HOTRRE nr.

991 din 25 august 2005 pentru aprobarea

Codului
de
etic
i
deontologie
al
poliistului
Forma sintetic la data 09-feb-2016. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Art. 1
Se aprob Codul de etic i deontologie al poliistului, prevzut n anexa care
face parte integrant din prezenta hotrre.
Art. 2
n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei hotrri, prin ordin
al ministrului administraiei i internelor, vor fi nominalizate structurile
responsabile cu aplicarea si evaluarea normelor Codului de etic i deontologie al
poliistului, precum i atribuiile specifice n acest domeniu.
Art. 3
Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, Hotrrea Guvernului nr.
438/2004 pentru aprobarea Codului de etic i deontologie al poliistului,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 314 din 9 aprilie 2004, se
abrog.
-****PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
p. Ministrul administraiei i internelor,
Anghel Andreescu,
secretar de stat
p. Ministrul integrrii europene,
Adrian Ciocnea,
secretar de stat
Preedintele Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici,
Jozsef Birtalan

ANEX:
CODUL de etic i deontologie al poliistului
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 813 din data de 7 septembrie 2005
Forma sintetic la data 09-feb-2016. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.

COD din 25
poliistului

august

2005

de

etic

deontologie

al

Forma sintetic la data 09-feb-2016. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.

(la data 07-sep-2005 actul a fost aprobat de Hotarirea 991/2005 )

CAPITOLUL I: Domeniul de aplicare i principii generale

Art. 1: Responsabilitate i demnitate
Respectarea principiilor i a regulilor din prezentul cod reprezint o datorie de
onoare a poliistului.
Art. 2: Domeniul de aplicare
(1)Prezentul cod stabilete regulile de conduit a poliistului n exercitarea
atribuiilor profesionale care decurg din legislaia aplicabil personalului
Ministerului Administraiei i Internelor. Orice persoan poate pretinde poliistului
respectarea acestor reguli de conduit n raporturile sale cu acesta.
(2)Scopul prezentului cod l constituie asigurarea conduitei etice a poliistului
prin formarea i promovarea unei culturi profesionale adecvate, formarea i
educarea
personalului
n
spiritul
acesteia,
prevenirea
abaterilor
comportamentale, mbuntirea calitii serviciilor, protecia persoanelor i a
poliitilor i realizarea, pe aceast cale, a echilibrului ntre drepturile cetenilor,
interesele autoritilor publice, drepturile i obligaiile personalului instituiei.
(3)Prevederile prezentului cod sunt elaborate n considerarea principiilor
enunate n Recomandarea REC (2001)10 privind Codul european de etic al
poliiei.
Art. 3: Funciile principale ale poliiei
(1)n societatea romneasc, guvernat de principiile statului de drept,
principalele atribuii ale poliiei sunt: aprarea drepturilor i libertilor persoanei,
a proprietii private i publice, prevenirea, descoperirea i combaterea actelor i
faptelor infracionale, asigurarea ordinii i siguranei publice. Prin ndeplinirea
acestora se promoveaz ncrederea reciproc, respectul i dezvoltarea
democratic a societii.
(2)Activitatea poliiei constituie serviciu public specializat care se realizeaz n
interesul persoanei i comunitii, precum i n sprijinul instituiilor statului, n
conformitate cu legislaia intern i internaional aplicabil n domeniu.
Art. 4: Despre poliie i cooperarea cu alte instituii ale statului
(1)Poliia i ndeplinete misiunile sub autoritatea i rspunderea instituiilor
abilitate de lege.

