Documentatia tehnico-economica in ctii Conf.

Madalina STOIAN

INVESTITIA IN CIRCUITUL ECONOMIC 1.CONCEPTUL DE INVESTITIE

Investiia este: efortul financiar actual fcut pentru un viitor mai bun, creat prin dezvoltare i modernizare, avnd ca surs de finanare renunarea la consumuri actuale sigure, dar mici i neperformante, n favoarea unor consumuri viitoare mai mari i ntr-o structur modern, mai aproape de opiunile utilizatorilor, dar probabile. Concluziile definitiei: 1. Investiia este un efort actual, care, ca orice efort, trebuie dimensionat, previzionat i argumentat pentru a fi susinut de ctre cei care trebuie s-l fac . 2. Investiia vizeaz un viitor mai bun, care trebuie conturat tiinific i realist, prin studii complexe (nu numai de marketing), pertinente. 3. Sursa de finanare a investiiilor o reprezint renunarea la consumuri actuale posibile i sigure, n favoarea unor consumuri viitoare, mai mari, mai performante, dar probabile. n sensul cel mai larg acceptabil al noiunii, prin investiie se nelege totalitatea resurselor financiare alocate pentru a obine venituri (de regul profituri) viitoare mai mari. n sens mai restrns (abordare contabil), prin investiie se neleg resursele financiare utilizate pentru achiziionarea de noi active fixe sau pentru modernizarea celor existente. n sens monetar, prin investiie se nelege blocarea, decizia de a imobiliza un capital i a-l utiliza pentru o rentabilitate mai bun n viitor. Noiunea de investiii are dou sfere de cuprindere: 1. Sfera lrgit este reprezentat de: - investiiile financiare, care constituie plasamente de capital cu scopul de a obine un anumit profit. - cumprarea de aciuni sau de alte titluri de valoare, plasamentele de sume bneti la bnci, n scopul de a obine dividende, dobnzi i respectiv profituri toate nseamn investiii financiare.

2. Sfera restrns se refer : - investiii de capital, care constituie, suportul material al creterii economice i al dezvoltrii activitilor social- culturale n orice ar din lume. Investiiile de capital reprezint totalitatea cheltuielilor prin care se creeaz sau se achiziioneaz noi capitaluri fixe, productive sau neproductive, se dezvolt, se modernizeaz i se reutilizeaz cele existente. Politica de atragere a capitalului strin vizeaz modernizarea ntreprinderilor existente, care dispun de utilaje ce nu pot face fa competiiei economice actuale i cerinelor de consum ale populaiei. Investiiile au caracterul novator, ele aduc ntotdeauna schimbarea situaiei existente, apariia altor elemente dect cele cunoscute anterior. Investiiile angajeaz ntotdeauna viitorul, de unde decurge caracteristica asocierii unui nsemnat factor de risc la orice proces investiional. Din alt perspectiv, investiiile pot fi definite, ca fiind: un plasament pe termen lung pentru modernizare i dezvoltare; o alocare de resurse, de capitaluri economisite, pentru modernizare i dezvoltare; o majorare a patrimoniului organizaiei sau modernizarea acestuia prin activele fixe realizate prin investiii; un proces economic complex, generator de alte procese, unele i mai complexe. n esen, exista dou mari categorii de investiii: plasamentele, care reprezint achiziia unor bunuri sau valori care exist n economie, schimbndu-se doar proprietarul; investiiile destinate crerii de noi bunuri, sau refacerea i modernizarea celor existente, activele fixe nefiind un scop n sine, ci urmrindu-se ceea ce se obine n viitor cu acestea. In Romania se pot realiza trei categorii de investiii: Investiii proprii, romneti, autohtone; Investiii mixte, cu capital romnesc i strin; Investiii strine, cu capital extern. n ara noastr investiiile sunt ndreptate astzi asupra capitalului strin, el fiind considerat un panaceu economic: investiiile afecteaz, direct sau indirect creterea economic. Orientarea fondurilor bneti spre anumite obiective se face; - n funcie de necesiti - de tendinele existente pe plan mondial - de starea economiei - de dorinele consumatorilor, chiar i de mod.

