Realiti i idei politice italiene

Succes sau eec al modelului multiculturalismului n

Uniunea European
[Success or Failure for The Model of Multiculturalism
in The European Union]
Marcela Monica STOICA
Abstract: A theme that appears frequently in public debate, in recent years,
concerns the future and destiny of a united Europe, from the cultural approach
of the European integration, the relationship between national and European
level, the relationship between the national cultures in the European space and
the possibility of the emergence of a European cultural identity with
supranational character. Therefore, the present paper starts from Giovanni
Sartoris assertion according to whom, Europe is faced with the dilemma of
multiculturalism versus pluralism aiming to examine whether the model of
multiculturalism can be viable given that European public space became a
geopolitical environment that is experiencing a new institutional arrangement
between nation states and a new paradigm of coexistence of the cultural
differences.There are analysed, in chronological perspective, the evolution of the
European integration process focusing on the fourth level, the cultural one.
Thus, the construction of a common European cultural space that, deeply, closes
the citizens, the nations, the ethnicities, the societies and the regions proves to be
the most difficult task that removes more and more European Union from an
European identity and from the emergence of a European demos.
Keywords: multiculturalism; public space; European identity; citizenship.

Introducere
Ca ideologie a diversitii, multiculturalismul i-a propus s creeze un
cadru de afirmare pentru identitile
de grup. Chiar Sartori afirma c multiculturalismul este politica gata s
promoveze diferenele etnice i
culturale1.
Ultimii ani de criz au evideniat
i maniera ambigu de gestionre a

consecinelor diversitii, rezultat

din fenomenul migraional, aspecte
remarcate n declaraiile politice
ferme ale liderilor europeni. ntr-o
declaraie din octombrie 2010, cancelarul german Angela Merkel a vituperat multiculturalismul n Germania,
cu referire la comunitile de musulmani, afirmnd c acesta este un
eec total2. n februarie 2011, preedintele Nicolas Sarkozy a susinut i
149

POLIS

el c modelul multiculturalismul este

un eec European3. El a dezavuat n
termeni similari politicile multiculturale n Frana, afirmnd c imigranii trebuie s internalizeze valorile fundamentale ale statului francez,integrndu-se n comunitatea
naional4.
Aceste declaraii privind eecul
multiculturalismului nu sunt singulare. Premierul britanic David
Cameron a condamnat eecul doctrinei statului multicultural susinnd c
trebuie s se renune la el, afirmnd
c Marea Britanie necesit o identitate naional robust pentru gestionarea ideologiilor extremiste5.
Ca urmare, s-ar putea ca eecul
anunat al multiculturalismului s nu
mai dea noi impulsuri pentru continuarea proiectului prinilor fondatori
ai construciei europene unificarea
european i construirea visului unei
Europe Unite.

Multiculturalismul ca ideologie a diversitii. Abordri

ale multiculturalismului
Originile multiculturalismului n
societatea modern studiile de istorie
a migrailor n societatea modern
plaseaz nceputurile acestui fenomen n epoca idustrializrii ndeosebi
n ultimele decenii ale secolului
trecut. Este vorba att de micri de
populaie n interiorul uneia i
aceleiai ri (prin urbanizare, prsirea satelor de ctre primele generaii de muncitori industriali), ct i
de transferul internaional al forei de
munc. Aceste aciuni exprim o
150

realitate complex a societii industriale din ultimul secol micarea

liber a forei de munc, migraia
economic a unor populaii de dimensiuni considerabile i interferenele culturale, sociale, educaionale pe care aceast migraie le
provoac.
Procesul opus, de exacerbare a diferenelor n loc de a vedea complementaritatea lor , de rupere a contactelor dintre culturi nseamn a
cultiva teama fa de ceea ce este
diferit, a perpetua discriminri anacronice sociale, economice i culturale fa de strini sau fa de
minoriti. Ceea ce duce, mai devreme sau mai trziu, la apariia unor
discriminri chiar n snul propriei
populaii majoritare i la favorizarea
unor structuri de putere nedemocratice.La scar istoric, experiena
ntlnirii fa n fa cu o alt cultur,
cu un alt mod de via, a fost trit
mai nti de marile puteri coloniale,
atunci cnd i-au trimis fore militare
i administraie proprie n zonele de
dominaie de pe glob. Fenomenul se
produce acum n sens invers, marile
puteri coloniale fiind invadate de
populaia din fostele colonii.
Potrivit opiniei lui Kymlicka,
multiculturalismul este un concept
compatibil cu principiile liberal democratice, fiind unica abordare a
diversitii etno-culturale6. Comunitile multiculturale, fie la scar
local sau naional, sunt caracterizate prin convieuirea unor populaii
care vorbesc limbi diferite, au tradiii
culturale, credine religioase i sisteme de valori diferite, o educaie i un

Realiti i idei politice italiene

stil de via diferit, adesea chiar

cetenii diferite, dei triesc n
aceeai ar. Aceste situaii ilustreaz
dimensiunea descriptiv a conceptului, dar, n sociologia contemporan, are i o dimensiune normativ, aceea de a propune un model de
reglementare ntemeiat pe toleran i
mprumuturi culturale reciproce, pe
valorizarea diferitelor experiene culturale ale populaiilor de origine etnic
diferit care triesc n aceeai ar.
Ideea multiculturalismului a fost
precedat n sociologia american a
culturii de teoria vasului de omogenizat (melting pot) n care
identitatea american ar fi asimilat
generaii dup generaii de imigrani.
n acest proces omogenizator, imigranii i-ar fi pierdut propriile identitii etnice i culturale anterioare i
au devenit americani adevrai. La
sfritul secolului al XIX-lea i nceputul secolului XX, teoria omogenizrii exprima realitatea procesului
de asimilare a modului de via
american de ctre noii imigrani i
descendenii acestora. Dup 19501960, modelul omogenizrii forate a
pierdut teren n faa recunoaterii
diversitii. Ideea amestecului de
culturi, n care fiecare i-a pstrat
propria identitate, permite acum
receptarea mai atent a contribuiei
culturale a fiecrui grup etnic.
Termenul de bi-culturalism a
aprut la nceputul anilor `60 n
Canada, cu referire la bi-lingvismul
populaiei din Quebec. Influena
colii americane de antropologie
cultural, precum i a colii franceze
de antropologie fondat de Claude

Levi Strauss a fost hotrtoare n

impunerea acestor teme de cercetare.
n anii urmtori, conceptul de multiculturalism a intrat n discursul
politic din ri cu puternice tradiii
imigralioniste, precum Australia,
Statele Unite, Noua Zeeland, dar i
n ri cu tradiie colonial: Frana i
Anglia.
Totodat, percepiile pe care le are
societatea modern a fcut ca oferta
multiculturalismului s par multora
o soluie cvasi-universal la disarmoniile, conflictele acestei societi.

