Principiile dreptului Procesual Civil

Noiunea i importana principiilor dreptului procesual civil. Problema clasificrii principiilor

dreptului procesual civil.
2. Principiile organizaional funcionale a instanei judectoreti.
3. Principiile funcionale (de activitate) ale instanei judectoreti.
4. Principiile internaionale ale dreptului procesual civil.

1. Noiunea i importana principiilor dreptului procesual civil. Problema clasificrii

principiilor dreptului procesual civil.
Principiul de drept procesual civil reprezint o idee, regul esenial care determin structura
intern a procesului civil i pe temeiul cruia se stabilesc raporturile procesuale dintre prile n
litigiu, precum i cele dintre acestea i instana de judecat.
Principiile de drept procesual civil se manifest prin ideile juridice de baz, care determin
formele i metodele de reglementare juridic a raporturilor procesual civile n legtur cu
examinarea i soluionarea litigiilor deduse judecii.

Principiile dreptului procesual civil prezint importan pentru urmtoarele considerente:

a. n lipsa textului de lege expres, se recurge pentru soluionarea corect a cauzelor la analogia
dreptului, adic la aplicarea principilor fundamentale;
b. de asemenea n activitatea de cercetare, ca i n opera de perfecionare a legislaiei procesual
civile se au n vedere principiile fundamentale ale dreptului procesual civil.

Problema clasificrii. n dependen de actele normative unde sunt formulate principiile

procesual civile se determin i sistemul lor. Conform acestui criteriu principiile procesual civile
se divizeaz n patru grupe:
principiile constituionale (fundamentale);
principiile ramurale (speciale);
principiile interramurale (specifice pentru dou sau mai multe ramuri de drept);
principiile instituionale (de ex: principiul confidenialitii guverneaz doar instituia
arbitrajului).
Pornind de la un alt criteriu (obiectul reglementrii), unii autori clasific principiile procesual
civile n:
principii organizaional-funcionale a instanelor judectoreti;
principii de activitate a instanei judectoreti (funcionale).
Ca o categorie aparte pot fi examinate principiile internaionale ale dreptului procesual civil,
aplicabile n cadrul examinrii i soluionrii litigiilor cu element de extraneitate.
2.

Principiile organizaional funcionale a instanei judectoreti.

a. Principiul realizrii justiiei de ctre instanele judectoreti.

Conform art.114 115 din Constituia RM, art.19 C.P.C. al RM i art.1 al Legii privind statutul
judectorului, justiia se nfptuiete n numele legii numai de ctre instanele judectoreti.
Justiia se nfptuiete prin Curtea Suprem de Justiie, prin Curile de Apel i judectorii. Pentru
anumite categorii de cauze pot funciona, potrivit legii, judectorii specializate Judectoria
Comercial de Circumscripie. Esena acestui principiu rezid n faptul c justiia se nfptuiete
n exclusivitate de ctre instanele judectoreti, legal constituite, n persoana judectorilor
numii. Instanele judectoreti se formeaz pe baza principiului numirii judectorilor n funcie.

b. Principiul numirii judectorilor i inamovibilitii lor

Judectorii sunt persoanele investite constituional cu atribuii de nfptuire a justiiei, pe care le
execut pe baz profesional. Judectorii instanelor judectoreti se numesc n funcie de
Preedintele RM, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii. Judectorii care au susinut
concursul sunt numii n funcie pentru prima dat pe un termen de 5 ani. Dup expirarea acestui
termen judectorii pot fi numii pn la atingerea plafonului de vrst.
Preedintele i membrii Curii Supreme de Justiie sunt numii n funcie de Parlament la
propunerea Consiliului Superior al Magistraturii. Ei trebuie s aib o vechime de munc n
funcia de judector de cel puin 15 ani. Judectorii instanelor judectoreti sunt inamovibili,
adic promovarea i transferarea acestora se face numai cu acordul lor.
c. Principiul imparialitii i independenei judectorilor i supunerii lor numai legii
Judectorii instanelor judectoreti sunt impariali, neprtinitori i obiectivi, adic la nfptuirea
justiiei n pricinile civile judectorii sunt obligai s procedeze conform justiiei.
Potrivit art.116 alin.1 al Constituiei RM, art.20 alin.2 CPC al RM i art.1alin.3 al Legii privind
statutul judectorului, la nfptuirea justiiei, judectorii sunt independeni i se supun numai
legii. Judectorii judec pricinile n baza legii i n condiii care exclud orice presiune asupra lor.
n procesul examinrii i soluionrii unei pricini concrete, judectorul este independent i fa
de concluziile date de participanii la proces, indiferent de statutul lor juridic (art.130 C.P.C. al
RM). Orice amestec n activitatea de judecat este inadmisibil i atrage rspunderea prevzut
de lege.
d. Principiul nfptuirii justiiei n mod egal n faa legii i a instanei
Potrivit art.16 din Constituia RM, art.22 CPC al RM i art.8 al Legii privind organizarea
judectoreasc, justiia n procesele civile se nfptuiete numai de ctre instanele de judecat pe
principiul egalitii tuturor cetenilor n faa legii i a instanei, fr deosebire de ras,
naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere, origine social
etc. Prile n procesul civil sunt egale n drepturi. Acest principiu mai nseamn c aceleai legi
se aplic tuturor cetenilor i c ei sunt judecai de aceleai instane.

