Dimensiunea economic a costurilor i beneficiilor alternativelor integraioniste (european i euroasiatic) pentru Republica Moldova

Republica Moldova, o ar cu puine resurse naturale, o ar cu for de munc ieftin, o ar cu soluri de invidiat, dar lsate n voia sorii, o ar care ea nsu i se poate afirma ca ar lsat n btaia vntului Este o realitate crud i dureroas, deoarece tim de unde venim, dar nu tim ncotro mergem. i aa cum nu ne putem ine pe propriile picioare, nu avem dect s alegem din cele dou direcii : una intergarea european , a doua integrarea euroasiatic. n ultimul timp, tot mai des se vorbete despre aderarea Republicii Moldova la Uniunea European. Uniunea European reprezint o con-federaie, care are ca obiectiv principal soluionarea problemelor comune a rilor europene de ordin economic, militar, diplomatic, financiar, etc, i asigurarea competitivitii pe piaa extern (cu principali rivali: SUA i Japonia). Republica Moldova este un stat European din perspectiva geopolitic, economic i cultural, astfel i-a stabilit obiectivul strategic de integrare n Europa, n scopul asigurrii prosperitii economice a rii. Evenimentele excepionale ce au avut loc la grania ultimelor dou decenii ale secolului trecut au creat condiiile propice pentru intrarea noului stat dintre Prut i Nistru la marea familie european. Relativa apropiere din anii `90 ai secolului XX a fost urmat de ntrirea relaiilor dintre Republica Moldova i forurile europene, cu att mai mult cu ct, din 2007, a devenit vecin nemijlocit al Uniunii Europene . Relaiile Republicii Moldova cu Uniunea European au debutat dup 27 august 1991. La 13 decembrie 1996 preedintele de atunci al Republicii Moldova, Petru Lucinschi, succesorul lui Mircea Snegur, formula pentru prima dat, n mesajul su ctre Jacques Santer, preedintele Comisiei Europene, dorina Moldovei de a deveni ctre anul 2000 membru asociat al Uniunii Europene. Preedintele Comisiei nu a rspuns mesajului i, un an mai trziu, la sfritul lui octombrie a anului 1997, Petru Lucinschi trimitea naltului oficial european o nou scrisoare, n care reitera dorina Republicii Moldova de a obine statutul de membru asociat al Uniunii. Solicita, cu aceast ocazie, i iniierea negocierilor de ncheiere a acordului de asociere. Astzi poporul moldav se mparte n dou tabere : cei care consider intrarea n marea familie european ca fiind un privilegiu, i cei care consider c aceasta va fi pierzania Moldovei sau c va aduce mai multe minusuri dect plusuri. Potrivit unui studiu, doar 62 % din cetenii Republicii Moldova doresc aderarea.

Procesul de aderare a Moldovei la Uniunea European este o moned cu dou fee, o parte fiind beneficiile sau avantajele , iar cealalta costurile sau altfel spus dezavantajele. Sub aspect economic aderarea la Uniunea European ar aduce pentru Republica Moldova att un ir de avantaje , ct i dezavantaje. Pe parcursul anilor, economitii au elaborat un set de instrumente pentru a identifica mai nti i pentru a cuantifica mai apoi costurile i beneficiile fiecrui pas al integrrii. Ei au mbinat cunotinele din economia bunstrii i aspecte ale teoriei monetare. Pentru statele cu nivel de trai sczut, din estul Europei, printre care se nscrie i Republica Moldova, aderarea la Uniunea European este atractiv, n primul rnd, din prisma intereselor economice. Dup ultima extindere, Uniunea se ntinde pe o suprafa de 4.454.000 km2, cu o populaie de 496 milioane locuitori n 2008 (estimat la 500 milioane n 2010). n prezent ea are cel mai mare Produs Intern Brut din lume, cifrat la peste 16 trilioane de dolari, ce reprezint 21% din producia mondial. n anul 2009, PIB-ul per capita mediu n Uniunea European a fost de aproximativ 33.000 dolari. Este adevrat c se nregistreaz nc discrepane mari ntre locuitorii diverselor regiuni ale Uniunii i ntre state pe ansamblu, variind ntre 7.000 i 66.000 dolari per capita. Uniunea European este, n acelai timp, cel mai mare exportator i cel mai mare importator din lume Aadar, o eventual aderare la Uniunea European ar fi un important pas n rezolvarea celei mai stringente probleme a cetenilor Republicii Moldova, creterea nivelului de trai. Aceasta se poate realiza pe mai multe ci. Libertatea de micare a persoanelor i a capitalurilor i compatibilizarea legislaiei naionale cu cea european ar nsemna ncurajarea investiiilor n domeniile economice cheie i prin aceasta creterea produsului intern i nmulirea locurilor de munc. Accesul la fondurile provenite din bugetul central al Uniunii ar furniza i resursele financiare pentru ntreprinztorii locali. Pentru a ilustra beneficiile aderrii la Uniunea European voi prezenta cazul statelor baltice, care prezint similariti evidente cu Republica Moldova, ca trecut istoric, suprafa i numr de locuitori. Dintre statele care au aderat recent la Uniunea European, cele trei ri baltice s-au bucurat de un progres economic impresionant. De exemplu, n 2005, statele baltice au avut un PIB pe cap de locuitor de aproximativ 50-60% din media UE. Acestea sunt rezultatele participrii la piaa comun i la programele i fondurile Uniunii, dar i beneficiile politicii de vecintate aplicate anterior. ntre anii 2000 i 2007 creterea economic total, n valoare real, a fost de 79,8% n Estonia, 84,2% n Letonia i 69,1% n Lituania, iar PIB-ul per capita a crescut,

