Sunteți pe pagina 1din 40

Parlamentul Romniei - Lege nr.

50/1991 din 29 iulie 1991


Aplicare.

Fia
actului

Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii


lucrrilor de construcii

n vigoare de la 07 august 1991


Consolidarea din data de 31 martie 2016 are la baz republicarea
din Monitorul Oficial, Partea I nr. 933 din 13 octombrie 2004 i
include modificrile aduse prin urmtoarele acte: OUG 122/2004; L
52/2006; L 376/2006; L 117/2007; L 101/2008; OUG 214/2008; OUG
228/2008; L 261/2009; OUG 85/2011; L 269/2011; OG 6/2010; L
133/2012; L 154/2012; L 187/2012; L 81/2013; OUG 121/2011; L
255/2013; OUG 22/2014; L 82/2014; OUG 41/2015; OUG 7/2016;
Ultimul amendament n 18 martie 2016.
CAPITOLUL I
Autorizarea executrii lucrrilor de construcii
Art. 1. - Art. 1. a fost derogat prin Ordonan de urgen 18/2009 la 12/03/2009.
Art. 1. a fost derogat prin Ordonan de urgen 69/2010 la 01/07/2010.

(1) Executarea lucrrilor de construcii este permis numai pe baza unei autorizaii
de construire sau de desfiinare, emis n condiiile prezentei legi, la solicitarea
titularului unui drept real asupra unui imobil - teren i/sau construcii - identificat prin
numr cadastral, n cazul n care legea nu dispune altfel.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Alineatul a fost derogat prin Lege 169/2013 la 08/06/2013.

(2) Construciile civile, industriale, inclusiv cele pentru susinerea instalaiilor i


utilajelor tehnologice, agricole sau de orice alt natur se pot realiza numai cu
respectarea autorizaiei de construire, emis n condiiile prezentei legi, i a
reglementrilor privind proiectarea i executarea construciilor.
Art. 2. - (1) Autorizaia de construire constituie actul final de autoritate al
administraiei publice locale pe baza cruia este permis executarea lucrrilor de
construcii corespunztor msurilor prevzute de lege referitoare la amplasarea,
conceperea, realizarea, exploatarea i postutilizarea construciilor.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

(2) Autorizaia de construire se emite n baza documentaiei pentru autorizarea


executrii lucrrilor de construcii, elaborat n condiiile prezentei legi, n temeiul i cu
respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, avizate i aprobate potrivit
legii.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(21) Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii ncepe odat cu


depunerea cererii pentru emiterea certificatului de urbanism n scopul obinerii, ca act
final, a autorizaiei de construire i cuprinde urmtoarele etape:
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Art. 2. a fost completat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

a) emiterea certificatului de urbanism;

Alineatul a fost completat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

b) emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului


pentru investiiile care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra
mediului;
Alineatul a fost completat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

c) notificarea de ctre solicitant a autoritii administraiei publice competente cu


privire la meninerea solicitrii de obinere, ca act final, a autorizaiei de construire,
pentru investiiile la care autoritatea competent pentru protecia mediului a stabilit
necesitatea evalurii impactului asupra mediului i a emis ndrumarul conform
legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra
mediului;
Alineatul a fost completat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

d) emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului administrativ al autoritii


pentru protecia mediului competente privind investiiile evaluate din punctul de
vedere al impactului asupra mediului;
Alineatul a fost completat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

e) elaborarea documentaiei tehnice necesare pentru autorizarea executrii


lucrrilor de construcii, denumit n continuare documentaie tehnic - D.T.;
Alineatul a fost completat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

f) depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la


autoritatea administraiei publice competente;
Alineatul a fost completat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

g) emiterea autorizaiei de construire.

Alineatul a fost completat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(3) Autorizaiile de construire pentru reele magistrale, ci de comunicaie, amenajri


pentru mbuntiri funciare, reele de telecomunicaii ori alte lucrri de infrastructur,
care se execut n extravilanul localitilor, se emit cu respectarea planurilor de
amenajare a teritoriului, avizate i aprobate potrivit legii.
(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite autorizaii de construire i
fr documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, pentru:
a) lucrri de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare i de conservare a
cldirilor de orice fel, cu condiia meninerii aceleiai funciuni, a suprafeei construite
la sol i a volumetriei acestora;
a1) lucrri de supraetajare a cldirilor cu nc un nivel, o singur dat, n suprafa
de maximum 20% din suprafaa construit desfurat a cldirilor, cu condiia siturii
acestora n afara zonelor construite protejate sau a zonelor de protecie a
monumentelor, dup caz;
Litera a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009.

a2) lucrri de extindere a cldirilor sociale, de nvmnt, de sntate, de cultur i


administrative aparinnd domeniului public i privat al statului i unitilor
administrativ-teritoriale, dac extinderea se ncadreaz n prevederile regulamentului
local de urbanism aferent planului urbanistic general - PUG sau planului urbanistic
zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;
Litera a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009.

a3) schimbarea folosinei construciilor existente, dac noua folosin corespunde


prevederilor regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;
Litera a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009.

b) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele


asemenea, fr modificarea traseului i, dup caz, a funcionalitii acestora;
c) lucrri de reparare privind mprejurimi, mobilier urban, amenajri de spaii verzi,
parcuri i grdini publice, piee pietonale i celelalte lucrri de amenajare a spaiilor
publice;
d) lucrri de cercetare i de prospectare a terenurilor - foraje i excavri -, necesare
n vederea efecturii studiilor geotehnice, exploatrilor de cariere, balastierelor,
sondelor de gaze i petrol, precum i altor exploatri;
e) organizarea de tabere de corturi.
Art. 3. - Art. 3. a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
(1) Construciile civile, industriale, agricole, cele pentru susinerea instalaiilor i
utilajelor tehnologice, pentru infrastructur de orice fel sau de oricare alt natur se
pot realiza numai cu respectarea autorizaiei de construire, precum i a
reglementrilor privind proiectarea i executarea construciilor, pentru:
Alineatul a fost modificat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

a) lucrri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, reabilitare,


schimbare de destinaie sau de reparare a construciilor de orice fel, precum i a
instalaiilor aferente acestora, cu excepia celor prevzute la art. 11;
Litera a fost modificat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

b) lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare,


restaurare, conservare, precum i orice alte lucrri, indiferent de valoarea lor, care
urmeaz s fie efectuate la construcii reprezentnd monumente istorice, inclusiv la
anexele acestora, identificate n acelai imobil - teren i/sau construcii, la construcii
amplasate n zone de protecie a monumentelor i n zone construite protejate,
stabilite potrivit legii, ori la construcii cu valoare arhitectural sau istoric deosebit,
stabilite prin documentaii de urbanism aprobate;
Litera a fost modificat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

c) lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare i


reabilitare privind cile de comunicaie de orice fel, drumurile forestiere, lucrrile de
art, reelele i dotrile tehnico-edilitare, branamente i racorduri la reele de utiliti,
lucrrile hidrotehnice, amenajrile de albii, lucrrile de mbuntiri funciare, lucrrile
de instalaii de infrastructur, lucrrile pentru noi capaciti de producere, transport,
distribuie a energiei electrice i/sau termice, precum i de reabilitare i
retehnologizare a celor existente;
Litera a fost derogat prin Lege 198/2004 la 03/11/2008.
Litera a fost modificat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

d) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, locuri de joac i


agrement, piee i alte lucrri de amenajare a spaiilor publice;
e) lucrri de foraje i excavri necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i a
prospeciunilor geologice, proiectarea i deschiderea exploatrilor de cariere i
balastiere, a sondelor de gaze i petrol, precum i a altor exploatri de suprafa,
subterane sau subacvatice;
Litera a fost modificat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 85/2011 la 11/10/2011
Litera a fost modificat prin Lege 81/2013 la 12/04/2013

f) lucrri, amenajri i construcii cu caracter provizoriu necesare n vederea


organizrii executrii lucrrilor, n condiiile prevzute la art. 7 alin. (1) i (13);

Litera a fost modificat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

g) organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote;


h) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spaii de
expunere, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine i pergole situate pe
cile i spaiile publice, anexe gospodreti, precum i anexele gospodreti ale
exploataiilor agricole situate n extravilan;
i) cimitire - noi i extinderi.
(2) n vederea simplificrii procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de
construcii provizorii prevzute la alin. (1) lit. d), g) i h), autorizaia de construire se
emite n baza documentaiilor tehnice - D.T. cu coninut simplificat n raport cu
coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1.
Art. 4. - Art. 4. a fost modificat prin Ordonan de urgen 122/2004 la 06/12/2004
Art. 4. a fost derogat prin Lege 169/2013 la 08/06/2013.

Autorizaiile de construire se emit de preedinii consiliilor judeene, de primarul


general al municipiului Bucureti, de primarii municipiilor, sectoarelor municipiului
Bucureti, ai oraelor i comunelor pentru executarea lucrrilor definite la art. 3, dup
cum urmeaz:
a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor, pentru lucrrile care se
execut:
1. pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale;
2. n extravilanul comunelor ale cror primrii nu au organizate structuri de
specialitate;
Punctul a fost modificat prin Ordonan de urgen 122/2004 la 19/05/2005
Punctul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

a1) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul prealabil al secretarului unitii


administrativ-teritoriale sau al persoanei numite de ctre prefect n condiiile art. 55
alin. (81) din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, n situaiile excepionale n care lucrrile se
execut la imobile situate pe raza unitilor administrativ-teritoriale unde consiliul local
este dizolvat i primarul nu i poate exercita atribuiile:
Litera a fost introdus prin Ordonan de urgen 41/2015 la 30/09/2015.

1. ca urmare a ncetrii sau suspendrii mandatului n condiiile legii;


2. n situaia n care fa de primar au fost dispuse potrivit legii penale msuri
preventive, altele dect cele care determin suspendarea mandatului i care fac
imposibil exercitarea de ctre acesta a atribuiilor prevzute de lege;
b) de primarii municipiilor, pentru lucrrile care se execut n teritoriul administrativ
al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1;
c) de primarul general al municipiului Bucureti, cu avizul primarilor sectoarelor
municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se execut:
1. pe terenuri care depesc limita administrativ-teritorial a unui sector i cele din
extravilan;
2. la construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b);
Punctul a fost modificat prin Ordonan de urgen 122/2004 la 19/05/2005
Punctul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

3. lucrri de modernizri, reabilitri, extinderi de reele edilitare municipale, de


transport urban subteran sau de suprafa, de transport i de distribuie, pentru:
ap/canal, gaze, electrice, termoficare, precum i lucrri i/sau reabilitri pentru
strzile care sunt n administrarea Primriei Municipiului Bucureti;
Punctul a fost introdus prin Ordonan de urgen 122/2004 la 19/05/2005.
Punctul a fost modificat prin Lege 52/2006 la 19/03/2006
Punctul a fost modificat prin Lege 154/2012 la 31/10/2012

d) de primarii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se execut n


teritoriul administrativ al sectoarelor, cu excepia celor prevzute la lit. c), inclusiv
branamente i racorduri aferente reelelor edilitare;
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 122/2004 la 19/05/2005

e) de primarii oraelor i comunelor pentru lucrrile care se execut:


Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

1. n teritoriul administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1;


2. la construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n procedur
de clasare potrivit legii, aflate pe teritoriul administrativ, n condiiile art. 10 lit. a) i ale
art. 45 alin. (4) i cu avizul arhitectului-ef al judeului;
Punctul a fost modificat prin Ordonan de urgen 122/2004 la 19/05/2005

f) abrogat
(2) Pentru investiiile care se realizeaz pe amplasamente ce depesc limita
administrativ-teritorial a judeului, respectiv a municipiului Bucureti, n uniti
administrativ-teritoriale limitrofe, n vederea armonizrii condiiilor de autorizare pentru
ntreaga investiie, autoritatea administraiei publice centrale competente cu atribuii
de reglementare, potrivit legii, n domeniul din care face parte investiia supus
autorizrii, va emite un aviz coordonator, n baza cruia preedinii consiliilor judeene
implicate, respectiv primarul general al municipiului Bucureti, dup caz, vor emite
autorizaii de construire pentru executarea lucrrilor aferente prilor din investiie
amplasate n unitile administrativ-teritoriale din aria lor de competen.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Art. 4. a fost completat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 85/2011 la 12/04/2013

(21) Pentru lucrrile de instalare i dezvoltare a reelelor de comunicaii electronice,


Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului va emite un aviz coordonator, n baza
cruia preedinii consiliilor judeene implicate, respectiv primarul general al
municipiului Bucureti vor emite autorizaii de construire pentru toate lucrrile din aria
lor de competen.
Alineatul a fost introdus prin Lege 154/2012 la 31/10/2012.

