Factori de Risc de Accidentare Şi Imbolnăviri Profesionale Proprii Activităţilor de Prelucrare La Cald

Sptmna european pentru sntate #i securitate n munc Evaluarea riscurilor
5
FACTORI DE RISC DE ACCIDENTARE l MBOLN#VIRI
PROFESIONALE PROPRII ACTIVIT#&ILOR DE PRELUCRARE LA
CALD

RACLARIU GICU CATALIN

Rezumat: Obiectivele lucrrii constau in identificarea factorilor de risc de accidentare si mbolnvire
profesionala in activit#ile de prelucrare la cald proprii activit#ii executantului.

Activit#ile de prelucrri la cald ale pieselor, nglobeaz foarte multe activit#i
(opera#ii) mai mult sau mai pu#in distincte.
In lucrare au fost grupate aceste activit#i (opera#ii) n vederea elaborrii testelor cu
caracter specific, astfel:
formare;
modelare;
turnare;
forjare;
tratamente termice.
Corespunztor acestor grupe de activit#i considerate ca fiind cele mai reprezentative
pentru prelucrarea la cald a pieselor, au fost elaborate cele $apte teste pe meserii.
In continuare vor fi prezenta#i factorii de risc de accidentare $i mbolnviri profesionale
ntlni#i n activit#ile de prelucrri la cald, proprii activit#ii executantului.

1.1. Omisiuni

a) Neutilizarea mijloacelor de protec#ie prevzute:
neprotejarea benzilor rulante $i a tamburilor cu aprtoare de protec#ie;
repara#ia unui utilaj fr a pune plcu#e de avertizare;
lucrul cu acizi sau lian#i, fr echipament adecvat;
neutilizarea instala#iei de ventila#ie la executarea unor lucrri n mediu toxic sau cu
praf;
lucrul cu r$ini furanice cu capul neacoperit $i fr a folosi mnu$i din cauciuc dublate
de bumbac;
lipsa limitatoarelor la toate mecanismele unde se impune prezen#a lor;
lipsa mijloacelor de avertizare acustic $i optic n o#elrii;
lipsa dispozitivelor de blocare n crligul macaralei n vederea prevenirii rsturnrii
oalei de turnare n timpul transportului;
lipsa dispozitivelor de basculare ale oalelor de turnare ce dep$esc 0,5 t;
dezbaterea formelor fr a fi pornit instala#ia de ventila#ie;
destuparea orificiilor de evacuare a o#elului $i a zgurii fr a folosi ecrane de protec#ie;
nefolosirea paravanelor la ciocanele matri#oare;
nefolosirea aprtorilor de protec#ie la pedala de ac#ionare a ciocanelor;
nemarcarea locurilor unde snt depozitate piese calde ce urmeaz s se rceasc n aer.

b) Neefectuarea n timp util a unor opera#ii indispensabile securit#ii muncii:
neverificarea cuptorului de uscat forme att nainte cit $i n timpul func#ionrii;
neverificarea strii zidriei cuptorului;
rsturnarea benzilor de zgur nainte de solidificarea total a acesteia;
ventilarea necorespunztoare nainte de introducerea gazelor n cuptorul de forj;
necur#irea de ulei a postamentului din jurul utilajelor.

6

1.2. Efectuarea necorespunz'toare (din care rezult' st'ri periculoase sau nocive) a unor
opera)ii de munc' prev'zute prin sarcin' de munc'

a) Comenzi, manevre:
descrcarea, depozitarea necorespunztoare a materiilor prime (nisip, novolac,
ntritori, minereuri, etc.), n depozite, magazii sau la locul de munc;
interven#ii la utilaje $i instala#ii ce se afl n func#iune $i au organele n mi$care
neprotejate;
dezbaterea manual a formelor dup turnare;
manipularea necorespunztoare a pieselor turnate n vederea pregtirii acestora pentru
opera#ia de sablare la introducerea n instala#ia de sablare;
interven#ia la instala#iile benzilor transportoare n timpul func#ionrii acestora;
echilibrarea formelor cu mna sau corpul, n timpul transportului;
intrarea persoanelor care servesc cuptorul de uscat forme la o temperatur mai mare de
40C;
ncrcarea n bene a materialelor cu grsimi, uleiuri, ap, plumb, zinc;
transportul pe acela$i drum al oalelor pline $i al celor goale, n cazul turnrii n
conveior;
transportul oalelor de turnare pe electrocare, crucioare improvizate ce se deplaseaz
pe teren denivelat;
ndeprtarea pieselor de pe dezbttor cu dou crlige;
prinderea cu lan#uri sau cabluri a pieselor mari de re#ele de turnare sau bavuri dup
dezbatere;
cur#irea prin sablare a pieselor cu u$ile deschise la instala#iile de sablaj;
executarea opera#iei de vopsire a formelor cu vopsele cu autouscare, avnd solven#i
organici, n vecintatea surselor de cldur;
folosirea uneltelor de min cu suprafe#e de percu#ie deformate, nflorite sau $tirbite,
precum $i a uneltelor de min improvizate;
manipularea n mod necorespunztor a semifabricatelor (cu cle$te necorespunztor, cu
lopata);
folosirea n mod necorespunztor a crligelor, cu ajutorul crora se scot piesele din
cuptor;
aprinderea necorespunztoare a cuptoarelor de ctre persoane neautorizate;
polizarea necorespunztoare a pieselor $i a barelor n vederea controlului ultrasonic;
montarea n mod necorespunztor a penelor pe ciocane;
repararea $i montarea n mod necorespunztor a matri#elor pe utilaje;
ndeprtarea #undrului de pe nicoval sau a cavit#ilor pieselor cu aer comprimat;
manipularea necorespunztoare a pieselor calde;
evacuarea n mod necorespunztor a pieselor din tobele de sablaj;
polizarea $i marcarea n mod necorespunztor a pieselor;
manipularea n mod necorespunztor a srurilor folosite la tratamente termice;
folosirea pieselor, sculelor sau dispozitivelor ude;
topirea srurilor, n bi necorespunztoare (fr capace);
manevrarea cu cle$ti sau scule improvizate a ventilului buteliei de amoniac;
ventilarea incorect a instala#iei de nitrare;
manipularea necorespunztoare a pieselor pe masa de ncrcare a manipulatorului;
folosirea necorespunztoare a bilor de rcire n ulei (la temperaturi peste limita de
aprindere);
folosirea incorect a gazului metan cu oxigen pentru ob#inerea unei flcri stabile

7
pentru clirea superficial cu flacr a pieselor;
prinderea necorespunztoare a probelor n circular pentru debitarea epruvetelor;
ncrcarea necorespunztoare a cuptoarelor cu vatr mobil;
cur#irea sau deblocarea interioarelor bazinului de clire $i splare n mod
necorespunztor.
b) Pozi#ionri, consolidri, fixri:
depozitarea, stivuirea formelor goale sau turnate la nl#ime necorespunztoare;
depozitarea pe platforma cuptoarelor a materialelor combustibile;
deschiderea formei neconsolidate n timpul turnrii o#elului sau fontei;
a$ezarea barelor n mod necorespunztor pe mese $i role de la stan#e $i circulare;
prinderea barelor n mod necorespunztor pe ma$inile de debitat;
a$ezarea necorespunztoare a semifabricatelor n cuptor;
a$ezarea necorespunztoare a semifabricatelor la forjare;

1.3. Efectuarea n afara sarcinii de munc' a unor opera)ii de munc'

a) Pornirea mijloacelor de transport, instala#iilor, ma$inilor sau utilajelor:
pornirea accidental a unui agregat;
b) ntreruperea func#ionrii instala#iilor, ma$inilor, utilajelor:
ntreruperea func#ionrii instala#iilor de ventila#ie;
c) Oprirea alimentrii cu curent electric.

1.4. Expunerea n afara sarcinii de munc' la factori periculo*i sau nocivi

a) Prin deplasri, sta#ionri, n locuri sau zone cu pericol temporar sau permanent:
trecerea pe sub formele suspendate;
trecerea peste formele turnate;
circula#ia persoanelor pe bolta cuptoarelor;
servirea mesei cu minile murdare $i n apropierea amestecului cu r$ini furanice ;
urcarea pe grtarul dezbttorului n timpul func#ionrii (cu forme pe el).

1.5. C'deri

a) Cderi la acela$i nivel:
prin dezechilibrare;
prin alunecare;
prin mpiedicare.
b) Cderi de la nl#ime:
prin p$ire n gol;
prin dezechilibrare;
prin alunecare.

1.6. Reac)ii spontane inadecvate n situa)ii de pericol

8

1.7 Prezen)a la lucru n condi)ii psiho-fiziologice necorespunz'toare

sub influen#a alcoolului;
n stare de oboseal;
sub influen#a unor medicamente;
sub influen#a unor stri emo#ionale puternice.

1.8. Anihilarea brusc' a capacit')ii func)ionale

le$in;
ame#eal.

BIBLIOGRAFIE

1.Normativ de protec)ie a muncii pentru industria de utilaj greu, construc)ii de ma*ini si electrotehnic',
citat de O.I.D.-I.C.M.- Bucure$ti 1987.
3.Nazarica T., Teste pentru verificarea cuno*tin)elor de protec)ie a muncii la prelucr'ri la cald ICSPM,
Bucure$ti, 1991.


9

FACTORII DE RISC DE ACCIDENTARE I MBOLN#VIRI
PROFESIONALE PROPRII ACTIVIT#&ILOR DE PRELUCR#RI LA
RECE I METODELE DE PREVENIRE

HARJA COSTEL

Rezumat: Un rol important pentru prevenirea accidentelor de munc si mbolnvirilor profesionale, const n
evaluarea riscurilor $i stabilirea msurilor de securitate si sntate n munc. Obiectivele lucrrii constau n
prezentarea factorilor de risc n activit#ile de prelucrri la rece, precum $i msurile de prevenire .

Activit#ile de prelucrri la rece se desf$oar la temperatura mediului ambiant, fr
nclzirea prealabil a semifabricatelor sau a pieselor supuse prelucrrii.
Din aceast grup de prelucrri fac parte:
activit#ile de prelucrare prin a$chiere:
strunjire;
frezare;
gurire;
rabotare;
mortezare;
rectificare etc.
activit#ile de prelucrare prin deformare:
presare;
debitare.
In continuare vor fi prezenta#i factorii de risc ntlni#i n activit#ile de prelucrri la
rece, precum $i msurile de prevenire prevzute n normele de protec#ie a muncii.

1.1. Alunecarea

Acest factor de risc apare la: strunjire, bro$are, gurire, frezare, rectificare, debitare cu
ferstrul circular $i ferstrul alternativ.
Alunecarea la locul de munc se poate produce datorit uleiului de pe paviment sau
grtar.
Pentru evitarea apari#iei acestui factor de risc se va men#ine n permanen# cur#enia la
locul de munc, iar petele de ulei vor fi acoperite cu rumegu$ pn la eliminarea uleiului.

1.2. R'sturnare

Opera#iile la care apare factorul de risc rsturnare" snt: strunjire, bro$area, gurire,
alezare.
Acest pericol poten#ial de accidentare exist n cazul depozitrii necorespunztoare a
pieselor la locul de munc.
Pentru ca depozitarea pieselor s se fac corect, normele de protec#ie a muncii prevd
urmtoarele:
- piesele cu o lungime mai mare de 1,5 ori diametrul lor nu se a$eaz n pozi#ie
vertical ci numai n pozi#ie orizontal $i pe supor#i;
- stivele de material s nu dep$easc ca nl#ime 1,5 ori latura mic a bazei $i s se

10
verifice echilibrul acestora;
- piesele mici se a$eaz n containere;
- se recomand ca materialele a$ezate n containere s nu dep$easc nivelul de
umplere;
- tablele se vor a$eza n stive numai n pozi#ie orizontal. nl#imea stivei de tabl nu
va dep$i n atelier 0,5 m;
- n stiv se vor a$eza numai materiale de aceea$i form.

1.3. C'derea liber'

Factorul de risc cdere liber" este ntlnit la opera#iile de strunjire, bro$are, gurire,
rabotare, mortezare n timpul manipulrii pieselor grele, la fixarea lor pe ma$in $i la
desfacerea lor la sfr$itul prelucrrii.
Se recomand ca piesele grele s se manipuleze numai cu mijloace mecanizate
(instala#ii de ridicat) cnd acestea dep$esc 20 kg greutate.
La presare, cderea liber" const n cderea sculelor (matri#elor).
Sculele, matri#ele, stan#ele se transport $i se a$eaz pe masa presei cu utilaje destinate
acestui scop (crucioare, electrostivuitoare, macarale, poduri rulante).
Sculele trebuie s fie corect fixate pe masa ma$inii.
Se interzice fixarea improvizat a matri#ei chiar $i pentru un numr mic de piese de
executat.
Montarea $i demontarea matri#elor se va face numai sub supravegherea reglorului.

1.4. Scurgerea

Acest factor de risc este ntlnit la opera#iile de strunjire, bro$are, frezare, gurire, la
prese hidraulice $i const n scurgerea uleiurilor minerale folosite, care pot determina
mbolnviri profesionale.
Actele normative in domeniul securit#ii $i snt#ii n munc prevd utilizarea
mnu$ilor de protec#ie rezistente la produse petroliere.
Este obligatorie folosirea unguentelor de protec#ie a pielii att nainte de nceperea
lucrului ct $i la terminare, conform prescrip#iilor medicale.

1.5. Riscuri implicate de mi*c'rile func)ionale normale ale ma*inilor, mecanismelor *i
pieselor

La opera#ia de strunjire apare riscul de accidentare n timpul func#ionrii normale a
ma$inii prin lovire de barele ce se strunjesc.
Se recomand ca aceste bare s fie drepte $i introduse n tuburi de protec#ie cu izolare
fonic, care s fie mai lungi sau cel pu#in egale cu lungimea barelor.
La toate opera#iile de prelucrri la rece exist riscul de accidentare prin interven#ia la
ma$in, pies, scul, n timpul func#ionrii ma$inii.
Se interzice interven#ia la ma$in n timpul lucrului, verificarea piesei, msurarea
acesteia.
Se va opri ma$ina att la verificarea cotelor, ct $i la desprinderea pieselor prelucrate
$i la fixarea altora.
ndeprtarea a$chiilor se va face cu ma$ina oprit $i cu scule ajuttoare.
La toate opera#iile de prelucrri la rece muncitorul se poate accidenta prin prinderea
mbrcmintei sau a prului de ctre organele n mi$care. Se recomand ca hainele de lucru s
fie ncheiate $i bine strnse pe corp.

11
Prul s fie prins n basc sau basma.
Este interzis apropierea de piesele excentrice n timpul prelucrrii.

1.6. Declan*area necontrolat' a pornirii

Acest factor de risc este prezent la toate opera#iile de prelucrri la rece $i este generat
de neaten#ia muncitorului care deserve$te ma$ina sau a unui alt muncitor aflat la locul de
munc.
Pentru ca acest factor de risc s dispar, se recomand intercondi#ionarea ntre pozi#ia
de protec#ie a dispozitivului $i declan$area pornirii ma$inii, sau existen#a comenzii
bimanuale.

1.7. ntreruperea accidental' a procesului de produc)ie

Acest factor de risc exist la toate opera#iile de prelucrri la rece.
ntreruperea accidental a procesului de produc#ie poate aprea datorit ntreruperii
accidentale a alimentrii cu curent electric a ma$inii, cu aer comprimat sau lichid sub presiune
a dispozitivelor de fixare a pieselor.
Pentru evitarea accidentrii se recomand ca ma$inile s fie prevzute cu aprtori de
protec#ie speciale, iar dispozitivele de fixare a pieselor vor fi prevzute cu dispozitive de
blocare mpotriva desfacerii.

1.8. Devieri de la traiectoriile normale

La opera#ia de strunjire, devierea de la traiectoria normal, o poate avea piesa prin
desprindere din universal n timpul lucrului, sau cu#itul datorit ruperii sau desprinderii din
suport, precum $i universalul prin desprinderea lui.
Pentru eliminarea acestui risc de accidentare, normele de protec#ie a muncii prevd
urmtoarele:
se vor verifica bacurile de prindere pentru a se constata gradul de uzur;
cu#itele vor fi fixate cu cel pu#in dou $uruburi pentru fiecare cu#it;
nl#imea cu#itului va fi n func#ie de regimul de a$chiere ;
pentru o strunjire normal lungimea cu#itului ce iese din suport trebuie, s fie mai
mare dect 1,5 din nl#imea capului cu#itului, iar ac#ionarea lui se va face lin;
la universalul fixat cu siguran# se va verifica modul de fixare al acestuia $i se
interzice lucrul la strung fr siguran#.
La opera#iile de rabotare $i mortezare, piesele, prin desprinderea lor de pe masa
ma$inii $i cu#itele, prin ruperea lor, pot avea devieri de la traiectoria normal n timpul
lucrului.
Pentru evitarea acestui lucru prinderea pieselor se va face n dispozitive de fixare care
s asigure rigidizarea lor. Se va verifica fixarea pieselor nainte de nceperea lucrului.
n timpul lucrului muncitorul va sta lateral fa# de ma$in.
Regimul de a$chiere va fi ales n func#ie de caracteristicile cu#itului $i ale materialului
prelucrat.
La opera#ia de frezare, piesa, prin desprinderea ei de pe masa ma$inii poate produce
accidentarea muncitorilor. Se vor utiliza pentru fixarea pieselor dispozitive universale $i
speciale. Se va adopta un regim de a$chiere corespunztor sistemului de prindere folosit.
n timpul lucrului poate aprea pericolul de accidentare datorit ruperii frezei sau
ruperii dornului portscul.
Se recomand utilizarea ochelarilor de protec#ie. Ma$ina va fi dotat cu dispozitive de

12
protec#ie. Pentru dornurile cu lungime de peste 300 mm se vor folosi lagrele portscul.
La opera#ia de rectificare, devieri de la traiectoria normal, n timpul lucrului, pot avea
buc#i din discul abraziv datorit spargerii acestuia $i prin desprinderea de pe masa ma$inii.
Pentru evitarea acestui lucru, este obligatorie folosirea carcaselor de protec#ie.
Se interzice folosirea discurilor abrazive neechilibrate, fisurate $i neverificate.
Se vor verifica garniturile flan$elor $i piuli#ele axelor. La montarea discurilor abrazive
acestea se vor roti n gol circa 10 min, timp n care rectificatorii vor sta n pozi#ia lateral fa#
de ma$in.
nainte de nceperea lucrului se va verifica intensitatea cmpului magnetic al mesei
ma$inii (la ma$inile cu mas magnetic). Platourile necorespunztoare nu vor fi folosite.
Pentru fixarea pieselor pe mese obi$nuite se vor folosi dispozitive universale de fixare.
Este interzis desfacerea piesei n timpul func#ionrii ma$inii.
La debitarea cu ferstrul circular, discul tietor n timpul lucrului $i poate schimba
traiectoria normal datorit ruperii.
Pentru evitarea acestui lucru filetul de strngere al discului va fi n sens invers sensului
de rotire al lui.
Viteza periferic va fi cea prescris de furnizorul discului.
Se interzice folosirea discurilor tietoare cu doi din#i rup#i consecutivi sau trei pe toat
circumferin#a, sau cnd un dinte s-a rupt sub cercul de baz.
In timpul lucrului muncitorul va sta lateral.
Materialul se va a$eza perpendicular pe pnza tietoare.
n timpul debitrii, materialul care se debiteaz, prin smulgere din dispozitivul de
fixare $i poate schimba traiectoria normal.
nainte de nceperea lucrului trebuie controlat dac materialul este bine fixat.
Barele lungi vor fi sprijinite de role reglate n acela$i plan cu dispozitivul de fixare a
profilelor.
La debitarea cu discuri abrazive schimbarea traiectoriei normale are loc datorit
posibilit#ii de spargere a discului abraziv.
La acest tip de debitare este obligatorie folosirea aprtorilor de protec#ie, care trebuie
s fie bine fixate.
Materialul va fi prins n dispozitivul de fixare cu lungimea perpendicular pe partea
frontal a discului.
Montarea discului abraziv va fi fcut numai de persoane instruite $i autorizate.
Fixarea discului abraziv se va face cu flan$e pe ambele suprafe#e.
Discul va fi echilibrat, verificat, ncercat la mersul n gol timp de 10 min. cu
aprtoarea de protec#ie montat. n timpul ncercrii la mersul n gol, precum $i n timpul
lucrului, muncitorul va sta n planul lateral fa# de planul de rotire a discului.
La debitarea cu ferstrul alternativ exist pericolul ruperii pnzei ferstrului care $i
poate schimba traiectoria normal, sau se poate desprinde piesa de pe masa ma$inii.
Se recomand ca nainte de nceperea lucrului s se verifice vizual pnza ferstrului.
n cazul n care snt peste 3 din#i altura#i rup#i se schimb pnza.
Barele care urmeaz a fi debitate se a$eaz perpendicular pe planul pnzei.
Materialele cu alte forme vor fi bine fixate n dispozitivul de fixare (menghin).

1.9. Desprinderea *i proiectarea de corpuri *i particule

Acest risc se regse$te la toate opera#iile de prelucrare prin a$chiere prin proiectarea
$panului $i la opera#ia de presare prin proiectarea de #under ce se desprinde de pe piese n
momentul presrii.
La opera#iile de prelucrare prin a$chiere este obligatorie folosirea ochelarilor $i

13
ecranelor de protec#ie.
La frezarea rapid se vor folosi ecrane de protec#ie.
Cur#irea meselor ma$inilor se face cu mturic sau cu ajutorul crligelor $i nu cu aer
comprimat.
La presare se vor executa numai opera#iile prevzute n tehnologie.
Nu se vor presa piese care prezint fisuri.
Este obligatorie folosirea ochelarilor de protec#ie.

1.10. Emana)ii de pulberi *i gaze
Emana#ii de pulberi $i gaze exist la opera#ia de rectificare, debitare cu discul abraziv.
Este obligatorie utilizarea instala#iilor de ventila#ie cu absorb#ie local.

1.11. Obiecte ascu)ite, t'ioase, alunecoase, abrazive
Riscul se ntlne$te la opera#ia de presare prin gradul" rezultat la debitare.
Pentru evitarea accidentrii se vor utiliza mnu$i de protec#ie. Degetul mare va avea n
tot timpul manipulrii materialului numai pozi#ie superioar (deasupra tablei).

1.12. Curent electric
Acest risc exist la toate opera#iile de prelucrri la rece, accidentarea putndu-se
produce prin atingere direct $i prin atingere indirect.
Pentru evitarea accidentrii datorit curentului electric se vor respecta prevederile
normelor de protec#ie a muncii:
se va verifica zilnic legtura la pmnt a ma$inii;
iluminatul local va fi asigurat la 24 V;
interven#ia la instala#ia electric a ma$inii se va face numai dup scoaterea de sub
tensiune a acesteia $i numai de ctre electricianul de serviciu ;
este interzis lucrul la ma$in dac exist defec#iuni la instala#ia electric;
la apari#ia unei defec#iuni la instala#ia electric se va opri ma$ina $i va fi anun#at
maistrul;
snt strict interzise improviza#iile la instala#ia electric.

1.13. Ac)ion'ri, manipul'ri, transport care impun efort static mare
Riscul men#ionat se regse$te la toate opera#iile de prelucrri la rece, la transportul
pieselor sau semifabricatelor cu greutate mai mare de 20 kg, precum $i la montarea $i
demontarea platourilor, universalelor, mandrinelor.
Cantit#ile care pot fi transportate manual, pe sex $i grupe de vrst, snt cele
prevzute de normele de protec#ie a muncii.
Se recomand ca piesele cu greutate mai mare de 20 kg s fie manipulate cu ajutorul
instala#iilor de ridicat.
Macaragiul va executa manevrele numai la comanda muncitorului care deserve$te
ma$ina.
Se interzice manevrarea macaralei de ctre muncitorul care deserve$te ma$ina.
Montarea $i demontarea mandrinelor, universalelor, platourilor se va face cu ajutorul
dispozitivelor de sus#inere $i manipulare.

BIBLIOGRAFIE
1. Nazarica T., Teste pentru verificarea cuno*tin)elor de protec)ie a muncii la prelucr'ri la rece. ICSPM,
Bucure$ti 1989.
2. Blaga D.,Munteanu I.- Metode si mijloace de nsu*ire a cuno*tin)elor din domeniul protec)iei muncii prin
folosirea nomenclatorului riscurilor profesionale *i a testelor pentru strungari, frezori, rectificatori,
presatori, debitatori. ICMUEE, Bucure$ti 1982.

14

EVALUAREA RISCURILOR PRACTICA DE PREVENIRE A
ACCIDENTELOR DE MUNCA SI A MBOLN#VIRILOR
PROFESIONALE

ING. FULOP EUGEN

Rezumat.
In the EU framework assessment is extremely important, as the key to healthy workplaces. Risk assessment is a
dynamic process that allows enterprises and organisations to put in place a proactive policy of managing
workplace risks.
All enterprises must carry out regular assessments. Proper risk assessment includes, among others things,
making sure that all relevant risks are taken into account, checking the efficiency of the safety measures adopted,
documenting the outcomes of the assessment and reviewing the assessment regularly to keep it updated.
Employers in each workplace have a general duty to ensure the safety and health of workers in every aspect
related to their work. The purpose of carrying out a risk assessment is to enable the employer to take the
measures necessary for the safety and health protection of workers.
There are many risk assessment tools and methodologies available to help enterprises and organisations assess
their risks. The choice of method will depend on workplace conditions, for example the number of workers, the
type of work activities and equipment, the particular features of the workplace and any specific risks.
The most common risk assessment tools are checklists, which are a useful tool to help identify hazards. Other
kinds of risk assessment tools include: guides, guidance documents, handbooks, brochures, questionnaires, and
interactive tools.
There are a variety of methodologies for achieving the risk assessment . There is no single right way to do a
risk assessment and different approaches can work in different circumstances.
One risk assessment procedure can be broken down into a series of five steps: Identify hazards and those at risk,
Evaluating and prioritising the risks, Deciding on preventive action, Taking action and Monitoring and
reviewing.

Evaluarea riscurilor este esen#ial n abordarea european de prevenire a accidentelor de
munca $i a bolilor profesionale.

Dac procesul de evaluarea a riscurilor nu este fcut bine, sau nu se face de loc, msurile
adecvate preventive nu pot fi identificate sau puse in practic.
n trecutul politicii de protec#ia muncii din #ara noastr msurile de prevenire a accidentelor
de munc $i a bolilor profesionale erau stabilite ca urmare a cercetrii accidentelor $i
mbolnvirilor profesionale, a experien#elor acumulate dup producerea acestor evenimente.

An de an se nregistreaz milioane de lucrtori din cadru U.E. care sufer vtmri sau
mbolnviri la locul de munc. De aceea este att de important prevenirea riscurilor. Ori
acest lucru nu se poate realiza dect prin evaluarea riscurilor nainte de producerea unor
evenimente nedorite cu consecin#e incalculabile att n plan economic ct $i n plan social.
Evaluarea riscurilor este un proces dinamic ce permite firmelor $i organiza#iilor o politic
proactiv n administrarea riscurilor la locul de munc.

Firmele, indiferent de dimensiunile sau tipul acestora trebuie s realizeze evalu'ri ale
riscurilor periodice. Se vor evalua nu numai riscurile imediate sau evidente ci $i cele
probabile $i se va verifica eficien#a msurilor, documentnd rezultatele evalurii $i revizuind
evaluarea periodic, pentru a o men#ine la zi.


15
Legisla)ia european relevant n evaluarea riscurilor este directiva Cadru 89/391/CEE,
directiv ce a fost transpus n legisla#ia romneasc, respectiv Legea nr. 319/2006 cu dreptul
de a introduce prevederi urgente pentru protec#ia lucrtorilor. Directiva ofer principii
generale privind prevenirea riscurilor $i indica#ii pentru implementarea acestor principii.
Astfel angajatorii sunt responsabili pentru asigurarea securit#ii si snt#ii lucrtorilor n
orice aspect legat de munc', iar evaluarea riscurilor este un aspect integral al
managementului de SSM.

In desf$urarea procesului de munc este necesar definirea urmtorilor trei termeni, ce
caracterizeaz strile $i varia#iile acestuia:

1. Pericol= un pericol poate fi reprezentat de materiile prime, substan#ele utilizate,
echipamentele de munc, metode sau practici $i factori de mediu care prezint un anumit
poten#ial de vtmare sau mbolnvire.

2. Risc= riscul este poten#ialul ridicat sau sczut ca cineva s fie atins de pericol.

3. Evaluarea riscurilor = procesul de evaluare a securit#ii $i snt#ii lucrtorilor fa# de
pericole la locul de munc. Este examinarea sistematic a tuturor aspectelor legate de munc
ce includ:
- ceea ce poate provoca vtmri sau mbolnviri
- dac pericolele pot fi eliminate, iar dac nu,
- care sunt msurile de protec#ie, sau ce msuri trebuie luate, pentru a controla riscurile.

Scopul evalu'rii riscurilor

Scopul realizrii evalurii riscurilor este de a permite angajatorului sa-$i ia msurile necesare
pentru protejarea securit#ii $i snt#ii lucrtorilor.
Aceste msuri vor fi structurate n patru pr#i:
1. prevenirea riscurilor profesionale
2. informarea lucrtorilor
3. instruirea lucrtorilor
4. organizarea si asigurarea mijloacelor de a implementa msurile necesare

De$i scopul evalurii riscurilor include prevenirea riscurilor profesionale, $i asta ar trebui s
fie #elul, aceasta nu se poate ob#ine tot timpul n practic datorit strii $i varia#iilor din cadrul
sistemului de munc. Astfel, de$i eliminarea total a riscurilor nu e posibil, riscurile ar trebui
reduse iar riscul rezidual s fie controlat permanent.

Evaluarea riscurilor va fi structurat $i aplicat pentru a ajuta angajatorii s realizeze
urmtoarele obliga#ii:
1. s identifice pericolele la locul de munc $i s evalueze riscurile asociate cu aceste
pericole, s determine ce msuri trebuie luate pentru a proteja sntatea $i securitatea
lucrtorilor, #innd cont de cerin#ele minime de securitate $i sntate n munc;
2. s evalueze riscurile pentru a face selec#ia cea mai bun $i informat n alegerea
echipamentului de munc, a substan#elor chimice sau a preparatelor utilizate,
echiparea locului de munc, $i organizarea muncii;
3. s verifice dac msurile luate sunt adecvate;

16
4. s pun pe primul plan ac#iunea dac msuri ulterioare sunt necesare ca rezultat al
evalurii;
5. s demonstreze inspectorilor de munc, lucrtorilor $i reprezentan#ilor acestora ca to#i
factorii lega#i de munc au fost lua#i n considera#ie, $i deciziile luate au fost
corespunztoare n ceea ce prive$te riscurile $i msurile necesare de protec#ie;
6. s asigure ca masurile preventive, considerate a fi necesare, s fie implementate n
urma evalurii riscurilor, $i s realizeze o mbunt#ire a nivelului de protec#ie al
lucrtorului.
Instrumente de evaluare a riscului
Exist multe instrumente $i metodologii disponibile pentru a ajuta firmele $i organiza#iile s
evalueze riscurile. Alegerea metodei va depinde de condi#iile de munc, de numrul de
lucrtori, de tipul de activitate, de echipamentul de munc $i de orice alt risc specific.

Cel mai des ntlnit instrument de evaluare a riscurilor sunt listele de control, deosebit de utile
$i eficiente n identificarea pericolelor. Orice instrument de evaluare trebuie s includ:
documente de ghidare (ghiduri), manuale, bro$uri, chestionare $i instrumente interactive.
Aceste instrumente pot fi generice sau specifice unui anumit domeniu/ risc.

Cum se realizeaz' o evaluare a riscurilor

La nivel european nu exist reguli fixe cu privire la realizarea evalurii riscurilor. Totu$i se
recomand s se #in cont de urmtoarele dou principii :
1. Structurarea evalurii s se realizeze astfel nct s permit depistarea tuturor
pericolelor $i riscurilor relevante
Cnd se identific un risc, se ncepe evaluarea de la principiul dac riscul poate fi
eliminat.
Indica#iile UE de evaluare a riscurilor la locul de munc propun o metod bazat pe mai multe
etape (aceasta nu este singura metod, n paralel existnd numeroase metodologii care conduc
ctre acela$i obiectiv).
Etapele sunt:
1. Stabilirea unui program de evaluare a riscurilor la locul de munc
2. Structurarea evalurii
3. Adunarea informa#iilor
4. Identificarea pericolelor
5. Identificarea celor supu$i riscurilor
6. Identificarea modelelor de expunere pentru cei supu$i riscurilor
7. Evaluarea riscurilor (probabilitatea de vtmare/ gravitatea vtmrii)
8. Investigarea op#iunilor pentru eliminarea $i controlul riscurilor
9. Alegerea ac#iunilor prioritare $i a msurilor de control
10. Implementarea controalelor
11. nregistrarea evalurii
12. Msurarea eficacit#ii ac#iunii

17
13. Revizuirea evalurii (daca se fac schimbri)
14. Monitorizarea programului de evaluare a riscurilor
Pentru majoritatea ntreprinderilor mici si mijlocii se recomanda un plan alctuit din 5 etape:
1. Identificarea pericolelor *i a lucr'torilor supu*i riscurilor
Cutarea acelor activit#i $i locuri ce prezint poten#ial de a provoca vtmri $i identificarea
lucrtorilor care pot fi expu$i acestor pericole.
2. Evaluarea *i gradarea riscurilor
Estimarea riscurilor existente $i ordonarea acestora n ordinea importan#ei.
3. Luarea deciziilor pentru ac)iuni preventive
Identificarea msurilor adecvate pentru a elimina sau controla riscurile.
4. M'suri luate
Punerea n aplicare a msurilor de prevenire $i protec#ie printr-un program de priorit#i.
5. Monitorizare si revizuire
Evaluarea se va revizui la intervale regulate pentru a se men#ine actual, relevant $i eficient.


18

CONSIDERA&II PRIVIND EVALUAREA RISCURILOR

ING. MIHAILESCU MIHAI

Evaluarea riscurilor este un lucru pe care majoritatea oamenilor o face imediat ce
ncepe s lucreze ntr-un loc de munc. Modalitatea n care fiecare dintre noi percepe riscul
este foarte important.
La fel de important este definirea clar, pentru toat lumea a no#iunii de risc, foarte
mul#i confundnd, inten#ionat sau nu, riscul cu posibilitatea apari#iei unui eveniment.
Frank Knight face pentru prima dat diferen#a ntre incertitudine $i risc n cartea Risc
incertitudine $i profit n anul 1921. Cartea pune bazele managementului riscului.
Din pcate diferen#ele educa#ionale existente n societate, nu permit tuturor o
diferen#iere clar ntre posibilitatea producerii unui eveniment $i riscul producerii acestuia.
Oamenii sunt n general tributari percep#iilor proprii asupra posibilit#ii producerii
unor evenimente.
Evaluarea riscurilor n securitate $i sntate n munc este baza ese#ialmente necesar
ntocmirii programelor de prevenire $i protec#ie $i chiar mai mult, modalit#ilor de punere n
practic a msurilor stabilite.
Din pcate, multe dintre msurile stabilite nu sunt implementate din mai cauze
financiare, tehnice $i nu n ultimul rnd psihologice.
Referirile psihologice sunt fcute att la nivelul angajatorilor ct $i al angaja#ilor.
Un rol important n psihologia percep#iei riscurilor este disponibilitatea informa#iilor.
Cu ct informa#iile disponibile despre un anumit eveniment sunt mai complete, cu att mai
mult se va judeca dac acest eveniment se va produce.
Metodele disponibile de evaluare a nivelului de risc pe linie de securitate $i sntate n
munc, sunt laborioase, n general fiind necesar apelarea la o baz de date n vederea
stabilirii frecven#ei acestora. La nivelul unit#ilor mici $i mijlocii aceste baze de date sunt
foarte greu accesibile, fiind folosite de ctre un personal specializat. Aceste baze de date nu
sunt accesate de ctre personalul de decizie, ci de ctre personalul specializat.
Oamenii au tendin#a s $tie n general care sunt cele mai comune $i n final cele mai frecvente
evenimente.
ntocmirea cu succes a unui program de prevenire $i reducere a riscurilor este de a
n#elege importan#a pe care societatea o asociaz cu pericolele cu care se confrunt, ceea ce
nseamn propria sa percep#ie a riscurilor.
Chiar la nivel European (U.E.), majoritatea #rilor care au adoptat prin legisla#ia
na#ional aceast prevedere (evaluarea riscurilor profesionale), ntmpin mari greut#i n
implementarea acesteia.
Activitatea uman este indisolubil legat de mediul n care aceasta se desf$oar, fiind
ntr-o permanent $i strns interac#iune cu acesta, prin fiecare din cele patru componente ale
sistemului de munc:
factorul uman (executantul);
sarcina de munc;
mijloacele tehnice (de produc#ie) echipamente de munc;
mediul de munc (totalitatea componentelor fizice $i/sau chimice ale mediului n
care se desf$oar activitatea uman).
Presiunile existente n mediul profesional dau na$tere la schimbri comportamentale n
executarea obliga#iilor func#ionale, reducerea productivit#ii muncii, sporirea absenteismului,
acestea constituind premize pentru producerea accidentelor de munc $i a mbolnvirilor
profesionale.

19
Un angajat $i schimb comportamentul n colectivitate, sub influen#a acestuia ntre ora venirii
$i a plecrii de la serviciu.
Nivelul de cultur a muncii n organiza#ie $i pune amprenta asupra psihicului su $i asupra
ac#iunilor sale.
Metodele de evaluare a nivelului de risc pe locuri de munc, cunoscute actualmente, pun
accentul pe echipamentele de lucru, amenajarea locului de munc, rela#iile scrise existente
ntre membrii organiza#iei $i mult mai pu#in sau de loc pe rela#iile cutumiare existente ntre
membrii colectivit#ii, precum $i pe nivelul de cultur organiza#ional existent n fapt.
n percep#ia riscului exist patru factori importan#i:
- Expunerea nivelul cantitativ actual al riscului;
- Familiaritate Experien#a personal a evenimentelor periculoase;
- Preventabilitate Gradul pn la care pericolul este perceput ca fiind controlabil sau
efectele sale preventabile;
- Teama Conceptul pericolului pe care unii cercettori l denumesc ca fiind teroarea, este
teama de pericol cu scara lui $i a consecin#elor sale.
Acest lucru duce la reac#ii diferite ale oamenilor afla#i n aceea$i situa#ie.
Oamenii reac#ioneaz diferit, n func#ie de cultur, nivel de cuno$tin#e $i situa#ii.

Bibliografie:
- Darabon# Al., Pece 't., $a Protec#ia Muncii ed. Didactic $i Pedagogic, Bucure$ti, 2001
- Steiner Nicolae, Andriciuc Radu Managementul situa#iilor de urgen# ... Buc 2007
- Legea securit#ii $i snt#ii n munc nr.319/2006.
- Norme Metodologice de aplicare a prevederilor Legii securit#ii $i snt#ii n munc nr. 319/2006 aprobate
prin Hotrrea Guvernului Romniei nr. 1425/2006.


20

EVALUAREA NIVELULUI DE RISC N STA&IILE DE DISTRIBU&IE
CARBURAN&I

INGINER GHEORGHE BALAN

Conductorii unit#ilor economice sunt singurii responsabili de sntatea $i securitatea
salaria#ilor, ei se afl n centrul activit#ii de prevenire a riscurilor $i asigurrii snt#ii $i
securit#ii n munc.
ntr-o lume a muncii aflat n plin dinamism, trebuie ca to#i cei implica#i n procesul
muncii, angaja#i $i angajatori, s fie con$tien#i c rolul cel mai important n domeniul
securit#ii $i snt#ii n munc l constituie ac#iunea preventiv, iar aceast ac#iune trebuie s
aib caracter permanent.
Orice societate care recunoa$te "omul ca valoare $i scop suprem" va admite c
protejarea vie#ii acestuia este a priori justificat $i ndrept#e$te un efort orict de mare.
Angajatorii au obliga#ia legal de a asigura starea de securitate $i de a proteja sntatea
salaria#ilor.
Securitatea omului n procesul de munc este considerat ca acea stare a sistemului de
munc n care este exclus posibilitatea de accidentare $i mbolnvire profesional.
Vom avea securitate maxim atunci cnd vom ndeplini cerin#elor minime de
securitate $i sntate n munc, cerin#e care sunt stipulate n Directivele Europene $i care la
rndul lor sunt transpuse n legisla#ia romneasc n vigoare (Legea nr. 319 din 14 iulie 2006
a securit#ii $i snt#ii n munc, Hotrri de Guvern).
Abaterea fa# de cerin#ele minime de securitate conduce la apari#ia unor riscuri, riscul
constituind posibilitatea de a ajunge
ntr-o primejdie, un pericol poten#ial
$i care pot produce accidentri $i
mbolnviri.
n timp, aceast abatere
cunoscut sub a$a numitul risc
rezidual, din anumite motive $i fr
voin#a noastr, apare $i tot cre$te
provocnd scderea nivelului de
securitate.

Fig.1 Cre*terea n timp a
riscului
rezidual

Cei implica#i, n special managerii $i lucrtorii desemna#i, nu trebuie s ia la cuno$tin#
de aceast abatere de la cerin#ele minime de securitate doar atunci cnd se confrunt cu
accidente de munc sau mbolnviri profesionale; n acest moment, ac#iunea preventiv se va
transforma n ac#iune corectiv, o ac#iune corectiv tardiv, dar mai ales tragic $i costisitoare.
Riscul rezidual apare, fie $i numai datorit ac#iunii imprevizibile a omului. Dac nu se fac
interven#ii corectoare pe parcurs, acest risc rezidual cre$te, pe msur ce elementele
sistemului de munc (executant, sarcin de munc, mijloace de produc#ie, mediul de munc)
se degradeaz prin mbtrnire.

SECURITATEA SISTEMULUI DE
MUNC
Nivel de securitate
NDEPRTAREA N TIMP DE CERIN#ELE
MINIME DE SECURITATE
DIRECTIVELE
EUROPENE
RISCUL REZIDUAL
CERIN#E APLICABILE
SISTEMULUI DE MUNC

21
M e d i u d e m u n c a
E x e c u t a n t
M i j l o a c e d e
p r o d u c t i e
M a t e r i i p r i m e
E n e r g i e
I n f o r m a t i i
P r o d u s e
D e s e u r i
M E D I U I N C O N J U R A T O R
E n e r g i e
V i b r a t i i
Z g o m o t
S a r c i n a d e
m u n c a
Fig.2 Elementele sistemului de munc'

Pentru a ne men#ine la nivelul acestor cerin#e trebuiesc adoptate n permanen# $i unele
msuri de reducere a riscului rezidual pentru diminuarea ponderii accidentelor de munc $i
mbolnvirilor profesionale.
Scopul principal privind securitatea $i sntatea muncii n societate, este reducerea
pn la zero a riscului rezidual, cci numai a$a, societatea comercial va rezista rigorilor
pie#ii, va devenii mai puternic $i se va dezvolta.
Scopul l vom putea realiza numai dac vom acorda o aten#ie deosebit:
implementrii unui sistem eficient de management al securit#ii $i snt#i n
munc pentru prevenirea riscurilor profesionale;
asigurrii securit#ii $i protec#iei snt#ii lucrtorilor;
informrii, instruirii $i con$tientizrii fiecrui lucrtor asupra riscurilor de
accidentare $i mbolnvirilor profesionale, care pot aprea n timpul desf$urarea
activit#ii sale;
dotrii lucrtorilor cu echipamente individuale de protec#ie corespunztoare, $i
verificarea dac acesta este utilizat;
combaterii riscurilor la surs;
asigurrii resurselor financiare necesare pentru desf$urarea normal a activit#ii
de SSM;
mbunt#irii continue a sistemului de management SSM;
respectrii ntregii legisla#ii de securitate $i sntate a muncii, n vigoare.
Realizarea acestor deziderate va fi posibil numai dup cunoa$terea real, concret $i
obiectiv a riscurilor de accidentare $i mbolnvire profesional, a surselor de unde provin $i a
formelor lor de manifestare, care sunt sau care se pot ntlni n timpul desf$urrii activit#ilor
n cadrul unei firme (unitate economic).
Cunoa$terea lor este urmarea cuantificrii efectului fiecrui risc eviden#iat sau
previzibil n mod ra#ional.
Aceast cuantificare se face printr-o evaluare a riscurilor care const ntr-un studiu
sistematic al tuturor elementelor procesului de munc susceptibil de a genera daune, al
mijloacelor de eliminare a pericolelor $i al msurilor de prevenire/ protec#ie a acestor riscuri.
Identificarea riscului este opera#ia cea mai dificil din cauza diversit#ii $i multitudinii
evenimentelor poten#iale. Probabilit#ile de apari#ie a evenimentelor rezult numai din studii
statistice de lung durat, dar rezultatele ob#inute cel mai adesea nu sunt fidele deoarece la
producerea unui eveniment pot ac#iona mai mul#i factori de risc iar ponderea individual a
acestora n determinarea evenimentului este greu de apreciat. O evaluare calitativ a riscului
de accident, presupune identificarea diferitelor scenarii $i determinarea consecin#elor care ar
putea afecta securitatea $i sntatea. 'ansa de eroare de msurare a acestor dou concepte este

22
mare.
Un risc poten#ial de o mare gravitate $i o probabilitate sczut de producere, de multe
ori este tratat diferit fa# de un risc cu o gravitate sczut $i o probabilitate mare de
producere.
n teorie, situa#iile sunt foarte aproape egale n rela#iile de prioritate, ns n practic,
cele din prima categorie sunt foarte dificile de gestionat n spe# atunci cnd se confrunt cu
lipsa de resurse. Eliminarea total a pericolelor respectiv a accidentelor $i a bolilor
profesionale din sistemul de munc este n mod practic imposibil.
n realitate, exist niveluri acceptabile de securitate a muncii, a cror punere n
eviden# necesit eforturi serioase de apreciere calitativ $i ncercri de evaluare cantitativ.
n urma evalurii riscurilor $i stabilirea unei ierarhizri pe nivele se poate determina,
dac se asigur $i n ce msur, securitatea sistemului de munc.

Securitate n benzinrii

n vederea evalurii riscurilor ntr-o sta#ie de distribu#ie carburan#i nu trebuiesc uitate a
fi analizate urmtoarele:
Riscul de explozie
Echipamentele de protec#ie individual
corespunztoare cerin#elor pentru utilizare n atmosfere
poten#ial explozive corespunztor zonelor Ex n care
are acces personalul. (Se recomand ca personalul din
sta#iile de distribu#ie carburan#i s poarte mbrcminte
$i ncl#minte prin care s asigure prevenirea
descrcrilor electrostatice de la om $i de pe
mbrcmintea sa. Persoanele care sunt izolate fa# de
pmnt pot cu u$urin# dobndi $i re#ine o ncrctur
electrostatic. Izolarea de pmnt se poate datora
faptului c acoperi$ul du$umelei sau tlpile ncl#mintei sunt fcute din material
neconductiv. mbrcmintea se poate ncrca electrostatic cu u$urin#, ns nu reprezint n
general un risc de aprindere cu condi#ia ca purttorul s fie legat la pmnt prin ncl#minte
adecvat $i acoperire de pardoseal adecvat. Nu se vor scoate hainele n zonele unde pot
exista atmosfere inflamabile ( ex. zona 0, 1)).
Identificarea cu aten#ie a surselor poten#iale de aprindere $i excluderea din ariile
periculoase.
Conectarea la pmnt a tuturor elementelor conductoare ale instala#iilor.
Eliminarea a orice fel de materiale sau de$euri combustibile din ariile periculoase din
sta#iile de distribu#ie carburan#i.
Integritatea legturilor de echipoten#ializare la mbinrile cu flan$e.
Func#ionarea aparatelor automate pentru semnalizarea acustic $i optic a concentra#iei
maxime admise de gaze $i vapori inflamabili n atmosfer.
Riscul formrii atmosferei explozive
Verificare periodic a etan$eit#ilor conductelor $i a mbinrilor.
Existen#a dispozitivelor de siguran# specifice (limitator de supraplin, supape de sens,
opritoare de flacr).
Prevenirea $i lichidarea oricrei scurgeri vizibile sau suspecte prin rezultatele
msurtorilor, monitorizrii sau prin mirosurile excesive de carburan#i.
Determinarea surselor de aprindere
Aparatura electric s fie certificat, s corespund categoriei Ex pentru zona unde
este amplasat, s fie ntre#inut corespunztor.

23
Interzicerea distribu#iei carburan#ilor n recipiente portabile neomologate
Prevenirea supranclzirilor la echipamente
Interzicerea fumatului n ariile clasificate Ex.
Men#inerea protec#iei antescntei (chedere, Cu sau aliaje de Cu) a capacelor gurilor de
vizitare a rezervoarelor $i a gurilor de alimentare.
Existen#a instala#iei de protec#ie la descrcri atmosferice.
Concluzii
Atunci cnd se folosesc echipamente, sisteme protectoare $i componente n locuri
periculoase, trebuie fcute verificri pentru a se vedea dac pot s apar pericole de aprindere,
lundu-se n considerare procesele de aprindere. Dac exist posibilitatea pericolelor de
aprindere, trebuie s se ia msuri pentru a elimina sursele de aprindere din locul periculos.
Dac acest lucru nu este posibil, trebuie implementate msurile de protec#ie adecvate.
Msurile trebuie s fac sursele de aprindere inofensive sau trebuie s reduc
probabilitatea apari#iei surselor de aprindere efective. Acest lucru poate fi realizat printr-o
proiectare, construc#ie $i supraveghere adecvate a echipamentelor, sistemelor protectoare $i
componentelor, prin proceduri de func#ionare $i, de asemenea, prin sisteme corespunztoare
de msurare $i control.
Eliminarea riscurilor nu este posibil ntotdeauna $i atunci acestea trebuiesc reduse,
pn la valoarea unor riscuri reziduale care pot fi controlate.
Prin asigurarea unor condi#ii de securitate sporit n munc, prin neinterven#ia unor
factori perturbatori cauzali de accidente, n respectarea contractelor $i angajamentelor $i ca
urmare a realizrii unor produse de calitate, att n rndul angaja#ilor proprii ct $i n rndul
beneficiarilor $i colaboratorilor se va crea o imagine favorabil cu privire la seriozitatea
societ#ii.

Bibliografie:
Darabont, Alex., Pece, St., - Managementul securit#ii $i snt#ii n munc, Ed. AGIR, Bucure$ti,
2001.
Internet
Minc', G. Analiza riscurilor profesionale, curs postuniversitar, Bucure$ti 2004
Moraru R, Bbu# G., Ion. - Ghid pentru evaluarea riscurilor profesionale Ed FOCUS Petro$ani, 2002
Simion, Spiridon, Vasilescu Drago$ - Evaluarea riscurilor de accidentare $i mbolnvire profesional,
INSEMEX Petro$ani ,2004
*** Norme metodologice pentru aplicarea Legii nr. 319/2006.
*** H.G. 1058/2006.
*** Legea nr. 319/2006 a Securit#ii $i Snt#ii n Munc, , Bucure$ti, 2006.

24

RELA&IA RISC - SECURITATE; RISC ACCEPTABIL

ING. SERGIU GHERASIM

Summary In shoppy terminology, the security man in the process of labor is consider as that stand the
systems of labor in which is excluded the possibility of hurts and falls ill vocationally. The security and risk
the by-path two abstract notions, contrary to, carry I excluded reciprocally.
In practice, due to features every system of labor, don't I caned touches like states with character of
absolute. He don't exists the system in which to is excluded completely the potential danger of hurts or falls
ill; Appears always a residual risk", is and except by reason of unforeseeableness act man.

n terminologia de specialitate, securitatea omului n procesul de munc este
considerat ca acea stare a sistemului de munc n care este exclus posibilitatea de
accidentare $i mbolnvire profesional.
n limbajul uzual, securitatea este definit ca faptul de a fi la adpost de orice pericol,
iar riscul - posibilitatea de a ajunge ntr-o primejdie, pericol poten#ial (Dic#ionarul
explicativ al limbii romne, editat sub egida Academiei Romniei).
Dac lum n considerare sensurile uzuale ale acestor termeni, se poate defini
securitatea ca starea sistemului de munc n care riscul de accidentare $i mbolnvire este
zero.
Prin urmare, securitatea $i riscul sunt dou no#iuni abstracte, contrare, care se exclud
reciproc.
n realitate, datorit trsturilor oricrui sistem de munc, nu se pot atinge asemenea
stri cu caracter de absolut. Nu exist sistem n care s fie exclus complet pericolul
poten#ial de accidentare sau mbolnvire; apare ntotdeauna un risc "rezidual", fie $i numai
datorit imprevizibilit#ii ac#iunii omului. Dac nu se fac interven#ii corectoare pe parcurs,
acest risc rezidual cre$te, pe msur ce elementele sistemului de munc se degradeaz prin
"mbtrnire".
n consecin#, sistemele pot fi caracterizate prin "niveluri de securitate", respectiv
"niveluri de risc", ca indicatori cantitativi ai strilor de securitate/risc. Definind securitatea
ca o func#ie de risc y = f(x), unde
x
1
y = , se poate afirma c un sistem va fi cu att mai
sigur, cu ct nivelul de risc va fi mai mic $i reciproc. Astfel, dac riscul este zero, din
rela#ia dintre cele dou variabile rezult c securitatea tinde ctre infinit, iar dac riscul
tinde ctre infinit, securitatea tinde ctre zero (fig. 1):


25

;
0
1
y + = 0
1
y
+
= .

SECURI TATE +

0 RI SC +

Fig. 1 Rela#ia risc - securitate

n acest context, n practic trebuie admise o limit de risc minim, respectiv un nivel al
riscului diferit de zero, dar suficient de mic pentru a se considera c sistemul este sigur, ca
$i o limit de risc maxim, care s fie echivalent cu un nivel att de sczut de securitate,
nct s nu mai fie permis func#ionarea sistemului.
Riscul a fost definit n literatura de specialitate n domeniul securit#ii muncii prin
probabilitatea cu care, ntr-un proces de munc, intervine un accident sau o mbolnvire
profesional, cu o anumit frecven# $i gravitate a consecin#elor.
ntr-adevr, dac admitem un anumit risc, putem s-l reprezentm, n func#ie de
gravitatea $i probabilitatea de producere a consecin#elor, prin suprafa#a unui dreptunghi
F1, dezvoltat pe vertical; rezult c aceea$i suprafa# poate fi exprimat $i printr-un
ptrat F2 sau printr-un dreptunghi F3 extins pe orizontal (fig. 2).
n toate cele trei cazuri riscul este la fel de mare. n consecin# putem atribui unor
cupluri gravitate - probabilitate diferite acela$i nivel de risc.
Dac unim cele trei dreptunghiuri printr-o linie trasat prin vrfurile care nu sunt pe
axele de coordonate, ob#inem o curb cu alur de hiperbol, care descrie legtura dintre
cele dou variabile: gravitate - probabilitate. Pentru reprezentarea riscului func#ie de
gravitate $i probabilitate, standardul CEN - 812/85 define$te o astfel de curb drept "curb
de acceptabilitate a riscului" (fig. 3).

y =f(x)

26
ACCEPTABIL

y

4

3

2

1

1 2 3 4 5 6

Fig. 2 Reprezentarea grafic a echivalen#ei riscurilor caracterizate prin cupluri diferite de
gravitate - probabilitate

1
0
1
0
1
0

Fig. 3 Curba de acceptabilitate a riscului
Aceast curb permite diferen#ierea ntre riscul acceptabil $i cel inacceptabil. Astfel,
riscul de producere a unui eveniment A, cu consecin#e grave, dar frecven# foarte mic,
situat sub curba de acceptabilitate, este considerat acceptabil, iar riscul evenimentului B,
cu consecin#e mai pu#in grave, dar cu o probabilitate mai mare de apari#ie, ale crui
coordonate se situeaz deasupra curbei, este inacceptabil. De exemplu, n cazul unei
centrale atomice se iau astfel de msuri nct riscul unui eveniment nuclear - fie el riscul
evenimentului A - este caracterizat printr-o gravitate extrem a consecin#elor, dar de o
probabilitate de producere extrem de mic. Din cauza frecven#ei foarte reduse de apari#ie,
Riscul evenimentului
A
INACCEPTABIL
Riscul evenimentului
B
Curba C
C =X Y
Probabilitatea
X
F1
F2
F3
x
Gravitatea

27
activitatea este considerat sigur $i riscul acceptat de societate. n schimb, dac pentru
riscul evenimentului B lum ca exemplu accidentul rutier din activitatea unui conductor
auto, de$i acest tip de eveniment provoac consecin#e mai pu#in grave dect un accident
nuclear, probabilitatea de producere este att de mare (frecven# foarte ridicat), nct
locul de munc al $oferului este considerat nesigur (risc inacceptabil).
Orice studiu de securitate are drept obiectiv stabilirea riscurilor acceptabile.
O asemenea tratare a riscului ridic dou probleme:
- cum se stabilesc coordonatele riscului (cuplul gravitate - probabilitate);
- ce coordonate ale riscului se vor alege pentru a delimita zonele de
acceptabilitate de cele de inacceptabilitate.
Pentru a le rezolva, premisa de la care s-a pornit n elaborarea metodei de evaluare a
fost rela#ia risc - factor de risc, decelat dintr-un model teoretic al genezei accidentelor de
munc $i bolilor profesionale.

BIBLIOGRAFIE

Darabont, Alex., Pece, tefan - Protec#ia muncii, E.D.P., Bucure$ti, 1996.
Severin, Lucian- Securitatea $i sntatea n munc Curs, Universitatea 'tefan cel Mare Suceava,
2007-2008
Pece, t., D'sc'lescu, Aurelia - Metod de evaluare a riscurilor, ICSPM, Bucure$ti. 1998.
Pece, t. - Metode de analiz aprioric a riscurilor profesionale, l.N.l.D., Bucure$ti, 1993.
Pece, t. - Metod de evaluare a riscurilor de accidentare $i mbolnvire profesional n activitate,
RENEL, ICSPM, 1994.
Darabont, Alex., Pece, St., D'sc'lescu, A. - Managementul securit#ii $i snt#ii n munc, Ed.
AGIR, Bucure$ti, 2001.
Darabont. Alex., Kovacs, t., Darobant, Doru - Ghid de autoevaluare a securit#ii n munc pentru,
I.M.M.-uri, ICSPM, Bucure$ti, 1997.
Darabont, Alex., T'nase Nazarica - Ghid pentru evaluarea nivelului de securitate n munc, ICSPM,
Bucure$ti, 1997.
Pece, t. - Metode de evaluare a ntreprinderilor din punct de vedere al securit#ii muncii, l.N.l.D.,
Bucure$ti, 1993.
Creang' Camelia - Metodologii pentru aprecierea riscurilor la locul de munc, ICSPM, Bucure$ti,
1999.
Darabont, Alex., Kovacs, t. - Securitate $i sntate n munc. Suport de curs, l.C.S.P.M., Bucure$ti,
1998.
D'sc'lescu, A., Pece, t. - Elaborarea metodologiei de analiz a ntreprinderilor din punct de vedere al
securit#ii n munc, ICSPM, Bucure$ti, 1993.
Darabont, Alex., Pece, t. - Protec#ia muncii, E.D.P., Bucure$ti, 1996.
Pece, t., - Evaluarea a riscurilor n sistemul om- ma$in, Ed ATLAS PRESS, Bucure$ti 2003.
Moraru R, B'bu) G., Ion. - Ghid pentru evaluarea riscurilor profesionale Ed FOCUS Petro$ani, 2002
Simion, Spiridon, Vasilescu Drago* - Evaluarea riscurilor de accidentare $i mbolnvire profesional,
INSEMEX Petro$ani ,2004
Minc', G. Analiza riscurilor profesionale, curs postuniversitar, Bucure$ti 2004.
Moraru, R., B'bu), G., Ion. Analiza de risc, Ed. UNIVERSITAS, Petro$ani, 2004.
Darabont, Alex. Evaluarea calit#ii de securitate a echipamentelor tehnice, Ed. AGIR, Bucure$ti,
2001.
Alexandru, I., Alexandru, A. Evaluarea riscurilor profesionale, note de curs, 2005.
*** -. Norme metodologice pentru aplicarea Legii nr. 319/2006.
*** -.H. G. 300/2006.
*** - Legea Securit#ii $i Snt#ii n Munc, Nr. 319/2006, Bucure$ti, 2006.
*** -Evaluare risc CNU Suceava INCDPM Bucuresti 2007

28

EVALUAREA RISCURILOR CAUZATE DE AGEN&II BIOLOGICI
PERICULOI

FLORIN MOISA, DORIN MIH)IL)

Summary. The study is intended to be a real tool to assist in the risk assessement. Its purpose is to help us to
reduce risks and hazards for workers, who are exposed to biological agents at work. This study should be used
by the responsable employers for ensuring the health and safety at work where it is possible to appear biological
agents.

Evaluarea riscurilor profesionale este o obliga#ie a angajatorilor cerut prin directivele
europene $i transpus n legisla#ia romneasc, n special articolele 7 $i 12 din Legea
319/2006.
Evaluarea riscurilor este principalul instrument de aplicare a principiilor de prevenire,
ns nainte de a se realiza o evaluare a riscurilor profesionale trebuie s fie ndeplinite
cerin#ele minime de securitate $i sntate n munc. Orice angajator responsabil trebuie s
anticipeze pericolele care pot genera evenimente nedorite.
Nu exist principii universale privind modul n care ar trebui efectuat evaluarea
nivelului de risc sau securitate. Exist o multitudine de metode de evaluare a acestuia.
Corespunztor fiecrei teorii privind geneza accidentelor de munc $i a bolilor profesionale s-
au elaborat de-a lungul timpurilor diverse metode apriorice de apreciere sau evaluare a
riscurilor sau securit#ii muncii ntr-un sistem.
In func#ie de modelul care le-a generat, ele pot fi sistematizate n patru categorii:
-metode de tipul controale $i verificri;
-metode bazate pe modelul Heinrich;
-metode bazate pe teoria fiabilit#ii sistemelor;
-metode bazate pe ergonomia sistemelor.
Defini#ii:
Pericol - proprietate intrinsec a elementelor (materialelor de lucru, surselor de
energie, echipamentelor tehnice, mediului de lucru, metodelor, practicilor $i
tehnologiilor de lucru) de a cauza evenimente nedorite sau daune (accidente,
mbolnviri $i pagube materiale).
Risc de accidentare $i mbolnvire profesional - posibilitate de producere a unui
accident sau a unei mbolnviri profesionale, cu o anumit frecven# $i gravitate a
consecin#elor, ntr-o situa#ie periculoas.
Prevenire ansamblul de dispozi#ii sau msuri luate ori prevzute n toate etapele
procesului de munc, n scopul evitrii sau diminurii riscurilor profesionale;
Ierarhia de prevenire consta n principiu n:
1. Eliminarea sau evitarea riscurilor;
2. nlocuirea elementelor periculoase prin elemente mai pu#in periculoase;
3. Combaterea riscului prin msuri tehnice;
4. Combaterea riscului prin msuri organizatorice;
5. Utilizarea echipamentului individual de protec#ie.
Indiferent de metoda utilizata evaluarea nivelului de securitate sau risc comport
urmtoarele etape obligatorii:

29
- identificarea pericolelor;
- identificarea salaria#ilor care sunt expu$i la aceste pericole;
- estimarea riscurilor, calitativ sau cantitativ;
- examinarea posibilit#ilor de eliminare a riscurilor la sursa sau de diminuare a acestora
$i adoptarea de msuri concrete;
- actualizarea permanent $i revizuirea.
Din pcate de cele mai multe ori evaluarea riscurilor se efectueaz pentru a demonstra
autorit#ilor n domeniu c a fost ndeplinit aceast cerin# a legii, concluziile evalurii
nefiind utilizate n scopul cunoa$terii situa#iei reale de la fiecare loc de munc din punct de
vedere al securit#ii $i snt#ii $i de a lua msurile de prevenire corespunztore, cum ar fi:
- prevenirea riscurilor profesionale;
- informarea $i instruirea lucrtorilor;
- informarea celor implica#i n realizarea masurilor de prevenire;
- amenajarea locurilor de munc;
- alegerea echipamentelor de munc;
- alegerea echipamentelor individuale de protec#ie;
- stabilirea tehnologiilor;
- selec#ionarea substan#elor $i preparatelor chimice;
- selec#ionarea sistemelor de semnalizare de securitate $i/sau sntate la locul de munc, etc.
n lucrarea de fa#a s-a avut n vedere principalele obiective ale campaniei europene privind
evaluarea riscurilor $i anume:
Cre$terea gradului de con$tientizare fa# de rspunderea juridic $i nevoia practic de a
evalua riscurile de la locul de munc;
Promovarea unei abordri simple, n etape, a evalurii riscurilor;
Demitizarea evalurii riscurilor $i a procesului de efectuare a evalurii riscurilor;
ncurajarea ntreprinderilor (n special a microntreprinderilor $i a IMM-urilor) s $i
efectueze propria evaluare a riscurilor (pe plan intern);
Promovarea ideii c evaluarea riscurilor include pe toat lumea; este responsabilitatea
tuturor celor de la locul de munc, nu doar a angajatorilor (sau a exper#ilor) $i
beneficiaz de o abordare participativ a evalurii riscurilor;
Sprijinirea angajatorilor, a reprezentan#ilor din sectorul securit#ii lucrtorilor, a
lucrtorilor, a practicienilor, a serviciilor de prevenire, a factorilor de decizie politic $i a
altor pr#i implicate n mbunt#irea evalurii riscurilor.
S-a urmrit pe tot parcursul anului 2008, modul n care au fost puse n practic prevederile
Directivei 2000/54/CE privind protec#ia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea
lor la agen#i biologici n munc, directiva transpus n legisla#ia na#ional prin Hotrrea
Guvernului nr. 1092 din 16 august 2006. La articolul 8 din hotrre se precizeaz:
(1) Pentru orice activitate susceptibil s prezinte un risc de expunere la agen#i biologici,
angajatorul trebuie s determine natura, nivelul $i durata de expunere, pentru a se putea evalua
orice risc pentru sntatea $i securitatea lucrtorilor $i pentru a se putea stabili msurile ce
trebuie luate.
(2) Pentru toate activit#ile susceptibile de a prezenta un risc de expunere la agen#i biologici
apar#innd mai multor grupe, riscurile sunt evaluate pe baza pericolelor reprezentate de ctre
to#i agen#ii biologici periculo$i prezen#i.
(3) Angajatorul trebuie s rennoiasc periodic evaluarea riscurilor $i, n orice caz, la orice
modificare a condi#iilor de lucru care pot s determine expunerea lucrtorilor la agen#i
biologici, precum $i atunci cnd creste numrul bolilor profesionale pe care le-a nregistrat.
(4) Angajatorul trebuie s furnizeze autorit#ii de sntate publica sau Inspec#iei Muncii, la
cererea acestora, elementele care au stat la baza evalurii riscurilor profesionale.

30
La majoritatea angajatorilor vizita#i s-a constatat c aceast evaluare nu a fost realizat,
motivat de necunoa$terea unei metode de evaluare adecvate, lipsa unor evaluatori cu
diploma, etc.
Avnd n vedere aceste inconveniente, n ceea ce urmeaz se propune o abordare simpl a
evalurii riscurilor, mai bine zis a autoevalurii acestora, considerat a fi util $i la ndemna
tuturor celor implica#i n activitatea de prevenire $i protec#ie la nivelul ntreprinderii.
In aceasta lucrare se va trata cazul particular de AUTOEVALUARE A RISCURILOR
BIOLOGICE.

Despre riscurile biologice

Agen#ii biologici se gsesc n multe sectoare de activitate $i locuri de munc. Riscurile
generate de agen#ii biologici ar putea fi subestimate deoarece, n cele mai multe cazuri,
ace$tia nu pot fi percepu#i cu ochiul liber. De aceea prevederile legale au ca scop diminuarea
riscurilor de a intra n contact cu agen#ii biologici.
Agen#ii biologici, sunt reprezenta#i de microorganisme, inclusiv microorganismele
modificate genetic, culturile celulare $i endoparazi#ii umani care sunt susceptibili s provoace
infec#ie, alergie sau intoxica#ie.(Aceast defini#ie a fost prezentat n conformitate cu
prevederile stipulate de directiva 2000/54/CEE a Parlamentului European $i a Consiliului din
18 septembrie 2000 privind protec#ia lucrtorilor contra riscurilor legate de expunerea la
agen#i biologici transpus n Hotrrea nr. 1092/2006 privind protec#ia lucrtorilor mpotriva
riscurilor legate de expunerea la agen#i biologici.
Microorganismul este definit ca o entitate microbiologic, celular sau necelular,
capabil de a se reproduce sau a transfera material genetic, iar cultura celular este
rezultatul cre$terii n vitro a celulelor izolate din organisme multicelulare.
Agen#ii biologici sunt reprezenta#i de bacterii, viru$i, ciuperci $i parazi#i $i care
ac#ioneaz asupra snt#ii lucrtorilor ca urmare a manipulrii de ctre ace$tia a unor produse
patologice sau a unor materiale contaminante. Transmiterea agen#ilor biologici se poate
efectua n mod direct de la lucrtorii infecta#i cu ace$ti agen#i patogeni, animalele bolnave din
fermele zootehnice, animale de laborator cu care se lucreaz, sau indirect prin obiectele
contaminate cu produse biologice (snge, urin, materii fecale) sau patologice (ex. pustule cu
puroi) provenite de la animale bolnave.
De asemenea, sunt considera#i agen#i biologici $i substan#ele sau produsele biologice,
care prin manipulare pot produce efecte nefavorabile asupra snt#ii organismului uman,
cum sunt hormonii sau toxinele produse de animale $i psri.

Clasificarea agen)ilor biologici

Agen)ii biologici sunt clasifica)i n patru grupe de risc n func)ie de importan)a
riscului de infec)ie pe care ace*tia l prezint' :
1) grupa I agen)i biologici care nu sunt susceptibili s' provoace omului o boal';
2) grupa II agen)i biologici care au capacitatea s' provoace omului o boal' *i s'
constituie un pericol pentru lucr'tori; propagarea acestora n colectivitate este
improbabil'; exist', n general, o profilaxie sau un tratament eficace.
3) grupa III agen)i biologici care pot s' provoace omului o boal' grav' *i s' constituie
un pericol major pentru lucr'tori; el poate prezenta un risc crescut de propagare n
colectivitate; exist', n general, profilaxie *i tratament eficace;
4) grupa IV agen)i biologici care pot s' provoace boli grave omului *i constituie un
pericol major pentru angaja)i. Ace*ti agen)i pot prezenta un risc ridicat de propagare
n colectivitate. Nu exist' n general un tratament *i o profilaxie eficace.

31
Efectele agen)ilor biologici asupra s'n't')ii umane
Agen#ii organici de natur biologic sunt reprezenta#i de aproximativ 3000 de
substan#e alergene $i peste 200 de specii de viru$i, bacterii, micete $i parazi#i care afecteaz
sntatea a circa 20-50% din lucrtorii agricoli. n acest caz, alergiile, astmul, tuberculoza $i
maladiile parazitare cronice sunt cele mai frecvente tipuri de boli profesionale care rezult
dintr-o expunere de acest gen. n func#ie de originea lor, agen#ii organici de natur biologic
pot fi vegetali $i animali, dup cum $i bolile produse de ace$tia pot fi alergice $i, respectiv,
parazitare.
Lucrtorii pot fi expu$i la agen#i biologici la locurile de munc unde intra n contact
cu:
- snge $i alte fluide umane $i animale;
- substan#e de origine animal (carne, ln, pr, etc.) ;
- materiale naturale sau organice (solul, argila etc.)
- materiale de origine vegetal (fn, paie, bumbac etc.) ;
- pulbere organic (fain, praf de hrtie, mtrea# animal etc.) ;
- gunoi, dejec#ii, ape reziduale.

Domeniile ce implic risc biologic sunt :
- industria alimentar;
- agricultura (cre$terea animalelor), silvicultura, horticultura, produc#ia de hran $i furaje
pentru animale;
- institu#ii medicale $i de cercetri biomedicale;
- laboratoare clinice veterinare $i de diagnostic;
- eliminarea de$eurilor;
- arhive, biblioteci, anticariate, muzee;
- procesarea lemnului;
- restaurarea cldirilor;
- zone de lucru cu sisteme de aer condi#ionat $i umiditate ridicat.

Efectele asupra snt#ii sunt:
Agen#ii biologici pot cauza diferite tipuri de boli:
- infec#ii cauzate de parazi#i, virusuri sau bacterii;
- alergii cauzate de mucegaiuri, praful de fain, mtrea# animal, enzime $i acarieni;
- intoxica#ii;
- cancer;
- efecte nocive asupra fetu$ilor.
Agen#ii biologici ptrund n organismul uman prin leziuni ale pielii, prin membranele
mucoase ale pielii, ochilor, nasului sau gurii. Pot fi inhala#i, sau nghi#i#i. Contaminarea se
poate produce accidental prin mu$cturi ale animalelor sau n#epturi ale insectelor.
n general, evaluarea riscurilor, din diverse motive, nu se realizeaz prin resurse
interne cu toate ca aceasta ac#iune impus de actualele reglementri legale permite
angajatorului s o fac utiliznd for#e proprii.
De aceea s-a considerat c pentru realizarea acestei cerin#e este necesar a se dispune
de un instrument simplu, u$or de utilizat de ctre to#i cei interesa#i n prevenirea riscurilor
biologice.
Pentru realizare se propune o metod de evaluare calitativ, de tipul CONTROALE $i
VERIFIC)RI ntocmindu-se a$a numita FI'A DE CONTROL A RISCULUI BIOLOGIC
(vezi Anexa 1A $i 1B).

32
In final se stabilesc msurile $i prioritatea lor (vezi Anexa 2- Fi$a de sintez a
neconformit#ilor $i msuri de nlturare a lor).
Considerm c FI'A DE CONTROL A RISCULUI BIOLOGIC poate fi adaptat $i
utilizat cu succes n cadrul METODEI PENTRU EVALUAREA NIVELULUI DE
SECURITATE n MUNCA elaborat de Institutul de Cercetare Dezvoltare pentru Protec#ia
Muncii, autori Dr. ing. Darabon# Alexandru $i ing. Tnase Nazarica, n acest caz evaluarea
fiind cantitativ, exist posibilitatea urmririi n dinamic a evolu#iei nivelului de securitate,
respectiv risc la locurile de munc cu risc biologic.
La ac#iune poate $i trebuie s fie antrena#i reprezentan#i ai tuturor participan#ilor la
procesul de munc: angajator, reprezentan#i ai lucrtorilor, serviciul intern de prevenire $i
protec#ie, lucrtori desemna#i, medical de medicin a muncii $i medicul veterinar atunci cnd
este cazul.
n final, desigur, dintre msurile stabilite nu vor lipsi cele referitoare la :
- informarea, consultarea $i instruirea lucrtorilor asupra recunoa$terii riscului, simptomelor,
modului de transmitere a bolilor, msurilor de prevenire $i vaccinare;
- instruc#iuni de lucru;
- proceduri n cazuri de urgen#;
- semnalizarea $i etichetarea, atunci cnd este cazul;
- supravegherea medical;
- monitorizarea riscurilor $i revizuirea msurilor de prevenire.
De asemenea se va insista asupra bunelor practici sntoase:
- splarea minilor $i folosirea de solu#ii antiseptice;
- cur#enia locului de munc;
- prevenirea formrii de aerosoli;
- folosirea echipamentului individual de protec#ie;
- vaccinri (hepatit A/B, tetanos).
Procedura se va repeta:
- cel pu#in o data pe an;
- la schimbri importante n activitatea firmei;
- n cazul extinderii ntreprinderii.
- dup nregistrarea unor mbolnviri cauzate de agen#i biologici.

CONCLUZII

Evaluarea riscurilor este o ac#iune care trebuie s genereze tot ce se ntreprinde n
scopul realizrii securit#ii $i snt#ii n munc a lucrtorilor. De aceea este necesar ca
fiecare angajator s organizeze aceast ac#iune. Acest studiu pledeaz pentru ideea c
evaluarea poate s fie efectuat prin resurse proprii, ale angajatorului, care $i poate alege
metoda de evaluare adecvat antrennd n echipa de evaluare reprezentan#i ai angajatorului,
lucrtorilor $i atunci cnd este cazul speciali$ti. Studiul recomand ca metod de evaluare
metoda de tipul CONTROALE $i VERIFIC)RI utilizndu-se FI'A DE CONTROL A
RISCULUI.

BIBLIOGRAFIE
[1] 'tefan Pece - Evaluarea riscurilor n sistemul om-ma$ina, 2003
[2] Nazarica Tnase, Doru Darabont Ghid privind autoevaluarea nivelului de securitate pentru ntreprinderile
mici $i mijlocii
[3] Alexandru Darabont, Nazarica Tnase Ghid pentru evaluarea nivelului de securitate n munc
[4] Prevenirea riscurilor legate de expunerea la agen#i biologici proiect PHARE RO99/B/OT01, 2002
[5] Legea nr. 319/2006 a securit#ii $i snt#ii n munc
[6] HG NR. 1092/2006 privind protec#ia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la agen#i biologici
n munc

33

Anexa 1A
FIA DE CONTROL A RISCURILOR BIOLOGICE

Apreciere

Nr.
Crt.

RISCURI BIOLOGICE
D
A

I
N
S
U
F
I
C
I
E
N
T

N
U

O
B
S
E
R
V
A
&
I
I

0 1 2 3 4 5
1 Exist n unitate locuri de munc unde sunt sau pot fi prezen#i agen#i
biologici contaminan#i (bacterii, virusuri, ciuperci $i parazi#i)?

2 Serviciile veterinare, altele dect laboratoarele de diagnostic, au avut
n vedere n mod deosebit:

2.1 a) incertitudinile legate de prezen#a agen#ilor biologici n
organismul animalelor, precum $i n probele sau produsele biologice
care rezult de la ace$tia?

2.2 b) pericolul pe care l constituie agen#ii biologici care sunt sau ar
putea fi prezen#i n organismul animalelor, precum $i n probele
prelevate de la ace$tia?

2.3 c) riscurile inerente datorate naturii activit#ii?
3 Au lucrtorii contact cu agen#i biologici contaminan#i (bacterii,
virusuri, ciuperci $i parazi#i)?

4 Lucrtorii cunosc ce sunt agen#ii biologici contaminan#i (bacterii,
virusuri, ciuperci $i parazi#i)?

5 Lucrtorii au informa#ii despre bolile ce pot fi contactate (boala,
manifestri ale bolii)?

6 Lucrtorii au informa#ii despre cile de ptrundere ale agen#ilor
biologici patogeni n organismul uman (calea respiratorie, sanguin,
digestiv, cutanat, mucoasa conjuctival)?

7 Lucrtorii $i/sau reprezentan#ii acestora au primit, sub forma de
informri $i instructaj, o instruire suficient $i adecvat, bazat pe
toate informa#iile disponibile privind:

7.1 a) eventualele riscuri pentru sntate?
7.2 b) msurile care trebuie luate pentru a evita expunerea?
7.3 c) prescrip#ii aplicabile din domeniul igienei?
7.4 d) purtarea $i utilizarea echipamentelor $i mbrcmintei de
protec#ie?

7.5 e) msurile pe care lucrtorii trebuie s le ia n caz de evenimente
$i/sau incidente periculoase, precum $i msurile de prevenire a
acestora?

8 Angajatorul a asigurat la locul de munc instruc#iuni de securitate
scrise $i, dup caz, afi$e privind procedura de urmat n caz de:

8.1 a) accident sau incident grav datorat manipulrii unui agent
biologic ?

8.2 b) manipularea unui agent biologic din grupa 4 ?

34
9 Este realizata consultarea $i participarea lucrtorilor $i/sau a
reprezentan#ilor lor la rezolvarea tuturor problemelor legate de
sntate $i securitate n munc n cazul expunerii la agen#i biologici
n timpul activit#ii ?

10 Angajatorul a informat imediat lucrtorii $i/sau reprezentan#ii lor cu
rspunderi specifice n domeniul securit#ii $i snt#ii n munc
despre orice accident sau incident care ar fi putut conduce la
diseminarea unui agent biologic $i care este susceptibil s produc la
om infec#ii $i/sau boli grave ?

11 A efectuat informri despre cauzele accidentelor sau incidentelor
grave, precum $i despre msurile care au fost luate ori care trebuie
luate pentru a remedia situa#ia ?

12 Angajatorul a notificat n prealabil autorit#ii de sntate publica
jude#ean $i inspectoratului teritorial de munc utilizarea pentru
prima dat a agen#ilor biologici din grupele 2, 3 $i 4, cu cel pu#in 30
de zile nainte de nceperea activit#ii ?

13 Exist la nivelul angajatorului o list a lucrtorilor expu$i la agen#i
biologici din grupele 3 $i/sau 4?

14 Medicul de medicina muncii $i inspectorul de munc n domeniul
securit#ii $i snt#ii n munc au acces la lista lucrtorilor expu$i la
agen#i biologici din grupele 3 si/sau 4?

15 A fost limitat, la un nivel ct mai sczut posibil, numrul de lucrtori
expu$i sau care pot fi expu$i?

16 Procesele de munc $i msurile de control tehnic au fost concepute,
astfel nct s se evite sau s se reduc la minimum diseminarea
agen#ilor biologici la locul de munc?

17 Au fost aplicate msuri de protec#ie colectiv $i/sau msuri de
protec#ie individual, atunci cnd expunerea nu poate fi evitat prin
alte mijloace?

18 Au fost aplicate msuri de igiena adecvate obiectivului de prevenire
sau reducere a transferului ori diseminrii accidentale a unui agent
biologic n afar locului de munc?

19 Au fost aplicate msuri de utilizare a panourilor care semnalizeaz
pericolul biologic, $i a altor semne de avertizare relevante conform
prevederilor HG 971/2006?

20 Au fost aplicate msuri de elaborare a unor planuri care s fie puse n
aplicare n caz de accidente ce implic prezen#a agen#ilor biologici?

21 S-au luat msuri de detectare a prezen#ei agen#ilor biologici la locul
de munc, n afara locului de munc unde ace$tia se utilizeaz $i unde
s-au luat msuri de izolare fizic primar, dac acest lucru este
necesar $i tehnic posibil?

22 S-au lua msuri care s permit utilizarea de mijloace de colectare,
depozitare $i eliminarea de$eurilor n deplin securitate de ctre
lucrtori, dac este cazul, dup tratarea acestora, inclusiv utilizarea
unor recipiente sigure, u$or identificabile?

23 S-au luat msuri care s permit manipularea $i transportul fr risc
ale agen#ilor biologici la locul de munc?

24 Au fost luate msuri ca s se asigure condi#iile corespunztoare ca
lucrtorii s nu serveasc masa $i s nu bea n zonele de lucru unde


35
exist riscul de contaminare cu agen#i biologici?
25 S-a furnizat lucrtorilor mbrcminte de protec#ie adecvat sau alte
tipuri de mbrcminte special adecvat?

26 S-a asigurat lucrtorilor spa#ii dotate cu instala#ii igienico-sanitare
adecvate, care pot include solu#ii/picturi pentru ochi $i/sau substan#e
antiseptice pentru piele?

27 S-au creat condi#ii ca echipamentul individual de protec#ie s fie:
27.1 a) a$ezat corect ntr-un loc stabilit separat de celelalte haine ?
27.2 b) verificat $i cur#at, dac este posibil, nainte $i, n orice caz, dup
fiecare utilizare?

27.3 c) reparat sau schimbat naintea unei noi utilizri, n cazul n care
prezint defec#iuni?

28 S-au stabilit proceduri privind prelevarea, manipularea $i tratarea
e$antioanelor de origine uman sau animal?

29 mbrcmintea de lucru $i echipamentele de protec#ie, inclusiv
mbrcmintea de protec#ie care pot fi contaminate de agen#i
biologici, sunt scoase atunci cnd lucrtorul prse$te zona de lucru $i
pstrate separat de alt mbrcminte?

30 Angajatorul are grij ca mbrcmintea de protec#ie care poate fi
contaminat de agen#i biologici s fie dezinfectat $i cur#at sau, la
nevoie, distrus?

31 Este asigurat supravegherea snt#ii lucrtorilor expu$i ( prin
medic de medicina a muncii)?

32 Angajatorul are o rela#ie contractual cu un medic de medicin a
muncii?

33 Fiecare lucrtor este supravegheat medical corespunztor nainte de
expunere profesional $i, n continuare, periodic, fcnd astfel
posibil aplicarea direct a msurilor de medicin general $i de
medicin a muncii?

34 Angajatorul a pus la dispozi#ia lucrtorilor, dac este cazul, vaccinuri
eficace, dac ace$tia nu sunt nc imuniza#i mpotriva agentului
biologic la care ei sunt sau pot fi expu$i?

35 Atunci cnd angajatorii pun la dispozi#ia lucrtorilor vaccinuri,
ace$tia au #inut seama de Codul de conduit recomandat pentru
vaccinare?

36 A fost realizata o evaluare a riscurilor biologice?
37 Angajatorul a rennoit periodic evaluarea riscurilor $i, n orice caz, la
orice modificare a condi#iilor de lucru care pot s determine expunerea
lucrtorilor la agen#i biologici, precum $i atunci cnd cre$te numrul
bolilor profesionale pe care le-a nregistrat?

38 Angajatorul a furnizat autorit#ii de sntate publica $i inspectoratului
teritorial de munc, la cererea acestora, elementele care au stat la baza
evalurii riscurilor profesionale?

39 Evaluarea riscurilor profesionale s-a efectuat pe baza tuturor
informa#iilor existente $i, mai ales, pe baza:

39.1 a) clasificrii agen#ilor biologici care constituie sau pot constitui un
pericol pentru sntate?

39.2 b) recomandrilor emise de inspectorii de munc $i/sau de inspectorii
autorit#ilor de sntate public, ce indic necesitatea ca agentul


36
biologic s fie controlat n scopul de a proteja sntatea lucrtorilor
care sunt sau pot fi expu$i acestui agent biologic, n cursul activit#ii
lor?
39.3 c) informa#iilor asupra bolilor ce pot fi contractate datorit unei
activit#i profesionale a lucrtorilor?

39.4 d) efectelor alergice $i toxicogene ce pot s rezulte ca urmare a
activit#ii lucrtorilor?

