Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Bucureti 2013
Cuprins
Prezentarea instituiei................................................................................................................................... 3 Scurt istoric ................................................................................................ Error! Bookmark not defined. Activitate .................................................................................................... Error! Bookmark not defined. Principii ...................................................................................................... Error! Bookmark not defined. Atributii ...................................................................................................... Error! Bookmark not defined. Organigrama ............................................................................................................................................. 8 Calendarul activitilor de practic ............................................................................................................... 9 Sptmna 1 (13-17 mai 2013) ................................................................................................................. 9 Sptmna 2 (20-24 mai 2013) .................................................................. Error! Bookmark not defined. Sptmna 3 (27- 31 mai 2013) ................................................................. Error! Bookmark not defined.
pentru a fi renfiinat n anul 1888 din necesitatea efecturii unui nou recensmnt al populaiei n decembrie 1889. Dup tiprirea rezultatelor recensmntului, Biroul Statistic a fost din nou desfiinat. n anul 1895 Consiliul Comunal a considerat c lipsa unui birou statistic care s se ocupe de demografie, aprovizionare, consum, gospodrie comunal este nedemn pentru o ar civilizat drept care dispune renfiinarea Biroului Statistic. Din acel an, Biroul Statistic Comunal, reorganizat, a funcionat cu regularitate, fiind condus cu competen de eminentul statistician i profesor Zamfir C. Arbore, timp de 26 de ani. Acesta a avut merite deosebite n organizarea statisticii municipale, n aceast perioad publicndu-se lunar un buletinstatistic, cuprinznd date privind populaia, micarea natural a populaiei, decese pe cauze, consumul, gospodria comunal, nvmntul public. De menionat faptul c lui Zamfir C. Arbore i se datoreaz introducerea pentru prima dat n 1894 a tipului de bulletine demografice statisticei ndividuale de: natere, deces, cstorie i divor, nlesnindu-se astfel culegerea datelor micrii demografice. n Anuarul statistic din 1896 se utilizeaz pentru prima dat metode de calcul statisticomatematice. n esent, majoritatea datelor publicate sub ngrijirea Biroului Comunal de Statistic, n perioada 1878 1900, se refer la populaie, nvmnt, cultur, consumul populatiei, precum i la unele probleme de gospodrie comunal. O caracteristic a statisticii din aceast perioad o constituie i faptul c prelucrarea, analiza i publicarea informaiilor statistice se fcea cu mare ntrziere fa de data apariiei i nregistrii fenomenului.
n anul 1925, prin Legea publicat n Monitorul Oficial din 8 decembrie 1925, se nfiineaz Institutul de Statistic General a Statului, n articolul 21 prevzndu-se funcionarea pe lng fiecare prefectur a unui birou statistic, n atribuiile cruia intrau culegerea i centralizarea datelor referitoare la jude i trimiterea lor la anumite termene, n vederea centralizrii pe ar. Dup cel de al II-lea rzboi mondial, bazele organizrii statistice s-au pus prin HCM 474 din 29 mai 1951. Conform acesteia, la nivelul oraului Bucureti era organizat Directia Oreneasc de Statistic Bucureti, n cadrul creia funcionau inspectorate statistice. n anul 1968, ca urmare a noii mpriri administrative a rii n judee, la nivelul Municipiului Bucureti s-a creat Direcia Municipal de Statistic Bucureti. Aceasta, ulterior a suferit mai multe transformri generate de apariia Decretului nr.152/1970 privind organizarea i funcionarea Direciei Centrale de Statistic. Dup anul 1989 au luat fiin serviciile de statistic la nivelul fiecrui sector administrativ al capitalei. Din 1 august 1991, Direcia Municipal de Statistic s-a transformat n Direcia General de Statistic a Municipiului Bucureti.
