Procesul planificării

Definiţie: În activităţile economice, planul este un mijloc cu

ajutorul căruia se face alocarea resurselor, se programează termenele
de înfaptuire a obiectivelor şi se asigură baza informaţională de urmărire
a realizărilor.
Definiţie: Planificarea este procesul stabilirii obiectivelor
organizaţiei şi a măsurilor privind atingerea acestora.
Dacă este bine aplicată, planificarea prezintă multiple avantaje:
 planificarea determină pe manageri să gândească în viitor;
 conduce la ridicarea standardelor performanţei, ceea ce este de
mare folos pentru organizaţiile aflate în concurenţă;
 formularea planurilor obligă managerii să articuleze obiectivele şi
resursele;
 planificarea oferă firmelor capacitatea de a face faţă
evenimentelor neaşteptate, diminuând riscurile.
Există şi cazuri în care planificarea nu dă rezultate. În
manualele de specialitate se afirmă că 65% din firmele nou înfiinţate nu
reuşesc sa „aniverseze” primii cinci ani din cauza unei planificări
inadecvate.

05/03/09 Laborator 1- PLAIEA 1

 Definiţie: Orizontul de plan reprezintă intervalul de timp în raport cu
care managerul îşi proiectează activitatea. Ca şi proporţia din timpul de
activitate al managerilor, orizontul de plan al acestora diferă în funcţie
de poziţia ierarhică pe care o ocupă.
Figura 1.1 ilustrează variaţia timpului consumat pentru
planificare funcţie de nivelurile ierarhice ale managementului. Nivelurile
superioare planifică mai mult şi pe termene mai lungi decât cele
inferioare.
100
Timp consumat pentru planificare

I II III

0
Nivelurile managementului
Figura1.1 Variaţia timpului de planificare cu nivelurile managementului:
I-strategic, II-tactic, III-operaţional
05/03/09 Laborator 1- PLAIEA 2
 1.1. Procesul planificării

În continuare se va prezenta structura procesului de

planificare şi modul de stabilire a misiunii firmei şi a obiectivelor.
Planul de activitate al firmei poate fi interpretat ca plan al
uneia din entităţile situate pe cele trei niveluri superioare ale
schemei din figura 1.2.
Planul strategic al
organi zaţiei în Corporaţie
ansamblu (corpora ţie)

Planuri la nivelul Unitate Unitate Unitate

afacerilor (unităţi de strategică de strategică de strategică de
afaceri, divizii) afaceri A afaceri B afaceri C

Planuri la nivel
operaţional (uzine, Uzina B1 Uzina B2 Uzina B3
fabrici)

Planurile
primei linii de Instalaţii Linii tehnologice Atelier A Atelier A Atelier A
management

Figura1.2 Planuri de afaceri pe niveluri ale unei organizaţii complexe (corporaţii)

05/03/09 Laborator 1- PLAIEA 3

 Procesul de elaborare a planului la orice nivel comportă
parcurgerea etapelor prezentate în figura 1.3.

NU(2)

Formulare
DA
Analiză Stabilirea strategii şi Evaluarea Aplicare (realizări,
Satisface?
diagnostic obiectivelor planuri de planului performanţe )
acţiune

NU(1)

Figura1.3 Schema principală a procesului de elaborare a planului.

05/03/09 Laborator 1- PLAIEA 4

 În figura 1.4 sunt reprezentate etapele procesului de
planificare pentru fiecare din cele patru niveluri ale schemei din
figura 1.2.
Identificarea
Planul la nivelul Analiza Actualizare Formularea Dimensio-
factorilor Evaluarea
strategic al firmei internă a misiunii şi strategiilor narea Imple-
strategici planului
şi obiectivelor de resurselor mentare
interni şi strategic
externă firmei ansamblu ansamblului
externi

Planul la nivelul afacerilor Obiective Strategii şi Verificare Evaluarea

Imple-
(unităţi de afaceri , divizii) pe afaceri tactici pe resurse pe planului
mentare
(tactice) afaceri afaceri tactic

Evaluarea
Planul la nivel operaţional Obiective Acţiuni Resurse Imple-
planului
(uzine, fabrici) operaţionale uzinale uzinale mentare
operaţional

Planul la nivelul
compartimentelor Obiective de
Resurse Performaţe Imple-
operative , grupurilor de grup şi Acţiuni
locale şi aprecieri mentare
lucru şi indivizilor individuale

Figura1.4 Etapele procesului planificării la diverse niveluri ale

unei organizaţii complexe.

05/03/09 Laborator 1- PLAIEA 5

 1.2. Misiunea şi obiectivele firmei

Misiunea firmei, prin care se defineşte raţiunea existenţială a

acesteia, se situează în topul ierarhiei scopurilor organizaţiei.
Definiţie: Misiunea reprezintă valorile organizaţiei, aspiraţiile
ei, subliniind totodată caracteristica prin care excelează faţă de
organizaţiile concurente.
Cu ocazia planificării strategiei este necesară actualizarea
misiunii întrucât mediul în schimbare poate impune reformularea
acesteia.
Fixarea misiunii firmei implică luarea în considerare a patru
condiţii definitorii şi anume:
1. să indice domeniul sau piaţa deservită;
2. să fie realistă;
3. să aibă caracter motivaţional;
4. să fie specifică firmei.
Unul din momentele critice ale planificării este determinarea
rezultatelor viitoare prin care organizaţia îşi îndeplineşte misiunea
sa. Aceste rezultate dorite de organizaţie reprezintă obiectivele
planului.

