Discriminarea femeilor n politica din Romnia

Egalitatea dintre brbai i femei n toate domeniile vieii sociale, politice i economice este foarte important n dezvoltarea unui stat. Mai mult ca att egalitatea ntre femei i barbai reprezint un drept fundamental, o valoare comun a Uniunii Europene i o condiie necesar pentru ndeplinirea obiectivelor de cretere, ocupare a forei de munc i coeziune social la nivelul UE. n articolul 6 a legii 20222002 republicat n 2005 privind egalitatea de anse ntre femei i brbai stipuleaz c este interzis discriminarea direct sau indirect dup criteriul de sex.

Aceeai lege mai stipuleaz c: Art. 7 (1) Prin egalitatea de anse i tratament ntre femei i brbai n relaiile de munc se nelege accesul nediscriminatoriu la: a) alegerea ori exercitarea liber a unei profesii sau activiti; b) angajare n toate posturile sau locurile de munc vacante i la toate nivelurile ierarhiei profesionale; c) venituri egale pentru munca de valoare egal; d) informare i consiliere profesional, programe de iniiere, calificare, perfecionare, specializare i recalificare profesional; e) promovare la orice nivel ierarhic i profesional; f) condiii de munc ce respecta normele de sanatate i securitate n munc, conform prevederilor legislaiei n vigoare; g) beneficii, altele dect cele de natur salarial, precum i la securitate social;

Astfel problema este dac aceste prevederi sunt cu adevrat respectate. Pentru a ncerca s rspundem la aceste ntrebri ar trebui s vedem cum a evoluat emanciparea feminin n Romnia post-comunist i care sunt problemele cu care se confrunt femeile n Romnia de azi i ct de prezente sunt ele n viaa social i politic a statului.

Femeile n Romnia au nceput a avea anumite drepturi politice odat cu perioada interbelic. Totui dreptul de a fi eligil nu li s-a oferit. Odat cu adoptarea constituiei n perioada comunist, femeile au nceput s fie mult mai prezente n structurile politice n special n rndurile partidului comunist. Odat cu trecerea timpului rolul emanciprii feminine a fost diminuat. Mai mult toate structurile statului care cumva se luptau pentru a oferi femeilor mai multe drepturi erau controlate tot de stat i partid.1Femeile au avut acces la putere n etapa n care puterea era goal de sens, respectiv n comunismul totalitar. Puterea nu exprim capacitatea de a-i impune interesele pe o agend politic i de a avea acces la resursele care i permit rezolvarea intereselorp proprii, n primul rnd fiindc autointeresul era delegitimat. Femeile din comunism aveau interesele impuse de politica partidului, fiindc partidul-stat a uzurpat agenda micrii de femei, a anexat-o la scopurile sale. Chiar i organizaiile naionale de femei, menite sa reprezinte femeile i s recruteze viitoare lidere, erau anexate de ctre partidele comuniste, iar programele lor erau foarte puin emancipatoare, ele urmrind mai degrab s sprijine femeile n gsirea echilibrului pentrudubla zi de munc2.

Potrivit articolului 22 alianiatul 1, autoritile publice centrale i locale, unitile economice i sociale, precum i partidele politice i alte entiti nonprofit, care i desfoar activitatea n baza unor statute proprii, promoveaza i susin participarea echilibrat a femeilor i brbailor la conducere i la decizie.
1 Miroiu, Mihaela, Drumul ctre autonomie, Editura Polirom, Iai, 2004 2 Miroiu, Mihaela, Drumul ctre autonomie, Editura Polirom, Iai, 2004, p.202

Repezentarea femeilor n structurile de conducere nu este echitabil. Aici sunt mai muli factori care influeneaz acest lucru. Potrivit unui studiu a Centrului Parteneriat pentru Egalitate (CPE) din 2006, intitulat Femei i brbai n organizaii, efectuat pe focus grupuri n mai multe organizaii, opinia general este c, n procesul de promovare, sunt sesizabile diferene ntre situaia femeilor i situaia brbailor. Brbaii pot promova n poziii ierarhice superioare mai uor dect femeile, n pofida faptului c acestea din urm sunt vzute ca fiind mai atente i mai preocupate de pregtirea lor profesional. Brbailor le sunt asociate, de cele mai multe ori, aceleai caliti care sunt asociate cu conceptele de conducere i management. Femeile, pe de alt parte, sunt vzute ca avnd mai multe dificulti n procesul de promovare.3

Astfel aceeai situaie exist i n organizaiile politice.

Potrivit aceluiai studiu, emeia este vzut n contextul nevoii de a echilibra dou roluri importante: cel de acas, din familie i cel de la locul de munc. Majoritatea respondenilor consider reuita n afaceri a unei femei ca fiind doar un aspect complementar al succesului pe plan familial.

Acesta ar fi i motivul pentru care exist att de puine femei de afaceri de succes, ele fiind nevoite s-i mpart timpul ntre aceste dou preocupri4

Astfel, din aceast cauza femeile au un acces mai redus la spaiul public. Cnd ne referim la politic, trebuie s accentum faptul c politica solicit tot timpul, deci este greu pentru femei s ptrund i s se menin acolo5

3Centrului Parteneriat pentru Egalitate, Femei i brbai n organizaii, 2006 4Centrului Parteneriat pentru Egalitate, Femei i brbai n organizaii, 2006

5 Miroiu, Mihaela, Drumul ctre autonomie, Editura Polirom, Iai, 2004, p.221

Astfel, partidele politice nu sunt cointeresate s ofere un acces prea mare femeilor n politic, chiar i atunci cnd vorbim de organizaiile politice. Dac analizm organizaiile de femei a partidelor politice observm c aceste n mare parte sunt tratate ca marginale. Partidele politice din Romnia folosesc organizaiile de femei doar n campaniile electorale, pentru a atrage voturile femeilor. n acest ordine de idei, putem concluziona c agenda feminist a statului nu poate avea succes att timp ct nu are de cine s fie promovat.

