ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE Facultatea de Comert

Proiect la Tranzactii comerciale Privatizarea Automobile Craiova de catre Ford

Autori :

Seria B, grupa 375

Bucuresti 200 CUP!INS

"# Analiza a$ro%undata a tranzactiei######################################################################################&" "#'# Analiza o$ortunitatii ale(erii modelului de tranzactie in cauza de catre %iecare dintre $arti in ra$ort cu alte solutii $osi)ile de realizare a o)iecti*elor $ro$rii#################################&" "#'#'# Solutii alternati*e $osi)ile+ a*anta,e si deza*anta,e######################################################&"#2# Analiza e%icientei tranzactiei $otri*it criteriilor de $er%ormanta ale %iecarei $arti###########& "#&# Analiza tranzactiei din $ers$ecti*a %unctionalitatii $ietei################################################&. "#/# Analiza tranzactiei din $ers$ecti*a e0$erientei celei mai a*ansate in domeniu###############/& -# Concluzii si solutii de urmat################################################################################################/2 -#' In*ataminte $entru %iecare dintre $arti############################################################################/2 -#2# In*ataminte $entru $oliticile economico1sociale###########################################################/-#&# Paralela intre teorie si $ractica in $ri*inta ti$ului de tranzactie ###################################/# Autoe*aluarea 2%inala3 a studiului de caz ela)orat##############################################################/. !e%erinte si surse )i)lio(ra%ice################################################################################################40

1 Caracterizarea ge!erala a privatizarii

11 "e#i!irea privatizarii Privatizarea consta in trans%erul acti*elor care sunt in $ro$rietatea statului sau a societatilor comerciale cu ca$ital ma,oritar de stat catre in*estitori $ri*ati# In !omania5 $rimul $as in *ederea $ri*atizarii a %ost constituit de ado$tarea 6e(ii nr#'47'..05 $rin care %ostele intre$rinderi de stat din *remea re(imului comunist au %ost trans%ormate in societati comerciale sau re(ii autonome# Pri*atizarea re$rezinta un %enomen mondial intalnit atat in tarile occidentale dez*oltate 2Franta5 An(lia5 SUA5 8a$onia5 Italia etc#3 cat si tarile in curs de dez*oltare din America de Sud5 A%rica5 Asia etc#9 $entru tarile Euro$ei Centrale si de Est5 $ri*atizarea constituie un element :otarator al re%ormelor economico1sociale in sco$ul constituirii unei economii )azate $e cerintele $ietei# Proce$ul de privatizare re$rezinta ansam)lul $rocedurilor si o$eratiunilor intre$rinse5 $recum si al actelor inc:eiate de institutia $u)lica im$licata care au dre$t sco$ diminuarea $artici$atiilor statului detinute la societatea comerciala9 $rocesul de $ri*atizare ince$e la data $u)licarii o%ertei de $ri*atizare a institutiei $u)lice im$licate9 1 % &etodele de privatizare In con%ormitate cu 6e(ea '&-720025 $onderea $artici$atiilor statului intr1o societate comerciala se $oate reduce $rin+ *anzarea de actiuni9 cresterea ca$italului social $rin a$ort de ca$ital $ri*at9 trans%erul li)er de actiuni cu acti*e9 *anzarea de acti*e9 sau com)inatie a celor de mai sus# Elemente im$ortante in $rocesul de $ri*atizare ar $utea %i reconsiderarea datoriilor unei societati in *ederea cresterii atracti*itatii acesteia in sco$ul $ri*atizarii si emiterea unui certi%icat o%icial re%eritor la $ozitia %iscala care sa arate datoriile restante inre(istrate de societate la )u(etul de stat# ;anzarea de actiuni este metoda de $ri*atizare cea mai des %olosita# Actiunile $ot %i *andute %ie catre $ersoane %izice sau $ersoane ,uridice5 romane sau straine5 %olosind una din modalitatile urmatoare+ o%erta $u)lica9 metode de *anzare s$eci%ice $ietii de ca$ital9 ne(ociere9 licitatii desc:ise sau inc:ise9 certi%icate de de$ozit emise de )anci de in*estitii $e $iata internationala de ca$ital9 com)inatie a celor de mai sus#

&

Indi%erent de metoda utilizata5 in*estitorii $otentiali au o)li(atia de a intocmi si de$une un dosar de $rezentare si o scrisoare de intentie catre autoritatea de $ri*atizare# Pentru societatile cotate5 aceste documente tre)uie sa res$ecte re(ulamentele CN;M# In*estitorii $otentiali au dre$tul de a e0ecuta un due dili(ence inainte de de$unerea o%ertelor *oluntare7o)li(atorii# Pretul o%erit minim tre)uie sa %ie e(al cu *aloarea nominala a actiunilor# '#erta publica+ O%erta $u)lica de actiuni are loc in con%ormitate cu re(ulamentele CN;M $rin societati de )ro<era, selectate $rin licitatie# Numarul de actiuni care %ac o)iectul o%ertei $u)lice5 $recum si *aloarea lor nominala5 tre)uie sa ramana nesc:im)at $e durata intre(ului $roces de *anzare# (egociere+ ;anzarea de actiuni $rin ne(ociere este utilizata $entru in*estitorii strate(ici re$rezentati de a(enti $ro%esionisti de licitatie care do)andesc un interes de control intr1o societate# Procesul de ne(ociere $oate consta in una din metodele urmatoare+ ne(ociere )azata $e o%erte de licitatie %inale5 im)unatatite si ire*oca)ile5 caz in care in*estitorii $otentiali de$un o%erte de licitatie initiale care %ac o)iectul altor ne(ocieri cu autoritatile im$licate5 du$a care $rezinta o%erta o)li(atorie %inala si im)unatatita9 ne(ociere )azata $e o o%erta neo)li(atorie $reliminara9 ne(ociere cu selectie )azata $e o%erte te:nice5 urmate de o%erta %inanciara# )icitatii de$c*i$e $au i!c*i$e+ Acestea re$rezinta metode de licitatii $u)lice si res$ecta $rinci$iile de ne(ociere5 cu e0ce$tia %a$tului ca ad,udecarea are loc $rin utilizarea de norme en(leze sau olandeze5 in cazul licitatiilor inc:ise# +a!zarea de active+ Acti*ele $ot %i $ri*atizate %ie $rin *anzarea in rate %ie $rin leasin( %acand o)iectul unei clauze ire*oca)ile de *anzare# Metoda de $ri*atizare utilizata este licitatia desc:isa si $retul de o%erta se sta)ileste in urma realizarii unei e*aluari de catre un e0$ert inde$endent# In (eneral5 $rin $ri*atizare se intele(e orice trans%er al unor acti*itati ale statului catre sectorul $ri*at# Delimitarile mai stricte de%inesc $ri*atizarea ca %iind sc:im)area %ormala a %ormei ,uridice a intre$rinderilor $u)lice in intre$rinderi $ri*ate# In acelasi tim$ $ri*atizarea nu este numai sc:im)area %ormei ,uridice a intre$rinderilor $u)lice 5 ci in s$ecial dezetatizarea economiei# Aceasta re$rezinta o se$arare a s%erei statului de cea a intre$rinderilor si introducerea unor mecanisme de re(lementare descentralizate si a unor structuri de stimulare care nu $roduc doar e%ecte economice $oziti*e in intre$rinderi 5 ci asi(ura5 de asemenea5 controale e%iciente ale mana(erilor5 salariatilor si $ro$rietarilor# 1 3 &eca!i$mul de pri!cipiu al privatizarii ,tapele !ece$are pregatirii privatizarii i! ge!eral ,-pertiza.diag!o$tic / $rimul $as necesar in $re(atirea unei $ri*atizari# Este *or)a de e0aminarea atenta a situatiei %inanciare si o$erationale a intre$rinderii de stat# Determinarea stadiului in care se a%la intre$rinderea5 a $ozitiei economice a acesteia se constituie ca o conditie esesntiala $entru e%ectuarea unei $ri*atizari dura)ile si e%iciente5 care e*ita total sau in mare $arte tensiunile sociale# ,tapa compe!$arilor legale / consta in sta)ilirea dre$turilor =$ro$rietarilor> e0istenti in momentul trecerii la $ri*atizare# De re(ula5 creditele si contractele contin clauze /

s$eciale care interzic *anzarea sau cedarea controlului asu$ra acti*itatii unei intre$rinderi de)itoare %ara acordul creditorilor# )egalizarea #ormei de tra!$#er a dreptului de proprietate si modi%icarea cadrului le(al de des%asurare a acti*itatii in noile conditii# Cu e0ce$tia intre$rinderilor mi0te5 unde statul are dre$t $artener o societate $articulara5 caz in care lucrurile se sim$li%ica $rin *anzarea actiunilor in cadrul societatii mi0te5 intre$rinderile de stat nu $ot %i $ri*atizate in %orma le(ala in care ele e0ista# 0e$tructurari #i!a!ciare Continutul si am$loarea restructurarii *or *aria de la o intre$rindere la alta5 %unctie de modul in care unitatea res$ecti*a a %ost administrata# As$ectele $rinci$ale se re%era la in*entarierea $atrimoniului5 la (ra%icul de lic:idare a datoriilor5 la recu$erarea si *iteza de rotatie a ca$italului5 etc# !estructurarea %inanciara urmareste eliminarea cazurilor de su$rae*aluare sau su)e*aluare a $atrimoniului $rin relaizarea unui in*entar detaliat5 la *aloarea reala res$ecti* *aloarea de comercializare i$otetica la un moment dat# De asemenea5 actiunea de restructurare %inanciara mai cu$rinde $ro(ramul de masuri re%eritor la relatia dintre cuantumul de)itelor si *aloarea de *anzare a intre$rinderii# 1mbu!atatirea $tarii de #u!ctio!are a bu!urilor di! patrimo!iu Pro)lema care se $une esta daca (u*ernul5 in claitate de $ro$rietar al )unurilor este interesat5 are $osi)ilitatea %inanciar1materiala si s$ecialistii necesari $entru a $une la $unct starea %izica de %unctionare5 te:nolo(ia5 etc#5 sau lasa acestea in seama noilor cum$aratori acce$tand a%ectarea cores$unzatoare a *alorii tranzactiei# A$pecte de ordi! $ocial 6ic:idarea unei societati im$lica adeseori concedierea salariatilor# Daca ne re%erim nu numai la lic:idarea e%ecti*a ci c:iar la $reluarea unor societati5 in multe cazuri *or a$area5 ca o conditie a $ri*atizarii reduceri masi*e ale %ortei de munca in *ederea renta)ilizarii acestor societati# Cooperarea !oilor i!ve$titori cu co!ducerea i!trepri!derii In (eneral conducerile intre$rinderilor au rezer*e %ata de $rocesul $ri*atizarii# Im$licarea *ec:ilor conduceri in $rocesul de $ri*atizare com$orta riscul inertiei5 dar $rezinta a*anta,ul cunoasterii a$ro%undate a intre$rinderii# Pri*atizarea este o sarcina multi$la si com$le0a# ,tapele care $e $ucced i! cadrul programelor de privatizare sunt+ trans%ormarea intre$rinderilor $u)lice in %orme ,uridice de dre$t $ri*at 2$ri*atizarea %ormala ca )aza ,uridica a $rocesului de $ri*atizare in curs3 transmiterea dre$turilor de $ro$rietate asu$ra intre$rinderilor catre $ersoanele $articulare interesate trans%erarea inte(rala a riscului catre $ro$rietari5 o)li(andu1i in %elul acesta $e acestia la o conducere e%icienta2de e0em$lu+ $rin des%iintarea su)*entiilor5 $romo*area concurentei etc#3# In acest conte0t 5 tre)uie luat in considerare %a$tul ca $ri*atizarea se $oate des%asura si $rin dez*oltarea unor intre$rinderi $ri*ate 5 de,a e0istente sau a)ia in%iintate 2=$ri*atizarea de ,os>3# Succesul $ri*atizarilor este strans le(at de im$lementarea altor elemente ale re%ormei# Deose)it de im$ortanta este in acest conte0t $romo*area com$etitiei# Ast%el 5 de e0em$lu 5 $ri*atizarea mono$olurilor nu duce la cresterile de e%icienta economica dorite5 daca nu este insotita de masuri de stimulare a com$etitiei5 cum ar %i desc:iderea $ietelor#

Pro(ramele de $ri*atizare nu constituie un sco$ in sine# Din $unct de *edere al strate(iei de dez*oltare o)iecti*ul urmarit $rin $ri*atizare este de a o)tine un e%ect (lo)al $oziti* $entru $o$ulatia unei tari $rin realizarea de circuite economice e%iciente si com$etiti*e si $rintr1o antrenare s$orita a $o$ulatiei in $rocesul economic# In a%ara de aceasta5 e0ista $ericolul ca5 in cazul unei $ri*atizari si al unei restructurari trenante a economiei sa nu se contureze e%ectele $ositi*e ale $ros$eritatii5 ceea ce duce la nemultumiri sociale in randul $o$ulatiei mai ales o data cu a$aritia soma,ului# Pentru a e*ita de la ince$ut $ericolele unei $osi)ile ca$cane a re%ormei economice si social1$olitice si a$licarea de a$elati*e sau c:iar re*enirea la re(lementari *ec:i5 tre)uie sa se tinde s$re o $ri*atizare cat mai ra$ida# Pe de alta $arte insa 5 o $ri*atizare ra$ida si nec:i)zuita $oate a*ea si ea numeroase e%ecte ne(ati*e5 e%ecte care $ot $roduce tul)urari sociale si $ot $une su) semnul intre)arii continuarea re%ormei# Pentru %ostele tari socialiste5 $ri*atizarea este considerata o $remisa %undamentala $entru statornicirea unui re(im $olitic democratic si realizarea tranzitiei de la economia $lani%icata su$ercentralizata la economia de $iata# Insa $ri*atizarea nu $oate %i limitata doar la acest rol deoarece acest $roces are multi$le im$licatii in restructurarea intre(ii *ieti economico1sociale din %iecare tara# Mono$olul $ro$rietatii de stat in %ostele tari socialiste a limitat considera)il realizarea intereselor economice indi*iduale si de (ru$ ale cetatenilor5 a ina)usit initiati*e si ras$underea $ersonala5 $rin conducerea $lani%icata si su$ercentralizata a *ietii economice5 ceea ce a a%ectat (ra* $osi)ilitatile de satis%acere a ne*oilor %iecarui indi*id si ale intre(ii societati# Prin in%a$tuirea $ri*atizarii si asi(urarea $re$onderentei $ro$rietatii $ri*ate in economia nationala5 se creaza un teren %a*ora)il $entru mani%estarea intereselor economice indi*iduale si de (ru$ ale catatenilor# Pri*atizarea nu are in *edere i(norarea %unctiilor statului ci doar limitarea rolului acestuia un economie# Suntem constienti ca statul *a continua sa ai)a o %unctie economica5 in calitate de actor al $ietei# Din ratiuni di%erite dar5 de cele mai multe ori5 de ordin strate(ic5 $este tot in lume e0ista anumite com$anii nationale 1 %ie ca e *or)a de retele de electricitate5 de uzine de a*ioane ori de automo)ile si altele asemenea 1 $e care statul le $astreaza in $ro$rietatea sa#

% Cadrul legal al privatizarii

Pri*atizarea nu este un %enomen s$ontan5 care sa se $oata realiza $rintr1un sim$lu decret sau le(e9 este un $roces com$le0 care cere tim$ si mai ales o strate(ie adec*ata in care sa se analizeze situatia %iecarei intre$rinderi $u)lice si sa se decida *iitorul acesteia in ra$ort de o)iecti*ele $oliticii economice corelate cu cerintele $ietei si realitatile economico1sociale ale tarii# Practic5 $rocesul de $ri*atizare a ince$ut inca din anul '..0 si s1a des%asurat $e cate*a directii $rinci$ale5 cum sunt+ stimularea dez*oltarii sectorului $ri*at5 $rin in%iintarea de noi societati $ri*ate9 atra(erea ca$italului strain9 *anzarea de acti*e9 concesionarea9

"

 $ri*atizarea societatilor $ro$rietate de stat# Pentru derularea acestui $roces in )une conditiuni5 a %ost creat un cadru ,uridic si institutional adec*at# Procesul de $ri*atizare $ro$riu1zisa in !omania a %ost initiat $e )aza )egii !r 5231441# Con%orm acestei le(i5 atri)utia de $ri*atizare a societatilor comerciale a%late in $ro$rietatea statului re*enea unei institutii s$ecializate5 nou1create5 denumita Fondul Pro$rietatii Statului 2FPS3# Institutia si1a sc:im)at denumirea in 200'5 in Autoritatea $entru Pri*atizare si Administrarea Pro$rietattii Statului 2APAPS35 iar in 200& a %ost redenumita Autoritatea $entru ;alori%icarea Acti*elor Statului 2A;AS3# Elementele initiale ale $rocesului de $ri*atizare au %ost sta)ilite $rin 6e(ea nr# 4 7'..' $ri*ind $ri*atizarea inte$rinderilor de stat5 care $reciza nu numai caile de a *inde $ac:etele de actiuni detinute de stat 2du$a distri)uirea5 (ratis5 a &0? din ca$italul intre$rinderilor de stat catre toti cetatenii romani cu dre$t de $ro$rietate35 dar care instituia si structurile adec*ate in acest domeniu# Ulterior5 alte doua le(i au reintre(it cadrul ,uridic5 res$ecti* )egea !r 77314455 $rin care s1a detaliat metoda MEBO de $ri*atizare 2$ri*atizarea intre$rinderii $rin ac:izitionarea ei de catre conducere si salariati35 care re(lementa $artici$area la $ri*atizarea unei societati comerciale a an(a,atilor sai5 a conducerii5 a %ostilor salariati si a altor $ersoane care a*eau relatii contractuale cu societatea# Deose)it de rele*anta $entru a(ricultura5 deoarece a $ermis $artici$area $roducatorilor a(ricoli la $ri*atizarea societatilor de ser*icii de mecanizare5 le(ea a introdus sistemul de =$ri*atizare $e credit>5 cu o $erioada de ram)ursare in rate de $ana la '2 ani5 cu do)anda scazuta 24?1'0? $e an3#Si )egea !r 55314455 de accelerare a $ri*atizari5 6e(ea $ri*atizarii in masa 2PM3>5 care asi(ura trans%erul real si li)er a &0? din actiunile in societatile comerciale de stat catre $o$ulatie 2a$ro0imati* &00 USD $e $rimitor eli(i)il3 si sta)ilirea unor $roceduri realiste $entru *anzarea actiunilor emise de societatile comerciale# Sunt su$use $ri*atizarii societatile comerciale5 indi%erent de actul normati* in )aza caruia s1au in%iintat5 la care statul sau o autoritate a administratiei $u)lice locale este actionar sau asociat5 %ilialele la care sunt actionari7asociati ma,oritari societati comerciale cu ca$ital ma,oritar de stat5 $recum si re(iile autonome# % 1 )egi$latia releva!ta pe!tru privatizare i! 0oma!ia Aceasta se re%era la+ 'rdo!a!ta de urge!ta a 6uver!ului !r 2231447 $ri*ind $ri*atizarea societatilor comerciale5 $u)licat in+ Monitorul O%icial nr# & ' din 2. decem)rie '..- cu modi%icarile si com$letarile ulterioare9 'rdo!a!ta de urge!ta a 6uver!ului !r 4% 31447 nr# .2 din &0 decem)rie '..-5 $ri*ind stimularea in*estitiilor directe5 $u)licata in Monitorul O%icial nr# & " din &0 decem)rie '..- cu modi%icarile si com$letarile ulterioare9 )egea !r 4431444 $ri*ind unele masuri $entru accelerarea re%ormei economice5$u)licata in M# O%# nr# 2&"7'...5 cu modi%icarile si com$letarile ulterioare9 'rdi!ul !r 77431444 $ri*ind continutul a*izului de mediu $entru $ri*atizare5 cu modi%icarile si com$letarile ulterioare5 $u)licat in Monitorul O%icial nr#/-"7'#'0#'...9 )egea !r 33%3%771 $ri*ind $romo*area in*estitiilor directe cu im$act semni%icati* in economic5 $u)licat in+ Monitorul O%icial nr# &4" din & iulie 200'5cu modi%icarile si com$letarile ulterioare9

 8otararea 6uver!ului !r 2943%771 $ri*ind or(anizarea si %unctionarea O%iciului Partici$atiilor Statului si Pri*atizarii in Industrie9 'rdo!a!ta de urge!ta a 6uver!ului !r 223%771 $ri*ind in%iintarea O%iciului Partici$atiilor Statului si Pri*atizarii in Industrie5 a$ro)ata cu modi%icari $rin 6e(ea nr# 4427200' 9 'rdo!a!ta de urge!ta a 6uver!ului !r 473%77% $ri*ind asi(urarea trans$arentei in domeniul a,utorului de stat si a relatiilor %inanciare dintre autoritatile $u)lice si intre$rinderile $u)lice5 $u)licata in Monitorul O%icial nr# "&'72 #0 #2002 9 )egea !r 1373%77% 5 $ri*ind unele masuri $entru accelerarea $ri*atizarii5 $u)licat in+ Monitorul O%icial nr# 2'4 din 2 martie 2002 cu modi%icarile si com$letarile ulterioare9 8otararea 6uver!ului !r 577 3%77%5 $ri*ind a$ro)area Normelor metodolo(ice de a$licare a Ordonantei de ur(enta a @u*ernului nr# 7'..- $ri*ind $ri*atizarea societatilor comerciale5 cu modi%icarile si com$letarile ulterioare5 si a 6e(ii nr# '&-72002 $ri*ind unele masuri $entru accelerarea $ri*atizarii5 $u)licat in+ Monitorul O%icial nr# /&/ din 2' iunie 20025 cu modi%carile si com$letarile ulterioare9 8otararea 6uver!ului !r %93%7735$ri*ind trans$arenta relatiilor %inanciare dintre autoritatile $u)lice si intre$rinderile $u)lice5 $recum si trans$arenta %inanciara in cadrul anumitor intre$rinderi5 $u)licata in Monitorul O%icial nr# '.7"#02#20049 8otararea 6uver!ului !r % 1433%7755 $entru a$ro)area Normelor $ri*ind $ri*atizarea societatilor comerciale cu ca$ital ma,oritar de stat care au ca o)iect $rinci$al de acti*itate cercetarea1dez*oltarea5 $u)licat in+ Monitorul O%icial nr# '. din " ianuarie 20049 'rdo!a!ta de urge!ta a 6uver!ului !r %3 di! 15 aprilie %775 $ri*ind sta)ilirea unor masuri de reor(anizare a Autoritatii $entru ;alori%icarea Acti*elor Bancare $rin comasarea $rin a)sor)tie cu Autoritatea $entru Pri*atizare si Administrarea Partici$atiilor Statului5 $u)licata in M# O%# nr# &4. din 2& a$rilie 200/5 cu modi%icarile si com$letarile ulterioare9 'rdo!a!ta de urge!ta a 6uver!ului !r %93%7755 $ri*ind unele masuri $entru %inalizarea $ri*atizarii societatilor comerciale a%late in $orto%oliul Autoritatii $entru Pri*atizare si Administrarea Partici$atiilor Statului si consolidarea unor $ri*atizari5 $u)licat in+ Monitorul O%icial nr# & 4 din &0 a$rilie 200/5 cu modi%icarile si com$letarile ulterioare 'rdo!a!ta 6uver!ului !r 393%775 $entru modi%icarea si com$letarea 6e(ii nr# '&-72002 $ri*ind unele masuri $entru accelerarea $ri*atizarii9 )egea !r 1413%775 $ri*ind a$ro)area Ordonantei @u*ernului nr# &"7200/ $entru modi%icarea si com$letarea 6e(ii nr# '&-72002 $ri*ind unele masuri $entru accelerarea $ri*atizarii9 8otararea 6uver!ului !r 2373%775 $ri*ind or(anizarea si %unctionarea Autoritatii$entru ;alori%icarea Acti*elor Statului5 $u)licata in M# O%# nr# 40& din / iunie 200/5modi%icata si com$letata9 8otararea 6uver!ului !r 1253%775 $ri*ind a$ro)area Strate(iei de accelerare a $ri*atizarii si atra(ere de in*estitii $entru a(entii economici din $orto%oliul Ministerului Economiei si Comertului $entru anul 20045 $recum si a unor masuri $entru a$licarea acesteia9 'rdo!a!ta de urge!ta a 6uver!ului !r 1713%779 $ri*ind reor(anizarea Autoritatii $entru ;alori%icarea Acti*elor Statului $rin comasarea $rin a)sor)tie cu O%iciul Partici$atiilor Statului si Pri*atizarii in Industrie9