39.5 e) faptului ca un lucrtor sufer de o boal legat direct de munca sa?
40 Dac natura activit#ii a permis, angajatorul a evitat utilizarea unui
agent biologic periculos, nlocuindu-l printr-un agent biologic care, n
func#ie de condi#iile de utilizare $i de stadiul actual al cuno$tin#elor, nu
este periculos sau este mai pu#in periculos pentru sntatea
lucrtorilor?

41 Dac rezultatele evalurii relev existenta unui risc pentru securitatea
$i sntatea lucrtorilor, angajatorul a luat msurile necesare pentru
ca expunerea acestora s fie evitat?

Administrator/Director Lucrtor desemnat Reprez. Lucrtori Medic de medicin a
muncii

Data .........................

Nota: ntrebrile din acest chestionar pot fi completate cu alte ntrebri ce sunt relevante
scopului propus.


37

Anexa 1B

SC
ANEXA LA FIA DE CONTROL A RISCULUI BIOLOGIC

Nr.
Crt.
Loc de
munc
Denumirea
agen#ilor
biologici la care
pot fi expu$i
lucrtorii
Grupa din
care face
parte fiecare
agent
biologic
Durata de
expunere
(ore/zi)
Nr.
persoa-
ne
expuse
Informa#ii despre
bolile ce pot fi
contactate (boala,
mod de transmitere,
manifestri ale bolii)
Efecte alergice $i
toxigene ce pot s
rezulte n urma
activit#ii
lucrtorilor
Boli ale
lucrtoril
or legate
direct de
munca
0 1 2 3 4 5 6 7 8

Administrator/Director, Lucrtor desemnat, Reprezentantul lucrtorilor Medic de medicin a muncii


38

Data
Anexa 2
SC FIA SE SINTEZ# A NECONFORMIT#&ILOR I M#SURI DE NL#TURARE A LOR

Prioritate Nr.
Crt.

Neconformita-
tea constatat
Msuri pentru eliminarea
neconformit#ii

Termen
de
realizare
Responsa-
bilitatea
realizrii
Maxim Mare Medie Mic

Administrator/Director, Lucrtor desemnat, Reprezentantul lucrtorilor Medic de medicin a muncii

Data

Sptmna european pentru securitate #i sntate n munc Evaluarea riscurilor

39

EVALUAREA RISCURILOR N INDUSTRIA MOBILEI

OLTEANU MIHAIL

Rezumat: indiferent de modalitatea de evaluare a nivelului de risc pe locuri de munc, este cu adevrat
important luarea n considerare a tuturor componentelor sistemului de munc, precum $i urmrirea punerii n
practic a msurilor stabilite, de ctre to#i participan#ii la procesul de munc.

I. Generalit#i referitoare la securitatea $i sntatea n munc n activitatea de
prelucrare a lemnului inclusiv fabricarea mobilei

n ultima perioad activitatea de prelucrare a lemnului s-a dezvoltat, n special, n
constituirea unor unit#i mici cu personal, n medie, de 10-50 lucrtori, la care se lucreaz de
multe ori cu echipamente de munc vechi (uzate moral $i fizic) de complexitate redus,
cumprate la mna a doua unde investitorii / patronii au procurat utilaje, n multe situa#ii cu
lips de dispozitive de protec#ie.
Prelucrarea lemnului, mecanic sau manual, prezint o serie de particularit#i
generate de comportamentul materiei prime care n aplicarea anumitor tehnologii poate
constitui o surs de factori de risc de accidentare.
Structura neomogen a lemnului $i caracteristicile fizico-chimice ale acestuia
constituie n timpul opera#iilor de prelucrare surse poten#iale de accidentare.
Prelucrarea lemnului, mecanic sau manual, prezint o serie de particularit#i
generate de comportamentul materiei prime care n aplicarea anumitor tehnologii poate
constitui o surs de factori de risc de accidentare.
Referitor la echipamentele de munc utilizate n prelucrarea lemnului, putem semnala
existen#a unor echipamente de munc vechi, generatoare de riscuri de accidentare $i/sau boli
profesionale dar $i existen#a unor echipamente de munc de genera#ie nou, n special asistate
de calculator, pe care se poate executa o gam variat de opera#ii de prelucrarea lemnului,
reducndu-se astfel opera#iile manuale.
Prelucrarea lemnului inclusiv fabricarea mobilei se caracterizeaz constant, n contextul
celorlalte sectoare ale economiei na#ionale, prin valori ridicate ale indicilor de frecven# $i
gravitate ai accidentelor de munc, decurgnd din numrul mare de accidente nregistrate.
INDICE DE FRECVEN+) al accidentelor de munc, este un indice statistic al situa#iei
accidentelor de munc ce exprim numrul de accidenta#i, respectiv numrul certificatelor
medicale ini#iale, ce revin la 1000 ncadra#i la un agent economic, ramur, luat n considerare
ntr-un interval de timp dat. Se calculeaz prin raportarea numrului accidenta#ilor la numrul
mediu scriptic de angaja#i x1000.
INDICE DE GRAVITATE al accidentelor de munc, este un indice statistic al situa#iei
accidentelor de munc, care exprim numr de om zile de incapacitate de munc din cauz de
accident ce revin la 1000 persoane ncadrate la un agent economic, ramur, ntr-un interval de
timp dat. Se calculeaz prin raportarea numrului zilelor de concediu medical pltite la
numrul mediu scriptic de lucrtorix1000.
Ca urmare a unor analize efectuate, n acest domeniu, a rezultat c activitatea din
unit#ile de produc#ie se desf$oar n multe cazuri sub nivelul cerin#elor necesare, datorit
urmtoarelor situa#ii: lips de persoane specializate, atitudine necorespunztoare a lucrtorilor
fa# de pericole, cre$terea accentuat a strii de indisciplin a lucrtorilor, lipsa de fermitate a

40
factorilor de conducere fa# de abaterile manifestate, a tolerrii unei evidente delsri, a slabei
instruiri pe linie de securitate $i sntate n munc, a uzurii fizice $i morale avansate a dotrii
tehnice a unit#ilor mici, etc..

Particularit#i ale prelucrrii lemnului inclusiv fabricarea mobilei

Lemnul este un produs al unui organism viu numit arbore.
Elementele anatomice ale lemnului sunt formate din substan#e chimice organice
complexe ( celuloz $i lignin) care sunt alctuite din elemente chimice ( carbon, oxigen,
hidrogen, azot ) $i substan#e minerale ( potasiu, sodiu, calciu, magneziu, fier, siliciu ).
Celuloza $i lignina constituie 99-95 % din compozi#ia materiei prime lemnoase, restul
ocupat de substan#e ca: r$ini, substan#e tanante, uleiuri eterice, substan#e colorante.
Prelucrarea mecanic a lemnului este determinat de 3 factori:
1. materialul care se prelucreaz ( nsu$irile lemnului de a opune rezisten# la ac#iunea unor
for#e exterioare: statice - uniform $i lente sau dinamice for#ele care intervin brusc cu
schimbarea mrimi sau direc#iei);
2. scula cu care se face prelucrarea ( att geometria sculelor ct $i caracteristicile de lucru
trebuie s corespund condi#iilor cerute de tehnologia de prelucrare a lemnului. Duritatea
sczut a lemnului face ca acesta s poat fi prelucrat cu viteze de tiere mari);
3. mi$carea de lucru care asigur deplasarea relativ a sculei n raport cu materialul ( sau
invers).

Prelucrarea mecanic a lemnului clasificare

1. fr schimbarea legturii ntre fibre( curbarea, presarea, $tamparea, ambutisarea);
2. prin distrugerea legturii ntre fibre:
2.1. frmi#area ntregii mase a lemnului(mcinare, defibrare);
2.2. despicare;
2.3. tiere:
2.3.1. prelucrare fr formare de a$chii($tan#are,
matri#are, sec#ionare cu cu#ite);
2.3.2. prelucrare cu formare de a$chii( rindeluire plan,
ferstruire, frezare, burghiere, strunjire, $lefuire,
derulare ).
La tierea cu cu#it elementar ( dinte, ferstru, ti$ de cu#it lat, de frez, de burghiu,
grunte abraziv, etc.), deoarece aceast opera#ie se produce cu formare de a$chii se folose$te
denumirea de a$chiere.

Principalele riscuri din industria de prelucrare a lemnului, inclusiv fabricarea mobilei,
sunt urmtoarele:
- utilaje periculoase duritatea sczut a lemnului d posibilitatea s poat
fi prelucrat cu viteze de tiere mari. Existen#a unor echipamente de munc, vechi, generatoare
de riscuri de accidentare;
- activit#i solicitante pentru aparatul locomotor manipularea manual este
aplicat cu precdere la depozitare cherestea unde apare riscul de afec#iuni musculo
scheletice;
- zgomot ma$inile unelte $i utilajele din industria de prelucrare a
lemnului sunt surse puternice de zgomote datorit procesului tehnologic de prelucrare,
regimurilor de a$chiere $i a modului de func#ionare a diferitelor organisme $i cuple cinematice
ce compun lan#urile cinematice. Surse principale de zgomot:

41
a. procesul de a$chiere este generator de zgomote datorit structurii anizotrope a lemnului,
trosniturilor care apar la tierea $i desprinderea a$chiilor, uzurii ti$ului sculei $i regimului de
lucru ( n special tura#ia, viteza de avans, adncimea de prelucrare, direc#ia de prelucrare fa#
de fibre $i inelele anuale);
b. mecanismele cu ro#i din#ate din lan#urile cinematice produc zgomote importante;
c. transmisiile prin curele genereaz zgomote ca urmare a frecrii acestora de ro#ile de
transmisie $i a jocurilor pe axe;
d. zgomotul motoarelor electrice este preponderent n cazul montrii acestora prin flan$ de
batiurile ma$inilor unelte $i utilajelor;
e. ventilatoarele, folosite n special la instala#iile de exhaustare, sunt mari productoare de
zgomote $i de vibra#ii, att datorit pr#ilor n mi$care ( paletele), ct $i curgerii turbionare n
canalele rotorului.
Indiferent de surs, zgomotele se transmit prin intermediul organelor, carcaselor sau
direct mediului nconjurtor, formndu-se n jurul ma$inii sau utilajului un cmp acustic
complex, cmp n care $i desf$oar activitatea personalul care le deserve$te.
- incendii $i explozii - n sectoarele de $lefuit $i la cicloane cu filtre de aer,
silozuri, unde se degaj pulberi de lemn (praf de lemn $i rumegu$) prezint pericol de
explozie $i de autoaprindere. Particulele fine de praf de lemn pot forma cu aerul amestecuri
explozive. Cel mai fin praf se produce la ma$inile de $lefuit, deoarece granulele abrazive au
muchii tietoare foarte mici $i ascu#ite. Cantit#ile de praf care se produc la $lefuire sunt
destul de importante. Praful rezultat de la $lefuire este deosebit de periculos, deoarece de
regul, provine din lemn uscat. Descompunerea termic $i desf$urarea procesului de
combustie a materiei lemnoase precizeaz c la o temperatur de nclzire a lemnului ntre
330-370
0
C are loc un proces n care gazele din lemn se aprind la aer, fr o surs extern de
foc, denumit punct de autoaprindere. La sectoarele de finisaj cel mai grav pericol l constituie
explozivitatea vaporilor sau microparticulelor formate din solven#i inflamabili din compozi#ia
lacurilor n amestec cu aerul din mediul de munc. Se afirm astfel c explozivitatea din
sectoarele de finisaj, este cel mai important poten#ial distructiv, exploziile respective
soldndu-se cu grave accidente colective $i importante distrugeri de bunuri materiale nu
numai n sectoarele de finisaj $i n zone limitrofe.
- riscuri chimice :
lacuri/vopseluri - n sectoarele de finisaj din sec#iile de produc#ie de mobil, care prin
diferite procedee ( pulverizat, turnat, imersie, manual ), se aplic pe suprafa#a tipurilor
de mobilier, pelicule de lacuri, avnd func#iuni estetice $i de protec#ie. Sectoarele de
finisaj constituie LOCURI DE MUNC) CU PERICOL GRAV 'I IMINENT DE
ACCIDENTARE (situa#ia concret, real $i actual, creia i lipse$te doar prilejul
declan$ator pentru a produce un accident n orice moment) deoarece majoritatea
tipurilor de lacuri folosite ( nitrocelulozice n special, poliuretanice, carbamidice ) sunt
u$or inflamabile att n stare lichid ct $i ca pelicul ulterior aplicrii tehnologice. n
afara pericolului de explozie mediile de lucru cu lacuri se caracterizeaz prin ridicat
nivel de toxicitate.
adezivi - principalii adezivi folosi#i la ncleierea lemnului sunt: adezivi ureo
formaldehidici tip C, R $i P( urelit C, urelit R) ; adezivi pe baz de poliacetat de vinil
(aracet); adezivi pe baz de cauciuc sintetic, de tip Prenadez 100-200-300; adezivi
solizi, de topire.
formaldehid ( poten#ial cancerigen )
pulberi de lemn prezente n mediul de munc n concentra#ii mai mari dect cele
admise ( 5 mg/m cub aer ) pot provoca probleme grave de sntate lucrtorilor expu$i
dac ace$tia nu sunt proteja#i corespunztor. Dintre aceste probleme de sntate se
precizeaz: astm bron$ic, irita#ii ale cilor respiratorii ( uscciune a mucoaselor,

42
congestii nazale, scderea activit#ii cililor mucoaselor), irita#ii ale ochilor, cre$terea
frecven#ei rcelilor, afectarea func#iei pulmonare, alergii ale pielii, cancer al
sinusurilor nazale ( pulberea de lemn din esen#e tari - fag, stejar, carpen, paltin, ulm ).

II Considera#ii din punct de vedere al securit#ii $i snt#ii n munc.

n toate sistemele $i la toate locurile de munc, angajatorul are obliga#ia general de a
asigura starea de securitate $i de a proteja sntatea lucrtorilor. Evaluarea riscurilor are drept
obiectiv s permit angajatorului adoptarea msurilor de prevenire/protec#ie adecvate, cu
referire la:
prevenirea riscurilor profesionale;
formarea lucrtorilor;
informarea lucrtorilor;
implementarea unui sistem de management de securitate si sntate n munc, care s
permit aplicarea efectiv a msurilor necesare.
Evaluarea riscurilor trebuie s fie structurat astfel nct s permit lucrtorilor $i persoanelor
care rspund de securitatea $i sntatea n munc:
s identifice pericole existente $i s evalueze riscurile asociate acestor pericole, n
vederea stabilirii msurilor destinate protejrii snt#ii $i asigurrii securit#ii
muncitorilor, n conformitate cu prescrip#iile legale;
s evalueze riscurile n scopul selectrii optime, n cuno$tin# de cauz, a
echipamentelor, substan#elor sau preparatelor chimice utilizate, precum $i amenajrii $i a
organizrii locurilor de munc;
s verifice dac msurile adoptate sunt adecvate;
s stabileasc att priorit#ile de ac#iune, ct $i oportunitatea de a lua msuri
suplimentare, ca urmare a analizrii concluziilor evalurii riscurilor;
s confirme angajatorilor, autorit#ilor competente, lucrtorilor $i/sau
reprezentan#ilor acestora c to#i factorii relevan#i, lega#i de procesul de munc, au
fost lua#i n considerare;
s vegheze ca msurile de prevenire/protec#ie, considerate necesare $i adoptate n
baza evalurii riscurilor, s contribuie efectiv la ameliorarea strii de securitate $i
sntate n munc.
Pe parcursul evalurii $i, ulterior, al aplicrii msurilor de securitate, este esen#ial s se acorde
o aten#ie special imposibilit#ii de transfer a riscului, adic solu#iile adoptate s nu creeze
probleme noi.
De remarcat este faptul c punerea n practic a msurilor de prevenire $i protec#ie revine
organizatoric conductorilor locurilor de munc, iar respectarea msurilor stabilite de ctre
ace$tia $i gse$te o aplicabilitate practic la nivelul locurilor de munc, locuri de munc unde
de regul se produc evenimentele nedorite.
Procedura de evaluare a riscului include $i cteva elemente de management al acestuia.

1. Stabilirea planului de evaluare a riscurilor profesionale
2. Structurarea evalurii.
Abordarea deciziei privind modul de abordare (geografic, func#ional/axat pe
proces/axat pe flux)
3. Colectarea informa#iilor.
Mediu/sarcini de munc/persoane expuse/experien# acumulat
4. Identificarea pericolelor
5. Identificarea persoanelor expuse

43
6. Identificarea tipurilor de expunere
7. Evaluarea riscurilor.
Probabilitatea de producere/gravitate a consecin#elor, n condi#ii reale
8. Studiul posibilit#ilor de eliminare sau de control a riscurilor
9. Stabilirea priorit#ilor de ac#iune $i de adoptare a msurilor de securitate
10. Implementarea $i aplicarea msurilor de securitate
11. nregistrarea rezultatelor evalurii
12. Msurarea (aprecierea) eficacit#ii
13. Controlul (periodic sau n cazul unor modificri n sistem).
Rezultatele evalurii $i men#in valabilitatea (nu este necesar nici o alt ac#iune)
Revizuirea se impune
14. Urmrirea planului de evaluare a riscurilor

Cunoa$terea $i evaluarea riscurilor d posibilitatea persoanei juridice de a ntreprinde
ac#iuni, care s conduc la reducerea sau eliminarea lor. A investi n prevenirea accidentelor
de munc $i a mbolnvirilor profesionale nseamn a investi n mbunt#irea activit#ii
societ#ii activitatea de prevenire fiind o component intrinsec a procesului de munc.
Implicarea ntregului personal n activitatea de prevenire a riscurilor conduce la
con$tientizarea rolului socio-profesional pe care l are fiecare. De asemenea, aceasta conduce
la gsirea celor mai bune metode de organizare a muncii (formarea echipelor de lucru,
transmiterea sarcinilor de munc etc.). Un personal con$tient de sarcinile sale, cunosctor al
mijloacelor de ac#iune este un personal performant. Rela#iile profesionale $i sociale corect
stabilite n cadrul organiza#iei creeaz un climat de siguran# $i ncredere, care favorizeaz
cre$terea eficien#ei muncii.
Asigurarea unor condi#ii de securitate sporit n munc, prin neinterven#ia unor factori
perturbatori cauza#i de accidente n respectarea contractelor $i angajamentelor $i ca urmare a
realizrii unor produse de calitate, att n rndul angaja#ilor proprii ct $i n rndul
societ#ii.
O activitate desf$urat n condi#ii de securitate conduce la cre$terea n final a profitului
societ#ii $i la bunstarea lucrtorilor.
Evaluarea riscurilor const n studiul sistematic a tuturor elementelor procesului de
munc susceptibil de a genera daune, al mijloacelor de eliminare a pericolelor $i al msurilor
de prevenire/ protec#ie a acestor riscuri.
Indiferent de metoda aplicat evaluarea riscurilor trebuie s urmreasc urmtoarele
etape obligatorii:
identificarea pericolelor existente $i riscurilor;
identificarea persoanelor care pot fi expuse acestor pericole;
estimarea calitativ $i/sau cantitativ a riscurilor;
examinarea posibilit#ilor de eliminare sau diminuare a riscurilor;
adaptarea altor msuri care s vizeze prevenirea riscurilor
Evaluarea trebuie axat pe riscurile profesionale eviden#iate sau previzibile n mod
ra#ional, lund n calcul $i riscurile nesemnificative (riscuri din activit#i cotidiene) numai n
cazul cnd exist posibilitatea agravrii lor.
Evaluarea riscurilor trebuie s vizeze toate locurile de munc: fixe (birouri, ateliere,
ma$ini unelte, etc.); evolutive ($antiere, docuri, etc.); mobile (temporare).
Evaluarea riscurilor la locurile de munc fixe, unde procesul de munc se deruleaz
dup o schem permanent se va face #innd cont de condi#iile efectiv existente, nu va fi
reiterat pentru locurile de munc comparabile $i se va revizui numai cnd circumstan#ele se

44
modific.
Evaluarea riscurilor profesionale nu se va demara exclusiv de ctre angajator sau de
reprezentan#ii acestora, ci n acest demers vor fi antrena#i lucrtorii sau reprezentan#ii lor, care
trebuie consulta#i pe tot parcursul evalurii $i informa#i cu privire la msurile de prevenire/
protec#ie adoptate $i la concluziile ob#inute.
Evaluarea riscurilor se va face prioritar la locurile de munc cu pericol grav $i iminent
de accidentare urmrindu-se:
identificarea factorilor de risc precum $i consecin#ele ac#iunii lor asupra organismului
uman (deces sau invaliditate);
nivelul cantitativ al factorilor de risc n cazul mbolnvirilor profesionale;
durata de expunere la ac#iunea factorilor de risc;
numrul persoanelor expuse;
nivelul morbidit#ii prin accidente $i mbolnviri profesionale;
Din analiza accidentelor de munc pentru anii 2006 $i 2007 rezult urmtoarea dinamic
pentru diviziunea 31 fabricarea de mobil:

Numr
salaria#i

TOTAL
accidente

Accidente
ITM

Accidente
invaliditate

Accidente
mortale de
munc

Indice
frecven#

Indice
frecven#
accidente
mortale
Accidente
colective

2000 152448 251 247 12 4 1,65 0,03 1 / 4/ 0
2001 157401 296 290 16 6 1,88 0,04 1 /10/ 1
2002 151446 300 291 9 9 1,98 0,06 1 / 3/ 0
2003 153479 250 246 8 4 1,63 0,03 -
2004 154544 291 283 12 8 1,88 0,05 -
2005 158802 215 205 7 10 1,35 0,06 -
2006 170300 230 227 11 3 1,35 0,02 -
2007 158832 190 189 4 1 1,44 0,01 1 / 3 / 0
Locurile de munc cu pericol grav $i/sau iminent con#in factori de risc care genereaz
explozii, incendii, factori de risc mecanic, termic, electric, biologic, psihic, factori de risc
naturali $i speciali ai mediului de munc.
Modelul teoretic al dinamicii producerii accidentului consider c producerea unui accident
de munc este determinat de dou cauze, una obiectiv (de natur material) $i una
subiectiv (de natur uman).
Cauzele producerii accidentelor n anii 2006 $i 2007 pentru diviziunea 31 fabricarea de
mobil, sunt prezentate n tabelul de mai jos:

NR.
CRT.
DESCRIERE CAUZE NR. I TIP
ACCIDENTE
2006
NR. I TIP
ACCIDENTE
2007
1 Neutilizarea mijloacelor de protec)ie
n dotare
16 ITM 15 ITM
2 Neefectuarea la timp a opera)iilor
indispensabile securit')ii muncii
46 ITM, 2 M 32 ITM, 1 M
3 Efectuarea necorespunz'toare de
comenzi, manevre
69 ITM 70 ITM
pozi)ion'ri, consolid'ri, fix'ri, etc.
33 ITM 21 ITM
reglaje
5 ITM 3 ITM

45
6 Utilizarea necorespunz'toare a
mijloacelor de protec)ie
8 ITM 5 ITM
7 Efectuarea n afara sarcinii de
munc' a pornirii mijloacelor de
transport, instala)ii, ma*ini sau
utilaje
5 ITM 4 ITM
8 Efectuarea n afara sarcinii de
munc' a ntreruperii func)ion'rii
instala)iilor, ma*inilor, utilajelor
1 ITM 1 ITM
9 Expunerea, n afara sarcinii de
munc' prin
deplas'ri/sta)ion'ri n zone
periculoase
10 ITM 6 ITM
10 C'deri la acela*i nivel prin
dezechilibrare
3 ITM 3 ITM
alunecare
ITM 3 ITM
impiedicare
2 ITM 2 ITM
13 C'deri de la n'l)ime prin
dezechilibrare
1 ITM, 1 M 6 ITM
14 C'deri de la n'l)ime prin p'*ire n
gol
1 ITM 1 ITM
15 C'deri de la n'l)ime prin alunecare 3 ITM 1 ITM
16 C'deri de la n'l)ime datorit'
reac)iilor spontane inadecvate n caz
de pericol
1 ITM 1 ITM
17 Prezen)a la lucru n condi)ii
necorespunz'toare datorate altor
cauze
2 ITM 1 ITM

Analiznd cauzele producerii accidentelor n anii 2006 $i 2007 rezult necesitatea acordrii
unei aten#ii deosebite de ctre evaluatorii de risc pentru acele neconformit#i cu legisla#ia n
vigoare, care conduc la:
- neefectuarea la timp a opera#iilor indispensabile securit#ii muncii;
- efectuarea necorespunztoare de comenzi, manevre;
- efectuare necorespunztoare de pozi#ionri, consolidri, fixri;
precum $i pentru multitudinea de cderi la acela$i nivel $i de la nl#ime.
Aceste cauze sunt dependente n msur covr$itoare de executant. Rezult importan#a
con$tientizrii tuturor participan#ilor la procesul de munc asupra efecturii corespunztoare
a opera#iilor care le revin.

III. Concluzii:
Indiferent de metoda de evaluare a nivelului de risc folosit este necesar acordarea
unei aten#ii deosebite asupra locurilor de munc la care n decursul timpului au avut loc
accidente de munc.
Este foarte important efectuarea unei noi evaluri asupra nivelului de risc al unui loc
de munc, inclusiv atunci cnd exist susceptibilitatea c s-au modificat inclusiv factorii de
natur uman (subiectiv) $i nu numai cnd sunt modifica#i factorii de natur obiectiv
( echipamente de munc ).

46
Importan# deosebit trebuie acordat urmririi punerii n practic a msurilor
rezultate n urma evalurii factorilor de risc $i a urmririi eficien#ei acestor msuri, chiar dac
cuantificarea rezultatelor poate fi dificil.

Bibliografie:
Legea securit#ii $i snt#ii n munc nr.319/2006.
Norme Metodologice de aplicare a prevederilor Legii securit#ii $i snt#ii n munc nr. 319/2006 aprobate prin
Hotrrea Guvernului Romniei nr. 1425/2006.
Darabon# Al., Pece 't., $a Protec#ia Muncii ed. Didactic $i Pedagogic, Bucure$ti, 2001


47

GHID PENTRU GESTIONAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE I
MBOLN#VIRE PROFESIONAL# LA FUNC&IONARII PUBLICI

DRD. ING. ANDREI GEORGE ALBULESCU
DRD. ING. GEORGE DANIEL TANASIEVICI
DRD. ING. GABRIELA C)LD)RESCU

Abstract
The object of these guidelines is to become a useful working tool for the identification of dangers and
evaluation of injury and professional illness risks.
The risk management refers in fact to the risk identification and evaluation, establishing also the
possible reaction when confronted with such risks that is putting into practice the internal control means meant
to diminish their occurrence or the consequences deriving from their occurrence.
Without pretending to be the optimum solution, we hope that these guidelines will help you in the
elaboration of the necessary documents as well as in the attempt of managing as correctly as possible the risks
existing in your organization.

Cuvinte cheie: functionari publici, riscuri, pericole, masuri, responsabilitati

Introducere

Acest ghid $i propune s devin un instrument de lucru util pentru identificarea
pericolelor $i efectuarea evalurii riscurilor de accidentare $i mbolnvire profesional.
Ghidul cuprinde 7 pa$i ce ar trebui urma#i pentru a putea efectua identificarea
pericolelor, evaluarea riscurilor $i nu n ultimul rnd pentru a putea stabili msurile ce se
impun pentru eliminarea riscurilor sau diminuarea acestora.
Dac a#i ajuns s studia#i acest ghid se presupune c v intereseaz acest subiect sau c
ave#i cuno$tin#e minimale n domeniul securit#ii $i snt#ii n munc.
Totu$i nainte de a trece la parcurgerea celor 7 pa$i vom face referire la cteva no#iuni
de baz legate de acest subiect.

No#iuni de baz

No#iunea de risc, n general este asociat cuvntului pericol, primejdie $i presupune un
pericol poten#ial, eventual, mai mult sau mai pu#in previzibil. Poate fi privit chiar $i ca o
ac#iune nesigur, la noroc. Plecnd de la aceste defini#ii general valabile, n accep#ia
securit#ii $i snt#ii n munc putem defini urmtoarele concepte:
Pericolul = situa#ie, ntmplare care pune sau poate pune n primejdie existen#a,
integritatea cuiva sau a ceva.
Riscul = pericol poten#ial.
Evaluarea riscurilor = un proces care const n evaluarea riscurilor pentru securitatea
$i sntatea lucrtorilor, generate de pericolele existente la locul de munc.
Risc rezidual = expunerea pe care o exercit un anumit risc dup ce au fost luate
msuri de diminuare sau eliminare a acestuia, presupunnd c msurile sunt eficace.
Gestionarea riscurilor = identificarea $i evaluarea riscurilor, precum $i stabilirea
modului de a reac#iona n fa#a riscurilor, adic de a pune n oper mijloace de control intern
care s le atenueze posibilitatea de apari#ie sau consecin#ele pe care le-ar produce n cazul n
care s-ar materializa.

48

- La prima lectur, defini#iile par aride, dar nu ezita#i n demersul dumneavoastr
pentru a progresa n gestionarea riscurilor.
- Lucrurile nu sunt att de complicate pe ct par la prima vedere.
- Nu abandona#i nainte de a ncepe.

Scopul evalurii riscurilor

Angajatorii au obliga#ia general de a asigura securitatea $i sntatea lucrtorilor n
toate aspectele legate de munc. Cadrul legislativ care eviden#iaz aceast obligativitate l
constituie Legea nr.316/2006, H.G. nr.1425/2006 $i Legea nr. 346/2002.
Scopul realizrii unei evaluri a riscurilor este de a permite angajatorilor s adopte
msurile necesare pentru a-$i proteja lucrtorii.
n cazul n care nu este posibil eliminarea riscurilor, acestea trebuie s fie reduse, iar
riscurile reziduale controlate. Ulterior, un astfel de risc rezidual va fi reevaluat $i se poate
reexamina posibilitatea de eliminare a riscurilor, n lumina unor cuno$tin#e noi.
Evaluarea riscurilor ar trebui s fie realizat astfel nct angajatorul s poat dispun n
final de urmtoarele informa#ii referitoare la:
identificarea pericolelor generate la locul de munc;
evaluarea riscurilor asociate cu acestor pericole;
msurile care trebuiesc luate pentru a proteja sntatea $i securitatea angaja#ilor $i a
altor lucrtori;
stabilirea listei de priorit#i privind realizarea msurilor;
modalit#ile de verificare a msurilor dispuse n scopul eliminrii sau diminurii
ac#iunii riscurilor;
convingerea angajatorului, lucrtorilor, reprezentan#ilor lor ct $i autorit#ilor
competente c au fost lua#i n considerare to#i factorii lega#i de munc $i c s-a luat o hotrre
valabil n legtur cu riscurile $i msurile necesare pentru protejarea snt#ii $i a securit#ii.

De re)inut !
Nu exist o singura metod de realizare a unei evaluri a riscurilor, exist o varietate
de metodologii pentru atingerea aceluia$i obiectiv. Nu exist o metod universal potrivit
pentru realizarea unei evaluri a riscurilor, iar pentru func#ionarii publici pot func#iona
diferite abordri.
Prin urmare noi v propunem n continuare s urma#i pa$ii din acest ghid, indiferent de
metoda de evaluare a riscurilor pe care o ve#i folosi.
Scopul unei evaluri este de a gestiona riscurile.
Posibilitatea de diminuare i/sau eliminare a riscurilor generate de
pericolele identificate, prin stabilirea m#surilor de prevenire sau
protec&ie, precum i &inerea sub control a riscurilor care nu pot fi

49

Pa$ii ghidului
Ce avem de f'cut?

Pasul I - Date de identificare a beneficiarului (institu#ia care va beneficia de evaluarea
riscurilor pentru securitatea $i sntatea lucrtorilor)

Atunci cnd dorim s ntocmim un raport se impune cunoa$terea datelor de
identificare a persoanei juridice la care face referire raportul nostru. Primul pas n cadrul unei
evaluri este legat de aceste date.

Ce date ne sunt necesare?
Denumirea institu#ie; CUI; CF; adres; contact; activit#i (conform CAEN); structura
organizatoric; numrul de salaria#i (din care func#ionari $i personal contractual); func#ii $i
ocupa#ii etc.

De ce ne sunt necesare?
Orice evaluare se adreseaz unui beneficiar. n cazul nostru identificarea $i evaluarea
riscurilor de accidentare $i mbolnvire profesional face referire la un proces de munc. Un
proces de munc poate fi organizat de o persoan fizic sau juridic, n cadrul unui loc de
munc.

Cine ne furnizeaz' aceste date?
Conductorul institu#iei sau o persoana mputernicit de acesta.

Aten)ie!

Pasul II - Formarea echipei de evaluare

Indiferent de domeniul de activitate n care facem o evaluare e bine de $tiut c acest
evaluare este mai corect, mai precis dac se lucreaz n echip. O echip ne va ajuta n
identificarea ct mai multor riscuri, n cuantificarea ct mai echilibrat a acestora $i nu n
ultimul rnd la stabilirea msurilor ce se impun pentru eliminarea sau diminuarea lor.
Persoanele care efectueaz evaluri ale riscurilor la locul de munc ar trebui s de#in
cuno$tin#e $i/sau informa#ii despre:
pericolele $i riscurile a cror existen# este deja confirmat $i modul n care acestea se
produc;
materialele, echipamentele $i tehnologia folosite la locul de munc;
procedurile de lucru, organizarea $i interac#iunea lucrtorilor cu materialele folosite;
tipul, probabilitatea, frecven#a $i durata expunerii la pericole. n unele cazuri, aceasta
poate presupune aplicarea unor tehnici de msurare moderne;
Toate aceste date se vor trece ntr-un document i ulterior vor face parte
din raportul final de evaluare (document numit Fia identificare
beneficiar).

50
rela#ia dintre expunerea la un pericol $i efectul acestuia;
standardele $i cerin#ele legale, care sunt relevante pentru riscurile existente la locul de
munc.

Cine poate face parte din echip'?
1. Conductorul institu#iei sau reprezentantul su legal;
2. Specialistul n securitatea n munc (lucrtorul desemnat sau reprezentantul serviciului
extern de SSM);
3. Specialistul n sntatea n munc (medicul de medicina muncii);
4. Conductorii locurilor de munc ($efi de departamente, $efi de servicii etc.);
5. Reprezentan#ii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul SSM (membrii n
CSSM, membrii de sindicat etc.)
6. Exper#i (dac este cazul $i specificul activit#ii dvs. impune consultarea acestora).

Aten)ie!

Pasul III Identificarea $i descrierea activit#ilor desf$urate n cadrul institu#iei

Pentru a face o bun evaluare trebuie s cunoa$tem toate activit#ile din cadrul
institu#iei. Descrierea acestor activit#i poate fi realizat colectnd informa#ii cu ajutorul
conductorilor direc#i ai locurilor de munc, studiind atribu#iile personalului din cadrul fi$ei
postului etc.
To#i membrii echipei de evaluare trebuie s $i formeze o privire de ansamblu asupra
activit#ilor desf$urate.

La identificarea $i descrierea activit#ilor #ine#i cont de:
1. Identificarea activit#ilor utiliznd Organigrama.
2. Descrierea activit#ilor pe departamente, servicii etc. (utiliznd ROF, ROI).
3. Descrierea atribu#iilor din cadrul departamentelor, serviciilor $i atribu#iilor
posturilor (utiliznd fi$a posturilor).
- Documentul care certfic# constituirea echipei poate fi o decizie emis# de
conduc#torul institu&iei n care vor fi nominalizate persoanele
participante.
- Deasemeni odat# constituit# echipa se va stabili i un termen de
efectuare a evalu#rii &innd cont de complexitatea activit#&ii, de num#rul
de personal angajat etc. Acest termen poate fi trecut n decizia de
constituire a echipei sau poate fi specificat ntr-un document separat.
- n raportul final ve&i trece componen&a echipei de evaluare i num#rul
documentului prin care a fost numit# aceast# echip#
Nu uita#i: aceast# descriere v# poate ajuta ulterior la ntocmirea planului
de prevenire.

51

Aten)ie!

Pasul IV - ntocmirea listei locurilor de munc / posturilor de munc

Aceast etap este una din cele mai importante $i presupune:

1. Identificarea locului de munc / postului de munc:
1.1. denumire loc de munc / post de munc
1.2. ncadrarea n spa#iu a locului de munc / postului de munc
1.3. numrul de lucrtori $i categoria din care fac parte (femei, brba#i, persoane cu
dizabilit#i, femei nsrcinate, care alpteaz, tineri, btrni etc.)
1.4. func#iile, ocupa#iile.

2. Descrierea detaliat a locului de munc / postului de munc:
2.1. echipamente de lucru aflate n dotare (se va trece anul achizi#iei, sursa de
provenien#, productorul sau importatorul direct), procesul verbal de punere n func#iune a
echipamentului tehnic, procesul verbal care confirm efectuarea verificrilor periodice -
atunci cnd este cazul
2.2. mediul de munc (iluminat, microclimat, calitatea aerului, zgomot, vibra#ii radia#ii
etc.)
2.3.echipamente individuale de protec#ie (se va trece anul achizi#iei, sursa de
provenien#, productorul sau importatorul direct), actul din care reiese data primei utilizri a
echipamentului individual de protec&ie, procesul verbal care confirm efectuarea verificrilor
periodice - atunci cnd este cazul
2.4. sarcina de munc
2.5. programul de lucru (se vor men#iona intervalul orar precum i pauzele).

Aten)ie!

Pasul V - Identificarea pericolelor de accidentare $i mbolnvire profesional la fiecare loc
de munc, post de lucru

Datele privind descrierea locurilor de munc#, respectiv a posturilor de
munc# vor fi men&ionate n Fia identificare i descriere loc de munc& /
post de munc&.
Fara o evaluare corecta angajatorii nu vor putea lua masurile necesare in
vederea asigur#rii condi&iilor de securitate i s#n#tate n munca.
LANUL DE PREVENIRE
ELABORARE PLAN PREVENIRE SI PROTECTIE
EVALUARE RISCURI
IDENTIFICARE
Toate locurile de munc# / posturile de munc# identificate vor fi trecute n
Fia inventar a locurilor de munc& / posturilor de munc&.

52

Cea mai important etap este etapa n care identificm pericolele (poten&ialele
riscuri).

De ce?
Odat identificate aceste pericole vor putea fi gestionate n mod corespunztor, prin
cuantificare precum $i msuri de diminuare sau eliminare.
Pentru fiecare loc de munc / post de lucru cuprins n lista inventar de la pasul anterior
va trebui s identificm pericolele existente.

Cum proced'm?
1. Identificarea pericolelor n func#ie de riscurile generale (se pot folosi liste de
control, check-list-uri etc.).
2. Identificarea pericolelor care genereaz riscuri specifice.

Aten)ie!

Pasul VI - Evaluarea riscurilor generate de pericolele identificate (n func#ie de metoda de
evaluare a riscurilor)

Evaluarea riscurilor se va face prin orice metod prefera#i. n acest ghid vom men#iona
c pute#i folosi oricare dintre metodele cunoscute de evaluare a riscurilor.

Aten)ie!

Pasul VII ntocmirea planului de msuri =Plan de prevenire $i protec#ie

Planul de msuri este instrumentul care i ajut pe angajatori s asigure securitatea $i
sntatea lucrtorilor la locurile de munc.

Cum l ntocmim?
Planul de msuri este de fapt un planul de prevenire $i protec#ie care este compus din
msuri tehnice, organizatorice, igienico-sanitare $i nu numai.

Ce con)ine?
Msuri de eliminare a riscurilor
Msuri de diminuare a ac#iunii riscurilor
Pericolele identificate pot fi trecute n Fia identificare pericole pe locuri
de munc&
- Nici una din metodele men&ionate nu poate da o precizie de 100% n
evaluarea riscurilor.
- I mportant este ca dvs. s# alegi metoda pe care a&i n&eles-o cel mai bine
i s# trece&i evaluarea n Fia evaluare riscuri generate de pericolele
identificate.

53
Msuri de monitorizare a riscurilor

Fi$ele ntocmite la pa$ii anteriori vor fi foarte utile acum. Planul de msuri va cuprinde
msuri pentru toate locurile de munc / posturile de munc.

Aten)ie!

Cum finaliz'm documentele evalu'ri?

Toate documentele ntocmite pe parcursul celor 7 pa*i fac parte din documenta#ia
gestionrii riscurilor.

n final dosarul de evaluare va cuprinde:
PASUL 1 - Fi*a identificare beneficiar
PASUL 2 - Fi*' identificare echipa evaluare
PASUL 3 - Fi*a identificare *i descriere loc de munc'
PASUL 4 - Fi*a inventar a locurilor de munc', posturilor de munc'.
PASUL 5 - Fi*a identificare pericole pe locuri de munc'
PASUL 6 - Fi*a cuantificare (evaluare) pericole pe locuri de munc'
PASUL 7 - Plan de prevenire *i protec)ie.

Aten)ie!

Indiferent de metoda de evaluare aleas' de dumneavoastr' gestionarea riscurilor
poate cuprinde urm'toarele etape:

- Dosarul cu toate documentele va fi semnat de echipa de evaluare.
- Dosarul va fi nregistrat i adus la cunotin# tuturor persoanelor care
au r#spunderi pe linie de securitate i s#n#tate n munc#.
- Se va monitoriza n permanen&# realizarea planului de prevenire i
protec&ie.
- Dac# apar modific#ri la locurile de munc#, riscuri noi, se va face
reevaluarea riscurilor.
- Procesul de gestionare a riscurilor este un proces continuu, astfel avnd
n permanen&# posibilitatea s# ac&ion#m prin m#surile care se impun
- n planul de m#suri se vor trece m#suri pentru toate riscurile
identificate.
- Odinea de prioritate a m#surilor va fi dat# de nivelul fiec#rui risc
identificat.

54

Concluzii

F'r' a avea preten)ia c' acest ghid este solu)ia optim', sper'm c' v' va fi de folos
la ntocmirea documentelor necesare precum *i n demersul de a gestiona ct mai corect
riscurile din organiza)ia dvs.

Bibliografie

1. www.protectiamuncii.ro.
2. Ministerul finan#elor publice - unitatea centrala de armonizare a sistemelor de management financiar $i
control metodologie de implementare a standardului de control intern managementul riscurilor, Bucure$ti,
ianuarie 2007.


55

GRUPURI SENSIBILE LA RISCURI SPECIFICE

ING. LILIANA BOLOHAN

Rezumat: Lucrarea prezint informa#ii despre riscurile care pot afecta securitatea $i sntatea
lucrtorilor din grupuri sensibile femei gravide, tineri, lucrtori n vrst, persoane cu dizabilit#i

La baza ntregii politici de prevenire, evaluarea riscurilor are ca principal scop
identificarea situa#iilor de munc poten#ial periculoase pentru sntatea $i securitatea
salaria#ilor $i conduce la gsirea solu#iilor posibile pentru reducerea sau eliminarea lor.
Obliga#ia angajatorului de a ntocmi o evaluare a riscurilor este stabilit de Legea 319/2006 a
securit#ii $i snt#ii n munc, iar aceast obliga#ie prevede c evaluarea trebuie s includ $i
grupurile sensibile la riscuri specifice femei gravide, lehuze $i care alpteaz, tinerii $i
lucrtorii n vrsta, persoanele cu dizabilit#i. In toate cazurile legisla#ia pune accent pe
evaluarea riscurilor pentru a asigura acestor salaria#i o protec#ie mpotriva riscurilor care i
afecteaz n mod specific, pentru a realiza amenajarea locurilor de munc #innd seama de
necesit#ile fiecrei categorii $i o informare suficient n legtur cu riscurile de la locul de
munc. Evaluarea pentru grupurile sensibile se va face ntr-un capitol distinct al documentului
de evaluare general.
De multe ori n practic se omite s se fac o evaluare $i pentru aceast categorie de
lucrtori, de aceea n cele ce urmeaz se va face o prezentare a ctorva aspecte care s ajute n
evaluarea riscurilor pentru grupurile sensibile.

Femeile gravide
Mai mul#i factori pot afecta la locul de munca sntatea femeii gravide $i mai ales a
copilului ce urmeaz a se na$te. Care sunt riscurile care pot afecta sntatea femeii gravide si
a copilului sau ? Unele produse chimice, unele virusuri, o serie de agen#i fizici $i condi#ii de
munc.
Efectele acestor riscuri asupra ftului se pot concretiza n na$tere prematur, avort
spontan, malforma#ii, iar efectele asupra mamei implic oboseal, stres, afec#iuni musculo-
scheletice. Pentru a proteja maternitatea, femeia mpreun cu copilul ei, angajatorul trebuie s
previn expunerea lor la riscuri ce le poate afecta sntatea $i securitate $i nu poate obliga
femeia gravid s desf$oare activit#i care pot le pot fi duntoare. O evaluare a riscurilor in
cazul femeilor gravide trebuie sa cuprind natura, gradul si durata de expunere.
Substan)e *i produse chimice
Un pericol pentru maternitate ar putea provoca una sau mai multe efecte asupra
snt#ii, n func#ie de momentul n care femeia a fost expus. De exemplu expunerea la
substan#e nocive n timpul primelor 3 luni ale sarcinii poate cauza un avort sau o malforma#ie
ftului. n ultimele 6 luni ale sarcinii, o expunere la riscuri pentru maternitate ar putea ncetini
cre$terea ftului, ar putea ncetini dezvoltarea creierului sau na$tere prematur. In legtur cu
produsele chimice exist n OUG 96/2003 privind protec#ia maternit#ii la locul de munc,
nominalizate cteva substan#e care se cunoa$te c au efecte nocive asupra ftului.
- plumbul $i deriva#ii lui atunci cnd pot fi absorbi#i de organismul uman, mercurul $i deriva#ii
lui, monoxidul de carbon
- agen#ii chimici prevzu#i n lista de valori limit de expunere profesional din HG
1218/2006 privind stabilirea cerin#elor minime de securitate $i sntate n munc pentru

56
asigurarea protec#iei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de agen#ii chimici.
Dar aceste substan#e nominalizate sunt numai o parte din mai multe produse chimice
care pot fi duntoare pe perioada maternit#ii $i care sunt men#ionate sub form de categorii
de produse chimice:
- produse chimice cancerigene si/sau mutagene ( o parte din ele men#ionate in HG 1218/2006)
- arsen si compu$i anorganici de arsen, benzen, benzidin, crom hexavalent, cromat de zinc,
nichel $i compu$i, 2-naftilamina )
- substan#e sau produse chimice care pot ptrunde n organism prin pielea intact ( o parte din
ele men#ionate n HG 1218/2006 - toluen, tetraclorura de carbon, fenol, alcool metilic )
Pentru a realiza evaluarea riscurilor reprezentate de produsele chimice se face n
primul rnd o identificare a tuturor acestor produse, urmat de o informare asupra riscurilor
reprezentate de fiecare din ele. Surse importante de informa#ii despre riscuri sunt eticheta si
fi$a tehnic de securitate a fiecrui produs. Urmtoarele fraze de risc de pe eticheta
ambalajelor arat riscuri de efecte nocive asupra maternit#ii:
R46: Poate provoca efecte genetice ereditare
R60 : Poate afecta fertilitatea
R61 : Risc n timpul sarcinii, cauzeaz prejudicii ftului
R62 : Posibil risc de afectare a fertilit#ii
R63 : Posibil risc n timpul sarcinii cauzeaz prejudicii ftului
Pictograme si fraze de risc care indica un produs cancerigen

Eticheta

Pictograma T (toxic) nso#ita de frazele de risc R 45 poate provoca
cancer sau R 49 poate provoca cancer prin inhalare

Pictograma Xn (nociv) nso#ita de fraza de risc R 40 efecte
cancerigene suspectate. Probe insuficiente.

Agen)i biologici
Pentru femeile gravide anumi#i agen#i biologici reprezint un pericol serios n special
prin efectele ce le pot avea asupra copilului care se va na$te. Sunt cunoscute si nominalizate in
OU 96/2003:
- virusul toxoplasmei - este un virus care se transmite pe cale digestiva prin absorb#ie de la
dejec#ii sau produse contaminate cu dejec#ii animale ex. de la pisici. Cel mai expus este
personalul din sectorul veterinar $i al animalelor de companie. Acest virus poate cauza
pierderi de sarcin sau malforma#ii ftului.
- virusul rubeolei produce efecte nocive importante asupra ftului : moartea intrauterin,
avort spontan, malforma#ii congenitale grave cardiace, auditive, oculare, greutate sczuta la
na$tere. Cel mai expus este personalul care desf$oar activit#i n colectivit#i de copii $i
adolescen#i pentru c rubeola este o boal a copilriei $i adolescen#ei. Virusul se transmite de
la o persoan la alta pe cale respiratorie, o sptmn nainte $i una dup apari#ia erup#iei.
Apari#ia complica#iilor la ft este dependent de stadiul sarcinii. Riscul maxim este dac se
contacteaz virusul n primul trimestru de sarcin. Salariata este imunizat dac a contactat
boala nainte de sarcina sau prin vaccinare nainte de sarcin. Dac nu exist o imunizare
prealabil salariata ar trebui s evite contactul cu copii $i adolescen#i.
- al#i agen#ii biologici din grupele de risc 2, 3 si 4 despre care se cunoa$te c ei sau msurile
terapeutice cerute de existen#a lor pun n pericol sntatea femeii gravide $i a copilului ce

57
urmeaz a se na$te. Agen#ii infec#io$i pot fi bacterii, virusuri, parazi#i $i se transmit pe cale
respiratorie, digestiv, cutanat, sanguin. In aceste cazuri este posibil transmiterea ctre
copil a unei boli infec#ioase.
Ex. Virusul hepatitei B si virusul HIV care se transmit prin expunere la snge. In cazul
contaminrii cu virusul HIV de exemplu, virusul se poate transmite la ft $i poate determina
greutate sczut la na$tere. Daca se produce un incident ce ar putea duce la contaminarea cu
virusul HIV, tratamentul instituit pentru lucrtoare imediat postexpunere, poate duce la
pierderea sarcinii. Virusul hepatitei B poate determina greutate sczuta a ftului la na$tere;
pentru acest virus exist disponibil vaccin.
Sectorul sanitar $i laboratoare biologice unde femeile sunt numeroase, este cel mai
reprezentativ ca expunere datorit contactului cu persoanele bolnave $i cu produse posibil
contaminate.
Agen)i fizici
Agen#ii fizici care pot afecta femeile gravide :
- $ocuri, vibra#ii sau mi$cri bru$te, zgomot, ambiante termice extreme, reci sau calde, radia#ii
neionizante;
- manipularea manual de mase grele, implicnd riscuri att la nivelul coloanei vertebrale
pentru femeile gravide ct si risc de na$tere prematur;
- radia#ii ionizante ex. activit#i de radiodiagnostic, pot cauza anomalii sau malforma#ii
ftului, greutate sczuta la na$tere, tulburri de dezvoltare, tipuri de cancer ale copilriei. In
cazul salariatelor cu expunere profesional la radia#ii ionizante este important s se insiste ca
femeile s informeze despre sarcin ct mai curnd posibil pentru a putea fi eliminat
expunerea.
Activit')i *i condi)ii de munc'
- activitatea n atmosfera hiperbaric, de exemplu n incinte presurizate $i la scufundri
subacvatice, activit#i subterane miniere,
- igienizarea grupurilor sanitare, activit#i cu dejec#ii umane sau animaliere de ex. personalul
care se ocupa de cur#enie, sectorul cre$terii animalelor, sta#ii de epurare a apelor uzate
- ncrcatul sau descrcatul cu lopata presupune un efort fizic intens cu risc de na$tere
prematura
- diverse mi$cri $i pozi#ii de munc vicioase, deplasri (fie n interiorul, fie n exteriorul
unit#ii), oboseal mental, fizic, alte eforturi fizice legate de activitatea salariatelor gravide
- pozi#ii ortostatice prelungite sau pozi#ii $eznd prelungite. Aceste pozi#ii de lucru se pot
analiza $i se poate stabili u$or un program de lucru cu activit#i n pozi#ii alternante sau pauze
pentru schimbarea pozi#iei.
- munca de noapte.
Dac salariatele sunt corect informate n legtur cu riscurile existente pentru
maternitate la locul de munc, acest lucru le poate sensibiliza pentru a-$i declara ct mai
curnd starea de maternitate $i se poate evita expunerea. De aceea evaluarea riscurilor pentru
maternitate trebuie s se fac anterior existen#ei strii de maternitate $i s fie cuprins n
documentul de evaluare general. Rezultatul evalurii trebuie s fie adus la cuno$tin#
salariatelor n scris.
In cazul unei femei gravide, dac evaluarea arat ca exist riscuri asupra sarcinii,
angajatorul este obligat s modifice condi#iile de munc sau orarul de munc iar dac acest
lucru nu este posibil s o repartizeze la alt loc de munc fr riscuri pentru maternitate. Dac
din motive obiective justificate angajatorul nu poate face acest lucru legea prevede
posibilitatea acordrii concediului de risc maternal. [1,3]
Tinerii $i lucrtorii n vrst
Perioada de nceput $i finalul vie#ii profesionale sunt perioade sensibile. In ambele
cazuri pot apare situa#ii de vulnerabilitate n privin#a securit#ii $i snt#ii n munc dac nu

58
se pstreaz n aten#ie particularit#ile acestor dou categorii de lucrtori.
Tinerii
Cnd vorbim de tineri lucrtori ne referim la salaria#i cu vrsta sub 18 ani. n ultimii
ani, datorit pregtirii mai ndelungate, tinerii ptrund mai trziu pe pia#a muncii. Chiar dac
au dep$it vrsta de 18 ani, cei care intr pentru prima dat pe pia#a muncii sunt o categorie
sensibil sub aspectul securit#ii muncii datorit lipsei de experien#.
Un tnr nou angajat vine cu o mare putere de munc $i o mare dorin# de afirmare,
dar situa#ia existent la un loc de munc reprezint pentru el o noutate. Tnrul trece brusc de
la teorie la practic $i diferen#ele pot fi importante. Lipsa de experien# n abordarea riscurilor
existente la un loc de munc i aduce pe tineri n dezavantaj fa# de colegii lor deja integra#i
fcndu-i mai vulnerabili la accidente de munc. Frecven#a $i gravitatea accidentelor de
munc suferite de tinerii sub 25 de ani este mai mare dect n cazul celorlal#i salaria#i.
Riscurile de mbolnvire profesional nu sunt deloc neglijabile la organisme nc n
dezvoltare; de exemplu tulburrile musculo-scheletice pot apare dup cteva sptmni de
solicitare.
Legisla#ia specific, reprezentata de Hotrrea 600/2006 privind protec#ia tinerilor la
locul de munc oblig angajatorii s asigure pentru tineri condi#ii de munc adaptate vrstei
lor.
Pentru a pune n practic msurile particulare de protejare a tinerilor la locul de munc
angajatorul este obligat sa evalueze riscurile pentru securitatea $i sntatea lor nainte ca
ace$tia s nceap activitatea $i s i informeze n scris pe tineri despre eventualele riscuri $i
msurile pentru asigurarea securit#ii $i snt#ii lor.
Trebuie spus n primul rnd c legisla#ia stabile$te n cazul tinerilor o serie se munci
interzise care includ :
- munci ce dep$esc capacit#ile lor fizice sau psihice,
- implic expunerea nociv la agen#i chimici toxici, cancerigeni sau mutageni
- munci care implic expunerea nociv la radia#ii,
- munci care pun n pericol sntatea din cauza frigului, a cldurii sau din cauza
zgomotului $i vibra#iilor
- munci care prezint riscuri de accidentare, pe care se presupune c tinerii nu le pot
identifica sau preveni din cauza lipsei de experien#
La evaluarea riscurilor pentru tineri se vor lua n considerare n mod special urmtoarele
riscuri care i pot afecta pe tineri :
- riscuri reprezentate de agen#ii fizici radia#ii ionizante, munca n atmosfera
hiperbaric
- riscuri reprezentate de agen#ii biologici din grupele 3 si 4
- riscuri reprezentate de agen#ii chimici substan#e $i produse chimice toxice, foarte
toxice, corozive, inflamabile, explozive, nocive, iritante, cancerigene si mutagene
Printre procedeele care pot fi periculoase pentru tineri sunt men#ionate:
- procedeele $i activit#ile care pot duce la apari#ia cancerului
- activit#i de fabrica#ie $i de manipulare a obiectelor care con#in explozivi
- activit#i din menajeriile de animale feroce $i veninoase
- activit#i de tiere industriala a animalelor
- activit#i care presupun manipularea aparatelor de producere, de nmagazinare sau de
folosire a gazelor comprimate, lichefiate sau dizolvate
- activit#i care presupun folosirea cuvelor, bazinelor, rezervoarelor, recipientelor
sau canistrelor care con#in agen#ii chimici periculo$i pentru tineri men#iona#i mai
nainte
- activit#i care comport risc de prbu$ire, cdere de la nl#ime
- activit#i care comport riscuri electrice de nalta tensiune

59
- activit#i al cror ritm este condi#ionat de ma$ini $i care sunt remunerate n
func#ie de rezultat.
Salaria#ii cu vrsta sub 18 ani nu au voie s presteze munca suplimentar $i munca de noapte
[2].
La primirea unui nou angajat este esen#ial ca acesta s fie nso#it de o persoan
competent $i disponibil care s i prezinte munca concret. Obiectivul este acela de a-l face
s n#eleag care sunt obliga#iile sale, care sunt limitele, ce poate $i ce nu poate s fac. O
demonstra#ie nceat, urmat de o practic supervizat sunt mai eficiente dect o simpl
explica#ie oral. Informa#ii se vor da $i n legtur cu celelalte proceduri referitoare la
disfunc#ionalit#ile cele mai frecvente $i metodele de remediere precum $i conduita de urmat
n caz de probleme neprevzute. Eficien#a muncii nu poate fi imediat ce mai bun. Este nevoie
de timp pentru ca un tnr s-$i desvr$easc treptat munc pe msur ce asimileaz.
Lucr'torii n vrst'
mbtrnirea apare odat cu trecerea timpului ca un proces continuu de fenomene
cumulate de declin biologic. Fenomenele involutive devin vizibile dup vrsta de 40 ani $i
sunt semnificative dup vrsta de 60 de ani cnd apar $i deficite func#ionale. Fenomenele
involutive nu se produc cu aceea$i rapiditate $i nu ating simultan toate sisteme organismului.
Exist o evolu#ie u$or descresctoare de-a lungul timpului care se exprim mai trziu n
deficite func#ionale. Iat cteva exemple de evolu#ie a capacit#ii func#ionale:
La nivelul aparatul locomotor apar modificri ale scheletului mai ales n al treilea
deceniu de via#, prin rarefierea oaselor spongioase n principal a oaselor lungi $i a
vertebrelor, cartilagiile $i pierd progresiv caracterul alunecos $i elasticitatea, ligamentele
devin mai pu#in elastice, tendoanele sunt mai dure, for#a musculara scade cu 25 % ntre 40 si
65 ani. Dup 60 de ani apare o perioad de laten# mai mare a contrac#iilor fa# de comanda
motrice.
Capacitatea cardio-respiratorie la exerci#ii $i efort se diminueaz progresiv ncepnd
cu 35-40 de ani. Se produce o diminuare a volumului $i debitului respirator. Tensiunea cre$te
att n repaus ct $i la efort.
Func#iile senzoriale $i perceptive cunosc modificri timpurii. Sensibilitatea tactil se
diminueaz mai ales dup 60 ani. Percep#ia sensului, vitezei, amplitudinii de mi$care
responsabile de orientarea corpului n spa#iu este mai pu#in eficient dup 50 de ani.
Modificrile pragurilor de detec#ie gustativ $i olfactiv trec adesea neobservate pn la 60 -
70 de ani. Pn la 60 ani acuitatea auditiv este pu#in perturbat.
Modificri de echilibru: involu#ia sistemului muscular, vestibular, senzorial, perceptiv,
sunt la originea unor modificri de echilibru. Aceste modificri sunt la originea cderilor
consecutive unor tulburri de echilibru ce pot apare la lucrtorii n vrst. Legisla#ia stabile$te
c vrsta de peste 55 de ani constituie o contraindica#ie pentru lucru la nl#ime.
Sistemul nervos: dup maturitate se diminueaz progresiv numrul de neuroni,
func#ionarea neuronal este de mai slab calitate, transmiterea informa#iilor de intrare $i ie$ire
se degradeaz. Totu$i involu#ia n ansamblu este lent $i tardiv. Prelucrarea tuturor
informa#iilor necesit o mai mare concentrare $i n consecin# o ncrcare mental mai
important. Memoria de scurt durat se degradeaz dup vrsta de 50 de ani. naintarea n
vrst diminueaz din ce n ce mai mult capacitatea de aten#ie distributiv. Capacitatea de
nv#are se pstreaz aceea$i doar dac metodele sunt aproximativ pu#in modificate $i se
bazeaz pe folosirea cuno$tin#elor $i experien#ei prealabile. n fapt func#iile care se pstreaz
mai bine sunt cele care au fost cel mai bine antrenate.
Evolu#ia fenomenelor de mbtrnire sunt caracteristice fiecrui individ, depind de
antrenamentul fizic $i intelectual $i de mediul nconjurtor. Condi#iile de munc pot accelera
sau amplifica mecanismele mbtrnirii, crend posibilitatea uzurii accelerate $i premature a
organismului. n general deficitele func#ionale rmn moderate pn n jurul vrstei de 50-60

60
de ani, iar capacit#ile n ansamblu nu sunt foarte diferite de cele ale persoanelor de 20-30 de
ani.
Lucrtorii n vrsta pot fi influen#a#i negativ de o serie de constrngeri duntoare $i
de programul neregulat. Constrngerile temporale influen#eaz negativ capacitatea de a
anticipa ac#iunile de lucru urmtoare. Constrngerile fizice, ca manipularea sarcinilor grele,
men#inerea posturilor dureroase $i penibile atrag dup sine influen#e majore asupra fiecrui
salariat din cauza evolu#iei aparatului locomotor $i modificrii capacit#ii musculare.
Programul neregulat $i n special lucrul n trei schimburi are repercusiuni asupra
calit#ii somnului ( care este deja diminuat datorit vrstei ) $i asupra calit#ii aten#iei. Exista
un efect cumulativ ntre vrst, mbtrnirea prematur generat de lucrul n trei schimburi $i
vechimea n acest tip de program care poate fi la originea unei incapacit#i la lucru n acest
program. Odat cu vrsta programul neregulat poate caza tulburri de somn, afec#iunilor
digestive, tulburrilor cardio-vasculare, perturbri endocrine $i tulburri de dispozi#ie.
Este necesar s se men#in un echilibru ntre lucrtorul n vrst $i munca lui la un
moment dat $i la un anumit loc de munc prin msuri la nivel de organizare, prin elaborarea
de reguli individuale pentru reducerea efectelor negative : reducerea solicitrilor fizice,
autonomie n luarea deciziilor, reducerea controlului, flexibilizarea programului de lucru.
Pentru lucrtorii n vrst se pune problema de adaptare a capacita#ilor func#ionale n declin la
condi#iile de munc si de performant. Lucrtorii experimenta#i $i creeaz reguli individuale
de lucru bazate pe economia mi$crilor, reducerea deplasrilor, strategii de reducere a
pozi#iilor incomode.
Pentru a profita de capitalul de cuno$tin#e $i experien#a lucrtorilor n vrst se pot
crea ci de comunicare pentru transmiterea cuno$tin#elor lor ct mai multor tineri.
mbunt#ire condi#iilor de munc sunt benefice pentru to#i salaria#ii, prevenind
fenomenele de uzur pentru cei mai tineri $i permi#nd celor n vrst s-$i continue munca n
condi#ii de sntate. [4]
O firma din Norvegia care consider ca utilizarea experien#ei lucrtorilor este
important a prezentat msurile aplicate pentru men#inerea capacita#ii lucrtorilor n vrsta :
lucrtorii peste 50 de ani pot lucra acas o zi pe sptmn, al#ii muncind 80 % din timp
pentru 90 % din salariu. Regulile sunt individuale $i bazate pe cuno$tin#ele, deprinderile $i
experien#a fiecruia. [5]

Lucr'torii cu dizabilit')i

Situa#iile de dizabilitate a salaria#ilor pot fi cazuri de dizabilitate existent nainte de
angajare $i situa#ii aprute ca urmare a unor accidente sau agravrii unor boli. Trebuie
remarcat faptul c o parte dintre situa#iile de dizabilitate pot fi cazuri de dizabilit#i dobndite
chiar n urma unui accident de munc sau a unei mbolnviri profesionale.
Pentru integrarea sau reintegrarea profesional a persoanelor cu dizabilitti dar $i
pentru a limita agravarea situa#iilor de dizabilitate, este nevoie de o participare larg de
speciali$ti $i lucrtori din interiorul $i/sau din exteriorul unit#ii: conducerea unit#ii, medici
de medicina muncii, servicii de securitate a muncii, membrii Comitetului de Securitate si
Sntate n Munc sau reprezentan#ii salaria#ilor, servicii de resurse umane, lucrtorii.
O evaluare a riscurilor n cazul lucrtorilor cu dizabilit#i trebuie s fie strict
particularizat
persoanei $i tipului de dizabilitate n raport cu locul de munc, $i s conduc n final la
protejarea lucrtorului n cauz. Metodele de ac#iune presupun analiza locurilor de munc,
amenajri sau amplasri ale echipamentelor de munc ori ale infrastructurii, ajutor la
manipularea maselor, n#elegeri, negocieri, sensibilizarea personalului.
In cazul dizabilit#ilor motorii cu dificult#i la urcarea $i coborrea scrilor $i la

61
manipulri, ac#iunile se pot ndrepta spre adaptarea treptelor cu o panta lin, achizi#ionarea
unor mijloace de manipulare adaptate la posibilit#ile lucrtorului. Pentru dizabilit#ile legate
de auz cnd apar probleme de rela#ionare cu colegii $i superiorii $i de $icanri din partea
colegilor de munc msurile organizatorice de sensibilizare a lucrtorilor pentru stimularea
comunicrii prin citirea de pe buze $i n form scris $i dovedesc eficien#a. In cazul
problemelor psihice de lung durat, cnd lucrtorul se afl n imposibilitatea realizrii
programului de lucru integral, se pot adopta solu#ii de munc cu timp par#ial, planificarea unui
program flexibil sau dac este posibil munca la domiciliu.
Nu de pu#ine ori apar situa#ii n care un lucrtor nu-si mai poate realiza sarcinile de
munc fie n urma unei boli fie ca urmare a unui accident de munc sau mbolnvire
profesional chiar cu concluzie de inaptitudine medical. In asemenea situa#ii ac#iunile pentru
reintegrare n munc se vor axa pe schimbarea sarcinilor de munc sau schimbarea locului de
munc. Se analizeaz ce alte calificri $i experien#e profesionale are lucrtorul $i ce sarcini de
munc ar putea realiza n cadrul unit#ii. Sarcinile de munc sau noul loc de munc trebuie s
fie atent analizate astfel nct ele s fie posibil de realizat $i n condi#ii care sa nu agraveze
situa#ia de dizabilitate. Alte posibilit#i se refer la crearea unui nou post n cadrul
ntreprinderii care s rspund necesita#ilor sau s preia sarcini de la al#i lucrtori care sunt
aglomera#i, realizeaz sarcinile cu ntrziere ori le neglijeaz. In fine, se va analiza
posibilitatea recalificrii profesionale prin cursuri de durat scurt pentru activit#i din aceea$i
ntreprindere.
Un brbat n vrsta de 50 de ani angajat ca agent de vnzri ntr-o uzina metalurgic a
suferit un accident de circula#ie pe $osea n timp ce se deplasa n interes de serviciu, accident
care a fost ncadrat ca accident de munc. La revenirea dup accident nu a mai fost apt pentru
a conduce vehicule n regim prelungit. ntreprinderea a analizat n primul rnd pregtirea lui
profesional ca desenator tehnic, dar s-a dovedit c nivelul cuno$tin#elor lui n acest domeniu
trebuie s fie mbunt#it. Analiznd n colectiv $i prin reprezentan#ii salaria#ilor aceast
situa#ie s-a pus n eviden# necesitatea crerii unui post cu sarcina de gestiune $i urmrire a
planurilor $i instala#iilor tehnice din ntreprindere. S-a consultat medicul de medicina muncii
$i dup acordul acestuia salariatul a fost transferat pe noul post. [ 6 ]

BIBLIOGRAFIE
[1] Ordonan#a de Urgenta 96/2003 privind protec#ia maternit#ii la locurile de munca,
aprobata cu modificri prin Legea 25/2004 si Normele metodologice de aplicare, aprobate
prin Hotrrea 537/2004
[2] Hotrrea 600/2007 privind protec#ia tinerilor la locul de munca
[3] The effects of Workplace Hazards on Female Reproductive Health, NIOSH
[4] Kreutz G., Vallet P., Giles M., Meyer J.P. INRS Documents pour le mdicin du travail
Nr. 97 trim. I - Vieillissement, sant, travail : tats des lieux et perspectives de prvention
[5] INRS nr. 7, avril 2005 Vieillessement Travail La sant a tout age
[ 6] Handicap et travail Dossier www.inrs.fr


62

AUDITAREA SECURIT#&II I S#N#T#&II N MUNC#, N CADRUL
UNUI ATELIER DE PRELUCRARE A LEMNULUI

ING. STAN MARIAN

Accidentele au loc atunci cnd doi oameni
ncearc s fie de$tep#i simultan.
(Legile lui Murphy)

1. Care sunt drepturile *i obliga)iile lucr'torilor la securitate *i s'n'tate la locul de
munc'?

S cunoasc riscurile existente la locurile de munc, cum trebuie s se comporte
pentru a fi n siguran# $i cum trebuie s ac#ioneze n situa#ia apari#iei unui pericol
iminent de accidentare la locul de munc, a unui accident, sau a unei situa#ii de
urgen#.
S primeasc informa#ii, instruire $i formare cu privire la aceste aspecte, care trebuie
s fie adaptate specificului sarcinii de munc.
S li se asigure echipament individual de protec#ie specific activit#ii pe care o
desf$oar, n mod gratuit $i s fie instrui#i asupra modului corect de utilizare a
acestuia.
S participe, punnd ntrebri, semnalnd orice fel de practici sau condi#ii nesigure de
lucru cu privire la securitatea $i sntatea n munc.
n cazul n care au ndoieli asupra oricrui aspect de securitate $i sntate n munc au
dreptul $i responsabilitatea s aduc la cuno$tin#a conductorilor direc#i ai locurilor de
munc aceste aspecte $i n cele din urm s refuze efectuarea unei munci lipsite de
siguran#.
S respecte toate regulile, instruc#iunile n domeniul securit#ii muncii.
S aduc la cuno$tin#a conductorului locului de munc orice deficien# tehnic
aprut sau orice accident suferit de propria persoan sau colegii de munc.
S aduc la cuno$tin#a conductorului locului de munca semnele timpurii ale unor
probleme de sntate, cum ar fi: durerile de cap, ame#eli, mncrimi ale pielii, irita#ii
la nivelul ochilor, nasului sau gtului.

2. Obligativitatea evalurii riscurilor la locurile de munc n #ara noastr decurge din
legisla#ia actual n domeniu, care a fost armonizat cu legisla#ia Uniunii Europene privind
sntatea $i securitatea n munc. Art. 13 lit.b din Legea nr. 319 / 2006 a securit#ii $i snt#ii
in munca, prelund paragraful 2 pct. b art. 6 din Directiva-cadru 391/89/CEE, prevede:
"... angajatorii au urmtoarele obliga#ii :
b) s ntocmeasc un plan de prevenire $i protec#ie compus din masuri tehnice
,sanitare,organizatorice si de alta natura, bazat pe evaluarea riscurilor...".


63
3. Auditarea securit')ii *i s'n't')ii n munc', n cadrul unui atelier de prelucrare a
lemnului.

nainte de nceperea auditului lucrtorii au primit informa#ii despre:
pericolele $i riscurile existente n atelier.
primul ajutor la locul de munc.
echipamentele tehnice din cadrul atelierului.
legisla#ia din domeniul securit#ii $i snt#ii n munc.
metoda de auditare a securit#ii $i snt#ii n munc.

Prezentarea metodei de audit al securit#ii $i snt#ii n munc.
Pentru auditul securit#ii n cadrul atelierului s-au utilizat 4 fi$e respectiv:
Simbol fi*a Tematica
Fi$a II Zgomotul
Fi$a VI Ventila#ie
Fi$a VII Echipamente tehnice
Fi$a XVII Organizarea primului ajutor

Fiecare fi$ se compune din trei pr#i distincte:

- o prezentare sintetic a factorului de risc.
- o serie de ntrebri, care permit evaluarea diferitelor aspecte care caracterizeaz
factorul de risc.
- Informa#ii calitative sau cantitative privind posibilitatea de a minimiza efectele
pericolelor.

Evaluarea nivelului de securitate se realizeaz completnd $i cuantificnd
rspunsurile la indicatorii din fiecare fi$, ob#inute prin constatri la fa#a locului sau
prin analiza documentelor corespunztoare. Pentru fiecare ntrebare, echipa de
evaluare a acordat un numr de puncte n func#ie de situa#ia gsit n cadrul atelierului.
Astfel:
- n cazul unei situa#ii foarte bune se acord 4 sau 5 puncte.
- n cazul unei situa#ii medii se acord 2-3 puncte.
- n cazul unei situa#ii negative se acord un punct sau nici un punct.

Punctajul acordat se pondereaz n func#ie de importan#a fiecrui indicator din
punctul de vedere a gravit#ii sau frecven#ei accidentelor de munc sau mbolnvirilor
profesionale, care pot s apar n cazul nerespectrii lor.
Coeficien#ii de ponderare prestabili#i au valori care variaz ntre 0,5 $i 2,0

Valorile coeficien#ilor de ponderare.
Indicator Coeficient de ponderare
Foarte important 2,0
Important 1,5
De importan# medie 1,0
Mai pu#in important 0,5
Punctajul real pentru fiecare indicator s-a ob#inut, practic, din nmul#irea
punctajului acordat cu coeficientul de ponderare. n final, pentru fiecare fi$ s-a
calculat:

64
Punctajul ob#inut = , ( punctaj acordat ntrebrii x coeficientul de ponderare). Punctaj
maxim posibil = , (5x coeficientul de ponderare ).
Nivelul de securitate (N) s-a ob#inut din raportul dintre punctajul ob#inut $i punctajul
maxim posibil.
Punctajul ob#inut
N = -------------------------------- x 100 (%)
Punctaj maxim posibil

La calculul punctajului ob#inut $i a punctajului maxim posibil nu s-a luat n
considerare indicatorii la care s-a rspuns nu este cazul.
n func#ie de rezultatul ob#inut, nivelul de securitate se ncadreaz ntr-una din
urmtoarele $ase clase:
91-100% Excelent - E
81-90% Foarte bun - FB
71-80 % Bun B
61-70 % Mediu Me.
51-60 % Mic - Mi.
Sub 50% Nesatisfctor

n finalul ac#iunii de auditare a securit#ii $i snt#ii n munca pentru atelierul
de prelucrare a lemnului analizat, utiliznd datele din fi$a de sintez a
neconformit#ilor, s-a trecut la elaborarea programului de msuri tehnico-
organizatorice care cuprinde:
Msura propus pentru eliminarea neconformit#ii constatate.
Termenul calendaristic de implementare a msurii.

Fi$a II Zgomot.
Punctaj
Nesatisf'c't
or
Mediu Foarte bun
Coeficient de
ponderare
Nr.
Crt.
Indicatori
0 1 2 3 4 5
II.1 Lucrtorii se plng de
zgomotul ambient din
cadrul atelierului?
x 1,5
II.2 S-a efectuat o evaluare
ncadrrii zgomotului
n limitele admisibile
de ctre personal
specializat? Care este
nivelul zgomotului
msurat?
x 2,0
II.3 Echipamentele tehnice
sunt dotate cu carcase
fonoizolante.
x 2,0
II.4 n lipsa acestora, n
vecintatea
echipamentelor
tehnice s-au montat
panouri fonoizolante?
Nu este cazul 2,0

65
II.5 n vecintatea
echipamentelor
tehnice la distan#a de
30 cm, este inteligibil
vocea normal?
x 1,5
II.6 Trebuie s vorbeasc
foarte tare dou
persoane situate la
30cm de echipamente
tehnice?
Nu este cazul 1,0
II.7 Lucrtorii se plng de
o surs de zgomot
particular (ma$in
sau instala#ie).
x 1,0
II.8 - de o cre$tere a
nivelului de zgomot n
anumite momente?
Nu este cazul 1,0

II.9
- de o cre$tere a
nivelului de zgomot in
anumite faze ale
activit#ii?
Nu este cazul 1
1,0
II.10 n caz de necesitate,
conducerea unit#ii
doteaz lucrtorii cu
mijloace individuale
de protec#ie?
x 2,0
II.11 Mijloacele individuale
de protec#ie contra
zgomotului sunt de
calitate
corespunztoare?
x 1,5
II.12 Dac activit#ile din
atelier impun
concentra#ie a aten#iei,
vigilen#ei, s-au luat
msurile necesare n
vederea ncadrrii n
nivelurile de zgomot
admise?
x 2,0

II.13
Locurile de munc
care necesit lini$te
(birouri, laboratoare
etc.) sunt separate de
locurile de munc cu
nivel de zgomot
ridicat?
x 1,5
II.14 Este necesar s
nchide#i u$a biroului
pentru a purta o
convorbire telefonic?
Nu este cazul 0,5

66
II.15 Dispozitivele de
insonorizare cu care
sunt eventual dotate
unele ma$ini sau
instala#ii mpiedic
operatorii de a avea
informa#iile necesare
bunei lor func#ionari?
Nu este cazul 1,0
II.16 n cazul n care
ma$inile sau
instala#iile nu pot fi
insonorizate,
operatorii dispun de
cabine fonoizolante de
unde s poat
coordona perfect
procesele tehnologice?
Nu este cazul 1,5
II.17 n cazul halelor n care
func#ioneaz ma$ini
zgomotoase, plafonul
$i pere#ii sunt
prevzu#i cu
tratamente
fonoabsorbante?
x 1,5
II.18 n pauzele de lucru
lucrtorii se pot
refugia ntr-o ncpere
lini$tit?
x 1
Punctajul ob#inut= , (punctaj acordat ntrebrii x coeficientul de ponderare)
Punctaj maxim posibil = , (5x coeficientul de ponderare).

Punctajul ob#inut
N = -------------------------------- x 100 (%)

Punctajul ob#inut= 60,5
Punctaj maxim posibil=87,5

60,5
N=------------ x100 (%)= 69,14 (mediu)
87,5

Fi$a VI Ventila#ie
Punctaj
Nesatisf'c'
tor
Mediu Foarte bun
Coeficient
de
ponderare
Nr.
Crt.
Indicatori
0 1 2 3 4 5
VI.1 Atelierul este dotat cu un sistem de
ventila#ie corespunztor activit#ilor
x 2,0

67
care se desf$oar?
VI.2 Instala#ia de ventilare este ntre#inut
n mod corespunztor $i lucreaz la
parametrii proiecta#i?
x 2,0
VI.3 Atelierul este dotat cu sisteme de
captare a noxelor la sursa,
corespunztoare activit#ilor care se
desf$oar?
x 2,0
VI.4 Sistemele de captare a noxelor sunt
ntre#inute n mod corespunztor $i
func#ioneaz la parametrii proiecta#i?
x 2,0
VI.5 S-au efectuat msurtori privind
nivelul noxelor?
x 1.5
VI.6 Nivelurile msurate dep$esc limitele
admise ?
Nu este cazul
VI.7 Exist mirosuri dezagreabile n cadrul
atelierului ?
Nu este cazul
VI.8 Atelierul este poluat cu noxe
provenind de la alte locuri de munc?
Nu este cazul
VI.9

n cazul modificrii fluxului
tehnologic sau modificarea
sortimentelor de produse, s-a asigurat
protec#ia mpotriva noilor noxe
aprute?
Nu este cazul 1,5

VI.10

n afar de sistemul de ventilare
mecanic, n cadrul atelierului se
asigur la nevoie $i ventilarea
natural?
x
1,5

VI.11

Lucrtorii care lucreaz n spa#ii
nchise sunt proteja#i n mod
corespunztor expunerii la noxe prin
sisteme de captare $i ventilare
corespunztoare?
Nu este cazul

VI.12 n cazul existen#ei unor noxe
reziduale, lucrtorii sunt dota#i cu
mijloace individuale de protec#ie
corespunztoare?
Nu este cazul 2
Punctaj maxim posibil = , ( 5x coeficientul de ponderare ).

Punctajul ob#inut
N = ----------------------------------- x100 (%)

Punctajul ob#inut = 39 Punctaj maxim posibil = 55

39
N = ------------ x 100 (%) = 70,9 ( mediu )
55

68

Fi$a nr. VII Echipamente tehnice.
Punctaj
Nesatisf'c'tor Mediu Foarte bun
Coeficient de
ponderare
Nr. Crt. Indicatori
0 1 2 3 4 5
VII.1 Este asigurat stabilitatea
ma$inilor n timpul
func#ionrii lor?
x 0,5
VII.2 Elementele de comand ale
echipamentelor tehnice sunt
amplasate corespunztor din
punct de vedere ergonomic?
x 1,0
VII.3 Semnalizarea organelor de
comand prezint
ambiguit#i?
x 1,0
VII.4 Postul de comand este astfel
amplasat nct operatorul
poate supraveghea toat zona
din vecintatea ma$inii?
x 1,0
VII.5 Zonele de aprovizionare cu
materii prime $i de evacuare
a produselor finite sunt u$or
accesibile?
x 1,0
VII.6 Exist informa#ii clare $i u$or
accesibile referitoare la
regulile de securitate la
ma$in?
x 1,0
VII.7 Arhitectura echipamentelor
tehnice izoleaz n totalitate
sau par#ial mecanismele
periculoase?
x 1,0
VII. 8 Sunt eliminate zonele de
tiere, zdrobire, antrenare,
accesibile ntre pr#ile fixe $i
cele mobile sau ntre pr#ile
mobile ?
x 1,5
VII. 9 S-au luat msuri mpotriva
riscurilor de tiere sau de
formare a prafului?
x 2,0
VII.10 Fiecare post de lucru este
dotat cu dispozitiv de oprire
u$or accesibil?
x 2,0
VII.11 Protectoarele fixe trebuie
nlturate frecvent?
x 1,5
VII.12 Este facil punerea lor din
nou, n pozi#ia n care asigur
protec#ie?
x 1,0
VII.13 Dispozitivele de protec#ie x 1,5

69
sunt adesea neutralizate sau
ndeprtate?
VII.14 La ma$ina de frezat exist
ghidaj linear?
x 2,0
VII.15 -exist inel protector? x 2,0
VII.16 -exist opritor n caz de
urgen#?
x 2,0
VII.17 -exist mpingtor de
ghidare?
x 2,0
VII.18 -exist dispozitiv antirecul? x 2,0
VII.19 La ferstrul circular exist
predespicator? (montat la
maxim 1 cm de vrful
dintelui)
x 2,0
VII. 20 -exist cu#it divizor (penei
post despicare)?
x 1,5
VII. 21 -exist ghidaj paralel $i
unghiular?
x 1,5
VII.22 -exist mner de mpingere $i
ghidare?
x 2,0
VII.23 La ma$ina de $lefuit, banda
este carcasat pn la nivelul
de lucru?
x 1,5
VII.24 Exist hota de aspira#ie
pentru zona de $lefuire?
x 1,5
VII.25 Sunt asigurate echipamente
individuale de protec#ie
specifice activit#ii pe care o
desf$oar lucrtorii?
x 2,0
VII.26 Lucrtorii se plng de
inconvenientele pe care le
prezint anumite tipuri de
protectori?
x 1,5
VII. 27 Ecranele $i carcasele de
protec#ie jeneaz lucrtorii n
timpul desf$urrii activit#ii
lor?
x 1,5

Punctajul ob#inut= , ( punctaj acordat ntrebrii x coeficientul de ponderare
Punctaj maxim posibil = , ( 5x coeficientul de ponderare ).

Punctajul ob#inut
N = -------------------------------- x 100 (%)
Punctajul ob#inut = 152
Punctaj maxim posibil=205
152
N = ---------- x 100 (%)= 74,14 (bun)
205


70

Fi*a XVII Organizarea primului ajutor
Punctaj
Nesatisf'c'tor Mediu Foarte bun
Coeficient
de
ponderare
Nr. Crt. Indicatori
0 1 2 3 4 5
XVII.1 Echipamentele de prim ajutor
existente n atelier sunt adaptate
riscurilor specifice?
x 1,5
XVII.2 Exist truse de prim ajutor? x 2,0
XVII. 3 Con#inutul lor este verificat
periodic?
x 1,5
XVII.4 Exist indicatoare care s
semnalizeze locul de amplasare
al truselor?
x 1,0
XVII.5 Este accesibil locul de amplasare
al truselor de prim ajutor?
x 1,0
XVII. 6 Sunt elaborate instruc#iuni
pentru acordarea primului
ajutor?
x 2,0
XVII. 7 Lucrtorii au cuno$tin#ele
necesare acordrii primului
ajutor?
x 2,0
XVII. 8 Mai$trii cunosc modul de
utilizare a truselor de prim
ajutor?
x 2,0
Punctaj maxim posibil = , (5x coeficientul de ponderare).
Punctajul ob#inut
N = -------------------------------- x 100 (%)

Punctajul ob#inut = 47
Punctaj maxim posibil = 65
47
N = ------------ x 100 (%)= 72,30 (bun)
65
Concluziile lucrrii prezentate sunt expuse in: planul de msuri tehnico- organizatorice
dispuse ca urmare a neconformit#ilor constatate
Simbol
fi*'.
M'sura propus' pentru eliminarea
neconformit')ii constatate
Termenul calendaristic
de implementare a
m'surii
II.2 Se va msura nivelul zgomotului n cadrul
atelierului $i n func#ie de rezultatele buletinelor
de determinare a noxelor se vor lua msuri
tehnice $i organizatorice corespunztoare.
( montarea panourilor fonoabsorbante, dotarea
15.10.2008

71
lucrtorilor cu echipament individual de protec#ie
mpotriva zgomotului).
VII.25 Conducerea unit#ii va asigura pentru lucrtori
echipamente individuale de protec#ie
corespunztoare activit#ii pe care o desf$oar n
timpul programului de lucru.
15.10.2008
XVII.4 Locul de amplasare al truselor de prim ajutor va fi
semnalizat corespunztor.
15.10.2008
VI.5 Se vor efectua determinri cu privire la
concentra#ia prafului n atelierul de prelucrare a
lemnului.
15.10.2008
De realizarea deficientelor constatate, rspunde conducerea unit#ii.

