Sunteți pe pagina 1din 18

Articolul este publicat n revista Curierul Judiciar nr.

11/2012

Infraciunile contra persoanei n Noul Cod penal principalele modificri fa de


reglementarea actual
Prof. univ. dr. Valerian Cioclei
Facultatea de Drept, Universitatea din Bucureti
Printre problemele Prii speciale, care au impus adoptarea unui Nou Cod penal, se regsete
necesitatea de a restabili o ierarhie corect a valorilor protejate. n acest sens, primele fapte
incriminate n noua reglementare sunt cele contra persoanei, aezate n debutul Prii speciale,
Titlul I.
Titlul I, Partea special din Noul Cod penal cuprinde nou capitole, fa de cele trei existente n
Titlul corespondent (II) din Codul penal actual (fcnd abstracie de Capitolul IV. Infraciuni
contra demnitii, care nu mai este n vigoare1). Acest surplus provine fie din introducerea unor
infraciuni noi pentru acest Titlu (Capitolul IV. Agresiuni asupra ftului; Capitolul V. Infraciuni
privind obligaia de asisten a celor n primejdie; Capitolul VII. Traficul i exploatarea
persoanelor vulnerabile), fie din crearea de capitole noi prin separarea infraciunilor deja existente
(separarea infraciunilor contra vieii de cele contra integritii corporale sau sntii Capitolul
I i II; separarea ntr-un capitol distinct a infraciunilor svrite asupra unui membru de familie
Capitolul III), fie din combinarea celor dou procedee anterioare, respectiv separarea unor
infraciuni plus adugarea unor infraciuni noi (separarea infraciunilor contra libertii persoanei
de cele care aduc atingere domiciliului i vieii private Capitolele VI i IX).
n cele ce urmeaz vor fi evideniate principalele modificri aprute fa de reglementarea
actual, n ordinea celor nou capitole ale Titlului I din NCP.
I. Infraciuni contra vieii
Infraciunile contra vieii, ce formeaz obiectul Seciunii I. Omuciderea, Capitolul I. Infraciuni
contra vieii, integritii corporale i sntii, Titlul II. Infraciuni contra persoanei, Partea
special din actualul Cod penal, sunt reglementate n Noul Cod Penal, Partea special, Titlul I.
Infraciuni contra persoanei, Capitolul I. Infraciuni contra vieii. Acest capitol conine cinci
infraciuni: omorul, omorul calificat, uciderea la cererea victimei, determinarea sau nlesnirea
sinuciderii, uciderea din culp.
Infraciunea de omor (art. 188 NCP) are o reglementare identic i nu ridic probleme.
1. Omorul calificat (art. 189 NCP)2 problema situaiilor tranzitorii
Problema situaiilor tranzitorii poate fi grupat n dou categorii, dup cum este vorba despre
elementele circumstaniale care se regsesc n NCP la infraciunea de omor calificat (a) i

I.C.C.J., Secii Unite, Decizia nr. 8/2010.


NCP: Art. 189. Omorul calificat. (1) Omorul svrit n vreuna dintre urmtoarele mprejurri:
a) cu premeditare;
b) din interes material;
c) pentru a se sustrage ori pentru a sustrage pe altul de la tragerea la rspundere penal sau de la executarea unei pedepse;
d) pentru a nlesni sau a ascunde svrirea altei infraciuni;
e) de ctre o persoan care a mai comis anterior o infraciune de omor sau o tentativ la infraciunea de omor;
f) asupra a dou sau mai multor persoane;
g) asupra unei femei gravide;
h) prin cruzimi,
se pedepsete cu deteniune pe via sau nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (2) Tentativa se
pedepsete.
2

Articolul este publicat n revista Curierul Judiciar nr. 11/2012


elementele circumstaniale ce nu se mai regsesc la infraciunea de omor calificat n noua
reglementare (b).
a) Elementele circumstaniale ce se regsesc n NCP la infraciunea de omor calificat pot fi
mprite, la rndul lor, n dou grupe: n prima grup intr primele patru elemente [art. 189 lit. a)d)], care sunt preluate din infraciunea de omor calificat n configuraia acesteia din actuala
reglementare, iar n a doua grup intr ultimele patru elemente [art. 189 lit. e)-h)], care sunt preluate
din infraciunea de omor deosebit de grav.
Pentru prima grup, legea mai favorabil va fi legea veche (Codul penal actual), care nu prevede,
n cazul infraciunii de omor calificat, ca alternativ, pedeapsa deteniunii pe via, ci doar
nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
n aceste ipoteze vor fi incidente dispoziiile art. 5 alin. (1) NCP. Astfel, spre exemplu, dac un
omor se comite cu premeditare nainte de intrarea n vigoare a NCP, dar judecarea definitiv a
cauzei are loc dup intrarea n vigoare a acestuia, pedeapsa se va stabili n funcie de dispoziiile art.
175 alin. (1) lit. a) C.pen.
Pentru aceleai ipoteze, dac hotrrea de condamnare a rmas definitiv nainte de intrarea n
vigoare a NCP, indiferent de pedeapsa aplicat, aceasta nu va putea fi diminuat, deoarece, aa cum
am artat, legea veche este mai blnd, nefiind incidente dispoziiile art. 6 NCP.
Pentru cea de-a doua grup, cea a elementelor circumstaniale care au fost preluate de la omorul
deosebit de grav, pedeapsa este identic n cele dou reglementri i, deci, nu se pune problema
situaiilor tranzitorii.
b) Elementele circumstaniale ce nu se mai regsesc la infraciunea de omor calificat n noua
reglementare pot fi generatoare de situaii tranzitorii, situaie n care se pune problema identificrii
i aplicrii legii penale mai favorabile (mitior lex) fie pn la judecarea definitiv, fie dup
judecarea definitiv a cauzei, conform art. 5 i 6 NCP. Situaiile difer de la un element
circumstanial la altul i trebuie s fie examinate individual.
Spre exemplu: omorul comis asupra soului sau unei rude apropiate [art. 175 lit. c) C.pen.]
trebuie examinat prin prisma omorului (art. 189 NCP) coroborat cu dispoziiile privind violena n
familie (art. 199 NCP), care prevd c maximul special al pedepsei se majoreaz cu o ptrime. n
primul rnd, se constat c legea veche i legea nou prevd acelai maxim al pedepsei cu
nchisoarea, respectiv 25 de ani, astfel nct este exclus incidena dispoziiilor art. 6 alin. (1) NCP
(sub imperiul actualului Cod penal nu se poate pronuna o pedeaps care s depeasc maximul
special prevzut de NCP). n al doilea rnd, se constat c legea nou prevede un minim inferior (10
ani n loc de 15 ani), ceea ce nseamn c, n cauzele care nu au fost definitiv judecate (art. 5 NCP),
dac instana se orienteaz spre o pedeaps ctre minimul special, vor fi aplicate dispoziiile din
NCP3.
2. Uciderea la cererea victimei (art. 190 NCP)4 variant atenuat a omorului
Aceast incriminare este, de fapt, o revenire la o infraciune deja existent, sub o form
asemntoare, n legislaia noastr penal. Astfel, n Codul penal de la 1936 erau incriminate ca
variante atenuate ale omorului: fapta svrit n urma rugminilor struitoare i repetate ale
victimei (crima de omor la rugminte), precum i fapta comis sub impulsul unui sentiment de
mil, pentru a curma chinurile fizice ale unei persoane care suferea de o boal incurabil i a crei
moarte era inevitabil din aceast cauz (art. 468). Prevederea n NCP a acestei variante atenuate
la infraciunea de omor nu se nscrie doar n tradiia legislaiei noastre penale, ci i ntr-o tradiie a
Codurilor penale europene. n plus, aa cum s-a artat, reintroducerea acestui text se impunea,
nainte de toate, ca urmare a noului regim al circumstanelor atenuante consacrat de Partea
3

Pentru celelalte ipoteze, a se vedea V. Cioclei, Infraciunea de omor calificat n Noul Cod penal, n Curierul Judiciar nr. 3/2012, p. 167.
NCP: Art. 190. Uciderea la cererea victimei. Uciderea svrit la cererea explicit, serioas, contient i repetat a victimei care
suferea de o boal incurabil sau de o infirmitate grav atestat medical, cauzatoare de suferine permanente i greu de suportat, se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
4

Articolul este publicat n revista Curierul Judiciar nr. 11/2012


general. ntr-adevr, dac n reglementarea actual, mprejurarea avut n vedere n art. 190 poate
fi valorificat ca o circumstan atenuant judiciar, ducnd astfel la aplicarea unei pedepse sub
minimul special, n noua reglementare, chiar reinnd o atenuant judiciar, pedeapsa aplicat nu se
va mai situa obligatoriu sub acest minim. De aceea, pentru a permite aplicarea unei pedepse care s
corespund gradului de pericol social al acestei fapte, era necesar o reglementare legal distinct.
n fine, a fost preferat denumirea marginal de ucidere la cererea victimei, nu cea de omor la
cererea victimei, pentru a exclude aceast fapt dintre antecedentele omorului calificat prevzut de
art. 189 lit. e)5.
3. Determinarea sau nlesnirea sinuciderii (art. 191 NCP)6 modificri fa de
incriminarea actual (art. 179 C.pen.)
O prim diferen fa de actuala reglementare const n aceea c legiuitorul face, de aceast dat,
distincia ntre fapta care a condus la sinucidere, pstrat ca variant tip (primul alineat), i fapta
soldat doar cu o ncercare de sinucidere (nereuit), devenit variant atenuat (alineatul final). O a
doua noutate este dat de distincia care se face cu privire la subiectul pasiv al infraciunii, respectiv
dac faptele au fost comise mpotriva: unei persoane cu discernmnt nealterat (varianta tip), unei
persoane cu discernmnt diminuat [o prim variant agravat alin. (2)], unei persoane lipsite de
discernmnt [a doua variant agravat alin. (3)]. Aceste modificri, fa de textul actual, sunt pe
deplin justificate i se nscriu n limita observaiilor fcute n doctrin. n acest sens, se poate
observa c cea de-a doua variant agravat este practic asimilat infraciunii de omor, avnd acelai
regim sancionator. S-a considerat c n acest caz nu poate fi vorba de o hotrre luat de cel n cauz,
ceea ce face ca fapta s prezinte caracteristicile unui omor comis prin energia fizic a victimei.
Reglementarea este asemntoare cu cele din alte legislaii europene (art. 580 C.pen. italian, art.
135 C.pen. portughez, art. 235 C.pen. norvegian)7.
4. Uciderea din culp (art. 192 NCP)8 o simplificare fa de actuala incriminare (art. 178
C.pen.)
n NCP, la infraciunea de ucidere din culp, au fost, practic, preluate din incriminarea actual:
varianta tip, varianta agravat de la alin. (2) i varianta agravat de la alin. (5) privind pluralitatea de
victime. n plus, la varianta agravat de la alin. (2) s-a menionat explicit incidena concursului de
infraciuni, n ipoteza n care nclcarea unor dispoziii sau msuri reprezint prin ea nsi o
infraciune. S-a renunat, deci, la unele variante agravate, n ideea c acestea pot fi suplinite fr
probleme prin aplicarea regulilor de sancionare a concursului de infraciuni. Astfel, spre exemplu,
n cazul comiterii unei infraciuni de ucidere din culp de ctre un conductor de vehicul cu
traciune mecanic, avnd n snge o mbibaie alcoolic ce depete limita legal, se va reine n
concurs infraciunea de ucidere din culp i infraciunea la regimul circulaiei pe drumurile
publice (art. 336 NCP)9. Dup cum se poate observa, prin voina legiuitorului, teza infraciunii
5