e. Principiul publicitii dezbaterilor judiciare

n conformitate cu art. 21 i 117 al Constituiei RM, art. 23 CPC al RM i art.10 al Legii privind
organizarea judectoreasc, edinele de judecat sunt publice. Publicitatea nseamn c
judecarea oricrei pricini civile trebuie s aib loc ntr-o anumit ncpere, la sediul instanei
judectoreti i nu numai prile, dar orice persoan care vrea s urmreasc modul de
desfurare a procesului n toate fazele judecii poate asista la proces chiar dac este strin de

el.
Judecarea proceselor n edin nchis se efectueaz numai n cazurile stabilite prin lege, n
scopul protejrii informaiei ce constituie secret de stat, tain comercial cu respectarea normelor
de procedur. Instana de judecat poate s dispun judecarea pricinii n edin nchis n
vederea prevenirii divulgrii unor informaii care se refer la aspectele intime ale vieii, care
lezeaz onoarea, demnitatea sau reputaia profesional ori alte circumstane care ar prejudicia
interesele participanilor la proces sau dac dezbaterea public ar putea vtma ordinea public
sau moralitatea ori vine n contradicie cu interesele pstrrii secretului de stat. edina poate fi
declarat nchis pentru ntregul proces sau numai pentru efectuarea anumitor acte procedurale.
Aceast excepie nu se rsfrnge asupra participanilor la proces, edina de judecat nchis
avnd loc n prezena lor, instana i previne asupra rspunderii pe care o vor purta n caz de
divulgare a informaiei obinute n cadrul procesului.
Participanii la proces i celelalte persoane prezente n sala de edine sunt obligate s respecte
ordinea stabilit pentru judecarea cauzei. Persoanele care n-au atins vrsta de 16 ani nu se admit
n sala de edin, dac nu sunt citate n calitate de participant la proces sau martor, iar
persoanele care se prezint ntr-o inut necuviincioas pot fi ndeprtate din sala de edin.
Deliberarea hotrrii se face n secret, iar pronunarea hotrrii n toate cazurile se face n edin
public, chiar dac dezbaterile au avut loc n edin nchis.

f. Principiul limbii desfurrii procesului i dreptului la interpret

Potrivit art.118 al Constituiei RM, art.24 CPC al RM i art.9 al Legii cu privire la organizarea
judectoreasc, procedura judiciar, edinele de judecat se desfoar n limba moldoveneasc.
Persoanele care nu posed sau nu vorbesc limba de stat au dreptul de a lua cunotin de toate
actele i lucrrile dosarului i de a vorbi n instan prin interpret.
Procedura judiciar se poate desfura i ntr-o alt limb acceptabil pentru majoritatea
persoanelor care particip la proces. n acest caz, documentele procesuale judiciare se ntocmesc
n mod obligatoriu i n limba moldoveneasc. Actele procedurale care se nmneaz
participanilor la proces se traduc, la solicitarea lor n limba de stat sau n limba procesului.

g. Principiul colegialitii i individualitii judectorilor

Pricinile civile se judec n prim instan de un complet unipersonal, format dintr-un singur
judector sau de un complet colegial, format din 3 judectori. n instana de apel i de recurs,
pricinile se judec de un complet colegial, format din 3 judectori. Colegiul lrgit al Curii
Supreme de Justiie judec recursurile mpotriva deciziilor Curii de Apel n complet colegial,
format din 5 judectori.
n literatura de specialitate au fost aduse urmtoarele argumente n favoarea sistemului colegial:
ofer garania unei justiii mai bune datorit schimbului de idei, preri, discuiilor;
confruntarea dintre judectori n timpul deliberrii;
ofer garania imparialitii datorit controlului reciproc;
ofer posibilitatea formrii judectorilor tineri care vor intra n complet alturi de cei mai
experimentai;
datorit deciziei anonime, agresivitatea celui ce a pierdut procesul nu se poate opri la o
anumit persoan.

