proiect

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T R R E nr. ________
din ______________________

Cu privire la desfurarea comerului cu amnuntul

n scopul executrii prevederilor art. 9 i art. 26 al Legii nr. 231 din 23 septembrie 2010
cu privire la comerul interior (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr. 206209, art.681), Guvernul HOTRTE:
1. Se aprob:
1) Regulile specifice de desfurare a comerului cu amnuntul conform
anexei nr.1;
2) Nomenclatorul unitilor care desfoar comer cu amnuntul conform
anexei nr. 2;
3) Regulamentul sanitar pentru unitile comerciale cu profil alimentar
conform anexei nr. 3.
4) Se abrog Hotrrile de Guvern conform anexei nr.4.
2. Controlul asupra executrii prezentei Hotrri se pune n sarcina Ministerului
Economiei.

PRIM MINISTRU

VLADIMIR FILAT

Contrasemneaz:
Viceprim-ministru,
Ministrul economiei

Valeriu LAZR

Ministrul sntii

Andrei USATI

Anexa nr. 1
aprobat
prin Hotrrea Guvernului
nr.____ din ________ 2011
REGULILE specifice de desfurare a comerului cu amnuntul
I.
DISPOZIII GENERALE
1. Prezentele Reguli (denumite n continuare Reguli) au drept obiect activitile n
comerul cu amnuntul practicat n teritoriul Republicii Moldova de persoanele fizice i
juridice (n continuare comerciani), indiferent de forma juridic de organizare i tipul
de proprietate, i stabilesc cerinele fa de aceti comerciani, definesc tipologia
unitilor de comer n scopul dezvoltrii armonioase a reelei de distribuie a produselor,
cu respectarea liberei concurene i a reglementrilor n domeniul comerului.
2. Autoritile administraiei publice centrale i locale susin iniiativa privat n
comer n condiiile unui climat concurenial liber i loial, supravegheaz ca structurile de
distribuie cu suprafa mare s permit coexistena ntreprinderilor mici cu activitate de
comer alturi de cele mari, de comercianii independeni i de cei integrai ntr-un lan de
distribuie, prin respectarea criteriilor de implantare definite conform prezentelor Reguli.
Atribuirea tipului, clasificarea unitilor comerciale cu amnuntul i revendicrile fa
de acestea se efectueaz conform anexelor nr. 2 i 3.
3. Comercianii snt obligai s cunoasc i s respecte cu strictee prevederile
Regulilor, inclusiv cerinele regimului de lucru stabilit i cele ce in de profilul comercial
al unitii.
4. Orarul de funcionare al unitilor se stabilete de ctre comerciant de comun acord
cu autoritatea administraiei publice locale, se indic n autorizaia de funcionare i se
afieaz la intrarea n unitate, n mod vizibil din exterior.
5. Unitile comerciale se amenajeaz n conformitate cu prevederile legilor i actelor
normative ale Guvernului privind protecia muncii, ocrotirea sntii i a mediului
ambiant, securitatea antiincendiar, pstrarea, prelucrarea i comercializarea produselor.
6. La intrarea n unitatea comercial (pe faad), n mod obligatoriu se amplaseaz
panoul de identificare a unitii pe care se indic n limba de stat denumirea complet a ei
(conform certificatului de nregistrare), apartenena (agentul economic), adresa unitii,
tipul unitii conform cerinelor prevzute de Anexa nr. 2. Nu se admite utilizarea altor
denumiri ce nu sunt caracteristice tipurilor de uniti comerciale specificate n Regulile
date.
7. ntr-un loc vizibil se expun extrase din prezentele Reguli i din actele normative,
care reglementeaz activitatea comercial. Sesizrile i reclamaiile consumatorilor se
nscriu n Registrul de reclamaii, care este eliberat de ctre organele de statistic
teritoriale, nuruit i autentificat prin aplicarea tampilei i semnturii reprezentantului
autoritii administraiei publice locale i se pstreaz la un loc vizibil pentru
consumatori.
8. Cumprtorii snt servii de ctre unitile comerciale n orele de program.
Suspendarea accesului cumprtorilor n sala comercial n legtur cu apropierea pauzei
pentru prnz sau a orei de nchidere a unitii este interzis. Cu 10 minute nainte de
nchidere lucrtorii unitii comerciale previn cumprtorii c timpul de lucru expir i
servirea clienilor se suspend. Unitatea comercial se nchide n strict corespundere cu

orele de program, ns toi cumprtorii, prezeni n sala comercial, se deservesc n

modul stabilit.
9. nchiderea unitii comerciale pentru reparaii (reutilare) se face cu informarea
prealabil printr-o scrisoare a autoritii administraiei publice locale responsabil de
eliberarea autorizaiei de funcionare. Dac unitile comerciale i desfoar activitatea
de comer la ntreprinderi industriale, instituii i organizaii, atunci nchiderea lor se
coordoneaz i cu administraia acestor ntreprinderi i instituii.
Despre nchiderea unitii comerciale pentru reparaii (reutilare) sau despre funcionarea
acesteia dup un program special n zilele de srbtori legale sau zilele urmtoare dup
srbtorile legale, cumprtorii se ntiineaz printr-un aviz special, afiat la loc vizibil
cu cel puin 5 zile nainte de data preconizat.
Unitile comerciale cu amnuntul din sectorul alimentar nu pot fi nchise mai mult de
dou zile consecutive, cu excepia unor cauze obiective de nefuncionare.
10. n vitrinele unitilor comerciale se expun numai mostre de mrfuri care snt n
vnzare. La solicitarea cumprtorilor, mostrele de mrfuri din vitrine se vnd n condiia
epuizrii stocurilor cu excepia articolelor decorative, articolelor asupra crora este
prevzut expres meniunea Nu se comercializeaz.
II. RECEPIONAREA, DEPOZITAREA I
PREGTIREA MRFURILOR PENTRU VNZARE
11. Comerciantul -i asigur n mod individual resursele de mrfuri necesare pentru
activitatea continu de vnzare a produselor, ncheie contracte pentru procurarea lor i
asigur evidena acestora n modul i ordinea stabilit de cadrul normativ n domeniul
contabilitii.
12. Unitile comerciale, efectueaz recepionarea mrfurilor sub aspectul cantitii i
calitii conform prevederilor contractelor de livrare a mrfurilor, precum i a
prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 1068 din 20.10.2000 despre aprobarea
Regulamentului cu privire la recepionarea mrfurilor conform cantitii i calitii n
Republica Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr. 137-138, art.
1174).
13. Mrfurile se recepioneaz n ziua sosirii acestora la unitatea comercial. n cazul
apariiei unor divergene la recepionarea produselor aferente cantitii, calitii sau
preului acestora, precum i a necesitii convocrii expertului, produsele se nregistreaz
provizoriu cu o meniune special n care se indic divergena aprut (pstrare
temporar), inclusiv cu meniunea special n capitolul 21 al facturii fiscale. Termenul
aflrii provizorie a produselor n depozitul unitii comerciale nu trebuie s depeasc 5
zile calendaristice din momentul recepionrii acestora, iar pentru mrfurile primite din
alte orae - 10 zile calendaristice.
Mrfurile, recepionate se transmit pentru vnzare n urmtoarele termene: producia
pomilegumicol - n decursul unei zile din ziua intrrii ei; mrfurile alimentare - cel trziu
peste 1-2 zile din momentul intrrii; iar mrfurile nealimentare - n cel trziu trei zile.
Transmiterea ctre vnzare a mrfurilor se va efectua n dependen de capacitatea unitii
comerciale. Ca excepie, se permite depozitarea pe o perioad mai ndelungat de timp a
mrfii utilizate n activiti promoionale i a mrfii care urmeaz a fi restituit
furnizorului.
14. Mrfurile se comercializeaz numai n cazul prezenei documentelor care
confirm proveniena acestora i calitatea. n certificatele de calitate eliberate de
productor pentru produsele uor alterabile se indic data i ora producerii, temperatura