2. TIPOLOGIA INVESTITIILOR
1. Dup natura lor:

investiii corporale (n active fixe); investiii necorporale (n fonduri de comer, licene); investiii financiare (titluri financiare, mprumuturi pe termen lung etc.). 2. Dup natura efectelor scontate: investiii productive; investiii neproductive. 3. Dup locul n care se fac: interne; externe (participare cu fonduri la formarea capitalurilor altor firme, pentru diversificarea activitii). 4. Dup influenele pe care le au asupra patrimoniului: investiii de meninere; investiii de expansiune. 5. Dup gradul de risc pe care l reprezint: investiii cu risc sporit n general, cele mai riscante sunt investiiile de expansiune sau de diversificare; investiii de risc sczut n special, investiiile de meninere i de ameliorare. 6. Dup resursele financiare utilizate: investiii finanate din surse proprii; investiii finanate din surse mprumutate; investiii finanate din surse mixte. 7. Din punctul de vedere al relaiilor ce se stabilesc ntre ntreprinztor i sursa strin de resurse pentru investiiile strine se grupeaz n dou categorii: investiii strine directe, cnd agentul finanator strin capt i posibilitatea de a lua decizii i de control asupra proiectului pe linii managerial, tehnologic, de marketing etc; investiie strin de portofoliu, care este un plasament pur financiar, fr alte implicaii n viaa proiectului. 8. Dup scop: investiii de nlocuire (de meninere); investiii de modernizare, dezvoltare, expansiune; investiii strategice (pentru fuziuni, i altele).

9. Dup rolul funcional pe care l joac n cadrul proiectului: investiii directe sunt acele cheltuieli legate funcional de obiectivul care se edific. Sunt acele consumuri de resurse care se materializeaz n obiectele de baz ale proiectului: secii de producie, spaii de depozitare etc., care concur nemijlocit la realizarea scopurilor ce se realizeaz; investiii colaterale sunt cheltuielile de resurse legate funcional de investiia direct . Destinaia lor este de a crea condiii normale de funcionare a obiectivului, de a asigura infrastructura i utilitile necesare (energie, ap etc.); investiii conexe . sunt cele finalizate n alte obiective economice (n amonte) pentru a asigura viitorului obiectiv materiile prime necesare desfurrii procesului de producie 10. Dup structura cheltuielilor: cheltuieli pentru lucrri de construcii-montaj; alte cheltuieli (utilaje i instalaii, proiectare, asisten tehnic etc.). 11. Dup structura tehnologic intern a investiiei: investiii n mijloace fixe; investiii n alte cheltuieli; investiii n fond de rulment (capital de lucru). 12. Dup stadiul n care se gsesc: investiii n curs de execuie; investiii terminate. 13. Dup forma de proprietate: investiii private; investiii publice. 14. Dup modul de execuie: investiii executate n antrepriz; investiii executate n regie proprie; investiii executate mixt. 15. Dup natura activelor create prin investiie: investiii reale (proprieti, bunuri, echipamente etc.); investiii financiare (titluri de valoare, plasamente bancare etc.) 16. Dup cauzele care le genereaz: investiii productive (de meninere, de expansiune, de modernizare, de inovare); investiii obligatorii (impuse de angajator, de reglementrile existente, etc.);

 investiii strategice (ofensive sau defensive). 17. Dup natura tehnologic: investiii n active fixe (echipamente, montaj, teren, construcii i amenajri, alte active fixe); cheltuieli preliminarii (proiectare, formare personal, licene, know-how, etc.); fond de rulment (capital de lucru pentru seria 0). 18. Dup modelul de constituire: investiii nete (fonduri constituite n acest scop: din profit, din aciuni, etc.); investiii brute (se adaug amortizarea pentru sporirea i modernizarea capitalului fix) 19. Dup gradul de risc: investiii cu risc minim, respectiv investiiile garantate de stat, de importan naional; investiii cu risc mic, cele cu amploare redus, recuperabile n 2-3 ani; investiii cu risc mediu, cele care antreneaz schimbri tehnologice n organizatii existente, sau noi capaciti de producie medii, recuperabile n 3-4 ani; investiii cu risc ridicat, care vizeaz sporirea capacitilor existente cu peste 50%, sau proiecte de mai mare anvergur, cu durata de via economic de pn la 25 de ani; investiii cu risc foarte ridicat, concretizate n tehnologii noi cu soluii din cercetare neverificate practic, sau n produse noi cu rezultate incerte.

3. OPTIUNI PENTRU INVESTITII

Momentul n care se ia decizia de a se realiza o investiie , indiferent de natura i amploarea ei, este unul de mare importan n viaa organizaiei, este una dintre deciziile manageriale cele mai ncrcate, deoarece investiiile: vizeaz viitorul, obiectivele strategice ale organizaiei, interesele acesteia pe termen lung. Decizia de investitii se ia la nivelul cel mai nalt al ierarhiei manageriale, nivel ce trebuie corelat cu sursa de finanare, cu dreptul celor care ofer practic fondurile pentru finanarea investiiei. O investiie are impact asupra tuturor elementelor sistemului organizaiei: sistemul organizatoric,

