Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ECONOMICA
Revist tiinifico-didactic
COLEGIUL DE REDACIE:
Prof. univ. dr. hab. Ion BOLUN, Academia de Studii Economice din Moldova
Prof. univ. dr. hab. Vasile BUCUR, Academia de Studii Economice din Moldova
Prof. dr. Piotr BULA, Academia de Economie din Kracovia, Polonia
Prof. univ. dr. hab. Eugenia FEURA, Academia de Studii Economice din Moldova
Prof. dr. hab. Iurii MACAGON, Universitatea Naional, Ucraina
Prof. univ. dr. hab. Vitalii MACAROV, Academia de tiine, Rusia
Prof. univ. dr., acad. Anatolie MAZARACHI, Universitatea Naional de Comer i Economie din Kiev, Ucraina
Prof. univ. dr. hab. m.c. al AM Gheorghe MICOI, Academia de tiine a Moldovei
Prof. univ. dr. hab. m.c. al AM Dumitru MOLDOVAN, Academia de Studii Economice din Moldova
Prof. univ. dr. Ion PETRESCU, Universitatea Spiru Haret, Braov, Romnia
Prof. dr. Alban RISCHARD, Universitatea Pierre Mends France de Grenoble, Frana
Prof. dr. Agop SARKISEAN, Academia de Economie din Svitov, Bulgaria
Prof. univ. dr. Ioan-Franc N. VALERIU, Institutul de Cercetri Economice al Academiei Romne
Prof. univ. dr. Gheorghe ZAMAN, m.c. al Academiei Romne, Institutul de Economie Naional
Prof. univ. dr. hab. Rodica HNCU, Academia de Studii Economice din Moldova
Prof. univ. dr. Oleg STRATULAT, Academia de Studii Economice din Moldova
Conf. univ. dr. Marina BELOSTECINIC, Academia de Studii Economice din Moldova
Conf. univ. dr. Nadejda BOTNARI, Academia de Studii Economice din Moldova
Conf. univ. dr. Oxana SAVCIUC, Academia de Studii Economice din Moldova
Conf. univ. dr. Liubomir SCORIC, Universitatea de Comer, Economie i Cooperaie de Consum, Gomel, Belarus
Conf. cercet. dr.Corneliu GUU, Academia de Studii Economice din Moldova
ECHIPA REDACIONAL:
Redactor-ef: Grigore BELOSTECINIC,
ADRESA REDACIEI:
Str. Mitropolit G. Bnulescu-Bodoni 59,
ASEM, blocul B, b.503,
tel: 402-995; 402-986
Cod: MD 2005, Chiinu,
Republica Moldova
E-mail: rev_economica@yahoo.com
Revista este acreditat de Consiliul Naional
pentru Acreditare i Atestare al RM, categoria B
Certificat de nregistrare nr.112 din 25.02.2002
Index potal: PM-31627
ISSN 1810-9136
ECONOMICA
Scientific and didactic journal
EDITORIAL BOARD:
Univ. Prof. Dr. Hab. Ion BOLUN, Academy of Economic Studies of Moldova
Univ. Prof. Dr. Hab. Vasile BUCUR, Academy of Economic Studies of Moldova
Prof. PhD. Piotr BULA, Krakow Academy of Economy, Poland
Univ. Prof. Dr. Hab. Eugenia FEURAS, Academy of Economic Studies of Moldova
Prof. Dr. Hab. Iurii MACAGON, National University, Ukraine
Univ. Prof. Dr. Hab. Vitalii MACAROV, Academy of Science, Russia
Univ. Prof. PhD, Acad. Anatolie MAZARACHI, Kyiv State University of Commerce and Economics, Ukraine
Univ. Prof. Dr. Hab. c.m. of ASM Gheorghe MISCOI, Academy of Science of Moldova
Univ. Prof. Dr. Hab. c.m. of ASM Dumitru MOLDOVAN, Academy of Economic Studies of Moldova
Univ. Prof. PhD. Ion PETRESCU Spiru Haret University, Brasov, Romania
Prof. PhD. Alban RISCHARD Pierre Mends France de Grenoble University, France
Prof. PhD. Agop SARKISEAN, D. A. Tsenov Academy of Economics, Svishtov, Bulgaria
Univ. Prof. PhD. Ioan-Franc N. VALERIU, National Institute of Economic Research of Romanian Academy
Prof. PhD. Gheorghe ZAMAN, c. m. of Romanian Academy, Institute of National Economy
Univ. Prof. Dr. Hab. Rodica HANCU, Academy of Economic Studies of Moldova
Univ. Prof. PhD. Oleg STRATULAT, Academy of Economic Studies of Moldova
Assoc. Prof. PhD. Marina BELOSTECINIC, Academy of Economic Studies of Moldova
Assoc. Prof. PhD. Nadejda BOTNARI, Academy of Economic Studies of Moldova
Assoc. Prof. PhD. Oxana SAVCIUC, Academy of Economic Studies of Moldova
Assoc. Prof. PhD. Liubomir SCORIC, Belarusian Trade-Economic University of Consumers Cooperation, Gomel, Belarus
Assoc. Prof. Researcher PhD. Corneliu GUTU, Academy of Economic Studies of Moldova
EDITORIAL STAFF:
Editor-in-chief: Grigore BELOSTECINIC,
SUMAR:
ECONOMIE GENERAL
File de aur ale gndirii economice spaiale
Prof. univ. dr. hab. Eugenia FEURA
Drd. Natalia IACHIMOV
Avantajele i dezavantajele reformei sistemului sntii n republica moldova
Conf. univ. dr. Andrei PETROIA
9
19
MANAGEMENT I MARKETING
Modaliti de perfecionare a funciilor managementului n ntreprinderile mici i mijlocii
Prof. univ. dr. hab. Simion CERTAN
Magistru n economie, lect. univ. Svetlana MIRONOV
Rezultanta reformei agrare, competitivitatea produselor agroalimentare i iniierea unei
strategii bazate pe exporturi
Conf. univ. interim., dr. Olimpiu GHERMAN
Asist. univ. drd. Cornel COER
Modele de comportament ale productorului monopolist
Conf. univ. dr. Anatol GODONOAG
Drd. Ana TUCEAC
24
32
37
FINANE
Evoluia cadrului de reglementare i control pe piaa de capital: practici ale SUA, UE,
Republicii Moldova
Prof. univ. dr. hab. Rodica HNCU
Lect. univ. sup. Nina MUNTEANU
Lect. univ. Marcelina ROCA
Importana planificrii fiscale n procesul raportrii impozitului pe venit i analizei
presiunii fiscale a acestuia
Conf. univ. dr. Neli MUNTEAN
Asist. univ. Svetlana BORDIAN
Frauda fiscal esen, cauze i metode de combatere
Doctor n economie Viorel DANDARA
Drd. Valeriu SEVERIN
Rolul i locul auditului intern n sectorul public la etapa contemporan
Lector univ. drd. Olga DELI
45
51
56
64
CONTABILITATE
Responsabilitatea social costurile i profiturile unor afaceri durabile: Literature review
Prof. univ. dr. Neculai TABR
Drd. Mihaela UNGUREANU
Drd. Petric MUNTEANU
Avantaje i dezavantaje ale metodelor de impunere n cote procentuale
Lect. univ. drd. Nadejda BERGHE
68
75
82
93
INFORMATIC I CIBERNETIC
O metod monoton voturi-decizie n sisteme RP
Prof. univ. Ion BOLUN
Rolul informaiei n funcionarea pieei valorilor mobiliare
Conf. univ. dr. Victoria LUPU
Conf. univ. dr. Dorina HARCENCO
108
117
CONTENT:
ECONOMICS
Golden Pages of Spatial Economic Thinking
Univ. Prof. Dr. Hab. Eugenia FEURAS
PhD candidate Natalia IACHIMOV
Advantages and Disadvantages of Health care System Reform in the Republic of Moldova
Assoc. Prof. PhD Andrei PETROIA
9
19
24
32
37
45
51
56
64
ACCOUNTING
Social Responsibility Sustainable Business Costs and Profits: Literature Review
Univ. Prof. PhD Neculai TABARA
PhD candidate Mihaela UNGUREANU
PhD candidate Petrica MUNTEANUi
Advantages and Disadvantages of Taxation by Using the Percentage Methods
PhD candidate Nadejda BERGHE
68
75
82
93
108
117
Pre/Price
Cost de
producie /
Production
Cost
Renta/Rent
Fertilitatea descrescnd /
Decreasing fertility
Figura 1 / Figure 1. Modelul ricardian al rentei funciare / Ricardian model of land rent
Sursa/Source: Henri Capron, Economie rgionale et urbaine, Economica, Paris, 2008-2009
Pre/Price
Cost de
producie /
Production
Cost
Costul de transportare /
Transportation cost
Distana de pia /
Distance from the market
Figura 2 / Figure 2. Modelul Thunian al rentei funciare / Von Thnens model of land rent
Sursa/Source: Henri Capron, Economie rgionale et urbaine, Economica, Paris, 2008-2009
10
Renta/Rent
Distana fa de pia /
Distance from the market
Figura 3 / Figure 3. Renta generalizat/ Generalised rent
Sursa/Source: Henri Capron, Economie rgionale et urbaine, Economica, Paris, 2008-2009
Renta/ Rent
A
B
C
Distana fa de pia /
Distance from the market
Bunul/Product A (Zarzavaturi/ vegetables)
Bunul/ Product B (Cereale/cereals)
Bunul/ Product C (Animale/animals)
Figura 4 / Figure 4. Renta difereniat pe produse / Differentiated rent per product
Sursa/Source: Henri Capron, Economie rgionale et urbaine, Economica, Paris, 2008-2009
Prin aplicarea izoliniilor, el a trasat inele
concentrice n jurul localitii urbane unde se
comercializau produsele agricole, configuraia liniilor
fiind n funcie de costurile de transportare i rentele
obinute, iar punctul de tangen determinnd cea mai
ridicat rent funciar i, ca urmare, frontierele
economice ale producerii diferitor culturi agricole.
Von Thnen, ca bogat proprietar funciar, a fost
interesat, n primul rnd, de terenurile agricole. De
aceea s-ar putea crede c ideile sale ar avea o
relevan redus pentru societatea industrial i postindustrial. ns teoria lui ofer un cadru interesant de
analiz pentru economia agrar a unor ri
subdezvoltate. Modelul thunian a fost reluat, cu un
secol mai trziu (1964), de ctre William Alonso apoi
de ctre Richard Muth (1969), pentru a fi aplicat la
mediul urban, dat fiind faptul c agenii economici
sunt pui n faa alegerii variantei optimale de
investire n imobil n vederea maximizrii veniturilor
obinute din viitoarele chirii.
11
A
B
C
Piaa/Market C
B
A
Figura 5 / Figure 5. Ariile de producie in modelul lui Von Thnen / Production areas
in Von Thnens model
Sursa/Source: Henri Capron, Economie rgionale et urbaine, Economica, Paris, 2008-2009
Problemele practice ale amplasrii activitilor
industriale au stimulat cercetrile teoretice.
Unul din primele modele de alegere a
localizrii ntreprinderilor industriale a fost elaborat de
Alfred Weber n lucrarea Teoria localizrii industriei
(ber den Standort der Industrien, 1907), scopul
urmrit fiind evidenierea factorilor determinani ai
amplasrii industriale i determinarea impactului lor
asupra localizrii optimale. Subiect de analiz a
devenit o ntreprindere cu funcia de producie de tip
Leontieff, iar premise o pia a bunului final i dou
piee ale materiilor prime, amplasate n locuri diferite,
i costuri de transportare n funcie linear fa de
distan. Ipoteza lansat s-a bazat pe faptul c, n
condiiile unei localizri fixe a pieei bunurilor de
consum final i a factorilor de producie, doar trei
factori din multitudinea celor examinai au un impact
important asupra alegerii localizrii:
1. Costurile de transportare;
2. Costurile determinate de fora de munc;
3. Efectul aglomeraiei.
n cercetrile sale, A.Weber a pornit de la o
problem geometric, numit triunghiul Varignon, care
minimizeaz suma distanelor fa de vrfurile unui
triunghi, aportul lui la soluionarea problemei poziionrii
unitilor industriale primind, ulterior, denumirea de
triunghiul lui Weber. Astfel, n opinia lui A.Weber,
optimizarea poziionrii implic trei etape: 1.
Determinarea locului de amplasare, unde costul de
transportare ntre punctul de asigurare cu materii prime,
producere i consum ar fi cel mai mic; 2. Ajustarea
locaiei alese la costurile forei de munc; 3. Ajustarea
locaiei la economiile de aglomerare. O variabil
determinant a modelului au fost considerate cheltuielile
12
13
Figura 7 / Figure 7. Modelul localizrii industriale a lui A.Wber / A.Webers Industrial localization model
Sursa/Source: Alfred Weber, Theory of Industrial Localisation (ber den Standort der Industrien, 1907)
14
Figura 8 / Figure 8. Divizarea pieei ntre productori/ Market Division between producers
Sursa/Source: Capello Roberta, Regional economics, 2007
Revista / Journal ECONOMICA nr. 4 (78) 2011
15
Figura 9 / Figure 9. Modificarea ariei de pia a firmei n funcie de costurile de producie i transportare
/ The modification of the market area due to production c and transportation cost
Sursa/Source: Capello Roberta, Regional economics, 2007
Determinarea ariei pieei pentru o firm rezult
din funcia cererii spaiale individuale, elaborat de
A. Lsch pe o pia linear i apoi circular (figura
10). Dac preul fixat de ntreprinderea de bere este
OP, cererea consumatorilor individuali, situai la
poarta ei, va fi PQ.
16
OF OP
OF OP
, unde t este costul mediu de OP and given by the ratio
, where t is
t
t
Figura 11 / Figure 11. Ariile de atracie ale pieelor pe termen lung n modelul lui A.Lsch /
Areas of market attraction on the long run in A.Lschs model
Sursa/Source: August Lsch, The Economics of Location, Yale Univ. Press, Yale, 1954
Revista / Journal ECONOMICA nr. 4 (78) 2011
17
Bibliografie/ Bibliography
1.
2.
3.
4.
5.
6.
18
Johann Heinrich Von Thnen, Isolated State (Der Isolierte Staat in Beziehung auf Landwirschaft und
Nationalokonomie),1926.
Alfred Weber, Theory of Industrial Localisation (ber den Standort der Industrien), 1907.
Alfred Weber, The Geography of Transport Systems, 1909.
August Lsch, The Economics of Location, Yale Univ. Press, Yale, 1954.
Capello Roberta, Regional economics, 2007.
Henri Capron, Economie rgionale et urbaine, Economica, Paris, 2008-2009.
AVANTAJELE I
DEZAVANTAJELE REFORMEI
SISTEMULUI SNTII N
REPUBLICA MOLDOVA
ADVANTAGES AND
DISADVANTAGES OF HEALTH
CARE SYSTEM REFORM IN THE
REPUBLIC OF MOLDOVA
Centrul de Consultan i Analiz Financiar i Bugetar a fost nfiinat la decizia Senatului ASEM din
23.03.2011 i prin Ordinul Rectorului ASEM nr.51-A din 01.04.2011.
Misiunea Centrului este de a consolida i promova competenele teoretice i practice n domeniul finanelor publice i private prin:
consultarea, instruirea, perfecionarea i reprofilarea specialitilor din diverse sfere ale economiei naionale, ajustarea
cunotinelor la schimbrile cadrului legal;
efectuarea lucrrilor de analiz financiar la comand pentru ntreprinderile i instituiile din sectorul public, bancar,
bursier, corporativ, precum i cel de asigurri.
Centrul este creat n scopul:
susinerii dezvoltrii socio-economice a Republici Moldova;
dezvoltrii relaiilor financiare la orice nivel i n orice domeniu;
contribuirii la formarea specialitilor din domeniul financiar i susinerii lor n promovarea profesional;
favorizrii colaborrii dintre ASEM i alte instituii de nvmnt superior din Republica Moldova i de peste hotare,
precum i din mediul profesional;
facilitrii schimbului de experien ntre specialiti din domeniul financiar.
2
The Center for Financial and Budgetary Consulting and Analysis was created on decision of the Senate of the
AESM dated on March 23, 2011 and by the Rector of the AESMs Order nr.51-A dated on April 1, 2011.
The Center's mission is to enhance and promote theoretical and practical skills in public and private finance through:
consulting, training, retraining and perfecting specialists in various national economy spheres, knowledge adjusting
to the legal changes;
financial analysis services done for institutions and enterprises from public, corporate, banking, stock exchange and
insurance sectors.
The Center is created with the view to:
support social and economic development of the Republic of Moldova;
develop financial relations at any level and any sphere;
contribute to the formation of specialists in financial area and support them in professional improvement;
foster collaboration between Economic Studies Academy of Moldova and other higher education
institutions from the Republic of Moldova and abroad, as well as professional environment;
facilitate experience exchange among specialists in financial area.
Revista / Journal ECONOMICA nr. 4 (78) 2011
19
21
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
de
cu
iar
de
Bibliografie / Bibliography
Asigurarea medical ar trebui s fie obligatorie pentru cetenii unui stat,
http://debatepedia.idebate.org/ro/index.php/Asigurarea_medicala_ar_trebui_sa_fie_obligatorie_pentru_cetat
enii_unui_stat
Argumentarea implementrii sistemului mixt al sntii publice n Republica Moldova, Ion Mereu,
Chiinu, 2001, http://ionmereuta.md/files/cartea-7.pdf
Ce sunt programele naionale de sntate? http://www.cnas.ro/intrebari-frecvente/ce-sunt-programelenationale-de-sanatateImplementarea asigurrilor obligatorii de sntate cu participarea companiilor private de asigurare din R.
Moldova, http://capital.market.md/index.php?option=com_content&task=view&id=2070&Itemid=34
Asigurare privata de sntate sau abonament la o clinica privata? http://www.dailybusiness.ro/stiri-finantebanci/asigurare-privata-de-sanatate-sau-abonament-la-o-clinica-privata-28184/
Politici sociale in Republica Moldova, http://www.scritube.com/stiinta/stiinte-politice/Politici-sociale-inRepublica-93736.php
Obama challenges GOP critics on health care http://www.msnbc.msn.com/id/32008302/ns/politicswhite_house
Studiu: Pacienii i medicii, nemulumii de sistemul medical romnesc
http://www.antena3.ro/romania/studiu-pacientii-si-medicii-nemultumiti-de-sistemul-medical-romanesc67959.html
23
MODALITI DE
PERFECIONARE A FUNCIILOR
MANAGEMENTULUI N
NTREPRINDERILE MICI
I MIJLOCII
WAYS TO IMPROVE
MANAGEMENT FUNCTIONS IN
SMALL AND MEDIUM
ENTERPRISES
25
WL = Q / L
(3)
la calcularea
produciei se
(3)
27
ISM = MS 1 / MS 0
(7)
IPM = PM 1 / PM 0
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
29
Angajatul A /
Employee A
Performana 1 / Performance 1
Performana 2 / Performance 2
Performana 3 / Performance 3
Performana 4 / Performance 4
Sursa: autorul / Source: author
30
Angajatul D /
Employee D
Funcia de control
ntreprinztorii-manageri dedic funciei de control o
parte semnificativ din timpul lor de munc. Indiferent de
frecvena i intensitatea controlului, ntreprinztorii se
confrunt cu probleme legate de personal, precum:
erorile frecvente de activitate;
lipsa de disciplin;
neutilizarea integral a timpului de munc.