de pstrare, termenul de comercializare a acestora. Se interzice recepionarea mrfurilor

cu termene de valabilitate expirate.
15. Calitatea, marcajul, regimul de pstrare a mrfurilor (temperatura, umiditatea,
iluminarea, termenele de pstrare) trebuie s corespund reglementrilor tehnice i a
standardelor n vigoare. n cazul cnd la recepionare producia este neconform cerinelor
actelor normative n vigoare, unitatea comercial este n drept s o refuze i s nu o
achite. Mrfurile nealimentare care nu corespund calitii, cu consimmntul
furnizorului i dac acestea nu prezint un pericol pentru consumatori, pot fi reevaluate i
comercializate.
16. Comercianii respect cu strictee principiile vecintii mrfurilor,
regulamentelor sanitare, regulamentelor sanitar-veterinare, normele depozitrii i
cerinele securitii antiincendiare n cazul pstrrii mrfurilor n depozite i expunerii n
sala comercial.
17. Mrfurile se pregtesc pentru vnzare n dependen de natura produselor.
18. Recepionarea cantitativ a produselor i vnzarea acestora se efectueaz cu
mijloace de msurare legalizate, adecvate i verificate metrologic conform legislaiei n
domeniul metrologiei.
III. VNZAREA I ACHITAREA MRFURILOR
19. Angajaii unitii comerciale se prezint la serviciu cu ceva timp nainte de
deschiderea unitii, pentru pregtirea procesului comercial. Mrfurile se plaseaz pe
rafturi i n vitrine potrivit sortimentului lor disponibil, existent n spaiile auxiliare ale
unitii comerciale, ntr-o cantitate care s fie suficient pentru servirea prompt sau
zilnic a cumprtorilor.
20. Vnztorul, la solicitare, este obligat s prezinte cumprtorilor informaia
veridic despre mrfuri, productori, asigurnd posibilitatea alegerii corecte a mrfii.
Obligaiile agenilor economici, inclusiv a vnztorilor privind informarea despre produse
pentru consumatori sunt prevzute de Legea nr. 105 din 13.03.2003 privind protecia
consumatorilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr. 126-131, art. 507).
Despre neajunsurile produsului, vnztorul este obligat s informeze suplimentar
cumprtorul.
21. Mrfurile puse n vnzare dispun de indicatoare de preuri vizibile i clar
completate, cuprinznd denumirea mrfii, unitatea de msur, preul, dup caz i preul pe
o unitate de msur. Pe versoul indicatorului de pre se indic n mod obligatoriu data
completrii i semntura gestionarului responsabil. n cazul lipsei semnturii
gestionarului responsabil, la solicitarea organelor de control, este obligatoriu prezentarea
ordinului prin care a fost numit persoana responsabil de completarea corect a
indicatorului de pre. Preurile se indic conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr.
966 din 18.10.2010 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de indicare a
preurilor produselor oferite consumatorilor spre comercializare (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2010, nr. 206-209, art. 1076).
22. La intrarea n sala comercial a unitilor cu sistem de autoservire, se amplaseaz
mobilierul pentru pstrarea lucrurilor personale ale cumprtorilor.
23. Deservirea invalizilor i altor categorii de persoane care nu pot, sau ntmpin
dificulti la efectuarea cumprturilor, se stabilete benevol de unitate n comun cu
autoritile administraiei publice locale. Lista categoriilor de persoane care necesit
suport n servire, precum, i modul de servire a acestora se stabilete prin decizia
autoritilor administraiei publice locale.

24. n unitile cu autoservire cumprtorii i depun mrfurile alese n couri sau

crucioare speciale. Se recomand intrarea cumprtorilor n sala comercial cu
autoservire cu inventarul nominalizat (cu excepia magazinelor de articole tehnice
complexe).
25. Unitile comerciale cu autoservire se asigur cu un numr suficient de inventar i
alte dispozitive, necesare pentru alegerea mrfurilor de ctre cumprtori.
26. Se interzice personalului s pstreze n sala comercial lucruri personale i
produse, care nu aparin unitii comerciale. Mrfurile, care nu aparin unitii
comerciale, pot fi pstrate n depozitele i ncperile auxiliare ale acesteia numai n baza
contractelor de magazinaj sau depozit, dup caz. mbrcmintea i obiectele personale ale
lucrtorilor se pstreaz ntr-o ncpere separat sau n locurile rezervate special n acest
scop.
27. n cazul comercializrii mrfurilor nealimentare (mbrcminte, nclminte,
articole tricotate, etc.) unitatea creaz condiii pentru msurarea lor, iar a articolelor
tehnice complexe i de alt natur, care necesit verificare - condiii pentru verificarea
tehnic.
28. Se interzice conform prevederilor legale vnzarea ctre minorii sub 168 ani a
buturilor alcoolice, precum i ctre minorii care nu au atins 18 ani - a articolelor din
tutun, cu afiarea la un loc vizibil a unui avertisment. n cazul apariiei dubiilor referitor
la vrst, casierul sau vnztorul este n drept s solicite un act ce demonstreaz vrsta
legal a cumprtorului.
29. Se interzice vnzarea mrfurilor din depozite, ncperile auxiliare i de serviciu,
precum i n afara orelor stabilite de program.
30. Comercializarea unor mrfuri alimentare i nealimentare este reglementat prin
Hotrrea Guvernului nr. 65 din 26.01.2001 cu privire la Regulile de comercializare cu
amnuntul a unor tipuri de mrfuri alimentare i nealimentare (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2001, nr. 11-13, art. 101).
31. Anumite tipuri ale comerului cu amnuntul (comerul contra valut strin,
comerul de consignaie - conform Hotrrea Guvernului nr. 1010 din 31.10.1997 cu
privire la aprobarea Regulilor comerului de consignaie (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 1997, nr. 79-80 art. 814), vnzarea mrfurilor n credit, etc.) snt reglementate
prin reguli speciale.
32. La un loc accesibil se amplaseaz, dup caz, cntarul de control care ofer
posibilitate cumprtorilor de a verifica corectitudinea greutii produsului.
33. Achitarea mrfurilor se efectueaz n numerar prin intermediul mainei de cas i
control cu memorie fiscal, prin transfer bancar sau cu utilizarea cardului bancar. n cazul
apariiei dubiilor referitor la apartenena cardului bancar, casierul sau vnztorul este n
drept s solicite un act de indentitate.
34. Casierul sau vnztorul care recepioneaz bani pentru marf este obligat s
efectueze operaiunea de achitare cu cumprtorul precum urmeaz: s rosteasc distinct
suma primit de la cumprtor i s pun aceti bani deoparte, ntr-un loc vizibil pentru
cumprtor, s extrag cecul din aparatul de cas i control, s anune cumprtorului
restul ce i se cuvine i s i-l nmneze mpreun cu cecul. Banii primii de la cumprtor
se depun n sertarul aparatului de cas numai dup ce au fost efectuate operaiunile de
vnzare-cumprare.
35. Cumprtorul verific corectitudinea calculului cumprrii lng cas.
Casierii i ali angajaii, care au dreptul de a ncasa de la cumprtori banii pentru marfa
vndut, snt obligai s primeasc de la cumprtori bancnotele degradate, care ulterior

nu vor fi admise n circulaie conform prevederilor capitolului IV al Regulamentului cu