Identitate i cetenie cultura, ca dimensiune a ceteniei

Modelul cultural european are un
cadru valoric bazat pe legalitate,
libertate, egalitate, fraternitate, solidaritate i sentimentul cretin al
sacrului care se adaug evoluiilor
istorice jalonate de cele trei mari
revoluii politice moderne (englez,
american i francez)7. Europa trece
printr-o criz de identitate, fiind
vorba, mai ales, de dificultile
procesului de aprofundare a integrrii
i de reform a instituiilor comunitare. i nu n ultimul rnd, este
vorba de criza de legitimitate a instituiilor comunitare, care i-ar avea
sursa i ntr-o criz de comunicare
ntre instituiile europene i cetenii
statelor membre, lucru vizibil dup
respingerea Tratatului constituional,
n 2005, de ctre cetenii francezi i
olandezi, criz care nu a fost depit
nici dup adoptarea Tratatului de la
Lisabona, n 2009. Iar acest lucru
arat c sursa acestei crize este una
151

POLIS

mai profund i nu poate fi rezolvat

doar prin acte juridice sau prin
reorganizri instituionale8.
Criza european de identitate nu a
rmas fr ecou, n iunie 2007, liderii
europeni ntrunii la Berlin, cu
prilejul aniversrii a 50 de ani de la
semnarea Tratatelor de la Roma, iau exprimat voina de a depi aceste
blocaje i de a relansa proiectul
European. Declaraia de la Berlin
reafirm valorile fundamentale i
idealurile comune n jurul crora s-a
construit
Uniunea
European,
construcia unui unui spaiu n care
identitile i diferitele tradiii ale
statelor membre sunt protejate. Mai
mult, este reafirmat teza unitii n
diversitate i ideea c bogia i
fora Europei constatu tocmai n
faptul c ea cuprinde a diversitate
vie de limbi, culturi i regiuni9.
Dei politicienii i liderii Uniunii,
afirm tot mai frecvent importana
culturii n consolidarea solidaritii i
a coeziunii europene, n mod surprinztor, integrarea european a
determinat o resuscitare a interesului
pentru identitile locale, etnice,
naionale i culturale.
Europa este un conglomerat de
identiti naionale, a crei diversitate
etnic, lingvistic, mental, religioas, etc. a determinat o diversitate
de culturi. Putem vorbi de o cultur
european ca un summum al acestor
culturi, dar nu ca despre o cultur desine-stttoare, acest din urm lucru
presupunnd un proces de lung
durat, de contopire a diverselor culturi individuale, de contopire a
diverselor identiti, i de omoge152

nizare a acestora dup principii laborioase i care, cel mai probabil, ar iei
de sub orice control instituional.
Aceast natur problematic a
proiectului european este codificat
chiar n deviza Uniunii Europene:
unitate n diversitate, care presupune, practic, o alturare paradoxal
a unor aspecte i realiti diferite, ba
chiar opuse de cele mai multe ori,
care, de-a lungul istoriei, s-au manifestat prin antagonisme politice i
conflictele devastatoare care au lsat
rni adnci n culturi, mentaliti i
atitudini, de unde apar adesea la
suprafa n forme care nu pot fi
ignorate10.
Proiectul european nu-i poate
proba viabilitatea fr fora modelatoare a culturii, fr a beneficia de
vocaia acesteia de a construi solidariti n plan uman i social. Doar
cultura, n formele ei trite, manifestate n practici semnificante, n
ritualuri i n amalgamul vieii cotidiene, poate consolida sentimentul
comunitar al cetenilor din diverse
state europene, sentimentul de apartenen i de loialitate la o organizaie
pe care, deocamdat, muli dintre ei o
percep ca o entitate abstract, fa de
care nu se simt angajai existenial11.
Teoreticienii au constatat c niciuna dintre naiunile Uniunii Europene
nu vrea, pe bun dreptate, s moar
n numele unei identiti europene
inexistente12. Europa este nc este
vzut ca o entitate abstract, ndeprtat de ceteni, a crei identitate
cultural trebuie construit, prin
proiectarea unei mitologii care s-i

Realiti i idei politice italiene

confere o imagine mai consistent i

mai veridic13.
Pe de o parte, ceea ce ne nelinitete, este constatarea c remediile
naionalismelor sunt toate n criz:
regionalism, multiculturalism, federalism, integrare european, construite toate de democraiile occidentale14. Pe de alt parte, integrarea de
pn acum, economic, vamal,
comercial, juridic, administrativ,
instituional i monetar, cu un
succes evident15.
Cultura are dou componente: una
material i alta spiritual. Componenta material a culturii, care va fi
exprimat prin termenul de civilizaie, cuprinde mijloacele i valorile
care asigur reproducerea material a
vieii sociale, adic procesele existenei sociale. Componenta spiritual a
culturii cuprinde sistemele de valori
n care se cristalizeaz eforturile de
cunoatere, atitudinile i reaciile
omului fa de lume. Acestea se
fixeaz i mbrac forma unor sisteme teoretice (tiina, filozofia), simbolice (arta, religia), normative
(morala, dreptul, tradiiile, obiceiurile).
Am putea sintetiza astfel universul culturii:
- sisteme teoretice (tiina, filozofia);
- sisteme simbolice (religia, arta,
mitologia, limba, toate tipurile de
limbaje), n care predomin funciile
simbolice i de comunicare;
- sisteme normative (dreptul, morala, obiceiurile, tradiia) cu funcii
de reglementare a raporturilor interumane;