de asemenea, n Estonia de la 10,258 la 19,243 dolari, n Letonia de la 7600 la 14,933 dolari, iar n Lituania de la 8730 la 16756 dolari. Republica Moldova are ocazia de a beneficia de libertatea de circulaie a persoanelor, a mrfurilor i a capitalurilor, ceea ce ar stimula considerabil viaa economic. Ar putea beneficia i de sume importante din bugetul central al Uniunii, pentru consolidarea unei infrastructuri att de necesare i pentru stimularea mediului de afaceri. Deja efectele pozitive ale sprijinului material i financiar s-au fcut simite prin implementarea Politicii de Vecintate a Uniunii. Chiar fr a fi nceput negocieri oficiale de aderare la Uniune, prin politica de vecintate Republica Moldova beneficiaz de importante avantaje prin Politica European de Vecintate, creia Uniunea i aloc anual peste 2 miliarde de euro. Politica European de Vecintate a avut deja efecte benefice i deschide noi perspective: integrare treptat n structurile europene, accesul pe piaa intern a Uniunii, participarea la programele comunitare, apariia unor noi oportuniti de dezvoltare economic, obinerea de sprijin pentru soluionarea conflictului transnistrean, furnizarea de resurse financiare pentru derularea programelor transfrontaliere i trans-naionale, deschiderea pentru legturile culturale, educaionale, de mediu, tehnice i tiinifice. Lista beneficiilor aderrii Republicii Moldova la UE ar putea continua att sub aspect economic ct i sub celelalte aspecte ( politice , sociale , culturale ), dar ne dm foarte bine seama ca nu exist nimic ideal,deci aderarea are i ea minusurile ei. Principalul dezavantaj al integrrii R. Moldova n Uniunea European ar fi creterea preurilor. Cel puin aa cred 49,1 % din cetenii R. Moldova, chestionai n cadrul unui sondaj, realizat de Centrul de Investigaii Sociologice i Marketing CBS-AXA. 26,1% din respondeni susin c n cazul n care R. Moldova s-ar integra n UE, fenomenul migraiei va lua proporii, asta n timp ce 22,6% din cetenii chestionai susin c se va circula mai greu n rile CSI. Totodat, 15,8% din cei chestionai sunt de prere c integrarea R. Moldova n UE ar aduce dup sine scderea veniturilor cetenilor R. Moldova i vor fi nchise mai multe locuri de munc . La ntrebarea Care credei c sunt principalele trei dezavantaje ale unei eventuale integrri mai strnse a R. Moldova n UE?, 12,9 la sut dintre respondeni sunt de prere c vor fi nchise mai multe ntreprinderi moldoveneti, 7,2 % susin c R. Moldova i va pierde identitatea i valorile sale, iar 5,7% afirm c se va nruti securitatea R. Moldova.