privire la operaiunile cu numerar n bncile Republicii Moldova, aprobat prin Hotrrea
consiliului de administrare a Bncii Naionale a Moldovei, nr. 200 din 27.07.2006
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006 nr. 120-123) cu modificrile ulterioare.
36. Se interzice pstrarea n casa unitii sau n seif a banilor lichizi, care nu aparin
unitii comerciale, precum i a obiectelor personale ale casierului sau ale altor salariai ai
unitii.
37. Vnztorii i ali gestionari din cadrul unitii comerciale pot s dispun de
contract de rspundere material ncheiat cu angajatorul n modul stabilit de legislaia n
vigoare.
38. Unitile care comercializeaz mrfuri contra numerar snt obligate s realizeze
primirea i evidena mijloacelor bneti pe baza dispoziiilor de ncasare i chitanelor
(bonurilor) detaabile prin intermediul mainilor de cas i control cu memorie fiscal,
conform regulilor de efectuare a operaiunilor de cas n economia Republicii Moldova.
Dispoziiile de ncasare, chitanele (bonurile) i conturile se nregistreaz n calitate de
formulare contabile de eviden strict. Se interzice folosirea dispoziiilor de ncasare, ce
nu corespund cerinelor stabilite. ntreprinderile snt obligate s ntocmeasc gestiunea
contabil i evidena statistic i s o prezinte organelor respective n termenele i pe
formularele tip aprobate n modul stabilit.
39. Cumprtorului i se elibereaz un bon de cas, sau alt tip de formular tipizat de
document primar cu regim special care confirm c marfa n cauz a fost cumprat la
unitatea respectiv. n cazul cnd marfa are un anumit termen de garanie, vnztorul
aplic tampila unitii cu indicarea zilei de vnzare i termenul de garanie n paaportul
articolului.
40. Mrfurile nealimentare cumprate pot fi preschimbate. Condiiile, ordinea i
modul preschimbrii mrfurilor nealimentare sunt prevzute de prevederile Hotrrii de
Guvern nr. 1465 din 08.12.2003 cu privire la aprobarea Regulilor de nlocuire a
produselor nealimentare i a termenelor de garanie (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2003, nr. 248-253, art. 1530).
41. Mrfurile nealimentare, alese de cumprtor, pot fi rezervate n unitatea
comercial spre achitare timp de pn la 2 ore. Pn la 2 ore pot fi pstrate i mrfurile
achitate cu gabarite mici, cele cu gabarite mari pot fi pstrate pn la 24 ore. De comun
acord cu administraia, termenul de pstrare a mrfurilor poate fi prelungit, n schimbul
unei anumite pli. Cumprturii lsate spre pstrare i se anexeaz copia bonului de plat
sau chitana de pstrare, n care este indicat termenul de pstrare i i se altur tblia
"Vndut". n decursul termenului de pstrare indicat vnztorul poart rspundere pentru
integritatea i calitatea mrfii. Mrfurile alese spre a fi cumprate n credit pot s se
pstreze la unitatea comercial timp de 24 ore. Dup expirarea termenului stabilit, marfa
neachitat se repune n vnzare.
42. Intrarea n icinta unitii de comer cu autoservire a copiilor cu vrsta de pn la 6
ani se permite doar cu nsoirea unui matur.
IV. SERVICIILE PRESTATE DE CTRE
UNITILE COMERCIALE CONSUMATORILOR
43. Unitile comerciale pot presta consumatorilor urmtoarele servicii aferente
comercializrii mrfurilor:
- vnzarea mrfurilor n credit;
- oformarea cadourilor;

- primirea comenzilor;
- livrarea mrfurilor la domiciliu;
- organizarea locurilor de parcare;
- pstrarea lucrurilor personale ale consumatorilor;
- transport de persoane;
- reparaia hainelor, nclmintei, altor articole;
- organizarea jocurilor pentru copii;
- instalarea mrfurilor la domiciliul clienilor;
- servicii foto (developare, imprimare) etc.
Tarifele pentru serviciile prestate se afieaz la un loc vizibil.
V. CONTROLUL I RSPUNDEREA PENTRU
NERESPECTAREA REGULILOR
44. Controlul asupra respectrii Regulilor este exercitat de organele de stat abilitate
cu acest drept. Rezultatele verificrilor se consemneaz prin acte de control. n cazul
depistrii nclcrii Regulilor se ntocmesc procese verbale privind aplicarea
contraveniilor administrative.
45. Unitile comerciale snt obligate s creeze persoanelor mputernicite condiii
necesare pentru controlul activitii lor i s asigure lichidarea deficienelor constatate.
46. Fiecare unitate comercial dispune de Registrul privind efectuarea controlului,
care se ntocmete n condiiile prevzute de Legea nr. 231 din 23 septembrie 2010 cu
privire la comerul interior (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr. 206-209,
art. 681).
47. Persoanele crora le-a fost prescris actul de control i n cazul n care au obiecii
la prevederile acestuia, sunt n drept s prezinte organului de control n termen de 5 zile
lucrtoare obieciile respective.care au nclcat Regulile dar au obiecii la actul de control
sau procesul-verbal, sunt consemnate n coninutul actului respectiv.

Anexa nr. 2
aprobat
prin Hotrrea Guvernului
nr. ____ din _________2011
NOMENCLATORUL
unitilor care desfoar comer cu amnuntul
I.
Dispoziii generale
n nelesul prezentei Hotrri, urmtorii termeni se definesc astfel:
suprafa total a unitii comerciale suprafaa tuturor ncperilor unitii
comerciale, msurat n limita suprafeei intrados a pereilor, inclusiv a rampelor,
depozitelor, ncperilor auxiliare i trecerilor n alte cldiri.
suprafa comercial a unitii comerciale totalitatea suprafeelor: slii
comerciale, slii unitii de alimentaie public, spaiilor pentru prestarea serviciilor,
inclusiv a spaiului destinat expunerii mrfurilor.
unitate comercial cu suprafa mic unitate comercial avnd o suprafa de
vnzare de pn la 250 mp inclusiv;
unitate comercial cu suprafa medie unitate comercial avnd o suprafa de
vnzare cuprins ntre 250 1000 mp. inclusiv;
unitate comercial cu suprafa mare unitate comercial avnd o suprafa de
vnzare mai mare de 1000 mp;
unitate comercial staionar unitate comercial special utilat i amplasat n
cldiri i construcii destinate pentru desfurarea activitii comerciale. Aceasta
constituie un sistem de construcii avnd circuit nchis, legat rigid prin fundament cu
terenul aferent i conectat la reelele inginereti staionare.
unitate comercial mobil unitate comercial efectuat din construcie uor
demontabil cu suprafaa comercial nu mai mare dect 20 mp. i care de regul, nu
dispune de spaiu pentru pstrarea produselor.
magazin spaiu sau o parte din acesta special amenajat i utilat, cu suprafaa
comercial minim (unitate comercial staionar) mai mare dect 20 mp., destinat
comercializrii mrfurilor cu amnuntul i prestarea serviciilor ctre consumatori,
dispune de ncperi auxiliare, administrative i de uz social, precum i de ncperi pentru
recepionarea, depozitarea i pregtirea prealabil a mrfurilor spre vnzare.
magazin depozit unitate de comer ce desfoar activitatea de depozitare i
comer cu materiale de construcie (cherestea, articole de fier, crmid etc.) dispune de
suprafee funcionale (terenuri, uri, depozite) pentru pstrarea mrfurilor i ncperilor
pentru expunerea acestora i efectuarea operaiunilor de cas la vnzarea mrfurilor.
tejghea utilaj nemecanic destinat pentru expunerea mrfurilor, pregtirea i
comercializarea lor ctre consumatori.
secie comercial (boutique) varietate a unitii comerciale cu suprafa de pn la
30 mp., care funcioneaz pe baza contractelor de locaiune a spaiilor comerciale din
centre comerciale, magazine, n ncperi, inclusiv adaptate, ce corespund cerinelor i
normelor sanitare. Vnzarea se efectueaz prin intermediul vnztorului. Se
comercializeaz un sortiment redus de produse alimentare sau mrfuri industriale.