(3) Autorizaiile de construire prevzute la alin. (2) i (21) produc efecte de la data
intrrii n vigoare a ultimei autorizaii de construire emise n condiiile prezentei legi.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Alineatul a fost modificat prin Lege 154/2012 la 31/10/2012

(4) abrogat
(5) abrogat
(6) Prin excepie de la prevederile art. 2 alin. (1), executarea lucrrilor de foraje
necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i a prospeciunilor geologice,
proiectarea i deschiderea exploatrilor de gaze i petrol, a altor exploatri
subacvatice, precum i a lucrrilor de construire a reelelor submarine de transport
energetic i de comunicaii, n marea teritorial, zona contigu sau zona economic
exclusiv a Mrii Negre, dup caz, este permis n baza actului de autoritate al
autoritii competente desemnate prin legea special, care ine loc de autorizaie de
construire/desfiinare i se emite n condiiile legislaiei specifice din domeniul gazelor,
petrolului, energiei electrice i comunicaiilor, din care fac parte lucrrile, dup caz.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 85/2011 la 12/04/2013.
Art. 5. - Art. 5. a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Art. 5. a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(1) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se solicit de ctre


investitor/beneficiar i se obin de la autoritile competente n domeniu naintea

depunerii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la


autoritile administraiei publice competente pentru:
a) asigurarea i racordarea/branarea la infrastructura edilitar, n condiiile impuse
de caracteristicile i amplasamentul reelelor de distribuie/transport energetic din
zona de amplasament;
b) racordarea la reeaua cilor de comunicaii;
c) securitatea la incendiu, protecia civil i protecia sntii populaiei;
d) cerinele specifice unor zone cu restricii stabilite prin reglementri speciale.
(2) Actele de autoritate emise de autoritile competente pentru protecia mediului
prevzute la art. 2 alin. (21) lit. b) i d) se solicit i se obin de investitor/solicitant n
condiiile legii.
(3) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, mpreun cu punctul
de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului sau, dup caz, actul
administrativ al acesteia, obinute potrivit prevederilor alin. (1) i (2), se anexeaz i
devin parte integrant din autorizaia de construire.
Art. 6. - (1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritile
prevzute la art. 4:
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

a) fac cunoscute solicitantului informaiile privind regimul juridic, economic i tehnic


al terenurilor i construciilor existente la data solicitrii, n conformitate cu prevederile
planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de
amenajare a teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit legii;
b) stabilesc cerinele urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite n funcie de
specificul amplasamentului;
c) stabilesc lista cuprinznd avizele/acordurile necesare n vederea autorizrii;
d) ncunotineaz investitorul/solicitantul cu privire la obligaia de a contacta
autoritatea competent pentru protecia mediului, n scopul obinerii punctului de
vedere i, dup caz, al actului administrativ al acesteia, necesare n vederea
autorizrii.
(11) Punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului reprezint
documentul scris emis de aceasta dup etapa de evaluare iniial, respectiv dup
etapa de ncadrare a investiiei n procedura de evaluare a impactului asupra
mediului, iar actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului
este, dup caz, acordul de mediu sau avizul Natura 2000.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Art. 6. a fost completat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(2) Certificatul de urbanism se emite de autoritile prevzute la art. 4, abilitate s


autorizeze lucrrile de construcii, i se elibereaz solicitantului n termen de cel mult
30 de zile de la data nregistrrii cererii, menionndu-se n mod obligatoriu scopul
emiterii acestuia.
(3) Certificatul de urbanism se semneaz de ctre preedintele consiliului judeean
sau de primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de ctre persoana cu
responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul propriu
al autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea emiterii acestuia
revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.
(4) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, solicitantul - orice persoan fizic
sau juridic interesat - se va adresa autoritilor prevzute la art. 4 cu o cerere care
va cuprinde att elementele de identificare a imobilului pentru care se solicit
certificatul de urbanism, respectiv localitate, numr cadastral i numr de carte

funciar, unde este cazul, dac legea nu dispune altfel, ct i elementele care
definesc scopul solicitrii.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Alineatul a fost derogat prin Ordonan de urgen 69/2010 la 01/07/2010.
Alineatul a fost derogat prin Lege 50/1991 la 14/05/2014.
Alineatul a fost derogat prin Lege 138/2004 la 15/11/2015.

(5) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de a executa lucrri de construcii.


(6) Certificatul de urbanism se emite i n urmtoarele situaii:
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

a) n vederea concesionrii de terenuri, potrivit legii;


b) n vederea adjudecrii prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice n faza de "
Studiu de fezabilitate", potrivit legii;
c) pentru cereri n justiie i operaiuni notariale privind circulaia imobiliar atunci
cnd operaiunile respective au ca obiect mpreli ori comasri de parcele solicitate
n scopul realizrii de lucrri de construcii, precum i constituirea unei servitui de
trecere cu privire la un imobil. Operaiunile juridice menionate, efectuate n lipsa
certificatului de urbanism, sunt lovite de nulitate.
Art. 61. - Art. 6^1. a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
(1) Msurile specifice pentru protecia mediului stabilite prin actul administrativ al
autoritii competente pentru protecia mediului vor fi avute n vedere la elaborarea
documentaiei tehnice - D.T. i nu pot fi modificate prin procedura de autorizare ori
prin autorizaia de construire.
(2) n situaia n care o investiie urmeaz s se realizeze etapizat ori s se
amplaseze pe terenuri aflate n raza teritorial a mai multor uniti administrativteritoriale nvecinate, evaluarea efectelor asupra mediului se realizeaz pentru
ntreaga investiie.
Art. 7. - Art. 7. a fost derogat prin Lege 169/2013 la 08/06/2013.
(1) Autorizaia de construire se emite pentru executarea lucrrilor de baz i a celor
aferente organizrii executrii lucrrilor, n cel mult 30 de zile de la data depunerii
documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care cuprinde, n
copie, urmtoarele documente:
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

a) certificatul de urbanism;
b) dovada, n copie legalizat, a titlului asupra imobilului, teren i/sau construcii i,
dup caz, extrasul de plan cadastral actualizat la zi i extrasul de carte funciar de
informare actualizat la zi, n cazul n care legea nu dispune altfel;
Litera a fost derogat prin Ordonan de urgen 18/2009 la 12/03/2009.
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Litera a fost derogat prin Lege 50/1991 la 14/05/2014.
Litera a fost derogat prin Lege 138/2004 la 15/11/2015.

c) documentaia tehnic - D.T.;


d) avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, punctul de vedere al
autoritii competente pentru protecia mediului i, dup caz, actul administrativ al
acesteia;
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

d1) pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport, avizele/i


acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, punctul de vedere al autoritii
competente pentru protecia mediului i, dup caz, actul administrativ al acestuia,
avizele/acordurile de principiu sau, dup caz, avizele de amplasament favorabile
condiionate pentru relocarea sistemelor/reelelor de transport i de distribuie a

energiei electrice, gazelor naturale i a ieiului, precum i a altor reele de utiliti


situate pe coridorul de expropriere.
Litera a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016.

e) abrogat
f) dovada privind achitarea taxelor aferente certificatului de urbanism i a
autorizaiei de construire.
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(11) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru construciile reprezentnd


anexele gospodreti ale exploataiilor agricole termenul de emitere a autorizaiei de
construire este de 15 zile de la data nregistrrii cererii.
Alineatul a fost introdus prin Lege 101/2008 la 18/05/2008.

(12) Documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se depune i


se nregistreaz la autoritatea administraiei publice competente numai dac
solicitantul prezint toate documentele prevzute la alin. (1).
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Art. 7. a fost completat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(13) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice


i private asupra mediului, n situaia n care apar modificri pentru care este
necesar emiterea unei autorizaii de construire distinct pentru organizarea
executrii lucrrilor, aceasta se emite numai dac autoritatea competent pentru
protecia mediului constat c modificrile aduse se nscriu n limitele actului
administrativ emis anterior. n caz contrar, autoritatea competent pentru protecia
mediului reface evaluarea efectelor lucrrilor de baz i a celor aferente organizrii
executrii lucrrilor i emite un nou act administrativ.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.

(14) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) lit. b) lucrrile de construcii care


privesc realizarea, dezvoltarea sau relocarea sistemelor/reelelor naionale de
transport i de distribuie a energiei electrice, a gazelor naturale i a ieiului, gazolinei,
etanului, condensatului, realizate de ctre titularii de licene, autorizaii i acorduri
petroliere pentru care licena, acordul de concesiune sau acordul petrolier sunt
documentele pe baza crora se elibereaz autorizaia de construire, cu notificarea i
acordarea de indemnizaii, rente, despgubiri, dup caz, proprietarilor, mpreun cu
dovada ncheierii, n prealabil, a unei convenii ntre pri, avnd la baz extrasul de
carte funciar, liber de sarcini, actualizat sau, dup caz, n situaia n care imobilele nu
sunt nscrise n cartea funciar, titlul de proprietate i procesul-verbal de punere n
posesie.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016.

(15) n cazurile n care autorizaia de construire s-a emis n baza avizelor prevzute
la alin. (1) lit. d1), beneficiarul are obligaia depunerii la emitentul autorizaiei de
construire a avizelor/acordurilor sau, dup caz, a avizelor de amplasament, pentru
scoaterea terenurilor din fondul forestier sau pentru relocarea sistemelor/reelelor de
transport i de distribuie a energiei electrice, gazelor naturale i a ieiului, precum i
a altor reele de utiliti situate pe coridorul de expropriere pn la data semnrii
procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016.

(2) Documentaia tehnic - D.T. se elaboreaz n conformitate cu coninutul-cadru


prevzut n anexa nr. 1, n concordan cu cerinele certificatului de urbanism, cu
coninutul actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, al
avizelor i acordurilor cerute prin certificatul de urbanism i se ntocmete, se
semneaz i se verific, potrivit legii.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

(21) Documentaiile tehnice - D.T. aferente investiiilor pentru care autoritatea


competent pentru protecia mediului a evaluat efectele asupra mediului i a emis
actul administrativ se verific n mod obligatoriu pentru cerina esenial de calitate n
construcii c) igien, sntate i mediu, potrivit legii.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.

(22) n situaia n care, dup emiterea actului administrativ al autoritii competente


pentru protecia mediului i naintea depunerii documentaiei pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, investiia sufer modificri care nu au fcut obiectul
evalurii privind efectele asupra mediului, acestea vor fi menionate de ctre
verificatorul de proiecte atestat pentru cerina esenial c) igien, sntate i mediu
n raportul de verificare a documentaiei tehnice aferente investiiei, iar
solicitantul/investitorul are obligaia s notifice autoritatea public pentru protecia
mediului emitent, cu privire la aceste modificri, potrivit prevederilor legislaiei privind
evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(23) Documentaiile tehnice - D.T. pentru reabilitarea termic a cldirilor se verific


n mod obligatoriu pentru cerina esenial de calitate n construcii f) economie de
energie i izolare termic, potrivit legii.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.

(3) n situaia depunerii unei documentaii tehnice incomplete, acest lucru se notific
n scris solicitantului, n termen de 5 zile de la data nregistrrii, cu menionarea
elementelor necesare n vederea completrii acesteia.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(31) Persoanele fizice cu atribuii n verificarea documentaiilor i


elaborarea/emiterea autorizaiilor de construire rspund material, contravenional, civil
i penal, dup caz, pentru nerespectarea termenelor prevzute la alin. (1) i (3).
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009.

(4) Executarea lucrrilor de construcii se poate face numai pe baza proiectului


tehnic i a detaliilor de execuie.
(5) Autoritatea emitent a autorizaiei de construire stabilete o perioad de
valabilitate de cel mult 12 luni de la data emiterii, interval n care solicitantul este
obligat s nceap lucrrile. n aceast situaie, valabilitatea autorizaiei se extinde pe
toat durata de execuie a lucrrilor prevzute prin autorizaie, n conformitate cu
proiectul tehnic.
(51) Pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport, autorizaiile de
construire, certificatele de urbanism, avizele, acordurile, dup caz, avizele de
amplasament i menin valabilitatea pe toat perioada implementrii proiectelor, pn
la finalizarea executrii lucrrilor pentru care au fost eliberate, respectiv pn la data
semnrii procesului-verbal de recepie final a lucrrilor, cu condiia nceperii execuiei
lucrrilor n termen de 12 luni de la data emiterii autorizaiei de construire.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016.

(52) Prevederile alin. (51) nu se aplic dac pe parcursul execuiei lucrrilor sunt
identificate elemente noi care s impun reluarea procedurilor de avizare prevzute
de lege, necunoscute la data emiterii acestora, precum i/sau modificri ale condiiilor
care au stat la baza emiterii acestora, dup caz.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016.

(6) Nenceperea lucrrilor ori nefinalizarea acestora n termenele stabilite conduce


la pierderea valabilitii autorizaiei, fiind necesar emiterea unei noi autorizaii de
construire. n situaia n care caracteristicile nu se schimb fa de autorizaia iniial,

se va putea emite o nou autorizaie de construire, fr a fi necesar un nou certificat


de urbanism.
(7) Prin excepie de la prevederile alin. (6), n cazul justificat n care lucrrile de
construcii nu pot fi ncepute ori nu pot fi executate integral la termenul stabilit,
investitorul poate solicita autoritii emitente prelungirea valabilitii autorizaiei cu cel
puin 15 zile naintea expirrii acesteia. Prelungirea valabilitii autorizaiei se poate
acorda o singur dat i pentru o perioad nu mai mare de 12 luni.
(8) Investitorul are obligaia s ntiineze autoritatea emitent a autorizaiei de
construire, precum i inspectoratul teritorial n construcii asupra datei la care vor
ncepe lucrrile autorizate. n caz contrar, dac constatarea faptei de ncepere a
lucrrilor fr ntiinare s-a fcut n termenul de valabilitate a autorizaiei, data
nceperii lucrrilor se consider ca fiind ziua urmtoare datei de emitere a
autorizaiei.
(9) Autorizaia de construire se emite dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile
cerute prin prezenta lege. Autoritatea emitent a autorizaiei nu este responsabil
pentru eventualele prejudicii ulterioare cauzate de existena, n momentul emiterii
actului, a unor litigii aflate pe rolul instanelor judectoreti privind imobilul - teren
i/sau construcii -, responsabilitatea aparinnd solicitantului.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 122/2004 la 19/05/2005
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Alineatul a fost modificat prin Lege 269/2011 la 12/12/2011

(10) Lucrrile de consolidare la cldirile ncadrate prin raport de expertiz tehnic ori
prin not tehnic justificativ n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public
se autorizeaz n regim de urgen, n condiiile prevzute la alin. (16).
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 122/2004 la 19/05/2005
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(11) n condiiile prezentei legi nu se emit autorizaii provizorii.


(12) Autorizaiile de construire/desfiinare se emit numai pe baza unei documentaii
complete, n conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1, cu excepia
situaiilor prevzute la alin. (16).
(13) Autorizaia de construire se semneaz de preedintele consiliului judeean sau
de primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de persoana cu
responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul propriu
al autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea emiterii autorizaiilor
revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.
(14) Valabilitatea autorizaiei se menine n cazul schimbrii investitorului, naintea
finalizrii lucrrilor, cu condiia respectrii prevederilor acesteia i a nscrierii n cartea
funciar a modificrilor intervenite cu privire la drepturile reale imobiliare.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

(15) n situaia n care n timpul executrii lucrrilor i numai n perioada de


valabilitate a autorizaiei de construire survin modificri de tem privind lucrrile de
construcii autorizate, care conduc la necesitatea modificrii acestora, titularul are
obligaia de a solicita o nou autorizaie de construire, potrivit prevederilor prezentei
legi.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

(151) Pentru obinerea unei noi autorizaii de construire, potrivit prevederilor alin.
(15), solicitantul va depune o nou documentaie tehnic - D.T., elaborat n condiiile
modificrilor de tem survenite, urmnd ca autoritatea administraiei publice locale
competente s decid, dup caz:
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.

a) emiterea noii autorizaii de construire, dac lucrrile corespunztoare


modificrilor de tem se nscriu n limitele actului administrativ al autoritii
competente pentru protecia mediului, precum i ale avizelor i acordurilor obinute
pentru autorizaia de construire iniial;
b) reluarea procedurii de autorizare n condiiile prezentei legi, dac lucrrile
corespunztoare modificrilor de tem depesc limitele actului administrativ al
autoritii competente pentru protecia mediului, precum i ale avizelor i acordurilor
obinute pentru autorizaia de construire iniial.
(152) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n
limitele avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial se
realizeaz de ctre structurile de specialitate ale autoritii administraiei publice
competente, precum i de verificatorii de proiecte atestai n condiiile legii, pentru
fiecare cerin esenial de calitate n construcii, cu participarea reprezentanilor
instituiilor avizatoare.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Art. 7. a fost completat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(153) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n


limitele actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului se
realizeaz de ctre aceasta potrivit prevederilor legislaiei privind evaluarea impactului
anumitor proiecte publice i private asupra mediului.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.