n baza OUG nr.9/1992, cu modificrile ulterioare, Directia Municipal de Statistic Bucureti s-a transformat n direcie general (n anul 2002) i n direcie regional (n anul 2004), avnd statut de instituie public, cu personalitate juridic, finanat de la bugetul de stat, n subordinea Institutului Naional de Statistic. Direcia este autorizat, ca n baza i cu respectarea prevederilor acestei ordonane, s solicite i s obin gratuit datele i informaiile statistice de la toate persoanele fizice i juridice care se afl, dein capital sub orice form sau desfoar o activitate de orice fel pe teritoriul Municipiului Bucureti. Anul 2009 a fost un an istoric, la mplinirea a 150 ani de statistic oficial romneasc, s-a adoptat Legea Statisticii reglementnd organizarea i funcionarea statisticii oficiale n Romnia, constituirea, dezvoltarea i coordonarea sistemului statistic naional, pentru elaborarea sistematic i programat de statistici oficiale n vederea formulrii, implementrii, modernizrii i evalurii politicilor naionale, a planurilor de dezvoltare naionale i locale, n conformitate cu principiile fundamentale ale statisticii oficiale, cu prevederile Regulamentului (CE) al Consiliuluidin 17 februarie 1997 nr.322/1997 privind statisticile comunitare i ale Codului de bune practici ale statisticilor europene.
Activitatea DRSMB
Direcia Regional de Statistic a Municipiului Bucureti este instituie public cu personalitate juridic i ndeplinete n Municipiul Bucureti atribuiile, sarcinile i responsabilitile Institutului Naional de Statistic. Ffuncioneaz n subordinea INS ca una din cele 8 Direcii Regionale de Statistic, organizate n judeele-centre de regiuni de dezvoltare, stabilite potrivit prevederilor Legii nr. 315/2004 privind dezvoltarea regional n Romnia. Este un serviciu public descentralizat finanat de la bugetul de stat, n subordinea Institutului Naional de Statistic, organizeaz i ntreine sistemul informaional statistic n profil teritorial. Direcia Regional de Statistic a Municipiului Bucureti colecteaz datele statistice specifice, necesare fundamentrii i monitorizrii politicilor de dezvoltare regional i are ca obiect de activitate: culegerea, prelucrarea, stocarea, analiza, constituirea la nivelul Municipiului Bucureti i a Regiunii Bucureti-Ilfov a seriilor de date statistice oficiale cu caracter economic, financiar, social, demografic, juridic .a. necesare elaborrii politicii economice i sociale la nivel central i local, conform programelor anuale de activitate stabilite de I.N.S. i aprobate de guvern; asigurarea veridicitii datelor furnizate de operatorii economici i sociali, serviciile publice, organismele guvernamentale i nonguvernamentale, care se gsesc sau i desfoar activitatea pe raza Municipiului Bucureti; publicarea i diseminarea datelor statistice tuturor categoriilor de utilizatori, persoane fizice sau juridice cu respectarea confiden ialitii datelor individuale i transparentei statisticii.
a) asigur culegerea, verificarea, prelucrarea i analiza datelor statistice raportate de operatorii economici i sociali pentru cercetrile prevzute n Programul Statistic Naional Anual aprobat; b) organizeaz i efectueaz cercetri statistice cu caracter special cum ar fi: recensminte, anchete selective i alte cercetri statistice pe baza dispoziiilor
c) d)
e) f)
g) h) i)
j) k) l)
m) n)
primite de la I.N.S.; organizeaz perfecionarea pregtirii profesionale n domeniul statisticii pentru personalul propriu; organizeaz instruiri, ndrum i acord asisten metodologic operatorilor economici i sociali i agenilor statistici n vederea interpretrii corecte a metodologiilor de completare a chestionarelor statistice; particip la experimentarea i definitivarea metodologiilor statistice elaborate de I.N.S.; propune soluii pentru mbuntirea sistemului de indicatori, a formularelor de colectare a datelor statistice precum i a metodologiei de organizare i realizare a cercetrilor n rndul operatorilor economici sau gospodriilor populaiei; asigur aplicarea normelor legale i a celor stabilite de I.N.S. cu privire la determinarea i publicarea indicatorilor statistici; furnizeaz ctre I.N.S. datele i informaiile statistice la perioadele i termenele prevzute n planul de activitate; informeaz administraia public local, la solicitarea acesteia, asupra evoluiei principalilor indicatori de dezvoltare economico-social i a principalelor aspecte ce intervin n economia Municipiului Bucureti; prezint semestrial I.N.S.-ului informri asupra activitii desfurate; editeaz anuare, buletine i alte publicaii la nivelul Regiunii Bucureti Ilfov i Municipiului Bucureti; rspunde cu maxim operativitate tuturor solicitrilor de date, punnd la dispoziia utilizatorilor de date (la cererea acestora) metodologiile folosite n calculul indicatorilor solicitai; desfoar activiti de promovare a imaginii i culturii statistice n rndul persoanelor fizice i juridice; ndeplinete orice alte atribuii stabilite de I.N.S. prin acte normative pentru domeniul ei de activitate.