 'rdo!a!ta de urge!ta a 6uver!ului !r 1193%779 $ri*ind $rotectia sociala acordata $ersoanelor dis$oni)ilizate $rin concedieri colecti*e e%ectuate ca urmare a restructurarii si reor(anizarii unor societati nationale5 re(ii autonome5 com$anii nationale si societati comerciale cu ca$ital ma,oritar de stat5 $recum si a societatilor comerciale si re(iilor autonome su)ordonate autoritatilor administratiei $u)lice locale9 'rdo!a!ta de urge!ta !r 33%777 $ri*ind unele masuri $entru restructurarea si7sau $ri*atizarea unor societati din $orto%oliul Autoritatii $entru ;alori%icarea Acti*elor Statului5 $u)licata in Monitorul O%icial nr#''"7'4#02#200-9 'rdo!a!ta de urge!ta !r 573%777 din &07047200- Pu)licat in Monitorul O%icial5 Partea I nr# & - din 0-70"7200- $entru modi%icarea si com$letarea Ordonantei de ur(enta a @u*ernului nr# 7'..- $ri*ind $ri*atizarea societatilor comerciale9 &otivul adoptarii + 55Comisia Euro$eana si1a e0$rimat unele rezer*e cu $ri*ire la claritatea si trans$arenta le(islatiei in domeniul $ri*atizarii5 in conte0tul in care5 in $rezent5 e0ista mai multe le(i in acest domeniu5 cu $re*ederi contradictorii#Acest act normati* *ine sa aduca un $lus de trans$arenta si de celeritate $rocesului de $ri*atizare a $artici$atiilor statului5 $ana la momentul la care *a e0ista un sin(ur act normati* care sa sistematizeze toate dis$ozitiile $ri*ind $rocesul de diminuare a acti*elor statuluiAA % % )egi$latia releva!ta :po$tprivatizare 'rdo!a!ta 6uver!ului !r %53%77% $ri*ind unele masuri de urmarire a e0ecutarii o)li(atiilor asumate $rin contractele de $ri*atizare a societatilor comerciale 2=O@ nr# 2472002>39 )egea !r 5793%77% $entru a$ro)area Ordonantei @u*ernului nr# 2472002 $ri*ind unele masuri de urmarire a e0ecutarii o)li(atiilor asumate $rin contractele de $ri*atizare a societatilor comerciale9 'rdo!a!ta 6uver!ului !r 573%773 $entru modi%icarea si com$letarea Ordonantei @u*ernului nr# 2472002 $ri*ind unele masuri de urmarire a e0ecutarii o)li(atiilor asumate $rin contractele de $ri*atizare a societatilor comerciale9 8otararea 6uver!ului !r 5243%773 $entru a$ro)area Normelor metodolo(ice de a$licare a Ordonantei @u*ernului nr# 2472002 $ri*ind unele masuri de urmarire a e0ecutarii o)li(atiilor asumate $rin contractele de $ri*atizare a societatilor comerciale9 Actele normati*e $recum si eta$ele $ri*atizarii di%era de la tara la tara# % 3 )egi$latia comu!itara privi!d privatizarea: "irectiva Comi$iei !r 2737%33C,, 24#0"#'. 0 $ri*ind trans$arenta ra$orturilor %inanciare dintre statele mem)re si intre$rinderile $u)lice5 $u)licata in 8urnalul O%icial al Uniunii Euro$ene O8 6 '.4 din 2.#0-#'. 0 9 Co!ti!ut: Directi*a instituie $entru statele mem)re o)li(ati*itatea asi(urarii trans$arentei ra$orturilor %inanciare dintre autoritatile lor $u)lice si intre$rinderile $u)lice5 ast%el incat sa reiasa clar ce %onduri sunt alocate direct sau $rin intermediul acestor intre$rinderi $u)lice si5 mai ales5 destinatia acestor %onduri# 0egulame!tul ;C,< !r %%753%77% al Comisiei din '2 decem)rie 2002 de a$licare a articolelor - si din Tratatul CE in ra$ort cu a,utoarelor de stat $entru ocu$area %ortei de munca9 .

 0egulame!tul Co!$iliului ;C,< !r 13%773 $ri*ind $unerea in a$licare a re(ulilor de concurenta $re*azute la articolele ' si 2 din Tratatul CE 5$u)licat in 8urnalul O%icial al Uniunii Euro$ene 6' din 0/#0'#200&9 Comu!icarea Comi$iei ,urope!e !r %5537%3%775 des$re Orientarile comunitare $ri*ind a,utorul de stat $entru sal*area si restructurarea intre$rinderilor a%late in di%icultate5 2art#/23# In Comunicarea Uniunii Euro$ene este $re*azuta si aco$erirea costurilor sociale ale restructurarii5 $rin $lati com$ensatorii si $ensiilor antici$ate care se $latesc direct an(a,atilor dis$oni)ilizati si nu constituie a,utoare de stat in temeiul art# - alin#2'3 din Tratatul de Instituire a Comunitatii Euro$ene# Analizand continutul di%eritelor acte normati*e ce re(lementeaza $rocesul de $ri*atizare5 $recum si situatiile concrete ale $ri*atizarilor dintr1o serie de tari dez*oltate5 rezulta o serie de $rinci$ii de )aza a*ute in *edere# Pornind de la %a$tul ca $atrimoniul unei intre$rinderi ce se $ri*atizeaza re$rezinta o $arte din a*utia nationala a tarii5 se $re*ad masuri s$eciale $entru a se asi(ura o e*aluare cat mai realista a res$ecti*elor unitati5 in conditii de im$artialitate totala# In Franta5 de e0em$lu5 e0ista Comisia de Pri*atizare5 care se ocu$a in mod direct de e*aluarea intre$rinderii9 comisia este inde$endenta in acti*itatea sa si se com$une din $ersoane cu o *asta e0$erienta economico1%inanciara si ,uridica# Pentru tara noastra Parlamentul sta)ileste $rin le(ea $ri*atizarii cadrul ,uridic $entru des%asurarea $rocesului de $ri*atizare in )aza urmatoarelor $rinci$ii+ a3 asi(urarea trans$arentei $rocesului de $ri*atizare9 )3 *anzarea la $retul de $iata rezultat din ra$ortul dintre cerere si o%erta5 cu luarea in considerare a tuturor elementelor ce alcatuiesc o%erta de cum$arare9 c3 asi(urarea e(alitatii de tratament intre cum$aratori9 d3 a$licarea unor $ro(rame de restructurare anterioare $ri*atizarii5 cu accent $e e0ternalizarea unor acti*itati si7sau acti*e5 in s$ecial a acti*elor cu caracter social9 e3 instituirea administrarii s$eciale in $erioada de $ri*atizare9 Este e*ident ca o economie de $iata nu se $oate dez*olta %ara e0istenta unui mediu incon,urator le(islati* si institutional adec*at acestui mecanism economic# Pe $lan ,uridic5 dre$tul de $ro$rietate tre)uie atat recunoscut5 cat si res$ectat5 in s$ecial $ri*ind consecintele acestuia B li)ertatea de transmitere a o)iectului $ro$rietatii# Se im$un5 de asemenea5 dez*oltarea dre$tului comercial5 or(anizarea tri)unalelor comerciale5 iar $e $lan %inanciar1 conta)il sta)ilirea unor metodolo(ii adec*ate de e*aluare a $atrimoniului intre$rinderilor5 crearea sau s$ecializarea unor institutii de $ro%il B ca)inete de audit5 )anci consiliere $entru $ri*atizare5 )anci s$ecializate $entru credite $e termen scurt sau mediu in sco$ul $ri*atizarii etc#

3 Cadrul i!$titutio!al al privatizarii

Princi$alii actori din cadrul acestui $roces sunt intr1un lim)a, sim$li%icat+ :Societatea =i!ta B o societate comerciala su$usa unui $roces de $ri*atizare $rin *anzare de actiuni5 con%orm uneia dintre metodele de $ri*atizare $re*azute de 6e(ea nr# '&-72002 $ri*ind unele masuri $entru accelerarea $ri*atizarii 2cu modi%icarile si com$letarile ulterioare3 si Cotararea @u*ernului nr# 4--72002 $ri*ind a$ro)area Normelor Metodolo(ice de a$licare#

'0

 :Cumparator B o $ersoana %izica sau ,uridica care a semnat un contract de *anzare1 cum$arare a unui $ac:et ma,oritar de actiuni in Societatea Tinta sau este $e cale sa semneze un ast%el de contract cu ;anzatorul# :+a!zatorul> B o autoritate a statului care a detinut actiuni in Societatea Tinta dar le1 a *andut Cum$aratorului5 sau inca le detine dar urmeaza a le *inde Cum$aratorului 2e0# A;AS5 OPSPI3# :Co!tractul de privatizare> B contractul de *anzare1cum$arare a $ac:etului ma,oritar de actiuni al Societatii Tinta inc:eiat 2sau care urmeaza a %i inc:eiat3 intre Cum$arator si ;anzator# 3 1 Purtatori ai o#ertei de privatizare In cadrul $rocesului de $ri*atizare $urtator al o%ertei este Statul roman $rin intermediul @u*ernului !omaniei si al institutiilor $u)lice im$licate care iau decizia de $ri*atizare in urma unei e*aluari economico1%inanciare a res$ecti*ei societati comerciale sau !e(ii autonome# In cate(oria institutiilor $u)lice sunt incluse Autoritatea $entru ;alori%icarea Acti*elor Statului 2A;AS3 si ministerele de resort ori5 du$a caz5 autoritatile administratiei $u)lice locale5 care au atri)utii in $ri*atizarea unei societati comerciale# A 6uver!ul 0oma!iei Compete!tele $i atributiile 6uver!ului: @u*ernul asi(ura in%a$tuirea $oliticii de $ri*atizare5 coordoneaza si controleaza acti*itatea institutiilor $u)lice im$licate care au com$etente si atri)utii in realizarea $ri*atizarii5 ia masuri o)li(atorii $entru accelerarea si %inalizarea $rocesului de $ri*atizare si ras$unde in %ata Parlamentului de inde$linirea acestor o)li(atii# In sco$ul $re*azut @u*ernul+ a$ro)a strate(ia nationala de $ri*atizare5 $recum si strate(ia concreta de $ri*atizare $entru societatile comerciale de interes strate(ic5 societatile din domeniul utilitatilor5 $entru societatile comerciale a%late in $ro(ramme s$eciale de $ri*atizare5 $recum si $entru alte societati comerciale cu im$act deose)it intr1un anumit domeniu de acti*itate sau intr1o re(iune9 a$ro)a elementele esentiale ale mandatului acordat institutiei $u)lice im$licate7societatilor comerciale5 du$a caz5 inclusi* metoda de *anzare si conditiile $rinci$ale ale contractelor ce urmeaza a %i inc:eiate $entru *anzarea actiunilor ori acti*elor societatilor comerciale ori $entru *anzarea actiunilor $e care acestea le detin la %iliale5 $recum si $entru ma,orarea ca$italului social al acestora sau al %ilialelor acestora5$rin a$ort de ca$ital9 a$ro)a modi%icarea strate(iei de $ri*atizare5 sus$endarea sau intreru$erea $rocesului de $ri*atizare $entru societatile comerciale de interes strate(ic5 societatile din domeniul utilitatilor5 $entru societatile comerciale a%late in $ro(ramme s$eciale de $ri*atizare5 $recum si $entru alte societati comerciale cu im$act deose)it intr1un anumit domeniu de acti*itate sau intr1o re(iune9 ia orice alte masuri in calitate de autoritate centrala de a$licare a $rezentului Titlu# B 1!$titutia publica im$licata realizeaza intre(ul $roces de administrare si $ri*atizare# In acest sco$5 cu $ri*ire la societatile comerciale din $orto%oliul $ro$riu5 institutia $u)lica im$licata e0ercita urmatoarele atri)utii + ''

 e0ercita toate dre$turile ce decur( din calitatea de actionar a statului sau a autoritatilor administratiei $u)lice locale5 im$uternicind in acest sens re$rezentantii sai in adunarea (enerala a actionarilor+ a3 administrarea societatilor7com$aniilor nationale5 a societatilor comerciale si a re(iilor autonome $e care le are in $orto%oliu5 luand masuri $ri*ind+ $re(atirea si realizarea unor o$eratiuni or(anizatorice5 te:nice5 te:nolo(ice5 mana(eriale si %inanciare5 destinate sa asi(ure cresterea $er%ormantelor te:nico1 economice ale societatii comerciale9 restructurarea societatilor comerciale $rin %uziune5 di*izare5 *anzare de acti*e5 e0ternalizare de acti*itati $recum si orice alte metode $re*azute de le(islatie9 )3 lic:idarea societatilor comerciale ne$ro%ita)ile9 ia toate masurile necesare $entru realizarea $rocesului de $ri*atizare a societatilor comerciale+ a3 sta)ileste7modi%ica metoda adec*ata de $ri*atizare si o sc:im)a in masura in care este necesar9 )3 instituie sau du$a caz dis$une incetarea administrarii s$eciale 9 c3 $u)lica in $resa scrisa si7sau in sistem electronic5 $e $lan local5 national si7sau international du$a caz5 listele cu$rinzand societatile comerciale care se $ri*atizeaza9 d3 dis$une intocmirea sau intocmeste5 du$a caz5 dosarul de $rezentare5 %isa de $rezentare5 ra$ortul de e*aluare5 $ros$ectul de o%erta $u)lica sau alte documente ce $rezinta rele*anta in $rocesul de $ri*atizare 9 e3 e%ectueaza *anzarea5 la $retul de $iata5 a actiunilor emise de societatile comerciale9 %3 initiaza sau5 du$a caz5 a$ro)a5 in conditiile le(ii5 *anzarea la $retul de $iata a acti*elor din $atrimoniul societatilor comerciale si re(iilor autonome cu e0ce$tia celor su$use in mod o)li(atoriu $rocedurii de *anzare5 $otri*it dis$ozitiilor $rezentei le(i# O institutie $u)lica im$licata $oate trans%era5 catre alta institutie $u)lica im$licata5 $ac:ete de actiuni detinute de catre aceasta la societati comerciale din $orto%oliul $ro$riu5 cu a$ro)area trans%erului $rin :otarare a @u*ernului# Institutiile $u)lice im$licate au dre$tul sa contracteze cu $ersoane %izice sau ,uridice5 romane ori straine5 ser*icii de asistenta de s$ecialitate in domeniul administrarii5 $ri*atizarii5 $ost$ri*atizarii5 restructurarii si lic:idarii societatilor din $orto%oliul $ro$riu# De asemenea5 institutiile $u)lice im$licate $ot inc:eia contracte cu societati de *alori mo)iliare5 $entru *anzarea actiunilor la )ursele de *alori sau $e alte $iete or(anizate5 nationale ori internationale5 $recum si cu )anci de in*estitii5 $entru *anzarea unui $orto%oliu de actiuni $e $iata de ca$ital internationala5 in )aza certi%icatelor de de$ozit sau a altor instrumente %inanciare utilizate $e aceasta $iata# A+AS . Autoritatea pe!tru +alori#icarea Activelor Statului9

Cadrul legi$lativ privi!d i!#ii!tarea A+AS: o 'rdo!a!ta de >rge!ta a 6uver!ului !r %3315 75 %775 $ri*ind sta)ilirea unor masuri de reor(anizare a Autoritatii $entru ;alori%icarea Acti*elor Bancare $rin comasarea $rin a)sor)tie cu Autoritatea $entru Pri*atizare si Administrarea Partici$atiilor Statului $u)licat in+ MONITO!U6 OFICIA6 nr# &4. din 2& a$rilie 200/5 a$ro)ata cu com$letari modi%icarile si com$letari $rin 6e(ea nr# &"07200/

'2

o 'rdo!a!ta de >rge!ta a 6uver!ului !r 51315 1% 1442 1 re$u)licata5 $ri*ind *alori%icarea unor acti*e )ancare5 $u)licat in+ MONITO!U6 OFICIA6 nr# ./ din 2/ decem)rie 2002 cu modi%icarile si com$letarile ulterioare In urma 'rdo!a!tei de >rge!ta !r 171 di! 9 decembrie %7795 A;AS %unctioneaza din 200" $e )aza unei noi structuri or(anizatorice5 res$ecti* A;AS s1a reor(anizat $rin comasarea $rin a)sor)tie cu OPSPI 2O%iciul Partici$atiilor Statului si Pri*atizarii in Industrie35 institutie care s1a des%iintat9 a %ost $reluat $atrimoniul OPSPI5 ar:i*ele si documentatia a%erente o$eratorilor economici trans%erati de la MEC5 $recum si $ersonalul OPSPI# Sediul Autoritatii $entru ;alori%icarea Acti*elor Statului este in Munici$iul Bucuresti5 Calea ;ictoriei nr#2' 5 sector '# Fu!ctiile A+AS: acti*itatea de administrare a societatilor comerciale la care A;AS detine $ac:ete de actiuni si a creantelor $e care le are la di*erse com$anii#Aceasta structura *a e0ercita toate dre$turile si o)li(atiile ce decur( din calitatea de actionar a statului# Atri)utiile se re%era la administrarea5 restructurarea5 $ri*atizarea si5 du$a caz5 lic:idarea societatilor si com$aniilor nationale si a %ilialelor acestora5 $recum si a celorlalte societati comerciale si a %ilialelor acestora5 e0istente in $orto%oliul A;AS sau trans%erate din administrarea MEC9 (estionarea creantelor ba!care comerciale $au #i$cale ? *alori%icarea si administrarea $artici$atiilor 2*anzarea $ac:etelor de actiuni3 si a creantelor9 $ri*atizarea societatilor comerciale care se *a realiza $rin doua $tructuri, ce *or *alori%ica 2*or trece in $ro$rietate $ri*ata3 $ac:etele ma,oritare sau minoritare, $e care A;AS le detine la com$aniile din $orto%oliul sau# ;alori%icarea creantelor se *a realiza $rin doua directii, de e-ecutari $ilite active, re$pectiv crea!te #i$cale9 acti*itatea $ri*ind monitorizarea societatilor a%late in lic:idare *oluntara 9 monitorizarea mana(ementului societatilor comerciale 9 mana(ementul in%ormatiilor $ri*ind societatile comerciale 9 acti*itatea de monitorizare $ost$ri*atizare5atat a contractelor de *anzare de actiuni cat si a *eniturilor $ost$ri*atizare9 restructurarea societatilor comerciale la care A;AS este actionar ma,oritar &i!i$terul de re$ort inseamna ministerul sau or(anul administratiei $u)lice centrale in al carui domeniu de s$ecialitate se incadreaza acti*itatea $rinci$ala a societatii comerciale sau su) a carui autoritate %unctioneaza re(ia autonoma# 3 % Purtatori ai cererii de privatizare Din aceasta cate(orie $ot %ace $arte+ Persoane ,uridice romane Persoane %izice romane Comercianti $ersoane %izice sau asociatii %amiliale Persoane ,uridice starine Persoane %izice straine Asociatia salariatilor5 a mem)rilor consiliului de administratie sau a $ensionarilor cu ultimul loc de munca la res$ecti*a societate '&

Con%orm 6e(ii nr#'&-72002 =nu $ot $artici$a la $rocesul de $ri*atizare $ersoane %izice sau ,uridice5 romane ori straine5 care au a*ut contracte de *anzare1cum$arare de actiuni inc:eiate cu oricare institutie $u)lica im$licata si care au %ost rezol*ite din cauze im$uta)ile acestora $rintr1o :otarare ,udecatoreasca sau ar)itrala de%initi*a si ire*oca)iIa sau ca e%ect al conditiilor de rezolutiune sti$ulate in contractele de *anzare1cum$arare de actiuni5 $recum si cei care inre(istreaza datorii )u(etare restante># Cum$arator nu $oate %i o $ersoana ,uridica romana de dre$t $u)lic sau o societate comerciala la care statul roman ori o autoritate a administratiei $u)lice locale detine mai mult de &&? din totalul actiunilor cu dre$t de *ot in adunarea (enerala a actionarilor9 3 3 Age!ti de privatizare In sco$ul accelerarii $rocesului de $ri*atizare institutiile $u)lice im$licate $ot dele(a unor a(enti de $ri*atizare e0ercitiul anumitor dre$turi si $uteri5 in )aza unui mandat# A(entii de $ri*atizare actioneaza in numele si in contul institutiilor $u)lice im$licate si au toate dre$turile a%erente actiunilor acestora la societatile comerciale5 inclusi*e e0ercitiul $uterilor si )ene%iciile s$eciale acordate institutiilor $u)lice im$licate# Institutia $u)lica im$licata *a or(aniza selectarea $rin licitatie a a(entilor de $ri*atizare cu care *a inc:eia contracte de mandat5 $otri*it normelor metodolo(ice emise # Poate %i age!t de privatizare orice $ersoana ,uridica5 romana sau straina5 s$ecializata in acti*itati %inanciare5 in %uziuni si ac:izitii5 $recum+ )anci5 )anci de in*estitii5 societati si %onduri de in*estitii5 societati %inanciare5 societati care $resteaza ser*icii de conta)ilitate si audit %inanciar5 consultanta5 intermediere $e $iata *alorilor mo)iliare5 $recum si ca)inete sau societati $ro%esionale de a*ocatura5 indi%erent daca acestea actioneaza indi*idual ori in asociere5 cu mentiunea ca $ersoanele ,uridice straine se $ot asocia cu o $ersoana ,uridica sau %irma romana din cate(oriile sus1mentionate# 3 5 &i@locitori, #acilitatori, #ur!izori de i!#ormatii &i!i$terul ,co!omiei $i Fi!a!telor / mi,locitor al $rocesului de $ri*atizare Ministerul Economiei si Finantelor se or(anizeaza si %unctioneaza ca or(an de s$ecialitate al administratiei $u)lice centrale5 in su)ordinea @u*ernului5 care a$lica strate(ia si Pro(ramul de (u*ernare in domeniul economiei si %inantelor $u)lice# &i!i$terul &u!cii $i Solidaritatii Sociale . mi,locitor al $ri*atizarii Este or(an de s$ecialitate al administratiei $u)lice centrale care asi(ura si coordoneaza a$licarea strate(iei si $oliticilor @u*ernului in domeniul muncii5 %amiliei5 e(alitatii de sanse5 $rotectiei si solidaritatii sociale# Are atri)utii im$ortante in ceea ce $ri*este ocu$area5 %ormarea si recon*ersia $ro%esionala a %ortei de munca5 cu deose)ire a celei dis$oni)ilizate in urma restructurarii5 $ri*atizarii si lic:idarii intre$rinderilor# Printre %unctiile inde$linite amintim+ o de ela)orare a $ro(ramelor in domeniul muncii5 $rotectiei si securitatii sociale