(16) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte


publice i private asupra mediului, n cazul construciilor care prezint pericol public,
autorizaia de construire pentru executarea lucrrilor de intervenie n prim urgen,
care constau, n principal, n sprijiniri ale elementelor structurale/nestructurale
avariate, demolri pariale i consolidri la structura de rezisten, obligatorii n cazuri
de avarii, accidente tehnice, calamiti ori alte evenimente cu caracter excepional, se
emite imediat de ctre autoritatea administraiei publice competente potrivit prezentei
legi, urmnd ca documentaiile tehnico-economice corespunztoare fiecrei faze de
proiectare - expertiz tehnic, studiu de fezabilitate/documentaie de avizare,
documentaie tehnic D.T., proiect tehnic - P.T., detalii de execuie D.E. - s fie
elaborate i aprobate pe parcursul sau la ncheierea executrii lucrrilor, cu
respectarea avizelor i acordurilor, precum i, dup caz, a actului administrativ al
autoritii competente pentru protecia mediului.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(161) Prevederile alin. (16) se aplic n mod corespunztor i construciilor


prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b) care prezint pericol public.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009.

(162) Pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport, autorizaiile


de construire se pot elibera n baza documentelor prevzute la alin. (1) i a avizelor
de principiu pentru scoaterea definitiv din fondul forestier naional.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016.

(17) Primriile pot dezafecta construciile, proprietate a unitii administrativteritoriale, aflate n stare avansat de degradare i care pun n pericol sigurana
public, cu excepia construciilor monument istoric, pe baz de autorizaie de
desfiinare emis n condiiile alin. (16), cu obligaia de a se ntocmi documentaii
specifice n conformitate cu prevederile cuprinse n anexa nr. 1.
(18) Taxa pentru eliberarea autorizaiei de construire se calculeaz potrivit legii.
(19) Taxa pentru prelungirea valabilitii autorizaiei de construire se calculeaz la
30% din valoarea iniial a taxei de autorizare.

(20) Instituiile/Operatorii economici abilitate/abilitai prin lege


avizele/acordurile prevzute la art. 5 alin. (1) au urmtoarele obligaii:

emit

Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

a) s stabileasc coninutul-cadru al documentaiilor specifice necesare pentru


emiterea avizelor/acordurilor, precum i lista altor documente i condiii specifice
necesare, pe care le pun la dispoziia publicului i autoritilor administraiei publice
competente pe pagina proprie de internet i prin afiare la sediu;
b) s emit avizele/acordurile, n termen de maximum 15 zile de la data nregistrrii
cererii/documentaiei specifice complete, sub sanciunea aplicrii prevederilor legale
privind aprobarea tacit, fr alte proceduri prealabile.
c) pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport, s emit
avizele/acordurile de principiu pentru scoaterea terenurilor din fondul forestier sau,
dup caz, avizele de amplasament favorabile condiionate pentru relocarea
sistemelor/reelelor de transport i de distribuie a energiei electrice, gazelor naturale
i a ieiului, precum i a altor reele de utiliti situate pe coridorul de expropriere, n
maximum 10 zile de la data depunerii solicitrii la autoritatea emitent pe baza
planului de amplasament al obiectivului de investiii, i memoriului tehnic, care vor
cuprinde n mod obligatoriu poziionarea reelelor de utiliti sau a terenurilor afectate
de scoaterea din fondul forestier.
Litera a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016.

(201) Prevederile alin. (20) lit. b) nu sunt aplicabile actelor de autoritate emise de
ctre autoritile pentru protecia mediului competente, respectiv punctului de vedere
i actului administrativ al acestora, care se emit potrivit legislaiei privind evaluarea
impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009.

(21) Autorizaia de construire i anexele acesteia au caracter public i se pun la


dispoziia publicului spre informare pe pagina proprie de internet a autoritii
administraiei publice emitente sau prin afiare la sediul acesteia, dup caz.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Art. 7. a fost completat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(22) n aplicarea prevederilor alin. (21), autoritile prevzute la art. 4 au obligaia de


a respecta restriciile impuse de legislaia n vigoare n legtur cu secretul comercial
i industrial, proprietatea intelectual, protejarea interesului public i privat, precum i
fr a se aduce atingere garantrii i protejrii drepturilor i libertilor fundamentale
ale persoanelor fizice cu privire la dreptul la via intim, familial i privat, potrivit
legii.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.

(23) Autoritile prevzute la art. 4 fac public emiterea autorizaiei de construire


sau, dup caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor
de construcii i pun la dispoziia publicului urmtoarele informaii:
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.

a) coninutul autorizaiei de construire i al anexelor aferente, care includ toate


condiiile necesare a fi ndeplinite de solicitani, sau, dup caz, coninutul actului de
respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii;
b) principalele motive i considerente pe care se bazeaz emiterea autorizaiei de
construire sau, dup caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, ca urmare a examinrii comentariilor i opiniilor
exprimate de public, inclusiv informaii cu privire la desfurarea procesului de
consultare a publicului;

c) descrierea, dup caz, a principalelor msuri pentru evitarea, reducerea i, dac


este posibil, compensarea efectelor negative majore, conform actului administrativ
emis de autoritatea competent pentru protecia mediului.
(24) Autorizarea de construire pentru construirea unui drum public nou sau
modificarea substanial a unui drum public existent, cuprins n reeaua rutier, nu se
va emite n condiiile n care proiectele de infrastructur respective nu conin
rapoartele de audit de siguran rutier sau de evaluare de impact asupra siguranei
rutiere, dup caz, realizate n conformitate cu prevederile Legii nr. 265/2008 privind
gestionarea siguranei circulaiei pe infrastructura rutier, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan 6/2010 la 19/07/2012.

(25) La cererea beneficiarului proiectului de infrastructur transeuropean de


transport se pot emite autorizaii de construire pe loturi, seciuni, sectoare sau obiecte
de lucrri, condiionat de depunerea documentaiilor tehnice complete nsoite de
punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului/actul
administrativ al acesteia, avizele/acordurile prevzute de certificatul de urbanism sau
de avizele/acordurile de principiu/avizele de amplasament favorabile condiionate
aferente, dup caz.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016.

Art. 71. - Art. 7^1. - a fost introdus prin Ordonan de urgen 22/2014 la 14/05/2014.
(1) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, precum i a autorizaiei de
construire pentru executarea de lucrri de construcii necesare derulrii operaiunilor
de explorare/prospectare geologic i exploatare a petrolului i gazelor naturale, la
solicitarea titularilor de licene/permise/autorizaii:
a) prin excepie de la prevederile art. 6 alin. (4) i art. 7 alin. (1) lit. b), terenurile
cuprinse n perimetrul de explorare/prospectare/exploatare, care nu sunt nscrise n
evidenele de cadastru i carte funciar, se pot identifica prin numrul de tarla i de
parcel, prin titlu de proprietate i proces-verbal de punere n posesie, precum i prin
orice alt modalitate de identificare prevzut de lege;
b) prin excepie de la prevederile art. 7 alin. (1) lit. b), contractele de nchiriere
ncheiate, n condiiile legii, de ctre titularii de licene/permise/autorizaii cu
proprietarii terenurilor din perimetrele de exploatare constituie titluri pentru emiterea
autorizaiei de construire, dac respectivele contracte cuprind explicit acordul
proprietarilor pentru executarea lucrrilor de construcii pe aceste terenuri.
(2) La ncetarea contractelor de nchiriere, titularii de licene/permise/autorizaii
prevzui la alin. (1) lit. b) au obligaia repunerii n starea anterioar a terenurilor care
au fcut obiectul acestor contracte, dac prile nu au convenit altfel.
Art. 8. - (1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, parial sau total, a
construciilor i instalaiilor aferente construciilor, a instalaiilor i utilajelor
tehnologice, inclusiv elementele de construcii de susinere a acestora, nchiderea de
cariere i exploatri de suprafa i subterane, precum i a oricror amenajri se fac
numai pe baza autorizaiei de desfiinare obinute n prealabil de la autoritile
prevzute la art. 4.
(2) Autorizaia de desfiinare se emite n aceleai condiii ca i autorizaia de
construire, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor
aferente acestora, potrivit legii, cu excepiile prevzute la art. 11.
(3) Prin exceptare de la prevederile art. 2 alin. (21), pentru emiterea autorizaiei de
desfiinare a lucrrilor/construciilor nu este necesar emiterea punctului de vedere al
autoritii competente pentru protecia mediului ori a actului administrativ al acesteia.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009.

Art. 9. - (1) Documentaiile tehnice - D.T. i proiectele tehnice se elaboreaz de


colective tehnice de specialitate, se nsuesc i se semneaz de cadre tehnice cu
pregtire superioar numai din domeniul arhitecturii, urbanismului, construciilor i
instalaiilor pentru construcii, astfel:
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

a) de arhitect cu diplom recunoscut de statul romn, pentru proiectarea prii de


arhitectur pentru obiective de investiii cuprinse la toate categoriile de importan a
construciilor supraterane i a celor subterane;
b) de ingineri constructori i de instalaii, cu diplom recunoscut de statul romn,
pentru prile de inginerie n domeniile specifice, pentru obiective de investiii cuprinse
la toate categoriile de importan a construciilor supraterane i subterane, precum i
la instalaiile aferente acestora;
c) de conductor arhitect, urbanist i/sau de subinginer de construcii, cu diplom
recunoscut de statul romn, pentru cldiri de importan redus i aflate n afara
zonelor protejate, stabilite conform legii.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i pentru documentaia de execuie.
(3) Semnarea documentaiilor de ctre persoanele prevzute la alin. (1) angajeaz
rspunderea acestora n condiiile legii.
Art. 10. - Pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii n zonele asupra
crora s-a instituit, potrivit legii, un anumit regim de protecie prevzut n planurile de
amenajare a teritoriului i n documentaiile de urbanism aprobate, se va proceda
dup cum urmeaz:
a) n zonele construite protejate, n zonele de protecie a monumentelor istorice,
definite potrivit legii, i n ansamblurile de arhitectur i siturile arheologice, solicitantul
va obine avizul conform al Ministerului Culturii i Cultelor, pe baza documentaiilor de
urbanism avizate i aprobate conform legii;
Litera a fost modificat prin Lege 52/2006 la 19/03/2006

b) n cazul lucrrilor de intervenii asupra construciilor monumente istorice, pe


lng avizul Ministerului Culturii i Cultelor se vor obine avizele specifice cerinelor de
calitate a construciilor, potrivit prevederilor legale;
c) abrogat
d) n zonele de siguran i de protecie a infrastructurilor de transport de interes
public, precum i n zonele aferente construirii cilor de comunicaie, stabilite prin
documentaiile de amenajare a teritoriului i/sau de urbanism, se va obine i
autorizaia Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, conform
prevederilor legale;
d1) n perimetrele limitrofe construciilor reprezentnd anexele gospodreti ale
exploataiilor agricole, delimitate prin planuri urbanistice cu respectarea distanelor
prevzute de normele sanitare n vigoare, n care s-a instituit un regim de restricie
privind amplasarea cldirilor de locuit i a obiectivelor socioeconomice, solicitantul va
obine avizul direciei pentru agricultur i dezvoltare rural judeene, respectiv a
municipiului Bucureti.
Litera a fost introdus prin Lege 101/2008 la 18/05/2008.

e) n zonele unde s-a instituit alt tip de restricie solicitantul va obine avizul
organismelor competente.
Art. 11. - (1) Se pot executa fr autorizaie de construire urmtoarele lucrri care
nu modific structura de rezisten i/sau aspectul arhitectural al construciilor:
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

a) reparaii la mprejmuiri, acoperiuri, nvelitori sau terase, atunci cnd nu se


schimb forma acestora i materialele din care sunt executate;

b) reparaii i nlocuiri de tmplrie interioar i exterioar, dac se pstreaz


forma, dimensiunile golurilor i tmplriei, inclusiv n situaia n care se schimb
materialele din care sunt realizate respectivele lucrri, cu excepia cldirilor declarate
monumente istorice, n condiiile legii;
Litera a fost modificat prin Lege 117/2007 la 10/05/2007

c) reparaii i nlocuiri de sobe de nclzit;


d) zugrveli i vopsitorii interioare;
e) zugrveli i vopsitorii exterioare, dac nu se modific elementele de faad i
culorile cldirilor;
f) reparaii la instalaiile interioare, la branamentele i racordurile exterioare, de
orice fel, aferente construciilor, n limitele proprietii, montarea sistemelor locale de
nclzire i de preparare a apei calde menajere cu cazane omologate, precum i
montarea aparatelor individuale de climatizare i/sau de contorizare a consumurilor
de utiliti;
g) reparaii i nlocuiri la pardoseli;
h) lucrri de reparaii, nlocuiri ori reabilitri fr modificarea calitii i formei
arhitecturale a elementelor de faad, dac aceste lucrri nu se execut la
construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b), astfel:
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

1. finisaje interioare i exterioare - tencuieli, placaje, altele asemenea;


2. trotuare, ziduri de sprijin ori scri de acces;
3. lucrri de reabilitare energetic a anvelopei i/sau a acoperiului - dac nu se
schimb sistemul constructiv al acestuia, respectiv teras/arpant - la cldiri de locuit
individuale cu cel mult 3 niveluri, care nu sunt monumente istorice clasate sau n curs
de clasare, respectiv situate n afara zonelor de protecie a monumentelor i/sau a
zonelor construite protejate stabilite potrivit legii;
i) lucrri de ntreinere la cile de comunicaie i la instalaiile aferente;
j) lucrri de investigare, cercetare, expertizare, conservare i restaurare a
componentelor artistice ale construciilor prevzute la art. 3 lit. b), cu avizul
Ministerului Culturii i Cultelor i al autoritii administraiei publice judeene sau
locale, dup caz;
k) lucrri de foraje i sondaje geotehnice pentru construcii de importan normal
sau redus, situate n afara zonelor de protecie instituite pentru zcminte acvifere;
l) lucrri de construcii funerare subterane i supraterane, cu avizul administraiei
cimitirului.
m) lucrri de compartimentare provizorie nestructural.
Litera a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009.