(2)Poliia coopereaz cu Ministerul Public n limitele competenelor ce i revin n

conformitate cu procedurile prevzute de lege.
(3)n ndeplinirea atribuiilor ce i revin poliia trebuie s respecte independena
i imparialitatea judectorilor.
(4)n cadrul poliiei se asigur dezvoltarea unui mediu organizaional bazat pe
contiin, integritate profesional, nediscriminare, comunicare, transparen,
prevenirea i combaterea corupiei la toate nivelurile ierarhice.
(5)n ndeplinirea misiunilor ce le revin serviciile poliieneti coopereaz i cu
alte structuri nsrcinate cu aplicarea legii.
Art. 5: Controlul poliiei
Actele ntocmite de poliie pot face obiectul unui control extern exercitat de ctre
puterea judectoreasc, potrivit prevederilor legale n vigoare.
Art. 6: Principii generale
Principiile care guverneaz conduita profesional a poliistului sunt urmtoarele:
a)legalitatea - n exercitarea atribuiilor sale poliistul este obligat s respecte
legea, precum i drepturile i libertile constituionale ale persoanelor;
b)egalitatea, imparialitatea i nediscriminarea - n ndeplinirea atribuiilor
profesionale poliistul aplic tratamente egale tuturor persoanelor, lund aceleai
msuri pentru situaii similare de nclcare a normelor protejate de lege, fr a fi
influenat de considerente etnice, de naionalitate, ras, religie, opinie politic
sau de orice alt opinie, vrst, sex, orientare sexual, avere, origine naional,
social sau decurgnd din orice alt situaie;
c)transparena - const n deschiderea pe care poliistul trebuie s o manifeste
fa de societate n limitele stabilite de reglementrile poliieneti;
d)capacitatea i datoria de exprimare - reprezint posibilitatea poliistului de a
analiza situaiile profesionale pe care le ntlnete i de a-i exprima punctul de
vedere, potrivit pregtirii i experienei sale, pentru a mbunti calitatea i
eficacitatea serviciului poliienesc cu privire la acestea;
e)disponibilitatea - presupune intervenia poliistului n orice situaie n care ia
cunotin despre atingerea adus vreuneia dintre valorile aprate de lege,
indiferent de momentul constatrii acesteia, capacitatea de a asculta i de a
rezolva problemele celor aflai n dificultate ori de a ndruma ctre alte autoriti
cazurile care se situeaz n afara competenei ori atribuiilor sale;
f)prioritatea interesului public - se manifest prin aceea c pentru ndeplinirea
atribuiilor funcionale poliistul acord prioritate realizrii serviciului n folosul
comunitii;

g)profesionalismul - presupune aplicarea corect i responsabil a cunotinelor

teoretice i a deprinderilor practice pentru exercitarea atribuiilor de serviciu;
h)confidenialitatea - determin obligaia poliistului de a garanta securitatea
datelor i informaiilor obinute n exercitarea autoritii conferite de lege;
i)respectul - se manifest prin consideraia pe care poliistul o acord
persoanelor, colegilor, superiorilor, subordonailor, drepturilor i libertilor
acestora, instituiilor, legilor, valorilor sociale, normelor etice i deontologice;
j)integritatea moral - presupune adoptarea unui comportament conform
normelor etice acceptate i practicate n societate;
k)independena operaional - const n ndeplinirea atribuiilor i misiunilor
potrivit competenelor stabilite pentru nivelul ierarhic pe care l ocup n cadrul
poliiei, fr imixtiunea ilegal a altor poliiti, persoane sau autoriti;
l)loialitatea - se exprim prin ataamentul fa de instituie i valorile promovate
de aceasta, adeziunea contient manifestat de ctre poliist, din proprie
iniiativ, fa de obiectivele instituiei, respectul fa de ierarhia instituiei,
onestitate n relaiile interpersonale, respectul fa de adevr i dreptate,
contiinciozitate n ndeplinirea atribuiilor, respectarea angajamentelor asumate,
asigurarea confidenialitii informaiilor obinute n procesul muncii.
Art. 7: Exercitarea atribuiilor
(1)Aciunile poliitilor trebuie s fie conforme cu dreptul intern, conveniile i
acordurile internaionale la care Romnia este parte.
(2)n activitatea de aplicare a legii, poliistul trebuie s respecte principiul
prezumiei de nevinovie, asigurnd fiecrei persoane care face obiectul
cercetrii exercitarea deplin i efectiv a drepturilor sale, n condiiile prevzute
de lege.
(3)Poliistul trebuie s ndeplineasc atribuiile i misiunile ce i revin ntr-o
manier echitabil i obiectiv, cu respectarea i protejarea drepturilor i
libertilor fundamentale ale persoanei consacrate prin Constituie i prin alte
legi, n conformitate cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, Convenia
european a drepturilor omului, Codul european de etic al poliiei i cu
dispoziiile tratatelor la care Romnia este parte.
(4)Pe timpul ndeplinirii atribuiilor profesionale poliistul acioneaz n
parteneriat cu populaia i trebuie s acorde persoanelor protecie, asistena de
specialitate pe care acetia sunt ndreptii s o primeasc i servicii, conform
misiunilor i atribuiilor poliiei.

