Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
STUDIU DE CAZ
Procedura de dobndire a calitii de executor judectoresc stagiar
5.1. Condiiile de participare la concursul sau examenul n vederea dobndirii calitii de
executor judectoresc stagiar
Calitatea de executor judectoresc stagiar1 este una premergtoare dobndirii calitii de
executor judectoresc ns, potrivit legislaiei din Romnia, persoana interesat s obin aceast
calitate, trebuie s ndeplineasc anumite caliti.
n acest sens, art. 19 din Legea nr. 188/2000 privind executorii judectoreti, republicat
cu modificrile i completrile ulterioare, determin condiiile pe care persoanele interesate
trebuie s le ndeplineasc pentru a participa la concursul sau examenul de admitere.
Astfel, poate fi executor judectoresc stagiar cel care:
a) ndeplinete condiiile cerute la art. 15 lit. a)-f) din lege (adic: are cetenia romn i
domiciliul n Romnia; are capacitate deplin de exerciiu; este liceniat n drept; nu are
antecedente penale i se bucur de o bun reputaie; cunoate limba romn; este apt din punct de
vedere medical pentru exercitarea funciei);
b) a promovat concursul sau examenul de admitere n profesia de executor judectoresc,
organizat de Uniunea Naional a Executorilor Judectoreti, sub coordonarea i controlul
Ministerului Justiiei;
c) se afl n perioada de stagiu, pn la promovarea examenului de capacitate;
d) este angajat ntr-un birou de executor judectoresc.
Din analiza dispoziiilor mai sus artate, se poate aprecia c nu rezult o ordine clar a
condiiilor pe care aceast persoan trebuie s le ndeplineasc pentru a dobndi calitatea de
executor judectoresc. Dac condiiile comune pentru dobndirea calitii de executor
judectoresc, menionate la lit. a) sunt fr echivoc, mai departe, ordinea i interpretarea acestora
pot spune c sunt destul de deficitare. n continuarea acestei idei, pot susine faptul c legiuitorul
a omis s fac distincie ntre concursul sau examenul de admitere n profesia de executor
judectoresc i cea de executor stagiar, cum n mod logic ar fi trebuit reglementat n coninutul lit.
b).
De asemenea, legiuitorul a prevzut c acea persoan se afl n perioada stagiului pn la
promovarea examenului de capacitate (lit. c), perioad care poate fi efectuat n cadrul unui birou
de executor judectoresc (lit. d). n mod critic, pot susine faptul c legiuitorul nu a fcut
distincie ntre momentul n care persoana respectiv a fost declarat admis n urma susinerii
concursului sau examenului de admitere n profesia de executor judectoresc stagiar i condiia
esenial a prezentrii unei dovezi care s ateste un raport contractual viitor ntre persoana
1
Aceast calitate poart denumiri specifice n legislaiile altor ri. De exemplu, potrivit dispoziiilor Legii nr. LIII
din 1994 privind executarea silit n Ungaria, candidatul la funcia de executor judectoresc trebuie s ndeplineasc
un stagiu de pregtire de 2 ani n cadrul unui birou de executor judectoresc i apoi s susin un examen profesional
n urma cruia poate dobndi calitatea de executor judectoresc asistent. Din acest moment, executorul judectoresc
asistent, are ndatorirea de a efectua nc un an de stagiu n cadrul unui birou de executor judectoresc. Executorul
judectoresc asistent poate deveni executor judectoresc cu condiia existenei unui post disponibil la nivel naional
sau dac un alt executor judectoresc titular, l recomand pentru a-i fi creat un post, cu acordul Camerei Naionale a
Executorilor din Ungaria.
72
Potrivit art. 9 alin. (3) teza final din Legea nr. 113 din 17 iunie 2010 privind executorii judectoreti din Republica
Moldova: Executorul judectoresc poate avea concomitent cel mult 2 executori judectoreti stagiari. Dispoziii
similare se regsesc i n Legea nr. 120 din 28 februarie 2001 privind executorii judectoreti din Cehia.
73
verific ndeplinirea cerinelor legale pentru nscrierea la concurs sau examen i pentru
dobndirea calitii de executor judectoresc stagiar. n acest sens, potrivit art. 19 alin. (1) din
Regulamentul de aplicare al Legii nr. 188/2000 privind executorii judectoreti, Colegiul Director
va ntocmi pentru fiecare candidat un referat de admitere sau, dup caz, de respingere a cererii de
nscriere la examen. Acest referat, indiferent de soluia prevzut, are o valoare consultativ, cu
precizarea c referatul de respingere trebuie motivat.
n a III-a zi se va afia la sediul Camerei respective, la loc vizibil i ct mai accesibil
publicului, lista cuprinznd numele candidailor i dosarele admise sau respinse. Procedura de
afiare va fi menionat ntr-un proces-verbal ntocmit de Colegiul Director al Camerei, care va
cuprinde data, ora afirii i lista cu numele candidailor i dosarele admise sau respinse.