(2) Se pot executa fr autorizaie de construire i lucrri pentru amplasarea de


tonete, pupitre acoperite sau nchise, destinate difuzrii i comercializrii presei,
crilor i florilor, care sunt amplasate direct pe sol, fr fundaii i platforme, precum
i fr racorduri i/sau branamente la utiliti urbane, cu excepia energiei electrice.
(3) Dac lucrrile prevzute la alin. (1), cu excepia celor prevzute la lit. e) i j), se
execut la construciile menionate la art. 3 lit. b), este obligatorie emiterea autorizaiei
de construire.
Art. 12. - (1) Autorizaiile de construire sau de desfiinare, emise cu nclcarea
prevederilor legale, pot fi anulate de ctre instanele de contencios administrativ,
potrivit legii. Anularea autorizaiilor de construire sau de desfiinare poate fi cerut, n
condiiile legii, i de ctre prefect, inclusiv la sesizarea expres a organelor de control
ale Inspectoratului de Stat n Construcii.

(2) O dat cu introducerea aciunii se pot solicita instanei judectoreti


suspendarea autorizaiei de construire sau desfiinare i oprirea executrii lucrrilor,
pn la soluionarea pe fond a cauzei.
Alineatul

fost

modificat

prin

Ordonan

de

urgen

122/2004

la

19/05/2005

CAPITOLUL II
Concesionarea terenurilor pentru construcii
Art. 13. - (1) Terenurile aparinnd domeniului privat al statului sau al unitilor
administrativ-teritoriale, destinate construirii, pot fi vndute, concesionate ori nchiriate
prin licitaie public, potrivit legii, n condiiile respectrii prevederilor documentaiilor
de urbanism i de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii, n vederea realizrii
de ctre titular a construciei.
(2) Terenurile aparinnd domeniului public al statului sau al unitilor administrativteritoriale se pot concesiona numai n vederea realizrii de construcii sau de obiective
de uz i/sau de interes public, cu respectarea documentaiilor de urbanism aprobate
potrivit legii.
(3) Concesionarea se face pe baz de oferte prezentate de ctre solicitani, cu
respectarea prevederilor legale, urmrindu-se valorificarea superioar a potenialului
terenului.
Art. 14. - Pn la reglementarea prin lege a situaiei juridice, nu pot face obiectul
concesiunii terenurile libere de construcii, aflate n administrarea consiliilor locale i
care pot fi revendicate de fotii proprietari.
Art. 15. - Prin excepie de la prevederile art. 13 alin. (1), terenurile destinate
construirii se pot concesiona fr licitaie public, cu plata taxei de redeven stabilite
potrivit legii, ori pot fi date n folosin pe termen limitat, dup caz, n urmtoarele
situaii:
a) pentru realizarea de obiective de utilitate public sau de binefacere, cu caracter
social, fr scop lucrativ, altele dect cele care se realizeaz de ctre colectivitile
locale pe terenurile acestora;
b) pentru realizarea de locuine de ctre Agenia Naional pentru Locuine, potrivit
legii;
c) pentru realizarea de locuine pentru tineri pn la mplinirea vrstei de 35 de ani;
d) pentru strmutarea gospodriilor afectate de dezastre, potrivit legii;
e) pentru extinderea construciilor pe terenuri alturate, la cererea proprietarului sau
cu acordul acestuia;
f) pentru lucrri de protejare ori de punere n valoare a monumentelor istorice
definite potrivit legii, cu avizul conform al Ministerului Culturii i Cultelor, pe baza
documentaiilor de urbanism avizate potrivit legii.
Litera a fost modificat prin Lege 52/2006 la 19/03/2006

Art. 16. - (1) Terenurile prevzute la art. 13, ce fac obiectul licitaiei, se aduc la
cunotin public de ctre primarii unitilor administrativ-teritoriale unde sunt situate,
printr-o publicaie afiat la sediul acestora i tiprit n cel puin dou ziare de larg
circulaie, cu minimum 20 de zile nainte de data licitaiei.
(2) Publicaiile privind licitaia vor cuprinde data i locul desfurrii acesteia,
suprafaa i destinaia terenului, stabilite prin documentaiile de urbanism, precum i
taxa anual minimal de redeven.
(3) Oferta solicitanilor va fi nsoit de un studiu de prefezabilitate sau de
fezabilitate, dup caz, cuprinznd n mod obligatoriu elementele tehnice necesare
pentru caracterizarea funcionalitii i a capacitii construciei, a gradului de ocupare

a terenului, precum i a celorlalte elemente cuprinse n certificatul de urbanism. Nu


vor fi acceptate dect oferte care corespund prevederilor documentaiilor de
urbanism, aprobate potrivit legii.
(4) Licitaia se efectueaz, n condiiile legii, de comisiile instituite n acest scop, prin
hotrre a consiliilor locale i/sau judeene, respectiv a Consiliului General al
Municipiului Bucureti, n conformitate cu competenele de autorizare stabilite la art. 4.
Comisiile funcioneaz la sediul consiliilor locale n a cror raz administrativteritorial sunt situate terenurile.
Art. 17. - Limita minim a preului concesiunii se stabilete, dup caz, prin
hotrrea consiliului judeean, a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a
consiliului local, astfel nct s asigure recuperarea n 25 de ani a preului de vnzare
al terenului, n condiii de pia, la care se adaug costul lucrrilor de infrastructur
aferente.
Art. 18. - Terenurile prevzute la art. 13, ce se concesioneaz pentru realizarea de
locuine i spaii construite asociate acestora, n funcie de prevederile regulamentelor
locale de urbanism, aprobate potrivit legii, vor avea urmtoarele suprafee:
a) n localitile urbane:
1. pn la 450 m2 pentru un apartament ntr-o cldire cu parter sau parter i etaj;
2. pn la 300 m2 pentru un apartament ntr-o cldire cu parter i etaj, cu dou
apartamente;
3. pn la 250 m2 pentru un apartament, n cazul cldirilor cu parter i mai multe
etaje, avnd cel mult 6 apartamente;
4. pentru cldirile cu mai mult de 6 apartamente, suprafaa de teren va fi stabilit
potrivit documentaiilor de urbanism;
b) n localitile rurale, pn la 1.000 m2 pentru o locuin.
Art. 19. - Pentru realizarea unei case de vacan se poate concesiona un teren n
suprafa de pn la 250 m2.
Art. 20. - mpotriva licitaiei, pn la momentul adjudecrii, se va putea face
contestaie, de ctre orice persoan interesat, la judectoria n a crei raz teritorial
are loc licitaia. Contestaia suspend desfurarea licitaiei pn la soluionarea sa
definitiv.
Art. 21. - Pe baza procesului-verbal de adjudecare a licitaiei sau a hotrrii
consiliului local, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, pentru
situaiile prevzute la art. 15, se va ncheia actul de concesiune, care se va nregistra
de ctre concesionar n evidenele de publicitate imobiliar, n termen de 10 zile de la
data adjudecrii sau emiterii hotrrii.
Art. 22. - Art. 22. a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
(1) Concesionarea terenurilor prevzute la art. 13-19 se face n conformitate cu
prevederile legii, durata acesteia fiind stabilit de ctre consiliile locale, consiliile
judeene, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, n funcie de
prevederile documentaiilor de urbanism i de natura construciei.
(2) Anterior concesionrii terenurile vor fi nscrise n cartea funciar.
Art. 23. - (1) Intravilanul localitilor se stabilete prin planurile generale de
urbanism - PUG -, aprobate potrivit legii.
(2) Ulterior aprobrii Planului General de Urbanism - PUG - pot fi introduse n
intravilanul localitilor i unele terenuri din extravilan, numai n condiii temeinic
fundamentate pe baz de planuri urbanistice zonale - PUZ -, aprobate potrivit legii.
(3) Terenurile destinate construirii, evideniate n intravilan, se scot din circuitul
agricol, definitiv, prin autorizaia de construire. n cazul n care proprietarul terenului
dorete s scoat din circuitul agricol doar o parte din terenul deinut, pentru

ndeplinirea acestei proceduri, autorizaia de construire va fi nsoit de documentaia


tehnic cadastral.
Alineatul

fost

modificat

prin

Lege

133/2012

la

27/07/2012

CAPITOLUL III
Rspunderi i sanciuni
Art. 24. - Art. 24. a fost modificat prin Lege 187/2012 la 01/02/2014
Constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu
amend urmtoarele fapte:
a) executarea fr autorizaie de construire sau de desfiinare ori cu nerespectarea
prevederilor acesteia a lucrrilor prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b), c), e) i g), cu
excepiile prevzute de lege;
b) continuarea executrii lucrrilor dup dispunerea opririi acestora de ctre
organele de control competente, potrivit legii;
Litera a fost modificat anterior prin Lege 376/2006 la 16/10/2006

c) ntocmirea ori semnarea documentaiilor tehnice - D.T. necesare pentru


autorizarea executrii lucrrilor de construcii, precum i a proiectelor tehnice i a
documentaiilor de execuie, pentru alte specialiti dect cele certificate prin diplom
universitar, n condiiile prevzute la art. 9.
Litera a fost modificat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

Art. 241. - Art. 24^1. - a fost introdus prin Lege 255/2013 la 01/02/2014.
(1) Instana de judecat, prin hotrrea prin care soluioneaz fondul cauzei, poate
dispune ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei sau desfiinarea construciilor
realizate nelegal.
(2) Procurorul sau instana de judecat poate dispune, din oficiu sau la cerere,
oprirea temporar a executrii lucrrilor, pe tot parcursul procesului penal.
Art. 25. - abrogat
Art. 26. - (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n
astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerate infraciuni:
a) executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr autorizaie a lucrrilor
prevzute la art. 3, cu excepia celor menionate la lit. b), c), e) i g), de ctre
investitor i executant;
Litera a fost modificat prin Lege 187/2012 la 01/02/2014

b) executarea sau desfiinarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaiei i a


proiectului tehnic, a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la lit. b),
c), e) i g), precum i continuarea executrii lucrrilor autorizate fr solicitarea unei
noi autorizaii de construire n situaiile prevzute la art. 7 alin. (15), de ctre investitor
i executant;
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Litera a fost modificat prin Lege 187/2012 la 01/02/2014

c) aprobarea furnizrii de utiliti urbane, ca urmare a executrii de lucrri de


branamente i racorduri la reele pentru construcii noi neautorizate;
d) meninerea dup expirarea termenului prevzut prin autorizaie sau dup
terminarea lucrrilor autorizate ori adaptarea n alte scopuri fa de cele prevzute n
autorizaie a construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu;
e) neaducerea terenului la starea iniial de ctre investitor, dup terminarea
lucrrilor prevzute la art. 3 lit. c), precum i nerealizarea lucrrilor de curare,
amenajare ori degajare, dup caz, a amplasamentului i/sau a terenurilor adiacente
ocupate temporar pe durata execuiei, o dat cu ncheierea lucrrilor de baz;

e1) nendeplinirea obligaiei de repunere n starea anterioar a terenurilor care au


fcut obiectul contractelor de nchiriere de ctre titularii de licene/permise/autorizaii,
prevzui la art. 71 alin. (1) lit. b), la desfiinarea acestora;
Litera a fost introdus prin Ordonan de urgen 22/2014 la 14/05/2014.

f) mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea


accesului organelor de control abilitate sau prin neprezentarea documentelor i a
actelor solicitate;
g) neanunarea datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate, n conformitate cu
prevederile art. 7 alin. (8);
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

h) neemiterea certificatelor de urbanism n termenul prevzut la art. 6 alin. (2),


precum i emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu
conin lista cuprinznd avizele i acordurile legale necesare n raport cu obiectivul de
investiii, sau eliberarea acestora condiionat de elaborarea prealabil a unei
documentaii de urbanism sau a oricror documentaii tehnice de definire a scopului
solicitrii, cu depirea termenului legal, sau refuzul nejustificat ori condiionarea
furnizrii informaiilor de interes public prevzute la art. 6 alin. (1);
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

h1) neemiterea autorizaiilor de construire n termenul prevzut la art. 7 alin. (1);


Litera a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009.

i) emiterea de autorizaii de construire/desfiinare:


- n lipsa unui drept real asupra imobilului, care s confere dreptul de a solicita
autorizaia de construire/desfiinare;
- n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate
potrivit legii;
- n baza unor documentaii incomplete sau elaborate n neconcordan cu
prevederile certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale coninutului-cadru al
documentaiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
care nu conin avizele i acordurile legale necesare sau care nu sunt verificate potrivit
legii;
Linia a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

- n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguran a ntregii construcii, n


cazul lucrrilor de consolidare;
- n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege;
j) neorganizarea i neexercitarea controlului privind disciplina n autorizarea i
executarea lucrrilor de construcii de ctre compartimentele abilitate din cadrul
aparatului propriu al consiliilor judeene i al primriilor, n unitile lor administrativteritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin. (3) i (4), precum i neurmrirea modului de
ndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii, potrivit dispoziiilor
art. 29 alin. (3);
k) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor dispuse de Inspectoratul de Stat n
Construcii la controlul anterior;
l) refuzul nejustificat sau obstrucionarea sub orice form a accesului persoanelor
fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la documentele prevzute la art. 34
alin. (7);
m) abrogat
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1), svrite de persoanele fizice sau juridice,
se sancioneaz cu amend dup cum urmeaz:
Alineatul a fost modificat prin Lege 52/2006 la 19/03/2006
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

- de la 1.000 lei la 100.000 lei, cele prevzute la lit. a);


- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. f);
- de 10.000 lei, cele prevzute la lit. c);
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. b), d), e) i e1);
Linia a fost modificat prin Ordonan de urgen 22/2014 la 14/05/2014

- de la 5.000 lei la 30.000 lei, cele prevzute la lit. h), h1) i i);
- de la 1.000 lei la 5.000 lei, cele prevzute la lit. j) i k);
- de 2.000 lei, cele prevzute la lit. l);
- de 1.000 lei, cele prevzute la lit. g).
(3) Cuantumul amenzilor se actualizeaz anual prin hotrre a Guvernului.
(4) Sanciunea amenzii poate fi aplicat i reprezentantului persoanei juridice.
(5) Sanciunea amenzii pentru faptele prevzute la alin. (1) lit. h) i i) se aplic
funcionarilor publici responsabili de verificarea documentaiilor care stau la baza
emiterii certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire sau de desfiinare,
precum i semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.
(6) n condiiile prezentei legi nu se aplic sanciunea avertisment.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.

