UNIVERSITATEA DIN BUCURETI Facultatea de Geografie Specializarea:Planificare Teritoriala

Referat:

Organizaiile Internationale

Student:Bolot Alexandru Grupa:115

Bucureti 2013-2014

Expresia de naiuni unite aparine preedintelui SUA, Roosvelt i a fost pentru prima dat folosit n declaraia Naiunilor Unite din 1 ianuarie 1942,prin care reprezentanii a 26 de naiuni se angajau s continue lupta pentru respectarea egalitii suverane a statelor doritoare de pace i meninerea securitii interne. Conferina de la San Francisco, a crei denumire oficial a fost Conferinta Naiunilor Unite privind organizaia international i -a nceput lucrrile la 25 aprilie 1945, cu reprezentai a 51 de state, iar lucrrile conferinei, care au durat dou luni au fost consacrate elaborrii Cartei ONU. Sistemul Naiunilor Unite reprezint totalitatea structurilor organizatorice i funionale instituite i create pe baza Cartei ONU. Sistemul Naiunilor Unite se compune din: 1. 2. 3. Organizaia Naiunilor Unite; Organele i organismele proprii cu caracter permanent; Instituiile sau ageniile specializate cu caracter autonom.

Organizaiile internaionale sunt create de un instrument juridic care stabilete acordul statelor implicate, ce poate mbrca forma unui pact (Liga Naiunilor, Tratatul de la Varovia).

Organizaia Natiunilor Unite este cea mai important organizaie politic universal din lume. Acest organizaie a fost fondat n anul 1945, dupa Al Doilea Rzboi Mondial i cuprinde 192 de state. ONU are rolul de a asigura pacea mondial, respectarea drepturilor omului, cooperarea internaional i respectarea dreptului internaional. n al Doilea Rzboi Mondial nu a existat un tratat de pace general din cauza nivelului sczut de solidaritate ntre aliai. Carta ONU a reprezentat un tratat de pace general cu scopul pcii i a securitii internaionale. Scurt istoric Ideaa de constituire a unei organizaii internaionale pentru a mbunatai legaturile dintre state pentru meninerea pcii a aparut n seria de conferine internaionale,ce au avut loc n ultima parte a secolului XIX i prima parte a secolului XX. Dorina de a creea o organizaie cu vocaie universal a fost susinuta de necesitatea statelor de a coopera pentru a evita primul rzboi mondial. La o spmn dup deschiderea Conferinei de pace de la Paris (18 ianuarie 1919), s-a constituit o comisie,a crei conducere a revenit preedintelui SUA, W.Wilson, cu sarcina elaborrii actului constituitiv al Ligii, ca parte integrat a Tratatului de pace. Proiectul final al acestui document i-a intrat n vigoare la 10 ianuarie 1920. Cele mai importante eluri ale Societii Naiunilor sunt legate de promovarea pcii i prevenirea rzboiului.

n termeni generali, Organizaia Naiunilor Unite poate fi definit ca o organizaie cu vocaie universal,att n ceea ce privete entitaile sale- state suverane- ct i domeniile n care se implic, scopul su principal fiind meninerea pcii i securitii internaionale. ONU nu este o organizaie supranaional, nu are competenele unui guvern mondial,ci reprezint o organizaie de state suverane,funcionnd ca un centru n care s se armonizeze eforturile naiunilor prin atingerea unir scopuri i obiective comune. Organizaia Naiunilor Unite - este o organizaie cu vocaie universal,att n ceea ce privete entitaile sale (statele suverane), ct i n ceea ce privete domeniile n care se implic, scopul su principal fiind meninerea pcii i a securitii internaionale. Aceast conferina diplomatica permanent, cum a fost ea denumita, a ajuns n prezent la 188 (190-191) de membrii. Acetia pot fi: a. originani:n aceast categorie se includ statele participante la conferina de la San Francisco din 1945; prin excepie naiunile unite includ aici i India i Filipine (chiar dac transferul de la statutul de puteri coloniale a avut loc mult mai trziu). b. admii:statele care au aderat ulterior la ONU.