Aceasta presupune c timpul de munc, acordat
funciei de control, este consumat ineficient.
Considerm c introducerea sistemului de remunerare,
dup rezultate i performane individuale, va exclude
necesitatea controlului zilnic, ceea ce va permite reducerea din
timpul de munc al ntreprinztorilor-manageri, acordat
funciei de control i reorientarea timpului economisit spre
cutarea modalitilor i mijloacelor de dezvoltare a afacerii.
Perfecionarea funciilor managementului constituie
unul din primii pai pe care trebuie s-i ntreprind
antreprenorul, n calitatea sa de proprietar i manager al
afacerii, n cazul n care pretinde la asigurarea activitii
eficiente i eficace a ntreprinderii.
Control function
Entrepreneurs-managers give a significant
importante to control function of his time working.
However, despite the frequency and intensity control,
entrepreneurs are faced with personal problems, such as:
frequent errors of activity;
lack of discipline;
failure to work in full time.
That means that working time spent for control
is inefficiently used.
We believe that the introduction of pay by
results and individual performance, which was
described above, will preclude the need for daily
inspection, which will reduce the working time of
entrepreneurs-managers, and shift control function,
giving time saving ways to search means of business
development.
Improve management functions, is one of the
first steps that have to take the entrepreneur, as owner
and manager of the business, if he claims to ensure
efficient and effective operation of the business.
1.
2.
31
Bibliografie / Bibliography
Certan S. Managementul afacerilor. Chiinu: CEP USM, 2005. 352 p.
Mathis R., Nica P., Rusu C. Managementul resurselor umane. Bucureti: Editura Economic, 1997. p.38
Moldovanu D. Curs de teorie economic. Chiinu: ARC, 2006. 432 p.
Nicolescu Ov., Verboncu I. Management. Ediia a III-a revizuit. Bucureti: Economic, 1999. 596 p.
Nicolescu Ov. Managementul ntreprinderilor mici i mijlocii: concepte, metode, aplicaii, studii de caz.
Bucureti: Economic, 2001. 447 p.
Russu C. Managementul ntreprinderilor mici i mijlocii. Bucureti: Expert, 1996. 428 p.
Cunir N. Creterea competitivitii ntreprinderii prin implementarea managementului performant. Tez de
doctor n t. economice. (08.00.05) Economie i management (n industria uoar). Chiinu: UTM, 2010.
150 p.
REZULTANTA REFORMEI
AGRARE, COMPETITIVITATEA
PRODUSELOR
AGROALIMENTARE I
INIIEREA UNEI STRATEGII
BAZATE PE EXPORTURI
AGRARIAN REFORM
CONSEQUENTIAL, THE
COMPETITIVENESS OF FOOD
PRODUCTS AND THE
INITIATION OF STRATEGY
BASED ON EXPORTS
Introducere
n trecutul nu prea ndeprtat, agricultura se
caracteriza prin concentrarea sporit i intensitatea
producerii. Majoritatea structurilor interramurale ale
complexului agroindustrial al Republicii Moldova
(viticultur-vinificaie, fructe, legume conservate, zahr,
uleiuri vegetale, tutun etc.) erau orientate n prim instan
spre piaa unional: fabricarea intern a produselor
alimentare depea de dou ori cererea intern a republicii.
Volumul producerii era asigurat i de asistena tehnic i
financiar considerabil, oferit de centru.
Formarea Moldovei ca stat independent a
coincis cu iniierea reformrii fundamentale a
sistemului economic. Ideile emfatice vizavi de
resursele naionale i posibilitile noului stat format,
subestimarea gradului extrem de sporit de integrare n
economia fostei URSS i dependena de aceasta au
creat iluzia faptului c restructurarea rapid a
economiei i, respectiv, asigurarea creterii economice
sunt fezabile.
Introduction
In the not too distant past, agriculture was
characterized by increased concentration and intensity
of production. Most of the agroindustrial complex
interindustry structures of the republic (viticulture,
wine, fruits, vegetables, sugar, vegetable oils,
tobacco, etc.) were targeted in the first instance to
union market: domestic food production exceeded
domestic demand by 2 times. Production volume was
ensured by technical and financial assistance provided
by the center.
Moldovas formation as an independent state
coincided with the initiation of fundamental reform of
the economic system. Emphatic ideas of national
resources and opportunities across the new state
formed very high degree of underestimation of
integration in the economy and dependence on the
former Soviet Union have created the illusion that
rapid restructuring of the economy and that, to ensure
economic growth is feasible.
32
Rezultate i discuii
Competitivitatea produselor agroalimentare ine
direct de competitivitatea exporturilor, de orientarea
geografic i stimularea creterii interne a acestora.
Condiiile conjuncturale favorabile aspectelor enunate
mai sus sunt expuse n tabelul 1.
n acest mod, putem concluziona c rezultantele
condiiilor conjuncturale favorabile au o implicare direct
asupra gradului de sporire a exportului produselor
agroalimentare a Republicii Moldova i constituie, n sine,
rezerve de cretere a competitivitii acestor produse.
33
Rezultantele / results
Posibilitatea obinerii recoltelor cantitative i calitative /
The possibility of obtaining quantitative and
qualitative yield
2. Mai mult de jumtate din populaie triete n zonele Aciunea direct i permanent asupra sectorului
rurale / More than half of the population lives in rural agroindustrial / Direct and continuous action on the
areas
agribusiness sector
3. Resursele naturale i capitalul uman constituie
Perspectiva i sistemul bazal de dezvoltare a
avantajele competitive principale ale rii / Natural
capacitilor de cretere i specializare a economiei
resources and human capital is the
naionale i a exporturilor /
country's main competitive advantages
Baseline system development perspective
and capacity for growth and specialization of national
economy and exports
Sursa: elaborat de autor n baza datelor Ministerului Economiei i Comerului / Source: elaborated by
author under data of the Ministry of Economy and Commerce
Produsele agroalimentare, care i-au demonstrat
potenialul pentru export de-a lungul anilor, sunt cele cu
valoare adugat sporit, cum ar fi:
vinurile i buturile alcoolice tari, fructele,
legumele i nucile;
produciile culturilor cerealiere i tehnice,
precum seminele de floarea-soarelui i ulei
preparat din acestea, seminele de rapi;
produsele
agroalimentare
ecologice,
dezvoltarea crora se afl abia la nceput de
cale.
Ar putea exista oportuniti i pentru alte produse,
cum ar fi produsele din carne i unele mezeluri, dar
semnalele de pe pia despre potenialul acestor produse
sunt neconcludente. Moldova a contat prea mult pe pieele
CSI n ceea ce privete exporturile.
Exporturile spre pieele din Uniunea European i
alte ri industriale sunt limitate nu doar din cauza
dificultilor ntmpinate de ctre exportatori privind
conformarea cu cerinele de calitate i securitate
alimentar, dar i a lipsei competitivitii acestora. Atunci
cnd rile din Europa Central i de Est ader la Uniunea
European i adopt standarde UE avansate privind
produsele alimentare, R. Moldova pierde accesul la pieele
acestor ri (aderarea Romniei i Bulgariei la UE n
2007).
Graie resurselor sale naturale i nivelului economic
curent i n pofida crizei financiare globale, Moldova poate
fi foarte competitiva n producerea i comercializarea
anumitor produse agricole. Lund n considerare piaa
autohton relativ mic, acest lucru nseamn ca agricultura
poate continua sa fie o surs principal a exporturilor
moldoveneti n urmtorii 10-15 ani. Competitivitatea
potenial, pe plan internaional, poate fi msurata prin
compararea costurilor produciei agricole cu cele de pe
pieele externe, dup calcularea costurilor pentru
prelucrare, transport i altele pentru distribuie.
34
Tabelul 2 / Table 2
Sistemul diminuant al factorilor de stimulare a competitivitii agroalimentare a Moldovei / The reducing
system of stimulating factors of agricultural competitiveness of Moldova
Componentele sistemului / System
components
Starea factorilor fundamentali de producie / The
condition of fundamental actors of
production condition
Potenialul economic i comportamentul al
agenilor economici / Economic potential and
behavior of economic agents
Legturile cu industriile de prelucrare / Links
with processing industries
Condiiile cererii / Demand conditions
Sursa: elaborat de autor n baza datelor Moldova: gestionarea securitii alimentare i a sntii
agricole: plan de aciuni, Banca Mondial, Chiinu, 2005 / Source: elaborated by author under data from
"Moldova: managing food safety and agricultural health: action plan", World Bank,Chisinau, 2005
Astfel, din tabelul 2 putem enuna cu uurin c
competitivitatea produselor agroalimentare din Republica
Moldova ntmpin o serie de factori restrictivi, limitatori,
fapt care, la rndul su, se reflect asupra ntregului sistem
microeconomic, dar are i repercursiuni semnificative la
nivel macroeconomic, n special prin diminuarea
exporturilor i a aspectelor financiare aferente acestui
proces.
35
Bibliografie / Bibliography
1.
2.
3.
4.
Perju I., Chivriga V., Fala A., Impactul viitorului acord de liber schimb ntre Republica Moldova i
Uniunea European asupra sectorului agroalimentar din Republica Moldova, IDIS Viitorul, Chiinu
2010.
Raport Banca Mondial, Moldova dup criza global: promovarea competitivitii i creterii
partajate, Banca Mondial, Raport nr. 55195-MD, Chiinu 2011.
Raport Banca Mondial, Moldova: gestionarea securitii alimentare i a sntii agricole: plan de
aciuni, Banca Mondial, Chiinu, 2005.
elari G., Sectorul agrar al Republicii Moldova i al Transnistriei: reforme i rezultate, Institutul de
Politici Publice, Chiinu, 2009.
MODELE DE COMPORTAMENT
ALE PRODUCTORULUI
MONOPOLIST
Conf. univ. dr. Anatol GODONOAG;
Drd. Ana TUCEAC, ASEM
Introducere
Se spune c o entitate se afl n poziie de
monopol, dac este singurul agent economic ce ofer
un anumit tip de bun pe pia i acesta este
nesubstituibil. n lucrare se cerceteaz problema
determinrii venitului maximal al unei entiti
monopoliste n situaia n care cantitatea de bunuri sau
servicii prestate nu se realizeaz integral pe pia i,
deci, ntreprinderea sufer anumite pierderi. Pentru
situaia descris se vor elabora trei algoritmi de
soluionare n funcie de factorul-cerere: determinist,
Introduction
It is said that an entity holds the monopolistic
position if it is the only agent that offers a certain type
of good on the market and this good is unsubstituted.
The paper explores the problem of determining the
maximum income of a monopolistic entity in situation
when the integral quantity of the offer of goods and
services is not old on the market, so the entity suffers
certain losses. For this situation, will be elaborated
three solving algorithms depending of the demand
37
R( y ) = c j () y j max ,
y
j =1
(1)
a
j =1
ij
y j bi , i = 1, m ,
(2)
y j > 0; y j y j y j , j = 1, n ,
R( y ) = c j () y j max
j =1
(1)
a
j =1
(3)
ij
y j bi , i = 1, m
2)
y j > 0; y j y j y j , j = 1, n ,
(3)
j; (i =1, m; j = 1, n) .
Modelul (1)-(3) este neliniar i reprezint
adecvat situaia ntreprinderii, doar dac toate bunurile
sunt realizate integral pe pia. ns, n activitatea
cotidian a unei entiti productoare, ntlnim
frecvent i alte situaii care modific modelul expus
mai sus. Decizia privind cantitatea de produse, care
urmeaz a fi lansate, depinde esenial de nivelul
cererii respective, determinat n continuare de
vectorul
Y = (Y1 , Y 2 ,..., Y n ) , dar i de
38
[c ( ) min {y ;Y }
max {0; y Y }] max
n
R (y , Y ) =
j =1
pj
(4)
Definind cu
j =1
pj
[c ( ) min {y ;Y }
max {0; y Y }] max
R (y , Y ) =
(4)
V ( y, Y ) = c j () min{y j ;Y j } p j max{0; y j Y j }-
Defining with
V ( y , Y ) = c j ( ) min y j ;Y j p j max 0; y j Y j -
V (y
j =1
c () y ,
if
y j Yj
j
j
V j ( y, Y ) =
(c j () + p j )Y j p j y j if
y j > Yj
; Y j ) max
(5)
R( y, Y ) =
V (y
j =1
; Y j ) max
(5)
cu restriciile (2) i:
y j y j y j , j = 1, n
(6)
y j y j y j , j = 1, n
(6)
Y j Y j Y j , j = 1, n
(7)
Y j Y j Y j , j = 1, n
(7)
Aici
Yj
(8)
Here
Yj
c j ( y j ),
c j () =
c j (Y j ),
if
y j Yj
if
y j > Yj
(8)
(9)
c j ( y j ) = c j (c j c j ) *
yj y j
yj yj
(10)
c j ( y j ) = c j (c j c j ) *
yj y j
yj yj
(10)
39
satisface
y , y ,.., y ,.., y
k max
. Aici
y - arbitrar din
k +1
se calculeaz n felul
y k +1 = D ( y ) y k hk g k
unde:
( hk > 0,
),
(11)
= );
D( y) = y : y j y j y j , j = 1, n ;
D( y)
domeniul D(y);
= y . If
y 0 , y1 ,...,
k +1
is counted as:
y k +1 = D ( y ) y k hk g k
where:
( hk > 0,
hk
(11)
hk 0,
= );
D( y) = y : y j y j y j , j = 1, n ;
D( y)
(12)
gradientului funciei
R ( y , Y ) se calculeaz astfel:
R ( y , Y ) is counted like:
(13)
40
( )
'
R j y k , j = 1, n
b) Componentele
( )= a
'
urmtor: R j y
i j
a
j =1
Toate
ij
convergena irului
{y }
k
sus-enumerate
( )
Here Ri ( y ) =
asigur
(14)
y j bi , i = 1, m .
condiiile
( )
(14)
unde i I = {1, 2 ,..., m },
pentru care
R i ( y k ) = R ( y k ) = max {R1 ( y k ), R 2 ( y k ),..., R m ( y k )}.
Aici Ri ( y ) =
'
R j y k , j = 1, n of the
b) The components
ale
y ,
a
j =1
ij
y j bi , i = 1, m .
{ }
R( y k , Y )
R( y k )
max R ( y, Y )
k
Figura 2. Variaia funciei de abatere maxim
a restriciilor la creterea numrului
de iteraii / Figure 2. The function variation of
maximal deviation of the restriction to the
iteration number increasing
(y , Y )i R(y ) ,
funciilor R
figurile 1 i 2.
este reflectat n
41
c(Y ) j Yj
(c j (Y j ) + p j ) * Y j p j * y j
c( y ) j y j
Y j fix
yj
yj
y j = y 0j = (
c (Y j )
p
yj
+ 1) Y j
Figura 3. Reprezentarea grafic a funciei j ( y j , Y j ) n funcie de ofert pentru volumul fixat al cererii Y j
/ Figure 3. The graphic presentation of the function j ( y j , Y j ) depending on offer for the fixed demand
volume Y j
( ) fiind cunoscut.
distribuia de probabilitate P dY j
( ) being known.
(15)
(16)
42
Y k reprezint o simulare a vectorului cererii Y, simulation of the demand vector Y obtained at the
income value V j y j , Y j
max
; Yj )
V j ( y j ; Yj )
Vj ( y j
V j ( y j ; Yj )
Vj ( y j
max
; Yj )
+
0
yj
max
Yj
Yj
yj
yj
max
Yj
y j si Y j
Figura 4. Reprezentarea grafic a variaiei valorii venitului n raport cu cererea pentru oferta y j fixat / Figure 4.
The graphic representation of the income value variation in relation with demand of the fixed offer
Deci cu ct productorul va produce mai puin, cu
att riscul de a suporta pierderi va fi mai mic i, respectiv,
i venitul mai mic. ns pentru volume mari ale ofertei,
crete i riscul de a suporta pierderi considerabile, astfel
nct pentru valorile mici ale cererii ntreprinderea poate
nregistra venituri cu valori negative.
Algoritmul 3(cazul de incertitudine)
Dac cererea nu se cunoate a priori sau
distribuia P(dY) este necunoscut, sau aceast distribuie
este lipsit de sens, modelul (15),(2),(6),(7) devine un
model de luare a deciziilor n condiii de incertitudine.
Problema respectiv, n acest caz, se va soluiona lansnd
acelai proces iterativ, expus n algoritmul 2, doar c aici
se va lua n consideraie criteriul maximum (de maxima
pruden). Din nou la fiecare iteraie k se genereaz un
~k
~k
k
g k se determin ca i n cazul stocastic, iar elementul g in determined as in the stochastic case, and the
k
element Y being determined so:
Y k urmeaz s fie determinat astfel:
43
Y =
~
Y k ,
V j ( y j ; Yj )
pentru
pentru
~
R( y k , Y k 1 ) R( y k , Y k )
k
R( y , Y
k 1
(17)
~
) > R( y , Y k )
k
c(Y ) j Yj
(c j (Y j ) + p j ) * Y j p j * y j
+
0
Yj = y j
Yj
Yj
cererea
pj yj
Figura 5. Reprezentarea grafic a dinamicii valorii venitului n raport cu cererea Y j pentru oferta y j fixat
/ Figure 5. Graphic presentation of the income value dynamics in relation with the demand Y j
for the fixed offer y j
n Figura 5 este reprezentat comportamentul
In figure 5 is represented the behavour of the
funciei venitului n raport cu cererea. Deci din income function in relation with demand. So, in the
reprezentarea grafic se observ c pentru o cerere nul, graphic representation it is not noticed that for a null
funcia V j y j , Y j are valoare negativ n mrime de demand, the function V j y j , Y j gets a negative value
p j y j , dar odat cu majorarea cererii, crete pn n of p j y j , but as the demand increase it tends to
punctul Y j = y j i pentru valori ale cererii mai mari ca
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
44
Bibliografie / Bibliography
Ermoliev Yu. M.(1976) Stocastic Programming Methods, Nauka, Moskow, 240 p.
Godonoag A., Baractari A., Blan P.(2010) Unele aspecte n evoluia metodei gradientului generalizat. Materialele
Conferinei Internaionale (ATIC, 24-26 martie 2010) Modelare Matematic, Optimizare i Tehnologii
Informaionale, Chiinu, Evrica, p.74-87.
Intriligator Michael D. (1971) Econometric Models, Techniques, and Applications, Prentice-Hall, Inc., Englewood
Cliffs, New Jersey, 638 p.
Polyak B.T. (1967) A general method of solving extremal problems, Dokl. Acad. Nauk SSSR.
Shor N.Z.(1998) Nondifferentiable Optimization and Polynomial Problems, Boston, Kluwer Academic Publisher.