 sistemul informaional, sistemul decizional, sistemul metodelor i procedeelor de management i asupra tuturor funciilor organizatorice, de unde rezulta dificultatea formulrii opiunii pentru investiii. Toate aceste implicaii nu pot fi identificate si cuantificate fr realizarea a dou activiti eseniale: studii de pia adecvate; analiz diagnostic a activitii organizatiei i mai cu seam a modului n care s-au utilizat, intensiv i extensiv, capaciti existente. Cele dou activiti, una care vizeaz perspectiva i alta starea actual a organizaiei, trebuie s se finalizeze n prognoze, strategii, politici, programe , iar opiunea pentru investiii, n programul de investiii al organizaiei, si apartine managerilor. Ierarhia obiectivelor concordant ierarhiei manageriale

misiune
obiective globale obiective departamentale obiective compartimentale obiective individuale

nivel strategic nivel tactic nivel operaional

Ierarhia Obiectivelor

Ierarhia Manageriala

Anterior formularii opiunii pentru investiii, sunt necesare cerinele: un activ fix existent nu se scoate din funciune dect atunci cnd uzura fizic sau moral l face impropriu n tehnologia practicat;

 n cazul restructurrii activitii, un activ fix n stare fizic bun i cu uzura moral acceptabil, trebuie valorificat ct mai bine, pentru a obine fondurile din care s se achiziioneze cele pe care le impune noua configuraie a pieei i tehnologiei; pentru a preveni uzura moral, activele fixe trebuie s fie utilizate la randamentul maxim proiectat, apreciat cu indicatorii cu ajutorul crora se cuantific eficiena utilizrii activelor fixe; organizaia trebuie s practice un sistem de amortizare performant, care s-i asigure recuperarea fondurilor imobilizate, la timpul optim. Construcia oricrei strategii investiionale se fundamenteaza pe raspunsurile la intrebari ca: De ce trebuie investiia? Ce urmeaz s se fac? Cu ce se va face? Care sunt modalitile n care se va realiza? Cum se va face evaluarea a ceea ce s-a propus s se realizeze (inclusiv evaluarea riscului)? Care este raportul ntre efort / efect pe termen lung? Cu ce fonduri se va finana investiia? De ce s-a ales varianta respectiv de investiie? n funcie de rspunsurile posibile la aceste ntrebri, se va stabili gradul de realism i de eficien economic a strategiei investiionale, a activitii viitoare a organizaiei, gradul de risc n procesul investiional.

4.EFICIENTA INVESTITIILOR
n realizarea investiiilor avem de-a face cu eforturi i efecte, adic cu cele dou elemente a cror comparare exprim eficiena economic n orice domeniu. Efectele pe care le pot produce investiiile ns nu sunt numai de natur economic, ci se manifest pe un plan mai larg: o efecte economice; o efecte sociale; o efecte politice. Eficiena investiiilor poate fi analizat: o la nivelul investiiei respective, o la nivel micro, o la nivel de ramur, o la nivel macro. Evaluarea eficienei investiiilor presupune adncirea analizei structurii i volumului eforturilor i efectelor investiiilor respective.

Elemente de structur ale eforturilor pentru investiii i principalele msuri pentru comprimarea i optimizarea volumului i structurii acestora 1. Eforturile de investiii cu investiiile directe Investiia direct reprezint structura de baz a eforturilor investiionale, si se refer la: o partea procesului investiional care vizeaz scopul final al acelei investiii, o raiunea realizrii obiectivului respectiv, o capacitatea lui de a satisface segmentul de pia , adic nevoia social care i justific realizarea. Ca valoare, acest efort de investiii este format, n esen, din urmtoarele elemente: a) lucrri de construcii, a cror valoare rezult din nsumarea devizelor pe obiecte ale tuturor obiectelor de investiii care urmeaz a se realiza. Ca mod de evaluare, nsumarea cuprinde toate obiectele menionate, evaluate la preuri de deviz, pe categorii de lucrri i pe articole de deviz: b) valoarea utilajelor i instalaiilor tehnologice. Utilajele i instalaiile tehnologice, sunt cele din tehnologia proiectat i pot fi: producie de serie (fie la furnizorii respectivi, fie n producia beneficiarului de investiii - valoarea reprezint preul de livrare al acestora); producie de unicate, situaie n care utilajele i instalaiile tehnologice n cauz trebuie s fie n prealabil omologate legal, iar preul de evaluare va fi cel stabilit dup omologare; din import, situaie n care preurile de evaluare sunt cele specifice pentru importuri, a cror formare este mai c) Valoarea dotrilor independente. Dotrile sunt utilajele, instalaiile, mobilierul, care nu au legtur direct cu tehnologiile de fabricaie, i sunt cele stabilite prin list distinct, elaborat de proiectantul i beneficiarul de investiii i pot fi, ca i utilajele tehnologice, din producie de serie, unicate, sau din import, iar preurile se stabilesc ca atare. Investiia direct reprezentnd ponderea principal a efortului de investiii, determinarea efortului trebuie s se fac cu toat rigoarea i atenia. Dimensiunea acestui efort ine de modul n care s-a conceput capacitatea de producie a obiectivului respectiv de investiii. Capacitatea de producie este un concept de complexitate deosebit. Prin ea se realizeaz efectele investiiei. Este determinat de factori multipli, ntre care: o cererea pieei, o potenialul de finanare al beneficiarului. 2. Eforturile de investiii cu investiiile colaterale

