CUPRINS

IMPACTUL PROCESELOR DE ARMONIZARE I NORMALIZARE

CONTABIL DESFURATE
LA NIVEL INTERNAIONAL I NAIONAL ASUPRA TIPURILOR DE
COMUNICARE AFLATE LA DISPOZIIA CONDUCERII UNEI
ORGANIZAII
Prof. univ. dr. Ion CUCUI - Universitatea Valahia Trgovite, e-mail: icucui@valahia.ro
Rezumat :
Dans le contexte du phnomne dharmonisation comptable internationale, la qualit de
linformation financire - comptable sest amliore considrablement durant les dernires annes.
Le dveloppement densemble de la socit, la modernisation et la restructuration de lconomie
favorisent lamplification et la diversification de la demande dinformation provenant du domaine
financier - comptable. Loptimisation de la gestion des ressources limits demande la
comptabilit une diminution continue des dpenses et une maximisation du profit. LUnion
europenne essaie lalignement des standards europens de comptabilit aux Standards
Internationaux pour le Rapport Financier (IFRS) ainsi que lutilisation dun langage commun dans
les affaires travers lidentification dun point de convergence entre la comptabilit europenne et
celle amricaine.
n contextul fenomenului de armonizare contabil internaional, calitatea informaiei
financiar-contabile s-a ameliorat considerabil n ultimii ani. Abundena de informaii permite
organizaiilor s-i sporeasc parametrii de competitivitate din punct de vedere informaional n
raport cu concurenii de pe piaa intern i internaional. Informaia reprezint unica resurs
inepuizabil, un veritabil factor de putere, un bun care influeneaz nemijlocit gradul de prosperitate
al unei naiuni. n plin revoluie informaional, cea mai profund schimbare se pare c este legat
de culegerea, prelucrarea, producerea i diseminarea informaiei.
Conform opiniilor specialitilor, o parte nsemnat a informaiilor vehiculate n mediul
economic o reprezint informaia contabil sau derivate ale acesteia, existnd afirmaii potrivit
crora contabilitatea reprezint cea mai important surs de informare a unei naiuni (Oskar
Morgestern). Stoparea declinului economic, diminuarea inflaiei i a omajului, reducerea
deficitelor din balanele comerciale i de pli, reactivarea culturii pentru munc i disciplin,
inclusiv schimbarea mentalitii generale, reprezint obiective majore, fr de care tranziia la o
economie de pia va rmne doar un obiectiv intangibil.
Dezvoltarea societii n ansamblu, modernizarea i restructurarea economiei, conduc la
amplificarea i diversificarea cererii de informaie din sfera financiar-contabil. n acest cadru
general, misiunea contabilitii capt o importan deosebit. O conducere performant, o
gestionare a actualei situaii, cu multiple fenomene de criz, presupun fundamentarea deciziilor pe
baza unui sistem de informaii reale, pertinente, relevante, furnizate n timp util.
Dinamismul i creativitatea profesiei contabile sunt susinute de avalana de noi provocri
pe care dezvoltarea produciei i a comerului, a sectorului serviciilor, ncurajarea iniiativei private,
sporirea numrului organizaiilor, a agenilor economici de toate tipurile, debuturile i intensificarea
activitii bursiere, a tranzaciilor financiare, apariia operaiilor de fuziune i a fenomenelor de
faliment, dezvoltarea instituiilor de credit, influenele de natur inflaionist, ameliorarea constant
a calitii standardelor i a reglementrilor interne i internaionale de contabilitate, raportare
financiar i audit etc. Toate aceste variabile macro- i microeconomice provoac modificri

continue n mrimea i structura patrimoniului unei organizaii, n evoluia acestuia. Se remarc, cu

