Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
protectiei mediului, in vederea diminuarii impactului socio-economic si asupra bugetului de stat, deoarece SANCTIUNILE APLICATE DE CJUE REPREZINTA CREANTA LA
BUGETUL DE STAT, propunem urmatoarele astfel cum sunt detaliate in observatii.
Au fost identificate un numar de:
- 7 proceduri infringement datorate nerespectarii termenelor de transpunere;
- Calitatea aerului: un dosar cu 3 aglomerari, ce vor atrage 3 posibile sanctiuni;
- Fabrica de Combustibili Nucleari: 1 dosar, poate atrage o sanctiune ,
- Instalatii mari de ardere: 1 dosar cu 9 nerespectari ce vor atrag 9 sanctiuni;
- Biodiversitate, Cariera Meri: 1 dosar, poate atrage o sanctiune
- Biodiversitate, Cariera Rosia Rovinari, 1 dosar, poate atrage o sancitune,
- Depozitare deseuri: 1 dosar cu 109 nerespectari ce vor atrage 109 sanctiuni
- Deseuri industria extractiva, Moldomin Moldova Noua , 1 dosar
- Microhidrocentrale, 1 dosar
- aplicarea greita a prevederilor Directivei 2008/98/CE privind de eurile, 1 dosar;
- procedure precontencioase de evaluare: 3 proceduri EU Pilot
Proceduri de infringement pentru care este necesar adoptarea de acte normative 1
1.
Nr.
crt.
1.
Angajamente asumate de
Romnia/
Termen de rspuns
Termen de transpunere al
Directivei:22.08.2013
Conform raspunsului transmis COM
la avizul motivat, proiectul de HG
urma s fie adoptat de Guvernul
Romniei pana la sfarsitul lunii
octombrie 2014.
Termen raspuns memoriu in aparare 26.09.2015
observatii
Stadiu la 12.10.2015
Responsabil: Direcia General
Deeuri, Situri Contaminate i
Substane Chimice
Proiectul de lege a fost adoptat de
Guvernul Romniei n data de
27.05.2015 i n plenul Camerei
Deputailor, camer decizional n
data de 30.06.2015.
A fost publicat Legea 212/2015
in Monitorul Oficial nr.
554/27.07.2015. S-a solicitat
Solutionat
Este necesara considerearea de catre factorii de decizie a faptului ca in conformitate cu Legea 188/1999 a functionarului public (cap. 8, art. 75 si
urmatoarele) atrage raspunderea acestuia pentru neindeplinirea atributiilor de serviciu (fie neglijenta, fie abuz)
1
Nr.
crt.
Angajamente asumate de
Romnia/
Termen de rspuns
15
2.
Termen de transpunere al
Directivei:30.09.2013
Conform raspunsului transmis COM
la avizul motivat, proiectul de HG
urma s fie adoptat de Guvernul
Romniei si publicat in Monitorul
Oficial pana la sfarsitul lunii
octombrie 2014.
Termen raspuns memoriu in aparare 04.09.2015
observatii
Stadiu la 12.10.2015
notificarea la MAE in data de
27.07.2015-MNE (2015) 55483
In data de 24 august a fost
notificat si tabelul de concordan
MNE (2015) 56038 i MNE
(2015) 56039.
Se ateapt clasarea cauzei.
Responsabil: Direcia General
Deeuri, Situri Contaminate i
Substane Chimice
Proiectul de Lege pentru
transpunerea directivei a fost
aprobat in sedinta Guvernului din
data de 15 iulie a.c., iar in data de
17 iulie a.c. a fost transmis la
Parlament, pentru analiz i
adoptare.
Proiectul de lege a fost adoptat de
Senatul Romniei n data de
02.09.2015, iar n prezent este
nscris pe ordinea de zi a Comisiei
pentru industrii i servicii i
Comisiei pentru mediu i
echilibru ecologic, preconiznduse ca n sptmna 19-23.11, s
intre n plenul Camerei
Deputailor
n data de 12.10.2015, Comisia a
renunat la introducerea replicii la
CJUE. In acest condiii,
eventualele cereri motivate
de organizare a unei
edine de audiere a
pledoariilor trebuie s se
depun n termen de trei
sptmni de la
notificare.
Nr.
crt.
3.