Contraargumente:
sistemul colegial este mai costisitor;
cauza nu se rezolv cu aceeai celeritate (rapiditate) i facilitate ca n cazul judectorului
unic;
preedintele instanei, care, de regul, prezideaz edina de judecat i-ar putea domina pe
ceilali judectori.

3.

Principiile funcionale (de activitate) ale instanei judectoreti

a. Principiul rolului diriguitor al judectorului

n conformitate cu art.9 C.P.C. al RM, n cadrul nfptuirii justiiei n cauzele civile, judectorul
are un rol activ i diriguitor n organizarea i desfurarea procesului civil, contribuind la crearea
condiiilor favorabile pentru exercitarea de ctre participanii la proces a drepturilor sale
procedurale i crearea condiiilor necesare bunei desfurri a procesului.
Judectorul conduce dezbaterile, explic drepturile i obligaiile procedurale participanilor la
proces i poate oricnd s le adreseze ntrebri asupra mprejurrilor de fapt i de drept ale
cauzei. De asemenea, el, poate ncuviina depunerea probelor peste termen, avnd n vedere
circumstanele cauzei, la solicitarea participanilor la proces, poate contribui la colectarea
probelor.

b. Principiul disponibilitii
Potrivit art.27 CPC al R.M., disponibilitatea const n posibilitatea prii de a dispune liber de
obiectul procesului (dreptul litigios dedus judecii) i de mijloacele procesuale de aprare a
acestui drept. n coninutul su acest principiu cuprinde o serie de drepturi ca:
dreptul prii de a porni sau nu un proces civil;
dreptul de a determina limitele cererii de chemare n judecat i limitele aprrii;
dreptul de a renuna la aciune;
dreptul de a recunoate preteniile din aciune i de a ncheia o tranzacie;
dreptul de a ataca hotrrea.
n ceea ce privete dreptul prii de a porni sau nu procesul, putem conchide c disponibilitatea
nu este absolut, legea mai recunoscnd dreptul de a porni un proces n aprarea drepturilor i
intereselor lezate ale altor persoane procurorului, altor persoane fizice, organizaiilor i
autoritilor publice.
n ceea ce privete limitele cererii de chemare n judecat reclamantul este unicul care stabilete
cadrul obiectiv i subiectiv al procesului, adic ceea ce pretinde prin cerere i cercul de persoane
chemate n judecat. n virtutea rolului su activ, instana poate s pun n discuia prilor
necesitatea introducerii n proces i a altor persoane, dar dac acestea vor fi sau nu introduse vor
hotr prile i nu instana din oficiu.
Principiul disponibilitii permite prilor ca prin actele de dispoziie s intervin n cursul
obinuit al procesului, putnd oricnd renuna la aciune, recunoate aciunea i ncheia o
tranzacie de mpcare. n virtutea rolului su activ, instana de judecat poate s nu dea curs
acestor acte, dac prin ele se ncalc drepturile unor alte persoane sau legea (art.27alin.2 C.P.C.).

Principiul disponibilitii se mai manifest prin dreptul de a ataca sau nu hotrrea pe cile de
atac prevzute de lege.

c. Principiul contradictorialitii
La etapa scris a procesului contradictorialitatea const n prezentarea cererii de chemare n
judecat de ctre reclamant i depunerea referinei de ctre prt, prin intermediul crora prile
i aduc la cunotin reciproc preteniile i obieciile lor, arat probele pe baza crora i
ntemeiaz susinerile.
La etapa dezbaterilor contradictorialitatea se manifest i prin faptul c preedintele edinei d
cuvnt ambelor pri pentru a-i expune opinia cu privire la toate circumstanele de fapt i de
drept importante pentru cauz i asupra iniiativelor instanei. Contradictorialitatea mai
presupune c ncuviinarea probelor de ctre instan n edin de judecat se face dup ce
prile se pronun asupra admiterii lor.
Contradictorialitatea opune clar i reunete totodat prile n proces, deoarece niciuna dintre
pri nu poate face nimic n instan dect sub privirile celeilalte pri. Contradictorialitatea
reprezint trstura de baz a procedurilor contencioase i lipsete n cadrul procedurilor
necontencioase. Dac principiul disponibilitii se refer mai mult la obiectul litigiului, atunci
principiul contradictorialitii se refer la procesul de probaiune.