Investiiile colaterale sunt acele lucrri care nu au caracter de investiie direct, dar sunt legate de aceasta, teritorial i funcional . Prin ele, se asigur investiiilor directe condiiile necesare funcionrii, respectiv utilitile: ap, energie, canalizare, etc. n investiiile colaterale se includ lucrrile de utiliti numai pn la reeaua public, respectiv reelele magistrale, dac racordul trebuie fcut acolo. Dimensiunea efortului pentru astfel de investiii este determinat , hotrtor, de amplasarea raional a obiectivului de investiii n zon, care, la rndul ei, depinde de colaborarea dintre beneficiarul investiiei, proiectant i organismele de avizarea i aprobarea investiiei. Criterii de amplasare raional: criteriul funcional-tehnologic, respectiv punerea n valoare ct mai deplin a eforturilor ncorporate n utilajele i instalaiile tehnologice, a cooperrilor, etc.; criteriul natural-constructiv, adic o uzin care lucreaz cu mult ap, se amplaseaz ct mai aproape de sursa de ap, sau lng calea ferat criteriul social-politic, cu cerinele care se deduc din aceste noiuni; criteriile restrictive (de mediu, cele impuse de conservarea zonelor istorice sau turistice multe se pot transforma din restricii, n avantaje). 3. Eforturile de investiii cu investiiile conexe Investiiile conexe sunt lucrri necesare n alte ramuri sau sectoare de activitate, ca urmare a amplasrii investiiilor directe i colaterale i au ca rol crearea condiiilor pentru funcionarea acestora din urm (ex: regularizri ale unor cursuri de ap, mrirea capacitii staiilor de cale ferat, de epurarea apei, construcia de locuine, drumuri, alte dotri social culturale). De regul, n efortul de investiii conexe se include numai cota parte din aceste lucrri, corespunztor gradului de deservire a investiiilor de baz i colaterale, pe baz de deviz financiar. Ca i efortul pentru investiiile colaterale i efortul pentru investiiile conexe depinde de raionalitatea cu care s-a ales amplasamentul investiiei de baz. 4. Eforturile de investiii pentru obinerea i amenajarea terenului Efortul de investiii nu mai nseamn numai costul exproprierii. Astzi terenul este un raport de drept civil. Preul terenului care se cumpr se negociaz, iar cel din proprietatea beneficiarului se evalueaz n funcie de alte variante de utilizare. Preul negociat se include n efortul de investiii, la care se adaug amenajrile necesare, strmutrile, etc. Modul de rezolvare a acestor probleme este discutabil: dac terenul are destinaie agricol - efortul de investiii ar trebui afectat cu venitul global agricol pe perioada funcionrii investiiei; dac terenul are destinaie agricol i se schimb cu altul , dar la care sunt necesare lucrri de mbuntire funciare, efortul de investiii l

reprezint costul achiziiei, plus lucrrile de mbuntire funciare, minus preul obinut la schimb; dac terenul nu are utilitate, nu reprezint efort de investiii Efortul de investiii pentru obinerea i amenajarea terenului, cuprinde: preul de achiziie, cheltuielile pentru exproprieri, cheltuielile pentru eliberarea amplasamentului (demolri, defriri, desecri, cheltuieli de amenajare pentru a deveni utilizabil pentru investiie, cheltuielile de strmutare de active fixe etc.). Dimensiunea acestui efort de investiii, ca i la investiiile colaterale i conexe, depinde de raionalitatea cu care s-a ales amplasamentul investiiei. 5. Eforturile de investiii pentru refacerea i protecia mediului Viitorul va presa asupra eforturilor de investiii cu astfel de cheltuieli, datorit degradrilor care s-au produs pn n prezent i datorit preocuprilor mai atente pentru protecia i conservarea mediului. Ca urmare, la alegerea amplasamentelor trebuie s se manifeste mai mult grij din acest punct de vedere. Eforturile care trebuie s se fac sunt impuse, de regul, prin acordul de mediu i poate avea trei componente distincte: costuri pentru refacerea mediului afectat de investiia n cauz; costuri pentru protecia mediului; costuri pentru evitarea polurii mediului. Dimensiunea acestui efort ine de o serie de factori, cum sunt: raionalitatea amplasamentului, calitatea tehnologiilor alese, gradul de degradare a mediului i al polurii, exigenele organelor de avizare. Efortul se include n volumul investiiei pe baz de deviz financiar , sau de deviz pe obiect, dac lucrrile sunt executate de ctre acelai constructor. 6. Efortul de investiii pentru organizarea de antier Acest efort de investiii se face pentru a crea constructorului condiiile tehnicoorganizatorice i materiale pentru execuia obiectivului de investiii respectiv. Dimensionarea acestui efort se face pe baz de documentaie separat proiectul de organizare de antier. Volumul acestor eforturi depinde de raionalitatea alegerii amplasamentului i de simul gospodresc al beneficiarului, constructorului i proiectantului. Cheltuielile de organizare de antier se pot concretiza: - obiecte definitive se realizeaz atunci cnd dup terminarea execuiei investiiei obiectelor de organizare de antier li se poate asigura o utilitate justificat economic. - obiecte provizorii se realizeaza atunci cnd nu li se mai poate asigura o utilitate economicoas n continuare, dup terminarea execuiei obiectivului de investiii i urmeaz s fie dezafectate i valorificate ca atare.

