Marius NICA, Ministrul Fondurilor Europene

FINANTARE POCU
Cine finantaeaza POCU?
-FSE 4,2 miliarde Euro
-ILMT 105,9 milioane Euro; Cheltuielile sunt eligibile ncepnd cu 1 septembrie 2013
ARHITECTURA INSTITUTIONALA POCU
POCU 2014-2020:
Autoritate de Management POCU- Ministerul Fondurilor Europene
OI (Organism Intermediar) Educatie- MEN (Ministerul Educatiei Nationale)
OI ocupare si incluziune social - MMFPSPV (Ministerul Muncii, Protectiei Sociale si Persoanelor
Varstnice) prin Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca

https://bogdanmandru.wordpress.com/atributiileautoritatiidemanagementsialeorganismelorintermediarein
managementulfoondurilorstructurale/

DOMENII SOCIO-ECONOMICE CHEIE ALE POCU

-

Ocuparea
Educaia
Incluziunea social
Sntatea.

Domeniul ocuprii forei de munc beneficiaz de o alocare de cca 1,56 mld. Euro, incluziunea social
cca. 1,1 mld. Euro, iar educaiei i nvrii pe parcursul ntregii viei i revin cca. 1,36 mld. Euro.

Exist un set unic de norme care reglementeaz cele 5 fonduri structurale i de investi ii europene
(FESI):

Fondul european de dezvoltare regional (FEDER)

Fondul social european (FSE)

Fondul de coeziune

Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR)

Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime (FEPAM)

Programul a fost aprobat de ctre Comisia European n data de 25 februarie 2015, cu o alocare
total de 4,326 miliarde euro, format din 4,2 miliarde Euro din Fondul Social

European (FSE) i 105,9 milioane Euro din Iniiativa Locuri de Munc pentru

Tineri (ILMT) - noul instrument european dedicat regiunilor n care rata omajului n rndul
tinerilor este mai mare de 25%.

Garania pentru tineret

Despre ce este vorba?

Garania pentru tineret este o nou iniiativ care urmrete s combat omajul n rndul
tinerilor, asigurndu-se c orice tnr cu vrsta sub 25 de ani indiferent dac s-a nregistrat sau
nu ca omer primete o ofert de calitate, n termen de 4 luni de la terminarea studiilor sau de
la pierderea locului de munc.
Oferta trebuie s constea dintr-un contract de munc, ucenicie sau stagiu ori dintr-un curs de
formare continu i s fie adaptat la nevoile i la situaia fiecruia.
rile UE au adoptat acest principiu al garaniei pentru tineret n luna aprilie 2013
(Recomandarea Consiliului).
Costul total al instituirii garaniei pentru tineret n zona euro este estimat la 21 de miliarde de
euro pe an, sau 0,22% din PIB

Finanare
Pentru ca sistemul s dea rezultate, bugetele naionale trebuie s acorde prioritate integrrii
tinerilor pe piaa muncii, pentru a evita creterea costurilor viitoare.
UE va completa cheltuielile statelor membre prin intermediul Fondului social european i al
iniiativei Locuri de munc pentru tineri, pentru care au fost alocate 6 miliarde de euro.
POCU este structurat pe 7 axe prioritare, dup cum urmeaz:
3 axe prioritare dedicate domeniului ocuprii (AP1, AP2 i AP3)
2 axe prioritare dedicate incluziunii sociale (AP4 i AP5)
1 ax prioritar dedicat educaiei (AP6)
1 ax prioritar de asisten tehnic (AP7)

SPO(serviciul public de ocupare a fortei de munca) este reprezentat de ANOFM(agentia

nationala de ocupare a fortei de munca) care e o institutie de interes national, cu pers.jurid.
aflata sub autoritatea MMFPSPV. Este cel mai important organism de implementare a politicilor
si programelor legate de piata muncii.

STRUCTURI ALE MMFPSPV:

- INCSMPS(institutul national de cercetare stiintifica in domeniul muncii si protectitiei sociale)in coordonarea MMFPS
- CNPOFM(Comisia nationala de promovare a ocuparii fortei de munca)-condusa de minsitrul
muncii, urmareste elaboararea, implementarea Planului National de Actiune pt Ocuparea Fortei
de Munca( PNAO)
- CNCFPA(Consiliul national al calificarilor si al formarii profesionale a adultilor)-rol
consultative in fundamentarea si promovarea politicilor de formare profesionala a adultilor
- ANPIS(Agentia Nationala pt Prestatii si Inspectie Sociala)- in subordinea MMFPS, asigura
plata drepturilor sociale
-IM(Inspectia Muncii)-in subordinea MMFPS, verifica daca angajatii respecta prevederile
Codului Muncii

ILMT(Youth Employment Initiative)(Initiativa Locuri de Munca pt Tineri)

Fondurile provenite din iniiativa Locuri de munc pentru tineri, programate mpreun cu cele
din Fondul Social European n perioada 2014-2020, ar trebui s fie utilizate pentru aciuni care
vizeaz tinerii sub 25 de ani (sau, n cazul n care un stat membru decide astfel, de pn la 29 de
ani), n special pe cei care nu sunt ncadrai profesional i nu urmeaz niciun program
educaional sau de formare (denumii NEET), n regiunile n care rata omajului n rndul
tinerilor a fost de peste 25 % n 2012. 20 de state membre sunt eligibile pentru finanare prin
iniiativa Locuri de munc pentru tineri, deoarece au astfel de regiuni. Prin finanarea acordrii
directe de locuri de munc, de stagii, de contracte de ucenicie sau de cursuri de formare,
iniiativa Locuri de munc pentru tineri sprijin n mod direct aplicarea sistemelor naionale de
garanie pentru tineret.