n ndeplinirea atribuiilor, Direcia Regional de Statistic a Municipiului Bucureti are dreptul: s solicite date i informaii statistice de la toate persoanele fizice i juridice care se afl, dein capital sub orice form, desfoar o activitate de orice fel pe teritoriul Romniei i de la toate persoanele de cetenie romn cu domiciliul n Romnia, care se afl sau desfoar activitate pe teritoriul altor ri; s efectueze, cu aparatul propriu i ali colaboratori externi, cercetri statistice prin culegere direct a datelor statistice privind fenomenele economice i sociale; s aplice amenzi contravenionale n baza prevederilor Legii nr. 226/11.06.2009 legea organizrii i funcionrii statisticii oficiale n Romnia, pentru refuzul sau ntrzierea din culp a furnizrii datelor statistice solicitate, comunicarea de date eronate sau incomplete, refuzul de a prezenta organelor de control statistic materialele i evidenele necesare verificrii datelor statistice, ca i pentru neaplicarea msurilor dispuse de organele de control statistic;
s solicite de la I.N.S. date i informaii statistice privind indicatorii calcula i pe jude, regiune i la nivel de ar, pentru efectuarea de analize i comparaii pe judee, n cadrul regiunilor statistice, precum i ntre regiuni.
Organigrama DRSMB
13 mai Prima zi s-a consemnat ca si o zi de initiere in institutie, zi in care am semnat angajamentul de confidentialitate si procesul verbal privind instructajul n domeniul protectiei muncii si situaiilor de urgen pentru personalul din afara instituiei, efectual de domnul responsabil, Iulian Negru. Ca urmare a acestor formalitati, am putut apoi afla despre departamentele D.R.S.M.B pe care urmam sa le cunoastem mai indeaproape in zilele urmatoare.
14 mai In cea de-a doua zi am luat la cunostinta Regulamentulde Ordine i Funcionare precum i Regulamentul de Ordine Interioar a D.R.S.M.B. In continuare, ni s-au prezentat publicaii si studii elaborate de Direcia Regional de Statistic a Municipiului Bucureti: Anuar Statistic al Municipiului Bucureti i al regiunii Bucureti - Ilfov, Numrul de pensionari i pensia medie lunar, Salariai i ctiguri salariale, Mijloace i activiti de comunicaii, Activitile privind utilitatea public de interes local, Mijloace i activiti de comunicaii, ntreprinderi noi i profilul ntreprinztorilor din Romnia. Programul statistic naional anual (PSNA)
Programul Statistic Naional Anual (PSNA) 2013 reunete, ntr-un ansamblu cuprinztor i coerent, lucrrile statistice de baz, orientate spre satisfacerea cu informaii i date statistice, ct mai complete i de calitate, a necesitilor tuturor categoriilor de utilizatori. PSNA reprezint instrumentul de baz prin care Institutul Naional de Statistic (INS) i ceilali productori de statistici oficiale sunt autorizai s realizeze colectarea, stocarea, procesarea, analiza i diseminarea datelor statistice oficiale, n vederea asigurrii informaiilor necesare utilizatorilor interni i externi. La acestea se adaug informaiile statistice ce decurg din legislaia Uniunii Europene i din recomandrile altor organizaii internaionale.