4.
Angajamente asumate de
Romnia/
Termen de rspuns
Termen de transpunere al Directivei:
14.02.2014
Conform rspunsului transmis COM
la avizul motivat, proiectul de HG
urmeaza s fie adoptat de Guvernul
Romniei si publicat in Monitorul
Oficial pana la sfarsitul semestrului I
2015.
Termen de transpunere al
Directivei:13.07.2010
Conform rspunsului transmis COM,
proiectul de lege pentru modificarea
Legii apelor nr. 107/1996, cu
modificrile i completrile
ulterioare se afl n dezbatere n
Parlament. Dup adoptarea n plenul
Camerei Deputailor, promulgarea de
ctre Preedintele Romniei i
publicarea n Monitorul Oficial al
Romniei, legea va fi notificat
Comisiei Europene.
observatii
Stadiu la 12.10.2015
Responsabil: Direcia General
Deeuri, Situri Contaminate i
Substane Chimice
OUG nr. 5/2015 privind deseurile
de echipamente electrice si
electronice transpune total
directiva i a fost notificat
Comisiei Europene n data de
17.04.2015.
n data de 18.05.2015 a fost
notificat Comisiei Europene i
tabelul de concordan.
Se ateapt clasarea cauzei.
Responsabil: Direcia
Managementul Resurselor de Ap
Parlamentul a adoptat proiectul de
lege care asigur transpunerea
total a directivei, iar n data de
13.03.2015 a fost transmis spre
promulgare Preedintelui
Romniei.
n data de 01.04.2015, Preedinia
Romniei a restituit Parlamentului
Romniei legea, n vederea
reexaminrii, deoarece se
consider c atta timp ct lista
substanelor prioritare n
domeniul apei este inclus n lege,
actualizarea acestei liste se poate
face numai prin lege.
A fost adoptat n plenul Camerei
Deputailor, decizional n
30.06.2015.
Legea nr. 196/2015 pentru
modificarea si completarea Legii
apelor nr. 107/1996 (M.O. nr.
522/14 iulie 2015). A fost
solutionat
Nr.
crt.
Angajamente asumate de
Romnia/
Termen de rspuns
observatii
Stadiu la 12.10.2015
notificat n data de 16.07.2015
MNE (2015)55214
5.
6.
Termen de transpunere al
Directivei:31.05.2015
Termen de transpunere al
Directivei:01.07.2015
1.
Avand in vedere
termenul foarte scurt pentru
adoptarea proiectului de Lege
pentru transpunere, care nu
poate fi respectat din motive
obiective (nu poate fi fortata
procedura Parlamentara),
2.
Propunem fie
adoptarea prin OUG, fie
introducerea proiectuluide
Lege pe agenda de urgenta a
Parlamentului si obtinerea de
consens politic pentru
adoptarea actelor juridice
necesare evitarii sanctionarii
de catre CJUE (infringement).
Propunerea Directiei Deseuri
de promovare a actului de
transpunere a Directivei
2013/56 prin HG, contravine
cerintelor art 3, alin. 1 a
Directivei, care solicita expres
preularea prin acte cu valoare
de LEGE. Astfel, proiectul de
HG promovat de Directia
Deseuri, va duce cu certitudine
la intoarcerea acestuia de catre
MJ si implicit nerespectarea
termenelor asumate in fata
CJUE. Implicit sanctionarea
prin infringement
Nr.
crt.
7.
Angajamente asumate de
Romnia/
Termen de rspuns
Romnia trebuie s rspund
Comisiei pn la 25.11.2015
observatii
Stadiu la 12.10.2015
S-au transmis adrese la Directia
Generala Paduri, GNM, Directia
Control pentru pdv termen
12.10.2015.
Proiectul de HG privind stabilirea
obligaiilor GNM pentru
implementarea Reguleamentelor
FLEGT i EUTR a fost adoptat n
edina Guvernului din
07.10.2015.
