Republica Moldova

PARLAMENTUL
LEGE Nr. 192
din 30.09.2011
monumentelor de for public
Publicat : 18.11.2011 n Monitorul Oficial Nr. 197-202

art Nr : 569

n scopul crerii condiiilor optime pentru promovarea valorilor naionale i internaionale prin intermediul operelor de art
monumental amplasate n spaii publice, integrrii lor n politicile culturale, educaionale, de dezvoltare urbanistic i de
amenajare a teritoriului, asigurrii unui cadru juridic adecvat pentru edificarea i protejarea acestui tip de monumente, ajustat
la prevederile conveniilor i recomandrilor UNESCO i ale Consiliului Europei referitoare la domeniul patrimoniului
cultural,
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Obiectul prezentei legi
Prezenta lege reglementeaz regimul juridic general al nfiinrii, realizrii, amplasrii, administrrii i protejrii
monumentelor de for public.
Articolul 2. Noiuni de baz
n sensul prezentei legi, urmtoarele noiuni semnific:
a) monumente de for public bunuri imobile: lucrri de art plastic monumental (compoziii spaial-volumetrice,
monumente, busturi, plci cu relief sculptural), troie, cruci, construcii sau amenajri neutilitare, avnd caracter decorativ,
comemorativ sau religios, amplasate n spaii publice, n zone de protecie, pe terenuri aflate n domeniul public al statului ori
al unitilor administrativ-teritoriale, excluzndu-se cele amplasate n cimitire i cele amplasate pe terenurile persoanelor fizice

i juridice ce nu pot fi vzute sau vizitate liber;

b) zon de protecie a monumentului de for public spaiu cu regim special de protecie, stabilit de jur mprejurul
monumentului prin documentaia de urbanism, pentru a asigura protejarea, punerea lui n valoare i accesul vizual la acesta.
Articolul 3. Clasarea monumentelor de for public
Monumentele de for public snt clasate, n funcie de importana sau semnificaia lor, n dou categorii: categoria A
monumente cu statut naional de protecie; categoria B monumente cu statut local de protecie.
Articolul 4. Statutul de monument de for public
n condiiile prezentei legi, snt sau dobndesc statutul de monumente de for public bunurile imobile enumerate la art. 2 lit.
a), aflate, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, n spaii publice, pe terenuri aparinnd domeniului public al statului ori al
unitilor administrativ-teritoriale, dac ndeplinesc una dintre urmtoarele condiii:
a) amplasarea acestora s-a realizat n baza unei autorizaii de construire emise cu respectarea reglementrilor legale n
domeniul monumentelor de for public n vigoare la data amplasrii;
b) existena acestora este consemnat sau atestat ca notorie, pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, prin publicaii
tiinifice, ghiduri turistice sau alte tiprituri avnd caracter de informare public ori prin evidene ale autoritilor, instituiilor
i serviciilor publice.
Articolul 5. Realizarea monumentelor de for public
(1) Monumentele de for public se realizeaz n interes public i constituie cauz de utilitate public.
(2) Monumentele de for public se pot realiza dup cum urmeaz:
a) n cadrul unor programe i proiecte culturale finanate din fonduri alocate de la bugetul de stat i/sau de la bugetele locale,
potrivit prevederilor legale n vigoare;
b) n cadrul unor parteneriate constituite ntre autoriti i/sau instituii publice subordonate acestora i persoane fizice sau
juridice de drept privat, avnd drept scop susinerea unor programe sau proiecte de art plastic monumental;
c) n cadrul unor programe sau proiecte culturale promovate i susinute exclusiv din fonduri private, de persoane fizice sau
juridice de drept privat, cu acordul autoritilor administraiei publice locale competente teritorial.
(3) Asupra imobilelor pe care snt amplasate monumente de for public se aplic servitui de utilitate public.
Articolul 6. Proprietatea asupra monumentelor de for
public
(1) Monumentele de for public aparin domeniului public al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale.

