Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
II
Organizarea activitii de protecie a mediului n unitile MAI
ART. 5
(1) Managementul activitii de protecie a mediului la nivelul MAI
este asigurat de DGL prin compartimentul de protecie a mediului
constituit la nivelul su.
(2) La nivelul unitilor ai cror conductori au calitatea de
ordonatori secundari de credite, precum i la nivelul unitilor ai
cror conductori au calitatea de ordonatori teriari de credite i
dein surse/echipamente de poluare se constituie compartimente de
protecie a mediului, distincte, denumite n continuare structuri de
protecie a mediului.
(3) Atribuiile pe linia proteciei mediului n unitile MAI revin
structurilor de protecie a mediului i persoanelor desemnate din
rndul angajailor proprii din cadrul departamentului administrativ
sau din alt structur dect cea administrativ, dup caz, ale cror
atribuii specifice n domeniu sunt prevzute prin completarea
sarcinilor date n competen prin fia postului ocupat, denumite n
continuare persoane desemnate.
(4) Rspunderea privind organizarea activitii, aplicarea i
verificarea respectrii normelor de protecie a mediului n
unitile MAI revine conductorilor acestora. Rspunderea privind
respectarea normelor de protecie a mediului revine ntregului
personal al MAI, n condiiile legii.
(5) n unitile MAI, coordonarea i controlul activitii de
protecie a mediului se execut de ctre:
a) DGL, pentru toate unitile ai cror conductori au calitatea de
ordonatori secundari sau teriari de credite, inclusiv structurile
subordonate acestora;
b) unitile ai cror conductori au calitatea de ordonatori
secundari de credite, pentru unitile i structurile din
subordine;
c) unitile ai cror conductori au calitatea de ordonatori
teriari de credite, pentru subunitile din subordine.
ART. 6
(1) La nivelul unitilor MAI ai cror conductori au calitatea de
ordonator secundar de credite, precum i la nivelul DGL,
activitile de protecie a mediului sunt ndeplinite de inspectorii
de mediu din structura proprie de protecie a mediului.
(2) La nivelul unitilor MAI ai cror conductori au calitatea de
ordonator teriar de credite i care dein surse de poluare,
activitile de protecie a mediului sunt ndeplinite de
responsabilii de mediu din structura proprie de protecie a
mediului.
(3) La nivelul unitilor din aparatul central al MAI, aparatului
propriu al unitilor ai cror conductori au calitatea de ordonator
secundar de credite, precum i al celor din subordinea/ coordonarea
MAI, ai cror conductori nu au calitatea de ordonator de credite
la alin. (2).
(4) Dosarul de mediu n format letric va conine obligatoriu, fr a
se limita numai la acestea, documentele de autoevaluare de mediu,
programele pentru conformare, planurile de aciune anuale n
domeniul proteciei mediului, rapoartele anuale privind desfurarea
activitii de protecie a mediului, chestionarele statistice
privind cheltuielile i veniturile obinute din activitatea de
protecia mediului, documentele prevzute de legislaia specific
gestionrii deeurilor pentru deeurile generate, buletine de
analiz a factorilor de mediu, dosarele de cercetare a accidentelor
de mediu, notele de constatare i rapoartele de control.
CAP. III
Atribuiile personalului i structurilor implicate n activitile
de protecie a mediului
SECIUNEA 1
Atribuiile inspectorilor de mediu i ale personalului auxiliar
ART. 16
Inspectorii de mediu din cadrul DGL au urmtoarele atribuii:
a) organizeaz, coordoneaz, ndrum i controleaz activitatea
inspectorilor de mediu de la nivelul ordonatorilor secundari de
credite, responsabililor de mediu i a persoanelor desemnate n
condiiile prezentului ordin, de la nivelul ordonatorilor teriari
de credite, precum i a structurilor al crui conductor nu are
calitatea de ordonator de credite i asigur suportul logistic
pentru ordonatorul secundar de credite, respectiv a structurilor al
crui conductor nu are calitatea de ordonator de credite din
subordinea ordonatorilor teriari de credite;
b) reprezint i apr interesele MAI, ca organ de specialitate, n
relaiile de cooperare cu autoritatea public central n domeniul
proteciei mediului sau organismele tehnice specializate,
autoritile ori instituiile publice aflate n subordinea,
coordonarea sau sub autoritatea acestuia, structurile de protecie a
mediului din cadrul autoritilor publice centrale sau locale, dup
caz, din sistemul naional de aprare, ordine public i securitate
naional sau alte autoriti publice centrale, precum i cu ocazia
participrii n cadrul reuniunilor i activitilor specifice ale
comitetelor speciale i grupurilor de lucru constituite la nivelul
acestora, n conformitate cu prevederile legale n vigoare;
c) elaboreaz proiecte de ordine, instruciuni i alte reglementri
interne n domeniul proteciei mediului;
d) analizeaz anual, pe baza rapoartelor prevzute la art. 17 lit.