Taha Hamdy A.(1982)Operations Research an Introduction, Third Edition, New York, London.
Tuceac A. Unele aspecte n modelarea comportamentului productorului monopolist, Simpozionul Internaional al
Tinerilor Cercettori. Ediia a VIII-a, 28-29 aprilie 2010, ASEM, Editura ASEM, p.359-362.
FINANE / FINANCE
EVOLUIA CADRULUI DE
REGLEMENTARE I CONTROL
PE PIAA DE CAPITAL:
PRACTICI ALE SUA, UE, RM
Prof. univ. dr. hab. Rodica HNCU;
Lect. univ. sup. Nina MUNTEANU;
Lect. univ. Marcelina ROCA, ASEM
Reglementarea i supravegherea activitilor
desfurate pe piaa de capital se accentueaz n
condiiile creterii cerinelor i exigenelor
investitorilor fa de informaiile furnizate i de
transparena deciziilor economice. Un exemplu
relevant al unei piee bine reglementate este sistemul
de supraveghere i reglementare a pieei de capital
din SUA.
n Uniunea European reglementarea i
supravegherea pieelor financiare i a celor de capital
a evoluat att n funcie de tradiia legislativ din
fiecare stat, ct i de directivele comunitii. n
condiiile aspiraiilor de integrare n spaiul
comunitar, se impune armonizarea i racordarea
cadrului de reglementare i supraveghere a pieei de
capital din RM cu cel al UE.
Organizarea reglementrii i supravegherii
pieelor de capital difer de la o ar la alta n funcie
de tradiii, dar i de gradul de dezvoltare a acestora i
de interconexiunea dintre piaa de capital i cea
bancar.
Reglementarea pieelor de capital se poate
realiza att direct, de ctre stat, prin propriile
instituii, ct i indirect, prin intermediul unor
instituii financiare abilitate cu funcii de
reglementare, ultimele devenind astfel organisme de
autoreglementare.
n funcie de modul de organizare, sistemul de
supraveghere i reglementare a pieei de capital poate
fi conceput cu o structur dispersat (de exemplu,
cazul pieei de capital americane) sau cu o structur
concentrat (de exemplu, cazul pieei de capital din
Marea Britanie).
Pornind de la respectivele moduri de organizare
a reglementrii i supravegherii, n practica
internaional se aplic dou modele de reglementare
a pieei financiare:
Twin Peaks, care presupune mai multe organe
de supraveghere dup principiul sectorial/instituional. n cadrul acestui model, de exemplu,
controlul
i
respectarea
intereselor
investitorilor sunt efectuate de diferite organe
de control: al activitii bancare; al activitii de
asigurare; al activitii pe piaa de capital.
Drept exemplu relevant al respectivului model
servete piaa de capital din SUA.
45
FINANE / FINANCE
Aceast instituie a fost creat prin Securities Exchange Act din 1934, n urma crizei bursiere din 1929 i perioadei de
depresiune din anii 1929-1933, care au afectat puternic economia american.
2
This institution was created by the Securities Exchange Act of 1934, as a result of stock exchange crisis in the 1929 and
periods of depression in the years 1929-1933, which strongly affected the U.S. economy.
3
n pofida denumirii restrictive referitor la activul suport - mrfuri, CFTC supravegheaz toate tranzaciile cu contracte
futures. Atribuiile de reglementare n cazul opiunilor, avnd drept activ-suport o aciune sau un indice bursier, intr n
competena SEC. Aceast departajare a generat i anumite divergene (care vizeaz responsabilitile ce le revin) ntre cele
dou organisme.
4
Despite the restrictive name regarding the underlying asset commodities, the CFTC supervise all transactions with
futures. Regulatory powers in case of options, having the stock or index as underlying asset, enter in the jurisdiction of SEC.
This tie has generated some differences (covering responsibilities) between the two bodies.
46
FINANE / FINANCE
Piaa titlurilor derivate din SUA are dou organisme
de autoreglementare:
1. National Futures Association (NFA)
pentru contracte futures;
2. Options Clearing Corporation (OCC)
pentru opiuni.
n cadrul sistemului de reglementare i supraveghere
a pieei financiare din SUA, un rol important l are i banca
central (Federal Reserve System FED). Influena sa se
extinde att asupra activitilor bancare, ct i a celor de pe
piaa de capital.1
Aceast enumerare a instituiilor, care au atribuii de
supraveghere i reglementare a pieei de capital n SUA,
justific existena calificativului de pia cu structur de
supraveghere dispersat.
Exemplul SUA reprezint modelul n care, dei
dispersat, structura de reglementare a pieei de capital este
bine conturat.
n rile Uniunii Europene reglementarea i
supravegherea pieelor financiare, n general, i a celor de
capital, n special (depind limitele conceptului
continental-european), a evoluat diferit, n funcie de tradiia
legislativ din ara respectiv. Astfel, dei membr a UE,
Marea Britanie a avut (pn n anul 2000) un sistem de
reglementare a pieei financiare mai apropiat de sistemul
american (n care activitile bancare, de asigurri, de
emitere i de tranzacionare a valorilor mobiliare sunt
reglementate separat), spre deosebire de alte ri europene,
cum este, de exemplu, Germania, n cadrul creia
funcioneaz sistemul bncii universale (conform
respectivului sistem, instituiile bancare desfoar activiti
pe piaa de capital, oferind clienilor si un spectru mai larg
de servicii dect bncile americane).
De menionat c ideea unor autoriti separate
pentru bnci i valori mobiliare este susinut nu doar de
SUA, ci i de state-europene, precum Frana, Italia,
Romnia etc.
n Frana, reglementarea i supravegherea
activitilor n domeniul valorilor mobiliare a fost reformat
prin:
Legea nr.88-70 din 22 ianuarie 1988, care a
permis constituirea societilor de burs;
Legea 96-587 din 2 iulie 1996, avnd drept
scop modernizarea activitilor financiare.
Competena de reglementare a fost astfel atribuit
unor organisme specializate:
Comitetul Operatorilor de Burse3
(Comit des Operateurs en Bourse
COB),
care
este
o
autoritate
administrativ
independent,
n
FED stabilete, n cazul tranzaciilor n marj, mrimea marjei iniiale i a celei permanente sau este implicat n
supravegherea dealerilor primari.
2
FED sets in margin transactions, size of initial and maintaining margin or is involved in the supervision of primary dealers.
3
Acest comitet are atribuii de protecie i informare a investitorilor; de organizare a ofertelor publice de valori mobiliare; de
administrare a investiiilor.
4
This committee is responsible for investor protection and information; organization of public offerings of securities;
investment management.
47
FINANE / FINANCE
componena creia intr reprezentani ai
celor
mai
importante
organisme
judiciare, ai Bncii Centrale, Consiliul
Pieei Financiare etc.
Consiliul Pieei Financiare1 (Conseil des
Marches Financiers CMF), care este o
autoritate profesionist, cu personalitate
juridic, ai crei membri sunt desemnai prin
hotrre de guvern.
CMF stabilete regulile referitoare la sistemul de compensare i depozitare, reglementeaz i supravegheaz pieele
organizate i actorii pe aceste piee.
2
C.M.F. establishes rules for clearing and depository system, regulates and supervises the organized markets and the players
in these markets.
48
FINANE / FINANCE
Securities and Futures Authority SFA), nfiinat
n 1991, care era unul din cele mai importante
organisme de autoreglementare, cu atribuii n
domeniul valorilor mobiliare primare i derivatelor;
Autoritatea Investiiilor Private (The Personal
Investment Authority - PIA), organism de
autoreglementare, care avea n atribuii i supravegherea
activitii societilor de asigurri pe via i a
organismelor de plasament colectiv n valori mobiliare;
Organizaia de Reglementare a Managementului
Investiiilor (The Investment Management Regulatory
Organisation
IMRO),
organism
de
autoreglementare, care supraveghea firmele implicate
n gestiunea de porofolii i consultan.
n prezent, cel mai important organism de
reglementare a pieei financiare din Marea Britanie
n prezent, cel mai important organism de
reglementare a pieei financiare din Marea Britanie
este reprezentat de Autoritatea pentru Servicii
Financiare (Financial Services Authority FSA),
nfiinat n anul 2000, prin Legea serviciilor
financiare. Acest organism unic reglementeaz att
activitatea din domeniul valorilor mobiliare, ct i
activitatea bancar i cea de asigurare.
Dup cum am menionat mai sus, n ultimii ani,
s-a constatat o tendin de unificare a
responsabilitilor organismelor de reglementare a
pieelor de capital. Modelul britanic de reglementare,
de dup anul 2000, a fost agreat de Suedia, Irlanda,
Olanda, Australia, Japonia1 etc., care au instituit o
singur autoritate de reglementare pentru ntreaga
industrie a serviciilor financiare.
Exist, ns, ri n care reglementarea pieei de
capital nu este bine conturat i se efectueaz de
aceleai instituii, care sunt responsabile de
reglementarea activitilor bancare (de cele mai multe
ori, sunt bncile centrale ale respectivelor ri).
Astfel, n Germania rolul central n reglementarea
pieei de capital l are Bundesbank, n Belgia funcioneaz o
instituie numit La Commission Bancaire.
Generaliznd, se poate meniona c, n ultimii ani, n
contextul tendinelor de integrare a pieelor financiare
naionale din statele UE, a aprut necesitatea crerii
autoritilor unice de supraveghere i reglementare a
tuturor segmentelor pieei financiare.
Piaa financiar a R. Moldova a nregistrat
importante modificri n plan instituional i regulator, ca
urmare a constituirii, n anul 2007, a Comisiei Naionale a
Pieei Financiare.4
important
self-regulatory
bodies
with
responsibilities in primary and derivative
securities;
The Personal Investment Authority (PIA), selfregulatory body, which have in tasks and the
supervision of activities of the life insurance
companies and collective investment schemes;
The investment Management Regulatory
Organization (IMRO), self-regulatory body,
which supervise the companies involved in the
portfolio management and consultancy.
Now, the most important regulatory body of the UK
financial market is the Financial Services Authority
(FSA), established in 2000, through the Financial
Services Act. This unique body regulates so the activity
in securities field and banking and insurance activity.
As was mentioned above, in recent years,
there was a tendency to unify the responsibilities
of regulatory bodies of capital markets. British
model of regulation, after 2000, was approved by
Sweden, Ireland, Netherlands, Australia,
Japan 2 etc., who established a single regulatory
authority for all financial service industry.
But, there are countries where capital market
regulation is not well defined and carried out by the
same institutions that are responsible for regulating
banking activities (most often are the central banks
of those countries).
Thus, in the Germany the central role in
regulating capital market plays Bundesbank, in the
Belgium operates an institution called La
Commission Bancaire.
Generalizing may be mentioned that, in
recent years, in the context of the trends of
integration of the national financial market in the
EU, appeared the necessity to create the single
authorities of supervision and regulation of all
financial market segments.
The financial market of du R. of Moldova
has made important institutional and regulatory
changes as a result of the establishment, in 2007,
of the National Commission of Financial
Market 3.
The National Commission of Financial Market
is the successor of rights and liabilities of the National
Commission of Securities, State Inspection for
Insurance
and
Non-state
Pension
Funds
supervision
n Japonia, organismul de reglementare este similar FSA-ului britanic, ns nu este complet independent, deoarece
preedintele acestuia este membru al guvernului.
2
In Japan, the regulatory body is similar to the British FSA, but is not completely independent because its president is a
member of government.
3
Law on the National Commission of Financial Market [Title amended by Law No. 129-XVI of 07.06.2007, in force since
06.07.2007], No. 192-XIV of 12.11.98. In: Official Gazette of the Republic of Moldova, No. 22-23/91 of 04.03.1999.
4
Legea privind Comisia Naional a Pieei Financiare [Titlu modificat prin Legea nr.129-XVI din 07.06.2007, n vigoare din
06.07.2007], nr.192-XIV din 12.11.98. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.22-23/91 din 04.03.1999.
49
FINANE / FINANCE
Comisia Naional a Pieei Financiare este
succesoare n drepturi i obligaiuni a Comisiei Naionale a
Valorilor Mobiliare, a Inspectoratului de Stat pentru
Supravegherea Asigurrilor i Fondurilor Nestatale de
Pensii i a Serviciului supravegherii de stat a activitii
asociaiilor de economii i mprumut ale cetenilor de pe
lng Ministerul Finanelor al RM.
Comisia Naional a Pieei Financiare este
autoritate autonom a administraiei publice centrale,
responsabil fa de Parlament, care autorizeaz i
reglementeaz activitatea participanilor pe piaa financiar
nebancar, precum i supravegheaz respectarea legislaiei
de ctre ei...1
Obiectivele de baz ale Comisiei Naionale a
Pieei Financiare sunt:
consolidarea stabilitii;
asigurarea transparenei, a siguranei i
eficienei sectorului financiar, prin adoptarea i
meninerea unui cadru regulator i de
supraveghere a participanilor pieei financiare
pentru reducerii riscurilor sistemice, precum i
prevenirii practicilor neloiale, abuzive i
frauduloase n sectorul financiar, n scopul
protejrii intereselor clienilor i investitorilor.
Autoritatea Comisiei Naionale a Pieei
Financiare se extinde asupra:
emitenilor,
investitorilor,
participanilor profesioniti ai pieei
valorilor mobiliare, definii de legislaia
privind piaa valorilor mobiliare,
companiilor de asigurare,
brokerilor de asigurare,
fondurilor nestatale de pensii,
organizaiilor de microfinanare,
asociaiilor de economii i mprumut,
organizaiilor de credit ipotecar ,
birourilor istoriilor de credit.
Controlul exerciiului economico-financiar al
CNPF se efectueaz de ctre Curtea de Conturi.
Comisia Naional este condus de Consiliul de
administraie, care este un organ colegial, compus din
5 membri, inclusiv preedinte i doi vicepreedini.
CNPF are anumite atribuii i drepturi. Atribuiile
Comisiei Naionale a Pieei Financiare privind
reglementarea, autorizarea i supravegherea participanilor
profesioniti nu se suprapun cu atribuiile Bncii Naionale a
Moldovei.
Guvernul, Banca Naional a Moldovei, ministerele,
alte autoriti ale administraiei publice coordoneaz cu
Comisia Naional a Pieei Financiare proiectele actelor
normative ce vizeaz piaa financiar nebancar.
Bazndu-ne pe cele menionate anterior, putem
conchide c pentru piaa financiar nebancar autohton este
1
2
50
FINANE / FINANCE
absolut necesar sinergizarea eforturilor tuturor instituiilor
implicate privind sporirea eficienei pieei de capital, n
general, i pieei valorilor mobiliare, n particular, prin
intensificarea colaborrii i cooperrii acestora.
Pentru Republica Moldova, n condiiile tendinelor
de integrare n comunitatea european, o schimbare
fundamental a concepiei de reglementare, supraveghere
i control a pieei valorilor mobiliare i a tuturor
participanilor de pe piaa de capital, ar avea drept efect
evitarea distorsiunilor de pe piaa de capital, fapt ce ar
permite pieei financiare nebancare autohtone s reflecte
creterea real financiar a economiei i formarea
convingerii c economiile investite n valori mobiliare se
fructific n mod rapid i sigur.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Bibliografie / Bibliography
Legea Republicii Moldova cu privire la piaa valorilor mobiliare nr.199-XIV din 18.11.98. n: Monitorul
Oficial al R. Moldova nr.27-28/123 din 23.03.1999.
Legea Republicii Moldova privind Comisia Naional a Pieei Financiare nr.192-XIV din 12.11.98. n:
Monitorul Oficial al R. Moldova nr.22-23 din 1999.
Grigoru C. Piaa de capital mica enciclopedie. Bucureti: Editura Expert, 2001, 226 p.
Gartea N., Coica S., Gherman A. .a. Impactul semnrii Acordului de asociere ntre Republica Moldova i
Uniunea European asupra pieei de capital din Moldova. Chiinu, 2011, 56 p.
Stoica O. Mecanisme i instituii ale pieei de capital. Piee de capital emergente. Bucureti, Editura
Economic, 2002, 303 p.
. . . .: , 2000, c.101-103.
IMPORTANA PLANIFICRII
FISCALE N PROCESUL
RAPORTRII IMPOZITULUI PE
VENIT I ANALIZEI PRESIUNII
FISCALE A ACESTUIA
51
FINANE / FINANCE
Cnd se vorbete despre calcularea impozitului
pe venit i reflectarea acestuia n rapoartele financiare i
drile de seam fiscale, se face strict distincie ntre
profitul contabil i profitul impozabil.
Profitul contabil se calculeaz semestrial (de
ctre entitile de interes public)1 i anual i se reflect
n Raportul de profit i pierdere prin diferena dintre
rulajele creditoare ale conturilor clasei VI Venituri
i rulajele debitoare ale conturilor clasei VII
Cheltuieli.
Aadar, faza final a exerciiului contabil l
reprezint ntocmirea i prezentarea Rapoartelor financiare
contabile, reglementate de Legea contabilitii nr.113-XVI
din 27.04.2007, SNC 5 Prezentarea Rapoartelor
financiare i SNC 7 Raportul privind fluxul mijloacelor
bneti.
Calcularea i reflectarea cheltuielilor (economiei)
privind impozitul pe venit se face n Declaraia cu privire
la impozitul pe venit al persoanelor ce practic activitate
de ntreprinztor, care are scopul determinrii venitului
impozabil (pierderii fiscale), impozitului pe venit calculat
i cel spre plat n perioada de gestiune curent. Declaraia
cu privire la impozitul pe venit reprezint un calcul fiscal,
n care se determin profitul impozabil (pierderea fiscal)
i datoria (creanele pe termen scurt) privind impozitul pe
venit pentru anul de gestiune.
Dei, conform prevederilor Codului Fiscal pentru
anii 2010 i 2011, cota impozitului pe venitul persoanelor
juridice este stabilit la nivelul 0%, totui obligaia de a
calcula venitul impozabil, diferenele permanente i
temporare i alte sume adiacente nu a fost suspendat.
n ceea ce privete Rapoartele financiare anuale,
informaia privind sumele calculate i cele achitate,
aferente obligaiilor fa de buget cu privire la impozitul pe
venit, se prezint n Nota informativ privind datoriile i
creanele aferente decontrilor cu bugetul de stat, bugetele
unitilor administrativ-teritoriale. La rndul su, acestui
tip de impozit se indic informaia cu privire la impozitul
pe venit, i anume:
col.5 suma calculat n perioada de gestiune, ce
include datoria curent privind impozitul pe venit,
preluat din rndul 150 Suma impozitului pe
venit n perioada fiscal curent, exceptnd
facilitile fiscale al Declaraiei; de asemenea,
poate aprea cazul cnd la poziia respectiv se
reflect i suma impozitului restabilit n urma unui
eventual control fiscal, consemnat prin decizia
corespunztoare;
col.7 suma achitat n perioada de gestiune, ce
include suma impozitului pe venit achitat n rate
conform art.84 al Codului Fiscal, impozitul pe
venit reinut la sursa de plat, soldul datoriei fa
de buget la nceputul anului, achitate pe parcurs;
totodat, suma impozitului restabilit (conform
deciziei Inspectoratului Fiscal de Stat) i/sau suma
1
2
FINANE / FINANCE
a careva impozite trecute n cont, care concomitent
se reflect n col.8 Suma trecut n cont sau
restituit din buget n perioada de gestiune pentru
poziia respectiv;
col.10 reflect soldul datoriei privind impozitul pe
venit la sfritul perioadei.