'/

o de armonizare cu re(lementarile Uniunii Euro$ene a cadrului le(islati* din domeniul sau de acti*itate o de autoritate de stat5 $rin care se asi(ura e0ercitarea controlului a$licarii unitare si res$ectarii re(lementarilor le(ale in domeniul sau de acti*itate si al %unctionarii institutiilor care isi des%asoara acti*itatea su) autoritatea sau in coordonarea sa# Autoritatea $entru Pri*atizare si Administrarea Partici$atiilor Statului5 or(an de mi,locire a $ri*atizarii5 in%iintata in decem)rie 2000 $rin reor(anizarea Fondului Pro$rietatii de Stat5 in su)ordinea @u*ernului5 este res$onsa)ila $entru im$lementarea strate(iei de $ri*atizare si restructurare $recum si $entru administrarea $artici$atiilor statului in societatile comerciale din $orto%oliul sau# &i!i$terul "ezvoltarii $i Prog!ozei . mi,locitor al $rocesului de $ri*atizare Este or(anul de s$ecialitate al administratiei $u)lice centrale in su)ordinea @u*ernului care a$lica strate(ia si Pro(ramul @u*ernului in *ederea $romo*arii $oliticilor de dez*oltare economica si sociala5 $entru stimularea atra(erii in*estitiilor straine in !omania si ela)orarea analizelor si $ro(nozelor $ri*ind dez*oltarea economiei romanesti &i!i$terul ,co!omiei $i Comertului . mi,locitor al $rocesului de $ri*atizare Este or(anul de s$ecialitate al administratiei $u)lice centrale5 cu $ersonalitate ,uridica5 in su)ordinea @u*ernului5 care realizeaza $olitica @u*ernului in domeniile $ri*ind cresterea economica5 industrie5 ener(ie5 resurse minerale5 $roductia de a$arare5 comert5 inte(rare euro$eana si relatii e0terne# &i!i$terul 1!du$triei $i 0e$ur$elor . mi,locitor5 %acilitator al $ri*atizarii Coordoneaza ela)orarea Politicii industriale a !omaniei si a Planului de Actiune a%erent5 actiune la care a atras $artici$area celorlalti $rinci$ali %actori interesati in domeniul industrial+ sectorul $ri*at5 sindicate5 $atronate5 asociatii $ro%esionale5 ministere5 institute economice5 alte autoritati sau institutii $u)lice# Acti*itatea sa este sustinuta de+ o 1!$titutul de &a!ageme!t $i 1!#ormatica5 care realizeaza si (estioneaza )aza de date si sistemul in%ormational in domeniile industriei si resurselor5 in stransa le(atura cu sistemul in%ormational national si international o '#iciul Participatiilor Statului $i Privatizarii i! 1!du$trie care e0ercita in numele Ministerului Industriei si !esurselor atri)utiile acestuia ca institutie $u)lica im$licata in domeniul $ri*atizarii si deruleaza acti*itatile le(ate de e0ercitarea calitatii de actionar al statului la societatile si com$aniile nationale si la celelalte societati comerciale din $orto%oliul acestuia# &i!i$terul Au$titiei / %urnizor de in%ormatii5 mi,locitor al $ri*atizarii Este or(anul de s$ecialitate al administratiei $u)lice centrale5 cu $ersonalitate ,uridica5 in su)ordinea @u*ernului5 care asi(ura ela)orarea5 coordonarea si a$licarea strate(iei si a $ro(ramului de (u*ernare in *ederea )unei %unctionari a ,ustitiei ca ser*iciu $u)lic si *e(:eaza la stricta a$licare a le(ii5 in con%ormitate cu $rinci$iile democratice ale statului de dre$t#

'4

Firme de co!$ulta!ta eco!omico.#i!a!ciara / mi,locitori5 %urnizori de in%ormatii 8oaca rolul de %acilitatori in $rocesul de $ri*atizare5 intrucat institutiile $u)lice im$licat in $rocess a$eleaza la ser*iciile acestor %irme $entru o)tinerea de in%ormatii5 s%aturi in le(atura cu %undamentarea deciziei ale(erii unei metode de $ri*atizare sau sta)ilirii unui $ret adec*at $entru acti*ele unei societati sau $retul unei intre$rinderi# Societati de avocatura cu e-perie!ta / mi,locitori5 %urnizori de in%ormatii in $rocesul de $ri*atizare Sunt societati care au $resti(iu in domeniul ,ustitiei5 intrucat acestea *or acorda asistenta le(ala $ermanenta institutiilor $u)lice insarcinate cu $ri*atizarea# Age!tia (atio!ala de Admi!i$trare Fi$cala / %urnizor de in%ormatii A(entia Nationala de Administrare Fiscala re$rezinta $rinci$alul motor al colectarii *eniturilor la )u(etul de stat Camera de Comert $i 1!du$trie a 0oma!iei / %urnizor de in%ormatii O%era societatilor comerciale accesul la in%ormatii $ri*ind comunitatea de a%aceri5 $ri*atizarea5 restructurarea 1 rete:nolo(izarea5 $iata %inanciara5 $iata )ursiera7de mar%uri si *alori5 $iata e0tra)ursiera5 asi(urarea calitatii si certi%icarea $roduselor5 distri)utia moderna a $roduselor si ser*icii de consultanta# CCI! este o or(anizatie ne(u*ernamentala5 cu caracter autonom5 care sustine interesele comunitatii de a%aceri si5 in s$ecial $e cele ale mem)rilor sai5 in dialo(ul cu institutiile statului si or(anismele internationale# CCI! actioneaza $entru crearea unui mediu de a%aceri sta)il5 coerent si $ro$ice dez*oltarii sectorului $ri*at5 unei economii de $iata reale5 dura)ile si desc:ise s$re e0terior# Pentru orice com$anie5 %ie ea straina sau romana5 cola)orarea cu CCI! este cu si(uranta )ene%ica atat $entru dez*oltarea a%acerii5 $e $lan national si $e $ietele e0terne5 cat si $entru dez*oltarea com$etentelor $ersonalului sau $entru $re(atirea in *ederea inte(rarii in UE# 1!$titutul (atio!al de Stati$tica / %urnizor de in%ormatii Institutul National de Statistica este or(anul de s$ecialitate al administratiei $u)lice centrale5 cu $ersonalitate ,uridica5 in su)ordinea @u*ernului5 %inantat de la )u(etul de stat# Acti*itatea Institutului National de Statistica se orienteaza catre urmatoarele o)iecti*e $rinci$ale+ o $roducerea in%ormatiilor statistice o$erati*e necesare %actorilor de decizie ai strate(iei economico1sociale9 o asimilarea indicatorilor statistici s$eci%ici economiei de $iata si im$lementarea metodolo(iilor de cercetare si calcul in concordanta cu standardele si $ractica internationala9 o dez*oltarea statisticii calitati*e5 in com$letarea celei traditionale9 o e0tinderea si di*ersi%icarea mi,loacelor de diseminare a datelor9 o coo$erarea cu alte institute nationale de statistica in *ederea dez*oltarii unui sistem statistic dura)il5 derularea de $roiecte statistice in *ederea asi(urarii com$ara)ilitatii datelor statistice cu statisticile altor tari si alinierea la standardele UE# Bur$a de +alori Bucure$ti / %urnizor de in%ormatii '"

!olul Bursei de ;alori Bucuresti este de a %urniza o $iata or(anizata $entru tranzactionarea *alorilor mo)iliare5 de a contri)ui la cresterea lic:iditatii *alorilor mo)iliare $rin concentrarea in $iata a unui *olum cat mai mare de *alori mo)iliare5 de a contri)ui la %ormarea unor $returi care sa re%lecte in mod cores$unzator relatia cerere1o%erta si de a disemina aceste $returi catre $u)lic# Pre$a $i $ite.uri de $pecialitate / %urnizor de in%ormatii

Ba!ca ,uropea!a pe!tru 0eco!$tructie $i "ezvoltare ;B,0"< / %acilitator Banca Euro$eana $entru !econstructie si Dez*oltare a %ost in%iintata in '..' $entru a crea un nou sector $ri*at intr1un mediu democratic# Astazi5 BE!D %oloseste in*estitiile $entru a a,uta la construirea economiilor de $iata si ale democratiilor in 2- de tari din Euro$a si Asia centrala5 %iind cel mai mare in*estitor unic din re(iune si mo)ilizand in*estitii straine directe semni%icati*e $este $ro$riile sale mi,loace de %inantare# Prioritatile in domeniul re%ormei5 care $ot %i s$ri,inite de BE!D sunt+ accelerarea si sta)ilirea ca $rioritate a $rocesului de restructurare si $ri*atizare a intre$rinderilor9 im)unatatirea si sta)ilizarea cadrului le(al si de a%aceri5 $entru atra(erea In*estitiilor Straine Directe9 restructurarea utilitatilor $u)lice si introducerea %inantarii $ri*ate in domeniul in%rastructurii9 dez*oltarea $ietelor de ca$ital# 3 5 ,valuatori autorizati Pentru %undamentarea deciziilor de ale(ere a in*estitorilor5 A;AS a$eleaza la ser*iciile unor e*aluatori autorizati# 6ista e*aluatorilor autorizati5 $ersoane ,uridice romane5 a(reati de catre A;AS5 care $ot $artici$a la selectiile de o%erte ce *or %i or(anizate in *ederea intocmirii ra$oartelor de e*aluare la societatile comerciale su$use $rocesului de $ri*atizare+ S#C# BDO CONTI AUDIT S#!#6# Bucuresti S#C# DA!IAN !OM SUISSE S#!#6# Clu, B Na$oca S#C# CONSU6TA .. S#!#6# Bucuresti S#C# I!ECSON S#!#6# Bucuresti S#C# !OMANIAN EDPE!T CONSU6TIN@ S#!#6# Bucuresti S#C# SOCIETATEA @ENE!A6A A EDPE!TI6O! TECNICI S#A# Bucuresti S#C# SIE!!A EUAD!ANT CONSU6TIN@ @!UP S#A# Bacau S#C# 6E!O AD;ANCED CONSU6TIN@ S#!#6# Craio*a S#C# IP!O6AM S#A# Bucuresti S#C# IPIE; CONSU6TIN@ S#!#6# Bucuresti S#C# !OM6IDE! TU!ISM 1 Filiala Bucuresti S#!#6# Bucuresti S#C# P!OCEMA S#A# Bucuresti S#C# MANA@EMENT CONSU6TIN@ SO6UTIONS S#!#6# Constanta S#C# ICPSP S#A# Bucuresti 2Institutul de cercetare1$roiectare sisteme de $roductie3 S#C# CONT1EDPE!T S#A Bacau S#C# TECNIC !OM EDPE!T CONSU6TIN@ S#!#6# Bucuresti S#C# SA@ITUS CONSU6T S#!#6# Braso* S#C# EDPE!T BUI6DIN@S S#!#6# Iasi S#C# A6FA CCIM CONSU6TIN@ S#!#6# Timisoara S#C# IPCM S#A# Bucuresti S#C# BUSINESS E;A6UATO! S#!#6# Tar(u Mures

'-

S#C# !OMCONST CONSU6TIN@ S#!#6# Baia Mare S#C# 8PA AUDIT F CONSU6TANTA S#!#6# Bucuresti S#C# EDPE!T E;A6UATO! S#!#6# Iasi S#C# E;A6UA! S#!#6# Al)a Iulia S#C# CO66IE!S INTE!NATIONA6 S#!#6# Bucuresti S#C# !#E#A#@# !eal Estate Ad*isorG @rou$ S#!#6# Bucuresti 3 9 Autoritati de $upraveg*ere Co!$iliul Co!cure!tei Consiliul Concurentei urmareste $rotectia5 mentinerea si stimularea concurentei si a unui mediu concurential normal# !olul Consiliului Concurentei in calitate de autoritate administrati*a autonoma are doua dimensiuni+ una corecti*a $ri*ind resta)ilirea si mentinerea un mediu com$etiti* normal5 iar cealalta5 dimensiunea $re*enti*a de monitorizare a $ietelor si su$ra*e(:erea actorilor $e aceste $iete# In con%ormitate cu $re*ederile 6e(ii concurentei5 Consiliul Concurentei are dre$t sco$ $rote,area si stimularea concurentei $entru asi(urarea unui mediu concurential normal 5 in *ederea $romo*arii intereselor consumatorilor# Comi$ia europea!a !e$rezinta or(anul e0ecuti* al Uniunii Euro$ene5 motorul sistemului institutional al Comunitatii5 a*and rolul de a intocmi $roiecte de le(i si de a monitoriza a$licarea acestora# Comisia este un or(an al Comunitatilor Euro$ene5 inde$endent de statele mem)re# Curtea de co!turi HCurtea de Conturi e0ercita controlul asu$ra modului de %ormare5 de administrare si de intre)uintare a resurselor %inanciare ale statului si ale sectorului $u)lic# In conditiile le(ii or(anice5 liti(iile rezultate din acti*itatea Curtii de Conturi se solutioneaza de instantele ,udecatoresti s$ecializate#I 2Constitutia !omaniei 1 art#'/0 2'33 Curtea de Conturi controleaza incasarea si utilizarea5 $otri*it destinatiilor $re*azute de le(e5 a *eniturilor cu*enite institutiei $u)lice im$licate#

5 Piata auto i! 0oma!ia

Productia5 $iata si concurenta in domeniul autoturismelor din !omania se a%la inca de la ince$uturile lor su) in%luenta e0i(entelor interne si5 totodata5 internationale de cantitate5 calitate si structura# In $rezent5 !omania5 ca mem)ru al Uniunii Euro$ene de la ' ianuarie 200-5 are in %ata noi $ers$ecti*e economice care *or %i marcate in continuare de ameliorarea $roductiei si *anzarii de autoturisme5 ce au un $uternic e%ect de antrenare $entru ansam)lul sistemului economic romanesc# 5 1 Scurt i$toric !omania a introdus automo)ilul in circulatie inainte de %inele secolului al DID1lea5 c:iar de la de)utul $roducerii lor# E*olutia numarului de automo)ile la s%arsitul acestui secol a %ost relati* lenta5 in ,ur de "05 iar in anul '.0/ $osesorii automo)ilelor s1au constituit intr1o societate automo)ilistica B Automo)il Clu)ul !oman# !omania s1a situat $rintre $rimele '0 tari din Euro$a in care au circulat automo)ile

'

' Inainte de anul '." nu $utem sa *or)im des$re o $iata nationala $ro$riu1zisa de automo)ile# De)utul acestei $iete s1a %acut ince$and cu acest an odata cu uzina de la Coli)asi inau(urata $entru a $roduce in serie modelul Dacia ''005 urmand ca$acitatile de la Cam$ulun( 1 Muscel5 Timisoara si Craio*a# Piata de autoturisme din tara noastra5 in anul '..05 era %ormata din cele trei marci romanesti de autoturisme 2DACIA5 A!O SI O6TCIT3# In $rezent e0ista circa &. de marci im$ortate de autoturisme# 6a acestea se adau(a cei doi $roducatori auto:toni5 si anume+ Dacia @rou$e !enault Mio*eni si DaeJoo Automo)ile !omania5 care au o retea de comercializare a%lata in $lina dez*oltare in toata tara# Du$a anul '..0 concurenta $e $iata de autoturisme in !omania s1a dez*oltat continuu5 a,un(and ca in 200" sa %ie inlaturata orice in(radire a concurentei $rin li)eralizarea $ietei de autoturisme in *ederea inte(rarii tarii noastre in Uniunea Euro$eana la ' ianuarie 200-# Prin aceasta li)eralizare orice a(ent economic care $oate inde$lini conditiile im$use de un $roducator de autoturisme $oate de*eni im$ortator5 deci a %ost eliminata e0clusi*itatea e0istenta $ana la ' ianuarie 200" de im$ortatorii di%eritelor marci de autoturisme# Tot ca urmare a acestei li)eralizari un a(ent economic isi $oate %ace ser*ice %ara a %i conditionat de detinerea unui s:oJroom5 cum era $ana in momentul li)eralizarii $ietei auto5 cand e0ista un contract1ser*ice si *anzare5 dar tre)uie sa inde$linesti '00? conditiile im$use de $roducator# In $aralel cu dez*oltarea $ietei de $roductie a auto*e:iculelor se dez*olta in !omania si $iata de $roductie a $ieselor auto5 a carei *aloare de $iata s1a ci%rat in 2004 la *aloarea de 2 miliarde de euro# In acest sens5 se $re*ede ca anul acesta se *a dez*olta $iata de $iese si com$onente auto5 cu o crestere a numarului de ,ucatori# 5 % +olumul, di!amica $i $tructura tra!zactiilor, proiectii pe terme! mediu, piata roma!ea$ca comparativ cu pietele cele mai ava!$ate pe pla! europea! 5 % 1 +olumul tra!zactiilor pe piata auto Piata auto din !omania a anului 200- este cu a$roa$e un s%ert mai mare decat cea a anului trecut5 ci%ra de 22 # -- de masini *andute %iind atinsa du$a numai noua luni de acti*itate comerciala# Piata auto romaneasca ar $utea a,un(e anul acesta la &40#000 de automo)ile noi comercializate5 inclusi* *e:iculele comerciale5 in crestere cu $este '4? %ata de anul trecut cand s1au *andut $utin $este 2.-#000 de unitati5 incluzand si *e:iculele comerciale# In 2004 s1au comercializat $utin $este 24"#000 de auto*e:icule noi# Productia interna s1a ci%rat la -/#0"- unitati in $rimele $atru luni din 200-5 in crestere cu &5 ? %ata de cele $este -'#000 de automo)ile $roduse in $erioada similara a anului trecut# In sc:im)5 exporturile au crescut cu &"5.?5 $ana la & #/'& unitati5 du$a ce in $rimele $atru luni din 200" au %ost trimise $este :otare mai mult de 2 #000 de automo)ile5 con%orm )uletinului statistic APIA# Totalul autoturismelor *andute din $roductia interna in $rimele '0 luni ale anului 200- se situeaza la .2&/0 in scadere %ata de aceeasi $erioada a anului 200" cu #&?# In sc:im) numaraul autoturismelor im$ortate in aceeasi $erioada a anului 200- a crescut cu 4'# ?# ;anzarile de masini noi din im$ort au crescut cu 40? in $rimele $atru luni ale anului5 $ana la $este 42#000 de unitati5 in tim$ ce marcile auto:tone au inre(istrat o scadere de '/?5 con%orm statisticilor APIA# In luna octom)rie 200- se inre(istrau *anzari de .--/ de autoturisme auto:tone si '.4-& de autoturisme din im$ort cu o *ariatie de 1 #"? res$ecti* /-#"? %ata de luna octom)rie 200"#

'.

5 % % "i!amica pietei de autoturi$me i! perioada 1442.%779 Productie E0$ort Im$ort ;anzari '.. '0&.&' & ''&4&0 ''4 && '... 2000 200' 2002 200& &'2 "/' ' 4"--/ "42"" -4-0" 200/ ..02& Tabel Nr.1 2004 200" '-/2 0 20--00

2044 ---2 '&24- ''00 .2&0 '". & 4 "42 40/" "4'' '//&0 2& 2/ &/2-- /2'/4 4 '"4 '020/0 '&4-'."-4/ ""2-" -2'40/ '0"-"& '/4'20 2'44&2 24/4"2

Sursa+ Date $relucrate din Buletinul Statistic Auto B APIA5 '.. 1200" 5 % 3 Structura tra!zactiilor pe piata auto Numarul unu in ceea ce $ri*este comercializarile de masini noi a %ost $roducatorul auto:ton "acia5 cel care a reusit sa *anda a$ro0imati* -0#000 de unitati in ultimele luni din 200-# Fa)ricantul de la Mio*eni a aca$arat &05& $rocente din totalul *olumului $ietei auto5 mult $este "aeBoo Automobile 0oma!ia5 ale carui '&#000 de masini nu au %ost indea,uns decat $entru 45 $rocente# In clasamentul marcilor im$ortate Hse%i> au %ost din nou $artenerii celor de la Dacia5 0e!ault5 care in $rimele trei trimestre ale acestui an5 au reusit sa *anda $este 2'#000 de masini 2cu /&? mai multe ca anul trecut35 $e locul doi situandu1se +olC$Bage! cu '-#000 de masini 2un constructor a%lat si el in crestere %ata de ni*elul din 200"5 si inca cu "0#'?3# Podiumul a %ost com$letat de SCoda B ale carei a$ro0imati* '-#000 de unitati *andute au consemnat o crestere de '&5'? com$arati* cu $rimele noua luni ale anului trecut B5 iar To$ 41ul de 'pel 2'&#000 de auto*e:icule 1 K '54?3 si Ford 2''#000 de unitati 1 K"45'?3# To$ zece al im$ortatorilor a %ost inc:eiat de CGundai5 ToGota si Fiat5 marci la care *anzarile au crescut lunile trecute cu $rocente intre 4"? 2la CGundai3 si ? 2la ToGota3# Cele mai *andute modele din im$ort au %ost !enault Clio 1 /#2& de unitati5 !enault Me(ane 1 2#."/ de unitati si C:e*rolet A*eo 1 2#"0& masini5 con%orm statisticilor APIA# Peste /&? dintre cele &#0/& masini *andute $e $iata romaneasca in $rimele $atru luni au motor diesel# 5 % 5 Piata auto roma!ea$ca comparativ cu piata auto mo!diala Piata auto euro$eana si1a re*enit du$a scaderea de '54? inre(istrata in luna se$tem)rie5 inre(istrand in octom)rie un $lus de 454?5 %ata de aceeasi luna a anului trecut# Noile state mem)re5 in %runte cu !omania5 raman terenul cel mai %ertil $entru ,ucatorii din domeniul auto5 ra$ortand un $rocent mediu de crestere de ''5 ?5 in tim$ ce tarile din *est au crescut cu doar /5 ?# Ci%rele ra$oartelor de *anzari consemnate $e $ietele tarilor *est euro$ene indica in acest an un recul *izi)il# Moti*ul5 saturatia $ietelor occidentale5 mature# 6a $olul o$us se a%la $ietele din tarile central si est euro$ene care inre(istreaza cresteri %oarte mari# Piata auto din tara noastra este lidera cu o crestere de 2 52?5 urmata de $iata de $ro%il din Polonia ce a inre(istrat un $lus de 2/52? $entru $rimele '0 luni ale anului# Piata auto din !omania se situeaza $e un onorant loc '2 in Euro$a5 intrecand $e cele ale Poloniei5 Portu(aliei5 Ce:iei5 Un(ariei sau Danemarcei# Cea mai mare piata auto di! ,uropa 5 cea a @ermaniei a inre(istrat o scadere cu $rocente a *anzarilor %ata de anul trecut# Pietele din S$ania si Bel(ia $rezinta o scadere de 2

20

$rocente5 cea din Austria / $rocente# Sin(urele tari *estice a%late $e un trend ascenedent al *anzarilor de auto*e:icule noi sunt Marea Britanie si Italia# Dintre constructori5 Ford a comunicat scaderi ale *olumului de *anzari de 05-? $e $ietele tarilor *est euro$ene5 $entru ca $e $ietele est euro$ene sa cunoasca cresteri de &-?# Marcile $ro*enind din est5 S<oda res$ecti* Dacia inre(istreaza5 mai nou5 succese $e $ietele *est euro$ene5 cunoscute $entru e0i(enta lor# Daca $roducatorul ce: si1a s$orit *anzarile in tarile *est euro$ene cu $este '/ mii de unitati5 Dacia a de$asit cele mai o$timiste $ro(noze B un $lus de $este 2' mii )ucati %ata de anul trecut# S1a a,uns in situatia in care cum$aratorul (erman astea$ta intre / si " luni $entru ac:izitia unui 6o(an MC;# Stati$ticile A$ociatiei Co!$tructorilor ,urope!i de Automobile 5 ela)orate in 2 de state euro$ene+ 24 din UE $lus Islanda5 Nor*e(ia si El*etia 2statele EFTA35 arata ca in luna octom)rie s1au inmatriculat '#&2'#20/ autoturisme noi5 in crestere cu 454?5 iar in cele zece luni '&#4-2#"". unitati5 cu '52? mai mult decat in aceeasi $erioada a anului trecut# Dintre noile state mem)re in Uniunea Euro$eana5 0oma!ia este tara cu cele mai multe autoturisme inmatriculate5 atat in luna octom)rie5 cat si in cele zece luni ale lui 200-# In luna recent inc:eiata5 in !omania s1au inmatriculat 2-#&-' de unitati5 in crestere cu '05 ? %ata de octom)rie 200"5 iar in inter*alul ianuarie1octom)rie 24.5'4. unitati5 cu 2"5'? mai mult decat in aceeasi $erioada a anului $recedent# In anul 200" im$ortul a inre(istrat o crestere cu circa &&? %ata de anul 20045 a,un(and la '&4#-'- de unitati# Aceasta crestere a %ost la mai $utin de ,umatate decat cresterea inre(istrata in anul 20045 dar im$ortul a crescut de '0 ori com$arati* cu anul '.. # Productia de autoturisme a crescut cu circa '.? %ata de anul 20045 a,un(and la 20-#-00 unitati iar din acestea s1au e0$ortat 4#0/" unitati5 in crestere cu /4?5 aceasta a %ost de circa 2 ori mai mare %ata de $roductia inre(istrata in anul '.. 5 an record $entru $iata de autoturisme din !omania# Du$a acest an record $roductia a ince$ut sa scada $ana in anul 200'5 cand a ince$ut sa1si re*ina5 %acandu1si simtita $rezenta $e $iata nationala $roducatorul %rancez !enault care a $reluat uzina de la Mio*eni in anul '...# ;anzarile de autoturisme au crescut cu circa ' ? in anul 200" com$arati* cu anul $recedent+ 24/#4"2 unitati5 din care '&4#4'& autoturisme din im$ort si '02#0/& unitati auto:tone# Aceasta crestere de$asind antici$arile %acute la %inele anului 2004 re%eritoare la cresterea moderata a $ietei auto cu 41-? datorata %enomenului de saturatie5 indeose)i in ceea ce $ri*este creditarea# ;aloarea *anzarilor a %ost de circa 252 ori mai mare com$arati* cu anul '.. 5 cand s1a inre(istrat un record de *anzari# Numai ca in anul '... si in anul 2000 *anzarile au scazut su)stantial5 ince$and sa1si re*ina din 200'# Aceasta re*enire datorandu1se cresterii $arametrilor economici $e care ii inre(istreaza tara noastra B cresterea *olumului de in*estitii5 sta)ilitatea monedei nationale5 scaderea in%latiei# A$etitul romanilor $entru automo)ile este remarca)il com$arati* cu *ecinii din zona recent aderenti ai Uniunii Euro$ene# !omania de*anseaza la numarul de autoturisme inmatriculate Polonia 22/2#0 & unitati inmatriculate in zece luni35 o tara cu & 52 milioane de locuitori si cu un PIB $e ca$ de locuitor de -#00- euro in 200"5 Un(aria 2'/4#'&.3 si Ce:ia 2''0# 2.35 tari cu un numar de locuitori in ,ur de '0 milioane5 dar cu un PIB $e ca$ de locuitor # 4' euro5 res$ecti* '0#. 4 euro# PIB1ul !omaniei in 200"5 ra$ortat la $o$ulatie5 a %ost de /#/ 2 euro $e ca$ de locuitor# De asemenea5 co!$tructorul "acia casti(a teren $e $iata din Uniunea Euro$eana5 a,un(and la o cota de '?5 atat in luna recent inc:eiata5 cat si in cele zece luni ale lui 200-# In octom)rie5 '4#024 autoturisme Dacia au %ost inmatriculate5 mai mult cu 2-?5 iar in $erioada ianuarie1octom)rie *olumul inmatricularilor de automo)ile %a)ricate la Mio*eni a a,uns la '&.#"4 de unitati5 in crestere cu '.5&? %ata de aceeasi $erioada a anului trecut# 2'