g) i la art. 19 lit. g), desfurarea activitilor de protecia
mediului n cadrul MAI;
e) elaboreaz i nainteaz conducerii ministerului, pn la data de
30 iunie, Raportul privind desfurarea activitii de protecie a
mediului n cadrul MAI, pentru anul precedent;
f) controleaz respectarea de ctre tot personalul MAI a normelor de
protecie a mediului;
15;
l) ntocmesc i nainteaz ealoanelor superioare, n cazul
producerii unei poluri accidentale, Fia de caracterizare pentru
evenimentele care ndeplinesc condiiile de a fi declarate avarii,
incidente, poluri accidentale conform legislaiei n vigoare,
potrivit modelului prevzut n anexa nr. 1, precum i Raportul de
informare privind accidentul major, pentru evenimentele care
ndeplinesc condiiile de a fi declarate accidente majore conform
legislaiei n vigoare, potrivit modelului instituit prin procedura
de sistem elaborat de DGL privind efectuarea controalelor de mediu
specifice inspectorilor de mediu.
ART. 18
Personalul auxiliar prevzut la art. 10 are urmtoarele atribuii
principale:
a) sprijin activitatea inspectorilor de mediu la ntocmirea
documentelor de organizare a activitilor de protecie a
mediului;
b) actualizeaz bazele de date pe linia proteciei mediului,
constituite la nivelul structurii din care face parte;
c) particip la ntocmirea Raportului anual privind desfurarea
activitii de protecie a mediului;
d) particip la convocri/simpozioane pe linie de protecie a
mediului;
e) gestioneaz i pstreaz documentele specifice elaborate n
format letric, arhiva electronic a registrelor electronice
completate la nivelul instituiei, conform prevederilor prezentului
ordin, precum i arhiva electronic a dosarelor de mediu pentru
unitile din subordine.
SECIUNEA a 2-a
Atribuiile responsabililor de mediu i persoanelor desemnate
ART. 19
Responsabilii de mediu au urmtoarele atribuii:
a) ntocmesc documentele de organizare a activitilor de protecie
a mediului pentru unitatea proprie i structurile asigurate
logistic, dup caz, conform celor din lista prevzut n anexa nr.
4, actelor normative i procedurilor de sistem aplicabile;
b) controleaz i notific conductorului unitii din care fac
parte aspectele sesizate privind nclcarea de ctre personalul
unitii a legislaiei de protecie a mediului n obiectivele i
incintele aparinnd acesteia, precum i n zonele de
responsabilitate unde aceasta desfoar activiti specifice,
conform prevederilor prezentului ordin;
c) propun i supun aprobrii conductorului unitii msuri concrete
pentru protecia mediului n zona de responsabilitate unde
desfoar activiti personalul propriu;
d) prezint conductorului unitii informri asupra modului de
realizare a activitilor de protecie a mediului;
g) un consilier juridic.
(3) n unitile n care nu exist personal din categoriile
prevzute la alin. (2), Comisia se constituie din minimum 3 membri
desemnai de conductorul unitii.