BIBLIOGRAFIE
1. Darabon# Al., Pece S.T., Managementul Securit#ii $i Sant#ii n Munc ; Editura Agir 2001
2. European Agency For Safety And Health At Work; http://ew 2005.eu.int
3. Legea 319/2006.


72

EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE I/SAU
MBOLN#VIRE PROFESIONAL# = KILOMETRUL 0 N POLITICA
SECURIT#&II I S#N#T#&II N MUNC# A FIRMEI

ING. GABRIEL MOCANU

Rezumat: evaluarea riscurilor de accidentare $i/sau mbolnvire profesional n activitatea curent a unei
unit#i economice scoate la lumin du$manii securit#ii $i snt#ii n munc pentru lucrtori, con$tientizarea
acestora fcndu-ne n stare s ne narmm corespunztor, n vederea eliminrii sau diminurii efectelor
acestora, cu arme eficiente printre care se numr planul de prevenire $i protec#ie, lista intern de acordare a
echipamentului individual de protec#ie, ce caracteristici trebuie avute n vedere s ndeplineasc locul de munc
$i echipamentul de munc utilizat.

Cuvinte cheie: identificare, enumerare, evaluare riscuri, securitate, prevenire

1. Introducere

Principalii inamici n existen#a $i buna func#ionare a unei unit#i economice (firme)
l reprezint accidentele de munc $i mbolnvirile profesionale.
De ce?
n primul rnd sunt scoase din produc#ie importante resurse umane $i materiale. Apoi
intervin cheltuielile (pierderi financiare) legate de refacerea puterii de produc#ie prin
repararea/nlocuirea mijloacelor tehnice, precum $i cele legate de concediile medicale (pltite
de angajator) pentru refacerea capacit#ii de munc a resursei umane implicate ntr-un astfel
de eveniment.
Bine ar fi s nu se ntmple!, dar ce trebuie fcut pentru a nu se ajunge la o situa#ie
att de defavorabil firmei?

2. Etape (practice) ale evalu'rii riscurilor de accidentare
*i/sau mboln'vire profesional'

Punctul de plecare n optimizarea activit#ii de prevenire a accidentelor de munc $i a
mbolnvirilor profesionale ntr-un sistem de munc l constituie evaluarea riscurilor din
sistemul respectiv.
Conceptul de risc trebuie privit ca fiind indisolubil legat de cel de securitate la locul de
munc, asemenea principiului Yin-Yang din filozofia tradi#ional chinez, ntre acestea
existnd un raport invers de propor#ionalitate (cre$te unul din factori, scade cellalt).
Evaluarea nivelului de risc/securitate n munc pentru un sistem de munc (loc de
munc, compartiment , birou) permite ierarhizarea riscurilor n func#ie de dimensiunea lor $i
alocarea resurselor pentru msurile prioritare.
Evaluarea nivelului de risc/securitate n munc pentru un sistem de munc presupune
identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat $i cuantificarea dimensiunii lor pe

73
baza combina#iei dintre doi parametri: frecven)a $i gravitatea consecin)ei maxime
previzibile .
Se determin astfel nivelul de risc par#ial pentru fiecare factor de risc, respectiv
niveluri de risc global pentru ntregul sistem analizat (loc de munc).
Acest principiu de evaluare a riscurilor este prevzut n standardele interna#ionale $i
europene ( CEI 812/85 , respectiv EN 292-1/1991 si EN 1050/96) $i constituie conceptul de
baz pentru diferite metode de evaluare a riscurilor, cu aplicabilitate practic. Astfel
standardul romnesc SR EN 292-1/1996 preluat armonizat dup standardul european amintit,
n capitolul 6.2 precizeaz c factori ce trebuie lua#i n considerare la aprecierea riscului
sunt:
a) probabilitatea producerii unei leziuni sau afectrii snt#ii;
b) gravitatea maxim previzibil a leziunii sau a afectrii snt#ii.
Obligativitatea evalurii riscurilor la locurile de munc este impus de legisla#ia
romneasc $i constituie una din obliga)iile angajatorilor privind asigurarea securit#ii $i
snt#ii lucrtorilor n toate aspectele legate de munc ( Legea nr. 319/2006 a securit#ii $i
snt#ii n munc (art. 12 (1), litera a) $i Normele Metodologice de aplicare a legii aprobate
prin HG nr.1425/2006, art. 15 (1).pct.1.), care a fost armonizat cu prevederile din legisla#ia
european privind securitatea $i sntatea n munc ( Directiva cadru 391/89/CEE, art.6.).
Chiar la nivel European (U.E.), conform unui raport al forului european care
gestioneaz securitatea $i sntatea n munc a lucrtorilor UE, raport publicat pe site-ul
inspec#iei muncii, majoritatea #rilor care au adoptat prin legisla#ia na#ional aceast
prevedere (evaluarea riscurilor profesionale), ntmpin mari greut#i n implementarea
acesteia, cauzate de o legisla#ie incomplet, ineficient $i rigid. Putem concluziona, fr a
gre$i prea mult, c $i la nivel european, evaluarea riscurilor profesionale este la nceput, c se
caut noi direc#ii pentru a se putea crea modele, general valabile (sau ct mai acoperitoare)
pe ramuri de activitate.
Activitatea uman este indisolubil legat de mediul n care aceasta se desf$oar, fiind
ntr-o permanent $i strns interac#iune cu acesta, prin fiecare din cele patru componente ale
sistemului de munc:
factorul uman (executantul);
sarcina de munc;
mijloacele tehnice (de produc#ie) echipamente de munc;
mediul de munc (totalitatea componentelor fizice $i/sau chimice ale mediului n
care se desf$oar activitatea uman).
Prin prisma legisla#iei din domeniul securit#ii $i snt#ii n munc intrate n vigoare
dup data de 01 octombrie 2006 (Legea securit#ii $i snt#ii n munc nr. 319/2006 $i
Normele metodologice de aplicare ale acesteia aprobate prin H.G. nr. 1425/2006 n primul
rnd, ca $i cadru legislativ), o noutate, nu att prin esen#a sa ct prin importan#a acordat, o
reprezint obliga#ia angajatorilor de a evalua riscurile de accidentare $i/sau mbolnvire
profesional existente n cadrul activit#ilor desf$urate.
Aceasta reprezint, pe scurt, procesul de evaluare a riscurilor pentru securitatea $i
sntatea lucrtorilor cauzate de pericolele existente la locul de munc.
Obligativitatea prin legisla#ia na#ional n vigoare la momentul de fa#, care transpune

74
o serie de directive europene n domeniul securit#ii $i snt#ii n munc aplicabile n toate
#rile membre U.E., vine doar n scopul de a pune n prim plan una din bunele practici
rezultate din dorin#a reducerii numrului de accidente de munc $i/sau mbolnviri
profesionale.
Procesul de prevenire a numrului accidentelor de munc ncepe prin reducerea,
tinznd la eliminarea complet a poten#ialelor riscuri existente n cadrul sistemului de munc,
n complementaritate cu implementarea msurilor de protec#ie colectiv $i n ultim instan#, a
msurilor de protec#ie individual.
Prin identificarea pericolelor $i evaluarea riscurilor, angajatorul sau persoana care are
controlul direct asupra activit#ii ar trebui s poat:
s ia o decizie cu privire la msurile de protec#ie cerute, avnd n vedere cerin#ele
legale relevante;
s verifice dac msurile aplicate sunt adecvate;
s stabileasc o ordine a priorit#ilor pentru orice alte msuri ulterioare care sunt
cerute;
s demonstreze c s-a luat o hotrre n cuno$tin# de cauz n privin#a securit#ii $i
snt#ii lucrtorilor (de exemplu, lucrtorilor direct implica#i sau autorit#ilor de
reglementare n acest domeniu);
s verifice dac a fost realizat prin aceste msuri luate o mbunt#ire a nivelului de
protec#ie a lucrtorilor.
Un principiu de baz n evaluarea riscurilor l constituie acela c aceasta trebuie s
corespund pericolelor, riscurilor $i posibilelor daune, detaliat $i particularizat condi#iilor
concrete de desf$urate a activit#ii.
Astfel, n cazul unit#ilor mari, cu activit#i extrem de complexe (de exemplu n
domeniul petrochimiei, etc.), se va aplica un sistem de evaluare foarte riguros, tehnic, n timp
ce n cazul unei microntreprinderi, cu numr redus de lucrtori $i activit#i cu riscuri reduse
(de exemplu proiectare, comer#, etc.) va fi aplicat un instrument simplu $i clar.
Evaluarea riscurilor trebuie s urmreasc principalele etape:
identificarea pericolelor de accidentare $i/sau mbolnvire profesional;
identificarea lucrtorilor ce pot fi expu$i acestor pericole;
estimarea riscurilor implicate;
luarea n considerare a posibilit#ii diminurii sau eliminrii complete a riscurilor;
luarea unei hotrri n legtur cu msurile suplimentare necesare pentru prevenirea $i
reducerea riscurilor.

Cea mai la ndemn metod de evaluare a riscurilor o constituie utilizarea unor liste de
control, pentru activit#i sau pentru locuri de munc. Acestea sunt astfel concepute, nct
fiecare rspuns afirmativ (da) reprezint o problem pentru angajator, $i deci impune luarea
unei msuri de securitate a muncii.
Odat rezolvat problema con$tientizrii riscurilor de accidentare $i/sau mbolnvire
profesional cu care se confrunt firma, problema care se impune este aceea de a fi elaborate
un plan de msuri ce trebuiesc a fi luate att pe termen scurt, ct $i pe termen lung de ctre
angajator n primul rnd (el de#innd rolul principal decizional), dar cu luarea la cuno$tin# de
acestea $i de ctre to#i participan#ii la procesul de produc#ie. Acesta, conform legisla#iei n
vigoare, se constituie ca Planul de prevenire $i protec#ie $i va fi dezbtut $i pus de comun
accord ntre patronat $i lucrtori (prin reprezentan#ii acestora), n cadrul $edin#elor CSSM
(dup caz).

75
n func#ie de riscurile identificate n cadrul activit#ilor desf$urate, se stabile$te lista intern
de acordare a echipamentului individual de protec#ie, fr a fi neglijate cerin#ele H.G. nr.
1048/2006.
Nu intrm n detalii privitoare la metoda de evaluare abordat, ntruct o anume metod se
preteaz ntr-un anume domeniu economic, n func#ie de complexitatea activit#ii desf$urate,
riscurile generate, $i, de ce nu, gradul de pregtire al persoanei care efectueaz aceast
evaluare (evaluatorul), acestea nefiind nc standardizate.
Evaluarea riscurilor de accidentare $i/sau mbolnvire profesional rmne, totu$i, un aspect
subiectiv.
Indiferent de metoda adoptat, ns, odat identificate riscurile de accidentare $i/sau
mbolnvire profesional, msurile stabilite $i care trebuiesc respectate n vederea asigurrii
strii de normalitate a securit#ii $i snt#ii n munc sunt acelea$i, deci practic nu metoda
abordat conteaz, ci exigen#a, capacitatea de percep#ie $i analiz, precum $i, nu n ultimul
rand, experien#a practic a evaluatorului.

3. Rezultate de nivel practic *i discu)ii pe marginea acestora

Din punct de vedere material (fizic) evaluarea riscurilor este reprezentat de ctre
documenta#ia ntocmit $i care descrie n amnunt activitatea desf$urat, dotrile tehnice $i
enumerarea riscurilor de accidentare $i/sau mbolnvire profesional, dar $i stabilirea, n baza
unor formule de calcul specifice metodei abordate, gradului de periculozitate (indice de nivel
de risc).
n strns interdependen# cu aceast identificare, enumerare $i cuantificare a riscurilor (=
evaluarea riscurilor), func#ie de probabilitatea $i gravitatea producerii unui eveniment, se afl
ntocmirea planului de prevenire *i protec)ie la nivel de unitate, care cuprinde msurile ce
trebuiesc luate de ctre angajator, pe termen scurt, lung sau permanent pentru asigurarea unui
nivel de securitate pentru lucrtori, viznd n primul rnd eliminarea sau diminuarea riscurilor
de accidentare $i/sau mbolnvire profesional.
Odat intrat n posesia documenta#iei privind evaluarea riscurilor de accidentare $i/sau
mbolnvire profesional, angajatorul are obliga#ia legal ($i moral chiar) de a prezenta
lucrtorilor din cadrul firmei al crei manager este (dar $i celorlal#i participan#i la procesul de
munc sau doar vizitatori n cadrul unit#ii) riscurile la care se expun ace$tia $i, n consecin#,
tocmai prin acest Plan de prevenire $i protec#ie, ce msuri trebuiesc luate pe linia securit#ii
$i snt#ii n munc.
Evaluarea riscurilor permite ntocmirea instruc)iunilor proprii de securitate a
muncii, detaliate $i particularizate condi#iilor concrete de desf$urare a activit#ii, prin
precizarea n cel mai amnun#it mod posibil a tot ce trebuie s fac (sau s nu fac) un
lucrtor n cadrul activit#ii sale, astfel nct s se previn apari#ia oricrui eveniment care ar
pune n pericol sntatea sa sau a celorlal#i participan#i la procesul de munc.
n urma evalurii riscurilor care nu pot fi evitate se poate stabili lista intern' de
acordare echipamentului de protec)ie, ce categorii, sortimente $i mai ales ce caracteristici
trebuie s prezinte acestea, astfel nct s se asigure securitatea $i sntatea la locul de munc
pentru toate persoanele implicate n activitatea desf$urat.

4. Concluzii

Avnd n vedere aspectele prezentate mai sus, s-ar putea spune, eufemistic vorbind, c
evaluarea riscurilor reprezint piatra de temelie n construirea unei politici coerente n
domeniul securit#ii $i snt#ii n munc n cadrul unei firme, sau, poate mai realistic,
kilometrul 0 pe drumul (traseul) pe care trebuie s-l urmeze aceasta n cadrul existen#ei sale,

76
punctul de referin# al tuturor msurilor luate pn la momentul de fa# $i n perioada ce va
urma, pe linia securit#ii $i snt#ii n munc, fapt ce-i va conferi firmei n cauz $anse reale
de a se regsi $i n viitor, ca un competitor de valoare, pe pia#a muncii $i economiei na#ionale
$i, de ce nu, interna#ionale.
Cu evaluarea riscurilor porne$te securitatea $i sntatea n munc!

BIBLIOGRAFIE
1. * * * * * LEGEA SECURIT')II *I S'N'T')II N MUNC' NR. 319/2006
2. Guvernul Romniei NORMELE METODOLOGICE DE APLICARE A LEGII SECURIT)+II 'I
S)N)T)+II N MUNC) NR. 319/2006 APROBATE PRIN H.G. 1425/2006


77

EVALUAREA RISCURILOR FACTOR DE CRETERE A
PROFITULUI ORGANIZA&IEI

SEBASTIAN SORIN CIOCAN

Rezumat: Evaluarea riscurilor reprezint procesul sistematic de identificare $i evaluare a pericolelor pentru
securitatea $i sntatea lucrtorilor, generate de locul de munc . Scopul principal ct $i rezultatul evalurii
riscurilor, ca principal msur de securitate ntr-o organiza#ie, l reprezint prentmpinarea producerii
accidentelor de munc $i a bolilor profesionale, efecte majore ale nonsecurit#ii. Deoarece costul securit#ii este
de cel pu#in dou ori mai mic dect cel al nonsecurit#ii, concluzia evident este c evaluarea riscurilor este un
factor de cre$tere a profitului unei organiza#ii .

Cuvinte cheie: evaluarea riscurilor, costul securit#ii, costul nonsecurita#ii

1. Introducere

Evaluarea riscurilor reprezint procesul sistematic de identificare $i evaluare a
pericolelor pentru securitatea $i sntatea lucrtorilor, generate de locul de munc. Locurile de
munc organizate de angajatori genereaz pericole ce pot determina vtmarea organismului
lucrtorului rezultnd n final accidente de munc sau mbolnviri profesionale. Pentru a
prentmpina producerea accidentelor de munc sau a mbolnvirilor profesionale este
necesar o ac#iune continu de descoperire a tuturor factorilor de risc din sistemul analizat si
cuantificarea dimensiunii lor pe baza combina#iei dintre doi parametri: probabilitatea de
manifestare si gravitatea consecin#ei maxime posibile (cea mai frecvent) asupra organismului
uman. Rezultatul evalurii riscurilor l reprezint ntocmirea $i implementarea planului de
prevenire $i protec#ie bazat pe msuri tehnice, organizatorice, sanitare $i de orice alt natur n
vederea eliminrii riscurilor sau a controlrii lor acolo unde nu pot fi eliminate .
Urmrile accidentelor de munc asupra lucrtorilor sunt reprezentate de incapacitate
temporar de munc, invaliditate sau, cazul cel mai grav deces. Toate aceste urmri implic
pierderea definitiv (deces, invaliditate) sau temporar a capacit#ii de munc. Pierderea
capacit#ii de munc impune costuri pentru victim, pentru angajator $i pentru bugetul
consolidat al statului. Fiecare accident nseamn suferin#e fizice si psihice, pierderi de venituri
pentru cei implica#i victime, familie, prieteni, dar si o pierdere de timp de munc pentru
firma n care are loc evenimentul $i pentru societate.

2. Costurile accidentelor de munc' *i a bolilor profesionale

La nivel mondial, investiga#iile efectuate de Biroul Interna#ional al Muncii indic un cost
direct al accidentelor de munc $i bolilor profesionale de aproximativ 1% din produsul
na#ional brut, n timp ce pierderile totale datorate acestor evenimente totalizeaz n #rile
dezvoltate 2 4% din produsul na#ional brut. n opinia mea, consecin#ele economice se
reflecta in dou categorii de costuri: directe si indirecte. n categoria costurilor directe sunt
incluse cele legate de contribu#ia la asigurarea pentru accidente de munc $i boli profesionale,
indemniza#ia pentru incapacitate temporar de munc $i cele pentru prevenirea riscurilor.
Drept costuri indirecte pot fi considerate pierderile economice neacoperite prin asigurarea de
accidente de munc $i boli profesionale, care grefeaz att bugetul na#ional, cat si
ntreprinderea : cheltuieli pentru repararea ma$inilor avariate sau nlocuirea lor, pierderile de

78
materiale, de timp de munc la nivelul colaboratorilor victimei pentru primul ajutor, costul
for#ei de munc ce nlocuie$te victima, timpul folosit pentru convorbiri, anchete, penalit#i
pentru ntrzieri la livrarea produselor, etc.
Un cost direct $i semnificativ pentru organiza#ie l reprezint plata ctre angajat a
indemniza#iei pentru incapacitate temporar de munc. n conformitate cu prevederile Legii
nr.346/2002, asigura#ii beneficiaz de o indemniza#ie pe perioada n care se afl n
incapacitate temporar de munc rezultat n urma unui accident de munc sau a unei
mbolnviri profesionale. Cuantumul indemniza#iei reprezint 80% din media veniturilor
salariale brute realizate n ultimele $ase luni anterioare manifestrii riscului. Indemniza#ia
pentru incapacitate temporar de munc n cazul accidentului de munc sau al bolii
profesionale se suport n primele 3 zile de incapacitate de ctre angajator, iar din a 4-a zi de
incapacitate, din contribu#ia de asigurare pentru accidente de munc $i boli profesionale.
Totodat angajatorul trebuie s suporte $i indemniza#ia pentru trecerea temporar n alt loc de
munc $i pentru reducerea timpului de lucru cu o ptrime din durata normal ca urmare a unor
afec#iuni cauzate de accidente de munc sau boli profesionale .
Gruparea consecin#elor prin raportarea lor din punct de vedere economic este deosebit
de important pentru orientarea deciziilor manageriale n domeniul securit#ii $i snt#ii in
munc. Dimensiunile repercursiunilor economice constituie ns numai punctul de plecare. n
analiza activit#ii de protec#ie a muncii, criteriul economic apare conjugat $i n acela$i timp
subordonat celui social. Prin natura rela#iei subsistem-sistem, dintre micro si macroeconomie,
consecin#ele accidentelor si ale bolilor profesionale la nivel de firma se propag pn la
nivelul economiei na#ionale. Prin urmare, se poate afirma c una dintre laturile dimensiunii
economice a fenomenului avut n vedere o reprezint efectele economice ale accidentelor si
bolilor profesionale, respectiv consecin#ele acestora asupra elementelor $i modului de
func#ionare a micro si macroeconomiei.
O evaluare cantitativ a tuturor consecin#elor accidentelor de munc $i bolilor profesionale,
sau cel pu#in a celor cuantificabile, determin introducerea denumirii de cost al acestor
evenimente, care poate fi utilizat ca indicator economic. Se poate spune c dimensiunea
economic a fenomenului accidentrii n munc $i al mbolnvirii profesionale nglobeaz
doua componente: efectele economice ale accidentelor /bolilor, precum $i costul accidentelor
$i bolilor, ca indicator economic ce reflect toate efectele cuantificabile ale acestor
evenimente.
Efectele economice ale accidentelor de munc' *i bolilor profesionale
n condi#iile economiei moderne, caracterizat prin rela#ii de pia# extrem de dinamice
$i mai ales prin fenomenul de globalizare, capacitatea de mbunt#ire a performan#elor
economice ale unei firme este un element vital pentru supravie#uirea acesteia. Dac n ce
prive$te componenta tehnic, eforturile de mbunt#ire sunt limitate de posibilit#ile
financiare ale unit#ii, n domeniul organizrii produc#iei $i a muncii se pot opera modificri
cu eforturi mult mai reduse $i efecte pozitive considerabile asupra eficien#ei activit#ii. Printre
msurile de natura organizrii muncii se nscriu $i cele care vizeaz securitatea $i sntatea n
munc. Prin urmare, stabilirea mrimii $i sensului efectelor economice ale accidentului sau
bolii profesionale ofer o premis important pentru aflarea unor noi resurse de mrire a
performan#ei economice a firmei.
Costul accidentelor de munc' *i al mboln'virii profesionale
Prghia principal prin care orice societate actual ac#ioneaz asupra resurselor sale
este mecanismul economic; deciziile macro $i microsociale au la baz criteriul eficien#ei
economice. Poate fi tratata astfel $i activitatea de realizare a securit#ii muncii?
Pentru a putea aborda problema eficien#ei protec#iei muncii este necesar s se poat stabili un
cost al securit')ii, respectiv al nonsecurit')ii, care s fie comparat cu cheltuielile efectuate
pentru prevenire.

79

3. Securitate versus nonsecuritate

Costul securit')ii/nonsecurit')ii reprezint de fapt costul accidentelor si bolilor profesionale
eliminate/produse, respectiv suma valoric a tuturor pierderilor generate de accident/boal.
Practic, securitatea nseamn absen#a acestor evenimente. Prin urmare, stabilirea costului
accidentelor de munc $i bolilor profesionale nu se poate realiza dac nu se cunosc
consecin#ele lor $i, implicit, dac aceste consecin#e nu pot fi cuantificate prin indicatori
cantitativi, respectiv financiari sau economici.
Eviden#ierea ansamblului tuturor implica#iilor accidentelor $i ale bolilor este deosebit
de dificil, datorit naturii lor variate $i multiplelor planuri n care se manifest, dar constituie
singura cale de a le identifica pe cele cuantificabile. Costul accidentelor $i al bolilor
profesionale poate fi utilizat $i pentru alte aplica#ii, nu numai pentru eficientizarea activit#ii
de securitate $i sntate n munc la nivel de agent economic. De exemplu, pe baza lui se
poate stabili o valoare mai corecta a primei de asigurare pentru riscul de accidentare $i de
mbolnvire profesional, sau, se pot fundamenta politicile preventive la nivel na#ional.
n concluzie, se poate afirma c identificarea consecin#elor $i determinarea costului
accidentelor $i bolilor profesionale poate constitui un instrument pentru mbunt#irea calit#ii
vie#ii ntregii popula#ii (nu numai a celei active, dac avem n vedere c prin diminuarea
pierderilor generate de accidente/boli profesionale se poate realiza o redistribuire a resurselor
societ#ii ctre alte sectoare). Obiectivul tuturor eforturilor pentru securitatea uman trebuie s
fie cel de a face vie#ile s fie ndelungate $i oamenii s beneficieze de o bun sntate, de a
extinde speran#ele unei vie#i sntoase ct mai mult posibil n raport cu fondurile disponibile
acestui scop.
n limbaj curent, prin no#iunea de cost se n#elege o cheltuial n bani ce trebuie suportat
pentru a putea beneficia de un bun sau de un serviciu. Costul nonsecurit#ii muncii poate fi
considerat ca o component a costurilor sociale, costuri datorate ndeosebi dereglrilor din
economie. Ele se concretizeaz n cre$terea $omajului, diminuarea consumului de bunuri $i
servicii, scderea protec#iei sociale, deteriorarea condi#iilor de sntate, a celor de securitate a
muncii, extinderea srciei. Costul securit#ii $i snt#ii n munc (#innd seama de faptul c
realizarea acesteia este echivalent cu men#inerea integrit#ii anatomo-func#ionale $i a
snt#ii angaja#ilor) ar putea fi ncadrat printre costurile snt#ii, component esen#ial a
costului vie#ii, care msoar efortul individual $i/sau social pentru men#inerea strii de
sntate. Apare ca evident c pentru a putea determina costul securit#ii, respectiv
nonsecurit#ii muncii, trebuie cunoscut dimensiunea a dou mari categorii de cheltuieli:
cheltuieli preventive-costul msurilor de prevenire $i/sau protec#ie;
pierderile datorate producerii accidentelor de munc $i mbolnvirilor
profesionale.
Volumul cheltuielilor preventive este u$or de stabilit $i exprimat sub form de costuri
contabile sau chiar economice. Se consider costul accidentelor $i al bolilor profesionale drept
expresia valorica a consecin#elor (pierderile) acestora. Dup criteriul locului de constituire $i
cel al modalit#ilor de identificare, se constat dou categorii de astfel de costuri: directe
(aparente) $i indirecte (ascunse).
Costurile directe includ cheltuielile cu primele de asigurare, cu rambursarea salariului
de baz $i cheltuielile medicale prevzute de asigurator. Costurile indirecte cuprind costurile
salariale datorate (timpului de munc pierdut de victima accidentului sau bolii, de colegii de la
locul de munc din apropierea producerii accidentului, de personalul medical, personalul
tehnic desemnat s repare echipamentele defecte sau s realizeze msurile de securitate $i
sntate impuse et.), costurile datorate cre$terii cheltuielilor de gestiune a personalului
(cheltuieli) pentru angajarea unui nlocuitor temporar sau definitiv, salarii complementare

80
pltite colegilor victimei pentru orele suplimentare necesare recuperrii timpului pierdut,
cheltuieli pentru formarea profesionala a nlocuitorilor, costuri materiale (cheltuieli pentru
repararea sau nlocuirea echipamentelor, pentru msurile de securitate $i sntate n munc
s.a.) $i alte cheltuieli (pentru expertizare, onorariile avoca#ilor, amenzi). n urma calculelor
efectuate n urma producerii de accidente de munc $i boli profesionale s-a constatat un cost
al securit#ii de cel pu#in dou ori mai mic dect cel al nonsecurit#ii.
n figura 1 prezint o schem succint a efectelor accidentelor de munc asupra
individului $i a organiza#iei respectiv asupra economiei na#ionale.

4. Concluzii

Scopul principal ct $i rezultatul evalurii riscurilor, ca principal msur de securitate
ntr-o organiza#ie, l reprezint prentmpinarea producerii accidentelor de munc $i a bolilor
profesionale, efecte majore ale nonsecurit#ii, prin identificarea pericolelor ce apar n procesul
de munc. Deoarece costul securit#ii este de cel pu#in dou ori mai mic dect cel al
nonsecurit#ii, concluzia evident este c evaluarea riscurilor este un factor de cre$tere a
profitului unei organiza#ii . Dac in cadrul acestei lucrri s-au luat n calcul n general costuri
cuantificabile, managerii $tiu c afectarea fondului comercial al brandului firmei de ctre
accidentele de munc este mult mai duntoare bugetului acesteia.


81

Figura 1

Efectele
accidentelor
de munc&
La nivelul
individu-
lui
La nivelul
unit#&ii
La nivelul
economiei
na&ionale
E
X
T
R
A
E
C
O
N
O
M
I
C
E

E
C
O
N
O
M
I
C
E

FIZICE
-leziuni cu I TM
-leziuni cu invaliditate
-deces
PSIHICE
SPIRITUALE
INFORMA)IO-
NALE
POLITICE
-durere, suferinta
-stress
-compasiune
- frica
-diminuarea potentialului
creator
-diminuarea potentialului
afectiv
-vehicularea
suplimentar# de
informa&ii(negative)
DIMINUAREA
PRODUCTIVI-
T+)II MUNCII
FINANCIARE
MATERIALE
Pierderi de venituri
personale
Pierderi de profit
Pierderi de produs
na&ional brut
Distrugeri de mijloace
fixe
-diminuarea ncrederii
for&ei de munc#
-pierderea prestigiului
pe pia&a interna&ional#

82
ANALIZA I EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTE I
MBOLN#VIRI PROFESIONALE

ING. STELIAN METLER

Rezumat:
Analiza riscurilor poate ajuta la identificarea pericolelor la locul de munc $i a celor care sunt expu$i
riscurilor, la luarea unor decizii privind msuri preventive corespunztoare $i de monitorizare a riscurilor.
Msurile de securitate, standardele $i codurile de securitate inginere$ti, procedurile de (operare) lucru $i cele
de proiectare stau n centrul managementului securit#ii. Reducerea n mod con$tient a riscurilor de accidentare
a condus la dezvoltarea unor abordri sistematice, metode $i instrumente de abordare a riscurilor.
Metodele numite de analiz a riscurilor sau de evaluare cuantificat a riscurilor sunt instrumente de evaluare a
riscului.

1. Scopul analizei

Evaluarea riscului face parte din strategia de alegere a msurilor de securitate. Acest
concept nglobeaz urmtoarele aspecte :
- prevenirea intrinsec ;
- alegerea msurilor de protec#ie optime ;
- furnizarea informa#iilor referitoare la riscul rezidual $i asupra msurilor de securitate
adecvate care trebuie luate de utilizatori.
Reducerea riscului implic evaluarea riscului cuprins ntr-un proces interactiv pana la
ob#inerea unui nivel de securitate suficient.
Analiza riscurilor este aprioric $i trebuie fcut :
- asupra produselor $i procedeelor existente fie n scopul ameliorrii securit#ii $i
fiabilit#ii, fie pentru includerea unei modificri semnificative;
- pentru un produs sau procedeu nou, din faza de concep#ie.
n cazul produselor sau procedeelor noi analiza a priori a riscurilor trebuie s
urmreasc dezvoltarea proiectului faz dup faz pan la sfr$itul lui. Acest studiu este
important s se deruleze n paralel cu elaborarea proiectului, ntruct n perioada elaborrii
proiectului se pot detecta pericole poten#iale.

Etapele analizei
In fig. 1 se prezint schema global de evaluare a riscului care cuprinde etapele :
- descrierea sistemului ;
- identificarea pericolelor $i dezvoltarea scenariilor unui accident;
- estimarea efectelor sau consecin#elor unor asemenea evenimente periculoase;
- estimarea probabilit#ii de apari#ie a acestor evenimente periculoase ;
- cuantificarea nivelelor de risc rezultate $i asumarea unor nivele de risc prin referin#a
cu criteriul de risc cuantificat.


83

Fig. 1: Etapele unei analize a riscurilor

2. Principalele metode de analiz' a riscurilor.

Pentru realizarea unui studiu de securitate a sistemelor se face apel la diferite metode
de analiz, foarte diversificate att din punct de vedere al domeniului lor de aplica#ie ct $i al
complexit#ii lor.
Pentru a putea face o analiz a sistemului, sistematic $i reproductibil, este important
s se foloseasc o procedur coerent.
Totodat se preconizeaz c nu exist o metod de analiza a riscurilor care, asigur s
fie suficient de exhaustiv $i supl pentru a acoperi toate posibilit#ile complexe ale
modelului, indispensabile pentru evaluarea caracteristicilor sistemelor reale (hardware $i
software, structura func#ional complex, diverse tehnologii, etc.).
Pentru a avea o analiz corect a sistemelor complexe sau cu func#ii multiple este
necesar aplicarea diverselor metode de analiz.
Din punct de vedere al obiectivului urmrit, metodele utilizate n analiza riscurilor se
pot grupa n :
- metode previzionale:
- metoda Delphi
- metode de identificare a pericolelor:
- metoda What if(Ce se ntmpl dac)
- Analiza preliminar a pericolelor
- HAZOP (studiul fenomenelor periculoase $i a aptitudinii de func#ionare)
- AMDE (analiza modurilor de defectare $i a efectelor lor)
- metode de evaluare
- AMDEC (analiza modurilor de defectare $i a efectelor lor $i a gravita#ii)
- Analiza prin arborele de defectare(AAD)
- Analiza prin arborele de evenimente
- metode de simulare
-DEFI (injectarea defectrilor)


84
2.1. Metoda Delph
Este o metod previzional de estimare a nivelului de risc al sistemelor tehnice precum
$i de identificare a combina#iilor evenimentelor nedorite, bazat pe chestionarea n mai multe
etape a unui mare cerc de exper#i.
Pentru ca rezultatele s fie statistic semnificative, este necesar ca numrul exper#ilor
interoga#i s fie suficient (aprox. 20) $i ca rspunsurile lor sa fie independente.
Eficacitatea maxim a metodei se ob#ine n utilizarea ei n stadiul de concep#ie a
sistemului.
In general, necesitnd costuri ridicate, metoda se aplic sistemelor tehnice periculoase
$i/sau de complexitate ridicat.
2.2. Metoda What if(Ce se ntmpl' dac')
Metoda se aplic proceselor relativ simple. Procesul este trecut n revist pornind de la
material brut pn la produsul finit. Metoda reprezint o examinare sistematic a desf$urrii
fiecrei opera#ii folosind ce se ntmpl dac $i sugernd un eveniment de nceput, o
defectare din care decurge o secven#a de evenimente nedorite.
Se identific pericolele, consecin#ele $i metodele poten#ial capabile pentru reducerea
riscului.
2.3. Analiza preliminar' a pericolelor
Analiza preliminar a pericolelor este o metod inductiv, al crei scop este de a
identifica, pentru un sistem/subsistem/componenta $i pentru toate strile lor, fenomenele $i
situa#iile periculoase $i evenimentele nedorite care pot provoca un accident. Metoda este
completat de identificarea posibilit#ilor de apari#ie a unui accident $i o evaluare calitativ a
gravit#ii vtmrii sau atingerii snt#ii posibile, precum $i propunerea msurilor de
securitate $i rezultatele aplicrii lor.
2.4. Metoda HAZOP (Studiul fenomenelor periculoase *i a aptitudinilor de
func)ionare)
Un studio HAZOP reprezint o tehnic sistematic pentru identificarea fenomenelor
periculoase sau a aptitudinilor de func#ionare, putndu-se aplica n special instala#iilor $i
procedeelor chimice.
Fiecare parte a unui proces industrial este examinat $i se ntocme$te o list con#innd
toate abaterile posibile n raport cu condi#iile normale de func#ionare precum $i modurile n
care pot surveni. Se estimeaz consecin#ele pentru proces $i se identific msurile care permit
s se detecteze abaterile probabile, care pot provoca evenimente periculoase sau probleme
de func#ionare.
2.5. Metoda MADE (Analiza modurilor de defectare *i a efectelor lor)
AMDE este o metod de analiz inductiv adaptata la studiul defectelor sistemelor
materiale (componente si echipamente) ca $i la studiul efectelor lor asupra nivelelor
func#ionale superioare. Recurgnd la itera#ii succesive a demersurilor, la identificarea
modurilor de defectare unic la nivel imediat superior al sistemului, se determin toate
modurile de defectare primare ale sistemului.
AMDE se preteaz la analiza diverselor tehnologii (mecanice, electrice, hidraulice,
logice, etc.) caracterizate prin structuri func#ionale simple.
Analiza modurilor de defectare $i a efectelor lor si criticit#ii (gravita#ii lor) (AMDEC)
este o extensie a AMDE care include analiza de criticitate n msura n care efectele
defectrilor sunt afectate de o probabilitate de gravitate. Factorul de defectare este estimat
direct cu ajutorul unei metode de prevedere a fiabilit#ii, utiliznd date ob#inute cu AMDE
(probabilitatea unui mod de defectare, factor de defectare, etc.). Gravitatea este evaluat prin
referire la o scar specific. AMDE este o metod de analiz dintre cele mai utilizate fiind
dintre cele mai eficace metode inductive.


85
2.6. Analiza prin arborele de defectare
Este o metod de analiz deductiv. Serve$te la determinarea $i la analiza condi#iilor $i
a factorilor care produc sau contribuie la producerea unui eveniment nedorit care influen#eaz
mult performan#ele, securitatea sau alte caracteristici ale sistemului.
Pornind de la evenimentul de vrf (top) se cut cauzele sau modurile de defectare
posibile la nivel func#ional imediat inferior ale sistemului. Dup ce s-au identificat pas cu pas
disfunc#ionrile sistemului trecnd de la un nivel la altul imediat inferior, se ajunge la nivelul
cel mai de jos al sistemului. Cauzele la acest nivel sunt de regul modurile de defectare ale
componentelor. Rezultatele sunt reprezentate grafic prin arborele de defectri.
Analiza cantitativ se efectueaz plecnd de la arborele de defectri.
2.7. Analiza cu arborele de evenimente
Un element esen#ial n procesul de evaluare a riscului este reprezentat de realizarea
scenariilor posibile de accident.
Tehnica arborelui de evenimente conduce la o re#ea logic (logica binara DA/NU)
pentru determinarea $i cuantificarea secven#elor de evenimente care pot rezulta la survenirea
unor accidente poten#iale. Arborii de evenimente folosesc o logic inductiv $i sunt folosi#i n
mare msur n analiza riscurilor din industriile chimice $i nucleare.
2.8. Metoda DEFI
Aceast metod, bazat pe simularea de defectri $i adaptat la nivelul standardizrii
europene, a aprut $i s-a impus ca urmare a utilizrii din ce n ce mai mult a
microprocesoarelor, n realizarea ma$inilor industriale (automat programabile, robo#i
telecomenzi). Metoda DEFI se bazeaz pe injectarea de defectri ntr-un sistem informatizat
n scopul determinrii factorului de defectare periculoas care poate fi acoperit de ctre
sistemul nsu$i.

3. Nivelul analizei riscurilor

Aplicate la dispozitive tehnice limitate (de ex. circuitul de comand al unei prese)
metodele de analiz a riscurilor sunt capabile s conduc la suprimarea anumitor defectri
previzibile nc din faza de concep#ie. Prin urmare, analizele de securitate sistematic au
incontestabilul merit de a reduce sau suprima anumite pericole nainte de a le observa efectul.
Cu toate acestea utilizarea acestor metode este prioritar la sistemele n care pot apare
evenimente cu consecin#e grave (catastrofe), ca de exemplu avioane, centrale nucleare,
rafinrii.
Este de subliniat c securitatea absolut (risc zero) nu se poate ob#ine iar conceptul de
management al riscului se bazeaz pe nivelul de insecuritate acceptat.
In general, abordarea unui sistem de securitate este influen#ata de doi factori :
- pragul de acceptabilitate a riscului, si
- raportul cost/eficacitate
Dac ne referim la fig.4 teoretic rezult c att un eveniment destul de frecvent dar cu
gravitate minim (de ex. evenimentul B) ct $i un eveniment mai pu#in probabil dar cu
consecin#e grave trebuiesc eliminate, ele nscriindu-se n zona riscului inacceptabil, ceea ce ar
conduce la necesitatea evalurii riscului n ambele cazuri.
Pornind de la ipoteza c exista o rela#ie linear ntre costurile angajate (efortul
financiar care poate fi exprimat $i n termeni referitori la numrul persoanelor mobilizate, a
competen#elor cerute) $i eficacitatea unei analize de securitate, se ajunge la concluzia c n
cazul sistemelor cu riscuri reduse aceste studii devin prea costisitoare, adesea neputnd fi
suportate.
Dac ne referim la punerea n oper a programelor complexe de modelare a
disfunc#ionrilor sau exploatarea arborilor de defectare incoeren#i sau dezvolta#i apare cu att

86
mai mult clar ndreptarea acestor aplica#ii spre sectoarele industriale de vrf (aeronautica,
energie nucleara,).
+innd seama pe de o parte de argumentul economic iar pe de alta de deplasarea
interesului n direc#ia tradi#ionala adic a activit#ilor cu riscuri mai sczute, au nceput s
apar contribu#ii care propun versiuni simplificate ale tehnicilor uzuale ale securit#ii
sistemelor. Ele rspund evident la necesitatule de accesibilitate financiar $i tehnica pentru
aceste instrumente.
In proiectul de standard interna#ional DIN IEC 56 (sec) 353 Analysetechnischer
Risiken, sunt cuprinse cerin#ele impuse unei analize de risc
(fig. 2). Nivelul necesar de analiz este stabilit n func#ie de nivelul riscului. Se ncearc
astfel o punere de acord ntre cerin#ele de securitate $i efortul financiar.

Fig. 2: Cerintele impuse unei analize de risc
.
4. Clasificarea metodelor de analiza a securit')ii sistemelor

Analiza de securitate a unui sistem poate fi efectuat a priori sau a posteriori, n
ambele cazuri demersurile putnd fi directe (inductive) sau inverse (deductive).

4.1.Analiza a priori - analiza a posteriori

O analiza a priori este efectuat naintea apari#iei evenimentelor nedorite (accidente) ;
analistul consider un anumit numr din aceste evenimente $i cuta s previn diversele
consecin#e. Un astfel de demers se bazeaz pe experien#a acumulat privind apari#ia n alte
ocazii a acelora$i evenimente analoage precum $i pe cuno$tin#ele referitoare la posibilit#ile
de apari#ie a defectrilor (sau disfunc#iilor) care pot conduce la evenimente finale nedorite.
O analiz a posteriori, din contr, este efectuat dup apari#ia unui eveniment nedorit
ea furniznd date utile pentru o viitoare analiz a priori. Ea se poate transforma ntr-o analiz
a priori n situa#ii n care analistul nu urmre$te numai cercetarea de reconstituire a procesului
unic care a condus la un astfel de eveniment sau la evenimente analoage.

4.2. Metoda direct' si indirect'
Pentru a studia mecanismul, logica de nln#uire ntre dou sau mai multe evenimente
se face apel la ra#ionamente prin inducere $i deducere. Aceasta conduce la doua proceduri de

87
analiz complementar denumite metoda direct (inductiv) $i metoda invers (deductiv).
Metoda direct (inductiv) const n reprezentarea diferitelor secven#e de evenimente
susceptibile s conduc, pornind de la cauze identificabile n prealabil, la unul sau mai multe
efecte ce pot aduce prejudicii sistemului. Demersul inductiv porne$te de la cauze spre efecte.
Cea mai cunoscut este metoda AMDE (Analiza modurilor de defectare $i efectele lor).
Metoda invers (deductiv) se concentreaz pe evenimente nedorite (incidente,
accidente) efecte. De la aceasta se urc progresiv spre cauz. Metoda reprezentativ este
analiza prin arborii de defectri. In fig.3 se prezint cele dou demersuri n raport cu
procedura de analiz a sistemului $i derularea evenimentelor n timp.
B

Fig. 3: Compara#ie ntre cele dou proceduri de analiz

4.2.1. Compara)ie ntre cele dou' metode
a). Limit'ri impuse de metoda utilizat'
Una dintre dificult#ile metodei directe provine din faptul c porne$te de la un
ansamblu de date de defectare, disfunc#ionare sau combina#iile acestora spre a ajunge la
cercetarea efectelor. Valoarea unei astfel de analize depinde deci, n mare msur, de
selec#ionarea judicioas a disfunc#iilor precum $i de ntocmirea preliminar a eviden#elor
modurilor de defectare ale componentelor sistemului.
Pe de alt parte ntruct consecin#ele disfunc#ionrilor $i combina#iile acestora sunt
necunoscute, teoretic ar trebui ncetate toate; ori dac acest lucru este posibil pentru
disfunc#iile luate cte una este foarte greu s se ncerce toate combina#iile posibile cu excep#ia
cazurilor relativ simple. Apare astfel posibilitatea omiterii unor combina#ii ce pot avea
consecin#e periculoase.
Metoda invers pare mai sistematic, sub acest aspect.. Pentru c se cunosc
evenimentele de evitat, aplicnd metoda invers analistul va fi condus la detectarea tuturor
disfunc#iilor $i a combina#iilor acestora. Neexistnd limitri impuse a priori de metod,
analiza poate fi detaliata orict de mult.
In acela$i timp pentru un sistem complex pentru care func#ionarea periculoas nu este
relevat prin utilizare de lung durat, este dificil s se ia n considerare toate situa#iile.
Metoda direct n acest caz aplicat prin simulare, poate permite eviden#ierea acestor riscuri.
Odat relevate acestea pot fi analizate ntr-un mod mai detaliat prin metoda invers.

b). Necesitatea de elaborare a unui model nainte de efectuarea analizei.

Pentru aplicarea metodei directe, practic este necesar ca la pornire s se dispun de

88
informa#ii suficiente referitoare la :
- componentele sistemului studiat,
- legtura lor reciproca,
- modurile de defectare $i consecin#ele elementare directe ale acestora.
Aceste informa#ii permit a construi un model $i n general asupra acestui model, care
trebuie s reconstituie structurile $i caracteristicile semnificative ale sistemului, efectundu-se
analiza n acest caz.
Din acest motiv, analiza detaliat prin metoda direct se efectueaz mai ales pentru
sistemele materiale ca: circuite de comand, ansambluri automatizate, aparate, etc, sisteme
pentru care este relativ simpl ob#inerea informa#iilor necesare analizei. n acest caz problema
are din start un caracter cert determinist, $i numai complexitatea sistemului poate mpiedica
relevarea direct a efectelor nu numai elementare ci $i globale ale diferitelor defectri.
Metoda invers, este mai supl $i prezint marele avantaj de a putea fi aplicat chiar
dac nu se dispune din start de informa#ii detaliate asupra sistemului. Din acest motiv se
preteaz n special la analiza securit#ii sistemelor complexe (de ex. ateliere, uzine, etc.). n
concluzie n fa#a unui sistem cuprinznd oameni, echipamente, mediu nconjurtor, sarcini de
realizat, metode de munca utilizate, etc., este dificil a $ti a priori la ce grad de detalii tehnice
trebuie reprezentat sistemul, care vor fi caracteristicele semnificative, etc. ; altfel spus este
dificila crearea unui model util pentru studiul apari#iei accidentelor $i incidentelor. n
asemenea cazuri pornind de la evenimentul nedorit considerat, prin metoda invers se poate
ajunge progresiv la cauzele care l-au produs.
Sub acest aspect, metoda invers apare ca o metoda general pentru analiza
evenimentelor.
c) Posibilitatea efectu'rii unei simul'ri analogice
Metoda direct se preteaz la simularea analogic; n acest caz sistemul real este
nlocuit printr-un sistem fizic echivalent, dar mai manevrabil. Acesta trebuie s reconstituie
structura $i caracteristicele semnificative ale sistemului real. Analiza se efectueaz
introducnd n sistemul simulat disfunc#ionri echivalente celor produse intr-un sistem real $i
se examineaz consecin#ele.
Utilizarea simulatoarelor electronice ce permit studierea rapida a efectelor defectrii
componentelor ma$inilor automate sau semiautomate constituie un exemplu de aplicare a
acestei metode.

5.Criterii pentru definirea pragului de risc acceptabil

Obiectivul fundamental al unui studiu de securitate a sistemului este atingerea unui
nivel de securitate satisfctor. Aceasta se bazeaz pe compararea unui nivel de securitate
evaluat $i a unui sistem de securitate normativ.

5.1. Definirea formal' a riscului

Pornind de la defini#ia pericolului ca surs a unei posibile leziuni sau afectri a
snt#ii, riscul reprezint dimensiunea acestuia, fiind caracterizat prin combina#ia ntre
posibilitatea de apari#ie (a pericolului) $i gravitatea consecin#elor ( leziuni sau afectare a
snt#ii ) ntr-o situa#ie periculoas.
Din punct de vedere teoretic se poate defini o curb de acceptabilitate a riscului (fig.
4).


89

Fig. 4:

Aceasta curb permite diferen#ierea dintre riscul acceptabil $i inacceptabil. Un
eveniment important poate fi reprezentant cu ajutorul unui punct avnd coordonatele
probabilitate $i gravitate. Astfel evenimentul A cu consecin#e grave dar pu#in probabil ce se
produce, reprezint un risc acceptabil n timp ce evenimentul B cu consecin#e mai pu#in grave
dar cu o probabilitate mai mare corespunde unui risc inacceptabil.
Aceast reprezentare a riscului ridic doua probleme :
- evaluarea probabilit#ii de apari#ie a unui eveniment (determinarea riscului real).
- criteriile de delimitare a riscului acceptabil.

5.2. Probabilitatea de apari)ie a unui eveniment

In general se evalueaz pornind de la estimri statistice. Astfel pentru determinarea
probabilit#ii de defectare a unei componente simple (o pies mecanic sau electronic) se
recurge la datele statistice rezultate din ncercrile fcute n laborator sau achizi#ionate din
exploatare (date de utilizare opera#ionala).

5.3.Delimitarea riscului acceptabil

ntre riscul real, care provine dintr-un sistem tehnic $i riscul care poate fi interpretat
drept acceptabil intervin adesea nu numai deosebiri valorice, ci $i de con#inut deoarece ele
sunt definite $i, n consecin#, apreciate diferit :
Riscul real este stabilit prin puncte de vedere obiective, putnd fi determinat $i evaluat
de ctre speciali$ti.
Riscul acceptabil este nedeterminat fiind puternic afectat de puncte de vedere
subiective, el reprezentnd de fapt o conven#ie a responsabililor socio-politici.
Cutarea solu#iilor din punct de vedere al tehnicii securit#ii nseamn, n primul rnd,
a aduce aceste dou mrimi ce caracterizeaz no#iuni principial diferite la valori apropiate.
Concret, trebuie aleas acea variant care conduce la un risc real mai mic sau cel mult egal cu
riscul acceptat.
Delimitarea riscului acceptabil rezult dintr-o decizie cu caracter strategic.

90
Cele dou criterii de evaluare utilizate n mod obi$nuit sunt :
a) evaluarea pornind de la costul vie#ii umane.
Aceasta conduce la traducerea n termeni monetari a avantajelor ce rezult din
reducerea unui risc.
b) evaluarea pornind de la compararea diferitelor riscuri deja acceptate.
Aceasta nu se refera la costuri ci la nivele de risc.

5.4. Reprezentarea obiectivelor de securitate

Nivelele de probabilitate $i gravitate care caracterizeaz diferite niveluri de risc sunt
reprezentate de obicei sub form de clase. Obiectivele globale de securitate relative la un
sistem pot fi exprimate sub forma unor grile.

Bibliografie :
1. Legea securit#ii $i snt#ii n munc nr. 319/2006
2. Legisla#ia n domeniul securit#ii n munc Hotrri de guvern care transpun directivele specifice
referitoare la securitatea $i sntatea n munc - 2007-
3. Reglementri $i bune practici n domeniul securit#ii $i snt#ii n munc, Bucure$ti, Mariana Basuc
$i al#ii, edi#ia 2005.
4. Managementul securit#ii $i snt#ii n munc, vol.1 si 2, Darabont A, Pece St, Dascalescu A.
Editura AGIR, Bucuresti, 2001.
5. Metoda de evaluare a riscurilor de accidente $i mbolnvire profesional la locurile de munc, Pece
St. $i al#ii, ICSPM Bucure$ti, 1998.
6. Evaluarea calit#ii de securitate a echipamentelor tehnice-2001-Darabont A., s.a.
7. Metoda de evaluare a riscurilor - 2003, Pece St.
8.Reglementarea juridic a protec#iei muncii, Constantin Buga, Editura Jus R.B.A.Bucuresti,1997.
9. Curs de instruire $i perfec#ionare n domeniul protec#iei muncii, Asocia#ia I.M.M. Consulting
Romnia, edi#ia 1999, Suceava.
10. Start Sigur! Lucrrile simpozionului Sptmna european pentru securitate $i sntate n munc
Piatra Neam# 23-25 octombrie 2006.
11. Reduce#i Efortul ! Lucrrile simpozionului Sptmna european pentru securitate $i sntate n
munc Vaslui 25-26 octombrie 2007.
12. Securitate $i sntate n munc Cerin#e legale $i bune practici Mariana Basuc $i al#ii, 2008.
13. Revista Obiectiv
14. Ghid de evaluare a riscurilor, Inspec#ia Muncii, bro$ura, Bucure$ti, 2007.
15. Sistem de autoevaluare a securit#ii $i snt#ii n munc pentru ntreprinderile mici $i mijlocii,
Darabont Al. $i al#ii, Bucure$ti, 2002,INCDPM.
16. Securitatea muncii, Petro$ani, 1993, colectiv.


91
EVALUAREA RISCURILOR N SOCIETATE, BAZA MBUN#T#&IRII
ACTIVIT#&II N DOMENIUL SECURIT#&II I S#N#T#&II N
MUNC#

SERAN DANIEL
BALAITA LAGARDINI

A$a cum este prevzut n Legea 319/2006 a securit#ii $i snt#ii n munc angajatorul
are obliga#ia s realizeze o evaluare a riscurilor pentru securitatea $i sntatea n munc a
lucrtorilor n unitatea a crei responsabilitate i revine.
Alegerea metodei de evaluare este la latitudinea angajatorului. La ora actual nu exist
o metod universal valabil de evaluare a riscurilor; fiecare metod posed avantaje $i
dezavantaje.
Metodele de evaluare a riscurilor sunt metode de analiz sistematic a riscurilor
utilizate n domeniul prevenirii riscurilor ce permit identificarea cauzelor $i consecin#elor
poten#iale ale evenimentelor nedorite precum $i eviden#ierea barierelor de securitate aplicabile
n scopul controlului riscurilor.
Majoritatea metodelor sunt semicantitative $i sunt destinate identificrii riscurilor
majore $i adoptrii msurilor adecvate de ameliorare a strii de securitate.
Garantarea unei exhaustivit#i complete a unei analize este posibil numai combinnd
mai multe metode complementare. n decursul timpului n conformitate cu evolu#ia percep#iei
asupra fenomenelor de accidentare $i mbolnvire profesional, metodele de evaluare a
riscurilor $i implicit a securit#ii muncii au evoluat, multe dintre ele rmnnd valabile $i
astzi.
Daca definim securitatea ca faptul de a fi la adpost de orice pericol, iar riscul ca
posibilitatea de a ajunge ntr-o primejdie ( pericol poten#ial) putem considera ca acestea se
afl ntr-o strns corela#ie excluzndu-se reciproc.
Riscul este caracterizat prin combina#ia probabilitate de apari#ie/gravitatea
consecin#elor, aplicat unui eveniment aleator (situa#ie periculoas) $i trebuie identificat $i
evaluat la fiecare loc de munc, atelier, sec#ie, sector, pentru a se putea lua msurile de
prevenire adecvate.
Nivelul de risc este un indicator cantitativ absolut care odat evaluat permite
cunoa$terea faptului n ce msur securitatea unui sistem de munc, sub aspectul posibilit#ii
de producere a accidentelor $i mbolnvirilor profesionale, este acceptabil sau nu.
n practic se consider c un sistem de munc este sigur, dac prezint un nivel de
risc diferit de zero, dar suficient de mic, cunoscut sub denumirea de risc rezidual sau
acceptabil.
n lipsa interven#iilor corectoare riscul rezidual n timp cre$te pe msur ce elementele
de munc se degradeaz $i mbtrnesc conform legii cre$terii entropiei.
Evaluarea riscurilor presupune identificarea tuturor factorilor de risc de accidentare $i
mbolnvire profesional, calculul nivelului de risc, pe baza combina#iei dintre gravitatea $i
probabilitatea consecin#ei maxime previzibile.
Obiectivul evalurii riscurilor este s permit angajatorului adoptarea msurilor de
prevenire/ protec#ie adecvate referitoare la:
prevenirea riscurilor profesionale
formarea muncitorilor
informarea muncitorilor
implementarea unui sistem de management care s permit aplicarea efectiv a
msurilor necesare.

92

Pentru ei sigur angajatorul nu a evaluat riscurile, au f'cut-o ei *i *i-au luat masuri
dup' posibilit')i .

Scopul de baz al evalurii riscurilor rmne ntotdeauna prevenirea riscurilor
profesionale. Eliminarea acestora nu este posibil ntotdeauna $i atunci acestea trebuiesc
reduse, pn la valoarea unor riscuri reziduale care trebuiesc controlate.
Evaluarea riscurilor trebuie astfel realizat (structurat) nct s permit persoanelor din
compartimentul de securitate $i sntate a muncii $i lucrtorilor s:
identifice pericolele existente $i s evalueze riscurile asociate lor;
evalueze riscurile n scopul selectrii adecvate a echipamentelor, substan#elor
utilizate $i organizrii locurilor de munc
verifice dac msurile de prevenire sunt adecvate
observe dac to#i factorii relevan#i sau ascun$i lega#i de procesul de munc au
fost lua#i n considerare
contribuie efectiv la ameliorarea strii de securitate $i sntate n munc.
Reevaluarea riscurilor profesionale se face ori de cte ori intervin modificri n sistemul
de munc ( organizarea muncii, introducerea de noi materiale, echipamente, metode,
proceduri, etc.) sau ori de cte ori se solicit de cei implica#i.
Pe timpul evalurii $i dup, trebuie urmrit ca riscul s nu fie transferat n alte zone ale
sistemului de munc $i s nu creeze probleme noi.
Evaluarea riscurilor const n studiul sistematic a tuturor elementelor procesului de
munc susceptibil de a genera daune, al mijloacelor de eliminare a pericolelor $i al msurilor
de prevenire/ protec#ie a acestor riscuri.
Indiferent de metoda aplicat evaluarea riscurilor trebuie s urmreasc urmtoarele
etape obligatorii:
identificarea pericolelor existente $i riscurilor;
identificarea persoanelor care pot fi expuse acestor pericole;
estimarea calitativ $i/sau cantitativ a riscurilor;
examinarea posibilit#ilor de eliminare a riscurilor;

93
aprecierea de a stopa adaptarea altor msuri viznd prevenirea riscurilor
Evaluarea trebuie axat pe riscurile profesionale eviden#iate sau previzibile n mod
ra#ional, lund n calcul $i riscurile nesemnificative( riscuri din activit#i cotidiene) numai n
cazul cnd exist posibilitatea agravrii lor.
Evaluarea riscurilor trebuie s vizeze toate locurile de munc: fixe ( birouri, ateliere,
ma$ini unelte, etc.) evolutive ( $antiere, docuri, etc.) mobile (temporare).
Evaluarea riscurilor la locurile de munc fixe, unde procesul de munc se deruleaz
dup o schem permanent se face #innd cont de condi#iile existente uzuale, nu va fi reiterat
pentru locurile de munc comparabile $i se va revizui numai cnd circumstan#ele se modific.
Evaluarea riscurilor la locurile de munc evolutive sau mobile se face lund n
considerare toate etapele succesive ale locurilor de munc, #inndu-se seama de toate
schimbrile elementelor sistemului de munc.
Evaluarea riscurilor nu se face exclusiv de ctre angajator sau de reprezentan#ii
acestora, ci n acest demers vor fi antrena#i muncitorii sau reprezentan#ii lor, care trebuie
consulta#i pe tot parcursul evalurii $i informa#i cu privire la msurile de prevenire/ protec#ie
adoptate $i la concluziile ob#inute.

Ace*ti lucr'tori sigur n-au fost consulta)i pe tot parcursul evalu'rii *i nu au fost
informa)i cu privire la m'surile de prevenire/ protec)ie adoptate *i la concluziile
ob)inute, dac' ..........evaluarea riscurilor exista.

La evaluarea riscurilor se #ine cont obligatoriu de prescrip#iile legale $i de normele $i
recomandrile publicate ( norme tehnice, coduri de bun practic, nivelele de expunere,
norme ale societ#ilor profesionale, etc.)
Evaluarea riscurilor trebuie sa #in cont de eventuale prezen#e la locul de munc
analizat $i a altor categorii de personal din afara sistemului de munc care pot fi expu$i
riscurilor existente sau pot provoca riscuri suplimentare personalului prezent. Aceste categorii
de personal ( personal din alte sectoare ale unit#ii, persoane din alte societ#i, vizitatori,
studen#i, clien#i, elevi, public etc.) nefiind con$tien#i de riscuri, ignor msurile de protec#ie $i
se expun pericolelor, de aceea ele trebuiesc informate n prealabil de msurile de protec#ie ce
se impun.
Evaluarea riscurilor se face prioritar la locurile de munc cu pericol deosebit $i

94
iminent de accidentare urmrindu-se:
identificarea factorilor de risc precum $i consecin#ele ac#iunii lor asupra organismului
uman ( deces sau invaliditate);
nivelul cantitativ al factorilor de risc n cazul mbolnvirilor profesionale;
durata de expunere la ac#iunea factorilor de risc;
numrul persoanelor expuse;
nivelul morbidit#ii prin accidente $i mbolnviri profesionale;
Concluziile unei evaluri a riscurilor profesionale trebui s determine:
dac riscul este controlat n mod adecvat;
n caz contrar, care sunt op#iunile pentru reducerea riscurilor;
priorit#ile de ac#iune;
dac pot fi adoptate msuri destinate ameliorrii nivelului de protec#ie sanitar
$i a securit#ii muncitorilor;
ce alte categorii de personal pot fi afectate de ctre riscurile identificate.
Scopul evalurii riscurilor l constituie stabilirea msurilor de prevenire a riscurilor
concretizate printr-un plan de msuri.
Principiile care stau la baza ierarhizrii msurilor de prevenire a riscurilor sunt:
evitarea riscurilor;
nlocuirea elementelor periculoase;
combaterea riscurilor la surs;
prioritatea msurilor de protec#ie colectiv;
considerarea evolu#iei tehnico $tiin#ifice;
ameliorarea continu a nivelului securit#ii $i snt#ii n munc.

Ace*ti lucr'tori nu au auzit sigur de principiile care stau la baza ierarhiz'rii
m'surilor de prevenire a riscurilor

Angajatorul are obliga#ia s ntocmeasc planul de prevenire $i protec#ie care va fi
revizuit ori de cte ori intervin modificri ale condi#iilor de munc, respectiv apari#ia unor
riscuri noi.

95
n urma evalurii riscurilor pentru fiecare loc de munc/post de lucru, se stabilesc
msuri de prevenire $i protec#ie, de natura tehnic, organizatoric, igienico-sanitar $i de alt
natur, necesare pentru asigurarea securit#ii $i snt#ii lucrtorilor $i se stabilesc resursele
umane $i materiale necesare realizrii lor. Planul de prevenire $i protec#ie se supune analizei
lucrtorilor $i/sau reprezentan#ilor lor sau comitetului de securitate $i sntate n munc, dup
caz, $i va fi asumat de ctre angajator.
In concluzie numai n baza unei evaluri a riscurilor fcut profesional $i ct mai
complet, angajatorul poate stabili msurile de prevenire $i protec#ie cele mai adecvate,
poate decide asupra msurilor de protec#ie care trebuie luate $i dup caz, asupra
echipamentului de protec#ie care trebuie utilizat, poate elabora instruc#iuni proprii care sa
completeze aplicarea reglementrilor de securitate $i sntate n munc, se poate asigura o
instruire corespunztoare a lucrtorilor, se pot cunoa$te zonele cu risc ridicat $i specific $i
se poate alege echipamentul de munc si tehnologiile de fabrica#ie cele mai adecvate.
BIBLIOGRAFIE
Stadiul actual al metodelor de evaluare a riscurilor $i de apreciere a securit#ii muncii ntr-un sistem, INDCPM,
1996.
Pece 't.- Evaluarea securit#ii sistemelor, Risc $i securitate n munc, I.C.S.P.M., Bucure$ti, nr. 1-2/1995,
Minc G Metod pilot de autoevaluare a riscurilor profesionale
Darabont Al. Pece 't. Dsclescu A. Managementul securit#ii $i snt#ii n munc, Bucure$ti, Ed. AGIR vol
l, ll 2001
Darabont Al, Pece St. $i col - Protec#ia muncii (manual pentru nv#mntul universitar), Ed. Didactic $i
Pedagogic, Bucure$ti, 1996;


96
SE EVALUEAZ# RISCURILE PSIHOSOCIALE ?

DR. MARIA DINESCU

Rezumat: Lucrarea ofer informa#ii despre aceast nou categorie de riscuri profesionale, riscurile
psihosociale, efectele lor asupra snt#ii $i securit#ii angaja#ilor, costurile pentru ntreprindere $i societate.
Sunt prezentate de asemenea modalit#i de abordare a evalurii $i prevenirii acestor riscuri.

Cuvinte cheie: risc, stres, hartuire, violenta

Introducere. Generalit')i privind riscurile psihosociale

Tulburri de concentrare, tulburri de somn, triste#e, depresieUn numr tot mai mare
de salaria#i declar c sunt victimele riscurilor psihosociale legate de munc: stress, hr#uire $i
violen#. Fenomenul nu cru# nici un sector de activitate. Pe lng efectele lor asupra snt#ii
indivizilor, riscurile psihosociale au impact $i asupra func#ionalit#ii intreprinderii.
Pe lng riscurile tradi#ionale (riscuri chimice, fizice $i biologice), datorate n general
condi#iilor de munc, riscurile nou aprute, riscurile psihosociale, sunt determinate de noua
organizare a muncii sau noile tehnologii.
n lipsa unei defini#ii stabilite $i recunoscute pentru riscurile psihosociale, aceast
no#iune cuprinde riscurile profesionale care pot afecta integritatea fizic dar totodat sntatea
mental a salaria#ilor:
Stress
Hr#uirea moral
Violen#a n munc
Aceste riscuri pot fi la originea unei patologii profesionale, cum ar fi:
- boli psihosomatice
- tulburri de somn
- oboseal cronic $i epuizare
- tulburri musculoscheletice

1. STRESSUL N MUNC#

n ultimii 15 ani, n general stessul apare ca unul din riscurile majore crora institu#iile
$i intreprinderile trebuie s le fac fa#: unul din 5 salaria#i europeni declar c sufer de
modificri ale strii de sntate legate de stressul n munc.

Defini)ie
Stessul apare cnd o persoan percepe un dezechilibru ntre ceea ce i se cere s fac n
cadrul sarcinilor de munc $i resursele de care aceasta dispune pentru a rspunde cerin#elor.
Chiar dac procesul de evaluare a solicitrilor $i a resurselor este de natur psihologic,
efectele stressului nu sunt numai de natur psihologic, el afectnd n aceea$i msur
sntatea psihic, bunstarea $i productivitatea.
Regsim n aceast defini#ie trei no#iuni importante:
- factorii de stress, adic situa#iile de munc solicitante care vor favoriza apari#ia strii
de stress;
- persoana care va reac#iona la situa#iile care o solicit, att cu corpul fizic ct $i cu
func#iile psihice;
- efectele asupra comportamentului sau snt#ii persoanei $i asupra intreprinderii, dac
situa#ia afecteaz un numr important de salaria#i.
Stressul trebuie s devin o preocupare pentru intreprindere din momentul n care

97
plngerile de disconfort n munc se multiplic $i cnd factorii care sunt la originea acestuia
sunt lega#i de munc (cre$terea intensit#ii muncii, presiuni multiple, exigen#a clien#ilor, etc.).
Existen#a cazurilor de stress n intreprinderi este uneori negat sau este atribuit n
exclusivitate fragilit#ii sau inadaptrii salariatului. Fa# de manifestrile stressului este dificil
de a separa contribu#ia factorilor individuali $i a celor profesionali. Dar, fr a nega existen#a
factorilor individuali, este important s se analizeze legtura cu factorii profesionali
(suprasolicitarea, obiective insuficient definite, rela#ii ierarhice dificile, lipsa autonomiei n
munc, etc.)

Identificarea factorilor de stress profesional

De$i oamenii nu reac#ioneaz ntotdeauna de aceea$i manier fa# de situa#iile
stressante, cteva caracteristici ale situa#iilor de munc, pot fi considerate ca generatoare de
stress. Aceste caracteristici pot fi grupate n 5 mari categorii:

- Factori ce apar#in sarcinii de munc sau con#inutului muncii efectuate
- exigen#e cantititative mari (munc grea, productivitate, constrngere temporal,
cantitate mare de informa#ii de prelucrat...)
- exigen#e calitative mari (precizie, calitate, aten#ie...)
- dificult#i legate de sarcina de munc (monotonie, lipsa autonomiei, repetitivitate,
ntreruperi...)
- riscuri inerente specifice ns$i sarcinii de munc (ex. erori medicale fatale n munca
chirurgilor)

- Factori ce apar#in organizrii muncii
- lipsa controlului asupra repartizrii $i planificrii sarcinilor n intreprindere
- definirea imprecis a sarcinii ncredin#ate (care sunt rezultatele a$teptate, cum trebuie
abordat sarcina de munc, care sunt criteriile de evaluare)
- contradic#ia ntre exigen#ele postului (cum s faci $i repede $i bine, ce are prioritate -
satisfacerea clientului sau realizarea normei)
- neadaptarea orarului de munc la ritmul biologic, via#a social $i familial
- noile modele de organizare (flux tehnologic extins, policalificarea)
- nesiguran#a contractului de munc (contract temporar sau slab pltit)

- Factori ce apar#in rela#iilor de munc
- lipsa sprijinului din partea colegilor sau superiorilor
- management fr consultarea angaja#ilor, autoritar sau deficitar
- absen#a sau slaba recunoa$tere a muncii depuse

- Factori ce apar#in mediului de munc
- noxe fizice la locul de munc (zgomot, cldur, umiditate, etc.)
- amenajarea necorespunztoare a locului $i/sau postului de munc (lipsa de spa#iu,
iluminat necorespunztor, etc.)

- Factori ce apar#in mediului socio-economic din intreprindere
- starea economic precar sau viitor incert pentru intreprindere
- supralicitarea competitivit#ii pe plan na#ional sau interna#ional

Anchetele privind condi#iile de munc furnizeaz informa#ii asupra factorilor percepu#i
de salaria#i ca fiind suprasolicitan#i. ntre ace$tia se regsesc frecvent factorii de stress lega#i

98
de sarcina de munc $i de organizarea muncii, astfel:
- 60 % din salaria#ii chestiona#i declar c trebuie s ntrerup frecvent activitatea pe
care o desf$oar la un moment dat, pentru a face altceva;
- 48 % declar c muncesc n urgen# (trebuie s se grbeasc frecvent sau n
permanen#);
- 53 % declar c ritmul lor de munc este impus de cereri care trebuiesc satisfcute
imediat;
- 1 din 4 salaria#i care lucreaz cu publicul declar c sunt agresa#i verbal;
- 42 % declar c lucreaz n situa#ie de tensiune cu publicul.

Modul de ac)iune al factorilor de stress

Studiile efectuate asupra factorilor de stress n munc arat c ace$tia sunt mai toxici
pentru sntate cnd:
ac#iunea lor este de durat factorii de stress care ac#ioneaz timp ndelungat pot
avea drept consecin# apari#ia unei stri de stress cronic, care devine un risc pentru sntate ;
apar subit factorii de stress apru#i pe nea$teptate sunt suporta#i mai dificil (Ex.
O infirmier din spital, poate suporta confruntarea zilnic cu boala, deoarece alegnd aceast
meserie cuno$tea $i solicitrile implicite. Din contr, trece cu greu peste nerespectarea
planificrii orare a vizitelor la patul bolnavului) ;
sunt numero$i nmul#irea factorilor de stress este un element agravant
(Ex. n centralele telefonice, angaja#ii trebuie s rspund ntrebrilor clien#ilor, ntrun timp
limitat, respectnd cu stricte#e protocolul de conversa#ie, completnd n acela$i timp o fi$ de
informa#ii, ntro ambian# zgomotoas, n timp ce pe un ecran este afi$at numrul de clien#i
care a$teapt);
sunt incompatibili coexisten#a unor factori de stress antagoni$ti afecteaz n mod
deosebit sntatea. Astfel de situa#ii se ntlnesc n cazul coexisten#ei unei exigen#e de
productivitate crescut, cu libertate redus de mi$care (a$azisul job strain a lui Karasec), dar
mai ales n cazul unei exigen#e de productivitate crescut $i beneficii reduse pentru munca
prestat (financiare sau de alt natur).
n situa#iile de stress se pun n mi$care, simultan, mecanisme fiziologice $i psihologice
de compensare.
Termenul de stress a fost introdus pentru prima oar de Hans Selye (1907-1982),
medic endocrinolog austriac. Pentru Selye, stressul este un rspuns nespecific al
organismului la o solicitare. Acesta este la originea conceptului de sindrom general de
adaptare, care descrie trei reac#ii succesive ale organismului fa# de o situa#ie stressant (faza
de alarm, faza de rezisten# $i faza de epuizare).
- Faza de alarm Din momentul confruntrii cu o situa#ie considerat stressant,
organismul elibereaz, prin glanda medulosuprarenal hormoni specifici, catecolaminele.
Ace$ti hormoni au ca efect cre$terea frecven#ei cardiace, a tensiunii arteriale, a temperaturii
corpului $i a aten#iei, provocnd n acela$i timp $i o vasodilata#ie la nivelul mu$chilor. Toate
aceste modificri au ca scop cre$terea aportului de oxigen la nivelul inimii $i mu$chilor,
pentru a pregti organismul s reac#ioneze.
- Faza de rezisten# Dup alarm, este activat cea de-a doua ax neuro-hormonal,
axa corticotrop, care pregte$te organismul pentru cheltuielile energetice necesare pentru a
rspunde la stress. Astfel, sunt sectreta#i hormonii glucocorticoizi care cresc nivelul gucozei
din snge, pentru a oferi energia necesar creerului, inimii $i mu$chilor. Cantitatea de
glucocorticoizi este reglat prin sistem de feed-back, astfel c nivelul lor crescut n sngele
periferic, detectat de receptorii sistemului nervos central, inhib secre#ia.
- Faza de epuizare Dac situa#ia stressant se prelunge$te sau se intensific,

99
capacitatea de reac#ie a organismului poate fi dep$it: aceasta este starea de stress cronic.
Pentru a face fa# situa#iei, organismul produce cantit#i mai mari de hormoni. Mecanismul de
reglare prezentat mai sus devine ineficient, sensibilitatea receptorilor din sistemul nervos
central pentru glucocorticoizi scade $i n consecin# nivelul acestora cre$te constant n snge.
Organismul, inundat cu hormoni, aflat n activitate permanent, se epuizeaz.
Cercetri recente completeaz lucrrile lui Selye $i arat c rspunsul la stress nu
provoac numai reac#ii psihologice, ci fiecare situa#ie stressant $i reac#iile biologice de
rspuns sunt stocate efectiv n memorie pentru toat via#a.
n fa#a unei mize importante sau a unei amenin#ri, noi rspundem printro stimulare
hormonal a crei intensitate $i durat sunt influen#ate de o situa#ie stressant pe care deja am
trit-o, memorat, $i pe care o asociem cu situa#ia prezent.
Termenele de stress bun sau ru sunt folosite frecvent pentru stressul n munc.
Stressul bun permite o mai mare implicare n munc $i o puternic motivare, n timp ce
stressul ru va duce la mbolnvire.
Din punct de vedere $tiin#ific nu exist nici stress bun nici stres ru, ci un fenomen
necesar pentru adaptarea organismului uman la mediul nconjurtor.
Putem n schimb diferen#ia starea de stress acut de starea de stress cronic, care au
efecte diferite asupra snt#ii.
Starea de stress acut corespunde reac#iilor organismului cnd se afl n fa#a unei
amenin#ri sau a unei situa#ii cu miz important (ex. luatul cuvntului n public, transmiterea
urgent a unui raport, schimbarea locului de munc). Cnd situa#ia de stress ia sfr$it,
simptomele dispar, n general n scurt timp.
Starea de stres cronic este un rspuns al organismului la o situa#ie stressant care
dureaz n timp: este cazul n care, n fiecare zi, la serviciu, ni se pare c tot ceea ce avem de
fcut din punct de vedere profesional, dep$e$te capacitatea noastr.

Simptome

Mecanismele fiziologice care intr n ac#iune pentru a face fa# stressului pot fi nefaste
pentru organism. n cteva sptmni pot aprea simptome fizice, emo#ionale, intelectuale $i
tulburri de comportament.
Principalele simptome datorate stressului cronic:
- Simptome fizice dureri (colici cu diverse localizri, dureri de cap, dureri
musculare, articulare, etc.), tulburri de somn, tulburri de apetit $i de digestie, transpira#ii
frecvente;
- Simptome emo#ionale nervozitate $i irascibilitate crescute, crize de nervi sau de
plns, de anxietate, de excita#ie sau triste#e ;
- Simptome intelectuale dificult#i de concentrare, gre$eli frecvente, dificult#i de
memorie, lips de ini#iativ;
- Modificri comportamentale modificarea comportamentului alimentar, violen# $i
agresivitate, izolare social (nchis n sine, dificult#i de cooperare), consum crescut de
produse calmante sau excitante (cafea, tutun, alcool, somnifere, anxiolitice).

Patologia asociat' stressului

Dac stressul se preluge$te sau dac este de mare intensitate, diversele simptome se
agraveaz sau dureaz n timp, aceasta determin alterarea strii de sntate, care uneori
devine ireversibil.
Stressul cronic se poate manifesta n timp printrun sindrom metabolic, caracterizat
prin simptome ca obezitatea abdominal, rezisten#a la insulin (care poate evolua spre diabet),

100
hipertensiune arterial $i perturbarea metabolismului lipidelor (cre$terea colesterolului,
trigliceridelor).
Rela#ia ntre unii factori de stress profesional $i riscul accidentelor cardio-vasculare
sunt, pe de alt parte, bine studiate: s-a putut astfel demonstra c exist risc crescut pentru boli
cardio-vasculare $i deces la persoanele care practic activit#i profesionale cu grad redus de
libertate de mi$care. Accidentele vasculare cerebrale sunt de asemenea mai frecventen cazul
situa#iilor stressante de munc.
S-a stabilit de asemenea legtura dintre depresie $i anxietate $i, situa#iile stressante de
munc. Studiile au pus n eviden# c suprasolicitarea psihologic n munc, asociat cu
putere de decizie redus $i slaba sus#inere social (lipsa ajutorului sau sus#inerii din partea
colegilor sau superiorilor), poate duce la depresie. Tulburrile anxioase sunt de asemenea
frecvent ntlnite n cazul stressului care se prelungesc n timp. Suicidul atribuit motivelor
profesionale, sau cel produs la locul de munc, este un fenomen care devine ngrijortor,
putnd fi consecin#a unei stri de depresie.
Tulburrile musculo-scheletice sunt din ce n ce mai frecvent asociate cu o combina#ie
de factori: solicitrile biomecanice n munc (consecin# a mi$crilor repetitive), dar $i lipsa
de sprijin social sau insatisfac#ia n munc.
Stressul de lung durat induce $i alte probleme de sntate, cum ar fi scderea
rezisten#ei la infec#ii, boli imuno-alergice, colite func#ionale, tulburri hormonale sau
patologii ale sarcinii (ex. prematuritatea). Totu$i, sunt necesare studii suplimentare pentru a
demonstra cu certitudine aceste rela#ii.

Consecin)ele asupra intreprinderii

Consecin#ele stresului nu afecteaz numai individul prin suferin#a suportat $i
prejudiciilor asupra snt#ii sale, ele antreneaz de asemenea repercursiuni organiza#ionale $i
economice pentru intreprindere, $i un cost pentru societate n ansamblul ei.

Consecin#e asupra func#ionrii
Stressul n munc dezorganizeaz intreprinderea $i colectivele de munc. n
intreprinderile unde nivelul acestuia este crescut, se pot ntlni:
- cre$terea absenteismului $i fluctua#iei personalului;
- dificult#i pentru nlocuirea acestuia sau pentru recrutarea de personal;
- accidente de munc;
- lipsa motiva#iei sau scderea ini#iativei;
- scderea productivit#ii, cre$terea rebuturilor sau defectelor;
- degradarea climatului social, atmosfer neplcut la locul de munc;
- afectarea imaginii intreprinderii.
Aceste disfunc#ionalit#i sunt indicatori ai stressului n munc.

Costul stresului
Datorit consecin#elor asupra func#ionrii intreprinderii (absenteism, fluctua#ie, scderea
productivit#ii), stressul antreneaz costuri mari pentru intreprindere. Mai multe studii arat c
este foarte rentabil pentru intreprindere s investeasc n prevenirea stressului n munc:
costurile msurilor de preven#ie colectiv sunt rapid amortizate (n jur de 1 an).
Stressul cost scump $i colectivitatea $i societatea n general.
La nivel european, costul stressului de origine profesional este estimat la aprox. 20
miliarde euro/an (dac lum n considerare ipoteza c cel pu#in 10% din costurile problemelor
de sntate n munc au o legtur cu stressul n munc). Mai mult, stressul este la originea a
50-60% din totalul zilelor de munc pierdute (conform unei anchete din 1999 fcut de

101
Agen#ia European pentru Sntate $i Securitate n Munc, n 15 state europene).

M'suri de preven)ie colectiv'

Preven#ia colectiv a stressului, sau prevenirea riscului la surs, se nscrie n ac#iunea
global de prevenire a riscurilor profesionale, impus de legisla#ie. n primul rnd trebuie
promovat n intreprindere un mod de organizare favorabil snt#ii fizice $i mentale a
salaria#ilor.
Punerea n practic a unei astfel de interven#ii #ine de voin#a conducerii intreprinderii $i
poate constitui un rezultat al dezbaterilor interne asupra condi#iilor de munc, sau poate fi un
rspuns la apari#ia unor situa#ii ngrijortoare (suspiciune de hr#uire, violen# ntre colegi,
epidemie de tulburri musculo-scheletice, lipsa de motiva#ie a personalului, absenteism,
suicid, etc.).
Un astfel de proiect poate fi demarat $i la ini#iativa institu#iile externe de preven#ie
(servicul de medicina muncii, asiguratorul pentru accidente de munc $i boli profesionale),
atunci cnd au semnale de alarm care nu sunt percepute sau sunt negate de intreprindere.
Condi#iile necesare pentru reu$ita interven#iei
- angajamentul intreprinderii (conducere, CSSM, reprezentan#ii salaria#ilor);
- existen#a unei culturi a securit#ii $i snt#ii n munc n intreprindere (va fi dificil de
implementat un program de prevenire a stressului ntro intreprindere care a investit pu#in, sau
nu a investit deloc, n prevenirea riscurilor fizice $i chimice);
- constituirea unui grup de ac#iune (incluznd $i reprezentan#ii salaria#ilor);
- acordul reprezentan#ilor intreprinderii pentru a analiza $i eventual reface modul de
organizare (atunci cnd se dovede$te c unele componente ale organizrii muncii sunt factori
de stress);
- informarea $i implicarea ntregului personal;
- recurgerea la speciali$ti externi pentru unele etape ale interven#iei.
Uneori chiar dac dore$te s ini#ieze un program de prevenire a stressului,
intreprinderea se va sim#i incapabil de a aborda o astfel de problematic. Va trebui deci s se
orienteze spre speciali$ti externi care s o ajute de-a lugul ntregii ac#iuni, sau mcar n
etapele cheie, mai ales pentru diagnosticul aprofundat, care necesit competen#e speciale $i
garanteaz impar#ialitatea.

Interven)ie n 6 etape

I. Etapa de pre-diagnostic
nainte de nceperea ac#iunii de preven#ie propriu-zis exist o etap necesar n
care se colecteaz datele necesare din intreprindere (bilan# social, raportul CSSM, raportul
medicului de medicina muncii, etc.) $i se sintetizeaz sub form de indicatori de depistare.
Indicatorii care pot fi utiliza#i n cursul etapei de pre-diagnostic:
- Func#ionarea intreprinderii
timp de munc (absenteism, orar atipic) ;
- mi$carea personalului (fluctua#ii, posturi nesolicitate, propor#ia muncitorilor
temporari) ;
- activitatea intreprinderii (gre$eli de produc#ie);
- rela#ii sociale (mijloace $i ac#iuni ale CSSM);
- calificarea $i salarizarea (procentajul salaria#ilor n acord individual);
- organizarea muncii (schimburi prelungite, pauze)
- Securitatea $i sntatea n munc
- accidente de munc;

102
- boli profesionale (numr de afec#iuni musculoscheletice declarate);
- situa#ii grave (tentativ de suicid sau suicid, hr#uire moral sau sexual cunoscute,
violen# fizic);
- situa#ii njositoare (plngeri de hr#uire, violen# verbal);
- stress cronic (numr de simptome fizice sau emo#ionale, recurgerea la substan#e
psihotrope);
- patologie diagnosticat $i urmrit (hipertensiune, depresii, stri de anxietate).
Ace$ti indicatori vor fi analiza#i n func#ie de varia#ia lor n timp, de diferen#ele din
intreprindere sau fa# de datele na#ionale. n general se gsesc mai mul#i indicatori modifica#i
care vor justifica o ac#iune de preven#ie. Ace$tia vor trebui urmri#i de-a lungul ntregii
ac#iuni, cu scopul de a evalua beneficiile interven#iei.

II. Constituirea grupului de ac#iune
Componen#a grupului este variabil n func#ie de mrimea $i structura intreprinderii, dar
el trebuie s fie reprezentativ pentru ansamblul angaja#ilor $i s includ reprezentan#ii
salaria#ilor.
Principalele sarcini ale grupului:
- consolidarea interven#iei pentru a deveni permanent;
- informarea reprezentan#ilor intreprinderii asupra evolu#iei ac#iunii $i implicarea
acestora;
- alegerea $i punerea n practic a mijloacelor de diagnostic (realizate de un specialist
extern);
- sprijinirea speciali$tilor din exterior n analiza informa#iilor stnse;
- participarea la stabilirea direc#iilor de ac#iune;
- asigurarea urmririi ac#iunilor $i evaluarea acestora.
Pe tot parcursul interven#iei grupul $i nsu$e$te metodele de investiga#ie $i $i
consolideaz progresiv experien#a pentru a deveni ulterior mai independen#i n prevenirea
stressului.