05/03/09 Laborator 1- PLAIEA 6

 După cum arată schema procesului de planificare din figura 1.4,
obiectivele se diferenţiază după nivelurile planificării.
Există:
• obiective strategice la nivelul organizaţiilor de ansamblu;
• obiective tactice la nivelurile mijlocii ale managementului (divizii,
funcţiuni ale organizaţiei);
• obiective operaţionale la nivelul entităţilor operaţionale ale
firmelor complexe (uzine, fabrici, şantiere, ferme ş.a.), precum şi la
nivelul individual (grupuri, echipe, indivizi).
Pentru orice organizaţie complexă toate aceste obiective trebuie
să fie compatibile. Cu alte cuvinte, obiectivele care se fixează pentru
subunităţi este necesar să se înscrie în cerinţele obiectivelor
organizaţiei pe ansamblu.
Cât priveşte obiectivele organizaţiei pe ansamblu, denumite şi
obiectve strategice, sau, uneori, scopurile organizaţiei, acestea decurg
în mod firesc din misiunea firmei.
Obiectivele strategice cele mai comune sunt:
- profitabilitatea;
- creşterea cifrei de afaceri;
- cota pe piaţă a firmei.

05/03/09 Laborator 1- PLAIEA 7

 Printre obiectivele organizaţiilor intervin, de asemenea, obiective privind
responsabilităţile sociale şi bunăstarea angajaţilor. Se ajunge astfel la o listă mai
amplă de obiective strategice:
1. Obiective în legatură cu piaţa: obiective indicând poziţiile pe care
trebuie să se situeze firma raport cu competitorii, privind cota pe piaţă şi
segmentul competitiţional în care activează;
2. Obiective privind inventivitatea sau creativitatea: obiective care
privesc angajarea organizaţiei în dezvoltarea de noi tehnologii şi produse;
3. Obiectivele productivităţii: stipulează atingerea unor niveluri ţintă ale
eficienţei rpoducţiei;
4. Resursele materiale şi financiare: obiectivele din această categorie se
referă la achiziţionarea, folosinţa şi mentenanţa resurselor de capital şi
monetare;
5. Profitabilitatea: obiectivele profitabilităţii vizează nivelul profitului,
dividendele şi alţi indicatori ai performanţei financiare;
6. Performanţa managerială şi de dezvoltare: obiective referitoare la
ratele şi nivelurile productivităţii manageriale şi creşterii firmei;
7. Performanţa şi atitudinea muncitorilor: obiective cu privire la ratele
productivităţii muncitorilor şi atitudinii pozitive a acestora;
8. Responsabilitatea publică: obiective subliniind responsabilitatea firmei
faţă de clienţă şi societate.
Primele cinci domenii ale obiectivelor se referă la aspecte tangibile,
impersonale ale organizaţiei şi ale componentelor sale. Ultimele trei categorii
sunt de natură subiectivă şi personlă.

05/03/09 Laborator 1- PLAIEA 8

 Formularea obiectivelor necesită considerarea câtorva condiţii
de raţionalitate dintre care se menţionează:
 să aibă o finalitate bine determinată din punct de vedere al
misiunii firmei; în absenţa unor obiective oficial formulate pentru
funcţionarea organizaţiei, angajaţii tind în mod natural să acţioneze pe
bază de orientare personală;
 să fie măsurabile;
 să fie realizabile;
 să încurajeze indivizii a participa la atingerea unor ţeluri comune
ale ansamblului;
 să acopere toate sferele de activitate ale firmei.
În completare la aceste condiţii, literatura de specialitate
menţionează un test triplu la care trebuie supuse obiectivele în vederea
aprecierii corectitudinii formulării lor şi anume:
Test 1: Exprimă obiectivul în cauză, cu exactitate, ce rezultatat se
preconizează a se obţine?
Test 2: Obiectivul precizează când anume urmează a se realiza
rezultatul scontat?
Test 3: Rezultatul vizat de obiectiv este măsurabil?

05/03/09 Laborator 1- PLAIEA 9

 Atât clauzele de definire a obiectivelor amintite mai sus, cât şi cele
trei teste pot fi verificate pe exemplele de obiective din tabelul 1.1.

Tabelul 1.1 Un set de obiective de plan ale unei firme

Orizontul de plan
Rezultatul
Indicator Termen scurt Termen lung
urmărit
(1 an) (5 ani)
Cota pe piaţă % 30 35
Creşterea firmei Vânzări ($/an) 400.000.000. 600.000.000.

Rata recuperării
Profitabilitatea 0,12 0,15
investiţiei

Rata datoriei faţă

Datoria firmei de capitalul 0,40 0,30
propriu

Câştiguri pe
Venitul acţionarilor 2,40 4,80
acţiune ($)

Fluctuaţia forţei
Salariaţii ≤12 ≤8
de muncă (%)

Sponsorizări
Societatea 5.000.000 10.000.000
($/an)

După cum se poate observa, toate exemplele de obiective din

tabelul 1.1 satisfac cerinţele celor trei teste.
05/03/09 Laborator 1- PLAIEA 10