Unitate de comer ambulant unitate de comer cu amnuntul, efectuat din

construcie uor demontabil, care poate fi plasat din loc n loc i care de regul nu
dispune de spaiu pentru pstrarea produselor, Comercializeaz un sortiment redus de
mrfuri cu oferirea condiiilor minime de comoditate pentru consumatori.
Uniti de comer ambulant sunt:
- staionare provizori pavilion, gheret.
Mobile (staionare) automagazin, rulot, tonet, tarab, stand, crucior, automat
pentru vnzri.
II. n punctul 1 al Nomenclatorului snt clasificate unitile comerciale cu
amnuntul (magazinele), conform specializrii lor, divizndu-se n funcie de mrimea
suprafeei comerciale, tipurile de mrfuri comercializate i serviciile prestate, precum i
tipurile suplimentare de uniti comerciale destinate spre utilizare n cazul reconstruciei
sau utilizrii spaiilor comerciale n aciune,. Punctul 2 al Nomenclatorului
nominalizeaz unitile comerciale cu specific n activitate, . Punctul 3 al Nomenclatorul
identific unitile comerciale mobile.
1) CAS DE COMER: unitate de comer care realizeaz operaiuni de importexport, producere, marketing i comercializare a unui produs sau a unui grup de produse
i prestare de servicii.
CENTRU COMERCIAL: unitate comercial, cu suprafa medie sau mare n
care se desfoar activiti de comercializare cu amnuntul de produse i servicii,
utilizndu-se o infrastructur comun i adecvat. Suprafaa de vnzare a unui centru
comercial este rezultat din suma suprafeelor de vnzare cu amnuntul a tuturor
produselor i serviciilor cuprinse n acesta. Centrul comercial trebuie s dispun, de
parcare auto.
SUPERMAGAZIN: unitate comercial cu amnuntul, cu suprafaa de la 250 mp
pn la
2.000 mp, reprezentativ pentru comerul cu mrfuri alimentare, avnd drept
caracteristici: autoservirea, plata mrfurilor la casele de marcat amplasate la ieire,
construcia, de obicei, pe un singur nivel, amplasarea, de regul, n zonele de locuin (de
cartier).
HIPERMAGAZIN: unitate comercial cu amnuntul, cu suprafaa de peste 2000
mp.,
comercializeaz un mare sortiment de mrfuri alimentare i nealimentare, preponderent
prin autoservire, case de marcat amplasate la ieirea din fluxul de autoservire, sector de
alimentaie public reprezentat prin mai multe sli de consum, uniti de prestri servicii
comerciale, construcia, de obicei, pe un singur nivel, amplasarea n zonele periferice ale
oraului, un mare numr de locuri de parcare.
MAGAZIN UNIVERSAL: unitate comercial cu un sortiment vast de mrfuri
nealimentare, dispunnd de o suprafa comercial de cel puin 250 m2, cu utilizarea unei
pri din suprafaa comercial pentru desfacerea unor mrfuri alimentare de prim
necesitate.
MAGAZIN Produse alimentare sau Alimentara: magazine cu vnzare
predominant de produse alimentare, buturi i tutun, care sunt, n principal, magazine
generale alimentare ce vnd preponderent mrfuri alimentare din toate grupele de

produse, precum i unele articole nealimentare de uz curent, ca (detergeni, cosmetice,

articole de uz casnic i altele asemenea; (recomandat: suprafeele comerciale pentru
produsele nealimentare 20-30%);
MAGAZIN Mrfuri industriale: magazine cu vnzare predominant de
mrfuri nealimentare, care sunt, n principal, magazine universale ce vnd preponderent
mrfuri nealimentare din toate grupele de produse, precum i unele mrfuri alimentare de
uz curent, ca: pine, dulciuri, rcoritoare i altele asemenea. (recomandat: suprafeele
comerciale pentru mrfuri alimentare 10-15%)
MAGAZIN MIXT: unitate comercial cu amnuntul, cu o suprafa comercial
cuprins ntre 20 i 250 mp., amplasat de regul n zonele rurale, care comercializeaz
produse alimentare i nealimentare.
magazin depozit unitate de comer ce desfoar activitatea de depozitare i
comer cu materiale de construcie (cherestea, articole de fier, crmid etc.) dispune de
suprafee funcionale (terenuri, uri, depozite) pentru pstrarea mrfurilor i ncperilor
pentru expunerea acestora i efectuarea operaiunilor de cas la vnzarea mrfurilor.
MAGAZIN SPECIALIZAT: unitate comercial cu amnuntul care
comercializeaz mrfuri dintr-o singur grup de mrfuri cu un sortiment larg, sau a unei
pri a acesteia (strict specializat). Exemple:
1.7.1. Staie PECO;
1.7.2. Farmacie;
1.7.3. Librrie;
1.7.4. Pine;
1.7.5. Lapte i produse lactate;
1.7.6. Carne i produse din carne;
1.7.7. Pete i produse din pete;
1.7.8. Legume-fructe;
1.7.9. Produse de cofetrie;
1.7.10. Mrfuri electronice i electrocasnice
1.7.11. Mobil;
1.7.12 Covoare etc.
HAL - unitate comercial, de regul pe teritoriul (incinta) pieei, unde sunt
asigurate condiii tehnice, prevzute de actele normative n vigoare, pentru comercianii
ce desfac produse agroalimentare i agricole.
2) MAGAZIN DE CONSIGNAIE - magazin ce comercializeaz mrfuri
recepionate conform contractului de consignaie.
MAGAZIN DUTY FREE - magazin amplasat n punctele de trecere a frontierei
care comercializeaz mrfuri sub supraveghere vamal, contra valut strin, precum i
magazin pentru servirea corpului diplomatic ce comercializeaz mrfuri cu amnuntul
contra valut naional. Aceste magazine funcioneaz conform prevederilor Codului
Vamal nr. 1149 din 20.07.2000 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr. 160162art. 1201).
MAGAZIN DISCOUNT - magazin cu un sortiment restrns de mrfuri
nealimentare de cerere curent, care comercializeaz produse la preuri reduse (din contul
circulaiei rapide i reducerii cheltuielilor operaionale).
MAGAZIN DE FABRIC magazin care comercializeaz produse fabricate de
un productor concret i care aparine acestui productor. Magazinele respective se
amplaseaz de regul pe teritoriul fabricii sau n afara acesteia.

MAGAZIN SALON magazin destinat comercializrii mobilei, covoarelor,

uneori mrfurilor electrocasnice, care expune mostre de produse i cataloage n sala
comercial, iar realizarea mrfurilor se efectueaz pe baz de comenzi recepionate de la
consumatori.
MAGAZIN ON-LINE (VIRTUAL) pagin-web, prin intermediul creia se
efectueaz publicitate unui produs sau serviciu, se accept comenzile de cumprare i
care ofer utilizatorului posibilitatea de a alege modalitatea de achitare, precum i metoda
de primire a mrfii.
CAS DE LICITAIE agent economic din domeniul comerului care are ca scop
oferire public de bunuri, valori mobiliare, proprieti private, opere de art i alte obiecte
i se bazeaz pe norme stabilite n prealabil de licitaie.
3) PAVILION unitate comercial din construcie uor demontabil, cu o suprafa
total de peste 12 mp i dispune de spaiu pentru depozitarea mrfurilor.
CHIOC (gheret) construcie de fabric, utilat, cu o suprafa total de pn la
12 mp, n lipsa spaiului pentru pstrarea mrfurilor.
TONET - construcie uor demontabil, ce deine un stoc de mrfuri pentru o zi n
lipsa slii comerciale i spaiului pentru pstrarea mrfurilor.
TARAB - mas pliant de 2 mp. Este interzis instalarea tarabei fr suporturi
pliante, direct pe caldarm, pmnt sau trotuar.
AUTOMAT PENTRU VNZRI unitate comercial cu amnuntul, care are
forma unui dispozitiv (utilaj) pentru emiterea produselor (buturi nealcoolice, articole de
tutungerie, ziare etc.), dup recepionarea monedelor sau a altor forme de plat de la
cumprtor.
secie comercial (boutique) varietate a unitii comerciale cu suprafa de pn la 30
mp., care funcioneaz pe baza contractelor de locaiune a spaiilor comerciale din centre
comerciale, magazine, n ncperi, inclusiv adaptate, ce corespund cerinelor i normelor
sanitare. Vnzarea se efectueaz prin intermediul vnztorului. Se comercializeaz un
sortiment redus de produse alimentare sau mrfuri industriale.

