Conceptul de diplomaie este echivalent cu cel de dialog.

Din acest punct de vedere diplomaia s-a

aflat ntotdeauna ntr-o er a informaiei i a vitezei. Cele mai noi descoperiri n domeniul
comunicrii i transportului au fost mereu mijloace de exprimare ale diplomaiei. n zilele noastre
chiar mai mult de att, tehnologia informaiei a dus la apariia unei noi diplomaii.
ntr-o er global a informaiei, mai mult ca oricnd, puterea va include, pe lng dimensiunile hard, ale
coerciiei
i
recompensei,
i
o
dimensiune
soft,
diplomatic,
de
atractivitate.
Exist o legtur intrinsec ntre tehnologia i tiparele comunicrii pe de o parte, i cile prin care
comunitile umane au cutat n timp s i reglementeze problemele de interes comun prin intermediul
negocierilor, pe de alt parte.
Diplomaia, telecomunicaiile i internetul
n secolul XX, guvernele au desfurat o activitate diplomatic la nivelul publicului din alte ri prin
transmiterea unor mesaje n afara propriilor granie.
n secolul XXI, inovaia esenial n diplomaie, este reprezentat de contactele de la om la om.
Mass-media de socializare ofer guvernelor care doresc sa intre n contact cu oamenii un instrument
puternic. Diplomaia se desfoar n mod normal prin intermediul interaciunii formale ntre diferite
naiuni-stat suverane. Acum, diplomaia, folosind tehnologiile de conectare i reelele mass media de
socializare, se adreseaz direct oamenilor, care oameni, la rndul lor, interacioneza global. Tehnologia
nu va oferi prin ea nsi rspunsul la toate provocrile la adresa politicii noastre externe, dar ne va da
posibilitatea
s
adresm
ntrebri
diferite
diferiilor
oameni.
Dar mass-media a influenat relaiile internaionale i diplomaia nc de la apariia ei, i nu n cele mai
dezirabile direcii. n urma cu aproape un secol, un diplomat rmas anonim s-a referit la razboiul
americano-spaniol ca la un mic razboi splendid. i acesta deoarece el a fost iscat n urma articolelor
mincinoase din New York Journal ale lui William Randolph Hearst.
n lumea tradiional realist a puterii, ceea ce conteaz este, ndeobte, a cui putere militar sau
economic va fi superioar. n politica de azi, n era informaiei, conteaz i a cui poveste ctig. i
aceasta datorit deplasrii deciziilor de politic extern dinspre guvern nspre societate. Influena opiniei
publice asupra factorilor decizionali este n permanent cretere n ntreaga lume.
Revoluia tiinific n domeniul telecomunicaiilor a forat guvernele s dea piept cu societatea i s
accepte reacia acesteia n construirea politicii externe. Rzboiul din Vietnam a fost primul rzboi
transmis vreodat la televizor; imaginile nocturne ale luptelor i suferinelor cauzate au ntors opinia
public american mpotriva rzboiului. i aceast presiune public a condus la modificarea substanial a
politicii externe a SUA i n final la ncheierea conflictului.
Aceeai revoluie tiinific n domeniul telecomunicaiilor ns, s-a dovedit c poate fi folosit de
guverne pentru a justifica aciuni militare de anvergur. n 1991, opinia public mondial era introdus n
povestea emoionant a micuei Nayirah, fetia kuweitian care mrturisea n faa camerelor atrocitile la
care fusese martor, atrociti comise de forele irakiene invadatoare. Ceea ce lumea nu tia ns, era c
totul era de fapt un exerciiu de PR, al companiei Hill and Knowltown, iar copila era n realitate fata
ambasadorului kuweitian. Iar rzboiul care a urmat a avut argumentele emoionale necesare pentru ca
opinia public s fie aliata acestei intervenii militare.
n politica internaional, reputaia a contat dintotdeauna. Guvernele pentru a-i spori credibilitatea au
concurat unele cu altele sau au ncercat s o slbeasc pe cea a adversarilor. Credibilitatea a devenit
esenial tocmai datorit acestui paradox al abundenei: cnd asistm la o suprasaturare informaional,

resursa deficitar devine din ce n ce mai dezirabil i cutat. n aceste condiii o strategie soft este
preferabil unei strategii hard.