O alt problem de ce femeile nu particip la viaa politic a statului este de nivel ideologic i cutumiar. Femeile din copilrie sunt ndoctrinate i li se spune c nu pot fi buni competitori cu brbaii, iar brbaii ncerc s elimine femeile drept competitori din viaa public.

De exemplu, ultimele 4 cabinete de minitri ale guvernului Romniei au avut n componena sa un numr de femei cuprins n 1 i 3. Reieind din faptul c numarul portofoliilor era ntre 17 i 21, avem o rata de reprezentare 4 i 17 la sut din componena guvernului. Din punct de vedere a principiul proporionalitii, o astfel de componen nu poate fi considerat nicidecum ca fiind echitabil.

Potrivit Lianei Popescu, Cartea neagr a egalitii de anse intre femei i brbai in Romania, problemele care fac ca lucrurile s nu mearg bine n Romnia n domeniul reprezentrii femeilor sunt, n primul rand, minile multor femei se risipesc in cutarea de a fi modele, de a suci minile brbailor pentru a-i gsi soul care s le intrein. Este mai greu pentru acestea s se vad in rol de persoane independente i, probabil, le sperie gandul c ar putea rmane singure i s se descurce intr-o lume croit pentru a promova prioritar brbaii-care-catig-painea-in-cas. i poate c nu au suficient incredere c valoreaz ceva prin ele insele; In al doilea rand, exist atata sexism i atata machoism in Romania incat, intr-un fel, le ineleg c prefer s se adapteze canoanelor acreditate; In al treilea rand, cred c instituiile statului cu atribuii in domeniu sunt privite de ctre stat i de ctre

societate ca fiind mai mult de form, aa ca s facem pe placul UE; In al patrulea rand, cred c nici Uniunii Europene nu-i prea pas de ce face egalitatea de anse intre femei i brbai in Romania. Pe liderii europeni (copleitor majoritar brbai e suficient s ne uitam la pozele de familie europene s ne dm seama) nu-i intereseaz problema aceasta, ci cea a eficienei economice i a viabilitii intrrii Romaniei in UE. De altfel, legislaia UE e prioritar legat de egalitatea de anse in munc i noi tim cum e cu regulile nescrise in ceea ce privete treburile nepltite ale casei.6

Problema inegalitii cu privire la reprezentarea proporional i implicarea n viaa politic nu este doar n Romnia, este o problem european. n privina inegalitii dintre femei i brbai n poziiile manageriale, cum ar fi i ministerele, din cele patru state membre UE din sudestul Europei, cel mai mic procent a fost nregistrat n Bulgaria, unde barbaii au ocupat aproximativ dou treimi din posturile manageriale. n Romnia, 69 % din manageri sunt brbai i 31 % femei. n Grecia procentul femeilor manager este egal cu cel al brbailor. Rezultatele unui studiu Eurobarometer, din februarie 2007, artau ca 77% din europeni cred c este necesar sporirea numrului de femei n poziii manageriale i 72% c n Parlamentul European ar trebui s fie mai multe femei7. n prezent circa o treime dintre membrii parlamentului european sunt femei, acelai raport de o treime este i n Comisia European.

Pentru ameliorarea situaiei respective sunt mai multe soluii;

1) Introducerea prin lege a raportului proporionalitii n structurile de conducere 2) O msura important ar putea fi i introducerea concediului de paternitate obligatoriu prin rotaie cu concediul de maternitate 3) Din punct de vedere ideologic ar trebui s se acorde o mai mare atenie emanciprii femeilor nc din copilrie sau adolescen
6 Grunberg Laura, Cartea neagr a egalitii de anse intre femei i brbai n Romnia, Editura AnA, 2006, p. 22 7 http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_263_en.pdf

4) Sanciuni mult mai stricte pentru persoanele care nu respect legea privind egalitatea de anse dintre femei i brbai.

Secolul 21 este un secol al toleranei. Principiile democratice i drepturile omului sunt cele mai importante principii care stau la baza societilor contemporane. Dorina femeilor de a participa la viaa public nu este doar un drept este o necesitate, care demonstreaz c o societate se poate dezvolta i c discriminarea de orice fel este un domeniu al trecutului. O mai bun i mai liber societate nseamn, prosperitate i progres. Pentru a elimina discriminarea din societate trebuie create condiiile respective, n acelai timp cei care sunt discriminai sau se simt discriminai tot ar trebui s acioneze.

Bibliografie

1) Miroiu, Mihaela, Drumul ctre autonomie, Editura Polirom, Iai, 2004 2) Grunberg Laura, Cartea neagr a egalitii de anse intre femei i brbai n Romnia, Editura AnA, 2006 3) Centrului Parteneriat pentru Egalitate, Femei i brbai n organizaii, 2006 4) http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_263_en.pdf

Universitatea Bucureti Facultatea de tiin e Politice

Discriminarea femeilor n politic

2012