A se vedea Expunerea de motive a Proiectului de Lege privind Codul penal, n V. Cioclei (coord.), Codul penal i legile conexe, Ed.
C.H. Beck, Bucureti, 2009, p. 37.
6
NCP: Art. 191. Determinarea sau nlesnirea sinuciderii. (1) Fapta de a determina sau nlesni sinuciderea unei persoane, dac
sinuciderea a avut loc, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 7 ani. (2) Cnd fapta prevzut n alin. (1) s-a svrit fa de un minor cu
vrsta cuprins ntre 13 i 18 ani sau fa de o persoan cu discernmnt diminuat, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 10 ani. (3)
Determinarea sau nlesnirea sinuciderii, svrit fa de un minor care nu a mplinit vrsta de 13 ani sau fa de o persoan care nu a putut
s-i dea seama de consecinele aciunilor sau inaciunilor sale ori nu putea s le controleze, dac sinuciderea a avut loc, se pedepsete cu
nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (4) Dac actele de determinare sau nlesnire prevzute n alin. (1)-(3)
au fost urmate de o ncercare de sinucidere, limitele speciale ale pedepsei se reduc la jumtate.
7
n acelai sens, a se vedea Expunerea de motive, supracit., p. 37.
8
NCP: Art. 192. Uciderea din culp. (1) Uciderea din culp a unei persoane se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani. (2) Uciderea
din culp ca urmare a nerespectrii dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii ori pentru
efectuarea unei anumite activiti se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani. Cnd nclcarea dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere
constituie prin ea nsi o infraciune se aplic regulile privind concursul de infraciuni. (3) Dac prin fapta svrit s-a cauzat moartea a dou
sau mai multor persoane, limitele speciale ale pedepsei prevzute n alin. (1) i alin. (2) se majoreaz cu jumtate.
9
A se vedea, n acelai sens, Expunerea de motive, supracit., p. 38.

Articolul este publicat n revista Curierul Judiciar nr. 11/2012


complexe (absorbante) impus prin soluia adoptat de nalta Curte de Casaie i Justiie, Secii
Unite, ntr-un recurs n interesul legii (Decizia nr. I/2007), nu va mai fi valabil.
II. Infraciuni contra integritii corporale sau sntii
Incriminrile din Codul penal actual, Partea special, Titlul II. Infraciuni contra persoanei,
Capitolul I. Infraciuni contra vieii, integritii corporale i sntii, Seciunea a II-a. Lovirea i
vtmarea integritii corporale sau a sntii se regsesc n NCP, Partea special, Titlul I.
Infraciuni contra vieii, Capitolul II. Infraciuni contra integritii corporale sau sntii. Acest
capitol pstreaz infraciunile de Lovire sau alte violene (art. 193 NCP) i Vtmare corporal (art.
194 NCP). Acestea includ i consecinele vtmrii corporale grave, infraciune care dispare ca
denumire din noua reglementare. Pe lng cele dou infraciuni, se menin n noua structur:
Lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte (art. 195 NCP) i Vtmarea corporal din culp
(art. 196 NCP). Apar n plus Relele tratamente aplicate minorului (art. 197 NCP, actualul art. 306
C.pen.) i ncierarea (art. 198 NCP, actualul art. 322 C.pen.).
NCP incrimineaz n aceleai condiii lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte n art. 195.
Singura diferen este dat de limitele pedepsei, care sunt mai mici, n concordan cu o nou logic
a pedepselor.
1. Lovirea sau alte violene (art. 193 NCP)10 i vtmarea corporal (art. 194 NCP)11
problema elementelor circumstaniale i deosebirile fa de reglementarea actual
NCP aduce o simplificare n materia infraciunilor contra integritii corporale sau sntii,
regrupnd faptele incriminate n art. 180, 181 i 182 C.pen. n doar dou infraciuni, respectiv
lovirea sau alte violene (art. 193 NCP) i vtmarea corporal (art. 194 NCP). Lovirea sau alte
violene se regsete, aadar, ca denumire, n NCP, dar incriminarea are o sfer mai larg de
aplicare n ceea ce privete urmarea imediat. NCP pstreaz ca denumire marginal infraciunea de
vtmare corporal la art. 194, dar coninutul infraciunii este modificat, n sensul c sunt preluate
o parte din consecinele prevzute n actualul Cod penal la infraciunea de vtmare corporal
grav. Actele de violen comise asupra membrilor familiei, care n actuala reglementare apar ca
variante agravate ale infraciunilor de lovire sau alte violene i vtmare corporal, apar ca
infraciune distinct, avnd ca denumire marginal Violena n familie (art. 199 NCP). NCP nu mai
conine o incriminare cu titulatura Vtmare corporal grav, dar regsim o parte din consecinele
acestei fapte n cele dou incriminri rmase. Dup cum se poate observa din cele dou texte,
legiuitorul a urmrit realizarea unei reglementri mai simple i mai exacte. Criteriul distinciei
rmne dublu, respectiv durata ngrijirilor i natura vtmrilor produse, dar cu unele diferene. n
privina numrului de zile de ngrijiri medicale, s-a renunat la o difereniere detaliat i bazat pe
un numr mic de zile, pstrndu-se un singur criteriu, respectiv 90 de zile. S-a nlturat n acest
mod, cel puin parial, caracterul formal i relativ al distinciei ntre o infraciune sau alta. Astfel,
dac fapta nu a produs dect suferine fizice, se va ncadra potrivit art. 193 alin. (1) NCP, dac fapta
a afectat sntatea unei persoane ori a produs leziuni traumatice a cror gravitate este evaluat la cel
mult 90 de zile, va fi ncadrat potrivit art. 193 alin. (2) NCP, iar dac a produs leziuni traumatice
care au necesitat, pentru vindecare, mai mult de 90 de zile de ngrijiri medicale, se va ncadra
10
NCP: Art. 193. Lovirea sau alte violene. (1) Lovirea sau orice acte de violen cauzatoare de suferine fizice se pedepsesc cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. (2) Fapta prin care se produc leziuni traumatice sau este afectat sntatea unei persoane, a
crei gravitate este evaluat prin zile de ngrijiri medicale de cel mult 90 de zile, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani sau cu
amend. (3) Aciunea penala se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
11
NCP: Art. 194. Vtmarea corporal. (1) Fapta prevzut n art. 193, care a cauzat vreuna dintre urmtoarele consecine: a) o
infirmitate; b) leziuni traumatice sau afectarea sntii unei persoane, care au necesitat, pentru vindecare, mai mult de 90 de zile de ngrijiri
medicale; c) un prejudiciu estetic grav i permanent; d) avortul; e) punerea n primejdie a vieii persoanei, se pedepsete cu nchisoarea de la
2 la 7 ani. (2) Cnd fapta a fost svrit n scopul producerii uneia dintre consecinele prevzute n alin. (1) lit. a), lit. b) i lit. c), pedeapsa
este nchisoarea de la 3 la 10 ani. (3) Tentativa la infraciunea prevzut n alin. (2) se pedepsete.

Articolul este publicat n revista Curierul Judiciar nr. 11/2012


potrivit art. 194 alin. (1) lit. b) NCP. Tot la art. 194 NCP se ncadreaz i consecinele legate de cel
de-al doilea criteriu, respectiv natura vtmrilor. Din acest punct de vedere, se remarc eliminarea
suprapunerilor din reglementarea actual, n sensul c se pstreaz doar ipoteza infirmitii, n ideea
c aceasta include pierderea unui sim sau organ i ncetarea funcionrii acestora. Termenul sluire
este nlocuit cu expresia prejudiciu estetic grav i permanent, consacrat i explicat deja n
doctrin i practic. Mai trebuie precizat c, spre deosebire de vechiul text al vtmrii corporale
grave, la varianta agravat a vtmrii corporale din NCP, comis cu intenie direct [art. 194 alin.
(2) NCP] se face, n mod corect, trimitere doar la primele trei consecine prevzute de varianta tip
[art. 194 alin. (1) NCP]. n cazul n care se produce avortul, se va reine un concurs de infraciuni
ntre vtmare corporal i avort, iar n cazul punerii n primejdie a vieii persoanei, se va reine o
tentativ la omor.
2. Vtmarea corporal din culp (art. 196 NCP)12 simplificri fa de actuala
reglementare
NCP incrimineaz vtmarea corporal din culp prin art. 196. Infraciunea este restructurat n
acord cu noua configuraie a infraciunilor de lovire sau alte violene i vtmare corporal. S-a
urmrit i aici o simplificare a reglementrii, corespunztor cu cea realizat n cazul uciderii din
culp, i a fost introdus o variant agravat, pentru ipoteza n care dou sau mai multe persoane au
fost vtmate. S-a nlturat astfel incoerena din legea n vigoare, care consacr o unitate de
infraciune, atunci cnd au fost ucise din culp dou sau mai multe persoane, i o pluralitate de
infraciuni, atunci cnd acestea au fost doar vtmate. Meninerea acestei inconsecvene ar fi putut
conduce la sancionarea mai sever a autorului vtmrii din culp a mai multor persoane fa de
situaia autorului unei ucideri din culp comise n condiii similare13.
3. Relele tratamente aplicate minorului (art. 197 NCP) i ncierarea (art. 198 NCP)
problema obiectului juridic (apartenena la acest grup de infraciuni)
Apar n plus, n acest capitol, dou infraciuni care, n reglementarea actual, sunt incluse ntr-un
alt titlu al Codului penal (Partea special, Titlul IX. Infraciuni care aduc atingere unor relaii
privind convieuirea social), respectiv: Relele tratamente aplicate minorului (art. 197 NCP,
actualul art. 306 C.pen.) i ncierarea (art. 198 NCP, actualul art. 322 C.pen.). Aducerea celor
dou infraciuni n aceast categorie a fost motivat de obiectul lor juridic, de faptul c, n realitate,
faptele incriminate pun, n primul rnd, n pericol integritatea fizic sau sntatea persoanei i doar
n mod subsidiar (adiacent) relaiile de familie sau relaiile privind convieuirea social 14. De altfel,
n ceea ce privete infraciunea de rele tratamente aplicate minorului, aceasta nu a fost niciodat una
cu subiect activ special, ea putnd fi svrit nu doar de ctre ori fa de un membru de familie, ci
i fa de minorii internai n centre de plasament sau n alte forme de ocrotire. n plus, i n alte
legislaii infraciunea menionat apare, n aceeai form sau ntr-o form asemntoare, n aceast
categorie de infraciuni (art. 152 C.pen. portughez, art. 225 C.pen. german, art. 92-93 C.pen.
austriac). La rndul ei, ncierarea este reglementat de numeroase legislaii n categoria
infraciunilor care aduc atingere sau pun n pericol integritatea corporal (art. 231 C.pen. german,
12

NCP: Art. 196. Vtmarea corporal din culp. (1) Fapta prevzut n art. 193 alin. (2) svrit din culp de ctre o persoan aflat
sub influena buturilor alcoolice ori a unei substane psihoactive sau n desfurarea unei activiti ce constituie prin ea nsi infraciune se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend. (2) Fapta prevzut n art. 194 alin. (1) svrit din culp se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend. (3) Cnd fapta prevzut n alin. (2) a fost svrit ca urmare a nerespectrii dispoziiilor
legale sau a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii ori pentru efectuarea unei anumite activiti, pedeapsa este
nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amenda. (4) Dac urmrile prevzute n alin. (1)-(3) s-au produs fa de dou sau mai multe persoane,
limitele speciale ale pedepsei se majoreaz cu o treime. (5) Dac nerespectarea dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere sau
desfurarea activitii care a condus la comiterea faptelor prevzute n alin. (1) i alin. (3) constituie prin ea nsi o infraciune se aplic
regulile privind concursul de infraciuni. (6) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
13
A se vedea Expunerea de motive, supracit., p. 38.
14
Ibidem.

