Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 158
din 04.07.2008
cu privire la funcia public i statutul funcionarului public
Publicat : 23.12.2008 n Monitorul Oficial Nr. 230-232
intrarii in vigoare : 01.01.2009
art Nr : 840
Data
MODIFICAT
LP166 din 31.07.15, MO267-273/02.10.15 art.508
LP49 din 22.03.13, MO82/12.04.13 art.260
LP306 din 26.12.12, MO27-30/08.02.13 art.104
LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98
LP167 din 11.07.12, MO160-164/03.08.12 art.543
LP181 din 19.12.11, MO1-6/06.01.12 art.4; n vigoare 01.03.12
LP8 din 10.02.11, MO31/22.02.11 art.46; n vigoare 22.02.11
LP199 din 16.07.10, MO194-196/05.10.10 art.637
LP144 din 02.07.10, MO119-120/13.07.10 art.373
LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359
LP80 din 07.05.10, MO117-118/09.07.10 art.357
LP127-XVIII din 23.12.09, MO197-200/31.12.09 art.664
LP93-XVIII din 04.12.09, MO187-188/18.12.09 art.586
LP41-XVIII din 20.10.09, MO157/22.10.09 art.440
nivel superior.
[Art.31 al.(3) n redacia LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
(4) Durata perioadei de prob este de 6 luni.
(5) La expirarea perioadei de prob, funcionarul public debutant:
a) este confirmat n funcia public dac a obinut la evaluarea activitii
profesionale cel puin calificativul satisfctor;
b) este eliberat din funcia public dac a obinut la evaluarea activitii
profesionale calificativul nesatisfctor.
(6) Perioada de prob se ia n considerare la calculul vechimii n serviciul
public, cu excepia cazului specificat la alin.(5) lit.b).
(7) Procedura de organizare a perioadei de prob, de evaluare a activitii
funcionarului public debutant, drepturile i obligaiile lui specifice se aprob de
Guvern.
Articolul 32. Jurmntul funcionarului public
(1) Funcionarul public depune jurmnt de credin cu urmtorul cuprins: Jur
solemn s respect Constituia Republicii Moldova, drepturile i libertile
fundamentale ale omului, s apr suveranitatea, independena i integritatea
teritorial a Republicii Moldova, s execut n mod obiectiv i imparial legile rii,
s ndeplinesc contiincios obligaiile ce mi revin n exercitarea funciei publice i
s respect normele de conduit profesional.
(2) Funcionarul public depune jurmntul o singur dat, dup ndeplinirea
condiiilor specificate la art.31 alin.(5) lit.a), n termen de 10 zile de la
confirmarea n funcia public, n prezena conductorului autoritii publice
respective i n faa simbolurilor de stat.
[Art.32 al.(2) modificat prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359]
(3) Organizarea depunerii jurmntului aparine persoanei/organului care are
competena legal de numire n funcie.
(4) Funcionarul public semneaz jurmntul, care se pstreaz n dosarul lui
personal.
(5) Refuzul depunerii jurmntului are ca efect destituirea funcionarului din
funcia public.
Articolul 33. Gradele de calificare ale funcionarilor
publici i conferirea lor
(1) Pentru fiecare categorie de funcionari publici se stabilesc urmtoarele
grade de calificare:
a) pentru funcionarii publici de conducere de nivel superior:
consilier de stat al Republicii Moldova de clasa I;
consilier de stat al Republicii Moldova de clasa a II-a;
consilier de stat al Republicii Moldova de clasa a III-a;
b) pentru funcionarii publici de conducere:
consilier de stat de clasa I;
consilier de stat de clasa a II-a;
consilier de stat de clasa a III-a;
c) pentru funcionarii publici de execuie:
consilier de clasa I;
consilier de clasa a II-a;
consilier de clasa a III-a.
(2) Gradul de calificare de clasa a III-a se confer funcionarului public
(4) Funcionarului public, din motive familiale i din alte motive ntemeiate, i se
poate acorda, la cerere, concediu nepltit, cu o durat de pn la 60 de zile
calendaristice n decursul unui an. Concediul nepltit se acord n modul stabilit
de legislaie.
(5) Funcionarul public poate beneficia i de alte tipuri de concedii conform
legislaiei.
Capitolul VI
MODIFICAREA I SUSPENDAREA RAPORTURILOR DE SERVICIU
Seciunea 1. Modificarea raporturilor de serviciu
Articolul 44. Cile de modificare a raporturilor de serviciu
(1) Modificarea raporturilor de serviciu se face:
a) n interesul serviciului;
b) la cererea funcionarului public.
(2) Modificarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici de conducere
i de execuie are loc prin:
a) promovare n funcie;
b) avansare n trepte de salarizare;
[Art.44 al.(2), lit.b) modificat prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10
art.359]
c) detaare;
d) transfer;
e) interimatul unei funcii publice de conducere.
(3) Modificarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici de conducere
de nivel superior are loc prin:
a) avansare n trepte de salarizare;
[Art.44 al.(3), lit.a) modificat prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10
art.359]
b) detaare;
c) transfer n interesul serviciului.