China, de exemplu, a reuit s i sporeasc puterea diplomatic (soft power), pe seama organizrii cu
succes a Jocurile Olimpice din 2008. Dar, n acelai timp, n China a avut loc o criz intern, n Tibet
urmat de represiunea protestelor din Xinxiang i chiar de arestarea avocailor pentru drepturile omului
iar aceasta i-a subminat beneficiile.
n acest peisaj mass-media dominat de o mn de companii care monopolizeaz piaa printului, radioului
i televiziunii; oamenii, pe fondul manipulrilor desconspirate, au nceput n ultimii 10 ani s renune la
mediile de informare tradiionale: ziarele i televiziunea i s-au ndreptat ctre internet. Blogerii sunt de
fapt ziaritii de azi, iar uneori oamenii sunt nchii pentru ce scriu pe blog sau pentru felul n care folosesc
noile mijloace de comunicare n mas. Aceasta este realitatea n lumea nou o realitate care nu a fost
nc
transpus
n
politici,
iar
acum
a
venit
momentul
s
o
facem.
i chiar mai mult dect blogurile, reelele sociale media, gen Twitter sau Facebook sunt responsabile de
cea mai surprinztoare evoluie a relaiilor internaionale i diplomaiei n era informatizrii. Primvara
arab a reuit cu ajutorul noilor tehnologii de comunicare s aduc pe calea democratizrii ri n care
zeci de ani de diplomaie internaional nu a reuit. Iar aici intervine iar bnuiala c inclusiv aceste revolte
ar fi fost sprijinite de ri cu interese i capaciti de a manipula aceste reele sociale, ca strategie
ultramodern de exprimare a politicilor externe n sensul dorit de guverne. Chiar n cursul acestui an,
guvernul SUA a recunoscut c a ncheiat un contract cu HBGary Federeal, pentru dezvoltarea de soft
capabil s creeze conturi false n reelele sociale media.
Diplomaia tiinific i tehnologic
Accelerarea descoperirilor tiinifice a favorizat dezvoltarea unei diplomaii dedicate. rile dezvoltate,
aflate n avantgarda descoperirilor tehnologice, au cedat o parte din rezultatele acestor cercetri altor state,
reuind prin aceasta beneficii diplomatice i economice pe care altfel prin metode tradiionale nu ar fi
reuit. Prin investiii directe externe, marile companii multinaionale au transferat n exterior nu numai
tehnologie ci i modele de planificare i de management a activitii economice. rile respective au avut
de ctigat prin creterea randamentului i productivitii, companiile transnaionale au realizat profituri
notabile iar statele respective au realizat prin aceasta o adevarat campanie de diplomaie public.
Secretul succesului american este datorat n mare msur sumelor uriae investite n cercetare dezvoltare,
att de ctre companii private ct i de instituiile federale. Aceast adevrat revoluie tehnico-tiinific
a fost motivul pentru care SUA a reuit s rmn n centrul sistemului internaional ca mare putere
economic i militar. Globalizarea economic permite ns multor alte puteri emergente s se afirme i
sa concureze SUA, hegemonia acesteia fiind chiar n aceste momente pus la ndoial. Astfel, China,
investete masiv n aceast perioad n cercetare-dezvoltare i se folosete cu succes de aceste reuite
tehnologice n negocierile diplomatice n special cu rile mai puin dezvoltate, dar care dein resurse
importante de materii prime.
Ameninarea nuclear
Sistemul internaional a fost schimbat pentru totdeauna de inventarea i folosirea bombei atomice.