&arca cu cea mai importa!ta cota in Uniunea Euro$eana ramane ;ol<sJa(en5 unul din zece autoturisme inmatriculate in cele zece luni $urtand semnatura constructorului din Lol%s)ur(# ;olumul total al modelelor ;L inscrise in circulatie5 in lunile scurse de la ince$utul anului5 se ridica la '#&-"# ". unitati5 in scadere cu 25 ? insa5 in tim$ ce in luna octom)rie s1au comercializat '/0#"&2 de unitati5 in crstere cu 05"?# Pe locul secund la inmatriculari5 in $erioada ianuarie1octom)rie 200-5 se claseaza O$el cu '#'/.#."- unitati5 iar in to$ 4 ar mai %i(ura Ford 2'#'0-#. 235 0e!ault 2'#02-# -&3 si Peu(eot 2.4&# 0&3# &arca cu cea mai $pectaculoa$a cre$tere in $erioada care a trecut din acest an este MINI5 care a *andut cu 24? mai mult5 totalizand .-#0-4 unitati# Si la aceasta cate(orie5 Dacia o)tine un meritat loc doi5 cu un $lus de '.5&?# Cu o asemenea rata de crestere5 $lanurile Dacia de a s$ori ca$acitatea de $roductie $ana in 200.5 $entru a sustine e0$orturile5 $ar mai mult decat indre$tatite# Cea mai mare piata auto di! lume este cea a Statelor Unite5 cu a$roa$e '- milioane unitati tranzactionate in 200"# Pe a doua $ozitie in 2004 era situata 8a$onia5 e dre$t5 la mare distanta de americani# 200" aduce o rasturnare a numarului doi care *a %i inlocuit de mai tanara $iata auto a C:inei5 unde sunt $reconizate *anzari de a$ro0imati* " milioane unitati $ana la s%arsitul anului# 8a$onezii5 detin locul doi de ani )uni5 dar nu au reusit niciodata sa se a$ro$ie de " milioane unitati *andute $e an# 5 % 5 Proiectii pe terme! mediu Analistii considera ca e0istenta unui PIB $e ca$ de locuitor a%lat su) media euro$eana *a in%luenta e*olutia $ietei romanesti in *iitor5 in s$ecial $rintr1o durata mai mare de reinnoire a $arcului auto5 tradusa in *anzari mai mici du$a atin(erea unui *ar% al *anzarilor# Un alt %actor care ar $utea sto$a a$etitul romanilor $entru automo)ile ar %i in%rastructura de%icitara5 in s$ecial in centrele economice $uternice ale tarii# !amane de *azut cand $iata *a a,un(e la saturatie5 un $rim semn5 ca ,ucatorii din $iata se astea$ta la o sta(nare5 ar %i decizia Dacia de a isi $re(ati %a)rica $entru cresterea $roductiei la e0$ort5 acestia a*and ca o)iecti* $entru $iata interna doar consolidarea $ozitiei actuale5 %ara a urmari $lusuri s$ectaculoase in urmatorii doi ani# Cea mai mare $iata auto5 Statele >!ite15 a a,uns inca din 200' la ci%rele de astazi5 insa nu a reusit sa mai de$asasca $ra(ul de '- milioane de unitati $e an# ;a ramane lider si in urmatorii ani5 insa nu se *or mai inre(istra cresteri# Piata @apo!eza *a urma un trend ascendent si se *or a$ro$ia de " milioane de unitati in 20'0# !itmul de crestere $entru $iata ,a$oneza este de / $rocente $e an# Pe )atranul continent $iata auto *a urma un trend usor ascendent doar in 6erma!ia, &area Brita!ie si Fra!ta# 1talia $i Spa!ia 1 a o$ta $iata din lume5 astazi 1*or inre(istra descresteri# Doar 0u$ia astea$ta cresteri s$ectaculoase5 analistii $re*ad un ritm ascendent constant de 2' de $rocente $ana in 20'0# S$ecialistii $ietei auto *ad in C:ina o $iata in continua crestere5 se astea$ta ca 20'0 sa aduca *anzari de o$t milioane de *e:icule usoare 1o crestere de 2& de $rocent# Alte doua $iete care *in tare din urma sunt 1!dia si &e-ic# Pana in 20'0 cele doua tari isi *or du)la numarul de unitati *andute $e an5 insa nu *or $utea atin(e $rimele trei $ozitii ale to$ului mondial# In 0oma!ia $iata auto creste constant din 20005 iar 2004 a conoscut o crestere de /' de $rocente# C:iar daca este de$arte de (i(antii mondiali din $ers$ecti*a ci%relor a)solute5 cresterile $rocentuale sunt im$resionante si se astea$ta o continuare a acestui trend#
'

Sursa+ :tt$+77JJJ#stiriauto#ro7articol7.&-7C:ina1si1!usia1sunt1cele1mai1ra$ide1$iete1auto7 5 articol realizat $e )aza in%ormatiilor o)tinute de $e JJJ#)usinessJee<#com si JJJ#a$ia#ro

22

5 3 Purtatori ai o#ertei pe piata auto di! 0oma!ia 5 3 1 (umar de o#erta!ti 5 3 1 1 Producatori auto di! 0oma!ia
DACIA GROUPE RENAULT DAEWOO ROMANIA AUTOMOBILE ARO ROCAR AUTOCAMIOANE ROMAN TRACTORUL BRASOV

Dacia este cel mai im$ortant constructor de automo)ile si se )ucura de o $rezenta internationala tot mai accentuata# "acia 6roupe 0e!ault este lider $e $iata de $ro%il din !omania5 inre(istrand in 200" cel mai )un rezultat comercial din istoria sa5 cu '."#-0 unitati *andute5 o crestere de '.5"? %ata de 2004# In ceea ce $ri*este e0$orturile5 acestea au crescut cu 2'0? anul trecut %ata de 20045 a,un(and la 40#"2& *e:icule# Du$a in*estitii $ana acum de "40 mil# euro5 $roducatorul auto Dacia *a realiza anul acesta a%aceri de $este '5' miliarde de euro5 de a$roa$e cinci ori mai mult %ata de momentul intrarii !enault ca actionar in anul '...# Producatorul local *a trece in $remiera anul acesta si $e $ro%it5 du$a cinci ani de $ierderi# ;anzarile Dacia de anul acesta 2200-3 re$rezinta o crestere de a$ro0imati* 4? %ata de ni*elul realizat anul trecut si sunt su$erioare antici$arilor initiale ale $roducatorului5 care *izau un $ra( de un miliard de euro# Uzina de la Pitesti a intrat in anul 2004 cu un o)iecti* am)itios+ du)larea $roductiei zilnice de auto*e:icule5 de la o ca$acitate de /"0 de auto*e:icule $e zi la s%arsitul anului 200/5 la -40 de auto*e:icule $e zi5 in al doilea trimestru al acestui an# Pentru a ras$unde acestei $ro*ocari5 $e lan(a e%ortul constant de ameliorare a $roducti*itatii5 uzina a introdus sc:im)ul trei5 o$erational ince$and cu $rima sa$tamana din %e)ruarie# Pentru a ameliora ni*elul de calitate5 Dacia a ado$tat metodele de control dez*oltate de Alianta !enault1Nissan5 A;ES 2Alliance ;e:icle E*aluation SGstem3# Dacia5 a comercializat in 200- --#..' de autoturisme5 ceea ce cores$unde unei cote de $iata de &0502?# "aeBoo5 al doilea constructor auto:ton5 a inre(istrat *anzari de '/#&/. unitati si o cota de $iata de 45"?# In $rezent5 DaeJoo a dez*oltat o retea de -" de dealeri nationali# In 200"5 DaeJoo Automo)ile !omania si1a continuat acti*itatea de $roductie dar si $e cea de im)unatatire continua a $roduselor si ser*iciilor o%erite# Ast%el5 $e $arcursul acestui an s1au $rodus la Craio*a autoturisme care au res$ectat normele Euro /# In data de &0 au(ust cand5 a %ost semnat la Bucuresti contractul $rin care statul roman intra in $osesia $ac:etului de 4'? din actiunile DaeJoo Automo)ile !omania# Ast%el5 ince$and cu luna se$tem)rie a anului 200"5 $roducatorul de autoturisme de la Craio*a5 la care statul roman a*ea /.? din actiuni5 *a %i controlat in totalitate de Automo)ile Craio*a5 o %irma detinuta in $ro$ortie de -25/? de stat# Uzina A0' este am$lasata in orasul Cam$ulun(1Muscel din ,udetul Ar(es#'2 Productia $ro$riu1zisa a ince$ut in anul '."/ cu modelul A!O M1/"'# E0$ortul a %ost inau(urat in anul '."45 $rimele destinatii %iind C:ina si Colum)ia5 cu 2#000 de unitati# Modelul A!O M1/"' a re$rezentat o masina de teren reusita care a casti(at o serie de concursuri internationale si a dotat Armata !omana# Du$a '."" au %ost $roduse ti$ul de A!O 2/05 $rimul din seria 2/# Iar du$a ani de teste si $re(atiri5 in anul '. 05 a %ost lansat

2&

noul ti$ de A!O '0# In anul '... a urmat noua %amilie de A!O SUPE!# In anul 200& com$ania Cross 6ander a ac:izitionat A!O# 5 3 1 % 1mportatori auto Im$orturile au continuat trendul de crestere din ultimii cinci ani5 reusind luna de luna sa realizeze $lusuri %ata de $erioadele similare ale anului trecut# Ast%el5 in $rimele o$t luni ale anului 200- au %ost *andute /#000 de autoturisme de im$ort5 cu $este &&? mai multe decat in $erioada similara a anului 2004# In aceste conditii5 *anzarile de masini de im$ort s1au lu$tat de la e(al la e(al cu cele ale masinilor romanesti5 du$a ce in urma cu doi1trei ani re$rezentau mai $utin de ,umatate# Im$orturile au de$asit *anzarile de masini romanesti in lunile ianuarie5 martie5 a$rilie si au(ust5 ast%el ca du$a $rimele o$t luni ale anului 200a,unsese sa se *anda mai multe masini de im$ort decat masini romanesti Princi$alii im$ortatori de $e $iata auto din !omania sunt+
PORSCHE ROMANIA AUTOITALIA AUTOMOBILE BAVARIA OPEL ROMANIA AUTOROM M CAR TRADING ROMCAR MOTORS PREMIUM AUTO HYUNDAI AUTO ROMANIA RENAULT ROMANIA A.T.S. CARPATI MOTORS HUMMER AUTOMOBILE AUTO ROMANIA KIA MOTORS GAZex TRADE LADA NIVA MOTORS PREMIUM AUTO OPEL ROMANIA TRUST MOTORS PORSCHE ROMANIA AUGUSTA MOTORS SUBARU MOTORS TRADING B & S MOTORS SARA MOTORS

Cel mai mare im$ortator de automo)ile $rezent $e $iata romaneasca este Por$c*e 0oma!ia cu *anzari estimate in 200- la 4&#000 de automo)ile# In decem)rie '..- com$ania Porsc:e !omania si1a ince$ut acti*itatea ca im$ortator al marcilor ;ol<sJa(en si Audi# In '.. a de*enit im$ortator al marcii S<oda5 iar in '... a introdus marca Seat in !omania# In $rezent5 com$ania dis$une de o retea de -0 de dealeri in toata tara5 din care o$t sunt in Bucuresti# Cea mai mare cota de $iata a %ost inre(istrata in anul 200'5 re$rezentand 2.52-? din totalul im$orturilor5 de*ansand %irma !enault !omania de $e local intai# Porsc:e !omania s1a )ucurat5 tim$ de trei ani5 de statutul de lider al *anzarilor $e $iata auto a im$orturilor# In 200- Porsc:e !omania ar $utea de*eni $rimul im$ortator de automo)ile de $e $iata locala care *a realiza o ci%ra de a%aceri de $este un miliard de euro5 in conditiile in care *a mentine $ana la s%arsitul anului un ritm al *anzarilor de cel $utin /#000

2/

de unitati $e luna si *a atin(e un total al *anzarilor de 44#000 de masini5 a%erent ritmului de crestere atins in $rimele o$t luni ale acestui an# =iriacAuto coordoneaza acti*itatea a cinci dintre cei mai mari im$ortatori de autoturisme din !omania+ Auto !om5 MCar Tradin(5 !omcar5 Premium Auto si CGundai Auto !omania# Dintre cele zece marci im$ortate5 TiriacAuto are ca $uncte %orte Mercedes1 Benz si Ford# TiriacAuto concentreaza cel mai mare numar de marci im$ortate de $e $iata auto si se )ucura de o crestere continua a *anzarilor# Ca unic im$ortator al marcilor Fiat si Al%a !omeo5 Auto1talia si1a ince$ut acti*itatea in '..&# Com$ania dis$une de o retea de distri)utie si ser*ice5 $rintr1un sistem de concesionari5 care aco$era toate zonele tarii5 %iind $rezenta in toate orasele $rinci$ale# In $erioada 20001200/5 com$ania a inre(istrat o crestere constanta a ci%rei de *anzari5 $rinci$ala H*ino*ata> $entru aceasta e*olutie %iind marca Fiat5 care aco$era si un se(ment im$ortant din clasa de auto*e:icule comerciale# In ansam)lu5 in anul 200/5 AutoItalia a inre(istrat o crestere a cotei de $iata cu 05.? %ata de anul 200&# In $rimele zece luni ale anului 200/5 cu &#22& unitati li*rate5 com$ania a inre(istrat cea mai mare ci%ra de unitati *andute din ultimii $atru ani5 crestere datorata modelelor Panda5 Punto si Al)ea din (ama Fiat5 care au acumulat -"? din totalul de *anzari de autoturisme al marcii# In anul 2004 AutoItalia a marit numarul de marci im$ortate $rin aducerea )rand1ului 6ancia $e $iata auto:tona# 6a ' iulie 200' a %ost in%iintata societatea 0e!ault 0oma!ia S A#5 %iliala a (ru$ului !enault5 care a $reluat acti*itatea de im$ort si distri)utie de auto*e:icule !enault# !eteaua este com$usa din 2" de concesionari care aco$era intre( teritoriul !omaniei# Marca %orte o re$rezinta5 )ineinteles5 !enault5 care a inre(istrat in 200& cea mai mare ci%ra de unitati *andute 2'0#&.&3# 5 3 % 6rad de co!ce!trare S$eci%ic $ietei de autoturisme din tara noastra este com$ortamentul coo$erant de ti$ trust# Pe $iata auto din tara noastra isi des%asoara acti*itatea mai multe trusturi# Cinci com$anii concentreaza 0? dintre autoturismele din im$ort comercializate in !omania# Im$ortatorii Porsc:e !omania5 Tiriac Auto5 !enault1Nissan5 @M !omania si Trust Motors detin im$reuna -.? din $iata masinilor straine *andute anul acesta in tara# Se(mentul im$orturilor a crescut cu &0? in $rimele sa$te luni ale acestui an5 in conditiile in care $iata totala de auto*e:icule din !omania a consemnat un trend ascendent de numai 5-?# 5 3 3 A$pecte privi!d calitatea Astazi $oliticile le(ate de mediu re$rezinta o $reocu$are tot mai im$ortanta la ni*elul UE# In cadrul acestora5 o atentie deose)ita se acorda automo)ilului care5 a %ost identi%icat $ana acum ca o sursa im$ortanta de $oluare# Mai nou5 datorita re(lementarilor5 dar si e%orturilor constructorilor de a im)unatati $er%ormantele de mediu ale autoturismelor 2normele Euro35 acestea sunt tot mai $utin $oluante 2no0e si (az de sera35 de %a$t cam de 4 ori mai $utin $oluante %ata de cele non1euro de acum '4 ani# Cu o *ec:ime medie de $este '2 ani5 in care $onderea masinilor noneuro este de -'?5 $arcul auto din !omania re$rezinta o $ro)lema reala5 mai ales in conditiile in care du$a 200intrarea autoturismelor nu *a mai %i limitata la norma Euro &# Ca urmare5 *a a*ea loc o de(radare im$ortanta a mediului# Si(uranta in circulatie a acestor autoturisme *ec:i *a %i si ea $recara# In aceste conditii este e*identa necesitatea unei 24

$olitici $u)lice %ata de $ericolul $e care il *a re$rezenta intrarea masi*a de autoturisme rulate si *ec:i din celelalte tari euro$ene# Aceasta $olitica s1a materializat in $roiectului noului cod %iscal care a intrat in *i(oare de la ' ianuarie 200-# Acest $roiect include asa1zisa ta0a s$eciala $entru im$ortul de masini noi si second1:and# Comisia Euro$eana a ince$ut in 2000 o cam$anie de corectare a acestei stari de risi$a si de $oluare cu deseuri5 $rin Directi*a 200074&7EC de reciclare a auto*e:iculelor scoase din circulatie#

5 3 5 Co!cure!ta O)ser*am o intensi%icare a concurentei si $e $iata de autoturisme din tara noastra $rin $atrunderea $e $iata a tot mai multe marci de autoturisme5 $entru o $aleta mai lar(a de consumatori5 alaturi de marcile romanesti5 Dacia si DaeJoo5 care continua sa conduca in to$ul $re%erintelor romanilor datorita ra$ortului $ret 1 calitate# In ceea ce $ri*este $rezenta statului in unele sectoare de acti*itate 2in cazul nostru $roductia de automo)ile35 teoria economica a$reciaza ca e0ista moti*e ,uste $entru inter*entia statului in economie5 in *ederea ameliorarii e%icientei5 atunci cand a$ar esecuri de $iata+ $ro)lema mediului $oate %i solutionata $rin inter*entia cores$unzatoare a statului# 5 3 5 ,#ectele europe!izarii $i globalizarii Aderarea la UE atra(e marile concerne auto 2cum ar %i BML @rou$ sau Citroen3 $e $iata locala# Atat BML @rou$5 cat si Citroen5 com$anie $arte a (ru$ului %rancez PSA Peu(eot Citroen5 au in*ocat ca moti* al $reluarii directe a acti*itatii de im$ort a automo)ilelor $e $iata locala aderarea la Uniunea Euro$eana a !omaniei# BML @rou$ a $reluat de la data de ' iulie acti*itatea de im$ort a automo)ilelor marca BML5 detinuta anterior de Automo)ile Ba*aria5 care in $rezent detine statutul de cel mai mare dealer al marcii de $e $iata locala# Prin im$licarea directa $e $iata locala5 BML @rou$ doreste sa ma,oreze *anzarile inclusi* $rin im)unatatirea termenelor de li*rare# Aderarea la UE a %ost un %actor im$ortant luat in considerare de catre Citroen atunci cand a luat decizia de a se im$lica direct in acti*itatea de im$ort a marcii $e $iata locala# Potri*it im$ortatorului5 $rin $rezenta directa $e $iata5 com$ania $oate ada$ta (ama o%erita con%orm cerintelor# E%ectele (lo)alizarii se simt din $lin si in industria auto# Me(aconcernele care si1au desc:is unitati de $roductie $e toate continentele ince$ sa stran(a roadele# Utilizarea $lat%ormelor te:nice comune $entru cat mai multe modele a dus la scaderea costurilor de $roductie# Aceasta strate(ie5 care a adus si mari restructurari5 se do*edeste5 azi5 )ene%ica5 (ru$uri cu $ro)leme5 $recum @M5 de e0em$lu5 dand de,a semne de insanatosire# 6ucrurile nu stau $e roze5 insa5 si $entru consumatori# Princi$iul de constructie a automo)ilului a ramas5 de a$roa$e un secol5 acelasi5 sin(urul $as inainte %iind utilizarea $e scara lar(a a com$onentelor electronice# Un a*anta, al (lo)alizarii este %a$tul ca se cauta solutii si retete $entru automo)ilul uni*ersal5 ceea ce duce la reducerea costurilor si c:iar al $retului %inal# Un e0em$lu in acest sens este Dacia7!enault 6o(an# Numai ca o ast%el de masina Iuni*ersalaI5 care are $utin din %iecare s$eci%ic al $ietei careia ii este destinata5 este li$sita de $ersonalitate# Din acest moti*5 marcile traditionale incearca sa1si $astreze cat mai intacta mostenirea (enetica si nu se :azardeaza in dez*oltarea unor noi %acilitati de $roductie# Este e0em$lul marcilor (ermane5 in s$ecial al lui BML5 care se $roduce doar in @ermania si SUA# Iar %a$tul ca Mercedes5 2"

ToGota si altii $roduc masini in America5 inclusi* modele destinate euro$enilor5 e ,usti%icat de ratiuni de mar<etin(5 dar si economice# Deza*anta,ul $entru euro$eni este ca noile modele $roduse in SUA au crescut in dimensiuni5 in tim$ ce strazile de $e *ec:iul continent si locurile de $arcare din orase sunt tot mai limitate# Interesant este ca5 odata cu cresterea $uterii de cum$arare a monedei euro$ene5 americanii s1au orientat s$re conce$erea de automo)ile cu s$eci%ic euro$ean#

5 5 Purtatori ai cererii pe piata auto di! 0oma!ia Purtatorii cererii $e $iata auto sunt toti cei dis$usi sa $lateasca la un moment dat suma de )ani cores$unzatoare $retului unui automo)il $e care doresc sa il o)tina# Cererea $e aceasta $iata este conditionata de dre$tul de a conduce al $ersoanelor care se o)tine du$a *arsta de ' ani si *ine de la mena,e5 %irme sau institutii $u)lice# 5 5 1 +olumul cererii Cererea inre(istrata $e $iata auto din !omania se identi%ica cu numarul de automo)ile *andute5 acesta re$rezentand cererea satis%acuta# ;anzarile inre(istrate $e $iata auto in $erioada'.. 1200" ;anzari '.. ''4 && Tabel Nr. 2 '... 2000 200' 2002 200& 200/ 2004 200" ."-4/ ""2-" -2'40/ '0"-"& '/4'20 2'44&2 24/4"2

Sursa+ Date $relucrate din Buletinul Statistic Auto B APIA5 '.. 1200" In anul 200- se estimeaza un total *anzari de &40 000 unitati# Pana in luna octom)rie a anului 200- s1a inre(istrat o cerere de a$ro0imati* &00#000 de unitati5 *aloarea $ietei %iind de a$ro0imati* & miliarde de euro iar cresterea medie de 2&?5 crestere la care au contri)uit mai ales marcile de im$ort# S1a identi%icat de asemenea cererea mare $entru auto*e:icule comerciale cu masa de $ana la &54 tone5 cererea $entru automo)ile second1:and cunoscand o crestere similara celei $entru automo)ilele noi# Cererea $entru di%erite marci este %undamentata )ineinteles $e numeroase criterii ce tin de $ersonalitatea si )u(etul consumatorului5 insa s$ecialistii APIA au identi%icat $re%erinta si inclusi* cererea mare $entru automo)ilele din clasele C si D dar si $entru clasa B ca urmare a a(lomerarii accentuate din marile orase# Cresterea cererii de autoturisme din im$ort a %ost in%luentata de introducerea leasin(1ului ca modalitate de %inantare a unui autoturism $recum si de introducerea normelor de $oluare Euro&5 norme care in mod normal contri)uie la cresterea costurilor de %a)ricatie si ine*ita)il si a $retului5 acestea ducand la scaderea im$orturilor de autoturisme rulate# Si5 $e %ondul cresterii economice inre(istrate in !omania5 $entru clientul $otential a carui $utere de cum$arare era in crestere a de*enit mai atracti* sa1si ac:izitioneze un autoturism nou decat unul uzat# 5 5 % 6rad de i!#ormare