Dup perfectarea rapoartelor financiare, se poate
proceda la analiza presiunii sistemului fiscal, dat fiind
faptul c, din punctul de vedere al succesiunii etapelor de
repartizare a profitului obinut de ntreprindere, plata
impozitului pe venit reprezint direcia iniial. n acest
context apare necesitatea de a aprecia povara fiscal a
ntreprinderii, adic gradul de presiune a sistemului fiscal
asupra rezultatelor financiare ale ntreprinderii.
n teoria i practica economic se aplic diverse
metode de evaluare a presiunii sistemului fiscal, fiecare din
ele caracterizndu-se printr-un nivel diferit de argumentare
teoretic i importan practic. Autorul prezentei lucrri
i-a oprit alegerea asupra modalitii de apreciere a poverii
fiscale n ntregime, cu indicarea celei cauzate de aciunea
impozitului pe venit i a totalitii de impozite i taxe.
Alegerea dat este argumentat de urmtoarele momente :
rata brut a fiscalitii, calculat n cadrul analizei,
apreciaz povara fiscal cauzat de toate tipurile
de impozite i impuneri obligatorii, adic permite
examinarea multilateral i, totodat, integral a
presiunii sistemului fiscal ;
deopotriv cu aprecierea general a poverii fiscale,
rata fiscalitii permite determinarea contribuiei
fiecrui tip de impozite la crearea i modificarea
presiunii sistemului fiscal;
rata fiscalitii poate fi comparat cu orice alt
perioad, indiferent de modificrile eseniale,
survenite n sistemul fiscal n dinamic.
Calculul n vederea aprecierii presiunii fiscale i
concluzia analitic sunt prezentate n tabelul 1.
Dup cum rezult din datele prezentate n tabel,
n anul 2010, ntreprinderea analizat i-a mrit
considerabil volumul activitii economice n
comparaie cu anul 2009.
Concomitent cu majorarea veniturilor brute (cu
113918451 lei), a crescut i suma absolut a
impozitelor cuvenite bugetului de stat (cu 1749680
lei). n acelai timp, povara fiscal a ntreprinderii
crete n dinamic (cu 0,21 puncte procentuale).
n ceea ce privete impozitul pe venit al persoanelor
juridice, se poate observa c, dei cota acestuia s-a diminuat,
constituind n anul 2010 1,66% fa de 2,04% n anul 2009,
suma absolut i presiunea acestuia au sporit respectiv cu
19717 lei i 0,001 puncte procentuale. Astfel, dac n anul
2009, din fiecare leu al veniturilor ctigate, ntreprinderea a
transferat la buget 0,013 bani impozit pe venit, atunci, n
anul 2010, rata acestui tip de impozit a crescut pn la 0,014
bani la un leu venituri.
Aceast analiz i, mai ales, constatarea creterii
presiunii fiscale att a totalitii impozitelor, ct i a
impozitului pe venit n particular, ar putea fi utilizat
de ctre ntreprindere n scopurile planificrii fiscale.
53
FINANE / FINANCE
Tabelul 1/ Table 1
Calculul ratei brute a fiscalitii la ntreprinderea de producie Alfa SRL1 / Global rate of fiscality
calculation of Alfa SRL1
Abaterea fa
Nr.
Sursa de informaie
Anul 2009 /
Anul 2010 /
Indicatori / Indicators
de anul 2009 /
crt.
/ Information source
Year 2009
Year 2010
Deviation
1
2
3
4
5
6=5-4
1.
Impozite calculate pentru
Anexa nr.7 la SNC 5 /
transferare n buget, lei2 /
Appendix #7 to NAS
2463684
4213364
+1749680
Taxes calculated to be
5
3
transfered to the budget, lei
1.1
Anexa nr.7 la SNC 5 /
Impozit pe venit, lei / Income
Appendix #7 to NAS
50238
69955
+19717
tax, lei
5
Taxa pe valoarea adugat
Anexa nr.7 la SNC 5 /
aferent bugetului, lei / Tax
1.2
2380463
2585289
+204826
Appendix #7 to NAS
on added value destinated to
5
the budget, lei
1.3
Anexa nr.7 la SNC 5 /
Alte impozite, taxe i pli,
32983
1558120
+1525137
Appendix #7 to NAS
lei / Other taxes, lei
5
2.
Venituri brute, lei / Global
f-2 / f-2
384201999
498120450
+113918451
revenue, lei
2.1 Venituri din vnzri, lei /
Anexa 1.1 la f-2 /
325893575
458463093
+132569518
Sales revenue, lei
Appendix #1.1 to f-2
2.2 Alte venituri operaionale, lei
Anexa 1.4 la f-2 /
114276
259784
+145508
/ Other operational income,
Appendix 1.4 to f-2
lei
2.3 Venituri din activitatea de
Anexa 2.1 la f-2 /
investiii, lei / Investemnt
988403
831089
-157314
Appendix 2.1 to f-2
income, lei
2.4 Venituri din activitatea
Anexa 3.1 la f-2 /
3773769
1280103
-2493666
financiar, lei / Financial
Appendix 3.1 to f-2
income, lei
Registrele vnzrilor
pe fiecare lun
TVA colectat4, lei / TAV
2.5
37286381
+14728532
22557849
/ Sales book for each
collected5, lei
month
3.
Rata brut a fisalitii, %
(rd.1 : rd.2 100) / Global
X
0,64
0,85
+0,21
rate of fiscality, % (row 1 :
row 2 100)
4.
Rata brut a impozitului pe
venit, % (rd.1.1 : rd.2 100)
X
0,013
0,014
+0,001
/ Global rate of income tax,
% (row 1.1 : rd.2 100)
Pentru reducerea calculelor, n cadrul analizei ratei brute a fiscalitii vor fi determinate doar rata brut a
fiscalitii i rata brut a impozitului pe venit.
2
La calcularea ratei brute a fiscalitii, n componena impozitelor calculate pentru transferarea la buget nu se
includ reinerile impozitelor la sursa de plat (din salariu, din dobnzi etc.).
3 Taxes calculated to be transferred to the budget are not including the taxes retained at the source (taxes on
salary, interest etc.).
4
Suma TVA colectat a fost preluat din Registrele vnzrilor pentru fiecare lun. Aceeai valoare poate fi
obinut prin nsumarea sumelor din boxa 9 a Declaraiilor TVA pentru fiecare lun din anul 2009 i 2010
respectiv.
54
FINANE / FINANCE
Planificarea fiscal este definit n materialul
didactic drept program fiscal ce utilizeaz n interesele
firmei orice posibilitate admis de lege la economia
surselor substaniale pentru achitarea impozitelor cu
scopul de a micora radical dependena companiei de
sursele externe de finanare.
n literatura de specialitate sunt descrise 4 modele de
comportament al contribuabililor:
a) Metoda standard cea mai rspndit printre
firmele din Moldova, ce respect legile achitarea
impozitelor n conformitate cu legea, fr calcule
preventive i alegerea variantelor optime;
b) Planificarea fiscal (tax planning) activitatea
administrativ a contribuabililor, care minimizeaz
obligaiunile din contul legitim de utilizare a
nlesnirilor fiscale, precum i al procedeelor speciale
de optimizare a impunerii;
c) Evitarea impozitelor (tax aviodance) evitarea
apariiei obiectelor de impunere att prin metode
legitime (firma evit angajri de activitate, conform
legii supuse ncrcturii fiscale intensificate), c\t i
nelegitime (firma nu nregistreaz activitatea fiscal
sau nu ia la eviden obiectele de impunere);
d) Eschivarea de la plata impozitelor (tax evasion)
utilizarea nelegitim a nlesnirilor fiscale, achitarea
inoportun a impozitelor, evaziunea veniturilor.
Orice agent economic poate alege un model de
comportament din cele enunate mai sus, sa o combinaie a
acestora. Alegerea va depinde, dup prerea noastr, de o
multitudine de factori, printre care: specificul legislaiei
fiscale a statului, doleanele i onestitatea conducerii, nivelul
de pregtire al specialitilor contabili etc.
ns ideea principal este c esenial n planificarea
fiscal nu e ocolirea impozitelor, ci alegerea contientizat i
planificat ntre diverse variante de activitate economic i
amplasarea activelor de antreprenoriat, a direciilor spre
realizarea nivelului posibil mic al obligaiunilor fiscale.
Planificarea fiscal e metoda optimal de
planificare, n conformitate cu care persoana fizic sau
juridic, utiliznd nlesnirile fiscale i alte procedee de
reducere a obligaiunilor fiscale, iar, n esen, alegnd
structura i procedura optimal de finanare a cheltuielilor
soluionate de lege, asigur micorarea proporiei relative de
cheltuieli fiscale, ce contribuie la atingerea scopurilor
strategice ale subiectului economic.
Astfel, drept criteriu de selecie a variantei optime
de planificare fiscal servete ctigarea semnificaiei
experimentate a funciilor cu destinaie special, ce formeaz
forma strategiei alese. De exemplu, conform strategiei de
maximizare a profitului optim, trebuie considerat varianta
care are cel mai mare venit pur, i nu varianta ce
minimizeaz suma general a plilor fiscale.
Planificarea fiscal, fiind o parte a procesului
decizional, utilizeaz metodele optimizrii fiscale n raport
cu acele condiii concrete n care se afl firma, propune
studierea strategiei i tacticii organelor financiare i fiscale
cu scopul minimizrii urmrilor negative ale aciunilor ce
vor fi efectuate de administraiile fiscale.
55
FINANE / FINANCE
Astfel, firma sau consultanii ei trebuie s analizeze
tendinele modificrii legislaiei fiscale, s in cont de
poziia administraiei fiscale locale, s aprecieze
probabilitatea realizrii a unui sau altui scenariu de
dezvoltare a sistemului fiscal.
Cu prere de ru, aceast component a
managementului financiar n majoritatea ntreprinderilor din
R. Moldova nu este pn la momentul actual luat n
consideraie, importana acestui moment fiind ignorat n
cea mai mare parte.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Bibliografie / Bibliography
Codul Fiscal al Republicii Moldova, 2010 // Contabilitate i audit nr.1, 2010.
Codul Fiscal al Republicii Moldova, 2009 // Contabilitate i audit nr.1, 2009.
Legea Contabilitii nr.113-XVI din 27.04.2007 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 90
93/399 din 29.06.2007.
SNC 5 Prezentarea rapoartelor financiare // Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.88 91 din
30.12.1997.
SNC 12 Contabilitatea impozitului pe venit // Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.88 91 din
30.12.1997.
SIC 12 Contabilitatea impozitului pe profit // Standardele Internaionale de Contabilitate, Economica,
Bucureti, 2000.
Analiza rapoartelor financiare / coord. N.iriulnicova. Chiinu, ASEM, 2004.
Gheorghe Trocin. Formele i metodele planificrii fiscale // Economica finanelor, 1997.
- / .. Moscova, 2000.
56
FINANE / FINANCE
procesul de lichidare a creanelor bugetare. De aici rezult,
n mod clar, importana cunoaterii cauzelor fenomenului
fraudei fiscale, a mecanismului de transpunere n realitate
i, nu n ultimul rnd, a factorilor psihologici, morali i de
oricare alt natur ce l determin pe contribuabilul cinstit
pn la un moment dat s recurg la acte de sustragere de
la ndeplinirea obligailor fiscale legale.
Cunoaterea cauzelor i condiiilor favorizante ale
comiterii fraudei fiscale creeaz posibilitatea lurii de
msuri adecvate, rapide i eficiente de nlturare sau, cel
puin, de limitare a acestui fenomen nedorit.
n ultimii ani a existat o tendin crescnd a
puterilor legislative i a instituiilor i organizaiilor
guvernamentale de a se concentra asupra fenomenului
fraudei fiscale. Acest subiect are o importan sporit ca
rezultat direct al climatului de recesiune economic, care a
determinat creterea tendinei unei pri a contribuabililor
de a-i reduce contribuiile bneti la buget. n acelai
timp, pentru alte motive, guvernele au continuat s
recupereze impozitele i taxele pierdute prin lupta
mpotriva fraudei fiscale, prin evitarea creterii poverilor
fiscale i prin modificarea politicilor bugetare naionale.
Att n rile puternic industrializate, ct i n rile
mai puin dezvoltate, legislaia fiscal a oferit, n ultimii
ani, metode variate de stopare a fraudei fiscale naionale i
internaionale. Aceast tendin a dus la acutizarea
conflictului dintre Fisc i contribuabili, n contextul n care
modificarea continu i nsprirea legislaiei fiscale a
determinat contribuabilii s gseasc procedee legale de
reducere a sarcinii fiscale, folosind scprile existente n
lege.
Studiile pe tema fraudei fiscale au fost dezvoltate n
numeroase ri, att de ctre autoritile publice, ct i de
ctre organismele private, ncercnd s msoare mrimea
total i creterea economiei subterane, precum i
pierderile nregistrate n urma neconformrii fiscale.
Majoritatea rilor ce au elaborat i naintat rapoarte ctre
Asociaia Fiscal Internaional au evideniat faptul c
baza de impozitare i pierderile de venituri, cauzate de
frauda fiscal, au o mrime semnificativ i acest fenomen
este n cretere de-a lungul anilor.
Pentru combaterea i prevenirea fraudei fiscale
sunt necesare unele msuri de mbuntire a legislaiei,
cum ar fi:
1. Dezvoltarea la maximum a eticii fiscale, att printre
contribuabili, ct i printre funcionarii fiscali prin
ridicarea nivelului de pregtire profesional,
organizarea de testri periodice i participarea la
cursurile privind implementarea legislaiei fiscale;
2. Adoptarea Codului de procedur fiscal, care s
includ i aspectele privind aplicarea sanciunilor
pentru nclcrile legislaiei fiscale;
3. Revizuirea i completarea bazei legislative n ceea
ce privete capitalul social i modul n care se
acord scutirile;
4. Elaborarea unui regulament, care s ntruneasc
toate normele legislative privind unificarea
procedurilor fiscale, pentru asigurarea statului
57
FINANE / FINANCE
condiii optime n vederea realizrii veniturilor
publice din impozite i taxe, iar contribuabililor ci
simple de executare a obligaiilor fa de buget. se
impune.
n ultimul deceniu, n ara noastr, au fost puse n
aplicare o serie de modaliti i tehnici, prin care unele
entiti se sustrag de la plata obligaiilor fiscale ctre
bugetul statului, deoarece mijloacele i prghiile de ordin
legislativ i organizatoric existente sunt insuficiente pentru
a le contracara. De asemenea, au aprut n practic unele
fenomene de natur s favorizeze existena i dezvoltarea
unei economii subterane, paralele, cu efecte negative i
dimensiuni considerabile.
Particularitile strategiei de combatere a
fraudelor i infraciunilor economice n Republica
Moldova, n mare msur, sunt influenate de urmtorii
factori:
actualmente, n sistemul de fraude i infraciuni
economice, corupia, splarea banilor i crima
organizat constituie un element antisocial central
destul de periculos pentru securitatea statului. Spre
exemplu, corupia a cuprins toate relaiile
economice i sociale, toate structurile puterii
politice i executive la diferite niveluri;
birocratismul administrativ constituie mediul care
alimenteaz fraudele economice i nu numai,
pentru c mpiedic crearea cadrului legislativ
pentru combaterea fraudelor, elaborarea unei
strategii unice de contracarare a acestor infraciuni
i a unui sistem unic antifraud, dar, n fond,
permite funcionarilor publici s frneze procesul
de perfecionare i eficientizare a legislaiei n
vigoare, s contribuie la extinderea corupiei i a
altor fraude economice, precum i la apariia i
consolidarea unui sistem specific de relaii fraudate;
amplasarea geografic a rii noastre este specific
i poate s stimuleze extinderea fraudelor
economice i s influeneze activitatea agenilor
economici din sectorul oficial, atrgndu-i n
sectorul subteran, ntruct teritoriul R. Moldova
servete drept pod de legtur ntre Occident i
Orient.
Frauda fiscal a atins proporii alarmante, de unde
rezult pierderi foarte mari la bugetul statului, ca urmare a
nedeclarrii i nepltirii sumelor ce reprezenta accize,
TVA, taxe vamale sau impozit pe venit, corespunztoare
activitilor ilegale.
n domeniile unde exist un risc crescut de
producere a fraudei fiscale, comercianii cinstii sunt i ei
tentai s fac ilegaliti, urmnd exemplul majoritii, fapt
ce conduce, de asemenea, la reducerea veniturilor anuale
ncasate la bugetul de stat.
Msurile ce se impun trebuie coordonate, astfel
nct s se realizeze reducerea drastic a fraudei fiscale
i s nu se ajung la mutarea locului de producere a
fraudei fiscale dintr-un sector n altul sau de la un regim
de impozitare la altul. Experiena a artat c, n mare
parte, frauda fiscal este comis de ntreprinderi i
58
FINANE / FINANCE
persoane care sunt implicate, n multe cazuri, i n alte
activiti ilegale (falsuri de acte i de alt tip, splare de
bani etc.). Aceste entiti opereaz pretutindeni, unde
pot avea un profit maxim, cu risc minim i acioneaz,
mai ales, n teritoriul oricrui sistem considerat slab din
punct de vedere legislativ i organizatoric. n acelai
timp, aceste societi i persoane sunt foarte flexibile i
mobile, n sensul c dac un sistem este ntrit, pur i
simplu i reorienteaz activitatea ctre un sistem slab
coordonat sau reglementat.
Opinia public din ara noastr este relativ tolerant
cu frauda, cumprarea de mrfuri de contraband nefiind
privit drept o crim.
Pentru muli ceteni evitarea plii unor taxe este
un fapt normal, iar cumprarea mrfurilor de contraband
este o aciune curent. Aceti cumprtori nu realizeaz c
ei pltesc, de fapt, o considerabil parte a veniturilor
activitii de contraband i c neimpozitarea bunurilor sau
activitilor ilegale face ca ei s nu beneficieze de unele
drepturi prevzute de lege, dar care nu pot fi puse n
practic din lips de fonduri bugetare.
Proporiile fraudei fiscale n Republica Moldova au
devenit eseniale, fapt ce impune determinarea unor msuri
concrete de prevenire i combatere a acestui fenomen
parazitar.
Combaterea fraudei fiscale este o problem
primordial a oricrui guvern, avnd drept scop ncasarea
tuturor creanelor bugetare ce i se cuvin pentru realizarea
obiectivelor propuse prin programul de guvernare sau
respectarea indicatorilor bugetari, avnd drept rezultat
creterea nivelului de trai al populaiei. Frauda fiscal a
devenit un fenomen, care prin amploarea pe care o ia arat
slbiciunea unui stat sau a societii. Metodele i tehnicile
de combatere a acestui fenomen constau, n principal, n
perfecionarea sistemului fiscal.
n perioada de tranziie, sistemul fiscal al R.