Hiroshima, 6 august 1945. Acesta a fost momentul care a demonstrat cu prisosin c noile descoperiri
tiinifice i tehnologice, arma atomic n acest caz, au o substanial influen asupra relaiilor de putere
globale. Diplomaia nu a mai fost niciodat aceeai. Pentru cteva decenii lumea a fost mprit. Pe de o
parte cele doua mari superputeri nucleare SUA i URSS. Pe de alt parte, toi ceilali. Rezultatul unui
rzboi nuclear este att de catastrofal pentru toi cei implicai, nct superputerile nucleare au purtat un
adevratRzboi Rece, unul n care relaiile externe i negocierile au jucat un rol central, un rol cu mult mai

important dect forele tradiionale implicate ntr-un conflict, respectiv armatele. A fost evitat un rzboi
direct, iar discuiile i negocierile pe baza armelor nucleare au devenit un proces continuu.
Concluzii
Avioane, satelii, radio, telefon, internet, televiziune. Dup prerea clasicilor realiti, diplomaia datoreaz
dezvoltarea sa tocmai absenei acestor mijloace rapide de comunicare, ntr-o perioad n care nou
aprutele state naionale aveau relaii politice constante unul cu altul. Tehnologia modern a
comunicaiilor a fcut posibil diplomaia prin mediatori. Mediatori care pot fi delegai speciali, minitri
de Externe, oficiali ai ministerelor sau experi tehnici, dar a cror prestaie iese din tiparele diplomaiei
profesioniste tradiionale.
Mai presus de aceste opinii critice venite mai mult din nostalgie, abundena modalitilor de comunicare
rapid din prezent, nu poate dect s sprijine diplomatul n a avea o reacie rapid, pe baza unui mandat
ct mai clar i avizat, i avnd toate informaiile i mijloacele necesare pentru ducerea la bun sfrit a
ndatoririlor primite. Diplomaia poate acum cu succes s se adreseze nu doar guvernelor ci i societii
civile. Diplomaia are n sfrit, graie tiinei i tehnologiei, girul democratic al maselor.
Diplomaia este considerat o ramur aparte n sfera disciplinelor sociale deoarece cuprinde cunotine i metode
prin care statele i desfoar politica lor extern cu scopul de a-i promova i susine interesele proprii, n acelai
timp cu obiectivul reglementrii panice a diferendelor /conflictelor care se pot ivi n cadrul stabilirii relaiilor cu
alte state.
Datorit transformrilor care au avut loc, n special n ultimele decenii, activitatea de diplomaie a suferit la rndul
su transformri ce au dus la o diversificare a ramurilor i instrumentelor juridice pe care le implic.
Diplomaia aprrii, concept aprut n 1998, a determinat o revizuire a sarcinilor pe care le are att diplomatul ct i
militarul n domeniul politicii externe. n plus, noile modificri conceptuale ale "securitii", att naionale ct i
internaionale, precum i relaiile din ce n ce mai strnse dintre domeniul politicului, un domeniu n majoritate
"civil", i domeniul militar (colaborarea cu organismele militare internaionale) au condus la consacrarea diplomaiei
militare ca parte component a diplomaiei aprrii. Prin urmare, diplomaia militar devine parte distinct a
diplomaiei, implicat n nfptuirea scopurilor i sarcinilor de politic extern, pentru aprarea drepturilor i
intereselor statului n relaiile sale cu celelalte subiecte de drept internaional.
Aprarea a fost i va rmne un domeniu fundamental pentru un stat deoarece cuprinde ansamblul deciziilor,
msurilor i hotrrilor pe care instituiile unui stat le adopt i le pune n aplicare, att pe plan naional ct i
internaional, n scopul garantrii drepturilor constituionale, protejarea valorilor i promovarea intereselor naionale,
n concordan cu legislaia intern i internaional, cu toate documentele internaionale la care un stat este parte
semnatar. De aceea caracterul naional al aprrii va include i obligaiile asumate de un stat fa de organizaiile
internaionale, obligaii care pot fi materiale, financiare, umane.
