BULGARIA

A. Istoric
Economia Bulgariei functioneaza pe principiul pietei libere, avand o un sector privat mare si
un sector public mic dar puternic. Bulgaria este o ar industrializat cu venituri medii superioare
conform Bncii Mondiale, cu un venit naional brut pe cap de locuitor de 7,072 $ n 20!!.
"ceasta a cunoscut o cre#tere economic rapid n ultimii ani, c$iar dac nivelul veniturilor
sale ramane unul dintre cele mai sczute n cadrul %E, cu un salariu mediu lunar de &'( leva )*+, euro-.
.$iar dac economia Bulgariei a fost afectat de corupie #i de un sistem /udiciar ineficient, a
reusit sa atraga sume considerabile din investiii strine directe #i s0a clasat pe locul +! in topul
%#urinei de a face afaceri, avand in aceasta lista un rang mai mare decat ma/oritatea celorlalte state din
Europa de Est, #i locul 2', n 1ibertatea economic a indicelui mondial, dep#ind 2landa #i de .oreea
de 3ud.
Education
Environment
Economic 4olic5 6 7ebt
8inancial 3ector
9ealt$
:nfrastructure
1abor 6 3ocial
4rotection
4overt5
4rivate 3ector 6 ;rade
4ublic 3ector
Bulgaria are, de asemenea, cel mai mic impozit pe profit n %E, precum #i cea mai mic
datorie public, ocupand poziia a doua din toate statele membre ale %niunii Europene, la !&,2< din 4:B
n 20!0.
=n timpul crizei financiare din perioada 2007020!0, Bulgaria a marcat un declin n economie
de +,+< n 200(, dar si0a restaurat rapid cre#terea de 0,2< n 20!0, spre deosebire de alte ri balcanice.
Moneda principal al rii este 1eva, raportat la moneda euro la o rat de !.(++'* leva pentru
! euro. 1eva este moneda cea mai puternic #i stabil din Europa de Est.
.ele mai puternice sectoare ale economiei Bulgariei sunt energia, minerit, metalurgie,
construcii de ma#ini, agricultura #i turismul.
Economia a sczut dramatic n timpul anilor !((0, odat cu prbu#irea .onsiliului de "/utor
Economic >eciproc )."E>- #i pierderea pieei sovietice, n care ara a fost str?ns legat. @ivelul de trai
a sczut cu aproAimativ ,0< #i a revenit la nivelurile de dinainte de !('( abia n iunie 200,. =n plus,
sanciunile 2@% mpotriva 3erbiei )!((20!((+- #i :raB au pus o presiune mare asupra economiei
bulgare.
4rimele semne de revenire au aprut atunci c?nd 4:B0ul a crescut cu !,,< n !((,, pentru
prima dat din !('', #i 2,+< n !((+. :nflaia, care a crescut n !((,, la !22<, a sczut la *2,(< n
!((+.
=n !((&, cu toate acestea, economia sa prbu#it datorit unui sistem bancar instabil #i
descentralizat, cu un val de $iperinflaie n ntreaga mai multe ri din Europa de Est, #i reformele lente,
care a condus la o rat a inflaiei *!!<, iar prbu#irea 1eva.
"tunci c?nd forele pro0reform au venit la putere n primvara anului !((7, un pac$et
ambiios de reforme economice, inclusiv introducerea unui regim de consiliu monetar, sa decis cu
8ondul Monetar :nternaional #i Banca Mondial, iar economia a nceput s se stabilizeze.
"nul 2000 a nregistrat un ritm constant cre#tere economic #i eAcedente bugetare, dar inflaie #ubred.
3uccesul investiiilor strine directe #i guvernele succesive au demonstrat anga/amentul fa
de reformele economice #i planificarea fiscala responsabila au contribuit foarte mult la economia
bulgar, cu o rat istoric de cre#tere de &< pe an.
.orupia n administraia public #i un sistem /udiciar slab au continuat s fie probleme pe
termen lung, precum #i prezena criminalitii organizate rm?ne foarte ridicat.
2 perioad de deficite comerciale mari #i investiii imobiliare necorespunztoare a lovit dur
Bulgaria n timpul recesiunii sf?r#itul anilor 2000, rezult?nd ntr0un declin de !2< a 4:B0ului n acea
perioad, o cre#tere a #oma/ului, precum #i a c$eltuielilor de cel puin cinci sferturi n cea mai grav
recesiune de la nceputul anilor C'0.