Moldova s-a constituit tocmai pe fundalul acestei
permanente antiteze ntre caracterul limitat, tot mai
restrns, al resurselor financiare publice i cererea tot mai
ridicat de fonduri publice n vederea satisfacerii, ntr-o
msur ct mai cuprinztoare, n special a unor nevoi
sociale. Autoritatea statal a vzut, nu de puine ori, n
amplificarea fiscalitii modalitatea cea mai facil de
procurare a resurselor financiare publice fr a lua ns, n
calcul efectul advers al acestora, n sensul c o cretere a
fiscalitii genereaz o majorare a presiunii fiscale, iar n
condiiile n care aceasta devine sufocant, apare
fenomenul de evitare a impozitrii, respectiv frauda
fiscal.
Prin urmare, sistemul fiscal al Republicii Moldova
ar trebui guvernat de principiul influenei pozitive a
contribuabilului, iar obiectivul fundamental al acestuia
trebuie s-l reprezinte creterea gradului de acceptare
voluntar a impozitelor i taxelor orientate spre
sensibilizarea contribuabililor privind obligaiile fiscale
care le revin.
Perfecionarea sistemului fiscal are n vedere, pe
de o parte, mbuntirea politicii fiscale i bugetare, iar,
59
FINANE / FINANCE
pe de alt parte, reducerea presiunii fiscale. Sistemul
fiscal actual cuprinde n structura sa o multitudine de
impozite, taxe i contribuii pe care contribuabilii trebuie
s le achite la anumite date scadente, n funcie de
obligativitate, ducnd, de multe ori, la disfuncionaliti
n activitatea economic a ntreprinderii i n cea a
trezoreriei (fluxurile de numerar).
Astfel, n Moldova, un contribuabil-persoan
juridic este supus la un numr ridicat de impozite, taxe i
contribuii datorate bugetului de stat, bugetului asigurrilor
sociale de stat i fondului de contribuii obligatorii de
asisten medical sau bugetelor locale, aa cum rezult
din tabelul 1:
Tabelul 1/Table 1
Impozitele pltite de un contribuabil n anul 2011/ Taxes paid by a taxpayer in 2011
Nr. de
ordine/
No.
1.
2.
3.
4.
Accizele / Excises
5.
6.
7.
8.
9.
0%
5%;
10%;
15%.
Cota-standard / Standard rate 20%;
Cote reduse/ Reduced rates 8% i/and
6%;
c) Cota zero (0%)./ Zero rate (0%).
Diferite cote n funcie de produs/
Various rates depending on the product
Diferite cote n funcie de produs/
Various rates depending on the product
a)
b)
c)
a)
b)
23%
3,5%
Cota maxim 0,25% din baza impozabil a
bunurilor imobiliare / Maximum rate 0,25%
of the taxable base of the real estate
80 lei anual pentru fiecare salariat/80 lei
annually for each employee
Sursa: elaborat de autor n conformitate cu prevederile Codului Fiscal/ Source: Developed by the author
under the provisions of the Tax Code
FINANE / FINANCE
presiune fiscal ridicat asupra ntreprinderii. Avnd n
vedere i ceilali factori care acioneaz asupra activitii
agentului economic: cota cererii i ofertei, concurena,
volumul vnzrilor, termenul de ncasare, nivelul de trai al
populaiei, productivitatea muncii etc., muli contribuabili
fac fa din ce n ce mai greu presiunii fiscale, ce duce la
falimentul acestora sau la apelarea la frauda fiscal pentru a
supravieui.
Fraudarea impozitelor i taxelor de ctre o parte din
contribuabili creeaz concurena neloial dintre productori.
Avnd n vedere sistemul concurenial al economiei de pia
i nivelul de trai al populaiei, nivelul preurilor este
elementul economic primordial pentru realizarea activitii
unei ntreprinderi. n acest caz, o ntreprindere care nu achit
impozitele la stat poate vinde cu preuri mai mici dect cea
care i achit toate taxele.
Totui, n R. Moldova, pe parcursul ultimilor ani, a
avut loc o ameliorare sau, mai bine zis, o scdere a presiunii
fiscale, cotele impozitelor pe venit, att la persoane juridice,
ct i fizice avnd o evoluie descresctoare. Aceast
diminuare s-a realizat treptat, de la an la an, n anumii ani
unele cote rmnnd chiar neschimbate.
Din datele Tabelului 2 se observ foarte bine c pe
parcursul perioadei 2001-2011, cotele impozitului pe venit
al persoanelor fizice au sczut simitor, de la 10% n 2001
pn la 7% n prezent (prima tran), i de la 28% (2001)
pn la 18%, la momentul actual (ultima tran). Astfel,
putem afirma c presiunea fiscal n ceea ce privete
impozitul pe venit s-a redus mult pentru persoanele fizice,
ceea ce este un fapt favorabil pentru populaia rii, deoarece
resursele rmase disponibile n urma micorrii cotelor
impozitului au dus la creterea consumului i economiilor.
Tabelul 2/Table 2
Evoluia cotelor impozitului pe venit al persoanelor fizice, n perioada anilor 2001-2011/
The evolution of income tax rate on individuals, during the years 2001-2011
Anii/ Years
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Sursa: elaborat de autor n baza datelor Serviciului Fiscal de Stat/ Source: Developed by author based
on data from the State Tax Service
61
FINANE / FINANCE
n ceea ce privete cotele impozitului pe venitul din
activitatea de ntreprinztor, acestea, la fel, au nregistrat
o scdere important, dup cum se poate observa i n
tabelul 3.
Tabelul 3/Table 3
Evoluia cotelor impozitului pe venit al persoanelor juridice, n perioada anilor 2001-2011/
The evolution of income tax rate on legal persons, during the years 2001-2011
Anul/
Year
Cota/
Rate
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
28%
25%
22%
20%
18%
15%
15%
0%
0%
0%
0%
Sursa: elaborat de autor n baza datelor Serviciului Fiscal de Stat/ Source: Developed by author based
on data from the State Tax Service
FINANE / FINANCE
fr urmri benefice i directe asupra sa, nu o vede cu
ochi buni. Din aceasta cauz, muli contribuabili ncearc
s se sustrag n mod de rspuns la atentarea statului la
libertatea lor de a folosi ntregul venit ctigat aa cum
consider ei de cuviin.
Cauzele fraudei fiscale sunt date, n primul rnd,
de fiscalitatea excesiv i de nivelul corupiei i mai puin
de egoismul individului care reacioneaz la cele dou
elemente. Istoria sistemului fiscal al rii noastre arat c
de-a lungul timpului bugetul de stat a fost susinut de
micii contribuabili i de populaie, acetia fiind deseori
cei sancionai pentru faptele de fraudare fiscal. Marii
contribuabili, care, n mod normal, trebuie s alimenteze
bugetul statului cu sume uriae, sunt n topul fraudrii
fiscale n special n societile n care exist corupia,
cum este i cazul Republicii Moldova.
Amplificarea fenomenului fraudei fiscale n ara
noastr a fcut ca investitorii strini importani s evite
afacerile n R. Moldova, iar o parte din cei care au
investit au fost nevoii s renune la investiii datorit
concurenei neloiale fcut de ctre cei ce recurg la
fraudarea fiscal.
Toate rile ex-comuniste s-au confruntat cu
fenomenul fraudei fiscale odat cu trecerea la economia
de pia. Treptat, n unele ri, acest fenomen s-a
diminuat prin msurile luate de legiuitori i aplicarea lor
corect, cum este cazul unor ri ca Cehia, Polonia,
Ungaria, Croaia, Slovacia i Slovenia, state care au
cunoscut o puternic cretere economic n ultimii ani,
iar n altele, precum Rusia, Romnia, Ucraina, Bulgaria
i Moldova, fenomenul s-a accentuat.
Oamenii politici importani sunt, de obicei, cei
mai bogai din ar sau sunt reprezentai n structurile de
conducere de prepui, pentru a le reprezenta interesele
sau a le proteja afacerile n special de controalele fiscale.
Paradoxal, dei aceste societi nu-i pltesc corect
impozitele sau n-au pltit niciodat impozite, ei sunt de
multe ori beneficiarii fondurilor de la bugetul statului.
Efectele negative ale fraudei fiscale sunt multiple
i se rsfrng asupra nivelului de trai al populaiei,
ndeosebi al clasei medii i celei srace. Guvernanii sunt
nevoii s micoreze cheltuielile bugetare (nvmnt,
sntate, ordine public, aprare etc.). Efectele sunt
scderea salariilor bugetare, creterea nivelului corupiei
i a presiunii fiscale. Pentru rezolvarea acestor probleme,
sunt necesare schimbri profunde, care s fie nfptuite
treptat, n perioade mai lungi de timp.
Aceste schimbri trebuie fundamentate tiinific,
pornindu-se de la analiza sistemului fiscal, a cauzelor
care au dus la apariia i amplificarea fenomenului,
precum i de la alocarea unor resurse financiare i umane
importante.
Dei n plan profesional gradul de pregtire i
implicare a organelor de control financiar i fiscal, n
depistarea i instrumentarea unor cauze complexe, a
crescut, iar n plan legislativ s-a produs o perfecionare a
legislaiei, n sensul nspririi sanciunilor i a cuprinderii
tuturor domeniilor de activitate, sunt nc destui ageni
63
FINANE / FINANCE
economici care, cu bun tiin, ignor toate acestea de
dragul acumulrii unor averi imense n timp scurt.
Fenomenul fraudei fiscale se manifest pe toate
treptele ierarhiei sociale, fiind amplificat i de lipsa unei
educaii fiscale a contribuabililor, la care se adaug i
unele deficiene legislative i administrative ale
gestionrii impozitelor. Fenomenul apare cu att mai
pregnant, cu ct omul, prin natura sa mental, emoional
i educaional, are nclinaia s pun interesul individual
naintea celui general, al societii.
Rezultatele obinute n prevenirea i combaterea
fraudei fiscale constituie rezultatul nemijlocit al
studierii metodelor i tehnicilor de producere a acestui
fenomen duntor pentru societatea n care trim, tiut
fiind faptul c, n instrumentarea marilor cazuri de
fraud, este necesar i obligatoriu parcurgerea unor
etape-standard, ce presupune din partea organelor
statului profesionalism i resurse mari de timp i
financiare, de la iniiere i pn la finalizarea
operaiunilor complexe de control.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Bibliografie/Bibliography
Codul penal al Republicii Moldova nr.985-XV din 18.04.2002.
Codul fiscal al Republicii Moldova nr.1163-XIII din 24.04.1997.
Aspecte juridico-penale ale evaziunii fiscale a ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor // Chiinu,
Academia tefan cel Mare a M.A.I., 2002.
Vasile Brle. Frauda fiscal // Editura Teora, Bucureti, 2005.
Surse din cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat.
European Commission, Taxation and Custom Union, Combating tax fraud,
http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/tax_cooperation/reports/index_en.htm
FINANE / FINANCE
posibil fr un sistem eficient de control intern. Iat de
ce etapa contemporan de reformare a economiei rii
necesit obiectiv implementarea unei noi forme a
controlului financiar de stat - controlul intern i auditul
intern al utilizrii resurselor de stat. Implementarea
controlului intern n sistemul controlului de stat este
condiionat de necesitatea de a controla nu numai
caracterul integru al cheltuielilor de stat, ci i a evalua
randamentul lor.
Elementele controlului financiar intern de
stat (CFIS) n Republica Moldova schematic pot fi
reprezentate astfel:
Controlul intern/
Internal Control
Auditul intern/
Internal Audit
Direcia central de
armonizare/ Central Office
for Harmonization
Managementul financiar i
controlul/ Financial
Management and Control
Figura 1. / Figure 1. Elementele CFIS / Elements of SIFC
65
FINANE / FINANCE
obligaiunilor, ncheierea contractelor,
realizarea operaiilor de plat,
ntoarcerea sumelor pltite nu n
modul cuvenit etc.).
Auditul intern (AI)
este o activitate
independent privind prezentarea unei concluzii
obiective fa de veridicitatea informaiei i consultrii
organizaiei n scopul majorrii eficienei i mbuntirii
lucrului acesteia. Sistemul AI contribuie la atingerea
sarcinilor puse naintea organizaiei pe calea implementrii
unei abordri sistemice, reglementatoare, orientate spre
evaluarea i ridicarea eficienei procesului de gestiune a
riscurilor, controlului i conducerii. n esen, sistemul AI
este chemat s perfecioneze gestiunea i rezultatele
activitii financiare a organizaiei.
Pentru ndeplinirea eficient de ctre auditorii
interni a ndatoririlor sale, este foarte important respectarea
standardelor internaionale, a metodelor profesionale
aplicate n activitatea auditului intern.
Direcia central de armonizare (DCA) este
creat n scopul aducerii n concordan cu bazele
metodologice a sistemelor managementului financiar i
controlului, precum i a auditului intern. DCA este
responsabil de elaborarea i implementarea bazelor
metodologice i a principiilor administrative de inere i
perfectare a raportrii financiare n toate sferele de
activitate a statului.
Practica mondial arat c cea mai eficient sfer
a controlului financiar intern o reprezint auditul intern.
rile dezvoltate economic acord mult mai mult atenie
auditului intern dect celui extern.
Trebuie s menionm c
auditul intern
autohton, din sectorul public, pn nu demult sub aspect
juridic se gsea n stare incipient. Numai n anul 2007 s-a
nceput elaborarea bazelor fundamentale ale funcionrii
lui n sectorul public.
n Standardele Naionale ale Auditului Intern
(SNAI) sunt prezentate principiile eseniale ale practicii
auditului intern, ce determin baza conceptual care
constituie temeiul spectrului de servicii n domeniul
acestuia [2]. SNAI asigur criteriile de realizare i
evaluare a activitii de audit, formnd baza unui grad nalt
de profesionalism n practica de audit.
Importana aprobrii SNAI const n crearea
unor cerine unice fa de comportamentul profesional al
auditorilor, planificarea i efectuarea auditului, precum i
perfectarea raportului dup rezultatele obinute.
Evident c la etapa contemporan importana
auditului intern n sectorul public crete, ceea ce este
condiionat de necesitatea organelor de stat n primirea
unei informaii actuale i obiective despre activitatea
instituiilor publice.
Instituionalizarea (teoretico-practic) a acestui
tip al activitii de control este legat, n primul rnd, de
tendinele majorrii rolului finanelor de stat n economia
rii; n al doilea rnd, de dezvoltarea sistemelor
controlului financiar de stat, cnd controlul doar a
repartizrii i evidenei cheltuielilor mijloacelor statale nu
66
FINANE / FINANCE
mai corespunde necesitii unei gestiuni eficiente de stat;
n al treilea rnd, de nevoia sporirii eficienei sistemelor de
control, n special intern.
La aceasta trebuie adugat c, n prezent, au
aprut mecanisme i instrumente contemporane ale
controlului intern al utilizrii mijloacelor bugetare, care
sunt n stare s asigure depistarea nclcrilor i ntr-un
mod adecvat s garanteze posibilitatea de a contracara
ineficiena folosirii resurselor de stat.
Aceste mecanisme sunt capabile s funcioneze
numai n condiii de transparen i publicitate a procesului
social. Consolidarea institutelor democratice, formarea
unor relaii civilizate ntre parlament i puterea executiv,
n mare msur, au asigurat independena controlului
financiar, intensificnd orientarea lui spre nivelul
legislativ, astfel acordnd parlamentului un instrument
puternic i viabil n utilizarea rezultatelor activitii de
control.
Strategia de dezvoltare a Standardelor Naionale
ale Auditului Intern n Republica Moldova include n sine
un plan real de aciuni, ce indic limitele temporale de
adoptare a deciziilor de baz i promovare a reformelor.
Recomandrile Uniunii Europene privind direciile de
implementare a SNAI se bazeaz pe cea mai bun
experien a rilor-membre ale UE.
Pentru R. Moldova are o mare importan
apelarea la experiena rilor dezvoltate, studierea i
contientizarea critic a creia va permite folosirea acesteia
n practica controlului financiar de stat. Trebuie menionat
c aceast experien nu este exhaustiv i indiscutabil.
La ea trebuie s ne referim critic, contrapunnd-o creativ
posibilitilor economice, realitilor practice ale situaiei
actuale a economiei naionale, obiectivelor politicii
economice i sociale a statului. Este necesar dezvoltarea
propriei baze normativ-juridice, care s reglementeze
activitatea organelor contabile i de control ale RM, s
perfecioneze organizarea i metodologia activitii lor.
Bibliografie/Bibliography
1. //
. 51 23.06.2009 .
2. // . 82 29.11.2007.
67
CONTABILITATE / ACCOUNTING
RESPONSABILITATEA SOCIAL
COSTURILE I PROFITURILE
UNOR AFACERI DURABILE:
LITERATURE REVIEW
SOCIAL RESPONSIBILITY
SUSTAINABLE BUSINESS COSTS
AND PROFITS: LITERATURE
REVIEW
1. Introducere
Responsabilitatea social a existat chiar i n Evul
Mediu, importana sa ncepnd s creasc dup revoluia
industrial, cnd a sporit i numrul grevelor cauzate de
aciunile organizaiilor non-guvernamentale. Teoria
economic a reinut afirmaia exprimat de Friedman n
anul 1970, conform creia singura responsabilitate social
a unei firme este creterea profitului acionarilor.
Ateptrile prilor co-interesate i diversele scandaluri ale
unor mari corporaii (Shell, Nestl sau Enron) au forat
companiile la nivel mondial s fie capabile de a rspunde
nevoilor i grijilor societii. n contextul economic actual,
guvernat de criza mondial, companiile, indiferent de
dimensiuni, se confrunt cu nencrederea investitorilor,
partenerilor de afaceri i chiar a publicului larg. Pentru a
rspunde ateptrilor acestora, doar situaiile financiare,
raportrile privind performanele economice nu mai sunt
68
1. Introduction
Social responsibility existed even in the Middle
Ages, its importance began to increase after the
industrial revolution, when increased the number of
strikes caused by non-governmental actions. Economic
theory has retained the claim expressed by Friedman in
1970, that the only social responsibility of business is
to increase shareholder profit. Expectations of
interested parties and various scandals of large
corporations (Shell, Nestl or Enron) have forced
global companies to be able to meet the needs and
concerns of society. In the current economic
environment, governed by the global crisis, companies,
regardless of size, face distrust investors, business
partners and even the general public. To meet their
expectations, only financial statements, reports on
economic performance are not sufficient to categorize a
company as truly efficient and competitive. Thus, the
CONTABILITATE / ACCOUNTING
suficiente pentru a cataloga o companie ca fiind cu
adevrat performant i competitiv. Astfel, presiunea
prilor co-interesate (angajai, consumatori, organizaiile
societii civile etc.) asupra companiilor privind
responsabilitatea, transparena i rspunderea scade
prezena riscurilor financiare i ajut chiar la creterea
profitului.