Oricum ar fi justificate, cheltuielile de organizare de antier trebuie s fie comprimate la maximum. 7. Efortul de investiii cu necesarul de fond de rulment Este un element de efort de investiii fr echivoc, fiind parte component a devizului general. Dimensiunea acestui efort ine: o de soluiile tehnologice adoptate, o de capacitatea de producie, o de tipul produciei, o de normele de stoc i de aprovizionare, o de viteza de rotaie a activelor circulante, o de preurile de aprovizionare, o de modul de pregtire a intrrii n exploatare a investiiei, o de durata rodajului i probelor, o de performanele proiectantului i beneficiarului, o de raionalitatea amplasamentului. 8. Efortul de investiii pentru activele fixe existente pe amplasament, care se preiau n investiie contra-cost i a celor care se dezafecteaz din cauza investiiei Activele fixe care se gsesc pe amplasamentul investiiei se pot afla n urmtoarele ipostaze cu efecte asupra procesului investiional: active fixe utilizabile, necesare n procesul investiional, aparinnd beneficiarului de investiii, care se includ n valoarea investiiei gratuit, doar pentru comparabilitatea investiiei, deci fr a fi un efort de investiii i fr a necesita resurse de finanare; active fixe utilizabile, necesare procesului investiional, care se preiau n investiie, contra cost, i care reprezint un efort de investiii, intrnd n una dintre categoriile de eforturi prezentate pn aici, dup caz, care trebuie s se finaneze; active fixe care nu aparin beneficiarului investiiei, care nu mai sunt necesare i urmeaz a se dezafecta, reprezentnd, de asemenea un efort de investiii, intrnd n aceleai categorii, artate, care trebuie s se finaneze (asemenea situaii trebuie s se evite, pe ct posibil, la alegerea amplasamentului, pentru c ele reprezint distrugeri). 9. Efortul de investiii generat de proiectarea investiiei Elaborarea documentaiilor tehnico-economice, de regul nu se face gratuit, ci contra cost. Cnd aceast activitate se realizeaz cu fore ale beneficiarului, avem dou situaii: cnd personalul respectiv lucreaz n acord, costurile salariale, plus costul eventualelor colaborri, reprezint eforturi investiionale i se cuprind n devizul general la capitolul proiectare i trebuie finanat;

 cnd personalul respectiv lucreaz n regie i cheltuielile salariale respective se suport din costurile de producie, costurile respective se recupereaz din fondurile de investiii i devin profit. De cele mai multe ori ns, se face de ctre firme de specialitate, pe baz de contracte de proiectare, adjudecate prin licitaie, costurile respective devenind eforturi de investiii, care se finaneaz. 10. Efortul de investiii generat de execuia investiiei Aa cum s-a artat la tipologia investiiilor, execuia obiectivelor de investiii se poate face n regia beneficiarului, sau n antrepriz. n ambele situaii, execuia se realizeaz pe baza proiectului de organizare de antier . Acesta conine, ca piese de baz: graficul general de execuie a lucrrilor planul general, graficul de ealonare a lucrrilor. Aceste documente mai prevd: o tehnologia de execuie adoptat, pe obiecte i categorii de lucrri, metodele i soluiile ce se vor folosi, ordinea de execuie, mijloacele utilizate; o graficul asigurrii necesarului de for de munc; o graficul asigurrii resurselor materiale; o graficul asigurrii utilajelor i mecanismelor de construcii; o soluiile de amplasare i realizare a obiectelor de organizare de antier; o necesitile de utiliti i modul lor de asigurare; o msuri pentru scurtarea duratelor de execuie i pentru predarea n devans capacitilor de producie care au condiii de intrare n exploatare, etc. Scopul intocmirii lor: o organizarea tiinific a produciei i muncii n construcii, o reducerea costurilor, o succes n competiie, toate, reflectndu-se, apoi, n reducerea eforturilor de investiii pentru execuia obiectivelor de investiii. Elementele de structur, generale, ale efectelor investiiilor i principalele msuri de amplificarea lor i de optimizare a structurii acestora n fiecare etap, factorii implicai au responsabiliti i i pot aduce o mare contribuie la creterea eficienei investiiilor. Acest ciclu are trei faze distincte: proiectarea;