Anex nr.3
la Hotrrea Guvernului
nr.____ din ____________2011
Regulament sanitar pentru unitile comerciale cu profil alimentar
I. Dispoziii generale
1. Prezentul regulament sanitar (n continuare regulament) stabilete cerinele
sanitare i de igien specifice pentru uniti comerciale din sectorul alimentar, inclusiv de
comer cu ridicata i cu amnuntul, cu produse alimentare n piee (n continuare uniti)
i au ca scop asigurarea unui nivel mai nalt de protecie a sntii publice.
2. Aplicarea prezentului regulament nu aduce atingere prevederilor din actele
normative n vigoare, i anume, din Regulile generale de igien a produselor alimentare,
aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.412 din 25 mai 2010 (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2010, nr.83-84, art.484), din Regulile specifice de igien a
produselor alimentare de origine animal, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.435 din
28 mai 2010 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.85-86, art.499) i din
Normele sanitar-veterinare de organizare a controlului specific oficial al produselor
alimentare de origine animal, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.1112 din
06.12.2010 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.247-251, art.1235).
3. n scopul prezentului regulament urmtorii termeni se definesc dup cum urmeaz:
Uniti comerciale cu profil alimentar uniti comerciale de toate tipurile care n
activitatea sa practic vnzarea produselor alimentare;
produs alimentar perisabil - orice produs alimentar care poate deveni periculos, n
special din cauza instabilitii sale microbiologice, atunci cnd temperatura de conservare
nu este controlat;
contaminare prezena sau ptrunderea substanelor indezirabile n produsul
alimentar;
manipulare a produselor alimentare orice operaiune de procesare (porionare),
mpachetare, depozitare, transportare, distribuire i comercializare a produselor
alimentare;
manipulator al produselor alimentare orice persoan care manipuleaz sau vine n
contact cu produsele alimentare ori cu echipamentul sau ustensilele folosite la
manipularea produselor alimentare;
produs alimentar congelat produs alimentar meninut la temperatura egal cu sau
sub minus 18C n orice parte a produsului;
preambalare - operaiune de porionare (cntrirea n mici cantiti sau numrarea
bucilor) cantitativ a produselor alimentare, de sortare, dup caz, i de plasare a
produsului alimentar n material de mpachetare n vederea facilitrii comercializrii
acestora.
Pentru scopul prezentelor reguli sanitare termenul produs alimentar este echivalent
cu termenul produs culinar folosit n anexa nr.4 Regulile i normele sanitaroepidemiologice de stat pentru uniti de alimentaie public, la Hotrrea Guvernului
nr.1209 din 8 noiembrie 2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.180183, art.1281).
II. Cerine privind amplasarea, proiectarea i amenajarea unitilor

4. Amplasarea, construcia i reamenajarea unitilor de orice fel se vor face cu avizul

pozitiv al organelor Serviciului de supraveghere de stat a sntii publice al Republicii
Moldova.
5. Amplasarea unitilor n blocurile locative poate fi efectuat numai la parter,
demisol, numai n spaiile destinate prin proiect sau pentru care s-a obinut schimbarea
destinaiei prin comisia de urbanism a organelor administraiei publice locale.
Amplasarea unitilor n spaiile de locuit nu se admite.
6. Descrcarea-ncrcarea produselor alimentare se va efectua n condiii care s nu
creeze discomfort pentru locatarii din zon.
7. Activitatea unitilor comerciale nu trebuie s influeneze negativ condiiile de trai,
de odihn, de tratament, de munc ale oamenilor.
8. Amplasarea unitilor comerciale n zone industriale sau ale altor ntreprinderi se va
face astfel, nct aceste ntreprinderi s nu influeneze negativ organizarea i desfurarea
comerului.
9. Amplasarea n spaiile unitii comerciale a unitilor de alimentaie public, a
seciilor de preparare a semipreparatelor culinare sau a altor activiti, nelegate de
comercializarea produselor alimentare se va face n condiiile respectrii regulamentelor
sanitare prevzute pentru respectivele tipuri de uniti sau servicii.
10. Drumurile i suprafeele folosite pentru circulaia transportului auto n vederea
deservirii unitilor n perimetrul i vecintatea imediat a acestora vor avea suprafaa
dur pavat corespunztor pentru circulaia traficului i vor avea asigurat drenajul
corespunztor i accesul pentru curare.
11. Utilizarea surselor de zgomot i vibraie n uniti se va face n condiii de
asigurare a proteciei fonice vis-a-vis de ncperile de locuit din vecintate. Nivelul
zgomotului i a vibraiei n afara spaiilor unitii nu vor depi limitele maxime admise,
respectiv, 45 dBA (decibele) pentru zgomot i 57 dB (decibele) pentru viteza vibraiei
(Lv) i nu vor crea discomfort pentru locatarii din zon.
12. Proiectarea unitilor se va face n funcie de volumul estimat al activitii.
Numrul, mrimea i destinaia ncperilor se vor stabili n funcie de volumul estimat al
activitii unitii.
13. Unitile vor fi amplasate, proiectate, construite i dimensionate astfel nct:
1) s asigure suprafee de lucru adecvate pentru a asigura desfurarea igienic a
tuturor operaiunilor;
2) s se asigure circuite funcionale salubre i s se evite ncrucirile materiei prime
cu produsele gata pentru consum, a produselor alimentare i nealimentare, a angajailor i
vizitatorilor. Proiectarea i amplasarea instalaiilor se va face astfel, nct s asigure
temperatura corespunztoare a procesului tehnologic i a produselor;
3) accesul n ele s poat fi controlat, s permit curarea uoar i adecvat i s
faciliteze supravegherea corect a igienei produselor alimentare; s previn ptrunderea i
adpostirea duntorilor i ptrunderea contaminanilor de mediu, asemenea ca fumul,
praful sau altele;
4) s asigure protecia contra cderii particulelor n produsele alimentare i formarea
condensatului sau a mucegaiului pe suprafee;
5) s asigure, dup caz, manipularea corespunztoare n regim de temperatur
controlat i condiii de depozitare de capacitate suficient pentru meninerea produselor
alimentare la temperaturile corespunztoare i proiectate s permit monitorizarea acestor
temperaturi i, dup caz, nregistrarea.