Studiul istoric al evoluiei diplomaiei aprrii ne-a artat c nc din cele mai vechi timpuri (antichitate), militarii au
fost folosii n scopul obinerii avantajelor pe cmpul de btlie n lupta pentru protejarea intereselor naionale. Rolul
acestora, n evoluia istoric, nu va crete, ci mai degrab se va diversifica i se va consolida: din trimis personal al
unui suveran, acesta va deveni reprezentant oficial al acestuia. Intensificarea relaiilor dintre state i complexitatea
demonstrat n ceea ce privete existena ca naiune, au determinat ca ncepnd cu secolul al XIX-lea, militarii s
devin consilieri ai reprezentanilor oficiali ai unui stat (ambasadorii) n problemele legate de meninerea pcii,
nlturarea conflictelor armate, promovarea imaginii statului respectiv i, mai ales, realizarea ntr-un mod diplomatic
a dimensiunilor puterii militare a statului respectiv, lucru extrem de important n realizarea echilibrului de putere.

n prezent, diplomaia aprrii s-a diversificat i, mai mult, dincolo de aspectele pur tehnice, intervin i alte
componente precum cea cultural, economic etc.
Noile ameninri, riscuri i vulnerabiliti aprute n special dup sfritul Rzboiului Rece au condus n aceeai
msur i la o redefinire a strategiilor naionale, a politicii externe i, implicit, a diplomaiei aprrii.
Dac ar fi s analizm cazul Romniei, obiectivele strategiei naionale vizeaz consolidarea profilului su n cadrul
organizaiei NATO, dezvoltarea contribuiei naionale la politica european i de securitate n calitate de stat
membru al UE, angajarea n lupta contra terorismului i combaterea proliferrii armelor de distrugere n mas,
creterea rolului la asigurarea securitii i stabilitii regionale, toate acestea putnd fi realizate prin transformarea
capacitii de aprare.
Consolidarea profilului naional prin apartenena la o organizaie internaional de securitate este un prim pas n
garantarea securitii naionale prin nsi garaniile de securitate, implicit de aprare colectiv, pe care aceasta o
poate oferi.
n prezent, NATO este considerat o organizaie politico-militar care poate oferi, ca alian flexibil i apt s
desfoare aciuni n diverse spaii (regionale sau internaionale), toate acele garanii de securitate. De aceea,
Romnia are un interes deosebit n dezvoltarea relaiilor cu aceasta. Respectarea angajamentelor luate impune o
transformare a aprrii prin realizarea capabilitilor militare stabilite prin obiectivele forei, prin pregtirea i
punerea la dispoziia alianei a capabilitilor i forelor necesare acesteia. Mai precis, respectarea obligaiilor
asumate va nsemna asigurarea resurselor necesare alianei i realizarea obiectivelor sale.
Noile riscuri i ameninri au determinat ca sistemul de aprare naional s fie complementar sistemului de aprare
colectiv, de aceea armonizarea politicii de securitate i aprare naional cu cea a organizaiei NATO va determina
realizarea unui sistem de aprare colectiv extrem de eficient i va conduce la consolidarea imaginii Romniei n
cadrul unei aliane internaionale. Trebuie menionat i faptul c participarea Romniei la misiunile internaionale, la
iniiativele regionale, n acelai timp cu implicarea n procesul de transformare a NATO determin conturarea
Romniei ca un stat care poate oferi garanii de stabilitate, iar rolul acesteia va deveni tot mai activ n cadrul
proceselor decizionale.
n aceeai msur, asigurarea alianelor cu parteneri extrem de puternici nu nseamn eliminarea sau reducerea
alianelor cu partenerii tradiionali. Prin politica sa, Romnia a promovat ntotdeauna o politic de bun vecintate,
cu scop declarat de a respecta identitatea, integritatea i demnitatea statelor vecine.
Aliana cu NATO a determinat i o aliere la UE. Nu se poate spune, evident, c Romnia nu a fcut parte din cercul
european sau c identitatea i cultura sa naional nu au avut valene europene. Mai degrab, integrarea la UE a
nsemnat mai mult o confirmare a poziiei sale din toate punctele de vedere. Schimbrile geopolitice, geostrategice
sau geoeconomice au determinat i n cadrul UE o nevoie de transformare. Romnia, n cadrul acestei organizaii, sa dovedit a fi o naiune extrem de activ tocmai prin adaptabilitatea sa n domeniul instituional, n domeniul
aprrii, n domeniul securitii. Mai mult, participarea sa att la PESA ct i la PESC a dovedit c procesul de
transformare a domeniului aprrii se face innd cont de o viziune strategic ferm, ceea ce conduce la consolidarea
profilului Romniei ca actor european i global n cadrul arhitecturii internaionale de securitate. Relaia de
complementaritate dintre Strategia european de securitate i Strategia naional a demonstrat c valorile i
interesele Romniei sunt comune cu valorile europene.