Articolul este publicat n revista Curierul Judiciar nr. 11/2012


art. 91 C.pen. austriac, art. 154 C.pen. spaniol, art. 151 C.pen. portughez, art. 133 C.pen.
elveian)15.
III. Infraciuni svrite asupra unui membru de familie
Capitolul III. Infraciuni svrite asupra unui membru de familie, Titlul I. Infraciuni contra
persoanei, Partea special din Noul Cod penal cuprinde infraciuni comise asupra membrilor de
familie. Reglementarea distinct a acestor infraciuni, care nu constituie altceva dect forme
agravate sau atenuate ale unor infraciuni contra vieii sau integritii corporale, s-a impus n
vederea eliminrii lacunelor i incoerenelor cauzate de modificrile succesive ale Codului penal n
vigoare16.
Capitolul cuprinde doar dou infraciuni: Violena n familie i Uciderea ori vtmarea nounscutului svrit de ctre mam.
1. Violena n familie (art. 199 NCP)17 o agravare a tuturor infraciunilor pentru care se
justific un asemenea tratament (deosebirea fa de reglementarea actual)
Svrirea unei infraciuni prin violen asupra unui membru de familie apare n legea n vigoare
ca o agravant la infraciunile de loviri sau alte violene i vtmare corporal, se regsete ntr-o
form apropiat la omor, dar nu exist n cazul vtmrii corporale grave i al vtmrilor
cauzatoare de moarte. n NCP comiterea infraciunii prin violen asupra unui membru de familie
atrage o agravare n cazul tuturor infraciunilor pentru care acest lucru se justific 18 (omor, omor
calificat, lovire sau alte violene, vtmare corporal, loviri sau vtmri cauzatoare de moarte).
2. Uciderea ori vtmarea nou-nscutului svrit de ctre mam (art. 200 NCP)19
diferene fa de pruncucidere (art. 177 C.pen.)
Prin alin. (1) al art. 200 NCP se incrimineaz, sub o alt denumire marginal, pruncuciderea. Se
observ c legiuitorul a renunat la condiia ca starea de tulburare s fie pricinuit de natere,
lrgind sfera de aplicabilitate a acestei variante atenuate a omorului. Vor putea fi, astfel, avute n
vedere, pe lng tulburrile provocate n mod nemijlocit de procesul naterii, i alte stri de
tulburare, care au legtur cu naterea sau cu strile afective generate de contextul socio-familial n
care se afl autoarea faptei la momentul naterii. Pentru ca legtura cu naterea s fie mai clar
conturat, condiia obiectiv ca fapta s fie comis imediat dup natere a fost completat cu un
termen ferm calculat n ore. Astfel, pentru ca atenuanta s poat fi reinut, este necesar ca fapta s
se comit imediat dup natere, dar nu mai trziu de 24 de ore. Este un termen stabilit n acord cu
observaiile medico-legale att cu privire la intervalul n care pot s apar, de regul, tulburri
asociate cu naterea, ct i cu privire la perioada n care copilul pstreaz caracteristicile de nounscut. Dei intervalul de timp stabilit este relativ i, firete, discutabil, prevederea lui n norma de
incriminare va putea evita o interpretare neuniform a sintagmelor: imediat dup natere i copil
nou-nscut.
Starea de tulburare pricinuit de natere este astzi valorificat doar n coninutul infraciunii de
pruncucidere, nu i n cazul altor infraciuni de violen asupra copilului ce s-ar putea comite de
15

Ibidem.
Idem, p. 39.
17
NCP: Art. 199. Violena n familie. (1) Dac faptele prevzute n art. 188, art. 189 i art. 193-195 sunt svrite asupra unui membru de
familie, maximul special al pedepsei prevzute de lege se majoreaz cu o ptrime. (2) n cazul infraciunilor prevzute n art. 193 i art. 196
svrite asupra unui membru de familie, aciunea penal poate fi pus n micare i din oficiu. mpcarea nltur rspunderea penal.
18
A se vedea Expunerea de motive, supracit., p. 39.
19
NCP: Art. 200. Uciderea ori vtmarea nou-nscutului svrit de ctre mam. (1) Uciderea copilului nou-nscut imediat dup
natere, dar nu mai trziu de 24 de ore, svrit de ctre mama aflat n stare de tulburare psihic se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5
ani. (2) Dac faptele prevzute n art. 193-195 sunt svrite asupra copilului nou-nscut imediat dup natere, dar nu mai trziu de 24 de ore,
de ctre mama aflat n stare de tulburare psihic, limitele speciale ale pedepsei sunt de o lun i, respectiv, 3 ani.
16

Articolul este publicat n revista Curierul Judiciar nr. 11/2012


mama aflat ntr-o asemenea stare. Pentru a remedia aceast lacun, n alin. (2) al art. 200 NCP
starea de tulburare este avut n vedere ca un caz special de reducere a pedepsei i la alte infraciuni
de violen comise cu intenie sau intenie depit (lovirea sau alte violene, vtmarea corporal i
lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte)20. Nu a fost prevzut aceast atenuare n cazul
faptelor comise din culp, ntruct, potrivit concepiei tradiionale n dreptul nostru, aceast stare
este asociat cu intenia spontan. Dac, ns, sub imperiul respectivei stri se comite o infraciune
de ucidere sau vtmare din culp, ea va putea fi valorificat ca o circumstan atenuant judiciar,
n condiiile art. 75 alin. (2) lit. b) NCP21.
IV. Agresiuni asupra ftului
Capitolul IV. Agresiuni asupra ftului, Titlul I. Infraciuni asupra vieii, Partea special din Noul
Cod penal cuprinde dou incriminri: ntreruperea cursului sarcinii i Vtmarea ftului. Aceste
infraciuni ofer o protecie complex ce vizeaz, dup caz: viaa, integritatea corporal i sntatea
femeii nsrcinate, integritatea produsului de concepie, precum i a ftului ca via n devenire.
1. ntreruperea cursului sarcinii (art. 201 NCP)22 diferene fa de provocarea ilegal a
avortului (art. 185 C.pen.)
ntreruperea cursului sarcinii este corespondenta infraciunii de provocare ilegal a avortului din
reglementarea actual. A fost preferat aceast denumire marginal pentru a se putea acoperi i
ipotezele n care se acioneaz asupra ftului dincolo de perioada de 6 luni, pn la care se poate
utiliza termenul de avort, din punct de vedere medico-legal. Poate c ar fi fost mai corect, mai
explicit, ca legiuitorul s fi marcat n denumirea infraciunii caracterul ilicit al ntreruperii (de
exemplu, ntreruperea cursului sarcinii n mod ilegal). Textul incriminator este, n linii generale,
acelai. Pentru a se evita eventualele interpretri deformate, fa de configuraia actual, textul de la
art. 201 alin. (1) lit. b) NCP a fost completat prin indicarea exact a specialitii medicale n afara
creia este interzis ntreruperea cursului sarcinii, respectiv obstetric-ginecologie, precum i prin
adugarea condiiei ca medicul s aib drept de practic medical n aceast specialitate. Cazurile
de nepedepsire din actuala reglementare au fost reunite ntr-o singur ipotez, devenit cauz de
excludere a infraciunii. Pentru a se pune capt unor incertitudini n legtur cu subiectul activ al
infraciunii, a fost inclus n text o cauz special de nepedepsire, ce o vizeaz n mod explicit pe
femeia nsrcinat care i ntrerupe cursul sarcinii. n consecin, fapta comis de femeia nsrcinat va reprezenta infraciune i se va putea antrena rspunderea penal a eventualilor participani,
ns femeia nsrcinat nu va putea fi sancionat.

20

n acelai sens, a se vedea Expunerea de motive, supracit., p. 39.


Ibidem.
22
NCP: Art. 201. ntreruperea cursului sarcinii. (1) ntreruperea cursului sarcinii svrit n vreuna dintre urmtoarele mprejurri: a)
n afara instituiilor medicale sau a cabinetelor medicale autorizate n acest scop; b) de ctre o persoan care nu are calitatea de medic de
specialitate obstetric-ginecologie i drept de liber practic medical n aceast specialitate; c) dac vrsta sarcinii a depit paisprezece
sptmni, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend i interzicerea exercitrii unor drepturi. (2) ntreruperea cursului
sarcinii, svrit n orice condiii, fr consimmntul femeii nsrcinate, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi. (3) Dac prin faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) s-a cauzat femeii nsrcinate o vtmare corporal, pedeapsa
este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi, iar dac fapta a avut ca urmare moartea femeii nsrcinate, pedeapsa
este nchisoarea de la 6 la 12 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (4) Cnd faptele au fost svrite de un medic, pe lng pedeapsa
nchisorii, se va aplica i interzicerea exercitrii profesiei de medic. (5) Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1) i alin. (2) se pedepsete.
(6) Nu constituie infraciune ntreruperea cursului sarcinii n scop terapeutic efectuat de un medic de specialitate obstetric-ginecologie,
pn la vrsta sarcinii de douzeci i patru de sptmni, sau ntreruperea ulterioar a cursului sarcinii, n scop terapeutic, n interesul mamei
sau al ftului. (7) Nu se pedepsete femeia nsrcinat care i ntrerupe cursul sarcinii.
21