2. Proceduri de infringement declanate de Comisia European pentru care sunt necesare msuri i ac iuni pentru o implementare conform a acquis-ului de mediu
Nr
crt
1
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
solutionat
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
aerului. ncepnd cu luna octombrie 2015, vor fi iniiate demersurile
legale n vederea atribuirii contractului de servicii, urmnd ca n
termenul maxim (circa 1 an) prevzut de Hotrrea de Guvern
nr.257/2015 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a
planurilor de calitate a aerului, a planurilor de aciune pe termen
scurt i a planurilor de meninere a calitii aerului, planul de calitate
s fie supus dezbaterii publice.
n vederea ntocmirii Planului de meninere a calitii aerului pentru
aglomerarea Braov, Consiliul Judeean Braov a demarat n luna
iunie 2015 procedura de constituire a Comisiei tehnice, care va
elabora Planul de meninere a calitii aerului. In luna septembrie
2015, dup publicarea n Monitorul Oficial al Romniei a Ordinului
de ministru privind listele cu unitile administrativ - teritoriale
ntocmite n urma ncadrrii n regimuri de gestionare a ariilor din
zonele i aglomerrile definite n Anexa nr. 2 a Legii nr.104/2011
privind calitatea aerului nconjurtor, a fost demarat activitatea
Comisiei tehnice.
n vederea funcionrii staiilor de monitorizare a calit ii aerului,
Ministerul Mediului, Apelor i Pdurilor a ncheiat Acordul-cadru nr.
999/2015 pentru achiziia public de servicii n scopul realizrii
activitilor multianuale ale Programului privind dezvoltarea i
optimizarea Reelei Naionale de Monitorizare a Calitii Aerului
(RNMCA), finanat din bugetul Fondului pentru Mediu, avnd ca
scop asigurarea funcionrii n continuare a sta iilor de monitorizare a
calitii aerului. n data de 06.07.2015, la nivelul Ministerului
Mediului, Apelor i Pdurilor, s-a semnat primul contract subsecvent
pentru achiziia de servicii i produse, n cadrul cruia sunt prevzute
activiti de optimizare n scopul asigurrii funcionrii
echipamentelor i instrumentelor care fac parte din Re eaua Na ional
de Monitorizare a Calitii Aerului, precum i activiti de dezvoltare
n sensul achiziionrii de produse noi i de prestare de servicii de
actualizare a aplicaiilor software specifice Reelei Na ionale de
Monitorizare a Calitii Aerului. Serviciile de optimizare, respectiv
activitile de dezvoltare, care fac obiectul acestui contract
subsecvent vor fi derulate la nivelul celor 13 aglomerri din Romnia
stabilite pentru evaluarea calitii aerului nconjurtor, iar dintre
7
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
acestea, n prima etap, vor fi selectate cu prioritate cele 3 aglomerri
care fac obiectul cauzei 2009/2296 (Bucureti, Braov i Iai).
Se ateapt clasarea cauzei sau continuarea procedurii (aviz
motivat).
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
Avnd n vedere:
termenele prevzute de legislaia n vigoare pentru autoritatea
competent pentru protecia mediului n cadrul procedurii de evaluare
a impactului asupra mediului de aproximativ 105 de zile (circa 3,5
luni),
perioada necesar pentru elaborarea memoriului de prezentare i a
raportului privind impactul asupra mediului (circa 11 luni),
procedura de evaluare a impactului asupra mediului ar putea fi
finalizat la sfritul lunii aprilie 2016.
n data de 27.05.2014 au fost transmise la COM informatii actualizate
(progresele in procedura se raporteaz Comisiei semestrial).
n data de 27.05.2015 au fost transmise la COM informaii
actualizate, dupa cum urmeaza:
Raportul privind impactul asupra mediului varianta initiala va fi
depus la autoritatea competenta de mediu (ANPM) in 28.05.2015,
conform adresei FCN cu nr.516/21.05.2015.
MMAP apreciaz c RIM va fi finalizat la sfritul lunii august 2015,
dat la care documentaia va fi pus la dispoziia publicului, iar
ANPM va demara procedura de evaluare a documenta iei i derularea
etapelor prevzute de art. 17-28 din Anexa la Ordinul nr. 135/2010 2.
n consecin, tinnd cont de termenele necesare pentru finalizarea
evalurii calitii raportului i de perioadele necesare pentru
completarea/modificarea acestui raport, estimm c termenul pentru
finalizarea procedurii de evaluare a impactului (sfr itul lunii aprilie
2016), transmis Comisiei Europene prin rspunsul autoritilor
romne la scrisoarea de punere n ntrziere suplimentar, va fi
respectat.