2-

@radul de in%ormare $e $iata auto romaneasca este in continua crestere iar cei interesati au la dis$ozitie numeroase mi,loace de a%lare a detaliior dorite des$re di%erite o%erte5 $roduse# Princi$alele mi,loace de in%ormare sunt re$rezentate de+ $resa5 $u)licatiile s$ecializate $e acest domeniu5 emisiunile T;5 emisiunile radio si saloanele auto# Prin intermediul acestora se $ot o)tine in%ormatii utile des$re s$eci%icatiile masinilor5 se $ot realiza com$aratii intre masini# Potentiali cum$aratori au $arte si de teste tele*izate iar in saloanele auto auto $ot c:iar sa testeze o masina dorita# Printre $u)licatiile destinate automo)ilelor se numara Auto Business5 Auto Contact5 Auto E0$ert5 Auto @:id5 Auto Inter5 Auto Mondial5 Auto S:oJ5 Promotor5 Su$er Car5 To$@ear5 Uni*ers Moto# Pe $iata din !omania se remarca interesul crescut $entru automo)ile si dorinta de in%ormare asu$ra detaliilor5 s$eci%icatilor automo)ilelor# 5 5 3 ,-ige!te In ceea ce $ri*este $ro%ilul consumatorului din sud1estul Euro$ei5 din cercetarile de $iata reiese ca acesta este traditionalist5 nesi(ur si are ne*oie de su$ort din $artea celor din ,ur# Ultimii ani au inre(istrat o modi%icare a $ro%ilului consumatorilor romani5 care au de*enit mai e0i(enti5 mai in%ormati5 mai constienti de dre$turile sale# Alta caracteristica a cum$aratorului din !omania se re%era la $reocu$area lui %ata de $ro$ria securitate si %ata de %amilie5 cautand ast%el un automo)il care sa1i o%ere si(uranta si in acelasi tim$ con%ort# In (eneral cum$aratorii urmaresc un al(oritm de ac:izitie rational con%orm sol*a)ilitatii lor si a intereselor %iziolo(ice sau de securitate# Dar in unele cazuri ei nu tin cont de aceste interese rationale si ac:izitioneaza modele din clasa mediu B su$erioara c:iar daca situatia lor %inanciara nu le $ermite 2de e0em$lu numarul mare de autoturisme re*andute de catre %irmele de leasin( du$a un an sau c:iar doi de la ac:izitia lor3# 5 5 5 6radul de orga!izare Multi dintre consumatorii $rezenti $e $iata auto din !omania sunt mem)ri ai di%eritelor clu)uri clu)uri de tunnin( $entru masini5 clu)uri $entru com$etitii5 raliuri si clu)uri s$ecializate du$a a%initatile consumatorilor $entru o anumita marca de masini5 un anumit model# Primal ast%el de clu) din !omania este A#C#!# B Automo)il Clu)ul !oman care s1a in%iintat in anul '.0/# 6a s%arsitul anului '.0/ A#C#!# numara 2. de mem)ri si '. clu)uri ,udetene# Acesta se inscrie in analele mondiale $rintre $rimele '0 clu)uri centenare din Europa si printre primele 14 cluburi centenare din lume. Con%orm ca$# '5 art#' al statutului A#C#!#5 AUTOMOBIL CLUBUL ROMAN constituit la Aprilie
1!"4# este asociatia automobilistilor# a practicantilor automobilismului# turismului automobilistic si a acti$itatii sporti$e de automobilism si de %artin& din Romania.

Alte clu)uri+ Peu(eot Clu)5 Clu) O$el5 Clu) Fiat5 Clu) Tunnin( !omania5 Auto Clu) 6astun5 Clu) Lran(ler !omania5 !etromo)il Clu) !omania# Club Auto Crono# 'ol$o Club# Club
Audi.

5 5 5 Purtatori ai cererii pe piata auto Autoturismul a %ost conce$ut $entru a satis%ace consumul $ri*at5 destinat mena,ului5 *izi)il celorlalti5 semenilor# Insa5 o cota im$ortanta din cererea $entru autoturisme nu este de(a,ata in mod direct de la mena,e5 ci de la %irme B $arcul de autoturisme creat %iind $us la dis$ozitia salariatilor in s$ecial in cadrul %irmelor multinationale#

Asadar $rinci$alii $urtatori ai cererii $e $iata auto din !omania sunt re$rezentati de $ersoanele %izice si ,uridice# Persoanele %izice $urtatoare de cerere $e $iata auto sunt de o)icei mem)ri ai %amiliior care ac:izitioneaza autoturisme $entru uz $ersonal5 $entru trans$ortul in interiorul sau in a%ara tarii iar $ersoanele ,uridice $urtatori de cerere $e $iata auto sunt com$anii5 societati comerciale sau institutii $u)lice# 6a randul lor5 societatile comerciale ac:izitioneaza autoturisme care sunt incredintate unor an(a,ati $entru trans$ort5 auto*e:icule comerciale $entru trans$ort de mar%uri si auto)uze $entru acti*itatea comerciala de trans$ort de $ersoane#

5 5 9 0itmul de i!!oire3i!locuire !itmul de innoire a cererii $e $iata auto este $uternic in%luentat de $rima de casare5 $ro(ram initiat de @u*ern la ince$utul anului 200"5 care a a*ut dre$t o)iecti* inlocuirea masinilor care erau %oarte *ec:i si nu a*eau un sistem de motorizare $er%ormant si ecolo(ic si incura,area cererii $entru automo)ile noi5 %ie $ro*enite din $roductia auto:tona %ie din im$orturi# Acest $ro(ram a adus o crestere de 4"? a cererii satis%acute de autoturisme in luna au(ust 200- %ata de $erioada cores$unzatoare a anului trecut5 acesta %iind cel mai ridicat ni*el din acest an# Derularea $entru a doua oara in acest an a $ro(ramului $rimei de casare a adus o crestere $uternica a *anzarilor de masini romanesti 2/ ? in iulie 200- si "? in au(ust 200- %ata de lunile similare ale anului trecut35 $otri*it datelor $u)licate de Asociatia Producatorilor si Im$ortatorilor de Automo)ile 2APIA3# 5 5 7 ,#ectele europe!izarii $i globalizarii Intrarea in Uniunea Euro$eana la ' ianuarie 200- aduce o serie de sc:im)ari $e $iata auto care in%luenteaza in mod directa cererea e0$rimata $e aceasta $iata# Una dintre re(lementari este cea cu $ri*ire la societatile de leasin(# Acestea *or %i o)li(ate sa a$lice T;A la do)anda si ta0e *amale la suma totala5 nu la cea reziduala# A*and in *edere ca leasin(ul este o modalitatea de %inantare $e termen lun( %oarte %olosita in momentul actual in !omania $entru ac:izitionarea unui autoturism5 consumatorii *or tre)ui sa se orienteze catre (asirea unei alte metode de %inantare care sa o inlocuiasca# Aderarea la UE a adus sc:im)ari si in re(lementarile emisiilor de no0e5 re(lementari (enerale $ri*itoare la mediu5 limitele acestor emisii %iind mult scazute $entru asi(urarea unui mediu sanatos# Ast%el cererea si o%erta *or tre)ui directionate catre automo)ilele care res$ecta cele mai noi norme de mediu im$use de UE O$iniile des$re euro$enizare si (lo)alizare sunt $e cat de numeroase $e atat de di%erite# Ceea ce nu se $oate contesta este trendul ascendent al $ietei auto din toate $unctele de *edere# S1au inre(istrat ritmuri de dez*oltare %oarte accelerate atat la *anzarile $entru masini noi din im$ort din s$atiul UE5 $entru masini second1:and din acelasi s$atiu sau autoturisme $ro*enite din $roductia auto:tona#Procesele euro$enizarii si (lo)alizarii au adus in tara noastra recomandari sau altadata im$uneri asu$ra anumitor standarde de calitate $entru masini5 standarde le(ate de as$ecte de mediu si *ec:ime5 re(lementari $entru modalitati de %inantare in o)tinerea autoturismelor# 5 5 ,ve!ime!te $i cazuri deo$ebite pe piata auto di! 0oma!ia

2.

Piata auto romaneasca este una interesanta $entru in*estitorii din domeniu5 s$un analistii $ietei auto# Ei sunt con%irmati c:iar de re$rezentantii %irmelor auto# Cea mai reu$ita tra!zactie pe piata auto*to!a+ Preluarea Dacia Pitesti de catre !enault# Des$re *anzarea uzinei de autoturisme Dacia Pitesti catre (ru$ul %rancez !enault se *or)este ca des$re cea mai reusita $ri*atizare din !omania# 6a acest succes un a$ort esential l1a a*ut lansarea modelului 6o(an5 in 200/# Dacia a %ost $ri*atizata in '...5 (ru$ul %rancez !enault $reluand $ac:etul ma,oritar de actiuni $entru o in*estitie totala de 2".5- milioane de dolari5 din care 40 milioane de dolari au re$rezentat *aloarea actiunilor ac:izitionate# Du$a in*estitii $ana acum de "40 mil# euro5 $roducatorul auto Dacia *a realiza anul acesta a%aceri de $este '5' miliarde de euro5 de a$roa$e cinci ori mai mult %ata de momentul intrarii !enault ca actionar in anul '...# Producatorul local *a trece in $remiera anul acesta si $e $ro%it5 du$a cinci ani de $ierderi# Preluarea Automo)ile Dacia de catre !enault in anul '...5 cuanti%icata in termeni *alorici5 inseamna $entru industria de $ro%il in $rimul rand in*estitii totale de ' miliard de euro la %inele acestui an# !e*enirea !enault in !omania a insemnat insa si re*italizarea industriei auto interne si re*italizarea unei uzine a%late la acel moment5 $otri*it re$rezentantilor $roducatorului de la Mio*eni5 a$roa$e de inc:idere# Planurile de restructurare ale %rancezilor si lansarea modelului loJ1cost 6o(an in 200/ au adus a$oi uzina $e $ro%it5 $entru ca in 200" Automo)ile Dacia sa aduca '0? din $ro%itul (ru$ului !enault# Orientarea s$re $ietele de e0$ort $e %ondul unei cereri in crestere5 in conte0tul in care *anzarile $e $lan intern s1au $la%onat la un ni*el de ''0# 000 de unitati $e an5 a determinat Automo)ile Dacia sa estimeze o ci%ra de a%aceri de 2 miliarde de euro in 200-# Plat%orma uzinei Automo)ile Dacia a atras tre$tat5 odata cu cresterea $roductiei 6o(an5 din ce in ce mai multi %urnizori $rimari5 cel mai *izi)il e%ect %iind rata soma,ului de 25 ? in orasul Mio*eni si de a$ro0imati* /? in Pitesti# In total5 !enault im$reuna cu %urnizorii sai a (enerat in*estitii de 254 miliarde de euro# Daca in 200- !enault a estimat ca *a atin(e un total al in*estitiilor de ' miliard de euro de la $reluarea Dacia5 A!IS 2A(entia Nationala $entru In*estitii Straine3 a estimat ca in*estitiile straine monitorizate in se(mentul automoti*e *or de$asi in acest an ' miliard de euro si *or crea a$ro0imati* #000 de noi locuri de munca# >!a di!tre cele mai $pectaculoa$e privatizari a %ost cea a com$aniei ar(esene Aro# Au e0istat $atru tentati*e de $ri*atizare a uzinei# Toate5 s%arsite %ara a e0ista *reun o%ertant# Finalmente5 a a$arut unul+ Cross 6ander USA Inc5 %irma $atronata de 8o:n Perez5 un mai *ec:i client al A!O# Contractul de $ri*atizare a societatii Aro Cam$ulun( a %ost inc:eiat in se$tem)rie 200& de %ostul ministru O*idiu Musetescu si unicul o%ertant5 com$ania Cross 6ander SUA# Aceasta a a cum$arat de la stat " 5-? din actiuni5 la un $ret de numai 0502 dolari $e actiune# Com$ania s1a an(a,at sa $lateasca '45" milioane de dolari $entru aceastea si $entru in*estitii ulterioare5 la care se adau(au alte ''5/ milioane de dolari $entru ac:itarea datoriilor si creditelor comerciale ale uzinei# In %a$t5 a $latit doar '40#2&0 dolari $e actiuni Ulterior5 8o:n Perez5 $atronul %irmei Cross 6ander nu si1a res$ectat nici o o)li(atie asumata5 desi a )ene%iciat de mai %acilitati %iscale din $artea statului# Una dintre cele mai mari nere(uli a %ost *anzarea Fa)ricii de Scule si Matrite5 desi $rin contractul de *anzare1 cum$arare s1a instituit interdictia de *anzare a acti*elor care contri)uiau la realizarea acti*itatii $rinci$ale a societatii# Actionarii au a$reciat ca *anzarea %rauduloasa a )unurilor &0

din $atrimoniul Aro tre)uia sanctionata $rin o)li(area lui Perez la $lata unor $enalitati su)stantiale5 lucru care nu s1a intam$lat# Cea mai im$ortanta incalcare a clauzelor contractuale a %ost %a$tul ca Cross 6ander nu si1a inde$linit o)li(atia de a se inre(istra ca actionar al societatii Aro si de a inre(istra la re(istrul actionarilor tinut la societate5 Contractul de (arantie reala imo)iliara $rin care s1a constituit (arantie $ac:etul de actiuni ac:izitionat# Comisia senatoriala de anc:eta a $ri*atizarii societatii A!O Cam$ulun( a a,uns la concluzia ca ac:izitia com$aniei de catre %irma americana Cross 6ander Inc s1a %acut in de%a*oarea statului roman# Du$a $ri*atizare5 datoriile A!O s1au du)lat iar multe dintre acti*e au %ost *andute la $returi su)e*aluate# Cross 6ander nu a res$ectat numeroase clauze ale contractului de $ri*atizare $rintre care+ realizarea in*estitiilor5 realizarea ci%rei de a%aceri5 ca$italul de lucru5 $rotectia mediului5 interdictia instrainarii acti*elor# A)uzand de am)i(uitatea contractului5 Cross 6ander si1a $ermis sa *anda o $arte din $atrimoniul A!O %ara e*aluare5 com$etenta si licitatie5 la $returi de cate*a zeci de ori mai mici decat cele ale $ietei# Totodata5 s1au inre(istrat intarzieri la $lata salariilor ince$and cu luna au(ust 2004 iar acti*itatea este intreru$ta $ractic din luna se$tem)rie 2004# 6a cererea creditorilor5 la 2" ianuarie 2004 Tri)unalul Ar(es a desc:is $rocedura reor(anizarii ,udiciare si %alimentului# Situatia de la A!O s1a mai a%lat in atentia si a altor or(anisme de anc:eta# Curtea de Conturi a realizat un audit $ri*ind e%ectele $e care le1a a*ut $ri*atizarea societatii# Con%orm acestui ra$ort5 s1au e*identiat nere(uli care $un su) semnul intre)arii reusita $ri*atizarii mai ales ca situatia %inanciara si economica s1a deteriorat considera)il du$a $ri*atizare# Un audit e%ectuat de Autoritatea $entru ;alori%icarea Acti*elor Statului a$recia ca des%asurarea ne(ocierii cu un sin(ur o%ertant nu a %ost de natura sa asi(ure un mediu concurential adec*at5 element esential $entru o)tinerea unui ra$ort $ret7*aloare cores$unzator# Un alt scandal in curs este cel le(at de $ri*atizarea Automobilelor Craiova# Contractul de $ri*atizare al Automo)ile Craio*a5 %osta DaeJoo5 cu com$ania Ford a %ost semnat in '2 se$tem)rie 200-5 la Salonul International Auto de la Fran<%urt# Producatorul american a $latit 4- de milioane de euro $entru -25/? din actiunile societatii craio*ene# Finalizarea tranzactiei este $re*azuta $entru &0 ianuarie 200 5 $otri*it contractului# Firma s1a an(a,at sa %aca in*estitii su)stantiale de "-4 de miloane de euro in %a)rica de la Craio*a5 dar si ac:izitii de $roduse si com$onente de $e $iata interna in *aloare de un miliard de euro5 $ana in 20'2# Com$ania Automo)ile Craio*a5 detinuta de stat5 a cum$arat actiunile detinute de com$ania coreeana DaeJoo Motor la uzina de Automo)ile DaeJoo Craio*a5 $entru "0 milioane dolari# Contractul de trans%er al $artici$atiei de 4'? si tranzactia creantelor5 intre DaeJoo Motor Co si DaeJoo Automo)ile !omania5 a %ost semnat la s%arsitul lunii au(ust 200"# In urma tranzactiei5 Automo)ile Craio*a si1a ma,orat $artici$atia la DaeJoo !omania la '00?# Statul este actionarul ma,oritar al Automo)ile Craio*a5 cu -25/? din actiuni5 iar SIF Oltenia detine 22?#

&'

Comisia Euro$eana a declansat o in*esti(atie $ri*ind $ri*atizarea com$aniei Automo)ile Craio*a# Aceasta a cerut !omaniei sa sus$ende orice su)*entii ile(ale $ana la %inalizarea in*esti(atiei# Comisia isi e0$rima $reocu$area $ri*ind %a$tul ca este $osi)il ca $ri*atizarea intre$rinderii Automo)ile Craio*a $rintr1o licitatie su$usa unor conditii sa %i condus la un $ret de *anzare mai mic si ar $utea sa im$lice ast%el un a,utor de statI5 se arata in comunicatul e0ecuti*ului de la Bru0elles# Autoritatile romane au conditionat $ri*atizarea Automo)ile Craio*a5 $rin Autoritatea de ;alori%icare a Acti*elor Statului 2A;AS35 de inde$linirea mai multor conditii5 $recum atin(erea unui ni*el minim al $roductiei de 200#000 de masini $e an5 in al $atrulea an de la trans%erul uzinei5 continuarea acti*itatilor actuale $e o $erioada de $atru ani si mentinerea numarului de an(a,ati# E0ecuti*ul Uniunii *a *eri%ica daca aceste conditii au %acut ca $retul de *anzare sa %ie mai mic decat in cazul in care tranzactia ar %i %ost neconditionata# Daca acest %a$t se *a con%irma5 CE ar $utea considera ca $ri*atizarea a inclus acordarea unor a,utoare de stat5 se arata intr1un comunicat al institutiei euro$ene# Totodata5 !omania ar %i modi%icat termenii $ri*atizarii $e $arcursul $rocesului5 ceea ce ar $utea adau(a alte elemente de s$ri,in din $artea statului# Potri*it Comisiei5 acce$tarea unui $ret mai redus de catre statul roman a a*anta,at Automo)ile Craio*a5 $ermitand cum$aratorului sa mentina $roductia la un anumit ni*el# In $lus5 daca Ford Motor *a )ene%icia de anularea datoriilor catre stat5 in conditiile in care alti $osi)ili cum$aratori nu au %ost anuntati de o ast%el de %acilitate5 acest %a$t $oate %i considerat un a,utor din $artea autoritatilor#

5 "e$crierea ge!erala a preluarii Automobile Craiova de catre Ford &otor Compa!D

5 1 "e$crierea partilor implicate i! tra!zactie 5 1 1 Automobile Craiova In anul '.--5 in Craio*a a ince$ut constructia unei %a)rici industriale ultramoderne $entru motoare de mic litra,# In )aza unui contract cu com$ania %ranceza CitroMn a %ost creata com$ania Oltcit 2acest nume $ro*ine de la re(iunea Olt5 unde este situata %a)rica5 si de la CitroMn3# In anul '. ' ince$e $roductia de automo)ile Oltcit in trei *ersiuni+ Clu)5 S$ecial si A0el '2 T!S 2$entru e0$ort3# In anul '..' Oltcit S#A# Craio*a de*ine S#C# Automo)ile S#A# Craio*a $rin $reluarea actiunilor CitroMn de catre statul roman# Automo)ile Craio*a S#A#5 cu ca$ital ma,oritar de stat5 a %ost in%iintata $rin C#@# nr#/..7'..'# In '../ se in%iinteaza !odae Automo)ile Craio*a S#A# 2in $rezent DaeJoo Automo)ile !omania S#A3 ca o com$anie mi0ta intre Automo)ile Craio*a si DaeJoo Cea*G Industries 6td# Coreea# 2/.? si 4'?3# DaeJoo Automo)ile !omania S#A# este $rima din triun(:iul DaeJoo din Euro$a de Est5 alte doua ca$acitati localizandu1se in Polonia si Ce:ia# In anul 200/5 DaeJoo Motor a $ro$us @u*ernului !omaniei *anzarea $ac:etului de actiuni $e care il detinea la DaeJoo Automo)ile !omania5 con*ersia datoriilor $e care com$ania romana le a*ea la societati din (ru$ul DaeJoo si *anzarea $ac:etului rezultat din con*ersie# In $erioada '../1200" S#C# Automo)ile Craio*a S#A# are ca acti*itate de )aza comercializarea di*erselor $iese de sc:im) si accesorii $entru automo)ilele Oltena5 Dacia si DaeJoo#

&2

S#C# Automo)ile Craio*a S#A# este o societate $e actiuni a*and un ca$ital social de &. - & '"- !on si o ci%ra de a%aceri la s%arsitul anului 200" de 4 """ -.- !on# Actionarii acesteia sunt+ Autoritatea Pentru ;alori%icarea Acti*elor Statului 1 -25/0? Societatea de In*estitii Financiare Oltenia 1 225"0? Persoane Fizice si 8uridice 1 454/? In 200"5 autoritatile romane au anuntat ca doresc sa *anda DaeJoo Automo)ile Craio*a $ana in iunie 200-5 du$a ce statul a $reluat $ac:etul de actiuni detinut de (ru$ul sud1 coreean la com$ania romaneasca# Autoritatea $entru ;alori%icarea Acti*elor Statului 2A;AS3 inde$lineste acti*itati in le(atura cu $rocesul de $ri*atizare al Automo)ile Craio*a S#A#5 %iind re$rezentant al Statului !oman si un im$ortant actor in acest $roces# Pri*atizarea Automo)ile Craio*a aduce cu sine numeroase a*anta,e5 $recum cate*a mii de locuri de munca5 in*estitii de milioane de euro in re(iunea Oltenia si o masina accesi)ila romanului de rand# Presedintele Comisiei de $ri*atizare a $recizat ca $ri*atizarea Automo)ile Craio*a *a a*ea un im$act ma,or asu$ra zonei si *a aduce a*anta,e !omaniei $e termen lun(# Se doreste trans%ormarea Craio*ei in al doilea $ol al industriei de automo)ile din !omania5 strate(ia de $ri*atizare constand intr1o $roductie de 200#000 de automo)ile $e an# Industria auto romaneasca5 in cazul succesului Ford la Craio*a5 *a %i re$usa $e :arta industriei auto internationale# 5 1 % Ford &otor Compa!D Ford Motor Com$anG si1a %acut de)utul in lumea a%acerilor $e '" iunie '.0&5 cand CenrG Ford5 im$reuna cu '' asociati5 a semnat actul constituti* al com$aniei# Cu un ca$ital de 2 #000 de dolari5 acesti $ionieri ai erei industriale au dat nastere la ceea ce a*ea sa de*ina una dintre cele mai mari cor$oratii din lume# Ford a introdus di%erite metode de $roducere in masa a automo)ilelor si mana(ementul in masa a unei %orte de munca industriale5 in s$ecial $roductia $e )anda rulanta a automo)ilelor# Com)inatia lui CenrG Ford de %a)rici e%iciente5 muncitori )ine $latiti si $returi mici a re*olutionat lumea automo)ilelor iar acest $roces a %ost cunoscut su) numele de HFordism># Ford este cea mai mare com$anie din lume a$artinand unei sin(ure %amilii5 %iind in mana(ementul %amiliei Ford de mai )ine de '00 de ani Producatorul de automo)ile este o societate $e actiuni si isi are sediul in Dea)orn5 Mic:i(an5 o su)ur)ie a orasului Detroit# De1a lun(ul tim$ului Ford a in(lo)at multe alte %irme cum ar %i 6incoln si MercurG in SUA5 8a(uar si 6and !o*er in Marea Britanie sau ;ol*o in Suedia# Ford detine de asemenea si &0? din Mazda# Ford a %ost tot tim$ul in to$ zece cele mai mari com$anii din lume in %unctie de *enituri iar in anul '... a %ost $rintre cele mai $ro%ita)ile com$anii din lume5 si al doilea cel mai mare $roducator de automo)ile din lume# In 200"5 s1a clasat $e locul doi in SUA la $roductia de automo)ile cu o cota de '-#4? in s$atele @eneral Motors care a a*ut 2/#"? cota dar inaintea com$aniei ToGota '4#/? si a com$aniei DaimlerC:rGsler '/#/?# Ford s1a clasat de asemenea $e locul sa$te in to$ul celor mai mari com$anii din SUA cu *enituri de a$ro0imati* USN '"0#' miliarde# In 200"5 Ford a $rodus a$ro0imati* "#" milioane de automo)ile si a a*ut 2 0#000 de an(a,ati in a$ro0imati* '00 de %a)rici si alte %acilitati din intrea(a lume# Desi este unul dintre (i(antii industriali ai lumii5 in ultimii ani a inre(istrat $ierderi semni%icati*e5 iar $roiectul de la Craio*a %ace $arte din $lanurile sale de redresare#