Candidaii ale cror dosare au fost respinse, la cerere, pot obine o copie certificat a
referatului de respingere. De asemenea, acetia pot completa dosarul de nscriere, pentru a
remedia dac este posibil, cele constatate n referatul de respingere, n termen de 24 de ore. Dup
expirarea acestui termen de completare a dosarului de nscriere, Camera va trimite Uniunii
Naionale a Executorilor Judectoreti toate dosarele de nscriere, cuprinznd cererea de nscriere,
dovezile anexate i referatul de admitere sau de respingere, documente care vor fi nregistrate i
centralizate. Odat cu dosarele de nscriere a candidailor, Camera Executorilor Judectoreti va
nainta i o situaie centralizat privind datele de identificare a candidailor i circumsripia pentru
care candideaz.
Cu cel puin 10 zile nainte de data concursului sau examenului, Consiliului Uniunii
Naionale a Executorilor Judectoreti va stabili adresa exact i ora nceperii concursului sau
examenului i le va comunica Camerelor Executorilor Judectoreti i Ministerului Justiiei. De
asemenea, se va dispune afiarea acestora la loc vizbil i accesibil publicului, la sediul tuturor
Camerelor Eexecutorilor Judectoreti, fiind publicate i pe paginile de internet ale Uniunii
Naionale a Executorilor Judectoreti i Ministerului Justiiei.
Data i locul concursului sau examenului vor fi stabilite prin ordin al ministrului justiiei,
cu consultarea Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti, i vor fi comunicate Camerelor
executorilor judectoreti cu 30 de zile nainte de aceast dat, n vederea ntiinrii candidailor,
fiind publicate i n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a. n aceleai condiii va fi
publicat i lista cuprinznd posturile vacante. De asemenea, acestea vor fi publicate i pe
paginile de internet ale Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti i Ministerului Justiiei.
n vederea susinerii concursului sau examenului, Ministerul Justiiei i Consiliul Uniunii
Naionale a Executorilor Judectoreti vor stabili tematica cu caracter teoretic din materiile: drept
civil, drept procesual civil i organizarea profesiei de executor judectoresc.
Aceasta tematic va fi transmis Camerelor Executorilor Judectoreti cu cel puin 30 de
zile naintea datei concursului sau examenului i va fi afisat de acestea imediat, n locuri vizibile
i accesibile publicului. De asemenea, aceast tematic va fi publicat pe paginile de internet ale
Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti i Ministerului Justiiei.
n vederea desfurrii concursului sau examenului pentru profesia de executor
judectoresc stagiar vor funciona urmtoarele comisii:
74
Suportul de scris va fi pregtit de aceast comisie n seturi de 5 coli, avnd pe fiecare fil
sigiliul Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti i al compartimentului de specialitate din
cadrul Ministerului Justiiei.
Dup verificarea identitii candidailor ieirea din sal a acestora, sub orice motiv, atrage
eliminarea din concurs sau examen.
Dup nceperea comunicrii subiectelor, accesul candidailor n sala de concurs sau
examen este interzis.
Candidatul are obligaia s predea lucrarea comisiei de coordonare i supraveghere din
acea sal, semnnd n borderoul special ntocmit.
Dup predarea lucrrii este interzis revenirea n sal a candidatului.
Notarea lucrrilor se face de comisia de examinare, n componena mentionat mai sus, de
regul n termen de 15 zile de la data susinerii concursului sau examenului.
Notarea fiecrui subiect se face prin punctaj conform baremului ntocmit de comisia
pentru elaborarea subiectelor i notarea lucrrilor.
La fiecare prob nota se va stabili prin nsumarea punctajului obinut pentru tratarea
fiecrui subiect al probei.
Comisia pentru elaborarea subiectelor i notarea lucrrilor de concurs sau examen
primete lucrrile, pe baz de proces-verbal, prin preedintele su i procedeaz la notarea
acestora.
nainte de nceperea notrii lucrrilor se numeroteaz, fr s fie desfcut colul unde sunt
nscrise datele de identificare a candidailor.
Media lucrrii constituie media aritmetic a notelor obinute la fiecare materie.
Media minim de promovare este 7,00, nota obinut la fiecare materie neputnd s fie
mai mic de 5,00.
Dup terminarea notrii se va proceda la desigilarea lucrrilor de ctre preedintele
comisiei, n prezena tuturor membrilor acesteia, urmnd ca datele s fie nscrise n centralizatorul
final care constituie lista cuprinznd rezultatele concursului sau examenului.
Consiliul Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti va proceda la comunicarea ctre
Camerele Executorilor Judectoreti a centralizatoarelor finale cu rezultatul concursului sau
examenului pentru candidaii din fiecare Camer a executorilor judectoreti.
Lista cuprinznd rezultatele finale va fi afiat la fiecare Camer a Executorilor
Judectoreti, n termen de 24 de ore de la primirea acesteia, ntocmind procesul-verbal de
afiare, cu precizarea datei i orei. De asemenea, lista va fi publicat i pe paginile de Internet ale
Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti i Ministerului Justiiei.
Dup afiarea rezultatelor candidaii nemultumii pot face face contestaie n termen de 3
zile de la data afirii rezultatelor la sediul Camerei Executorilor Judectoreti, sub sanciunea
decderii.
Contestaiile vor fi soluionate de Comisia pentru soluionarea contestaiilor. Aceast
comisie este inut s se pronune doar cu privire la materia invocat n contestaie i nu poate
diminua nota obinut iniial, n astfel de situaii contestaiile urmnd s fie respinse.
Comisia decide pentru fiecare contestaie, pe baza baremului.
77
78
79