Ordinul ministrului mediului i pdurilor nr. 135/2010 pentru aprobarea Metodologiei de aplicare a evalurii impactului asupra mediului pentru proiecte publice i private, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei nr. 274 din 27.04.2010.
9
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Punerea n ntrziere a Comisiei (1 depozit)
C(2012)1716/26.03.2012 MAEur a rspuns n
28.05.2012
Punere n ntrziere suplimentar a Comisiei
(20 de depozite)
C(2013)5845/26.04.2013 MAE a rspuns n
26.08.2013 (extins cu 2 luni, ca urmare a
solicitrii autoritilor romne)
Aviz motivat (19 depozite)
D/(2014)2508/21.03.2014 MAE a rspuns n
22.04.2014.
Punere in intarziere suplimentar (129
depozite) (2014)D/15167/17.10.2014 COM a
acceptat prelungirea termenului de transmitere a
raspunsului, pn la 17.02.2015
Aviz motivat suplimentar -25.11.2015
Termenul de transmitere a raspunsului25.11.2015
Stadiu la 12.10.2015
n cadrul proiectului Sistem integrat de management al deeurilor n
judeul Olt, finanat din fonduri europene. Pn la finalizarea acestui
proiect (30.11.2015), Primria municipiului Slatina a ncheiat cu
Primria oraului Bal un protocol prin care s se permit
operatorului care asigur salubritatea n municipiul Slatina s
depoziteze deeurile menajere ridicate de pe raza municipiului Slatina
n depozitul de deeuri menajere Bal.
n rspunsul la scrisoarea de punere n ntrziere suplimentar,
autoritile romne au informat c activitatea de depozitare este
sistat pe cele 20 de depozite neconforme de deeuri municipale
[Abrud, Cmpeni, Blaj, Cugir, Teiu (judeul Alba), Bile Herculane,
Caransebe, Reia (judeul Cara-Severin), Petrila, Lupeni, Uricani
(judeul Hunedoara), Climneti, Drgani, Blceti (jude ul
Vlcea), Oradea, Beiu, tei, Scueni, Marghita (judeul Bihor), Satu
Mare, judeul Satu Mare], iar nchiderea depozitelor se va realiza n
cadrul proiectelor judetene Sistem integrat de management al
deeurilor, finanate din fonduri europene.
n rspunsul la avizul motivat (care s-a referit numai la 19 depozite
din cele 20, pentru care a fost transmisa scrisoarea de punere in
intarziere, deoarece depozitul de deeuri municipale de la Teiu a fost
considerat conform, ca urmare a informaiilor transmise de
autoritile romne), transmis n data de 22.04.2014, autoritile
romne au informat COM asupra situatiei fiecarui depozit ca urmare
a ultimelor inspectii efectuate de reprezentantii GNM, cu luarea n
considerare a criteriilor prezentate de COM in scrisoarea de punere in
intarziere i in avizul motivat, s-au transmis fotografii recente de pe
fiecare amplasament, precum i declaratii pe proprie rspundere ale
primarilor localitilor pe teritoriul crora se afl cele 19 depozite
referitoare la sistarea activitii de depozitare, colectarea si
transportul deseurilor pe depozite conforme sau depozite care inca
beneficiaza de perioade de tranzitie, stadiul proiectelor de inchidere a
depozitelor, numrul de controale i penalitile acordate de GNM pe
fiecare depozit.
In urma sedintei cu reprezentantii MAE din data de 29.05.2014, s-a
decis raportarea stadiului actualizat al depozitelor (note constatare
GNM, fotografii amplasament, stadiu SMID), raportare care s-a
10
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
deeuri periculoase: SC Daewoo Automobile SA-Dolj i Sibiu-SC
DPC SA Sibiu i 6 depozite de deeuri nepericuloase: SC Fibrocim
SA Bihor, SC Entermed SA Constana, SC Artego SA Gorj, SC
Lafarge Romcim SA, Constana, SC Macofil SA Gorj, SC Dornafor
SA Suceava.