&&

Fa)rica de automo)ile de la Craio*a re$rezinta un o)iecti* e0trem de im$ortant $entru Ford# ;iitorul Ford in Euro$a se )azeaza $e uzina din Craio*a# Acesta doreste sa cum$ere DaeJoo Craio*a $entru a1si e0tinde ca$acitatea de $roductie necesara aco$eririi cererii ridicate de $e $iata euro$eana# Fa)ricile detinute de Ford $e continentul euro$ean $ot asi(ura cu (reu cererea din Euro$a2# 5 % "erularea e#ectiva a tra!zactiei Pe 37 augu$t %779 a %ost semnat Contractul de Trans%er de Actiuni si Tranzactie asu$ra Creantelor intre DaeJoo Motor Co# 6td# din Coreea si S#C# DaeJoo Automo)ile !omania SA# Prin aceasta tranzactie s1au rascum$arat 4'? din actiunile detinute de com$ania coreeana si a %ost re(lementata $ro)lema creantelor intre cele doua societati5 $retul total %iind de "0 milioane USD# Statul roman nu a c:eltuit nici o suma de )ani $entru aceasta tranzactie# Pretul total de "0 de milioane USD a a*ut doua com$onente+ 40 milioane USD $entru $lata $ac:etului de 4'? din actiuni si '0 milioane USD $entru $lata datoriilor catre %irmele din (ru$ul DaeJoo# In urma tranzactiei5 statul detine '00? din ca$italul social al DaeJoo Craio*a $rin intermediul com$aniei Automo)ile Craio*a SA5 la care MEC& este actionar ma,oritar5 controland -25/? din ca$italul social# MEC a $rimit mai multe scrisori de interes din $artea unor in*estitori care *or sa $reia DaeJoo Craio*a# Printre acestia se numara Ford Motors5 @eneral Motors5 !enault1Nissan si C:erG Automo)ile C:ina# S1au *e:iculat mai multe nume dre$t *iitori $ro$rietari ai %a)ricii de la Craio*a# S1a s$us ca marii $roducatori ,a$onezi ToGota si Mitsu)is:i s1ar )ate $entru Craio*a5 dar nu s1a con%irmat nimic o%icial# Mai mult5 a$aruse c:iar *arianta unei *anzari catre cei care n1au *rut %a)rica la ince$ut5 adica cei de la @M# A mai %ost *e:iculata *arianta unei tranzactii cu %rancezii de la !enault5 care5 du$a ce au *azut succesul enorm de care se )ucura 6o(an5 ar %i dorit a doua unitate de $roductie in !omania# 4 martie %777 1 A;AS a $u)licat in $resa locala5 nationala si internationala anuntul $ri*ind intentia de *anzare $rin ne(ociere $e )aza de o%erte %inale5 im)unatatite si ire*oca)ile a unui $ac:et de actiuni re$rezentand -25/0&2? din ca$italul social al societatii comerciale Automo)ile Craio*a S#A# %5 aprilie %777 1 Autoritatea $entru ;alori%icarea Acti*elor Statului a $rimit & scrisori de intentie nean(a,ante $entru $ri*atizarea S#C# Automo)ile Craio*a S#A# din $artea @eneral Motors Cor$oration5 Ford Motor Com$anG si 8SC !ussian Mac:ines# % mai %777 1 comisia de $ri*atizare a Automo)ile Craio*a a de%initi*at a(enda $ri*atizarii# 19 mai %777 B @u*ernul !omaniei a a$ro)at Memorandumul $ri*ind A$ro)area Strate(iei de Pri*atizare a Automo)ile Craio*a# 12 mai %777 1 A;AS a $u)licat anuntul $ri*ind *anzarea $ac:etului ma,oritar de actiuni5 re$rezentand -25/0&2? din ca$italul social al Automo)ile Craio*a# 5 iulie %7775 data limita de de$unere a o%ertelor 1 A;AS a inre(istrat o sin(ura o%erta $entru $reluarea $ac:etului de -25/0&2? din ca$italul social al Automo)ile Craio*a din $artea Ford Motor Com$anG#
2 &

a declarat directorul (eneral al Ford Euro$e5 8o:n Flemin( Ministerul Economiei si Comertului

&/

 9 iulie %777 B comisia de $ri*atizare a desc:is5 la sediul A;AS5 o%erta de$usa de Ford Motor Com$anG# 4 iulie %777 B comisia de $ri*atizare a *eri%icat documentele de $artici$are de$use de cum$arator si a solicitat com$letarea acestora5 con%orm le(islatiei in *i(oare# 1% iulie %777 B comisia de $ri*atizare a *eri%icat documentele aduse in com$letare si a desc:is o%erta te:nica de$usa de Ford Motor Com$anG# 19 iulie %777 1 $resedintele Ford Motor Com$anG a $rezentat comisiei de $ri*atizare o%erta te:nica $entru $reluarea Automo)ile Craio*a# 12 iulie %777 1 Comisia de ne(ociere a $ri*atizarii S#C# Automo)ile Craio*a S#A# a a*ut intalniri succesi*e cu+ re$rezentantii sindicatelor de la DaeJoo B Solidaritatea5 Demnitatea5 !odae9 actionarii minoritari9 re$rezentantii Ford Motor Com$anG# Augu$t %777 1 Ne(ocieri intre Comisia de $ri*atizare si re$rezentantii Ford# 7 $eptembrie %777 1 Ford a de$us o%erta %inanciara %inala5 im)unatatita si ire*oca)ila de 4- milioane euro 1% $eptembrie %777 contractul de $ri*atizare a Automo)ile Craio*a cu Ford Motor Com$anG a %ost semnat la Fran<%urt# Ford a ac:izitionat ast%el -25/? din com$ania romaneasca Automo)ile Craio*a5 la un $ret de 4- milioane euro5 adica /5'4 euro7actiune# Ford a %ost totodata sin(ura com$anie care a $artici$at la licitatia $entru $ri*atizarea $roducatorului de automo)ile a%lat in di%icultate# Prima decada di! octombrie %777 1 Comisia Euro$eana a decis in*esti(area unei $osi)ile acordari de a,utoare de stat in cazul DaeJoo si a emis un ordin $rin care cere !omaniei sa sus$ende orice acordare de a,utoare de stat care nu au %ost in $reala)il noti%icate Bru0elles1ului# Comisia a desc:is o in*esti(atie amanuntita asu$ra unor $osi)ile a,utoare acordate in conte0tul $ri*atizarii Automo)ile Craio*a si *anzarii sale catre Ford Motor Com$anG in se$tem)rie 200-/ 17 octombrie %777 1 @u*ernul a a$ro)at un memorandum $rin care sunt sus$endate dez)aterile din Parlament la $roiectul de le(e $ri*ind unele masuri $entru $ri*atizarea S#C# Automo)ile Craio*a5 $ana la decizia Comisiei Euro$ene &0 ianuarie 200 B termenul $re*azut initial $entru %inalizarea tranzactiei %7 #ebruarie %772 B Comisia Euro$eana 2CE3 a solicitat @u*ernului sa recu$ereze 2- de milioane de euro de la Automo)ile Craio*a5 suma care re$rezinta5 $otri*it o%iclialilor euro$eni5 a,utor de stat ile(al la $ri*atizarea constructorului auto cu (ru$ul american Ford4 %7 martie %772 1 Trans%erul de actiuni $rin care Ford a $reluat un $ac:et de -25/? din ca$italul Automo)ile Craio*a a %ost o$erat miercuri seara2'. martie35 Autoritatea $entru ;alori%icarea Acti*elor Statului 2A;AS3 incasand suma de 4- milioane euro# Pac:etul de -25/? din ca$italul social al Automobile Craiova detinut de stat5 $rin A;AS5 a %ost inre(istrat5 miercuri5 in $ro$rietatea Ford de catre De$ozitarul Central al Bursei de ;alori Bucuresti5 unde sunt tranzactionate titlurile com$aniei#" Pri!cipalele prevederi ale co!tractului $em!at cu Ford &otor Compa!D:
/ 4

Con%orm celor anuntate de 8onat:an Todd5 $urtatorul de cu*Ont al comisarului $entru concurenta Neelie Proes Con%orm unui comunicat Media%a0AACE solicitQ !omOniei sQ recu$ereze 2- mil# euro5 a,utor ile(al la $ri*atizarea Automo)ile Craio*aAA5 2-#02#200 " Con%orm unui comunicat Media%a0AATrans%erul de acRiuni $rin care Ford a $reluat Automo)ile Craio*a a %ost o$eratAA5 20#0&#200

&4

 Ford *a $lati $entru -25/? din actiunile com$aniei 4- de milioane de euro9 (ru$ul se an(a,eaza sa e%ectueze5 $e o $erioada de $atru ani de la data %inalizarii tranzactiei5 in*estitii te:nolo(ice de "-4 de milioane de euro si de doua milioane de euro $entru $rotectia mediului9 Ford *a $relua doar terenurile Automo)ile Craio*a a%erente $roductiei auto9 Ford *a des$a(u)i statul roman cu o suma de 2 54 milioane de euro5 daca in $rimii $atru ani de la %inalizarea tranzactiei *a lic:ida sau *a sc:im)a o)iectul de acti*itate al uzinei auto de la Craio*a9 com$ania americana *a $lati $enalitati de '/524 milioane de euro daca la s%arsitul celui de1al $atrulea an de la %inalizarea tranzactiei $roductia de automo)ile se *a situa su) 200#000 de unitati5 de 45- milioane de euro $entru o $roductie intre 200#000 si 224#000 de auto*e:icule sau 25 4 milioane de euro $entru o $roductie intre 224#000 si 240#000 de unitati9 Ford *a %i $enalizat cu o suma de 2 54 milioane de euro daca numarul de salariati ai uzinei *a a,un(e su) 400 de $ersoane9 (ru$ul nu *a a*ea dre$tul sa cesioneze actiunile Automo)ile Craio*a5 %ara acordul A;AS5 in $rimii $atru ani de la data %inalizarii tranzactiei9 A;AS *a ac:izitiona $artici$atiile actionarilor minoritari ai com$aniei Automo)ile Craio*a9 $artici$atiile minoritare *or %i *andute Ford5 de catre A;AS5 la $retul la care $roducatorul american a ac:izitionat $ac:etul ma,oritar5 res$ecti* de /5'44" de euro $e titlu9

9 A!aliza apro#u!data a tra!zactiei

9 1 A!aliza oportu!itatii alegerii modelului de tra!zactie i! cauza de catre #iecare di!tre parti i! raport cu alte $olutii po$ibile de realizare a obiectivelor proprii Consideram ca tranzactia 2$ri*atizarea $rin ne(ociere $e )aza de o%erte %inale3 inc:eiata intre Automo)ile Craio*a5 controlata $rin A;AS de $artea @u*ernului !oman si Ford Motor Com$anG in calitate de cum$arator a %ost una reusita si e%icienta $rin $risma modelului de tranzactie ales# S1au inde$linit5 cel $utin consemnat in contractul de $ri*atizare5 o)iecti*ele am)elor $arti# Ast%el5 @u*ernul roman a o)tinut ce a dorit de la aceasta tranzactie+ '3 Plat%orma de la Craio*a *a de*eni e%icienta du$a 4 ani du$a %alimentul din 2002 al com$aniei coreene# ;a e0ista $roductie de automo)ile5 *a e0ista e0$ort5 *or e0ista ta0e $latite la stat5 deci im$licit *enituri $entru statul roman5 cu in%luente directe )ene%ice asu$ra )alantei comerciale# 23 Un nume mare ca Ford Motor Com$anG5 a%lat $e $odiumul constructorilor de automo)ile din lume se *a a%la de acum in !omania5 *a o%eri incredere $otentialilor in*estitori intrucat o ast%el de com$anie a a*ut incredere sa in*esteasca in !omania# &3 O%erta te:nica a %ost una %oarte interesanta $entru @u*ern5 a$reciindu1se ca in 20'2 c:eltuielile anuale ale com$aniei 2Ford3 in !omania se *or ridica la un miliard de euro# In*estitia totala an(a,ata de$aseste -&2 de milioane de Euro9 &00#000 de masini $roduse $e an du$a 20''9 &0#000 de locuri de munca create in mod indirect5 -1.#000 de locuri de munca create in mod direct# /3 Unul dintre cele mai im$ortante e%ecte ale $ri*atizarii Automo)ile Craio*a *a %i resimtit la ni*elul industriei de com$onente auto5 deoarece *a creste *olumul de %a)ricatie al

&"

$roducatorilor de com$onente de,a e0istenti in !omania5 la ni*el local5 cu e%ecte )ene%ice asu$ra costurilor# Finalitatea *a %i ca se *a du)la a$ortul com$onentistilor la PIB# 43 Un alt e%ect al $ri*atizarii Automo)ile Craio*a la care @u*ernul s$une ca s1a (andit %oarte mult la inc:eierea acestei tranzactii este e%icienta $e termen lun( si e%icienta sociala# !omania *a a*ea $osi)ilitatea sa se trans%orme intr1un $ol re(ional al industriei auto# In $lus5 $reluarea Craio*a de catre americani *a %i urmata in conditii normale de o a*alansa de in*estitii directe ale unora dintre %urnizorii sai traditionali# Un mi!u$ $entru Automo)ile Craio*a si $artea romana in aceasta tranzactie este considerat de unii s$ecialisti $retul modest o)tinut $entru $ac:etul de actiuni de -25/?5 res$ecti* 4- de milioane de euro5 modi%icat cu numai 2 milioane de euro %ata de o%erta initiala a americanilor de 44 de milioane de euro# !as$unsul $artilor romane la aceasta remarca a %ost ca @u*ernul nu a %ost interesat de $retul o)tinut $er actiune ci de $romisiunile Ford de in*estitii ma,ore in %a)rica de la Craio*a5 o)iecti* de alt%el inde$linit#

Ford a o)tinut de asemenea ce si1a dorit de la aceasta tranzactie+ '3 Su) $resiunea cresterii *anzarilor de automo)ile in Euro$a de Est si cu o sin(ura $lat%orma in aceasta zona5 aceea din !usia care $roduce mai ales $entru intern5 $lat%orma de la Craio*a a %ost o$ortunitatea ideala+ $lat%orma cu o ca$acitate %oarte mare de $roductie5 cu mana de lucru ie%tina si )ine $re(atita5 o o$ortunitate ce le o%erea e0act ce doreau+ cresterea semini%icati*a a $roductiei de automo)ile in conte0tual dez*oltarii $ietei euro$ene a automo)ilelor# 23 Un $ret %oarte )un5 4- de milioane de euro a*and in *edere ca$acitatea de $roductie a $lat%ormei de 200#000 de automo)ile $e an# &3 Un mediu %oarte $ro$ice $entru in*estitii ma,ore de -00 de milioane de euro in $roductia unui nou model5 un model loJ1cost5 o masina de clasa medie de $ret# 9 1 1 Solutii alter!ative po$ibile: ava!ta@e $i dezava!ta@e In cazul Automo)ile Craio*a ar %i e0istat urmatoarele alternati*e+ 1 Co!ti!uarea activitatii i! #ormula Automobile Craiova Aceasta *arianta ar %i %ost $ro)a)il cea mai nee%icienta *arianta $entru o %a)rica cu atat de mult $otential ca cea de la Craio*a5 intrucat in momentul inc:eierii tranzactiei %unctiona si $roducea la '-? din ca$acitatea totala de $roductie# Totodata aceasta com$anie era una din ultimele mari com$anii controlate de stat5 situatie care tre)uia sa ia s%arsit in *ederea unei $iete euro$ene li)ere si %unctionale# Statul %acea e%orturi $entru mentinera locurilor de munca din interiorul %a)ricii intrucat se $roducea atat de $utin# Ale(erea acestei *ariante ca o $osi)ila alternati*a ar %i a*ut numai deza*anta,e $entru economia !omaniei# % Privatizarea pri! va!zare de actiu!i cu licitatie cu $trigare $au licitatie cu o#erta i! plic i!c*i$ Intrucat @u*ernul roman nu era interesat doar de *anzarea $lat%ormei de la Craio*a5 de incasarea unei sume de )ani5 a decis sa alea(a $ri*atizarea $rin ne(ociere si nu cea $rin licitatie intr1una din *ariantele cu stri(are sau $lic inc:is intrucat aceste doua metode o%ereau doar o)tinerea unei sume de )ani si nu o%ereau o ne(ociere directa care sa include si o o%erta te:nica5 un $lan de dez*oltare a %a)ricii5 de in*estitie in industria auto romaneasca# Consideram ca aceasta *arianta nu ar %i a*ut a*anta,e in %ata celei alese $entru $ri*atizare5

&-

$entru ca ne(ociera a $resu$us si un %el de licitare5 o o%erta in $lic inc:is5 dar a o%erit a$oi si sansa unor ne(ocieri intre cele doua $arti# 3 '#erta publica O%erta $u)lica ar %i durat $ro)a)il si un tim$ mai indelun(at5 si ar %i ridicat multe incertitudini asu$ra o%ertantilor intrucat nu e0istau ne(ocieri5 elementul c:eie in $ri*atizarea Automo)ile Craio*a# 5 &etode de vi!zare $peci#ice pietei de capital 5 Certi#icate de depozit emi$e de ba!ci de i!ve$titii pe piata de capital i!ter!atio!ala 9 &a@orarea de capital $ocial pri! aport de capital privat Automo)ile Craio*a nu a*ea ne*oie in acest $unct de o ma,orare de ca$ital5 de lic:iditati5 ci a*ea ne*oie de o com$anie care sa stimuleze intre(ul $otential $e care il detine in industria constructoare de masini5 sa *alori%ice si sa e%icientizeze acti*itatea si ca$acitatea de $roductie de '40#000 automo)ile#Un a$ort de ca$ital $ri*at ar %i insemnat doar o crestere a *olumului de lic:iditati in conditiile in care cine*a nu s1ar %i im$licat si in mana(ementul acti*itatii $lat%ormei# A*and in *edere deci o)iecti*ele @u*ernului roman $entru %a)rica de la Craio*a este usor de inteles de ce ne(ocierea a %ost $re%erata metodei ma,orarii de ca$ital social $rin a$ort de ca$ital $ri*at# 7 =ra!$#erul cu titlu gratuit $au vi!zarea activelor cu caracter $ocial In cazul Ford5 acesta ar %i $utut ale(e una din urmatoarele *ariante+ 1 1!ve$titie 6ree!#ield Aceasta alternati*a ar %i a*ut numai deza*anta,e ma,ore $recum $ierderea de tim$ si )ani in %ata metodei $re%erata de $ri*atizare $entru Automo)ile Craio*a intrucat ar %i insemnat cel $utin & ani $ana la constructia $lat%ormei5 deci 20'0120'' numai $ana la %inalizarea $lat%ormei5 iar in cazul $ri*atizarii inc:eiate5 Ford are de,a $lanuri de lansare a unui nou model la ,umatatea anului 200. din uzina de la Craio*a9 de asemenea ar %i insemnat o in*etitie ma,ora in acti*e $e cand utila,ele de la Automo)ile Craio*a sunt destul de moderne si se $reteaza $rocesului de $roductie $entru Ford# % Preluarea altei plat#orme co!$tructoare, cea di! Polo!ia Ford era %oarte interesata de o $lat%orma in aceasta zona a Euro$ei de Est5 discutiile cu statul roman in $ri*inta Automo)ile Craio*a demarand inca din anul 2004# Ford a*ea in acel moment o alternati*a5 $lat%orma din Polonia5 care insa a %ost *alori%icata de @eneral Motors $rint1un ,oint *enture5 aici %iind im$licati @eneral Motors2/0?3 si U<rA*to din Ucraina2"0?35 care o$ereaza uzina FSO# Pentru @eneral Motors tim$ul a insemnat %oarte mult in momentul in care era interesata si de Automo)ile Craio*a5 %iind insa dezama(ita de $erioada lun(a $entru $reluarea de catre stat a com$aniei de la coreeni5 renuntand atunci la o o%erta $entru Automo)ile Craio*a# Asadar5 Ford nu a sca$at ocazia de a *alori%ica ultima mare $lat%orma din Euro$a de Est5 cum este considerata cea de la Craio*a5 $ozitionata %oarte )ine in interiorul UE si o%erind %orta de munca ie%tina si utila,e destul de moderne la un $ret modest# 9 % A!aliza e#icie!tei tra!zactiei potrivit criteriilor de per#orma!ta ale #iecarei parti Intrucat tranzactia a %ost inc:eiata in data de 20 martie 200 5 adica in cu urma cu mai $utin de o luna de zile nu se $oate a$recia inca e%icienta acesteia# De aceea *om %ace re%erire la criteriile de $er%ormanta a*ute in *edere de %iecare $arte in momentul semnarii contractului# &

Ast%el5 Automo)ile Craio*a a a*ut dre$t criterii de $er%ormanta urmatoarele+ Ci%ra indi*iduala de a%aceri de minim '0 miliarde euro $e an Pretul Pretul $e actiune In*estitiile asumate de o%ertant In*estitiile $entru modernizarea ca$acitatilor de $roductie a autoturismelor Ni*elul de inte(rare $e $iata a uzinei Craio*a Numarul de autoturisme $roduse du$a $ri*atizare In cazul Ford Motor Com$anG5 criteriile de $er%ormanta a*ute in *edere au %ost urmatoarele+ Totalul in*estitiilor necesare $entru ince$erea $roductiei B structura de $roductie a uzinei Craio*a se $reteaza ada$tarii ra$ide $entru asam)larea intr1o $rima %aza a unor <ituri de automo)ile im$ortate# Costul %ortei de munca 1 Costul cu %orta de munca in industria auto este de '- ori mai mic in !omania 225&/ euro7ora7muncitor3 %ata de @ermania5 si de '& ori mai mic %ata de SUA5 con%orm statisticilor din 200"# In !omania5 Ford a identi%icat cate*a zeci de $osi)ili contractori5 iar $oate cel mai im$ortant5 %orta de munca de la Automo)ile Craio*a este cea mai ie%tina din Euro$a5 cu un ni*elul )un de cali%icare# Uzina c:eie din Euro$a5 $iata euro$eana %iind $rinci$ala sursa de $ro%it $entru Ford 1 Piata euro$eana este5 in $rezent5 $rinci$ala $iata de *anzari $entru Ford5 modelele euro$ene ale com$aniei inre(istrand un succes nota)il# Ford este lider de $iata in mai multe tari euro$ene5 $rintre care Marea Britanie si S$ania5 iar *anzarile sunt atat de mari incat $roductia de masini euro$ene nu $oate %ace %ata# Uzinele Ford au $rodus cu '0? mai mult decat ca$acitatea normala5 dar ca cererea din $iata de$aseste ni*elul actual al $roductiei in Euro$a5 de '5 milioane de automo)ile# Plat%orma cu o ca$acitate mare de $roductie B Uzina de la Craio*a $oate asi(ura in momentul de %ata $roductia a 200 000 de automo)ile anual# 9 3 A!aliza tra!zactiei di! per$pectiva #u!ctio!alitatii pietei Piata auto din !omania $rezinta anumite $articularitati care o indi*idualizeaza5 unele dintre acestea im$iedicand )una %unctionare a $ietei# In randul %actorilor cu in%luenta ne(ati*a asu$ra $ietei auto din !omania se inscriu urmatoarele as$ecte+ a3 6e(islatia de%ectuoasa si insta)ila )3 Monitorizarea de%icitara a autoturismelor second1:and c3 Economia su)terana d3 Bariere in calea mani%estarii concurentei+ ta0a auto de $rima inmatriculare ,co!omia $ubtera!a 6e(islatia de%ectuoasa si monitorizarea de%icitara a autoturismelor second1:and aduse de romani in tara cauzeaza $re,udicii insemnate )u(etului de stat5 ast%el ca numai in anul 200- tra%icul cu masini de ocazie in randul $ersoanelor %izice a deturnat de la )u(et $este '00 milioane euro# Primul an de aderare la Uniunea Euro$eana a insemnat o a*alansa de masini