Odat cu integrarea n Uniunea European,
Romnia i-a asumat valorile europene, angajndu-se n
obiectivele strategice adoptate la Lisabona, ntr-o continu
ncercare de a contribui efectiv la ndeplinirea
dezideratelor respective. Agenda de la Lisabona stabilete
drept obiectiv principal ca economia Uniunii s devin cea
mai competitiv i dinamic, bazat pe cunoatere,
capabil de cretere economic sustenabil, cu locuri de
munc mai multe i mai bune i o mai mare coeziune
social. Pentru crearea unei dinamici a dezvoltrii durabile,
adaptat la nevoile ntreprinderii n contextul globalizrii,
este recunoscut unanim, n context european, necesitatea
clarificrii problemelor privind responsabilitatea social n
companii.
Plecnd de la aceste considerente, n continuarea
articolului se prezint utilitatea responsabilitii sociale i o
succint analiz privind costurile asociate i beneficiile
care rezult, ca s fie observate eventualele avantaje i
dezavantaje pentru companie.
2. Conceptul de responsabilitate social
Literatura de specialitate surprinde diverse aspecte
privind conceptul de responsabilitate social, tratate de
autorii si pentru o definire i nelegere ct mai exact. De
exemplu, Tabr i Nu (2008) arat c noiunea de
responsabilitate social a companiei (Corporate Social
Responsability) este relativ nou n limbajul nostru, dei
sistemul funcioneaz n SUA de aproape trei decenii. Tot
ei precizeaz c responsabilitatea social presupune ca
deciziile i aciunile manageriale s fie conforme cu
anumite standarde, pentru a obine efecte favorabile tuturor
prilor implicate n activitatea unei entiti. De asemenea,
conceptul se caracterizeaz printr-o serie de obligaii ce
conduc la politici, decizii de conduit compatibile cu
obiectivele, solicitrile i valorile societii. Aceast opinie
este mprtit i de Mironiuc (2009), care prezint
diverse momente ale istoriei contemporane pentru a
demonstra necesitatea implementrii unor politici de
responsabilitate social, dar i dezvoltarea acestui concept
la nivel micro i macroeconomic. Astfel, un pas important
este a solicita companiilor romneti s-i reconsidere
strategiile de afaceri, avnd mereu n vedere relaiile cu
mediul lor social i natural, inclusiv impactul economic.
Maxim (2006) consider c o evaluare ct mai
exact a rezultatelor este necesar pentru dezvoltrile
ulterioare ale activitilor de responsabilitate social.
Evaluarea performanelor economice, sociale i de mediu
este, de asemenea, o cerin esenial pentru elaborarea
rapoartelor CSR necesare unor diverse categorii de public.
Msurarea acestor trei dimensiuni ale responsabilitii
sociale corporative este cunoscut sub denumirea de triple
bottom line (TBL). Acelai autor a ajuns la concluzia c,
69
CONTABILITATE / ACCOUNTING
pentru a avea nite rezultate corecte i comparabile, trebuie
avute n vedere cteva principii de baz: motivaia
conteaz i afecteaz msurarea; contribuia trebuie s fie
caritabil, altfel ea nu trebuie inclus; contribuia trebuie
evaluat la nivelul costurilor pentru companie i nu la
preul pe care beneficiarii l-ar fi pltit n alte condiii;
claritatea obiectivului proiectului (ce anume se ncearc a
se obine?); n final, n ce fel este lumea mai bun ca
rezultat al acestui proiect? Drept ultim etap este
prezentat comunicarea rezultatelor i iniiativelor CSR
ctre publicul larg. Acest aspect este ignorat de multe
companii, n special de ctre IMM-uri, din varii motive,
precum lipsa resurselor financiare i de timp i
nenelegerea importanei comunicrii.
Caraiani et al. (2007) explic conceptul de triple
bottom line ca un ansamblu de analize de impact al unor
aciuni asupra mediului natural, economiei sau a
impactului tehnologiei. Rezultatele se concretizeaz n
msuri corective pe baza feedback-urilor oferite pe
dimensiuni de raportare. Anumite fenomene naturale nu
pot fi estimate n afara instrumentelor de analiz i
raportare, astfel c aceste instrumente trebuie integrate pe
parcurs att n mediul politic, ct i n cel de afaceri. De
multe ori, ns, mediile respective nu preiau toi indicatorii
necesari raportrilor TBL i chiar ncearc s ignore sau s
modifice datele. Aceste comportamente ncep, totui, s fie
reglate prin feedback-ul oferit de stakeholders.
Abordnd responsabilitatea social i relaiile
sociale, Bund (2006) utilizeaz conceptul de capital
social, pe care l definete ca fiind un ansamblu de norme
i valori care determin indivizii s acioneze colectiv:
solidaritatea, reciprocitatea, generozitatea, supunerea fa
de autoriti constituie caliti cognitive sau predispoziii
generate de afilierea la anumite norme sau valori (p. 231).
Totui, abordarea capitalului social ca un concept
sociologic, asociat noiunii de cretere economic, aa cum
l prezint autoarea, poate crea confuzii puternice n mintea
cititorilor. Dei responsabilitatea social are un rol tot mai
mare n procesul de cretere economic, pentru
profesionistul contabil capitalul social rmne noiunea
care exprim sursa de finanare proprie a activelor i
activitii unei entiti economice, care provine din partea
acionarilor sau asociailor si.
Implementarea de politici sociale presupune
efectuarea unor cheltuieli de ctre companii, cheltuieli
numite costuri sociale. Tabr et al. (2009) prezint
costurile sociale ca fiind principala int strategic a unui
plan de CSR. n mod normal, ele apar atunci cnd
comunitile sunt compensate pentru daunele provocate de
activitatea ntreprinderii. ns mai au n vedere i
externaliti, n cazul n care costurile nu au fost nc
internalizate (afectarea comunitilor nvecinate, recoltelor
agricole, apelor etc.).
Merali (2010) prezint n cadrul costurilor sociale i
acele cheltuieli ce privesc prile interesate. Acestea sunt
legate de investitori, creditori, normatori, clieni,
organizaii guvernamentale sau ONG-uri de profil etc. Se
observ, astfel, c, dei conceptul CSR tinde s fie discutat,
70
CONTABILITATE / ACCOUNTING
n principal, n cadrul organizaiilor din sectorul privat,
principiile sale sunt luate n considerare i n cadrul ONGurilor i sectorului public. Drept consecin apar termeni,
cum ar fi etic, responsabilitate social,
responsabilitate public, orientare ctre cetean', dar
i alii. Conform celor doi autori, pentru meninerea unor
bune relaii cu prile interesate, o companie caut s evite
conflicte nedorite pe teme sociale i de mediu.
3. Evaluarea performanelor de mediu
Evaluarea performanelor de mediu reprezint o alt
component esenial n politica de responsabilitate
social, aa cum s-a precizat mai sus. n problema
proteciei mediului, domeniul contabilitii a introdus o
noiune specific green accounting. n Romnia aceasta
a aprut relativ recent, sub diverse denumiri precum:
contabilitatea verde, contabilitatea mediului sau
contabilitatea proteciei mediului. Caraiani i Jianu
(2007) prezint definiia dat de Bernard Christophe
conceptului de contabilitatea mediului sau contabilitatea
verde drept un sistem de informare eficient despre gradul
de rarifiere a elementelor naturale, determinat de
activitatea entitilor i utilizat pentru reducerea acestei
rarifieri i informarea terilor. Acelai articol afirm c
noiunea poate fi neleas i ca instrument de prezentare n
situaiile financiare a informaiilor i indicatorilor de
mediu, pentru a comunica terilor politica entitii de
protecie, precum i performanele de mediu.
Jianu (2007) suprinde un neajuns al contabilitii,
acela c, n cadrul sistemului conturilor naionale (SCN),
activele naturale sunt prezentate doar cnd produc
beneficii n viitorul apropiat, iar eventualele pierderi din
afectarea echilibrului natural nu sunt evideniate i nici nu
se iau n calcul. Activele naturale pot fi privite prin
integrarea lor n categoria bunurilor de capital, resursele
solului i subsolului avnd forma unor stocuri de materii
prime, iar pmntul reprezentnd un activ fix. Suprafeele
mpdurite pot fi un capital fix, ntruct reprezint un
furnizor de gaze atmosferice i necesit ngrijiri continue,
pentru a oferi servicii comparabile de la an la an.
Precizrile autoarei trebuie nelese drept un semnal de
alarm n ceea ce privete durabilitatea i refacerea
mediului, pentru a satisface i nevoile viitoare de resurse
naturale. Calitatea serviciilor depinde de aceast capacitate
de refacere, iar echilibrarea nevoilor umane din viitorul
imediat cu cele din viitorul ndeprtat a dus la apariia
conceptului de sustenabilitate.
Roger i Schaltegger (2010) descriu conceptul de
sustenabilitate prin faptul c activitile economice nu ar
trebui extinse peste capacitatea capitalului total inclusiv
cel natural, pstrarea unui stoc de capital fiind o msur
sigur pentru garantarea sporirii durabile a beneficiilor.
Avnd n vedere aceste lucruri, se poate spune c
evaluarea costurilor de meninere a capitalului natural
devine cu att mai necesar, cu ct o trstur principal a
transformrilor economice este ireversibilitatea.
Contabilitatea verde presupune, ca i cea
tradiional, nite costuri: costurile de mediu. Beianu i
Briciu (2010) trateaz problema costurilor de mediu,
71
CONTABILITATE / ACCOUNTING
artnd c instrumentele economice i politicile
tradiionale nu pot identifica aceste costuri. Afirmaia este
confirmat n totalitate de practica economic, fapt
explicabil n principal de apariia relativ recent a
contabilitii mediului, astfel c instrumentele necesare
lipsesc sau sunt slab dezvoltate i nelese. Autorii au n
vedere c mbuntirea managementului influeneaz
reducerea cheltuielilor de mediu, extinderea proceselor de
refacere a mediului i creterea performanelor n acest
sens.
Tabr et al. (2009) identific drept costuri de
mediu toate cheltuielile generate de msurile pentru
protecia mediului n conformitate cu reglementrile
interne ale ntreprinderii sau legislaia n vigoare, ce pot fi
activiti voluntare sau obligatorii. Criteriul acestei
conformiti nu este de natur economic, ci urmrete
prevenirea sau reducerea impactului de mediu. Cele mai
uzuale costuri induse de impactul de mediu se refer la
materiile prime a cror utilizare afecteaz mediul, amenzi,
penaliti, creterea cantitii de deeuri generate etc.
Obligaiile induse se refer la costuri viitoare, precum cele
ocazionate de refacerea unor terenuri afectare de activitatea
actual sau la cele de natur fiscal (cheltuieli pentru
emisiile de dioxid de carbon taxele pe emisie), n timp ce
utilizarea tehnologiilor ecologice genereaz venituri
fiscale.
Ferreira et al. (2010) consider c organizaiile
care produc rapoartele sociale i de mediu (de exemplu,
rapoarte de durabilitate) sunt capabile s dezvolte sisteme
mai eficiente de control intern, care s conduc la decizii
dintre cele mai bune. Se prezint printre beneficii
posibilitatea apariiei i a realizrii de economii, care
rezult din mbuntirile continue ale imaginii corporative
i relaiilor mai bune cu prile interesate. Tabr et al.
(2009) merg pe aceeai idee a construirii unei imagini de
ntreprindere verde, care atrage i oportuniti de bunstare
economic. Gestionarii capitalului, precum i alte pri
interesate, fa de care ntreprinderea are o anumit
responsabilitate social, doresc s obin informaii cu
privire la consecinele creterii economice asupra
oportunitilor i a costurilor de mediu. Acestea reprezint
fundamentul aciunilor coerente ale sistemului decizional
n conducerea activitii i gestionrii capitalului.
n prezent, conceptul este utilizat, ntr-o form mai
complex i modernizat, sub denumirea de
responsabilitate social corporatist. Othman (2011)
surprinde faptul c multe companii par s neglijeze
importana acestui domeniu sensibil. Acest comportament
este caracteristic, n special, firmelor de familie, care nu
consider raportarea CSR ca pe o direcie important de
consolidare a reputaiei lor. Autorul susine necesitatea
eforturilor de reglementare, care s sprijine demersul de
promovare a raportrilor i strategiilor de CSR drept
instrumente de gestionare a reputaiei unei companii.
4. Concluzii
n urma celor studiate i prezentate n acest articol,
principala concluzie care se desprinde este aceea c n
72
CONTABILITATE / ACCOUNTING
contextul economic i concurenial din prezent, avnd n
vedere i accelerarea procesului de globalizare, companiile
trebuie s rmn competitive pe termen lung. Astfel,
calitatea bunurilor oferite, a serviciilor prestate i
maximizarea profiturilor pe termen scurt nu mai reprezint
o condiie suficient. Un comportament social-responsabil
ofer numeroase avantaje, difereniaz firmele pe pia,
fiind preferate cele care i aduc contribuia la dezvoltarea
durabil, n special sub presiunea tot mai mare a publicului
pentru desfurarea activitilor economice n mod
responsabil. Societatea civil ateapt din partea
companiilor un grad ridicat al calitii, dar i msuri de
protejare a mediului att prin reducerea consumului de
materie prim natural i a factorilor naturali, ct i printrun impact sczut asupra mediului prin diminuarea
volumului de deeuri deversate sau prin obinerea unor
deeuri biodegradabile. Societile comerciale pot
contribui astfel la susinerea dezvoltrii durabile,
rspunznd obligaiilor fa de generaiile viitoare.
Responsabilitatea social este n mod esenial o
abordare strategic, ce permite unei companii s prevad i
s rezolve problemele legate de interaciunile sale cu terii,
pentru succesul proiectelor lor. n consecin, reputaia
devine un activ inestimabil, dei intangibil n mare parte
care, ca toate celelalte active, trebuie administrat cu
pruden. n prezent, cele mai multe companii romneti,
care elaboreaz politici de responsabilitate social, o fac
doar din raiuni economice. Ele trebuie incitate s in cont
de responsabilitate din raiuni morale i s cread c
aceasta este o alegere bun, pentru c le pas de binele
generaiilor actuale i viitoare.
ntreprinderea modern contemporan trebuie s-i
asigure o politic social eficace, care s-i permit
integrarea n mediul social n care activeaz. Poate astfel
s-i transforme avantajele politicii sociale proprii n efecte
economice durabile. La polul opus sunt acele entiti care
aspir la ctiguri foarte mari pe termen scurt, dar nu-i pot
consolida o pia pe termen lung. De altfel, practica a
dovedit c afacerile speculative nu sunt viabile pe termen
lung, duc la apariia unor tensiuni n relaiile cu mediul
social, rezultatul fiind pierderea clientelei i chiar
lichidarea businessului. Prosperitatea economic nu poate
exista fr respect i grij fa de oameni, mediu sau
comunitate n ansamblul ei.
Filosofia promovat n anii 70 susinea ideea c
sporirea valorii profitului i dividendelor pentru acionari
reprezint singura responsabilitate social a unei
ntreprinderi. Vremurile actuale dezvolt tot mai mult noi
concepii, conform crora compania nu mai aparine doar
proprietarilor ei, ci ntregii comuniti n care i desfoar
activitatea, astfel nct are fa de aceasta i drepturi, dar i
o sum de obligaii. Astfel, responsabilitatea social nu
este doar ceva recomandabil, ci o necesitate. n condiiile
n care performana responsabilitii sociale poate influena
deciziile de cumprare i relaiile de munc, companiile
trebuie s neleag ateptrile prilor co-interesate, pentru
a-i proteja profitul, relaiile cu clienii i stakeholderii.
73
CONTABILITATE / ACCOUNTING
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Bibliografie/Bibliography
Beianu L., Briciu, S. (2010), The impact of the economic crisis on environmental costs, Analele tiinifice
ale Universitii Alexandru Ioan Cuza din Iai, Numr special, tiine economice, p.3-14.
Bund R.N. (2006), Capitalul social i dezvoltarea economic un nou fga al viziunii instituionale,
Analele tiinifice ale Universitii Alexandru Ioan Cuza din Iai, Tomul LII/LIII tiine economice,
p.230-235.
Burritt, R.L., Schaltegger, S. (2010), Sustainability accounting and reporting: fad or trend?, Accounting,
Auditing & Accountability Journal, Volume 23 Issue 7 Latest Issue pp. 829-846,
http://www.emeraldinsight.com/0951-3574.htm, accesat la 07.04.2011.
Caraiani, C., Jianu, I. (2007), Contabilitatea verde o perspectiv a schimbrii n contabilitate, Revista
Contabilitatea, expertiza i auditul afacerilor, nr.4, Editura CECCAR, Bucureti, p.21-26.
Caraiani, C. et al. (2007), Raportare Triple Bottom Line (TBL). Viziune i strategii ctre Contabilitatea
socio-economic i de mediu, Revista Contabilitatea, expertiza i auditul afacerilor, nr.9, Editura
CECCAR, Bucureti, p.39-42.
Ferreira, A. et al. (2010), Environmental management accounting and innovation: an exploratory analysis,
Accounting, Auditing & Accountability Journal, Volume 23 issue 7, pp. 920-948,
http://www.emeraldinsight.com/0951-3574.htm, accesat la 04.04.2011.
Jianu, I. (2007), Contabilitatea verde - o nou revoluie, Revista Gestiunea i contabilitatea firmei, nr.3,
Bucureti, p.58-63.
Maxim A. (2006), Responsabilitatea social i competitivitatea durabil, Analele tiinifice ale
Universitii Alexandru Ioan Cuza din Iai, Tomul LII/LIII tiine economice, p.198-205.
Merali, F. (2010), Does the explicit recognition of the commitment and contribution of staff within an
organisations CSR strategy matter?, Social Responsibility Journal, Volume 6, No. 4, p.492-509,
http://www.emeraldinsight.com/ reprints, accesat la 11.04.2011.
Mironiuc, M. (2009), Socially responsible behaviour - another approach in the assessment of the
performance of the sustainable company, Anuarul Institutului de Cercetri Economice Gh. Zane, Tomul
18, Iai, p.55-68.
Othman, S. et al. (2011), The influence of coercive isomorphism on corporate social responsibility reporting
and reputation, Volume 7, issue 1, p.119-135, http://www.emeraldinsight.com/journals.htm, accesat la
13.04.2011.
Tabr, N., Nu, F. (2008), Responsabilitatea social a ntreprinderii - mai mult dect o rspundere
moral, Revista Romn de Fiscalitate, nr.19, Editura Rentrop & Straton, Bucureti, p.8-12.
Tabr, N. et al. (2009), Evaluarea daunelor provocate mediului, Revista Finane Publice i Contabilitate,
nr.1, Bucureti, p.35-45.*
Mulumiri/ Aknowledgements
Cercetrile au fost finanate din Fondul Social European de ctre Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 [proiect POSDRU/CPP 107/DMI
1.5/S/78342]/
Aknowledgements
This work was supported by the the European Social Fund in Romania, under the responsibility of the Managing
Authority for the Sectoral Operational Programme for Human Resources Development 2007-2013 [grant
POSDRU/CPP 107/DMI 1.5/S/78342]./This work was supported by the the European Social Fund in Romania,
under the responsibility of the Managing Authority for the Sectoral Operational Programme for Human
Resources Development 2007-2013 [grant POSDRU/CPP 107/DMI 1.5/S/78342].