- sisteme instituionale i instrumentale (instituii educaionale, mijloace de comunicare etc.) cu funcii

preponderent praxiologice, acionale,
practice16..
Cultura cuprinde i un ansamblu
complex de instituii aferente i mijloace
de comunicare, n jurul crora este
organizat viaa cultural i prin care
ptrund valorile (sistemul de educaie, biblioteci, muzee, expoziii,
teatre, edituri, pres etc.). Cultura
trebuie considerat i n raport cu
acest sistem de instituii, care au menirea de a organiza creaia cultural i
de a o difuza. Printre cele mai nsemnate instituii care mijlocesc raporturile dintre cultur i societate,
trebuie s menionm sistemul de
nvmnt, institutele de cercetare
tiinific, mijloacele de comunicare
n mas. Ele constituie forme prin
care cultura se socializeaz i i
exercit toate funciile sale17.
Multitudinea definiiilor culturii a
fost sistematizat de cercettorii din
cadrul tiinelor culturii astfel:
1. Conceptul spiritual-estetic al
culturii, strns legat de cele de art i
de formare. n acest sens, cultura este
ntruchipat de operele ncrcate de
valori estetice i morale ale marilor
scriitori, artiti i compozitori.
2. Conceptul instrumental de
cultur.
3. Conceptul antropologic de cultur, definit drept totalitatea valorilor,
simbolurilor, modelelor de aciune de
gndire i de percepie, ritualurilor,
tradiiilor unei societi18.
Fiecare cultur dezvolt o viziune
proprie despre lume cu semnificaii
153

POLIS

de valoare universal plecnd de la

experiena particular.
Pluralismul cultural european, pe
lng aprarea diversitii, pune problema comunicrii dintre culturi, care
recunosc c fiecare contribuie tocmai
prin diferenele specifice la mbogirea experienei umane19.
Multiculturalismul este o realitate
a existenei n acelai orizont spaiotemporal a unor grupuri de indivizi
provenite sau raportate la mai multe
culturi care i afirm notele specifice
n mod izolat, evitnd, de regul,
contaminrile. Multiculturalitatea are
o predominant dimensiune static;
ntr-o abordare multicultural interaciunile nu sunt excluse, dar ele nu
sunt implicite conceptului20.

De la spaiul public naional

la spaiul public european i
napoi
Revenirea naionalismului n
Europa, dup 1989, se accentueaz.
Separrile ideologice i-ai pierdut din
valoare, statul este n criz iar mecanismele instituionale liberale sunt
slabe i nu fac fa revendicrilor
violente. Toate acestea au dus la o
critic acut a modelului multiculturalismului, regionalismului, federalismului sau integraionist; nici una
nu poate rezolva criza n care se
adncesc statele-naiune21. Conceptul
de identitate european exprim mai
degrab ideea de unitate dect identitatea real22. Va trebui ca n viitor,
UE s se bizuie pe o dubl legitimitate: individual, cea a statelor, i
colectiv, adic cea a naiunilor23.
154

Uniunea European contribuie i

la cristalizarea unui sistem n care
valorile democraiei i drepturilor
omului par a dobndi o greutate mai
mare dect principiul suveranitii n
interpretare strict, iar drepturile
indivizilor sunt mai importante dect
drepturile statelor24.
Un spaiu naional evolueaz ca
un loc unde circul valori, idei, mituri, credine, teorii, mentaliti, simboluri, dar toate aceste elemente,
aflate n interdependen, cunosc
decalaje sau subordonare fa de
nucleul iradiant al culturii naionale.
Deliberrile din spaiul naional se
produc n raport cu o realitate social
sau naional, de fapt cu problemele
concrete ale societii. O cultur
naional d expresie unor cerine,
aspiraii, trebuine i opiuni generale,
unor idei for, care capt, n anumite momente, caracter de factor
explicativ25.
Uniunea European susine identitile naionale prin circulaia n spaiul european a valorilor i normelor
culturale i spirituale. Dar, fr o
identitate colectiv dincolo de
graniele naionale i un cadru comun
pentru proiecte n spaiul public
European, europenizarea nu este
posibil, n condiiile n care cetenii
Uniunii percep multe dintre problemele vieii lor curente ca fiind
legate de existena spaiului public
naional. n Europa nu exist o solidaritate n forma unei identiti europene26. Integrarea european introduce un alt cadru pentru afirmarea
identitii, postnaionalismul, care
exprim construirea unei identiti

Realiti i idei politice italiene

dincolo de tradiii specifice determinate de o istorie naional particular.

Spaiul public european cuprinde
diversitatea tradiiilor, obiceiurilor,
cutumelor, folclorului, precum i
valorile politice europene. Acestea
din urm au nevoie de un consens
majoritar unanim, articulate att la
nivelul elitelor politice, ct i la nivel
societal.
n sfera european exist o situaie paradoxal: pe de o parte
asistm la crearea unei structuri multinaionale suprastatale, ce presupune
cedarea unei pri a suveranitii iar
pe de alt parte, aceeai Uniune
European este cea care insist pe
autonomie local, pe descentralizare
i regionalizare, prin crearea euroregiunilor, pentru renvierea particularitilor regionale, a tradiiilor, a
obiceiurilor i specificitii fiecrui
loc peste care adesea statul naional a
acionat ca un tvlug uniformizator.
Tratatul de la Lisabona acord o
mai mare importana culturii: n preambulul Tratatului privind Uniunea
European se declar Inspirndu-se
din motenirea cultural, religioas i
umanist a Europei. Unul din
obiectivele Uniunii Europene, declarate n tratat, este acela de a respecta
bogia diversitii sale culturale i
lingvistice i de a veghea la conservarea i dezvoltarea patrimoniului
cultural european27.
Mai mult, i articolul 22 din Carta
drepturilor fundamentale a Uniunii
Europene prevede c Uniunea
respect diversitatea cultural, religioas i lingvistic.