In acelai timp, se solicit informaii privind modul de direc ionare a
deeurilor de pe 7 depozite de deeuri municipale: Bicaz, jude ul
Neam, Tg. Mure, judeul Mure, Siret, judeul Suceava, Dorohoi,
judeul Botoani, Suceava, judeul Suceava, Buliceni-Vatra Dornei,
judeul Suceava, Rdui, jud. Suceava.
Au fost solicitate noi informatii de la ANPM, GNM si DGDSPSC.
Sunt n curs de realizare noi controale ale GNM.
Aplicarea
necorespunzatoare rezulta
din emiterea de autorizatii
neconforme (sau
functionarea fara
autorizatie) a acestor
instalatii care compun
sistemul energetic national
de catre APMuri si ANPM.
Este necesara solicitarea
unei declaratii pe propria
raspundere a
managementului companiei
pentru respectarea
termenelor, in cazul
nerespectarii fiind necesara
invocarea Legii raspunderii
manageriale.
13
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
2. SC Termoelectrica SA Paroeni nr. 2, 1 cazan de abur Benson x
467 MWt + 1 cazan de ap fierbinte x 120 MWt
SE Paroeni a notificat n data de 22.06.2015 Garda Naional de
Mediu, Comisariatul Judeean Hunedoara asupra faptului c
ncepnd cu data de 21.06.2015, Sucursala Electrocentrale
Paroeni este oprit total. La data controlului realizat de
reprezentanii Grzii Naionale de Mediu, Comisariatul Jude ean
Hunedoara (23.06.2015), instalaia nu funciona. n vederea
conformrii, n prezent sunt n derulare lucrrile de construcie a
instalaiei de desulfurare gaze de ardere. Acestea sunt realizate n
proporie de circa 89%. Termenul prevzut pentru finalizarea
lucrrilor este luna iulie 2015.
3. RAAN Sucursala ROMAG TERMO nr. 2, 3 cazane x 330 MWt
Aceast instalaie funcioneaz la capacitate redus, cu 2 cazane (195
MWt/cazan). Potrivit informaiilor furnizate de Ministerul Mediului,
Apelor i Pdurilor, din data de 19 septembrie 2013, RAAN
SUCURSALA ROMAG TERMO a intrat n insolven, iar n prezent
este n administrare judiciar.
n prezent se deruleaz o procedur de obinere a autoriza iei
integrate de mediu pentru funcionarea cu alt combustibil, pcur cu
coninut de sulf mai mic de 1%, care s asigure conformarea din
punct de vedere al emisiilor de SO2. Utilizarea unui nou combustibil
se va face cu alte cazane de pe amplasamentul RAAN Sucursala
Romag Termo, aparinnd instalaiei mari de ardere nr. 3 a RAAN
Sucursala ROMAG TERMO i instalaiei mari de ardere nr. 4 a
RAAN Sucursala ROMAG TERMO, n urma finalizrii unui
program de monitorizare parametrii i emisii. La ob inerea acestei
autorizaii, funcionarea instalaiei mari de ardere nr. 2 a RAAN
Sucursala ROMAG TERMO se va suspenda.
n urma adresei Ageniei pentru Protecia Mediului Mehedini din
data de 16.02.2015 privind completarea documentaiei depuse i
meninerea solicitrii de emitere a autoriza iei integrate de mediu, n
20.02.2015 i 24.02.2015, operatorul a comunicat APM Mehedini c
va lua decizia de meninere a solicitrii de emitere a autoriza iei
integrate de mediu n funcie de planul de reorganizare a RAAN
14
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
SUCURSALA ROMAG TERMO, societate aflat n prezent n
reorganizare judiciar. Precizm c pn n prezent nu au fost
comunicate informaii APM Mehedini chiar dac planul de
reorganizare este publicat pe pagina web a societii
(http://www.raan.ro/).