La elaborarea proiectului Programului Statistic Naional Anual (PSNA) 2013, Institutul Naional de Statistic a avut n vedere acoperirea principalelor prioriti ale politicilor naionale i comunitare privind: Gsirea unei ieiri de succes din criz care s conduc la schimbarea climatului; Stimularea unor noi surse de cretere a coeziunii sociale; Deschiderea unei ere noi pentru Europa Global ; Implementarea Strategiei Comisiei Europa 2020, a Raportului Stiglitz-SenFitoussi i a Raportului Comisiei privind msurarea performanelor economice i a progresului social; Reducerea sarcinii de rspuns a furnizorilor de date i informaii primare.
Raspunde la urmatoarele intrebari: Ce este IPC? Indicele preurilor de consum este un indicator statistic ce caracterizeaz evoluia de ansamblu a preurilor mrfurilor cumprate i a tarifelor serviciilor utilizate de populaie ntre dou perioade de timp date. Cum se calculeaz IPC? IPC se calculeaz ca un indice de tip Laspeyres cu baz fix. IPC se determin prin agregri succesive pe baza preurilor nominale nregistrate pentru bunurile care fac obiectul consumului direct al populaiei. Metodologia de calcul a IPC n Romnia este armonizat cu metodologia utilizat de Oficiul de Statistic al Uniunii Europene (EUROSTAT) la nivel de clasificri, nomenclatoare, metode de eantionare i de calcul, asigurnd comparabilitatea indicilor la nivel european. In ce zone geografice se calculeaza IPC? Preurile sunt colectate din 42 localiti din mediul urban, n care au fost selectate 68 de centre de cercetare care cuprind mai multe puncte de culegere, n funcie de volumul desfacerilor de mrfuri i al prestrilor de servicii i numrul populaiei din aceste localiti. n fiecare centru de cercetare se nregistreaz decadal preurile i tarifele a peste 1700 sortimente de mrfuri alimentare, nealimentare i servicii.
PREURILE/TARIFELE OBSERVATE
Preurile/tarifele sunt cele efectiv pltite de cumprtori pentru procurarea bunurilor i serviciilor i includ TVA.
Cine i unde colecteaz preurile? Personalul statistic specializat din direciile judeene asigur observarea i colectarea preurilor n circa 6400 de uniti, din care 86% sunt proprietate privat. Eantionul de mrfuri i servicii- cuprinde sortimente care au o pondere semnificativ n consumul populaiei. Nomenclatorul utilizat este structurat pe 3 nivele de agregare: grupe, posturi i sortimente, astfel: Grupa mrfurilor alimentare; Grupa mrfurilor nealimentare; Grupa serviciilor.
15 mai S-au format echipe care au mers n serviciile Direciei Regionale de Statistic a Municipiului Bucureti. Personal, am avut ocazia de a observaServiciul Anchete n gospodrii i Preuri de Consum . Serviciul Anchete n gospodrii i Preuri de consum se ocup de coordonarea ntregii activiti desfurate de agenii statistici care efectueaz anchete n gospodrii efectueaz culegerile de preuri cu amnuntul utilizate la calculul IPC. Aici ni s-au prezentat chestionarele utilizate n ancheta AMIGO i ni s-a explicat cum se completeaz i cum sunt instruii agenii din teritoriu. Baza de sondaj S-a constituit Eantionul Multifuncional de Zone Teritoriale (EMZOT), pe baza informaiilor oferite de Recensmntului Populaiei i Locuinelor din 2002, cu scopul de a servi ca baz de eantionare pentru anchetele n gospodrii care urmeaz a fi realizate pnla urmtorul recensmnt. EMZOT a fost creat prin includerea a 780 grupuri de secii de recensmnt, asimilate unitilor primare de eantionare. Cele 780 UP (centre de cercetare), sunt repartizate, n toate judeele rii i sectoarele Municipiului Bucureti, dup cum urmeaz: 427 UP n mediul urban; 353 UP n mediul rural.
EMZOT este un eantion stratificat. Criteriile de stratificare au fost judeul i mediul de reziden, obinndu-se 88 de straturi. Pentru extragerea UP, n interiorul fiecrui strat s-a utilizat metoda de extragere echilibrat, folosind macro SAS Cube. O unitate primar de eantionare conine aproximativ 2000 de locuine.