.u toate acestea, acest lucru nu a fost la fel de sever, comparativ cu o mare parte din Europa.
7e la sf?r#itul celui de0al doilea rzboi mondial p?n la sc$imbarea regimului pe scar larg
n Europa de Est n noiembrie !('(, 4artidul .omunist Bulgar )B.4- eAercitat un control complet
economic, social #i politic n Bulgaria. "scensiunea partidului la putere n !(,, a marcat nceputul
sc$imbrilor economice fa de economia planificat.
7up al 7oilea >zboi Mondial, Bulgaria a urmat modelul sovietic de dezvoltare economic
mai str?ns dec?t orice alt ar din Blocul de Est devenind unul dintre primii membri ai ."E>0ului
).onsiliul de "/utor Economic >eciproc-, noul regim sa mutat de la o, economie de tip agrar spre
economia industrial #i o mare parte a forei de munc de la ar la ora#, oferind muncitori noi la
compleAele industriale. =n acela#i timp, punctul central al comerului internaional bulgar sa mutat din
Europa .entral n Europa de Est #i %>33.
1a nceputul anilor !(&0 economia Bulgariei a avut de0a face cu capital #i productivitatea
muncii sczute. .u rate de cre#tere de dezamgitoare a venit un grad ridicat de eAperimente economice.
"ceast eAperimente au avut loc n cadrul economiei socialiste, cu toate acestea, #i niciodat
nu au abordat o economie bazat pe pia.
1a sfarsitul anilor !('0, continuarea slabelor performane economice a adus dificulti
economice noi. 4?n la acea dat, direcionarea gre#it #i iraionalitatea politicilor economice B.4 a
devenit destul de clar. Economia Bulgariei s0a contractat dramatic dup !('7, cu dizolvarea ."E>0
ului, in care economia bulgar a fost integrata ndeaproape.
7upa caderea regimului comunist din !('(, in Bulgaria au avut loc alegeri parlamentare
democratice ns lipsa de pregtire a oamenilor pentru sc$imbrile sociale #i economice a dus la
nrutirea condiiilor economice n perioada anilor D(0. @ivelul de trai a sczut cu aproape ,0< #i avea
sa fie rec?#tigat la nceputul anilor 2000.
=n !((&, economia s0a prbu#it datorit reformelor economice proaste #i lente ale 4artidului
3ocialist Bulgar #i datorit unui sistem bancar instabil #i descentralizat, care a condus la o rat a inflaiei
de *!!<, iar prbu#irea la 1evei.
=n iulie !((', guvernul #i 8M: a/ung la un acord privind un mprumut de * ani n valoare de
aproAimativ '00 milioane dolari, care a nlocuit acordul de stand0b5 de !, luni care a eApirat n iunie
!(('. =mprumutul a fost utilizat pentru a dezvolta pieele financiare, mbuntirea programelor sociale ,
consolidarea sistemului de impozitare, reforma agriculturii #i energiei, #i a liberalizrii continue a
comerului.
.omisia European, n raportul su de ar din 2002, a recunoscut Bulgaria ca o economie de
pia funcional, recunosc?nd progresele realizate de guvernul premierului :van Eostov in ceea ce
priveste reformele orientate ctre pia.
Economia a eAplodat ntre 200* #i 200' #i indicatorii au crescut rapid, oscil?nd ntre &,&<
)200,- #i +,0< )200*-. .$iar #i n ultimii ani de dinainte de criz, 200', economia bulgar a fost n
cre#tere rapid la &,0<, n ciuda ncetiniri semnificative din ultimul trimestru.
Aderarea la UE
1a ! ianuarie 2007, Bulgaria a intrat n %niunea European. "ceasta a condus la liberalizarea
imediat a comerului internaional, dar nu a eAistat nici #oc pentru economie. Fuvernul a rulat
eAcedentele anuale de peste *<. "cest fapt, mpreun cu o cre#tere anual a 4:B de peste +<, a dus la
scaderea ndatorrii Fuvernului la 22,'< din 4:B n 200& fa de &7,*< cu cinci ani n urm.
>ata sczut a dob?nzilor a garantat disponibilitatea fondurilor pentru investiii #i consum.
7e eAemplu, un boom n piaa imobiliar a nceput n /urul anului 200*. =n acela#i timp,
inflaia anual n economie a fost variabila #i n cursul ultimilor cinci ani )200*02007- a vazut un minim
de 2,*< #i un maAim de 7,*<. "cest lucru reprezenta o ameninare la aderarea rii la zona euro.