Articolul este publicat n revista Curierul Judiciar nr. 11/2012


2. Vtmarea ftului (art. 202 NCP)23 o incriminare nou, care acoper un vid legislativ
existent n prezent
Fiind vorba despre o infraciune nou, fr coresponden n legislaia noastr penal anterioar,
dou aspecte merit a fi dezbtute. Un prim aspect se refer la necesitatea acestei incriminri (1),
altfel spus la identificarea valorilor a cror protecie trebuie s fie asigurat, n anumite ipoteze, prin
noua infraciune. Un al doilea aspect este legat de analiza principalelor elemente ale infraciunii (2),
n scopul identificrii corecte a voinei legiuitorului i depistrii unor eventuale imperfeciuni ale
textului.
1) n privina necesitii incriminrii, trebuie spus c aceast nou infraciune vine s suplineasc
un vid legislativ24. Se asigur, prin aceast incriminare, protecia vieii n devenire, pe o perioad
rmas fr acoperire n legislaia penal actual. n primul rnd, este vorba despre vtmri ale
ftului produse n intervalul cuprins ntre momentul declanrii procesului naterii, ce constituie un
prag de la care fapta nu mai poate fi ncadrat ca infraciune de avort sau ca infraciune contra
integritii corporale a mamei, i momentul ncheierii acestui proces, un prag de la care poate exista
un subiect pasiv al infraciunilor contra persoanei (cu condiia ca ftul s se nasc viu). Realitatea a
demonstrat c n interiorul acestui interval ftului i se pot aduce diverse vtmri. Poate fi vorba
despre cazuri de culp medical n asistarea naterii, soldate cu moartea sau vtmarea ftului, dar
pot exista i agresiuni intenionate. n al doilea rnd, au fost incriminate faptele de violen comise
asupra ftului pe durata sarcinii. Este vorba despre fapte care nu au fost comise cu intenia de a
provoca avortul i nici nu au avut acest rezultat, dar au condus la lezarea ftului i, n final, la
vtmarea corporal sau chiar moartea copilului dup natere25. i astfel de cazuri exist n realitate.
n ambele ipoteze legea penal actual nu ofer nicio posibilitate de ncadrare a faptelor respective
ca infraciuni, dei, n mod evident, valorile lezate i, pe cale de consecin, gradul de pericol social
al faptelor, n abstract, sunt extrem de apropiate de cele pe care le regsim la uciderea unei persoane
sau la vtmarea integritii corporale i sntii.
2) Analiza principalelor elemente ale infraciunii se va limita (din lipsa de spaiu) la examinarea
laturii obiective (a), a uneia dintre variantele infraciunii (b) i la examinarea unor aspecte
sancionatorii (c).
a) Elementul material al laturii obiective, pentru toate variantele infraciunii, este reprezentat de
o aciune (inaciune) vtmtoare realizat asupra ftului. n principiu, elementul material coincide
cu cel al infraciunii de lovire sau alte violene i se poate realiza, cel mai frecvent, printr-o aciune.
n timpul naterii, aciunea se poate realiza n modaliti concrete diverse: lovirea direct a ftului,
strangulare, obturarea cilor respiratorii (sufocare) etc. Tot n aceast variant, elementul material
se poate realiza i printr-o inaciune, n cazul n care, dup ce procesul naterii a nceput, nu sunt
realizate activitile necesare, de ctre cei care au obligaia profesional s le efectueze (medicul
ginecolog, spre exemplu) sau chiar de ctre mama copilului, n cazul unei nateri neasistate. n mod
firesc, la varianta din culp, elementul material se realizeaz n modaliti specifice. Va fi vorba de
aciuni neglijente sau imprudente exercitate asupra corpului ftului nainte de ncheierea naterii.
Intr n aceast categorie i manevrele medicale executate defectuos pe parcursul naterii, fr
23
NCP: Art. 202. Vtmarea ftului. (1) Vtmarea ftului, n timpul naterii, care a mpiedicat instalarea vieii extrauterine se
pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 7 ani. (2) Vtmarea ftului, n timpul naterii, care a cauzat ulterior copilului o vtmare corporal, se
pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani, iar dac a avut ca urmare moartea copilului pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani. (3)
Vtmarea ftului n timpul sarcinii, prin care s-a cauzat ulterior copilului o vtmare corporal, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 luni la 2
ani, iar dac a avut ca urmare moartea copilului pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani. (4) Vtmarea ftului svrit n timpul
naterii de ctre mama aflat n stare de tulburare psihic se sancioneaz cu pedeapsa prevzut n alin. (1) i alin. (2), ale crei limite se
reduc la jumtate. (5) Dac faptele prevzute n alin. (1)-(4) au fost svrite din culp, limitele speciale ale pedepsei se reduc la jumtate. (6)
Nu constituie infraciune faptele prevzute n alin. (1)-(3) svrite de un medic sau de persoana autorizat s asiste naterea sau s
urmreasc sarcina, dac acestea au fost svrite n cursul actului medical, cu respectarea prevederilor specifice profesiei i au fost fcute n
interesul femeii gravide sau al ftului, ca urmare a riscului inerent exercitrii actului medical. (7) Vtmarea ftului n perioada sarcinii de
ctre femeia nsrcinat nu se pedepsete.
24
A se vedea, n acest sens: V. Cioclei (comentariu la art. 22 din Constituie) n I. Muraru, E.S. Tnsescu (coord.), Constituia
Romniei. Comentariu pe articole, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2008, p. 200; V. Cioclei, Drept penal. Partea special. Infraciuni contra
persoanei, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2009, p. 174.
25
n acelai sens, a se vedea Expunerea de motive, supracit., p. 40.

Articolul este publicat n revista Curierul Judiciar nr. 11/2012


respectarea prevederilor specifice profesiei n astfel de situaii. n timpul sarcinii, ftul poate fi
vtmat indirect, prin lovirea femeii nsrcinate, prin injectarea unor substane toxice n corpul
femeii, prin prescrierea unui tratament medical neadecvat etc. Ftul poate fi vtmat i n mod
direct, spre exemplu, printr-o intervenie ginecologic imprudent. Urmarea imediat a infraciunii
difer de la o variant la alta. n varianta prevzut de alin. (1) al art. 202 NCP urmarea const n
mpiedicarea instalrii vieii extrauterine. Aceasta nseamn c, n urma vtmrilor suferite, ftul
este expulzat mort. n varianta prevzut de art. 202 alin. (2) teza I NCP, urmarea const n
vtmarea integritii corporale a copilului, adic n producerea consecinelor prevzute de art. 194
NCP (mai puin avortul). La art. 202 alin. (2) teza a II-a NCP urmarea const n decesul copilului,
deces survenit n urma vtmrilor suferite de ft n timpul naterii. Pentru realizarea celor dou
urmri [varianta prevzut n alin. (2)] este necesar ca ftul s se nasc viu [spre deosebire de
varianta de la alin. (1)]. Aceleai urmri, prevzute la alin. (2), sunt cerute i n cazul variantei
prevzut la art. 202 alin. (3) NCP, cu singura diferen c, n acest caz, vtmrile sunt produse n
timpul sarcinii, iar nu n cursul naterii. i n cazul acestei variante este necesar ca ftul s se nasc
viu. Trebuie fcut, i n acest caz, distincia ntre momentul comiterii infraciunii, respectiv
exercitarea aciunilor sau inaciunilor vtmtoare, i momentul consumrii, adic cel al producerii
rezultatului, ntre care poate exista un interval de timp mai mic sau mai mare.
b) n privina variantelor infraciunii merit semnalat cea de la alin. (3), deoarece, n opinia
mea, aceasta ar trebui s conin o consecin pe care legiuitorul a omis s o prevad. n acest sens
observm c n varianta de la alin. (3), ce se refer la vtmarea ftului n timpul sarcinii, exist
dou categorii de consecine: fie se cauzeaz ulterior copilului o vtmare corporal, fie se cauzeaz
moartea copilului. Ambele consecine, pentru a se putea realiza, presupun ca ftul s se nasc viu.
Ce se ntmpl, ns, dac vtmarea ftului n timpul sarcinii are drept consecin mpiedicarea
instalrii vieii extrauterine? Altfel spus, dac n urma vtmrilor, cursul sarcinii este ntrerupt i,
la termen sau nainte de termen, produsul de concepie expulzat nu este viu. Aceast consecin
poate fi desemnat i prin expresia copilul se nate mort (nu este o expresie foarte corect,
deoarece, practic, atta timp ct copilul nu s-a nscut viu, nu putem vorbi despre moartea acestuia).
Dac vtmarea ftului se produce n primele 24 de sptmni de sarcin, prin agresiuni asupra
corpului femeii nsrcinate, fapta poate fi ncadrat, dup caz, n vtmare corporal sau vtmare
corporal din culp, avnd drept consecin avortul [art. 194 alin. (1) lit. d) i art. 196 alin. (2)
NCP]. Firete, dac n aceeai perioad se acioneaz direct asupra ftului i sunt ntrunite condiiile
pentru realizarea infraciunii de ntrerupere a cursului sarcinii, fapta va fi ncadrat n art. 201 NCP.
Problema se pune n ipoteza agresiunilor comise asupra femeii nsrcinate sau direct asupra ftului,
dup parcurgerea primelor ase luni de via intrauterin, iar n urma agresiunilor cursul sarcinii se
ntrerupe i copilul se nate mort. Aceast problem este legat de faptul c, din punct de vedere
medico-legal, se poate vorbi de avort doar n primele 24 de sptmni de sarcin, dup care
expulzarea produsului de concepie, din orice motiv ar surveni, reprezint o natere prematur, nu un
avort. Care ar fi ncadrarea juridic n cazul n care, manevra imprudent a medicului asupra ftului, a
crui vrst intrauterin a depit 24 de sptmni, a provocat pierderea sarcinii? S-ar putea susine c
fapta reprezint o vtmare corporal din culp asupra femeii nsrcinate, avnd drept consecin
avortul. Numai c, potrivit doctrinei medico-legale, dup primele 24 de sptmni nu am mai putea
vorbi despre avort, deci, nu am avea infraciune. Aceeai problem se pune i n legtur cu
agresiunea intenionat asupra ftului, n aceeai perioad, dac nu se realizeaz consecinele de la art.
202 alin. (3) NCP, respectiv o vtmare ulterioar a copilului sau moartea acestuia, ftul este expulzat
mort. Fapta nu ar putea fi ncadrat ca infraciune.
Pentru a acoperi aceste situaii era necesar ca printre consecinele de la alin. (3) s fi fost reluat
i cea prevzut la alin. (1), respectiv mpiedicarea instalrii vieii extrauterine.
c) Sanciunile prevzute de legiuitor pot fi apreciate ca normale. Ele se nscriu n logica
pedepselor din NCP. Dei exist o coeren intern a pedepselor n cadrul incriminrii de la o
variant la alta, se poate observa o necorelare cu pedeapsa prevzut pentru infraciunea de ucidere
ori vtmare a nou-nscutului svrit de ctre mam (art. 200 NCP). Astfel, limita minim de la
9