III. Diagnosticul aprofundat
Pre-diagnosticul permite identificarea stressului din intreprindere. Rmne s se
evalueze cu precizie nivelul stressului, s se depisteze sursele de stress $i s se identifice
grupurile de salaria#i cele mai afectate. Pentru aceasta pot fi utilizate diferite metode
cantitative $i calitative :
- observarea activit#ii $i a condi#iilor de munc;
- discu#ii individuale sau de grup;
- chestionare privind percep#ia condi#iilor de munc, a stressului, a problemelor de
sntate $i satisfac#ia n munc;
- calcularea indicatorilor de sntate.
Pentru garantarea obiectivit#ii diagnosticului $i credibilitatea sa, n aceast faz este
necesar s se apeleze la speciali$ti din exterior (institu#ii sau prestatori specializa#i pe
domeniu).

IV. Prezentarea rezultatelor
Dup efectuarea diagnosticului aprofundat, cu implicarea grupului de ac#iune,
rezultatele sunt comunicate diver$ilor responsabili din intreprindere. Este cea mai delicat
etap, pentru c ea poate descoperi disfunc#ionalit#i care sunt negate, sau pot s apar
diferen#e mari ntre ipotezele de la care s-a pornit $i rezultate.


103
V. Elaborarea $i punerea n practic a unui plan de ac#iune
n urma diagnosticului, grupul de ac#iune ncearc s identifice ci de ac#iune pentru
reducerea surselor de stress. Aceste ac#iuni sunt ierarhizate. Dac grupul de ac#iune, eventual
sprijinit de speciali$tii din exterior, propune ac#iunile, conducerea este cea care alege $i decide
ac#iunile care vor fi puse n practic. Poate fi vorba de alegerea unor ac#iuni rapide, sau a unor
solu#ii a cror efecte sunt a$teptate pe termen mediu.
Exemple de ac#iuni de prevenire colectiv a stressului :
- adaptarea muncii la capacitatea $i resursele salaria#ilor (ex. #innd cont de vrst);
- organizarea muncii astfel nct s devin stimulativ $i s dea posibilitatea
personalului s-$i utilizeze competen#ele ;
- definirea clar a sarcinilor $i responsabilit#ilor fiecrui angajat;
- oferirea salaria#ilor a posibilit#ii de a participa la decizie $i la ac#iunile de schimbare
care pot afecta munca lor ;
- ameliorarea comunicrii $i scderea incertitudinii;
- facilitarea dialogului social $i al schimburilor de idei ntre to#i componen#ii
intreprinderii.

VI. Evaluarea ac#iunilor $i urmrirea lor
Pentru ca demersul s fie complet el trebuie s includ evaluarea planului de ac#iune
(mai ales prin urmrirea indicatorilor selec#iona#i n etapa de pre-diagnostic). Aceast
evaluare permite reajustarea ac#iunilor, dac este necesar.
Obiectivul n sine este de a se n#elege c prevenirea stresului face parte integrant din
planul general de prevenire a riscurilor profesionale $i trebuie inclus n documentul oficial.
Directiva european cadru 89/391/CEE define$te, ca obliga#ie general a angajatorului,
s evalueze riscurile , acestea incluznd $i riscurile psihosociale, $i s ia msurile necesare
pentru a proteja sntatea fizic $i mental, precum $i securitatea angaja#ilor si. Chiar dac
nu exist o reglementare specific pentru prevenirea stressului n munc, conform
prevederilor referitoare la abordarea global a prevenirii riscurilor profesionale, lipsa unei
reglementri particulare privind un risc specific, nu induce dreptul la inac#iune.
Pentru prevenirea stressului angajatorul se poate sprijini pe principiile generale ale
preven#iei:
necesitatea de a adapta munca la om - n cazul stressului: amenajarea posturilor de
lucru, alegerea echipamentelor de munc, a metodelor de munc $i produc#ie, astfel nct s
limiteze munca monoton $i repetitiv $i s reduc efectele acestora asupra omului;
planificarea preven#iei - aici incluznd, ntrun ansamblu coerent, procesul
tehnologic, organizarea muncii, condi#iile de munc, rela#iile sociale.
Prevenirea stressului n munc se poate sprijini $i pe reglementrile particulare care se
refer la prevenirea unor riscuri care pot constitui surse de stress. Este cazul zgomotului,
munca la ecran, munca de noapte, munca n schimburi.
n afar de dispozi#iile generale $i reglementrile particulare, exist un acord cadru
european, privind stressul n munc, semnat de partenerii sociali pe 8 oct. 2004. Acest acord
atrage aten#ia asupra riscurilor legate de stressul n munc $i a msurilor posibile de prevenire.
El angajaz contractual partenerii sociali, dar nu creaz nici o nou obliga#ie reglementar.

2. H#R&UIREA MORAL# LA LOCUL DE MUNC#
n cazul hr#uirii morale exist inten#ia de a face ru. Obiectivul ac#iunilor este, ca
ntrun fel sau altul s se debaraseze de una sau mai multe persoane, pentru c acestea
incomodeaz.
Hr#uirea moral a existat ntotdeauna la locul de munc, dar termenul de hr#uire
moral este recent. Denumit de asemenea teroare psihic sau mobbing, aceasta poate lua

104
diverse forme:
- refuzul de a comunica cu persoana;
- neatribuirea de sarcini sau suprancrcarea;
- privarea de instruc#iuni sau instruc#iuni contradictorii;
- sarcini lipsite de sens sau sarcini ce dep$esc competen#a persoanei ;
- afi$area la vizier ca exemplu negativ ;
- condi#ii de munc degradante;
- critici nencetate, sarcasme repetate;
- farse umilitoare;
- cuvinte calomnioase, insulte, amenin#ri.

Defini)ie
Hr#uirea moral la locul de munc este definit ca un ansamblu de intrigi, uneltiri
repetate care au ca scop sau ca efect o degradare a condi#iilor de munc, capabil s aduc
prejudicii drepturilor salariatului sau demnit#ii sale, s i afecteze starea de sntate fizic sau
moral sau s compromit viitorul su profesional.
Hr#uirea moral poate avea diverse motive, cel mai adesea:
- hr#uirea gratuit, pervers, pur $i simplu doar pentru a face ru;
- hr#uirea fcut pentru a da afar un salariat fr a fi concediat;
- hr#uirea strategic, folosit n cadrul unei politici interne, pentru a determina o
concuren# ntre salaria#i cu scopul cre$terii productivit#ii acestora.
Hr#uirea moral n munc poate aprea:
- ntre colegi afla#i pe acela$i plan ierarhic
- de la superior la subordonat
- de la subordonat ctre superior
- cnd un colectiv sau grup de salaria#i transform un coleg n #ap isp$itor
Diferitele studii arat c aceste practici s-au nmul#it n ultimii ani, iar criza locurilor
de munc mpiedic victima s plece, continund s munceasc n acelea$i condi#ii.

Consecin)e asupra st'rii de s'n'tate
- tulburrile de aten#ie $i memorie
- sentimente de descurajare, de pesimism, de culpabilitate, izolare
- pierderea ncrederii n sine
- pierderea ncrederii n sensul meseriei/profesieisale
- depresia
- suicid
Exist #ri n care legiuitorul a intervenit, introducnd n Codul muncii no#iunea de
hr#uire moral $i pedepsirea sa prin Codul penal.

Consecin)e asupra intreprinderii
Salariatul hr#uit, stressat, care $i-a pierdut ncrederea n sine, va avea dificult#i n a lua
o ini#iativ sau n a lua decizii. Calitatea muncii scade, chiar dac el $i mobilizeaz toat
energia pentru a rezista la presiuni. Cu timpul sntatea sa se va deteriora $i va trebui s
ntrerup activitatea pentru a se trata. Absenteismul $i deteriorarea climatului de la locul de
munc au consecin#e negative asupra intreprinderii.
Costurile directe $i indirecte datorate unui climat nefavorabil la locul de munc sunt
enorme nu numai pentru intreprindere ci $i pentru societate, conform unui studiu efectuat de
Heinz Leymann asupra fenomenului de mobbing.

105
3. VIOLEN&A I AGRESIUNEA

Cnd vorbim de violen#a la locul de munc, trebuie s distingem violen#a extern
(violen#a sau chiar agresiunea din partea clien#ilor sau beneficiarilor de servicii) de violen#a
intern a intreprinderii.
Violen#a extern se regse$te n principal n dou tipuri de activit#i profesionale:
- n activit#ile de servicii cum ar fi : transportul n comun, servicii hoteliere, munca la
ghi$eu. n aceste activit#i contactul cu publicul este frecvent $i poate genera stri de tensiune
care pot degenera n conflicte.
- n activit#ile care implic mnuirea de valori (activit#i bancare, bijuterii, comer#,
transportul de valori, etc.)
Violen#a extern poate lua forme diferite, care merg de la comportament necivilizat
pn la acte violente, trecnd prin agresiunea verbal.

Tipuri de agresiune
n principal exist trei tipuri de agresiune:
- violen#ele n scop de prad (spargeri, furturi, taxe de protec#ie, omucideri), care
afecteaz un numr restrns de profesii, mai ales cele din domeniul bancar;
- violen#ele fizice, amenin#rile sau insultele, care afecteaz un numr mare de profesii,
expuse agresivit#ii clien#ilor sau publicului, mai ales n domeniul serviciilor;
- acte de distrugere sau degradare, ndreptate mai ales mpotriva bunurilor materiale,
dar percepute de salaria#i ca atacuri asupra muncii sau asupra identit#ii lor profesionale.
Consecin)e pentru victime
. efecte fizice
- absen#a leziunilor traumatice vizibile,
- vnti, zgrieturi;
- plgi care necesit o simpl sutur;
- plgi care necesit o interven#ie chirurgical;
- rni cu risc vital pentru victim;
- rni mortale;

. efecte psihologice
- starea acut de stres post-traumatic: incapacitatea de a vorbi, de a se mi$ca, stare de
agita#ie cu crize de plns sau tendin#a de a fugi, etc.
- starea cronic de stres post-traumatic, sau nevroza traumatic: retrirea evenimentului,
anxietate, depresie, consum excesiv de tranchilizante, tentativ de suicid.
- starea de stres post-traumatic cu debut ntrziat, n care simptomatologia se instaleaz
dup cteva luni sau chiar ani.

Preven)ia
Intreprinderea trebuie s evalueze riscurile la care sunt expu$i salaria#ii, insistnd mai
ales asupra modului de organizare al intreprinderii, amenajarea posturilor de lucru, orarul $i
procedurile de lucru, pentru a identifica principalii factori de risc de agresiune.
Nu exist solu#ii tip de prevenire, dar cteva ac#iuni cu caracter colectiv $i individual
pot urmri:
- program de parteneriat cu autorit#ile $i administra#ia local, pentru combaterea
violen#ei n imprejurimile unit#ii;
- limitarea riscului printro mai bun organizare a muncii $i stabilirea procedurii de
urmat n caz de incident;
- conceperea posturilor de munc sau reamenajarea celor existente n func#ie de riscurile

106
de agresiune (controlul accesului n unitate, amenajarea de sasuri la intrare, instalarea de
ecrane protectoare);
- montarea de sisteme de protec#ie colectiv (supraveghere video, sisteme de alert $i
alarm, geamuri armate, etc);
- formarea personalului n scopul gestionrii conflictelor $i stressului, pentru un mai bun
control emo#ional n situa#iile de agresiune;
- formarea personalului pentru detectarea precoce a poten#ialilor agresori $i
dezamorsarea escaladrii violen#ei;
- dotarea cu echipament de protec#ie vest antiglon#.
Un poten#ial agresor are trei posibilit#i la alegere: s atace, s se retrag sau s ajung
la un compromis. Angajatul care este n contact cu acesta poate prin atitudine, comportament
$i cuvinte s influen#eze alegerea poten#ialului agresor, determinndu-l s aleag ultimele
dou posibilit#i.
METODE DE EVALUARE A RISCURILOR PSIHOSOCIALE
Fa# de obliga#ia legal de prevenire a riscurilor profesionale, angajatorul dispune de
pu#ine mijloace pentru evaluarea riscurile psihosociale.
Riscurile psihosociale sunt prin natura lor complexe $i au origine multifactorial. Pentru
evaluarea lor pot fi ini#iate ac#iuni, de ctre echipe pluridisciplinare de sntate n munc.
Printre acestea, evaluarea strii de sntate colectiv a unui grup mare de salaria#i permite
evaluarea $tiin#ific a riscurile psihosociale dintro intreprindere. Aceast evaluare se sprijin
pe chestionare de sntate, validate pe plan interna#ional, a cror analiz - anonim $i
colectiv permite s se identifice n special:
care sunt riscurile cele mai importante?
care sunt colectivit#ile cele mai expuse?
care sunt repercursiunile asupra snt#ii salaria#ilor?
Pentru realizarea acestui tip de evaluare, echipa proprie a unit#ii (conducerea unit#ii,
CSSM, inginerul de securitate $i medicul de medicina muncii) are nevoie de sprijinul
serviciilor externe, specializate n domeniu, care acompaniaz intreprinderea de-a lungul
acestui demers de evaluare a riscurilor psihosociale.
Aceste servicii specializate realizeaz programe pe calculator, care cuprind chestionare
de evaluare medical $i social a salaria#ilor, lund n calcul specificul organiza#ional, cultural
$i economic al intreprinderii. Salaria#ii sunt invita#i s se conecteze la un site pe internet,
realizat special pentru aceast evalure, s rspund la un chestionar $i ob#in imediat rezultatul
personal. Pentru finalizarea evalurii, datele individuale sunt colectate $i apoi analizate pentru
a permite o interpretare colectiv a rezultatelor, care apoi este transmis intreprinderii. Datele
n cifre, astfel furnizate, permit obiectivizarea acestor riscuri, care prin natura lor sunt dificil
de msurat. Rezultatele sunt cuprinse n documentul unic de evaluare a riscurilor $i permit
abordarea global a ac#iunilor de preven#ie ce trebuiesc puse n practic.

StressAudit
StresAudit este un program computerizat care permite msurarea $tiin#ific $i rapid a
fenomenului de stress profesional n intreprinderi. Inovator $i flexibil, acest program
reprezint o solu#ie la cheie $i este pu#in costisitor.
StresAudit permite realizarea unei evaluri a stressului la scar mare (de la 100 pn la
mii de salaria#i) $i care poate fi adaptat fiecrei intreprinderi. Aplicarea programului nu
necesit instalarea lui pe computerul propriu.
Aplicarea acestui program permite rspunsul la urmtoarele ntrebri:
- Care este nivelul de stress n intreprindere? (pe posturi de munc, pe compartimente,
pe vrste)
- Care sunt factorii de stress?

107
- Care sunt grupele de salaria#i cele mai expuse?
- Care sunt consecin#ele stressului?
Salaria#ii sunt invita#i s se conecteze la un site pe internet, realizat special pentru
intreprindere. Dup ce consult regulile dup care func#ioneaz studiul, trebuie s rspund la
un chestionar de evaluare. La sfr$itul completrii chestionarului salari#ii pot ob#ine imediat
rezultatul personal. Rspunsurile individuale sunt colectate, analizate $i sintetizate sub forma
unui raport detaliat n cifre, care este transmis intreprinderii.
StressLab
StressLab este un program computerizat robust $i flexibil, destinat intreprinderilor care
doresc s pun n practic o metod complet de urmrire a evolu#iei stresului.
Accesibil datorit unui motor de navigare, StressLab este rapid $i u$or de utilizat (nu
necesit instalarea programului pe computerul propriu). Programul se sprijin pe metode
$tiin#ifice de evaluare $i pe o exploatare statistic $i epidemiologic a rezultatelor.
Aplicarea acestui program permite rspunsul la urmtoarele ntrebri:
- Cum se msoar cu obiectivitate stressul ntro intreprindere?
- Care sunt consecin#ele asupra salaria#ilor?
- Poate estima costul stressului pentru intreprindere.
- Care sunt principalii factori de stress?
- Care sunt grupele de salaria#i cele mai expuse?
- Cum s pui n practic indicatori de urmrire a stressului ? Cum evolueaz ace$ti
indicatori n timp ?
- Ce ac#iuni corectoare trebuie puse n practic?
StressLab utilizeaz chestionare de evaluare larg recunoscute n lumea medical, prin
care se msoar $i se analizeaz:
- Nivelul de stress perceput de salari#i
- Natura factorilor de stress la care sunt expu$i salari#ii
- Tipuri de reac#ii ale salaria#ilor la stress
- Metode de reducere a stressului descoperite de salaria#i
- Stressul $i anxietatea
- Stressul $i depresia
Compara#ie StressAudit/ StressLab
StressAudit StressLab
Tip de proiect Audit de stress Observator de stress
Durata de utilizare punctual permanent
Utilizarea de c'tre
serviciul medical
NU DA
Utilizarea pornind de
la postul de lucru
DA DA
Func)ionalitate
Num'r de criterii
socio-profesionale (vrst',
profesie, compariment,
mod de transport, etc.)
limitat limitat
Raport de audit
detaliat al rezultatelor
DA DA
Module de statistic'
on line
NU DA
Gestionarea unui
dosar medical de stress
individual
NU DA

108
Concluzii
Prevenirea riscurilor psihosociale se nscrie n cadrul general al prevenirii riscurilor
profesionale. Angajatorul trebuie s ia msuri pentru a proteja sntatea $i securitatea fizic $i
mental a salaria#ilor. Este o obliga#ie impus de legisla#ie. n consecin#, ca $i pentru celelalte
riscuri profesionale, abordarea riscurilor psihosociale trebuie s se concretizeze n evaluarea
acestora $i cuprinderea n planul de prevenire $i protec#ie.

Referin#e bibliografice:

/ CHOUANIERE D. Stress et risques psychosociaux: concept et prevention
/ NIEDHAMMER I., GOLBERG M., LECLERC A., BUGEL I. Psychosocial factors at work and subsequent
depressive symptoms
/ FRANCOIS M., LIEVID D. Demarche de prevention du stress au travail. La realisation dun
diagnostic organisationnel
/ GUILLEMY N. Stress et harcelement moral
/ SAHLER B. et coll. Prevenir le stress et les risques psychosociaux au travail
/ NEBOIT M., VEZINA M. Sante au travail et sante psychique
/ CHAPOUTHIER A. Prise en charge au titre de risque professionnel des troubles psychologiques des salarie
victimes dagression
/ DEBOUT M. Travail, violence et environnement


109

PARTICULARIT#&I PRIVIND EVALUAREA RISCURILOR N
UNIT#&I CARE REALIZEAZ# ACTIVIT#&I DE MBUN#T#&IRE A
PERFORMAN&ELOR SUPRAFE&ELOR PIESELOR SUPUSE INTENS
FENOMENULUI DE UZARE, PRIN RECONDI&IONARE

ADRIAN FLOROIU, VIOREL T)NAS)

Rezumat: Evaluarea riscurilor n unit#i care realizeaz activit#i de mbunt#ire a performan#elor
suprafe#elor pieselor supuse intens fenomenului de uzare, se concretizeaz prin stabilirea unor msuri care au
ca scop prevenirea riscurilor profesionale, informarea lucrtorilor, formarea acestora $i punerea n practic a
mijloacelor ce permit aplicarea msurilor. Scopul principal al evalurii riscurilor profesionale, l reprezint
protejarea snt#ii $i securit#ii lucrtorilor. Evaluarea riscurilor, realizeaz diminuarea posibilit#ii de
vtmare a lucrtorilor $i de afectare a mediului, ca urmare a activit#ilor legate de munc, ajutnd de
asemenea, la men#inerea competitivit#ii $i productivit#ii unit#ii care realizeaz aceste activit#i.

Cuvinte cheie: uzarea pieselor, reconditionarea pieselor, pericol, risc, evaluarea riscului

1. Introducere

n etapa actual asistm la o cre$tere spectaculoas a numrului, diversit#ii $i
complexit#ii echipamentelor de munc, corelat cu cerin#a de func#ionare la parametrii
optimi, fr ntreruperi sau opriri accidentale, n vederea ob#inerii unei eficien#e economice
ridicate a acestora.
n timpul exploatrii, piesele $i subansamblurile echipamentelor de munc, se uzeaz
sub ac#iunea diver$ilor factori, adic $i modific forma, greutatea $i propriet#ile straturilor
superficiale ale acestora, ceea ce le face neutilizabile.
Uzurile normale, sunt inevitabile, fiind rezultatul frecrii. Ele sunt condi#ionate de
calitatea materialelor, de felul prelucrrii acestora, de calitatea lubrifian#ilor utiliza#i n
exploatare, de viteza $i presiunea specific a pieselor aflate n frecare, de jocurile dintre
acestea $i regimul de exploatare, cu condi#ia respectrii ntre#inerii prescrise, la termenele de
verificare, ntre#inere $i reparare accidental sau planificat a acestora.
Uzurile de avarie (anormale), reprezint o cre$tere intens a uzurii normale a pieselor
componente ale unui echipament tehnic, ca urmare a dereglrii func#ionrii, precum $i a
nerespectrii regimului de ntre#inere, exploatare $i repara#ii a acestuia.
Limita de uzur normal, se consider c se men#ine, pn cnd randamentul mecanic
produs de ctre echipamentul de munc, ncepe s se nrut#easc. Func#ionarea n
continuare a echipamentului de munc, conduce la uzura de avarie. Pentru men#inerea $i
restabilirea strii de bun func#ionare a echipamentului tehnic, sunt necesare $i se efectueaz
lucrri de ntre#inere specifice, conform cr#ii tehnice a acestuia, n cadrul lucrrilor de
ntre#inere $i repara#ii, planificate.
Din punct de vedere tehnic, mbunt#irea performan#elor suprafe#elor pieselor $i
subansamblelor uzate, respectiv recondi#ionarea acestora, const n nlturarea defectelor $i n
refacerea ajustajelor ini#iale ale asamblrilor $i a caracteristicilor fizico-mecanice ale acestora.
Din punct de vedere economic, prin recondi#ionarea pieselor $i subansamblurilor uzate, se
urmre$te ob#inerea de economii la cheltuielile de ntre#inere $i repara#ii ale echipamentelor
tehnice.
Actuala tehnologie, dispune de un numr important de metode de recondi#ionare a
pieselor uzate. Pentru a alege corect metoda de recondi#ionare a unei piese uzate, trebuie s se
#in seama de condi#iile de lucru $i de cerin#ele tehnice impuse piesei respective.
Rentabilitatea recondi#ionrii pieselor uzate, const n alegerea metodei care s asigure piesei

110
recondi#ionate o rezisten# la uzur $i deci o durat de func#ionare cel pu#in egal cu cea a
unei piese noi, ob#inut la un pre# mai mic dect pre#ul executrii unei piese noi. n vederea
realizrii mbunt#irii performan#elor suprafe#elor pieselor uzate, se realizeaz o serie de
activit#i, care constau n principal, n demontarea din componen#a subansamblelor a acestora,
nlturarea impurit#ilor $i grsimilor prin splare n bi de cur#are, desfundarea canalelor $i
orificiilor prin suflare cu jet de aer, verificarea, msurarea, sortarea $i introducerea pieselor
care mai pot fi recondi#ionate, n fluxul tehnologic din atelierele de recondi#ionare.
Recondi#ionarea pieselor uzate, se realizeaz prin diverse metode, folosindu-se diferite
procedee tehnologice de ncrcare cu material de adaos $i prelucrare mecanic ulterioar, prin
a$chiere, deformare plastic $i tratamente termice sau termochimice, dup caz. Metodele
moderne de recondi#ionare a pieselor uzate, constau n:
- recondi#ionarea pieselor la dimensiuni de repara#ie;
- recondi#ionarea pieselor prin readucerea la dimensiunile nominale;
- recondi#ionarea pieselor prin nlocuirea pr#ilor uzate;
- recondi#ionarea pieselor cu ajutorul compensatoarelor de uzare;
- recondi#ionarea pieselor prin deformare plastic.
Activit#ile de recondi#ionare a pieselor $i subansamblelor uzate, n vederea
mbunt#irii calit#ii suprafe#elor acestora, pentru a putea fi refolosite n procesul de
func#ionare a echipamentelor tehnice, se realizeaz n unit#i specializate, dotate cu utilaje
performante $i personal calificat. Pericolele care apar n desf$urarea acestor activit#i, pot
afecta lucrtorii, echipamentele, sau anumite procese de produc#ie.
Conductorii unit#ilor n care se realizeaz activit#ile de recondi#ionare n vederea
mbunt#irii calit#ilor suprafe#elor pieselor uzate, n vederea reutilizrii acestora, au
obliga#ia legal de a asigura securitatea $i de a proteja sntatea lucrtorilor, printr-o serie de
activit#i specifice, printre care $i asigurarea evalurii riscurilor la locurile de munc $i
ntocmirea planului de prevenire $i protec#ie.
Obligativitatea asigurrii evalurii riscurilor, se realizeaz n baza prevederilor Legii nr.
319/2006 $i Directiva Cadru nr. 391/89/CEE, din legisla#ia Uniunii Europene.
Procesul de evaluare a riscurilor la locurile de munc, se bazeaz pe identificarea
pericolelor $i evaluarea riscurilor, pentru fiecare component a sistemului de munc, pornind
de la executant, sarcina de munc, mijloacele de munc (echipamentele de munc) $i mediul
de munc, la posturile de lucru ale lucrtorilor. Evaluarea riscurilor, se concretizeaz prin
stabilirea unor msuri care au ca scop prevenirea riscurilor profesionale, informarea
lucrtorilor, formarea acestora $i punerea n practic a mijloacelor ce permit aplicarea
msurilor.
Ca scop principal, evaluarea riscurilor profesionale, l reprezint protejarea snt#ii $i
securit#ii lucrtorilor. Evaluarea riscurilor, realizeaz diminuarea posibilit#ii de vtmare a
lucrtorilor $i de afectare a mediului, ca urmare a activit#ilor legate de munc. Prin evaluarea
riscurilor, se men#ine competitivitatea $i productivitatea unit#ii care realizeaz activit#ile de
mbunt#ire a calit#ilor suprafe#elor pieselor $i subansamblelor, prin recondi#ionarea
acestora.

111
2. Particularit')i privind evaluarea riscurilor n unit')i care realizeaz' activit')i de
mbun't')ire a calit')ilor suprafe)elor pieselor supuse intens fenomenului de uzare, prin
recondi)ionarea acestora
Lucrarea, propune evaluarea riscurilor la locurile de munc unde se realizeaz
mbunt#irea calit#ilor suprafe#elor pieselor supuse intens fenomenului de uzare, prin
recondi#ionarea acestora, prin parcurgerea a opt etape, cu urmtoarele particularit#i:
Etapa nr. 1 - Stabilirea echipei de evaluare a riscului
Organizarea unei evaluri de risc adecvate, impune alegerea n echipa de evaluare, a
unor persoane competente, compus n principal din:
- angajator sau reprezentantul su autorizat;
- lucrtorii desemna#i pentru activit#ile de prevenire $i protec#ie;
- conductorii locurilor de munc, n special din sectorul de recondi#ionare;
- reprezentan#ii lucrtorilor.
Func#ie de natura pericolelor $i gravitatea presupus a riscurilor la locurile de munc din
atelierele de recondi#ionare, din echipa de evaluare a riscurilor, mai pot face parte:
- medicul de medicina muncii;
- exper#i din diferite domenii de activitate.
Dac n cadrul unit#ii a fost stabilit $i Comitetul de Securitate $i Sntate n Munc,
acesta va fi consultat privind componen#a echipei de evaluare a riscurilor.
Numrul membrilor care trebuie implica#i n ac#iunea de evaluare a riscurilor, depinde
de mrimea unit#ii $i de gravitatea riscurilor prezente la posturile de lucru.
Mrimea $i activitatea economic a unit#ii, determin de asemenea, gradul de
complexitate, timpul $i resursele alocate pentru realizarea evalurii riscurilor.
Evaluarea de risc fiind un proces ce are ca scop mbunt#irea continu a condi#iilor de
munc, echipa de evaluare a riscului, poate fi privit ca o institu#ie semipermanent n cadrul
unit#ii, care se ntrune$te periodic pentru a nnoi $i adapta evaluarea de risc efectuat, la
schimbrile survenite n produc#ie $i pentru a monitoriza progresul n implementarea
msurilor stabilite n planul de msuri.
Etapa nr. 2 - Stabilirea posturilor de lucru *i a zonelor de evaluare
Pentru stabilirea posturilor de lucru $i a zonelor de evaluare, se realizeaz o analiz
general, care va sta la baza investiga#iilor ulterioare ale posturilor de lucru $i pentru
eventuala solicitare de participare a unor speciali$ti. Echipa de evaluare, va analiza numrul
posturilor de lucru cu tehnologie $i organizare similare, existente. Pentru acestea, criteriul
principal n vederea evalurii riscului este tipul de pericol existent. Dac pericolele sunt
similare, o singur evaluare de risc, poate acoperi mai multe posturi de lucru. n cazul n care
posturile de lucru sunt diferite, dar anumite pericole $i msuri de prevenire pot fi identice,
relevante pentru o ntreag zon, se recomand introducerea zonelor de evaluare.
n aceast etap, echipa de evaluare a riscului, va realiza:
- ob#inerea planului de situa#ie al unit#ii (birouri $i zona de produc#ie);
- identificarea posturilor de lucru $i pozi#ionarea acestora n planul de situa#ie;
- identificarea posturilor de lucru cu tehnologie similar din cadrul atelierelor;
- identificarea pericolelor de incendiu, explozie, zgomot, ce acoper mai multe posturi
de lucru $i formarea zonelor de evaluare a riscului, din atelierele de prelucrare.
Etapa nr. 3 - Realizarea examin'rii generale a posturilor de lucru
Toate posturile de lucru $i zonele de evaluare, se vor verifica din punctul de vedere al
respectrii prevederilor legale n domeniul securit#ii $i snt#ii n munc. Pentru aceasta, se
va utiliza o list de verificare pentru examinare general, adaptat la specificul unit#ii $i, n
special la prevederile legale n vigoare. Echipa de evaluare a riscului, va colecta sau stabili,
informa#iile $i documentele specificate n list, privind:
- amplasarea locului de munc n cadrul atelierului de recondi#ionare;

112
- lucrtorul care efectueaz lucrri la acest loc de munc, acordnd o aten#ie special
persoanelor care pot fi mai grav afectate de pericol (femei nsrcinate, tineri, sau persoane cu
dizabilit#i), #innd cont $i de celelalte categorii de personal (lucrtorii cu timp de munc
par#ial, subcontractorii $i persoanele aflate n vizit n unitate);
- echipamentele de munc utilizate, materialele $i procedeele utilizate n desf$urarea
fluxului tehnologic de recondi#ionare a pieselor $i subansamblelor uzate;
- sarcinile realizate de lucrtor, la locul de munc din atelierul de recondi#ionare;
- pericolele care au fost deja identificate $i care sunt sursele acestora;
- consecin#ele posibile ale pericolelor existente;
- msurile de protec#ie care se aplic la acest loc de munc;
- accidente $i boli profesionale raportate la acest loc de munc;
- prevederile legale $i alte reglementri n vigoare, privind securitatea $i sntatea
lucrtorilor, la acest post de lucru.
Colectarea informa#iilor, se realizeaz din surse directe sau indirecte, cum ar fi:
- datele tehnice ale echipamentelor de munc, dispozitivelor, accesoriilor, materialelor,
substan#elor utilizate n procesul de recondi#ionare la locul de munc;
- proceduri tehnologice $i instruc#iuni de lucru;
- rezultatele msurtorilor privind factorii nocivi, periculo$i $i de solicitare la locul de
munc;
- nregistrri privind accidentele de munc la locul de munc;
- specifica#iile propriet#ilor substan#elor chimice utilizate n procesul tehnologic;
- prevederi legale, literatur $tiin#ific $i tehnic;
Informa#iile, pot fi ob#inute prin desf$urarea unor activit#i, privind:
- examinarea mediului de munc;
- examinarea sarcinilor efectuate la locul de munc;
- examinarea sarcinilor efectuate n afara sarcinii de munc;
- discu#ii purtate cu lucrtorii;
- examinarea factorilor externi care pot avea impact asupra locului de munc.
Neconformit#ile fa# de cerin#ele tehnice minime legale, trebuie ca regul de baz, s
fie eliminate imediat, iar activit#ile s fie oprite pn la punerea n conformitate. Pentru
neconformit#ile fa# de cerin#ele organizatorice minime legale, se vor dispune msuri de
remediere n etapele urmtoare ale evalurii, dac acestea nu constituie un pericol grav $i
iminent de accidentare.
Examinarea general a posturilor de lucru, se va finaliza cu identificarea
neconformit#ilor pentru care vor fi stabilite msuri de remediere. Msurile de natur tehnic,
se implementeaz imediat. Dup remedierea acestora, planul de prevenire $i protec#ie, va
cuprinde numai ac#iuni de monitorizare a msurilor implementate.
Etapa nr. 4 - Identificarea pericolelor specifice de la locul de munc'
Dup ce s-a realizat examinarea general $i au fost colectate informa#iile de baz
prezentate n etapele anterioare ale lucrrii, se poate ncepe procedura de identificare a
pericolelor specifice locului de munc $i/sau zonelor de evaluare. Echipa de evaluare a
riscului, trebuie s planifice n primul rand, traseul de urmat, pentru ntreaga loca#ie, urmnd
fluxul tehnologic din unitate. Pe parcursul traseului, vor fi implica#i to#i lucrtorii $i
conductorii, care cunosc $i sunt familiariza#i cu specificul locurilor de muc $i/sau zonele de
evaluare vizitate. Fiind stabilit traseul care va fi urmat, se va proceda la ntocmirea unor liste
de verificare, pentru identificarea pericolelor specifice, la locurile de munc din ateliere,
respectiv la zonele de evaluare, care constau n:
a) intervievarea lucrtorilor prezen#i, ntrebrile avnd n vedere, aspecte privind:
- dac la locul de munc respectiv au avut loc accidente de munc;
- dac la locul de munc respectiv au avut loc incidente;

113
- dac se cunosc bolile profesionale care pot aprea la locul de munc respectiv;
- dac exist probleme de sntate ale lucrtorilor, de la locul de munc respectiv.
b) observarea fluxului de lucru $i activit#ilor care se desf$oar.
n aceast faz, acurate#ea observa#iilor va depinde de cuno$tin#ele $i experien#a membrilor
din echipa de evaluare. Pentru finalizarea procesului de identificare a pericolelor specifice
locului de munc, fiecare pericol va fi discutat n cadrul echipei de evaluare. Cnd s-a
convenit de comun acord a membrilor echipei de evaluare, asupra unui pericol, acesta va fi
consemnat n Planul de prevenire $i protec#ie.
Etapa nr. 5 - Analizarea pericolelor specifice identificate
Pornind de la regula de baz c lucrtorul trebuie s $i desf$oare activitatea n condi#ii
de securitate, punctul de plecare pentru analizarea pericolelor, l reprezint posibilitatea
eliminrii cauzelor, prin identificarea op#iunilor de reducere a consecin#elor pericolelor. n
acest sens, trebuie s se acorde cu precdere, aten#ie aspectelor tehnice $i organizatorice, ale
sistemului de munc, care pot sau nu pot fi modificate sau schimbate. Pericolele care nu pot fi
eliminate n mod rezonabil, necesit evaluarea, pentru a se determina dac riscul respectiv
este acceptat sau nu. Dac n analizarea pericolelor specifice identificate, echipa de evaluare a
riscului nu descoper pe baza cuno$tin#elor profesionale, a calificrilor individuale $i
experien#ei fiecrui membru, c gravitatea $i probabilitatea consecin#elor nu sunt destul de
evidente, va avea nevoie de informa#ii suplimentare, referitoare la consecin#ele specifice
pericolului. n acest sens, echipa de evaluare a riscului, trebuie s se informeze din diferite
surse, respectiv, standarde interna#ionale, studii de cercetare, sau s apeleze la exper#i n
domeniu, pentru a afla mai multe despre pericolul specific respectiv. n faza de analizare a
pericolelor specifice identificate, trebuie s se #in cont de valorile limit de expunere
existente pentru anumite pericole, respectiv, vaporii, fumul, praful, zgomotul, vibra#iile,
radia#iile, etc.
Dac n analiza situa#iei unui loc de munc aceste limite sunt dep$ite, echipa de
evaluare a riscului, va trebui s solicite msurtori pentru determinare nivelului, efectuate de
ctre speciali$ti.
Etapa nr. 6 - Evaluarea riscurilor generate de pericolele identificate
n aceast etap, echipa de evaluare a riscului, identific gravitatea $i probabilitatea
consecin#elor unui pericol, respectiv, accidentele de munc $i bolile profesionale care se pot
produce, lund n considerare att efectele acute ct $i cele cronice asupra securit#ii $i
snt#ii n munc, a lucrtorului $i procedeaz la:
a.) Evaluarea fiecrui pericol din punct de vedere al claselor de gravitate a vtmrii,
care iau n considerare vrsta, condi#ia $i for#a fizic, sexul, grupurile sensibile la riscuri
specifice de munc $i anume:
- mortal (consecin#a unui pericol este un accident mortal);
- foarte grav (consecin#a unui pericol este un accident de munc grav, ce are ca rezultat
invaliditate sau incapacitate temporar de munc mai mare de 90 zile);
- grav (consecin#a unui pericol este un accident de munc, ce are ca rezultat incapacitate
temporar de munc de 3 pn la 90 de zile);
- moderat (consecin#a unui pericol este un accident de munc, ce are ca rezultat
incapacitate temporar de munc de 1-2 zile).
b.) Evaluarea probabilit#ii unui pericol de a cauza vtmare, unde sunt lua#i n calcul
urmtorii factori:
- caracteristicile intrinseci ale pericolului;
- posibilitatea de a recunoa$te o situa#ie periculoas pentru a evita consecin#ele;
- posibilitatea producerii unei situa#ii periculoase;
- frecven#a $i durata expunerii la o situa#ie periculoas.
c.) Alocarea unui pericol a unei clase de probabilitate.

114
n baza analizei dovezilor acumulate, echipa de evaluare a riscului, ajunge la un
consens, pentru alocarea unei clase de probabilitate, conform urmtoarelor elemente:
- foarte probabil (pericolul apare n cel mult o dat n 10 zile lucrtoare);
- probabil (pericolul apare o dat la 6 luni);
- rar (pericolul apare o dat pe an);
- foarte rar (pericolul apare o dat la 5 ani);
- improbabil (pericolul apare cel mult o dat la 5 ani).
n urma combinrii gravit#ii vtmrii $i probabilit#ii unui pericol, de a cauza o
vtmare, se ob#ine o gril cu urmtoarele categorii de risc:
- categoria de risc 5 (sunt necesare ac#iuni imediate $i ncetarea lucrului pn ce
gravitatea este redus prin msuri tehnice);
- categoria de risc 4 (sunt necesare ac#iuni, dar lucrul poate continua dac au fost luate
cel pu#in msuri organizatorice);
- categoria de risc 3 (sunt necesare ac#iuni $i trebuie implementate cel pu#in msuri pe
termen mediu);
- categoria de risc 2 (nu sunt necesare ac#iuni, dar pericolul trebuie supravegheat);
- categoria de risc 1(riscul este neglijabil).
Etapa nr. 7 - Planificarea ac)iunilor de eliminare sau reducere a riscurilor
generate de pericolele specifice identificate
Dup alocarea categoriilor de risc pericolelor identificate, echipa de evaluare a riscului,
de#ine toate informa#iile privind necesitatea de a implementa msuri, respectiv ac#iuni, cu
responsabilit#i $i termene limit de realizare a acestora, care trebuie s respecte ierarhia de
prevenire, a$a cum a fost stabilit n etapele anterioare.
Pentru op#iunea de eliminare sau evitare a pericolului $i de a nlocui aspectele
periculoase cu unele mai pu#in periculoase, care a fost luat n cadrul etapelor procesului de
evaluare, sunt necesare ac#iuni n conformitate cu indica#iile categoriilor de risc $i
completarea ,,Planului de prevenire $i protec#ie, pentru fiecare loc de munc, fiind posibile
urmtoarele abordri, ce pot fi combinate $i anume:
- combaterea riscului prin msuri tehnice;
- controlarea riscului prin msuri organizatorice;
- instruirea continu a lucrtorilor;
- utilizarea echipamentului individual de protec#ie.
Msurile, alocarea responsabilit#ilor $i termenelor de realizare, inclusiv monitorizarea
aplicrii lor, vor face parte din planul de prevenire $i protec#ie, completat pentru fiecare loc de
munc din cadrul unit#ii.
Etapa nr. 8 - Monitorizarea ac)iunilor
Dup finalizarea planului de prevenire $i protec#ie, se monitorizeaz rezultatul
implementrii msurilor, pentru a stabili dac acestea sunt suficiente, sau dac se impun
msuri adi#ionale, prin ntlniri periodice ale echipei de evaluare a riscului, pentru sus#inerea
ideii de mbunt#iri continue a condi#iilor de lucru.
Pe baza planului de prevenire $i protec#ie ntocmit, se efectueaz periodic inspec#ii
interne, iar eventualele abateri de la acesta, se raporteaz imediat angajatorului $i echipei de
evaluare a riscului. Supravegherea, monitorizarea ac#iunilor $i inspec#iile interne la locurile de
munc, se realizeaz de ctre persoane desemnate de conducerea unit#ii, prin combinarea
urmtoarelor metode: observa#ia, interviul $i discu#iile. Concluziile inspec#iilor interne la
locurile de munc, vor fi raportate echipei de evaluare a riscului, cu ocazia ntlnirilor
periodice.
Echipa de evaluare, va stabili $i n ce msur condi#iile de la locurile de munc s-au
schimbat att de mult, nct s fie necesar o nou evaluare de risc. Acela$i lucru se aplic
pentru locurile de munc care nu existau la momentul evalurii de risc ini#iale, iar pentru

115
acele pericole ce nu au fost luate n considerare la nceput, dar care au fost identificate prin
ac#iunea de monitorizare, se vor repeta etapele de la 4 la 8. Se vor efectua revizuiri nainte $i
dup orice schimbare aprut la locul de munc $i revizuiri periodice , de preferat cel pu#in
odat pe an, privind eficien#a msurilor implementate.
Dup finalizare, echipa de evaluare a riscului, prezint spre a ob#ine sprijinul
angajatorului, privind realizarea msurilor stabilite n planul de prevenire $i protec#ie.
3. Concluzii
a.) Scopul de baz privind evaluarea riscurilor, n desf$urarea activit#ii de
mbunt#ire a calit#ii suprafe#elor pieselor $i subansamblelor uzate, prin diferite procedee
tehnologice de recondi#ionare, este $i va rmne ntotdeauna prevenirea riscurilor
profesionale. Eliminarea acestora, nu este posibil ntotdeauna n totalitate $i atunci este
necesar reducerea, pn la valori reziduale, care trebuiesc controlate.
b.) Evaluarea riscurilor, trebuie astfel realizat, nct s permit lucrtorilor din
compartimentele de securitate $i sntate n munc, s realizeze activit#i privind:
- identificarea pericolelor existente $i evaluarea riscurilor asociate acestora;
- evaluarea riscurilor n scopul selectrii adecvate a echipamentelor, substan#elor
utilizate $i organizarea locurilor de munc;
- verificarea dac msurile de prevenire sunt adecvate;
- observarea dac to#i factorii relevan#i sau ascun$i lega#i de procesul de munc au fost
lua#i n considerare;
- contribu#ii efective la ameliorarea strii de securitate $i sntate n munc.
c.) Evaluarea de risc este un proces continuu $i trebuie rennoit periodic pentru a reflecta
schimbrile condi#iilor de munc. O astfel de rennoire, se recomand o dat pe an $i de
fiecare dat cnd condi#iile de munc se schimb semnificativ.
d.) n urma realizrii evalurii riscurilor, se vor putea stabili msurile tehnice,
organizatorice $i sanitare, specifice fiecrei unit#i, pentru minimizarea sau chiar nlturarea
riscurilor de accidentare $i mbolnvire profesional a lucrtorilor.
e.) Indiferent c este vorba de un post de lucru, un atelier sau o ntreprindere, evaluarea
riscurilor permite ierarhizarea riscurilor n func#ie de dimensiunea lor $i alocarea eficient a
resurselor pentru realizarea msurilor prioritare.
f.) Procedura de evaluare prezentat, se consider ca fiind o abordare integrat $i se
refer la faptul c evaluarea riscurilor este un proces ce are ca scop mbunt#irea continu a
condi#iilor de munc. Etapele parcurse n lucrare, de la identificarea pericolelor $i pn la
implementarea msurilor, trebuie urmate de monitorizarea condi#iilor de lucru $i a msurilor
de prevenire aplicate, deoarece n timp, pot aprea noi pericole din cauza schimbrilor de
tehnologie, a sarcinilor sau mediului de lucru.
BIBLIOGRAFIE
1. Floroiu, A., Serban, C., Actual phase regarding reconditioning the surfaces of the pieces that undergo tough
wear (essay no. 1 doctorate), International Conference on Materials Science and Engineering, Universitatea
Transilvania, Bra$ov, 22-24 Februarie, 2007, P.3.17, P.3.18
2. Floroiu, A., Serban, C., Upgrating mechanical proprieties of the worn-out surface parts under advanced
recondition technologies, Conferin)a tiin)ific' UgalMat, Universitatea Dunrea de Jos, Gala#i, 19-20
Octombrie 2007, 389-393
3. Floroiu, A., Serban, C., Advanced technologies for bringing back to the rated operating dimensions of parts
and units in order with mechanical usage phenomenon, Conferin)a tiin)ific' UgalMat, Universitatea
Dunrea de Jos, Gala#i, 19-20 Octombrie 2007, 394-397
4. Darabont, Al., 'tefan, P., Protec)ia muncii, Editura Didactic $i Pedagogic, R.A. Bucure$ti, 1996, ISBN
973-30-4256-0
5. Comisia European - Direc#ia General de Munc, Rela#ii Industriale $i Probleme Sociale, Memento pentru
evaluarea riscurilor profesionale, Bruxel, 1996
6. Ministerul Muncii, Familiei $i Egalit#ii de 'anse - Inspec#ia Muncii, Ghid de evaluare a riscului, Bucure$ti,
2007

116
MANAGEMENTUL RISCURILOR DE ACCIDENTARE I/SAU
MBOLN#VIRE PROFESIONAL#

ING. LICA UNGUREANU
ING. DORIN SENCHETRU

Rezumat: Aten#ia acordat securit#ii $i snt#ii n munc nu salveaz numai zilele pierdute $i
suferin#ele angaja#ilor $i ale familiilor lor, ci poate aduce o contribu#ie important la cre$terea eficien#ei $i
productivit#ii. Ea reprezint n mod clar o parte integrant a unui bun management al ntreprinderilor chiar
dac este un element separat pe agenda managerilor.
Cuvinte cheie: securitate si sanatate n munca, management, risc, pericol, managementul riscurilor,
evaluare

Managementul nu este nimic altceva dect motivarea altor oameni
Lee Iacocca

1. Starea de bine la locul de munc'

Plecnd de la schimbrile aprute n lumea muncii $i apari#ia unor noi riscuri, n
special cele de natur psihosocial, $i avnd n vedere cre$terea calit#ii muncii, una dintre
principalele caracteristici ale strategiei la nivel european n domeniul securit#ii $i snt#ii n
munc este aceea a abordrii globale a strii de bine la locul de munc, asigurarea unui mediul
de munc sigur $i sntos, factori de performan# pentru o companie competitiv .
n aceste condi#ii a fost nevoie de o alt privire asupra politicii duse n acest domeniu,
s-au reconsiderat priorit#ile $i s-a stabilit ca obiectiv crearea de locuri de munc mai multe $i
mai bune, $tiut fiind faptul c rela#iile ntre securitatea $i sntatea n munc $i competitivitate
sunt mult mai complexe dect o simpl problem de costuri.
Un mediu de munc sntos mbunt#e$te imaginea firmei, iar pa$ii fcu#i pentru
mbunt#irea acestui mediu fac parte dintr-o abordare general a managementului calit#ii
$i responsabilit#ii sociale, ambele avnd un efect benefic asupra performan#ei $i
competitivit#ii.
Politica Comunit#ii Europene n ceea ce prive$te securitatea $i sntatea n munc
trebuie s #in pasul cu schimbrile $i cu noile nevoi, iar prin promovare strii de bine n
munc se urmre$te asigurarea unei stri de bine fizice, morale $i sociale, $i nu doar ceva
care poate fi msurat prin absen#a accidentelor de munc sau a bolilor profesionale.
Preocuprile statelor pentru crearea unui mediu de munc sigur $i sntos au crescut
odat cu intensificarea eforturilor de dezvoltare economic, social $i moral $i este dat de
nivelul de civiliza#ie atins, de respectul acordat drepturilor fundamentale ale omului, ntre care
$i cel la protec#ie n munc.
Promovarea siguran#ei $i snt#ii profesionale, ca parte a mbunt#irii generale a
condi#iilor de munc, reprezint o strategie important, nu doar pentru asigurarea bunstrii
salaria#ilor dar poate s contribuie favorabil la productivitate. Salaria#ii snto$i vor avea o
motiva#ie a muncii superioar, o satisfac#ie a slujbei mai mare $i o contribu#ie mai bun la
realizarea produselor $i serviciilor, favoriznd n general calitatea vie#ii persoanelor $i
societ#ii. Sntatea, siguran#a $i bunstarea salaria#ilor sunt, astfel, condi#ii pentru calitate $i
mbunt#irea productivit#ii $i sunt foarte importante pentru dezvoltarea general socio-
economic durabil $i echitabil.
Securitatea muncii este nainte de toate problema managementului, dar cuprinde toate
activit#ile ntreprinderii, precum $i pe to#i salaria#ii, indiferent de scara lor ierarhic
necesitnd o participare activ a fiecruia n prevenirea $i combaterea riscurilor, to#i trebuind
s aib acela$i #el - mbunt#irea permanent a condi#iilor de munc, oricare salariat trebuind

117
s se simt responsabil pe tot fluxul tehnologic $i s con$tientizeze rolul su n aplicarea
programului de ac#iuni privind securitatea $i sntatea n munc.

2. Conceptul de securitate *i s'n'tate n munc'

n opinia Academiei Romne, securitatea nseamn a fi la adpost de orice pericol,
protec#ie sau aprare, iar sntatea reprezint starea unui organism n care func#ionarea tuturor
organelor se face n mod normal $i regulat.
Din conjugarea acestor doi termeni, aplica#i unui sistem de munc a luat na$tere
expresia securitate $i sntate n munc care s-a transformat ulterior ntr-un concept amplu
$i complex.
n sens larg, prin securitate $i sntate n munc se desemneaz ansamblul de activit#i
referitoare la organizarea, desf$urarea, ndrumarea $i controlul procesului de munc $i care are ca
scop crearea condi#iilor optime pentru aprarea vie#ii $i a snt#ii lucrtorilor $i a celorlal#i
participan#i la procesul muncii, prevenirea accidentelor de munc $i a mbolnvirilor profesionale.
n sens restrns, securitatea $i sntatea n munc reprezint msurile concrete, operative
de asigurare a vie#ii $i integrit#ii fizice a celor ce muncesc.
Securitatea $i sntate n munc a fost lansat ca un concept care nseamn arta $i
$tiin#a de a anticipa, recunoa$te, evalua $i controla pericolele $i riscurile ce pot aprea la locul
de munc.
n fapt, no#iunea de securitate $i sntate n munc cuprinde dou no#iuni:
- securitatea lucrtorilor eliminarea/reducerea pericolelor $i a riscurilor ce pot
cauza accidente de munc sau boli profesionale
- sntatea lucrtorilor asigurarea unui confort fizic, psihic $i social la locul de
munc
n acest context securitatea $i sntatea n munc reprezint un ansamblu de activit#i
institu#ionalizate avnd ca scop asigurarea celor mai bune condi#ii n desf$urarea procesului de
munc, aprarea vie#ii, integrit#ii fizice $i psihice, snt#ii lucrtorilor $i a altor persoane
participante la procesul de munc.
Activitatea de securitate $i sntate n munc asigur aplicarea criteriilor ergonomice
pentru mbunt#irea condi#iilor de munc $i pentru reducerea efortului fizic, psihic $i social la locul
de munc.
Abordarea aspectelor de securitate $i sntate n centrul problematicii locului de munc
asigur nu numai evitarea costurilor mai mari cu accidentele $i mbolnvirile, dar asigur $i
mbunt#irea productivit#ii muncii. Lucrtorii bine motiva#i $i bine instrui#i, care lucreaz cu
echipamente $i materiale eficiente $i bine ntre#inute, pot ob#in o calitate mai bun, o productivitate
mai bun, deci performan#e economice mai bune.
Socializarea muncii genereaz o nou situa#ie: beneficiarul, conductorul,
organizatorul $i executantul sunt distinc#i. n consecin#, unii (beneficiarul, conductorul) pot
constitui o surs suplimentar direct sau indirect de pericol poten#ial, devenind, n mare
msur rspunztori de dep$irea limitelor normale de consum al for#ei de munc al
executantului. La aceasta se capacitatea proprie a mijloacelor cu care se efectueaz munca,
mediul n care are loc procesul de munc, $i nu n ultimul rnd executantul propriu-zis.
n condi#iile actuale apar dou fenomene deosebit de importante:
- poten#ialul de risc de accidentare $i/sau mbolnvire profesional este amplificat,
pe de o parte de automatizarea ce presupune o monotonie a muncii, un ritm impus
de lucru, iar pe de alt parte de noile tehnologii care utilizeaz energii foarte nalte
$i care necesit o precizie deosebit n execu#ie;

118
- cre$terea valorii umane, con$tientizarea rolului de principal resurs a existen#ei $i
progresului societ#ii, $i care, ca toate resursele naturale $i aceasta este epuizabil,
iar pentru un interval de timp este limitat cantitativ $i calitativ.
Interac#iunea celor dou fenomene a generat noi raporturi interumane ntre colectivitate
$i membrii si, societatea asumndu-$i sarcina $i rspunderea pentru calitatea vie#ii fiecrui
om $i cutnd mijloacele prin care s intervin pentru a proteja individul n fa#a riscurilor la
care este expus.
Cum unul din pericolele majore pentru individ l constituie procesul de munc,
activitatea de protec#ie a muncii a aprut ca o necesitate derivat din cerin#ele sociale ale
epocii. Activitatea de securitate $i sntate n munc a aprut ca un ansamblu de ac#iuni $i
msuri ntreprinse n scopul asigurrii integrit#ii anatomo-func#ionale $i snt#ii oamenilor
n procesul de munc.

3. Ce este managementul?

n lucrarea Dezvolt liderul din tine John C. Maxwell spunea c managementul este
procesul prin care se asigur aplicarea n practic a programului $i obiectivelor
organiza#iei respective.
n decursul timpului, no#iunea de management a nregistrat o evolu#ie rapid $i este
utilizat pentru a defini conceptul de conducere, iar cel chemat s organizeze aceast
activitate este managerul.
Termenul management este preluat din limba englez, dar izvorul su este cuvntul
manus din latin care nseamn mn $i implic ac#iunea de manevrare, pilotare. n italian,
s-a format apoi cuvntul mannegio care se refer la prelucrarea cu mna $i de aici, a aprut
termenul francez mange cu semnifica#ia de loc unde sunt dresa#i caii. Ulterior, a aprut n
limba englez cuvntul manage care exprim activitatea de administrare, de conducere $i
are substantivul management, care nseamn conductor.
Termenul management derivat din latinescul manum agere a conduce cu mna, a
fost definit de ctre Mary Follet prin expresia arta de a nfptui ceva mpreun cu al#i
oameni.
n lucrarea Bog#ia no#iunilor, n 1776, Adam Smith teoretizeaz no#iunea spunnd
c managementul nseamn capacitatea de organizare ra#ional $i de coordonare competent
a activit#ii grupurilor umane orientate spre atingerea unui scop.
Dac la nceput termenul de management a fost folosit n sfera politicului, n sec. al
XVIII-lea s-a impus $i n sfera economic $i administrativ, iar n ultimii 60 de ani termenul a
fost impus, n toate domeniile de activitate, dndu-i-se o multitudine de defini#ii $i
interpretri.
La noi n #ar se vorbe$te despre management nc de la sfr$itul sec. al XIX-lea, autori
ca D.P. Mar#ian, Ha$deu, Bari#iu, P.S. Aurelian $i A.D. Xenopol contribuind prin lucrrile
sale la implementarea no#iunii de management. Ion Strat leag problemele manageriale de
dezvoltarea industrial $i factorul demografic, iar V. Madgearu arat c Scopurile,
organizarea, func#iunile $i obliga#iile manageriale sunt n strns legtur cu ntreprinderea.
Termenul de management poate fi analizat din dou perspective:
- func#ional desemneaz:
- o activitate, o ac#iune, un proces: ex: managementul proiectului,
managementul timpului, management personal, managementul
comenzilor;
- totalitatea ac#iunilor obi$nuite de conducere sau administrare a
organiza#iilor

119
- institu#ional desemneaz:
- o grup de persoane cu preocupri predominante pentru ac#iuni
organizatorice sau de conducere;
- agen#i ai sportivilor sau arti$tilor
Conceptul de management cunoa$te 3 accep#iuni: activitate, grup de oameni care
conduc o ntreprindere $i $tiin#.
Managementul ca activitate a fost identificat mai nti n sfera sportiv. Ulterior, a fost
adoptat n $tiin#a militar, n politic, ziaristic, administra#ie public, dar s-a impus n
activitatea economic prin rspndirea lucrrii The Managerial Revolution a lui James
Burnham, n anul 1941.
Odat cu procesul de adncire a diviziunii muncii, cu procesul de concentrare a
activit#ii colective de munc a oamenilor, con#inutul activit#ii de management poate fi
confundat cu organizare, ndrumare, dirijare, administrare, leadership
Managementul, ca grup de oameni care conduce un sistem economic (o direc#ie, un
departament, o sec#ie, o ntreprindere, un minister etc.) se diferen#iaz cel pu#in dup dou
criterii $i anume:
o domeniul de activitate n care lucreaz managerul;
o nivelul ierarhic din cadrul organiza#iei n care activeaz.
Este evident c un manager nu face acela$i lucru cu un altul din alt domeniu de
activitate $i nici n acela$i domeniu, doi manageri nu realizeaz aceea$i munc dac se
situeaz pe trepte diferite ale piramidei conducerii. Cu ct managerul se situeaz pe o treapt
mai nalt a piramidei conducerii, cu att ponderea func#iilor tehnice, de execu#ie scade $i
cre$te ponderea func#iilor manageriale.
Ca $tiin#, managementul reprezint $tiin#a care se ocup de totalitatea raporturilor
dintre elementele implicate ntr-o organiza#ie $i dintre ace$tia $i factorii exteriori. n acest fel,
managementul prive$te att firma, cu organizarea ei $i procesele care se deruleaz n interiorul
unei organiza#ii, ct $i conjunctura n care ac#ioneaz firma, elementele de micro $i
macromediu ale ntreprinderii.
n concluzie, managementul reprezint un ansamblu de activit#i desf$urate cu scopul
de a se asigura func#ionalitatea normal, eficient a sistemelor economice de ctre unul sau
mai mul#i indivizi $i care fac obiectul unei $tiin#e $i poate fi considerat o art deoarece omul
$i-a folosit talentul n coordonarea eforturilor unui grup n vederea realizrii obiectivelor
propuse.
Esen#a procesului de management este reprezentat de func#iile acestuia $i constituie o
premis pentru nsu$irea $i utilizarea eficient a sistemelor $i tehnicilor de management.
Cel care a tratat pentru prima dat func#iile managementului a fost H. Fayol care d
urmtoarele semnifica#ii:
A prevedea nseamn a evalua viitorul $i a-l pregti;
A organiza nseamn a dota o ntreprindere cu tot ceea ce este necesar pentru a
func#iona;
A comanda nseamn a trage cele mai mari foloase de la care cei care compun
ntreprinderea, n interesul acesteia;
A coordona nseamn a realiza armonie ntre toate compartimentele ntreprinderii;
A controla nseamn a verifica dac totul se petrece conform programului adoptat.

4. Strategia securit')ii maxime

Un management modern al securit#ii $i snt#ii n munc trebuie s adopte ca
obiectiv $i, implicit, ca strategie securitatea maxim, s impun tuturor nivelurilor ierarhice

120
de conducere $i de execu#ie asumarea $i deplina implicare n ac#iunile de prevenire a
accidentelor de munc $i a mbolnvirilor profesionale.
Strategia securit#ii maxime cuprinde toate activit#ile ce se desf$oar ntr-o
organiza#ie $i to#i lucrtorii indiferent de pozi#ia acestora n ierarhia organizatoric. Ace$tia
trebuie s participe activ la prevenirea $i combaterea riscurilor.
Managementul securit#ii maxime trebuie conceput ca un sistem de management de
firm care s vizeze cooperarea permanent a tuturor lucrtorilor pentru a mbunt#i
securitatea $i sntatea n munc, n scopul reducerii la maxim posibil a cazurilor de accidente
$i mbolnviri profesionale.
Eliminarea tuturor accidentelor $i mbolnvirilor profesionale cu ajutorul prevenirii
reprezint obiectivul general al securit#ii $i snt#ii n munc. Acest obiectiv cuprinde, de
asemenea, reducerea consecin#elor n cazul producerii accidentelor $i/sau mbolnvirilor
profesionale. Prevenirea trebuie s cuprind toate situa#iile care afecteaz sau pot afecta
integritatea sistemului de munc $i continuitatea proceselor de munc.
Ac#iunea preventiv cuprinde ansamblul de mijloace umane, tehnice, economice $i
organizatorice cu efect pozitiv n rezultatul urmtoarei ecua#ii:
Pericol/Risc + mprejur'ri favorizante = Accident/Incident
Aplicnd acestei ecua#ii principiile generale de prevenire ale Directivei Cadru, se pot
determina urmtoarele obiective de urmrit:
- eliminarea pericolelor/ riscurilor sau reducerea consecin#elor poten#iale la surs,
- eliminarea sau modificarea mprejurrilor favorizante n vederea scderii probabilit#ii
de producere,
- prevederea de msuri $i mijloace adecvate pentru a face fa# situa#iilor de urgen#.
Pentru ob#inerea unei eficien#e ct mai mari a ac#iunii preventive ntr-o organiza#ie este
absolut necesar coordonarea adecvat a cuno$tin#elor $i informa#iilor pe care le pot aduce
cele patru discipline de studiu: igiena industrial, ergonomia, psiho-sociologia muncii $i
medicina muncii.

5. Managementul riscurilor profesionale

Pericolul reprezint sursa unei posibile leziuni sau afectri a snt#ii angaja#ilor n
timpul lucrului. n fapt, este caracteristica unui sistem/ proces/ echipament/ element cu
poten#ial de afectare a sistemului de munc sau a unor elemente ale acestuia.
Pe de alt parte, riscul de accidentare $i mbolnvire profesional reprezint o
combina#ie ntre probabilitatea $i gravitatea unei posibile leziuni sau afectri a snt#ii ntr-o
situa#ie periculoas.
Managementul riscurilor profesionale cuprinde analiza, evaluarea $i controlul
riscurilor profesionale:
- analiza presupune identificarea pericolelor $i estimarea riscurilor corespunztoare
riscurilor identificate.
- evaluarea presupune o judecat de valoare asupra riscului estimat
- controlul reprezint, de fapt, luarea de decizii cu privire la msurile de prevenire
necesare pentru diminuarea $i eliminarea riscurilor, verificarea realizrii acestora
$i reevaluarea riscului rezidual $i reprezint obiectivul principal al
managementului riscurilor profesionale urmrind eliminarea, substituirea sau
reducerea acestora.
Managementul riscurilor profesionale reprezint esen#a prevenirii accidentelor de
munc $i a mbolnvirilor profesionale, ntruct are o focalizare orientat spre pericolele $i
riscurile existente la locul de munc.
Scopul managementului riscurilor este stabilirea msurilor de prevenire care pot anula

121
posibilitatea accidentrii sau mbolnvirii profesionale, eliminnd pericolul la surs,
reducndu-i probabilitatea de producere sau diminundu-i consecin#ele nedorite.
Managementul riscurilor trebuie s fie un proces continuu aplicat echipamentelor de
munc de la faza de concep#ie $i pn la demolarea, distrugerea sau scoaterea din uz a
acestora.
Indiferent de metodele utilizate, un management eficient al riscurilor profesionale este
acela care realizeaz protec#ia snt#ii $i securitatea lucrtorilor la locurile de munc, prin
eliminarea sau, acolo unde nu este posibil acest lucru, diminuarea expunerii la riscuri
profesionale.
O situa#ie ideal, reprezentat de zero riscuri n sistemul de munc, este greu de
realizat. Totu$i, preocuprile unor ntreprinderi pentru realizarea strii de bine n munc, ori
a bunstrii la locul de munc au demonstrat faptul c este posibil atingerea unui nivel
nalt al prevenirii, prin eliminarea ori reducerea la minim a riscurilor clasice. Aceste
ntreprinderi au reu$it s-$i focalizeze aten#ia asupra unor abordri moderne ale noilor riscuri,
precum managementul stresului.
Evaluarea nivelului de risc/securitate n munc pentru un sistem de munc (loc de
munc, un atelier, o sec#ie sau o ntreprindere) permite ierarhizarea riscurilor n func#ie de
dimensiunea lor $i alocarea eficient a resurselor pentru msurile prioritare. Ea are scopul de a
determina dac este necesar o reducere a riscului sau dac securitatea a fost atins n sistemul
de munc. Dac este necesar o reducere a riscului, trebuie selectate $i aplicate msuri de
securitate adecvate, iar n timpul acestui proces trebuie s verifice dac, n urma aplicrii
noilor msuri de securitate, nu s-au creat pericole suplimentare. La apari#ia unor pericole
suplimentare, acestea trebuie s fie adugate listei pericolelor identificate $i reluat procedura
de evaluare a riscului.

6. Evaluarea riscurilor

Evaluarea riscurilor este unul dintre pilonii principali ai directivei-cadru $i ai altor
directive privind sntatea $i securitatea n munc. O abordare preventiv, bazat pe evaluarea
riscurilor, reprezint fundamentul abordrii europene a securit#ii $i snt#ii n munc.
Dac procesul de evaluare a riscurilor, ca nceput al abordrii manageriale a riscurilor,
nu este efectuat corect sau nu este efectuat deloc, exist $anse slabe s se implementeze
msurile preventive corespunztoare. Este nevoie de o abordare integrat a evalurii
riscurilor, care s ia n considerare diferitele etape ale evalurii riscurilor, diferitele nevoi ale
angajatorilor individuali $i lumea muncii aflat n schimbare.
Evaluarea riscurilor este un proces care const n identificarea riscurilor pentru securitatea
$i sntatea lucrtorilor, generate de pericolele existente la locul de munc, o examinare
sistematic a tuturor aspectelor muncii, pentru a se stabili:
cauzele unor posibile vtmri sau rniri;
posibilit#ile de eliminare a pericolelor $i, dac nu este posibil;
msurile de prevenire sau protec#ie care sunt sau trebuie implementate pentru a #ine
sub control riscurile.
Procedura de evaluare a riscurilor cuprinde o serie de etape:
- Stabilirea unui program de evaluare a riscurilor (pe loc de munc/post de munc/
flux tehnologic);
- Identificarea pericolelor $i a persoanelor expuse;
- Evaluarea riscurilor (estimare calitativ $i cantitativ a cauzelor $i efectelor
gravitate $i probabilitate);
- Identificarea msurilor corespunztoare pentru eliminarea sau #inerea sub control a
riscurilor;

122
- Stabilirea ac#iunilor corective $i preventive, a ac#iunilor concrete n baza planului
stabilit n urma ierarhizrii riscurilor;
- Punerea n aplicare a msurilor stabilite
- Monitorizarea $i revizuirea msurilor de protec#ie $i prevenire pentru #inerea sub
control a riscurilor
- Msurarea eficien#ei activit#ii
Evaluarea riscurilor ar trebui s fie structurat $i aplicat astfel nct:
- s se identifice pericolele generate la locul de munc $i s fie evaluate riscurile asociate
cu aceste pericole, s se stabileasc msurile care trebuie luate pentru a proteja
sntatea $i securitatea lucrtorilor, #innd cont de cerin#ele legislative;
- s se evalueze riscurile pentru a face cea mai bine informat selec#ie a echipamentelor
de lucru, a substan#elor sau a preparatelor chimice folosite, dotarea locului de munc $i
organizarea muncii;
- s se verifice caracterul corespunztor al msurilor puse n aplicare;
- s se stabileasc prioritatea activit#ilor necesare $i alte msuri;
- s dovedeasc angajatorilor, autorit#ilor competente, lucrtorilor $i reprezentan#ilor lor
c au fost lua#i n considerare to#i factorii lega#i de munc $i c s-a luat o hotrre
valabil n legtur cu riscurile $i msurile necesare pentru protejarea snt#ii $i a
securit#ii;
- s se asigure c msurile de prevenire $i metodele de lucru $i de produc#ie, care sunt
considerate necesare $i puse n aplicare n urma unei evaluri a riscurilor, asigur
ob#inerea de mbunt#iri la nivelul protec#iei lucrtorului.
Persoanele care efectueaz evaluri ale riscurilor la locul de munc ar trebui s de#in
cuno$tin#e $i/sau informa#ii despre:
- pericolele $i riscurile a cror existen# este deja confirmat $i modul n care acestea se
produc;
- materialele, echipamentele $i tehnologia folosite la locul de munc;
- procedurile de lucru, organizarea $i interac#iunea lucrtorilor cu materialele folosite;
- tipul, probabilitatea, frecven#a $i durata expunerii la pericole. n unele cazuri, aceasta
poate presupune aplicarea unor tehnici de msurare moderne, aprobate;
- rela#ia dintre expunerea la un pericol $i efectul acestuia;
- standardele $i cerin#ele legale, care sunt relevante pentru riscurile existente la locul de
munc;
- ce se consider bune practici n domenii n care nu exist standarde legale specifice.
Angajatorii trebuie s se asigure c cel care efectueaz evaluarea riscurilor, fie c este un
angajat sau un consultant extern, vorbe$te cu angaja#ii sau cu alte persoane, cum ar fi
contractan#ii care realizeaz efectiv munc. n cazul n care angaja#ii din cadrul unor
ntreprinderi diferite lucreaz n acela$i loc de munc, este posibil ca evaluatorii s trebuiasc
s mprt$easc informa#ii cu privire la riscurile $i msurile privind securitatea $i sntatea,
care se aplic pentru combaterea riscurilor respective. Angajatorul este cel care trebuie s
aranjeze aceast facilitate.

7. Prevenirea riscurilor profesionale - istoric

Sistemele de securitate reprezint un ansamblu de dispozitive (supor#i tehnici) $i
procedee (supor#i logici) care ac#ioneaz asupra sistemelor de munc pentru a le cre$te
siguran#a. Pentru ca un sistem de securitate s fie integrat n sistemul de munc este necesar a
se aplica principiul proximit#ii: cu ct se ac#ioneaz mai de aproape asupra riscului, cu
att mai eficace va fi prevenirea acestuia. Termenul aproape se refer la proximitatea fizic,
temporal $i conceptual.

123
Principiul proximit#ii n prevenire nseamn conceperea securit#ii sistemului odat
cu acesta, adic nc din faza de proiectare.
n secolele preindustriale, cercetrile privind ameliorarea condi#iilor de munc,
diminuarea eforturilor $i cre$terea randamentului au avut un caracter sporadic $i local.
Scrierile antice relateaz despre ac#iuni $i msuri exprese de protec#ie a lucrtorilor,
despre msurile pentru combaterea saturnismului $i a intoxica#iei cu mercur, cum ar fi:
aprtori ale minii, m$ti din b$ici de pe$te pentru $lefuitori, jambiere, tuburi de ventila#ie n
mine, etc.
Caracteristica procesului de produc#ie din acea etap era efortul muscular, fapt pentru
care $i cercetrile erau orientate tot spre studierea acestuia. Treptat, concep#ia s-a lrgit, tot
mai multe $tiin#e au nceput s se preocupe de rela#ia om-ma$in-mediu ambiant: medicina,
antropologia, sociologia, psihologia, $tiin#ele economice. Fiecare dintre aceste $tiin#e au
analizat impactul dintre om $i elementele procesului de munc din propriul su punct de
vedere, cutnd solu#ii pentru protejarea lucrtorului concomitent cu cre$terea productivit#ii.
Referitor la evolu#ia studiului n domeniul muncii pot fi amintite cteva exemple
ilustrative de-a lundul secolelor:
La mijlocul sec. al XIII-lea, medicul francez Arnaud de Villeneuve a dedicat bolilor
profesionale mai multe capitole din tratatul su de igien, subliniind rolul factorilor de
ambian# la diferite locuri de munc: cldur, umiditate, pulberi toxice.
Leonardo da Vinci (1452-1519) s-a preocupat, printre altele, $i de msurarea timpilor
de munc, a conceput reprezentri vizuale ale diferitelor faze ale muncii, a proiectat unelte $i
ma$ini pentru u$urarea efortului n construc#ii $i a fcut cercetri sistematice privind opera#iile
de spat la carierele de marmur, mpr#indu-le pe faze $i timpi par#iali.
n 1546, Agricola studiaz ventila#ia, pauzele de munc $i securitatea n mine, iar
Galileo Galilei (1546-1642) compar fenomenele fizice legate de gravita#ie cu semnele de
oboseal muscular. Sanctorius (1561-1636) noteaz parametrii fiziologici observabili la om
n procesul muncii sau n repaus: greutate, temperatur, schimbri digestive, volumul
transpira#iei, frecven#a pulsului. Borelli (1608-1679) evalueaz matematic for#ele musculare
transmise prin prghiile osoase.
Inginerul militar Sebastien le Pestre (1633- 1707) s-a preocupat de determinarea
activit#ii maxime pe care o puteau presta muncitorii, ntr-o zi, la lucrrile de fortifica#ii a
efectuat msurtori privind sarcinile suportabile pentru lucrtorii terasieri, n plan orizontal
sau oblic, evalund traseele maximale n func#ie de particularit#ile terenului, prevznd locuri
de schimbare, orare $i pauze. mpreun cu colaboratorul su B.F. Belidor a studiat rela#iile
hran-performan# $i oboseal-scderea productivit#ii.
Ramassini a scris Tratatul maladiilor me$te$ugarilor, n care ia n considerare
factorii de ambian# (zgomot, pulberi), posturile de lucru $i nocivit#ile pur toxice.
La nceputul sec. al XVIII-lea, Stephen Hales realizeaz primele instala#ii mari de
ventila#ie modern $i evalueaz viteza de confort a aerului pompat, care se poate sus#ine n
deplin siguran#.
Ch. C. Coulomb a scris n 1775 o lucrare n care a propus o metod de evaluare a
cantit#ii de munc necesar n diferite profesiuni, considerate cele mai grele, stabilind
totodat $i care este efortul maxim cerut unui muncitor.
Benjamin Thompson studiaz, n jurul anului 1800, protec#ia termic a #esturilor
utiliznd termometrul $i iluminatul cu ajutorul fotometrului, ambele instrumente fiind crea#iile
sale.
n 1816, Davy a imaginat o lamp detectoare $i proiectoare pentru mineri, bazat pe
propriet#ile pnzei metalice, pe care Jean Aldini o aplic, spre anul 1820, mpreun cu
propriet#ile azbestului, la protec#ia mpotriva cldurii $i focului.
Spre mijlocul sec. al XIX-lea, Villerm insist asupra accidentelor datorate ma$inilor

124
$i propune mijloace pentru evitarea lor.
n 1871, medicul suedez Holgren a examinat deficien#ele perceperii culorilor de ctre
mecanicii de la cile ferate $i a propus s se #in seama de acest lucru la ncadrea personalului
feroviar.
n 1890, F. Kraepelin $i-a dezvoltat teoria sa despre curba de lucru $i oboseal, iar A.
Bine $i T. Simon au pus bazele sistemului de teste pentru examinarea inteligen#ei.
Spre finele sec. al XIX-lea $i nceputul sec. al XX-lea apar $i se dezvolt ca ramuri
distincte fiziologia muncii, psihologia muncii, sociologia muncii, ergonomia, protec#ia
muncii.
n Romnia, unul din fondatorii $colii romne$ti de fiziologie experimental este
considerat profesorul de fiziologie I. Atanasiu, datorit studiilor privind optimizarea
performan#elor neuromotorii n sport $i n munc, iar profesorul I. Ni#escu de la Cluj s-a
orientat spre investiga#ii preponderent biochimice asupra efortului muscular.

8. Prevenirea riscurilor profesionale - principii

n ac#iunea de prevenire a riscurilor trebuie aplicate urmtoarele principii generale:
- principiul eficien#ei, pe baza cruia angajatorul trebuie s garanteze ntr-un mod
eficient siguran#a $i sntatea lucrtorilor de care rspunde;
- principiul gestiunii democratice, care conjug rspunderea angajatorului cu
recunoa$terea dreptului lucrtorilor de a participa, de a fi consulta#i $i de a
participa activ la toate acele probleme de securitate $i sntate n munc care i
afecteaz;
- principiul cooperrii $i coordonrii ac#iunilor atunci cnd n acela$i loc de munc
$i desf$oar activitatea lucrtori din mai multe ntreprinderi.
Directiva cadru, $i implicit Legea securit#ii $i snt#ii n munc, stabile$te
principiile de prevenire:
- principiul eliminrii: evitarea riscurilor;
- principiul evalurii riscurilor inevitabile: evaluarea riscurilor care nu se pot evita,
- principiul prevenirii la surs: combaterea riscurilor surs;
- principiul adaptrii personale: adaptarea muncii la om n ceea ce prive$te structura
posturilor de munc, alegerea echipelor $i metodelor de lucru $i de produc#ie n
vederea atenurii muncii monotone, repetabile $i de a reduce efectele asupra
snt#ii;
- principiul adaptrii tehnice: a avea n vedere progresul tehnic;
- principiul prevenirii nlocuitoare: nlocuirea aspectului periculos cu ceea ce poate
nsemna pu#in sau nici un fel de risc;
- principiul planificrii: planificarea prevenirii, cautnd un ansamblu coerent care s
integreze tehnica, condi#iile de munc, rela#iile sociale $i influen#a factorilor
ambientali ai muncii;
- principiul prevenirii colective: adoptarea de msuri care s prioriteze protec#ia
colectiv celei individuale;
- principiul autoprotec#iei: furnizarea de instruc#iuni corespunztoare lucrtorilor.
Din perspectiva adaptrii personale, a adaptrii muncii la om, trebuie avute n vedere $i
obliga#iile privind luarea n considerare a capacit#ilor profesionale ale lucrtorilor n ceea ce
prive$te securitatea $i sntatea n munc, atunci cnd i se ncredin#eaz sarcini, s se adopte
msurile care s garanteze c doar lucrtorii care au fost suficient $i adecvat instrui#i $i
informa#i s aib acces la zonele de risc grav $i specific.

125

9. Concluzii

Importan#a economic a securit#ii $i snt#ii n munc este ceea ce factorii de decizie
consider c aceasta trebuie s fie, pentru c este n acela$i timp o problem n domeniul
social $i al snt#ii publice, precum $i n domeniul economic $i al afacerilor. Motivele pentru
care se dore$te o mai bun securitate $i sntate n munc provine din scopurile sociale ct $i
din cele economice. Efectele de natur economic ale accidentelor $i vtmrilor profesionale
pot fi identificate ca fiind cheltuieli financiare, daune sau pierderi de resurse.
Managementul securit#ii $i snt#ii n munc contribuie la beneficiile economice att
ale ntreprinderii, ct $i a societ#ii ca ntreg. La nivel de ntreprindere, prevenirea
accidentelor poate avea beneficii sub forma reducerii pierderilor anticipate, economii ale
cheltuielilor sau c$tiguri suplimentare. n multe cazuri, beneficiile suplimentare (sau efectele
pozitive colaterale neprevzute ale activit#ii de prevenire) sunt chiar mai importante dect
beneficiile care sunt legate n mod direct de reducerea concediului pe caz de boal.
Implementarea managementului de securitate $i sntate n munc este astzi un
imperativ pentru orice tip de organiza#ie, indiferent de natura activit#ii sale. Ra#iunea pentru
care este necesar abordarea cu cea mai mare seriozitate a aspectelor privind securitatea $i
sntatea n munc #ine att de prerogativele legisla#iei n vigoare, ct $i de dreptul
fundamental al omului n statul civil de drept de a-i fi ocrotit sntatea $i asigurat siguran#a.

BIBLIOGRAFIE:
1. Viorel Cornescu, Paul Marinescu, Doru Curteanu, Sorin Toma Management $i marketing
2. http://ro.wikipedia.org/wiki/Management
3. Agen#ia European pentru Sntate $i Securitate n Munc Inventarul costurilor sociale $i economice ale
accidentelor de munc
4. Florin Pa$a Managementul securit#ii muncii, Tribuna Economic, Bucure$ti, 2008
5. Alexandru Darabont, 'tefan Pece, Aurelia Dsclescu Managementul securit#ii $i snt#ii n munc, vol.
I, Editura AGIR, Buccure$ti, 2001

126
CONSIDERA&II PRIVIND EVALUAREA RISCURILOR N
DOMENIUL SECURIT#&II I S#N#T#&II N MUNC#

ING. DORIN SENCHETRU
ING.LICA UNGUREANU

Rezumat: Legisla#ia n domeniul securit#ii $i snt#ii n munc prevede ca obliga#ie a angajatorului,
identificarea pericolelor $i evaluarea riscurilor de accidentare $i/sau mbolnvire profesional pentru fiecare
component a sistemului de munc, respectiv executant, sarcin de munc, mijloace de munc/echipamente de
munc $i mediul de munc, pe locuri de munc/posturi de munc. Metoda utilizat pentru evaluarea riscurilor
este aleas de angajator, are la baz probabilitatea $i gravitatea manifestrii unui risc. Totu$i, la stabilirea
probabilit#ii ar trebui avute n vedere aspecte cum ar fi: frecven#a $i durata expunerii, viteza de apari#ie a
evenimentului periculos, posibilit#i de evitare sau limitare a daunei etc., iar pentru gravitate ar trebui s se #in
seama $i de al#i factori, precum: natura obiectului protejat, gravitatea leziunii sau afectarea snt#ii, mrimea
daunei, frecven#a

Cuvinte cheie: evaluare, gravitate, probabilitate, frecventa, efect, coeficient de pondere, nivel de risc

Att pierderile umane, cele financiare, ct $i daunele materiale $i de mediu cauzate de
evenimentele produse n timpul procesului de munc de munc ar putea fi prevenite dac
angajatorii, lucrtorii, organiza#iile sindicale $i patronatele ar con$tientiza importan#a
respectrii cerin#elor minime de securitate $i sntate n munc impuse de legisla#ia na#ional
ce transpune directivele Uniunii Europene.
Aceasta nseamn c orice ntreprindere trebuie s anticipeze pericolele care pot genera
accidente de munc sau boli profesionale, ct $i daune aduse propriet#ii sau mediului, n loc
s reac#ioneze dup ce astfel de evenimente au avut loc. O etap esen#ial pentru a
implementa o abordare responsabil n domeniul securit#ii $i snt#ii la locul de munc este
evaluarea riscurilor profesionale.
Evaluarea riscurilor profesionale este un instrument ce contribuie la aplicarea
principiilor de prevenire la nivelul ntreprinderii/unit#ii, principii care ar trebui s #in cont
nu numai de cerin#ele la nivel na#ional $i european, ci $i de cerin#ele unit#ii respective, a
angajatorului, binen#eles stabilite n condi#iile legii.
Finalul unei evaluri de riscuri reprezentnd n cele din urm stabilirea unei priorit#i n
realizarea msurilor care ar putea aduce daune nsemnate pentru angajator, angaja#i sau chiar
pentru societate n ansamblul ei (exemplu explozia unei centrale nucleare), n condi#iile
manifestrii riscurilor, respectiv a factorilor de risc care s duc la producerea daunei
respective.
Conform OHSAS 18001-2007, pericolul reprezint o surs sau situa#ie cu un poten#ial
duntor exprimat n accidentare, mbolnvire, deteriorare a propriet#ii sau a mediului de
munc sau o combina#ie ntre acestea.
ns$i din defini#ia pericolului rezult c efectele pe care ar trebui s le evite angajatorul
sunt legate $i de eventualele daune aduse propriet#ii $i a mediului fa# de care angajatorul
este direct interesat.
Evenimentele produse n timpul desf$urrii procesului de produc#ie, pot aduce pe lng
accidentele de munc $i boli profesionale $i alte tipuri de daune. Ca un exemplu pentru cele
artate anterior se poate avea n vedere o eventual explozie produs n buctria unui
restaurant care, de$i nu a dus la accidentarea nici unei persoane aflat n exercitarea sarcinilor
de serviciu, a cauzat distrugerea echipamentelor de munc aflate n buctrie, a dus la
accidentarea unor clien#i - daune care vor fi suportate de ctre angajator. n alte cazuri pe
lng aceste efecte pot avea loc degajri nocive n mediu care s afecteze bunuri, persoane,
viet#i, vegeta#ie, pentru care n final angajatorul la care s-a produs evenimentul va suporta

127
consecin#ele pentru acesta $i respectiv a daunelor cauzate, dauna fiind direct propor#ional cu
numrul persoanelor afectate, a cantit#ii de bunuri, etc.
Pe de alt parte evenimentele pot fi dependente de experien#a lucrtorilor, gradul de
specializare $i pregtire a acestora, de predispunerea lor la producerea evenimentelor (istoric
al unor evenimente la care a participat lucrtorul n calitate de fptuitor sau chiar victim,
etc.).
Fa# de cele expuse anterior, autorii prezentei lucrri consider c unele metode de
evaluare (ntr-o msur mai mic sau mai mare) nu rspund tuturor cerin#elor prezentate $i
fa# de care angajatorii sunt direct interesa#i.
De asemenea se consider c metodele de evaluare a riscurilor pot fi mbunt#ite n
condi#iile prezentate mai sus prin introducerea unor coeficien#i de pondere, care s #in cont $i
de cele prezentate anterior.
n stabilirea coeficien#ilor de pondere, se va #ine cont $i de faptul c gravitatea poate fi
estimat $i de factori precum: natura obiectului protejat, gravitatea leziunii sau afectarea
snt#ii, importan#a (mrimea) daunei; iar din punct de vedere al estimrii probabilit#ii de
producere a evenimentului poate fi estimat $i de factori precum: frecven#a $i durata
expunerii, posibilit#ile de evitare sau limitare a daunei, viteza de apari#ie a evenimentului
periculos, etc.