74
CONTABILITATE / ACCOUNTING
AVANTAJE I DEZAVANTAJE
ALE METODELOR DE
IMPUNERE N COTE
PROCENTUALE
ADVANTAGES AND
DISADVANTAGES OF
TAXATION BY USING THE
PERCENTAGE METHODS
75
CONTABILITATE / ACCOUNTING
respect echitatea n materie fiscal, nu se ia n
consideraie c puterea contributiv a diferitor
categorii sociale este diferit n funcie de mrimea
absolut a veniturilor i mrimea absolut a averii pe
care o posed.
S presupunem c cota impozitului pe venit al
agenilor economici este de 15%. Ca urmare,
indiferent de venitul obinut de un agent economic,
impozitul se va calcula cu cota de 15%.
Simulm situaia n trei societi cu rspundere
limitat (SRL) pentru care, n baza datelor din bilanul
contabil, nu se nregistreaz venituri neimpozabile,
cheltuieli nedeductibile etc. Deci profitul contabil brut
este egal cu venitul fiscal impozabil.
1. SRL A (considerm c acest SRL
nregistreaz pierdere, deci nu are venit impozabil):
a. Venituri totale (Vt) = 8 600 mii lei
b. Cheltuieli totale (Ct) = 9 200 mii lei
c. Rezultatul financiar (Rf) = Vt Ct = 8600
- 9200 = - 600 mii lei pierdere. n acest
caz, ntreprinderea nu datoreaz impozit pe
profit, avnd dreptul legal de a recupera
aceast pierdere n urmtorii 5 ani,
conform legislaiei n vigoare.
2. SRL B (considerm c ntreprinderea
nregistreaz profit care ulterior l investete n
scopuri productive):
a. Venituri totale (Vt) = 14 600 mii lei
b. Cheltuieli totale (Ct) = 11 500 mii lei
c. Rezultatul financiar (Rf) = Vt Ct = 14 600
11 500 = 3100 mii lei venit impozabil
d. Impozitul
= venit impozabil cota
impozitului = 3100 mii lei 15% = 465 mii lei
e. Profitul contabil net = Rezultatul financiar
Impozitul = 3100 mii 465 mii = 2635 mii lei
Conform hotrrii adunrii generale a
acionarilor, ntregul profit de 3100 mii lei urmeaz a
fi reinvestit n scop productiv, n cadrul societii.
Conform prevederilor legale, societile comerciale
care investesc profitul brut n scop productiv sunt
scutite de plata impozitului pe profit, deci aceast
societate este scutit de a mai plti ctre buget
impozitul calculat n mrime de 465 mii lei.
3. SRL C (considerm c ntreprinderea
nu reinvestete profitul nregistrat, ci l distribuie
acionarilor n form de dividende ):
a. Venituri totale (Vt) = 11 000 mii lei
b. Cheltuieli totale (Ct) = 9 200 mii lei
c. Rezultatul financiar (Rf) = Vt Ct = 11
000 - 9 200 = 1 800 mii lei venit
impozabil
= venit impozabil cota
d. Impozitul
impozitului = 1800 mii lei 15% = 270
mii lei
e. Profitul contabil net = Rezultatul financiar
Impozitul = 1800 mii 270 mii = 1530
mii lei
Presupunem c societatea nu are alte repartizri
76
CONTABILITATE / ACCOUNTING
de fcut i c adunarea general a acionarilor a
hotrt ca profitul de 1530 mii lei s fie distribuit
acionarilor n form de dividende, proporional cu
aportul la capitalul social. Considerm c aceast
societate comercial are doi acionari:
1. Rusu Ion, care deine 60% din capitalul social,
revenindu-i dividende n sum de 1530 60%
= 918 mii lei. Respectiv, impozitul pe
dividende datorat de acest acionar va fi: 918
15% = 137,7 mii lei , urmnd a ncasa efectiv
dividende n sum de 918 137,7 = 780,3 mii
lei;
2. Ungurean Anatol, care deine 40% din capitalul
social, revenindu-i dividende n sum de 1530
40% = 612 mii lei. Impozitul pe dividende
datorat de acest acionar va fi: 612 15% =
91,8 mii lei, urmnd a ncasa efectiv dividende
n sum de 612 91,8 = 520,2 mii lei.
n aceste condiii, constatm fenomenul numit
dubla impunere: acelai venit impozitat o dat,
atunci cnd s-a luat decizia repartizrii profitului
obinut sub form de dividende (1800 mii lei x 15%),
i nc o dat, atunci cnd se reine impozitul definitiv
la sursa de plat din dividendele pa care urmeaz s la
ncaseze fiecare acionar n parte (cota impozitului pe
dividend, ca surs de venit a persoanelor fizice fiind
de 15%.
Alt exemplu poate servi cota de 20% a TVA.
S presupunem c doi contribuabili (ageni economici)
nregistreaz livrri n valoare de 386000 lei i 942000
lei. Primul va achita TVA de 77200 lei (386000
20%), iar cellalt - 188400 lei (942000 x 20%). Dup
cum se vede, fiecare din cei doi particip la
constituirea fondurilor statului proporional cu
mrimea veniturilor obinute: cel a crui valoare a
livrrilor este mai mic, va achita un impozit mai mic
n comparaie cu cel ce a efectuat livrri la o valoare
mai mare.
n tabelul 1 se prezint impozitul datorat pentru
veniturile de 2000, 4000, 6000 i 8000 lei, impozitate
cu cota de 15% (un exemplu aleatoriu).
Tabelul 1 / Table 1
Impozitele proporionale cu veniturile / Taxes proportional to incomes
Cota de impunere, % / Tax rate, %
15
15
15
15
2000
8000
300
600
900
1200
77
CONTABILITATE / ACCOUNTING
n baza datelor din tabelul 1, rezult c, indiferent
de mrimea venitului, se pstreaz aceeai proporie ntre
volumul venitului (sau valoarea averii) i cuantumul
impozitului datorat. Astfel, cu ct veniturile sunt mai
mari, cu att i impozitul are tendina de a avea o cretere
proporional. Dintre toate formele de impunere ntlnite
n practica fiscal (exceptnd impunerea regresiv, care
nu se mai practic), impunerea n cote proporionale este
cea mai inechitabil.
Impunerea n cote progresive sau impozitul
progresiv const n faptul c preia o parte (o cot) mai
mare din venitul unei persoane, fizice sau juridice, pe
msur ce acesta crete. Cu alte cuvinte, cota de impunere,
rezultat din raportarea volumului impozitului total la
volumul venitului total, este superioar la cei cu venituri
mai mari. Astfel, caracteristic impunerii n cote progresive
este faptul c nivelul cotei de impunere nu rmne
constant, ci crete pe msura sporirii materiei impozabile.
n practica fiscal, impunerea progresiv este
ntlnit n dou forme: simpl i compus.
Impunerea n cote progresive simple
(globale) se caracterizeaz prin faptul c impozitul are
cteva cote pentru diferite trane de venit, care se
stabilesc n dependen de mrimea venitului, ns se
aplic o singur cot de impozit asupra ntregii materii
impozabile, aparinnd unui contribuabil. Cota de
impozit va fi cu att mai mare, cu ct venitul sau
averea respectiv va fi mai mare.
n tabelul 2 este reprezentat un exemplu de
impunere n cote progresive simple.
7
10
20
26
Sursa/Source: elaborat de ctre autor drept exemplu / Prepared by the author as example
CONTABILITATE / ACCOUNTING
cror nivel se situeaz la limita imediat superioar celui
pn la care acioneaz o anumit cot.
Exemplul 1: n cazul practicrii unui impozitar
similar cu cel din n tabelul 2, se observ c:
o persoan care realizeaz un venit de 2190 lei, va
plti un impozit de 2190 lei 20% = 438 lei;
o alt persoan, cu un venit de 2230 lei, deci mai
mare cu doar 40 lei, va plti un impozit de 2230
26% = 580 lei;
pentru o diferen de venit brut de doar 40 lei,
rezult o diferen de impozit de 142 lei, adic
aproximativ de 3,5 ori mai mare dect surplusul
de venit obinut. Prin urmare, dup plata
impozitului, prima persoan va rmne cu un
venit net de 1752 lei (2190 438), venit mai mare
dect al celelalte persoane, care va primi 1650 lei
(2230 580).
n opinia noastr, dezavantajul metodei de
impunere n cote progresive simple este c aceasta
creeaz premise pentru evaziune fiscal, deoarece
contribuabilii se vor eschiva de la declararea ntregului
venit impozabil, n sperana c acesta se va ncadra n
trana inferioar, creia i corespunde o cot de impunere
mai mic.
Impunerea n cote progresive compuse (pe
trane de venit) are ca trstur divizarea materiei
impozabile n mai multe trane, iar pentru fiecare tran
se stabilete o anumit cot de impunere. Prin cumularea
impozitelor parial calculate pentru fiecare tran n parte,
se obine impozitul total de plat, ce cade n sarcina unui
contribuabil.
Dac n baza metodei cotei procentuale progresive
simple, am constatat o diferen de impozit semnificativ
la o diferen de venit foarte mic (vezi exemplul 1),
atunci n baza metodei cotei procentuale progresive
compuse:
Exemplul 2: o persoan care realizeaz un venit
de 2190 lei, va plti un impozit de (1400 7%) + (1800
1400) 10% + (2190 1800) 20% = 216 lei;
o alt persoan, cu un venit de 2230 lei, deci mai
mare cu doar 40 lei, va plti un impozit de (1400
7%) + (1800 1400) 10% + (2200 1800)
20% + (2230-2200) 26% = 223,8 lei;
pentru o diferen de venit de doar 40 lei, rezult
o diferen de impozit de doar 7,8 lei.
n baza celor analizate mai sus, se observ c
pentru acelai venit impozabil, de 2190 lei, fiind aplicate
aceleai cote de impozitare, rezult un impozit de 438 lei,
n cazul impunerii n cote progresive simple, i de 216
lei, n cazul impunerii n cote progresive compuse.
Deci, n cazul impunerii n cote progresive compuse, la
un venit de 2190 lei, rezult un impozit mai mic cu 222
lei (438 216), fa de impozitul calculat prin aplicarea
impunerii n cote progresive simple.
n Republica Moldova, la impozitarea
veniturilor persoanelor fizice (venituri ce se
impoziteaz global), n anul 2011, se aplica metoda
cotei procentuale progresive compuse.
79
CONTABILITATE / ACCOUNTING
Tabelul 3 / Table 3
Cotele impozitului pe venit / Income tax rates
Venitul impozabil, ( lei ) / Taxable income, (lei)
Cota impozitului, % /
Tax rate, %
7
18
Sursa/Source: revista Contabilitate i audit, ianuarie 2011/ magazine Contabilitate i audit, January 2011
CONTABILITATE / ACCOUNTING
n preul produselor constituie 60 lei (300 20%).
Rezultatul raportului dintre impozit i venit pentru
fiecare contribuabil este n regresie:
pentru contribuabilul A, 12% = (60 lei/500
lei ) 100%;
pentru contribuabilul B, 6 % = (60 lei/1000
lei) 100%. (vezi tabelul 5)
TVA, n lei /
VAT, in lei
A
B
C
D
500
1000
2000
5000
60
60
60
60
Ponderea TVA n
venit,n % /
VAT share in the
income, in %
12
6
3
1,2
1.
2.
3.
Bibliografie / Bibliography
Nicolae Grigorie-Lcria, Mariana-Cristina Cioponea/ Finane publice i fiscalitate. Bucureti: Editura
Fundaiei Romnia de Mine, 2004.
N. Grigorie-Lcri. Metode de impunere, Tribuna Economic, nr.5, 2002.
Revista Contabilitate i Audit, ianuarie 2011.
81
AMPRENTA ECONOMIC
ASUPRA PATRIMONIULUI
NATURAL DIN REPUBLICA
MOLDOVA
Prof. univ. dr. hab. Eugenia FEURA;
Drd. Aurelia BAHNARU, ASEM
Creterea n ritmuri sporite a economiei mondiale
din ultimul secol. La etapa actual, cererea de resurse
naturale a depit cu aproape 35% capacitatea
potenialului natural. O realizare important n direcia
monitoringului celor apte provocri stabilite de Strategia
European de Dezvoltare Durabil a devenit evaluarea
Indicelui Societii Durabile, care s integreze cele mai
importante aspecte ale calitii vieii i ale durabilitii
unei societi naionale. n condiiile actuale, provocarea
generaiei zilelor noastre const n crearea unei economii
ce se bazeaz pe utilizarea resurselor regenerabile de
energie, crearea unui sistem de transport mult mai
diversificat, precum i implementarea mecanismului de
reutilizare i reciclare a tot ce poate fi posibil.
Att succesele, ct i problemele zilelor de azi
sunt cauzate de creterea n ritmuri sporite a economiei
mondiale din ultimul secol. Creterea economic,
exprimat pn nu demult n bilioane de dolari, acum a
ajuns s fie msurat n trilioane de dolari. n anul 2007,
creterea nregistrat n domeniul produciei doar de
bunuri i servicii a depit cantitatea total produs n
economia mondial n anul 1900. Spre deosebire de
creterea economic, mediul ambiant a avut doar de
suferit. La etapa actual, cererea de resurse naturale a
depit cu aproape 35% capacitatea potenialului natural.
Civilizaia modern i nalt tehnologizat subestimeaz
mult factorul natural n situaia n care economia depinde
sut la sut de sistemul natural i resursele acestuia.
O realizare important n direcia monitoringului
celor apte provocri, stabilite de Strategia European de
Dezvoltare Durabil [1]: schimbri climatice i energie
nepoluant; transporturi durabile; consum i producie
durabil; conservarea i gestionarea resurselor naturale;
sntatea public; integrarea social; demografie,
migraie i srcie global, a devenit evaluarea Indicelui
Societii Durabile (ISD). Acest index reuete s
integreze, pentru prima dat, cele mai importante aspecte
ale calitii vieii i ale durabilitii unei societi
naionale. Acesta ne ajut s observm rapid i uor pe
ct de durabil este o societate ce merge bine i unde
exist nc probleme. ISD a fost calculat pentru 150 de
ri pe baza datelor obinute de la diferite institute
tiinifice i organizaii internaionale.
Scorurile ISD obinute permit o comparaie rapid
ntre ri cu ajutorul versiunilor actualizate din doi n doi
ani, care indic evoluia acestor ri de-a lungul timpului.
Astfel se prezint clar ce eforturi au generat rezultate
82
ECONOMIC FOOTPRINT ON
REPUBLICS OF MOLDOVA
NATURAL CAPITAL
Univ. Prof., Dr. Hab. Eugenia FEURAS;
PhD candidate Aurelia BAHNARU, AESM
Huge increase of global economy in the last
century absolutely omits natural factor. Currently, the
demand for natural resources overcame with about
35% the capacity of natural potential. An important
achievement towards the analysis and evaluation of the
seven challenges set by the European Strategy for
Sustainable Development belongs to Sustainable
Society Index, which integrates the most important
aspects of life quality and sustainability of national
companies. The challenge of today's generation is to
create a new economy that is based on the use of
renewable energy, creating more diversified system of
transport and mechanism of implementating the reuse
and recycling of everything possible.
Both successes and problems of our days are
caused by the huge increase of global economy in the
last century. Economic growth expressed in billion
U.S. dollars until recently, now has come to be
measured in trillion dollars. The increase in the
production of goods and services only in 2007
exceeded the total amount produced in the world
economy in 1900. Unlike economic growth,
environment had just to suffer. At present, demand for
natural resources overcomes with about 35% the
capacity of natural potential. Modern and high tech
civilization of our days, absolutely omits natural factor,
while the economy depends hundred percent on natural
system and its resources.
An important achievement towards the analysis
and evaluation of the seven challenges set by the
European Strategy for Sustainable Development [1]:
climate change and clean energy, sustainable transport,
sustainable consumption and production, conservation
and natural resource management, public health, social
inclusion, demography; migration and poverty belongs
to Sustainable Society Index (SSI). This new index for
the first time manages to integrate the most important
aspects of life quality and sustainability of national
companies. SSI helps us to see quickly and easily how
sustainable is a society, what goes well and if there are
still some problems. SSI was calculated for 150
countries based on data from various scientific
institutes and international organizations.
SSI scores allow a quick comparison between
countries with updated versions of two years showing
the evolution of these countries over time. This clearly
shows what efforts have generated good results and
those which were unsuccessful. The first SSI was
1.
2.
3.
4.
I. Dezvoltare personal /
Personal development
5.
6.
Indicatori / Indicators
Via sntoas / 1. Healthy life
Hran suficient / Sufficient food
Ap potabil suficient / Sufficient drinking water
Servicii de salubritate Corespunztoare /
Corresponding sanitation services
Oportuniti de educaie / Education opportunities
Egalitate ntre sexe / Gender equality
V. Lume durabil/
Sustainable world
83
84
85
87
89
91
92
Bibliografie / Bibliography
Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile. Romnia, ctre o societate durabil. Indexul Societii
Durabile ISD Romnia-2008.
Protecia mediului n Republica Moldova, Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale. Chiinu, 2007.
A.Gumovschi. Utilizarea deeurilor comunale, o afacere profitabil..
Valentina Purcel. Dezastrul din pdure. www.eco.md.
22 mai Ziua internaional a biodiversitii, V. Pantelei, A.Apostol Conservarea diversitii biologice
pentru dezvoltarea durabil.
Studiul de performane n domeniul proteciei mediului, Republica Moldova. Comisia Economic pentru
Europa, Comitetul pentru Politica de Mediu.
ANALIZA COMERULUI
EXTERNAL TRADE ANALYSIS
EXTERN PRIN CONFLUENA
THROUGH THE CONFLUENCE
CELOR DOU TRANSFORMRI: OF TWO TRANSFORMATIONS:
TRANZIIA I INTEGRAREA
TRANSITION AND INTEGRATION
Prof. univ. dr. hab. Alexandru GRIBINCEA,
ULIM
Lect. univ. Boris CORECHI, UASM
Master, cercet. t. Corina GRIBINCEA, IEFS
Pe parcursul ultimilor 20 de ani, n Republica
Moldova, au fost create dou oportuniti i
provocri pentru cetenii si: tranziia i
integrarea. Aceste oportuniti implic costuri
sociale enorme, ale cror efecte le putem observa
acum. n procesul de tranziie, s-au creat condiii
economice, sociale i politice de dezvoltare. Astzi,
Republica Moldova este un stat suveran i
independent, ns considerat unul din cele mai
srace ri n Europa.
Se constat scderea masiv a veniturilor
populaiei i creterea srciei mai ales n regiunile
rurale, sporirea omajului, a migraiei i a capacitii
limitate a sistemului de protecie social fa de
provocrile economice.
n articol, sunt investigate provocrile n urma
fenomenului de tranziie a rii i se formuleaz unele
abordri practice pentru o integrare mai uoar a RM
n UE.