4. SC CET Govora nr. 3, 1 cazan x 285 MWt
Aceast instalaie este oprit temporar pentru implementarea
proiectului de reducere a emisiilor de oxizi de azot. n vederea
conformrii, n prezent este n derulare proiectul "Reabilitarea
sistemului de termoficare urban la nivelul municipiului Rmnicu
Vlcea pentru perioada 2009-2028 n scopul conformrii la
legislaia de mediu i creterii eficienei energetice ", finanat din POS
Mediu, Axa Prioritar 3. Acest proiect prevede inclusiv realizarea
instalaiei de desulfurare pentru instalaia mare de ardere nr. 3 (cazan
nr. 7). Contractul pentru realizarea instalaiei de desulfurare gaze de
ardere provenite de la instalaia mare de ardere nr. 3 a fost semnat n
25 aprilie 2013, iar n data de 21 mai 2013 a fost emis ordinul de
ncepere a lucrrilor. Pn n prezent, lucrrile sunt realizate n
proporie de circa 66%. Conform graficului de execuie detaliat
reactualizat, depus de antreprenor, punerea n funciune a instalaiilor
de desulfurare va avea loc n luna decembrie 2015. Cele 2 contracte
(pentru instalaia de desulfurare i implementarea proiectului
arztoare NOx) sunt interdependente, ntruct vizeaz lucrri la
acelai cazan - cazanul nr. 7 din SC CET Govora nr. 3.
15
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
unei instalaii de cogenerare cu turbin cu gaz i cazan recuperator de
cldur, n vederea reducerii emisiilor de NOx, SO2 i a emisiilor de
pulberi, prin eliminarea progresiv a lignitului i cre terea eficien ei
energetice. Aceast instalaie de ardere va nlocui actuala instala ie
mare de ardere SC Electrocentrale Oradea SA nr. 2. Ordinul de
ncepere a lucrrilor a fost emis n data de 8 septembrie 2014, iar
autorizaia de construire a fost eliberat n data de 28 noiembrie 2014.
n prezent, lucrrile sunt realizate n proporie de circa 44%, iar
termenul estimat pentru finalizare este 07 martie 2016. Dup punerea
n funciune a instalaiei de cogenerare cu turbin cu gaz i a
cazanului recuperator de cldur, cele 2 grupuri de cazane de abur
(300 MWt + 269 MWt) vor fi nchise.
16
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
o
Finanarea proiectului a fost aprobat de Comisia European prin Decizia nr. C(2010)1071 final/24.02.2010
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
termenul de finalizare estimat este 30 aprilie 2016.
8. SC CET GOVORA nr. 2, 2 cazane x 285 MWt
Din luna aprilie 2015, instalaia funcioneaz la o sarcin de 35-70%
din capacitatea instalat.
n vederea realizrii lucrrilor necesare conformrii din punct de
vedere al emisiilor de SO2, a fost realizat studiul de fezabilitate, iar n
prezent sunt n derulare activitile pentru lansarea achiziiei publice a
proiectului Desulfurarea gazelor de ardere de la instalaia de ardere
IA2 CET Govora. Conform calendarului furnizat reprezentanilor
Grzii Naionale de Mediu - Comisariatul Judeean Vlcea, de ctre
reprezentanii SC CET GOVORA SA, se estimeaz c semnarea
contractului va avea loc n luna ianuarie 2016, iar instala ia de
desulfurare va fi pus n funciune n trimestrul II 2018. Precizm c
soluia optim identificat de proiectant este o singur unitate de
desulfurare pentru ambele cazane.
n ceea ce privete conformarea din punct de vedere a emisiilor de
oxizi de azot, ca urmare a analizei cost/beneficiu realizate de
operatorul economic, s-a decis ca ntr-o prim faz, s se instaleze
sisteme de dizolvare, pompare i distribuie a soluiei de uree,
respectiv instalarea cte unui sistem de reducere selectiv noncatalitic la fiecare cazan. Dac prin realizarea acestui sistem nu se
vor respecta valorile limit de emisie pentru oxizi de azot, ntr-o faz
urmtoare se vor nlocui arztoarelor existe, n vederea reducerii
emisiilor de oxizi de azot i respectrii valorilor limit de emisie
pentru acest poluant. Se estimeaz c instalarea sistemului de
reducere selectiv non-catalitic la cazanul nr. 5 va fi finalizat n
decembrie 2017, iar la cazanul nr. 6, aceast instalare va fi finalizat
n decembrie 2018.
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
monitorizarea de tip continuu. Se estimeaz c lucrrile vor fi
finalizate n trimestrul IV 2018.
Monitorizarea pentru cel de-al doilea cazan - cazanul nr. 6 - este de
tip continuu.