uurin, c profesia contabil beneficiaz, n permanen, de o atenie sporit din partea
specialitilor.
Optimizarea gestionrii unor resurse limitate solicit contabilitii o diminuare continu a
cheltuielilor i o maximizare a profitului. Astzi, modelele de contabilitate computerizat, tiina
conturilor, sunt supuse unor exigene permanente de adaptare, de sporire a flexibilitii, a
supleei, nscriindu-se pe coordonatele ameliorrii performanelor organizaiilor. Riscurile la care
este supus o organizaie n condiiile economiei de pia face deosebit de oportun i util
obinerea i valorificarea informaiei contabile i financiare n timp real. Informaia financiarcontabil, fidel realitii, trebuie s fie bine folosit, n direcia fixrii de obiective coerente n
funcie de resursele disponibile sau posibil de procurat, de aspiraiile individuale ale persoanelor
implicate i de mediul n care evolueaz o organizaie productoare de bunuri ori prestatoare de
servicii.
Pentru o comunicare eficient o organizaie trebuie s pun la punct un sistem de control
permanent, care s asigure efectuarea coreciilor i a adaptrilor necesare, ceea ce presupune, din
nou, un management modern, capabil s antreneze, printr-un mecanism stimulativ, nu punitiv,
personalul n realizarea acestor imperative.
n general, un sistem contabil prelucreaz datele care descriu toate activitile, pentru care se
dispune de informaii numerice, atestate de documente justificative i exprimate n etalon monetar,
care trebuie s serveasc planificrii, controlului i prezentrii situaiei patrimoniale a unei
organizaii. Multitudinea nevoilor informaionale ale diverilor utilizatori de informaie contabil
determin constituirea a dou reprezentri ale aceleiai realiti: o reprezentare intern i alta
extern. n plan formal, aceast reprezentare dual i gsete concretizare n existena a dou
componente n sistemul informaional contabil al ntreprinderii: contabilitatea general sau
financiar i contabilitatea de gestiune sau contabilitatea managerial. Contabilitatea financiar are
rolul de a nregistra tranzaciile unei organizaii cu mediul ei extern, pentru determinarea periodic
i sistematic a situaiei patrimoniale i financiare, ct i a rezultatelor operaiilor efectuate;
informaiile contabilitii financiare au caracter retrospectiv i se fac publice, conform prevederilor
legale n vigoare. Contabilitatea de gestiune produce majoritatea informaiilor destinate proceselor
decizionale, iar din contabilitatea financiar pot fi extrase, n completare, date pentru gestiunea
curent a relaiilor cu clienii sau cu furnizorii, pentru fundamentarea deciziilor de investiii i de
finanare activitii, pentru corectarea efectelor inflaiei asupra deciziilor de gestiune. Informaiile
produse de contabilitatea financiar intr n sfera analizei economico-financiare, urmnd s
contribuie la fundamentarea deciziilor manageriale.
Necesitatea unui sistem de informare intern, care s creeze premisele unei diagnosticri
corecte a organizaiei, la sprijinirea decidenilor n alegerea unor variante optimale de soluii
diverselor probleme de gestiune, la detectarea anomaliilor i pericolelor care planeaz asupra
organizaiei, s-a concretizat n sistemul su de contabilitate managerial. Tipul i metodele acestuia
din urm sunt selectate n funcie de specificul activitii organizaiei i de posibilitile sale
financiare privind asimilarea noutilor n domeniul tehnicilor de gestiune, al metodelor de
determinare a costurilor etc. Costurile sunt informaii strategice pentru o organizaie, acestea
influennd direct rezultatele i constituind repere importante pentru studiile previzionale, pentru
ntocmirea i urmrirea bugetelor, pentru explicarea abaterilor, pentru aprecierea performanelor la
nivel de sector de activitate, funcie sau produs, pentru propunerea unor msuri de redresare sau de
meninere a unui trend ascendent al rezultatelor, dup caz. Contabilitatea de gestiune nu servete
unei comunicri cu exteriorul organizaiei, prin urmare, nu este normalizat, fiind un instrument de
modelare a ntreprinderilor la ndemna managerilor acestora, n procesele complexe de pilotare
a organizaiilor.
Mecanismul i metodologia de realizare a corespondenelor, a comunicrii interne, a
schimburilor de informaii ntre aceste dou circuite sunt foarte importante pentru organizarea i

conducerea contabilitii oricrei organizaii. n contabilitatea financiar, cheltuielile sunt