Cuvinte-cheie: comer exterior, cretere
economic, inflaie, migraie, capital social.
Restriciile n viaa economic au drept
rezultat inegaliti ntre persoane i grupuri n ceea
ce privete oportunitile de obinere a veniturilor,
accesul la posibilitile de angajare, precum i
deinerea de bunuri i proprieti. Acestea
marginalizeaz persoanele n distribuirea resurselor
economice i limiteaz posibilitile de dezvoltare
social n privina obinerii studiilor de calitate,
beneficierea de servicii adecvate de asisten
93
technologies.
A significant part of assets taken for
privatization, were destroyed because of lack in
transparency in the privatization process, legislation
and the desire of interest groups to acquire them at
extremely low prices. As a result, some companies that
could be restructured and sold to the best bid of tender,
were liquidated and sold at a very low price. The
privatization process has not generated the expected
revenue to the budget, which could be allocated for
social sector priorities [2].
The transition process had a high social price.
Poverty has increased significantly in the 90s. Low
economic performance, loss of external markets, the
behavior of interest group that undermined the
transparency and efficiency of economic reforms
and considerable increase of internal and external
debt of the state, were some of the economic factors
that contributed to increasing poverty and increased
vulnerability to economic exclusion of certain
groups and individuals. To address social problems
resulting from the transition and cushion the social
impact of economic reforms on the people, the
government continued to allocate a share of the
budget in the social sphere. During the 90s, social
spending rate increased, reaching in 1998 a 1/5 of
GDP. Although, the rate increased social spending,
the absolute values of social sector expenditures
have been adversely affected by economic recession,
accompanied by a dramatic fiscal crisis and
inefficiency in tax collection. The difference
between the actual allocation of financial resources
and the required minimum of 15% reached in 1990
to 44% in 1998. Only in the period 1992-1998,
external debt increased from 17.2 million to 1.45
billion dollars. Domestic debt also increased, from
105 million to 1.5 billion lei. Delays in paying
salaries, pensions, allowances and benefits have
become chronic during this period.
95
96
Figura 4. Dinamica ratei srciei i a migraiei / Figure 4. Dynamics of poverty and migration
Sursa: elaborat de autori n baza datelor Biroului Naional de Statistic al R. Moldova, 2011 /
Source: Elaborated by author based on National Bureau of Statistics of R. Moldova, 2011
97
1997
874,06
1171,25
2000
471,46
776,41
2005
1091,25
2292,29
2006
1051,62
2693,18
2007
1341,73
3689,52
2008
1591,18
4898,60
2009
1287,53
3278,26
2010
1541,50
3855,30
-297,19
-304,95
-1201,04
-1641,56
-2347,79
-3307,42
-1990,73
-2313,80
74,6
60,7
47,6
39,0
36,4
32,5
39,3
41,5
Sursa: Biroul Naional de Statistic al R. Moldova, 2011 / Source: National Bureau of Statistics of R.
Moldova, 2011
99
Figura 6. Evoluia comerului extern al Republicii Moldova n perioada anilor 1997-2010, mln. USD /
Figure 6. Evolution of foreign trade of the Republic of Moldova during 1997-2010, mill. USD
Sursa: elaborat de autori n baza datelor BNS al R. Moldova, 2011 /
Source: Elaborated by author based on NBS of R. Moldova, 2011
101
Tabelul 3 / Table 3
Exporturile i a importurile unor categorii de bunuri ale Republicii Moldova prin Clasificarea
Internaional a Standardelor Comerciale (SITC) / Exports and imports of certain categories of goods of
the Republic of Moldova by the International Classification of Commercial Standards (SITC)
SITC
2010
mill.
USD
Total
0+1
2+4
3
5
6
7
8
9
1 582,1
621,9
203,7
7,7
79,3
117,4
192,8
358,9
0,3
2010
(%)
2010
mill. USD
100
39,3
12,9
0,5
5,0
7,7
12,2
22,7
0,0
3 855,3
546,4
95,3
491,8
520,7
738,0
807,1
355,4
300,6
2010
(%)
100
14,2
2,5
12,8
13,5
19,1
20,9
9,2
7,8
Sursa/Source: http://comtrade.un.org
102
Total, mill
USD
1582,1
404,2
257,3
148,1
91,6
82,5
82,1
80,3
75,4
46,7
30,5
2204
8544
0802
1512
1206
0808
3004
6204
6203
1001
Valoarea /Value
SITC
Code
2008
2009
2010
1591,4
1287,6
1582,1
153,5
128,7
137,9
112
99,7
94
91,1
773
41,5
45,8
59,8
057
47
41,3
41,1
421
21,8
37,8
68,3
222
25,2
44,8
51,3
057
15,6
44,7
59,8
542
42,1
32,7
32,7
842
39,6
33,2
33,3
841
9,2
39,4
52,5
041
103
Figura 7. Balana comercial de dezvoltare a regiunilor MDG n anul 2010, mln. USD /
Figure 7. Trade balance of MDG regional development in 2010, mill. USD
Sursa: elaborat de autori n baza datelor UN Contrade, 2011 /
Source: developed by authors based on UN Contrade data, 2011
N
X M
( X i M i )
X + Mi
i
i
i =1
LFI i =
N
N i
100; i = 100; ..., N ,
Xi + Mi
(
)
(
)
X
+
M
X
+
M
i =1 i i i=1 i i
105
Tabelul 6 / Table 6
Evoluia comerului cu servicii de transport n Republica Moldova /
The evolution of trade with transport services in the Republic of Moldova
Indicatorii / Indicators
2002
2003
2004
Anii / Years
2005 2006 2007
197
263,8
2008
2009
2010
357
253,5 332,3
76,17 99,92
116
331
33,06 27,15
26,6
1,29
-3,29
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Bibliografie / Bibliography
Chivriga V. Evoluia pieei financiare din Republica Moldova, 2009.
Botnarenco I. Consolidarea terenurilor agricole n Moldova. Teorie, metode, practic. AM, MAIA,
Agenia Pmnt i Cadastru, 2008.
Banca Naional a Moldovei, Raportul anual, 2009, http://www.bnm.md
Biroul Naional de Statistica al Republicii Moldova, http://www.statistica.mdd
Expert-Group. Radiografia anului 2009. http://www.expert-grup.org/file/comentarii-saptamanale/cs_54.pdf
http://www.un.md/drought/Raportul_MAIA_Seceta_in_Moldova_2007.pdf
http://comtrade.un.org
107
O METOD MONOTON
VOTURI-DECIZIE
N SISTEME RP
Prof. univ. Ion BOLUN, ASEM
Este formalizat cerina de monotonie pentru
sisteme RP, fiind, totodat, demonstrat c metoda
general cu divizor asigur respectarea acesteia. Este
propus algoritmul A3, care satisface cerina de monotonie
i regula cotei. Analiza comparativ a patru metode
monotone n baza criteriului Abaterii relative a artat c
cel mai apropiat de metoda Hamilton, cu o diferen de
doar 0,25%, este algoritmul A3, dup care urmeaz
metoda Huntington-Hill (1,06%), apoi metoda SainteLagu (1,56%) i, n sfrit, cea dHondt (4,05%). Din
aceste patru metode, doar metoda Huntington-Hill poate
ncalc limita de jos a regulii cotei.
1. Introducere
Minimizarea disproporionalitii reprezentrii
voinei decidenilor n opiunea final (decizie) prin votare
cu reprezentare proporional (RP) se asigur de metoda
Hamilton (Celor mai mari resturi cu cota standard) [1, 2].
Cu regret, aceast metod, spre deosebire de aa metode
bine cunoscute ca cele dHondt [2], Sainte-Lagu [2] i
Huntington-Hill [3], nu garanteaz respectarea cerinei de
monotonie fa de creterea/descreterea numrului de
opiuni sau al celui de decideni (paradoxul Alabama .a.
[3, 4]). Acest neajuns a cauzat folosirea mai rar a metodei
Hamilton. ns aplicarea metodelor dHondt, Sainte-Lagu
sau Huntington-Hill poate conduce la o disproporie
semnificativ mai mare dect cea Hamilton.
n lucrare se cerceteaz aspectele ce in de
reducerea disproporiei n cauz, asigurnd, totodat,
respectarea cerinei de monotonie. Deoarece cele mai
cunoscute practici privind folosirea sistemelor de votare
sunt, probabil, cele ce in de scrutinele electorale, aspectele
de optimizare abordate se vor cerceta, fr a diminua din
universalitate, prin prisma scrutinelor electorale cu
reprezentare proporional a listelor de partid (coaliii,
blocuri). Mai nti sunt elucidate conceptele majore i
starea de lucruri n domeniu (p. 2), apoi este definit
noiunea de monotonie (p. 3), ulterior este propus un
algoritm de mbuntire a metodelor cunoscute din
punctul de vedere al disproporionalitii distribuirii
mandatelor ntre partide (p. 4) i, n sfrit, sunt descrise
cteva studii de caz de analiz comparativ a algoritmilor
n cauz (p. 5).
2. Consideraii preliminare
Fie: M numrul total de mandate n organul
electiv; n numrul de partide care au atins sau depit
pragul electoral; V numrul total de voturi exprimate
valabil pentru cele n partide; Vi numrul de voturi
exprimate n favoarea partidului i; xi numrul de mandate
108
VOTES-DECISION
MONOTONE METHOD
IN PR SYSTEMS
Univ. Prof. Ion BOLUN, AESM
The monotonicity criterion for PR systems is
formalized. It is proved that general divisor method
satisfies this criterion (is monotone). An apportionment
algorithm (A3), that satisfies the monotonicity criterion
and the quota rule, is proposed. Comparing four
monotone methods by Relative deviation criterion, is
established that nearest to Hamilton method, with a
deviation of 0,25%, is algorithm A3, followed by
Huntington-Hill method (1,06%), Sainte-Lagu method
(1,56%) and dHondt method (4,05%). From these four
methods, only Huntington-Hill method can violate the
lower quota rule.
1. Introduction
Minimizing disproportionality of deciders will
representation in the final option (decision) by voting
with proportional representation (PR) is ensured by
Hamilton method (Largest remainders with standard
quota) [1, 2]. Unfortunately, this method, unlike such
well known methods as dHondt [2], Sainte-Lagu [2]
and Huntington-Hill [3] ones, does not guarantee
compliance with the monotony requirement toward the
increasing/decreasing the number of options or of that
of deciders (Alabama paradox etc. [3, 4]). This
drawback caused the rare use of Hamilton method in
practice. But the application of dHondt, Sainte-Lagu
or Huntington-Hill methods can lead to a disproportion
significantly larger than the use of Hamilton one.
In this paper, aspects of reducing this
disproportion, while ensuring the monotonicity
criterion, are investigated. Because the best known
practices with reference to the use of voting systems
are, probably, the ones related to elections, the
addressed optimization issues will be investigated,
without diminishing the universality, through PR
elections by party lists (coalitions, blocks). First, major
concepts and the situation in the field are elucidated (p.
2), then the notion of monotony is formalized (p. 3),
after an algorithm to improve known methods, in sense
of disproportionality of seats apportionment among
parties, is proposed (p. 4) and, at last, some case
studies for comparative analysis of these algorithms are
described (p. 5).
2. Preliminary considerations
Let: M number of seats in the elective body; n
number of parties that have reached or exceeded the
representation threshold; V total valid votes cast for
the n parties; Vi total valid votes cast for party i; xi
number of seats to be allocated to party i. Proportional
representation requires equal representation of electors
mi = vi , i = 1, n ,
(1)
i =1
i =1
I d = vi mi = 100
mi = vi , i = 1, n ,
(1)
n
Vi xi
Vi xi
100 n
= 100
=
Vi Qxi , % mandate/seats
V i=1
V M
M
i =1 V
Vi
Vk
>
,
cu i + 1 cu k + 1
(2)
(3)
109
(4)
Di = dVi = MVi/V, i = 1, n
reprezint drepturile partidului i n organul electiv
delegate de cele Vi voturi ale alegtorilor (valoarea
sumar a celor Vi voturi), iar d = M/V este valoarea
unui vot. Astfel, Di depinde de mrimile d i Vi sau,
ceea ce este acelai lucru, de mrimile M, Vi i V = V1
+ V2 + ... + Vn. Totodat, nlocuirea Vi cu CVi,
(4)
Di = dVi = MVi/V, i = 1, n
are the rights of party i in the elective body, delegated
by the Vi electors votes (the total value of the Vi
votes), and d = M/V is the value of one vote. So, Di
depends on the values d and Vi or, which is the same,
on the values M, Vi and V = V1 + V2 + ... + Vn. At the
one.
110
[1]
(5)
xi' ( Di' ) xi ( Di ), i = 1, n ,
drepturile
relaiile
x ( D ) xi ( Di ) ,
'
i
'
i
deoarece
(6)
xi' ( Di' ) < xi ( Di ) ). Este uor de observat c primul relation xi' ( Di' ) < xi ( Di ) ). It is easy to see that the
din aceste dou cazuri se ncadreaz n asigurarea
cerinei de monotonie definite mai sus, iar al doilea nu
prezent un paradox.
111
requirement.
i f k, dac / if
Really,
Vi
Vk
>
,
cai + 1 ca k + 1
this
method
provides
the
(7)
112
i = 2 ,k
I d (SL) =
i = k +1,n
i = 2 ,k
i = k +1,n
n
k
100 n
100
|
x
Q
|
(|
x
Q
|
+
|
Q
|
+
=
i i
Vi ) =
1
1
i
V i =1
V
i = k +1
i =2
k
n
100
=
[(x1Q V1 ) + (Q Vi ) + Vi ].
V
i=2
i = k +1
113
i = k + x1 , n .
Deci
are
loc
relaia
min Vi /(2ai + 1) > max Vi /(2ai + 1) , iar
i =1,k + x1 1
i = k + x1 ,n
100 n
| Vi xi Q | =
V i =1
I d (A 3 ) =
n
100 k +x1 =1
[ (Q Vi ) + Vi ]. Ca rezultat al unor
V i=1
i =k +x1
(2V Q)] -
expresie cu
i =k +1
i =k +1
i = k + x1 ,n
100 n
| Vi xi Q | =
V i =1
n
100 k +x1 =1
{ | Vi Q | + Vi } =
V
i =1
i =k + x1
n
100 k +x1 =1
[ (Q Vi ) + Vi ]. As a result of simple
V i=1
i =k +x1
transformations,
100
[Q(x1 1) +
V
we
obtain
Id(SL)
Id(A3)
k +x1 1
i =k +1
k +x1 1
i =1,k + x1 1
I d (A 3 ) =
n
100 k +x1 =1
{ | Vi Q | + Vi } =
V
i =1
i =k + x1
100
[Q(x1 1) +
V
xi = 1, i = 1, k + x1 1 ; xi = 0, i = k + x1 , n .
So,
takes
place
the
relationship
min Vi /(2ai + 1) > max Vi /(2ai + 1) , and
i =k +1
1) .
k +x1 1
k +x1 1
i =k +1
i =k +1
1) .
114
Favorizare/ Favoring
x1 > 1,
x1 < 0
partide/ parties
Hamilton
8,78
Huntington-Hill
mari/ large
10,68
dHondt
mari/ large
x1 = 82; xi = 1, i = 2,20
13,59
Sainte-Lagu
mari/ large
x1 = 82; xi = 1, i = 2,20
13,59
A3
mari/ large
9,23
Metoda/
Method
Ex.
xi, i = 1,20
Id, %
Metoda/
Method
x1 > 1,
x1 < 0 partide/ parties
Favorizare/ Favoring
xi, i = 1,10
Id, %
Hamilton
15,30
Huntington-Hill
mari/ large
15,89
mari/ large
x1 = 18; xi = 1, i = 2,10
20,52
Sainte-Lagu
mari/ large
x1 = 17; x2 = 2; xi = 1, i = 3,10
18,20
A3
mari/ large
15,89
Hamilton
1,73
Huntington-Hill
mici/ small
x1 = 56; xi = 5, i = 2,10
1,93
mari/ large
3,46
Sainte-Lagu
mici/ small
x1 = 56; xi = 5, i = 2,10
1,93
A3
mari/ large
x1 = 56; xi = 5, i = 2,10
1,93
Hamilton
4,85
Huntington-Hill
-2
mici/ small
x1 = 41; xi = 4, i = 2,10
6,33
mari/ large
9,34
Sainte-Lagu
4,85
A3
4,85
Hamilton
3,55
Huntington-Hill
-2
mici/ small
x1 = 53; xi = 5, i = 2,10
4,66
mari/ large
7,52
Sainte-Lagu
3,55
A3
3,55
27 dHondt
101 dHondt
77 dHondt
98 dHondt
115
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Referine/References
Bolun I. Seats allocation in party-list election// Economica, nr.2(76)/2011. Chiinu: Editura ASEM.
Gallagher M. Proportionality, Disproportionality and Electoral Systems // Electoral Studies (1991),
10:1, p.33-51.
Tannenbaum P. Excursions in Modern Mathematics, Seventh Edition. Pearson, 2008, 704 p.
Robinson F. The Alabama Paradox. Teaching Mathematics and its Applications, 1982, vol. 1, Issue 2,
p.69-72.
Bolun I. Algorithmization of optimal allocation of seats in PR systems// Economica, nr.3(77)/2011.
Chiinu: Editura ASEM.
Bolun I. Disproporionalitatea unor reguli voturi-decizie n sisteme RP // ASEM: 20 de ani de ascensiune.
Chiinu: Editura ASEM, 2011.
ROLUL INFORMAIEI N
FUNCIONAREA PIEEI
VALORILOR MOBILIARE
117
118
.., .. . : . , 2003.
Revista / Journal ECONOMICA nr. 4 (78) 2011
119
120
Levy, H. Sarnat, M. Capital Investments and Financial Decisions. Prentice Hall, 1994.
121
Global Financial Stability Report: Navigating the Financial, IMF, Washington, DC, October 2009
122
Hotrre cu privire la aprobarea Regulilor Bursei de Valori a Moldovei nr.17/5 din 19.05.2000, Monitorul Oficial al
R.Moldova nr.81-83/259 din 13.07.2000
123
Bibliografie / Bibliography
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Legea cu privire la piaa valorilor mobiliare nr. 199-XIV din 18.11.98 Monitorul Oficial al R. Moldova
nr.27-28/123 din 23.03.1999.
Hotrre cu privire la aprobarea Regulilor Bursei de Valori a Moldovei nr.17/5 din 19.05.2000, Monitorul
Oficial al R. Moldova nr.81-83/259 din 13.07.2000.
Bran P. Relaii financiare i monetare internaionale. Editura Economic, Bucureti, 2001.
Levy, H., Sarnat, M. Capital Investments and Financial Decisions, Prentice Hall, 1994.
. ., .., . : . ,
2003.
Joseph E. Stiglitz, Mecanismele Globalizarii, Editura Polirom, Bucuresti 2008.
Global Financial Stability Report: Navigating the Financial, IMF, Washington, DC, October 2010.
125
RECENZII / REVIEW
126