Potrivit prevederilor Directivei 2001/80/CE, statele membre
raporteaz Comisiei, anual, la sfritul primului trimestru (31 martie),
prin sistemul de raportare EEA-EIONET - Reportnet Central Data
Repository, al Ageniei Europene de Mediu, informaii referitoare la
instalaiile mari de ardere. Astfel sunt raportate, on-line, prin sistemul
menionat anterior date i informaii inclusiv privind inventarul
emisiilor de poluani, exprimate cantitativ (tone/an), pentru fiecare
dintre cei trei poluani (SO2, NOx i pulberi). Datele sunt raportare
pentru anul X-2. Aadar, la data de 31 martie 2015, au fost raportate
date pentru anul 2013. Prin urmare, Comisia European este
informat sistematic, inclusiv cu privire la inventarul emisiilor,
individual pe fiecare instalaie i pentru fiecare dintre cei trei
poluani.
n ceea ce privete instalaiile care fac obiectul punerii n ntrziere
suplimentare, de la finalizarea perioadelor de tranzi ie pentru fiecare
instalaie i pn n prezent au fost realizate un numr de 166
controale i au fost aplicate urmtoarele sanciuni:
3 avertismente;
21 sanciuni contravenionale n valoare total de 1.320.000 lei;
2 sanciuni complementare de suspendare a activitii la SC
ELECTROCENTRALE DEVA SA i la instalaia mare de ardere
nr. 2 aparinnd SC CET GOVORA.
Ca urmare a controalelor realizate n luna iunie 2015, conform
prevederilor Legii nr. 278/2013, urmeaz s se mai aplice 2 sanc iuni
contravenionale la RAAN Sucursala ROMAG TERMO i la SC
CET IAI II, iar la RAAN Sucursala ROMAG TERMO urmeaz
s se aplice i sanciunea complementar de suspendare a activit ii.
n data de 8 octombrie a.c., COM a solicitat informatii suplimentare
referitoare la conformarea SC Complexului Energetic SA Craiova II
19
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
nr. 1, 2 cazane x 396.5 MWt i SC CET Govora nr. 3, 1 cazan x
285 MWt. Conform informatiilor primite din partea GNM si ANPM,
la SC Complexul Energetic SA Craiova II Nr. 1, 2 cazane x 396,5
MWt, instalaia de desulfurare va fi finalizat la sfr itul lunii
decembrie a.c., iar la CET Govora nr. 3, pn la 14.03.2016.
Rspunsul este n analiz la nivelul MAE, n vederea transmiterii la
COM.
20
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
Acesta va include si evaluarea impactului poten ial produs de
implementarea proiectului asupra speciilor i habitatelor prezente pe
suprafaa de 9,0994 ha i n vecintatea acesteia, suprafa aflat n
situl ROSCI0063, nainte de aprobarea de dezvoltare i de nceperea
lucrrilor.
Avnd n vedere:
termenele prevzute de legislaia n vigoare pentru autoritatea
competent pentru protecia mediului (APM Gorj) n cadrul
procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, de aproximativ
90 de zile (circa 3 luni),
perioada necesar pentru elaborarea raportul privind impactul asupra
mediului i n studiul de evaluare adecvat (circa 13 luni, respectiv
septembrie 2015),
rezult c procedura de evaluare a impactului asupra mediului ar
putea fi finalizat la sfritul lunii decembrie 2015.
Dupa depunerea studiului de evaluare adecvata si de evaluare a
impactului de ctre titular (SC Cariera Meri SRL), autorit ile romne
s-au angajat s transmit COM documentele, iar apoi aceasta s fie
informat semestrial.
n data de 14 mai 2015, MAE a informat COM c, n data de
06.04.2015, titularul proiectului, respectiv SC Cariera Meri SRL a
depus la APM Gorj, Raportul privind impactul asupra mediului i
Studiul de evaluare adecvat pentru proiectul nchiderea Carierei
Meri prin ocuparea temporar a suprafeei de 9,0994 ha - zona Meri,
Bumbeti -Jiu - SC CARIERA MERI. Ulterior, APM Gorj a demarat
etapa de analiz a calitii Raportului privind impactul asupra
mediului i a Studiului de evaluare adecvat i a stabilit, de comun
acord cu titularul proiectului, oportunitile privind participarea
publicului la luarea deciziei legate de proiect, indicnd data i locul
dezbaterii publice.
edina de dezbatere public a Raportului privind impactul asupra
mediului, inclusiv a Studiului de evaluare adecvat, a avut loc n data
de 27.05.2015, la sediul Centrului de vizitare al Parcului Naional
Defileul Jiului din strada Zorilor, nr. 6, oraul Bumbeti Jiu, judeul
Gorj. Dup analiza raportului, autoritile de mediu au solicitat
informaii suplimentare pentru clarificare.