nregistrate dup natura lor (coninutul economic), n timp ce n contabilitatea managerial
cheltuielile se evideniaz pe obiecte de calculaie, sau pe centre de activitate (produs, lucrare,
serviciu, loc), respectnd o structur a articolelor de calculaie, specific activitii desfurate de
fiecare organizaie. Analiza costurilor pe produs, lucrare, serviciu n cazul organizaiilor economice
productive, innd cont de tipul costului (operaional, structural, funcional), de coninutul economic
(parial, complet), de aspectul temporal al informaiei (cost prestabilit, antecalculat sau cost real ori
efectiv), trebuie s reliefeze raportul dintre cheltuielile perioadei reflectate n contabilitatea
financiar i costurile produselor i serviciilor reflectate n contabilitatea de gestiune, raportul dintre
costurile variabile i fixe, dintre costurile directe i indirecte, dintre costurile justificate i cele cu
activiti care nu creeaz valoare.
Eficientizarea gestiunii financiar-contabile vizeaz, obligatoriu, n contextul actual, dublarea
sistemului contabil cu un sistem eficient de comunicare a informaiilor, asigurarea flexibilitii
structurilor contabile, colaborarea i coordonarea cu celelalte compartimente n atingerea
obiectivelor globale ale organizaiei.
Strategia de prezentare a rezultatelor financiar-contabile face obiectul unei atenii deosebite,
constituind un element central al comunicrii financiar-contabile a unei organizaii. n general,
exist dou tipuri de comunicare: informarea contabil legal i oferta voluntar de informaii. n
primul caz, cel al informaiei transmise reglementate de lege i de norme contabile, forma de
prezentare nu este ntotdeauna prietenoas, fiind mai dificil de interpretat de ctre nespecialiti.
Cel de-al doilea tip este n totalitate la dispoziia conducerii unei organizaii i ilustreaz, cu titlu
voluntar, eventuale mrimi previzionale ori de alt natur, de regul, n momentul cnd se produc,
sau exist posibilitatea s aib loc, transformri importante, extinderi sau restrngeri ale activitii
unei organizaii. Cantitatea i calitatea informaiilor cuprinse n situaii sunt influenate de
beneficiile ntocmirii i raportrii lor. Modificarea percepiei i a estimrilor privind situaia actual,
dinamismul, flexibilitatea, adaptabilitatea, mobilitatea, potenialul inovator i perspectivele de
dezvoltare ale organizaiei poate surveni n urma unei informri orientate strategic n acest sens.
Pentru mbuntirea comunicrii financiar-contabile, asigurarea transparenei i pentru
crearea unui mediu de afaceri sntos i credibil, se fac eforturi la nivel global. Din 2002, Uniunea
European ncearc alinierea standardelor europene de contabilitate la Standardele Internaionale de
Raportare Financiar (IFRS) i, totodat, folosirea unui singur limbaj n derularea afacerilor prin
gsirea unui punct de convergen ntre contabilitatea european i cea american. Surse americane
anun c, la rndul su, Statele Unite examineaz posibilitatea acceptrii, pn n 2007 sau 2008, a
echivalenei dintre standardele internaionale de contabilitate obligatorii n Uniunea European i
cele americane (U.S. G.A.A.P.), ceea ce ar simplifica foarte mult activitatea companiilor
internaionale.
ncepnd din anul 2007, adoptarea standardelor internaionale este preconizat s se ntmple
i n Romnia, conform afirmaiilor specialitilor. Planul de reform contabil prevede ca n anul
2006 s nu mai existe dect dou sisteme contabile: IFRS i normele romaneti de contabilitate. Din
2007, toate firmele care vor avea la 31.12.2005 o cifr de afaceri peste 5 milioane euro, un volum al
activelor peste 2,5 milioane de euro i peste 50 de salariai vor fi obligate s aplice IFRS
Pentru organizaiile din Romnia, trecerea la standardele internaionale de raportare a
constituit nc de la nceput, n plan concret, o adevrat provocare. Aceast armonizare contabil
nu este un proces uor, afirmaie atestat de experiena unor ri dezvoltate din Uniunea European.
Diverse organisme internaionale, precum A.C.C.A. (the Association of Chartered Certified
Accountants) sunt reprezentate i ajut Romnia n acest demers dificil i costisitor.
Se poate remarca faptul c legislaia romneasc a selectat instituiile de credit, companiile
de asigurare i societile listate la burs ca fiind entiti romneti cu raportare special (E.R.R.S.),
adic au adus aceste tipuri de organizaii n prim-planul procesului de reform n domeniul