(2) Monumentele de for public proprietate public a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale snt inalienabile,
imprescriptibile i insesizabile. Acestea pot fi date n administrare instituiilor publice, n condiiile legii, cu avizul prealabil
obligatoriu al Ministerului Culturii.
Capitolul II
NFIINAREA I PROTEJAREA
MONUMENTELOR DE FOR PUBLIC
Articolul 7. nfiinarea monumentelor de for public
(1) nfiinarea monumentelor de for public se face prin hotrre de Guvern.
(2) Hotrrea de Guvern privind nfiinarea monumentului de for public se adopt la propunerea Ministerului Culturii, n
baza deciziei administraiei publice locale competente teritorial, cu avizul Academiei de tiine a Moldovei.
(3) Lucrrile de edificare a monumentelor de for public vor ncepe doar dup adoptarea hotrrii respective de Guvern, n
corespundere cu proiectul monumentului de for public, cu proiectul amenajrii terenului aferent i cu proiectul zonei de
protecie a monumentului de for public, avizate de Ministerul Culturii.
(4) Instalarea n spaiile publice a operelor importate, inclusiv a celor provenite din donaii, executate de artiti plastici de
peste hotarele Republicii Moldova se efectueaz urmnd procedura legal descris la alin. (2) i (3), n baza unei recomandri
scrise privind opera i calitile ei artistice, emis de autoritatea public central n domeniul artelor plastice din ara de origine
a operei.
(5) Strmutarea sau desfiinarea monumentelor de for public se efectueaz urmnd procedura legal descris la alin. (1), (2)
i (3).
(6) Instalarea monumentelor de for public n zonele de protecie a edificiilor cu statut de monument istoric sau n zonele
construite protejate se va realiza doar dup coordonarea prealabil a locului de amplasare cu autoritatea public central n
domeniul protejrii patrimoniului cultural.
(7) Monumentele de for public edificate cu respectarea prevederilor legale snt clasate n mod automat n categoria B.
Articolul 8. Zona de protecie
Pentru fiecare monument de for public se instituie i se delimiteaz, prin documentaia de urbanism i de amenajare a
teritoriului i prin cea cadastral, zona lui de protecie stabilit perimetral, de jur mprejurul monumentului, pe o raz de la 50
la 100 m, n funcie de particularitile cadrului urbanistic i/sau natural existent, precum i de caracteristicile monumentului
de for public. n zona de protecie pot fi instituite servitui de utilitate public. n planurile i regulamentele de urbanism

aprobate i avizate conform legislaiei n vigoare vor fi prevzute reglementri speciale de construire n zonele de protecie a
monumentelor de for public.
Articolul 9. Protejarea monumentelor de for public
(1) Protejarea monumentelor de for public reprezint un sistem de msuri cu caracter juridic, administrativ, financiar,
tiinific i tehnic, care urmresc cercetarea, inventarierea, clasarea, evidena, conservarea, restaurarea, paza, ntreinerea i
punerea n valoare a monumentelor de for public.
(2) Evidena, inventarierea, ntreinerea, conservarea i restaurarea monumentelor de for public se realizeaz n conformitate
cu normele tiinifice i tehnice n domeniu.
(3) Edificarea sau strmutarea monumentului de for public fr aprobri legale, interveniile constructive neautorizate n
zona lui de protecie, efectuarea neautorizat de inscripii, nscrisuri, desene sau orice alte aciuni care conduc la distrugerea,
degradarea, schimbarea datelor istorice ori a nfirii monumentului de for public snt interzise.
(4) Demontarea monumentului de for public edificat fr aprobri legale, reinstalarea la locul iniial a monumentului de for
public strmutat fr aprobri legale, precum i aducerea n starea iniial a terenului afectat urmeaz a fi realizate din contul
persoanelor juridice sau fizice care au iniiat, finanat i executat lucrrile de edificare/strmutare a monumentului fr
obinerea prealabil a aprobrilor legale.
(5) Protejarea monumentelor de for public este parte component a strategiilor de dezvoltare durabil economico-social,
turistic, urbanistic i de amenajare a teritoriului, la nivel naional i local.
Capitolul III
CONSILIUL NAIONAL PENTRU
MONUMENTELE DE FOR PUBLIC
Articolul 10. Consiliul Naional pentru Monumentele
de For Public
(1) Consiliul Naional pentru Monumentele de For Public (denumit n continuare Consiliu) este un organism tiinific de
specialitate n domeniul monumentelor de for public, care funcioneaz pe lng Ministerul Culturii.
(2) Consiliul funcioneaz n baza unui regulament de organizare i funcionare aprobat de Guvern.
(3) Numirea membrilor Consiliului se face la propunerea direciei de specialitate a Ministerului Culturii, prin ordin al
ministrului culturii, pentru un mandat de 3 ani.
(4) Independena opiniei membrilor Consiliului n adoptarea avizelor Consiliului este garantat prin prezenta lege.