Articolul 45. Promovarea n funcie
(1) Promovarea este modalitatea de dezvoltare a carierei prin ocuparea unei
funcii publice superioare celei exercitate.
(2) Promovarea funcionarului public ntr-o funcie public superioar se face n
baz de merit.
(3) Promovarea funcionarului public se efectueaz n temeiul actului
administrativ corespunztor de numire emis de ctre conductorul autoritii
publice respective, avnd acordul scris al funcionarului public.
[Art.45 al.(3) n redacia LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
(4) Poate fi promovat ntr-o funcie public superioar funcionarul public care
a obinut n urma evalurii performanelor profesionale calificativul foarte bine
la ultima evaluare sau calificativul bine la ultimele 2 evaluri i care
ndeplinete condiiile prevzute la art. 27.
[Art.45 al.(4) modificat prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
[Art.45 al.(4) modificat prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359]
(41) Nu poate fi promovat funcionarul public care are sanciuni disciplinare
nestinse.
vigoare 01.03.12]
k) nclcarea regulilor de organizare i desfurare a concursului, a regulilor de
evaluare a performanelor profesionale ale funcionarilor publici;
l) alte fapte considerate ca abateri disciplinare n legislaia din domeniul
funciei publice i funcionarilor publici.
Articolul 58. Sanciunile disciplinare
Pentru comiterea abaterilor disciplinare, funcionarului public i pot fi aplicate
urmtoarele sanciuni disciplinare:
a) avertisment;
b) mustrare;
c) mustrare aspr;
d) suspendarea dreptului de a fi promovat n funcie n decursul unui an;
e) suspendarea dreptului de a fi avansat n trepte de salarizare pe o perioad
de la unu la doi ani;
[Art.58 lit.f) exclus prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359]
g) destituirea din funcia public.
Articolul 59. Aplicarea sanciunilor disciplinare
(1) Sanciunea disciplinar se aplic de ctre persoana/organul care are
competena legal de numire n funcie.
(2) Sanciunile disciplinare se aplic n termen de cel mult 6 luni de la data
svririi abaterii, cu excepia sanciunii disciplinare pentru nclcarea legislaiei
cu privire la declararea veniturilor i a proprietii i cu privire la conflictul de
interese, care se aplic n termen de cel mult 6 luni de la data rmnerii
definitive a actului prin care se constat svrirea abaterii disciplinare.
[Art.59 al.(2) modificat prin LP181 din 19.12.11, MO1-6/06.01.12 art.4; n
vigoare 01.03.12]
(3) Sanciunea disciplinar, cu excepia celei specificate la art.58 lit.a), nu
poate fi aplicat dect dup cercetarea prealabil a faptei imputate i dup
audierea echitabil a funcionarului public de ctre comisia de disciplin, n
termen de cel mult o lun de la data constatrii abaterii.
[Art.59 al.(3) modificat prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
(31) Curgerea termenelor specificate la alin. (2) i (3) se suspend pe perioada
aflrii funcionarului n concediu de odihn anual, n concediu de studii, precum i
pe perioada suspendrii raporturilor de serviciu n legtur cu boala sau trauma.
[Art.59 al.(31) introdus prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
(4) Din comisia de disciplin face parte n mod obligatoriu un reprezentant al
organizaiei sindicale reprezentative sau, n cazul n care sindicatul nu este
reprezentativ sau funcionarii publici nu snt organizai n sindicat, un
reprezentant desemnat prin votul majoritii funcionarilor publici pentru care
este organizat comisia de disciplin.
(5) n cazul n care fapta funcionarului public conine componentele unei
abateri disciplinare i ale unei infraciuni, procedura cercetrii de ctre comisia
de disciplin, precum i curgerea termenelor specificate la alin. (2) i (3), se
suspend pn la dispunerea nenceperii urmririi penale, scoaterii de sub
urmrire penal ori ncetrii urmririi penale sau pn la data la care instana de
judecat dispune achitarea sau ncetarea procesului penal.
[Art.59 al.(5) modificat prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
(6) Comisia de disciplin este obligat s cear funcionarului public o
[Art.64 alineatul unic devine al.(1) prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13
art.98]
a) drept sanciune disciplinar, aplicat pentru svrirea unei abateri
disciplinare, dac anterior au fost aplicate sanciuni disciplinare nestinse n
modul stabilit;
b) drept sanciune disciplinar, aplicat pentru svrirea unei abateri
disciplinare care a avut consecine grave;
c) dac s-a ivit un motiv legal de incompatibilitate, iar funcionarul public nu
acioneaz pentru ncetarea acesteia n termenul stabilit de prezenta lege;
d) incompeten profesional stabilit n urma obinerii calificativului
nesatisfctor la evaluarea anual a performanelor profesionale ale
funcionarului public, n condiiile prezentei legi;
[Art.64 lit.d) modificat prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359]
e) refuz de a depune jurmntul prevzut la art.32;
f) absen nemotivat de la serviciu timp de 4 ore consecutive pe parcursul
unei zile lucrtoare.