Sondajul Centrului de Investigaii Sociologice i Marketing "CBS-AXA" a fost efectuat n perioada 19-27 septembrie 2012, pe un eantion de 1225 de persoane, din 90 de localiti ale republicii. Marja de eroare este de 3%. Alte dezavantaje ar fi : creterea impozitelor, pentru c RM va trebui s participe la cuferele UE; vor crete investiiile strine , de care ns vor beneficia investitorii strini, dar nu i cei autohtoni. O alternativ a aderrii R. Moldova la UE este Uniunea Euroasiatic care se considera a fi ideea lui Vladimir Putin , este o propunere pentru Belarus, Kazahstan, Krgzstan, Rusia, Tadjikistan, precum i alte state postsovietice, precum i potenial Finlanda, Ungaria, Republica Ceh, Bulgaria i Mongolia, pentru a aprofunda integrarea economic i politic n aceste ri ntr-o uniune supranaional. Dac Republica Moldova ar adera la Uniunea Euroasiatic, adepii acesteia ne asigur c vom tri bine, am beneficia de gaz ieftin, vinul nostru ar curge nestingherit pe piaa rus, iar problema transnistrean ar fi, n sfrit, rezolvat. Aceasta sun ca un dulce cntec de siren, n special, pentru acea partea a societii noastre care nc mai este nostalgic dup bunstarea proletar a timpurilor URSS. n acelai timp, beneficiile economice sunt departe de a fi echitabile. n cazul Kazahstanului aderarea la Uniunea Euroasiatic, a dus la creterea tarifului vamal de la 6,2% la 10,2%, preurile la produsele alimentare (zahr, ulei, crupe, lapte, carne) au crescut de 2 ori, iar la benzin i motorin cu 29% i, respectiv, 34%. Taxele vamale la importul de echipament tehnic i materie prim de pe piaa occidental au crescut cu 10-20% i, respectiv, 20%, provocnd, astfel, creterea preurilor pentru produsele fabricate cu echipament i materie prim din Occident. De asemenea, au crescut de 30-40 de ori taxele la mainile importate. Conform datelor din 2011, Uniunea Euroasiatic reprezint o pia de 165 milioane de consumatori i o economie ce are: - un PIB total de $2,74 trilioane, iar pe cap de locuitor de $14,866; - un comer extern n valoare de $1.021 trilioane; - investiii interne anuale de $603 miliarde sau 22% din PIB; - un stoc de credite interne n sum de $853 miliarde;

- un volum de investiii directe strine n statele Uniunii Vamale de $435,38 miliarde; - un volum de investiii directe n strintate, realizate n special de Rusia i Kazahstan, de $330,86 miliarde. Cifrele de mai sus sunt impuntoare, ns pentru a nelege mai bine amploarea ofertei Uniunii Euroasiatice, ele trebuie comparate cu date similare din UE, la care Republica Moldova i-a propus s adere politic i economic. Astfel, spre deosebire de Uniunea Euroasiatic, UE reprezint o pia de 503 milioane de consumatori i o economie ce are: - un PIB total de $16 trilioane, iar pe cap de locuitor de $34 mii; - un comer extern n valoare de $3,791 trilioane; - investiii interne anuale n sum de $2,88 trilioane sau 18,7% din PIB; - un volum de credite interne de $29 trilioane; - un volum de investiiile directe strine n statele UE de circa $7,972 trilioane; - un volum de investiii directe n strintate efectuate de statele UE n valoare de $9,524 trilioane. Prin urmare, n comparaie cu UE, oferta economic a Uniunii Euroasitice include: 1.o pia de consumatori de 3 ori mai mic; 2.un PIB total de 5,6 ori mai mic, iar pe cap de locuitor de 2 ori mai mic; 3.un volum al comerului extern de 3,7 ori mai mic; 4.investiii interne de 4,7 ori mai mici; 5.un stoc de credite interne de 34 ori mai mic; 7.un volum de investiii directe strine de 18 ori mai mic; 8.un volum de investiii directe n strintate de 28,7 ori mai mic. n concluzie, Republica Moldova, cu regret, ns, n pofida progreselor, continum s fie cel mai srac stat din Europa, cu un PIB pe cap de locuitor de circa 10 ori mai mic dect PIB-ul pe cap de locuitor al UE, de peste 5 ori mai mic dect PIB-ul pe cap de locuitor al Croaiei care este un stat candidat i va deveni cel de-al 28-lea stat membru al UE la 1 iulie 2013 i de 4 ori

mai mic dect PIB-ul pe cap de locuitor ale Bulgariei i Romniei, care se numr printre cele mai srace state din UE. Problemele precum corupia, inflaia, omajul sunt dominante . Cetenii Republicii Moldova i pun n prezent legitimele ntrebri: Oare n ce msur i alegere societatea moldoveneasc va fi schimbat i va cunoate progrese n domenii diverse, cum ar fi creterea economic, mbuntirea nivelului de trai, modernizarea administrativ, asigurarea integral a drepturilor i libertilor fundamentale? Cu aa stare deprimat oare unde vom merge ? Oare a cui copii vom fi ?

Bibliografie

1. Willem

Molle,

Economia

integrrii

europene,

Epigraf,

Chiinu 2009

2. www.ape.md 3. www.europamoldovaromania.blogspot.com 4. www.trm.md 5. www.wikipedia.org

6.

www.ipp.md