Art. 27. - (1) Preedinii consiliilor judeene, primarii i organele de control din
cadrul autoritilor administraiei publice locale i judeene au obligaia s urmreasc
respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor n construcii n
cadrul unitilor lor administrativ-teritoriale i, n funcie de nclcarea prevederilor
legale, s aplice sanciuni sau s se adreseze instanelor judectoreti i organelor de
urmrire penal, dup caz.
Alineatul a fost modificat prin Lege 376/2006 la 16/10/2006

(11) Pe lng autoritile prevzute la alin. (1), pentru lucrrile aferente infrastructurii
de transport de interes naional, organele de control desemnate din cadrul Ministerului
Transporturilor au obligaia s urmreasc respectarea disciplinei n domeniul
autorizrii executrii lucrrilor n construcii i, n funcie de nclcarea prevederilor
legale, s aplice sanciuni sau s se adreseze instanelor judectoreti i organelor de
urmrire penal, dup caz.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016.

(2) Arhitectul-ef al judeului i personalul mputernicit al compartimentului de


specialitate din subordinea acestuia urmresc respectarea disciplinei n domeniul
autorizrii executrii lucrrilor de construcii pe teritoriul administrativ al judeului,
precum i respectarea disciplinei n urbanism i amenajarea teritoriului legat de
procesul de autorizare a construciilor.
(3) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. h)-l), se
constat i se sancioneaz de ctre compartimentele de specialitate cu atribuii de
control ale autoritilor administraiei publice locale ale municipiilor, sectoarelor
municipiului Bucureti, oraelor i comunelor, pentru faptele svrite n unitatea lor
administrativ-teritorial sau, dup caz, n teritoriul administrativ al sectoarelor
municipiului Bucureti, potrivit competenelor de emitere a autorizaiilor de
construire/desfiinare.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

(31) Pe lng autoritile prevzute la alin. (3), pentru lucrrile aferente infrastructurii
de transport de interes naional, autorizate de ctre Ministerul Transporturilor,
contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. c), d), h)-l), se
constat i se sancioneaz i de ctre organele de control desemnate ale
Ministerului Transporturilor.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016.

(4) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. h), i) i j) se constat i se


sancioneaz de ctre organele de control ale Inspectoratului de Stat n Construcii.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(5) Procesele-verbale de constatare a contraveniilor, ncheiate de organele de


control ale administraiei publice locale, se nainteaz, n vederea aplicrii sanciunii,
efului compartimentului care coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului i de
urbanism sau, dup caz, preedintelui consiliului judeean ori primarului unitii
administrativ-teritoriale sau al sectorului municipiului Bucureti n a crui raz s-a
svrit contravenia.
Alineatul a fost modificat prin Lege 376/2006 la 16/10/2006

(6) abrogat
Art. 28. - Art. 28. a fost derogat prin Ordonan de urgen 41/2010 la 28/04/2010 pn la

06/03/2011.
Art. 28. a fost derogat prin Ordonan de urgen 41/2010 la 07/03/2011.

(1) O dat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit.
a) i b) se dispune oprirea executrii lucrrilor, precum i, dup caz, luarea msurilor
de ncadrare a acestora n prevederile autorizaiei sau de desfiinare a lucrrilor
executate fr autorizaie ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, ntr-un termen
stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei.
(2) Decizia meninerii sau a desfiinrii construciilor realizate fr autorizaie de
construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de ctre autoritatea
administraiei publice competente, pe baza planurilor urbanistice i a regulamentelor
aferente, avizate i aprobate n condiiile legii, sau, dup caz, de instan. Pentru
lucrri ce se execut la cldirile prevzute la art. 3 lit. b) este necesar avizul
Ministerului Culturii i Cultelor.
(21) Pentru lucrrile aferente infrastructurii de transport de interes naional, decizia
meninerii sau a desfiinrii construciilor realizate fr autorizaie de construire sau cu
nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de ctre Ministerul Transporturilor pe
baza unor expertize tehnice ntocmite n condiiile legii sau, dup caz, de instana
judectoreasc.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016.

(22) n vederea fundamentrii deciziei privitoare la meninerea sau desfiinarea


construciilor executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea
prevederilor acesteia, rezultatele expertizei tehnice se supun aprobrii Consiliului
tehnico-economic al Ministerului Transporturilor pentru analiza conformitii lucrrilor
executate cu proiectul tehnic de execuie elaborat conform legii i cu respectarea
condiiilor din acordul de mediu sau punctul de vedere al autoritii competente emis
cu respectarea legislaiei privind protecia mediului. Decizia meninerii/desfiinrii
construciilor se aprob prin ordin al ministrului transporturilor i st la baza emiterii
autorizaiilor de construire/desfiinare.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016.

(3) Msura desfiinrii construciilor se aplic i n situaia n care, la expirarea


termenului de intrare n legalitate stabilit n procesul-verbal de constatare a
contraveniei, contravenientul nu a obinut autorizaia necesar.
Art. 29. - Aplicare.
(1) Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executrii
lucrrilor de construcii se exercit de Inspectoratul de Stat n Construcii, pe ntregul
teritoriu al rii, i de inspectoratele teritoriale ale acestuia, care dispun msurile i
sanciunile prevzute de prezenta lege.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale pot dispune
oprirea executrii lucrrilor de construire sau de desfiinare, dup caz, atunci cnd

constat c acestea se realizeaz cu nclcarea dispoziiilor legale, a cerinelor


privind asigurarea calitii n construcii, fr proiect tehnic ori pe baza unor autorizaii
nelegal emise.
(3) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale ncunotineaz
autoritatea administraiei publice pe teritoriul creia s-a efectuat controlul i Ministerul
Transporturilor, dup caz, asupra constatrilor i msurilor dispuse. n aceast
situaie, organele de control ale consiliilor judeene, locale sau ale Ministerului
Transporturilor, dup caz, au obligaia s urmreasc modul de conformare privind
cele dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016

Art. 30. - (1) Cheltuielile pentru controlul statului n amenajarea teritoriului,


urbanism i autorizarea executrii lucrrilor de construcii se suport de ctre
investitori, n valoare echivalent cu o cot de 0, 1% din valoarea lucrrilor autorizate,
cu excepia celor prevzute la art. 3 lit. b) i a lcaurilor de cult.
(2) Virarea sumelor stabilite conform dispoziiilor alin. (1) se face n contul
inspectoratelor teritoriale n construcii, judeene, respectiv al municipiului Bucureti,
dup caz, o dat cu transmiterea ntiinrii privind data nceperii lucrrilor, astfel cum
se prevede la art. 7 alin. (8). ntrzierea la plat a cotei prevzute la alin. (1) se
penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere, fr a se depi suma datorat.
Disponibilitile la finele anului din veniturile extrabugetare se reporteaz n anul
urmtor i au aceeai destinaie.
(3) Cota stabilit la alin. (1) se aplic i diferenelor rezultate din actualizarea valorii
lucrrilor autorizate, care se face o dat cu recepia la terminarea lucrrilor.
Art. 301. - abrogat
Art. 31. - Art. 31. a fost derogat prin Ordonan de urgen 41/2010 la 28/04/2010 pn la
06/03/2011.
Art. 31. a fost derogat prin Ordonan de urgen 41/2010 la 07/03/2011.
Art. 31. a fost modificat prin Lege 82/2014 la 29/06/2014

Dreptul de a constata contraveniile i de a aplica amenzile prevzute la art. 26 se


prescrie n termen de 3 ani de la data svririi faptei.
Art. 32. - Art. 32. a fost derogat prin Ordonan de urgen 41/2010 la 28/04/2010 pn la
06/03/2011.
Art. 32. a fost derogat prin Ordonan de urgen 41/2010 la 07/03/2011.

(1) n cazul n care persoanele sancionate contravenional au oprit executarea


lucrrilor, dar nu s-au conformat n termen celor dispuse prin procesul-verbal de
constatare a contraveniei, potrivit prevederilor art. 28 alin. (1), organul care a aplicat
sanciunea va sesiza instanele judectoreti pentru a dispune, dup caz:
a) ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei;
b) desfiinarea construciilor realizate nelegal.
(2) n cazul admiterii cererii, instana va stabili termenele limit de executare a
msurilor prevzute la alin. (1).
(3) n cazul nerespectrii termenelor limit stabilite, msurile dispuse de instan, n
conformitate cu prevederile alin. (2), se vor duce la ndeplinire prin grija primarului, cu
sprijinul organelor de poliie, cheltuielile urmnd s fie suportate de ctre persoanele
vinovate.
(4) n situaiile prevzute la art. 24, organele de control vor putea cere organelor
judiciare s dispun msurile menionate la alin. (1). Organele de control competente,
potrivit legii, pot cere organelor de urmrire penal sesizate i, dup caz, instanei s
dispun oprirea temporar a executrii lucrrilor, pe tot parcursul procesului penal.
Alineatul a fost modificat prin Lege 376/2006 la 16/10/2006
Alineatul a fost modificat prin Lege 255/2013 la 01/02/2014

(5) Persoanele care au beneficiat de subvenie pentru construirea unei locuine i


pentru care s-a dispus msura prevzut la alin. (1) lit. b) vor restitui subveniile
primite, cu plata dobnzilor legale pentru perioada n care le-au folosit.
Art. 33. - Art. 33. a fost modificat prin Lege 376/2006 la 16/10/2006
(1) Prin excepie de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie de
construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al statului, ct i
construciile, lucrrile i amenajrile cu caracter provizoriu executate pe terenuri
aparinnd domeniului public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor i
comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de autoritatea administraiei
publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale unde se afl construcia, fr
emiterea unei autorizaii de desfiinare, fr sesizarea instanelor judectoreti i pe
cheltuiala contravenientului.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(2) Procedura prevzut la alin. (1) se poate declana din oficiu de autoritatea
administraiei publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale unde se afl
construcia sau la solicitarea proprietarului ori a administratorului legal al terenului
aparinnd domeniului public sau privat al statului.
(3) n cazul nendeplinirii de ctre autoritatea administraiei publice competente a
procedurii de desfiinare, n termen de 15 zile calendaristice de la data solicitrii
prevzute la alin. (2), proprietarul sau administratorul legal al terenului aparinnd
domeniului public ori privat al statului va putea trece de ndat la desfiinarea
construciilor executate fr autorizaie de construire.
(4) Prin excepie de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie de
construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al judeelor, oraelor ori
comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de autoritatea administraiei
publice competente, fr sesizarea instanelor judectoreti i pe cheltuiala
contravenientului.
(5) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) autoritile publice competente pot
contracta efectuarea acestor servicii cu societi comerciale specializate n astfel de
lucrri, n condiiile legii.
Art. 34. - (1) Studiile de teren i documentaiile elaborate pentru realizarea
investiiilor de orice fel, a elementelor de infrastructur, de gospodrie comunal,
precum i a lucrrilor de amenajare a teritoriului i de urbanism - studii i proiecte de
sistematizare elaborate nainte de 1990 la comanda fostelor consilii populare sau a
altor instituii ale statului - sunt i rmn proprietate public a judeului sau a
municipiilor, respectiv a municipiului Bucureti.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(2) n nelesul prezentei legi, prin studiile i documentaiile menionate la alin. (1) se
nelege exemplarul-martor compus din piesele scrise: tema de proiectare, memorii
generale i pe specialiti, breviare de calcul, avizele i acordurile obinute, precum i
piesele desenate.
(3) Arhivele cuprinznd studiile i documentaiile menionate la alin. (1), intrate, la
constituire, n patrimoniul societilor comerciale nfiinate pe structura fostelor uniti
de proiectare judeene i din municipiul Bucureti, se gestioneaz, potrivit legii, de
ctre consiliile judeene sau de ctre primriile municipiilor, respectiv de Primria
Municipiului Bucureti.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(4) Inventarierea arhivelor se face de ctre comisii constituite n acest scop prin
hotrri ale consiliilor judeene, municipale, respectiv ale Consiliului General al
Municipiului Bucureti.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(5) Refuzul inventarierii i/sau al predrii studiilor i documentaiilor se sancioneaz


potrivit prevederilor Legii Arhivelor Naionale nr. 16/1996, cu modificrile ulterioare.
(6) n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile judeene, municipale i/sau
Primria Municipiului Bucureti, dup caz, se vor adresa n termen de 90 de zile
instanelor judectoreti, care vor soluiona cererile n procedur de urgen, potrivit
legii. Aciunea n instan este scutit de taxa de timbru.
Alineatul a fost modificat prin Lege 52/2006 la 19/03/2006
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la arhivele


cuprinznd documentaiile prevzute la alin. (1), precum i la documentaiile de
urbanism elaborate ulterior acestora i gestionate de administraiile publice locale, n
vederea ntocmirii documentaiilor tehnice, este nengrdit i se stabilete prin
hotrre a consiliului judeean, municipal, respectiv a Consiliului General al
Municipiului Bucureti.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

Art. 35. - (1) n condiiile prezentei legi, descrierea faptei ce constituie contravenie
se face cu indicarea locului, datei i orei constatrii, n conformitate cu dispoziiile art.
31.
(2) mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei se poate
face plngere n termen de 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii acestuia.
Plngerea suspend executarea sanciunii amenzii, dar nu suspend msura de
oprire a executrii lucrrilor, dispus o dat cu aplicarea sanciunii contravenionale n
condiiile art. 28 alin. (1) i ale art. 29 alin. (2). De asemenea, plngerea nu suspend
msura desfiinrii n condiiile art. 33 alin. (1) a lucrrilor de construcii executate fr
autorizaie pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al judeelor,
municipiilor, oraelor sau comunelor ori a construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu
caracter provizoriu executate pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al
judeelor, municipiilor, oraelor ori comunelor al cror termen prevzut prin autorizaie
este expirat, dispus n condiiile art. 28 alin. (1).
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(3) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile
prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile
ulterioare, cu excepia dispoziiilor art. 28 i 29.*)
*) Art. 35, fost art. 30, modificat prin Legea nr. 453/2001 i Legea nr. 401/2003, era
alctuit din 4 alineate.
Alin. (4), al crui coninut era: " (4) n msura n care prin prezenta lege nu se
dispune altfel, sunt aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968.", nu a fost modificat sau
abrogat expres prin Legea nr. 401/2003.
Alin. (3) al art. 35, aa cum a fost modificat prin Legea nr. 401/2003, a preluat
prevederile alin. (4), ns cu trimitere la Ordonana Guvernului nr. 2/2001.
Alin. (4) al art. 35 nu este inclus n forma republicat, aplicarea acestui text
ncetnd o dat cu abrogarea Legii nr. 32/1968 prin Ordonana Guvernului nr. 2/2001.