d. Principiul dreptului la aprare judiciar

Art. 26 din Constituia RM garanteaz dreptul la aprare i stipuleaz c n tot cursul procesului
prile au dreptul s fie asistate de un avocat, ales sau desemnat din oficiu.

e. Principiul nemijlocirii
Potrivit art.25 C.P.C. al RM, const n obligaia instanei de a cerceta imediat toate elementele,
probele care intereseaz dezlegarea pricinii i s emit hotrrea numai n temeiul
circumstanelor constatate i al probelor cercetate i verificate n edina de judecat. Toate actele
de procedur trebuie realizate doar n cadrul edinei de judecat, n faa aceluiai complet de
judecat. n cazul nlocuirii unui judector n timpul judecrii cauzei, dezbaterile se reiau de la
nceput.
Realizarea acestui principiu cunoate i unele excepii: delegaiile judectoreti, asigurarea
probelor situaii n care judectorul ia cunotin mijlocit de probele existente la dosar.

f. Principiul oralitii
Este complementar principiului publicitii, deoarece numai n cazul unei dezbateri care permite
prilor s-i exprime prerile lor prin viu grai se poate asigura o corect nfptuire a justiiei.
Oralitatea asigur o publicitate real, asigur contradictorialitatea efectiv a dezbaterilor, asigur
realizarea dreptului la aprare, face posibil nemijlocirea i exercitarea rolului diriguitor al
judectorului.
Cel mai bun sistem de dezbateri este ns cel mixt, care mbin procedura oral cu cea scris.
Prin combinarea celor dou procedee oralitatea se ntinde asupra ntregii activitii de judecat:
astfel cererii de chemare n judecat, referinei i cererii reconvenionale care sunt redactate n

scris li se d citire n cadrul edinei de judecat, iar depoziiile martorilor, susinerile prilor
fcute oral se consemneaz n scris n procesul verbal al edinei de judecat.

g. Principiul legalitii
Legalitatea const n ndeplinirea exact i uniform a normelor de drept de ctre instana de
judecat, de ctre toi participanii la proces i persoanele care contribuie la nfptuirea justiiei n
cadrul examinrii i soluionrii cauzelor civile.
Dac n procesul judecrii pricinii instana de judecat stabilete c norma de drept ce urmeaz a
fi aplicat este n contradicie cu prevederile Constituiei i este expus ntr-un act normativ care,
conform Constituiei, se supune controlului constituionalitii, examinarea pricinii se suspend
i instana de judecat nainteaz Curii Supreme de Justiie propunerea de a sesiza Curtea
Constituional.
Dac n procesul judecrii pricinii se stabilete c norma de drept ce urmeaz a fi aplicat este n
contradicie cu prevederile legii i este expus ntr-un act normativ care, conform Constituiei, nu
se supune controlului constituionalitii (snt supuse controlului constituionalitii numai actele
normative adoptate dup intrarea n vigoare a Constituiei adoptate la 29 iulie 1994), instana va
sesiza CSJ, ultima fiind n drept s resping propunerea de sesizare a Curii Constituional ca
fiind inadmisibil.
n cazul cnd nu exist o lege care s reglementeze raportul juridic litigios, instana va aplica
legea care reglementeaz raporturi similare i care nu este n contradicie cu prevederile
Constituiei, iar n lipsa unei asemenea legi, instana se va cluzi de principiile fundamentale ale
legislaiei, coninutul i sensul crora deriv din dispoziiile constituionale.

4. Principiile internaionale ale dreptului procesual civil

Reglementarea juridic a procesului civil cu element de extraneitate se bazeaz, n general, pe
patru aspecte:
situaia drepturilor procedurale civile ale cetenilor strini i a apatrizilor;
ordinea intentrii aciunilor statelor strine;
reciprocitatea ntre state n executarea delegaiilor judectoreti strine;
condiiile de executare a hotrrilor instanelor de judecat strine pe teritoriul RM.
Principiile internaionale care guverneaz procesul civil:

a. Prioritatea tratatelor i conveniilor internaionale (art.2 alin.3 C.P.C. al RM)

Dac printr-un tratat internaional la care a aderat R.M. se stabilesc alte reguli dect cele
prevzute de legislaia naional, se aplic normele internaionale.
Aceste prevederi se aplic, de regul, cnd participanii la proces sunt ceteni strini, pentru a
evita eventualele greeli n emiterea hotrrilor, care ar fi contradictorii legislaiei statului a crui
ceteni sunt. De asemenea, aceste prevederi se folosesc pentru a evita conflictele n vederea
stabilirii de ctre stat a unor reguli de jurisdicie a organelor de justiie.

b. Acordarea regimului naional strinilor (art. 454 C.P.C.)