14. Preambalarea (inclusiv sortarea) produselor alimentare n vederea comercializrii

se va efectua n ncperi special amenajate i dotate, n condiii care s exclud
contaminarea produselor alimentare, s le protejeze de alterare i care s asigure
meninerea valorii nutritive i a calitii acestor produse.
15. ncperile de pstrare i preambalare a produselor alimentare n vederea
comercializrii nu vor fi trectoare. ncperile de preambalare a produselor alimentare
perisabile vor fi dotate cu frigidere pentru pstrarea produselor, iar operaiunile de
preambalare se vor efectua n regim controlat de temperatur.
ncperile de preambalare vor fi dotate cu chiuvete cu ap rece i cald cu amestector
pentru splarea minilor personalului.
16. Unitile care folosesc containere vor avea asigurate ncperi pentru pstrarea
containerelor i tratarea lor sanitar.
17. n unitile comerciale cu profil alimentare pot fi comercializate mrfuri
industriale nealimentare n ambalajul original (cel al productorului). Depozitarea
produselor alimentare i a mrfurilor nealimentare se va efectua n depozite separate sau
n zone separate, care s exclud posibilitatea contaminrii produselor alimentare i/sau
transmiterea mirosurilor ctre produsele alimentare. n slile de comer vor exista zone
separate pentru comercializarea produselor alimentare i a celor nealimentare.
Comercializarea produselor nealimentare nu se va efectua n imediata apropiere de
seciile care vnd produse alimentare. Preambalarea produselor nealimentare n unitile
de comer cu produse alimentare nu se permite.
18. Pentru asigurarea condiiilor de igien adecvate pentru pstrarea i
comercializarea produselor alimentare, unitile vor dispune de spaiile necesare pentru
circuite funcionale salubre:
a) spaii de pstrare a produselor alimentare;
a) spaii de preambalare a produselor alimentare, dup caz;
b) spaii de comercializare a produselor alimentare;
c) anexe social-sanitare.
19. ncperile i instalaiile vor fi de construcie sigur i se vor menine n stare bun
de funcionare. Toate materialele de construcie vor fi confecionate din materiale sigure
care s nu poat transmite produselor alimentare substane indezirabile, inclusiv toxice i
care au fost autorizate sanitar de Ministerul Sntii.
20. Spaiile de lucru vor fi adecvate pentru ndeplinirea corect a tuturor operaiunilor.
Procesul de comercializare a produselor alimentare va fi stabilit astfel, nct s asigure
desfurarea fluxului ntr-un singur sens i s evite ncrucirile ntre fazele insalubre i
salubre.
21. n spaiile de manipulare a produselor alimentare toate structurile superioare
(fixate de plafon) i armatura vor fi instalate astfel, nct s exclud contaminarea direct
sau indirect a produselor alimentare prin condensare i picurare (prelingere) i s nu
mpiedice operaiunile de curare. Structurile superioare i armatura vor fi izolate
corespunztor i vor fi astfel proiectate i finisate, nct s fie uor de curat, s previn
acumularea murdriei i s minimalizeze condensarea, dezvoltarea mucegaiurilor i
cderea lor n fulgi.
22. Toaletele trebuie s fie complet separate de i s nu s se deschid direct n spaiile
de manipulare a produselor alimentare.
23. Utilizarea n spaiile de manipulare a produselor alimentare, a materialelor care nu
pot fi adecvat curate i dezinfectate nu se permite.

24. Unitile vor fi dotate cu spaii suficiente de depozitare i comercializare a

produselor alimentare, precum i de depozitare a ambalajelor, nct s nu se permit
degradarea, impurificarea sau contaminarea produselor alimentare.
25. Spaiile de pstrare a produselor alimentare vor fi reprezentate de: depozite,
magazii, beciuri i spaii frigorifice.
III. Cerine privind asigurarea cu ap i canalizarea
26. Asigurarea cu ap i canalizare se vor efectua n conformitate cu prevederile
Regulilor i normativelor sanitaro-epidemiologice privind unitile de alimentaie
public.
IV. Cerine privind iluminarea i ventilarea
27. n spaiile unitii va fi asigurat iluminare natural i/sau artificial adecvat.
Lumina nu trebuie s altereze culorile i intensitatea ei nu trebuie s fie mai mic de:
a) 540 lux n toate punctele de inspectare (sortare) a produselor alimentare;
b) 220 lux n spaiile de lucru, altele dect cele de inspectare (sortare) a produselor
alimentare;
c) 110 lux n alte spaii.
28. Lmpile de iluminare i accesoriile suspendate deasupra produselor alimentare vor
fi sigure i protejate pentru a preveni contaminarea produselor alimentare n caz de
sfrmare.
29. ncperile de manipulare a produselor alimentare i anexele social-sanitare vor fi
dotate cu sisteme eficiente de ventilare natural sau mecanic. Sistemul de ventilare va fi
adecvat pentru a preveni acumularea cldurii, condensarea prafului i pentru eliminarea
aerului contaminat. Nu se permite ca direcia fluxului de aer n interiorul unitii s fie
din zona murdar n cea curat. Gurile de ventilare vor fi asigurate cu ecrane sau alte
nchideri de protecie confecionate din materiale necorozive. Ecranele vor fi uor
detaabile pentru curare.
30. Sistema de ventilaie a unitilor, amplasate n blocuri locative i de alt destinaie
va fi separat de sistema de ventilare a acestora. Sistemele de ventilare n depozitele de
produse alimentare i nealimentare vor fi construite i vor funciona astfel, nct s se
evite fluxul mecanic de aer dintr-o zon contaminat ctre o zon curat.
V. Cerine privind utilajul, mobilierul tehnologic, echipamentele i ustensilele
31. Utilajele i mobilierul tehnologic, articolele, echipamentele i ustensilele care vin
n contact cu produsele alimentare vor fi confecionate din materiale autorizate de
Ministerul Sntii pentru utilizare n asemenea scopuri, rezistente la lovituri i
coroziune, curri repetate i dezinfecie, nefieroase, neabsorbante, uor de curat, care
nu transmit substane toxice produsului alimentar i nu afecteaz proprietile nutritive,
fizico-chimice i organoleptice ale acestuia, care nu favorizeaz contaminarea microbian
a produselor alimentare cu care vin n contact. Ele vor fi ntreinute n permanent stare
de funcionare i vor fi amplasate astfel, nct s fie accesibile operaiunilor de inspecie i
igienizare.
32. Utilajele i mobilierul tehnologic, articolele, echipamentele i ustensilele vor avea
suprafaa neted, fr crpturi i alte locuri de reinere a reziduurilor alimentare sau greu
accesibile, astfel, nct s poat fi demontate i curate cu uurin. Utilizarea
materialelor care nu pot fi adecvat curate i dezinfectate va fi exclus.
33. Pentru manipularea materiilor prime i a produselor alimentare gata pentru
consum vor fi utilizate utilaje, mobilier tehnologic i ustensile separate.

34. Materialul de mpachetare va fi confecionat din materiale autorizate de Ministerul

Sntii, care nu transmit substane toxice produsului alimentar i nu afecteaz
proprietile nutritive, fizico-chimice i organoleptice ale acestuia, care nu favorizeaz
contaminarea microbian a produselor alimentare cu care vin n contact.
35. Dotarea cu utilaje, mobilier, articole, echipamente i ustensile se va face n funcie
de natura, volumul i de profilul unitii. Capacitatea acestora trebuie s fie adecvat
pentru a permite manipularea igienic a produselor alimentare. Nu se vor folosi
echipamente i ustensile degradate.
36. Recipientele pentru materialele necomestibile i reziduuri vor fi rezistente la
scurgeri, construite din metal sau alte materiale impenetrabile care pot fi uor curate i
care se nchid sigur.
37. Instalaiile i ustensilele utilizate pentru materiale necomestibile i reziduuri vor fi
identificate i nu vor fi utilizate pentru produse alimentare.
38. Toate instalaiile frigorifice vor fi dotate cu termometre n vederea controlului
temperaturii de pstrare a produselor alimentare. Folosirea termometrelor cu mercur
pentru controlul temperaturii n instalaiile frigorifice este interzis. Se recomand
dotarea camerelor frigorifice cu termorele i/sau sisteme automate de regulare i
nregistrare a regimului de temperatur i umiditate.
39. Controlul regimului de temperatur i umiditate n depozite, inclusiv cele pentru
legume i fructe se va efectua zilnic cu ajutorul psihrometrelor, instalate n locuri vizibile,
ndeprtate de ui i vaporizatoare.
40. Toate utilajele, articolele, mobilierul, echipamentele i ustensilele care vin n
contact cu produsele alimentare trebuie s fie eficient splate i, dup caz, dezinfectate.
Splarea i dezinfectarea se vor efectua cu o frecven care s exclud riscul de
contaminare.
VI. Cerine privind recepionarea produselor alimentare
41. Unitile comerciale vor recepiona spre depozitare i comercializare numai
produse alimentare inofensive, care s corespund actelor normative n vigoare i s fie
nsoite de documente care s ateste proveniena lor legal, calitatea i inofensivitatea
(sigurana).
42. Nici un produs alimentar cunoscut sau suspectat a fi contaminat cu substane
toxice, cu parazii, microorganisme patogene sau toxice, descompus sau care conine
substane strine nu va fi acceptat n unitate.
43. Recepionarea produselor alimentare n unitate se va face n condiii, n care s se
asigure trasabilitatea.
44. Produsele alimentare vor fi inspectate i sortate anterior procesului de
comercializare i la necesitate vor fi supuse analizelor de laborator.
45. Cantitatea produselor alimentare perisabile, refrigerate sau congelate, va
corespunde volumelor instalaiilor frigorifice n funciune din dotarea unitii de comer.
Pstrarea produselor alimentare se va face la temperaturile specificate de productor sau
n actele normative n vigoare, dup caz.
46. Produsele alimentare se vor recepiona n ambalaje intacte, curate, uscate, fr
mirosuri strine. Transferul produselor alimentare din ambalajul furnizorului n alt
ambalaj mai mic pe parcursul recepionrii produselor nu se permite.
47. Produsele de patiserie cu crem vor fi recepionate spre comercializare
preambalate n ambalaje care asigur respectarea cerinelor de igien i exclud
posibilitatea contaminrii secundare sau ncruciate.