&.

second1:and $e drumurile romanesti5 dar si casti(uri im$ortante $entru $ersoanele %izice5 asa numitii 55samsari>5 s$ecializati de aceasta data in tra%icul cu autoturisme# Potri*it statisticilor date $u)licitatii de Directia !e(im Permise de Conducere si Inmatriculare Auto5 in anul 200- s1au inmatriculat '2&# /2 autoturisme de ocazie inmatriculate $entru $rima data in !omania# Dintre acestea cele mai multe sunt marca ;ol<sJa(en 2&&#&. )ucati35 urmate de O$el 22/#/0&35 Audi 2-# '23 si BML 2-#0/'3# Numai in Bucuresti au %ost inmatriculate '-#." de masini la mana a doua $ro*enite din im$ort# S$ecialistii estimeaza ca ma0imum '0 la suta din aceste masini au %ost *andute de $arcurile auto5 restul %iind $artea samsarilor# !ezulta ca '''#/4- de autoturisme au %ost aduse si inmatriculate de $ersoane %izice# Cu si(uranta5 nu toate masinile acestea au %ost aduse $entru re*anzare5 dar5 $otri*it s$ecialistilor5 din totalul autoturismelor reinmatriculate in 200-5 adica /0"#2/.5 mai mult de ,umatate au (enerat *enituri nedeclarate la Fisc s$re im$ozitarea *anzatorilor#

Modalitati de functionare: Modul in care se deruleaza a%acerea autoturismelor de ocazie este relati* sim$lu si $ro%ita)il+ samsarul are ne*oie la ince$ut de o anumita suma de 55$ornire>5 a$ro0imati* '0#000 de euro5 du$a care5 odata a,uns intr1un tar( auto din UE 2de cele mai multe ori a%lat in @ermania3 cauta sa ac:izitioneze o masina renta)ila# !andamentul ma0im ac:izitie1*anzare il dau marcile ;ol<sJa(en Passat sau @ol% si O$el ;ectra sau Astra# !omanul %ace un contract de *anzare1cum$arare si $leaca s$re tar(ul din !omania cu masina ac:izitionata# A,uns acasa5 el re*inde masina cu un adaos de 201&0?# C:eltuielile samsarului care mer(e doar $entru o masina sunt de ma0imum /00 de euro5 in %unctie de zona in care se de$laseaza in @ermania5 iar din casti(ul sau la )u(etul de stat nu se incaseaza nimic# In realitate5 statul nici nu HsimteI cascada de tranzactii ce urmeaza du$a aducerea in tara a masinii luate la mana a doua din Occident5 $ana la $rima inmatriculare# Acest lucru este $osi)il datorita unei sca$ari le(islati*e $rin care nu tre)uie inmatriculate masinile aduse in tara de $ersoana care are contractul cu $ro$rietarul strain# 6e(ea $ermite $ractic re*anzarea unui auto*e:icul neinmatriculat de mai multe ori# Ast%el5 $ro%iturile (enerate de *anzarea autoturismului ii re*in $rimului im$ortator si celorlalti *anzatori# 6a ni*el euro$ean aceasta cale de e*aziune a %ost )locata de mult tim$# In Franta5 s$re e0em$lu5 acest (en de acti*itati au %ost sto$ate $rin doua masuri+ la im$ortul unei masini e%ectuat de o $ersoana %izica5 $rima inmatriculare se %ace o)li(atoriu $e numele $ersoanei inscrise in actul de $ro*enienta e0tern si nu se $ermite *anzarea in lant inainte de $rima inmatriculare# In acest caz5 masina nu este o mar%a5 se $resu$une ca a %ost cum$arata $entru ne*oi $ersonale5 iar re*anzarea in lant inainte de inmatriculare do*edeste ca a %ost im$ortata cu intentia de a %ace comert# Pe de alta $arte5 la $rima inmatriculare a unei masini im$ortate se solicita un document de autenticitate din $artea $roducatorului5 ca masura restricti*a5 $entru o $ersoana %izica im$ortatoare5 iar acest act se eli)ereaza $rintr1un ser*iciu al Ministerului Trans$orturilor5 emiterea lui %acandu1se in circa doua luni# Daca in ceea ce $ri*este $ersoanele ,uridice e0ista re(uli clare de im$ort $entru autoturisme5 cand *ine *or)a de $ersoane %izice realitatea arata ca !omania este un $aradis $entru e*azionisti# In momentul de %ata oricine s1ar $utea im)o(ati5 in calitate de $ersoana %izica5 e*itand $ro)lemele le(ate de im$ozite5 T;A5 conta)ilitate5 an(a,ati5 controale administrati*e sau %iscale# Potri*it ,uristilor de la A(entia Nationala de Administrare Fiscala5 acti*itatea de comert ar tre)ui sa %ie im$ozitata5 dar asta se %ace $rintr1o declaratie care se /0

)azeaza $e sinceritatea $ersoanei %izice# Pro)lema este insa in !omania tocmai sinceritatea $ersoanei %izice# HIn le(atura cu tranzactiile e%ectuate de $ersoanele %izice cu autoturisme second1:and ac:izitionate din strainatate5 de cele mai multe ori din Uniunea Euro$eana5 in sco$ul re*anzarii in !omania5 re%eritor la o)li(atiile din $unct de *edere %iscal ale $ersoanelor %izice im$licate in ast%el de tranzactii5 *a %acem cunoscut urmatoarele+ din $unct de *edere al im$ozitului $e *enit5 mentionam ca *eniturile din %a$te de comert5 o)tinute de $ersoanele %izice5 res$ecti* din acti*itati de cum$arare de )unuri e%ectuate in sco$ul re*anzarii5 inclusi* din tranzactii cu autoturisme5 sunt *enituri comerciale care se cu$rind in cate(oria *eniturilor din acti*itati inde$endente si se su$un im$unerii $otri*it re(ulilor de sta)ilire a *enitului net $entru aceasta cate(orie din Codul Fiscal5 res$ecti* Ca$# II 1 ;enituri din acti*itati inde$endente din Titlul II 1 Im$ozitul $e *enit# Precizam ca5 in masura in care *eniturile realizate sunt ca urmare a trans%erului dre$tului de $ro$rietate asu$ra )unurilor mo)ile din $atrimoniul $ersonal5 acestea sunt *enituri neim$oza)ile5 asa cum rezulta din $re*ederile art# /2 lit# (3 din Titlul II 1 Im$ozitul $e *enit din Codul FiscalI5 arata ,uristii ANAF# Tra%icul cu masini are multe com$onente5 una dintre ele im$licand si societatile comerciale %antoma# O a%acere la limita le(ii este *anzarea de masini la mana a doua luate din tarile UE5 %ara T;A# In aceasta a%acere5 totul se rezuma la cum$ararea masinii la mana a doua $e %irma5 aducerea ei in tara si inlocuirea %ara nicio $ro)lema a contractului dintre societati cu un altul5 in care a$are o $ersoana %izica# Din $unct de *edere %iscal5 nu e0ista niciun %el de declaratie de im$unere $entru samsarii care %ac acte de comert cu masini im$ortate# Pe $arcursul anului 200-5 acestia au o)ser*at ca T;A1ul intracomunitar $oate %i o sursa de $ro%it# Cu co$ia certi%icatului de inmatriculare a unei %irme1%antoma din !omania se $ot ac:izitiona masinile %ara $lata T;A din comunitatea euro$eana# 6a sosirea in tara5 se inlocuieste %actura de la $arcul auto (erman cu un contract de *anzare1cum$arare intre $ersoane %izice5 uneori direct $e numele cum$aratorului (asit in !omania# Cel care aduce auto*e:icule nu mai intoarce la )u(et T;A1ul de '.?# A$oi urmeaza un intre( sir de consecinte care $re,udiciaza )u(etele locale si de stat cu sume de ordinul a sute de milioane de euro5 $rin ne$lata im$ozitului $e *enit si a altor ta0e# In ultimul tim$5 samsarii au ince$ut sa se orienteze s$re masini de &0#0001/0#000 euro5 unde T;A1ul dedus este de "#0001 #000 euro# Parti afectate: Din e0istenta acestui (en de a%aceri la ne(ru deri*a o serie de consecinte cu e%ecte considera)ile $entru )u(etele locale si de stat5 $entru im$ortatori dar mai ales $entru mediu# Ast%el5 se a,un(e la neincasarea im$ozitului $e *enit $entru ci%re de a%aceri uriase realizate de $ersoane %izice# O alta consecinta este neincasarea in !omania a T;A1ului intracomunitar5 acesta %iind un caz clasic de e*aziune# Cea mai mare $arte din )anii %olositi in tranzactii se duc in a%ara circuitului )ancar# Pe de alta $arte5 am$lasarea tar(urilor auto in marile a(lomeratii ur)ane aduce o multime de ne$laceri si ile(alitati# !e$rezentantii Asociatiei Producatorilor si Im$ortatorilor de Automo)ile din !omania 2APIA3 s$un ca la ora actuala nu au altce*a decat s$eranta ca cine*a o sa modi%ice le(islatia si o sa $una )ariere samsarilor e*azionisti# H6ucrurile sunt e0trem de (ra*e si tre)uie tratate cu toata atentia de autoritati# Se $ierd sume %oarte mari ca urmare a neincasarii im$ozitului $e *enit $entru ci%rele de a%aceri realizate de $ersoanele %izice care des%asoara aceasta acti*itate %ara a declara con%orm le(ii5 $recum si din neincasarea in !omania a T;A1 ului intracomunitar# Iar sumele nu sunt deloc mici# Con%orm in%ormatiilor $e care le a*em din $iata5 estimam ca $este 0? 2circa '00#000 unitati3 din masinile second1:and im$ortate in /'

200- au %ost *andute inainte de a %i inmatriculateI5 a$reciaza Marius Tudor5 secretar (eneral al Asociatiei Producatorilor si Im$ortatorilor de Automo)ile 2APIA3 din !omania# Posibile solutii: Masurile care ar $utea %i luate tin de o corecta re(lementare si autorizare in consecinta a comertului cu automo)ile5 indi%erent ca aceasta acti*itate este des%asurata de $ersoane %izice ori de $ersoane ,uridice# APIA a%irma ca o $ersoana %izica ar tre)ui sa declare la Fisc masina $e care o im$orta5 de unde $rimeste o ade*erinta ce constituie $iesa o)li(atorie la dosarul de inmatriculare# Mai mult5 la im$ortul unei masini e%ectuat de o $ersoana %izica5 $rima inmatriculare ar tre)ui sa se %aca o)li(atoriu $e numele $ersoanei inscrise in actul de $ro*enienta e0tern# Asta deoarece se $resu$une ca a %ost cum$arata $entru ne*oi $ersonale5 re*anzarea inainte de inmatriculare do*edind ca a %ost im$ortata cu intentia de a %ace comert# Comertul cu auto*e:icule il $ot %ace numai societatile comerciale care au autorizatie s$eciala de (ara,5 cu un s$atiu de e0$unere si un $unct de lucru autorizat# Societatile comerciale sunt o)li(ate sa tina un re(istru s$ecial $entru autoritatile locale5 cu %iecare masina cum$arata si *anduta# In %ine5 la dosarul de inmatriculare ar tre)ui sa se solicite si co$ii sau ori(inale du$a asi(urarea si autorizatia de circulatie $ro*izorie eli)erate de autoritatile straine la *anzarea masinii 2aceste doua documente se eli)ereaza doar $e )aza $asa$ortului $ersoanei care ridica si conduce masina3# =a-a de prima i!matriculare Ta0a de $rima inmatriculare5 intrata in *i(oare de la ' ianuarie 200-5 a starnit numeroase contro*erse atra(and atentia Comisiei Euro$ene si a condus la nemultumiri in randul o$iniei $u)lice# Aceasta se calculeaza in %unctie de trei *aria)ile+ *ec:imea masinii5 ti$ul de catalizator 2euro3 si ca$acitatea cilindrica a masinii# Ni*elul ta0ei $orneste de la " de euro5 $entru auto*e:iculele noi5 %oarte mici5 cu o ca$acitate cilindrica de "00 cmc5 dotate cu euro / si a,un(e $ana la #4 " euro $entru autoturismele mai *ec:i de sase ani5 %ara catalizator si cu o ca$acitate cilindrica de $este &#000 cmc# Ta0a de inmatriculare a de*enit5 in martie 200-5 o)iectul unei $roceduri de in%rin(ement 2incalcare a tratatului3 desc:isa de Comisia Euro$eana im$otri*a !omaniei# Comisia Euro$eana a a$reciat ca ta0a de $rima inmatriculare auto contra*ine articolului .0 din Tratatul de Aderare si ,uris$rudentei Curtii Euro$ene# Princi$alele nea,unsuri ale le(islatiei re%eritoare la ta0a de inmatriculare auto5 in*ocate de Comisia Euro$eana5 sunt ta0area discriminatorie intre masinile la mana a doua *andute de cetatenii romani si cei din alte state mem)re UE5 $recum si %a$tul ca ni*elul ta0ei de$aseste *aloarea reziduala sau de $iata a masinii in cazul celor %oarte *ec:i# Autoritatile romane si Comisia Euro$eana au $urtat o am$la cores$ondenta $e acest su)iect5 insa nu au a,uns la un acord Comisia Euro$eana a decis5 la s%arsitul lui 200-5 sa desc:ida a doua eta$a a $rocedurii de incalcare a tratatului im$otri*a !omaniei5 $e mar(inea ta0ei de $rima inmatriculare5 considerand ca ras$unsurile autoritatilor romane au %ost nesatis%acatoare# Comisia a acordat un termen de doua luni $entru sc:im)area le(islatiei# A doua eta$a a $rocedurii a constat in transmiterea unui a*iz moti*at5 Ireasoned o$inionI5 care contine recomandari ale modului in care tre)uie modi%icata ta0a5 in caz contrar cazul !omaniei urmand a %i inaintat Curtii Euro$ene de 8ustitie#

/2

Daca $ro)lema $rimei metode de calcul a ta0ei auto a constat in li$sa corelarii acesteia cu ni*elul emisiilor de car)on5 in cazul celei de1a doua metode Comisia Euro$eana a solicitat ca noul sistem de calcul5 corelat cu emisiile de car)on5 sa %ie din nou re*izuit $rin introducerea criteriului CO2 si $entru masinile Euro &5 nu doar $entru auto*e:icule Euro /5 cum a $ro$us E0ecuti*ul# Ministrul Economiei si Finantelor5 ;aru,an ;os(anian5 a con%irmat5 in data de '& martie 200 5 la Bru0elles5 ca ta0a auto *a %i calculata i! #u!ctie de emi$ia de C'% pe!tru autove*icule tip ,uro 35 care au inclus in cartea te:nica ni*elul emisiilor de dio0id de car)on5 si Euro /5 iar $entru celelalte ma$i!i vor #i luate i! calcul toate emi$iile de polua!ti5 $recum o0idul de azot5 le(ate direct de cilindree si *ec:imea *e:iculului# In $lus suma *a %i redusa cu 4? $entru %iecare an de *ec:ime# Comisarul euro$ean $entru Multilin(*ism5 6eonard Or)an5 a declarat5 in data de 22 martie 200 5 ca noua *arianta de modi%icare a normelor $ri*ind ta0a de $rima inmatriculare5 transmisa CE sa$tamana trecuta5 este considerata5 la o $rima e*aluare5 com$ati)ila cu aSuis1ul comunitar# Autoritatile romane tre)uie sa $re*ada5 in actul de modi%icare a ta0ei auto5 e%ectul retroacti* al modi%icarii5 res$ecti* ram)ursarea )anilor catre cei care au $latit ta0e mai mari5 acesta %iind un $rinci$iu de dre$t comunitar5 a carui a$licare se a%la insa la latitudinea (u*ernului# A*and in *edere ca ta0a nu *a %i a)ro(ata5 ci doar modi%icata5 cetatenii nu ar $utea $rimi ina$oi suma inte(rala5 ci numai di%erenta dintre cea ac:itata initial si cea care ar urma sa %ie datorata $otri*it *iitoarei %ormule de calcul# Bu(etul a incasat din ta0a auto5 in $rimele zece luni si ,umatate5 - -5" milioane lei5 mai mult decat a estimat $entru intre(ul an5 res$ecti* -""5 milioane lei# Ministrul Economiei si Finantelor5 ;aru,an ;os(anian5 a con%irmat5 la Bru0elles5 la ,umatatea lunii martie5 ca ta0a auto *a %i calculata in %unctie de emisiile de CO2 si $entru masinile Euro & care au inclus acest indicator in cartea te:nica si a aratat ca suma *a %i redusa cu 4? $entru %iecare an de *ec:ime al masinii# Pe scena $olitica din !omania $arerile in le(atura cu aceasta ta0a auto sunt im$artite# Con%orm $remierului Tariceanu ta0a auto nu este o ta0a %iscala5 ci o ta0a de mediu si ast%el considera ca e0ista o serie de ar(umente in %a*oarea mentinerii acesteia5 ca ta0a de mediu5 $recum studii re%eritoare la $oluare sau la )olile $ro*ocate de $oluare# El a in*ocat studii $otri*it carora -0? din $oluarea c:imica din orase $ro*ine din $oluarea automo)ilelor5 iar trei s%erturi din emisiile de dio0id de car)on din Bucuresti $ro*in din tra%icul auto# De asemenea5 el a mai in*ocat un studiu euro$ean $otri*it caruia *or %i sal*ati 20#400 de ani de *iata $ana in 2040 $rin utilizarea e0clusi*a a masinilor euro 4# Se%ul e0ecuti*ului a dat totodata e0em$lul Poloniei unde5 la doi ani de la aderare5 au %ost inmatriculate $este doua milioane de automo)ile uzate5 dintre care -0? a*eau o *ec:ime mai mare de zece ani# Tariceanu a mai adus si ar(umentul economic5 $otri*it caruia !omania este cel mai im$ortant $roducator de auto*e:icule din sud1estul Euro$ei Pe de alta $arte5 $artide $olitice $recum PD si PC5 si se%ul statului cer anularea acestei ta0e# In acest sens5 $resedintele Traian Basescu i1a trimis5 in data de '' martie5 o scrisoare $remierului Tariceanu5 in care ii cere sa a!uleze pri! ordo!a!ta de urge!ta ta-a auto, acuzandu1l $e se%ul @u*ernului ca $rin a$licarea unor ast%el de masuri ii desconsidera $e romani# Basescu $recizeaza ca este o)li(at sa ii atra(a atentia ca5 in con%ormitate cu articolul .0 din Tratatul de instituire a Comunitatii Euro$ene5 intre statele mem)re Isunt interzise ta0ele *amale la im$ort si la e0$ort sau ta0ele cu e%ect similar5 in cazul de %ata5 ta0a de $rima inmatriculare a autoturismelor si auto*e:iculelorI# Asociatia Producatorilor si Im$ortatorilor de Automo)ile 2APIA3 continua sa sustina ta0a auto5 in*ocand e%ectele $oziti*e ale acesteia asu$ra $rotectiei mediului si si(urantei /&

rutiere# IPozitia APIA este cea $e care am sustinut1o si rea%irmat1o# Ta0a auto este5 deocamdata5 mi,locul $rin care orice cetatean al acestei tari $oate res$ira un aer mai curat si $oate circula in masini mai si(ure>9 5 A!aliza tra!zactiei di! per$pectiva e-perie!tei celei mai ava!$ate i! dome!iu Evolutia Automobile Dacia de la privatizare: Dacia a %ost $ri*atizata in '...5 (ru$ul %rancez !enault $reluand $ac:etul ma,oritar de actiuni $entru o in*estitie totala de 2".5- milioane de dolari5 din care 40 milioane de dolari au re$rezentat *aloarea actiunilor ac:izitionate# Dacia de*ine o marca a @ru$ului !enault5 a*and ca $rinci$ala misiune sustinerea dez*oltarii @ru$ului $e $ietele emer(ente# In 2000 are loc lansarea modelului Dacia Su$erNo*a5 $rima concretizare a cola)orarii %ranco1romane5 un autoturism ec:i$at cu motor si cutie de *iteze !enault# In noiem)rie 2002 este lansata (ama de *e:icule utilitare ec:i$ata cu motor Diesel !enault# In a$rilie 200& are loc lansarea modelului Dacia Solenza5 mai intai in *ersiunea de motorizare '#/ MPI5 $e )enzina5 iar din se$tem)rie 200& si in *ersiunea diesel5 '#.D# In 200/ are loc lansarea modelului Dacia 6o(an in doua *ersiuni de motorizare+ '#/MPI si '#"MPI# In 2004 este inau(urat Centrul de E0$ort CPD si este lansata cea de1a treia *ersiune de motorizare din (ama 6o(an 1 '#4dCi# Datorita modelului 6o(an5 Dacia isi de$aseste in 2004 toate recordurile sale anterioare de $roductie 2'-2#000 de unitati3 si *anzari 2'"/#000 de unitati3# Preluarea Automo)ile Dacia de catre !enault in anul '...5 cuanti%icata in termeni *alorici5 inseamna $entru industria de $ro%il in $rimul rand in*estitii totale de ' miliard de euro la %inele anului 200-# !e*enirea !enault in !omania a insemnat insa si re*italizarea industriei auto interne si re*italizarea unei uzine a%late la acel moment5 $otri*it re$rezentantilor $roducatorului de la Mio*eni5 a$roa$e de inc:idere# Planurile de restructurare ale %rancezilor si lansarea modelului loJ1cost 6o(an in 200/ au adus a$oi uzina $e $ro%it5 $entru ca in 200" Automo)ile Dacia sa aduca '0? din $ro%itul (ru$ului !enault# Pe $iata romaneasca5 (ru$ul !enault detine o cota de $iata de & 5&?5 cu '&/#//. *e:icule *andute5 si este lider cu (ama 6o(an# Dacia are o cota de $iata de 2.?5 iar !enault se situeaza $e locul secund5 cu o cota de .52?# In 200-5 *anzarile marcii au crescut cu '-52? %ata de anul 200"5 ele tri$landu1se in inter*alul 200&2" #-& unitati31200- 222&0 '"/ unitati3# puternica dinamica a exporturilor: E0$orturile Dacia au de$asit *olumul *anzarilor $e $iata din !omania si au atins '2 #/'' unitati5 cu //5& ? mai mult %ata de 200"# Euro$a Occidentala si1a consolidat $ozitia de $rinci$ala destinatie a e0$orturilor Dacia5 cu $este 4& ? din totalul li*rarilor $e $ietele e0terne# In clasamentul $e tari5 $rima $ozitie este detinuta de Franta5 cu &2#" automo)ile Dacia 6o(an *andute in 200-# 6a s%arsitul lunii decem)rie5 Dacia ocu$a locul '& in clasamentul celor mai *andute marci de $e $iata %ranceza# @ermania a de*enit a doua tara de
-

Declaratia data de $resedintele APIA5 Ernest Po$o*ici5 in data de ''#0&#200 5 $entru a(entia MEDIAFAD