Cetenii strini i apatrizii, organizaiile strine i organizaiile internaionale beneficiaz n faa

instanelor judectoreti ale RM de aceleai drepturi i au aceleai obligaii procedurale ca i

cetenii i organizaiile RM, n condiiile legii. Reclamantul strin nu poate fi obligat s depun
cauiune sau o alt garanie din motivul c este persoan strin sau c nu are domiciliu sau sediu
n RM. RM poate stabili retorsiunea fa de persoanele statelor n care exist restricii ale
drepturilor procedurale ale cetenilor i organizaiilor RM.

c. Principiul reciprocitii n acordarea asistenei juridice

Prin regimul reciprocitii se nelege c anumite drepturi sunt acordate strinilor numai n
msura n care i statul strin asigur un tratament identic cetenilor notri aflai n rile crora
le aparin strinii, motiv pentru care aceast form contribuie la asigurarea egalitii n drepturi a
statelor i a cetenilor si.
Regimul reciprocitii poate fi privit sub dou aspecte:
reciprocitate material cnd cele dou state acord strinilor aceleai drepturi;
reciprocitate formal cnd fiecare stat acord strinilor drepturile prevzute n legislaia sa.
d. Legea forului, n materie de procedur (legea rii n care se judec cauza) (art. 458 C.P.C.)
Procedura de examinare i soluionare a cauzelor cu element de extraneitate este prevzut de
legea rii unde se judec pricina, chiar dac una din pri este strin. Astfel, legea forului este
legea locului de judecare a cauzei.

e. Respectarea jurisdiciei instanelor judectoreti strine (art.459-462 CPC)

n msura n care legile unui stat nu atribuie competena n dreptul internaional privat instanelor
sale, nseamn c n mod indirect recunosc o asemenea competen instanelor altui stat.
Pentru a evita eventualele conflicte privind jurisdicia instanelor judectoreti, de regul, se
folosesc normele prevzute n tratatele internaionale. De obicei, instanele de judecat ale unui
stat parte la tratat (convenii) sunt competente a soluiona litigiile n materie de dreptul civil (n
sens larg) dac prtul i are pe teritoriul acestui stat domiciliul sau sediul.
Instanele judectoreti ale RM sunt competente s soluioneze litigiile civile dintre o parte a RM
i o parte strin sau numai dintre persoane strine conform dispoziiilor titlului IV a CPC.
Pricina pe care instana judectoreasc din RM a reinut-o spre judecare cu respectarea normelor
de competen, trebuie s fie examinat de ctre aceasta n fond, chiar dac ulterior, pricina a
devenit de competen unei instane judectoreti strine.

f. Imunitatea judiciar ale statelor strine i organizaiile internaionale (art.457 C.P.C.)

Intentarea n instana judectoreasc a RM a unei aciuni ctre un alt stat, antrenarea acesteia n
proces n calitate de prt sau intervenient, punerea sub sechestru a bunului su amplasat pe
teritoriul RM .a. msuri procedurale se pot face numai cu consimmntul organelor competente
ale statului respectiv dac legea naional sau tratatul internaional la care RM este partea nu
prevede altfel. Organizaiile internaionale cad sub jurisdicia instanelor judectoreti ale RM n
limitele stabilite de tratatele internaionale i de legile RM.
n procesele civile reprezentanii diplomatici ai altor state acreditai n RM i celelalte persoane
menionate n tratatele internaionale sau n legile RM sunt supuse jurisdiciei instanelor
judectoreti ale RM n limitele stabilite de normele dreptului internaional i de tratatele la care
RM este parte.

g. Exequatur-ul hotrrilor judectoreti strine (art.466 CPC)

Hotrrile judectoreti strine, inclusiv tranzaciile, sunt recunoscute i se execut de plin drept
n RM, fie dac astfel se prevede n tratatul internaional la care RM este parte, fie pe principiul
reciprocitii n ceea ce privete efectele hotrrilor judectoreti strine.
Hotrrea judectoreasc strin care nu a fost executat benevol poate fi pus n executare silit
pe teritoriul RM n termen de trei ani de la data rmnerii ei definitive, potrivit legii statului n
care a fost pronunat, n temeiul ncuviinrii date de Curtea de Apel de drept comun n a crei
circumscripie urmeaz s se efectueze executarea. n cazul n care debitorul nu are domiciliu sau
sediu n RM ori cnd domiciliul nu este cunoscut hotrrea se pune n executare la locul de aflare
a bunurilor acestuia.