Volumul eantionului Volumul eantionului anual este de 112.320 locuine. Conform metodologiei adoptate pentru anchetele in gospodrii realizate de ctre INS-Romnia, o locuin poate conine una sau mai multe (cazuri rare, totui) gospodrii. Toate gospodriile aparinnd locuinelor selectate, precum i toate persoanele de 15 ani i peste, aparinnd gospodriilor din locuinele selectate, sunt anchetate.
16 17 mai In aceste ultime doua zile din saptamana am participat la activitatea serviciului de editare publicaii i relaii cu publicul, avand coordonator pe doamna coordonator Daniela Onete. In cadrul acestui serviciu am asistat la formarea unor rapoarte asupra structurii populatiei in municipiul Bucuresti, impartite atat la nivel general, cat si pe sectoare. Am putut observa cifre precum: populatia stabila, numar de casatorii, rangul nou-nascutului, cauze divort, cauze deces, numar de imigranti, sporul natural si altele
20-21 mai Am fost repartizai n Serviciul Statistica Social, Demografie i Piaa Muncii. Serviciul statistica social, demografie i piaa muncii verific i nregistreaz indicatori din urmatoarele domenii: statistic social, statistic demografic i statistica pieei muncii. Ne-a fost artat modul de operare si procesul de verificare al datelor din buletinele statistice. Ne-a fost explicat fiecare buletin separat, mpreun cu informaii despre fiecare cmp i, unde era nevoie, despre codificarea acestuia.
22 mai Am fost repartizai n Serviciul statistica serviciilor ctre ntreprinderi (coordonator Denisa Panait). Aici ne-a fost prezentat portalul de preluare a datelor online i modul n care acesta este utilizat.
23 24 mai Am fost repartizai n Serviciul Statistica Industriei Extractive, Energie, Metalurgie, Construcii de Maini i Chimie. Aceasta serviciu are scopul de a usura culegerea datelor i acordarea asistenei metodologice agenilor economici care i desforar principala activitate n domeniul industriei extractive, energiei, metalurgiei, construcii de maini i chimie. Se urmrete culegerea datelor i informaiilor statistice de la agenii economici ct i interpretarea metodologiilor cu scopul realizrii cercetrilor statistice. Ne-a fost prezentat cum se opereaz i introduc datele n portalul online pentru preluarea datelor.
27 mai Am realizat un brainstorming pentru proiectul propus in cadrul stagiului de practica, promovarea portalului pentru preluarea datelor online.
28 31 mai Recensmnt Recensmntul reprezint operaiunea care produce la intervale regulate numrarea oficial a populaiei pe teritoriul unei ri i n cele mai mici sub-teritorii geografice ale sale, mpreun cu un numr selectat de caracteristici demografice i sociale ale populaiei. De asemenea, produce informaii referitoare stocul de locuine. Scopul fundamental al recensmntul este acela de a oferi informaii eseniale i de calitate pentru politicile guvernamentale n domeniul economic i social, inclusiv pentru dezvoltarea uman. Metoda de nregistrare utilizata este cea tradiional, prin intervievarea direct a populaiei de ctre recenzori, rspunsurile fiind nscrise n chestionarele de recensmnt. Din aceasta cauza, se pune mult accent pe onestitatea persoanelor chestionate, singurul act verificat fiind C.N.P.-ul. nregistrarea informaiilor referitoare la persoane i locuine se va face pe baza declaraiilor persoanelor majore. Este necesar ca numrul de persoane chestionate s fie ct mai mare, pentru a se obine rezultate ct mai aproape de realitate.
Instrumentarul folosit n cadrul recensmntului const n: chestionare (pentru: gospodri; locuin, cldire; persoane; persoane plecate pentru o perioad ndelungat; spaiu colectiv de locuit; persoane temporar prezente; personalul de recensmnt), ancheta de control, chestionare martor n limba maghiar, chestionare martor in limba englez, centralizator de date provizorii, centralizatoare i alte documente (postere, nomenclatoare, ghiduri, etc).