Art. 8: Protecia poliistului n exercitarea atribuiilor

(1)n ndeplinirea atribuiilor ce i revin poliistul beneficiaz, conform legii, de
protecia instituiei care i furnizeaz sprijin adecvat.
(2)n exercitarea atribuiilor sale personalul poliiei este sprijinit de autoritile
publice n conformitate cu normele legale n vigoare.
Art. 9: Utilizarea forei
(1)Poliistul execut aciuni n for ca msur excepional, n strict
conformitate cu prevederile legale i numai n situaii de absolut necesitate,
pentru ndeplinirea unui obiectiv legitim.
(2)Aciunile n for desfurate de poliie trebuie subordonate principiilor
necesitii, gradualitii i proporionalitii.
(3)Mijloacele din dotare ce pot fi utilizate n timpul aciunilor n for, inclusiv
armele de foc, vor fi folosite numai n caz de necesitate absolut, cu respectarea
strict a prevederilor legale.
(4)n momentul realizrii obiectivului legitim nceteaz i exercitarea aciunii n
for.
(5)n executarea aciunilor n for poliistul va avea n permanen n vedere
respectarea demnitii umane.
(6)Cnd este confruntat cu violena fizic ori cu ameninri reale de folosire a
forei fizice mpotriva sa ori mpotriva altor persoane, poliistul are obligaia de a
interveni cu fermitate, n limitele legale, pentru restabilirea ordinii.
Art. 10: Deontologia msurilor poliieneti
(1)Msurile care pot fi luate de poliie n condiiile legii i care presupun privarea
de libertate a unei persoane se realizeaz numai n cazurile n care sunt cel puin
indicii cu privire la existena sau iminena producerii unei infraciuni, cu
respectarea procedurii prevzute de lege, i nu trebuie s depeasc perioada
de timp strict necesar ndeplinirii scopului acestora.
(2)Persoanele care fac obiectul unor msuri luate n condiiile alin. (1) trebuie s
fie informate cu privire la motivele privrii de libertate, la procedura aplicabil
situaiei respective i s li se asigure posibilitatea exercitrii drepturilor
corespunztoare calitii pe care o au n funcie de situaia creat.
(3)Pe timpul aplicrii msurilor luate n condiiile alin. (1). poliitii evalueaz i
ntreprind msurile necesare pentru sigurana persoanei, monitorizarea strii de
sntate, realizarea condiiilor de igien i de alimentaie corespunztoare.

(4)n contactele realizate cu persoanele asupra crora s-au dispus msuri

privative de libertate, precum i pe timpul desfurrii cercetrilor poliistul
trebuie s respecte cu strictee normele procedurale prevzute de lege.
Art. 11: Relaia poliistului cu diferite categorii de persoane
(1)Poliistul trebuie s acorde sprijin, conform competenelor legale, victimelor
infraciunilor atunci cnd intr n contact cu acestea pe timpul i n afara
ndeplinirii atribuiilor de serviciu. n acest sens, victima este ndrumat ctre
serviciile specializate ale poliiei sau ale altor instituii cu responsabiliti n
domeniu i este informat, dup caz, cu privire la modalitile de soluionare a
situaiei sale.
(2)Relaia poliistului cu martorii trebuie s se desfoare n limitele
competenelor i prevederilor legale, cu respectarea drepturilor i libertilor
constituionale ale acestora i ale membrilor lor de familie, cu precdere a celor
care vizeaz viaa, integritatea corporal sau libertatea.
(3)Pe timpul aciunilor poliistul trebuie s acorde atenie deosebit nevoilor
specifice ale unor categorii speciale sau vulnerabile de populaie, cum ar fi: copiii,
femeile, btrnii, persoanele cu handicap.