48. n unitile de comer incorporate n, incorporate anexate la edificiile locative sau

de o alt destinaie, aprovizionarea cu produse alimentare nu se va face pe timp de noapte
(ntre 23.00 i 7.00).
VII. Cerine privind depozitarea i transportul produselor alimentare
49. Depozitarea i transportul produselor alimentare se vor efectua n conformitate cu
prevederile Legii nr.78 din 18 martie 2004 privind produsele alimentare (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.83-87, art.431), Regulilor generale de igien a
produselor alimentare, Regulilor i normativelor sanitaro-epidemiologice de stat privind
unitile de alimentaie public cu urmtoarele completri:
1) preambalarea srii alimentare iodat n vederea comercializrii, precum i
comercializarea ei n vrac nu se permite;
2) n scopul profilaxiei iersiniozei i a pseudotuberculozei legumele pe parcursul
pstrrii vor fi periodic verificate i sortate;
3) recipientele n vehicule i/sau containerele nu vor fi utilizate pentru transportarea
altor mrfuri, dect produse alimentare, vor fi utilizate astfel, nct s se evite
contaminarea produselor alimentare;
4) n cazul n care n vehicul sau container se transport concomitent mai multe tipuri
de produse alimentare, acestea vor fi separate eficient unul de altul, pentru a exclude
contaminarea;
5) produsele alimentare n vrac, precum lichidele granulate sau produsele sub form
de praf vor fi transportate n recipiente i/sau containere/cisterne destinate exclusiv
transportrii produselor alimentare. Aceste containere vor fi marcate ntr-un mod clar
vizibil i nelavabil, care s indice clar c el este utilizat pentru transportarea produselor
alimentare sau s fie marcat Exclusiv pentru produse alimentare;
6) n cazul n care recipientele i/sau containerele snt utilizate pentru transportarea
diferitor produse alimentare, nainte de ncrcare acestea vor fi splate i curate bine
pentru a evita riscul de contaminare;
7) produsele alimentare vor fi plasate n recipiente i/sau containere astfel, nct s se
evite orice risc de contaminare.
VIII. Cerine privind realizarea produselor alimentare
50. Produsele alimentare comercializate trebuie s corespund cerinelor de calitate i
inofensivitate stabilite n actele normative n vigoare.
51. Produsele alimentare trebuie s fie etichetate n conformitate cu prevederile actelor
normative n vigoare.
52. Preambalarea produselor alimentare se va efectua n condiii stricte de igien.
53. Personalul auxiliar i cel responsabil de curare nu va fi implicat n preambalarea
produselor alimentare n vederea comercializrii.
54. Porionarea, cntrirea i preambalarea materiilor prime i a produselor gata pentru
consum se va efectua separat. Comercializarea produselor crude (crnii, crnii de pasre,
petelui, fructelor de mare, oulor, legumelor .a.) i a semipreparatelor din ele se va
efectua n secii speciale, separat de realizarea produselor gata pentru consum.
55. La eliberarea produselor alimentare nepreambalate cumprtorilor, vnztorul va
folosi ustensile, precum cleti, lopele, linguri, cue sau altele, dup caz. Pentru fiecare
fel de produse vor exista funduri i cuite separate, marcate distinct, care se vor pstra n
ncperile, seciile respective n locuri special destinate.

56. Cntrirea produselor alimentare neambalate direct pe cntar, fr hrtie sau alte
materiale de mpachetare nu se permite.
57. n cazul deservirii la domiciliu, transportarea (livrarea) produselor alimentare
clientului se va efectua n condiii care s asigure integritatea, calitatea i inofensivitatea
lor i s exclud contaminarea i alterarea.
58. Livrarea ctre cumprtor a produselor alimentare, czute incidental pe podea sau
contaminate n alt mod se interzice.
59. Tierea pinii n sala de comer nu se permite.
60. Porionarea produselor de patiserie cu crem i comercializarea lor pe buci se
vor efectua n condiii adecvate de igien i care s exclud contaminarea secundar sau
ncruciat.
61. Livrarea materiei prime i produselor alimentare nepreambalate se va efectua n
materiale de mpachetare (hrtie, pungi) sau n ambalajul curat al cumprtorului.
62. Comercializarea laptelui i a produselor lactate, precum i a altor produse
alimentare lichide perisabile n vrac la cntar nu se permite.
63. Comercializarea oulor n seciile unitilor de comer care realizeaz produse
alimentare nepreambalate gata pentru consum nu se permite.
64. Comercializarea legumelor, fructelor, pomuoarelor se va efectua n uniti de
comer specializate, secii ale magazinelor special destinate acestor scopuri.
65. Livrarea ctre cumprtor a legumelor, fructelor, pomuoarelor procesate (srate,
murate, marinate etc.), nepreambalate ermetic, se va efectua separat de comercializarea
legumelor i a fructelor crude, cu utilizarea ustensilelor speciale (linguri, furculie, cleti).
66. Se recomand splarea rdcinoaselor i preambalarea lor (dup uscare) n plase
sau n pungi.
67. Ambalarea (preambalarea) produselor alimentare sub vid n unitile de comer nu
se permite.
68. Materia prim i produsele alimentare recunoscute c nu corespund cerinelor
actelor normative, care prezint pericol pentru sntatea omului vor fi retrase din comer.
Decizia privind utilizarea lor ulterioar va fi luat n conformitate cu Legea privind
produsele alimentare.
IX. Cerine privind unitile de comer ambulant i/sau provizorii, inclusiv
automatele pentru vnzri.
69. Unitile de comer ambulant, inclusiv automatele pentru vnzri, se amplaseaz,
proiecteaz, construiesc i ntreine n stare curat, bine reparate i n condiii, n care s
se evite riscul contaminrii, n special de ctre animale sau duntori.
70. n special se asigur urmtoarele:
1) condiii corespunztoare pentru meninerea igienei adecvate a personalului, care s
includ, dar s nu se limiteze la: condiii pentru splarea i uscarea minilor personalului,
toalete igienice, condiii pentru schimbarea mbrcmintei);
2) suprafeele care vin n contact cu produsele alimentare se menin n condiii bune,
fr deteriorri, uor de curat i, la necesitate, de dezinfectat. Pentru aceasta se
utilizeaz materiale cu suprafaa neted, care pot fi splare, snt rezistente la corozie i
snt netoxice;
3) condiii adecvate pentru curarea i, la necesitate, dezinfectarea ustensilelor i a
echipamentelor de lucru;
4) aprovizionarea adecvat cu ap fierbinte i/sau rece;