 execuia; atingerea parametrilor tehnico-economici proiectai i exploatarea economicoas a obiectivului respectiv de investiii o perioad ct mai mare de timp. Fiecare dintre aceste faze are o durat, care cu ct este mai redus, n cazul proiectrii, execuiei i atingerii parametrilor tehnico-economici proiectai i mai ndelungat, n cazul exploatrii eficiente, cu att efectele asupra eficienei investiiei sunt mai mari. n esen, soluionarea, n condiii de eficien economic maxim , a problematicii investiiilor, ca localizare final a rspunderii, reprezinta obligatia beneficiarului investiiei, proiectantului i executantului. 1. Beneficiarul investiilor Beneficiarul, ca destinatar final al eficienei economice a investiiei, este acela care trebuie s-i creeze condiiile pentru a impune eficiena pe tot itinerariul procesului investiional artat. El este acela care hotrte: dac trebuie, cnd, cum trebuie realizat investiia, cu tot ce ine de ea. O greeal fcut n faza n care rspunderea revine beneficiarului (opiunea, alegerea amplasamentului, a proiectantului, a executantului ), are foarte puine anse s mai fie reparat, integral, n celelalte faze ale procesului investiional. Beneficiarul este proprietarul investiiei i ca urmare, trebuie s se comporte ca atare, s-i asume acest rol i s-i impun voina suveran: a) orienteaz investiiile pe ramuri, sau sectoare de activitate, n funcie de concluziile desprinse din studiile de oportunitate i de marketing dispuse i realizate, asigurnd concordana dintre investiie i nevoia social, condiie vital pentru succesul investiiei respective; b) ca proprietar al fondurilor investite i ca guvernator al lucrrilor, el fixeaz coordonatele de baz ale eficienei investiiei i n calitate de factor de decizie unic, stabilete prioritile de ealonare n timp a principalelor etape ale procesului investiional c) hotrte capacitatea de producie i complexitatea investiiei, de care depind, nemijlocit, toi ceilali parametrii ai investiiei (este locul de atenionare c o supra sau subestimare a capacitii de producie antreneaz cele mai grave consecine n procesul investiional, care, de regul, sunt iremediabile, iar pagubele irecuperabile); d) decide amplasamentul investiiei, decizie ireversibil , care i pune amprenta, pozitiv sau negativ, asupra ntregului proces investiional, ncepnd cu problemele de mediu, de utiliti, de aprovizionare i desfacere; e) aprob documentaiile tehnico-economice ale investiiilor;

f) ncheie contractele economice cu proiectanii, constructorii, furnizorii de utilaje i utiliti, etc. i aprob orice iniiativ a acestora care iese din clauzele contractuale; g) erorile beneficiarului au consecine n lan i de mari proporii , de cele mai multe ori fiind iremediabile. Rezult, fr echivoc, rolul fundamental, determinant, al beneficiarului de investiii n procesul investiional. Aceast poziie important impune beneficiarului investiiei o cultur investiional minim. 2. Proiectantul investiiei Eficiena muncii proiectantului ar trebui, n esen, s se concretizeze n urmtoarele performane: scurtarea termenelor de proiectare alegerea unor soluii tehnice i tehnologice bune, care ar trebui, n toate cazurile, s amplifice efectele poteniale ale unei investiii; aceste soluii ar trebui, firesc, s conduc la reducerea costului investiiei i la amplificarea rezultatelor acesteia. Proiectantul are importante responsabiliti n procesul investiional: a) concepe obiectivele de investiii, definete tehnologiile de fabricaie , stabilete utilajelor i instalaiilor tehnologice; b) alege soluiile de proiectare, creeaz cadrul pentru aplicarea unor metode moderne de organizarea produciei i a muncii n noul obiectiv de investiii, el ealoneaz proiectarea, execuia, darea n exploatare a obiectivului respectiv, atingerea parametrilor tehnico-economici proiectai i modul de exploatare; c) n ceea ce privete tehnologiile de fabricaie, alege i decide: gradul de modernitate, n funcie de cuceririle tiinei i tehnicii i de posibilitile financiare ale beneficiarului de investiii; parametrii utilajelor i instalaiilor; sigurana n exploatare; gabaritele, greutatea, consumurile, randamentele;

d) alege o structur constructiv, organizatoric i funcional performant; e) definete volumul i structura exporturilor i a importurilor posibile; f) optimizeaza suprafeelor ocupate de obiectivul de investiii; g) calculeaz i susine indicatorii de performan ai investiiei respective; Exista trei metode de proiectare de mare productivitate : a) Proiectarea pe baz de licene