CAPITOLUL II: Normele de conduit profesional a poliistului

Art. 12: Conduita general
Poliistul rspunde la orice solicitare privind exercitarea profesiei, evit
comportamentul care ar putea afecta ncrederea populaiei, este disciplinat i
apr prestigiul instituiei i profesiei, exercitnd toate prerogativele i
ndatoririle specifice funciei publice pe care o deine.
Art. 13: Comportamentul poliistului
(1)Poliistul trebuie s se comporte civilizat i s dea dovad de amabilitate i
solicitudine, adoptnd o atitudine politicoas i ferm.
(2)Poliistul trebuie s dovedeasc stpnire de sine, capacitate de comunicare,
abiliti de gestionare a situaiilor conflictuale, dezvoltndu-i prin sistemul de
formare continu puterea de nelegere a problemelor sociale, culturale i
educaionale specifice colectivitii n care i exercit profesia, precum i, dup
caz, capacitile manageriale.
Art. 14: Declinarea calitii
(1)Poliistul n uniform trebuie s poarte nsemnele distinctive i echipamentul
prevzute de lege, pentru a fi protejat i recunoscut cu uurin pe timpul
misiunilor.
(2)Poliistul are obligaia de a-i face cunoscut identitatea n legtur cu
ndatoririle profesionale ce i revin, contribuind astfel la realizarea interesului

public, asigurarea proteciei proprii i crearea premiselor necesare angajrii

rspunderii personale pentru aciunile sau inaciunile sale.
Art. 15: Raporturi n exercitarea profesiei
Poliistul trebuie s promoveze i s dezvolte fr discriminare bunele raporturi
ntre instituia pe care o reprezint i comunitate, asigur cooperarea efectiv cu
reprezentanii autoritilor publice centrale i locale, ai organizaiilor
neguvernamentale i ai populaiei, ai grupurilor minoritare, inclusiv ai celor
etnice.
Art. 16: Parteneriatul cu comunitatea
n temeiul relaiilor de parteneriat dezvoltate n cadrul comunitii, poliistul
furnizeaz membrilor acesteia informaii privitoare la legislaia n vigoare i la
activitatea sa profesional, n limita competenelor ce i revin i fr a dezvlui
date i informaii clasificate, potrivit legii.
Art. 17: Protecia datelor i informaiilor
(1)Poliistul are obligaia s pstreze, n condiiile legii, asigurnd respectarea
drepturilor persoanelor, secretul de stat i secretul de serviciu, precum i
confidenialitatea deplin a datelor i informaiilor pe care le deine i s nu le
utilizeze abuziv sau n folos personal.
(2)Culegerea, stocarea i utilizarea datelor cu caracter personal de ctre poliist
se fac n condiiile legii i vor fi limitate strict la ceea ce este necesar pentru
realizarea obiectivelor legale legitime i specifice poliiei.
Art. 18: Respectarea demnitii umane
(1)Poliistului i este interzis s aplice, s ncurajeze i s tolereze, n nici o
mprejurare, acte de tortur, tratamente i pedepse inumane sau degradante,
constrngeri fizice ori psihice.
(2)n cazul n care poliistul ia cunotin, prin orice mijloace, despre svrirea
de ctre alt poliist a faptelor prevzute la alin. (1), ia msurile care se impun,
dup caz, pentru determinarea ncetrii acestui comportament i pentru
informarea superiorilor cu privire la situaia sesizat.
Art. 19: Atitudinea fa de corupie
(1)Poliistului i este interzis s tolereze actele de corupie i s utilizeze abuziv
autoritatea public pe care i-o confer statutul su.
(2)Poliistului i este interzis s pretind sau s accepte bani, bunuri ori valori n
scopul de a ndeplini sau de a nu ndeplini atribuiile profesionale i s primeasc
sarcini, misiuni sau lucrri care excedeaz competenelor stabilite prin fia
postului.