Aa cum arat Schnapper, Cetenia reprezint sursa legturii

sociale28, deci societatea cetenilor,
prin instituiile politice i sociale,
prin schimburile cotidiene, este una
de natur democratic. Fiecare cetean indiferent de religie, etnie, ras,
gen etc., are dreptul la acelai respect,
la recunoaterea demnitii proprii.
Relaiile dintre oameni se bazeaz pe
demnitatea egal a tuturor. Numai n
societatea democratic cetenia este,
n principiu, deschis tuturor indivizilor, dincolo de diferenele culturale, sociale sau biologice. n numele
valorilor
democraiei
moderne,
ordinea politic i asum ca ambiie
integrarea etniilor cu ajutorul ceteniei, prin depirea diversitilor lor
concrete, a particularitilor lor29.
Dac identitatea naional confer
individului o legitimitate naional,
cetenia este condiia unei existene
decente n cadrul unui stat. Naionalitatea, care definete apartenena
la un grup etnic, nu se confund cu
cetenia, care se refer la toi membrii comunitii statale respective,
fr deosebire de origine etnic,
statul avnd obligaia s-i protejeze
pe toi n egal msur i s le asigure
drepturile i libertile implicate de
acest statut30.
Tratatul de la Lisabona precizeaz
motenirea cultural, religioas i
umanist a Europei ca surs de
inspiraie31, recunoscnd astfel supremaia absolut a culturii n dezvoltarea continentului nostru, i prin
respectarea culturii, a istoriei i a
tradiiilor popoarelor europene s se
ntreasc solidaritatea acestora,
155

POLIS

pentru construirea pe baze solide a

Europei viitoare, n care tuturor cetenilor le va fi respectat identitatea
lor tradiional32. Cetenii statelor
membre intr ntr-o Uniune care le va
respecta identitatea lor tradiional,
ntr-o Uniune n care diversitatea d
substan efortului comun spre
bunstare i progres.
La nivelul individului, deopotriv
cetean naional i european, conceptul de cetenie implic o permanent interaciune i negociere ntre
nevoile personale, interese, valori,
convingeri, atitudini i comportamente ale fiecruia i comunitatea
naional creia i aparine, pe de o
parte, iar pe de alt parte marii familii
europene, care le nglobeaz pe toate.
n relaia dintre individ i societate,
Ruud Veldhuis distinge patru dimensiuni ale ceteniei care corespund cu
cele patru subsisteme care pot fi
recunoscute n societate i care sunt
eseniale pentru existena acesteia:
dimensiunea legal/politic, dimensiunea social, dimensiunea cultural
i dimensiunea economic33.
Dimensiunea politic se refer la
drepturile i responsabilitile politice
vizavi de sistemul politic34. Dezvoltarea acestei dimensiuni ar trebui
s vin n urma dezvoltrii sistemului
politic i a promovrii atitudinilor
democratice i a aptitudinilor participatorii. Dimensiunea politic a ceteniei poate fi promovat prin
creterea contientizrii i prin educaie, ca de exemplu: prin conceptele
democratice, structurile politice i
procesele de decizie naionale i
internaionale sau europene, sistemul
156

de vot, partidele politice, lobby-ul de

grup, participarea politic i alte
forme de participare (demonstraiile,
scrierea de scrisori ctre pres),
istoria i baza societii civile, valorile democratice, drepturile omului n
Europa, contientizarea problemelor
politice actuale incluznd integrarea
european i politicile internaionale,
relaiile internaionale, organizaiile
internaionale i legislaia, rolul
media, sistemul juridic sau cel
economic.
Dimensiunea social a ceteniei
se refer la comportamentul ntre
indivizi n societate, i presupune
cteva msuri de loialitate i solidaritate35. Aptitudinile sociale i
cunoaterea relaiilor n societate sunt
necesare pentru dezvoltarea acestei
dimensiuni. Dimensiunea social
poate fi promovat, de exemplu, prin:
combaterea izolrii sociale i a
excluderii sociale, protejarea drepturilor omului, a aduna diferite grupuri
ale societii (de ex. minoritile
naionale de grupurile etnice), a lupta
pentru egalitatea ntre sexe, a lucra la
consecinele sociale ale informaiei n
societate, compensarea diferenelor n
securitatea social, asistena social,
coal i sntate.
Dimensiunea cultural a ceteniei se refer la contientizarea patrimoniului cultural comun36. Aceast
dimensiune cultural ar trebui dezvoltat prin cunoaterea patrimoniului cultural i a istoriei i prin cunoaterea aptitudinilor de baz (competena lingvistic, scrisul i cititul).
Dimensiunea cultural a ceteniei
poate fi meninut, spre exemplu,

Realiti i idei politice italiene

prin: promovarea experienelor interculturale, protejarea mediului. Munca

mpotriva rasismului i a discriminrii, cunoaterea istoriei i a patrimoniului naional, european i global,
discutarea rolului tehnologiei informaiei i a mass-media.
Dimensiunea economic a ceteniei se refer la relaiile dintre
indivizi i piaa de munc i de
consumatori37. Aceasta implic dreptul la munc i la un nivel de subzisten minim. Aptitudinile economice (legate de locurile de munc sau
alte activiti economice) i trainingurile vocaionale joac un rol important n definirea acestei dimensiuni
economice.
Cele mai multe reprezentri i
modele teoretice cu privire la raportul
dintre identitile culturale i procesul
de integrare european opereaz cu
vechea paradigm disjunctiv, prin
care cele dou aspecte sunt puse n
relaie de opoziie. Astzi asistm la
o mutaie de paradigm, la o deplasare a concepiilor spre o paradigm
conjunctiv, care ne permite s
nelegem ntr-un mod mai adecvat
interaciunile dinamice i complexe
dintre unitate i diversitate, dintre
global i local n lumea de astzi.
Paradigma conjunctiv pe care se va
edifica spaiul cultural european nu
va reedita formula melting pot-ului
american, care a topit diferenele
etno-culturale i lingvistice ntr-un
amalgam cultural. Spaiul cultural
comun al Europei va avea o alt
geometrie i configuraie, care nu va
presupune anularea identitilor culturale, ci va presupune o convergen