Licena este un rezultat omologat, proprietate privat, care poate fi comercializat. Avantaje: un grad ridicat de siguran (fiind deja testat, omologat, utilizat); scurteaz durata de proiectare i execuie; n general, dac furnizorul este o firm de prestigiu, o investiie proiectat i realizat dup o astfel de licen are o imagine comercial bun din start Dezavantaje: de regul, licenele se vnd dup o anumit perioad de exploatare, deci ncorporeaz n ele o doz de uzur moral; n general, sunt scumpe, cost mult; dac se apeleaz prea mult la aceast metod, se inhib forele de cercetare i proiectare proprii. b) Proiectarea pe baza modelelor de referin Modelul de referin este un produs omologat, proprietate privat, care ndeplinete condiiile legale pentru a fi comercializat. Proiectarea se face prin dezmembrarea produsului n prile sale componente i prin prelevarea, n acest mod, a informaiilor necesare reproducerii acelui produs. Metoda are aproximativ aceleai avantaje i dezavantaje ca i metoda licenelor. c) Proiectarea prin fore proprii Avantaje: cost, de regul, mai puin; formeaz n cadrul firmei att specialitii necesari, ct i baza teoreticometodologic de care au nevoie, innd firma racordat la cuceririle tiinei i tehnicii. Dezavantaje: un grad redus de siguran; mrete durata de proiectare; uneori se fac eforturi (de toate categoriile, mai cu seam umane i financiare) pentru a se inventa ceea ce s-a creat deja n alt parte (dezavantajul poate fi atenuat prin documentare).

Proiectarea are dou tronsoane, n general distincte, cu obiective specifice: proiectarea constructiv a investiiei vizeaz anvelopa investiiei, respectiv amenajarea amplasamentului i realizarea construciilor viitoarei investiii, inclusiv racordurile la utiliti i amplasamentele i montajul utilajelor i instalaiilor; proiectarea tehnologic mult mai pretenioas i dificil.

Ea vizeaz: capacitatea acesteia de a produce profit (utilaje i instalaii moderne, procese tehnologice eficiente, de siguran n exploatare); consumuri materiale i energetice reduse; importuri minime; progres tehnic (mecanizare, automatizare, robotizare etc., n funcie de fonduri, de perspective i de specificul produciei) etc. Implicarea interesat a proiectantului n proiectare eficienei este, de multe ori, determinant, cel puin din urmtoarele motive: a) el concepe totul; b) eficiena soluiilor lui vizeaz: un cost mai mic n proiectare; soluii de execuie i tehnologii de exploatare eficient; c) n ceea ce privete tehnologiile, soluiile proiectantului pot asigura: un grad ridicat de modernitate; parametrii nali de eficien general; siguran n exploatare; gabarite, greutate reduse; consumuri tehnologice reduse i cu o structur modern; reducerea importurilor i maximizarea exporturilor; tehnologii flexibile pentru adaptare - reducerea suprafeelor construite i a terenului afectat; n general, dimensionarea optim a investiiei; optimizarea ealonrii tuturor fazelor procesului investiional. 3. Constructorul In scopul reducerii duratei de execuie, se va considera necesitatea de a se lua toate msurile recomandate de tiin i tehnic pentru creterea productivitii muncii n construcii (mecanizare, automatizare, aplicarea metodei drumului critic i a altor msuri i metode de organizare a produciei i a muncii). Exista trei moduri de execuie a investiiilor: - antrepriz; n regie proprie (n execuia beneficiarului investiiei); mixt. n antrepriz Avantaje: un grad de tehnicitate i siguran ridicat; durat de execuie redus, ca urmare a nivelului ridicat al productivitii muncii; calitatea superioar Dezavantaje: cost, de regul, mai mult (profitul antreprenorului);

 n regie proprie Avantaje: cost mai redus; creeaz firmei un anumit grad de independen n realizarea unor asemenea lucrri. Dezavantaje: siguran redus; calitatea ndoielnic; durat de execuie mare; Metoda mixt