Sediul principal al ONU se afl la New York i mai are i oficii deschise la Geneva,Viena i Nairobi. n documentul Agenda pentru pace sunt identificate patru tipuri de operaiuni de meninere a pcii i anume: -diplomaia preventiv, care vizeaz evitarea apariiei de diferene ntre state -restabilirea pcii,ce intervine dup declanarea unui conflict i urmarete folosirea procedeelor de reglementare panic a oricarei altercaii; -meninerea pcii; -consolidarea pcii. Scopul i rolul ONU Scopurile pentru care a fost creat Organizaia Naiunilor Unite i pentru realizarea crora acioneaz statele membre i organizaia ca atare sunt nscrise n prim ul articol al Cartei. Primul i cel mai important dintre acestea este meninerea pcii i securitaii internaionale.Aliniatul ntai al aceluiai articol indic i cile utilizrii acestui obiectiv: a)prin masuri colective pentru prevenirea i nlturarea ameninarilor mpotriva pcii i prin reprimarea actelor de agresiune sau a altor ncalcari ale pcii;

b) prin aplanarea i soluionarea diferentelor sau a situaiilor cu caracter internaional care pot duce la o ncalcare a pcii,prin mijloace panice i n conformitate cu principiile justiiei i dreptului internaional.

n al doilea rnd, dup meninerea pcii i securitaii internaionale. Carta subliniaz, ca scop al Organizaiei, realizarea cooperrii internaionale n comeniu economic i social. Pentru atingerea acestui obiectiv,ca i n cazul meninerii pcii i securitaii globale, Carta conine prevederi precise privind atribuiile organelor sau organizaiilor din sistemul su, n sarcina cror cade realizarea acestui obiectiv. Un al trilea obiectiv al ONU,consfiinit n articolul 1 al Cartei, este realizarea cooperrii internaionale pentru promovarea i ncurajarea respectrii drepturilor omului i libertaile fundamentale pentru toi,fr deosebire de ras,sex,limb sau religie. Potrivit Cartei, principipalele responsabilitai pentru promovarea drepturilor omului sunt ncredintate Adunarii Generale i Consiliului Economic i Social. Un alt obiectiv al ONU const n dezvoltarea de relaii prieteneti ntre naiuni. Carta stabilete un set de principii n baza crora vor aciona,pentru nfaptuirea scopurilor consacrate,att Organizaia,ct i statele membre.

Declaraia Universal a Drepturilor Omului este proclamat i adoptat de Adunarea General a O.N.U.,la 10 decembrie 1948,este primul document cu vocaie universal n acest domeniu i stabilete o concepie unitar a comunitii internaionale despre drepturile i libertaile omului,deschiznd calea spre un sistem de protecie internaional a drepturilor omului. Dupa 1948,Adunarea General a O.N.U. a adoptat n acest domeniu peste 60 de convenii prin care s-a avut n vedere i instituirea unor mecanisme specifice de protecie a acestor drepturi. Dupa cum enunp prima proproziie a Declaraiei Universale a Drepturilor Omului, respectarea drepturilor omului i a demnitaii umane reprezint fundamentul libertaii, justiiei i pcii n lume i a fost proclamat ca un ideal comun spre care trebuie s tind toate poparele i naiunile n ceea ce privete respectul fa de drepturile omului. Ea face referire la numeroase drepturi-civile,politice,economice,culturale i sociale-la care oamenii de pretutindeni sunt ndreptaii.