care le va pstra ntr-un echilibru

dinamic i le va asigura, totodat,
tensiunea necesar pentru a impulsiona spiritual creator.
Pentru mult vreme, temele majore ale dezbaterilor despre viitorul
Europei i al statelor-naiuni din cuprinsul su vor fi cele referitoare la
problema identitilor culturale la
nivel etnic, local, regional, naional i
european, n noul context al globalizrii. Europa a fost un laborator
istoric al comunicrii interculturale i
are anse s i redobndeasc statutul geopolitic de odinioar, valorificndu-i modelul ei cultural n lumea
contemporan. Sentimental naional
este foarte puternic n toate rile
europene, astfel nct la nivelul
Uniunii Europene chestiunea esenial const n armonizarea construciei europene cu interesele i aspiraiile concrete ale fiecrei naiuni,
factorul integrator fiind cultura, ca
dimensiune a ceteniei.
Contiina naional se identific,
se confund cu contiina aproape a
fiecrui individ n parte ce aparine
naiunii respective. Fiecare dintre
membrii unei naiuni poart n el
nsuirile principale ale poporului din
care afce parte.Ideea de naiune,
contiin social, vine din viziunea
nsuirilor sufleteti care sunt comune
la aproape totalitatea membrilor
naiunii38.
Ideea de contiin social i de
eu naional este ntrezrit ca un
adevr tiinific i anume c contiina individual este ea nsi de
natur i de origine social sau naional39. Condiiile istorice, instituiile
157

POLIS

i tradiiile sociale sunt, n ultim

resort, factorii determinani ai organizrii i coeziunii contiinei. Coeziunea sufletului nostru, corelaia
strilor noastre luntrice, organizarea
lor, care fac unitatea contiinei,
deriv, n felul acesta, din natura
instituiilor i tradiiilor sociale
naionale40. i cum aceste instituii i
tradiii constituie ceea ce se numete
organizarea, constituia i structura
societii, se poate spune c organizarea contiinei, structura i unitatea ei reproduc structura i organizarea societii creia aparinem41.
Dimensiunea eonomic este fundamentul solid pe care s-a creat UE,
cel politic, legat de crearea unei
naiuni europene este cel mai dificil
de crat. UE este un conglomerat de
naiuni cu experiene istorice diferite.
Ideea european ce sta la baza UE
presupune aprioric, existena sentimentului apartenenei la un sistem de
valori comune i o experien istoric
comun diferit de cea a altor culturi42. Desigur, de la sentimentul
apartenenei la un spaiu geografic i
cultural comun la naiunea european, care s primeze n contiina
indivizilor, n faa apartenenei regionale este o cale lung, dar, o naiune
se i construiete.
La nivel european, pe de o parte
asistm la crearea unei structuri multinaionale suprastatale care presupune cedarea unei pri a suveranitii, iar pe de alt parte, UE insist
pe renvierea particularitilor regionale, a tradiiilor, a obiceiurilor i
specificitii fiecrui loc (geografic).

158

Un spaiu naional evolueaz ca

un loc unde circul valori, idei, mituri, credine, teorii, mentaliti, simboluri, dar toate aceste elemente,
aflate n interdependen, cunosc decalaje sau subordonare fa de nucleul iradiant al culturii naionale. O
cultur naional d expresie unor
cerine, aspiraii, trebuine, unor idei
for care capt, n anumite momente, caracter de factor explicativ43.
Romnismul exprim sentimentul
naional al romnilor, iar europenismul reflect sentimentul romnilor pentru valorile europene.
Procesul de extinderea, aderarea
rilor ortodoxe, ridic o problem
important i anume identitatea european. Posibila aderare a Turciei,
oblig la regndirea unei identiti
bazat pe o cultur comun care se va
cldi pe realitatea unei Europe polinaionale, polietnice i multicentrice.
Delanty, citat de Schifirne, susine
c ideea de Europ a devenit azi
incomplet i postoccidental44. A
pierdut poziia de model tradiional n
instituii i procesele de modernitate
ca istorie, etnicitate, geografie, religie
i a devenit un discurs pluralist
alctuit din mai multe limbi, modele
de civilizaie i proiecte politice.
Spaiul public european este
cadrul n care ar trebui ca valorile i
ideile s cunoasc o micare nentrerupt, pornind de la tezaurul cultural
comun i de la experiena istoric
identic n multe privine.
Spaiul public european se confrunt cu chestiunea valorilor europene care ar rezulta dintr-o identitate
european. Aceast identitate este n

Realiti i idei politice italiene

curs de constituire prin procesul de

europenizare, aa cum spaiul public
naional s-a constituit prin romnizare, dar nu n sens etnic, ci al
dimensiunii axiologice a atitudinilor
fa de naiunea romn.
Spaiul public european deriv n
mod logic din existena instituiilor
europene. Un spaiu public european
se impune de la sine att timp ct
sunt supuse dezbaterii decizii importante pentru opinia public european. El cuprinde diversitatea tradiiilor, obiceiurilor, cutumelor, folclorului, precum i valorile politice
europene.
Problema esenial rmne armonizarea noii construcii europene cu
interesele i aspiraiile concrete ale
fiecrei naiuni.
Mai este necesar existena unui
spaiu al deliberrilor, n care fiecare
cetean se poate exprima public,
aspect esenial pentru contientizarea
unei conduite europene deoarece
atunci cnd se observ un deficit democratic este de dorit s se remedieze
deficitul i nu s se renune la
elementul democraie45.