Articolul este publicat n revista Curierul Judiciar nr. 11/2012


art. 202 alin. (4) NCP [obinut prin raportare la alin. (1), respectiv redus la jumtate] este de un an
i ase luni, n timp ce limita minim de la uciderea nou-nscutului [art. 200 alin. (1) NCP] este de
un an. Rezult c pedeapsa minim pentru vtmarea ftului n timpul naterii, care a mpiedicat
instalarea vieii extrauterine, n condiiile n care mama s-a aflat n stare de tulburare psihic, este
mai mare dect pedeapsa minim, pentru uciderea copilului nou-nscut, de ctre mama aflat n
aceeai stare. O astfel de distribuire a sanciunilor nu este corect, deoarece, orict de relativ ar fi o
ierarhizare n aceast materie, este evident c uciderea nou-nscutului prezint o gravitate cel puin
egal, dac nu mai mare dect vtmarea ftului care a mpiedicat instalarea vieii extrauterine.
Aceast lips de corelare a sanciunilor poate fi ndreptat n sensul reducerii limitei minime de
la art. 202 alin. (1) NCP, respectiv de la 3 la 2 ani. n acest fel, prin reducerea la jumtate a
pedepsei minime, conform art. 202 alin. (4) NCP, s-ar obine un minim egal cu cel de la art. 200
alin. (1) NCP, respectiv un an, ceea ce ar fi corect.
Pentru a se evita exploatarea unei fisuri n aceast sfer de protecie, propun completarea art.
202 alin. (3) NCP, dup cum urmeaz: Vtmarea ftului n timpul sarcinii, prin care s-a cauzat
ulterior copilului o vtmare corporal, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 luni la 2 ani, iar dac a
avut ca urmare mpiedicarea instalrii vieii extrauterine sau moartea copilului, pedeapsa este
nchisoarea de la 6 luni la 3 ani. De asemenea, pentru o mai bun corelare a sanciunilor n sensul
celor explicate anterior propun reducerea limitei minime prevzut la art. 202 alin. (1) NCP,
respectiv de la 3 la 2 ani. Aceste modificri pot fi dispuse prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea
n aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal26.
V. Infraciuni privind obligaia de asisten a celor n primejdie
Capitolul V. Infraciuni privind obligaia de asisten a celor n primejdie, Titlul I. Infraciuni
contra persoanei, Partea special din Noul Cod penal cuprinde dou incriminri: Lsarea fr ajutor
a unei persoane aflate n dificultate (art. 203 NCP)27 i mpiedicarea ajutorului (art. 204 NCP)28.
Problemele care merit a fi discutate aici se refer la: (a) locul celor dou infraciuni n acest titlu al
Codului penal i (b) modificrile fa de actuala reglementare.
a) Plasarea n acest titlu al Codului penal a infraciunii de lsare fr ajutor a unei persoane aflate
n dificultate (art. 203 NCP) este expresia unei opiuni de politic penal a legiuitorului. Sub o
denumire marginal mai concis, lsarea fr ajutor, aceeai fapt este sancionat n prezent prin
art. 315 C.pen., articol situat n Capitolul III. Infraciuni privitoare la asistena celor n primejdie,
Titlul IX. Infraciuni care aduc atingere unor relaii privind convieuirea social, Partea special
din actualul Cod penal. Opiunea legiuitorului este corect, n opinia mea, deoarece obiectul
principal al proteciei n acest caz este reprezentat, mai degrab, de relaii i valori privind persoana,
respectiv viaa, integritatea corporal sau sntatea acesteia, dect de valori ce in de convieuirea
social. Aceast opiune este n concordan cu noua ierarhie de valori stabilit de NCP.
b) n cazul art. 203 NCP, diferena fa de reglementarea actual este minor. Dincolo de
completarea denumirii marginale apare condiia impus subiectului activ ca anunarea autoritilor
(n prezent, se folosete singularul) s se fac de-ndat. O deosebire important fa de
reglementarea acestei categorii de infraciuni n prezent este faptul c s-a renunat la incriminarea
din art. 314 C.pen., deoarece aceasta este acoperit de definiia infraciunii comisive prin omisiune,
reglementat de art. 16 NCP. Cadrul incriminrilor n materie a fost completat prin introducerea
unui nou text mpiedicarea ajutorului inspirat de prevederile art. 223-5 C.pen. francez, i i
26
Pentru o prezentare mai ampl a subiectului, a se vedea V. Cioclei, Fapta de vtmare a ftului incriminat prin Noul Cod penal, n
Curierul Judiciar nr. 7-8/ 2011, p. 406.
27
NCP: Art. 203. Lsarea fr ajutor a unei persoane aflate n dificultate. (1) Omisiunea de a da ajutorul necesar sau de a anuna de
ndat autoritile de ctre cel care a gsit o persoan a crei via, integritate corporal sau sntate este n pericol i nu are putina de a se
salva, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend. (2) Fapta nu constituie infraciune dac, prin acordarea ajutorului,
autorul s-ar expune unui pericol grav cu privire la viaa, integritatea corporal sau sntatea sa.
28
NCP: Art. 204. mpiedicarea ajutorului. mpiedicarea interveniei ajutoarelor pentru salvarea unei persoane de la un pericol iminent i
grav pentru viaa, integritatea corporal sau sntatea acesteia, se pedepsete cu nchisoare de la unu la 3 ani sau cu amend.

10

Articolul este publicat n revista Curierul Judiciar nr. 11/2012


propune s sancioneze o serie de acte ce nu intr, la ora actual, sub incidena niciunui text legal,
dei periculozitatea lor pentru viaa sau integritatea corporal a unei persoane aflate n primejdie
este evident29.
VI. Infraciuni contra libertii persoanei
Capitolul VI. Infraciuni contra libertii persoanei, Titlul I. Infraciuni contra persoanei, Partea
special din NCP mprumut din capitolul corespondent al Codului penal actual (Capitolul II.
Infraciuni contra libertii persoanei, Titlul II. Infraciuni contra persoanei, Partea special) doar
trei infraciuni, respectiv pe acelea care aduc atingere n mod direct libertii fizice sau psihice:
lipsirea de libertate n mod ilegal, ameninarea i antajul. Apare n plus o infraciune nou:
hruirea. Celelalte infraciuni din actualul capitol destinat proteciei libertii persoanei au fost
redistribuite n alte titluri sau capitole, potrivit obiectului lor juridic: sclavia i supunerea la munc
forat sau obligatorie sunt n Capitolul VII. Traficul i exploatarea persoanelor vulnerabile (art.
209 i 212 NCP), violarea de domiciliu i divulgarea secretului profesional n Capitolul IX.
Infraciuni ce aduc atingere domiciliului i vieii private (art. 224 i 227 NCP), iar violarea
secretului corespondenei este considerat infraciune de serviciu (art. 302 NCP, Partea special,
Titlul V. Infraciuni de corupie i de serviciu, Capitolul II. Infraciuni de serviciu).
1. Lipsirea de libertate n mod ilegal (art. 205 NCP)30. Ameninarea (art. 206. NCP)31.
antajul (art. 207 NCP)32 diferene fa de actuala reglementare
n cazul lipsirii de libertate, norma de incriminare este restructurat astfel nct s se evite
suprapunerile de texte existente n actuala reglementare. n aceast configuraie, lipsirea de libertate
n mod ilegal va putea intra n concurs cu infraciunea de antaj (art. 207 NCP), cu infraciunea de
constituire a unui grup infracional organizat (art. 367 NCP) i va fi absorbit n infraciunile
complexe de trafic de persoane (art. 210 NCP), trafic de minori (art. 211 NCP) sau acte de terorism
[art. 32 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 535/2004]. Un element de noutate l reprezint introducerea
variantei agravate de la alin. (2) al art. 205 NCP, care se refer la rpirea unei persoane aflate n
imposibilitatea de a-i exprima voina ori de a se apra. Aceasta are menirea de a acoperi un
semivid legislativ, pus n eviden i de unele cazuri concrete, cu care s-a confruntat practica
recent (rpirea unui nou-nscut din maternitate). n cazuri de acest gen, doar printr-o analogie n
defavoarea inculpatului se putea vorbi pn acum de lipsire de libertate33.
Infraciunea de ameninare are un coninut asemntor cu cel al actualei norme de incriminare.
Principala diferen se refer la cea de-a doua condiie ataat elementului material, n sensul c, n
afara persoanei ameninate, infraciunea sau fapta pgubitoare pot fi ndreptate mpotriva oricrei
persoane, nu doar mpotriva soului sau unei rude apropiate. Este o rectificare bine-venit, avnd n
vedere c unele relaii de prietenie sau de convieuire ntre persoane pot avea aceleai baze afective
puternice, ca i n cazul cstoriei sau rudeniei. Ameninarea cu svrirea unei infraciuni sau a
29

A se vedea Expunerea de motive, supracit., p. 40.


NCP: Art. 205. Lipsirea de libertate n mod ilegal. (1) Lipsirea de libertate a unei persoane n mod ilegal se pedepsete cu nchisoarea
de la unu la 7 ani. (2) Se consider lipsire de libertate i rpirea unei persoane aflate n imposibilitatea de a-i exprima voina ori de a se
apra. (3) Dac fapta este svrit: a) de ctre o persoan narmat; b) asupra unui minor; c) punnd n pericol sntatea sau viaa victimei,
pedeapsa este nchisoarea cuprins ntre 3 i 10 ani. (4) Dac fapta a avut ca urmare moartea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 15
ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (5) Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1)-(3) se pedepsete.
31
NCP: Art. 206. Ameninarea. (1) Fapta de a amenina o persoan cu svrirea unei infraciuni sau a unei fapte pgubitoare ndreptate
mpotriva sa ori a altei persoane, dac este de natur s i produc o stare de temere, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu
amend, fr ca pedeapsa aplicat s poat depi sanciunea prevzut de lege pentru infraciunea care a format obiectul ameninrii. (2)
Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
32
NCP: Art. 207. antajul. (1) Constrngerea unei persoane s dea, s fac, s nu fac sau s sufere ceva, n scopul de a dobndi n mod
injust un folos nepatrimonial, pentru sine ori pentru altul, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani. (2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz ameninarea cu darea n vileag a unei fapte reale sau imaginare, compromitoare pentru persoana ameninat ori pentru un
membru de familie al acesteia, n scopul prevzut n alin. (1). (3) Dac faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) au fost comise n scopul de a
dobndi n mod injust un folos patrimonial, pentru sine sau pentru altul, pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani.
33
A se vedea Expunerea de motive, supracit., p. 41.
30