21
Nr
crt
7
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
22
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
Nr
crt
5
6
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 704 din 21 octombrie 2010
25
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
Hotrrea de Guvern nr. 1034/2010 pentru aprobarea finanrii din Fondul pentru mediu a lucrrilor de nchidere a iazurilor de decantare din sectorul minier
26
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
Boneag-extindere, reprezentanii SC Moldomin SA au demontat
conductele de transport a tulburelii sterile de pe vechiul traseu, au
montat aceste conducte de transport pe suprafa a iazului Bo neagextindere i le-au conectat la conductele de ap care umecteaz
suprafaa iazului Tuani. Ca urmare a probelor de func ionare
realizate pe tronsoanele de conducte realizate s-a constatat c acestea
pot funciona la parametrii normali. n prezent se fac demersuri
pentru asigurarea finanrii n vederea continurii unor astfel de
lucrri, n vederea umectrii ntregii suprafe e a iazului Bo neagextindere.
n vederea semnrii contractului de vnzare-cumprare a SC
Moldomin SA cu Mineco AG Elveia, a fost finalizat intabularea
dreptului de proprietate exclusiv asupra bunurilor imobile prevzute
n antecontractul de vnzare-cumprare, iar n data de 10.03.2014, au
fost predate RTZ&PARTNERS SPRL, lichidatorul judiciar al SC
Moldomin SA, extrasele de carte funciar i documenta ia cadastral
care a stat la baza obinerii acestora.
Termenul preconizat pentru ncheierea contractului de vnzarecumprare ntre SC Moldomin SA i Mineco AG Elveia, n form
autentic, n condiiile n care nu exist obieciuni la extrasele de
carte funciar privind ntabularea dreptului de proprietate exclusiv
asupra bunurilor imobile prevzute n antecontractul de vnzarecumprare i documentaia cadastral trebuia sa fie 17.06.2014.
Aa cum s-a precizat n mod constant de ctre autorit ile romne,
singura form de poluare generat n aceast cauz este poluare
cu praf, generat n perioadele cu vnt i fr precipitaii.
Aceasta provine exclusiv de la iazul Boneag extindere. Ca urmare
a nregistrrii unui nou episod de poluare cu pulberi antrenate de vnt
de pe iazul Boneag extindere, n data de 4 februarie 2014,
reprezentanii Grzii Naionale de Mediu, Comisariatul Judeean
Cara-Severin9, au aplicat o sanciune contravenional n valoare de
100.000 lei, n baza art. 96, alin. 3, pct. 9 din OUG nr. 195/2005
privind protecia mediului, cu modificrile i completrile ulterioare,
pentru nerealizarea msurilor care s previn/reduc poluarea cu
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
pulberi.
Ulterior, n data de 20 februarie 2014, GNM CJ Cara Severin a
depus la Parchetul de pe lng Judectoria Moldova Nou o sezizare
penal pentru acest caz, nregistrat cu nr. 103/p/2014/21.02.2014.
Sesizarea penal a fost depus potrivit prevederilor art. 3 din Legea
101/201110, pentru degradarea mediului i punerea n pericol a
sntii umane, vegetale i animale.
Termenul de semnare a contractului de vnzare-cumprare ntre
SC Moldomin SA i Mineco Elveia nu a fost respectat de ctre
cumprtor. Astfel, n cadrul Adunrii Creditorilor, care a avut
loc n data de 17.06.2014, Mineco a refuzat semnarea
contractului, iar Adunarea Creditorilor a hotrt chemarea
o
o
10
Legea 101/2011 pentru prevenirea si sanctionarea unor fapte privind degradarea mediului
28
Nr
crt
observatii
Avize motivate/Puneri n ntrziere
Stadiu la 12.10.2015
10.
29
1.
2.
3.
Stadiu la 12.10.2015
30