Concluzii
n prezent, discuiile despre multiculturalism arunc o lumin nou
asupra trecutului statelor naionale
moderne, asupra ideilor-for care au
stat la baza apariiei lor. Dup cderea comunismului a nceput un amplu
i activ proces de construcie identitar aducnd n centrul dezbaterilor
tema identitii i datorit rsturnrilor axiale (valorice). Unii autori

consider c schimbrile care au avut

loc n Europa de Est au afectat strategiile identitare de la o generaie la
alta46.
Dinamica identitar n rndul
popoarelor din UE (a cetenilor) este
afectat/accentuat de criza economic i financiar.Insul are identitate
ntruct se autoidentific n raportrile lui, n cadrul acestora. Identitatea socio-cultural este rezultatul
unui proces continuu de identificare
similar cu a celorlali, cu elemente
aparinnd dimensiunii latente (valori, memorii colective, simboluri, etc),
actualizate prin i n anume (i nu
alte) triri (emoii, atitudini, etc),
cogniii, reprezentri sau aciuni
sociale (fie ele discursuri sau comportamente)47.
Conform unor opinii, Sud- Estul
Europei este un mozaic lingvistic, un
adevrat Turn al lui Babel. Balcanii
mai cu seam constituie o zon
aparte a Europei, fiind un spaiu cu
mari diferene etnice. Dar nici o
limb nu este o limb internaional,
nu e de cultur mare, de puere
cultural48. Occidentul a cunoscut o
puternic laicizare a statului pe
cnd n Rsrit se pstreaz o
simbioz a statului cu biserica.
Diferene economice nu exist, nu
exist o interdependen ntre ele, nu
fac comer ntre ele i economiile lor
nu sunt complementare. Sunt multe
linii de demarcaie, frontiere materiale i spirituale, politice, sociale i
culturale.
Se mai adaug i diferenele imaginare i mitologice, fiecare pretinznd c are rdcini mai adnci dect
cellalt.
159

POLIS

Identitatea european este contestat ntruct se pune la ndoial

capacitatea UE de a promova contiina apartenenei la o comunitate
european, i aceasta pn cnd
spaiul public european nu va impune
o unitate ntre caracterul economic,
normativ i instituional al comunitii europene i identificarea real
a cetenilor europeni cu comunitatea
european astfel nct s fie depite
cadrele statului naional.
Fr o identitate colectiv dincolo
de graniele naionale i un cadru
comun pentru proiecte n spaiul
public european, europenizarea nu
este posibil. n fapt, cetenii percep
problemele lor zilnice ca fiind legate
de spaiul public naional49.
Dei prin aciunile comunitare se
urmrete respectarea diversitii
culturale naionale i regionale, totui
s-a constatat necesitatea promovrii
unei politici de valorificare i evideniere a motenirii culturale comune la nivel european. Astfel, putem
afirma c patru mari principii guverneaz politica cultural european i
ghideaz UE: promovarea identitii
culturale, respectarea diversitii culturale, susinerea creativitii, stimularea participrii50.
Uniunea
European
dorete
construirea unei identiti culturale
europene, dar dorete s realizeze
acest lucru prin pstrarea identitilor
naionale i regionale din Europa.
Aceast nou identitate european

160

care urmeaz s fie construit se va

face pe baza fondului comun cultural
al statelor europene, pstrndu-se varietatea i diversitatea cultural naional i regional. Identitatea european nu este altceva dect o continuare a identitii naionale, un alt
nivel identitar, la nivelul continentului i al Uniunii Europene51.
Europa reprezint nainte de toate
o comunitate de valori, iar scopul
unificrii europene este s realizeze,
s testeze, s dezvolte i s pstreze
aceste valori. Valorile europene fundamentale au la baz tolerana, umanitatea i fraternitatea.
Astfel, vom ncheia cu o reflecie
a lui Motru:
Identitatea este un concept
deschis, dac ea se configureaz prin
dialog cu alteritatea. Individul vede
n el valori pe care le recunoate ca
fiind ale sale, iar acesta este fundamentul asocierilor la care consimte.
n mod similar, identitatea colectiv
se definete i se redefinete tot la
nivelul asocierilor. Culturile, ca i
indivizii, au tendina s ias din ele
nsele, s se afirme ntr-un spaiu
comun al cunoaterii i al recunoaterii, s se descopere i s se
reformuleze pe ele nsele n oglinda
celorlali.
Ideea de comunitate de destin,
n sensul atribuit de Motru, poate fi
utilizat n dezbaterile privind
integrarea european.

Realiti i idei politice italiene

Note
1

Giovanni Sartori, Ce facem cu strinii?

Pluralism
vs.
Multiculturalism,
Editura Humanitas, Bucureti, 2007 ,
p. 7.
2
This concept was a failure, a total
failure! Declaration on multiculturalism of Angela Merkel available at
http://www.co.uk/news/world-europe
3
Declaration on multiculturalism of
Nicolas
Sarkozy
available
at
http://www.france24.com/eng
4
Ibidem.
5
Declaration on multiculturalism of
David
Cameron
available
at
http://www.bbc.co.uk/news/ukpolitics
6
Will, Kymlicka, Teoria i practica
multiculturalismului canadian, traducere de Steliu Lambru, Revista Altera
12, anul V. 1999, p. 66.
7
Liviu Antonesei, Modernitatea, globalizarea i dialogul culturilor privite
din perspectiva educaiei interculturale n Cozma, Teodor (coord.) O
nou provocare pentru educaie:
interculturalitatea, Editura Polirom,
Iai, 2001, pp. 11-23.
8
Georgiu Grigore, Comunicarea intercultural. Probleme, abordri, teorii,
Editura Comunicare.ro, Bucureti,
2010, pp. 153-156.
9
Cap.I, alin.4 din Declaraia de la Berlin,
adoptat la 25 martie 2007, cu ocazia
aniversrii a 50 de ani de la semnarea
Tratatelor de la Roma. Documentul
poate fi vizualizat la adresa
http://www.eu2007.de/de/News/.
10
Ibidem.
11
Georgiu Grigore, op.cit., p. 157.
12
Paul Sabourin, Naionalismele europene, Editura Institutul European, Iai,
1999, p. 70.
13
Anthony Smith, Naionalism i
modernism, Editura Epigraf, Chiinu,

2002, n Grigore, Georgiu, op. cit., p.