11

Articolul este publicat n revista Curierul Judiciar nr. 11/2012


unei fapte pgubitoare mpotriva unor astfel de persoane poate avea la fel de bine aptitudinea de
crea o stare de pericol pentru libertatea psihic a persoanei. O alt diferen, aparent de ordin strict
formal, se refer la cea de-a treia condiie a laturii obiective. Astfel, n locul expresiei de natur s
o alarmeze, legiuitorul a preferat formula de natur s i produc o stare de temere. Aceast
formul a fost preferat att n doctrin, ct i n practic pentru a desemna potenialul intimidant al
ameninrii. Spre deosebire de alarmare, care n limbajul comun indic, de regul, o stare de
tulburare ce depete sfera interioar i se exteriorizeaz prin gesturi sau atitudini, temerea reflect
exclusiv o stare interioar, un sentiment sau o senzaie a subiectului, ce poate exista n afara oricrei
forme de manifestare exterioar. Din aceast perspectiv, starea de temere corespunde mai bine
opiniei conform creia ameninarea este o infraciune de pericol34.
Infraciunea de antaj prezint, la rndul ei, unele deosebiri fa de incriminarea din Codul penal
n vigoare. O prim diferen fa de actualul text se refer la elementul material. Se poate observa
c legiuitorul a pstrat doar noiunea de constrngere, fr a mai face referiri, inutile dup cum
semnalam mai sus, la violen sau ameninare. O alt diferen fa de actuala incriminare const n
crearea unor variante distincte, dup cum este vorba de urmrirea unui folos nepatrimonial (varianta
tip) sau patrimonial (varianta agravat). Aceast difereniere este justificat de pericolul sporit al
faptelor comise n urmrirea unui folos patrimonial.
2. Hruirea (art. 208 NCP)35 o nou incriminare ce rspunde unor fapte cu care s-a
confruntat realitatea social a ultimilor ani
Introducerea n acest capitol a unei incriminri noi, hruirea, are menirea de a rspunde unor
cazuri aprute n practic. Aceast infraciune nu trebuie confundat cu hruirea sexual,
infraciune ce continu s fie prezent i n NCP la capitolul destinat proteciei libertii i
integritii sexuale. n cazul hruirii simple este vorba despre o fapt ndreptat contra libertii
psihice a persoanei, o specie insidioas de ameninare. i n acest caz este vorba despre adaptarea
legislaiei penale la realitile sociale, tiut fiind faptul c, n ultimii ani, tot mai multe persoane sunt
agresate prin apeluri sau mesaje telefonice ori electronice, sunt urmrite sau pndite, uneori n mod
ostentativ, n apropierea locuinei, a locului de munc ori n alte locuri pe care le frecventeaz, toate
aceste aciuni la care sunt supuse fiind de natur a le crea o stare de temere. Cred c i aceast
incriminare este bine-venit, cu ajutorul ei legiuitorul reuind s acopere un alt vid legislativ.
VII. Traficul i exploatarea persoanelor vulnerabile
Capitolului VII. Traficul i exploatarea persoanelor vulnerabile, Titlul I. Infraciuni contra
persoanei, Partea special din Noul Cod penal cuprinde urmtoarele infraciuni: sclavia (art. 209),
traficul de persoane (art. 210), traficul de minori (art. 211), supunerea la munc forat sau
obligatorie (art. 212), proxenetismul (art. 213), exploatarea ceretoriei (art. 214), folosirea unui
minor n scop de ceretorie (art. 215) i folosirea serviciilor unei persoane exploatate (art. 216).
Tentativa acestor infraciuni se pedepsete (art. 217). Trebuie adugat c noiunea de exploatare a
unei persoane este definit la art. 182 NCP36.

34

A se vedea V. Cioclei, op. cit., Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2009, p. 207.
NCP: Art. 208. Hruirea. (1) Fapta celui care, n mod repetat, urmrete, fr drept sau fr un interes legitim, o persoan ori i
supravegheaz locuina, locul de munc sau alte locuri frecventate de ctre aceasta, cauzndu-i astfel o stare de temere, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 6 luni sau cu amend. (2) Efectuarea de apeluri telefonice sau comunicri prin mijloace de transmitere la distan, care,
prin frecven sau coninut, i cauzeaz o temere unei persoane, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend, dac fapta
nu constituie o infraciune mai grav. (3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
36
NCP: Art. 182. Exploatarea unei persoane. Prin exploatarea unei persoane se nelege: a) supunerea la executarea unei munci sau
ndeplinirea de servicii, n mod forat; b) inerea n stare de sclavie sau alte procedee asemntoare de lipsire de libertate ori de aservire; c)
obligarea la practicarea prostituiei, la manifestri pornografice n vederea producerii i difuzrii de materiale pornografice sau la alte forme
de exploatare sexual; d) obligarea la practicarea ceretoriei; e) prelevarea de organe n mod ilegal.
35

12

Articolul este publicat n revista Curierul Judiciar nr. 11/2012


1. Traficul de persoane (art. 210 NCP)37. Traficul de minori (art. 211 NCP)38. Exploatarea
ceretoriei (art. 214 NCP)39. Folosirea unui minor n scop de ceretorie (art. 215 NCP)40.
Folosirea serviciilor unei persoane exploatate (art. 216 NCP)41 comparaie cu actuala
reglementare din Legea nr. 678/2001 i corespondena cu dreptul penal european
n legislaia romn, Codul penal din 1968, cu modificrile ulterioare (mai ales cele de dup
1989), prevedea deja cteva infraciuni care se apropiau de traficul de persoane: lipsirea de libertate
a unei persoane svrit n scopul de a o obliga la practicarea prostituiei [art. 189 alin. (3) NCP],
sclavia (art. 190), supunerea la munc forat sau obligatorie (art. 191), proxenetismul (art. 329).
Dar, de o manier direct i sistematic, fenomenul a nceput s fie combtut pentru prima oar prin
intermediul Legii nr. 678/2001 pentru prevenirea i combaterea traficului de persoane 42. Pe scurt,
legea prevede mai multe infraciuni care corespund celor prevzute la art. 1 din Decizia-cadru a
Consiliului nr. 2002/629/JAI privind combaterea traficului de persoanei. Este vorba de traficul de
persoane (art. 12 din Legea nr. 678/2001), traficul de minori (art. 13 din Legea nr. 678/2001),
utilizarea serviciilor unei persoane despre care beneficiarul tie c este victim a traficului de
persoane ori a traficului de minori (art. 141 din Legea nr. 678/2001)43 i infraciuni legate de traficul
de persoane (art. 17-18 din Legea nr. 678/2001)44. Legea incrimineaz de asemenea tentativa
acestor infraciuni (art. 15 din Legea nr. 678/2001). La o prim vedere, este surprinztor de
constatat similitudinile dintre texte, n ciuda faptului c legea intern este anterioar reglementrii
europene. Totui, misterul este simplu, ntruct ambele instrumente au avut ca model Protocolul
adiional la Convenia Naiunilor Unite mpotriva criminalitii transnaionale organizate care viza
prevenirea, combaterea i pedepsirea traficului de persoane, mai ales al femeilor i copiilor,
adoptat n anul 2000. Trebuie menionat c Decizia-cadru a fost totui avut n vedere de
legiuitorul romn cu ocazia modificrilor Legii nr. 678/2001 pentru prevenirea i combaterea
traficului de persoane. Astfel, preambulul O.U.G. nr. 79/2005, care a modificat Legea nr. 678/2001,
dispunea c modificrile sunt necesare avnd n vedere importana ndeplinirii n termen a
angajamentelor asumate de Romnia pentru anul 2005 n vederea integrrii n Uniunea
European, respectiv a transpunerii n termenul asumat, n legislaia romneasc, a documentelor
comunitare n domeniul prevenirii i combaterii traficului de persoane45. Este interesant de
observat, totodat, c prin Legea nr. 230/201046 art. 181 a fost introdus n Legea nr. 678/2001, care
prevede sanciunile aplicabile atunci cnd autorul infraciunii este o persoan juridic, ceea ce ine

37

NCP: Art. 210. Traficul de persoane. (1) Recrutarea, transportarea, transferarea, adpostirea sau primirea unei persoane n scopul
exploatrii acesteia, svrit: a) prin constrngere, rpire, inducere n eroare sau abuz de autoritate; b) profitnd de imposibilitatea de a se
apra sau de a-i exprima voina ori de starea de vdit vulnerabilitate a acelei persoane; c) prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea de
bani ori de alte foloase n schimbul consimmntului persoanei care are autoritate asupra acelei persoane, se pedepsete cu nchisoarea de la
3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (2) Consimmntul persoanei victim a traficului nu constituie cauz justificativ.
38
NCP: Art. 211. Traficul de minori. (1) Recrutarea, transportarea, transferarea, adpostirea sau primirea unui minor, n scopul
exploatrii acestuia, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (2) Dac fapta a fost svrit n
condiiile art. 210 alin. (1), pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 12 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (3) Consimmntul persoanei
victim a traficului nu constituie cauz justificativ.
39
NCP: Art. 214. Exploatarea ceretoriei. (1) Fapta persoanei care determin un minor sau o persoan cu dizabiliti fizice ori psihice s
apeleze n mod repetat la mila publicului pentru a cere ajutor material sau beneficiaz de foloase patrimoniale de pe urma acestei activiti se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend. (2) Dac fapta este svrit n urmtoarele mprejurri: a) de printe, tutore,
curator ori de ctre cel care are n ngrijire persoana care cerete; b) prin constrngere, pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5 ani.
40
NCP: Art. 215. Folosirea unui minor n scop de ceretorie. Fapta majorului care, avnd capacitatea de a munci, apeleaz n mod
repetat la mila publicului, cernd ajutor material, folosindu-se n acest scop de prezena unui minor, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni
la 2 ani sau cu amend.
41
NCP: Art. 216. Folosirea serviciilor unei persoane exploatate. Fapta de a utiliza serviciile prevzute n art. 182, prestate de o persoan
despre care beneficiarul tie c este victim a traficului de persoane ori a traficului de minori, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani
sau cu amend, dac fapta nu constituie o infraciune mai grav.
42
M.Of. nr. 783/11.12.2001.
43
Acest articol a fost introdus prin Legea nr. 230/2010 (M.Of. nr. 812/06.12.2010).
44
Este vorba despre facilitarea intrrii n ar a cetenilor strini victime ale traficului (art. 17 din Legea nr. 678/2001) i ale
pornografiei infantile (art. 18 din Legea nr. 678/2001).
45
A se vedea O.U.G. nr. 79/2005 (M.Of. nr. 629/19.07.2005).
46
Este vorba despre Legea nr. 230/2010, supracit.