Pentru exemplificare se vor prezenta propunerile autorilor prezentei lucrri raportate la
cteva metode de evaluare, la care este posibil aplicarea unor asfel de coeficien#i.
Autorii nu-$i propun prezentarea metodelor de evaluare $i nici a modului de efectuare a
evalurii propriu-zise.
Coeficien#ii propu$i nu fac obiectul unor studii, ci sunt lua#i aleatoriu numai pentru a
putea face o prezentare a modului cum cred autorii prezentei lucrri c unele metode de
evaluare pot fi mbunt#ite n folosul angajatorilor, ct $i al stabilirii priorit#ilor de realizare
a msurilor mai aproape de valoarea daunelor care pot fi cauzate de eveniment.

METODA KINNEY

Elementele (factorii de evaluare) care se au n vedere sunt:
- posibilitatea P
- frecven#a F
- efect E
Indicele KINNEY (R) este dat de rela#ia:
R = P x F x E
n care efectul E reprezint:
1 mic (rni u$oare sau accidente de munc fr ntrerupere-micro)
2 important (accident de munc cu pierdere de timp sau invaliditate permanent
< 10%)
3 grav (invaliditate, rni ireversibile sau invaliditate permanent >10%)
6 foarte grav - un om mort
10 catastrof - mai mul#i oameni mor#i

n acest caz se poate observa c nu este luat n considerare efectul cauzat privind
pierderile materiale care ar putea avea loc, impactul asupra mediului, etc.
n acest sens se consider c pot fi utiliza#i diferi#i coeficien#i de pondere care s aib n
vedere $i astfel de situa#ii, fcndu-se urmtoarele propuneri :

E= E
1
x K

128

K = K
1
x K
2
x ......K
n

unde:
E
1
= efect
K
1
, K
2
, ...., K
n
= coeficien#i de pondere, pentru care pot fi stabilite diferite valori
pentru ace$tia.
Se consider c n condi#iile n care ace$tia reprezint o daun mai mare prin adugare
unor pierderi materiale, daune asupra mediului, a viet#ilor, efect asupra unor persoane din
afara unit#ii, etc. ace$tia ar trebui s aib valori supraunitare, iar n condi#iile n care nu
amplific efectul, valorile coeficien#ilor vor avea valoare unitar.
Spre exemplificare:
K
1
= pagube materiale aduse n cadrul societ#ii, spre exemplu pentru cazul cu explozia
n buctria unui restaurant, de care s-a fcut vorbire anterior, ar putea avea
urmtoarele valori:
K
1
= 1,1 distrugerea unui echipament de munc
K
1
= 1,2 distrugerea a dou sau mai multe echipamente de munc
K
1
= 1,3 distrugere a dou sau mai multe echipamente de munc $i par#ial
a buctriei
K
1
= 1,4 distrugere cldire
K
1
= 1 fr distrugere a vreunui echipament de munc
K
2
= pagube aduse zonelor nvecinate loca#iei
K
2
= 1,5 daune minore loca#ii gen magazii, foi$oare
K
2
= 1,6 daune medii la cldiri nvecinate
K
2
= 1, 7 daune majore la cldiri nvecinate
K
2
= 1 fr afectarea zonei nvecinate
K
3
= afectarea unor persoane din afara lucrtorilor unit#ii
K
3
=1 nu afecteaz alte persoane
K
3
= 2 afectarea altor persoane
+inndu-se seama de condi#iile concrete ale unit#ilor n care se face evaluarea se pot
aduga diferi#i al#i coeficien#i de pondere, care s #in cont de natura $i ntinderea daunelor
care pot avea loc.
n cazul exemplificat mai sus formula indicelui KINNEY, devine:

R = P x F x E
1
x K
1
x K
2
x .......K
n

De asemenea se pot stabili coeficien#i de pondere att pe posibilitate ct $i pe frecven#.

METODA INCPDM

Calculul nivelului de risc, se realizeaz conform rela#iei:
N
r
=

n
n
ri
Ri ri
1
1

unde:
N
r
= nivelul de risc global pe locul de munc
r
i
= nivel de risc, al factorului de risc identificat
R
i
= coeficient de pondere , unde r
i
= R
i


129

Nivelul de risc r
i
este stabilit n func#ie de gravitatea raportat la consecin#a maxim
admisibil $i frecven#a de producere a evenimentului.
Gravitatea este reprezentat n tabelul de mai jos:

CLASE DE
GRAVITATE
CONSECIN+E GRAVITATEA CONSECIN+ELOR
1 NEGLIJABILE
- consecin#e minore reversibile cu incapacitate
de munc previzibil pn la 3 zile
calendaristice (vindecare fr tratament)
2 MICI
- consecin#e reversibile cu o incapacitate de
munc previzibil de 3 - 45 zile, care necesit
tratament medical
3 MEDII
- consecin#e reversibile cu o incapacitate de
munc previzibil ntre 45 - 180 zile care
necesit tratament medical $i prin spitalizare
4 MARI
- consecin#e ireversibile cu o diminuare a
capacit#ii de munc de maxim 50 %
(invaliditate de gradul III)
5 GRAVE
- consecin#e ireversibile cu pierdere ntre 50 -
100 % a capacit#ii de munc, dar cu
posibilitate de autoservire (invaliditate de
gradul II)
6 FOARTE GRAVE
- consecin#e ireversibile cu pierderea TOTAL'
a capacit#ii de munc $i a capacit#ii de
autoservire (invaliditate de gradul I)
7 MAXIME - DECES
Se observ c nu sunt luate n considerare o serie de elemente destul de importante cum
ar fi daunele materiale, numr de persoane afectate, timp expunere, experien# lucrtori,etc.,
de care s se #in cont n stabilirea priorit#ilor la realizarea msurilor.
Fa# de cele prezentate mai sus, autorii lucrrii fac propunerea ca $i coeficientul de
pondere R
i
s #in cont de aceste aspecte $i anume, R
i
s fie dat de rela#ia:

R
i
= r
i
x K
1
x K
2
x ......K
n

unde:
r
i
= nivel de risc, al factorului de risc identificat
K
1
,K
2
,....K
n
= coeficien#i de pondere, pentru care pot fi stabilite diferite valori pentru
ace$tia.
Coeficien#ii K
i
pot reprezenta $i avea valori cum ar fi:
K
1
= care s #in cont de numrul de persoane afectate
K
1
= 1 un lucrtor afectat
K
1
= 1,2 dou persoane afectate
K
1
= 1,5 minim trei persoane afectate
K
1
= 1, 4 afectarea unor persoane din afara societ#ii
K
1
= 2 mai mult de trei lucrtori afecta#i $i afectarea $i a altor persoane din
afara societ#ii
K
2
= pagube materiale
K
2
= 1 fr pagube materiale

130
K
2
= 1,2 pagube materiale minore
K
2
=1, 5 pagube materiale majore
K
2
= 2 pagube materiale majore $i afectarea unor bunuri care nu apar#in
societ#ii
Pe acela$i principiu stabilindu-se valori $i pentru al#i coeficien#i K de care trebuie s se
#in cont.
n aceste condi#ii formula de calcul pentru nivelul de risc global pe locul de munc
devine:

Nr =

n
n
ri
k k ri ri
1
1
...... 2 1

EVALUAREA RISCURILOR N IMM

Metod a fost elaborat $i publicat sub forma Ghid de evaluare de ctre Inspec#ia
Muncii n cadrul proiectului Phare de nfr#ire institu#ional Implementarea legisla#iei
armonizate n domeniul securit#ii $i snt#ii n munc n ntreprinderile mici $i mijlocii.
Primul pas const n evaluarea fiecrui pericol din punctul de vedere al urmtoarelor
clase de gravitate a vtmrii:
Mortal: consecin#a unui pericol este un accident sau o boal profesional mortal
Foarte grav: consecin#a pericolului este un accident de munc grav, ce are ca
rezultat invaliditate sau incapacitate temporar de munc mai mare de 90 de
zile (concediu medical mai mare de 90 de zile)
Grav: consecin#a unui pericol este un accident de munc, ce are ca rezultat
incapacitate temporar de munc de 3 pn la 90 de zile (concediu medical de
3 pn la 90 de zile)
Moderat: consecin#a unui pericol este un accident de munc, ce are ca rezultat
incapacitate temporar de munc de 1-2 zile (concediu medical mai mic de 3
zile)
Al doilea pas const n evaluarea probabilit#ii unui pericol de a cauza vtmare. Pentru
aceasta, trebuie lua#i n calcul patru factori:
Caracteristicile intrinseci ale pericolului (de exemplu, toxicitatea agentului
chimic)
Posibilitatea de a recunoa$te o situa#ie periculoas pentru a evita consecin#ele
ulterioare
Posibilitatea producerii unei situa#ii periculoase
Frecven#a $i durata expunerii la o situa#ie periculoas
Echipa de evaluare a riscului trebuie s ajung n final la un consens bazat pe dovezi
pentru a aloca unui pericol o clas de probabilitate a apari#iei, conform urmtoarei scheme.
Trebuie folosite calificarea $i experien#a lucrtorilor implica#i:
Foarte probabil: pericolul apare cel mult o dat n 10 zile lucrtoare
Probabil: pericolul apare o dat la $ase luni
Rar: pericolul apare o dat pe an
Foarte rar: pericolul apare o dat la cinci ani
Improbabil: pericolul apare cel mult o dat la 5 ani
Combinarea gravit#ii vtmrii $i probabilit#ii unui pericol de a cauza o vtmare
conduce la urmtoarele categorii de risc:

131

Gril categorii de risc

gravitate

probabilitate
mortal foarte
grav
grav moderat

foarte probabil 5 5 4 4
probabil 5 4 4 3
rar 4 4 3 3
foarte rar 4 3 3 2
improbabil 3 3 2 1

Categoria de risc 5: sunt necesare ac#iuni imediate $i ncetarea lucrului pn ce gravitatea
$i/sau probabilitatea riscului este redus prin msuri tehnice
Categoria de risc 4: sunt necesare ac#iuni, dar lucrul poate continua dac au fost luate cel
pu#in msuri organizatorice
Categoria de risc 3: sunt necesare ac#iuni $i trebuie implementate cel pu#in msuri pe
termen mediu
Categoria de risc 2: nu sunt necesare ac#iuni, dar pericolul trebuie supravegheat (de ex.
instruirea lucrtorilor)
Categoria de risc 1: riscul este neglijabil

Se observ c $i nici n acest caz sunt luate n considerarea aspecte referitoare la
numrul de lucrtori expu$i, durata expunerii, daune materiale asupra mijloacelor de
produc#ie, efecte asupra loca#iei $i asupra mediului nconjurtor, etc.
Pentru ierarhizarea msurilor de prevenire ca urmare a aplicrii acestei metode, se
propune ca la stabilirea clasei de risc s se aib n vedere coeficien#i K de care s fie lua#i n
calcul. Grila categoriilor de risc ar arta astfel:

gravitate

probabilitate
mortal foarte grav grav moderat

foarte probabil 5 X K
i
5 X K
i
4 X K
i
4 X K
i

probabil 5 X K
i
4 X K
i
4 X K
i
3 X K
i

rar 4 X K
i
4 X K
i
3 X K
i
3 X K
i

foarte rar 4 X K
i
3 X K
i
3 X K
i
2 X K
i

improbabil 3 X K
i
3 X K
i
2 X K
i
1 X K
i

unde K
i
= coeficient de pondere pentru care pot fi stabilite diferite valori
Spre exemplificare :
K
1
= numr de lucrtori expu$i
K
1
= 1 un lucrtor expus
K
1
= 2 doi lucrtori expu$i
K
1
= 5 trei sau mai mul#i lucrtori expu$i
K
2
= pagube materiale asupra mijloacelor de munc
K
2
= 1 un echipament de munc afectat
K
2
= 2 dou echipamente de munc afectate
K
2
= 5 trei sau mai multe echipamente de munc afectate
K
3
= pagube materiale asupra loca#iei
K
3
= 1 pagube minore asupra loca#iei

132
K
3
= 2 pagube medii asupra loca#iei
K
3
= 5 pagube majore asupra loca#iei
K
3
= pagube materiale asupra mediului nconjurtor
K
3
= 1 pagube minore asupra mediului nconjurtor
K
3
= 2 pagube medii asupra mediului nconjurtor
K
3
= 5 pagube majore asupra mediului nconjurtor
Coeficien#ii pot fi defini#i de evaluatori func#ie de condi#iile concrete din unitate,
activitate desf$urat, etc

Concluzii

Pentru a stabili o prioritate real n realizarea msurilor stabilite ca urmare a unei
evaluri a riscurilor $i pentru a da o imagine ct mai aproape de realitate asupra daunelor care
se pot produce prin manifestarea factorilor de risc identifica#i, este necesar a se #ine cont de
toate elementele care concur la aceste manifestri.
Autorii lucrrii consider c metodele de evaluare trebuie s #in cont $i de elemente
cum ar fi pagubele materiale, numr de personal afectat, dar $i de experien#a $i pregtirea
lucrtorilor, a influen#ei timpului de expunere, etc. astfel nct angajatorul s fie n deplintate
cuno$tin# asupra efectelor $i priorit#ii msurilor ce trebuiesc adoptate.

133

ASPECTE GENERALE PRIVIND REALIZAREA EVALU#RII
RISCURILOR PE LINIE DE SECURITATE I S#N#TATE N MUNC#
LA UNIT#&ILE CARE REALIZEAZ# ACTIVITATEA DE
RECONDI&IONARE A ELEMENTELOR CUPLAJELOR.

VIOREL T)NAS), ADRIAN FLOROIU

Rezumat: In lucrare este prezentat o clasificare a cuplajelor, for#ele care ac#ioneaz asupra elementelor
intermediare ale acestora precum $i unele dintre metodele de recondi#ionare utilizate de ctre unit#ile care
realizeaz asemenea activit#i. De asemenea sunt prezentate aspecte generale ale activit#ii de evaluare a
riscurilor, scopul principal fiind acela de a proteja sntatea $i securitatea lucrtorilor. Evaluarea riscurilor,
realizeaz diminuarea posibilit#ii de vtmare a lucrtorilor $i de afectare a mediului, ca urmare a activit#ilor
legate de munc.

Cuvinte cheie: uzarea pieselor, reconditionarea pieselor, pericol, risc, evaluarea riscului

1. Introducere

Cuplajele sunt organe de ma$ini sau sisteme mecanice echivalente care realizeaz legtura
ntre dou elemente succesive ale unui lan# cinematic simplu sau ntre dou subansambluri ale
unei transmisii complexe.
a. Dup modul de transmitere a momentului de torsiune, cuplajele se clasific
n:
- Cuplaje mecanice
- Cuplaje hidraulice
- Cuplaje electromagnetice
b. Dup natura legturii ntre elementele lan#ului cinematic legate prin cuplaj:
- Cuplaje fixe
- Cuplaje mobile
c. Dup natura comenzii:
- Cuplaje comandate
- Cuplaje automate
Indiferent de modul de transmitere a mi$crii de rota#ie, elementele componente ale cuplajelor
n timpul func#ionrii acestea sunt supuse la solicitri frecvent ntlnite cum ar fi: frecarea $i
uzura.
Pe baza studiilor tribologice a rezultat c frecarea este un fenomen complex, iar uzura este o
consecin# a acesteia. Acest fenomen este nso#it de un proces termic.
Procesul de frecare-uzare evolueaz diferit, fiind influen#at de o serie de factori, dintre care se
pot aminti:
v - natura materialelor;
v - tratamentul (termic, termochimic, etc.) aplicat suprafe#elor;
v - felul frecrii;
v - tipul lubrifiantului;
v - prezen#a unor aditivi;
Frecarea apare ca urmare a mi$crii relative dintre dou suprafe#e $i conduce la modificarea
geometriei acestora, la transformarea energiei cinetice n cldur $i la modificarea
caracteristicilor mecanice ale pieselor n contact. Aceste modificri produc scoaterea din
func#iune par#ial sau total a celor dou piese $i/sau a ansamblului respectiv.
For#a de frecare este o for# tangen#ial la nivelul suprafe#ei de contact dintre corpurile aflate
n mi$care relativ, ceea ce determin nclzirea $i uzarea suprafe#elor. Toate aceste fenomene

134
constituie fenomenul de frecare.
n domeniul fabricrii $i recondi#ionrii prin ncrcare, una din condi#iile de baz care
concur la realizarea acestui fapt, este cea a utilizrii n procesul de elaborare a tehnologiei de
ncrcare a unor materiale optime care s asigure o rezisten# bun la frecare, uzur, oboseal
$i nu n ultimul rnd s fie economice.

2. Particularit')i privind opera)iile efectuate n unit')i care realizeaz' activit')i de
recondi)ionare a elementelor intermediare ale cuplajelor

La unit#ile care realizeaz activitatea de recondi#ionare se poate efectua prin ncrcarea
elementelor intermediare ale cuplajelor, se utilizeaz urmtoarele procedee:
1) ncrcarea prin sudare - prin depunerea de metal se compenseaz uzura piesei. Sudarea
se poate face prin mai multe metode, n func#ie de material (o#el slab aliat sau nalt
aliat).
a) Sudarea prin topire cu arc electric care se aplic n special o#elurilor slab
aliate care se sudeaz cu prenclzire $i rcire lent.
b) Sudarea cu arc electric - Piesele supuse uzurii (con#in 1,5 13 % Mn) sunt
nclzite la 1200
0
C $i dac sunt rcite lent se separ carburi de mangan care
produc fragilitatea o#elurilor (apar fisuri); sudura se execut pe por#iuni mici (
se asigur o zon de nclzire redus $i o durat scurt) care sunt rcite imediat
cu ap.
c) Sudarea electric sub strat de flux este o metod foarte des utilizat n
domeniul recondi#ionrii pieselor uzate, ob#inndu-se durit#i mari ale
materialelor (40 45 HRC), rezisten# la uzare , rezisten# la coroziune $i
refractaritate. Opera#iile de sudare sub strat de flux se efectueaz cu ma$ini
semiautomate sau automate.
d) Depunerea aliajelor dure prin sudare cu arc electric aliaje ce con#in W $i Cr
cu liant pe baz de Co $i Fe, duritatea stratului depus variind ntre 38 65
HRC
2) ncrcarea prin metalizare aceast metod are mare eficien# economic.
Tehnologia de ncrcare prin metalizare cuprinde mai multe opera#ii $i anume: controlul
vizual al piesei, cur#irea $i degresarea piesei, controlul complex al piesei( deforma#ii, uzuri,
fisuri), pregtirea suprafe#elor pentru metalizare de care depinde aderen#a stratului metalizat.
Metalul pulverizat ader pe pies n dou moduri: mecanic ( prin ptrunderea particulelor
pulverizate printre asperit#ile piesei) sau cu ajutorul unui strat intermediar (un strat dintr-un
metal sau aliaj care realizeaz o re#ea de micropuncte de sudare cu piesa $i o aderen#
mecanic). Prelucrarea mecanic se face func#ie de tipul piesei $i locul prelucrrii. Pregtirea
piesei prin utilizarea unui strat intermediar se face de obicei cu ajutorul unor aliaje de Mo, Ni-
Al, Cr-Fe-Al. Aceast metod simplific opera#iile de pregtire, fiind necesare numai
prelucrarea mecanic a spa#iului pentru metalizare si sablare. Metalizarea propriuzis se
realizeaz prin pulverizare, piesa fiind fixat n dispozitivul $i ma$ina unealt care asigur
mi$crile necesare, dispozitivul fiind introdus ntr-o hot absorbant. Suprafe#ele care nu
trebuiesc metalizate sunt protejate mpotriva pulverizrii prin acoperire cu benzi adezive,
tabl sub#ire sau past de protec#ie. Parametrii tehnologici sunt urmtorii: temperatura de
prenclzire a piesei 80-180
0
C , distan#a dintre pies $i aparatul de pulverizare este de 180-200
mm (pentru aplicarea stratului intermediar este de 125-150 mm), unghiul dintre axa conului
de metal pulverizat $i suprafa#a piesei este de 90
0
(poate fi de minimum 45
0
, la unghiuri mai
mici cre$te porozitatea stratului pulverizat), grosimea optim a stratului metalizat va fi de 0,5
mm.
n urma ncrcrii piesei cu stratul metalizat se efectueaz prelucrrile necesare pentru a aduce

135
piesa la dimensiunile ini#iale. De regul se fac prelucrri prin strunjire $i apoi rectificare cu
piatr cu granula#ie mare.

3) ncrcarea prin acoperiri galvanice $i chimice aceste procedee constau n depunerea
electrolitic a unor metale pe suprafa#a pieselor uzate ale cuplajelor pentru aducerea lor la
dimensiunile ini#iale. Ca avantaje: suprafe#ele acoperite au duritate $i rezisten# la uzare mari,
stratul depus este uniform $i foarte precis controlat, nu se modific structura materialului $i
caracteristicile mecanice ale piesei, procesul tehnologic poate fi automatizat. n func#ie de
metalul depus se folosesc urmtoarele procedee de ncrcare: cromare, fierare $i cuprare.
Datorit materialelor utilizate la fabricarea elementelor intermediare ale cuplajelor ar putea fi
folosit procedeul de fierare care se mai nume$te $i o#elire. Aceasta const n depunerea pe cale
electrolitic a fierului pe suprafa#a piesei uzate. Electrolitul utilizat este o solu#ie apoas cu
sruri de Fe (sulfat de Fe, clorur de Fe $i Mg), piesa se leag la catod, iar anodul este o plac
de fier sau o#el cu 0,27%C, 0,2%Mn, 0,04%Si $i 0,04%S. Stratul depus va avea compozi#ia
chimic de 0,16%C, o,04%Si $i restul Fe, fr Mn $i S. Pentru a ridica duritatea stratului
depus se poate aplica tratament termochimic cum ar fi carburare sau nitrurare.
Dup aplicarea unui procedeu men#ionat mai sus elementele intermediare ale cuplajelor vor fi
supuse unor opera#ii de tratament termic (recoacere, clire, revenire) n func#ie de natura
materialului sau al propriet#ilor dorite.

3. Aspecte generale privind evaluarea riscurilor n unit')i care realizeaz' activit')i de
recondi)ionare a elementelor intermediare ale cuplajelor

Evaluarea riscurilor de mbolnvire $i accidentare profesional, la locurile de munc
unde se realizeaz activit#i de recondi#ionarea elementelor intermediare ale cuplajelor, se
poate efectua, parcurgnd urmtoarele etape:
Etapa nr. 1- Stabilirea echipei de evaluare a riscului
Organizarea unei evaluri de risc adecvate, impune alegerea n echipa de evaluare, a
unor persoane competente, compus n principal din:
- angajator sau reprezentantul su autorizat (administrator, director,
mputernicit,etc.);
- lucrtorii desemna#i pentru activit#ile de prevenire $i protec#ie $i/sau serviciul
extern;
- conductorii locurilor de munc din cadrul atelierelor de sudur $i sec#iei unde
se efectueaz opera#iile de tratament termic;
- reprezentan#ii lucrtorilor din cadrul unit#ii;
- medicul de medicina muncii;
Func#ie de natura pericolelor $i gravitatea presupus a riscurilor, din echipa de evaluare
a riscurilor, mai pot face parte $i exper#i din alte unit#i.
Numrul membrilor care trebuie implica#i n ac#iunea de evaluare a riscurilor, depinde
de mrimea unit#ii $i de gravitatea riscurilor prezente la posturile de lucru.
Mrimea $i activitatea economic a unit#ii determin gradul de complexitate, timpul $i
resursele alocate pentru realizarea evalurii riscurilor.
Etapa nr. 2-Stabilirea posturilor de lucru *i a zonelor de evaluare
Pentru stabilirea posturilor de lucru $i a zonelor de evaluare, se realizeaz o analiz
general, care va servi drept baz pentru investiga#iile ulterioare ale posturilor de lucru $i
pentru eventuala solicitare de participare a unor speciali$ti. Echipa de evaluare a riscului, va
analiza numrul posturilor de lucru cu tehnologie $i organizare similare, existente. Pentru
acestea, criteriul principal n vederea evalurii riscului este tipul de pericol existent. Dac
pericolele sunt similare, o singur evaluare de risc, poate acoperi mai multe posturi de lucru.

136
n cazul n care posturile de lucru sunt diferite, dar anumite pericole $i msuri de prevenire pot
fi identice, relevante pentru o ntreag zon, se recomand introducerea zonelor de evaluare.
n aceast etap, echipa de evaluare a riscului, va realiza:
- ob#inerea planului de situa#ie al unit#ii (birouri $i zona de produc#ie);
- identificarea posturilor de lucru $i pozi#ionarea acestora n plan (utilaje $i/sau
instala#ii de sudur, cuptoare pentru tratament termic, instala#ii pentru tratarea
suprafe#elor pieselor recondi#ionate, etc.
- identificarea posturilor de lucru cu tehnologie similar;
- identificarea pericolelor de incendiu, explozie, zgomot, ce acoper mai multe posturi
de lucru $i formarea zonelor de evaluare a riscului.
Etapa nr. 3-Realizarea examin'rii generale a posturilor de lucru
Toate posturile de lucru $i zonele de evaluare, se vor verifica din punctul de vedere al
respectrii prevederilor legale n domeniul securit#ii $i snt#ii n munc. Pentru aceasta, se
va utiliza Lista de verificare pentru examinarea general, adaptat la specificul unit#ii $i,
n special la prevederile legale n vigoare. Echipa de evaluare a riscului, va colecta sau stabili,
informa#iile $i documentele specificate n list, privind:
- amplasarea locului de munc;
- lucrtorul care efectueaz lucrri la acest loc de munc, acordnd o aten#ie special
persoanelor care pot fi mai grav afectate de pericol (femei nsrcinate, tineri, sau persoane cu
dizabilit#i), #innd cont $i de celelalte categorii de personal (lucrtorii cu timp de munc
par#ial, subcontractorii $i persoanele aflate n vizit n unitate);
- echipamentele de munc utilizate, materialele $i procedeele utilizate n desf$urarea
fluxului tehnologic de recondi#ionare a pieselor uzate;
- sarcinile realizate de lucrtor, la locul de munc;
- pericolele care au fost deja identificate $i care sunt sursele acestora;
- consecin#ele posibile ale pericolelor existente;
- msurile de protec#ie care se aplic la acest loc de munc;
- accidente $i boli profesionale raportate la locul de munc respectiv;
- prevederile legale $i alte reglementri n vigoare, privind securitatea $i sntatea
lucrtorilor, la acest post de lucru.
Neconformit#ile fa# de cerin#ele tehnice minime legale, trebuie ca regul de baz, s
fie eliminate imediat, iar activit#ile s fie oprite pn la punerea n conformitate. Pentru
neconformit#ile fa# de cerin#ele organizatorice minime legale, se vor dispune msuri de
remediere n etapele urmtoare ale evalurii, dac acestea nu constituie un pericol grav $i
iminent de accidentare.
Examinarea general a posturilor de lucru, se va finaliza cu identificarea
neconformit#ilor pentru care vor fi stabilite msuri de remediere. Msurile de natur tehnic,
se implementeaz imediat. Dup remedierea acestora, planul de prevenire $i protec#ie, va
cuprinde numai ac#iuni de monitorizare a msurilor implementate.
Etapa nr. 4-Identificarea pericolelor specifice de la locul de munc'
Dup ce s-a realizat examinarea general $i au fost colectate informa#iile de baz
prezentate n etapele anterioare ale lucrrii, se poate ncepe procedura de identificare a
pericolelor specifice locului de munc $i/sau zonele de evaluare. Echipa de evaluare a riscului,
trebuie s planifice n primul rnd, traseul de urmat, pentru ntreaga loca#ie, urmnd fluxul
tehnologic din unitate. Pe parcursul traseului, vor fi implica#i to#i lucrtorii $i conductorii,
care cunosc $i sunt familiariza#i cu specificul locurilor de munc $i/sau zonele de evaluare
vizitate. Fiind stabilit traseul care va fi urmat, se va proceda la ntocmirea Listelor de
verificare pentru identificarea pericolelor specifice, la locurile de munc, respectiv la zonele
de evaluare, care const n:
a) intervievarea lucrtorilor prezen#i, ntrebrile avnd n vedere, aspecte privind:

137
- dac la locul de munc respectiv au avut loc accidente de munc;
- dac la locul de munc respectiv au avut loc incidente;
- dac se cunosc bolile profesionale care pot aprea la locul de munc respectiv;
- dac exist probleme de sntate ale lucrtorilor, de la locul de munc respectiv.
b) observarea fluxului de lucru $i activit#ilor care se desf$oar.
n aceast faz, acurate#ea observa#iilor va depinde de cuno$tin#ele $i experien#a
membrilor echipei de evaluare a riscului. Pentru finalizarea procesului de identificare a
pericolelor specifice locului de munc, fiecare pericol trebuie discutat n cadrul echipei de
evaluare.
Cnd s-a convenit de comun acord a membrilor echipei de evaluare, asupra unui pericol,
acesta va fi consemnat n Planul de prevenire $i protec#ie.
Etapa nr. 5-Analizarea pericolelor specifice identificate
Pornind de la regula de baz c lucrtorul trebuie s $i desf$oare activitatea n condi#ii
de securitate, punctul de plecare pentru analizarea pericolelor, l reprezint posibilitatea
eliminrii cauzelor, prin identificarea op#iunilor de reducere a consecin#elor pericolelor. n
acest sens, trebuie s se acorde cu precdere, aten#ie aspectelor tehnice $i organizatorice, ale
sistemului de munc, care pot sau nu pot fi modificate sau schimbate. Pericolele care nu pot fi
eliminate n mod rezonabil, necesit evaluarea, pentru a se determina dac riscul respectiv
este acceptat sau nu. Echipa de evaluare a riscului, trebuie s se informeze din diferite surse,
respectiv, standarde interna#ionale, studii de cercetare, sau s apeleze la exper#i n domeniu,
pentru a afla mai multe despre pericolul specific respectiv. n faza de analizare a pericolelor
specifice identificate, trebuie s se #in cont de valorile limit de expunere existente pentru
anumite pericole, respectiv, vaporii, fumul, praful, zgomotul, etc. Dac n analiza situa#iei
unui loc de munc aceste limite sunt dep$ite, echipa de evaluare a riscului, va trebui s
solicite msurtori pentru determinare nivelului, efectuate de ctre speciali$ti.
Etapa nr. 6- Evaluarea riscurilor generate de pericolele identificate
n aceast etap, echipa de evaluare a riscului, identific gravitatea $i probabilitatea
consecin#elor unui pericol, respectiv, accidentele de munc $i bolile profesionale care se pot
produce, lund n considerare att efectele acute ct $i cele cronice asupra securit#ii $i
snt#ii n munc, a lucrtorului $i procedeaz la:
a.) Evaluarea fiecrui pericol din punct de vedere al claselor de gravitate a vtmrii,
care iau n considerare vrsta, condi#ia $i for#a fizic, sexul, grupurile sensibile la riscuri
specifice de munc $i anume:
- mortal (consecin#a unui pericol este un accident mortal);
- foarte grav (consecin#a unui pericol este un accident de munc grav, ce are ca rezultat
invaliditate sau incapacitate temporar de munc mai mare de 90 zile);
- grav (consecin#a unui pericol este un accident de munc, ce are ca rezultat incapacitate
temporar de munc de 3 pn la 90 de zile);
- moderat (consecin#a unui pericol este un accident de munc, ce are ca rezultat
incapacitate temporar de munc de 1-2 zile).
b.) Evaluarea probabilit#ii unui pericol de a cauza vtmare, unde sunt lua#i n calcul
urmtorii factori:
- caracteristicile intrinseci ale pericolului;
- posibilitatea de a recunoa$te o situa#ie periculoas pentru a evita consecin#ele;
- posibilitatea producerii unei situa#ii periculoase;
- frecven#a $i durata expunerii la o situa#ie periculoas.
c.) Alocarea unui pericol a unei clase de probabilitate.
n baza analizei dovezilor acumulate, echipa de evaluare a riscului, ajunge la un
consens, pentru alocarea unei clase de probabilitate, conform urmtoarelor elemente:
- foarte probabil - pericolul apare n cel mult o dat n 10 zile lucrtoare;

138
- probabil - pericolul apare o dat la 6 luni;
- rar-pericolul apare o dat pe an;
- foarte rar - pericolul apare o dat la 5 ani;
- improbabil - pericolul apare cel mult o dat la 5 ani.
n urma combinrii gravit#ii vtmrii $i probabilit#ii unui pericol, de a cauza o
vtmare, se ob#ine o gril cu urmtoarele categorii de risc:
- categoria de risc 5-sunt necesare ac#iuni imediate $i ncetarea lucrului pn ce
gravitatea este redus prin msuri tehnice;
- categoria de risc 4-sunt necesare ac#iuni, dar lucrul poate continua dac au fost luate
cel pu#in msuri organizatorice;
- categoria de risc 3-sunt necesare ac#iuni $i trebuie implementate cel pu#in msuri pe
termen mediu;
- categoria de risc 2-nu sunt necesare ac#iuni, dar pericolul trebuie supravegheat;
- categoria de risc 1-riscul este neglijabil.
Etapa nr. 7-Planificarea ac)iunilor de eliminare sau reducere a riscurilor generate
de pericolele specifice identificate
Dup alocarea categoriilor de risc pericolelor identificate, echipa de evaluare, de#ine
toate informa#iile privind la nevoia de a implementa msuri, respectiv ac#iuni, cu
responsabilit#i $i termene limit de realizare a acestora, care trebuie s respecte ierarhia de
prevenire, a$a cum a fost stabilit n etapele anterioare.
Pentru op#iunea de eliminare sau evitare a pericolului $i de a nlocui aspectele
periculoase cu unele mai pu#in periculoase, care a fost luat n cadrul etapelor procesului de
evaluare, sunt necesare ac#iuni n conformitate cu indica#iile categoriilor de risc $i
completarea ,,Planului de prevenire $i protec#ie, pentru fiecare loc de munc, fiind posibile
urmtoarele abordri, ce pot fi combinate $i anume:
- combaterea riscului prin msuri tehnice;
- controlarea riscului prin msuri organizatorice;
- instruirea continu a lucrtorilor;
- utilizarea echipamentului individual de protec#ie.
Msurile, alocarea responsabilit#ilor $i termenelor de realizare, inclusiv monitorizarea
aplicrii lor, vor face parte din ,,Planul de prevenire $i protec#ie completat pentru fiecare loc
de munc din cadrul unit#ii.
Etapa nr. 8-Monitorizarea ac)iunilor
Dup finalizarea ,,Planului de prevenire $i protec#ie se monitorizeaz rezultatul
implementrii msurilor, pentru a stabili dac acestea sunt suficiente, sau dac se impun
msuri adi#ionale, prin ntlniri periodice ale echipei de evaluare a riscului, pentru sus#inerea
ideii de mbunt#iri continue a condi#iilor de lucru.
Pe baza ,,Planului de prevenire $i protec#ie ntocmit, se efectueaz periodic inspec#ii
interne, iar eventualele abateri de la acesta, se raporteaz imediat angajatorului $i echipei de
evaluare a riscului. Supravegherea, monitorizarea ac#iunilor $i inspec#iile interne la locurile de
munc, se realizeaz de ctre persoane desemnate de conducerea unit#ii, prin combinarea
urmtoarelor metode: observa#ia, interviul $i discu#iile. Concluziile inspec#iilor interne la
locurile de munc, vor fi raportate echipei de evaluare a riscului, cu ocazia ntlnirilor
periodice.
Echipa de evaluare, va stabili $i n ce msur condi#iile de la locurile de munc s-au
schimbat att de mult, nct s fie necesar o nou evaluare de risc. Acela$i lucru se aplic
pentru locurile de munc care nu existau la momentul evalurii de risc ini#iale, iar pentru
acele pericole ce nu au fost luate n considerare la nceput, dar care au fost identificate prin
ac#iunea de monitorizare, se vor repeta etapele de la 4 la 8. Se vor efectua revizuiri nainte $i
dup orice schimbare aprut la locul de munc $i revizuiri periodice , de preferat cel pu#in

139
odat pe an, privind eficien#a msurilor implementate.
Dup finalizare, echipa de evaluare a riscului, prezint spre a ob#ine sprijinul
angajatorului, privind realizarea msurilor stabilite n planul de prevenire $i protec#ie.

3. Concluzii

a.) Scopul de baz privind evaluarea riscurilor, n desf$urarea activit#ii de
recondi#ionare a elementelor intermediare ale cuplajelor, este $i va rmne ntotdeauna
prevenirea riscurilor profesionale. Eliminarea acestora, nu este posibil ntotdeauna n
totalitate $i atunci este necesar reducerea, pn la valori reziduale, care trebuiesc controlate.
b.) Evaluarea riscurilor, trebuie astfel realizat, nct s permit lucrtorilor din
compartimentele de securitate $i sntate n munc, s realizeze activit#i privind:
- identificarea pericolelor existente $i evaluarea riscurilor asociate acestora;
- evaluarea riscurilor n scopul selectrii adecvate a echipamentelor, substan#elor
utilizate $i organizarea locurilor de munc;
- verificarea dac msurile de prevenire sunt adecvate;
- observarea dac to#i factorii relevan#i sau ascun$i lega#i de procesul de munc au fost
lua#i n considerare;
- contribu#ii efective la ameliorarea strii de securitate $i sntate n munc.
c.) Evaluarea de risc este un proces continuu $i trebuie rennoit periodic pentru a reflecta
schimbrile condi#iilor de munc. O astfel de rennoire, se recomand o dat pe an $i de
fiecare dat cnd condi#iile de munc se schimb semnificativ.
d.) n urma realizrii evalurii riscurilor, se vor putea stabili msurile tehnice,
organizatorice $i sanitare, specifice fiecrei unit#i, pentru minimizarea sau chiar nlturarea
riscurilor de accidentare $i mbolnvire profesional a lucrtorilor.
e.) Indiferent c este vorba de un post de lucru, un atelier sau o ntreprindere, evaluarea
riscurilor permite ierarhizarea riscurilor n func#ie de dimensiunea lor $i alocarea eficient a
resurselor pentru realizarea msurilor prioritare.
f.) Procedura de evaluare prezentat, se consider ca fiind o abordare integrat $i se
refer la faptul c evaluarea riscurilor este un proces ce are ca scop mbunt#irea continu a
condi#iilor de munc. Etapele parcurse n lucrare, de la identificarea pericolelor $i pn la
implementarea msurilor, trebuie urmate de monitorizarea condi#iilor de lucru $i a msurilor
de prevenire aplicate, deoarece n timp, pot aprea noi pericole din cauza schimbrilor de
tehnologie, a sarcinilor de lucru, etc.
BIBLIOGRAFIE
1. Tnas, V., Serban, C., The effect of the friction and wearing on the intermediate elements of the couplings
(essay no. 1 doctorate), International Conference on Materials Science and Engineering, Universitatea
Transilvania, Bra$ov, 22-24 Februarie, 2007, P.3.19
2. Tnas, V., Serban, C., The efficient choice of the loading proceedings and materials of the couplings
intermediate elements and of the treatments to be applied (essay no. 2 doctorate), International Conference on
Materials Science and Engineering, Universitatea Transilvania, Bra$ov, 22-24 Februarie, 2007, P.3.20
3. Tnas, V., Serban, C., Modern tehnologies in upgrating worn-out surfaces on coupling system Conferin)a
tiin)ific' UgalMat, Universitatea Dunrea de Jos, Gala#i, 19-20 Octombrie 2007, 394-398
4. Darabont, Al., 'tefan, P., Protec)ia muncii, Editura Didactic $i Pedagogic, R.A. Bucure$ti, 1996, ISBN
973-30-4256-0
5. Comisia European-Direc#ia General de Munc, Rela#ii Industriale $i Probleme Sociale, Memento pentru
evaluarea riscurilor profesionale, Bruxelles, 1996
6. Ministerul Muncii, Familiei $i Egalit#ii de 'anse-Inspec#ia Muncii, Ghid de evaluare a riscului, Bucure$ti,
2007

140
RISCURI SPECIFICE MEDIULUI DE MUNC#

DANILIUC CONSTANTIN

Rezumat: Dup o scurt prezentare a scopului evalurii riscurilor, a procedurii de evaluare a riscurilor, n
cadrul etapei de identificare a riscurilor profesionale sunt analiza#i o parte din factorii de risc specifici
mediului de munc. Analiza acestora se refer la influen#a lor asupra executantului, respectiv consecin#ele
expunerii organismului uman la ac#iunea factorilor de risc.

1. Introducere

Campania ,,Locuri de munc sigure $i sntoase se adreseaz tuturor factorilor
implica#i n mbunt#irea evalurii riscurilor la locurile de munc $i vizeaz promovarea unei
abordri manageriale integrate a evalurii riscurilor.
Evaluarea riscurilor const ntr-o examinare atent $i sistematic a tuturor aspectelor
legate de munc, pentru a identifica ce pericol poate provoca o vtmare, pentru a stabili dac
pericolele pot fi eliminate sau nu, $i dac nu, ce msuri de prevedere sau de protec#ie trebuie
luate pentru a #ine sub control riscurile.
Prin pericol se n#elege orice surs poten#ial de vtmare a integrit#ii corporale $i
snt#ii lucrtorilor materiale, echipamente, metode sau practici de munc. Aceste vtmri
genereaz accidente de munc sau boli profesionale, care, pe lng costurile umane pentru
lucrtori $i familiile acestora afecteaz, de asemenea, resursele sistemelor de sntate $i
productivitatea ntreprinderilor. O alt defini#ie a pericolului dat n literatura de specialitate
este urmtoarea: ,,Pericolul este proprietatea intrinsec a materialelor, a surselor de energie
sau capacitatea echipamentelor tehnice, a metodelor sau practicilor de lucru de a cauza daune
corporale sau materiale.
Riscul reprezint combina#ia ntre probabilitatea mai mic sau mai mare a unui pericol
de a cauza o vtmare $i gravitatea vtmrii.
R = P X G
Alte defini#ii ale riscului conform literaturii de specialitate:
,,Riscul este combina#ia ntre probabilitatea $i gravitatea unei posibile leziuni sau
afectri a snt#ii ntr-o situa#ie periculoas.
,,Riscul este probabilitatea ca vtmarea corporal sau paguba material s se realizeze
n condi#iile expunerii la pericol, cu anumite consecin#e privind gravitatea.
Evaluarea riscurilor poate fi considerat o activitate cheie pentru reducerea accidentelor
de munc $i a mbolnvirilor profesionale. Corect aplicat poate mbunt#i securitatea $i
sntatea n munc precum $i performan#a ntreprinderilor, n general.
Evaluarea riscurilor permite luarea unor msuri eficiente pentru protejarea lucrtorilor,
angajatorii avnd datoria $i responsabilitatea de a asigura securitatea $i sntatea lucrtorilor
n toate aspectele legate de munc.
Procesul de evaluare a riscurilor este structurat astfel:
- identificarea pericolelor la locul de munc $i a persoanelor expuse;
- evaluarea riscurilor care nu pot fi eliminate $i clasificarea acestora n ordine
prioritar;
- deciderea ac#iunilor preventive pentru eliminarea sau #inerea sub control a
riscurilor;
- stabilirea msurilor concrete de prevenire $i protec#ie care trebuie luate pentru a
proteja lucrtorii;
- punerea n aplicare a msurilor, monitorizarea func#ionrii $i eficacit#ii acestora,
revizuirea msurilor dac este cazul.


141
2. Cuprins

n vederea identificrii pericolelor trebuie verificat fiecare post de lucru pentru a
descoperi posibile surse de vtmare. Va fi luat n considerare fiecare component a
sistemului de munc, respectiv:
- executant
- sarcina de munc
- echipamentul de munc
- mediul de munc
n literatura de specialitate ,,securitatea muncii este considerat ca acea stare a
sistemului de munc n care este exclus posibilitatea de accidentare sau mbolnvire
profesional. n realitate nu exist sistem de munc n care s fie exclus complet pericolul
poten#ial de accidentare sau mbolnvire profesional, datorit tocmai caracteristicilor
sistemului de munc. Orict de bine ar fi concepute $i executate elementele unui sistem de
munc, ca $i rela#iile dintre ele, simpla func#ionare pe parcursul desf$urrii procesului de
munc determin uzura $i oboseala acestora. Ca urmare, apar deficien#e, dereglri care pot
conduce n final la accidente sau mbolnviri profesionale.
n consecin#, fiecare sistem real de munc se caracterizeaz printr-o abatere mai mare
sau mai mic de la starea ideal de securitate ( sau de sntate) a omului, abatere care variaz
n timp n func#ie de starea elementelor componente ale sistemului. Prin evaluare se urmre$te
stabilirea dimensiunii abaterii $i corectarea acestei dimensiuni pentru aducerea ei la limita
maxim acceptabil prin msuri de prevenire $i protec#ie.
Cauzele disfunc#iilor ( abateri de la starea normal de func#ionare ) aprute n
func#ionarea sistemului de munc trebuie cutate la nivelul fiecrei componente a sistemului.
Disfunc#iile sistemului nu conduc ntotdeauna, obligatoriu, la vtmarea organismului uman.
Pentru aceasta este necesar s se constituie un lan# cauzal a crui ultim verig este ntlnirea
dintre victim $i agentul material care produce vtmarea. Acest lan# este alctuit din factori
proprii elementelor sistemului de munc, denumi#i factori de risc de accidentare $i/sau
mbolnvire profesional.
Ne vom referi n continuare la factorii de risc proprii mediului de munc, cea de a patra
component a sistemului de munc. Mediul de munc este spa#iul n care se desf$oar
ntreaga activitate de produc#ie, sau, altfel spus, ambian#a fizic $i social n care executantul
$i desf$oar activitatea. Mediul de munc cuprinde pe de o parte mediul fizic ambiant, iar pe
de alt parte mediul social.
A. Factorii de risc proprii mediului fizic ambiant se pot clasifica astfel:
1. Factori de risc fizic temperatura aerului (ridicat, sczut)
- umiditatea aerului (ridicat, sczut)
- curen#ii de aer
- presiunea aerului (ridicat, sczut)
- zgomot
- vibra#ii
- iluminat
- radia#ii (electromagnetice, ionizante)
- ultrasunete
- aeroionizarea aerului
- poten#ial electrostatic
- pulberi pneumoconiogene
- suprapresiune n adncul apelor
- calamit#i naturale ( trsnet,inunda#ie, vnt,viscol, grindin,
avalan$e, alunecri sau surpri de teren, prbu$iri de teren sau copaci, seisme, etc).

142
2. Factori de risc chimic gaze, vapori, aerosoli toxici sau caustici
- pulberi n suspensie n aer
- gaze sau vapori inflamabili sau explozivi
3. Factori de risc biologic microorganisme n suspensie n aer: bacterii, virusuri,
spiroche#i, ciuperci, protozoare, etc.).
4. Caracterul special al mediului subteran, acvatic, subacvatic, ml$tinos,aerian,
cosmic,etc.
B. Factorii de risc proprii mediului social de munc sunt de natura rela#iilor interumane.
Un climat social neadecvat este caracterizat de:
- rela#ii primare necorespunztoare ( izolarea noului angajat, lipsa de asimilare ntr-un
grup, tensiuni ntre categorii de vrst, rela#ii insuficient consolidate, etc.);
- deficien#e de comunicare (indiferen#, ostilitate);
- lipsa de satisfac#ie n munc cauzat de: condi#ii improprii la locul de munc,
efectuarea unei activit#i pentru care persoana nu este calificat, un program de lucru ncrcat,
rela#ii neprincipiale cu colegii sau superiorii, etc.).
Influen#a mediului de munc asupra celorlalte componente ale sistemului de munc
poate fi considerabil. Asupra executantului, de exemplu, poate produce att efecte fiziologice
ct $i psihice sub form de vtmri sau stri patologice.
Vom analiza n continuare, pe scurt, consecin#ele posibile ale influen#ei unor factori de
risc proprii mediului fizic ambiant asupra executantului.

Microclimatul locului de munc se refer la temperatura excesiv a aerului, umiditatea
necorespunztoare a aerului, curen#ii de aer. Factorii de microclimat ac#ioneaz direct asupra
executantului $i pot provoca o serie de transformri fiziologice.
Temperatura mediului ambiant determin fenomenul de termoreglare a organismului,
care are rolul de a men#ine echilibrul termic al acestuia. n condi#ii normale de temperatur,
temperatura intern a organismului se men#ine constant n jurul valorii de 37
0
C. Dac
temperatura mediului cre$te, se intensific procesul de cedare a cldurii spre exterior
transpira#ie -, iar dac scade se declan$eaz procesul de termogenez tremurturi. Reac#ia
organismului la cldura sau frigul excesiv este condi#ionat de variabile individuale, cum ar
fi: vrsta, sexul, constitu#ia fizic, aptitudinile de aclimatizare, etc.
Expunerea la cldur excesiv poate determina dureri cutanate, vezica#ii pe suprafa#a
epidermei sau chiar arsuri, senza#ii de vom $i ame#eli, cre$terea ritmului cardiac $i chiar
moartea. Expunerea la temperatur sczut poate produce att dereglri cu caracter patologic,
localizate n special la extremit#i (reac#ii acute inflamatorii, degerturi, congelri), ct $i
tulburri de ordin general (tulburri de nutri#ie, dereglri ale func#iilor respiratorii, scderea
imunit#ii).
Starea de disconfort termic este cu att mai repede perceput cu ct temperatura se
ndeprteaz de limitele ,,bunei stri fiziologice limite care variaz n func#ie activitatea
desf$urat $i nivelul de solicitare fizic.
Temperatura
0
C
Tipul activit#ii
minim optim maxim
Munc de birou 18 21 24
Munc u$oar - pozi#ie $eznd 18 20 24
Munc u$oar pozi#ie ortostatic 17 18 22
Munc grea 15 17 21
Munc foarte grea 14 16 20
Categoria de munc u$oar/grea se stabile$te n func#ie de consumul de energie, de
gradul de solicitare a mu$chilor, de repartizarea efortului asupra masei musculare.
Umiditatea relativ a aerului este un alt factor de risc al microclimatului, care poate
afecta direct organismul uman. Scderea umidit#ii sub 30% (aer uscat) produce uscarea

143
mucoaselor oculare $i respiratorii, ceea ce duce la scderea capacit#ii de aprare fa# de flora
microbian din aer $i spore$te riscul de mbolnvire. Cre$terea umidit#ii peste 70% devine
duntoare deoarece mpiedic eliminarea normal a transpira#iei, perturbnd procesul de
termoreglare a organismului.
Curen#ii de aer influen#eaz de asemeni starea de confort termic. La aceea$i
temperatur, n func#ie de viteza lor, pot provoca disconfort, iar la dep$irea anumitor limite
perturb termoreglarea organismului. Astfel, n sezonul cald, viteza curen#ilor de aer nu
trebuie s dep$easc 0,6 m/s cnd se lucreaz n pozi#ie $eznd, respectiv 1,5 m/s cnd se
lucreaz n pozi#ie ortostatic.
Zgomotul este sunetul nedorit perceput de ureche. Nivelul de zgomot este rezultatul
energiei ce mi$c aerul $i transmite oscila#ii/vibra#ii de la surs la urechi. Din punct de vedere
al perceperii lor de ctre organul auditiv, oscila#iile acustice se clasific n:
- infrasunete cu frecven#a sub 16 Hz
- sunete - cu frecven#a ntre 16 $i 16000 Hz
- ultrasunete - cu frecven#a peste 16000 Hz
Domeniul de frecven# audibil este cuprins ntre 20 $i 20000Hz.
n mod normal, la fiecare loc de munc cele trei categorii se suprapun att n ceea ce
prive$te componen#a spectrului oscila#iilor generate de echipamentele tehnice, ct $i n ceea
ce prive$te ac#iunea lor asupra organismului uman.
Pe lng intensitate, un alt parametru important este durata zgomotului. n func#ie de
durat (T) se pot distinge urmtoarele categorii de zgomot:
- zgomot impulsiv T de ordinul a cteva zeci de milisecunde;
- zgomot stabil varia#ia nivelului de zgomot nu dep$e$te 5 dB;
- zgomot fluctuant varia#ia nivelului de zgomot dep$e$te 10-15 dB;
- zgomot intermitent perioadele cu nivel ridicat alterneaz cu perioade cu
nivel nesemnificativ.
n urma expunerii la ac#iunea unui zgomot intens apare oboseala auditiv, un fenomen
de uzur reversibil, dar revenirea este din ce n ce mai dificil n cazul expunerii persoanei
un timp mai ndelungat la ac#iunea zgomotului. n acest caz are loc o trecere lent, insensibil,
din domeniul tulburrilor func#ionale n cel al modificrilor organice, adic al apari#iei
surdit#ii. Surditatea profesional este rezultatul expunerii la ac#iunea zgomotului $i
debuteaz cu dificult#i n perceperea comunicrilor verbale curente. Dup un timp vocea
normal nu mai perceput dect la mic distan#.
Expunerea la ac#iunea zgomotului poate avea efecte negative asupra:
- func#iilor organismului uman: cefalee nso#it de grea#, oboseal, scdere n
greutate,disfunc#ii respiratorii, accelerarea ritmului cardiac, etc.;
- sistemului nervos: tulburri ale somnului, senza#ii de disconfort, nevroze, modificri
psiho-afective, etc.;
- func#iei vizuale: degradarea capacit#ii de apreciere real a distan#ei, deficien# n
recunoa$terea luminilor colorate, etc.
n urma expunerii la infrasunete se constat instalarea rapid a unei oboseli marcate,
scderea tensiunii arteriale, accelerarea ritmului cardiac, tremurturi $i frisoane ale mu$chilor,
diminuarea tonusului muscular.
Expunerea la ac#iunea ultrasunetelor poate afecta ntreg organismul sau numai anumite
organe sau sisteme: organul auditiv, sistemul nervos, endocrin, muscular, sanguin. La
intensitate foarte mare efectul poate fi chiar moartea instantanee.
Iluminatul este un alt factor de risc propriu mediului fizic ambiant. Poate influen#a
negativ activitatea executantului prin:
- nivel de iluminare sczut
- strlucire

144
- plpire
n procesul muncii ochiul este solicitat n activitatea de orientare $i coordonare a
func#iilor organismului. Aceast solicitare este mai intens n munca mecanizat $i
automatizat dect n cea manual. Dac iluminatul la locul de munc nu este corespunztor,
efortul vizual provoac, n general, o stare de oboseal. Un iluminat slab, necorespunztor,
provoac senza#ia de corp strin n ochi, fotofobie, lcrimare, senza#ia de greutate n regiunea
frun#ii, cefalee, dureri periorbitale. ntre bolile determinate de un iluminat necorespunztor se
numr $i nistagmusul, care nseamn lipsa de coordonare a mu$chilor globilor ocular, ntlnit
n general la mineri.
Al#i factori care, asocia#i cu un iluminat slab, contribuie la producerea de evenimente
nedorite, sunt: dozarea incorect a umbrelor, distribu#ia necorespunztoare a luminan#elor n
spa#iul ncperii $i planul de lucru, culoarea ncperii $i a planului de lucru, ntrzierea de
adaptare n schimbarea direc#iei privirii dintr-un spa#iu puternic iluminat spre zone mai pu#in
luminate.
O iluminare excesiv (strlucire) poate determina, pe lng fenomenul de orbire $i grave
tulburri vizuale.

4. Concluzii

Expunerea organismului uman la ac#iunea factorilor de risc proprii mediului de munc
poate produce afec#iuni fizice $i psihice care pot duce la accidente de munc sau mbolnviri
profesionale.

BIBLIOGRAFIE
1. Darabont Al.- Valori limit de expunere la agen#ii fizici la locul de munc. Risc $i securitate n munc.
I.C.S.P.M., Bucure$ti, nr.1-2/1994.
2. Darabont Al., Pece 't. $i col.- Protec#ia muncii (manual pentru nv#mntul universitar), Editura Didactic $i
Pedagogic, Bucure$ti 1996.
3. Darabont Al., Pece 't., Dsclescu A. Managementul securit#ii $i snt#ii n munc, vol. 1 $i 2, Editura
AGIR, Bucure$ti 2001
4. Pece 't. Protec#ia muncii la temperaturi extreme, M.I.Ch.-I.P.A.C., Bucure$ti 1980
5. Pece 't., Dsclescu A. Protec#ia muncii (nv#mnt preuniversitar), Editura Didactic $i Pedagogic,
Bucure$ti 1994.
6. Pece 't. $i al#ii Metod de evaluare a riscurilor de accidentare $i mbolnvire profesional la locurile de
munc, I.C.S.P.M. Bucure$ti1998.
7. Directiva 86/188/CEE referitoare la protec#ia lucrtorilor contra riscurilor datorate expunerii la zgomot n
timpul lucrului.


145

DINAMICA_RISCURILOR@PERFORMAN&A.SUSTENABIL#.RO

Ing. DONATELA MIGIREANU
Ing. GABRIELA C)P)TAN

Summary: The control work involves verification and monitoring to assess the situation, discovery any
irregularities and malpractice, and drawing up suggestions and proposals for improving results, and if
necessary, measures of coercion.
Present scientific paper hasn`t proposed to identify and assess all risks to which it is exposed to a
labour inspector Security and Health in Work, it is a simply analysis of some of the risks present in the exercise
of the powers of control and the consequences they have on health Senior Labour Inspectors.
Activities which carried out a labour inspector assumes the presence of specific risks of pregnancy
work, working environment.
Risks specific employment pregnancy: pregnancy complexity of work, intensifying work, legal
protection deficit.
Among the specific environmental risks at work, remember: noxious, stress at work, violence,
harassment, the deficit image of supervisory authority, imbalance between private life and professional life.
All these risks have consequences on the health inspectors work, which will reflect the performance of
its work

1. Introducere

Se spune c e inutil s opre$ti scurgerea timpului $i c cel mai bine este s nve#i s
mergi n aceea$i direc#ie cu el. Succesul deplin nu este asigurat atunci cnd prive$ti dinspre
tine spre ceea ce e n jurul tu, ci atunci cnd prive$ti dinspre mediul n care exi$ti $i ac#ionezi
ctre eul tu. ntr-un mod asemntor func#ioneaz $i sistemul economic, cu toate
componentele acestuia: pentru a-$i asigura succesul societatea are nevoie de o viziune asupra
activit#ii ei orientat din exterior ctre interior. Dac societatea economic poate n#elege
schimbrile care intervin permanent n cadrul mediului de afaceri n care opereaz, atunci va
putea profita din plin de eventualele ocazii favorabile ale dinamicii economice, cu condi#ia s
se axeze pe reac#ia la timp.
Abordarea mediului de afaceri $i a interdependen#elor dintre acesta $i organiza#ie, n
contextul tranzi#iei spre o economie de pia# globalizat, constituie o problem de maxim
importan#, la a crei rezolvare institu#ia public este chemat s aib un rol activ. Aceasta cu
att mai mult cu ct cunoa$terea n detaliu a multitudinii de variabile interne $i externe ce
influen#eaz organiza#ia economic este de natur s-i asigure o func#ionalitate eficient, ntr-
un mediu concuren#ial din ce n ce mai acerb. Relativitatea importan#ei impactului se
datoreaz modului n care organiza#ia a anticipat $i s-a pregtit pentru recep#ionarea mesajului
respectiv. De asemenea con#inutul mesajului poate fi n#eles diferit de fiecare receptor n
parte, fapt ce va duce la o reac#ie $i un rspuns ce va avea diferite aspecte n func#ie de
componentele psiho-sociale ale fiecrui individ. Aici intervine rolul institu#iilor publice, care
n acest context economic au devenit parteneri activi ai mediului de afaceri avnd ca scop
final cre$terea nivelului de trai a fiecrui membru al societ#ii civile.
Este de a$teptat ca aderarea Romniei la UE s conduc la o accelerare a colaborrii
dintre diferitele structuri economice $i administrative, ca rspuns la sarcinile comunitare ce le
revin. Din aceast perspectiv, func#ionarii publici cu atribu#ii de control sunt obliga#i s
adopte o viziune nou asupra principiilor care stau la baza organizrii, func#ionrii $i
exercitrii controlului (integrarea, autocontrolul, controlul extern $i specializarea controlului),
menite s asigure acoperirea integral a activit#ilor ce necesit a fi supuse controlului n
scopul eficientizrii actului de control. Pentru a face fa# sarcinilor care-i revin, un inspector
cu atribu#iuni de control trebuie s dispun de anumite aptitudini specifice $i de un

146
temperament care s-l ajute s fac fa# situa#iilor limit.
Aptitudinile sunt nsu$irile fizice $i psihice cu ajutorul crora individul realizeaz cu
eficien# o lucrare ; ele indic posibilit#ile certe ale individului $i au la baz anumite structuri
func#ionale ce se vor reflecta n calitatea activit#ii desf$urate n viitor. Care sunt aptitudinile
pe care trebuie s le aib un organ de control dintr-o institu#ie de stat? Ini#iativ $i
creativitate; implicare n ndeplinirea atribu#iilor; interpretarea unui volum mare $i diversificat
de informa#ii; putere de analiz $i sintez; capacitate de adaptare la un volum suplimentar de
munc; caracterul confiden#ial al informa#iilor; propuneri de alternative/op#iuni n tratarea
cazurilor sau sarcinilor mai complexe; utilizarea eficient a resurselor proprii.
Temperamentul este forma de manifestare a personalit#ii n ceea ce prive$te energia,
rapiditatea, regularitatea $i intensitatea proceselor psihice, reprezentnd latura formal,
dinamic a personalit#ii. n exercitarea atribu#iilor sale, autoritatea de control nu este supus
dect numai ngrdirilor stabilite prin lege, exclusiv n scopul de a asigura recunoa$terea $i
respectarea drepturilor $i libert#ilor altora $i pentru a fi satisfcute cerin#ele ordinii publice
ntr-o societate democratic. Numai un temperament puternic $i echilibrat va asigura chiar $i
n situa#ii limit abordarea corect a actului de control.
Lucrarea prezent este structurat n trei pr#i distincte, a cror capitole reprezint de
fapt etape ale procesului de evaluare a riscurilor la care sunt expu$i func#ionarii publici cu
atribu#ii de control.
Autorii prezentei lucrri $i-au propus s dezbat aceast tem prin particularizarea ei la
activitatea pe care o desf$oar ace$tia ca inspectori de munc n cadrul Compartimentului de
Control Securitate $i Sntate n Munc.
Primul capitol, denumit generic Concepte de baz' ale evalu'rii riscurilor,
urmre$te ntr-o prim etap definirea evalurii riscurilor, n contextul schimbrilor profunde
la nivelul organiza#iilor. Nevoia de adaptare la noua legisla#ie comunitar, a condus la
implementarea sistemelor planificate de management al securit#ii $i snt#ii n munc,
sisteme care pot anticipa, reac#iona $i genera schimbarea n avantajul fiecrei organiza#ii
economice n parte.
Capitolul 2, cu titlul Activitatea de control concept *i garan)ie a eficien)ei *i
legalit')ii activit')ii umane, reprezint abordarea practic a lucrrii. Unul dintre motivele
de baz care ne-au ndemnat la abordarea acestui subiect este cunoa$terea insuficient n #ara
noastr a rolului pe care l au institu#iile de control ntr-o societate ce se vrea democratic.
Subiectul cercetat a fost ales din considerentul c exist multe probleme practice $i de ordin
legislativ n domeniul securit#ii $i snt#ii n munc a lucrtorilor institu#iilor publice
implica#i n activitatea de control, n exercitarea autorit#ii cu care au fost investi#i de ctre
stat.
Capitolul Analiza riscurilor n cadrul activit')ii de control, este o prezentare a
situa#iei existente, o analiz a mediului intern $i extern n care inspectorul de munc $i
desf$oar activitatea.

Cap.1. CONCEPTE DE BAZ# ALE EVALU#RII RISCURILOR

Una din modificrile esen#iale care s-au produs n ultimele decenii n $tiin#ele muncii,
att n cele care se ocup cu organizarea, ct $i n cele care studiaz problemele profilaxiei $i
protec#iei o constituie trecerea de la modelele unilaterale - economist $i tehnicist, la modelul
interna#ional - circular - cunoscut sub denumirea de model psiho-tehnologic. Acesta are la
baz conceptul de sistem om-sarcin de munc - mijloace de produc#ie-mediu de munc $i
arat c omul este ntr-adevr elementul activ, subiectul propriu-zis al oricrui proces de
munc $i asupra cruia se rsfrng toate disfunc#ionalit#ile acestui sistem.
Activitatea uman, vzut ca un sistem om - mijloc de produc#ie - sarcin de munc -

147
mediu de munc , prin natura sa include no#iunea de risc profesional.
n principiu, exist dou posibilit#i de evaluare a nivelului de securitate a muncii ntr-
un sistem:
evaluare postaccident / boal profesional
evaluare preaccident / boal profesional
Evaluarea postaccident este util din punct de vedere a statisticilor de accidente, care
pot caracteriza orice organiza#ie din punct de vedere cantitativ $i calitativ prin indicele de
frecven# $i de gravitate. n anumite situa#ii aceste informa#ii sunt de mare ajutor pentru
aprecierea calit#ii unor locuri de munc din punct de vedere al securit#ii n vederea
implementrii mbunt#irilor necesare.
Evaluarea preaccident ia n considerare posibilitatea de producere a accidentelor ntr-un
sistem. Ofer solu#ii nainte de a se ntmpla accidentul.
No#iunea fundamental utilizat este riscul de accidentare/mbolnvire profesional.
Avnd n vedere importan#a evalurii preaccident, n Europa au fost dezvoltate mai multe
metode apriorice :
controale, verificri - la nivelul locurilor de munc, sec#ii, ateliere, etc.
metode directe (comparative)
metode indirecte (analitice) - analiza riscurilor pe baza: ergonomiei sistemelor
sau fiabilit#ii sistemelor
Oricare ar fi metoda de evaluare, aceasta conduce la rezultate concrete $i opera#ionale
dac se bazeaz pe recunoa$terea a patru criterii fundamentale:
rigurozitate $tiin#ific s decurg dintr-o teorie coerent $i complet;
criteriul finalit#ii scopul urmrit este realizarea securit#ii, prin diferite
obiective par#iale, care confer particularitate metodelor de analiz;
criteriul complexit#ii metoda s fie adaptat pentru sistemul dat;
criteriul economic n func#ie de importan#a $i de gravitatea consecin#elor
posibile.
Aceste deziderate se pot realiza numai prin eliminarea sau reducerea riscurilor
profesionale, n care scop trebuie ntreprins un demers global care s cuprind:
evaluarea riscurilor profesionale;
punerea n conformitate a echipamentelor tehnice;
stabilirea procedurilor de lucru;
ameliorarea condi#iilor de mediu de munc;
selec#ia, formarea $i informarea personalului;
stabilirea strategiei manageriale.
Punctul de plecare n optimizarea activit#ii de prevenire a accidentelor de munc $i
mbolnvirilor profesionale ntr-un sistem l constituie evaluarea riscurilor din sistemul
respectiv.
Indiferent dac este vorba de un loc de munc sau de o organiza#ie economic n
ansamblul su, o asemenea analiz permite cunoa$terea, cuantificarea $i ierarhizarea
pericolelor n func#ie de dimensiunea lor $i alocarea eficient a resurselor pentru msurile
prioritare.
Evaluarea riscurilor presupune identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul
analizat $i cuantificarea dimensiunii lor pe baza combina#iei dintre doi parametri:
probabilitatea de manifestare $i gravitatea consecin#ei maxime posibile (cea mai frecvent)
asupra organismului uman. Se ob#in astfel niveluri de risc par#iale pentru fiecare factor de
risc, respectiv, niveluri de risc global pentru fiecare loc de munc $i nivel de risc global
agregat pentru ntregul sistem analizat.
Acest principiu de evaluare a riscurilor este cuprins n standardele europene (CEI
812/85, respectiv proiect CEN 1992) $i st la baza diferitelor metode cu aplicabilitate practic.

148
Obiectivul evalurii riscurilor este s permit angajatorului adoptarea msurilor de
prevenire/ protec#ie adecvate referitoare la:
prevenirea riscurilor profesionale
formarea lucrtorilor
informarea lucrtorilor
implementarea unui sistem de management care s permit aplicarea efectiv a
msurilor necesare de prevenire/protec#ie.
Scopul de baz al evalurii riscurilor rmne ntotdeauna prevenirea riscurilor
profesionale. Eliminarea acestora nu este posibil ntotdeauna $i atunci acestea trebuiesc
reduse, pn la valoarea unor riscuri reziduale care trebuiesc $i pot fi controlate.
Evaluarea riscurilor trebuie astfel realizat (structurat) nct s permit angajatorilor,
persoanelor din compartimentul de securitate sntate n munc (S. S. M.) $i lucrtorilor s:
identifice pericolele existente $i s evalueze riscurile asociate lor;
evalueze riscurile n scopul selectrii adecvate a echipamentelor, substan#elor
utilizate $i organizrii locurilor de munc;
verifice dac msurile de prevenire sunt adecvate;
observe dac to#i factorii, relevan#i sau ascun$i, lega#i de procesul de munc au
fost lua#i n considerare;
contribuie efectiv la ameliorarea strii de securitate $i sntate n munc.
Reevaluarea riscurilor profesionale se face $i ori de cte ori intervin modificri n
sistemul de munc (organizarea muncii, introducerea de noi materiale, echipamente, metode,
proceduri, etc.) sau ori de cte ori se solicit de cei implica#i.
Pe timpul evalurii $i dup, trebuie urmrit ca riscul s nu fie transferat n alte zone ale
sistemului de munc $i eliminarea unui risc s nu creeze probleme noi.

Cap.2. ACTIVITATEA DE CONTROL CONCEPT I GARAN&IE A
EFICIEN&EI I LEGALIT#&II ACTIVIT#&II UMANE

Controlul presupune activitatea de verificare $i supraveghere cu scopul evalurii
situa#iei, elucidrii eventualelor abateri $i nereguli, precum $i elaborrii de sugestii $i
propuneri pentru mbunt#irea rezultatelor, iar n caz de necesitate, luarea msurilor de
constrngere. Atingerea scopului se realizeaz prin func#iile pe care le exercit controlul: de
evaluare, de ndrumare $i de constrngere.
n octombrie 1999 a fost nfiin#at, prin Legea 108/1999, Inspec#ia Muncii, institu#ie
care exercit atribu#ii de control n domeniul rela#iilor de munc, al securit#ii $i snt#ii n
munc. Aceasta a devenit garantul societ#ii civile n asigurarea respectrii legilor $i aplicarea
principiilor muncii n statul de drept. Activitatea de control a Inspec#iei Muncii are ca scop
asigurarea respectrii $i prevenirea nclcrii dispozi#ilor legale referitoare la rela#iile de
munc, securitate $i sntate n munc, protec#ia salaria#ilor care lucreaz n condi#ii
deosebite, precum $i cele referitoare la asigurrile sociale.
n anul 2004 s-a aprobat Ghidul Controlului care reprezint un ansamblu de
reglementri $i norme tehnice care stabilesc tipurile propriu-zise de control, obiectivele $i
scopul activit#ii de control, modul de exercitare a controlului $i limitele acestuia,
documentele n care se concretizeaz ac#iunile de control, msurile ce pot fi luate de
personalul cu atribu#ii de control $i procedurile de contestare a ac#iunilor de control.
Determinarea locului $i rolului Inspec#iei Muncii n cadrul institu#iilor statului a devenit
mai clar, cu att mai mult cu ct prin constituirea Agen#iei Europene pentru Securitate $i
Sntate n Munc, a fost recunoscut $i la nivel interna#ional contribu#ia benefic a acestui
organ n realizarea unui climat de munc sigur $i sntos pentru to#i lucrtorii.


149

Cap.3 ANALIZA RISCURILOR N CADRUL ACTIVIT#&II DE CONTROL

Rela#ia ntre munc $i sntate este foarte puternic. Numeroase studii au pus n
eviden# efectele pozitive ale muncii asupra snt#ii: munca ne organizeaz programul, ne
ofer un statut social, cre$te sentimentul de autoeficacitate $i stima de sine, ne permite s ne
dezvoltm o re#ea social pe care o putem accesa $i pentru a rspunde nevoilor din via#a
personal. n acela$i timp ns, munca ne afecteaz uneori negativ starea de sntate.
Indiferent de natura activit#ii, n orice proces de munc sunt implicate patru elemente
care interac#ioneaz $i se influen#eaz reciproc: executantul, sarcina de munc, mijloacele de
produc#ie $i mediul de munc.
n preambulul Constitu#iei Organiza#iei Mondiale a Snt#ii, la care toate statele
membre UE sunt pr#i se precizeaz c mediul de lucru, de securitate $i de sntate nu
trebuie s fie n#eles ntr-un sens restrictiv, el vizeaz to#i factorii fizici $i de alt natur,
capabili s afecteze sntatea $i securitatea lucrtorului n mediul de munc.
n continuare vom analiza cele mai importante riscuri prezente n dou din
componentele sistemului de munc, n care $i desf$oar activitatea inspectorul de munc din
cadrul Compartimentului Control Securitate $i Sntate n Munc, anume sarcina de munc $i
mediul de munc.

FACTORI DE RISC SPECIFICI SARCINII DE MUNC#
Identificarea factorilor de risc dependen#i de sarcina de munc se realizeaz prin analiza
conformit#ii dintre con#inutul sarcinii $i capacitatea de munc a executantului cruia i este
atribuit, prin precizarea eventualelor opera#ii, reguli de munc $i procedee de lucru gre$ite.
Complexitatea sarcinii de munc'
Orice sarcin de munc poate fi considerat ca o problem. Rezolvarea acestei probleme
cade n atribu#iile executantului care are aceast sarcin.
De modul n care sarcina de munc este perceput $i rezolvat depinde securitatea n
munc att a executantului, ct $i a colegilor si. Analiza modului de n#elegere $i rezolvare a
sarcinilor de munc poate oferi indicii importante pentru mbunt#irea securit#ii $i snt#ii
la locul de munc. De foarte multe ori, modul de rezolvare a sarcinilor de munc este adesea
asimilat inspira#iilor momentane ale inspectorilor de munc.
Totalitatea informa#iilor pe care le are executantul asupra sarcinii de munc, la un
moment dat, constituie starea cuno$tin#elor sale despre problem la acel moment. De fiecare
dat cnd el aplic o anumit opera#ie asupra faptelor, el modific starea cuno$tin#elor. Ca
urmare, rezolvarea unei sarcini de munc, trebuie s urmreasc aceste stri de cunoa$tere n
progresia lor.
Ac#iunile inspectorului de munc pot fi privite ca un proces de asimilare a unor modele
cu cunoa$terea $i obiectivele existente. ntregul proces de rezolvare a unei sarcini poate fi
considerat ca o structur compus din unit#i de plan. Aceast structur organizeaz ac#iunile
deja observate $i include cerin#ele formulate fa# de ac#iunile viitoare.
Actul de control efectuat de inspectorii de munc din cadrul Compartimentului Control
Securitate $i Sntate n Munc se deruleaz dup un algoritm teoretic, cuprins n Manualul
de Inspec#ie. Acesta ns, nu ia n considerare factorul uman cu care interac#ioneaz
inspectorul de munc, lsndu-i acestuia libertatea de a ac#iona n spiritul respectrii
legalit#ii.
Nu ntotdeauna materialele de care ia cuno$tin# inspectorul de munc n pregtirea
derulrii actului de control sunt de natur s-i ofere informa#ii suficiente astfel nct controlul
s se desf$oare dup un algoritm deja stabilit. Fiecare unitate controlat trebuie privit ca o
entitate cu propria personalitate, cu propriile reguli de func#ionare, care de multe ori nu sunt n

150
concordan# cu cerin#ele legislative.
Prin specificul activit#ii sale, inspectorul de munc SSM $i exercit atribu#iile de
control, n cea mai mare parte din timp, n unit#i economice n care exist riscuri (de orice
natur ar fi ele), cu un grad ridicat de periculozitate. De cele mai multe ori, inspectorul de
munc trebuie s constate singur prezen#a acestor riscuri, interlocutorul - angajat sau angajator
- , avnd tendin#a de a le ascunde. Domeniile de activitate pe care le controleaz un inspector
de munc sunt din toate categoriile vie#ii economice, astfel fiind imperios necesar ca organul
de control s de#in cuno$tin#e tehnice specifice fiecrui domeniu n parte, n a$a fel nct s
poat adopta fa# de interlocutor o atitudine profesionist. Adoptarea unor tehnologii
performante de ctre agentul economic, impune o perfec#ionare continu a cuno$tin#elor
tehnice ale inspectorului de munc. De asemenea, inspectorul de munc opereaz cu acte $i
norme legislative. Chiar dac pregtirea de specialitate a inspectorului de munc SSM nu este
cea juridic, prin complexitatea $i rafinarea actului de control, inspectorul de munc trebuie s
de#in bune cuno$tin#e juridice specifice activit#ii pe care o desf$oar.
Exist cazuri n care la solicitarea unit#ilor sau n timpul derulrii activit#ii de control,
inspectorul de munc este cel care trebuie s sesizeze starea de pericol grav $i iminent de la un
loc de munc $i s dispun msuri, conform atribu#iilor sale, de nlturare a acestei stri.
Rspunderea $i implica#iile pe care le presupune constatarea prezen#ei unei asemenea stri de
fapt, sunt de natur s provoace o stare de stres prin con$tientizarea posibilelor efecte ale unei
decizii insuficient elaborate. n fa#a organelor de anchet superioare, inspectorul de munc
este singurul responsabil de modul n care $i-a exercitat atribu#iile de serviciu.
De multe ori, inspectorul de munc este pus n postura unui mediator ntre angajat $i
angajator. Conflictul latent care exist ntre interesele celor dou pr#i, o societate civil
supus unor convulsii economice $i cele ale unui ntreprinztor care caut s-$i croiasc drum
ntr-o pia# n continu schimbare, a impus gsirea unor argumente care s conving pe
acesta din urm c este n avantajul su financiar s aplice msurile de securitate $i sntate n
munc. Aceste argumente #in att de pregtirea profesional a inspectorului de munc, de
capacitatea acestuia de a percepe realit#ile societ#ii economice, de calit#ile psihologice pe
care le posed n aprecierea interlocutorului $i nu n ultimul rnd de personalitatea $i
capacitatea de a prezenta scopul actului de control.

Intensitatea muncii
Presiunea exercitat de schimbrile frecvente din mediu conduc la tot mai multe situa#ii
n care luarea deciziilor se face n ritm alert.
Termenele stricte $i viteza ridicat face ca inspectorii de munc s se confrunte cu un
volum din ce n ce mai mare de munc $i cu presiuni la locul de munc.
Prin natura activit#ii sale, inspectorul de munc SSM trebuie s dispun de capacitatea
profesional $i intelectual de a discerne $i a interpreta obiectiv informa#iile pe care le
prime$te. n cazul cercetrii accidentelor de munc, multe din persoanele intervievate au
tendin#a de a se disculpa $i de a oferi informa#ii trunchiate. n cazul n care se confrunt $i cu
o lips a documenta#iei de specialitate (carte tehnic, instruc#iuni sau procedee de lucru
specifice, etc.), inspectorul de munc este cel care $i asum rspunderea pentru interpretarea
obiectiv a cercetrii $i aceasta pe fondul prezen#ei termenelor scadente.
Presiunea termenelor limit manifestat ca discordan# ntre obliga#ia de a rezolva
sarcini noi, complexe $i timpul alocat rezolvrii acestora pot avea drept consecin# prezen#a
stresului la locul de munc.
Protec)ia juridic' deficitar' de care beneficiaz n prezent inspectorii de munc, n
exercitarea autorit#ii cu care au fost investi#i de ctre stat este perceput de ace$tia ca un
factor de risc n executarea sarcinii de munc pe care o au. Acest lucru se poate concretiza fie
prin efectuarea actului de control avnd rezerva protejrii juridice a propriei persoane, fie prin

151
executarea superficial a actului de control.
Ca urmare se creeaz un dezechilibru la nivelul institu#iei ntre solicitrile care se
impun inspectorilor de munc $i modul n care ace$tia rspund n executarea sarcinii de
munc.
Forma concret de manifestare a acestui dezechilibru este att la nivelul institu#iei, ct $i
a individului:
La nivel de institu#ie:
- erori n realizarea obiectivelor institu#iei
- deteriorarea imaginii publice a institu#iei, antrenarea ei n diferite procese juridice
- absenteism, fluctua#ie de personal, probleme disciplinare,
- prezenteismul este evaluat prin nregistrarea numrului de ore n care sunt realizate
sarcinile de munc. Dac un angajat este prezent la locul de munc, nu nseamn n mod
necesar c este $i productiv. Prezenteismul se exprim prin diferite comportamente ale
angaja#ilor. Orele de munc peste program sunt adesea un simptom al prezenteismului, adic a
faptului c n timpul orelor de program angaja#ii nu pot lucra cu randament maxim. A doua
categorie de comportamente este reprezentat de prezen#a oamenilor la munc, n ciuda
faptului c nu pot avea performan#a pe care o au de obicei, din diferite motive (stres, stri
emo#ionale speciale, boli sau simptome somatice inconfortabile: dureri de cap, stomac, spate).
Zilele de munc pierdute din cauza orelor de prezenteism sau a celor de absenteism reprezint
totalul timpului de munc neproductiv. Acest timp de munc neproductiv genereaz costuri
suplimentare pentru institu#ie. Costurile institu#iei se ridic ns dac se #ine cont de faptul c
prezenteismul, spre deosebire de absenteism, implic remunerarea angajatului pe acea
perioad $i cre$terea ratei erorilor n sarcinile de munc.
La nivel de individ:
- nerealizarea sarcinii de munc prin invocarea diverselor motive
- ntocmirea deficitar, n cuno$tin# de cauz, a actului de control
- absen# de la serviciu
- reac#ii emo#ionale (iritabilitate, anxietate, tulburri ale somnului, depresii, ipohondrie,
alienare, epuizare, probleme n rela#iile familiale);
- reac#ii cognitive (dificultate n concentrare, n memorie, n nv#area lucrurilor noi, n
luarea deciziilor);
- reac#ii comportamentale (abuzul de droguri, alcool $i tutun; comportament destructiv),
$i
- reac#ii fiziologice (probleme dorsale, imunitate sczut, ulcer gastric, probleme
cardiace, hipertensiune).