CAPITOLUL IV
Dispoziii finale i tranzitorii
Art. 36. - (1) Persoanele fizice i juridice, care beneficiaz de teren n condiiile
prezentei legi, sunt obligate s solicite emiterea autorizaiei de construire i s

nceap construcia n termen de cel mult un an de la data obinerii actului de


concesionare a terenului.
(2) n caz de nclcare a obligaiei prevzute la alin. (1) concesionarea i pierde
valabilitatea.
Art. 37. - (1) Persoanele fizice i juridice care realizeaz lucrri de construcii n
condiiile prezentei legi au obligaia de a executa integral lucrrile pn la termenul
prevzut n autorizaie.
(2) Lucrrile de construcii autorizate se consider finalizate dac s-au realizat toate
elementele prevzute n autorizaie i dac s-a efectuat recepia la terminarea
lucrrilor. Efectuarea recepiei la terminarea lucrrilor este obligatorie pentru toate
tipurile de construcii autorizate, inclusiv n situaia realizrii acestor lucrri n regie
proprie. Recepia la terminarea lucrrilor se face cu participarea reprezentantului
administraiei publice, desemnat de emitentul autorizaiei de construire.
Alineatul a fost modificat prin Lege 52/2006 la 19/03/2006

(3) La terminarea lucrrilor, beneficiarul autorizaiei de construire are obligaia s


regularizeze taxa pentru autorizaia de construire, potrivit legii.
(4) O dat cu regularizarea taxei prevzute la alin. (3), beneficiarii autorizaiilor de
construire vor regulariza i celelalte cote prevzute de lege.
(5) Construciile executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea
prevederilor acesteia, precum i cele care nu au efectuat recepia la terminarea
lucrrilor, potrivit legii, nu se consider finalizate i nu pot fi intabulate n cartea
funciar. n aceast situaie se aplic n continuare sanciunile prevzute de lege.
Construciile realizate nainte de 1 august 2001, care este data intrrii n vigoare a
Legii nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarea
locuinelor, se intabuleaz, n lipsa autorizaiei de construire, n baza certificatului de
atestare fiscal prin care se atest achitarea tuturor obligaiilor fiscale de plat
datorate autoritii administraiei publice locale n a crei raz se afl situat
construcia, precum i a documentaiei cadastrale. n cazul n care construciile nu
sunt nregistrate la autoritatea administraiei publice locale competente, acestea se
nregistreaz dac se achit impozitul aferent pe ultimii 5 ani anteriori depunerii
declaraiei fiscale, inclusiv pentru anul n curs.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 121/2011 la 02/05/2013

Art. 38. - (1) Sunt de utilitate public lucrrile privind construciile care nu mai pot fi
finalizate conform prevederilor autorizaiei de construire, inclusiv terenurile aferente
acestora.
(2) n vederea realizrii lucrrilor prevzute la alin. (1), autoritatea administraiei
publice locale pe teritoriul creia se afl construciile va aplica prevederile Legii nr.
33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, iar imobilele pot fi
trecute din proprietatea public n proprietatea privat i valorificate, n condiiile legii.
Art. 39. - Toate construciile proprietate particular, realizate n condiiile prezentei
legi, se declar, n vederea impunerii, la organele financiare teritoriale sau la unitile
subordonate acestora, dup terminarea lor complet i nu mai trziu de 15 zile de la
data expirrii termenului prevzut n autorizaia de construire.
Art. 40. - (1) n cazul cnd ntr-o cldire se realizeaz mai multe apartamente i
suprafee locative cu alt destinaie, proprietarii acestora dobndesc i o cot-parte
de proprietate asupra tuturor prilor de construcie i instalaii, precum i asupra
tuturor dotrilor care, prin natura lor, nu se pot folosi dect n comun, indiferent de
tronsonul, scara sau etajul la care este situat proprietatea lor.

(2) O dat cu dreptul de proprietate asupra construciilor, n situaia celor realizate n


cldiri cu mai multe apartamente, proprietarul dobndete i o cot-parte din dreptul
de concesiune asupra terenului aparinnd domeniului privat al statului sau al
unitilor administrativ-teritoriale.
(3) Cotele-pri prevzute la alineatele precedente se determin proporional cu
suprafaa util a locuinelor, a caselor de vacan ori a suprafeelor cu alt destinaie
din cldire, dup caz.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

Art. 41. - Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite n caz de succesiune


ori de nstrinare a construciei pentru a crei realizare acesta a fost constituit. n
aceleai condiii se transmite i autorizaia de construire.
Art. 42. - (1) Autorizaia de construire pentru lucrrile de intervenie n scopul
asigurrii cerinelor de rezisten, stabilitate i siguran n exploatare a construciilor
asupra crora au intervenit factori distructivi de origine natural sau uman se emite
pentru consolidarea ntregii construcii.
(2) Emiterea autorizaiei de construire/desfiinare n vederea executrii lucrrilor de
intervenie n prim urgen pentru punerea n siguran a construciilor existente,
inclusiv a instalaiilor aferente, care prezint pericol public, indiferent de destinaie,
precum i a lucrrilor la lcauri de cult ori la monumente istorice clasate ori aflate n
curs de clasare, indiferent de proprietar, cu excepia celor n care se desfoar
activiti comerciale, este scutit de taxa de autorizare.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Art. 43. - Art. 43. a fost modificat prin Ordonan de urgen 228/2008 la 05/01/2009
Art. 43. a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

Prin excepie de la prevederile art. 4, autorizarea executrii lucrrilor de construcii:


a) cu caracter militar se face de ctre ministerele i celelalte organe de specialitate
ale administraiei publice centrale interesate, n baza unor proceduri stabilite
mpreun cu Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei;
Aplicare.

b) aferente infrastructurii de transport de interes naional se face de ctre Ministerul


Transporturilor, prin direcia de specialitate, cu respectarea prevederilor legale n
domeniul autorizrii construciilor.
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 7/2016 la 18/03/2016
Art. 431. - Art. 43^1. a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.

(1) Publicul are dreptul s participe efectiv i din timp la procedura de autorizare a
executrii lucrrilor de construcii, s se documenteze i s transmit comentarii i
opinii autoritilor administraiei publice locale competente, naintea lurii unei decizii
asupra cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii aferente investiiei
pentru care autoritatea competent pentru protecia mediului a stabilit necesitatea
evalurii efectelor acesteia asupra mediului.
(2) Informarea i consultarea publicului se realizeaz n conformitate cu prevederile
legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra
mediului.
Art. 432. - Art. 43^2. a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
(1) Orice persoan interesat, care se consider vtmat ntr-un drept al su ori
ntr-un interes legitim, se poate adresa instanei de contencios administrativ
competente, potrivit legii, pentru a ataca autorizaia de construire sau actul de
respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, dup caz,
emise de autoritatea administraiei publice locale competent pentru investiiile
prevzute la art. 431 alin. (1).

(2) nainte de a se adresa instanei de contencios administrativ competente, n


termen de 30 de zile de la data aducerii la cunotina publicului a autorizaiei de
construire sau a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor
de construcii, dup caz, persoanele prevzute la alin. (1) vor solicita autoritii
administraiei publice locale emitente revocarea actului, n tot sau n parte, dac
acesta nu a produs efecte juridice.
(3) Procedura administrativ prealabil prevzut la alin. (2) este scutit de taxa de
timbru i trebuie s fie echitabil, rapid i corect.
Art. 44. - (1) n condiiile prezentei legi, n vederea realizrii unui cadru legislativ
unitar privind autorizarea lucrrilor de construcii, toate reglementrile tehnice norme, normative, instruciuni -, cu aplicabilitate n domeniul construciilor i
urbanismului, elaborate de ministere i de alte organe centrale, se transmit n mod
obligatoriu spre avizare Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului.
(2) Ministerele i celelalte organe centrale care au elaborat reglementri tehnice,
potrivit prevederilor alin. (1), au obligaia de a le transmite Ministerului Transporturilor,
Construciilor i Turismului, n vederea avizrii n termen de 30 de zile de la data
publicrii prezentei legi, sub sanciunea ncetrii aplicabilitii acestora.
Art. 45. - (1) n termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi, consiliile
judeene, Consiliul General al Municipiului Bucureti, precum i consiliile locale
municipale, oreneti i ale sectoarelor municipiului Bucureti vor organiza, n cadrul
aparatului propriu, structuri de specialitate pentru ndeplinirea atribuiilor aflate n
responsabilitatea arhitectului-ef, funcionar public cu funcie de conducere, eful
compartimentului/structurii de specialitate, cu atribuii n domeniul urbanismului,
amenajrii teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de construcii, i pentru:
a) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism, precum i
eliberarea certificatelor de urbanism;
b) abrogat
c) ntocmirea i eliberarea autorizaiei de construire/desfiinare;
d) organizarea i exercitarea controlului propriu privind disciplina n construcii.
(11) Autoritile administraiei publice competente pot organiza n cadrul structurilor
de specialitate prestarea serviciilor privind obinerea, contra cost n condiiile legii, la
cererea solicitantului, a avizelor i acordurilor necesare autorizrii executrii lucrrilor
de construcii.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009.

(2) Consiliul local al comunei poate organiza structuri de specialitate la nivelul


aparatului propriu, n condiiile prevzute la alin. (1), n baza unei hotrri adoptate n
acest sens.
(3) Structurile de specialitate constituite n cadrul consiliilor judeene acord
asisten tehnic de specialitate, analizeaz i avizeaz cererile depuse pentru
emiterea certificatelor de urbanism i documentaiile pentru emiterea autorizaiilor de
construire din competena de emitere a primarilor comunelor i oraelor care nu au
constituite nc structuri de specialitate, n condiiile prevederilor alin. (1) i (2),
precum i ale art. 4 alin. (1) lit. e), la cererea acestora.
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 122/2004 la 19/05/2005
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(31) Prin excepie de la prevederile art. 4 alin. (1) lit. e), preedinii consiliilor
judeene pot emite autorizaii de construire pentru lucrri din aria de competen a
primarilor comunelor i oraelor care nc nu au constituite structurile de specialitate
potrivit prevederilor alin. (1), pe termen limitat, la solicitarea acestora.
Alineatul a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Art. 45. a fost completat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

(4) n cazul n care, din cauza lipsei de specialiti, nu se pot constitui structurile de
specialitate prevzute la alin. (1) la nivelul oraelor sau al municipiilor se vor aplica n
mod corespunztor prevederile alin. (3).
(5) Funcia de arhitect-ef, prevzut la alin. (1), se nscrie n nomenclatorul
funciilor de conducere din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeene i locale i
se echivaleaz dup cum urmeaz:
a) ef de departament sau director general, pentru arhitectul-ef al municipiului
Bucureti, respectiv pentru arhitectul-ef al judeului, arhitecii-efi ai municipiilor,
precum i ai sectoarelor municipiului Bucureti;
b) ef serviciu, pentru arhitecii-efi ai oraelor;
c) ef birou, pentru persoanele cu responsabilitate n domeniul amenajrii
teritoriului, urbanismului i al autorizrii executrii lucrrilor de construcii din cadrul
primriilor de comun, efi ai structurilor de specialitate organizate la nivelul acestora,
n condiiile prevzute la alin. (2).
(6) Pentru constituirea bncii de date, toi posesorii de reele tehnico-edilitare,
supra- i subterane, sunt obligai s transmit autoritilor administraiei publice
judeene, respectiv a municipiului Bucureti planurile cadastrale cuprinznd traseele
reelelor existente pe teritoriul judeului i al localitilor, respectiv al municipiului
Bucureti. Aceste planuri vor fi puse de autoritile administraiei publice judeene,
respectiv a municipiului Bucureti la dispoziia tuturor primriilor municipiilor, oraelor
i comunelor, respectiv primriilor sectoarelor municipiului Bucureti n a cror raz
administrativ-teritorial sunt situate reelele tehnico-edilitare.
Alineatul a fost modificat prin Lege 52/2006 la 15/05/2006
Alineatul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

Art. 46. - abrogat


Art. 47. - Anexa nr. 1 privind coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea
lucrrilor de construcii i anexa nr. 2 privind definirea unor termeni de specialitate
utilizai n cuprinsul legii fac parte integrant din prezenta lege.
Art. 471. - Art. 47^1. a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009.
Orice alte dispoziii contrare prezentei legi se abrog.
Art. 48. - Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 4/1973 privind
dezvoltarea construciei de locuine i vnzarea de locuine din fondul de stat ctre
populaie, publicat n Buletinul Oficial nr. 46 din 31 martie 1973, Hotrrea Consiliului
de Minitri nr. 880 din 16 iulie 1973 pentru stabilirea msurilor de executare a
dispoziiilor Legii nr. 4/1973 privind dezvoltarea construciei de locuine, vnzarea de
locuine din fondul de stat ctre populaie i construirea de case de odihn proprietate
personal, publicat n Buletinul Oficial nr. 108 din 20 iulie 1973, Decretul nr.
144/1958 privind reglementarea eliberrii autorizaiilor de construire, reparare i
desfiinare a construciilor, precum i a celor referitoare la nstrinrile i mprelile
terenurilor cu sau fr construcii, publicat n Buletinul Oficial nr. 15 din 29 martie
1958, Decretul nr. 545/1958 privind reglementarea amplasrii construciilor, precum i
a trecerii n proprietatea statului a terenurilor i construciilor necesare efecturii unor
lucrri sau unor aciuni de interes de stat, publicat n Buletinul Oficial nr. 41 din 30
decembrie 1958, Hotrrea Consiliului de Minitri nr. 2.490/1969 privind stabilirea i
sancionarea contraveniilor la normele privind amplasarea i autorizarea construirii,
reparrii i desfiinrii construciilor i a altor lucrri, publicat n Buletinul Oficial nr.
158 din 31 decembrie 1969, precum i orice alte dispoziii contrare prezentei legi se
abrog.