(3)Poliistul ia atitudine fa de actele de corupie manifestate n cadrul

instituiei, avnd obligaia de a informa superiorii i alte organe competente cu
privire la cazurile de corupie despre care a luat cunotin.
(4)Poliistului i este interzis s uzeze de calitatea sau de funcia ndeplinit
pentru rezolvarea unor interese de ordin personal.
Art. 20: Sesizarea
Persoanele care se consider lezate n drepturile i libertile lor pot contesta
aciunile sau msurile poliiei, n condiiile legii.
Art. 21: Statutul i drepturile poliitilor
(1)Poliistul este funcionarul public civil cu statut special, care exercit
atribuiile stabilite de lege pentru poliia romn i celelalte structuri poliieneti
din Ministerul Administraiei i Internelor.
(2)n conformitate cu statutul lor profesional, poliitii au dreptul la protecie
social adecvat, msuri specifice de protecie a sntii i securitii individuale
i la retribuie corespunztoare potrivit importanei, riscurilor i gradului de
pericol determinat de activitatea profesional.
(3)Poliitii se pot asocia pe criterii profesionale, umanitare, tehnico-tiinifice,
culturale, religioase i sportiv-recreative, potrivit prevederilor legale.
(4)Pentru a-i apra drepturile i a-i promova interesele, poliitii pot deveni
membri ai Corpului Naional al Poliitilor.
Art. 22: Legalitatea aciunilor
Poliistul are obligaia de a verifica sistematic i de a asigura legalitatea aciunilor
sale, naintea i n timpul desfurrii acestora, att din perspectiva respectrii
legislaiei naionale, ct i a documentelor internaionale la care Romnia este
parte.
Art. 23: Rspunderea poliitilor
(1)Poliistul rspunde personal pentru aciunile, inaciunile i omisiunile sale, n
condiiile legii. El are datoria s se abin de la executarea ordinelor i misiunilor
vdit ilegale, avnd obligaia de a-i informa de ndat efii despre aceasta, pe
cale ierarhic, att verbal, ct i prin raport scris.
(2)Abinerea de la executarea ordinelor i misiunilor n condiiile alin. (1) nu
atrage rspunderea disciplinar a poliistului.
(3)Poliistul care deine o funcie de conducere rspunde pentru dispoziiile date
subordonailor n temeiul autoritii pe care o exercit potrivit prevederilor legale.

(4)Prin modul de organizare a relaiilor ierarhice n cadrul poliiei se asigur

posibilitatea identificrii superiorului responsabil de aciunile sau inaciunile
poliistului n exercitarea atribuiilor profesionale.
(5)Msurile disciplinare se stabilesc i se aplic numai dup efectuarea cercetrii
prealabile. n cazurile n care prin aplicarea sanciunilor disciplinare se dispune
amnarea promovrii n grade profesionale sau funcii superioare ori se aduce
atingere raporturilor de serviciu ale poliistului, cercetarea prealabil este urmat
n mod obligatoriu de consultarea consiliilor de disciplin special constituite.

CAPITOLUL III: Dispoziii finale

Art. 24: Cadrul general al rspunderii
nclcarea principiilor i regulilor prevzute de prezentul cod atrage rspunderea
disciplinar, civil sau penal a celui vinovat, n condiiile legii.
Art. 25: Aplicabilitate
(1)Prezentul cod se aplic personalului aflat sub incidena prevederilor Legii nr.
360/2002 privind Statutul poliistului, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i personalului Jandarmeriei Romne aflat sub incidena prevederilor
Legii nr. 550/2004 privind organizarea i funcionarea Jandarmeriei Romne,
indiferent de structura n care este ncadrat i de funcia pe care o deine.
(2)Dispoziiile deontologice ale prezentului cod sunt obligatorii pe toat durata
participrii, potrivit prevederilor legale, la aciunile poliiei i pentru celelalte
categorii de personal din Ministerul Administraiei i Internelor care ndeplinesc
misiuni n cooperare.
Art. 26: Evaluare
Normele prezentului cod i aplicarea acestuia vor fi supuse unor evaluri
periodice efectuate de structurile competente n domeniu.
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 813 din data de 7 septembrie 2005
Forma sintetic la data 09-feb-2016. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.