Fuvernul bulgar planuia s nlocuie 1eva cu Euro n 20!0, ns acest lucru nu s0a nt?mplat #i
acum este preconizat pentru sc$imbare spre finele anului 20!2. 7intr0un punct de vedere politic, eAist
un compromis ntre cre#terea economic a Bulgariei #i stabilitatea necesar pentru aderarea mai devreme
la uniunea monetar.
=n Bulgaria 4:B0ul pe cap de locuitor )444- este n continuare doar aproAimativ o treime din
media %E2+, n timp ce 4:B0ul rii nominal pe cap de locuitor este de aproAimativ !*< din media
%E2+.
1a data de 0! decembrie 200(, 3tandard 6 4oors a actualizat perspectivele Bulgariei de
investiii de la GnegativG la GstabilG, ceea ce a fcut Bulgaria singura ar din %niunea European s
primeasc upgrade0pozitiv n acel an.
Bulgaria era de a#teptat s se alture zonei euro n 20!*, dar dup apariia instabilitii in
Europa acest termen a fost decalat.
Istoric
Bulgaria a parcurs un drum lung de la turbulentele de tranziie politic #i economic n anii (0D
pentru a deveni membru al %niunii Europene n ianuarie 2007.
4?n la declan#area crizei n 200(, Bulgaria s0a bucurat rapid cre#terea 4:B. .riza financiar
global #i recesiunea n 3%" #i %E au avut un impact sever asupra Bulgariei. =n 200(, cre#terea
economic a sczut cu ,,( la sut #i a rmas aproape zero pentru anul 20!0.
Programul CFI (Corporatia Financiara Internationala)
=n conformitate cu obiectivele 3trategiei Europa 2020, finanarea n viitor .8: va spri/ini cre#terea
inteligent, durabil, investiiile sale concentr?ndu0se n sectorul privat n domeniul energiei
regenerabile #i sc$imbrilor climatice legate de infrastructur #i industrii, investiiile sociale din sectorul
privat #i n mod selectiv n agricultur.
.8: va aborda impactul crizei din Bulgaria prin spri/inirea sectorului privat #i reducerea pierderilor
de locuri de munc.
4e pieele financiare, strategia .8: este de a lucra cu bncile locale #i s consolideze capacitatea
lor de a oferi mprumuturi la sectoarele deservite #i a produselor, cum ar fi finanrile comerciale,
agrobusinessul, #i eficiena energetic.
.8: va spri/ini, de asemenea, introducerea de noi produse financiare, cum ar fi finanarea
structurat #i faciliti de parta/are a riscurilor.
=n infrastructur, obiectivul .8: este de a spri/ini proiectele de parteneriat public0privat #i de a
cataliza investitiile straine directe.
.8: va spri/ini noi investitori n sectorul energetic )producie #i distribuie-, precum #i alte utiliti
de reea )apa, gaz, termoficare-, contribuind astfel la eforturile Bulgariei de a0#i diversifica n continuare
sursele de energie de producie #i furnizare.
=n sectorul real, .8: va spri/ini companiile locale s devin mai competitive pe piaa intern
#i s se eAtind n alte ri din regiune, precum #i s promoveze investiiile catre Bulgaria.
"ceasta include, spri/inirea reabilitarea #i modernizarea companiilor post0privatizate #i s
promoveze investiiile strine pentru a favoriza transferul te$nologic de cre#tere a productivitii.
%na dintre investiiile strategice :8. n Bulgaria se refera la suma de !+ milioane de euro n fondul
Advance Terrafund (Atera), al doilea cel mai mare proprietar de teren dup stat, listat la Bursa de la
3ofia.
Bulgaria are aproAimativ &,2 milioane de $ectare de teren agricol, dar sectorul agricol se
caracterizeaz prin productivitate sczut #i investiii limitate.
8ragmentarea terenurilor, rm#i a distribuiei post0sovietice epoca terenurilor, a condus la
productivitate sczut, infrastructur subdezvoltat, dificulti n a accesa credite #i dificultati pentru
utilizatorii de terenuri sa inc$eie contracte cu proprietarii.
"cest lucru este agravat de o mbtr?nire a populaiei agricultorilor, &&< din agricultori av?nd
v?rsta de peste ++ de ani.
Businessul "tera este de a ac$iziiona parcele mici de teren arabil, consoliandu0le n proprieti
mai mari #i de a le nc$iria societilor comerciale agricole.