FACTORI DE RISC SPECIFICI MEDIULUI DE MUNC#
Noxele
Prin natura activit#ii sale, inspectorul de munc desf$oar o parte semnificativ a
activit#ii n unit#i n care exist noxe specifice mediului propriu de munc. De$i legisla#ia
impune angajatorilor s asigure organelor de control echipamentul de protec#ie adecvat, de
multe ori ace$tia nu-l asigur nici propriilor angaja#i. Ca urmare, inspectorul de munc, sub
asumarea propriei responsabilit#i, exercit actul de control n prezen#a acelor noxe. Efectele
prezen#ei chiar $i pentru un timp redus a noxelor, nu se fac sim#ite imediat, acestea avnd o
evolu#ie n timp.
Stresul la locul de munc'
n cadrul institu#iilor publice de control factorii care ac#ioneaz exclusiv la nivelul
executan#ilor sunt:
Complexitatea, diversitatea $i caracterul de noutate frecvent a sarcinilor cu care se
confrunt . Solicitrile contradictorii provin din gradul ridicat de dificultate $i urgen# al

152
sarcinilor $i lipsa de timp $i/sau de cuno$tin#e profesionale actualizate cerute de rezolvarea
sarcinilor. Pentru a rspunde acestor solicitri, inspectorii caut s-$i perfec#ioneze continuu
cuno$tin#ele profesionale prin studiu individual, fapt ce va conduce la stres privind nivelul
cuno$tin#elor acumulate $i acurate#ea acestora
Preocuparea pentru viitorul institu#iei. Managerul unei institu#ii publice este numit prin
decizie politic. Fiecare schimbare de legislativ implic la nivelul angaja#ilor stresul
schimbrii conducerii unit#ii. O nou conducere va genera stres la nivelul individului privind
adaptarea la cerin#ele noului conductor. De aceea inspectorul de munc va cuta s se afirme
prin acceptarea unor provocri de ordin profesional, care trebuiesc rezolvate ntr-un timp
scurt, avnd caracterul unor probleme complexe pentru care nu este pregtit s le fac fa#.
Prelungirea programului de lucru datorit apari#iei unor situa#ii de genul: termene
scadente, schimbri frecvente n priorit#ile institu#iei etc.
Presiuni contradictorii pot apare ntre dorin#a de afirmare $i promovare $i efortul necesar
rezolvrii att a sarcinilor proprii ct $i a numeroaselor $i dificilelor sarcini primite
suplimentar (rapoarte, situa#ii statistice, cercetri de accidente), cu termene scurte, care nu l
exonereaz de cele anterioare.
Teama de pierdere a postului, caz n care stresul este generat de concedieri, nesiguran#a
privind posibilitatea gsirii unui alt loc de munc. Mul#i inspectori caut s urmeze ct mai
multe forme de nv#mnt, indiferent de natura temei abordate. Att problemele de ordin
pecuniar pe care le aduce aceast practic ct $i orele necesare studiului sunt cauzatoare de
stress.
Dispozi#iile suplimentare primite din partea superiorilor pot provoca apari#ia stresului
datorit presiunii dintre autoritatea, respectiv amenin#area posibilei sanc#iuni $i realitatea
situa#iei ce nu permite aplicarea dispozi#iei n forma primit, n timpul solicitat. ncercarea
unui inspector de a explica superiorului situa#ia inadecvat ar putea fi interpretat de ctre
acesta ca un repro$ fa# de incompeten#a sau gradul redus de informare a acestuia. Pe de alt
parte, a nu aplica dispozi#ia primit nseamn nerespectarea procedurilor $i a obliga#iilor
inspectorului de munc.
n situa#iile n care selec#ia $i promovarea personalului se face dup alte criterii dect
cele legate de competen#a profesional, stresul poate fi provocat de lipsa aptitudinilor sau a
pregtirii corespunztoare postului.
Violen)a i pune n pericol pe inspectori
Problema violen#ei la locul de munc este din ce n ce mai ngrijortoare. De$i aceasta
afecteaz toate tipurile de ocupa#ii $i sectoare de activitate, ea este ridicat n sectoarele
activit#ii de control.
Violen#a poate proveni din interiorul sau exteriorul institu#iei. Actele specifice de
violen# nu pot fi previzibile, ns situa#iile probabile n care se produce violen#a pot fi
previzibile. Atunci cnd se aplic msuri coercitive, exist riscul ca interlocutorul
inspectorului de munc s aib o reac#ie violent care poate fi de natur fizic $i psihic.
Consecin#ele incidentelor violente, care cuprind rnirea, tulburri post-traumatice pe
baz de stres, absen#a din motive medicale $i proasta realizare a sarcinilor, pot fi foarte grave,
att pentru indivizi ct $i pentru institu#ie. Deteriorarea respectului de sine, anxietatea,
depresia pot fi o consecin# a acestei probleme.
H'r)uirea (cunoscut $i ca intimidare, maltratare sau violen# psihologic) se refer la
comportamentul fa# de un organ de control, care vizeaz victimizarea, umilirea, subminarea
sau amenin#area acestuia. Hr#uirea, provine de regul, din exteriorul institu#iei, dar avnd
strict legtur cu specificul activit#ii. Astfel, persoanele sanc#ionate au de multe ori o reac#ie
violent la adresa inspectorului de munc implicnd agresivitate verbal, fizic, precum $i
ac#iuni mai subtile, cum ar fi reclama#iile mincinoase ctre institu#iile superioare de control,
sau mediatizarea cu scop denigrator a inspectorului de munc. Acestea pot avea drept

153
consecin# o izolare a inspectorului de munc att n cadrul institu#iei din care face parte ct $i
n via#a social.
Hr#uirea la locul de munc provoac un stres considerabil victimelor $i colegilor,
familiilor $i prietenilor acestora. n unele cazuri, victimele nu $i pot desf$ura activitatea n
mod normal la locul de munc $i nu pot avea o via# normal. Hr#uirea poate produce
afec#iuni post-traumatice pe baz de stres, pierderea respectului de sine, anxietate, apatie,
iritabilitate, tulburri de memorie, tulburri ale somnului $i probleme de digestie, $i chiar
sinucidere. Simptomele pot persista ani de-a rndul dup hr#uire.
Deficitul de imagine a organului de control
Este cunoscut faptul c aten#ia presei se focalizeaz n general pe subiecte care
afecteaz un grup ct mai mare de persoane. Astfel, institu#iile cu profil social sau economic
sunt cele care capteaz cel mai mult interesul presei. De asemenea, este binecunoscut
apeten#a mass-mediei pentru $tiri de senza#ie.
Deficitul de imagine al unui inspector de munc poate fi cauzat de o serie de aspecte,
cum ar fi:
Cauze externe institu#iei de control
Dezinteres din partea reprezentantului mass-mediei care redacteaz $tirea fa# de
domeniul de activitate al institu#iei de unde provine inspectorul de munc (din
motivele men#ionate la capitolul anterior).
Incapacitatea mass-mediei de a n#elege domeniul de activitate al institu#iei, din
cauza caracterului specializat al acestuia.
Stereotipurile, zvonurile $i atitudinea de etichetare fa# de o institu#ie public sau
un angajat al acesteia, practicat de jurnali$ti.
Neprofesionalismul jurnalistic urmare a incompeten#ei profesionale $i a
interesului personal
Cauze interne institu#iei de control
Insuficient aten#ie acordat promovrii activit#ii institu#iei respective.
Implicarea personalului institu#iilor publice (din orice domeniu de activitate) n
scandaluri de tip corup#ie, mit, abuz.
Incompeten#a $i/sau ineficien#a personalului institu#iei n deservirea publicului.
Absen#a unei strategii de comunicare interne $i externe.
Dezechilibrul ntre via)a privat' *i via)a profesional' afecteaz inspectorul de
munc. Volumul din ce n ce mai ridicat de munc $i programul de lucru care poate suporta
modificri n orice moment, ngreuneaz realizarea unui echilibru corespunztor ntre via#a
privat $i via#a profesional. Inspectorii de munc SSM particip la cercetarea accidentelor de
munc, imediat dup ce acestea se produc. Cercetarea la fa#a locului $i culegerea primelor
informa#ii $i documente necesit disponibilitatea inspectorului spre un program prelungit n
detrimentul orelor petrecute n mijlocul familiei. Aceasta poate duce la apari#ia stresului $i a
altor efecte negative asupra snt#ii inspectorilor, n special atunci cnd nu exist posibilit#i
ca s $i ajusteze condi#iile de lucru n func#ie de nevoile lor personale.

Concluzii

Aceste aprecieri personale arat c sarcina de munc $i mediul de munc n care $i
desf$oar activitatea inspectorul din cadrul Compartimentului Sntate $i Securitate n
Munc, prin factorii de risc enumera#i, afecteaz sntatea emo#ional $i social a acestuia.
n raport cu performan#a sustenabil n munc, performan# pe care fiecare unitate din
sectorul public $i-o dore$te, sntatea angaja#ilor este redefinit conform Organiza#iei
Mondiale a Snt#ii ca starea de bine fizic, emo#ional $i social a unei persoane. Sntatea
nu presupune doar absen#a bolii sau a infirmit#ii ( Organiza#ia Mondial a Snt#ii, 2006).

154
Deteriorarea snt#ii angaja#ilor conduce la scderea performan#ei acestora, n special
ca urmare a dificult#ilor de concentrare, de luare a deciziilor, de comunicare , prezenteism,
oboseala cronic, dificult#i n munca n echip $i n gestionarea rela#iilor cu publicul $i cu
colegii.
Lucrarea prezent nu $i-a propus s identifice $i s analizeze toate riscurile la care este
expus un inspector de munc SSM, ci doar s-a vrut o analiz a ctorva din riscurile prezente
n exercitarea atribu#iilor de control $i a consecin#elor pe care acestea le au asupra snt#ii
inspectorilor de munc.
Considerm c se impune, a$adar, o analiz atent a activit#ii inspectorilor de munc
SSM nu numai din punct de vedere al indicatorilor de performan# ci $i a complexit#ii
personalit#ii acestora.

BIBLIOGRAFIE

1. Darabon# A. Pece 't., Dsclescu A.- Managementul securit')ii *i s'n't')ii n munc', Ed. Agir, Bucure$ti,
2001
2. Darabon# A. - Managementul protec)iei muncii, Risc *i securitate n munc', I.C.S.P.M., Bucure$ti, nr.3
4, 1994, p. 5;
3. Directive Europene n domeniul s'n't')ii *i securit')ii n munc' *i n domeniul rela)iilor de munc'
4. Pece 't.- Metod' de evaluare a securit')ii n sistemul om ma*in'. Tez de doctorat, Universitatea din
Petro$ani, 1997;
5. Jukka Takala, directorul Agen#iei Europene pentru Securitate $i Sntate n Munc (EU-OSHA) raportul
Din ce n ce mai multe persoane se confrunt' cu riscuri psihosociale la locul de munc' naintat ctre
Observatorul European al Riscurilor -30.01.2008 (http://osha.europa.eu/ro/press/press-releases-
ro/news_article.2008-01-30_Stress)
6. Bogdana Bursuc- Stil s'n'tos de via)' profesional' al angaja)ilor, Centrul Parteneriat pentru Egalitate-
Bucure$ti, 2007
7. Alina Chiriac- Stil s'n'tos de via)' profesional', Centrul Parteneriat pentru Egalitate - Bucure$ti, 09.01.2007

155
COLABORAREA DINTRE ANGAJATORI I ANGAJA&I ESTE BAZA
PENTRU UN LOC DE MUNC# MAI SIGUR, MAI S#N#TOS

ING. MIHAELA BUZEA

,, Angajatori $i angaja#i - Colabora#i!
Summary: Ensuring a job more secure, more healthy should be the most important objective of a policy for the
preservation of life and health of employees.
Safety and health at work should be a concern of everyone, both employers and employees. Regardless
of the nature activity, the best way to ensure a job more secure is one that is made with their employees.
A job safe and healthy will also lead to improving productivity, reducing absence, reducing fluctuation
staff , improving qulity activities.

Asigurarea unui loc de munc mai sigur, mai sntos trebuie s fie cel mai important
obiectiv al politicii unei ntreprinderii pentru pstrarea vie#ii $i snt#ii angaja#ilor. n acest
context, cele mai atractive $i competitive pe pia# sunt companiile care asigur pentru proprii
angaja#i, condi#ii de munc sntoase $i sigure.
Prevenirea riscurilor profesionale, protec#ia snt#ii $i securit#ii, minimizarea
factorilor de risc de accidentare $i mbolnvire profesional, informarea, consultarea,
participarea echilibrat $i instruirea angaja#ilor trebuie s fie un proces continuu $i o prioritate
pentru angajatori.
Desf$urarea activit#ii profesionale ntr-un mediu de lucru care s nu pericliteze
securitatea $i sntatea angajatului trebuie s reprezinte o prioritate a angajatorului. n acest
scop angajatorii vor respecta principiile de identificare, evaluare, evitare, $i combatere a
riscurilor de accidentare $i mbolnvire profesional.
Nevoia de a mbunt#i condi#iile de munc trebuie s fie o preocupare colectiv ,
lund n considerare att aspectul uman ct $i cel economic .
Un loc de munc sigur $i sntos este un element esen#ial n ceea ce prive$te calitatea
muncii $i un mediu de munc de calitate nseamn n final o afacere bun.
Angajatorul trebuie s $tie c mbunt#irea securit#ii $i snt#ii n munc prezint
importan# nu numai din punctul de vedere uman, pentru a reduce suferin#ele lucrtorilor, dar
$i ca un mod de a asigura succesul $i durabilitatea ntreprinderii, printr-o dezvoltare
economic mai bun pe termen lung
Securitatea $i sntatea n munc trebuie s fie o preocuparea a tuturor, att a
angajatorilor ct $i a angaja#ilor.
S ne gndim c lipsa securit#ii muncii cost pe angajator din punct de vedere
economic iar pe angajat din punct de vedere fizic $i psihic.
Un prim pas pentru asigurarea unui loc de munc mai sigur $i mai sntos este
realizarea unei evaluri a riscurilor la acel loc de munc.
Evaluarea este o bun practic pentru c permite luarea de msuri eficiente n vederea
protejrii snt#ii lucrtorilor.
Prin identificarea pericolelor $i evaluarea riscurilor, angajatorul are controlul asupra
activit#ii $i poate s :
- ia decizii cu privire la msurile de protec#ie cerute.
- verifice dac msurile aplicate sunt adecvate;
- stabileasc ordinea priorit#ilor pentru orice alte msuri ulterioare care sunt
necesare;
- verifice dac s-a realizat o mbunt#ire a nivelului de protec#ie a lucrtorilor.
Evaluarea riscurilor trebuie:
- s identifice pericolele;
- s identifice lucrtorii care pot fi expu$i la aceste pericole;

156
- s estimeze riscurile implicate;
- s ia n considerare dac riscurile pot fi sau nu eliminate;
- s ia o hotrre n legtur cu msurile suplimentare necesare pentru prevenirea
$i reducerea riscurilor
Evaluarea riscurilor trebuie efectuat n colaborare cu angaja#ii $i monitorizat n mod
continuu astfel nct s poat fi revizuit, dac este cazul.
Dar, indiferent de natura activit#ii, cel mai bun mod de a asigura un loc de munc mai
sigur este cel care se efectueaz mpreun cu proprii angaja#i. ntruct ace$tia sunt cei mai
apropia#i de realitatea produc#iei, sunt indispensabili n procesul de evaluare a riscurilor. De
asemenea sunt cei mai indica#i n identificarea anumitor probleme pe linie de securitate $i
sntate n munc, cum ar fi: echipamente deficitare $i proceduri necorespunztoare din
punct de vedere al securit#ii, ventila#ie inadecvat, disconfort la locul de munc, care nu au
fost raportate, chiar procedee de munc periculoase despre care angajatorii nu $i-au dat
seama. Angaja#ii sunt prezen#i n prima linie a activit#ii, ei $tiu ce poate merge prost, deci
sunt deseori cele mai potrivite persoane care pot spune angajatorului ce trebuie fcut, ce
msuri trebuie luate.
Cel mai important lucru al unei ntreprinderi l constituie for#a sa de munc. De aceea,
angajatorul are un rol important n a asigura o instruire corect $i o protec#ie corespunztoare
a lucrtorilor n activitatea desf$urat. Salaria#ii instrui#i pot lucra cu un randament mai bun
$i se vor sim#i mai aprecia#i $i respecta#i de angajatorii lor.
Abordarea aspectelor de securitate $i sntate la nivelul locului de munc va asigura
pentru angajator, nu numai evitarea costurilor mari cu accidentele $i mbolnvirile
profesionale, ci $i mbunt#irea productivit#ii muncii. Lucrtorii vor fi mai motiva#i, bine
instrui#i $i lucrnd cu echipamente $i materiale eficiente , bine ntre#inute, pot ob#ine o calitate
mai bun, o productivitate mai bun $i performan#e economice mai bune.
Angajatorul trebuie s pun n prim plan faptul c $i el este om, iar noi oamenii trebuie
s avem grij unii de ceilal#i.
Ex: ,,Un angajat n activitatea de construc#ii- Cnd merg pe $antierul de construc#ii $i
$eful meu mi reaminte$te s-mi pun imediat casca de protec#ie, mi reaminte$te $i faptul c i
pas de mine.,,
Un simplu gest dar care nseamn foarte mult, un lucrtor instruit se va sim#i apreciat
$i astfel, angajatorii pot s c$tige respectul angaja#ilor.
Toate acestea vor avea rezultate apreciabile pentru angajat: un moral mai bun, stres
emo#ional mai redus, salariu $i condi#ii de lucru mai bune.
Un loc de munc sigur $i sntos va duce de asemenea la mbunt#irea productivit#ii,
reducerea absenteismului, reducerea fluctua#iei personalului, mbunt#irea calit#ii activit#ii
desf$urate.
Angajatorul ar trebui s ia n considerare faptul c, factorul uman are o importan#
foarte mare n ceea ce prive$te cre$terea economic a propriei companii, lucru care nu poate fi
realizat fr asigurarea securit#ii $i snt#ii n munc a angaja#ilor.
Comunicarea cu angaja#ii este un punct forte n rezolvarea anumitor probleme care
apar din punct de vedere al securit#ii $i snt#ii n munc.
De asemenea ntreprinderile trebuie s ia msuri n ceea ce prive$te implicarea
efectiv a angajatului din punct de vedere al securit#ii $i snt#ii n munc, astfel nct
efectele pozitive ale acestui lucru vor trebui s apar. Un exemplu ar fi motivarea ntr-un
anumit fel a participrii angaja#ilor la gestionarea msurilor de securitate $i sntate n munc.
Angajatorul trebuie totu$i s #in seama de faptul c oamenii sunt foarte diferi#i $i au
nevoi specifice, motive tot att de diferite, ceea ce determin modalit#i diferite de satisfacere
a lor. De aceea, fiecare individ poate fi motivat ntr-o manier singular. Ci de motivare a
personalului pot fi mijloacele bne$ti $i de alt natur.

157
Mul#i angaja#i consider c insuficienta instruire profesional n domeniul securit#ii $i
snt#ii muncii, nerespectarea regulilor de securitate a muncii, echipamentul tehnologic uzat
fizic $i moral, condi#iile nocive de munc, stresul profesional sunt principalii factori care duc
la producerea de evenimente .
Dac ne referim doar la unul dintre ace$ti factori men#iona#i $i anume la stresul
profesional , observm c acesta poate avea ca baz de pornire chiar rela#ia dintre angajat $i
angajator.
Stresul profesional apare atunci cnd solicitrile mediului de munc dep$esc
capacitatea angaja#ilor de a le face fa# sau de a le men#ine sub control.
Consecin#ele directe ale stresului profesional sunt: schimbri comportamentale n
executarea obliga#iilor func#ionale, reducerea productivit#ii muncii, sporirea absenteismului,
acestea constituind premize pentru producerea accidentelor de munc $i a mbolnvirilor
profesionale.
Accidentele la locul de munc pot nsemna suferin# $i dizabilitate $i pot afecta via#a
lucrtorului, att n cadrul ct $i n afara locului de munc. ntreruperile de produc#ie $i
proasta publicitate care urmeaz unui accident sunt numai cteva dintre costurile pltite de
ntreprinderi $i organiza#ii.
O no#iune important este aceea c accidentele au efecte simultane att asupra
snt#ii angajatului (cum ar fi vtmrile) ct $i asupra ntreprinderii (de ex. efecte negative
asupra imaginii ntreprinderii).
ntreprinderile trebuie s tin cont de faptul c nu numai persoana accidentat sau care
a suferit o mbolnvire profesional, dar $i ele n ansamblu vor avea pierderi importante :
se pierde din timpul de produc#ie pe durata ntreruperii procesului de munc
pn la reluarea acestuia;
apar cheltuielile cu repara#iile, dac au existat deteriorri la echipamente sau
cldiri;
va fi probabil necesar s fie angajat o alt persoan pentru a nlocui lucrtorul
accidentat;
accidentele de munc $i mbolnvirile profesionale pot conduce la scderea
moralului celorlal#i lucrtori $i la afectarea productivit#ii acestora;
trebuie alocat timp pentru completarea documentelor referitoare la accident.
Abordarea aspectelor de securitate $i sntate la nivelul locului de munc va asigura
nu numai evitarea costurilor mari cu accidentele $i mbolnvirile profesionale, va asigura, de
asemenea, mbunt#irea productivit#ii muncii.
Realizarea unui sistem de management n domeniul securit#ii $i snt#ii n munc are
un rol esen#ial n crearea unor condi#ii de munc mai sigure $i mai sntoase.
Considernd sntatea $i securitatea n munc ca parte integrant a performan#ei
activit#ii $i cunoscnd avantajele implementrii sistemului de management al securit#ii $i
snt#ii n munc, obliga#iile legale $i responsabilit#ile ce revin ntreprinderii, aceasta
trebuie s ac#ioneze #innd seama de principiile generale de prevenire a accidentelor n
organizarea muncii $i a condi#iilor de munc $i n dezvoltarea rela#iilor sociale, punnd accent
pe evitarea, evaluarea $i combaterea riscurilor de accidentare $i mbolnvire profesional.
Un sistem de management al securit#ii $i snt#ii n munc trebuie s se adreseze
tuturor angaja#ilor indiferent de locul de munc sau nivelul de pregtire al acestora, ace$tia
fiind astfel implica#i efectiv n activitatea ntreprinderii nu doar la nivel de produc#ie.
Angaja#ii vor avea astfel, obliga#ia de a ndeplini cerin#ele stabilite,de a respecta procedurile,
instruc#iunile de lucru $i alte documente aplicabile propriului domeniu de activitate.
Studiile au artat clar c un management eficient al securit#ii $i snt#ii n munc
este strns legat de profitabilitate $i excelen# n afaceri $i c investi#iile n domeniul
securit#ii $i snt#ii n munc contribuie la mbunt#irea performan#elor ntreprinderilor.

158
Scopul managementului securit#ii si snt#ii este acela de a cuprinde toate riscurile
existente n procesul de munc referitoare la sntatea angaja#ilor, de a le evalua $i de a le
reduce n mod sistematic.
Avantajele unui management n domeniul securit#ii $i snt#ii sunt urmtoarele:
Reducerea numrului de accidente de munc;
Reducerea costurilor generate de un accident;
Cre$terea motiva#iei angaja#ilor;
Con$tientizarea importan#ei pe care o are securitatea $i sntatea n munc, adic
o mai mare rspundere din partea angaja#ilor
Identificarea n timp util a pericolelor $i evitarea lor, de ex. prin managementul
accidentelor iminente $i al ac#iunilor nesigure sau prin controlul proceselor
nesigure;
Identificarea $i evaluarea rapid a pierderilor $i avariilor, dezvoltarea unor
msuri pe baza unei analize a cauzelor;
Cre$terea securit#ii legale printr-un management eficient al cerin#elor legale.
Protec#ia snt#ii lucrtorilor $i asigurarea unor condi#ii de munc n deplin securitate
trebuie s reprezinte elemente esen#iale $i preocupri de actualitate ale angajatorilor,
speciali$tilor, ale institutelor de cercetri, ale institu#iilor cu competen#e n domeniu, ale
actorilor sociali, ale organismelor $i organiza#iilor interna#ionale pentru ndeplinirea
obiectivului general al muncii decente pentru to#i participan#ii la procesul de munc.
Securitatea vie#ii $i a snt#ii este, n fond, un factor nsemnat al succesului pentru
dezvoltarea economic pe termen mediu $i lung a unei companii.

BIBLIOGRAFIE
1.Constitu#ia Romniei
2.Legea 319 / 14 iulie 2006 a securit#ii $i snt#ii, publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 646 din 26 iulie
2006
3. A. Dsclescu- Costul accidentelor de munc' Ed. ATLAS Bucure$ti 2003
4. A. Darabon#, 't. Pece - Protec)ia muncii (manual pentru nv#mntul universitar), Ed. Didactic $i
Pedagogic, Bucure$ti, 1996;
5. O. Nicolescu- Ghidul managerului eficient, vol. I II, Editura Tehnic, Bucure$ti, 1993 1994;
6. 't. Pece- Geneza accidentelor de munc', I.N.I.D., Bucure$ti, 1993


159
METOD# ANALITIC# DE EVALUARE A RISCURILOR N
DOMENIUL MANIPULARII MANUALE A MASELOR

MIHAELA DIMA
DANIEL STOICESCU
RADU TOCAN

Rezumat: Lucrarea prezint o metod de evaluare a riscurilor utilizate n cadrul Uniunii Europene ce utilizeaz
ca parametrii cuantificabili precum greutatea obiectelor manipulate $i frecven#a manipulrilor efectuate. De
asemenea, se are n vedere la evaluarea riscurilor $i pozi#ia de ridicare

Cuvinte cheie: evaluare riscuri, afectiuni musculo-scheletice, greutate , frecventa

1. Introducere

n Uniunea European, 24% dintre lucrtori au declarat c sufer de dureri de spate iar
22% acuz dureri musculare. n noile State Membre ponderea acestor afec#iuni este chiar mai
mare, ajungnd la 39% $i respectiv 36%. n UE, jumtate din pensionrile anticipate sunt
cauzate de modificri patologice ale coloanei vertebrale. n plus, 15% dintre cazurile de
incapacitate temporar de munc au legtur cu afec#iunile spatelui. Aceste afec#iuni
reprezint una dintre principalele cauze ale absen#ei de la lucru n mai toate Statele Membre
ale UE. Pe lng faptul c ele pot provoca lucrtorilor suferin#e, incapacitate temporar de
munc $i pierderi financiare, aceste afec#iuni pot genera $i costuri ridicate pentru angajatori $i
pentru economia na#ional
Potrivit statisticilor europene, 62% din lucrtorii din UE27 (cele 27 de state membre
ale Uniunii Europene) sunt expu$i la mi$cri repetitive ale minilor $i bra#elor timp de un sfert
sau mai mult din durata programului de lucru, 46% sunt expu$i la pozi#ii de lucru dureroase
sau obositoare $i 35% la purtarea sau deplasarea maselor (greut#ilor) mari.
n Romnia, ca urmare a suprasolicitrii aparatului locomotor, n anul 2007 s-au
declarat, la nivelul #rii 133 de cazuri noi de mbolnvire profesional din care 91 de cazuri
de spondilartoz dorso-lombar.
Pornind de la aceste realit#i, Comitetul Superior al Inspectorilor de Munc (SLIC) a
organizat n anii 2007 $i 2008, campanii de informare $i control la nivelul Uniunii Europene
n diverse sectoare de activitate: transporturi, medical, construc#ii $i comer#.

2. Cadrul legislativ *i factorii de risc

Prin respectarea directivelor privind sntatea $i siguran#a la locul de munc se pot
evita numeroase probleme de ordin ocupa#ional ale aparatului locomotor. ntre acestea se
numr $i Directiva European 90/269/CEE, ce a fost transpusa in legisla#ia Romn prin
Hotrrea de Guvern nr.1051/2006 care stabile$te recomandrile de sntate $i siguran#
privind manipularea manual a greut#ilor. Aceast directiv se aplic activit#ilor care
presupun riscuri, n special pentru zona dorsalo-lombar.
Manipularea manual a maselor reprezint orice tip de transport sau sus#inere a unei
mase (sarcini, greut#i, ncrcturi) de ctre unul ori mai mul#i lucrtori, inclusiv ridicarea,
a$ezarea, mpingerea, tragerea, purtarea sau deplasarea unei mase, care, datorit
caracteristicilor acesteia sau condi#iilor ergonomice necorespunztoare, prezint riscuri pentru
lucrtori, n special de afec#iuni dorsolombare.
Exemple de asemenea activit#i ar fi activit#ile de ridicare, mpingerea, tragerea sau
transportarea unei greut#i. Este clar c asemenea moduri de manipulare pot duce $i la
suprasolicitarea membrelor inferioare $i superioare.

160
Factori de risc care apar n opera#ia de manipulare manual pot prezenta un risc pentru
zona lombar dac: sarcina este prea grea, prea mare, dificil de apucat cu mna sau este
situat prea departe de bustul persoanei. Sunt situa#ii n care persoana $i rsuce$te bustul
pentru a prinde sarcina n mn, efortul necesar pentru ridicare este excesiv $i necesit o
rsucire a bustului $i dezechilibreaz sarcina iar uneori este necesar ca persoana s adopte o
pozi#ie instabil. De asemenea, mediul de lucru este uneori inadecvat: tipul de podea, spa#iul
liber $i mediu climatic nefavorabil.
ndeplinirea sarcinilor de munc legate de manipularea manual a maselor, cum ar fi
ridicare, mpingere sau tragere poate avea drept rezultat vtmarea dureroas a coloanei
vertebrale, pentru care sunt responsabili urmtorii factori:
- factori umani de ex. vrsta, sexul, condi#ia fizic,
- factori lega#i de ncordarea fizic pe care o presupune munca de ex. frecven#a
activit#ilor repetate de ridicare, purtare $.a.m.d., manipulare static,
- factori organizatorici de ex. managementul sistemelor de munc, cum ar fi
ridicarea n echip.

3. Principii de prevenire

Principiile de prevenire sunt definite de art. 6 al Directivei Cadru transpus n Legea
securit#ii $i snt#ii n munc nr. 319/2006 $i preluate n directiva de manipulare manual
a) evitarea riscurilor;
b) evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;
c) combaterea riscurilor la sursa;
d) adaptarea muncii la om, n special n ceea ce prive$te proiectarea posturilor de
munca, alegerea echipamentelor de munca, a metodelor de munca $i de produc#ie, n vederea
reducerii monotoniei muncii, a muncii cu ritm predeterminat $i a diminurii efectelor acestora
asupra snt#ii;
e) adaptarea la progresul tehnic;
f) nlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este periculos sau cu ceea ce este
mai pu#in periculos;
g) dezvoltarea unei politici de prevenire coerente care sa cuprind tehnologiile,
organizarea muncii, condi#iile de munca, rela#iile sociale $i influenta factorilor din mediul de
munca;
h) adoptarea, n mod prioritar, a msurilor de protec#ie colectiv fata de msurile de
protec#ie individual;
i) furnizarea de instruc#iuni corespunztoare lucrtorilor.
Cerin#ele minime legate de manipularea manual a maselor sunt specificate $i n
Directiva 90/269/CEE. Potrivit acesteia, angajatorul trebuie s evite necesitatea manipulrii
manuale a maselor de ctre lucrtori (art. 3). n cazurile n care nu se poate evita activitatea de
manipulare manual a maselor de ctre lucrtori, angajatorul este obligat:
- s evalueze riscul,
- s ntreprind ac#iuni de remediere pentru a reduce riscul,
- s asigure msuri tehnice specifice locului de munc,
- s i informeze $i s i instruiasc pe lucrtori cu privire la metodele de munc sigure.

161

4. Metod' de evaluare a riscurilor specifice

Afec#iunile dorsolombare sunt o consecin# a modului necorespunztor de ndeplinire
a sarcinilor de munc. Aceste afec#iuni sunt rezultatul manipulrii unor mase grele $i foarte
grele $i al neutilizrii dispozitivelor mecanice pentru a evita $i reduce la minim riscurile legate
de manipularea manual a maselor. Con$tientizarea acestor pericole reprezint o prim
condi#ie pentru adoptarea unor atitudini, comportamente $i ac#iuni adecvate. Evaluarea
riscurilor profesionale trebuie s identifice pericolele $i s conduc la dezvoltarea $i
implementarea de msuri de prevenire. Realizarea adecvat a evalurii de risc poate reduce
semnificativ riscul profesional $i poate conduce la scderea numrului de accidente de munc
$i a efectelor negative asupra snt#ii lucrtorilor pe termen lung. Evaluarea periodic a
riscurilor trebuie s garanteze o mbunt#ire permanent a condi#iilor de munc. Deoarece
evaluarea riscurilor profesionale constituie un element-cheie al managementului muncii sigure
$i sntoase, n procesul evalurii trebuie implica#i lucrtorii $i angajatorii, precum $i
coordonatorii n materie de securitate $i sntate n munc.
Evaluarea riscurilor este un proces cu mai multe etape:
A. identificarea riscurilor asociate manipulrii manuale a maselor, prin:
- monitorizarea procesului de munc,
- colectarea de informa#ii privind modul n care se efectueaz sarcinile de munc,
echipamentul disponibil la postul de lucru etc.
B. activit#i de prevenire n vederea eliminrii opera#iunilor de manipulare manual a
maselor sau a reducerii riscurilor asociate lor
C. evaluare periodic a riscurilor
Metoda europeana de evaluare a riscurilor Key Item Method (forma scurt: KIM) n traducere
Metoda Indicatorilor Cheie(MIC) este o metod ce se bazeaz pe no#iuni elementare de
biomecanic, fiziologie $i psihofiziologie $i este testat privind validitatea $i fiabilitatea fiind
aplicat de mai mul#i ani. Spre deosebire de metodele prezentate n literatura de specialitate
din Romnia ce iau n calcul numai aspecte legate de gravitatea $i probabilitatea accidentelor
de munc $i al bolilor profesionale, aspecte ce sunt greu de evaluat n multe situa#ii $i uneori
cu unele erori.
Principiul metodele de evaluare MIC are n vedere caracteristicile importante ale opera#iei ce
sunt clasificate n func#ie de o scar de evaluare crora li se acord un punctaj de risc.
Metoda MIC utilizeaz 2 fi$e de lucru diferite pentru : una pentru ridicare, purtare si
sus#inere $i alta pentru mpingere $i tragere. Evaluarea este practic realizat pentru sarcinile de
manipulare manual $i trebuie s fie raportat la o zi de lucru. n cazul n care ncrctura
$i/sau posturile se schimb n cadrul unei activit#i individuale, trebuie gsite valori medii.
Dac apar mai multe sarcini de manipulare manual cu manipulri substan#ial diferite n
cadrul activit#ii generale, acestea trebuie estimate $i documentate separat.
Metoda cuprinde 3 pa$i necesari n procesul de evaluare:
- Determinarea indicilor de timp,
- Determinarea indicilor pentru indicatorii cheie $i
- Evaluarea.
Pasul 1: Determinarea indicelui de timp
Indicele de timp este determinat plecnd de la tabel, separat pentru cele 3 forme posibile de
manipulare manual a maselor:
Pentru sarcini de manipulare manual caracterizate prin repetarea regulat sau opera#ii rapide
de ridicare, a$ezare sau deplasare, numrul opera#iilor este un factor determinant pentru
indicele de timp.
Pentru sarcini de manipulare manual caracterizate prin sus#inerea maselor, se ia n

162
considerare durata total a sus#inerii (durata total = numrul opera#iilor de sus#inere x durata
unei singure opera#ii de sus#inere).
Pentru sarcini de manipulare manual caracterizate prin purtarea unei mase, se ia n
considerare distan#a total parcurs cu masa. Se presupune o vitez medie de mers pe jos de 4
km/h, aprox. egal cu 1m/s.
59 INTEFP 2006 / Dpartement Formation Continue / DOETH
Metoda MIC
Pasul 1: Determinarea indicelui de timp (Selectai o singur! coloan!)
P
Exemple: transportarea mobilei, livrarea unor pr#i de
schele pe un $antier de construc#ii
Exemple: sus#inerea $i ghidarea unei piese de font n
timpul lucrului pe un concasor, operarea unei ma$ini
manuale de zdrobit, operarea unei ma$ini de tiat iarba
Exemple: a$ezarea crmizilor, introducerea
pieselor ntr-o ma$in, luarea cutiilor dintr-un
container $i a$ezarea lor pe o band rulant
10 0 16 km 10 0 4 h 10 0 1000
8 ntre 8 $i 16 km 8 ntre 2 $i 4 h 8 ntre 500 $i 1000
6 ntre 4 $i 8 km 6 ntre 1 $i 2 h 6 ntre 200 $i 500
4 ntre 1 $i 4 km 4 ntre 15 min $i 1 h 4 ntre 40 $i 200
2 ntre 300 m $i 1 km 2 ntre 5 $i 15 min 2 ntre 10 $i 40
1 < 300 m 1 < 5 min 1 < 10
Indice de timp Distan# total pe zi
lucrtoare
Indice de timp Durat total pe zi
lucrtoare
Indice de timp Numr pe zi
lucrtoare
Purtare
(> 5 m)
Sus)inere
(> 5 s)
Opera)iuni de ridicare sau deplasare (<
5 s)

Pasul 2: Determinarea indicelui de mas, de postur $i privind condi#iile de munc
Indicele de mas este determinat plecnd de la tabel, separat pentru brba#i $i femei. Dac
sunt manipulate greut#i diferite n timpul evalurii sarcinii de manipulare manual care
trebuie evaluat, va fi calculat o valoare medie lund drept sarcin unic maxim o greutate
de 40 kg pentru brba#i $i 25 kg pentru femei. Pentru compara#ie, pot fi utilizate $i valorile
maxime ale masei. n acest caz, trebuie luat ca baz frecven#a redus a acestor valori
maxime, $i n nici un caz frecven#a total.
n cazul activit#ilor care presupun ridicarea / sus#inerea / transportarea / a$ezarea, trebuie
luat n considerare greutatea efectiv. Masa real este for#a pe care lucrtorul trebuie s o
compenseze efectiv. Sarcina nu este, deci, ntotdeauna egal cu greutatea obiectului. Atunci
cnd o cutie este ridicat, doar 50% din greutatea ei ac#ioneaz.
n cazul tragerii sau mpingerii sarcinilor, este necesar o evaluare separat.
Metoda MIC
25 $ 25 kg 25 $ 40 kg
7 15 la < 20 kg 7 30 la < 40 kg
4 10 la < 15 kg 4 20 la < 30 kg
2 5 la < 10 kg 2 10 la < 20 kg
P1 < 5 kg 1 < 10 kg
Indice de mas% Greutatea efectiv%
pentru femei
1
Indice de mas% Greutatea efectiv%
pentru b%rba'i
1
1) Greutatea efectiv% nseamn%, n acest context, for'a real% de ac'iune care este necesar%
pentru a muta nc%rc%tura. Aceast% for'% de ac'iune nu corespunde cu masa nc%rc%turii n
fiecare caz. La ridicarea unei cutii de carton, doar 50% din mas% va avea un efect asupra
lucr%torului, iar cnd este utilizat un c%ru', doar 10%.
Pasul 2: Determinarea indicilor de mas, de precizie a pozi#ionrii, de
vitez,de postur $i privind condi#iile de munc


163
Indicele de postur este determinat plecnd de la pictogramele din tabel. Pentru activitatea
individual trebuie utilizate posturile caracteristice adoptate n timpul manipulrii maselor.
Dac n timpul lucrului sunt adoptate diferite posturi, poate fi calculat o valoare medie
plecnd de la indicele de postur pentru sarcina de manipulare manual evaluat.

Metoda MIC
8
Aplecare mult nainte (i r%sucirea simultan% a
corpului
nc%rc%tura este 'inut% departe de corp
Stabilitate precar%
Ghemuire sau ngenunchiere
4
Aplecare n jos sau nainte
U(oar% aplecare nainte cu r%sucirea simultan% a
corpului
nc%rc%tura este 'inut% departe de corp sau
deasupra umerilor
2
Trunchiul u(or aplecat n fa'% sau u(or r%sucit
n momentul ridic%rii, sus'inerii, purt%rii (i
a(ez%rii nc%rc%turii, aceasta este la o distan'%
medie de corp
1
Trunchiul drept, nu r%sucit
n momentul ridic%rii, sus'inerii, purt%rii (i
a(ez%rii nc%rc%turii, aceasta este aproape de
corp
Indice de
postur%
Postura, pozi'ia nc%rc%turii Postura tipic%,pozi'ia
nc%rc%turii
2)
P

Pentru a determina indicele privind condi#iile de munc, trebuie utilizate condi#iile de munc
predominante n cea mai mare parte a timpului de lucru. Nu se va lua n considerare
disconfortul ocazional, care nu are semnifica#ie pentru securitatea muncii. Indicatorii de
securitate trebuie men#iona#i n csu#a Verificarea locului de munc pentru alte motive.


164
Metoda MIC
2 Spa'iu de mi(care extrem de limitat
(i/sau instabilitate a centrului de
greutate al nc%rc%turii (de ex.
transferul pacien'ilor)
1 Spa'iu de mi(care limitat (i condi'ii
ergonomice nefavorabile (de ex. 1:
spa'iu de mi(care limitat de
n%l'imea prea joas% a plafonului sau
lucrul n spa'ii mai mici de 1,5m2
sau 2: stabilitate precar% datorit%
podelei cu denivel%ri sau a solului
moale)
0 P Condi'ii ergonomice bune, de ex.
spa'iu suficient, f%r% obstacole n
spa'iul de lucru, podea dreapt%, f%r%
nclinare, iluminat suficient, priz%
bun%
Indice privind condi'iile de munc% Condi'ii de munc%

Pasul 3: Evaluarea
Fiecare sarcin de lucru este evaluat plecnd de la nivelul riscului atribuit activit#ii (calculat
prin adunarea indicilor pentru indicatorii cheie $i nmul#irea rezultatului cu indicele de timp).
Metoda MIC
Pasul 3: Evaluarea
q Indicii corespunz%tori acestei activit%'i trebuie introdu(i (i calcula'i n
diagram%.
1
1
0
3
2
3 =
Indice de timp
x
Total
=
Indice privind condi#iile de munc
+
Indice de postur
+
Indice de mas


165
Metoda MIC
Mas' foarte mare; posibil s' apar' supranc'rcare fizic'. Este
necesar' reamenajarea locului de munc'
5)
.
, 50 4
Mas' *i mai mare; posibil s' apar' supra nc'rcare fizic' *i
pentru persoanele rezistente n mod normal. Se recomand'
reamenajarea locului de munc'.
ntre 25 *i 50 3
Mas' mai mare; este posibil s' apar' supranc'rcarea fizic' n
cazul persoanelor mai pu)in rezistente
4)
. Pentru aceste grupuri
este folositoare reamenajarea locului de munc'.
ntre 10 *i 25 2
Mas' u*oar'; supranc'rcare fizic' pu)in probabil'. < 10 1
Descriere Nivelul riscului Categoria de risc

Ca regul general, trebuie s plecm de la principiul c, pe msur ce cre$te nivelul riscului,
cre$te $i riscul suprancrcrii sistemului musculo-scheletic. Grani#ele dintre categoriile de
risc sunt fluide din cauza tehnicilor $i condi#iilor de munc individuale. Prin urmare,
clasificarea poate fi privit doar ca un ajutor orientativ. O analiz mai exact necesit
cuno$tin#ele unui specialist n ergonomie.
n acest context, persoanele mai pu#in rezistente sunt persoanele cu vrsta mai mare de 40 de
ani sau mai mic de 21 de ani, nou-veni#ii la locul de munc sau persoanele bolnave.
Cerin#ele de reamenajare pot fi determinate prin raportarea la numrul de puncte din tabel.
Prin reducerea greut#ii, mbunt#irea condi#iilor de execu#ie sau reducerea timpului n care
se depune efort, poate fi evitat stresul.
5. Concluzii
Aceast metod de evaluare este accesibil angajatorilor, metoda nu necesit
cuno$tin#e avansate de securitate $i sntate n munc $i este o metod cu care se pot ob#ine
rezultate exacte ob#inndu-se o radiografie exact a locului de munc din punct de vedere al
riscurilor privind manipularea manual.
De asemenea, metoda poate constitui $i un element de verificare pentru inspectorii de
munc n cadrul ac#iunilor de control fiind o metoda extreme de rapid.
Bibliografie
1. Studiu European privind condi#iile de munc, Funda#ia european pentru mbunt#irea
condi#iilor de via# $i de munc 2005
2. Comisia Uniunii Europene, http://www.handlingloads.eu/pdf_files/en/en-KIM-LHC-
ac.pdf.
http://www.handlingloads.eu/pdf_files/en/en-KIM-shl.pdf.

166
SIGURAN&# I SECURITATE PRIN MANAGEMENTUL RISCULUI

ANGHEL VALENTINA

Rezumat: o organiza#ie modern care se dore$te performant nu poate face abstrac#ie de un domeniu relativ
nou, managementul riscurilor. Analiznd toate activit#ile desf$urate ntr-o organiza#ie, pot fi identificate mai
multe tipuri de risc. Atunci cnd pericolele sunt identificate, riscurile asociate lor pot fi eliminate sau reduse la
minim iar numrul de accidente $i mbolnviri $i implicit costurile pe care acestea le pot provoca se reduc.
Perturbrile $i ntreruperile procesului de munc scad iar eficien#a $i calitatea produc#iei este mbunt#it.
Managementul riscului unei companii mbunt#e$te $ansele acesteia de succes.

Cuvinte cheie: pericol, risc, evaluarea riscurilor, managementul riscurilor

1. Riscul amenin)are sau oportunitate?

Conform defini#iei din Dic#ionarul explicativ al limbii romne, risc nsemn posibilitatea de a
ajunge ntr-o primejdie, de a avea de nfruntat un necaz sau de suportat o pagub, un pericol
posibil.
Din punct de vedere al managementului, putem defini riscul ca amenin#area sau posibilitatea
ca o ac#iune sau eveniment s afecteze negativ sau pozitiv abilitatea unei organiza#ii de a-$i
atinge obiectivele.
n via#a unei organiza#ii lucrurile nu merg totdeauna a$a cum au fost planificate. Via#a este
plin de surprize, oamenii fiind cei care sunt lega#i cauzal de aproape toate riscurile. Uneori,
fenomene naturale cum ar fi: furtuni, ploi, cutremure pot produce pagube dar este posibil s
ne protejm chiar $i mpotriva lor $i s ne pregtim pentru consecin#ele acestora. Cnd au loc
evenimente care produc pierderi, de cele mai multe ori acestea sunt cauzate de lipsa
cuno$tin#elor, a instruirii $i a aptitudinilor corespunztoare care s le previn. Uneori ns,
riscurile sunt asumate deliberat. Cnd se ntrevede o oportunitate, apare dorin#a de a ajunge la
scopul propus cu eforturi mai mici $i ntr-un timp mai scurt, ceea ce conduce la adoptarea
unor solu#ii care pot genera probleme. De multe ori lucrurile merg bine $i a$a dar la un
moment dat unele ac#iuni conduc inevitabil la accidente.
Riscul n sine nu este un pericol, riscul este esen#ial progresului iar e$ecul face de multe ori
parte din procesul de nv#are. Trebuie ns s punem n balan# consecin#ele negative ale
riscului $i beneficiile poten#iale ale oportunit#ilor.
n 1921, Frank Knight publica "Risc, incertitudine $i profit". Cartea avea s devin temelia
literaturii de management al riscului. Knight face pentru prima oar distinc#ia ntre
incertitudine, care nu este msurabil, $i risc, acesta putnd fi cuantificat statistic. Tot el
avertizeaz asupra posibilit#ii ca o "surpriz viitoare" s invalideze previziuni elaborate pe
baze statistice, aplicate unui model. Managementul riscului este un domeniu relativ nou,
aprnd ca disciplin de sine-stttoare n anii '60, ca alternativ la asigurarea de risc.
Managementul riscului a permis unor organiza#ii reduceri semnificative de costuri, rezultate
dintr-un mai bun control al activit#ilor supuse riscului. Raportat la afacere, scopul final este
sprijinul activit#ii productive. Teama de necunoscut sau necuprins pledeaz pentru originea
intrinsec uman a managementului de risc.
n afaceri, riscul este o parte integrant a activit#ii. De exemplu, exist totdeauna o
incertitudine cu privire la modul cum consumatorii vor primi un produs nou pus n vnzare.
Poate rezulta un mare succes sau o pierdere. O bun gestionare a riscului mbunt#e$te
$ansele de succes $i poate reduce consecin#ele e$ecului. De aceea riscurile trebuie evaluate $i
#inute sub control. n circumstan#e nefavorabile, chiar $i o mic perturbare poate declan$a un
lan# de evenimente negative care pot amenin#a existen#a unei firme. Din acest punct de vedere
companiile mici sunt mai vulnerabile pentru c au personal de conducere mai pu#in $i nu

167
dispun de expertiz pentru a gestiona situa#iile critice astfel nct compania s supravie#uiasc.
S lum cteva exemple din domeniul bancar, unde managementul de risc a devenit
obligatoriu: cum a fost posibil ca n Marea Britanie, un angajat de doar 28 de ani s
acumuleze $i s ascund pierderi de peste 800 de milioane de lire n doar 3 ani, conducnd la
faliment peste noapte o banc veche de 233 de ani? Cum a fost posibil ca dup doar 7 ani, n
alt banc, de aceast dat cu mecanisme de management al riscului implementate, un alt
angajat s ascund o pierdere de 691 milioane de dolari? Printre rspunsuri s-ar putea numra
lipsa responsabilit#ii ierarhice, insuficienta supervizare a angaja#ilor $i, n final, e$ecul n
ncercarea de a pstra controlul afacerii. Pe de alt parte, riscnd cu mult curaj, cu o judecat
riguroas $i o analiz atent a contextului, un tnr de 25 de ani conducnd o armat, n 8 ani,
a parcurs 18.000 de km, a nfiin#at 70 de ora$e, a creat un imperiu ntins pe trei continente $i
peste 5 milioane de km2. acesta a fost Alexandru cel Mare - acum 2.329 de ani. Iat de ce
putem spune c riscul are o natur dual: pe de o parte, amenin#are direct (eveniment
nedorit) ce poate cauza e$ecul atingerii obiectivelor, pe de alt parte, oportunitate (eveniment
pozitiv) prin valorificarea creia organiza#ia poate gsi o cale mai rapid de atingere a
obiectivelor, dar care este nconjurat de amenin#ri.

2. Tipuri *i categorii de risc

Analiznd toate activit#ile desf$urate ntr-o organiza#ie, au fost identificate mai multe tipuri
de risc. Acestea pot fi mpr#ite n categorii n func#ie de caracterul lor $i de activit#ile pe
care le pot afecta. Unele riscuri pot s apar#in mai multor categorii dar o clasificare poate
face mai u$oar identificarea $i gestionarea lor.
Unele riscuri sunt comune pentru aproape toate companiile de un anumit fel. De exemplu,
toate firmele mici sunt dependente de capacit#ile profesionale ale angaja#ilor lor. Unele dintre
riscuri sunt specifice pentru anumite sectoare $i pot varia n func#ie de situa#iile aflate $i ele n
continu schimbare. O ntreprindere nou poate fi amenin#at de probleme diferite fa# de cele
ale uneia cu vechime $i tradi#ie.
Unele tipuri de risc sunt enumerate n tabelul urmtor:

Tipuri de risc

Exemple

Consecin)e posibile
Riscuri legate
de personal
accident

un angajat dintr-un post cheie
pleac din firm
un lucrtor are prea multe sarcini,
este prea ncrcat
pierderi legate de activitatea
(produc#ia) pe care ar fi desf$urat-
o victima
pierderi legate de experien#a
(expertiza) celui plecat
scderea capacit#ii de lucru

Riscuri legate
de afacere
scderea cererii pentru un produs
ntreruperea pl#ilor unui client
capacitatea de produc#ie nu
corespunde cu nevoile clien#ilor
pierderea financiar nu poate fi
suportat
ncasrile prevzute nu se
realizeaz
clientul schimb furnizorul
Riscuri
imobiliare
un incendiu ntr-o instala#ie sau
ntr-o cldire

o scurgere (inunda#ie)
deterioreaz stocurile dintr-o
se produc daune, activitatea se
ntrerupe pe o perioad lung de
timp
produc#ia $i livrrile sunt
perturbate

168
magazie
un utilaj principal se defecteaz
grav

produc#ia se ntrerupe

Riscuri legate
de informa)ii
hard disk-ul unui computer se
stric
informa#ii despre clien#i
apar#innd companiei sunt
nstrinate fr permisiune
informa#ii importante se pierd
se pierd date importante

reputa#ia firmei sufer; un
concurent fur clien#ii

competitivitatea scade
Riscuri legate
de
r'spunderi
asumate prin
contracte
un angajat face o gre$eal legat
de un produs sau serviciu un
termen de livrare este ntrziat
un produs provoac daune
un produs neconform trebuie
retras de pe pia#
acoperirea rspunderii sau a
daunelor ctre un ter#
firma plte$te penalit#i

firma plte$te compensa#ii
pierderi financiare, reputa#ia
firmei are de suferit
Riscuri legate
de transport
un produs se stric pe timpul
transportului
un vehicul de transport este furat
pierderi financiare

livrrile nu mai respect
termenele
Riscuri legate
de mediu
un recipient cu produs chimic se
sparge

ambalajele folosite se dovedesc a
fi nereciclabile
reputa#ia companiei sufer $i
devine rspunztoare de daunele
produse
vnzrile la export ntr-o #ar cu
reglementri stricte sunt ntrerupte
sau se pltesc taxe foarte mari

Sursa: IOSH Institution of Occupational Siguran# $i Sntate (IOSH) SME Risk
management Tool kit

n mod particular, o list' a situa)iilor *i activit')ilor generatoare de pericole *i riscuri de
accidentare *i mboln'vire la locul de munc' este prezentat' n anexa 1.

3. Siguran)' *i securitate prin management

Realitatea nu e niciodat simpl. Majoritatea msurilor corective sau compensatorii
controleaz statistic cauza sau efectul, dar ele nu vor elimina niciodat riscul, dect poate
odat cu oprirea total a afacerii. Cu ct lumea devine mai msurabil, cu att riscul se poate
calcula mai precis $i poate fi stpnit mai u$or. Managementul riscului unei companii
mbunt#e$te $ansele acesteia de succes. Micile companii au nevoie s-$i concentreze
resursele limitate n mod eficient, n scopul de a controla riscurile. Atunci cnd pericolele sunt
identificate, riscurile asociate lor pot fi eliminate sau reduse la minim iar numrul de
accidente $i mbolnviri $i implicit costurile pe care acestea le pot provoca se reduc.
Perturbrile $i ntreruperile procesului de munc scad iar eficien#a $i calitatea produc#iei este
mbunt#it. Procesul de evaluare a riscurilor ajut $i angaja#ii ca opera#iunile de la locul de
munc s devin mai bine n#elese, pericolele s fie con$tientizate iar n cazul n care ar trebui
s se fac mbunt#iri, msurile de aplicat s fie mai u$or identificate.
Competen#a angaja#ilor poate fi mbunt#it prin participarea la identificarea pericolelor $i

169
controlul riscurilor. Ace$ti vor n#elege mai bine sarcinile de lucru. Odat ce cauzele $i
efectele pericolelor au fost nv#ate, angaja#ii sunt mai n msur s analizeze activitatea lor $i
rela#ia cu societatea ca un ntreg. Acest lucru mbunt#e$te satisfac#ia muncii, cre$te
poten#ialul de dezvoltare profesional $i sprijin dobndirea de noi competen#e. O companie
care $tie s #in riscurile sub control este, de asemenea, mai bine pregtit $i capabil s
func#ioneze dup ce a avut loc un accident.
Ce este gestionarea riscurilor?
Managementul riscului se refer la toate ac#iunile care au scopul de a reduce efectele negative
ale diferi#ilor factori de risc pentru o companie. Scopul acestuia este s asigure o continuitate
a afacerii $i locuri de munc sigure $i sntoase pentru angaja#i. Buna gestionare a riscurilor
se face con$tient, planificat $i sistematic.
Managementul riscului poate fi structurat n patru etape distincte:
Identificarea pericolelor $i evaluarea riscurilor
Stabilirea metodelor de control al riscurilor
Planificarea ac#iunilor ce trebuie ntreprinse n caz de accident
Examinarea situa#iei $i a nv#mintelor rezultate din evenimentul produs
Identificarea pericolelor $i evaluarea riscurilor trebuie s rspund la ntrebrile:
- Care sunt lucrurile (evenimentele) care ar putea, eventual, s se ntmple?
- De ce se pot ntmpla?
- Ce urmri ar putea avea?
- Care dintre riscuri sunt mai mari?
- Ct de mare este riscul?
Identificarea pericolelor necesit cooperare, expertiz $i experien# cu privire la activitatea n
cauz. ntr-o companie, oamenii au roluri diferite: unii conduc $i coordoneaz n timp ce al#ii
desf$oar mai mult activitate practic, lucreaz efectiv. Chiar dac oamenii sunt de multe ori
"exper#i" n propria lor munc, uneori experien#a poate fi un impediment atunci cnd trebuie
fcut identificarea pericolelor. Oamenii se pot obi$nui cu pericolele care i nconjoar $i
ajung s se complac n situa#ia de a lucra expu$i la riscuri. O analiz a situa#iei mpreun cu
al#i participan#i, membri ai echipei de evaluare, de multe ori ajut ca lucrurile s se vad ntr-o
perspectiv diferit, mai aproape de realitate, a$a cum sunt.
Identificarea pericolelor nu trebuie s se limiteze numai la cele evidente. Este important s se
inventarieze pericolele care ar putea s nu fie vizibile n munca de zi cu zi. Trebuie examinate
$i activit#i care au loc ocazional, cum sunt activit#ile de ntre#inere $i repara#ii, interven#iile
n situa#ii de urgen#, etc. Examinarea activit#ilor n vederea identificrii pericolelor trebuie
fcut cu aten#ie, sistematic $i cu spirit critic. Pentru a se asigura c examinarea este
cuprinztoare $i sistematic sunt utile metode $i instrumente care au fost elaborate sprijin.
Evaluarea riscurilor trebuie s acopere toate opera#iile dintr-o companie. Trebuie s se nceap
cu o "evaluare brut" sau ini#ial a activit#ilor pentru a identifica zonele de risc semnificativ.
Odat ce aceste zone de risc sunt identificate se trece la stabilirea priorit#ilor, astfel nct
zona cu un gradul de risc perceput a fi cel mai mare s poat fi examinat prima. Lucrarea
este apoi continuat n ordinea de prioritate n func#ie de nivelul de risc stabilit de evaluare
ini#ial.
Nivelul de risc reprezint combina#ia dintre severitatea daunei produse $i probabilitatea
producerii acesteia. Pentru o estimare general a gradului de risc se poate folosi tabelul
urmtor:

170

Severitatea efectului (daunei)

Probabilitatea

Pu#in duntoare

Nociv

Extrem de
duntoare
Foarte pu#in probabil
1.Risc
nesemnificativ
(obi$nuit)
2.Risc tolerabil 3. Risc moderat
Pu#in probabil 2.Risc tolerabil 3. Risc moderat 4. Risc substan#ial
Probabil 3. Risc moderat 4. Risc substan#ial 5. Risc intolerabil

"tolerabil" nseamn c nivelul de risc a fost redus la cel mai sczut nivel posibil
La evaluarea nivelului de risc, ar trebui s se acorde aten#ie urmtoarelor aspecte:
Ct de des apare situa#ia n care este posibil accidentul? Ce contribu#ie au factorii implica#i?
Care ar putea fi consecin#ele accidentului? Ce se poate ntmpla n cel mai ru caz?
Ct de ample ar putea fi consecin#ele accidentului? Ct de mul#i oameni, activit#i, utilaje,
clien#i sau loturi de produse pot fi afectate?
Care ar fi efectele indirecte pe termen lung asupra firmei? Ce costuri ar implica?
Stabilirea metodelor de control al riscurilor
Exist multe moduri n care riscurile pot fi controlate. Scopul principal ar trebui s fie
prevenirea pierderilor sau reducerea la minimum a efectelor adverse ale riscului. Msurile de
control necesare depind de nivelul $i tipul de risc. Msurile de control pot fi planificate cu
ajutorul tabelul urmtor:
Nivelul de risc

Msurile necesare pentru a reduce riscul

Risc nesemnificativ (obi$nuit)
riscul este att de mic nct msurile de control nu
sunt necesare
Risc tolerabil
msurile de control nu sunt neaprat necesare
trebuie luate n considerare solu#ii mai bune care s
nu provoace costuri suplimentare
situa#ia ar trebui s fie monitorizat pentru a #ine
riscul sub control
Risc moderat
ar trebui s fie luate msuri pentru a reduce riscul
raportul cost - eficien# trebuie s fie studiat atent
dac pot aprea consecin#e extrem de duntoare
(cum ar fi rniri grave sau un incendiu), probabilitatea
ar trebui s fie re-examinat mai amnun#it.
Risc substan#ial
activitatea nu trebuie nceput pn cnd riscul nu a
fost redus
resurse considerabile pot fi necesare pentru a reduce
riscul
n cazul n care activitatea este n curs de
desf$urare, trebuie s fie luate msuri urgente pentru
a reduce riscul.
Risc intolerabil
activitatea nu trebuie nceput sau continuat nainte
ca riscul s fie redus, indiferent de costul msurilor de
control.

171

Controlul riscurilor trebuie s nceap cu cel care are gradul cel mai mare. Msurile pentru
eliminarea sau reducerea riscurilor, tipice pentru metodele de management al riscului sunt
enumerate n urmtorul tabel:

Metode (msuri)

Exemple

Evitarea riscului

verificarea cu aten#ie a poten#ialilor parteneri de afaceri
evitarea deplasrilor atunci cnd drumurile sunt acoperite cu
polei - amnarea cltoriilor pn cnd condi#iile devin mai
sigure pentru conducerea autovehiculelor
Reducerea riscului

montarea unui sistem de alarm pentru incendiu $i a unor u$i
rezistente la foc ntr-un depozit
montarea unor sisteme antiefrac#ie
men#inerea echipamentelor de munc n stare bun de
func#ionare
o bun administrare este men#inut la locul de munc
stabilirea unor proceduri de lucru sigure $i instruirea
corespunztoare a angaja#ilor
Transferarea riscului

efectuarea unei lucrri poten#ial periculoase cu un
subcontractant de ncredere care are expertiza de a o face n
condi#ii de siguran#.
acoperirea riscului de incendii prin asigurarea la o companie
de profil
Men#inerea riscului

riscurile fac parte din afaceri. Unele riscuri $i pierderi sunt
absorbite de ctre companie (acest lucru se poate ntmpla $i
dac nu sunt pe deplin identificate riscurile)

4. Concluzii

Accidentele sunt de cele mai multe ori atribuite erorilor unui executant dar ele sunt adesea
cauzate de factori care #in de locul de munc (de exemplu, tehnologii $i echipamente prost
proiectate sau ntre#inute), de factori individuali (de exemplu, nivelul sczut de competen#) $i
de factori de organizare. Gre$elile pe care le fac oamenii trebuie anticipate $i controlate, astfel
nct consecin#ele s fie atenuate.
Accidentele sunt de cele mai multe ori din cauza unui lan# de evenimente. Cel mai bine este
s se ac#ioneze pentru a influen#a nceputul lan#ului, pentru eliminarea cauzelor.
Unele riscuri ar trebui $i pot s fie eliminate anticipat (de exemplu prin proiectare). Riscurile
ar trebui s fie luate n considerare nainte de a se produce schimbri. Corectarea unor
deficien#e pe parcurs este ntotdeauna costisitoare $i laborioas.
Adoptarea de msuri de control eficiente $i la timp poate influenta pozitiv att probabilitatea
ct $i severitatea accidentelor care s-ar putea produce.

5. . *i un exemplu de bun' practic'
Teoria a fost nsu$it, managementul riscului a fost implementat la toate nivelele $i s-au
aplicat msurile de control, activitatea se desf$oar n siguran#!


172

Anexa 1 - Situa)ii *i activit')i generatoare de pericole *i riscuri pentru securitatea *i
s'n'tatea n munc'

Situa#ii $i
activit#i
generatoare de
pericole $i riscuri

Pericole $i riscuri
Utilizarea
echipamentelor
tehnice
- piese n mi$care de rota#ie sau transla#ie, insuficient protejate,
capabile s zdrobeasc, n#epe, perforeze, antreneze, izbeasc etc.;
- mi$carea liber a pieselor sau materialelor (cdere, rostogolire,
glisare, basculare, oscilare, scufundare) care poate afecta executantul,
deplasrile vehiculelor $i ma$inilor;
- pericolul de producere a unui incendiu sau a unei explozii (de
exemplu prin fric#iune, recipiente sub presiune, etc.);
suprafe#e periculoase (n#eptoare, tietoare, rugoase, adezive,
alunecoase);
- lucru la nl#ime
Sarcinile de
munc $i
amenajarea
locului de munc
- sarcini de munc ce implic deplasri frecvente, posturi de lucru
anormale;
- spa#ii nguste (lucru ntre elementele fixe);
- riscul de derapare sau alunecare (suprafe#e umede);
- con#inut necorespunztor al sarcinilor de munc;
- influen#a purtrii echipamentelor individuale de protec#ie asupra
altor aspecte ale procesului de munc

173
- tehnici $i metode de munc suprasolicitri
- accesul $i/sau lucrul n spa#ii izolate
Utilizarea
energiei electrice
- comutatoare electrice;
- instala#ii electrice de for# sau iluminat;
- comenzi, izola#ii electrice;
- unelte portabile ac#ionate electric;
- liniile electrice aeriene;
- incendiile sau exploziile generate de cauze electrice.
Expunere la
agen#i chimici
- inhalarea,ingerarea $i absorb#ia cutanat a unor substan#e
periculoase pentru sntate, inclusiv aerosoli $i particule n suspensie;
- utilizarea substan#elor inflamabile $i explozibile;
- deficien#a n oxigen;
- prezen#a substan#elor corozive;
- substan#e reactive/ instabile;
- prezen#a alergenilor
Expunere la
agen#i fizici
- expunerea la radia#ii electromagnetice $i ionizante;
- expunerea la lasere;
- expunerea la zgomot, ultrasunete;
- expunerea la vibra#ii mecanice;
- expunerea la medii calde/ reci;
- expunerea la curen#ii de aer;
- prezen#a fluidelor sub presiune (aer comprimat, vapori,lichide)
Expunere la
agen#i biologici
- riscul de infectare cauzat de manipularea $i expunerea involuntar la
microorganisme, exotoxine $i endotoxine;
- prezen#a alergenilor
Factori ambientali
- luminat necorespunztor
- curen#ii de aer;
- reglarea inadecvat a temperaturii $i umidit#ii n sistemele de
condi#ionare a aerului
- prezen#a poluan#ilor (noxe);
Interac#iunea
dintre locul de
munc $i factorii
umani
- neadaptarea sistemului de securitate pentru colectarea $i prelucrarea
corect a informa#iilor
- neadaptarea la cuno$tin#ele $i aptitudinilor personalului
- incapacitatea de adaptare la normele comportamentale
- calitatea necorespunztoare a comunicrii $i a instruc#iunilor date
pentru a se putea face fa# situa#iilor de pericol noi (necuprinse ntr-o
prealabil evaluare)
- consecin#ele nerespectrii modurilor de operare sigure, previzibile n
mod ra#ional
- gradul de adaptare la echipamentele individuale de protec#ie
- insuficienta motiva#ie pentru protec#ia muncii (din diferite motive)
- factori ergonomici (adaptarea configura#iei locului de munc la
executant)
Factori
psihologici
- impactul asupra anumitor categorii de personal (monotonie, ritm de
efectuare al unor opera#ii repetitive etc.)
- dimensiunile fizice ale locului de munc (claustrofobie, senza#ia de
izolare);
- ambiguit#ile $i/ sau conflictele referitoare la sarcina de munc,
percepute diferit $i uneori avnd ca rezultat ac#iuni gre$ite ale
executantului;

174
- modul de a contribui, n calitate de executant, la deciziile privind
sarcina de munc;
- nivelul ridicat de exigen#e, controlul redus al procesului de munc;
- restric#iile inadecvate n caz de urgen#
Organizarea
muncii
- factorii determinan#i de ctre procesele de munc (munca n regim
de noapte, n schimburi prelungite etc.)
- sisteme de management eficace, aplicabile pentru organizarea,
prevenirea, urmrirea controlului securit#ii $i snt#ii n munc
- ntre#inerea echipamentelor, inclusiv a celor de securitate
- dispozi#iile adecvate pentru prognozarea accidentelor $i urgen#elor
Al#i factori
- pericolele generate de alte persoane dect cele din interiorul
sistemului de munc
- munca cu animalele
- caracterul particular al mediului (acvatic, subacvatic, aerian, cosmic,
minier subteran)
- intemperii, catastrofe naturale
integritatea programelor de calculator utilizate
- locuri de munc n schimbare
Sursa: curs Metode de evaluarea riscurilor Universitatea Tehnic Gh. Asachi Ia$i

BIBLIOGRAFIE
1. pr. univ. dr. ing. Alexandru Darabont, dr. ing. Stefan Pece, ec. Aurelia Dsclescu Managementul securit#ii $i
snt#ii n munc (vol. I $i II), Editura: AGIR, Bucuresti, 2001
2. pr .dr. ing. Ioan Alexandru, $ef lucr. dr. ing. Adrian Alexandru curs Metode de evaluarea riscurilor
Universitatea Tehnic Gh. Asachi Ia$i, 2002
3. www.protectiamuncii.ro site-ul punctului focal Romnia al Agen#iei Europene pentru Securitate $i Sntate
n Munc;
4. www.iosh.co.uk site-ul Institution of Occupational Safety and Health (IOSH) din Marea Britanie
5. www.hse.gov.uk - site-ul Autorit#ii Na#ionale din Marea Britanie pentru Securitate $i Sntate n Munc
(Health and Safety Executive).


175

EVALUAREA RISCULUI N EXPLOATAREA FORESTIER#

STROIE DOREL

Sistemul de munc compus din: executant - sarcin de munc - mijloace de
produc#ie mediu de munc.
Indiferent de natura sa, la realizarea oricrei activit#i productive este necesar s existe si s
intre n rela#ie aceste patru elemente ale sistemului de munc.
Implicnd existenta unui raport ntre evenimentul care constituie accidentul sau boala
profesional si executarea unei sarcini de munc, cele dou no#iuni presupun o legtura
etiologic cu munca. Prin urmare, fenomenele respective se pot manifesta numai n cadrul
unui proces de munc, n care omul apare ca un executant al unei sarcini de munc.
EXECUTANTUL omul implicat nemijlocit n realizarea sarcinii de munc .Rezult c el
este victima poten#ial a oricrui accident sau boal profesional .Apare evident faptul c, fr
prezenta sa, nici un incident nu constituie conform legii accident de munc.
SARCINA DE MUNCA totalitatea ac#iunilor pe care trebuie sa le efectueze executantul,
prin intermediul mijloacelor de produc#ie pentru realizarea scopului sistemului de munc, si a
condi#iilor impuse de realizarea acestora.
MIJLOACE DE PRODUCTIE totalitatea mijloacelor de munc( echipamente tehnice,
scule, unelte, mijloace de transport etc.) si a obiectelor muncii( materii prime ) pe care omul le
folose$te n procesul de produc#ie.
MEDIUL DE MUNCA totalitatea condi#iilor fizice, chimice, biologice si psiho-sociale n
care executantul $i desf$oar activitatea. El cuprinde: mediul fizic ambiant si mediul social
( ambianta sociala)
PROCESUL DE MUNCA unitate, celula elementar a procesului de produc#ie,
reprezentnd succesiunea n timp si n spa#iu a activit#ilor conjugate ale executantului si
mijloacelor de produc#ie n sistemul de munc.
Pentru ca un proces de munc s aib loc este necesar ca cele patru elemente prezentate
anterior sa coexiste n spa#iu $i n timp $i s intre n rela#ie ntre ele.
n condi#iile n care elementele implicate n realizarea procesului de munc func#ioneaz $i
interac#ioneaz corect, ele vor realiza scopul pentru care a fost creat sistemul, respective acela
de a crea si nu acela de a se autodistruge. Prin urmare, accidentele de munc si bolile
profesionale sunt consecin#e ale disfunc#iilor sistemului de munc, generate de dereglrile
elementelor sale constituente si/sau ale rela#iilor dintre ele. Disfunc#iile sistemului de munc
ce se pot finaliza printr-un accident de munc sau o mbolnvire profesionala se produc
numai n condi#iile existentei $i manifestrii factorilor de risc.

Punctul de plecare n optimizarea activit#ii de prevenire a accidentelor de munc $i a
mbolnvirilor profesionale ntr-un sistem de munc l constituie evaluarea riscurilor din
sistemul respectiv.
Indiferent c este vorba de un loc de munc , un atelier sau de o ntreprindere, o asemenea
analiz permite ierarhizarea pericolelor n func#ie de dimensiunea lor si alocarea resurselor
pentru msurile prioritare ce se impun.
n fapt, evaluarea riscurilor presupune identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul
de munc analizat si cuantificarea dimensiunii lor pe baza combina#iei dintre doi parametrii si
anume: gravitatea si frecventa consecin#ei maxime posibile ce ac#ioneaz asupra organismului
uman.
Se ob#in astfel niveluri de risc par#iale pentru fiecare factor de risc , respectiv niveluri de
risc global pentru ntregul sistem de munc analizat.

176
Acest principiu de evaluare a riscurilor este inclus n standardele europene CEI 812/85,
respective EN 292-1/1991, EN 1050/96) si st la baza diferitelor metode cu aplicabilitate
practic.
Astfel, SR EN 292-1/1996, preluat n Romnia dup standardul european amintit, n cap.6,
precizeaz c ,,factorii ce trebuie lua#i n considerare la evaluarea riscului sunt:
a). Probabilitatea producerii unei leziuni sau afectri a snt#ii ;
b). Gravitatea maxim previzibil a leziunii sau afectrii snt#ii.
Obligativitatea evalurii riscurilor la locurile de munc n tara noastr decurge din legisla#ia
actual n domeniu, care a fost armonizat cu legisla#ia Uniunii Europene privind securitatea
si sntatea in munc .
Astfel , in legea nr. 319/2006 a securit#ii $i snt#ii n munc, la art. 12, alin. 1, lit. a,
prelund paragraful 2, pct. b, art. 6 din Directiva cadru 391/89/CEE, prevede:
,, Angajatorul are urmtoarele obliga#ii;
a) s realizeze si s fie n posesia unei evaluri a riscurilor pentru securitatea si sntatea n
munca si n plus celelalte obliga#ii ce decurg din aceasta.
ndeplinirea efectiv a acestei obliga#ii se realizeaz de ctre personalul din serviciile de
securitate a muncii, cu sus#inerea financiar a societ#ii $i cu sprijinul institu#iilor de
specialitate sau a persoanelor fizice abilitate s presteze servicii de securitate a muncii.
Metoda de evaluare a riscurilor de accidentare si mbolnvire profesional la locurile de
munc a fost elaborat de ctre INSTITUTUL NATIONAL DE CERCETARE-
DEZVOLTARE pentru PROTECTIA MUNCII SI avizat de Ministerul Muncii $i Protec#iei
Sociale n anul 1993, reavizat n anul 1996 si editat n 1998 $i apoi reeditat n 2002.
Conform metodei de evaluare, echipa de evaluare a inclus personal din compartimentul
de securitate a muncii, personal abilitat cu experien# n domeniul securit#ii $i snt#ii
muncii si n probleme de evaluare a riscurilor, precum si conductori ai procesului de munc
si reprezentantul salaria#ilor. Pentru finalizarea procesului de evaluare s-a consultat si
medicul societ#ii.
Evaluarea propriu-zis a presupus parcurgerea mai multor subetape.
n primul rnd, echipa de evaluare a studiat activit#ile din cadrul societ#ii, respectiv
instruc#iunile $i normele de securitate a muncii referitoare la acestea.
Urmtoarea etap, a constat n analiza locurilor de munc selectate, sub aspectul
celor patru elemente ale sistemului de munc. Analiza fiecruia din aceste locuri de
munc a condus la posibilitatea identificrii factorilor de risc care exist sau pot s
apar n procesul de munc.
Pe baza instrumentelor proprii metodei, pentru fiecare din factorii de risc identificati,
s-a stabilit gravitatea maxim posibil si previzibil a consecin#ei ac#iunii factorului de
risc asupra executantului.
Utiliznd datele statistice referitoare la accidentele de munc si mbolnvirile
profesionale din cadrul societ#ii, pentru fiecare factor de risc identificat s-a
determinat probabilitatea transformrii ac#iunii sale asupra executantului ntr-un
accident de munc sau boal profesional.

n continuare se prezint evaluarea riscurilor din cadrul exploat'rii forestiere.
FACTORI DE RISC IDENTIFICA&I:
I. Factori de risc proprii mijloacelor de produc)ie

177
n timpul executrii serviciului se utilizeaz : autocamion
arm cu glon#
telefon mobil
binoclu
Nr.
Crt
.
Pericol/neconformit#i Catego-
ria de
risc
Msuri propuse Termen
limit
Responsa
-bilitate
v
e
r
i
f
i
c
a
t

1 F1prindere mn la organele de ma$ini n
mi$care,transmisie prin curele, mecanisme de
transmisie, direc#ie

4 efectuarea de
repara#ii curente
$i capitale
conform
graficelor
aprobate, de ctre
persoane
autorizate, n
vederea evitrii
interven#iilor
conductorului
auto
Perma-
nent
Angaja-
tor

2 F2-prinderea vestimenta#iei de organele de
ma$ini n mi$care ale mijlocului auto

4 dotarea
conductorului
auto cu E.I.P.
adecvat ( combine-
zon ajustat pe corp ),
n vederea evitrii
accidentri prin
prinderea
vestimenta#iei
imediat Angaja-
tor

3 F3prinderea sau lovirea de unelte manuale de
lucru, la interven#iile de reparri sau ntre#ineri
curente
3 instruirea pe linia
de s.s.m. a lucrto-
rilor privind folosi-
rea uneltelor
manuale
Perma-
nent
Angaja-
tor
$ef ierar-
hic

4 F4deplasarea mijlocului auto sub efect
gravita#ional cu accidentarea lucrtorului
frne,
pante
4 instruirea pe linia
de s.s.m. a lucrto-
rilor privind folosi-
rea penelor n caz de
defec#ii
Perma-
nent
Angaja-
tor
$ef ierar-
hic

5 F5scurgerea de carburant din rezervorul
mijlocului de auto, din instala#ia de alimentare,
motor sau sta#ia de alimentare cu carburant
3 instruirea lucrtori-
lor privind regulile de
s.s.m. ce trebuiesc
respectate n sta#ii-
le de alimentare cu
carburan#i, verifi-
carea zilnic a
etan$eit#ii
rezervoarelor $i a
sistemului de
alimentare a
Perma-
nent
Angaja-
tor
$ef ierar-
hic


178
motorului mijlocu-
lui auto
6 F6coliziunea mijlocului de auto n timpul
deplasrii, cu accidentarea lucrtorului
5 instruirea $i testa-
rea privind condu-
cerea autovehicu-
lelor, selectarea
personalului, con-
trol medical perio-
dic de specialitate
Perma-
nent
angajator
$ef ierar-
hic

7 F7explozia unei anvelope n timpul deplasrii
mijlocului auto cu accidentarea lucrtorului
4 aprovizionarea $i
nlocuirea din timp a
anvelopelor uzate
n vederea evitrii
accidentrii
Perma-
nent
Angaja-
tor
$ef ierar-
hic

8 F8contactul lucrtorului cu suprafe#e
Fierbin#i - motor, galerie de evacuare,
radiator
3 instruirea lucrto-
rului privind
interven#iile la
suprafe#e fierbin#i ale
mijlocului auto,
dotarea ci E.I.P.
adecvat ( mnu$i
de protec#ie)
Perma-
nent
Angaja-
tor
$ef ierar-
hic

9 F9contactul lucrtorului cu substan#e
Fierbin#i - vapori ai lichidului de rcire,
lichid de rcire

rului privind
interven#iile ocazio-
nale $i la posibilul
contact cu substan-
#e sau vapori fier-
bin#i
Perma-
nent
Angaja-
tor
$ef ierar-
hic
l

10 F10contactul lucrtorului cu obiecte sau
suprafe#e cu temperaturi sczute n sezonul
rece
3 dotarea personalu-
lui cu E.I.P. adec-
vat sezonului rece,
instruirea privind
necesitatea purtrii
E.I.P.
Perma-
nent
Angajator
$ef ierar-
hic

11 F11 expunerea lucrtorului la foc deschis n
cazul declan$rii unei incendiu la bordul
autovehiculului
4 dotarea
autovehiculelor cu
extinctoare, instrui-
rea conductorului
auto privind folosi-
rea lui n caz de
incendiu
Perma-
nent
Angajator
$ef ierar-
hic

12 F12 Expunerea lucrtorului la curent electric
prin atingerea direct a instala#iei mijlocului
auto

rilor privind
electrosecuritatea,
executarea
interven#iilor prin
personal speciali-
zat
Perma-
nent
Angajator
$ef ierar-
hic

13 F13- expunerea lucrtorului la electrolit 2 aprovizionarea $i Perma- Angaja-

179
baterie, acumulator n timpul manipulrii
sau transvazarea lor
nlocuirea la timp a
acumulatoarelor
vechi n vederea
evitrii accident-
rii
nent tor
$ef ierar-
hic

14 F14expunerea lucrtorului la benzin,
motorin, uleiuri n timpul manipulrii
alimenta#iei sau transvazrii lor

2 instruirea lucrtorilor
privind respectarea
regulilor s.s.m. la
modul de lucru cu
substan#e care
prezint risc chimic
Perma-
nent
Angaja-
tor
$ef ierar-
hic
hic

15 F15-expunerea lucrtorului la explozia
carburantului

rilor privind
protec#ia
mpotriva
exploziilor,
executarea
interven#iilor prin
personal speciali-
zat
Perma-
nent
Angaja-
tor
$ef ierar-
hic

16 F16-expunerea lucrtorului la descrcarea
gre$it a armei
5 Instruirea lucto-
rului asupra folo-
sirii corecte a
armei $i asupra
posibilelor acciden-
te n caz de folosi-
re gre$it
Perma-
nent
Angaja-
tor
$ef ierar-
hic

II. Factori de risc proprii mediului de munc'
n timpul executrii serviciului, mediul de munc este pdurea, ocolul silvic.

Nr.
Crt
.
ria de
risc
limit
Respon-
sabilitate
v
e
r
i
f
i
c
a
t

1 F17expunerea lucrtorului la plante
otrvitoare sau animale slbatice
4 instruirea privind
evitarea contactu-
lui direct cu
plante otrvitoare sau
animale periculoase,
modul de ac#ionare
caz de accident,
acordarea primului
ajutor
Perma-
nent
angajator
$ef ierarhic
medic de
medicina
muncii

2 F18-expunerea lucrtorului la temperaturi
ridicate sau sczute
3 Reducerea
programului de
Perma-
nent
Angajator
$ef ierar-


180
lucru

hic

3 F19expunerea lucrtorului la curen#i de aer 2 Folosirea hainelor
adecvate n caz de
curen#i de aer
Perma-
nent
Angajator
$ef ierar-
hic

4 F20-expunerea lucrtorului n timpul
deplasrii la trsnet, inunda#ii, vnt,
grindina,viscol, alunecri, surpri, prbu$iri de
teren, sau copaci, avalan$e vezi foto
nr.1,nr.2,nr.3
rului privind regu-
rile ce trebuiesc
respectate n caz
de fenomene
meteorologice
extreme
Perma-
nent
Angajator
$ef ierarhic

5 F21iluminat sczut n condi#ii de trafic,
condi#ii meteorologice nefavorabile, intervalul
oral al deplasrii

3 stabilirea progra-
mului de lucru n
intervalul orar de
8-18
Perma-
nent
Angajator
$ef ierar-
hic

6 F22expunerea lucrtorului la iluminat excesiv
cu luminile farurilor din sens invers

5 instruirea privind
circula#ia pe timp
de noapte, verificarea
periodic a abili-
t#ii vizuale a
lucrtorilor
permanent angajator
$ef ierar-
hic

7 F23cdere de la acela$i nivel prin
dezechilibrare, alunecare,mpiedicare

3 dotarea cu
ncl#minte de
protec#ie cu talpa
antiderapant,
pstrarea cilor de
acces libere $i
curate
permanent Angajator
$ef ierar-
hic

8 F24Expunerea lucrtorului la stres din
cauza infractorilor care fur din pduri
4 Instruirea lucrto-
rilor asupra
autoaprrii lor n
caz de nevoie
Perma-
nent
Angajator
$ef ierar-
hic


181

III. Factori de risc proprii sarcinii de munc'
Nr.
Crt
.
ria de
risc
Msuri propuse
Respon-
sabilitate
Termen
limit
v
e
r
i
f
i
c
a
t

1 F25Supradimensionarea sau
subdimensionarea sarcinilor de munc

3 dimensionarea
sarcinilor de lucru
n conformitate
cu fiecare loc de
munc n vederea
eliminrii
suprasolictrilor
sau a plictiselii
Perma-
nent
angajator
2 F26Lipsa msurilor administrative
privind nclcarea instruc#iunilor proprii de
S.S.M.$i a disciplinei la locul de munc

4 completarea R.O.I.
cu msuri de
sanc#ionare n
cazul nclcrii
instruc#iunilor pro-
prii privind s.s.m.
Perma-
nent
angajator
3 F27trimiterea pe teren fr a #ine cont de
starea fizic $i psihic

4 verificarea strii
fizice $i psihice
nainte de plecarea
pe teren

Perma-
nent
angajator
$ef ierar-
hic

4 F28supradimensionarea sau
subdimensionarea duratei de deplasare

3 dimensionarea du-
ratei de lucru,
respectarea regi-
mului de lucru $i
acordarea pauze-
lor fiziologice ne-
cesare n vederea
evitrii monoto-
niei muncii
Perma-
nent
angajator

5 F29repartizarea unei alte sarcini de serviciu

3 reinstruirea lucr-
torilor pe linie de
s.s.m. privind noi-
le sarcini de lucru
Perma-
nent
Angaja-
tor
$ef ierar-
hic

IV. Factori de risc proprii executantului
Nr.
Crt
.
Pericol/neconformit#i Categoria
de risc
limit
Respon-
sabilitate

v
e
r
i
f
i
c
a
t

1 F30-Efectuarea sumar sau neinstruirea
privind electrosecuritatea $i ac#iuni n caz de
4 ntocmirea $i afi$a
rea planurilor de
Perma-
nent
Adminis-
trator


182
incendiu

evacuare $i de
acordare de prim-
ajutor n caz de
accident sau in-
cendiu
2 F31Executarea sarcinilor de lucru sub
presiune excesiv privind realizarea lucrrilor n
termen
3 se vor respecta
regimul de lucru
$i a pauzelor
fiziologice
Perma-
nent

Adminis-
trator

3 F32-Expunere la solicitri psihice, aten#ie
distributiv

3 reconsiderarea $i
redistribuirea sar-
cinilor de munc
Perma-
nent
Adminis-
trator, $ef
ierarhic

4 F33neutilizarea echipamentului individual
de protec#ie din dotare
3 dotarea cu E.I.P.
adecvat, instruirea
privind purtarea lui
$i consecin#ele la
care sunt expu$i,
prin nepurtarea
lui
Perma-
nent
Adminis-
trator, $ef
ierarhic

5

F35angajarea lucrtorului fr pregtirea
profesional, adecvat sarcinilor de lucru
ncredin#ate
4 instruirea $i testarea
lunar a lucrtorului
Perma-
nent
angajator

PREZENTAREA NIVELURILOR DE RISC PE FACTORI DE RISC

0
1
2
3
4
5
F1 F4 F7 F10 F13 F16 F19 F22 F25 F28 F31 F34
NIVEL DE RISC
unde F1.F34 , sunt prezentate n tabelul fatorilor de risc.


183

PONDEREA FACTORILOR DE RISC IDENTIFICA&I DIN CADRUL SISTEMULUI
DE MUNC#

Sarcina de
munc' 14,7%

MIJLOC DE
PRODUCTIE
47
MEDIUL DE
MUNCA 23,5
SARCINA DE
MUNCA 14,7
EXECUTANT
14,7

Executant
14,7%
Mediul de munc'
23,5%
Mijloc de produc)ie
47%

184

Nivelul de risc global al locului de munc' este:

68 , 3
119
439
2 * 3 3 * 15 4 * 12 5 * 4
) 2 * 2 ( * 3 ) 3 * 3 ( * 15 ) 4 * 4 ( * 12 ) 5 * 5 ( * 4
6
1
6
1
10
= =
+ + +
+ + +
=
=
=
i
i
i
i i
rg
r
R r
N

INTERPRETAREA REZULTATELOR EVALUARII LA EXPLOATARE FORESTIER#
Nivelul de risc global calculat pentru locul de munc EXPLOATARE FORESTIER# este egal
cu 3,68 valoare ce l ncadreaz n categoria locurilor de munc cu nivel de risc acceptabil.
Rezultatul este sus#inut de Factori de risc identifica)i, din care se observ c din totalul de 34 de
factori de risc identifica#i, 16 dep$esc ca nivel par#ial de risc valoarea 3.
Cei 16 factori de risc ce se situeaz n domeniul inacceptabil sunt :
F1, F2, F4, F7, F11, F17, F20, F24, F26, F27, F30, F34 -nivel par#ial de risc 4
F6, F15, F16, F22 nivel par#ial de risc 5
Pentru diminuarea sau eliminarea factorilor de risc (care se situeaz n domeniul inacceptabil), sunt
necesare msuri generice prezentate n Factori de risc identifica)i,m'suri propuse.

185

foto nr.1

foto nr.2

186

foto nr.3


187

SCOPUL EVALURII RISCURILOR PROFESIONALE PE
ANTIERELE DE CONSTRUC&II

DANA TOMECI

Rezumat: Evaluarea riscurilor permite angajatorului adoptarea msurilor de prevenire $i protec#ie adecvate, cu
referire la asigurarea securit#ii $i protec#iei lucrtorilor, prevenirea riscurilor profesionale, informarea $i
instruirea lucrtorilor, organizarea cadrului organizatoric $i a mijloacelor necesare securit#ii $i snt#ii n
munc.