[Art.64 al.(1), lit.f) introdus prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13
art.98]
(2) Nu se admite destituirea funcionarului public n perioada aflrii lui n
concediu de odihn anual, n concediu de studii, pe perioada suspendrii
raporturilor de serviciu n legtur cu boala sau trauma, n perioada concediului
de maternitate, concediului parial pltit pentru ngrijirea copilului pn la vrsta
de 3 ani, concediului suplimentar nepltit pentru ngrijirea copilului n vrst de la
3 la 6 ani, precum i n perioada detarii, cu excepia cazului de lichidare a
autoritii publice.
[Art.64 al.(2) introdus prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
Articolul 65. Demisia
(1) Funcionarul public poate nceta raporturile de serviciu prin demisie
comunicat n scris persoanei/organului care are competena legal de numire n
funcie.
(2) Demisia nu va fi motivat i va produce efecte dup 14 zile calendaristice
de la comunicare.
(3) Cu acordul prilor, demisia poate fi acceptat la data solicitat de ctre
funcionarul public, dar nu mai trziu de termenul stabilit la alin.(2).
(4) n cazul demisiei funcionarului public n legtur cu pensionarea, stabilirea
gradului de invaliditate, concediul pentru ngrijirea copilului, nmatricularea ntr-o
instituie de nvmnt, trecerea cu traiul n alt localitate, ngrijirea copilului
pn la vrsta de 14 ani (a copilului invalid pn la vrsta de 16 ani), alegerea n
funcie electiv, autoritatea public este obligat s accepte demisia n termenul
indicat n cerere n limita perioadei stabilite la alin.(2).
Capitolul IX
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 66
Prezenta lege se pune n aplicare ncepnd cu 1 ianuarie 2009.
Articolul 67
(1) Funciile publice se stabilesc pentru fiecare autoritate public n parte de
ctre persoana/organul care are competena legal de numire n funcie n baza
Articolul 73
n cazul n care, pentru unii funcionari publici, dup punerea n aplicare a
prezentei legi, gradele de calificare corespunztoare funciei publice deinute vor
fi inferioare gradelor de calificare deinute n temeiul Legii serviciului public
nr.443-XIII din 4 mai 1995, ultimele i pstreaz valabilitatea.
Articolul 74
Persoanele ce exercit funcii de demnitate public care dispun de dreptul de a
institui comisii de concurs i comisii de evaluare pentru funcionarii publici de
conducere de nivel superior n condiiile prezentei legi pot decide instituirea unei
comisii comune att pentru concurs, ct i pentru evaluare.
Articolul 75
Guvernul:
a) n termen de 6 luni de la data publicrii prezentei legi:
- va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n vigoare n
concordan cu prezenta lege;
- va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege;
b) pn la 1 ianuarie 2009, va elabora i va adopta actele normative prevzute
de prezenta lege, cu privire la:
- constituirea i funcionarea comisiei naionale pentru selectarea
funcionarilor publici de conducere de nivel superior;
- evidena, la nivel naional, a funciilor publice i a funcionarilor publici;
- evaluarea performanelor profesionale ale funcionarului public;
- organizarea perioadei de prob pentru funcionarii publici debutani;
- comisiile de disciplin din cadrul autoritilor publice;
- particularitile muncii prin cumul a funcionarilor publici;
- angajamentul scris privitor la continuarea activitii n serviciul public dup
terminarea cursurilor sau programelor de dezvoltare profesional.
Articolul 76
Dispoziiile prezentei legi se completeaz cu prevederile legislaiei muncii, cu
reglementrile de drept comun civile, administrative sau penale, dup caz, n
msura n care nu contravin legislaiei speciale care reglementeaz activitatea
funcionarilor publici.
Articolul 77
La data punerii n aplicare a prezentei legi se abrog:
Legea serviciului public nr.443-XIII din 4 mai 1995 (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 1995, nr.61, art.681);
Legea nr.888-XIII din 21 iunie 1996 privind modificarea articolului 33 din Legea
serviciului public (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr.52 53,
art.491);
Legea nr.1263-XIII din 17 iulie 1997 despre Regulamentul de conferire a
gradelor de calificare funcionarilor publici (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 1997, nr.63, art.528);
Legea nr.1282-XIII din 18 iulie 1997 pentru modificarea i completarea Legii
serviciului public (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr.5455,
art.496);
art.VI din Legea nr.1375-XIII din 19 noiembrie 1997 pentru modificarea i
completarea unor acte legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998,
nr.5, art.6);
Marian LUPU
Autoritile publice
care cad sub incidena Legii cu privire la funcia public
i statutul funcionarului public
Secretariatul Parlamentului
Aparatul Preedintelui Republicii Moldova
Cancelaria de Stat
Secretariatul Consiliului Superior al Magistraturii
Secretariatul Curii Constituionale
Secretariatul Curii Supreme de Justiie
Oficiul Avocatului Poporului
Aparatul i unitile Curii de Conturi