Alturi de realizarea acestui sistem de aliane, participarea Romniei la iniiative i organizaii de securitate
regionale (sau avnd ca obiectiv parial securitatea) au demonstrat nc o dat contribuia sa important la asigurarea
stabilitii i securitii regionale i globale. Implicarea n procesele decizionale care au ca obiectiv reducerea i
eliminarea actualelor ameninri i riscuri la adresa securitii internaionale au ca finalitate i reducerea
ameninrilor i riscurilor la adresa securitii naionale. Prin urmare, participarea la organizaii precum SEECP,

SECI, SECP sau OCEMIN nu constituie dect o accentuare a dorinei de promovare a intereselor naionale,
experiena demonstrnd c problemele politice, economice, culturale pot fi mai bine abordate i rezolvate ntr-un
cadru relativ omogen, unde exist o experien comun de dezvoltare. n acest context accentul va fi pus pe
domeniile de expertiz confirmat a Romniei n relaiile cu partenerii de cooperare din vecintate i din zona sudest european.
Un alt for important n care diplomaia aprrii exprim interesele i valorile naionale este OSCE, una din
organizaiile cu tradiie n domeniul securitii regionale i globale. Chiar dac exist tendine de minimalizare a
rolului acestei organizaii n procesul de transformare la nivel global, faptul c n acest cadru instituionalizat se
reunesc ri ce nu fac parte din NATO sau UE determin ca obiectivele politicii externe s fie cuprinse n alte limite,
s aib un alt cadru de referin, mai extins.
De aceea, misiunile la care particip Romnia, pe lng faptul c duc la punerea n valoare a acestor contribuii,
conduc i la consolidarea experienei romneti n dezvoltarea capacitii civile i post-conflict.
Dezvoltarea diplomaiei aprrii, sub toate aspectele ei, de la diplomaia preventiv la cea coercitiv, a pus n
micare un mecanism extrem de complicat i sensibil, bazat pe ntreptrunderea dreptului internaional, a
interpretrilor documentelor juridice internaionale cu reglementrile stricte ale domeniului militar. Imaginea unui
stat nu mai este promovat de un mediu civil i devine un adevrat puzzle n care promotori devin toi cei implicai
n viaa social a unui stat. Coordonarea, complementaritatea, eficacitatea, transparena devin vectori de micare
pentru realizarea unui mediu internaional stabil, iar civilii i militarii sunt cei care trebuie s conlucreze ca un tot
unitar, scopul final fiind promovarea intereselor naionale.
Un alt aspect extrem de important este faptul c dincolo de aspectele militare, diplomaia aprrii devine un
instrument puternic n gestionarea problemelor nonmilitare ale securitii interne i internaionale, n recalibrarea
dimensiunilor economice, sociale, energetice etc.
Implicarea n proiecte strategice cu vocaie european sau euroatlantic, precum i iniierea acestora n unele cazuri,
sunt prioriti n gestionarea imaginii unui stat. n acest sens, Romnia, prin aciunile sale, a dorit consolidarea
stabilitii democratice, diversificarea legturilor de infrastructur dintre UE i celelalte state din regiune.
Consacrarea regiunii Mrii Negre ca spaiu european de importan strategic pentru NATO i UE poate fi
considerat ca un exemplu de aciune. Sprijinirea unor iniiative politico-diplomatice de promovare a sinergiei Mrii
Negre este unul din obiectivele principale ale politicii externe romneti n regiune. Iar n acest context, orice militar
aflat fie pe teritoriul naional sau pe teritoriul altui stat, care desfoar activiti militare cu scopul evitrii
conflictelor i promovrii cooperrii internaionale, este, practic, un diplomat militar.