Cuvinte cheie: identificarea pericolelor, evaluarea riscurilor, masuri de prevenire $i protectie, securitatea si
sanatatea lucratorilor.

1. Introducere

n toate sistemele $i la toate locurile de munc, angajatorul are obliga#ia de a asigura
securitatea $i sntatea lucrtorilor n toate aspectele legate de munc. Evaluarea riscurilor nu
se realizeaz doar pentru a arta autorit#ilor competente c s-a ndeplinit o obliga#ie legal.
Aceasta permite partenerilor interni (cum ar fi lucrtorii, CSSM, etc.), s afle constatrile
fcute $i s urmreasc realizarea msurilor de prevenire stabilite n urma procedurii de
evaluare a riscurilor.
Scopul de baz al evalurii riscurilor rmne ntotdeauna prevenirea riscurilor profesionale.
Eliminarea acestora nu este posibil mereu $i atunci acestea trebuie reduse, pn la valoarea
unor riscuri reziduale care trebuie controlate. Evaluarea riscurilor trebuie s fie realizat astfel
nct s permit angajatorilor, persoanelor din compartimentul SSM $i lucrtorilor s:
- identifice pericole existente $i s evalueze riscurile asociate acestor pericole, n
vederea stabilirii msurilor destinate protejrii snt#ii $i asigurrii securit#ii
lucrtorilor, n conformitate cu prescrip#iile legale;
- evalueze riscurile n scopul selectrii optime, n cuno$tin# de cauz, a
echipamentelor, substan#elor sau preparatelor chimice utilizate, precum $i
amenajrii $i a organizrii locurilor de munc;
- verifice dac msurile adoptate sunt adecvate;
- contribuie efectiv la ameliorarea strii de securitate $i sntate n munc
Se poate afirma c sarcina principal a activit#ii de prevenire o reprezint ob#inerea
maximumului de eficien# $i de calitate a muncii n condi#iile reducerii numrului de
accidente ctre zero.
De aici rezult c sunt dou obiective majore ale prevenirii, care suscit interes n
principal:
a) pe plan uman: - reducerea numrului accidentelor de munc $i a mbolnvirilor
profesionale
b) pe plan financiar: - reducerea costurilor legate de accidentele de munc $i mbolnvirile
profesionale.

profesionale, n care scop trebuie ntreprins un demers global care s cuprind:
punerea n conformitate a echipamentelor de munc;
stabilirea procedurilor de lucru;
ameliorarea condi#iilor mediului de munc;

188
selec#ia, formarea $i informarea personalului;
stabilirea strategiei manageriale.
Evaluarea $i cunoa$terea exact a riscurilor la fiecare loc de munc sunt principalele obiective
al activit#ii de prevenire a accidentelor $i bolilor profesionale.

2. Realizarea evalu'rii riscurilor

mbolnvirilor profesionale ntr-un sistem l constituie evaluarea riscurilor din sistemul
respectiv.
Cnd este vorba de un $antier de construc#ii, o asemenea analiz permite cunoa$terea,
cuantificarea $i ierarhizarea pericolelor n func#ie de dimensiunea lor $i alocarea eficient a
resurselor pentru msurile prioritare. Acest lucru trebuie fcut nc din faza de proiectare de
ctre beneficiarul lucrrii sau managerul de proiect prin planul de securitate $i sntate, care
trebuie realizat nainte de nceperea lucrului pe $antier. Planul de securitate $i sntate este
elaborat de coordonatorul n materie de securitate $i sntate pe durata elaborrii proiectului
lucrrii $i cuprinde ansamblul de msuri ce trebuie luate n vederea prevenirii riscurilor care
pot aprea n timpul desf$urrii activit#ilor pe $antier.
Atunci cnd un antreprenor se angajeaz s realizeze lucrri pe $antier, va ntocmi
planul propriu de securitate $i sntate care va fi armonizat cu planul de securitate $i sntate
al $antierului.
Angajatorii $i $efii de lucrri trebuie s coopereze pentru a asigura securitatea $i
sntatea lucrtorilor.
Evaluarea riscurilor presupune identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul
analizat $i cuantificarea dimensiunii lor pe baza combina#iei dintre doi parametri:
probabilitatea de manifestare $i gravitatea consecin#ei maxime posibile (cea mai frecvent)
asupra organismului uman. Pe un $antier de construc#ii exist multe ci de producere a unor
accidente mortale, vtmri corporale sau mbolnviri profesionale, care includ:
- cderea de la nl#ime;
- implicarea ntr-un accident de autovehicul;
- electrocutarea;
- ngroparea n cursul executrii unei spturi;
- lovirea produs de un material aflat n cdere;
- inhalarea de fibre de azbest;
- suferirea unei afec#iuni dorsale, provocat de manipularea unor materiale;
- contactul cu substan#e periculoase;
- suferirea unei pierderi a auzului, cauzat de zgomotul puternic.
Producerea accidentelor de munc se afl ntotdeauna ntr-un raport de dependen# cu
cel pu#in unul din elementele procesului de munc, ceea ce a permis s se fac o clasificare a
factorilor de risc profesional astfel:
factori de risc genera#i de factorul uman;
factori de risc genera#i dependente de echipamentele de munc;
factori de risc genera#i de sarcina de munc;
factori de risc genera#i de mediul de munc.
La analiza riscurilor profesionale va trebui s se aib n vedere c ele nu ac#ioneaz
izolat ci n cadrul unui sistem intercondi#ionat. De aceea riscurile profesionale nu vor fi
analizate separat. Se va #ine cont de numrul persoanelor expuse la risc, de perioada de
expunere la risc, de gravitatea consecin#elor $i de probabilitatea de declan$are a riscului.
n consecin#, la stabilirea msurilor corective, nu se va putea lua n considerare ntotdeauna
coresponden#a biunivoc ntre cauz $i msura preventiv. Aceasta pentru c, uneori, pentru

189
eliminarea unui factor de risc sunt necesare mai multe msuri iar n alte situa#ii este posibil ca
o singur msur s elimine mai mul#i factori de risc.
Dac #inem ns cont c producerea unui accident de munc sau a unei mbolnviri
profesionale este posibil la suprapunerea a cel pu#in unui element material periculos cu cel
pu#in o eroare uman, putem mpr#i msurile corective n dou mari categorii:
m'suri organizatorice, care vizeaz' n special evitarea producerii de erori umane
att la executant (gesturi, pozi)ii, metode de lucru, atitudini etc.), ct *i n sarcina
de munc' (omisiuni, suprasolicit'ri etc.);
msuri tehnice, care vizeaz n special echipamentele de munc (n scopul asigurrii
condi#iilor minime de securitate), materialele utilizate, precum $i condi#iile legate de
mediul de munc.

3. Activitatea de prevenire a riscurilor calea cea mai sigur' de reducere a accidentelor
de munc'

Riscurile ntlnite n practic sub form de pericole poten#iale, se pot transforma n accidente
de munc, mbolnviri profesionale, ca urmare a unei perturbri instantanee a procesului de
munc. Prin tragismul lor, acest gen de evenimente nedorite, afecteaz n primul rnd
victimele $i familiile acestora. Accidentele de munc sau mbolnvirile profesionale produc
puternice traume fizice, psihice $i sociale afectnd profund via#a de familie datorit
suferin#elor produse. n egal msur, producerea unor accidente de munc sau mbolnviri
profesionale, afecteaz n mod serios $i agentul economic. n fapt, acesta plte$te costul
reparrii prejudiciului uman (costul direct) dar $i costurile generate de pierderile de produc#ie,
de readucere n stare de func#ionare a echipamentelor tehnologice, de pregtire profesional a
nlocuitorilor, de pierderea imaginii de marc a societ#ii comerciale (costul indirect).
n spiritul noilor reglementri din domeniul securit#ii $i snt#ii n munc, angajatorul, prin
obliga#iile $i rspunderile stabilite, este singurul responsabil de sntatea $i securitatea
lucrtorilor lui, deoarece el de#ine atribu#ia de decizie $i mijloacele materiale $i economice de
realizare a msurilor stabilite.
Astfel, conductorul unit#ii (sau persoana desemnat s preia func#iile acestuia) se afl n
centrul activit#ii de prevenire a riscurilor $i de asigurare a snt#ii $i securit#ii lucrtorilor
si. Acesta trebuie s desf$oare o intens munc de atragere a personalului n activitatea de
identificare $i evaluare a riscurilor profesionale.
Activitatea de prevenire a riscurilor profesionale trebuie s fie o preocupare constant a
tuturor participan#ilor la procesul de munc. Prin diversele forme de educare, la aceast
activitate trebuie angrenat att personalul de exploatare ct $i cel ce se ocup de concep#ia $i
proiectarea echipamentelor tehnice $i a tehnologiilor.
n acest mod, to#i participan#ii, direc#i sau indirec#i la procesul de munc, pot fi con$tientiza#i
cu privire la responsabilitatea lor n materie de prevenire a riscurilor, att pentru persoana lor
ct $i fa# de ansamblul participan#ilor la procesul de munc.
Evaluarea riscurilor profesionale d posibilitatea angajatorului de a ntreprinde ac#iuni
care s conduc la reducerea sau eliminarea lor. A investi n prevenirea accidentelor de munc
$i a mbolnvirilor profesionale nseamn a investi n mbunt#irea activit#ii unit#ii.


190

Figura 1. Schema general a cauzelor poten#iale ale accidentelor de munc $i bolilor
profesionale $i a principalelor msuri de prevenire

ACCIDENTE DE MUNC
'I
CAUZE
MASURI DE
PREVENIRE
- NSU+IRI FIZICE NECORESPUNZTOARE
- APTITUDINI NECORESPUNZTOARE
- LIPSA DE CUNO+TIN#E PROFESIONALE
+I DE SECURITATEA MUNCII
- ATITUDINE NECORESPUNZTOARE
FA# DE RISC
- STRI MOMENTANE
NECORESPUNZTOARE
SOLICITRI FIZICE +I PSIHICE
INCOMPATIBILE CU
POSIBILIT#ILE FIZIOLOGICE:
- dimensionarea
necorespunz#toare a sarcinii de
munc#
- coordonarea necorespunz#toare
a activit#&ii
- repartizarea defectuoas# a
sarcinilor
- neconcordan&a dintre sarcinile
de munc# i cerin&ele de
securitate a personalului (ex:
- TEHNOLOGI I , UTI LAJ E CU
PERI COL MARE DE ACCIDENTARE )I
MBOLN+VI RI PROFESIONALE
- I NSTALA-I I , UTI LAJ E, MA)INI
AC-I ONATE ELECTRI C
- MA)I NI )I ORGANE DE MA)I NI N
MI )CARE
- I NSTALA-I I , UTI LAJ E MA)I NI )I
SCULE DEFECTE
-ROSTOGOLI REA, RSTURNAREA,
CDEREA LI BER A
ECHI PAMENTELOR )I
MATERI ALELOR UTI LI ZATE SUB
EFECTUL GRAVI TA-I EI
-TRANSPORTUL, MANI PULAREA )I
DEPOZI TARE DEFECTUOAS+ A
MATERI ALELOR
- MEDIUl FIZIC AMBIANT:
Condi&ii de iluminat
Microclimat
Zgomot, vibra&ii, ultrasunete
- MEDIUl SOCI AL

- EXAMEN MEDI CAL
- EXAMEN PSIHOLOGI C
- I NSTRUI RE PERSONAL
- CONTROLUL OPERATI V AL
ST+RI I S+N+T+-I I
PERSONALULUI
- DOTAREA PERSONALULUI CU
ECHI PAMENT I NDI VI DUAL DE
PROTEC-I E
- dimensionarea corespunz#toare a
sarcinii
- coordonarea optim# a activit#&ilor
- repartizarea corect# a sarcinilor
- asigurarea concordan&ei ntre sarcinile
de munc# i cele de securitate
- instruire, supraveghere, control intern
- CONCEPEREA UNOR TEHNILOGII
NEPERICULOASE( cu grad de risc sc%zut)
-REALI ZAREA CORESPUNZ+TOARE A
OPERA-I I LOR DE REPARA-I I
- DOTAREA MA)I NI LOR CU
DI SPOZI TI VE DE PROTEC-I E )I
SI GURAN-+
- DOTAREA CU MI J LOACE DE
PROTEC-I E MPOTRI VA CURENTULUI
ELECTRI C ASI GURAREA
MATERI ALELOR )I ECHI PAMENTELOR
MPOTRI VA CDERI I LI BERE A
ACESTORA
- determin%ri, utilizare EIP, organizarea
tinpului de munc% cu posibilit%'i de
reducere a duratei de expunere

PROCES DE
MUNC+
FACTOR
UMAN
(EXECUTANT)
SARCINA DE
MUNC

ECHIPAMENT
DE
MUNC
MEDIUL
DE
MUNC

191
4. Concluzii

La fiecare cteva minute, o persoan din Uniunea European $i pierde via#a din cauze
legate de munc. Mai mult, n fiecare an, sute de mii de angaja#i sunt victime ale accidentelor
de munc, n timp ce al#ii au concedii medicale pentru a face fa# stresului, volumului excesiv
de munc, afec#iunilor musculoscheletice sau altor boli legate de munc. Peste 430 de romni
$i-au pierdut via#a n urma accidentelor de munc suferite pe parcursul anului 2007. n ceea ce
prive$te domeniile de activitate, cei mai mul#i accidenta#i la locul de munc au fost nregistra#i
n construc#ii: 15,3%. Pe lng costurile umane pentru lucrtori $i familiile acestora,
accidentele de munc $i bolile profesionale greveaz, de asemenea, resursele sistemelor de
sntate $i afecteaz productivitatea ntreprinderilor.
Evaluarea riscurilor constituie fundamentul unei gestiuni eficace a securit#ii $i
snt#ii $i poate fi considerat o activitate cheie pentru reducerea accidentelor de munc $i a
bolilor profesionale. Dac este corect aplicat, evaluarea riscurilor poate mbunt#i
securitatea $i sntatea n munc, precum $i performan#a unit#ilor, n general.


192

EVALUAREA RISCULUI DE EXPUNERE
LA AGEN&I BIOLOGICI

ING. MARCEL CANTEA

1. Introducere

Agen)ii biologici sunt microorganisme (bacterii, virusuri, culturi celulare ), ciuperci $i
edndoparazi#i umani, care pot provoca infec#ie, alergie sau intoxica#ie , precum $i substan#ele
sau produsele biologice (hormoni, toxine, snge, urin, etc.), care, prin manipulare pot
produce efecte nefavorabile asupra snt#ii organismului uman.

Clasificarea agen)ilor biologici

n func#ie de importan#a riscului de infectare pe care l prezint, agen#ii biologici se mpart n
patru grupe:

Grupa 1 agen#i biologici care nu pot provoca mbolnvirea (ex. bacteriile cu rol util
n fermenta#ia industrial a berii, vinului, brnzei, microorganismele din organism precum
cele din intestine care asigur func#iile esen#iale);

Grupa 2 agen#i biologici care pot provoca mbolnvirea $i constituie un pericol
pentru angaja#i. Propagarea n colectivitate a agen#ilor biologici din aceast grup nu este
probabil. n general, pentru aceast grup exist profilaxie $i tratamente eficace (ex.
leptospiroza, legionella, salmonella, virusul herpesului uman);

Grupa 3 agen#i biologici care pot provoca mbolnvirea grav $i constituie un
pericol serios pentru angaja#i. Agen#ii biologici din aceast grup pot s prezinte risc de
propagare n colectivitate, dar n general exist profilaxie $i tratament eficace (tuberculoza,
bruceloza, febra Q, turbarea, hepatita);

Grupa 4 -- agen#i biologici care pot provoca mbolnvirea grav $i constituie un
pericol serios pentru angaja#i. Agen#ii biologici din aceast grup pot s prezinte risc ridicat
de propagare n colectivitate $i nu exist n general profilaxie $i nici tratament eficace (ex.
virusul Ebola, virusul Lassa, virusul Junin, virusul Machupo).

Domenii ce implic' risc biologic

Agen#ii biologici sunt prezen#i n urmtoarele domenii:
a) activit#i n instala#iile de produc#ie alimentar;
b) activit#i n agricultur (cre$terea animalelor), silvicultur, horticultur, produc#ia de hran
$i furaje pentru animale ;
c) activit#i profesionale n care exist contact cu animalele $i/sau produse de origine animal;
d) activit#i din serviciile de sntate;

193
e) activit#i n laboratoare clinice, veterinare $i de diagnostic, laboratoarele de cercetare,
inclusiv laboratoarele microbiologice de diagnostic;
f) activit#i n instala#iile de eliminare a de$eurilor;
g) activit#i n instala#iile de transport $i de epurare a apelor uzate;
h) arhive, biblioteci, anticariate, muzee;
i) procesarea lemnului;
j) restaurarea cldirilor;
k) zone de lucru cu sisteme de aer condi#ionat si umiditate ridicat.

Efecte asupra s'n't')ii

Agen#ii biologici pot cauza diferite tipuri de boli:

infec)ii cauzate de parazi#i, virusuri sau bacterii;
alergii cauzate de mucegaiuri, praful de fain, mtrea# animal, enzime $i
acarieni;
intoxica)ii;
cancer;
efecte nocive asupra fetu$ilor.

C'ile de p'trundere a agen)ilor biologici n organismul uman

Microorganismele: (bacteriile, parazi#ii, virusurile si ciupercile) sunt prezente n
mediul nconjurtor deci implicit $i n mediul de munc.
Agen#ii biologici, deseori, $i gsesc calea de intrare n organism prin leziuni ale pielii sau
prin membranele mucoase ale ochilor, nasului sau gurii. De asemenea pot fi inhala#i sau
nghi#i#i, cauznd infec#ii ale tractului superior respirator sau ale sistemului digestiv.
Contaminarea se poate produce $i accidental, prin mu$cturi ale animalelor $i n#epturi de
insecte.
n cazul activit#ii desf$urate n abatoare, pot aprea unele boli denumite zoonoze $i care fac
parte din cadrul bolilor profesionale, cum ar fi: tuberculoza (la prelucrarea bovinelor,
ovinelor, caprinelor, porcinelor, cabalinelor), bruceloza (la prelucrarea bovinelor, ovinelor,
caprinelor, porcinelor), febra Q (la prelucrarea bovinelor, ovinelor, caprinelor), infec#ia cu
streptococcus suiss (la prelucrarea porcinelor), turbarea (la prelucrarea tuturor animalelor cu
snge cald), leptospiroza (la prelucrarea bovinelor, porcinelor, ovinelor, cabalinelor si la
contactul cu roztoarele sau a produselor infestate de acestea), micoze cutanate (la prelucrarea
bovinelor, ovinelor, caprinelor $i porcinelor).

Modul de transmitere a bolii de la animale la om

n timpul procesului de munc, transmiterea agen#ilor biologici de la animale la om, se
poate face n diferite forme:
- prin folosirea minilor murdare sau a unui obiect contaminat;
- prin mpro$carea n ochi;
- prin rnire (n#epturi, tieturi, jupuituri);
- prin neprotejarea unei rni deja existent;
- respirnd particule fine n suspensie n aer (aerosoli).
Riscul de contaminare depinde de concentra#ia agentului biologic.
Aceast concentra#ie variaz n func#ie de :
- agentul biologic n cauz;

194
- tipul de animal abatorizat;
- natura #esuturilor sau fluidelor infectate.
Este important s identificm pericolul poten#ial pe care l-ar putea reprezenta fiecare animal
n parte, $i de asemenea s cunoa$tem pr#ile acestuia care prezint cele mai mari riscuri
(rezervoare de germeni) pentru sntatea muncitorului. Pentru cele mai multe boli bacteriene
aceste rezervoare sunt:
- aparatul genital (organe, placent, lichidul amniotic);
- tubul digestiv;
- con#inutul tubului digestiv.
Animalele pot fi purttoare de germeni fr a prezenta simptome aparente.
Poate fi vorba de animale infectate care nu prezint nc simptome, sau de animale purttoare,
sntoase (purttoare de agen#i patogeni n concentra#ii limit, n tubul lor digestiv, de
exemplu).
Dac este important s se identifice pericolele poten#iale pentru fiecare tip de animal, este de
asemenea indispensabil s fie cunoscute pr#ile animalului care implic cele mai multe riscuri
(rezervoarele de germeni). Pentru cea mai mare parte a bolilor bacteriene, aceste rezervoare
sunt cele amintite anterior.

2. Procedeu experimental

Pentru orice activitate susceptibil s prezinte un risc de expunere la agen#i biologici
trebuie determinate natura, gradul $i durata de expunere $i msurile ce trebuie luate.
Riscurile sunt evaluate pe baza pericolului prezentat de to#i agen#ii biologici periculo$i.
n urmtoarea etap se trece de la no#iunea de pericol la aceea de risc prin :
- identificarea posturilor unde expunerea este posibil;
- reperarea situa#iilor unde barierele exist deja ntre rezervoarele de germeni $i salaria#i la
locul de munc: ventila#ie, mecanizarea sarcinilor, portul mnu$ilor.
Aceast recunoa$tere calitativ a riscurilor trebuie nso#it pe ct posibil de o evaluare
cantitativ:
- numrul persoanelor expuse;
- durata expunerii n raport cu timpul de lucru (zi, sptmn sau lun).

Analiza acestor date trebuie s permit:
- ierarhizarea diferitelor probleme de rezolvat;
- eficacitatea msurilor de prevenire existente;
- punerea n eviden# a altor msuri;
- stabilirea listei lucrtorilor expu$i.
Lista lucrtorilor care sunt expu$i agen#ilor biologici din grupa 3 $i/sau 4, trebuie stabilit de
conductorul unit#ii n colaborare cu medicul de medicina muncii. Ea este pstrat cel pu#in
10 ani dup sfr$itul expunerii la agen#ii biologici. Lista va fi pstrat o perioad mai
ndelungat, ajungnd pn la 40 de ani de la ultima expunere cunoscut, n cazul expunerilor
care pot s antreneze:
- infec#ii produse de agen#ii biologici despre care se cunoa$te c pot provoca infec#ii
persistente sau latente;
- infec#ii care nu pot fi diagnosticate nainte ca boala s se declare, mul#i ani mai trziu;
- infec#ii a cror perioad de incuba#ie nainte de declararea bolii este deosebit de lung;
- infec#ii care antreneaz boli ce pot prezenta recrudescent timp ndelungat contrar
tratamentului aplicat;
- infec#ii care pot provoca sechele grave pe termen lung.

195
La ntocmirea listei trebuie s se aib n vedere pentru fiecare lucrtor, elemente
relevante privind evaluarea riscurilor ct $i:
- natura activit#ii desf$urate;
- msurile colective de protec#ie aplicate;
- echipamentele individuale de protec#ie utilizate.

Caz particular encefalopatia spongiform' bovin' (ESB)

Primul caz de ESB a fost ntlnit n 1986 n Marea Britanie la bovinele domestice. Este
vorba despre o boala apar#innd familiei encefalopatiilor spongiforme subacute transmisibile
(ESST).
ESST sunt boli neurovegetative care antreneaz partea neuronal din creier (aspect
spongiform la microscop).
Evolu#ia lor este lent ns ntotdeauna mortal. n prezent, nici un tratament nu este
disponibil.
ESST sunt legate de agen#i care nu sunt nici bacterii, nici virusuri.
Ei se numesc agen#i transmisibili neconven#ionali (ATNC) $i sunt clasa#i n grupa 3 n
reglementrile referitoare la agen#ii biologici patogeni.
Nu exist astzi nici o certitudine asupra apari#iei acestei patologii, nici asupra modului
de transmitere a ESB la om. Transmiterea de la animal la om a fost totu$i probat prin tehnici
de biologie molecular $i prin similitudinea leziunilor cerebrale.
n stadiul actual de cunoa$tere, nu se poate exclude riscul de transmitere pe alte ci dect
cea alimentar. n consecin# trebuie luate msuri n cazul abatoarelor.

Organele care pot fi infectate cu ESB

Animalele bolnave nu trebuie admise n abator; ele trebuie eutanasiate, trimise la
ecarisaj $i incinerate.
Exist posibilitatea ca animalele care nu prezint nc nici un simptom al bolii s fie
aduse la abator de bun credin#.
Pentru a asigura securitatea consumatorilor, trebuie ca, #esuturile sau organele
susceptibile a con#ine agentul ESB $i anume mruntaiele de vit sau materialele cu risc
specific, s fie distruse pentru a mpiedica intrarea lor n alimenta#ia uman $i animal.
n func#ie de vrsta bovinei, materialele cu risc specific pot fi:
- craniul (creierul $i ochii);
- mduva spinrii;
- amigdalele;
- splina;
- timusul;
- intestinele.
Trebuie luate de asemenea msuri de prevenire $i pentru ovine $i caprine.

M'suri pentru evitarea riscului de infectare cu ESB n abatoare
M'suri de protec)ie colectiv':

- limitarea la nivelul cel mai sczut posibil, a numrului de angaja#i expu$i sau care pot fi
expu$i;

196
- conceperea proceselor de munc $i a msurilor de control tehnic pentru a evita sau reduce la
minimum rspndirea agentului biologic la locul de munc;
- msuri de igien adecvate pentru prevenirea sau reducerea transportului sau propagrii
accidentale a agentului biologic n afara locului de munc;
- limitarea riscului de mpro$care $i de contact cu pielea animalului la locurile de munc
expuse la materialele cu risc specific (MRS).
Aceast msur se refer n special la urmtoarele opera#ii: separarea capului,
scoaterea mduvei spinrii, abla#ia amigdalelor, separarea intestinelor.

M'suri de protec)ie individual':

- dotarea $i utilizarea de ctre lucrtori a echipamentului individual de munc pentru
protec#ia minilor $i fe#ei inclusiv a ochilor;
- informarea $i formarea lucrtorilor pentru a-i con$tientiza asupra importan#ei msurilor ce
trebuie adoptate.

Rezumat: Pn acum nu s-a dovedit nc nici un caz de contaminare de origine profesional cu ESB, ns
acest risc nu poate fi n totalitate exclus.
n consecin# trebuie luate msuri de protejare a consumatorilor n virtutea principiilor de prevenire. De
asemenea, trebuie s fie adoptate n abatoare msuri pentru prevenirea eventualelor riscuri profesionale.

BIBLIOGRAFIE

1. Legea securit#&ii i s#n#t#&ii n munc# nr. 319/2006;
2. Hot#rrea Guvernului nr. 1092/2006 privind protec&ia lucr#torilor mpotriva riscurilor de
expunere la agen&i biologici n munc#;
3. Inspec#ia Muncii Ghid metodologic pentru prevenirea riscurilor legate de expunerea la agen#i biologici.


197
ROLUL I IMPORTAN&A EVALUATORULUI N EVALUAREA
RISCURILOR PENTRU SECURITATE SI S#N#TATE N MUNC#

ING. IULIAN IFTIMIE

Moto: ,,O evaluare corecta a riscurilor duce la masuri eficiente de prevenire si protec#ie

Rezumat: In lucrarea de fa# autorul prezint o analiz critic a activit#ii de evaluare a riscurilor
urmare constatrilor $i experien#ei dobndite n activitatea de inspector de munc

1. Introducere

Conform legisla#iei europene $i implicit $i celei a Romniei, angajatorii au obliga#ia de a
asigura securitatea $i sntatea lucrtorilor n toate aspectele legate de munc $i de a efectua o
evaluare a riscurilor. Directiva-cadru nr. 89/391/CEE a Consiliului din 12 iunie 1989 privind
punerea in aplicare pentru promovarea mbunt#irii securit#ii $i snt#ii lucrtorilor la locul
de munc prevede la art. 6 care sunt principiile generale de prevenire n baza crora
angajatorul poate crea acest cadru de securitate:
,,(a) evitarea riscurilor;
(b) evaluarea riscurilor care nu pot evitate;
(c) combaterea riscurilor la surs ;
(d) adaptarea muncii n func#ie de individ, n special n ce prive$te proiectarea
locurilor de munc , alegerea echipamentului de lucru $i a metodelor de produc#ie $i de lucru,
n vederea atenurii monotoniei muncii normate $i a reducerii efectelor asupra snt#ii;
(e) adaptarea la progresul tehnic;
(f) nlocuirea aspectelor periculoase prin aspecte nepericuloase sau mai pu#in
periculoase;
(g) dezvoltarea unei politici de prevenire, cuprinztoare $i coerent , care s includ
tehnologiile, organizarea muncii, condi#iile de munc , rela#iile sociale $i influen#a factorilor
asupra mediului de lucru;
(h) acordarea priorit#ii msurilor de protec#ie colectiv fa# de cele de protec#ie
individual;
(i) acordarea de instruc#iuni corespunztoare lucrtorilor.

2. Evaluarea riscurilor

2.1. Ce este evaluarea riscurilor?
Evaluarea riscurilor este un proces care consta n identificarea si ierarhizarea riscurilor
pentru securitatea si sntatea lucrtorilor, generate de pericolele existente la locul de munc.

2.2. Care este scopul evalu'rii riscurilor?
Scopul este acela de a stabili modalitatea de a elimina sau de a tine sub control
riscurile prin diferite masuri, astfel:
-- masuri de eliminarea riscurilor, daca este posibil;
-- masurile necesare pentru tinerea sub control a riscurilor, daca acestea nu pot fi
eliminate, astfel nct sa nu fie afectate securitatea si sntatea persoanelor expuse.
n contextul prevenirii si gestionarii riscurilor, trebuie respectate urmtoarele principii

198
de prevenire:
-- evitarea riscurilor;
-- nlocuirea elementelor periculoase cu elemente nepericuloase sau mai pu#in
periculoase;
-- combaterea riscurilor la sursa;
-- acordarea de prioritate masurilor de protec#ie colectiva fata de masurile de protec#ie
individuala;
-- adaptarea la progresul tehnic $i la schimbrile aprute n domeniul informa#iilor;
-- ncercarea de a mbunt#i nivelul de protec#ie.
Fr o evaluare corect angajatorii nu vor putea lua msurile necesare n vederea
asigurrii condi#iilor de securitate $i sntate n munca $i pentru prevenirea accidentelor de
munca $i a bolilor profesionale ( a se vedea schema de pe pagina urmtoare) .

2.3. Cine face evaluarea?
Angajatorul stabile$te prin decizie interna persoanele care efectueaz evaluarea
riscurilor. Acestea pot fi:
- angajatorul,
- lucrtori desemna#i de angajator,
- evaluatori externi si servicii externe.
Principala condi#ie pe care trebuie sa o ndeplineasc persoanele care efectueaz
evaluarea riscurilor este aceea de a fi competente, aceasta constnd in special in:
(1) cunoa$terea abordrii generale a evalurii riscurilor;
(2) capacitatea de a aplica aceste cuno$tin#e la locul de munca si la sarcina ceruta;
aceasta comporta obliga#ia:
(a) de a identifica problemele legate de securitate si sntate;
(b) de a evalua si stabili ordinea de prioritate a nevoilor de ac#iune;
(c) de a prezenta op#iunile posibile pentru a elimina sau a reduce riscurile si avantajele
relative ale acestor op#iuni;

199

elaborarea de
instruc#iuni proprii
elaborarea $i
actualizarea planului
de prevenire $i
protec#ie

stabilirea zonelor care
necesit semnalizare
de securitate $i
sntate n munc
verificarea cunoa$terii
$i aplicrii de ctre to#i
lucrtorii a msurilor
prevzute n planul de
prevenire $i protec#ie,
elaborarea tematicii
pentru toate fazele de
instruire, stabilirea
periodicit#ii adecvate
pentru fiecare loc de
munc, asigurarea
informrii $i instruirii
lucrtorilor n
domeniul securit#ii $i
snt#ii n munc
eviden#a meseriilor $i
a profesiilor prevzute
de legisla#ia specific,
pentru care este
necesar autorizarea
exercitrii lor
eviden#a posturilor de
lucru care necesit
examene medicale
suplimentare $i/sau
control psihologic
periodic
elaborarea
programului de
instruire-testare la
nivelul ntreprinderii
eviden#a
echipamentelor de
munc $i urmrirea ca
verificrile periodice
$i, dac este cazul,
ncercrile periodice
ale echipamentelor de
munc s fie efectuate
de persoane
competente
eviden#a zonelor cu
risc ridicat $i specific
identificarea
echipamentelor
individuale de
protec#ie necesare
pentru posturile de
lucru din ntreprindere
$i ntocmirea
necesarului de dotare a
lucrtorilor cu
echipament individual
de protec#ie,
asigurarea ntocmirii
planului de ac#iune n
caz de pericol grav $i
iminent
monitorizarea
func#ionrii sistemelor
$i dispozitivelor de
protec#ie, a aparaturii
de msur $i control,
precum $i a
instala#iilor de
ventilare sau a altor
instala#ii pentru
controlul noxelor n
mediul de munc
EVALUAREA
RISCURILOR
Fara o evaluare corecta angajatorii nu vor putea lua masurile necesare in
vederea asigurrii condi#iilor de securitate $i sntate n munca.

200
(d) de a evalua eficacitatea acestora;
(e) de a promova si comunica mbunt#irile n domeniul securit#ii si snt#ii $i bunele
practici;
(3) capacitatea de a identifica situa#iile n care nu sunt n msur s evalueze n mod
adecvat riscurile fr ajutor si de a semnala necesitatea unei asistente suplimentare.
Evaluarea riscurilor nu ar trebui efectuata n mod izolat, de ctre angajator sau
reprezentantul angajatorului. Ei trebuie sa-i implice pe angaja#i sau pe reprezentan#ii acestora.
Consultarea lucrtorilor este parte integranta a procesului de evaluare a riscurilor. Lucrtorii
trebuie informa#i privind concluziile evalurii si masurile de prevenire care urmeaz sa fie
adoptate.

2.4. Cnd se ncheie evaluarea?
Evaluarea trebuie revizuita la intervale regulate, pentru a se asigura o actualizare
permanenta.
Revizuirea trebuie realizata ori de cte ori se produc schimbri semnificative n cadrul
organiza#iei sau ca urmare a concluziilor cercetrii unui accident de munca sau unui accident
evitat n ultima clipa

2.5. Cum se face evaluarea in realitate
In jude#ul Neam# func#ioneaz un numr de 39 de servicii externe care au ncheiate
contracte de consultan# n domeniul securit#ii $i snt#ii n munc cu angajatori, contracte
in baza crora o mare parte dintre ace$tia efectueaz evaluarea riscurilor.
Din vizitele de control efectuate la o parte din angajatori si din verificarea evalurilor
pe care ace$tia le de#in si care in propor#ie de 96% sunt executate de servicii externe abilitate,
reiese faptul ca acestea sunt incomplete, prezentnd un mare numr de lipsuri, dintre care
amintesc:
- din echipele de evaluare nu fac parte conductorii locurilor de munca evaluate,
- lucrtorii a cror locuri de munca sunt evaluate nu sunt consulta#i in ceea ce prive$te
prezenta riscurilor,
IDENTIFICARE
RISCURI
EVALUARE RISCURI
ELABORARE PLAN
PREVENIRE SI PROTECTIE
REALIZARE MASURI
DIN PLANUL DE
PREVENIRE

201
- evaluarea riscurilor se face in multe cazuri fr deplasare la toate locurile de munc, deci
fr a se cunoa$te integral caracteristicile specifice fiecrui loc de munca evaluat,
- de multe ori nu este definit foarte clar locul de munca evaluat, prin loc de munca
evaluatorii n#elegnd atelierul sau sec#ia (exemplu: Fisa de evaluare a riscurilor pentru
atelierul de prelucrri prin a$chiere),
- sau fac evaluarea riscurilor pe ntreaga activitate a unei ntreprinderi, scpnd din vedere
echipamentele de munc specifice acelei activit#i deci scpnd din vedere chiar riscurile
specifice ce apar in timpul lucrului cu astfel de utilaje (ex: Fisa de evaluare pentru
activitatea de tmplrie),
- riscurile men#ionate in fisele de evaluare ntocmite pentru un anumit tip de utilaj ( ex.
strung), le gsim sub aceea$i forma si aceea$i valoare la acela$i evaluator pentru societ#i
diferite cu caracteristici diferite ale componentelor sistemului de munca,
- nu se fac evaluri pentru grupurile sensibile la riscuri specifice,
- evaluarea riscurilor nu se face pentru fiecare component a sistemului de munc,
respectiv executant, sarcin de munc, mijloace de munc/echipamente de munc $i
mediul de munc pe locuri de munc/posturi de lucru:
a) pentru executant, nu se fac referiri cu privire la:
- calificarea lucrtorului,
- modul in care a fost instruit din punct de vedere al securit#ii si snt#ii in
munca,
- la modul in care se asigura supravegherea strii de sntate a acestuia si daca a
fost declarat apt pentru activitatea respectiva,
- la dotarea cu echipament individual de protec#ie.
b) pentru sarcina de munca, nu se fac referiri cu privire la:
- lucrrile si opera#iile efective pe care trebuie sa le execute lucrtorul pentru
ndeplinirea sarcinii de serviciu,
- existenta instruc#iunilor de lucru, fiselor tehnologice, instruc#iunilor de
interven#ie etc. necesare desf$urrii opera#iunilor din cadrul sarcinii de munca.
c) pentru mijloace de munc/echipamente de munc, nu se fac referiri cu privire la:
- modul in care se prezint mijlocul de munca respectiv (nu sunt fotografii),
- daca mijlocul de munca respectiv este echipat cu dispozitive de protec#ie
conform cr#ilor tehnice,
- fabricantul si scopul pentru care a fost produs mijlocul de produc#ie,
- daca este certificat sau este construit artizanal,
- modul in care este racordat la instala#ia de exhaustare, ventilare, legare la
pmnt etc.,
- daca este verificat periodic,
- daca se respecta planul de revizii si repara#ii,
- daca repara#iile sunt efectuate doar de persoane calificate si instruite pentru aceste
lucrri.

3. Lacune in legisla)ie

Avnd n vedere cele enumerate anterior consider ca legisla#ia ar trebui sa
reglementeze urmtoarele aspecte:
o perioada dup care trebuie fcuta o noua evaluare (reevaluare) chiar daca planul
de prevenire si protec#ie ar prevede in general masuri dispuse pe perioada unui an
calendaristic,

202
o specifica#ie privind modul in care trebuie fcuta evaluarea riscurilor si de ctre
cine,
masuri ce pot fi luate mpotriva evaluatorilor in cazul in care se constata ca
ace$tia nu realizeaz lucrri de calitate etc.

4. Concluzie

A$a c rolul esen#ial pe care ar trebui sa-l joace evaluarea riscurilor in stabilirea
principiilor de baza care trebuie respectate de ctre fiecare angajator in vederea ridicrii
nivelului de securitate al locurilor de munca din cadrul societ#ii sale s-ar putea transforma
intr-un rol de decor concretizat in simpla ,,posesie a unei evaluri a riscurilor pentru
securitatea $i sntatea n munca prezenta sub aceea$i forma la toate societ#ile care au
ncheiat un contract de consultanta cu acela$i evaluator ,,profesionist,,.

Summary: This paper is an analysis of the assessment of human risks, findings and
experience gained as a labor inspector.

Bibliografie
[1]Ioan Alexandru Curs Metode INCDPM de evaluator a riscurilor.
[2]Darobont, Alex., Pece, 't. - Protec#ia muncii, E.D.P., Bucure$ti, 1996.
[3]Pece, 't., Dsclescu, Aurelia - Metod de evaluare a riscurilor, ICSPM, Bucure$ti. 1998.
[4]Darobont Alex., Kovacs, 't., Dorobant, Doru - Ghid de autoevaluare a securit#ii n munc
pentru,l.M.M.-uri, ICSPM, Bucure$ti, 1997.
[5]Legea Securitatii si Sanatatii in Munca nr.319/2006.
[6]Hotararea Guvernului Romaniei nr.1425/2006.
[7]Directiva 89/391/CEE a Consiliului din 12 iunie 1989 privind punerea in aplicare pentru
promovarea mbunt#irii securit#ii $i snt#ii lucrtorilor la locul de munc.


203

EVALUAREA RISCURILOR CE NU POT FI EVITATE -
NCEPUTUL ABORD#RII MANAGERIALE A RISCURILOR

ING. VIRGIL L)PU'NEANU

Rezumat: Lucrarea se refer la principiul general de prevenire-evaluare a riscurilor ce nu pot fi evitate - o prima
etapa n sensul gestionrii sistematice a securit#ii $i snt#ii n munc, elementul esen#ial al eficien#ei unei
afaceri.

Cuvinte cheie: evaluare risc, prevenire, eficienta, competitivitate

1.Introducere

La fiecare cteva minute, o persoan din UE $i pierde via#a din cauze legate de
munc. Mai mult, n fiecare an, sute de mii de lucrtori sunt victime ale accidentelor de
munc, n timp ce al#ii au concedii medicale pentru a face fa# stresului, volumului excesiv de
munc, afec#iunilor musculo-scheletice sau altor boli legate de munc. Pe lng costurile
umane pentru lucrtori $i familiile acestora, accidentele de munc $i bolile profesionale
greveaz, de asemenea, resursele sistemelor de sntate $i afecteaz productivitatea
ntreprinderilor.
Evaluarea riscurilor constituie fundamentul unei gestiuni eficace a securit#ii $i
snt#ii $i poate fi considerat o ac#iune cheie pentru reducerea accidentelor de munc $i a
bolilor profesionale. Daca este corect aplicat, evaluarea riscurilor poate mbunt#i
securitatea $i sntatea n munc, precum $i performan#ele ntreprinderilor, n general.

2. Principiile generale de prevenire

Pentru prevenirea accidentelor de munc $i mbolnvirilor profesionale este necesar o
abordare managerial global.
Aceast abordare trebuie s ia n considerare nu numai prevenirea riscurilor ci $i
men#inerea n activitate, readaptarea $i reintegrarea lucrtorilor.
Un alt principiu general important pe care angajatorii trebuie s l respecte este faptul
c ace$tia nu trebuie s transfere riscurile. Aceasta nseamn c prin identificarea solu#iei
pentru o problem nu trebuie s se creeze o alt problem.
Pentru orientri privind #inerea sub control a riscurilor, angajatorii trebuie s consulte
specifica#iile din legisla#ia na#ional, orientrile publicate $i alte criterii similare, publicate de
autorit#ile na#ionale.
Angajatorii au obliga#ia s respecte reglementrile legale de securitate $i sntate n
munc pentru adaptarea msurilor de prevenire $i s le implementeze pe baza urmtoarelor
principii generale de prevenire:


204
Principiile generale de prevenire
Prevenirea
riscurilor
Evaluarea
riscurilor
ce nu pot
fi evitate
Combaterea
riscurilor
la surs%
Adaptarea
muncii la om
Adaptarea la
progresul
tehnic
nlocuirea
pericolelor
prin non-pericole
sau pericole
mai mici
Dezvoltarea
unei
politici de
prevenire
Prioritatea
masurilor
de protec'ie colectiv%
fata de cele
de protec'ie
individual%
Instruc'iuni
corespunz%toare
pentru angaja'i
Evitarea
riscurilor
Protejarea
expu(ilor
la riscuri de
accidentare si
mboln%vire
profesional%

3. Evaluarea riscurilor ce nu pot fi evitate

3.1. Legisla)ie

Cea mai important lege european relevant pentru evaluarea riscurilor este Directiva
Cadru 89/391. Aceasta prevede responsabilitatea angajatorilor de a asigura securitatea $i
sntatea lucrtorilor n orice aspect al muncii, iar evaluarea riscurilor este un aspect integral
al acestei gestionri obligatorii a snt#ii $i securit#ii la locul de munc. Conform directivei,
evaluarea riscurilor trebuie s reprezinte startul n procesul complex al acestei gestionri
obligatorii a snt#ii $i securit#ii la locul de munc. Aceasta joac un rol esen#ial deoarece
permite angajatorilor s aplice msuri care sunt necesare pentru a proteja sntatea $i
securitatea lucrtorilor lor.

3.2. Scopul evalu'rii riscurilor

Scopul principal al evalurii riscurilor profesionale este protejarea snt#ii $i
securit#ii lucrtorilor. Evaluarea riscurilor ajut la diminuarea posibilit#ii de vtmare a
lucrtorilor $i de afectare a mediului ca urmare a activit#ilor legate de munc. Aceasta ajut,
de asemenea, la men#inerea competitivit#ii $i productivit#ii ntreprinderii.
Conform prevederilor legisla#iei din domeniul securit#ii $i snt#ii n munc, to#i
angajatorii trebuie s evalueze riscurile n mod periodic.
Scopul realizrii unei evaluri a riscurilor este de a permite angajatorilor s adopte
msurile necesare pentru a proteja securitatea $i sntatea lucrtorilor lor.
Aceste msuri cuprind:
- prevenirea riscurilor profesionale;
- informarea lucrtorilor;
- instruirea lucrtorilor;

205
- asigurarea organizrii $i a mijloacelor corespunztoare pentru implementarea
msurilor necesare.
n timp ce scopul evalurii riscurilor cuprinde prevenirea riscurilor profesionale,
aceasta nu va putea fi ntotdeauna pus n practic. n cazul n care nu este posibil eliminarea
sau evitarea riscurilor, acestea trebuie s fie reduse, iar riscurile reziduale controlate. ntr-o
etap ulterioar, ca parte din programul de revizuire, un astfel de risc rezidual va fi reevaluat
$i se poate reexamina posibilitatea de eliminare a riscurilor, poate n lumina cuno$tin#elor noi.
Evaluarea riscurilor ar trebui s fie structurat $i aplicat astfel nct s ajute
angajatorii n sensul urmtor:
- s identifice pericolele generate la locul de munc $i s evalueze riscurile asociate cu
aceste pericole, s stabileasc msurile care trebuie luate pentru a proteja sntatea $i
securitatea angaja#ilor lor $i a altor lucrtori, #innd cont de cerin#ele legislative;
- s evalueze riscurile pentru a face cea mai bine informat selec#ie a echipamentelor
de lucru, a substan#elor sau a preparatelor chimice folosite, dotarea locului de munc $i
organizarea muncii;
- s verifice caracterul corespunztor al msurilor puse n aplicare;
- s stabileasc prioritatea activit#ilor dac, n urma evalurii, se descoper c sunt
necesare $i alte msuri;
- s $i dovedeasc lor, autorit#ilor competente, lucrtorilor $i reprezentan#ilor lor c
au fost lua#i n considerare to#i factorii lega#i de munc $i c s-a luat o hotrre valabil n
legtur cu riscurile $i msurile necesare pentru protejarea snt#ii $i a securit#ii;
- s se asigure c msurile de prevenire $i metodele de lucru $i de produc#ie, care sunt
considerate necesare $i puse n aplicare n urma unei evaluri a riscurilor, asigur ob#inerea de
mbunt#iri la nivelul protec#iei lucrtorului.

3.3. Evaluarea riscurilor

Evaluarea riscurilor este un proces care const n examinarea sistematic a riscurilor
pentru securitatea $i sntatea lucrtorilor, generate de pericolele existente la locul de munc,
pentru a se stabili:
- cauzele unor posibile vtmri sau rniri;
- posibilit#ile de eliminare a pericolelor $i, dac nu este posibil
- msurile de prevenire sau protec#ie care sunt sau trebuie implementate pentru a #ine
sub control riscurile.
Evaluarea riscurilor este unul dintre pilonii principali ai directivei-cadru $i a altor
directive specifice privind securitatea $i sntatea n munc. Evaluarea riscurilor reprezint
nceputul abordrii manageriale a riscurilor, o prim etap n sensul gestionrii sistematice a
securit#ii $i snt#ii n munc.
Evaluarea riscurilor este esen#ial pentru abordarea european privind prevenirea
snt#ii $i a securit#ii n munc. Exist motive ntemeiate pentru aceasta. Dac procesul de
evaluare a riscurilor nceputul abordrii gestionrii snt#ii $i a securit#ii nu se realizeaz
n mod corespunztor sau deloc, este pu#in probabil s se identifice sau s se implementeze
msurile necesare de prevenire.
n fiecare an, milioane de oameni din UE sufer vtmri la locul de munc sau
sntatea acestora este grav afectat la locul de munc. Din acest motiv evaluarea riscurilor
este att de important, aceasta reprezentnd calea spre locuri de munc sigure $i sntoase.
Evaluarea riscurilor este un proces dinamic care permite ntreprinderilor $i organiza#iilor s
implementeze o politic proactiv de gestionare a riscurilor la locul de munc.
De aceea, este important ca toate tipurile $i dimensiunile de ntreprinderi s efectueze
evaluri regulate ale riscurilor. O evaluare corect a riscurilor cuprinde, printre altele,

206
asigurarea c toate riscurile relevante sunt avute n vedere (nu numai cele imediate sau
evidente), verificarea eficien#ei msurilor de securitate adoptate, nregistrarea rezultatelor
evalurii $i revizuirea evalurii n mod regulat pentru a o actualiza n permanen#.
Este nevoie de o abordare integrat a evalurii riscurilor, care s ia n considerare
diferitele etape ale evalurii riscurilor, diferitelor nevoi ale angajatorilor individuali $i lumea
muncii aflat n schimbare.

3.4. Adoptarea *i implementarea de m'suri concrete

Dup identificarea celor mai potrivite msuri de protec#ie $i prevenire, urmtoarea
etap este de a le implementa n mod eficient.
O implementare eficient implic elaborarea unui plan care trebuie s cuprind:
- msurile care trebuie implementate;
- mijloacele alocate (timp, costuri etc.);
- persoanele responsabile $i termenele de realizare;
- data finalizrii ac#iunilor $i
- data revizuirii msurilor de control.
Este important s se implice lucrtorii $i reprezentan#ii acestora n acest proces:
- s fie informa#i cu privire la msurile implementate, la modul n care acestea vor fi
implementate $i la persoana responsabil cu implementarea acestora;
- s fie instrui#i sau s li se acorde instruc#iuni cu privire la msurile sau procesele care
vor fi implementate.

3.5. Monitorizarea *i revizuirea

n urma evalurii riscurilor trebuie s se organizeze monitorizarea $i revizuirea
msurilor de protec#ie $i prevenire pentru a asigura eficacitatea permanent a acestor msuri $i
#inerea sub control a riscurilor.
Informa#iile ob#inute din activit#ile de monitorizare trebuie s fie utilizate pentru a
servi n cazul revizuirii $i al relurii evalurii riscurilor.
Evaluarea riscurilor nu trebuie s fie o activitate care se realizeaz odat pentru
totdeauna. Evaluarea trebuie s fie revizuit $i reluat, dup caz, dintr-o serie de motive,
inclusiv:
- gradul de schimbare care se poate produce n activitatea desf$urat;
- schimbrile care pot interveni n percep#ia riscurilor la locul de munc, cum ar fi un
nou proces, echipamente sau materiale noi, schimbri n organizarea muncii $i noi situa#ii de
munc, inclusiv ateliere noi sau alte posturi de lucru;
- odat ce noile msuri au fost introduse n urma evalurii, noile condi#ii de munc
trebuie s fie evaluate pentru a revizui consecin#ele schimbrii. Este esen#ial ca riscul s nu fie
transferat, adic prin identificarea unei solu#ii pentru o problem, s nu se creeze o alt
problem;
- ncetarea valabilit#ii evalurii datorit faptului c datele sau informa#iile pe care
aceasta se bazeaz, nu mai sunt valabile;
- insuficien#a sau caracterul necorespunztor al msurilor de prevenire $i protec#ie care
sunt aplicate, de exemplu, datorit faptului c exist informa#ii noi disponibile cu privire la
msurile specifice de #inere sub control;
- ca urmare a constatrilor unui eveniment.


207

3.6. nregistrarea evalu'rii riscurilor

Trebuie s se realizeze o nregistrare a rezultatelor evalurii riscurilor la locul de
munc. O astfel de nregistrare poate fi utilizat ca baz pentru:
o transmiterea informa#iilor ctre persoanele interesate;
o monitorizarea dup evaluare, pentru a verifica dac au fost implementate
msurile necesare;
o prezentarea de probe autorit#ilor de control;
o orice revizuire n cazul n care se modific condi#iile de munc.
Se recomand nregistrarea a cel pu#in urmtoarelor informa#ii:
numele $i func#ia persoanei/persoanelor care a/au efectuat examinarea;
pericolele $i riscurile identificate;
grupurile de lucrtori care se confrunt cu riscuri specifice;
msurile de protec#ie necesare;
informa#ii privind implementarea msurilor, cum ar fi numele persoanei
responsabile $i data;
informa#ii referitoare la reglementri ulterioare privind monitorizarea $i
revizuirea, inclusiv termene $i persoane implicate;
informa#ii referitoare la implicarea lucrtorilor $i reprezentan#ilor acestora n
procesul de evaluare a riscurilor.
nregistrarea evalurilor trebuie s se fac prin consultarea $i cu participarea
lucrtorilor $i/sau a reprezentan#ilor acestora $i adus la cuno$tin#a acestora. n orice caz,
lucrtorii n cauz ar trebui s fie informa#i cu privire la rezultatul fiecrei evaluri care are
legtur cu sta#ia lor de lucru, $i cu privire la msurile care trebuie s fie luate n urma
evalurii.

4. Rolurile *i responsabilit')ile angajatorilor

Angajatorii ar trebui s pregteasc n mod riguros ceea ce inten#ioneaz s fac
pentru a-$i ndeplini responsabilit#ile privind realizarea unei evaluri a riscurilor $i s
implementeze msurile necesare pentru protec#ia snt#ii $i a securit#ii lucrtorilor. Acestora
li se recomand s fac acest lucru prin stabilirea unui plan de ac#iune pentru eliminarea sau
#inerea sub control a riscurilor.
Planul de ac#iune ar trebui s cuprind:
contractarea, organizarea $i coordonarea activit#ii de evaluare;
numirea persoanelor competente pentru efectuarea evalurilor:
- persoana care efectueaz evaluarea riscurilor poate fi:
o angajatorul nsu$i
o angajatul desemnat de angajator
o evaluatori externi $i furnizori de servicii dac nu exist personal competent
n acest sens la locul de munc
- persoanele $i pot dovedi competen#a artnd c de#in urmtoarele abilit#i:
o n#elegere a abordrii generale a evalurii riscurilor;
capacitatea de a aplica aceast n#elegere la locul de munc;
abilitatea de a identifica situa#ii n care acestea sunt incapabile s
evalueze n mod corect riscurile fr ajutor $i de a putea da indica#ii cu
privire la necesitatea unei asisten#e suplimentare.

208
consultarea cu reprezentan#ii lucrtorilor n legtur cu msurile luate pentru
numirea celor care vor face evalurile;
furnizarea de informa#ii, instruire, resurse $i asisten# evaluatorilor care sunt
numi#i din cadrul ntreprinderii;
asigurarea unei coordonri corespunztoare ntre evaluatori (dac este cazul);
implicarea conducerii $i ncurajarea participrii for#ei de munc;
stabilirea msurilor care vor fi luate pentru revizuirea $i reluarea evalurii
riscurilor;
asigurarea corelrii msurilor de prevenire $i de protec#ie cu rezultatele evalurii;
asigurarea nregistrrii evalurii riscurilor;
monitorizarea msurilor de prevenire $i de protec#ie pentru a asigura eficien#a
permanent a acestora;
informarea lucrtorilor $i/sau a reprezentan#ilor acestora cu privire la evaluare $i la
msurile aplicate (prin accesul la nregistrrile realizate).

5. Rolurile *i responsabilit')ile lucr'torilor

Este important ca lucrtorii s participe la evaluarea riscurilor. Ace$tia cunosc
problemele $i detaliile legate de ceea ce se ntmpl de fapt atunci cnd $i desf$oar
sarcinile sau activit#ile, a$a c ar trebui s fie implica#i n evaluare. Cuno$tin#ele practice sau
competen#a acestora este, de asemenea, deseori necesar pentru a dezvolta msuri de
prevenire care pot fi puse n practic.
Participarea lucrtorilor nu reprezint numai un drept, ci reprezint un lucru esen#ial
pentru ca gestionarea securit#ii $i a snt#ii la locul de munc de ctre angajatori s devin
eficient $i efectiv.
Lucrtorii $i/sau reprezentan#ii acestora au urmtoarele drepturi/obliga#ii:
- s fie consulta#i cu privire la organizarea evalurii riscurilor $i la desemnarea
persoanelor care efectueaz aceast sarcin;
- s participe la evaluarea riscurilor;
- s avertizeze responsabilii sau angajatorii n legtur cu riscurile observate;
- s semnaleze orice schimbare survenit la locul de munc;
- s fie informa#i privind riscurile pentru securitatea $i sntatea lor $i msurile
necesare pentru eliminarea sau reducerea acestora;
- s fie implica#i n procesul de decidere asupra msurilor de prevenire $i protec#ie care
vor fi puse n aplicare;
- s solicite angajatorului adoptarea msurilor corespunztoare $i prezentarea
propunerilor pentru reducerea la minim a riscurilor sau combaterea riscurilor la surs;
- s coopereze cu angajatorul pentru a-i permite acestuia s asigure un mediu de
munc sigur;
- s fie instrui#i/s primeasc instruc#iuni cu privire la msurile care vor fi puse n
practic;
- s protejeze, pe ct posibil, securitatea $i sntatea lor $i a altor persoane afectate de
ac#iunile lor n conformitate cu instruirea $i instruc#iunile primite din partea angajatorului;
n plus, este important ca reprezentan#ii lucrtorilor s fie instrui#i pentru a n#elege
evaluarea riscurilor $i rolul acestora n efectuarea acestei evaluri.


209

6. Concluzii

Este evident faptul ca evaluarea riscurilor ce nu pot fi evitate, adoptarea celor mai
potrivite msuri de protec#ie $i prevenire, monitorizarea $i revizuirea acestora conduc la
cre$terea nivelului de securitate $i sntate al ntreprinderilor.
Evaluarea riscurilor presupune o puternic implicare a angajatorilor $i a lucrtorilor,
singura cale spre locuri de munc sigure $i sntoase.
ntreprinderile considera c o bun activitate de securitate $i sntate n munc previne
accidentele de munc $i mbolnvirile profesionale $i aduc $i beneficii acestora, cum ar fi:

Securitatea $i sntatea n munc constituie elementul esen#ial al eficien#ei unei afaceri
pentru c:
- ajut la demonstrarea faptului c ntreprinderea este responsabil din punct de vedere
social;
- protejeaz $i mbunt#e$te imaginea de marc $i valoarea de marc;
- ajut la maximizarea productivit#ii lucrtorilor;
- mbunt#e$te devotamentul salaria#ilor fa# de ntreprindere;
- construie$te o for# de munc mai competent $i mai sntoas;
- reduce costurile $i perioadele de ntrerupere a activit#ii;
- permite ntreprinderilor s rspund a$teptrilor clien#ilor n materie de securitate $i
sntate n munca;
- ncurajeaz for#a de munc s rmn activ mai mult timp.

Orice ntreprindere se poate bucura de avantaje semnificative investind n securitatea
$i sntatea n munc. Investi#ii simple pot mri competitivitatea, profitabilitatea $i motiva#ia
angaja#ilor.

Summary: This paper is about the general principle of prevention the evaluation of
unavoidable risks a first step in systematic management of security and health in labor, the
essential element of an efficient business.

Bibliografie
[1]Directiva 89/391/CEE a Consiliului Comunit#ii Europene din 12 iunie 1989 pentru promovarea
mbunt#irii snt#ii $i securit#ii lucrtorilor la locul de munc
[2]Legea securit#ii $i snt#i n munc nr. 319/2006.
[3]http://osha.europa.eu
[4]http://inspectiamuncii.ro.

210

EVALUAREA NIVELULUI DE RISC I DE SECURITATE N MUNC#
N UNIT#&ILE ECONOMICE CARE FOLOSESC MATERII
EXPLOZIVE

ING. ECATERINA VRVONI

Abstract: In order to prevent the risks and to decide which ones have relevance to the security and health work,
it is important to exist thorough information about the risks of accidents that may occur in the work process. The
task of evaluating the risks can be assigned to a group, whose members have different competences. The group
can be formed of the managers of the department, employees, security and health work responsible, and
responsible for elaboration and developing methods. Normally is imposed that a responsible for explosive
materials is present.

1. INTRODUCERE

Exploatarea industrial a rocilor $i substan#elor minerale utile tari $i foarte tari se execut
astzi aproape exclusiv cu ajutorul explozivilor, recurgndu-se la alte metode de extragere $i
deta$are din masiv numai atunci cnd folosirea explozivilor cauzeaz fisurarea masivului $i n
felul acesta are loc degradarea rocii.
n ultimii ani s-au nregistrat progrese semnificative n calitatea $i performantele
produselor de mpu$care ntrebuin#ate, n dezvoltarea tehnologiilor de mpu$care, precum $i n
cea a rezultatelor ob#inute n urma efecturii mpu$crilor la suprafa# sau n subteran. Au fost
atinse performan#e deosebite n fabricarea explozivilor $i a mijloacelor de amorsare, ceea ce a
dus la asigurarea realizrii exploziilor secven#iale $i la controlul atent al energiilor eliberate la
declan$area exploziilor.
Principalele etape de parcurs n realizarea unei mpu$cri constau n proiectarea
mpu$crii, realizarea efectiv a acesteia pe teren $i n final analiza la frontal de lucru a
rezultatelor ob#inute.
2. DOMENII NOI DE APLICABILITATE A TEHNICII MPUC#RII
Tehnica mpu$crii cunoa$te astzi noi domenii de aplicabilitate, printre care
men#ionez: demolarea construc#iilor civile $i industriale, scoaterea cioatelor $i rdcinilor
arborilor, distrugerea ghe#ii etc.
Din categoria lucrrilor mai sus men#ionate sunt de reliefat n mod special lucrrile de
demolare, care n etapa actual de modernizare $i extindere a vechilor capacit#i productive,
precum $i de urbanizare a localit#ilor, ocup o pondere tot mai mare.
Imagini de la demolarea cu explozii controlate a unor obiective industriale:


211

3. IMPACTUL UTILIZ#RII ENERGIEI EXPLOZIVILOR ASUPRA
MEDIULUI NCONJUR#TOR

Exploatarea n cariere a zcmintelor de substan#e minerale utile prin utilizarea energiei
explozivilor $i folosirea derocrilor pe $antierele de lucrri publice are un puternic impact
negativ asupra mediului nconjurtor. Intensitatea impactului este dependent de cantitatea de
explozivi ntrebuin#at la o mpu$care.
Impactul mpu$crilor asupra mediului nconjurtor se materializeaz prin:
- poluarea aerului cu praf $i gaze;
- aruncarea rocilor de la frontal de lucru;
- realizarea unei suprapresiuni n frontal undei aeriene de $oc;
- producerea unui efect seismic;
- poluarea fonic puternic, sesizat prin vibra#ii $i zgomot.
Fiecare dintre aceste elemente au un anumit efect asupra mediului $i impune o serie de
msuri specifice pentru atenuarea impactului, astfel nct parametrii de influen# s se nscrie
n anumite limite acceptabile.


212
4. REGLEMENT#RI LEGISLATIVE PRIVIND UTILIZAREA
EXPLOZIVILOR

Dincolo de consecin#ele asupra construc#iilor industriale $i civile $i de o manier mai
general asupra mediului nconjurtor, utilizarea explozivilor a necesitat punerea la punct $i
aprobarea n foruri legislative a unor reglementri foarte importante viznd n principal dou
obiective:
- un obiectiv de securitate public, n care se pune accent pe condi#iile de de#inere $i
utilizarea explozivilor $i de protec#ie n timpul lucrrilor de mpu$care.
Documentele oficiale aprobate care se utilizeaz sunt documente cu caracter general
care stabilesc sarcini $i conduite justificate de grija de a evita deturnarea si nstrinarea
materiilor explozive. Este vorba de sarcinile $i responsabilit#ile care se refer la ntregul
personal care de#ine succesiv responsabilit#i legate de explozivi, de la productor pn la
utilizatorul final.
- un obiectiv de securitate individual, pentru cei care manipuleaz explozivi, ntruct
atunci cnd are loc un accident, acesta este ntotdeauna foarte grav.
Documentele oficiale sunt documente cu caracter tehnic motivate prin riscul intrinsec
legat de explozivi. Este vorba n particular de impunerea condi#iilor de transport $i de
depozitare $i de autorizarea recep#ionrii $i folosirii substan#elor explozive.
Totodat trebuie subliniat c artificierul nominalizat pentru a executa mpu$carea,
trebuie obligatoriu s fie instruit pentru aceasta $i s posede o diplom eliberat de forurile
abilitate n acest sens.
Directiva 93/15/CEE instituie norme pentru asigurarea circula#iei explozivilor n
condi#ii de siguran# $i securitate pe pia#a comunitar. Conform prevederilor directivei, este
necesar s se asigure faptul c ntreprinderile din sectorul explozivilor dispun de un sistem de
urmrire a explozivilor care s permit identificarea de#intorilor de explozivi n orice
moment. Identificarea unic a explozivilor este esen#ial dac se pstreaz nregistrri
complete $i corecte ale explozivilor n fiecare etap a lan#ului de aprovizionare. Acest lucru ar
trebui s permit identificarea $i trasabilitatea unui exploziv de la unitatea de produc#ie $i
prima sa introducere pe pia# pn la utilizatorul final $i utilizarea sa, cu scopul de a mpiedica
o utilizare eronat sau un furt $i de a ajuta autorit#ile nsrcinate cu aplicarea legii s afle
originea explozivilor pierdu#i sau fura#i.

5. METODE DE EVALUARE A RISCURILOR

Securitatea muncii este o stare ipotetic, ideal spre care se tinde n demersurile
preventive.
n realitate, exist niveluri de securitate a muncii a cror punere n eviden# se
realizeaz prin activitatea de evaluare, care poate fi postaccident sau preaccident.
Metoda de evaluare postaccident const n aprecierea gradului de securitate a muncii
din cadrul unui sistem de produc#ie pe baza analizei accidentelor de munc nregistrate intr-o
anumita perioad de timp.
Criteriile de evaluare utilizate prin aplicarea acestei metode sunt ratele morbidit#ii,
respectiv indicii de frecvent $i gravitate.
Evaluarea comparativ a gradului de securitate analizat se face prin utilizarea
indicatorilor statistici absolu#i $i relativi.
Indicatorii absolu#i exprim n mrime absolut numrul de accidente, indicnd ntr-o
perioad dat, dinamica $i structura accidentelor nregistrate.
Aceasta categorie de indicatori se exprima prin:

213
- numrul total de accidenta#i;
- numrul total de accidente colective de munca;
- numrul total de zile de incapacitate temporar de munc;
- costul indemniza#iilor pentru incapacitate temporar de munc etc.
Ace$ti indicatori permit caracterizarea situa#iei globale a securit#ii muncii, fr a da
ns posibilitatea efecturii unor evaluri profunde a mediului de munc.
Indicatorii relativi exprim numrul de accidenta#i raportat la diverse mrimi, cum este
spre exemplu numrul mediu scriptic de salaria#i:
- indicele de frecven#: indic numrul de accidenta#i ce revin la 1000 de
salaria#i;
- indicele de gravitate: indic numrul de zile de incapacitate temporar de
munc raportat la numrul de accidenta#i n perioada de referin#.
Limitele evalurii postaccident constau n:
- neluarea n considerare a situa#iilor poten#iale de accidentare;
- neputin#a extinderii acestei evaluri la sistemele de produc#ie ce func#ioneaz
de pu#in timp;
- imposibilitatea aplicrii metodei n faza de proiectare a sistemelor de
produc#ie.
De$i evaluarea postaccident are ca scop constatarea unor stri trecute, totu$i caracterul
su de prevenire poate fi utilizat n cazul extinderii concluziilor rezultate la sisteme similare.

6. CONCLUZII

Datele statistice referitoare la accidentele de munc, eviden#iaz faptul c activit#ile
n care se folosesc materii explozive sunt periculoase pentru securitatea $i sntatea
lucrtorilor. Conform acestor date, carierele sunt locuri unde se utilizeaz adesea un numr
mare de vehicule, se folosesc cantit#i mari de explozivi $i se manipuleaz cantit#i mari de
materiale grele. Probabilitatea ca cel care lucreaz ntr-o carier s fie victima unui accident
de munc mortal este de doua ori mai mare dect n cazul unui lucrtor din construc#ii $i de 13
ori mai mare dect n cazul unui lucrtor din industria prelucrtoare. Metodele de evaluare a
riscurilor preaccident ofer solu#ii de eliminare a pericolelor nainte de a se produce
evenimentul nedorit.

BIBLIOGRAFIE
1. pr. univ. dr. ing. Dumitru Fodor-Ingineria mpu$crilor-materiale $i tehnici de lucru; editura Namaste,
Timi$oara $i Corvin Deva
2. pr .dr. ing. Ioan Alexandru, $ef lucr. dr. ing. Adrian Alexandru curs Metode de evaluarea riscurilor
Universitatea Tehnic Gh. Asachi Ia$i
3. www.protectiamuncii.ro site-ul punctului focal Romnia al Agen#iei Europene pentru Securitate $i Sntate
n Munc.

214

EVALUAREA RISCURILOR BAZA PREVENIRII ACCIDENTELOR DE
MUNCA SI A IMBOLNAVIRILOR PROFESIONALE

DRD. JUR. POPESCU IOAN

Rezumat: In lucrarea de fata autorul isi propune sa aduca o serie de argumente in sprijinul ideii ca prevenirea in
domeniul securitatii si sanatatii in munca incepe si se bazeaza pe evaluarea riscurilor.

Cuvinte cheie: evaluare risc, prevenire, strategie, legislatie, costuri, competitivitate

1. No)iuni generale

Sntatea $i securitatea n munc reprezint, n prezent, unul dintre cele mai
importante $i mai dezvoltate aspecte ale politicii UE privind ocuparea for#ei de munc $i
afacerile sociale. Activitatea din acest domeniu este o interac#iune complex ntre mai mul#i
actori de la nivelul UE $i al statelor membre, incluznd n special guverne $i alte autorit#i
publice, precum $i organiza#ii ale lucrtorilor $i angajatorilor. Dac n trecut a fost elaborat un
corp legislativ comunitar vast privind sntatea $i securitatea n munc, n prezent,
dezvoltarea $i punerea n aplicare a unor aspecte $i strategii holistice referitoare la sntatea $i
securitatea n munc devin din ce n ce mai importante pentru a mbunt#i $i mai mult
condi#iile de munc din statele membre ale UE. De asemenea, exist multe informa#ii
disponibile referitoare la sntatea $i securitatea n munc din #ri $i organiza#ii din afara UE,
care pot furniza date utile $i pot constitui o surs de inspira#ie pentru eforturile de a crea locuri
de munc sntoase $i sigure.
Noua strategie comunitara pentru perioada 2007-2012 $i propune obiective foarte
ambi#ioase, $i anume reducerea cu 25 % a ratei de inciden# a accidentelor de munc pn n
2012 n UE, prin ameliorarea protec#iei snt#ii $i securit#ii lucrtorilor, constituind astfel o
contribu#ie major la succesul strategiei Cre$tere economic $i locuri de munc.
n ciuda progreselor realizate, ultimele rezultate ale celui de-al patrulea sondaj
european n privin#a condi#iilor de munc indic faptul c mul#i lucrtori europeni au n
continuare percep#ia c locul lor de munc prezint pericol pentru sntatea sau securitatea
lor, astfel : aproximativ 28 % dintre lucrtorii europeni declar c sufer de probleme de
sntate neaccidentale provocate sau agravate de locul de munc actual sau trecut, iar n
medie, 35 % din lucrtori consider c sntatea le este amenin#at din cauza locului lor de
munc. Din aceste motive, ar fi de dorit s se continue $i s se dezvolte eforturile pentru
promovarea snt#ii $i securit#ii n munc n cursul urmtorilor ani.
Primul obiectiv al strategiei comunitare pentru perioada 2007-2012 rmne o reducere
continu, durabil $i omogen a accidentelor de munc $i a bolilor profesionale. Comisia
europeana consider c obiectivul general al acestei perioade ar trebui s fie reducerea cu
25% a ratei totale de inciden# a accidentelor de munc la 100000 de lucrtori n UE, iar
pentru atingerea acestui scop ambi#ios, printre principalele instrumente propuse se numr:
evaluarea riscurilor la locurile de munca.
In fiecare an, peste 7 milioane de persoane din Uniunea Europeana sufer accidente de
munca (la fiecare 4 secunde si jumtate 1 accident), care genereaz ntreruperi din lucru
pentru mai mult de 3 zile, nsumnd n medie aproximativ 146 milioane de zile de lucru
pierdute. Anumite accidente au consecin#e permanente, care afecteaz capacitatea de munca a
respectivelor persoane si viata lor extra-profesionala. Accidente de munca intervin n toate

215
domeniile de activitate. Costurile legate de accidentele de munca sunt ridicate, si includ: plata
concediului medical, pla#i pentru ore suplimentare sau pentru personal de nlocuire temporara,
pensionare anticipata, recrutarea noii forte de munca, recalificare; pierderi de timp n
produc#ie; daune aduse unit#ii, echipamentelor, materialelor, produselor; timp alocat de
conducere pentru gestionarea urmrilor accidentelor; cote de asigurare mrite, cheltuieli de
judecata; scderea moralului angaja#ilor.

2. Prevenirea (reducerea) accidentelor la locul de munca *i a mboln'virilor
profesionale prin realizarea evalu'rii riscurilor

n fiecare an 7 500 de persoane din Uniunea European $i pierd via#a ca urmare a unor
accidente de munc, conform cifrelor citate de EUROSTAT. Pe lng aceasta, Organiza#ia
Interna#ional a Muncii estimeaz c un numr suplimentar de 159 500 de lucrtori din UE mor
n fiecare an din cauza unor boli profesionale. Dac se iau n calcul ambele cifre ( ~ 167 000
mor#i/an ), se poate estima c la fiecare trei minute $i jumtate cineva din UE moare din cauze
legate de locul de munc.
Situa#ia accidentelor de munca nregistrate la I.T.M. Neam# in ultimii 5 ani se prezint
astfel:
Anul
Numr de accidente de munca
nregistrate
Din care accidente
mortale
Accidente cu
incapacitate
temporara de munca
2003 125 8 117
2004 130 14 116
2005 95 10 85
2006 97 11 86
2007 82 15 67
Total 529 58 471

Majoritatea acestor accidente sau boli pot fi prevenite, iar primul pas n prevenirea
acestora este evaluarea riscurilor. Conform legisla#iei comunitare (Directiva cadru 89/391), to#i
angajatorii din UE sunt obliga#i s realizeze evaluri ale riscurilor. Evaluarea riscurilor i ajut
pe angajatori s n#eleag msurile pe care trebuie s le ia pentru a mbunt#i sntatea $i
securitatea la locul de munc. Punctul de plecare in optimizarea activit#ii de prevenire a
accidentelor de munca si/sau mbolnvirilor profesionale intr-o unitate l constituie evaluarea
riscurilor din sistemul respectiv. Indiferent ca este vorba de un loc de munca, atelier, sec#ie sau
unitate, o asemenea analiza permite ierarhizarea pericolelor in func#ie de dimensiunile lor si
alocarea eficienta a resurselor destinate securit#ii si snt#ii n munca. Procesul de prevenire a
accidentelor de munc $i a mbolnvirilor profesionale ncepe cu reducerea $i, acolo unde este
posibil, eliminarea n totalitate a riscurilor poten#iale, fiind urmat de implementarea msurilor
de protec#ie colectiv $i, n final, de implementarea msurilor de protec#ie individual.
Multe dintre problemele legate de accidentele de munca pot fi evitate, totu$i, printr-un
management performant. Cu privire la responsabilittile privind managementul performant in
acest domeniu, in conformitate cu directivele Uniunii Europene, angajatorii au o serie de
obliga#ii privind securitatea si sntatea angaja#ilor lor. Directiva 89/391 prevede cadrul

216
general pentru managementul securittii si snttii, pentru identificarea si prevenirea
riscurilor. Aceast Directiva a fost implementat n legisla#iile na#ionale, care pot include - de
la caz la caz - si cerinte suplimentare. Angajatorii au obliga#ia s evalueze riscurile si s ia
msuri practice pentru a proteja securitatea si sntatea angaja#ilor lor, s tin evidenta
accidentelor, s asigure informarea si instruirea, precum si consultarea angajatilor, s
colaboreze si s se consulte cu subcontractantii n privinta msurilor care trebuie luate pe
aceast linie.
A fost stabilit o ierarhie a msurilor de prevenire, care include: evitarea riscurilor,
combaterea riscurilor la surs, adaptarea muncii la capacitatea fiecrui angajat, nlocuirea
pericolelor prin nonpericole, acordarea de prioritate msurilor de protectie colectiv n raport
cu msurile de protectie individual. Angajatii trebuie s fie informa#i n privin#a riscurilor
pentru securitate si sntate, a msurilor de prevenire, primului ajutor si procedurilor
aplicabile n cazurile de urgent. Angaja#ii au datoria de a colabora n mod activ n cadrul
msurilor de prevenire adoptate de angajatori, respectnd instruc#iunile n conformitate cu
instructajul primit si preocupndu-se att de propria lor securitate si sntate, ct si de cea a
colegilor lor de munc.
Nevoia de ac#iune in sensul prevenirii rezulta din consecin#ele determinate de
producerea unui numr mare de accidente, astfel: se pierde din timpul de produc#ie pe durata
ntreruperii procesului de munc $i pn la reluarea acestuia, trebuiesc suportate cheltuielile
cu repara#iile - dac au existat deteriorri la echipamente sau cldiri, se pierde for#a de munc
experimentat, poate fi necesara angajarea altei persoane pentru a nlocui lucrtorul accidentat
(iar instruirea acesteia solicit timp si cheltuieli suplimentare), trebuiesc suportate cheltuielile
cu salariul lucrtorului accidentat (plus costurile de compensare), accidentele de munc pot
conduce la scderea moralului celorlal#i lucrtori $i la afectarea productivit#ii acestora, cre$te
cuantumul contribu#iilor de asigurare, se pot ivi costuri pentru despgubiri $i amenzi, se
pierde din timpul de produc#ie pentru investigarea accidentului $i ntocmirea documenta#iei,
precum si pierderea reputa#iei companiei.
Scopul principal al evalurii riscurilor profesionale este protejarea snt#ii $i
securit#ii lucrtorilor. Evaluarea riscurilor ajut la diminuarea posibilit#ii de vtmare a
lucrtorilor $i de afectare a mediului ca urmare a activit#ilor legate de munc. Evaluarea
riscurilor ajut, de asemenea, la men#inerea competitivit#ii $i productivit#ii companiei.
Conform prevederilor legisla#iei din domeniul securit#ii $i snt#ii n munc, to#i angajatorii
trebuie s de#in $i s efectueze o evaluare a riscurilor pentru securitatea $i sntatea n
munc, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice.
n primul rnd, evaluarea riscurilor nu este neaprat complicat, birocratic sau o
sarcin numai a exper#ilor. Aceasta este o idee gre$it, rspndit cu precdere n rndul
IMM-urilor. Exist o mul#ime de instrumente disponibile (precum listele de verificare) care
ajut pe parcurs, la realizarea unei evaluri.
n al doilea rnd, o evaluare corect a riscurilor aduce, de asemenea, o serie de
beneficii afacerii, deoarece locurile de munc mai sigure $i mai sntoase ajut la reducerea
absenteismului $i a costurilor de asigurare, $i cre$te motiva#ia $i productivitatea lucrtorilor.
n cele din urm, evaluarea riscurilor ajut, de asemenea, la reducerea sarcinii asupra
sistemelor na#ionale de sntate.


217

3. Evaluarea riscurilor. Obiective, scop, metode.

Pe plan mondial, ideea unei diagnoze a strii de securitate a muncii in ntreprinderi
este relativ veche, dar nici aici nu s-a ajuns la instrumente de lucru opera#ionale si
generalizabile. Diverse procedee si metode elaborate fie au aplicabilitate redusa, derivnd din
modele specifice de accidentare, fie sunt simpliste, neabordnd sistematic toata gama de
factori de risc ce pot genera accidente sau boli profesionale. In ultima vreme, s-au fcut
progrese importante in acceptarea unanima a principiului de evaluare a riscurilor pe baza
lurii in considerare a doi parametri: frecventa si gravitatea consecin#elor lor maxime posibile.
In tara noastr problema evalurii riscurilor a nceput sa fie abordata ncepnd cu anul 1991,
ajungndu-se in prezent la generalizarea metodei de evaluare conceputa si experimentata de
INCDPM Bucure$ti. Scopul principal al metodei consta in identificarea tuturor factorilor de
risc de la locul de munca analizat, cuantificarea si ierarhizarea riscurilor, si pe aceasta baza
stabilirea masurilor de prevenire imediata si de perspectiva, intr-o ordine de priorit#i care
deriva din nivelurile de risc.
Evaluarea riscurilor este nceputul procesului de gestionare a riscurilor. Aceasta
permite angajatorilor s n#eleag ac#iunile pe care trebuie s le ntreprind pentru a
mbunt#i sntatea $i securitatea la locul de munc, dar $i productivitatea. Evaluarea
riscurilor este o cerin# juridic de la adoptarea Directivei cadru 89/391. Aceast directiv
subliniaz rolul esen#ial pe care l joac evaluarea riscurilor $i stabile$te prevederi
fundamentale care trebuie urmate de ctre fiecare angajator. Cu toate acestea, statele membre
au dreptul de a adopta prevederi mai stricte, pentru a-$i proteja lucrtorii.
In Romnia, evaluarea riscurilor profesionale este o obliga#ie legal a angajatorilor,
conform Legii securit#ii si snt#ii in munca nr. 319/2006, potrivit creia angajatorul are
obliga#ia:
s evalueze riscurile pentru securitatea $i sntatea lucrtorilor, inclusiv la
alegerea echipamentelor de munc, a substan#elor sau preparatelor chimice
utilizate $i la amenajarea locurilor de munc (art. 7, alin. 4, lit. a);
s realizeze $i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor pentru securitatea $i
sntatea n munc, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice
(art. 12, alin. 1, lit. a);
ulterior evalurii riscurilor $i dac este necesar, msurile de prevenire, precum
$i metodele de lucru $i de produc#ie aplicate de ctre angajator s asigure
mbunt#irea nivelului securit#ii $i al protec#iei snt#ii lucrtorilor $i s fie
integrate n ansamblul activit#ilor ntreprinderii $i/sau unit#ii respective $i la
toate nivelurile ierarhice (art. 7, alin. 4, lit. b);
s ntocmeasc un plan de prevenire $i protec#ie compus din msuri tehnice,
sanitare, organizatorice $i de alt natur, bazat pe evaluarea riscurilor, pe care
s l aplice corespunztor condi#iilor de munc specifice unit#ii (art. 13, lit.
b).
Cu privire la evaluarea riscurilor profesionale HG nr.1425/2006 pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securit#ii $i snt#ii n munc nr.
319/2006 a detaliat prevederile legii si a statuat ca:
- activit#ile de prevenire $i protec#ie desf$urate n cadrul ntreprinderii $i/sau unit#ii
sunt urmtoarele: identificarea pericolelor $i evaluarea riscurilor pentru fiecare component a
sistemului de munc respectiv executant, sarcin de munc, mijloace de munc/echipamente
de munc $i mediul de munc pe locuri de munc/posturi de lucru (art. 15, alin. 1, pct. 1);
-n urma evalurii riscurilor pentru fiecare loc de munc/post de lucru se stabilesc

218
msuri de prevenire $i protec#ie, de natur tehnic, organizatoric, igienico-sanitar $i de alt
natur, necesare pentru asigurarea securit#ii $i snt#ii lucrtorilor (art. 46, alin. 2); planul
de prevenire $i protec#ie va fi revizuit ori de cte ori intervin modificri ale condi#iilor de
munc, respectiv apari#ia unor riscuri noi (art. 46, alin. 1);
- cerin#ele minime de pregtire n domeniul securit#ii $i snt#ii n munc
corespunztoare nivelului superior sunt: curs postuniversitar de evaluare a riscurilor cu o
durat de cel pu#in 180 ore (art. 50, alin. 1, lit. c);
- reprezentan#ii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securit#ii $i snt#ii
n munc nso#esc echipa/persoana care efectueaz evaluarea riscurilor(art.56,lit.b);
- angajatorul trebuie s informeze comitetul de securitate $i sntate n munc cu
privire la evaluarea riscurilor pentru securitate $i sntate, msurile de prevenire $i protec#ie
att la nivel de unitate, ct $i la nivel de loc de munc $i tipuri de posturi de lucru (art. 71);
- pentru lucrtorii din ntreprinderi $i/sau unit#i din exterior, care desf$oar activit#i
pe baz de contract de prestri de servicii n ntreprinderea $i/sau unitatea unui alt angajator,
angajatorul beneficiar al serviciilor va sigura instruirea lucrtorilor privind riscurile pentru
securitate $i sntate n munc precum $i msurile $i activit#ile de prevenire $i protec#ie la
nivelul ntreprinderii $i/sau unit#ii (art.82, alin. 2);
- angajatorul trebuie s aduc la cuno$tin# conductorilor locurilor de munc $i
lucrtorilor care $i desf$oar activitatea n zonele cu risc ridicat $i specific ( = zone din
cadrul ntreprinderii $i/sau unit#ii n care au fost identificate riscuri ce pot genera accidente
sau boli profesionale cu consecin#e grave, ireversibile respectiv, deces sau invaliditate)
msurile stabilite n urma evalurii riscurilor (art. 106);
- ac#iunile pentru realizarea msurilor stabilite n urma evalurii riscurilor pentru
zonele cu risc ridicat $i specific constituie o prioritate n cadrul planului de protec#ie $i
prevenire (art. 107).
Asadar, conducatorul intreprinderii are obligatia legala de a asigura securitatea si de a
proteja sanatatea angajatilor printr-o serie de activitati specifice intre care si evaluarea
riscurilor de accidentare si imbolnavire profesionala la locul de munca. Aceasta evaluare a
riscurilor se concretizeaza prin stabilirea unor masuri care au ca scop: prevenirea riscurilor
profesionale, informarea lucratorilor, formarea lucratorilor, punerea in practica a mijloacelor
ce permit aplicarea masurilor. Desi finalitatea cea mai importanta a evaluarii riscurilor este
prevenirea riscurilor profesionale, nu este intotdeauna posibil sa se transpuna acest deziderat
in practica. Intrucat nu intotdeauna este posibil sa fie eliminate, riscurile trebuie reduse, iar
riscurile reziduale trebuie stapanite. Intr-o etapa ulterioara in cadrul unui program de control,
aceste riscuri reziduale vor fi reevaluate, iar posibilitatile de eliminare sau de reducere
suplimentara a riscurilor pot fi analizate prin prisma unor metode noi. Reevaluarea riscurilor
profesionale se face ori de cate ori intervin modificari in sistemul de munca (organizarea
muncii, introducerea de noi materiale, echipamente, metode, proceduri, etc.) sau ori de cate
ori se solicita de cei implicati.
Evaluarea riscurilor trebuie sa fie structurata si aplicata de o asemenea maniera incat
sa ajute angajatorul si persoanele cu responsabilitati in domeniul SSM la: identificarea
pericolelor, selectionarea, in cunostinta de cauza, a aparatelor, substantelor sau compusilor
chimici utilizati, amenajarea locului de munca si organizarea muncii, verificarea modului de
luare a masurilor, stabilirea prioritatilor de actiune privind imbunatatirea mediului de munca,
a face dovada lor insisi sau autoritatilor competente, angajatilor sau reprezentantilor acestora
ca toate componentele locului de munca au fost luate in considerare in cunostinta de cauza
fata de riscurile si masurile necesare pentru protectia sanatatii si asigurarea securitatii.
Evaluarea riscurilor presupune parcurgerea unor etape, cum ar fi:
identificarea pericolelor;
identificarea lucratorilor sau altor persoane care risca sa fie expuse pericolelor;

219
estimarea riscurilor calitativ sau cantitativ;
examinarea posibilitatii de eliminare a riscurilor;
daca eliminarea riscurilor nu este posibila, se analizeaza alte masuri vizand
prevenirea sau reducerea riscurilor.
Procesul de evaluare a riscurilor trebuie sa includa toate locurile de munca: incinte de
lucru fixe (birouri, depozite etc.); locuri de munca in continua schimbare (santiere de
constructii, santiere navale etc.); locuri de munca mobile, cum sunt locurile de munca
temporare pentru activitatile de intretinere si reparatii etc;
Evaluarea riscurilor nu se supune niciunui principiu universal, exista insa doua reguli
esentiale in acest domeniu:
evaluarea trebuie structurata intr-un astfel de mod incat toate pericolele si
riscurile aferente, sa fie luate in considerare;
un risc odata identificat, se poate trece la evaluarea lui, nu inainte insa de a
cauta posibilitati pentru eliminarea lui.
Orice metoda de evaluare comporta urmtoarele operatiuni:
observarea mediului ambiental al locului de munca;
determinarea tuturor activitatilor si sarcinilor de munca de la locul respectiv;
analiza activitatilor si a sarcinilor de la locul de munca;
observarea lucrarilor descompuse pe operatii;
analiza factorilor externi care influenteaza asupra locului de munca;
analiza atenta a factorilor psihologici, sociali si practici susceptibili de a
contribui la stres la locul de munca, interactiunea intre acestia si alti factori relevanti tinand de
organizarea mediului de munca;
analiza echipamentelor folosite pentru mentinerea conditiilor de securitate.
Securitatea muncii este o stare ipotetica, ideala spre care se tinde in demersurile
preventive. In realitate, exista niveluri de securitate a muncii a caror punere in evidenta se
realizeaza prin activitatea de evaluare, care poate fi postaccident sau preaccident.
Metodele a posteriori sunt metode statistice, si presupun analiza statistic a
accidentelor de munc $i mbolnvirilor profesionale deja produse, criteriile de evaluare
folosite utilizeaza dou categorii de indicatori statistici: absolu#i sau relativi, indici de
frecven# $i gravitate.
Aceste metode prezint limite legate de neluarea n considerare a situa#iilor poten#iale
de accidentare $i mbolnvire profesional, inaplicabilitatea n faza de proiectare a sistemelor
de produc#ie, imposibilitatea de prevedere a riscului n obiectivele date recent n func#iune,
tendina#a principal de constatare a unor stri de fapt petrecute, nu de prevenire a acestora etc.
De$i evaluarea postaccident are ca scop constatarea unor stri trecute, totu$i caracterul
su de prevenire poate fi utilizat n cazul extinderii concluziilor rezultate la sisteme similare.
Metodele de evaluare a priori a riscurilor de accidente $i/sau mbolnviri profesionale
au la baz diverse teorii privind geneza bolilor profesionale.
Astfel, n fun#ie de modelul care le-a generat, metodele pot fi sistematizate n patru
categorii:
- metode de inspec#ie (controale $i verificri);
- metode bazate pe modelul Heinrich;
- metode bazate pe teoria fiabilit#ii sistemelor;
- metode bazate pe ergonomia sistemelor.
Controalele $i verificrile, metoda cea mai veche de evaluare a riscului, presupune
riscul de producere a unui accident sau a unei mbolnviri profesionale invers propor#ional cu
gradul de respectare a normelor $i reglementrilor apreciat n urma controalelor $i
verificrilor.
Metodele bazate pe modelul Heinrich presupun elaborarea unei scheme de analiz a

220
riscurilor bazat pe o list a ac#iunilor $i/sau comportamentelor periculoase, dependente de
operator, echipamentul tehnic $i/sau de mijloacele de transport.
Metodele bazate pe teoria fiabilit#ii (analiza modurilor de defectare $i a efectelor lor,
metoda arborelui de defecte, analiza preliminar a riscurilor), presupun ra#ionamente
inductive $i deductive care permit depistarea pas cu pas a disfunc#iilor din sistem.
Metodele bazate pe ergonomia sistemelor prezint avantajul unei abordri
cuprinztoare, dar $i dezavantajul necesit#ii de ndeplinire a mai multor condi#ii, solicitnd o
selec#ie riguroas a sistemelor luate n studiu; nici una dintre metodele cuprinse n aceast
categorie nu poate s ofere o solu#ie general valabil de analiz a riscurilor $i implicit de
evaluare a securit#ii muncii la nivelul oricrui sistem.
Metodele de evaluare preaccident au un pronun#at caracter predictive, oferind solu#ii
de eliminare a pericolului nainte de a se produce evenimentul nedorit.