//

e0$ort $entru marca Dacia5 cu *anzari ci%rate la '-#&0' automo)ile5 in crestere cu '-/5' ? %ata de ni*elul atins in 200"# Pe locurile urmatoare se a%la Ucraina 2.#&40 unitati35 Al(eria 2.#0 . unitati35 Turcia 2 #.0- unitati35 S$ania 2-#-&/ unitati3 si Italia 2/#.-' unitati3# In America 6atina5 *anzarile !enault au crescut cu &&5/?5 la 2/-#/0& unitati5 marca !enault a*and cea mai mare contri)utie# ;anzarile (ru$ului au urcat $uternic in Ar(entina 1 &.?5 Brazilia 1 /25.? si ;enezuela 1 '&&?5 unde cresterile inre(istrate de (ru$ au de$asit ni*elul $ietelor# In Maroc5 unde 6o(an este $rodus in uzina SOMACA5 din Casa)lanca5 au %ost *andute anul trecut '2#"&. unitati# In ceea ce $ri*este e0$ortul de colectii5 anul 200- a marcat ince$erea li*rarilor catre o noua destinatie + Brazilia# Centrul de e0$editii CPD de la Mio*eni a li*rat in 200- un *olum de $iese su%icient $entru %a)ricarea a $este 2.0#000 de *e:icule 6o(an5 cu &' ? mai mult decat in 200"# Previziuni pentru 2!!" : Ince$and cu 200 5 Dacia *a $ro$une o (ama de cinci *e:icule5 com$usa dintr1un model )icor$ 2Dacia Sandero35 dintr1o )erlina tricor$ 2Dacia 6o(an35 dintr1un )rea< 2Dacia 6o(an MC;35 si din doua *e:icule utilitare 2Dacia 6o(an ;an si Dacia 6o(an Pic<1U$3# Dacia Sandero este al cincilea model dez*oltat $e $lat%orma B0 26o(an35 iar comercializarea sa *a ince$e din a doua ,umatate a anului 200 # Dacia intra ast%el $e un nou se(ment de $iata5 cel al modelelor )icor$# Ca si 6o(an5 Dacia Sandero )ene%iciaza de un ra$ort $restatii7$ret de nee(alat in se(mentul sau# In %unctie de natura $ietei si de o$ortunitati5 Dacia *a comercializa5 in %iecare tara5 modelele cele mai ada$tate din (ama# In $lan comercial5 noi destinatii5 $rintre care tarile scandina*e5 *or com$leta lista $ietelor de e0$ort ale marcii Dacia# In luna martie5 marca Dacia isi *a %ace intrarea si in Portu(alia5 iar in Scandina*ia 2Suedia5 Danemarca5 Finlanda3 $ana la s%arsitul lui 200 # Plat%orma uzinei Automo)ile Dacia a atras tre$tat5 odata cu cresterea $roductiei 6o(an5 din ce in ce mai multi %urnizori $rimari5 cel mai *izi)il e%ect %iind rata soma,ului de 25 ? in orasul Mio*eni si de a$ro0imati* /? in Pitesti# In total5 !enault im$reuna cu %urnizorii sai a (enerat in*estitii de '52 miliarde de euro# Automo)ile Dacia a anuntat ca va co!ti!ua i! %772 programul de i!ve$titii cu #o!duri de 157 / 197 de milioa!e de euro pe!tru a dezvolta productia $i e-porturile pe pietele europe!e, iar i! acela$i timp i! i!du$trie $e a!u!ta i!ve$titii de 577 milioa!e de euro Pentru a intele(e cel mai )ine ce inseamna %a$tul ca Ford ac:izitioneaza o %a)rica de automo)ile si doreste sa %aca $er%ormanta tre)uie sa ne uitam la rezultatele o)tinute $ana in $rezent in toate tarile in care Ford a $atruns# Ford a %ost $rimul mare constructor care a in*estit in insta)ila Federatie !usa5 iar rezultatele se o)ser*a usor# In 0u$ia Ford are cea mai moderna %a)rica din intrea(a lume5 si clientii rusi se inscriu $e liste $entru a intra in $osesia unei masini# Pentru a (aranta ca masinile $roduse cores$und normelor de calitate5 Ford a decis ca masina care se %a)rica la St Peters)us( sa %ie ultima (eneratie a com$actei Focus# Pentru anul in curs uzina *a $roduce $este "0#000 de modele Focus5 iar sin(urele limitari sunt cele de ordin te:nolo(ic# In =urcia Ford a %acut $rimul $as in anul '. 2 si a construit o %a)rica in orasul Otosan# In acele *remuri $entru o asemenea $iata in curs de dez*oltare era mai im$ortant ca /4

Ford sa $roduca automo)ile utilitare si %oarte rezistente# !ezultatul a %ost dez*oltarea se(emntului utilitar cu modelul Car(o si o sectie care sa $roduca motoare de ti$ul Puma# In $rezent la Otosan se $roduc mai )ine de -#000 de utilitare si $este 200#000 de motoare5 transmisii si $unti# Pasul numarul doi $entru Turcia l1a re$rezentat construirea in anul 200' a %a)ricii din Pocaeli# Aici se $roduc intr1un numar de a$ro0imati* 240#000 de unitati %aimoasele utilitare Ford Transit# Pe teritoriu i)eric Ford a construit $rima %a)rica in '.-" la ;alencia5 si de atunci aceasta re$rezinta unul dintre cei mai mari %urnizori de $iese $entru Ford Euro$a# Anual se %a)rica $este 2&0#000 de motoare de '# si 2#0 litri Duratec# Cea mai im$ortanta com$oneta a %a)ricii este cea de $roductie a automo)ilelor5 Ford construind aici modele $recum Focus5 Fiesta5 Pa si Mazda 2# In total Ford construieste $este /20#000 de automo)ile in Spa!ia# In Belgia la %a)rica din @en< Ford $roduce cele mai noi automo)ile ale marcii in Euro$a# Acestea sunt mono*olumele S1MAD si @ala0G dar si noul model de clasa medie Ford Mondeo# It total %a)rica din @en< are o ca$acitate de $este 2&0#000 de unitati anual# Ford $roduce in 6erma!ia atat automo)ile cat si com$onete $entru acestea# Cea mai im$ortanta %acilitate este cea din Poln unde se $roduc ince$and cu anul '.&' masini marca Ford# Tot aici ies de $e linia de %a)ricatie modelele Fiesta si Fusion# Sectia motoare $roduce $este '#000#000 de cutii de *iteze MTD5 ;DT5 M4" si MMT# Fa)rica de motoare $roduce $este &20#000 de unitati $rintre care enumeram motoarele ;" de $atru litri5 ; de /#& litri si ;'2 de "#000 cmc# O alta locatie im$ortanta $entru Ford @ermania este cea din Saarluis cosntruita in '.-0# Aici se $roduc $este /00#000 de unitati Focus si C1MAD# Pe teritoriul #ra!cez Ford $roduce ince$and cu anul '.-" la %a)rica din Bordeau0 transmisii de ti$ul 8; @etra(# In total aceasta %acilitate $roduce $entru Ford Euro$a $este "'0#000 de transmisii# Cutiile automate $entru masinile Ford sunt $roduse tot la Bordeau0 intr1un numar anual de &"'#000 unitati# Ford &area Brita!ie . %a)rica din Da(en:am a %ost construita in anul '.&' si $roduce $este '&#000#000 de com$onente $entru caroserie# Sectia motoare $roduce anual $este 440#000 de unitati 2'# 9 2#092#/92#- ;" TDCi si &#" ; TDCi3# Tot in An(lia se mai $roduc si $este -0#000 de utilitare Transit si alte 4"0#000 de motoare in uzinele din Brid(end si CaleJood# 6a ni*el de (ru$5 Ford a construit5 anul trecut5 $este "5" milioane de automo)ile si a*ea 2 0#000 de an(a,ati in $este '00 de unitati de $roductie# Cea mai mare %a)rica Ford din Euro$a se a%la in @ermania5 lan(a Poln si $roduce $este un milion de automo)ile anual#

7 Co!cluzii $i $olutii de urmat

Tranzactia Ford Motor Com$anG 1 Automo)ile Craio*a SA a re$rezentat o tranzactie de am$loare5 insa $ro)lematica5 atra(and in acest %el atentia Comisei Euro$ene# In consecinta5 rezultatul a %ost re$rezentat de o ter(i*ersare a ne(ocierilor5 ceea ce a antrenat o %inalizare (reoaie5 $este termenul $re*azut initial# Cu toate acestea5 tranzactia se considera a %i un succes $entru !omania a*and ca rezultate numeroase as$ecte $oziti*e $recum+ Orasul Craio*a *a %i altul odata cu sosirea Ford Craio*a *a a$area $e :arta Euro$ei ;a e0ista o e0$lozie a locurilor de munca

/"

In*estitiile de a$roa$e ' mld# de euro $romise se *or res%ran(e si asu$ra $o$ulatiei si in%rastructurii din zona !e(larea $ietei datorita intensi%icarii concurentei5 *or creste e0$orturile si industria# Preturile la terenurile si imo)ilele din $rea,ma uzinei *or creste simtitor ;a e0ista in Craio*a o in%uzie de ca$ital istorica in urmatorii ani

!ecent inc:eiata tranzactie ridica insa si unele semne de intre)are+ Este Craio*a $re(atita $entru sc:im)arile $e care le *a aduce FordT A*em de unde sa scoatem /4#000 de muncitoriT ;om sti sa %olosim )anii din ta0e si im$ozite )ine5 in interes $u)lic5 $entru dez*oltareT A*em scoli $entru co$iii americanilor care ine*ita)il *or locui in orasT

7 % 1!vatami!te pe!tru politicile eco!omico.$ociale Cadrul le(islati* a%erent sectorului auto a %ost im)unatatit in con%ormitate cu le(islatia comunitara in domeniu5 din $ers$ecti*a aderarii !omaniei la UE5 dar si a trecerii tarii noastre la o economie de $iata %unctionala# Pe $lan institutional5 au %ost in%iintate autoritati de re(lementare in domeniul $ri*atizarii intre$rinderilor cu ca$ital ma,oritar de stat#+ @u*ernul care asi(ura in%a$tuirea $oliticii de $ri*atizare5 Autoritatea $entru Pri*atizare si Administrarea Partici$atiilor Statului5 O%iciul National al !e(istrului Comertului1 autoritate de control# furnizor de informatii# Consiliul Concurentei1 or$an de suprave$%ere si control# O%iciul Partici$atiilor Statului si Pri*atizarii in Industrie# Insa5 ince$and cu 0'#0'#200- autoritatea com$etenta in materie de concurenta si a,utor de stat este Comisia Euro$eana5 re(lementarile comunitare %iind direct a$lica)ile# Pentru ca tranzactia sa se %i des%asurat in conditii o$time inca de la ince$ut %ara a atra(e atentia Comisiei euro$ene ar %i tre)uit realizati urmatorii $asi+ '# Mai multa ri(urozitate si s$eci%icari concrete ince$and din %aza anuntului de $ri*atizare si $ana la documentele necesare si criteriile de e*aluare a o%ertelor# 2# Pre*ederi mai clare in ceea ce $ri*este reducerea datoriilor %irmelor $ri*atizate5 si monitorizarea ca acest %a$t sa nu %ie %olosit ca o constran(ere $entru inde$linirea anumitor o)iecti*e e*itandu1se ast%el neintele(erile si intreru$erile $rocesului de $ri*atizare &# De%inirea clara a ceea ce re$rezinta a,utor din $artea statului5 care sunt limitele $ana unde statul $oate inter*eni# /# Consultarea Consiliului Concurentei $entru %iecare caz in $arte5 si res$ectarea normelor euro$ene in *i(oare# Masurile mai sus mentionate menite sa creeze conditiile o$time $entru des%asurarea tranzactiei ar %i e*itat a$aritia a numeroase consecinte ne%a*ora)ile care au in(reunat derularea acesteia+

/-

1. Desi o%erta AUCS a %ost destul de atracti*a5 doar doua com$anii au de$us o%erte# 2. In(:etarea $rocesului de $ri*atizare si demararea unei anc:ete de catre Comisia Euro$eana din cauza %a$tul ca statul a acordat numai com$aniei Ford strer(erea datoriilor AUCS# &. Masurile luate de catre stat au %ost considerate ile(ale in consecinta5 $rocesul de $ri*atizare a %ost o$rit# '. Masurile luate in cazul $ri*atizarii au %ost considerate neconcurentiale5 iar Consiliu Concurentei a %ost sesizat# 7 3 Paralela i!tre teorie $i practica i! privi!ta tipului de tra!zactie Tranzactia Ford 1 Automo)ile Craio*a SA $oate %i $ri*ita ca o im$ortanta tema de studiu la ni*el acamedic intrucat a)ordeaza %enomene s$eci%ice tarilor cu o economie emer(enta 2cazul !omaniei3 si anume $ro)lema trecerii intre$rinderilor din $ro$rietatea statului in ce $ri*ata# Pro$unem ca teme de discutie urmatoarele+ Im$licatiile $olitice si sociale ale tranzactiei Alternati*ele celor doua com$anii im$licate Analiza e%icientei tranzactiei E%ectele economice ale tranzactiei atat la ni*el local cat si national Paralela intre $ri*atizarile Dacia B !enault si Automo)ile Craio*a 1 Ford Princi$alele rezultate c:eie urmarite $rin studiul de caz au %ost urmatoarele+ intele(erea ti$ului de tranzactie5 si anume $ri*atizarea analiza tranzactiei Ford Com$anG B Automo)ile Craio*a SA 2din $unct de *edere al mecanismelor derulate5 dar si a o)iecti*elor $artilor im$licate 3 analiza im$ortantei Comisiei Euro$ene si a modului de des%asurare a unei $ri*atizari $e $iata euro$eana %amiliarizarea cu cadrul le(islati* roman si euro$ean5 $recum si cu cel institutional im$licat in derularea tranzactiei intele(erea %unctionarii $ietei auto

# Autoe*aluarea 2%inala3 a studiului de caz ela)orat

In urma acestui $roiect am do)andit cunostinte de )aza in ceea ce $ri*este as$ectele (enerale ale tranzactiei studiate 1 $ri*atizarea5 dar si in ceea ce $ro*este as$ectele $articulare ale acestui studiu de caz # De asemenea5 $rin realizarea acestui studiu de caz am $utut intele(e mai )ine %enomenele care au loc $e $iata auto si $ro)lemele cu care aceasta se con%runta la momentul actual # Prezentul studiu $oate re$rezenta o )aza de com$aratie in situatia in care *om a*ea de analizat tranzactii similare # Am a*ut $osi)ilitatea de a studia o tranzactie de am$loare5 contro*ersata cu numeroase im$licatii $olitice5 economice si sociale # Putem a%irma ca acest studiu de caz a ser*it la dez*oltarea a)ilitatilor de a lucra in ec:i$a5 la im)unatatirea ca$acitatii de analiza si sinteza $recum si a (andirii critice #

Pentru intocmirea $rezentului studiu de caz s1a urmat $as cu $as structura $ro$usa# Cercetarea $reala)ila si intocmirea studiului de caz s1a %acut $rin conlucrarea e%ecti*a a mem)rilor ec:i$ei # Fiecare mem)ru al ec:i$ei a a*ut o contri)utie ma,ora5 sarcinile au %ost im$artite in mod e(al# Fiecare mem)ru a a*ut de %acut o $arte din %iecare ca$itol5 e0istand $osi)ilitatea sa $artici$e ulterior %iecare dintre mem)ri cu com$letari la munca de$usa de ceilalti# In %unctie de in%ormatiile acumulate din surse *ariate $recum si de $arerile $ersonale mem)rii colecti*ului au a*ut $osi)ilitatea sa contri)uie la ela)orarea %iacerui ca$itol al studiului de caz # Pentru rezol*area cerintelor %iecarui ca$itol au %ost $reluate si studiate in%ormatii din di*erse surse5 $recum ziare5 re*iste economice5 site1uri5 carti de s$ecialitate5 $recum reiese si din )i)lio(ra%ia $rezentata # Eta$ele $arcurse in realizarea $roiectului s1au succedat in mod %iresc ince$and cu $reluarea in%ormatiilor5 $rezentarea concreta a %a$telor5 analiza datelor culese si $rezentarea concluziilor si a recomandarilor $ro$use# Numarul total de ore alocat intre(ului $roiect a %ost in medie de '20 ore5 %iecare $ersoana acordand studiului de caz a$ro0imati* /0 ore de lucru # Cola)oarea mem)rilor ec:i$ei s1a des%asura armonios5 %iecare $ersoana relizandu1si sarcinile cu seriozitate si constiinciozitate5 $entru %iecare cerinta acordandu1se aceeasi im$ortanta si atentie in solutionare corecta si $e cat $osi)il com$leta a acesteia # B1B)1'60AF1, '# C:ristine P:ili$$5 8ur(en Plen<5 !eine<e !ol%1Dieter5 Nor)ert Sc:imitz Privatizarea in tarile in tranzitie si in curs de dezvoltare. (trate$ii# consultanta# experienta5 Ed# Economica5 Bucuresti5 '..2# @:eor(:e Al%iri# )eforma# economia de piata si privatizarea in )omania# Casa editoriala $entru turism si cultura ABEONA5 Bucuresti5 '..& /# Necula 2Baldan3 D# Florentina B Cristina5 coordinator $ro%# uni*# dr# Dumitru Ciucur + *oncurenta pe piata de autoturisme in )omania5 Teza de doctorat5 Bucuresti5 200UUU :tt$+77JJJ#a*as#ro7inde0#$:$Tlan(VroFidV&0 & UUU :tt$+77JJJ#a*as#ro7inde0#$:$Tlan(VroFidV&'/UUU :tt$+77JJJ#ec#euro$a#eu7 UUU :tt$+77JJJ#minind#ro7 UUU :tt$+77ro#Ji<i$edia#or(7Ji<i7Pri*atizare UUU :tt$+77JJJ#mae#ro7inde0#$:$TundeVdocFidV2&./.Fidln<VFcatV4--UUU :tt$+77JJJ#a*as#(o*#ro7u$load7ProceduraWOU@&#$d% UUU:tt$+77JJJ#Jall1street#ro7articol7Auto72"//.7Ford1%a*orit1$entru1$reluarea1uzinei1 DaeJoo1Craio*a#:tml UUU:tt$+77JJJ#Jall1street#ro7articol7Economie7&&0-'7;ladescu1Ford1*a1de*eni1actionar1la1 Automo)ile1Craio*a1cel1tarziu1in1ianuarie1200 #:tml UUU:tt$+77JJJ#in%ormatiiauto#ro7contractul1de1$ri*atizare1a1automo)ile1craio*a1cu1%ord1a1 %ost1semnat1miercuri1la1%ran<%urt1sid'"2 #:tml UUU:tt$+77JJJ#in%ormatiiauto#ro7$rinci$alele1$re*ederi1ale1contractului1$rin1care1%ord1$reia1 uzina1daeJoo1sid'"-'#:tml UUUJJJ#cotidianul#ro#select UUUJJJ#.am#ro7stiri1re*ista1$resei7Business72/""&7Du$a1$ri*atizare1DaeJoo1Craio*a1 tre)uie1sa1e0$orte UUUJJJ#realitatea#net7"2/&-WInca1un1$as1s$re1$ri*atizarea1DaeJoo1Craio*a1#:tml

/.

UUUJJJ#z%#ro7articolW'040&47$ri*atizareaWdaeJooWcraio*aW*aW%iW%inalizataWinW*araWanului W200UUUJJJ#)loom)iz#ro7articolW4/.0-#:tml UUUJJJ#ro$ortal#ro7stiri7stirea144"4&-#:tm UUUJJJ#$resaonline#com7stire7$ri*atizarea1daeJoo1su)1lu$a1ce UUUJJJ#)an<neJs#ro7stire7.."&W*os(anianWs$eramWcaWanulWacestaW$ri*atizareaWdaeJooW craio*aWsaW%ieWinc:eiata#:tml UUUJJJ#.am#ro7stiri1re*ista1$resei7Actualitate7-/"007UE1in*esti(:eaza1$ri*atizarea1 DaeJoo#:tml UUUJJJ#autosales#ro7articole1/41comisia1euro$eana1sus$enda1tranzactia1daeJoo1craio*a1 catre1%ord#:tml UUUJJJ#Jall1street#ro7articol7Economie7&&2 -7In*estitori1)ritanici1$entru1Aero$ortul1din1 Craio*a1du$a1ce1For UUUJJJ#ziare1li*e#ro7###7'"-2&7stiri1auto11ce1*a1a*iza1in1curand1$ri*atizarea1automo)ile1 craio*a#:tml UUUJJJ#autos$ot#ro7articole7stiri7le(eWs$ecialaW$entruW$ri*atizareaWautomo)ileWcraio*a#:t ml 1 2.< UUUJJJ#acarom#ro B Site o%icial al Asociatiei Constructorilor de Automo)ile din !omania UUUJJJ#acea#)e B Site o%icial al Asociatiei Constructorilor Euro$eni de Automo)ile UUUJJJ#acsa#ro1 Site o%icial SC Automo)ile Craio*a SA UUUJJJ#a$ia#ro 1 Buletinul O%icial al Asociatiei Producatorilor si Im$ortatorilor de Automo)ile din !omania UUUJJJ#aro#ro1Site o%ical SC A!O SA UUUJJJ#dacia#ro1 Site o%icial Dacia @rou$e !enault UUUJJJ#euro$a#eu 1 Site o%icial al Uniunii Euro$ene UUUJJJ#inss#ro B Site o%icial al Institutului National de Statistica UUUJJJ#(u*#ro 1 Site o%icial @u*ernul !omaniei UUU JJJ#monitorulo%icial#ro 1 Site o%icial al Monitorului O%icial al !omaniei UUUJJJ#a*as#ro 1 Site o%icial al A;AS UUUJJJ#z%#ro7articolW'/0//'7automo)ileWcraio*aWintraWinWeraW%ordWcuWunW)usinessW$lanW deW2WmldWWeuro#:tml 1 /2< UUU:tt$+77JJJ#))c#co#u<7romanian7neJs7storG7200 70&70 0&2'W%ordWcraio*a#s:tml UUU:tt$+77JJJ#ca$ital#ro7articole7romania1$unct1c:eie1in1e0$ansiunea1%ord1in1 euro$a7'0-2.& UUU :tt$+77JJJ#standard#ro7ta(7$ri*atizareaWautomo)ileWcraio*a#:tml UUU:tt$+77)usiness#rol#ro7content7*ieJ74.4&.7&7 UUU:tt$+77JJJ#Jall1street#ro7articol7Auto7&00& 7Ford1;rem1sa1cum$aram1DaeJoo1Craio*a1 $entru1a1%ace1%ata1cererii1in1Euro$a#:tml UUU:tt$+77JJJ#tmct*#ro7articolW&2-227auto)mo)ileWcraio*aWWoWa%acereW*italaW$entruW%ord# :tml UUU:tt$+77JJJ#$resaonline#com7stire7comisia1euro$eana1nu1$oate1con%irma1a$ro)area1 $ri*atizarii1automo)ile1craio*a5'.--"-#:tml UUU:tt$+77stirile#)lo(s$ot#com7200-70-7%ord1tot1mai1a$roa$e1de1craio*a#:tml UUU:tt$+77%ord#masini#ro7stiri7citesteWstire7& 2.7cel1$utin1$atru1%urnizori1%ord1*or1sa1*ina1la1 craio*a#:tm UUU:tt$+77JJJ#(ardianul#ro7200-70-70-7economie1 c'7inWs%arsitW*inWamericaniiWautomo)ileWcraio*aWde*ineWuzinaW%ord1s.-4"0#:tml

40

UUU:tt$+77JJJ#ade*arul#ro7articole7euro$a1centrala1si1de1est1de*ine1teren1%ertil1$entru1 $roducatorii1auto7&&2''' UUU:tt$+77JJJ#auto#ro7%eatures7auto1economie7Ford1ar1$utea1amana1in*estitia1de1la1 Craio*a1$entru1200.11a2 4-"#:tml UUU:tt$+77JJJ#standard#ro7ta(7$ri*atizareaWautomo)ileWcraio*a#:tml UUU:tt$+77)usiness#rol#ro7content7*ieJ74.4&.7&7 UUU:tt$+77JJJ#Jall1street#ro7articol7Auto7&00& 7Ford1;rem1sa1cum$aram1DaeJoo1Craio*a1 $entru1a1%ace1%ata1cererii1in1Euro$a#:tml UUU:tt$+77JJJ#tmct*#ro7articolW&2-227auto)mo)ileWcraio*aWWoWa%acereW*italaW$entruW%ord# :tml UUU:tt$+77%ord#masini#ro7stiri7citesteWstire7& 2.7cel1$utin1$atru1%urnizori1%ord1*or1sa1*ina1la1 craio*a#:tm UUU:tt$+77JJJ#ca$ital#ro7articole7romania1$unct1c:eie1in1e0$ansiunea1%ord1in1 euro$a7'0-2.& UUU:tt$+77JJJ#ade*arul#ro7articole7euro$a1centrala1si1de1est1de*ine1teren1%ertil1$entru1 $roducatorii1auto7&&2''' UUU:tt$+77JJJ#auto#ro7%eatures7auto1economie7Ford1ar1$utea1amana1in*estitia1de1la1 Craio*a1$entru1200.11a2 4-"#:tml

4'