Structura ONU-Adunarea General a Naiunilor Unite Carta Naiunilor Unite indic urmatoarele ase organe principale ale ONU: Adunare General,Consiliul de Securitate,Consiliul Economic i Social,Consiliul de Tutel, Curtea Internaional de Justiie i Secretariatul General. Cele ase organe enumerate,dei calificate toate ca principale,se afl totui,din punct de vedere al independenei i puterii pe care o exercit,n situaii diferite. Adunarea General,n care sunt reprezentate toate statele membre,ca entiti egale,este organul care dispune de cele mai latgi competene.Acesta ocupa o poziie central n cadrul Organizaiei,nu numai datorit funciilor i puterilor sale politice,dar i pentru competenele sale administrativ-financiare i rolul n stabilirea structurrii altor organe. Dou dintre organele principale ale ONU Consiliul Economic i Social (ECOSOC) i Consiliul de Tutel sunt plasate sub autoritatea Adunarii Generale. Pe de alt parte,competenele Consiliului de Securitate n meninerea pcii i securitaii internaionale sunte ferite de orice interferen din partea altor organe ONU,inclusiv Adunarea General. n sistemul Naiunilor Unite,Adunarea General este organ principal,ocupnd o poziie central.Prin poziia i alctuire, Adunarea Generel are o vocaie universal; n genere, aceasta poate discuta orice probleme sau chestiuni la care se refer Carta sau care privesc puterile i funciile oricrui organ al Naiunilor Unite i poate face recomandr i membrilor O.N.U. sau Consiliului de Securitate n orice chestiune similar. Principal,conform Cartei i altor acte constituitive,aciunile Adunrii Generale n domeniul reglementrii panice,la fel ca i cele ale Consiliului de Securitate, nscriindu-se n cadrul diplomaiei multilaterale,nu au for juridic obligatorie,ci numai valoare moral -politic. m acest sens,funciile i puterile Adunrii Generale au numai un caracter deliberativ i de recomandare. Structura ONU-Consiliul de Securitate al Naiunilor Unite Autorii Cartei ONU au rezervat Consiliului de Securitate un loc aparte n sistemul internaional al organizaiei,ca organ cu compunere restrns,incestit cu rspunderea principal n meninerea pcii i securitaii internaionale (art.24). Pentru realizarea acestei rspunderi,Carta confer Consiliului de Securitate puteri speciale de decizie i de aciune n prevenirea i rezolvarea conflictelor internaionale,iar statele membre ONU accept s execute hotrrile Consiliului de Securitate, luate n conformitate cu dispoziiile Cartei (art.25).

Poziia i rolul deosebit rezervate acestui organ n structura organizaiei mondiale sunt relevate de compunerea acestuia,funcionarea,sistemul decizional i competenele ce le exercit. Destinat s fac fa,prin aciuni rapide i eficace, unor situatii conflictuale, alctuirea acestui organ ,n viziunea fondatorilor ONU trebuie s rspund unei duble cerine: pe de o parte,s se limiteze la un numr restrns de membri, iar pe de alt parte,s aib rzboi mondial,cooperarea acestora fiind considerat o principal garanie a meninerii pcii i securitaii n perioada posbelic.

Ca atare,conform Cartei,Consiliul de Securitate cuprinde doua categorii de membrii: permaneni si nepermaneni. Iniial,Consiliul cuprindea 11 membri: 5 membri permaneni, numii prin Cart Republica China, Frana,Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste,Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord,Statele Unite ale Americii- i 6 membri nepermaneni.Ca urmare a unui amendament adus Cartei n 1963 (intrat n vigoare la sfritul anului 1965), numrul membrilor nepermaneni a fost sporit la 10,Consiliul fiind compus ,dup 1965,din 15 membri. Competenele Consiliului de Securitate a Naiunilor Unite sunt exprimate n temeiul art.24 al Cartei,care confer acestuia rspunderea principal n meninerea pcii i securitaii internaionale,competenele n cauz urmrind prevenirea izbucnirii unor conflicte,intervenia, dac este cazul,pentru a pune capt i n general,dezamorsarea crizelor internaionale. n acest cadru,atribuiile Consiliului sunt grupate,de Carta ONU, n trei capitole distincte:

n domeniul soluionrii panice a diferitelor, Consiliul poate: s invite prile la un diferent s soluioneze printr-unul din mijloacele menionate la art.33 (tratative,anchet, mediere, conciliere, arbitraj, pe cale juridic,prin reculegere la organisme sau acorduri regionale,ori prin alte mijloace panice, la alegerea prilor); s dispun o anchet asupra unui diferend sau a unei situaii, care ar putea duce la friciuni internaionale sau ar putea da nate uniu diferend; concluziile anchetei, ntreprins de un organ subsidiar al Consiliului, de o comisie format din reprezentani ai statelor ori personaliti intependente,constituie o prim etap n stabilirea poziiei Consiliului asupra diferendului a crui natur urmeaz s o determine;

s recomande prilor la diferend,procedura sau metoda de soluionare, innd seama de natura diferendului,ori,la cererea acestora, s le recomande soluii concrete;

n cazurile n care Consiliul constat existena unor situaii calificate drept ameninare mpotriva pcii,nclcare a pcii sau act de agresiune,Consiliul de Securitate al ONU, n temeiul Cartei,este autorizat s adopte rezoluii cu valoare obligatorie,prin care dispune msuri, mergnd uneori pn la utilizarea forei armate. Structura ONU-Celelalte structuri ale ONU i organizaiile speciale: -Consiliul Economic i Social i sunt subordonate multe din organizaiile speciale ; -Consiliul de Tutel i-a suspendat momentan activitatea; -Curtea Internaional de Justiie decide dispute internaionale(se afl la Haga); -Secretariatul Naiunilor Unite:cea mai mare funcie administrativ este cea de Secretar General al ONU Ban Ki Moon.

Organele i organismele proprii cu caracter performant

Pentru a-i ndeplini atribuii n domeniile economice i social, Adunarea General i Consiliul Economic i social al ONU (ECOSOC) au creat,pe de p parte organisme proprii cu caracter permanent,dintre care: a)Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare(PNUD):reprezint cel mai important canal de asistena tehnica i investiii acordate pe cale multilateral; sediul principal este la New York; b) UNCTAD: urmrete promovarea i dezvoltarea comunitaii internaionale, n special a arilor n dezvoltare;sediul principal este la Geneva; c) Programul Naiunilor Unite pentru Mediul nconjurator: al crui obiectiv principal este ntarirea cooperrii internaionale privind diminuarea polurii mediului (sediul principal este la Nairobi).

Pe lng aceste organisme proprii cu caracter permanent au fost nfiinate i 5 comisii economice regionale,care sunt subordonate direct ECOSOC i au ca scop principal dezvoltarea economico-social a regiunilor respective,promovarea cooperrii dintre statele acelei regiuni,ca i acestea i restul lumii.

Aceste sunt: I. II. III. IV. V. Comisia economic a ONU pentru Africa,cu sediul la Adis-Abeba(Etiopia); Comisia economic a ONU pentru America Latin i Caraibe, cu sediul la Santiago de Chile; Comisia economica a ONU pentru Asia de Vest,cu sediul la Aman; Comisia economic a ONU pentru Asia i Pacific,cu sediul la Bangkok; Comisia economic a ONU pentru Europa,cu sediul la Geneva.

Instituiile sau ageniile specializate cu caracter autonom Instituiile specializate ale ONU: caracterul lor de instituii specializate rezult din acordurile ncheiate de ele cu ONU i caracterul lor de instituii autonome rezult din faptul c ele au propii lor membrii,care nu trebuie obligatoriu sa fie membrii ONU. Sunt 15 instituii (FMI,Banca Mondial,OMS,UNICEF,UNESCO,etc.)i nca dou al cror statut difer,ntr-o anumit msur de statul celor 15,dar ele acioneaz totui ca instituii specializate ONU:Agenia Internaional pentru Energia Atomic i Organizaia Mondial a Comerului (OMC). Romnia este membr a tuturor instituiilor specializate ONU i membr a ONU din 1955. Organele principale ale ONU:Adunarea General ONU,Consiliul de Securitate,ECOSOC, Curtea Internaional de Justiie, Secretariatul ONU, Consiliul de Tutel!

Bibliografie:

Erdeli G.,Braghina C.,Frasineanu D.,Geografie Economica Mondiala Ediura Fundatiei Romani de maine,Bucuresti (2000).