"tera a dob?ndit BnoH0$oH pentru identificare a terenurilor, de negociere #i ac$iziie,
#i consolidarea administrative #i /uridice ntr0o singur proprietate, care pot fi inc$iriate pentru o
companie de agricultura.
4roducia agricol a proprietii mai mari este de a#teptat s fie semnificativ mai mare dec?t cea a
terenurilor fragmentate, generatoare de venituri pentru "tera prin veniturile din c$irii.
"stzi, "tera gestioneaz un portofoliu de peste **.000 de $ectare de teren arabil #i surclaseaz
indicele bursier local.
Companiile bulgare si relatiile lor cu statele din UE
Prista Oil 000 este o companie cu sediul n Bulgaria din orasul >use #i are ca domeniu principal
producia a peste !+0 de tipuri de uleiuri de motor #i lubrifiani industriali, precum #i distribuie,
transport depozitare #i curare a polurii petroliere #i reciclarea bateriilor auto.
4e l?ng operaiunile sale din Bulgaria, 4rista 2il este, de asemenea, activ n >om?nia, %ngaria,
%craina, 3erbia, Muntenegru #i >epublica Macedonia, n calitate de distribuitor si detine o unitate de
producie n :zmit, ;urcia..ompania are un terminal n portul ucrainean 2desa
u!oil "eftoc#im $urgas, cu sediul n Burgas, este cea mai mare rafinarie de petrol din sud0estul
Europei #i cea mai mare intreprindere industrial din Bulgaria.
7einut de ctre gigantul rus de petrol 1uBoil, rafinaria are cea mai mare contribuie n r?ndul
ntreprinderilor private la 4:B0ul rii #i la veniturile bugetului de stat. 1uBoil @eftoc$im Burgas este cel
mai important productor #i furnizor de combustibili lic$izi, produse petroc$imice #i polimeri, pentru
Bulgaria #i n regiune #i una dintre cele mai importante companii din domeniul su n Europa.
1a data de !2 octombrie !((( 1%E2:1 a ac$iziionat +'< din @eftoc$im Burgas pentru !0!
milioane dolari, n ceea ce ar fi etic$etat mai t?rziu acordul de privatizare al anului n Bulgaria.
1%E2:1, de asemenea, a fost de acord sa investeasca mai mult de ,0' milioane de dolari pana in 200+.
1uBoil @eftoc$im Burgas are mai mult de '+00 de salariai, salariul mediu fiind cel mai mare
dintre companiile industriale din ar. >afinriile funcioneaz cu energie electric n ntregime din
producie proprie din 2* mai 2000 #i utilizeaz ap din lacul din apropiere MandrensBo.
:n Bulgaria industria s0a dezvoltat considerabil si a contribuit cu mai mult de /umatate la
produsul national brut. ;utunul si tigaretele alcatuiesc /umatate din eAporturile din
domeniul agricol. .onstructiile, prelucrarea bumbacului si industria c$imica sunt ramuri
importante ale industriei. 3ofia si 4erniB sunt principalele centre ale industriei grele, pe
cand in Burgas sunt produse bunuri metalice si produse petroc$imice. ;urismul a fost
dintotdeauna o parte importanta a industriei Bulgariei, in special litoralul Marii @egre
dintre Burgas si Iarna, cu faimoasele @isipuri de "ur, care atrag milioane de vizitatori in
fiecare vara. "lte atractii turistice sunt vec$ile manastiri din munti, bazele de sc$i in
Muntii >odopi, precum si arta si muzica populara bulgara. 7upa caderea comunismului
in turism a avut loc o incetinire, dar acum se revigoreaza. 30a dezvoltat si industria
electronica iar sectorul c$imic produce o gama larga de produse, acestea includ
ingrasaminte, parfumuri, cosmetice, vopsele si materiale plastice. 2 importanta mare o au
si culturile industriale, ca cele de floarea0soareiui si de sfecla de za$ar.
Transportul feroviar din Turcia, Grecia, Serbia i Macedonia ctre terminalele, porturile
i feriboturile din Bulgaria sunt importante pentru Europa, iar pentru viitor se dorete
creterea cotei de pia a transportului feroviar din i ctre porturile Varna i Bourgas
prin optimizarea serviciilor convenionale i de containere
4entru Bulgaria, cele mai importante fluAuri de transport de mrfuri depind de dezvoltarea transportului
din >usia, Jrile Baltice, n special 4olonia, care sunt transportate ctre Europa .ental #i de Iest. =n
acest conteAt, transportul feroviar #i maritim acord, prin serviciile optimizate #i accesul infrastructurii,
o importan maAim pentru preluarea volumului de marf n detrimentul transportului rutier.