157.
14
Paul Sabourin, op. cit., p. 127.
15
GeorgiuGrigore, op. cit., p. 57.
16
Ion Diaconu, Cultura i drepturile
omului. Identitate. Diversitate. Multiculturalism, Editura ProUniversitaria,
Bucureti, 2012, pp. 11-17.
17
Georgiu Grigore, Filozofia culturii.
Cultur i comunicare, Editura
Comunicare.ro, Bucureti, 2004.
18
Nicolae Rmbu, Comunicare intercultural, Suport de curs, Universitatea
Al.I. Cuza, Iai, pp. 3-15.
19
LiviuPlugaru, Pavalache Mariela,
Educaie intercultural, Editura
Psihomedia, Sibiu, 2007, p. 8.
20
Rey, M., De la Logica mono la
logica de tip inter. Piste pentru o
educaie intercultural i solidar, p.
153, n Pierre Dasen, Christiane
Perregaux, Micheline Rey, Educaia
intercultural experiene, politici,
strategii, Editura Polirom, Iai, 1999,
pp. 129- 203.
21
Paul Sabourin, op. cit., p. 70.
22
Constantin Schifirne, op. cit., p. 95.
23
Paul Sabourin, Naionalismele europene, Editura Institutul European, Iai,
1999, p. 129.
24
Lucian Jora, Ideea naional n
Uniunea European, n Cristi
Pantelimon (coord.), Ideea naional
i ideea european, Editura Institutului
de tiine Politice i Relaii Internaionale, Bucureti, 2009, p. 57.
25
Constantin Schifirne, Spaiu public
naional, spaiu public european, n
Cristi Pantelimon (coord.), Ideea
naional i ideea european, Editura
Institutului de tiine Politice i
Relaii Internaionale, Bucureti,
2009, pp. 89-109.
26
Doar 10% dintre cetenii Uniunii
Europene accentueaz pe ideea de

161

POLIS

identitate european n detrimentul

celei naionale.
27
Articolul 3 TUE.
28
Dominique Schnapper, Ce este
cetenia?, Editura Polirom, Iai, 2001,
p. 6.
29
Liviu Plugaru, Mariela Pavalache, op.
cit., pp. 55-56.
30
Ibidem.
31
Alin.2 i 3 din Preambulul la Tratatul
de la Lisabona, a fost semnat de
statele membre la 13 decembrie 2007
i a intrat n vigoare la 1 decembrie
2009.
32
Alin.6 din Preambulul la Tratatul de la
Lisabona.
33
Aceste patru dimensiuni ale ceteniei
au fost dezvoltate de Ruud Veldhuis
n Educaia pentru cetenia democratic: Dimensiunile ceteniei,
Nuclee competene, Activitati internaionale i variabile, Strasbourg,
Consiliul Europei, 1997, document
DECS/CIT (97) 23.
34
Ibidem.
35
Ibidem.
36
Ibidem.
37
Ibidem.
38
Dumitru Drghicescu, Din psihologia
poporului romn, n Historia,
Bucureti, 2006, p. 30.
39
Ibidem, p. 31.
40
Ibidem., p. 54.
41
Ibidem, p. 55.
42
Lucian Jora, Ideea naional n
Uniunea European, n op. cit., p. 56.
43
Constantin Schifirne, Spaiul public
naional, spaiul public European,
op. cit., p. 90.
44
Gerard Delanty, The making of
postwestern Europe: a civilizational
analysis, Thesis Eleven, nr.72,
February 2003, pp. 8-25 apud
Constantin Schifirne, Spaiul public

162

naional, spaiul public european, p.

95.
45
James M. Buchanan, Richard E.
Wagner, Democraia n deficit.
Motenirea politic a lordului
Keynes, Editura Humanitas, Bucureti,
2013, p. 25.
46
Horaiu Rusu, Schimbare social i
identitate
socio-cultural.
O
perspectiv sociologic, Editura
Institutul European, Iai, 2008, p. 9.
47
A se vedea i Marcela Monica Stoica,
Cristina Rhea, The Cultural
Romanian Identity in the SouthEastern Space, Proceedings of the
First International Conference on EU
and Black Sea Region, Volume II:
Challenges from EU in the Black
Sea Region: Facing New Geopolitics
Realities edited by Mihai erban
and Gabriel Leahu, Bagheria (PA):
Mineo Giovanni Editore, Italy, 2012,
pp. 18-28.
48
Ion Bulei, Naionalismul n Est i n
vest. Cteva consideraii, n Pantelimon, Cristi (coord.), Ideea naional
i ideea european, pp. 11-16.
49
Constantin Schifirne, Spaiul public
naional, spaiul public European,
p.96. A se vedea i Marcela Monica
Stoica, The identity based euro
elections? The euro discurse of
scepticism, Revista Cogito, Vol. VI,
no. 4/December, 2014, Bucharest,
2014, pp. 92-96.
50
Nicoleta Diaconu, Viorel Marcu, Drept
comunitar.
Politici comunitare,
Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003,
p. 296.
51
TimothyBaycroft, European Identity,
in Gary Taylor and Steve Spencer
(eds.). Social identities: Multidisciplinary approaches, Routledge,
New-York, 2004, pp. 145-161,