Articolul 11. Atribuiile Consiliului

Principalele atribuii ale Consiliului snt urmtoarele:
a) examineaz concepia i inuta artistic a proiectelor de monumente de for public i le avizeaz conform fazelor de
execuie;
b) examineaz i avizeaz proiectele de amplasare a monumentelor de for public, de delimitare a zonelor lor de protecie i
de amenajare a terenului aferent;
c) avizeaz clasarea, declasarea i schimbarea grupei de clasare a monumentelor de for public;
d) avizeaz documentaia privind interveniile asupra monumentelor de for public existente i interveniile n zonele lor de
protecie;
e) avizeaz reamplasarea n spaii publice a sculpturilor monumentale rezultate n urma organizrii de tabere de creaie
plastic.
Articolul 12. Retribuirea membrilor Consiliului
Retribuirea membrilor Consiliului se efectueaz n conformitate cu prevederile actelor normative n vigoare, n limitele
mijloacelor prevzute n bugetul de stat pentru autoritatea public central de specialitate.
Capitolul IV
ATRIBUIILE AUTORITILOR ADMINISTRAIEI
PUBLICE CENTRALE I LOCALE
Articolul 13. Atribuiile Ministerului Culturii
(1) Ministerul Culturii este autoritatea public central responsabil de domeniul realizrii i protejrii monumentelor de for
public.
(2) Ministerul Culturii are urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz Registrul naional al monumentelor de for public i l nainteaz spre aprobare Parlamentului;
b) ine evidena centralizat a monumentelor de for public de categoria A, conform Registrului naional al monumentelor de
for public;
c) actualizeaz, la fiecare trei ani, Registrul naional al monumentelor de for public i l nainteaz spre aprobare
Parlamentului;
d) elibereaz avize pentru documentaia privind amplasarea i realizarea monumentelor de for public;
e) elibereaz avize pentru documentaia privind interveniile asupra monumentelor de for public edificate, precum i

interveniile n zonele lor de protecie;

f) autorizeaz persoane fizice sau juridice pentru a efectua intervenii asupra monumentelor de for public;
g) asigur inspecia i controlul propriu la monumentele de for public nscrise n Registrul naional al monumentelor de for
public privind starea lor de conservare i respectarea avizelor de specialitate emise;
h) susine programe i proiecte de punere n valoare a monumentelor de for public nscrise n Registrul naional al
monumentelor de for public, inclusiv programe i publicaii pentru animarea cultural i stimularea interesului public fa de
acestea;
i) exercit alte atribuii prevzute de lege.
Articolul 14. Atribuiile autoritilor administraiei
publice locale
(1) Autoritile administraiei publice locale de nivelul al doilea au urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz i aprob registrele monumentelor de for public de categoria B situate n raza lor teritorial;
b) realizeaz evidena detaliat, prin dosare de inventariere, i asigur protejarea monumentelor de for public de categoriile
A i B situate n raza lor teritorial;
c) prevd, dup caz, n proiectele bugetelor proprii resurse financiare pentru protejarea i ntreinerea monumentelor de for
public situate n raza lor teritorial.
(2) Autoritile administraiei publice locale de nivelul nti au urmtoarele atribuii:
a) emit decizii privind edificarea monumentelor de for public, n care se indic n mod obligatoriu locul amplasrii viitorului
monument i sursa de finanare a edificrii lui;
b) n termen de 3 luni de la edificarea monumentului de for public, nregistreaz monumentul i zona lui de protecie n
documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului, precum i n cea cadastral;
c) asigur protejarea i punerea n valoare a monumentelor de for public aflate pe teritoriul subordonat;
d) sesizeaz, n decurs de 48 de ore, consiliile raionale/municipale i Ministerul Culturii atunci cnd constat nclcri ale
regimului juridic al monumentelor de for public.
Articolul 15. Atribuiile proprietarilor i ale titularilor
dreptului de administrare
n scopul protejrii monumentelor de for public, proprietarii i titularii dreptului de administrare asupra acestora snt
obligai:

a) s ntrein monumentele de for public astfel nct acestea s nu fie afectate;

b) s foloseasc i s ntrein, n condiiile legii, imobilele pe care se afl amplasate monumentele de for public astfel nct
acestea din urm s nu fie afectate;
c) s ntiineze n scris Ministerul Culturii, precum i consiliul local al unitii administrativ-teritoriale n a crei raz
teritorial se afl, despre orice modificare sau degradare fizic a monumentelor de for public;
d) s asigure accesul specialitilor la monumentele de for public n vederea constatrii strii lor de conservare, precum i
pentru operaiuni de expertizare i de eviden;
e) s obin avizele pentru toate interveniile planificate asupra monumentelor de for public sau n zonele lor de protecie,
potrivit legii;
f) s permit efectuarea lucrrilor de conservare, consolidare, restaurare, precum i a altor lucrri, dac acestea snt iniiate i
finanate de persoane fizice sau juridice abilitate n condiiile legii;
g) s asigure condiii de vizitare, fotografiere i filmare a monumentelor.
Capitolul V
RSPUNDEREA PENTRU NCLCAREA
PREZENTEI LEGI
Articolul 16. Rspunderea pentru nclcarea
prezentei legi
(1) Persoanele fizice i juridice rspund civil, contravenional i penal pentru nclcarea prevederilor prezentei legi.
(2) Constituie nclcri ale prezentei legi:
a) edificarea, modificarea sau restaurarea monumentelor de for public fr aprobri legale, precum i interveniile
constructive neautorizate n zonele lor de protecie;
b) strmutarea monumentelor de for public fr aprobri legale;
c) nendeplinirea atribuiilor legate de executarea lucrrilor de ngrijire i conservare/restaurare a monumentelor de for
public de ndat ce s-a constatat necesitatea acestor lucrri, precum i mpiedicarea executrii lor;
d) efectuarea neautorizat de inscripii, nscrisuri, desene sau orice alte aciuni care conduc la distrugerea, degradarea,
schimbarea datelor istorice ori a nfirii monumentelor.
(3) Distrugerea sau deteriorarea intenionat a monumentelor de for public se pedepsete conform Codului penal.
(4) Prejudiciul material cauzat monumentelor de for public sau componentelor acestora de ctre persoane fizice sau juridice

urmeaz a fi reparat n modul stabilit de legislaie.

(5) Repararea prejudiciului cauzat monumentelor de for public i componentelor acestora se efectueaz n mod benevol sau
n baza unei hotrri judectoreti.
Capitolul VI
DISPOZIII TRANZITORII I FINALE
Articolul 17
Autoritile administraiei publice locale de nivelul al doilea:
a) n termen de 3 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, vor transmite Ministerului Culturii date privind numrul,
amplasamentul i starea tehnic a monumentelor de for public aflate pe teritoriul administrat care ntrunesc condiiile
prevzute la art. 4;
b) n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, vor perfecta documentaia necesar nregistrrii
monumentelor de for public existente i a zonelor lor de protecie n documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului,
precum i n cea cadastral. Un exemplar al acestei documentaii se va transmite Ministerului Culturii.
Articolul 18
Guvernul, n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi:
a) va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege;
b) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu prezenta lege;
c) va asigura executarea prezentei legi de ctre autoritile administraiei publice centrale i locale.