contabilitii i al auditului, n postura de punct de propagare ctre alte domenii ale economiei a
standardelor contabile europene i internaionale.
Aadar, bncile, societile de asigurare i societile cotate pe piaa de capital sunt primele
obligate s adopte standardele internaionale de raportare financiar, care asigur un grad sporit de
transparen situaiilor financiare. Pentru ca obligativitatea aplicrii IFRS s fie clar, organismele
de supraveghere a acestor instituii - Comisia de Supraveghere a Asigurrilor (C.S.A.), Banca
Naional a Romniei (B.N.R.), respectiv Comisia Naional a Valorilor Mobiliare (C.N.V.M.) - vor
aplica sanciuni pentru nerespectarea IFRS, care pot merge pn la retragerea licenei de funcionare
a respectivei instituii.
Acest fapt confirm ipoteza importanei covritoare a instituiilor de credit i a companiilor
de asigurri n creterea ncrederii publice i n dezvoltarea economic. De asemenea, atest
necesitatea unei piee de capital sntoase, garant al investiiilor viitoare.
Organizaiile din mediul romnesc de afaceri obligate s aplice IFRS vor ntmpina cu
siguran dificulti.
Se resimte o nevoie acut pentru traducerea tuturor materialelor vizate, pentru formarea de
specialiti n aplicarea standardelor i pentru diseminarea ulterioar a cunotinelor acestora,
activiti care genereaz costuri serioase i consum timp, ns procedurile n acest sens au fost
demarate i continu cu succes. C.E.C.C.A.R. Corpul Experilor Contabili i al Contabililor
Autorizai din Romnia a primit, n 2004, de la Federaia Internaional a Contabililor, dreptul de a
traduce, pentru Romnia, Standardele Internaionale de Raportare Financiar (IFRS) pentru sectorul
public. Colectivul de specialiti reunii n acest scop a beneficiat de asisten provenit din partea
unei ri cu experien, colabornd cu Departamentul de Dezvoltare al Marii Britanii. Volumul
IFRS emis de Consiliul pentru Standardele Internaionale de Contabilitate (I.A.S.B. International
Accounting Standards Board) a fost publicat n limba romn, oferind astfel instrumente de lucru
eficiente la dispoziia specialitilor romni. n fond, aceste eforturi servesc pentru atingerea unui
anumit grad de transparen n comunicarea financiar-contabil i pentru interpretarea cu uurin a
informaiilor financiar-contabile puse la dispoziie de ctre organizaii din ntreaga lume, proces de
pe urma cruia, n final, vor avea de ctigat organizaiile i specialitii din Romnia.
Achiziionarea unui fond de cunotine i experien privind aplicarea IFRS trebuie s fie
dublat de soluionarea problemelor legate de condiiile tehnice de trecere la aceste standarde de
raportare financiar i de acoperire a costurilor suplimentare de evaluare, generate n scopul
determinrii valorii juste a activelor din bilanurile proprii. Costurile legate de evaluare depind de
structura activelor organizaiei i de tipul acesteia. Cele mai mici costuri vor fi generate la
organizaiile strine, unde practicile de audit, de evaluare i de expertiz sunt o cutum veche. La
organizaiile autohtone, din pcate, se pare c evalurile vor cauza costuri importante, n special la
cele cu un volum mare al imobilizrilor corporale.
Costurile suplimentare legate de elaborarea situaiilor financiare conform IFRS vor fi
suportate de ctre organizaiile n cauz. i lista de probleme poate continua
Organizaiile romneti selectate conform criteriilor stabilite, obligate s aplice IFRS n
activitatea financiar-contabil, ncepnd din 2007, sunt ntreprinderi cu responsabilitate public, n
cazul crora exist un grad ridicat de interes din partea investitorilor sau a acionarilor, acetia
bazndu-se pe raportrile financiare externe n obinerea informaiilor despre organizaia respectiv.
Totodat, n economia romneasc, normele internaionale se vor aplica ntreprinderilor ce au
responsabiliti legate de furnizarea unui serviciu public de interes vital prin natura activitii
desfurate.
Contabilitatea rmne, n momentul de fa, un domeniu foarte dinamic la nivel
internaional. Profesia contabil a ncetat de mult timp s se cantoneze n imaginea angajatului cu
mnecue care face adunri i scderi. Activitatea unui profesionist contabil adevrat este deosebit
de variat, creativ, fundamentat pe o cunoatere care trebuie s depeasc perimetrul aplicrii
legislaiei interne i internaionale n vigoare privind contabilitatea i auditul organizaiilor. Un

reprezentant al profesiei contabile, astzi, trebuie s aib o viziune integratoare asupra activitii de
ansamblu a unei organizaii, s aib cunotine de analiz economico-financiar, de evaluare, de
control, de audit financiar, de informatic, de management strategic, de etic profesional etc.,
astfel nct s poat practica aceast profesie i s fie capabil s conlucreze cu uurin cu ali
specialiti, pentru a obine i valorifica informaia financiar-contabil n interesul organizaiei, n
fundamentarea proceselor sale decizionale, adic, pe scurt, pentru a fi un profesionist contabil
EFICIENT.
Ritmul schimbrilor, nregistrat n Romnia n ultimii ani n sfera financiar-contabil,
devanseaz cu mult pe cel al evoluiei performanelor economice. Realitile observate au
fundamentat i vor continua s influeneze recomandrile primite de organizaiile din economia
romneasc n multe alte direcii, care in de optimizarea managementului i a comunicrii
financiar-contabile cum ar fi, spre exemplu, modelul de guvernan corporativ specific Romniei.
BIBLIOGRAFIE:
1. Haussaire, A., Pujol, J.-P. Organisation du systme dinformation comptable et de gestion,
Dunod, Paris, 2004.
2. Kroenke, D.M. Management Information System, Mitchell McGraw-Hill, 1992.
3.

* * * Standardele Internaionale de Contabilitate 2001, Editura Economic, Bucureti,

2001.

4.

* * * Standardele Internaionale de Raportare Financiar (IFRSs) 2005, Editura

CECCAR, Bucureti, 2005.

5.

* * * Tribuna economic, nr. 590-825, Bucureti, 2001-2005.

6.

* * * www.ccivl.ro/rom/asaa.html