5) condiii adecvate pentru depozitarea igienic i evacuarea substanelor periculoase

i/sau necomestibile i a reziduurilor (lichide sau solide);
6) condiii adecvate pentru meninerea i monitorizarea condiiilor de temperatur
adecvate pentru produsele alimentare;
7) produsele alimentare vor fi astfel plasate, nct s se evite riscul de contaminare.
71. Unitile de comer ambulant funcioneaz n condiiile dispunerii de autorizaie
sanitar de funcionare privind corespunderea lor prevederilor prezentului regulament.
72. Comercializarea n unitile de comer cu amnuntul a produselor alimentare
perisabile n lipsa instalaiilor frigorifice nu se permite.
73. Automatele de realizare a buturilor la pahar vor fi asigurate cu pahare de unic
folosin.
74. Pstrarea ambalajelor pe teritoriul adiacent nu se permite.
75. Ambalajele returnabile la sfritul zilei de munc vor fi transportate la unitatea
care a livrat produsele.
76. n chiocuri, poate fi comercializat un sortiment mixt de mrfuri n condiiile
asigurrii condiiilor corespunztoare de pstrare i realizare. n unitile de comer cu un
singur vnztor se comercializeaz numai produse preambalate de productor. Pnea,
produsele de panificaie i de cofetrie se livreaz preambalate.
77. n perioada livrrii masive a cartofilor, fructelor i legumelor proaspete, acestea
pot fi comercializate de la tejghele, din crucioare, precum i n piee deschise.
Comercializarea cartofilor, legumelor, fructelor, inclusiv a pepenilor de la sol nu se
permite. Comercializarea pepenilor n pri sau cu tieturi nu se permite.
78. Mijloacele de comer mobile la sfritul zilei de lucru se vor cura la unitatea de
baz.
79. Pstrarea mijloacelor de comer mobile i portative i comercializarea produselor
alimentare la domiciliul vnztorului nu se permite.
80. Vnztorul va respecta strict regulile de igien personal, va fi mbrcat curat, va
purta vestimentaie sanitar de protecie (inclusiv pe cap).
81. Vnztorul va deine i va prezenta persoanelor oficiale din Serviciul de
supraveghere stat de a sntii publice i/sau serviciului veterinar de stat, carnetul
medical personal, documentele care atest proveniena, calitatea i inofensivitatea
produselor comercializate.
X. Cerine privind prevenirea contaminrii ncruciate
82. n unitate se vor lua msuri eficiente pentru a preveni contaminarea produselor
alimentare gata pentru consum prin contactul direct sau indirect cu materia prim crud.
83. n scopul prevenirii contaminrii ncruciate materia prim i produsele gata
pentru consum se vor poriona i preambala pe mese, funduri, cu cuite diferite, marcate
vizibil: pete crud, pete fiert, pine etc.;
84. La trecerea de la manipularea materiilor prime sau produselor semi-procesate
capabile s contamineze produsul final la operaiunile de manipulare sau care vin n
contact cu produsele gata pentru consum, personalul este obligat s-i schimbe
vestimentaia sanitar de protecie i s-i spele minuios minile.
85. Practicile de manipulare a produselor alimentare i de splare a minilor de ctre
personalul unitii se consider puncte critice i vor fi supravegheate, constituind parte
integrant a sistemului de control n puncte critice - HACCP.

86. Produsele crude potenial periculoase vor fi preambalate n camere separate sau n
zone separate prin barier de zonele utilizate pentru preambalarea produselor gata pentru
consum.
XI. Cerine privind curarea i igiena ncperilor, instalaiilor i ustensilelor, igiena
personalului i cerinele de sntate
87. Curarea ncperilor, instalaiilor i a ustensilelor i ntreinerea lor igienic se vor
efectua n conformitate cu prevederile Regulilor i a normativelor sanitare de stat privind
unitile de alimentaie public.
88. Personalul unitilor va respecta cerinele de igien i de sntate prevzute n
Regulile i normele sanitare de stat privind unitile de alimentaie public.
XII. Cerine privind colectarea, depozitarea, evacuarea deeurilor i controlul
duntorilor
89. Colectarea, depozitarea i evacuarea deeurilor se vor efectua n conformitate cu
prevederile Regulilor i a normativelor sanitare de stat privind unitile de alimentaie
public.
90. Controlul duntorilor se va efectua n conformitate cu prevederile Regulilor i
normativelor sanitare de stat privind unitile de alimentaie public.
XIII. Cerine privind anexele social-sanitare
91. Anexele social-sanitare vor corespunde prevederilor din Regulile i a normativele
sanitare de stat privind unitile de alimentaie public.
92. Unitile de comer care vnd buturi la pahar, pieele, precum i unitile cu
suprafaa comercial mai mare de 1500 m 2 vor avea n dotare grupuri sanitare (WC) i
chiuvete separat pentru clieni.
XIV. Identificarea i sistemul de control a calitii i siguranei produselor
alimentare
93. Procedurile de control a calitii i siguranei vor fi efectuate de personal tehnic
competent care cunoate principiile i practicile de igien a produselor alimentare,
prevederile din prezentul regulament i care folosete principiile HACCP n controlul
practicilor igienice.
94. Controlul temperaturii i timpului n punctele critice va constitui cheia n
comercializarea produselor alimentare sigure.
XV. Supravegherea de stat asupra respectrii prevederilor
prezentului regulament
95. Serviciul de stat de supraveghere a sntii publice va asigura supravegherea
respectrii prevederilor prezentului regulament, va autoriza sanitar/nregistra unitile
comerciale cu profil alimentar n condiiile Legii nr.10 din 3 februarie 2009 privind
supravegherea de stat a sntii publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009,
nr.67, art. 183 i Hotrrii Guvernului nr.384 din 12 mai 2010 cu privire la Serviciul de
supraveghere de stat a sntii publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010,
nr.78-80, art.455) i va duce evidena acestor uniti.
96. Agenia sanitar-veterinar i pentru sigurana produselor de origine animal va
efectua supravegherea sanitar-veterinar i autorizarea sanitar-veterinar n condiiile
Legii nr. 221 din 19 octombrie 2007 privind activitatea sanitar-veterinar, art.18 alin. (1)

i (3) (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.51-54, art.153), Hotrrii

Guvernului nr.1112 din 6 decembrie 2010 pentru aprobarea Normei sanitar-veterinare de
organizare a controlului specific oficial al produselor alimentare de origine animal i
Hotrrii Guvernului nr. 435 din 28 mai 2010 privind aprobarea Regulilor specifice de
igien a produselor alimentare de origine animal.
97. Rezultatele analizelor probelor de produse alimentare trebuie s corespund
prevederilor actelor normative aplicabile.
98. Conductorii unitilor vor stabili punctele critice de control care vor fi
monitorizate.
XVI. Dispoziii finale
99. nclcarea prevederilor prezentului regulament atrage dup sine rspundere
administrativ, civil i penal, n conformitate cu legislaia n vigoare.

Anexa nr. 4
aprobat
prin Hotrrea Guvernului
nr.____ din ________ 2011
Lista Hotrrilor de Guvern ce se abrog:
1. Hotrrea Guvernului nr. 49 din 24 ianuarie 1994 Cu privire la aprobarea regulilor de
baz ale comerului cu amnuntul i activitii n sfera alimentaiei publice pentru agenii
antreprenoriatului din teritoriul Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 1994, nr. 1/28);
2. Hotrrea Guvernului nr. 1508 din 21 noiembrie 2002 Cu privire la aprobarea
Nomenclatorului-tip al unitilor de comer cu amnuntul (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2002, nr. 159-160 art. 1645);
3. punctul 3 din Hotrrea Guvernului nr. 65 din 26 ianuarie 2001 Cu privire la
aprobarea Regulilor de comercializare cu amnuntul a unor tipuri de mrfuri alimentare i
nealimentare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.11-13, art. 101);
4. punctul 1 al anexei nr. 7 la Hotrrea Guvernului nr. 1209 din 8 noiembrie 2007 Cu
privire la prestarea serviciilor de alimentaie public (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2001, nr.180-183, art. 1281);