ANEXA Nr. 1
CONINUTUL-CADRU
al documentaiei tehnice D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
Paragraful a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

Paragraful a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

Documentaia tehnic - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se


elaboreaz de proiectani autorizai, persoane fizice sau juridice, n condiiile
prevederilor art. 9 din prezenta lege i, dup vizarea spre neschimbare, se dezvolt n
proiectul tehnic ntocmit conform prevederilor legale n vigoare, n concordan cu
cerinele certificatului de urbanism, cu coninutul avizelor, acordurilor, punctului de
vedere al autoritii pentru protecia mediului competente, precum i, dup caz, al
actului administrativ al acesteia, cerute prin certificatul de urbanism.
Paragraful a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Paragraful a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

Documentaia tehnic - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se


ntocmete pentru:
Paragraful a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Paragraful a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

- autorizarea executrii lucrrilor de construire - D.T.A.C.;

Linia a fost modificat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

- autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare - D.T.A.D.;

Linia a fost modificat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

- autorizarea executrii organizrii lucrrilor - D.T.O.E.

Linia a fost modificat anterior prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

Coninutul-cadru al documentaiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executrii


lucrrilor de construcii cuprinde opisul pieselor scrise i desenate, necesar a fi
prezentate spre autorizare.
Paragraful a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Paragraful a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

n situaii cu totul excepionale, n funcie de complexitatea investiiei supuse


autorizrii, structurile de specialitate constituite potrivit prezentei legi vor putea cere
prin certificatul de urbanism i alte elemente tehnice cu rol de precizare suplimentar,
care s fie cuprinse n cadrul documentaiei tehnice - D.T pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii - D.T.A.C./D.T.A.D.
Paragraful a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

A. Documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire D.T.A.C.


Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din
proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale:
Descrierea lucrrilor care fac obiectul documentaiei tehnice - D.T pentru
autorizarea lucrrilor de construcii, fcndu-se referiri la:
Paragraful a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

- amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrrilor;


- clima i fenomenele naturale specifice;

- geologia i seismicitatea;
- categoria de importan a obiectivului.
2.2. Memorii pe specialiti
Descrierea lucrrilor de:
- arhitectur;
- structur;
- instalaii;
- dotri i instalaii tehnologice, dup caz;
- amenajri exterioare i sistematizare vertical.
2.3. Date i indici care caracterizeaz investiia proiectat, cuprini n anexa la
cererea pentru autorizare:
- suprafeele - construit desfurat, construit la sol i util;
- nlimile cldirilor i numrul de niveluri;
- volumul construciilor;
- procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;
- coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.
2.4. Devizul general al lucrrilor, ntocmit n conformitate cu prevederile legale n
vigoare
2.5. Anexe la memoriu
2.5.1. Studiul geotehnic
2.5.2. Referatele de verificare a documentaiei tehnice - D.T., n conformitate cu
legislaia n vigoare privind calitatea n construcii, inclusiv n situaiile prevzute la art.
7 alin. (21) i (22) ntocmite de verificatori de proiecte atestai de Ministerul Dezvoltrii,
Lucrrilor Publice i Locuinelor, alei de investitor.
Subpunctul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Subpunctul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

2.5.3. abrogat
2.5.4. abrogat
2.5.5. Avizele i acordurile privind asigurarea, branarea i racordarea la
infrastructura edilitar, dup caz, precum i avizele, acordurile i actele administrative
specifice ale organismelor administraiei publice centrale sau ale serviciilor
deconcentrate ale acestora, dup caz - Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile,
Ministerului Internelor i Reformei Administrative, Ministerului Sntii Publice,
precum i ale Ministerului Culturii i Cultelor, Ministerului Aprrii, Ministerului
Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, Ministerului Transporturilor, Serviciului
Romn de Informaii ori ale altor organisme interesate, stabilite prin certificatul de
urbanism conform reglementrilor legale n vigoare i ca urmare a condiiilor speciale
de amplasament i/sau a funcionalitii investiiei, dup caz, obinute n prealabil de
solicitant.
Subpunctul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

2.5.6. Acordul vecinilor, conform prevederilor legale n vigoare, exprimat n form


autentic, pentru construciile noi, amplasate adiacent construciilor existente sau n
imediata lor vecintate - i numai dac sunt necesare msuri de intervenie pentru
protejarea acestora -, pentru lucrri de construcii necesare n vederea schimbrii
destinaiei n cldiri existente, precum i n cazul amplasrii de construcii cu alt
destinaie dect cea a cldirilor nvecinate.
II. Piese desenate
1. Planuri generale
1.1. Plan de ncadrare n teritoriu
Subpunctul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

- plan de ncadrare n zon a lucrrii, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000


sau 1:1.000, dup caz, emis de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial
1.2. Plan de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei
Subpunctul a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

- plan cu reprezentarea reliefului, ntocmit n sistemul de Proiecie Stereografic


1970, la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, vizat de oficiul de
cadastru i publicitate imobiliar teritorial, pe care se vor reprezenta:
imobilul, identificat prin numrul cadastral, pentru care a fost emis certificatul de
urbanism, descris prin totalitatea elementelor topografice determinante pentru
suprafaa, lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv poziia i nlimea la coam a
calcanelor limitrofe, precum i poziia reperelor fixe i mobile de trasare;
amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiina sau se vor
construi;
cotele construciilor proiectate i meninute, pe cele trei dimensiuni (cotele 0,00;
cote de nivel; distane de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor i
altele asemenea);
denumirea i destinaiile fiecrui corp de construcie;
sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute;
planul parcelar al tarlalei n cazul imobilelor nemprejmuite care fac obiectul legilor
de restituire a proprietii.
1.3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona
amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor radier i capac -, i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica
instalaiile proprii prevzute prin proiect, n special cele pentru alimentare cu ap i
canalizare.
2. Plane pe specialiti
2.1. Arhitectur
Piesele desenate de arhitectur vor cuprinde planele principale privind arhitectura
fiecrui obiect, redactate la scara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz:
- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea
funciunilor, dimensiunilor i a suprafeelor;
- planurile acoperiurilor - teras sau arpant -, cu indicarea pantelor de scurgere a
apelor meteorice i a modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor
din care se execut nvelitorile;
- seciuni caracteristice - n special pe linia de cea mai mare pant, acolo unde este
cazul -, care s cuprind cota 0,00, cotele tuturor nivelurilor, nlimile determinante
ale acoperiului - cotele la coam i la corni -, fundaiile cldirilor nvecinate la care
se altur construciile proiectate;
- toate faadele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i cu
indicarea racordrii la nivelul terenului amenajat;
- n situaia integrrii construciilor ntr-un front existent, se va prezenta i
desfurarea stradal prin care se va arta modul de integrare a acestora n esutul
urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundaiilor
Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:
- modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;

- msurile de protejare a fundaiilor cldirilor nvecinate, la care se altur


construciile proiectate.
2.2.2. Detalii de fundaii
2.2.3. Proiect de structur complet
Se prezint pentru construcii cu mai multe subsoluri i cel puin 10 niveluri.
2.3. Instalaii
2.3.1. Schemele instalaiilor
Se prezint parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor proiectate.
2.4. Dotri i instalaii tehnologice
n situaia n care investiia urmeaz s funcioneze pe baza unor dotri i instalaii
tehnologice, determinante pentru configuraia planimetric a construciilor, se vor
prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea
dreapt jos un cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator,
numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al
planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i
semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
B. Documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare D.T.A.D.
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din
proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea construciei care urmeaz s fie desfiinat:
- scurt istoric: anul edificrii, meteri cunoscui, alte date caracteristice;
- descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;
- menionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmeaz
a se preleva;
- fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor faadelor, iar acolo unde este cazul
se vor prezenta desfurri rezultate din asamblarea mai multor fotografii;
- descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de
desfiinare.
2.2. abrogat
II. Piese desenate
1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plan pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar
teritorial, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz.
Linia a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

2. Plan de situaie a imobilelor


- plan pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar
teritorial, ntocmit la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin
care se precizeaz:
Linia a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism;


amplasarea tuturor construciilor care se vor menine sau se vor desfiina;

modul de amenajare a terenului dup desfiinarea construciilor;


sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
plantaiile existente i care se menin dup desfiinare.
Pe plan se vor indica n mod distinct elementele existente, cele care se
desfiineaz i cele propuse - plan de situaie, construcii noi sau umpluturi de
pmnt, plantaii etc., dup caz.
3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona
amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor radier i capac -, i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica
instalaiile proprii, n special cele pentru alimentare cu ap i canalizare.
4. Releveul construciilor care urmeaz s fie desfiinate
Planele se vor redacta la o scar convenabil - 1:100 sau 1:50 - care s permit
evidenierea spaiilor i a funciunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeelor i a
materialelor existente:
- planurile tuturor nivelurilor i planul acoperiului;
- principalele seciuni: transversal, longitudinal, alte seciuni caracteristice, dup
caz;
- toate faadele.
n situaia n care desfiinarea necesit operaiuni tehnice complexe, se va prezenta
i proiectul de organizare a lucrrilor.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea
dreapt jos un cartu care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator,
numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al
planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i
semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
C. Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor - D.T.O.E.
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Litera a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor - D.T.O.E. este necesar


n toate cazurile n care se realizeaz o investiie i se prezint, de regul, mpreun
cu documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, n
condiiile legii.
Paragraful a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Paragraful a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor trebuie s cuprind


descrierea tuturor lucrrilor provizorii pregtitoare i necesare n vederea asigurrii
tehnologiei de execuie a investiiei, att pe terenul aferent investiiei, ct i pe spaiile
ocupate temporar n afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public, dup cum
urmeaz:
Paragraful a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009
Paragraful a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din
proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
Acesta va cuprinde:
Paragraful a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

- descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a


construciilor, amenajrilor i depozitelor de materiale;
- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;
- asigurarea racordrii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona
amplasamentului;
- precizri cu privire la accese i mprejmuiri;
- precizri privind protecia muncii.
Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilitile urbane din
zon, necesare n vederea obinerii acordului unic, se vor prezenta n cadrul fielor
tehnice ntocmite n Documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii - D.T.A.C. sau D.T.A.D., dup caz.
Paragraful a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

II. Piese desenate


Plan general
a) la lucrrile de mai mare amploare se redacteaz o plan realizat conform
planului de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei, cuprinznd
amplasamentul investiiei i toate amenajrile i construciile provizorii necesare
realizrii acesteia;
b) la lucrrile de mai mic amploare elementele de organizare a execuiei lucrrilor
vor putea fi prezentate i n planul de situaie privind amplasarea obiectivelor
investiiei al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea
dreapt jos un cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator,
numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al
planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i
semntura
elaboratorilor
i
ale
efului
de
proiect.

ANEXA Nr. 2

DEFINIREA
unor termeni de specialitate utilizai n cuprinsul legii
abrogat
Autorizaia de construire/desfiinare
Actul de autoritate al administraiei publice locale - consilii judeene i consilii locale
municipale, oreneti i comunale -, pe baza cruia se pot realiza lucrri de
construcii.
Procedura de emitere a autorizaiei de construire/desfiinare este reglementat prin
prezenta lege i prin normele metodologice elaborate de Ministerul Transporturilor,
Construciilor i Turismului.
Anexe gospodreti
Construciile cu caracter definitiv sau provizoriu, menite s adposteasc activiti
specifice, complementare funciunii de locuire, care, prin amplasarea n vecintatea
locuinei, alctuiesc mpreun cu aceasta o unitate funcional distinct.
n categoria anexelor gospodreti, de regul n mediul rural, sunt cuprinse:
buctrii de var, grajduri pentru animale mari, ptule, magazii, depozite i altele
asemenea. n mod similar, sunt asimilabile noiunii de anexe gospodreti i garajele,
serele, piscinele i altele asemenea.

Anexe gospodreti ale exploataiilor agricole


Construciile situate n zone izolate n extravilan i ndeprtate de localitatea de
reedin a lucrtorilor agricoli, menite s adposteasc maini agricole, utilaje, mici
ateliere, scule, alte bunuri ale acestora, inclusiv animale, precum i spaii pentru
cazare temporar pe timpul campaniilor agricole.
Avizare/aprobare
Avizare - procedur de analiz i de exprimare a punctului de vedere al unei
comisii tehnice din structura ministerelor, a administraiei publice locale ori a altor
organisme centrale sau teritoriale interesate, avnd ca obiect analiza soluiilor
funcionale, a indicatorilor tehnico-economici i sociali ori a altor elemente prezentate
prin documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism sau prin proiectul pentru
autorizarea execuiei lucrrilor de construcii i proiectul tehnic (P.Th.) pe baza cruia
se vor executa lucrrile.
Paragraful a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

Avizarea se concretizeaz printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) care are
caracter tehnic de obligativitate.
Aprobare - opiunea forului deliberativ al autoritii competente de nsuire a
propunerilor din documentaiile prezentate i susinute de avizele tehnice favorabile,
prealabil emise. Prin actul de aprobare se confer documentaiilor putere de aplicare,
constituindu-se astfel ca temei juridic n vederea realizrii programelor de dezvoltare
teritorial i urbanistic, precum i al autorizrii lucrrilor de execuie a obiectivelor de
investiii.
Cldiri de importan redus
Construcii cu funcii obinuite, cu un grad de risc sczut, care afecteaz un numr
redus de oameni:
a) cldiri de locuit cu S+P+1E, cu maximum 6apartamente, inclusiv anexele
gospodreti ale acestora;
b) cldiri pentru nvmnt cu cel mult 4 uniti funcionale;
c) dispensare comunale fr staionar;
d) sedii administrative n mediul rural: primrii, posturi de poliie, cooperative de
credit rural, biblioteci, oficii potale i altele asemenea;
e) cldiri pentru comer i alimentaie public, cu o suprafa de pn la 200 m2 i
cu deschideri pn la 6 m;
f) hale i ateliere pentru activiti meteugreti care nu genereaz vibraii, cu o
suprafa de pn la 200 m2 i deschideri pn la 6 m;
g) dependine i anexe gospodreti: garaje, buctrii de var, grajduri, uri i altele
asemenea;
h) construcii cu caracter provizoriu.
Construcii cu caracter provizoriu
Construciile autorizate ca atare, indiferent de natura materialelor utilizate, care,
prin specificul funciunii adpostite ori datorit cerinelor urbanistice impuse de
autoritatea public, au o durat de existen limitat, precizat i prin autorizaia de
construire.
De regul, construciile cu caracter provizoriu se realizeaz din materiale i alctuiri
care permit demontarea rapid n vederea aducerii terenului la starea iniial (confecii
metalice, piese de cherestea, materiale plastice ori altele asemenea) i sunt de
dimensiuni reduse. Din categoria construciilor cu caracter provizoriu fac parte:
chiocuri, tonete, cabine, locuri de expunere situate pe cile i n spaiile publice,
corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine, pergole ori altele asemenea.