13

Articolul este publicat n revista Curierul Judiciar nr. 11/2012


cont de art. 4 din Decizia-cadru, precum i de introducerea, n 2006, a rspunderii penale a
persoanei juridice n dreptul intern.
Legea nr. 678/2001 a suferit i alte modificri, ultima datnd din noiembrie 201147, aceste
modificri reflectnd dorina legiuitorului de a adapta dispoziiile legii n funcie de actele adoptate
la nivelul Uniunii Europene.
Alturi de prevederile Legii nr. 678/2001, Decizia-cadru nr. 2002/629/JAI a fost avut n vedere
de legiuitor cu ocazia redactrii NCP, astfel cum Expunerea de motive a acestuia precizeaz n mod
expres. Influena Deciziei-cadru i, desigur, a altor acte normative europene i internaionale s-a
concretizat n elaborarea Capitolului VII, Titlul I, Partea special, NCP.
n ciuda msurilor luate mpotriva acestui fenomen, mai multe sute de mii de persoane continu
s fac, n fiecare an, obiectul traficului de persoane din state tere ctre Uniunea European sau
chiar n cadrul Uniunii Europene. n vederea intensificrii luptei mpotriva acestui fenomen,
Comisia European a elaborat la 9 martie 2010 o propunere de directiv. Adoptat n cele din urm
la 21 martie 2011 de ctre Consiliu, Directiva UE 2011/36 privind prevenirea i combaterea
traficului de persoane i protejarea victimelor acestuia, precum i de nlocuire a Deciziei-cadru nr.
2002/629/JAI a Consiliului a fost publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene din 15 aprilie
2011. Directiva va trebui transpus de statele membre cel trziu la 6 aprilie 2013. Ceea ce
intereseaz pentru scopul prezentului demers este de a ti dac exigenele Directivei UE 2011/36
sunt respectate la nivelul incriminrilor existente n NCP. Din acest punct de vedere, trebuie
observat n primul rnd c infraciunea tip a categoriei n discuie, traficul de persoane (art. 210
NCP) este definit n termeni identici cu cei utilizai de normele europene (art. 2 parag. 1 din
Directiv). Noiunea de exploatare este, aa cum am artat, definit la art. 182 NCP, iar definiia
respect Directiva. Traficul de minori este prevzut de asemenea n condiiile de la art. 2 parag. 5
din Directiv i este sancionat mai aspru. n conformitate cu dispoziiile art. 2 parag. 4 din
Directiv, consimmntul victimei traficului nu reprezint o cauz justificativ [art. 210 alin. (2) i
art. 211 alin. (3) NCP]. Dispoziiile Prii generale a NCP privind instigarea i complicitatea (art.
46-49), la fel ca i cele ale art. 217 privind tentativa la traficul de persoane asigur transpunerea
prevederilor art. 3 din Directiv. Se cuvine, de asemenea, menionat c dispoziiile Prii generale a
NCP privind rspunderea penal a persoanei juridice rspund celor prevzute la art. 5 din Directiv.
Trebuie remarcat totodat c, n spiritul i termenii fixai de Directiv privind noiunea de
exploatare (art. 2 parag. 3), NCP incrimineaz exploatarea ceretoriei i folosirea unui minor n
scop de ceretorie (art. 214 i 215). De asemenea, n spiritul preventiv al art. 18 parag. 1 din
Directiv, NCP incrimineaz utilizarea serviciilor unei persoane exploatate (art. 216). Exigenele
art. 4 din Directiv privind minimul pedepsei sunt de asemenea respectate de NCP, ntruct traficul
de persoane este sancionat cu nchisoarea de la 3 la 10 ani iar, traficul de minori, n varianta tip,
este sancionat cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i de la 5 la 12 ani, n varianta agravat.
Se poate constata, deci, c dispoziiile din NCP cu privire la traficul i exploatarea de persoane
corespund ntr-o mare msur Directivei, dei legea naional a fost elaborat nainte de norma
european. i n acest caz, explicaia const n faptul c sursa de inspiraie a fost comun, respectiv
Convenia Naiunilor Unite mpotriva criminalitii transnaionale organizate adoptat la 15
noiembrie 2000, New York, i Convenia Consiliului Europei privind combaterea traficului de
persoane48, adoptat la 3 mai 2005.
Subzist, totui, o problem care ar putea fi discutat, adic mprejurarea c infraciunile din
NCP nu prevd, ca o circumstan agravat, ipoteza n care traficul este svrit de un funcionar
public, astfel cum prevede art. 4 din Directiv. Totui, innd seama c ntr-o asemenea ipotez
urmeaz s reinem n principiu i infraciunea de abuz n serviciu (art. 297 NCP) i c prin

47
Legea nr. 210/2011 privind aprobarea O.U.G. nr. 41/2011 pentru modificarea Legii nr. 678/2001 privind prevenirea i combaterea
traficului de persoane (M.Of. nr. 819/21.11.2011).
48
Convenia a fost adoptat la data de 3 mai 2005 i ratificat de Romnia prin Legea nr. 300/2006 (M.Of. nr. 622/19.07.2006).

14

Articolul este publicat n revista Curierul Judiciar nr. 11/2012


intermediul dispoziiilor referitoare la concursul de infraciuni se poate aplica o pedeaps mai mare,
apreciem c o modificare a Codului penal n sensul expres al Directivei nu este necesar49.
VIII. Infraciuni contra libertii sexuale
Capitolul VIII. Infraciuni contra libertii i integritii sexuale, Titlul I. Infraciuni contra
persoanei, Partea special, NCP este corespondentul Capitolului III. Infraciuni privitoare la viaa
sexual, Titlu II. Infraciuni contra persoanei, Partea special, Cod penal actual. Noua reglementare
cuprinde ase incriminri: violul (art. 218), agresiunea sexual (art. 219), actul sexual cu un minor
(art. 220), coruperea sexual a minorilor (art. 220), racolarea minorilor n scopuri sexuale (art. 221),
racolarea minorilor n scopuri sexuale (art. 222) i hruirea sexual (art. 223). S-a renunat la
infraciunea de seducie (art. 199 C.pen.), o incriminare total anacronic. Nu a mai fost incriminat
distinct perversiunea sexual deoarece variantele ce merit sancionate (produse cu violen sau
asupra minorilor) sunt acoperite de infraciunile existente. Nu mai apare n aceast grup de
infraciuni nici incestul, locul acestuia fiind stabilit de legiuitor printre infraciunile contra familiei
(art. 377 NCP).
1. Violul (art. 218 NCP)50 o incriminare mai clar i mai aproape de realitatea
fenomenului
Agresiunea sexual (art. 219 NCP)51 o incriminare nou ce acoper o sfer extins de acte
contra libertii sexuale
Pentru a pune capt disputelor i interpretrilor privind noiunea de act sexual de orice natur,
legiuitorul a optat pentru o indicare foarte clar a actelor sexuale ce pot reprezenta elementul
material al infraciunii: raportul sexual, actul sexual oral i actul sexual anal. Varianta asimilat de
la alin. (2) al art. 218 NCP, ce se refer la orice alte acte de penetrare vaginal sau anal,
completeaz sfera elementului material, acoperind n mod util un vid legislativ, ce mpiedica
sancionarea corespunztoare a unor fapte grave ndreptate mpotriva libertii sexuale52. Variantele
agravate au fost simplificate i s-a renunat la acele mprejurri ce pot fi valorificate n cadrul
individualizrii judiciare a pedepsei. Violul incestuos devine infraciune complex, prin varianta
agravat care stabilete ca subiect pasiv: ruda n linie direct, fratele sau sora. Rezult, astfel, n
mod direct c aceast fapt absoarbe incestul, punnd, astfel, capt incertitudinilor din practica
judiciar cu privire la acest aspect53. Vrsta pn la care se acord o protecie special minorului
49
Pentru o tratare mai ampl a problemei, a se vedea A. Ilie, V. Cioclei, Impactul dreptului penal european asupra Noului Cod penal
romn. Privire asupra traficului de persoane i a criminalitii informatice, n Analele Universitii Bucureti nr. 3-4/2012 (n curs de
publicare).
50
NCP: Art. 218. Violul. (1) Raportul sexual, actul sexual oral sau anal cu o persoan, svrit prin constrngere, punere n imposibilitate
de a se apra ori de a-i exprima voina sau profitnd de aceast stare, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii
unor drepturi. (2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz orice alte acte de penetrare vaginal sau anal comise n condiiile alin. (1). (3)
Pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 12 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi atunci cnd: a) victima se afl n ngrijirea, ocrotirea,
educarea, paza sau tratamentul fptuitorului; b) victima este rud n linie direct, frate sau sor; c) victima nu a mplinit vrsta de 16 ani; d)
fapta a fost comis n scopul producerii de materiale pornografice; e) fapta a avut ca urmare vtmarea corporal; f) fapta a fost svrit de
dou sau mai multe persoane mpreun. (4) Dac fapta a avut ca urmare moartea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 18 ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi. (5) Aciunea penal pentru fapta prevzut n alin. (1) i alin. (2) se pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate. (6) Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1)-(3) se pedepsete.
51
NCP: Art. 219. Agresiunea sexual. (1) Actul de natur sexual, altul dect cele prevzute n art. 218, cu o persoan, svrit prin
constrngere, punere n imposibilitate de a se apra sau de a-i exprima voina ori profitnd de aceast stare, se pedepsete cu nchisoarea de
la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (2) Pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi
atunci cnd: a) victima se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau tratamentul fptuitorului; b) victima este rud n linie direct, frate
sau sor; c) victima nu a mplinit vrsta de 16 ani; d) fapta a fost comis n scopul producerii de materiale pornografice; e) fapta a avut ca
urmare vtmarea corporal; f) fapta a fost svrit de dou sau mai multe persoane mpreun. (3) Dac fapta a avut ca urmare moartea
victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 15 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (4) Dac actele de agresiune sexual au fost
precedate sau urmate de svrirea actelor sexuale prevzute n art. 218 alin. (1) i alin. (2), fapta constituie viol. (5) Aciunea penal pentru
fapta prevzut n alin. (1) se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. (6) Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1)
i alin. (2) se pedepsete.
52
Pentru amnunte, a se vedea Expunerea de motive, supracit., p. 42.
53
Ibidem.