REGIUNI DE DEZVOLTARE ALE ROMANIEI

8 REGIUNI(cea mai saraca Nord Est-Botosani, Suceava)
Raportare la UE a indicilor ceruti.
Sunt trimise statistici ale regiunilor catre Comisie pentru a stabili prioritatile de investitii.
O regiune nu poate depune proiecte, de aceea se incearca o regionalizare(incadrarea mai multor
judete intr-o regiune cu personalitate juridica)

Schem de ajutor de stat cu intensitatile

ACTIUNI DE COOPERARE TRANSFRONTALIERA

INCLUZIUNE ACTIVA
Autoritile locale cu responsabiliti n domeniu, n parteneriat cu actorii sociali relevan i/ GAL la axa
DLRC
ONE STOP SHOP-COMPANY/LOCATION care ofera o multitudine de servicii
CNDIP
ADR agentia de dezv regional

INSTITUTII ALE UE
E beneficiaz de un cadru instituional unic n lume, n care:

prioritile generale sunt stabilite de Consiliul European, care reunete liderii naionali i
europeni

deputaii europeni, alei prin vot direct, reprezint interesele cetenilor n cadrul
Parlamentului European

interesele Uniunii n ansamblu sunt promovate de Comisia European, ai crei membri sunt
desemnai de guvernele naionale

guvernele promoveaz interesele statelor membre, n cadrul Consiliului Uniunii Europene.

Stabilirea agendei
Consiliul European stabilete direcia politic general a UE, ns nu are putere de legiferare. Este
condus de un preedinte (n prezent, de Donald Tusk) i este format din efii de stat sau de guvern i
preedintele Comisiei. Se reunete pe parcursul ctorva zile de cel pu in 2 ori ntr-un interval de 6 luni.

Adoptarea legislaiei europene

Elaborarea i adoptarea legislaiei europene implic 3 instituii:

Parlamentul European, care reprezint cetenii UE i este ales direct de ctre acetia

Consiliul Uniunii Europene, care reprezint statele membre. Preedinia Consiliului este
deinut, prin rotaie, de statele membre.

Comisia European, care reprezint interesele Uniunii n ansamblu.

mpreun, aceste trei instituii elaboreaz politicile i legislaia care se aplic n toat Uniunea, prin
intermediul procedurii legislative ordinare (fosta codecizie). n principiu, Comisia propune actele
legislative, iar Parlamentul i Consiliul le adopt. Ulterior, Comisia i statele membre le
implementeaz, iar Comisia trebuie s se asigure c legislaia european este corect aplicat.
Procesul decizional n UE informaii suplimentare
Lista preediniilor Consiliului UE n perioada 2014-2020

Alte instituii ale UE

Dou alte instituii europene joac in rol vital:

Curtea de Justiie garanteaz respectarea dreptului european

Curtea de Conturi controleaz modul de finanare a activitilor Uniunii.

Atribuiile i responsabilitile acestor instituii sunt prevzute n tratate, acestea constituind baza a tot
ceea ce face UE. Tratatele stabilesc, de asemenea, regulamentele i procedurile pe care instituiile UE
trebuie s le respecte. Ele sunt adoptate de ctre efii de stat i/sau de ctre prim-minitrii statelor
membre i ratificate de ctre parlamentele naionale.
UE dispune i de alte instituii i organisme interinstituionale specializate:

Banca Central European rspunde de politica monetar european

Serviciul European de Aciune Extern (SEAE) i ofer sprijin naltului Reprezentant al Uniunii
pentru afaceri externe i politica de securitate, funcie deinut n prezent de Federica
Mogherini. Aceasta conduce lucrrile Consiliului Afaceri Externe i traseaz direciile politicii
externe i de securitate comune, asigurnd, n acelai timp, consistena i coordonarea
aciunilor desfurate de UE pe plan extern.

Comitetul Economic i Social European reprezint societatea civil, angajatorii i salariaii

Comitetul Regiunilor reprezint autoritile regionale i locale

Banca European de Investiii finaneaz proiectele de investiii ale UE i sprijin

ntreprinderile mici prin intermediul Fondului european de investiii

Ombudsmanul European investigheaz plngerile privind proasta administrare de ctre

instituiile i organismele UE

Autoritatea European pentru Protecia Datelor are rolul de a asigura protecia datelor cu
caracter personal ale cetenilor

Oficiul pentru Publicaii public informaii despre UE

Oficiul European pentru Selecia Personalului recruteaz personal pentru instituiile i

organismele UE

coala European de Administraie organizeaz cursuri de formare n diverse domenii pentru

personalul instituiilor UE

numeroase agenii specializate i organisme descentralizate desfoar o serie de activiti de

natur tehnic, tiinific sau de gestionare