n sensul prezentei legi realizarea construciilor provizorii se autorizeaz n aceleai


condiii n care se autorizeaz construciile definitive.
Construcii speciale
Construciile cu caracter militar care se autorizeaz n condiiile prevzute la art.
43.
Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism
Ansamblurile de documente scrise i desenate, referitoare la un teritoriu definit, prin
care se analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile i msurile
de dezvoltare pe o perioad determinat.
Structura documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cuprinde:
a) planurile de amenajare a teritoriului;
b) planurile urbanistice;
c) regulamentele locale de urbanism.
Definirea i coninutul-cadru al documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism se fac prin legea amenajrii teritoriului i urbanismului.
Documentaie tehnic - D.T.
Bulina a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Bulina a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

Documentaia tehnic simplificat care prezint elementele tehnice eseniale


necesare emiterii autorizaiei de construire/desfiinare i prin care se stabilesc
principalele coordonate privind ncadrarea n indicii urbanistici aprobai, amplasarea
construciilor i relaiile acestora cu vecintile, schemele i fluxurile funcionale,
compoziia spaial, structura de rezisten, expresia de arhitectur, dotarea i
echiparea construciilor - inclusiv soluiile de asigurare, branare i racordare a
acestora la infrastructura edilitar, dup caz.
Dup emiterea autorizaiei de construire, documentaia tehnic - D.T. se dezvolt n
proiectul tehnic - P.Th. i constituie parte integrant a acestuia, respectiv a detaliilor
de execuie, fiind interzis modificarea prevederilor documentaiei tehnice - D.T., sub
sanciunea nulitii autorizaiei de construire.
Coninutul-cadru al documentaiei tehnice - D.T. este prevzut n anexa nr. 1 la
prezenta lege.
Documentaie pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
Bulina a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.
Bulina a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

Totalitatea documentelor prevzute la art. 7 alin. (1) din lege care constituie dosarul
ce se depune la autoritile administraiei publice locale prevzute la art. 4 n vederea
emiterii autorizaiei de construire.
Drept de execuie a lucrrilor de construcii
Bulina a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009
Bulina a fost derogat prin Lege 169/2013 la 08/06/2013.

Dreptul asupra construciei i/sau terenului care confer titularului dreptul de a


obine, potrivit legii, din partea autoritii competente, autorizaia de
construire/desfiinare:
1. dreptul real principal: drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute
(dobndit prin: contract de vnzare-cumprare, de schimb, de donaie, certificat de
motenitor, act administrativ de restituire, hotrre judectoreasc);
2. drept de crean dobndit prin: contract de cesiune, concesiune, comodat,
locaiune. Emiterea autorizaiei de construire n baza unui contract de
comodat/locaiune se poate face numai pentru construcii cu caracter provizoriu i
acordul expres al proprietarului de drept. Prin excepie, n baza unui contract de
nchiriere ncheiat n condiiile legislaiei specifice din domeniul petrolului i gazelor

naturale, de ctre titularii de licene/permise/autorizaii cu proprietarii terenurilor din


perimetrul de exploatare, se poate autoriza inclusiv executarea lucrrilor de construcii
necesare pentru derularea operaiunilor de explorare/prospectare geologic i
exploatare a petrolului i gazelor naturale, altele dect construciile cu caracter
provizoriu, dac respectivele contracte cuprind explicit acordul proprietarilor pentru
executarea lucrrilor de construcii pe aceste terenuri.
Punctul a fost modificat prin Ordonan de urgen 22/2014 la 14/05/2014

Firma
Elementul constructiv aplicabil pe cldire sau independent, pe care se
inscripioneaz date de identificare a unei instituii publice, societi comerciale,
fundaii, denumirea comercial, obiectul de activitate sau orice alt text specific, sub
care o persoan fizic sau juridic i exercit activitatea ntr-o cldire sau ntr-o
incint.
Instalaii aferente construciilor
Bulina a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

Totalitatea echipamentelor care asigur utilitile necesare funcionrii


construciilor, situate n interiorul limitei de proprietate, de la branament/racord la
utilizatori, indiferent dac acestea sunt sau nu ncorporate n construcie. Instalaiile
aferente construciilor se autorizeaz mpreun cu acestea sau, dup caz, separat.
Intravilanul localitii
Teritoriul care constituie o localitate se determin prin Planul urbanistic general
(PUG) i cuprinde ansamblul terenurilor de orice fel, cu/fr construcii, organizate i
delimitate ca trupuri independente, plantate, aflate permanent sub ape, aflate n
circuitul agricol sau avnd o alt destinaie, nuntrul cruia este permis realizarea
de construcii, n condiiile legii.
Intravilanul se poate dezvolta prin extinderea n extravilan numai pe baz de planuri
urbanistice zonale (PUZ), legal aprobate, integrndu-se ulterior n Planul urbanistic
general (PUG) al localitii.
Extravilanul localitii
Teritoriul cuprins ntre limita intravilanului i limita administrativ-teritorial a unitii
de baz (municipiu, ora, comun), nuntrul cruia autorizarea executrii lucrrilor de
construcii este restricionat, n condiiile prezentei legi.
mprejmuiri
Construciile definitive sau provizorii, cu rolul de a delimita suprafee, arii sau
parcele asupra crora exist forme de proprietate, executate pentru protecie
mpotriva intruziunilor, realizate din diferite materiale - beton, crmid, piatr, lemn,
metal, inclusiv srm ghimpat ntins pe bulumaci -, ori prin planii specifice.
Locuri de joac i agrement
Bulina a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009.

Construcii specifice pentru divertisment, recreere i sport pentru populaie.


Lucrri de construcii
Operaiunile specifice prin care:
- se realizeaz construcii de orice fel - civile, industriale, agrozootehnice, edilitare
subterane i aeriene, ci de comunicaii, lucrri inginereti, de art etc.;
- se desfiineaz astfel de construcii prin demolare, dezmembrare, dinamitare etc.
Lucrri de modificare
Bulina a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

Lucrri de intervenii asupra elementelor constructive, structurale i/sau


nestructurale, avnd ca efect modificarea total sau n parte a acestora.
Lucrrile de modificare pot fi:

a) lucrri de modificare structural, din care fac parte, n principal, lucrrile de


consolidare, de supraetajare i/sau de extindere a construciei;
b) lucrri de modificare nestructural, din care fac parte, n principal, lucrrile de
amenajri interioare i recompartimentri uoare, care nu afecteaz n mod
semnificativ structura de rezisten a construciei i pentru care este necesar avizul
prealabil al unui proiectant autorizat.
Pentru executarea lucrrilor de modificare, cu excepia lucrrilor de
compartimentare provizorii, nestructurale, este necesar emiterea unei autorizaii de
construire n condiiile legii i cu respectarea prevederilor legale privind calitatea n
construcii.
Lucrri de intervenie n prim urgen
Bulina a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.

Orice fel de lucrri necesare la construciile existente care prezint pericol public ca
urmare a unor procese de degradare a acestora determinate de factori distructivi
naturali i antropici, inclusiv a instalaiilor aferente acestora, pentru:
a) punerea n siguran, prin asigurarea cerinelor de rezisten mecanic, stabilitate
i siguran n exploatare;
b) desfiinarea acestora.
Lucrri de reabilitare
Bulina a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.

Orice fel de lucrri de intervenii necesare pentru mbuntirea performanelor de


siguran i exploatare a construciilor existente, inclusiv a instalaiilor aferente, n
scopul prelungirii duratei de exploatare prin aducerea acestora la nivelul cerinelor
eseniale de calitate prevzute de lege.
Lucrri specifice la cile de comunicaie, care nu necesit autorizaie de
construire
Lucrrile de ntreinere care nu necesit proiect i deviz general, constnd dintr-un
complex de lucrri care se execut n mod permanent, n vederea meninerii
construciilor-instalaiilor n condiii tehnice corespunztoare desfurrii continue,
confortabile i n deplin siguran a circulaiei, la nivelul traficului maxim.
Mobilier urban
Elementele funcionale i/sau decorative amplasate n spaiile publice care, prin
alctuire, aspect, amplasare, confer personalitate aparte zonei sau localitii. Prin
natura lor piesele de mobilier urban sunt asimilate construciilor dac amplasarea lor
se face prin legare constructiv la sol (fundaii platforme de beton, racorduri la utiliti
urbane, cu excepia energiei electrice), necesitnd emiterea autorizaiei de construire.
Fac parte din categoria mobilier urban: jardiniere, lampadare, bnci, bazine, pavaje
decorative, pergole, cabine telefonice i altele asemenea.
Modificare de tem
Bulina a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.

Orice schimbare iniiat de ctre investitor/proprietar care are n vedere funciunile


i/sau capacitile funcionale caracteristice, indicatorii tehnico-economici aprobai,
soluiile spaiale i/sau de amplasament i alte asemenea cerine, care au
fundamentat elaborarea documentaiei tehnice - D.T., care a stat la baza emiterii
autorizaiei de construire.
Parcelare
Operaiunea de proiectare urbanistic prin care se determin divizarea uneia sau
mai multor proprieti funciare distincte, destinate construirii, n scopul atribuirii,
concesionrii sau vnzrii loturilor rezultate.
Proiect tehnic (P.Th.)
Bulina a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009

Documentaia tehnico-economic - piese scrise i desenate -, elaborat n condiiile


legii, care dezvolt documentaia tehnic - D.T., cu respectarea condiiilor impuse prin
autorizaia de construire, precum i prin avizele, acordurile i actul administrativ al
autoritii competente pentru protecia mediului, anexe la autorizaia de construire.
Proiectul tehnic (P.Th.) cuprinde soluiile tehnice i economice de realizare a
obiectivului de investiii, pe baza cruia se execut lucrrile de construcii autorizate.
Detalii de execuie (D.E.)
Bulina a fost introdus prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/02/2009.

Documentaii tehnice cuprinznd reprezentri grafice realizate la scrile 1:2, 1:5,


1:10, 1:20 sau, dup caz, la alte scri grafice, n funcie de necesitile de redactare,
precum i piese scrise pentru explicitarea reprezentrilor grafice, elaborate n baza
proiectului tehnic i cu respectarea strict a prevederilor acestuia, care detaliaz
soluiile tehnice de alctuire, asamblare, executare, montare i alte asemenea
operaiuni, privind pri/elemente de construcie ori de instalaii aferente acesteia i
care indic dimensiuni, materiale, tehnologii de execuie, precum i legturi ntre
elementele constructive structurale/nestructurale ale obiectivului de investiii.
Detaliile de execuie, elaborate n condiiile legii i verificate pentru cerinele
eseniale de calitate n construcii de ctre verificatori de proiecte atestai n condiiile
legii, detaliaz proiectul tehnic, n vederea executrii lucrrilor de construcii
autorizate.
Paragraful a fost modificat prin Ordonan de urgen 214/2008 la 14/10/2009

abrogat
Recepia lucrrilor
Recepia lucrrilor constituie o component a sistemului calitii n construcii i
este actul prin care se certific finalizarea lucrrilor executate n conformitate cu
prevederile proiectului tehnic i cu detaliile de execuie.
Recepia lucrrilor de construcii de orice categorie i de instalaii se efectueaz
att la lucrri noi, ct i la intervenii n timp asupra construciilor existente, conform
legii. Recepia lucrrilor de construcii se realizeaz n dou etape, potrivit
prevederilor legale n vigoare, dup cum urmeaz:
- recepia la terminarea lucrrilor;
- recepia final.
Schimbare de destinaie
n nelesul prevederilor art. 3, este necesar emiterea unei autorizaii de construire
i/sau de desfiinare, dup caz, numai n situaia n care pentru realizarea schimbrii
de destinaie a spaiilor sunt necesare lucrri de construcii pentru care legea prevede
emiterea autorizaiei de construire.
Zone protejate
Teritoriile delimitate geografic, n cuprinsul crora se afl elemente sau ansambluri
ale patrimoniului natural sau cultural cu valoare deosebit. n raport cu natura
elementelor de patrimoniu, zonele protejate sunt:
a) zone naturale protejate, instituite pentru protejarea i punerea n valoare a
patrimoniului natural cu valoare deosebit;
b) zone construite protejate, instituite pentru salvarea, protejarea i punerea n
valoare a patrimoniului construit, cu valoare istoric, cultural sau memorialistic
deosebit.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. III din Legea nr. 453/2001 pentru modificarea
i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii

i unele msuri pentru realizarea locuinelor, ale art. II alin. (2) i ale art. III din Legea
nr. 401/2003 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii i ale art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor
de construcii, care nu sunt ncorporate n textul republicat al Legii nr. 50/1991:
- art. III din Legea nr. 453/2001:
" Art. III. - Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog: anexa la Legea nr.
50/1991, republicat, art. 8 alin. 5 i pct. 8 lit. j) din anexa nr. II la Legea proteciei
mediului nr. 137/1995, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 70 din
17 februarie 2000, precum i referirile la obligativitatea emiterii acordului de mediu
pentru lucrrile de construcii-montaj din cuprinsul legii, din actele de aplicare a
acesteia, precum i orice alte dispoziii contrare prevederilor prezentei legi.";
- art. II alin. (2) i art. III din Legea nr. 401/2003:
" (2) n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului va modifica normele metodologice de
aplicare a Legii nr. 50/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, care vor include formularele, procedura de
autorizare i coninutul documentaiilor necesare acestei proceduri. n acelai termen
se vor efectua operaiunile de preluare, predare-primire a studiilor de teren i a
documentaiilor prevzute la art. I pct. 23 [alin. (1) al art. 291], prin proces-verbal
ncheiat ntre pri dup inventarierea arhivelor menionate la art. I pct. 23 [art. 29 1
alin. (3) ], fr a mai fi nevoie de punerea n ntrziere.
Art. III. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog litera c) a articolului
48 din Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice.";
- art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004:
" (2) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului va modifica Normele metodologice de
aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, aprobate prin Ordinul ministrului
lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 1.943/2001, cu modificrile ulterioare."