15

Articolul este publicat n revista Curierul Judiciar nr. 11/2012


prin aplicarea variantei agravate a fost ridicat de la 15 la 16 ani. Pentru a se putea asigura o
protecie deplin fa de orice acte de agresiune sexual, comise prin constrngere sau prin punerea
victimei n imposibilitatea de a se apra sau de a-i exprima voina s-a introdus o nou incriminare,
agresiunea sexual, prevzut de art. 219 NCP.
2. Alte modificri n materia infraciunilor contra libertii sexuale
NCP incrimineaz actul sexual cu un minor prin art. 220 NCP54. Elementul material coincide cu
cel al infraciunii de viol, n noua ei configuraie. Limitele de vrst pn la care se ofer protecie
vieii sexuale a minorului se pstreaz: la 18 ani pentru ipoteza n care un major abuzeaz de
autoritatea sau influena sa asupra victimei, respectiv la 15 ani n celelalte cazuri. O noutate n
privina vrstei este dat de introducerea unei variante agravate, n cazul n care minorul nu a
mplinit vrsta de 13 ani. Un alt element de noutate l reprezint stabilirea unei diferene de vrst
ntre partenerii actului sexual, diferen ce trebuie s depeasc 3 ani pentru ca fapta s poat fi
sancionat. Prin aceast prevedere se ndreapt o eroare a legiuitorului semnalat n doctrin55. Ies
astfel de sub incidena legii penale, n mod justificat, actele sexuale liber consimite ntre minori
avnd un nivel asemntor de vrst i, ca atare, de maturitate fizic i psihic. A fost eliminat
varianta agravat dat de mprejurarea oferirii de bani sau alte foloase, ale crei deficiene le-am
semnalat mai sus. A fost eliminat, de asemenea, teza constrngerii de la varianta producerii de
materiale pornografice, tez imposibil de realizat, deoarece ar fi transformat fapta ntr-un viol, dup
cum am explicat anterior.
NCP incrimineaz coruperea sexual a minorilor prin art. 22156. Trebuie observat, n primul
rnd, c acelai criteriu prin care se opereaz distincia ntre elementul material de la viol i cel de la
agresiune sexual este valabil i n cazul diferenei ntre actul sexual cu un minor i coruperea
sexual a minorilor. Orice act de natur sexual comis mpotriva unui minor, n afar de raportul
sexual, actul sexual oral sau anal, sau alte acte de penetrare, va reprezenta o corupere sexual a
minorului. Vrsta de la care se ofer o protecie special pentru aceast fapt este de 13 ani. Ca i n
cazul actului sexual cu un minor, fapta nu se sancioneaz, dac diferena de vrst ntre subieci nu
depete 3 ani.
NCP incrimineaz hruirea sexual prin art. 22357. Dup cum se observ, noul text precizeaz
mai clar elementul material i confirm faptul c suntem n prezena unei infraciuni de obicei. Spre
deosebire de reglementarea actual, infraciunea se refer la o relaie de munc normal, fr s fie
vorba despre o relaie de autoritate. Hruirea prin abuz de autoritate (vertical) a fost incriminat
separat n cadrul infraciunilor de serviciu (art. 299 Folosirea abuziv a funciei n scop sexual).
n sfrit, trebuie remarcat c, spre deosebire de actuala incriminare, hruirea sexual devine o
54
NCP: Art. 220. Actul sexual cu un minor. (1) Raportul sexual, actul sexual oral sau anal, precum i orice alte acte de penetrare vaginal
sau anal comise cu un minor cu vrsta ntre 13 i 15 ani se pedepsesc cu nchisoarea de la unu la 5 ani. (2) Fapta prevzut n alin. (1),
svrit asupra unui minor care nu a mplinit vrsta de 13 ani, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi. (3) Fapta prevzut n alin. (1), comis de un major cu un minor cu vrsta ntre 13 i 18 ani, cnd majorul a abuzat de autoritatea ori
influena sa asupra victimei, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi. (4) Fapta prevzut n alin.
(1)-(3) se sancioneaz cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi, atunci cnd: a) minorul este rud n linie
direct, frate sau sor; b) minorul se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau tratamentul fptuitorului; c) a fost comis n scopul
producerii de materiale pornografice. (5) Faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) nu se sancioneaz dac diferena de vrst nu depete 3
ani.
55
A se vedea V. Cioclei, op. cit., p. 253.
56
NCP: Art. 221. Coruperea sexual a minorilor. (1) Comiterea unui act de natur sexual, altul dect cel prevzut n art. 220, mpotriva
unui minor care nu a mplinit vrsta de 13 ani, precum i determinarea minorului s suporte ori s efectueze un astfel de act se pedepsesc cu
nchisoarea de la unu la 5 ani. (2) Pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi, atunci cnd: a) minorul
este rud n linie direct, frate sau sor; b) minorul se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau tratamentul fptuitorului; c) fapta a fost
comis n scopul producerii de materiale pornografice. (3) Actul sexual de orice natur svrit de un major n prezena unui minor care nu a
mplinit vrsta de 13 ani se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend. (4) Determinarea de ctre un majora unui minor care
nu a mplinit vrsta de 13 ani s asiste la comiterea unor acte cu caracter exhibiionist ori la spectacole sau reprezentaii n cadrul crora se
comit acte sexuale de orice natur, precum i punerea la dispoziia acestuia de materiale cu caracter pornografic se pedepsesc cu nchisoare
de la 3 luni la un an sau cu amend. (5) Faptele prevzute n alin. (1) nu se sancioneaz dac diferena de vrst nu depete 3 ani.
57
NCP: Art. 223. Hruirea sexual. (1) Pretinderea n mod repetat de favoruri de natur sexual n cadrul unei relaii de munc sau al
unei relaii similare, dac prin aceasta victima a fost intimidat sau pus ntr-o situaie umilitoare, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la
un an sau cu amend. (2) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

16

Articolul este publicat n revista Curierul Judiciar nr. 11/2012


infraciune de rezultat, pentru existena acesteia fiind necesar ca prin comiterea faptei victima s fi
fost intimidat sau pus ntr-o situaie umilitoare. n final, trebuie menionat c n capitolul destinat
infraciunilor contra libertii i integritii sexuale apare i o nou infraciune, respectiv racolarea
minorilor n scopuri sexuale (art. 222 NCP)58. Aceast nou incriminare tinde s ofere minorului
protecia necesar n raport cu un fenomen relativ recent, dar foarte preocupant, pe plan
internaional.
IX. Infraciuni care aduc atingere domiciliului i vieii private
NCP consacr un capitol distinct infraciunilor care aduc atingere domiciliului i vieii private,
respectiv Capitolul IX. Infraciunilor care aduc atingere domiciliului i vieii private, Titlul I.
Infraciuni contra persoanei, Partea special din Noul Cod penal. Sunt cuprinse n acest capitol
patru infraciuni: violarea de domiciliu, violarea sediului profesional, violarea vieii private i
divulgarea secretului profesional.
1. Violarea de domiciliu (art. 224 NCP)59 modificri. Violarea sediului profesional (art.
225 NCP)60 o incriminare nou menit s acopere un vid de reglementare
Prima infraciune din acest capitol este violarea de domiciliu (art. 224 NCP). Norma incriminatoare
este foarte asemntoare cu cea actual. Lipsete de la varianta agravat ipoteza pluralitii de
infractori, care urmeaz a fi suplinit prin aplicarea circumstanei agravate din partea general, ce se
refer la comiterea faptei de trei sau mai multe persoane mpreun [art. 77 lit. a) NCP]. n rest, este
de remarcat readucerea pedepsei pentru varianta agravat n limite normale, corespunztor
pericolului generic al acestui gen de fapte. Tot n acest capitol legiuitorul introduce o incriminare
nou, distinct, menit s ofere protecie i altor spaii aparinnd unor persoane fizice sau juridice,
care nu au destinaia de locuin. Este vorba despre violarea sediului profesional (art. 225 NCP).
Prin aceasta se acoper un vid legislativ semnalat de mult vreme de teoreticienii i practicienii
dreptului.
2. Violarea vieii private (art. 226 NCP)61 o incriminare ce asigur protecia valorilor
garantate de CEDO. Divulgarea secretului profesional (art. 227 NCP)62 modificri
58
NCP: Art. 222. Racolarea minorilor n scopuri sexuale. Fapta persoanei majore de a-i propune unui minor care nu a mplinit vrsta de
13 ani s se ntlneasc, n scopul comiterii unui act dintre cele prevzute n art. 220 sau art. 221, inclusiv atunci cnd propunerea a fost
fcut prin mijloacele de transmitere la distan, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la un an sau cu amend.
59
NCP: Art. 224. Violarea de domiciliu. (1) Ptrunderea fr drept, n orice mod, ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loc mprejmuit
innd de acestea, fr consimmntul persoanei care le folosete, ori refuzul de a le prsi la cererea acesteia se pedepsete cu nchisoare de
la 3 luni la 2 ani sau cu amend. (2) n cazul n care fapta este svrit de o persoan narmat, n timpul nopii ori prin folosire de caliti
mincinoase, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amenda. (3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a
persoanei vtmate.
60
NCP: Art. 225. Violarea sediului profesional. (1) Ptrunderea fr drept, n orice mod, n oricare dintre sediile unde o persoan
juridic sau fizic i desfoar activitatea profesional ori refuzul de a le prsi la cererea persoanei ndreptite se pedepsete cu nchisoare
de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. (2) n cazul n care fapta este svrit de o persoan narmat, n timpul nopii ori prin folosire de caliti
mincinoase, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amenda. (3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a
persoanei vtmate.
61
NCP: Art. 226. Violarea vieii private. (1) Atingerea adus vieii private, fr drept, prin fotografierea, captarea sau nregistrarea de
imagini, ascultarea cu mijloace tehnice sau nregistrarea audio a unei persoane aflate ntr-o locuin sau ncpere ori dependin innd de
aceasta sau a unei convorbiri private se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 6 luni sau cu amend. (2) Divulgarea, difuzarea, prezentarea
sau transmiterea, fr drept, a sunetelor, convorbirilor ori a imaginilor prevzute n alin. (1), ctre o alt persoan sau ctre public, se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. (3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate. (4) Nu constituie infraciune fapta svrit: a) de ctre cel care a participat la ntlnirea cu persoana vtmat n cadrul creia au
fost surprinse sunetele, convorbirile sau imaginile, dac justific un interes legitim; b) dac persoana vtmat a acionat explicit cu intenia
de a fi vzut ori auzit de fptuitor; c) dac fptuitorul surprinde svrirea unei infraciuni sau contribuie la dovedirea svririi unei
infraciuni; d) dac surprinde fapte de interes public, care au semnificaie pentru viaa comunitii i a cror divulgare prezint avantaje
publice mai mari dect prejudiciul produs persoanei vtmate. (5) Plasarea, fr drept, de mijloace tehnice de nregistrare audio sau video, n
scopul svririi faptelor prevzute n alin. (1) i alin. (2), se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
62
NCP: Art. 227. Divulgarea secretului profesional. (1) Divulgarea, fr drept, a unor date sau informaii privind viaa privat a unei
persoane, de natur s aduc un prejudiciu unei persoane, de ctre acela care a luat cunotin despre acestea n virtutea profesiei ori funciei

17

Articolul este publicat n revista Curierul Judiciar nr. 11/2012


O alt incriminare nou este violarea vieii private (art. 226 NCP), reglementare necesar pentru
a ntregi cadrul proteciei penale a valorilor garantate de art. 8 din Convenia european a
drepturilor omului. n fine, infraciunea de divulgare a secretului profesional a fost reformulat, pe
viitor ea avnd inciden doar cu privire la elemente de care cel inut s pstreze secretul a luat
cunotin cu consimmntul persoanei vizate de aceste date fie c i-au fost ncredinare nemijlocit
(spre exemplu, confesiunea fcut preotului, datele ncredinate avocatului de ctre client etc.), fie
c le-a constatat n virtutea profesiei sau funciei, cu consimmntul celui n cauz (aa cum se
ntmpl n cazul medicului care efectueaz investigaii privind starea de sntate a pacientului).
Divulgarea datelor de alt natur (informaii nepublice, secrete de serviciu etc.) face obiectul unor
incriminri distincte, n capitolul privitor la infraciunile de serviciu. Aceast incriminare marcheaz
nu numai finalul capitolului, ci i pe cel al Titlului I.
Aspectele semnalate anterior nu au nici intenia i nici pretenia de a epuiza problematica
modificrilor aduse de NCP n privina infraciunilor contra persoanei. Ele reprezint doar un
succint inventar al temelor asupra crora merit s reflecteze teoreticienii i practicienii dreptului
penal n materia evocat.

i care are obligaia pstrrii confidenialitii cu privire la aceste date, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend. (2)
Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

18

S-ar putea să vă placă și