K>ealizarea cooperrii cu operatori, implementarea noilor produse pe noile piee cum ar fi transportul
feribot pe ruta .aucaz0Iarna sau 3alonic0Moscova, 3alonic03ofia, sunt necesare #i vitale pentru
cre#terea traficului. =n prezent >ail .argo "ustria au dat asigurri c se vor implica n sectorul feroviar
din Bulgaria #i sperm s realizm cooperriL, a precizat menionat 4enc$o 4opov, .E2 al B7M.
.u toate acestea, pentru eficiena #i cre#terea traficului, transportul internaional depinde de acordurile
semnate ntre state #i respectiv companii. K%rmeaz s semnm un acord cu ;.77 )n.r. .ompania de
.i 8erate din ;urcia- pentru traficul de mrfuri ctre ;urcia. =n ceea ce prive#te terminalele #i parcurile
industriale, sunt proiecte, unele n curs, altele de/a dezvoltate, #i sperm s atragem un fluA mare de
mrfuriL, a declarat 3imeon "naniev, pre#edintele "sociaiei de 2peratori 8eroviari din Bulgaria.
;ranzitul ctre ;urcia spre terminalele #i porturile bulgare se aAeaz pe serviciile combinate, mrfurile
fiind transportate ctre Europa. =n conteAtul n care traficul nregistreaz cre#teri n .$ina, >usia #i rile
.3:, cre#te #i gradul de intensificare a traficului de containere, care se dezvolt n special n Iarna. 9ub0
ul din Iarna este considerat ca fiind soluia direct a mrfurilor ctre >usia, din %niunea European.
%n alt potenial coridor este prin 3erbia, Kiar >usia a#teapt accesul desc$is de la guvernul Freciei. 30a
propus ca din 3alonic, mrfurile s treac prin Iarna. =n acest scop este de dorit s se realizeze o
colaborare pe aAa 3erbia0Frecia0;urcia, ntruc?t sunt alternative viabile pentru serviciile de transport, iar
capacitatea #i potenialul mrfurilor pentru traficul pe aceast aA #i implicit ctre .3:, este mare..
4entru transportul mrfurilor ctre vestul Europei se realizeaz eforturi pentru a obine prioritate, ca
poart ctre "sia. 4rin Iidin, se poate spune c Bulgaria reprezinta o poart ctre EazaB$stan, >usia #i
.$ina #i puate fi dat ca eAemplu serviciul feribot din Iarna ctre >usia. .u podul Iidin 2, Europa va
avea un coridor de transport verde ctre >usia, prin Bulgaria.
4300
6200
6600
7600
8200
9600
10700
11800
12900
12600
13500
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
1999 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PIB pe cap de locuitor
Fluctuatia populatiei intre anii
1880-2011
3,3
3,7
4
4,3
4,8
5,5
6
7,6
8,2
8,7
8,9
8,4
7,9
7,3
7
3,1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1887 1892 1900 1905 1910 1920 1926 1934 1946 1956 1965 1975 1985 1992 2001 2011
Anii
M
i
l
i
o
a
n
e

l
o
c
u
i
t
o
r
i
Rata inflaiei (preurile de consum) (%)
0
7
5
6
2
6
10
6
4
10
1.6
12.3
0
2
4
6
8
10
12
14
1999 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Perioada
P
r
o
c
e
n
t
u
l

i
n
f
l
a

i
e
i
Rata oma!ului
0
15
17.7 18
14.3
12.7
11.5
9.6
7.7
6.3
9.1 9.2
"
2
#
6
$
1"
12
1#
16
1$
2"
1999 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Perioada
P
r
o
c
e
n
t
u
l
12.7
11.%
&.6
7.7
6.3
&.1 &.2
0
2
4
6
8
10
12
14
Procentul
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Perioada
'atoria pu(lica (% din P)*)

Anii Inflatia
10 10.4 10.3
12.05
16.1
15.32
24.3
34.88
51.12
39.56
47.15
0
10
20
30
40
50
60
m
i
l
i
a
r
d
e

+
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Perioada
'atoria ,-terna (miliarde +)