4. Concluzii

n fiecare an, mai mult de 350 000 de lucrtori sunt obliga#i s-$i schimbe locul de
munc n urma unui accident, 300 000 sufer de incapacitate permanent de diverse grade $i
15 000 sunt definitiv exclu$i de pe pia#a for#ei de munc.
Accidentele $i bolile profesionale sunt foarte costisitoare. Costul uman pentru lucrtori
$i familiile acestora: n spatele statisticilor se afl oameni adevra#i, fiecare avnd propria sa
poveste, unii oameni pot muri sau trebuie s triasc cu consecin#ele unor accidente $i cu o
sntate precar tot restul vie#ii. Costul pentru organiza#ii: cnd lucrurile nu merg bine la locul
de munc, aceasta afecteaz productivitatea afacerii, iar n urma accidentelor $i bolilor
profesionale apar costuri, procente de concedii medicale $i de fluctua#ie a for#ei de munc
mrite, precum $i o for# de munc mai pu#in motivat. Costul pentru guvern: accidentele $i
bolile plaseaz o povar enorm pe umerii sistemelor sanitare. Evaluarea corespunztoare a
riscurilor poate oferi cteva beneficii economice: Crearea unor condi#ii de lucru sigure
permite companiilor s reduc costurile survenite n urma accidentelor $i bolilor profesionale.
Evaluarea corespunztoare a riscurilor ajut la reducerea procentelor de concedii medicale, iar
costurile asigurrilor scad, ntruct exist solicitri mai pu#ine. Lucrtorii mai motiva#i sunt
mai productivi $i mai eficien#i, iar procentele de fluctua#ie a personalului scad. Toate acestea
ajut companiile s devin mai competitive.
n 2004, a fost emis o comunicare din partea Comisiei Europene privind punerea n
aplicare practic a Directivei cadru 89/391 $i a primelor cinci directive individuale ale
acesteia. Documentul sublinia nevoia de a rspndi sarcina referitoare la evaluarea riscurilor.
Acesta eviden#ia, de asemenea, nevoia de a mbunt#i punerea n aplicare a evalurii
riscurilor $i calitatea acesteia. Sarcinile din cadrul evalurii riscurilor, documenta#ia $i
supravegherea nu sunt rspndite universal, nici mcar n statele membre cu o tradi#ie bazat
pe prevenire; Evaluarea riscurilor este adesea considerat ca fiind o ac#iune intermitent $i
nu este durabil; Riscurile nu sunt analizate $i evaluate colectiv. Ca urmare, sunt aplicate
msuri separate, dar nu exist nici o abordare integratoare pentru analiza condi#iilor de la
locul de munc. n cursul efecturii unor evaluri superficiale ale riscurilor, accentul este pus
pe identificarea riscurilor evidente $i imediate; efectele pe termen lung, cum ar fi cele cauzate
de substan#ele chimice, sunt neglijate; Riscurile psiho-sociale $i factorii lega#i de organizarea
muncii sunt rareori luate n considerare n cadrul evalurii riscurilor; Eficacitatea msurilor
adoptate nu este supravegheat suficient de ctre angajatori
Pentru toate aceste considerente, evaluarea riscurilor trebuie sa se afle la baza
abordrii europene privind sntatea $i securitatea n munc $i exist motive ntemeiate pentru
aceasta. Dac riscurile nu sunt evaluate sau tratate corespunztor, nu se poate ini#ia un proces
adecvat de gestionare a riscurilor $i exist $anse reduse de a se pune n aplicare msuri

221
preventive corespunztoare. n consecin#, evaluarea sistematic a riscurilor mbunt#e$te
siguran#a $i sntatea la locul de munc, precum $i performan#a afacerilor n general.
Evaluarea riscurilor este procesul de estimare a riscurilor la care sunt supuse securitatea $i
sntatea lucrtorilor din cauza pericolelor existente la locul de munc. Este o examinare
sistematic a tuturor aspectelor muncii, care ia n considerare: ceea ce ar putea cauza rniri
sau vtmri, dac pericolele ar putea fi eliminate, iar dac nu, ce msuri preventive sau de
protec#ie sunt sau ar trebui s fie adoptate pentru a controla riscurile.
Consideram de asemeni ca, o mai riguroasa respectare a legisla#iei specifice
domeniului snt#ii $i securit#ii n munc va contribui n mod eficient la scaderea numrului
de accidente de munc $i boli profesionale, iar pentru a atinge acest obiectiv, angajamentul
tuturor celor implica#i, att la nivel comunitar ct $i la nivel na#ional, va trebui intensificat.
Conchidem prin a afirma ca, rolul snt#ii $i securit#ii n munc este primordial
pentru consolidarea competitivit#ii $i a productivit#ii ntreprinderilor, deoarece se traduce
printr-o reducere a costului accidentelor, incidentelor $i bolilor $i printr-o motivare mai mare
din partea lucrtorilor. Accidentele de munc $i bolile profesionale reprezint o povar
enorm pentru sistemele de protec#ie social publice $i private $i necesit un rspuns integrat,
coordonat $i strategic, precum $i o colaborare a principalelor pr#i interesate din Uniunea
European n ceea ce prive$te elaborarea politicilor comunitare $i na#ionale.

Summary: In this paper the author brings a number of arguments to support the idea
that prevention in security and health in labor begins and is based on risk assessment.

Bibliografie :
[1]Politica si Strategia Romniei in domeniul securit#ii si snt#ii n munc pentru perioada 2004 2007
[2]Comisia Comunit#ilor Europene, Bruxelles 21 februarie 2007 Comunicatul comisiei Imbunatatirea calitatii
si productivitatii in munca: Strategia Comunitara 2007-2012 n domeniul securit#ii si snt#ii n munc
[3] Revista Obiectiv
[4]Mariana Basuc $i colaboratorii, Reglementri $i bune practici n domeniul securit#ii $i snt#ii n munc,
Bucure$ti, Edi#ia 2005
[5]Laura Georgescu,Ion Nicolae, Revista romn de Dreptul muncii nr. 2/2007, Obligatiile generale ale
angajatorilor in domeniul securitatii si sanatatii in munca, Editura Wolters Kluwer, Bucure$ti, 2007
[6]Cristina Mihes, Revista romn de Dreptul muncii nr. 2/2006, Documente recente ale Organiza#iei Interna#ionale
a Muncii, Editura Wolters Kluwer, Bucure$ti, 2006
[7]Organiza#ia Interna#ional a Muncii, Conven#ia nr.187/2006 privind cadrul de promovare a Securit#ii si
Snt#ii n Munc
[8]Alexandru Darabont., 'tefan Pece., Protec#ia Muncii, manual pentru nv#mntul universitar, Editura Didactic
si Pedagogic, Bucure$ti, 1997;
[9]'tefan Pece,Evaluarea riscurilor in sistemul om - masina,Editura Atlas Press, Bucure$ti, 2003
[10]Ovidiu +inca, Normele Juridice de Protec#ia Muncii, Editura Lumina Lex, Bucure$ti, 2002
[11] http://www.inrs.fr/htm/evaluation_des_risques_professionnels.html. Document tradus n rezumat $i adaptat de
Nisipeanu Stelu#a $i Nicolescu Georgiana, in baza permisiunii acordate, dup originalul publicat de INRS Fran#a
[12]Remus Furtuna, Metode de evaluare a nivelului de risc si de securitate in munca inmanagementul unitatilor
economice;
[13] Plan National de Actiune al Inspectiei Muncii 2007 2012 privind promovarea realizarii efectieve a evaluarii
riscurilore in intreprinderile IMM-uri
[14]Dumitru Tucu, Dumitru Mnerie, Nicolae Crainic, Gabriela-Victoria Anghel, Nelu Pepu Consideratii privind
elaborarea unui model pentru evaluarea riscului in constructii

222

ASIGURAREA SECURIT#&II I PROTEC&IEI LUCR#TORILOR
PRIN EVALUAREA RISCURILOR I ADOPTAREA M#SURILOR
DE PREVENIRE STUDIU DE CAZ

ING. LILIANA DANIELA AIRINEI

1. Introducere

Din punct de vedere etimologic, riscul este definit drept probabilitatea de a ajunge
ntr-o primejdie, un pericol posibil sau un eveniment probabil, generator de pericole, iar
evaluarea este un calcul, o estimare, msurare sau apreciere.
Pornind de la cele dou defini#ii, evaluarea riscului reprezint n general, o msurare,
un calcul sau o apreciere a probabilit#ii de a ajunge ntr-o situa#ie generatoare de pericole.
Particulariznd, evaluarea riscurilor la nivelul organiza#iilor care desf$oar diverse
activit#i n sectorul public sau privat $i la care se refer legisla#ia de securitate $i sntate n
munc n vigoare, ca transpunere a directivelor europene privitoare la mbunt#irea securit#ii
$i snt#ii lucrtorilor la locurile de munc, este o activitate organizat de angajator prin care
se urmre$te estimarea sau chiar cuantificarea probabilit#ii ca n timpul procesului de munc
s se produc o vtmare (accident) sau o mbolnvire (profesional) a participan#ilor la
procesul de munc.
Pericolul este o proprietate intrinsec a elementelor sistemului de munc
(echipamente de munc, sarcin de munc, mediul de munc). Probabilitatea apari#iei unei
vtmri sau mbolnviri $i gravitatea consecin#elor ca rezultat al expunerii la un pericol,
define$te riscul profesional.
De aici rezult, n mod evident, c, scopul principal al evalurii riscurilor profesionale
este protejarea lucrtorilor de apari#ia unor vtmri sau mbolnviri, respectiv a snt#ii $i
securit#ii lor.
Conform legisla#iei romne$ti, armonizat cu cerin#ele legisla#iei europene,
angajtorul are obliga#ia de a asigura securitatea $i sntatea lucrtorilor n toate aspectele
legate de munc (art.6 al. 1 din Legea securit#ii $i snt#ii n munc nr. 319/2006). Pentru
sus#inerea acestui deziderat, toat legisla#ia n domeniul securit#ii $i snt#ii n munc,
adoptat dup apari#ia Legii securit#ii $i snt#ii n munc nr. 319/2006, stabile$te obliga#ii
ale angajatorilor $i cerin#e minime de securitate $i sntate n munc pe care ace$tia trebuie s
le asigure.
ntre ac#iunile pe care angajatorii trebuie s le realizeze, evaluarea riscurilor ocup
probabil chiar primul loc, pentru c rezultatul ei constituie baza pe care se argumenteaz toate
activit#ile ulterioare de asigurare a securit#ii $i snt#ii n munc a lucrtorilor. n acest
context, Legea securit#ii $i snt#ii n munc nr. 319/2006, prevede ca obliga#ie a
angajatorilor s ntocmeasc un plan de prevenire $i protec#ie compus din msuri tehnice,
sanitare, organizatorice $i de alt natur, bazat pe evaluarea riscurilor, pe care s l aplice
corespunztor condi#iilor de munc specifice unit#ii.


223
2. Prezentare studiu de caz

Pentru exemplificarea modului n care se poate ob#ine un program al ac#iunilor pe care
un angajator trebuie s-l ntreprind pentru asigurarea securit#ii $i snt#ii n munc a
lucrtorilor si, am ales un caz ipotetic al unei instala#ii de sterilizare a seringilor de unic
utilizare.
Sterilizarea este ultima faz a procesului tehnologic. Opera#ia se bazeaz pe
propriet#ile de sterilizare ale oxidului de etilen, chiar dac este diluat, $i pe permeabilitatea
pentru oxidul de etilen a hrtiei medicale, n care sunt ambalate sub forma blisterelor
serigile, $i a cutiilor din carton. Acest fapt permite efectuarea sterilizrii dup ambalarea
final a seringilor, adic n blistere $i cutii din carton nchise $i etichetate. Cutiile de carton au
o greutate de 10 11 kg $i urmtoarele dimensiuni: 60 x 40 x 45 cm.
Sterilizarea se realizeaz ntr-o autoclav de sterilizare, la temperatur $i presiune
prestabilit, folosind un amestec sterilizant format din 10 % oxid de etilen $i 90 % bioxid de
carbon.
Sterilizarea se efectueaz n $arje. Principalele faze ale unei sterilizri sunt : -
Pregtirea $arjei, amplasarea indicatorilor chimici $i biologici
- ncrcarea sterilizatorului cu pale#ii pe care se afl cutiile de carton
- Realizarea vacuumului $i controlul men#inerii acestuia
- Umidificarea prin injec#ie de abur n sterilizator
- Condi#ionarea
- Introducerea amestecului sterilizant
- Sterilizarea propriu-zis
- Realizarea vacuumului
- Splarea cu aer proaspt
Temperatura de sterilizare se realizeaz $i se men#ine constant n autoclav pe toat
durata sterilizrii prin intermediul apei calde care circul prin mantaua utilajului.
Sterilizarea propriu-zis are o durat corespunztoare care asigur ptrunderea gazului
sterilizant n interiorul blisterului $i realizarea func#iei antibacteriene.
La terminarea sterilizrii, amestecul sterilizant remanent n autoclav este aspirat $i
transportat ntr-un absorber. Aici se realizeaz neutralizarea oxidului de etilen prin
transformarea lui n etilenglicol, produs chimic netoxic.
La terminarea ciclului de sterilizare se deschide u$a autoclavei $i se scot manual pale#ii
cu cutii. Pale#ii sunt introdu$i n depozitul de produs finit unde are loc finalizarea fazei de
degazare pentru eliminarea eventualelor reminiscen#e moleculare de oxid de etilen din
produsul finit.
ntreg ciclul de sterilizare este condus $i supravegheat prin intermediul unui program
pe calculator. Ini#ierea ciclului de sterilizare, stabilirea parametrilor este realizat de ctre un
inginer chimist, specializat pentru sarcina de munc pe care o are. Vechimea sa la locul de
munc este mai mare de 10 ani.
Opera#iile manuale de pregtire a $arjei, ncrcare $i descrcare a cutiilor cu seringi,
depozitare pentru degazare sunt efectuate de doi operatori chimi$ti. Pentru protec#ia
individual sunt dota#i cu echipament individual de protec#ie format din salopet, ncl#minte
de protec#ie, mnu$i de protec#ie $i masc cu aduc#iune de aer. Ace$tia sunt califica#i $i au o
vechime la locul de munc mai mare de 10 ani.
Amplasarea inducatorilor chimici $i biologici n cutiile de seringi se face de ctre o
laborant specializat n controlul calit#ii produselor. Vechimea ei la locul de munc este de
7 ani.
Amestecul sterilizant este un gaz este aprovizionat n recipien#i tip butelie de 25 kg, la
o presiune de 20 bari. Gazul de sterilizare prin oxidul de etilen este un amestec inflamabil,

224
toxic, cancerigen $i mutagen.
Pornind de la sistemul de munc prezentat mai sus, am realizat evaluarea riscurilor
prin dou metode de evaluare, cunoscute n rndul speciali$tilor drept metoda fiabilit#ii,
respectiv metoda INCDPM.

3. Rezultatele evalu'rilor *i comentarii

3.1 Metoda fiabilit#ii

Metoda fiind complex , s-a ob#inut o analiz global a locului de munc definit, prin
compararea situa#iei reale, existente cu o situa#ie referen#ial, ideal $i s-a calculate un
procent de realizare a celei din urm. Rezultatul se concretizeaz n msuri care s
determine apropierea de situa#ia ideal ntr-o msur ct mai mare.
Au fost calculate niveluri de securitate pe componentele sistemului de munc $i am
ob#inut urmtoarele rezultate.
Pentru nivelul de securitate global indus de executant s-a ob#inut o valoare de 82,62
% , pe scara de apreciere ncadrndu-se n limitele unui sistem de securitate foarte bun.
Pentru nivelul de securitate global indus de sarcina de munc', componenta de
diminuare a gravit#ii consecin#elor, a fost calculat o valoare de 60,59%, ceea ce l situeaz
la un nivel de apreciere mediu. Pentru componenta de diminuare a probabilit#ii de producere,
nivelul de securitate calculate este de 79,15%, ceea ce l situeaz la un nivel bun.
Nivelul de conformitate calculat pentru mijloacele de produc)ie este de 93,68%,
valoare care se afl plasat n limitele unei aprecieri excelente.
Pentru mediul de munc' am ob#iunut un nivel de conformitate forte bun, cu o valoare
calculat de 80,42%.
Valorile de mai sus conduc la ideea c abaterile cele mai mari de la starea ideal a
sistemului de munc sunt proprii sarcinii de munc. Acestea sunt legate n special de
componenta de diminuare a gravit#ii consecin#elor $i vizeaz organizarea supravegherii strii
de sntate (nivelul de securitate calculat este de 17,50%) $i organizarea activit#ii de
alarmare (nivelul de securitate calculat fiind 61,05%).
n cazul componentei de reducere a probabilit#ii cele mai mici valori ale nivelului de
securitate s-au ob#inut pentru organizarea activit#ii de prevenire $i protec#ie conform
prevederilor legale, pentru organizarea comitetului de securitate $i sntate n munc
(pregtirea n domeniu a reprezentan#ilor salaria#ilor $i a lucrtorului desemnat) $i
semnalizarea riscurilor profesionale. Datorit valorilor mici ale nivelului de securitate calculat
de 47,00%, 63,63% respectiv de 41.46% se impune luarea unor msuri imediate pentru
corectarea abaterilor.

3.2 Metoda INCDPM

Evaluarea riscurilor prin aceast metod const ntr-un studiu sistematic a tuturor
elementelor procesului de munc (executant, sarcin de munc, mediul de munc $i
mijloacele de munc) susceptibile a genera daune prin identificarea pericolelor existente $i a
riscurilor, precum $i a persoanelor expuse la aceste pericole. Apoi se face o estimare calitativ
$i cantitativ a riscurilor n raport cu gravitatea consecin#elor $i cu frecven#a sau probabilitatea
de manifestare.
Au fost identificate 4 persoane expuse la pericolele specifice locului de munc
prezentat mai sus, din care dou sunt operatori chimi$ti, una este inginer chimist $i una este
laborant.
Pentru operatori (loc de munc operator sterilizare) au fost identifica#i un numr de

225
21 factori de risc din care 38,10% factori dependen#i de executant, 14,28% factori dependen#i
de sarcina de munc, 4.77% factori dependen#i de mediul de munc $i 42,85 % factori
dependen#i de mijloacele de munc. Nivelul de risc global calculat este 2,76.
38,1
14,28 4,77
42,85
executant
sarcin% de munc%
mediul de munc%
mijloacele de munc%

Pentru inginer (loc de munc inginer sterilizare) din cei 11 factori de risc identifica#i
45,45 % sunt dependen#i de executant, 9,10 % dependen#i de mediul de munc $i 45,45 %
sunt factori dependen#i de mijloacele de munc. De remarcat este faptul c nu a fost
identificat nici un factor dependent de sarcina de munc, iar nivelul de risc global calculat este
mai mare dect n cazul muncitorilor, adic 2,87.
45,45
0 9,1
45,45
executant
sarcin% de munc%
mediul de munc%
mijloacele de munc%

n cazul laborantului ( loc de munc laborant sterilizare) au fost identifica#i 10 factori
de risc dintre care 40% sunt dependen#i de executant, 10% sunt dependen#i de mediul de
munc $i 50 % sunt dependen#i de mijloacele de munc. Nici un factor de risc dependent de
sarcina de munc nu a fost identificat. Nivelul de risc global calculat este 2,76, identic cu cel
al operatorilor.
40
0
10
50
executant
sarcina de munc%
mediul de munc%
mijloace de munc%
Nivelul global de risc agregat pentru instala#ia de sterilizare seringi este de
2,79. Este un nivel de risc acceptabil care demonstreaz c activitatea, din punctul de vedere
al securit#ii $i snt#ii n munc, este destul de bun, nivelul global de securitate fiind la
valori mai mari dect 5.


226
4. Concluzii
Analiza comparativ a rezultatelor ob#inute prin evaluarea riscurilor prin cele dou
metode ne conduce ctre urmtoarele concluzii.
1. Ambele metode urmresc anumite etape obligatorii de desf$urare, care nu
sunt foarte diferite. n principiu ele se refer la definirea sistemului, identificarea riscurilor,
evaluarea , stabilirea msurilor.
2. Ambele metode au drept finalitate stabilirea unor msuri de prevenire $i a
priorit#ilor solu#iilor propuse, fie derivate din valoarea nivelului de conformitate sau a
nivelului de risc, fie derivate din nivelul de risc rezultat prin asocierea cuplului gravitate
probabilitate de elementele caracteristice ale factorilor de risc.
3. Ambele metode #in seama de elementele sistemului de munc : executant,
sarcin de munc, mediul de munc $i mijloacele de munc.
4. Prin metoda fiabilit#ii a fost identificat ca cea mai nefavorabil situa#ie,
situa#ia sarcinii de munc, componenta de diminuare a gravit#ii consecin#elor. Msurile
vizeaz organizarea activit#ii de prevenire $i protec#ie la nivelul standardelor prevzute de
legisla#ie, asigurarea supravegherii eficiente a strii de sntate a lucrtorilor $i mbunt#irea
semnalizrii de securitate $i sntate la locul de munc. Acestea sunt msuri cu caracter mai
mult organizatoric.
5. Prin metoda INCDPM observm c ponderea factorilor de risc dependen#i de
sarcina de munc este zero pentru trei din locurile de munc analizate $i cu o valoare mic
pentru locul de munc operator sterilizare. Pentru toate locurile de munc ns ponderea
factorilor de risc dependen#i de mijloacele de munc este peste 50 %. De aici, $i fi$ele de
msuri propuse cuprind mai multe msuri care vizeaz mijloacele de munc. Acestea sunt de
natur tehnic.
Din cele prezentate mai sus rezult faptul c, prin cele dou metode de evaluare
aplicate aceluia$i sistem de munc s-au ob#inut planuri de msuri diferite n care priorit#ile
sunt de naturi diferite. n cazul metodei fiabilit#ii predomin msurile organizatorice, iar n
cazul metodei INCDPM predomin msurile de natur tehnic.
De aici se poate concluziona c nu metoda este cea mai important component a
activit#ii de evaluare a riscurilor. Rezultatele ob#inute par a nu reflect n mod obiectiv starea
real a sistemului de munc.
n acest context, poate ar fi interesant de discutat varianta unei combina#ii ntre cele
dou, n sensul aplicrii succesive a metodelor n etapa de reevaluare periodic a riscurilor ce
urmeaz n mod logic dup punerea n aplicare a msurilor.
Important este valorificarea la maximum a rezultatelor evalurilor, $i ntreprinderii
unor ac#iuni care s conduc la reducerea sau la eliminarea riscurilor. Investi#ia n prevenirea
accidentelor de munc $i a bolilor profesionale $i poate arat rezultatele mai repede dect ne
imaginm prin cre$terea eficien#ei muncii, reducerea costurilor, cre$terea productivit#ii
muncii, cre$terea calit#ii produselor. Aceasta ajut, de asemenea, la men#inerea
competitivit#ii $i productivit#ii ntreprinderii, cre$terea prestigiului societ#ii.
Conform prevederilor legisla#iei din domeniul securit#ii $i snt#ii n munc, to#i
angajatorii trebuie s evalueze riscurile n mod periodic. Obligativitatea acestei ac#iuni nu
rezult numai din faptul c este o obliga#ie legal, ci mai ales din considerente practice. Nu
po#i s previi ceva fr s identifici veriga slab. Identific-o pentru a putea interveni la timp,
nainte de apari#ia unor consecin#e asupra lucrtorilor.
Bibliografie
1. Legea securit#ii $i snt#ii n munc nr. 319/2006
2. Managementul riscurilor profesionale, metode de evaluare $i prevenire dr. ing. Gabriel Minc - suport
de curs
3.Metode INCDPM de evaluare a riscurilor prof. Dr. Ing. Ioan Alexandru $i $ef lucr. Dr. Ing. Adrian
Alexandru suport de curs

227
Colaborarea dintre public *i privat n domeniul evalu'rii riscurilor pentru
securitatea *i s'n'tatea n munc' un exemplu de succes

ING. TRU'ESCU VASILE

Rezumat: In lucrarea de fata autorul prezinta un exemplu de colaborare si rezultatele obtinute in cazul unui
proiect derulat de institutii din domeniul public si o unitate din domeniul privat in ceea ce priveste evaluarea
riscurilor.

Cuvinte cheie: evaluare risc, prevenire, parteneriat, succes

1. Argument

Asigurarea securitatii si sanatatii in munca reprezinta fara doar si poate un obiectiv
pentru atingerea caruia trebuie sa se preocupe toti actorii unei intreprinderi: lucratori, personal
cu functii de conducere, manager, si aceasta spre binele tuturor: lucratori, familiile acestora,
stabilitatea si performanta intreprinderii, bugetele sociale si de sanatate s.a.
Astazi, securitatea si sanatatea in munca constituie una din cele mai importante si
dezvoltate aspecte ale Uniunii Europene. Datorita unei legislatii europene cuprinzatoare,
instituite si implementate de-a lungul ultimelor decenii, a fost posibila imbunatatirea
semnificativa a conditiilor de munca si reducerea numarului de accidente de munca si a
imbolnavirilor profesionale.
Evaluarea riscurilor constituie fundamentul unei gestiuni eficace a securitatii si
sanatatii in munca si poate fi considerata o activitate cheie pentru reducerea numarului
accidentelor de munca si a imbolnavirilor profesionale.
Rolul fundamental al evaluarii riscurilor este precizat in Directiva - cadru a UE.
Angajatorii au responsabilitatea generala de a asigura securitatea si sanatatea lucratorilor in
toate aspectele legate de munca. Evaluarea riscurilor permite angajatorilor sa adopte masurile
necesare pentru a proteja sanatatea si securitatea lucratorilor lor. Aceste masuri cuprind:
-prevenirea riscurilor profesionale;
-informarea si instruirea lucratorilor;
-asigurarea organizarii si a mijloacelor corespunzatoare pentru implementarea
masurilor necesare.
Raportul privind evaluarea strategiei comunitare in domeniul securitatii si sanatatii in
munca 2002 2006 concluzioneaza ca aceasta strategie a relansat politicile de prevenire la
nivel national si a prezentat o serie de argumente convingatoare in favoarea unui parteneriat
in vederea atingerii obiectivului comun: asigurarea securitatii si sanatatii in munca.
Strategia europeana aprobata pentru perioada 2007 2012 precizeaza ca principalul
obiectiv al acestei perioade este reducerea continua, durabila si omogena a accidentelor de
munca si a imbolnavirilor profesionale. Pentru atingerea acestui scop ambitios unul din
instrumentele principale este dezvoltarea unor metode noi pentru identificarea si evaluarea
noilor riscuri potentiale, cercetarea si cooperarea intre partenerii sociali. Comisia incurajeaza
statele membre si partenerii sociali sa promoveze aplicarea practica si rapida a rezultatelor
cercetarii fundamentale in domeniul securitatii si sanatatii in munca, introducind instrumente
simple care sa poata fi aplicate de intreprinderile mici si mijlocii. Agentia Europeana invita
organismele publice sa dezvolte proiecte in sistem parteneriat public privat, destinate
sensibilizarii tuturor cu privire la securitatea si sanatatea in munca si promovarii gestionarii
problemelor specifice prin: schimburi de experienta, implementarea bunelor practici si a
rezultatelor cercetarii.

228
Din declaratia d.lui Jukka Takala - Directorul EU-OSHA, rezulta ca exista un interes
real n rindul intreprinderi mici din Europa pentru imbunatatirea nivelului de securitate si
sanatate, precum si o nevoie reala de instrumente simple, care sa le permita inceperea
evaluarii riscurilor la locurile lor de munc.
Succesul poate fi asigurat prin cooperare, dialog social, implicare, actiune si
parteneriat.

2.Actiuni, solutii, actiuni specifice
In perioada 2006 2007 Inspectia Muncii a derulat impreuna cu Agentia pentru
Integrare Europeana si Dezvoltare Economica din Austria un proiect de infratire institutionala
Implementarea legislatiei armonizate in domeniul securitatii si sanatatii in munca in
intreprinderile mici si mijlocii.
Obiectivul general al proiectului definit n Conven#ia de twinning a fost armonizarea
legisla#iei Romniei privind securitatea $i sntatea n munc, cu cea a Uniunii Europene, in
intreprinderile mici si mijlocii.
Proiectul a fost finantat din bani publici, fiind un parteneriat intre Romania si Austria,
in proiect fiind implicate institutii publice dar si intreprinderi private.
Cu privire la aplicarea legislatiei comunitare in Austria se precizeaza ca aplicarea
Directivei cadru 89/391/CEE s-a facut imediat dupa adoptarea ei de catre institutiile UE, fapt
care a schimbat radical legislatia tarii in acest domeniu de activitate. Obligatia privind
securitatea si sanatatea in munca s-a mutat de la autoritati la angajatori.
Angajatorilor le revin o serie obligatii printre care cea mai importanta este evaluarea
riscurile pentru lucratori. Rezultatele evaluarii se regasesc in masurile de prevenire. Toate
acestea, atit riscurile cit si masurile, se actualizeaza periodic.
Alte obligatii care revin angajatorilor:
-sa adopte principiile generale de prevenire;
-sa desemneze lucratori cu raspunderi in securitatii si sanatatii in munca;
-sa utilizeze specialisti (medici, psihologi) in asigurarea securitatii muncii pentru
lucratori: interni, externi sau specialisti ai unor centre specializate. In Austria functioneaza
AUVA (institutie de stat) care poate asigura orice fel de serviciu privind securitatea si
sanatatea in munca, inclusiv evaluarea riscurilor, gratuit, intreprinderilor cu mai putin de 50
de salariati;
-sa formeze specialisti in securitate si sanatate prin participare la un curs de 288 ore la
inceput, apoi prin perfectionari de 25 ore/an;
-sa asigure informarea si instruirea lucratorilor.
Printre obiectivele proiectului mentionat au fost:
-elaborarea unui Ghid de evaluare a riscurilor $i multiplicarea acestuia n 150.000
exemplare, pentru uzul angajatorilor $i a persoanelor responsabile cu securitatea $i sntatea
n munc din intreprinderile mici si mijlocii. Ghidul a fost realizat si distribuit angajatorilor
prin inspectoratele teritoriale de munca.
-crearea a 6 Centre Pilot n 6 intreprinderi mici si mijlocii pe riscuri specifice vizate de
directivele europene.
La Piatra Neamt a fost infiintat un centru pilot, exemplu de bune practici in domeniul
securitatii si sanatatii in munca, la SC Imob SRL Piatra Neamt.
Sarcinile inspectoratului teritorial de munca au fost:
Sprijinirea implementarii directivelor UE;

229
Evaluarea riscurilor impreuna cu expertii straini si cu reprezentantii angajatorului;
Monitorizarea realizarii masurilor.
Actiunile s-au desfasurat astfel:
apr.-mai 2006 lansarea invitatiei si a unui chestionar (3 judete x 6 intreprinderi);
iun.-iulie 2006 acordul participantilor, selectia preliminara si selectia finala.
Selectia finala s-a facut tinind cont de:
desfasurarea activitatii intr-un sector economic relevant privind
aplicarea directivelor;
existenta unui numar mare de intreprinderi in judet;
resurse detinute de inspectoratul de munca;
accidente produse in ultima perioada.
incheierea protocolului de colaborare;
sept. 2006 Realizarea evaluarii riscurilor profesionale de catre un colectiv
format din: experti austrieci, specialisti din cadrul inspectoratului si reprezentanti
ai SC Imob SRL;
oct. 2006 Stagiu de formare in Austria, la care au participat 2 reprezentanti ai
Imob SRL si unul al inspectoratului de munca;
ian. 2007 Primirea raportului de evaluare a riscurilor profesionale de catre SC
Imob SRL;
ian. 2007 Discutarea raportului in cadrul Comitetului de Securitate si Sanatate in
Munca si intocmirea Planului de actiune;
mai 2007 Formarea personalului de conducere si a lucratorilor. Aceasta formare
a fost asigurata de inspectorii de munca si de catre expertii austrieci;
aug. 2007 Vizita finala de evaluare a expertilor austrieci.
Experienta acumulata de participantii la acest proiect a fost foarte importanta si a vizat
in special:
1.Implementarea directivelor UE. Au fost implementate urmatoarele directive
europene: 89/391/CEE introducerea de masuri pentru imbunatatirea ssm pentru lucratori;
98/24/CE (2000/39/CE; 2006/15/CE) agenti chimici; 2003/10/CE agenti fizici (zgomot);
90/269/CEE manipularea manuala a maselor; 92/58/CEE semnalizarea de securitate si
sanatate.
2.Evaluarea riscurilor profesionale. Evaluarea riscurilor a durat cca 1 saptamina fiind
efectuata de 2 experti austrieci si 4 inspectori de munca romani, impreuna cu reprezentantii
SC Imob SRL. Au fost identificate toate pericole pentru lucratori existente la locurile de
munca, fiind ierarhizate, iar in final fiind stabilite 268 masuri de prevenire concretizate intr-un
Plan de actiune. Evaluarea riscurilor efectuata la SC Imob SRL a constituit una din primele
aplicari ale GHIDULUI DE EVALUARE, elaborat in cadrul proiectului.
3.Cunoasterea unor institutii austriece din domeniul securitatii si sanatatii in munca.
Cu prilejul vizitei de studii desfasurata in Austria au fost vizitate: Inspectia Muncii, AUVA
(asigurari de accidente de munca si imbolnaviri profesionale), Camera de Comert din Viena si
un Centru de medicina muncii.
4.Cunoasterea bunelor practici din intreprinderile austriece. Au fost vizitate 5
intreprinderi austriece din care 2 isi desfasurau activitatea in industria mobilei, domeniu de
activitate similar SC Imob SRL.
La intreprinderea WITTMAN, producatoare de mobila, avind 150 de lucratori, s-au
observat o serie de bune practici printre care amintesc:
captarea gazelor de sudura printr-o instalatie de exhaustare cu pornire automata si
tuburi flexibile;
mese de lucru ergonomice pentru eliminarea pozitiilor vicioase: reglaj pe verticala si
rotatie in plan orizontal;

230
scaune pentru sudori prevazute cu roti, pentru pozitionarea usoara in jurul meselor de
sudura.
La COMPANIA ANREI, producatoare de mobila, avind 220 lucratori, s-au observat o
serie de bune practici printre care amintesc:
-eliminarea manipularii maselor prin masuri tehnice: o retea completa si complexa de
cai de rulare, utilizarea de elevatoare, motostivuitoare s.a.;
-asigurarea conditiilor adecvate de microclimat prin utilizarea unor instalatii de
incalzire, umidificare, ventilare, exhaustare (prin pardoseala);
-asigurarea informarii lucratorilor in domeniul securitatii muncii prin amenajarea unui
loc special la fiecare loc de munca pentru consultarea cartilor tehnice, a Fiselor Tehnice de
Securitate, a instructiunilor de securitate a muncii s.a.;
-interzicerea fumatului propusa de conducerea companiei urma sa se realizeze prin
implementarea unui proiect, a carei durata era de 1 an. Proiectul viza informarea si
constientizarea lucratorilor asupra consecintelor fumatului asupra sanatatii dar si influentelor
pe care fumatul il are asupra riscului de producere a unor evenimente la locurile de munca. In
proiect erau implicati diversi specialisti din exteriorul intreprinderii cum ar fi: medici,
psihologi, sociologi.
5.Cresterea profesionalismului inspectorilor de munca urmare colaborarii cu expertii
straini. Acest cistig a fost realizat prin implicarea inspectorilor de munca in proiect alaturi de
expertii straini si lucratorii SC Imob SRL si se refera la faptul ca: 1 inspector a efectuat o
vizita de studii in Austria, 3 inspectori de munca au fost implicati permanent in evaluarea
riscurilor, 9 inspectori au fost implicati in diverse actiuni.
Dintre cistigurile realizate cu prilejul proiectului mai amintesc: conceperea unui set de
materiale care au ramas pentru formarile ulterioare, perfectionarea comunicarii in cadrul
evaluarii riscurilor deoarece evaluarea a presupus lucrul in echipe mixte: inspectori experti
straini, o serie de informatii de specialitate care au fost transmise prin comunicare directa in
timpul realizarii centrului pilot intre expertii straini, inspectorii de munca si specialistii
lucratorii SC Imob SRL.
Dintre masuri implementate la SC Imob SRL urmare proiectului amintesc:
q Construirea unui perete de separare a sectorului de finisaj de zona de depozitare
scaune, fapt ce a dus la reducerea expunerii lucratorilor de la sectorul depozite la
noxele emise la sectorul finisaj;
q Constructia unei incaperi separate pentru pulverizarea adezivului si aplicarea
pouliuretanului pe cadrele de tapiterie, fapt ce a dus la reducerea numarului de
lucratori expusi;
q Constructia unei incinte separate in exteriorul halei pentru depozitarea containerului
cu adeziv poliuretanic utilizat in sectia de tapiterie, ceea ce a condus la reducerea
pericolului in caz de incendiu, explozie s.a.;
q Constructia unor cabine de finisare (pulverizare) performante pentru sectia de mobila
si inlocuirea cabinelor existente, ineficiente, ceea ce a condus la reducerea expunerii
lucratorilor prin cresterea eficientei captarii noxelor degajate la aceste locuri de
munca;
q Instalarea semnalizarii de securitate adecvate si complete in toata unitatea, ceea ce a
condus la informarea lucratorilor si reducerea riscului de accident prin schimbarea
comportamentului lucratorilor fata de pericolele identificate;
q Reorganizarea depozitelor de cherestea, oxigen si chimicale, ceea ce a condus la
reducerea riscurilor specifice la aceste locuri de munca;
q Instruirea si constientizarea lucratorilor (manipulare, zgomot, pericole chimice),
actiune care s-a desfasurat pe durata a 2 zile si a condus la reducerea erorilor si
greselilor pe care le-ar fi putut face lucratorii.

231
O parte din rezultatele obtinute urmare evaluarii riscurilor si implementarii
Planului de actiune sunt prezentate in continuare:

-stivuirea cherestelei, sector depozite:

-depozitarea buteliilor de oxigen:

-cabina pulverizare lac, sectia finisaj:


232

-manipularea scaunelor, sectia tapiterie

3.Concluzii
Avind in vedere aceasta colaborare, dar si celelalte actiuni desfasurate in tara,
Inspectia Muncii a intocmit un Plan National de Actiune prin care isi propune sa extinda la
nivel national experienta dobindita de intreprinderile implicate in domeniul evaluarii riscurilor
si respectarea cerintelor minime de securitate si sanatate in munca. Acest plan se va desfasura
pe parcursul anilor 2007 2012.
Constient fiind ca evaluarea riscurilor contribuie la imbunatatirea conditiilor de munca
in concordanta cu dezvoltarea tehnologica, sociala si economica a societatii de astazi, de
beneficiile evaluarii avind parte atit sectorul public cit si cel privat, consider ca fiind foarte
importanta comunicarea si colaborarea celor doua parti, aceasta fiind una din caile de urmat
catre succes.

Summary: In this paper, the author presents an example of collaboration and the
achievements of a project started by public institutions and a private institution, in the area of
risk evaluation.


233

Bibliografie :

[1]Strategia comunitara 2007 2012 in domeniul securit#ii si snt#ii n munc, Bruxelles, 21.02.2007
[2]Agen#ia European pentru Securitate si Sntte n Munc, Sptmna europeana 2008
[3]Legea nr.319/2006 a securit#ii $i snt#ii n munc, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I,
nr. 646 din 26 iulie 2006
[4.[FACTS 80 Evaluarea riscurilor roluri si responsabilitati a Agentiei Europene pentru securitate si Sanatate
in Munca
[5]FACTS 81 Evaluarea riscurilor calea spre locuri de munca sigure si sanatoase a Agentiei Europene pentru
securitate si Sanatate in Munca
[6.] Planul National de Actiune al Inspectiei Muncii 2007-2012 privind promovarea realizarii efective a evaluarii
riscurilor in intreprinderile mici si mijlocii, Bucuresti, 6 noiembrie 2007
[7]www.protectiamuncii.ro
[8]www.inspectmun.ro
[9]www.osha.europa.eu

234

EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE FACTOR DE
PROGRES
IN CADRUL UNEI COMPANII

ING. VIOREL UNGUREANU, DR. ING. PETRONELA C)T)LINA MNDRIL)

Motto : Asigura#i un mediu de munc sntos $i sigur pentru lucrtori
prin evaluarea riscurilor profesionale!

Rezumat: In lucrarea de fata autorul prezinta modul in care prin actiunea de prevenire
a riscurilor conducerea unei companii constientizeaza despre riscurile la care sunt expusi
lucratorii in cadrul procesului de munca, iar prin masurile de prevenire si protectie adoptate se
creeaza un mediu de munca sanatos si sigur, acest fapt ducand la cresterea implicita a
productivitatii si a imaginii companiei.

1. Introducere

Activitatea uman (n special cea de tip industrial), vzut ca un sistem executant
echipament de munca - sarcin de munc - mediu de munc , prin natura sa, include
no#iunea de risc profesional.
Func#ie de natura lor, riscurile nglobate n activitatea uman, pot afecta att
personalul direct implicat n cadrul sistemului, ct $i persoanele neparticipante sau mediul
nconjurtor (ca urmare a polurii sau a unor catastrofe industriale). Acest fapt conduce la
necesitatea ca la toate nivelele de participare a factorului uman, s se con$tientizeze faptul c
activitatea uman (ca proces de munc) include pericole poten#iale ce se pot transforma n
evenimente ireversibile.
Riscurile ntlnite n practic sub form de pericole poten#iale, se pot transforma n
accidente de munc, mbolnviri profesionale sau catastrofe industriale, ca urmare a unei
perturbri instantanee a procesului de munc. n anumite condi#ii, greu de precizat, acesta
declan$eaz mecanismul producerii accidentelor de munc sau catastrofelor industriale. De
asemenea, prin expunerea la risc peste limitele de rezistent natural a organismul uman se
ajunge la mbolnviri profesionale. Prin tragismul lor, acest gen de evenimente nedorite,
afecteaz n primul rnd victimele $i familiile acestora. Accidentele de munc sau
mbolnvirile profesionale produc puternice traume fizice, psihice $i sociale, afectnd profund
via#a de familie datorit suferin#elor produse. n egal msur, producerea unor accidente de
munc sau mbolnviri profesionale, afecteaz n mod serios $i agentul economic. n fapt,
acesta plte$te costul reparrii prejudiciului uman (costul direct) dar $i costurile generate de
pierderile de produc#ie, de readucere n stare de func#ionare a echipamentelor tehnologice, de
pregtire profesional a nlocuitorilor, de pierderea imaginii de marc a societ#ii comerciale
(costul indirect).


235
2. Influen)a activit')ii de prevenire asupra procesului de munc'

Component intrinsec a strategiei manageriale, activitatea de prevenire reprezint un
ansamblu de procedee $i msuri luate sau planificate la toate stadiile de concepere, proiectare
$i desf$urare a proceselor de munc, menite s asigure desf$urarea proceselor de munc n
condi#ii de maxim securitate pentru sntatea $i integritatea participan#ilor la proces, prin
care se elimin riscurile de accidentare sau mbolnvire profesional. Astfel, aceasta se
constituie ca o $tiin# de interfa# mbinnd cuno$tin#e $i tehnici de strict specialitate n
domeniul de aplicare cu tehnici $i cuno$tin#e din domeniul ergonomiei, igienei industriale,
psihosociologiei muncii, medicinii muncii $i toxicologiei industriale. n acest context se poate
afirma c sarcina principal a activit#ii de prevenire o reprezint ob#inerea maximumului de
eficien# $i de calitate a muncii n condi#iile reducerii numrului de accidente ctre zero.
Din cele prezentate deriv cele dou obiective majore ale prevenirii:
pe plan uman: reducerea numrului accidentelor de munc $i a mbolnvirilor
profesionale;
pe plan financiar: reducerea costurilor legate de accidentele de munc $i mbolnvirile
profesionale.

profesionale. n acest scop trebuie ntreprins un demers global care s cuprind:
punerea n conformitate a echipamentelor tehnice;
revizuirea procedurilor de lucru;
ameliorarea condi#iilor de mediu de munc;
stabilirea politicii de selec#ionare, formare $i informare a personalului;
implementarea managementului de securitate $i sntate n munc.
Activitatea de prevenire, fiind o component intrinsec a procesului de munc, poate s-l
influen#eze sub mai multe aspecte, in continuare fiind prezentate cele mai importante.

2.1.Continuitatea procesului de produc)ie

Este bine cunoscut faptul c producerea unui accident de munc genereaz
ntreruperea lucrului pentru o perioada de timp relativ limitat, dar n acela$i timp genereaz o
stare de tensiune nervoas n rndul personalului datorat evenimentului $i incertitudinii c
acesta nu se va repeta. Acest lucru face ca procesul de munc s se desf$oare cu scderi ale
ritmului de munc $i implicit cu scderea produc#iei.

2.2.Reducerea costurilor

Mijloacele de prevenire a riscurilor bine alese mresc viteza de derulare a fluxului
tehnologic mic$ornd sau eliminnd timpii mor#i, fapt ce conduce la o cre$tere a produc#iei $i
implicit la reducerea cheltuielilor pe unitatea de produs. n acela$i timp sunt eliminate $i
cheltuielile fcute cu realizarea msurilor de securitate si sanatate in munca ce ar putea fi
dispuse n urma cercetrii eventualelor accidente ce se pot produce n sistemul dat.

2.3.Cre*terea eficien)ei muncii

Aplicarea unor msuri de prevenire conduce la reducerea sau eliminarea cheltuielilor
fcute cu pierderile material rezultate ca urmare a unor accidente, la eliminarea costurilor
directe ale accidentului (asisten#a social, plata concediului medical, ajutoare materiale etc.),

236
la evitarea perturbrilor procesului prin reorganizri ale personalului precum $i la eliminarea
cheltuielilor suplimentare legate de pregtirea personalului ce supline$te pe cei accidenta#i.

2.4.Cre*terea productivit')ii

Alegerea tehnologiilor $i a echipamentelor ct mai pu#in periculoase, stabilirea
ergonomic a fluxului tehnologic, disciplinarea tehnologic a personalului, respectarea
graficelor de ntre#inere-repara#ie sunt tot attea elemente care contribuie la cre$terea
productivit#ii att prin cre$terea randamentului utilajelor, ct $i prin cre$terea randamentului
personalului. De asemenea, un rol deosebit la cre$terea productivit#ii l are realizarea unui
mediu de lucru normal. Este $tiut faptul c un mediu ambiental corect conduce la cre$terea
aten#iei $i implicit la reducerea numrului de rebuturi prin cre$terea confortului n munc.

2.5.Cre*terea calit')ii produselor

Acest fapt se realizeaz aproape automat derivnd din disciplinarea personalului prin
respectarea procedurilor de lucru. Un produs realizat n condi#iile optime prevzute de
procedurile de lucru nu poate fi dect un produs de calitate.

2.6.Imbun't')irea climatului socio-profesional

Implicarea ntregului personal n activitatea de prevenire a riscurilor conduce la
con$tientizarea rolului socio-profesional pe care l are fiecare. De asemenea, aceasta conduce
la gsirea celor mai bune metode de organizare a muncii (formare a echipelor de lucru,
transmitere a sarcinilor de munc etc.). Un personal con$tient de sarcinile sale, cunosctor al
mijloacelor de ac#iune este un personal performant. Rela#iile profesionale $i sociale corect
stabilite n cadrul forma#iei creeaz un climat de siguran# $i ncredere.

2.7.Cre*terea prestigiului societ')ii

Prin asigurarea unor condi#ii de securitate sporit n munc, prin neinterven#ia unor
factori perturbatori cauza#i de accidente n respectarea contractelor $i angajamentelor $i ca
urmare a realizrii unor produse de calitate, att n rndul angaja#ilor proprii ct $i n rndul
societ#ii.

2.8.Eliminarea consecin)elor

Se realizeaza prin eliminarea consecin#elor administrative, contraven#ionale sau, dup
caz, penale suportate de eventualele persoanele vinovate de producerea unor accidente
precum $i a despgubirilor ctre victime sau urma$ii acestora.

3. Evaluarea riscurilor profesionale

mbolnvirilor profesionale ntr-un sistem de munc l constituie evaluarea riscurilor
profesionale din sistemul respectiv.
Indiferent dac este vorba de un loc de munc, un atelier sau o societate comercial n
ansamblul su, o asemenea analiz permite identificarea $i ierarhizarea factorilor de risc n
func#ie de importan#a lor $i alocarea eficient a resurselor financiare $i umane pentru msurile

237
prioritare de eliminare sau reducere a riscurilor reziduale asociate.
Evaluarea riscurilor profesionale presupune identificarea tuturor factorilor de risc
(pericole sau situa#ii periculoase) din sistemul de munc analizat $i cuantificarea dimensiunii
lor pe baza combina#iei dintre doi parametri: probabilitatea de manifestare $i gravitatea
consecin#ei maxime previzibile (cea mai frecvent) asupra organismului uman. Se ob#in astfel
niveluri de risc par#iale pentru fiecare factor de risc n parte, respectiv niveluri de risc global
pentru ntregul sistem analizat.
Numeroase directive europene, transpuse $i n legisla#ia romneasc, referitoare la
securitatea $i sntatea n munc prevd o evaluare a riscurilor, dar, chiar $i fr a exista o
cerint legal de efectuare a evaluarii, aceasta reprezint o bun practic pentru c permite
cunoa$terea procesului de munc n toate aspectele sale (executant, mediu de munc,
echipament de munc, sarcin de munc) $i luarea de msuri eficiente n vederea crerii unui
mediu de munc sntos $i sigur pentru lucrtori.
Cerin)ele minime de securitate *i s'n'tate n munc' sunt prev'zute n
urm'toarele trei directive:
- UE-89/654/CEE - privind locul de munc', transpus' n H.G. nr. 1091/2006
privind cerin)ele minime de securitate *i s'n'tate pentru locul de munc';
- UE-89/655/CEE - echipamente de munc', transpus' n H.G. nr. 1146/2006
privind cerin)ele minime de securitate *i s'n'tate pentru utilizarea n munc' de c'tre
lucr'tori a echipamentelor de munc';
- UE-89/656/CEE - privind echipamentul individual de protec)ie, transpus' n
H.G. nr. 1048/2006 privind cerin)ele minime de securitate *i s'n'tate pentru utilizarea
de c'tre lucr'tori a echipamentului individual de protec)ie la locul de munc' (E.I.P).
In vederea crerii unui mediu de munc sntos $i sigur pentru lucrtori, angajatorii
trebuie s apeleze la principalele principii generale de prevenire stipulate n art. 7 alin. 3) din
Legea securit#ii si snta#ii n munc nr. 319/2006 $i anume:
a) evitarea riscurilor;
b) evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;
c) combaterea riscurilor la surs;
d) adaptarea muncii la om, n special n ceea ce prive$te proiectarea posturilor de
munc, alegerea echipamentelor de munc, a metodelor de munc $i de produc#ie, n vederea
reducerii monotoniei muncii, a muncii cu ritm predeterminat $i a diminurii efectelor acestora
asupra snt#ii;
e) adaptarea la progresul tehnic;
f) nlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este periculos sau cu ceea ce este
mai pu#in periculos;
g) dezvoltarea unei politici de prevenire coerente care s cuprind tehnologiile,
organizarea muncii, condi#iile de munca, rela#iile sociale $i influenta factorilor din mediul de
munca;
h) adoptarea, n mod prioritar, a msurilor de protec#ie colectiv fa# de msurile de
protec#ie individual;
i) furnizarea de instruc#iuni corespunztoare lucrtorilor.
Evaluarea riscurilor profesionale reprezint un demers structurat, sistematic,
cuprinztor, adecvat $i documentat, ale crui rezultate se prezint sub forma unui document
unic, care poate fi pus la dispozi#ia Comitetului de securitate $i sntate n munc (CSSM),
medicului de medicin a muncii $i, la solicitarea acestora, inspectorului de munca $i
reprezentan#ilor CNPAS.
Evaluarea riscurilor profesionale se nscrie n cadrul responsabilit#ii angajatorului
care are obliga#ia general de a asigura securitatea $i de a proteja sntatea lucrtorilor si, n

238
acest scop aplicnd un principiu general de prevenire prin evaluarea riscurilor ce nu pot fi
evitate, prin ac#iuni de identificare $i de clasificare a riscurilor, precum $i prin implementarea
ac#iunilor de prevenire.
Aceasta evaluare este util intreprinderii deoarece poate contribui la mbunt#irea
func#ionrii pe parcursul intregii sale evolu#ii, consolidnd controlul riscurilor cunoscute, si
anticipand posibilitatea apari#iei de riscuri cu efecte diferite sau de noi riscuri. In acest
context, securitatea $i sntatea lucrtorilor nu trebuie disociate de func#ionarea intreprinderii
n ansamblu (solu#ii tehnice, organizarea muncii, mobilizarea competen#elor, formarea
profesional). Implementarea unor ac#iuni de prevenire va contribui la imbunt#irea
performan#elor intreprinderii, n plan uman si economic.
Evaluarea riscurilor profesionale constituie un demers structurat ce cuprinde
urmatoarele etape :
-pregtirea evaluarii riscurilor;
-identificarea riscurilor;
-clasificarea riscurilor;
-propunerea ac#iunilor de prevenire.
Pregatirea evalurii riscurilor const n definirea cadrului de evaluare, precum $i a
mijloacelor care sunt disponibile n acest scop, prealabil desf$urrii sale. Din aceasta etap
fac parte desemnarea unei persoane sau a unui grup care s coordoneze $i s strng
informa#iile, definirea unit#ii de lucru, stabilirea instrumentelor utilizate n vederea evaluarii
$i a resurselor financiare necesare.
Mrimea $i activitatea economic a intreprinderii determin gradul de complexitate,
timpul si resursele alocate evalurii de risc. Evaluarea de risc este un proces continuu $i
trebuie reinnoit periodic pentru a reflecta schimbrile condi#iilor de munc.
Identificarea riscurilor const n reperarea pericolelor $i estimarea expunerii la aceste
pericole, utilizand competen#e interne $i, dac este necesar, externe, $i are la baz: cuno$tin#e
$tiin#ifice $i tehnice, cunoa$terea producerii poten#iale a unui prejudiciu, experien#ele $i
cuno$tin#ele operatorilor, observa#iile privind pericolele.
Etapa de clasificare a riscurilor este esen#ial n desf$urarea procesului de evaluare a
riscurilor profesionale; ea poate fi :
-subiectiv (realizat de indivizi pornind de la ideile pe care $i le formeaz asupra
riscului bazndu-se pe experien#a $i cuno$tin#ele lor) sau obiectiv (plecnd de la date
statistice, studii de caz, etc)
-calitativ (stabilirea unui sistem de ordin comparativ) sau cantitative (utiliznd
calculul probabilit#ilor).
Rezultatele evalurii riscurilor profesionale se reunesc ntr-un dosar ce con#ine
referin#e la :
-cadrul de evaluare;
-metoda de analiz a riscurilor selectat, precum $i mijloacele de implementare a
acesteia;
-metoda de clasificare selectat;
-lista riscurilor identificate $i evaluate;
-planul de masuri de prevenire propuse.


239
4.Vopselele pulbere o alternativ' cu riscuri profesionale reduse, n sectorul
acoperirilor industriale

Un exemplu de aplicare a pricipiilor prevenirii si reducere a riscului in cazul
vopselelor industriale este prezentat in continuare.
Forma clasic- de prezentare a vopselelor, ast-zi nc- cea mai folosit-, este cea a
unui lichid, consisten)a sa fiind reglat- n func)ie de metodele de aplicare, prin
pensulare, pulverizare cu sau f-r- aer , imersie sau n cmp electrostatic. Instala)iile de
ob)inere a vopselelor lichide pot realiza solu)ii adev-rate sau dispersii. In ultimele
decenii au ap-rut ns- *i vopsele ce nu con)in solven)i, acestea prezentndu-se att n
form- lichid-, ct *i solid- (pulbere).
Solventii organici fac parte din categoria substan)elor periculoase, fiind de regula
substan)e inflamabile, nocive si cu potential exploziv.
Expunerea la solven#i organici, cum sunt alcoolii, eterii $i esterii de glicol, poate
conduce la pierderea memoriei, oboseal sever $i alte probleme ale sistemului nervos
central. Aceste tipuri de solven#i care - printre multe alte probleme de sntate - pot cauza $i
afectarea rinichilor, precum $i probleme ale aparatului reproductiv, se regsesc n mod curent
n vopsele, adezivi $i lacuri. Numeroase sectoare industriale utilizeaz solven#i organici,
printre acestea fiind incluse cele ale construc#iilor, textilelor, poligrafiei, maselor plastice $i
cur#rii chimice. Studiile efectuate au eviden#iat un risc crescut de pensionare anticipat n
rndul vopsitorilor $i parchetarilor, din cauza sindromului solventului, denumire sub care
sunt cunoscute astfel de simptome neuropsihiatrice, printre care se regse$te $i pierderea
memoriei.
Datorit- con)inutului ridicat de solven)i organici, costului ridicat al acestora,
riscurilor pe care le prezint- *i problemelor de poluare a mediului pe care le genereaz-,
n ultimii 40 de ani s-au f-cut eforturi sus)inute de a introduce ca solvent apa. Au ap-rut
astfel produsele cunoscute sub denumirea de vopsele de ap-. Dar *i n cazul lor, este
nevoie de o cantitate redus- de solvent organic. Problema protec)iei mediului
nconjur-tor este astfel, n mare parte rezolvat-, de*i folosirea aminelor necesare n
procesul de reticulare, are o oarecare influen)- negativ-.
O alt- grup- de vopsele sunt cele cunoscute ca vopsele de dispersie. Este vorba,
n primul rnd, de r-*inile de greutate molecular- ridicat- care sunt foarte fin
dispersate n ap-. Din p-cate, calit-)ile peliculogene de acoperire ob)inute din astfel de
vopsele nu sunt ntotdeauna cele dorite, motiv pentru care folosirea lor este limitat- la
domeniul construc)iilor.
In final trebuie consemnat- grupa vopselelor f-r- solvent. Vopselele f-r- solvent
se prezint-, fie sub form- lichid- n forma de aplicare, reac)ionnd chimic pentru
formarea macromoleculelor ce constituie n final filmul, fie sub form- de pulbere, a*a
numitele vopsele pulbere. Ca reprezentant tipic al primei grupe de vopsele f-r-
solvent sunt considerate vopselele poliesterice nesaturate. In acest caz este vorba de o
r-*in- dizolvat- n stiren, deci o r-*in- reactiv- ntr-un solvent care poate reac)iona mai
departe. Ambele componente formeaz- prin reac)ie chimic-, o pelicul- la suprafa)a
obiectului.
Vopselele pulbere sunt materiale polimerice destinate form-rii peliculelor de
acoperire organice *i care se situeaz- la grani)a dintre materialele plastice *i
peliculogene. Se prezint- sub form- de particule fine de lian)i de natur- polimeric-
n amestec cu pigmen)i, materiale de umplutur-, agen)i de reticulare *i al)i aditivi.

240
Acoperirile organice pe baz1 de vopsele pulbere au ap1rut ca o alternativ1 la vopselele
clasice n solven#i $i reprezint1 o solu#ie ideal1 care rezolv1 att probleme economice ct $i de
protec#ie a mediului, fapt ilustrat de datele din tabelul 1.
O analiz- de ansamblu a datelor prezentate n tabelul 1 permite eviden)ierea
unui num-r de argumente ce pot fi invocate pentru a explica popularitatea de care se
bucur-, n ultima vreme, acoperirile organice realizate cu vopsele pulbere ca alternativ-
n cadrul sectorului acoperirilor industriale:
-pierderile de vopsea asociate cu aplicarea vopselelor pulbere sunt considerabil
mai mici dect n cazul celor asociate cu tehnicile conven)ionale. Acest nivel sc-zut al
pierderilor constituie un avantaj semnificativ pentru aplicatori *i utilizatorii finali;
-reducerea substan)ial- a emisiilor de compu*i organici volatili (Volatile Organic
Compounds - VOC), ajutnd la respectarea cerin)elor na)ionale *i ale directivelor
Uniunii Europene care dicteaz- nivelele unor astfel de compu*i elimina)i n atmosfer-.
Vopselele pulbere emit n medie numai 0,6 tone VOC pe kilotona de acoperire
comparativ cu cele 38 de tone care rezult- din formul-rile conven)ionale pe baz- de
solven)i organici;
-tendin)a c-tre utilizarea maselor plastice acolo unde s-a utilizat metal n mod
tradi)ional, de exemplu la piesele de caroserie *i aparatur- electrocasnic-, i ncurajeaz-
pe produc-torii de acoperiri pulbere s- investeasc- n activitatea de cercetare pentru a
g-si modalit-)i de aplicare a acoperirilor organice pe baz- de vopsele pulbere pe acest
tip de materiale;
-vopselele pulbere cu nt1rire la radia#ii permit ob#inerea de acoperiri pe suporturi
sensibile la c1ldur1 cum sunt masele plastice, lemnul $i materialele ceramice. Ele combin1
totodat1 avantajele vopselelor lichide cu nt1rire la radia#ii (aplicare rapida $i consum sc1zut
de energie) cu cele ale vopselelor pulbere (putere mare de acoperire $i aplicarea facil1 prin
pulverizare).
Tabelul 1.Compara)ie ntre diferitele tipuri de vopsele

In Solven#i Diluabile cu apa Tipul de
vopsea

Caracteristici
Conventio
nale
cu
con#inut
redus de
solven#i
r1$ini
diluabile
cu apa
dispersii
apoase
de r1$ini
Pe baza
de
solven#i
reactivi
Vopsele
pulbere
1 2 3 4 5 6 7
Con#inut de : - solide , % 30 -60 75 80 40 - 50 50 - 60 98 - 100 100
- solvent , % 45 - 70 20 25 7 - 20 2 - 5 0 - 2 0
- apa , % 0 0 40 - 60 40 - 50 0 0
Emisia de solvent la
aplicarea
produsului n forma de
livrare,g/kg

600 - 800

200 300

70 - 200

20 - 50

20 - 70

0
Concentra#ia maxima
admis1 n aer conform TA
Luft* , mg/m
3

150

150

350

350

150
re#inerea
pulberii
prin
filtrare

241
Aer necesar la aplicarea a 1
kg produs conform TA-
Luft , Nm
3

4000 -
5340

1340-2000

235-670

70-170

135-470

400
Reducerea emisiei de noxe
fa#1 de o vopsea
conven#ional1,%

0

80 85

75 - 90

94 - 97

98 -100

100
Consum de vopsea pentru
ob#inerea unei pelicule de
1 mm (utilizare100%),
kg/m
2

2,5

1,9

2,2

2,0

1,3

1,3
Economia de material , % 0 33 12 20 50 50
Pre# mediu pentru 1 kg
produs n forma de livrare
, inclusiv diluant pentru
aplicare , $

10,10

10,83

11,72

8,34

13,00

6,40
Cost pentru 1 m
2
pelicul1
uscat1 de 100 m , 3343$

2,53

2,06

2,58

1,67

1,69

0,83
Durata estimat1 de
exploatare pn1 la prima
ntre#inere , ani

1 - 3

2 4

3 5

4 - 5

4 - 6

5 - 7
Costuri medii de ventila#ie
, f1r1 re#inerea noxelor , la
aplicarea unei pelicule de
100m (1kWh = 0,15$),
$ / m
2
**

0,18

0,05

0,02

0,004

0,06

0,008
Cheltuieli totale (vopsea +
ventila#ie ) pentru aplicarea
unei pelicule de
100 m , $ / m
2

2,71

2,11

2,60

1,674

1,75

0,84
* TA Luft = Technische Anleitung zur Reinhaltung der Luft ( Legisla)ia german-
privind controlul polu-rii aerului );** 1 Nm
3
aer evacuat necesit- 0,001 kW

Cteva dintre cele mai evidente avantaje ale utiliz-rii vopselelor pulbere sunt :
Vopselele pulbere sunt imediat gata de utilizare. Nu trebuie amestecate cu alte
ingrediente cum ar fi diluan)i sau catalizatori. Aceasta duce la economisirea timpului de
pregatire a aplic-rii *i, de asemenea, la eliminarea variabilei de aducere a vopselei n
parametrii de aplicare, care trebuie controlat- n cazul vopselelor lichide pentru a
ob)ine propriet-)i satisfacatoare ale peliculei;
Deoarece pentru aplicarea vopselelor pulbere nu sunt necesari solven)i, se
reduce pericolul de incendii ceea ce determin- economii de cost pentru m-surile de
sigurant- prevazute n fabricile care realizeaz- acoperiri organice pe baz- de vopsele
lichide. Vopselele pulbere, deoarece nu con)in solven)i organici, nu fac obiectul
reglement-rilor referitoare la lichidele inflamabile ;
In cazul vopselelor conven)ionale n solven)i organici, la viscozitatea de aplicare,
solven)ii reprezint- pn- la 70% din compozi)ie. Ace*ti solven)i, care se volatilizeaza n
timpul aplic-rii si usc-rii, de obicei nu pot fi recupera)i, iar legisla)ia introdus- n
diferite p-r)i ale lumii a interzis eliminarea acestora n atmosfer-. In unele cazuri, din
acest motiv, sunt necesare instala)ii speciale pentru recuperarea solven)ilor;

242
In cazul sistemelor pentru vopsele lichide sunt folosite de obicei cabinele de
pulverizare cu sp-lare cu ap-. Reziduurile de vopsea rezultate la pulverizare sunt n
mod obi*nuit emulsionate n ap-, care n unele cazuri este evacuat- direct sau, n alte
cazuri, este trecut- ntr-un bazin de decantare. Vopselele pulbere nu implic- aceste
probleme *i nici costuri suplimentare;
Pulberea rezultat- n cabinele de pulverizare este recuperabil- *i nu ajunge n
atmosfer- ;
Se reduce pericolul de mboln-vire profesional- a operatorilor. Deoarece
pulberile nu con)in solven)i se nregistreaza o reducere marcant- a irita)iilor mucoaselor
nazal- *i bucal- *i a c-ilor respiratorii. Orice vopsea lichid- care vine n contact cu
pielea unui operator trebuie sp-lat- cu solvent, apoi ndep-rtat- prin emulsionare cu
s-pun *i ap- fierbinte. In cazurile dificile trebuie folosite substan)e de cur-)are speciale
pentru mini. Acestea ndep-rteaz- uleiurile volatile de pe piele *i n unele cazuri pot
cauza iritarea pielii. In general, pulberea nu provoac- iritarea pielii. Pulberea poate fi
ndepartat- u*or de pe piele prin sp-larea cu ap- cald-;
Timpii de procesare a pulberii sunt in general mai scur)i dect cei folosi)i
pentru vopselele lichide cu uscare la cuptor deoarece, cum nu exist- solvent, nu este
necesar- perioada de zvntare; articolele acoperite cu acoperiri pulbere pot trece direct
n cuptor, ob)inndu-se astfel reduceri de timp *i spa)iu;
In timpul usc-rii n cuptor se fac economii de cost deoarece nu este necesar-
energie pentru evaporarea si evacuarea solven)ilor din cuptor;
In cazul sistemelor pe baz- de solven)i, dozarea solven)ilor trebuie atent reglat-
n func)ie de tipul de polimer, condi)iile de aplicare *i uscare, deoarece multe dintre
defectele peliculei provin direct din dozarea incorect- a acestora. In cazul vopselelor
pulbere nu exist- asemenea condi)ii *i sunt ob)inute, n general, propriet-)il superioare
ale peliculei precum aderen)a *i rezisten)a la coroziune, comparativ cu peliculele de
acoperire realizate cu vopsele lichide;
Zonele cu defecte sau slab acoperite pot fi retu$ate cu u$urin#1 nainte de uscare prin
ndep1rtarea pulberii $i reacoperire;
Cantitatea de aer vehiculat1 n cabina de pulverizare este mult mai redus1 dect
pentru vopselele pe baz1 de solven#i, ceea ce determina economii importante de ventilare $i
nc1lzire a zonelor de lucru;
Pierderea de material poate fi men#inut1 la mai pu#in de 5% prin recuperarea pulberii
rezultate n urma pulveriz1rii excesive. Pulberea recuperat1 poate fi amestecat1 cu pulbere
care nu a mai fost folosit1 $i astfel reutilizat1;
O grosime mai uniform1 a peliculei, mai controlat1 $i dac1 este necesar, mai mare,
poate fi ob#inut1 cu vopsele pulbere mai u$or dect cu vopsele conven#ionale, la o singur1
aplicare;
Utiliznd vopselele pulbere se pot realiza o varietate de straturi de acoperire, att
decorative, ct $i func#ionale. Aceste straturi de acoperire pot fi ntr-o gama de la mat la luciu
superior, de la finisaj neted la texturat, incluznd efectul metalic $i alte efecte speciale.
Alegerea tipului de polimer liant poate mbun1t1#i propriet1#i precum rezisten#a la coroziune
$i rezisten#a la intemperii;
Operatorii au nevoie de mai pu#in1 instruire pentru aplicarea vopselelor pulbere dect
pentru sistemele pe baz1 de solven#i organici;
Aplicarea vopselelor pulbere este un procedeu mai curat dect cel al aplic1rii
vopselelor lichide. O cabin1 de pulverizare poate fi cura#at1 prin utilizarea unor unelte cu
muchie de cauciuc n timp ce din cabin1 are loc evacuarea aerului. Nu trebuie folosite n acest
scop perii sau furtune cu aer;

243
Instala#iile de aplicare a vopselelor pulbere, automate sau manuale, sunt extrem de
simplu de utilizat $i mai pu#in constisitoare dect cele pentru vopsele lichide.
Suprafe#e precum sticla $i anumite materiale termosensibile pot fi acoperite cu
vopsea pulbere. Sfera materialelor care pot fi folosite este in cre$tere deoarece s-au facut
progrese n tehnologiile de uscare;
Pentru vopselele pulbere este necesar mai pu#in spa#iu de depozitare comparativ cu
vopselele lichide.
Vopselele pulbere au o rat1 de cre$tere superioar1 altor tipuri de vopsele ecologice $i ,
cu toate c1 n domeniul voselelor decorative, alternativa la vopselele n solven#i o constituie
produsele n dispersie apoas1, pentru aplica#ii industriale vopselele pulbere reprezint1 viitorul.
Acest fapt este ilustrat n tabelul 2 , din care se poate observa o cre$tere estimat1 n 2010 a
ponderii vopselelor pulbere la 20% din total produse pentru acoperiri organice, de la 6,5% n
1990, fa#1 de vopselele n ap1 (altele dect cele aplicabile prin electrodepunere), care vor
inregistra o cre$tere de la 12,5 % la 22,5% , n acela$i interval de timp.

Tabelul 2.Piata vest european- a acoperirilor n func)ie de tipul acestora, 1990-2010
Tip produs 1990 1995 2000 2005 2010
Produse n solven#i cu con#inut redus de solide (
conven#ionale )
53.0 39.5 30.5 15.0 7.0
Produse n solven#i cu con#inut ridicat de solide (
high-solids )
7.5 12.5 12.0 10.0 8.5
Produse pe baz1 de ap1 aplicabile prin
electrodepunere
7.0 8.5 10.0 15.5 17.0
Alte produse pe baz1 de ap1 12.5 14.0 16.0 19.0 22.5
Sisteme reactive 11.0 14.0 15.0 16.5 17.5
Vopsele pulbere 6.5 8.0 12.0 17.5 20.0
Acoperiri nt1rite cu radia#ii 2.5 3.5 4.5 6.5 7.5
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Summary: The main idea of this paper is that by undertaking risk prevention actions
the leadership of a company acknowledges the risks workers are being exposed to during
labor; through prevention and protection measures a safe and healthy work environment is
created, this leads to an implicit growth in productivity as well as company status.

Bibliografie

[1]Ioan Alexandru Curs Metode INCDPM de evaluator a riscurilor.
[2]Darobont, Alex., Pece, 't. - Protec#ia muncii, E.D.P., Bucure$ti, 1996.
[3]Pece, 't., Dsclescu, Aurelia - Metod de evaluare a riscurilor, ICSPM, Bucure$ti. 1998.
[4]Darobont. Alex., Kovacs, 't., Dorobant, Doru - Ghid de autoevaluare a securit#ii n munc pentru,l.M.M.-
uri, ICSPM, Bucure$ti, 1997.
[5]Legea Securitatii si Sanatatii in Munca nr.319/2006.
[6]Hotararea Guvernului Romaniei nr.1425/2006.
[7]RUSU, M., MINDRILA, P.C.,MOCANU, C.E., Environ.Eng.Management Journal, 2(3),2003, p.217
[8]RUSU, M., MINDRILA, P.C.,MOCANU, C.E., Environ.Eng.Management Journal, 4(3),2005, p.353
[9]BROCK,T., GROTEKLAES, M., MISCHKE, P., European Coatings Handbook, Vincentz Verlag,
Hannover, 2000
[10]***Powder Coatings Terms&Definitions, The Powder Coating Institute,
Suite 401, Alexandria, VA 22314, 1996
[11]de LANGE, P.,G.,Powder Coatings.Chemistry and Technology, Vincentz Verlag, Hannover, 2004
[12]OISTEANU, G.,Tendinte de dezvoltare a tehnologiilor de obtinere a lacurilor si vopselelor diluabile cu
apa, Chiminform Data S.A., rotaprint, Bucure$ti,1996

244
[13]***Concise guide to Powder Coatings, Akzo Nobel Brochure,1999
[14]LIBERTO, N.P.(ed.), Powder Coating. The Complete Finishers Handbook, 2
nd
ed., The Powder Coating
Institute, Alexandria, VA 22314, 1997
[15]CROWLEY, J.D., TEAGUE, G.S., CURTIS, L.G., FOULK, R.G., BALL, F.M.,,Journal of Paint
Technology, 44 (571), 1972, p.56


245
C U P R I N S

FACTORI DE RISC DE ACCIDENTARE l MBOLN!VIRI
PROFESIONALE PROPRII ACTIVIT!$ILOR DE PRELUCRARE LA CALD,
RACLARIU GICU CATALIN
5
FACTORII DE RISC DE ACCIDENTARE I MBOLN!VIRI
PROFESIONALE PROPRII ACTIVIT!$ILOR DE PRELUCR!RI LA RECE
I METODELE DE PREVENIRE, HARJA COSTEL
9
EVALUAREA RISCURILOR PRACTICA DE PREVENIRE A
ACCIDENTELOR DE MUNCA SI A MBOLN!VIRILOR PROFESIONALE,
FULOP EUGEN
14
CONSIDERA$II PRIVIND EVALUAREA RISCURILOR, MIHAILESCU
MIHAI
18
EVALUAREA NIVELULUI DE RISC N STA$IILE DE DISTRIBU$IE
CARBURAN$I, GHEORGHE BALAN
20
RELA$IA RISC - SECURITATE; RISC ACCEPTABIL, SERGIU
GHERASIM
24
EVALUAREA RISCURILOR CAUZATE DE AGEN$II BIOLOGICI
PERICULOI, FLORIN MOISA, DORIN MIHIL
28
EVALUAREA RISCURILOR N INDUSTRIA MOBILEI, OLTEANU
MIHAIL
39
GHID PENTRU GESTIONAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE I
MBOLN!VIRE PROFESIONAL! LA FUNC$IONARII PUBLICI, ANDREI
GEORGE ALBULESCU, GEORGE DANIEL TANASIEVICI,
GABRIELA CLDRESCU
47
GRUPURI SENSIBILE LA RISCURI SPECIFICE, LILIANA BOLOHAN 55
AUDITAREA SECURIT!$II I S!N!T!$II N MUNC!, N CADRUL
UNUI ATELIER DE PRELUCRARE A LEMNULUI, STAN MARIAN
62
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE I/SAU MBOLN!VIRE
PROFESIONAL! = KILOMETRUL 0 N POLITICA SECURIT!$II I
S!N!T!$II N MUNC! A FIRMEI, GABRIEL MOCANU
72
EVALUAREA RISCURILOR FACTOR DE CRETERE A PROFITULUI
ORGANIZA$IEI, SEBASTIAN SORIN CIOCAN
77
ANALIZA SI EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTE SI
IMBOLNAVIRI PROFESIONALE, STELIAN METLER
82
EVALUAREA RISCURILOR IN SOCIETATE BAZA IMBUNATATIRII
ACTIVITATII IN DOMENIUL SECURITATII SI SANATATII IN MUNCA,
SERAN DANIEL, BALAITA LAGARDINI
91
SE EVALUEAZ! RISCURILE PSIHOSOCIALE ?, MARIA DINESCU 96
PARTICULARIT!$I PRIVIND EVALUAREA RISCURILOR N UNIT!$I
CARE REALIZEAZ! ACTIVIT!$I DE MBUN!T!$IRE A
PERFORMAN$ELOR SUPRAFE$ELOR PIESELOR SUPUSE INTENS
FENOMENULUI DE UZARE, PRIN RECONDI$IONARE, ADRIAN
FLOROIU, VIOREL TNAS
109
MANAGEMENTUL RISCURILOR DE ACCIDENTARE I/SAU
MBOLN!VIRE PROFESIONAL!, LICA UNGUREANU, DORIN
SENCHETRU
116

246
CONSIDERA$II PRIVIND EVALUAREA RISCURILOR N DOMENIUL
SECURIT!$II I S!N!T!$II N MUNC!, DORIN SENCHETRU, LICA
UNGUREANU
126
ASPECTE GENERALE PRIVIND REALIZAREA EVALUARII RISCURILOR
PE LINIE DE SECURITATE SI SANATATE IN MUNCA LA UNITATILE
CARE REALIZEAZA ACTIVITATEA DE RECONDITIONARE A
ELEMENTELOR CUPLAJELOR, VIOREL TNAS, ADRIAN FLOROIU
133
RISCURI SPECIFICE MEDIULUI DE MUNC!, DANILIUC
CONSTANTIN
140
DINAMICA_RISCURILOR@PERFORMAN$A.SUSTENABIL!.RO,
DONATELA MIGIREANU, GABRIELA CPTAN
145
COLABORAREA DINTRE ANGAJATORI I ANGAJA$I ESTE BAZA
PENTRU UN LOC DE MUNC! MAI SIGUR, MAI S!N!TOS, MIHAELA
BUZEA
155
METOD! ANALITIC! DE EVALUARE A RISCURILOR N DOMENIUL
MANIPULARII MANUALE A MASELOR, MIHAELA DIMA, DANIEL
STOICESCU, RADU TOCAN
159
SIGURAN$! I SECURITATE PRIN MANAGEMENTUL RISCULUI,
ANGHEL VALENTINA
166
EVALUAREA RISCULUI N EXPLOATAREA FORESTIER!, STROIE
DOREL
175
SCOPUL EVALURII RISCURILOR PROFESIONALE PE ANTIERELE DE
CONSTRUC$II, DANA TOMECI
187
EVALUAREA RISCULUI DE EXPUNERE LA AGEN$I BIOLOGICI,
MARCEL CANTEA
192
ROLUL SI IMPORTANTA EVALUATORULUI IN EVALUAREA
RISCURILOR PENTRU SECURITATE SI SANATATE IN MUNCA,
IULIAN IFTIME
197
EVALUAREA RISCURILOR CE NU POT FI EVITATE -NCEPUTUL
ABORD!RII MANAGERIALE A RISCURILOR, VIRGIL LPU#NEANU
203

EVALUAREA NIVELULUI DE RISC I DE SECURITATE N MUNC!
N UNIT!$ILE ECONOMICE CARE FOLOSESC MATERII EXPLOZIVE,
ECATERINA VIRVONI
210
EVALUAREA RISCURILOR BAZA PREVENIRII ACCIDENTELOR DE
MUNCA SI A IMBOLNAVIRILOR PROFESIONALE, POPESCU IOAN
214
ASIGURAREA SECURIT!$II I PROTEC$IEI LUCR!TORILOR PRIN
EVALUAREA RISCURILOR I ADOPTAREA M!SURILOR DE
PREVENIRE STUDIU DE CAZ, LILIANA DANIELA AIRINEI
222
COLABORAREA DINTRE PUBLIC I PRIVAT N DOMENIUL EVALU!RII
RISCURILOR PENTRU SECURITATEA N MUNCA UN EXEMPLU DE
SUCCES, TRU#ESCU VASILE
227
EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE FACTOR DE PROGRES
IN CADRUL UNEI COMPANII, VIOREL UNGUREANU, PETRONELA
CTLINA MNDRIL
234

Factori de Risc de Accidentare Şi Imbolnăviri Profesionale Proprii Activităţilor de Prelucrare La Cald

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Factori de Risc de Accidentare Şi Imbolnăviri Profesionale Proprii Activităţilor de Prelucrare La Cald

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Sptmna european pentru sntate #i securitate n munc Evaluarea riscurilor

S-ar putea să vă placă și