Realiti i idei politice italiene

Bibliografie
Antonesei, Liviu, Modernitatea, globalizarea i dialogul culturilor privite
din perspectiva educaiei interculturale, n Cozma, Teodor (coord.) O
nou provocare pentru educaie:
interculturalitatea, Editura Polirom,
Iai, 2001.
Andrew,
Jones,
Globalizarea.
Teoreticieni
fundamentali,
Ed.
C.A.Publishing, Cluj-Napoca, 2011;
Baycroft, Timothy, European Identity,
in Taylor, Gary and Spencer, Steve
(eds.).
Social
identities:
Multidisciplinary approaches, NewYork, Routledge, 2004;
Buchanan, James M., Richard E.
Wagner, Democraia n deficit.
Motenirea politic a lordului
Keynes,
Editura
Humanitas,
Bucureti, 2013.
Bulei, Ion, Naionalismul n Est i n
vest. Cteva consideraii, n
Pantelimon, Cristi (coord.), Ideea
naional i ideea european.
Cozma, Teodor (coord.), O nou
provocare pentru educaie: interculturalitatea, Editura Polirom, Iai,
2001.
Ciuc, Aurora, Cetenia ntre naional
i internaional. Discuii pe marginea
unui caz, Nou Revist de Drepturile
Omului nr. 2, vol. 6, Editura C.H.
Beck, aprilie-iunie 2010.
Dasen, Pierre, Christiane Perregaux,
Micheline
Rey,
Educaia
intercultural experiene, politici,
strategii, Editura Polirom, Iai, 1999.
Delanty, Gerard, The making of
postwestern Europe: a civilizational
analysis, Thesis Eleven, Number 72,
February 2003, apud Pantelimon,
Cristi (coord.), Ideea naional i
ideea european, Editura Institutului

de tiine Politice i Relaii

Internaionale, Bucureti, 2009.
Diaconu, Ion, Cultura i drepturile
omului. Identitate. Diversitate. Multiculturalsim, Editura ProUniversitaria,
Bucureti, 2012.
Drghicescu, Dumitru, Din psihologia
poporului romn, n Historia,
Bucureti, 2006.
Gavreliuc, Alin, Psihologie intercultural, Editura Polirom, Iai, 2011;
Goian, Ion, Cu privire la doctrina
naional, n Ideea naional i
ideea european, Editura Institutului
de tiine Politice i Relaii
Internaionale, Bucureti, 2009.
Grigore, Georgiu, Comunicarea intercultural. Probleme, abordri, teorii,
Editura Comunicare.ro, Bucureti,
2010.
Jora, Lucian, Ideea naional n Uniunea
European, n Pantelimon, Cristi
(coord.), Ideea naional i ideea
european, Editura Institutului de
tiine
Politice
i
Relaii
Internaionale, Bucureti, 2009.
Kymlicka, Will, Teoria i practica
multiculturalismului
canadian,
traducere de Steliu Lambru, Revista
Altera 12, anul V. 1999.
Mehedi, Mustafa, Educaia multicultural i intercultural, Revista
Drepturile Omului nr. 3, anul IX,
1999;
Pantelimon, Cristi (coord.), Ideea
naional i ideea european, Editura
Institutului de tiine Politice i
Relaii Internaionale, Bucureti,
2009.
Petrescu, Diana, Tradiia, component
spiritual a culturii, Bucureti,
Centrul Cultural al Ministerului
Afacerilor Interne, 2012.
Plugaru, Liviu, PAVALACHE, Mariela,
Educaie intercultural, Editura
Psihomedia, Sibiu, 2007.
163

POLIS

Pop, Flore, Gherghina, Sergiu, Jiglu,

George, Uniunea European: Drept,
instituii i politici comunitare.
Manual
introductiv,
Editura
Argonaut, Cluj, 2009.
Rusu, Horaiu, Schimbare social i
identitate sociocultural, Editura
Institutul
European,
Coleca
Academica, Seria Sociologie, 2008.
Niessler, Rudolf, Director n cadrul DG
Regio, Regiunile pentru schimbarea
economic, 2009.
Veldhuis, Ruud n Educaia pentru
cetenia democratic: Dimensiunile
ceteniei,
Nuclee
competene,
Activitati internaionale i variabile,
Strasbourg, Consiliul Europei, 1997,
document DECS/CIT (97) 23.
Sartori, Giovanni Ce facem cu strinii?
Pluralism
vs.
Multiculturalism,
Editura Humanitas, Bucureti, 2007.
Sabourin, Paul, Naionalismele europene,
Editura Institutul European, Iai,
1999.
Schnapper,
Dominique,
Ce
este
cetenia?, Editura Polirom, Iai,
2001.
Schifirne, Constantin, Spaiul public
naional, spaiul public european, n
Sociologie
romneasc,
2007,
volumul V, nr. 4.
Smith, Anthony, Naionalism i modernism, Editura Epigraf, Chiinu,
2002, n Grigore Georgiu, Comunicarea intercultural. Probleme,
abordri, teorii, Editura Comunicare.ro, Bucureti, 2010.

164

Stoica, Marcela Monica The identity

based euro elections? The euro
discurse of scepticism, Revista
Cogito, Vol. VI, no. 4/December,
2014, Bucharest, 2014.
Stoica, Marcela Monica, RHEA,
Cristina, The Cultural Romanian
Identity in the South-Eastern Space,
Proceedings of the First International
Conference on EU and Black Sea
Region, Volume II: Challenges
from EU in the Black Sea Region:
Facing New Geopolitics Realities
edited by Mihai erban and Gabriel
Leahu, Bagheria (PA): Mineo
Giovanni Editore, Italy, 2012.
Zamfir, Ctlin (coord.), Vlasceanu,
Lazr, Dicionar de sociologie,
Editura Babel, Bucureti, 1993.
Resurse electronice
This concept was a failure, a total
failure! Declaration on multiculturalism of Angela Merkel
available at http://www.co.uk/news/
world-europe
Declaration on multiculturalism of
Nicolas Sarkozy available at
http://www.france24.com/eng
Declaration on multiculturalism of David
Cameron
available
at
http://www.bbc.co.uk/news/ukpolitics
Cap. I, alin.4 din Declaraia de la Berlin,
http://www.eu2007.de/de/News/.