Combina cele dou metode cu avantajele i dezavantajele lor: mai concret, unele operaii sau lucrri (ori categorii de lucrri) se execut n antrepriz, iar altele n regie proprie. Implicarea i n aceast faz a constructorului, poate genera eficien nu numai pentru el, ci i pentru beneficiar datorita: * mbuntirii soluiilor de execuie - cu participarea proiectantului; * scurtarii duratelor de execuie, printr-o mai bun corelare cu toi factorii implicai; * predarii ealonate a lucrrilor, astfel nct s se asigure intrarea mai devreme n exploatarea a obiectivului de investiii i producerea n devans a efectelor acestuia. 4. Rolul statului n promovarea eficienei investiiilor Investiiile fiind unul dintre factorii creterii economice, ai introducerii rezultatelor tiinei i tehnicii n toate domeniile i sferele activitii economice i sociale, statul este nu numai interesat ci i obligat s creeze cadrul care s stimuleze procesul de economisire, de eficien i investire. Este un lucru cunoscut c pentru investitor, investiia este un efort, o cheltuial, n timp ce pentru stat este o surs de venituri suplimentare i ca urmare interesul statului n promovarea procesului investiional are i un temei material. Obligaii fundamentale ale statului, ale instituiilor sale, n domeniul investiiilor: elaborarea de prognoze i strategii naionale, de ramur i de sector; elaborarea de studii de conjunctur i de evoluii generale internaionale; asigurarea unei legislaii performante, stimulative i stabile; dezvoltarea sectorului public, a infrastructurii, a nvmntului, culturii; stimularea creativitii oamenilor; stimularea spiritului de economisire; stimularea spiritului antreprenorial, de investire i dezvoltare durabil;

stimularea cercetrii tiinifice fundamentale i aplicative; stimularea sectoarelor din amonte investiiilor: formarea i perfecionarea general a forei de munc; dezvoltarea sectorului bancar; stimularea consumului intern prin dezvoltare; ridicarea rating-ului de ar pentru stimularea exporturilor i reducerea costurilor (dobnzi, preuri, etc.) la importuri; asanarea birocraiei i corupiei; coordonarea i stimularea organelor de avizare i aprobarea investiiilor, etc.

5. Recepia investiiilor i implicaiile ei financiare

n toate etapele i fazele procesului investiional, n care de fapt se concepe i realizeaz eficiena investiiilor, rezultatele finale se consemneaz n documente specifice de recepie, care au un rol deosebit de important n naterea i viaa unei lucrri de investiii i, nu n ultimul rnd, n decontarea financiar a realizrilor i n nregistrrile lor n patrimoniul firmei. Corespunztor etapelor artate, se ntlnesc, de regul, urmtoarele categorii de recepii: recepia lucrrilor de cercetare proiectare; recepia lucrrilor de construcii-montaj, cu dou faze: recepia preliminar; recepia final; recepia atingerii parametrilor proiectai sau, cum mai este denumit, recepia definitiv. 1. Recepia lucrrilor de cercetare proiectare Este o activitate de strict specialitate. Ea trebuie realizat de ctre o comisie adecvat, ale crei competene i finalitate trebuie s fie precizate n contract. 2. Recepia lucrrilor de construcii-montaj a) Recepia preliminar Are loc n momentul n care constructorul declar c a executat lucrrile contractate i solicit recepia. Comisia poate constata: c lucrrile s-au executat complet i corect caz n care se ncheie actul de recepie; c unele lucrri nu s-au executat (sau execuia lor este necorespunztoare calitativ). n acest caz, lucrrile pot fi de dou categorii: care afecteaz darea n exploatare a obiectivului de investiii, caz n care recepia se amn pn la executarea lor complet i corect;

 care nu afecteaz darea n exploatare, caz n care se recepioneaz lucrrile terminate i de calitate, iar pentru restul se fixeaz constructorului un nou termen de execuie, sau de remediere. b) Recepia final Are loc dup expirarea perioadei de garanie, care, la construcii, de regul este mai mare de un an. Comisia, constituit, de asemenea, n mod adecvat, din specialiti, poate constata: c investiia s-a comportat n perioade de garanie fr probleme, caz n care se ncheie actul de recepie final; c n perioada de garanie au aprut probleme n comportamentul investiiei, care sunt de dou categorii: care afecteaz continuitatea activitii (sigurana investiiei), caz n care nu are loc recepia final i se cere constructorului s intre n legalitate, inclusiv s repare daunele produse sau care se vor produce; care nu afecteaz funcionarea obiectivului, caz n care are loc recepia, iar pentru remedieri se d un nou termen constructorului, reinndu-l pn la remediere garania nerestituit. 3. Recepia definitiv Are loc la data fixat prin graficul aprobat o dat cu documentaia pentru investiii. Comisia pentru specialitate poate constata: c parametrii proiectai aprobai s-au realizat, caz n care se ncheie actul de recepie definitiv; c unii parametri (producie, consumuri energetice, costuri etc.) nu s-au realizat n parte sau integral, caz n care recepia nu se realizeaz, se cere prilor implicate (care pot fi mai multe: proiectant, constructor, beneficiar etc.) s intre n legalitate, inclusiv s repare daunele provocate.