ART. 24
Comisia are urmtoarele atribuii:
a) sprijin permanent activitatea conductorului unitii n
domeniul proteciei mediului;
b) informeaz i propune conductorului unitii msurile pentru
mbuntirea calitii factorilor de mediu;
c) particip la investigarea avariilor, incidentelor sau polurilor
accidentale, produse de structura proprie n incinta sa sau n zona
de competen, dac este cazul;
d) colaboreaz cu membrii comisiei mixte constituite, potrivit
legii, n cazul unui accident major de mediu n care este implicat
unitatea;
e) colaboreaz cu organismele tehnice specializate, autoritile ori
instituiile publice locale aflate n subordinea, sub autoritatea
sau coordonarea autoritii publice centrale n domeniul proteciei
mediului pentru desfurarea de aciuni comune;
f) analizeaz i face propuneri privind Planul anual de aciune n
domeniul proteciei mediului;
g) urmrete realizarea Planului anual de aciune n domeniul
proteciei mediului, inclusiv alocarea mijloacelor necesare
realizrii prevederilor lui i eficiena acestora din punctul de
vedere al mbuntirii factorilor de mediu;
h) analizeaz, lund n considerare consecinele asupra mediului,
oportunitatea introducerii de noi tehnologii sau echipamente;
i) analizeaz modul de ndeplinire a atribuiilor ce revin
inspectorului/responsabilului de mediu;
j) urmrete modul n care se aplic i se respect reglementrile
legale privind protecia mediului, precum i msurile dispuse de
inspectorul de mediu de la ealonul superior;
k) analizeaz cauzele producerii avariilor, incidentelor sau
polurilor accidentale i poate propune msuri tehnice n
completarea msurilor dispuse n urma cercetrii;
l) avizeaz Programul pentru conformare ntocmit la nivelul
unitii;
m) dezbate raportul scris, prezentat Comisiei de ctre
inspectorul/responsabilul de mediu cel puin o dat pe an, cu
privire la aciunile care au fost ntreprinse i la eficiena
acestora n anul ncheiat, precum i propunerile pentru Planul anual
de aciune n domeniul proteciei mediului.
ART. 25
(1) Conductorul unitii are obligaia s acorde fiecrui membru al
Comisiei timpul necesar exercitrii atribuiilor specifice.
(2) Preedintele Comisiei este unul dintre factorii de conducere ai
CAP. IV
Organizarea i executarea controalelor
ART. 33
(1) Controalele pe linia proteciei mediului se realizeaz, potrivit
competenelor, de ctre inspectorii/ responsabilii de mediu anume
desemnai prin decizie/dispoziie/ ordin a/al conductorului
unitii n care sunt ncadrai.
(2) Controalele pe linia proteciei mediului pot fi:
a) planificate, realizate conform planului anual de control aprobat
de conductorul unitii care le organizeaz;
b) neplanificate, realizate n baza planului de control aprobat de
conductorul unitii care le organizeaz.
(3) Organizarea i desfurarea controalelor pe linia proteciei
mediului se realizeaz conform procedurilor de sistem privind
efectuarea controalelor de mediu specifice structurilor de protecie
a mediului, elaborate de DGL.
ART. 34
Inspectorii/Responsabilii de mediu abilitai s execute controlul
i dovedesc calitatea cu mputernicirea de control eliberat de
conductorul unitii n care acetia sunt ncadrai. Modelul
mputernicirii de control pe linia proteciei mediului este prevzut
n anexa nr. 6.
ART. 35
n vederea executrii controlului, inspectorii/responsabilii de
mediu au dreptul de a solicita documentele i informaiile necesare
conductorului structurii controlate i oricrei altei persoane
ncadrate n unitate.
ART. 36
(1) n timpul executrii controlului, inspectorii de mediu au
competena s constate i s sancioneze faptele care, potrivit
legislaiei privind protecia mediului, constituie contravenii.
(2) n cazul constatrii unei contravenii, inspectorii de mediu, n
calitate de ageni constatatori, ntocmesc procesul-verbal de
constatare a contraveniilor i ntiinarea de plat a debitorului.
Modelul procesului-verbal de constatare i sancionare a
contraveniilor, precum i modelul ntiinrii de plat a
debitorului sunt prevzute n anexa nr. 7.
(3) Dispoziiile reglementrilor legale n vigoare cu privire la
regimul juridic al contraveniilor se aplic n mod
corespunztor.
ART. 37
(1) Pe timpul controlului, inspectorii de mediu/ responsabilii de
mediu ntocmesc note de constatare cu concluziile rezultate, aduse
la cunotin, sub semntur, conducerii structurii controlate i
personalului cu responsabiliti pe linie de protecie a
mediului.
(2) Eventualele observaii ale conducerii structurii controlate i