Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Caiet de Sarcini
Caiet de Sarcini
1. INTRODUCERE
1.1.
ASPECTE GENERALE
Comisia de licitaie va organiza i conduce licitaia pentru acordarea a patru licene de utilizare
a frecvenelor radioelectrice n vederea furnizrii de reele i servicii de comunicaii mobile de
generaia a treia, dintre care cel puin una n standardul UMTS.
Ofertanii care particip la procedura de selecie comparativ trebuie s citeasc i s-i
nsueasc regulile i termenii acestui caiet de sarcini.
Caietul de sarcini conine cerinele tehnico - economice minimale pe care ofertantul trebuie s
le ndeplineasc, grila de punctaj, obligaiile minime pe care ofertantul va trebui s i le asume
n cazul n care va fi declarat ctigtor al procedurii de selecie comparativ, precum i data
limit pn la care se pot depune ofertele.
n situaia n care o persoan juridic strin este declarat ctigtoare procedurii de selecie
comparativ, licena de comunicaii mobile de generaia a treia va fi emis unei persoane
juridice romne controlate i desemnate de ctigtorul licitaiei.
1.1.2.
Legislaie naionala
modificat prin H.G. 1165/2004, precum i de Ordinul 273/2003 pentru aprobarea procedurii
de acordare a licenelor 3G.
Activitate
Data
31.08.2004
Solicitri de clarificri
08.10.2004
Rspunsuri la ntrebri
15.10.2004
29.10.2004
05.11.2004
Stabilirea ctigtorilor
12.11.2004
1.1.4.
1.1.5.
1.1.6. MCTI poate angaja persoane externe, n afara personalului propriu, pentru evaluarea
ofertelor; aceste persoane vor avea acces la toate prile ofertelor care le sunt necesare
pentru ndeplinirea sarcinilor lor; pentru acest caz se vor ncheia acorduri de confidenialitate.
1.1.7.
Licena va permite operatorului s construiasc, s dein i s opereze n reeaua
3G, precum i s ofere servicii 3G ctre consumatori.
1.1.8.
Unitatea monetar folosit n cadrul procedurii de selecie comparativ este dolarul
american.
1.1.9.
Versiunea oficial a prezentului document este scris n limba romn. Traducerea n
limba englez are doar scop informativ. n caz de contradicie ntre cele dou versiuni,
versiunea n limba romn va prevala.
1.2.
1.2.1.
REGLEMENTRI N DOMENIU
Roaming Naional
1.2.2.
Partajarea infrastructurii
Nu exista restricii n ceea ce privete partajul utilizrii infrastructurii cum ar fi pilonii sau
incintele. Utilizarea partajat a reelei de acces radio, centrelor de comutare mobile sau a
frecvenelor radio nu va fi inclus n calculul acoperirii luat n considerare de ofertant.
1.3.
COSTURI
Fiecare titular al Licenei 3G, desemnat prin prezenta procedur, va achita ctre Inspectoratul
General pentru Comunicaii i Tehnologia Informaiei un tarif anual de utilizare a spectrului,
stabilit prin ordin al ministrului de specialitate (OMCTI nr. 164/2003 modificat prin OMCTI nr.
274/2004)
2.
2.1.
LICENELE
ASPECTE GENERALE
2.1.1. Prin prezenta procedur se vor atribui patru Licene 3G, dintre care cel puin una n
standardul UMTS.
2.1.2. Ofertantul ctigtor va avea dreptul la obinerea unei singure licene de utilizare a
frecvenelor radioelectrice n vederea furnizrii de reele i servicii de comunicaii mobile de
generaia a treia n banda de frecvene cuprins ntre 1.900 MHz i 1980 MHz, precum i n
banda de frecvene cuprins ntre 2.110 MHz i 2.170 MHz.
2.1.3. Licenele 3G se acord pentru o perioad de 15 ani i pot fi rennoite la cererea
titularilor, pe o perioad de 10 ani, fr plata unor taxe suplimentare, n condiiile stabilite de
MCTI.
2.2.
BENZILE DE FRECVENE
Spectru pereche
Emisie
Spectru nepereche
Recepie
2.3.
Standardele folosite pentru interfaa radio sunt cele prevzute pentru sistemul IMT 2000 i
sunt menionate mai jos:
2.4.
ELIBERAREA BENZII
n Romnia banda 1900-1980 MHz este n prezent ocupat de MApN. Migraia progresiv a
echipamentelor aparinnd MApN se va face conform unui protocol ntre MCTI i MApN,
disponibil n momentul acordrii licenelor.
2.5.
MASCA DE SPECTRU
Pentru capetele de banda ale unui spectru alocat unui operator pentru staia de baza, masca
spectrului este urmtoarea:
Nivelul de putere
maxim permis
Lrgimea de
banda
0-0.2 MHz
-14 dBm
30 kHz
0.2-1 MHz
(-14-15(f/MHz-0.2))
dBm
30 kHz
-13dBm
1 MHz
> 10 MHz
-30dBm
1 MHz
2.6.
GRANITA CU STATELE VECINE
subiectul unor condiii diferite de coordonare ntre ri. Restricii in termeni de frecventa si
valori vor diferi de la zona la zona, depinznd de rezultatul coordonrilor.
Coordonrile internaionale de frecventa, care in Romnia sunt purtate de Ministerul
Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei, vor duce la restricii de folosire, de vreme ce in
zonele de grani va fi necesar sa se foloseasc resursele (pachete de frecventa, coduri,
reduceri de performanta sau intensitatea cmpului) in mod egal intre tari.
2.7.
COORDONRI INTRE OPERATORI
3.
CONDIII MINIME DE PARTICIPARE LA PROCEDURA DE SELECIE
COMPARATIV
3.1.
CONDIII DE PARTICIPARE
a)
b)
la data limit pentru depunerea ofertelor ofertantul s fi depus toate
documentele prevzute la Capitolul 6.
c)
obiectul principal de activitate al ofertantului s fie din domeniul
telecomunicaiilor;
d)
ofertantul s nu se afle n stare de faliment sau lichidare judiciar, afacerile s
nu i fie administrate de un judector - sindic, activitile sale comerciale s nu fie suspendate
sau s nu se afle ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;
e)
ofertantul s nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una
dintre situaiile prevzute la lit. d);
f)
ofertantul s nu aib nici o obligaie de plat a tarifelor i/sau a dobnzilor i
penalitilor de ntrziere ctre Inspectoratul General pentru Comunicaii i Tehnologia
Informaiei, exigibil i neexecutat pn la momentul depunerii ofertei;
g)
ofertantului s nu i se fi retras, total sau parial, din culpa sa, dreptul de utilizare
a frecvenelor radioelectrice;
h)
n scopul promovrii unei competiii eficiente i reale n Romnia, nu trebuie s
se ajung la situaia n care vor deine Licene 3G doua sau mai multe firme din cadrul
aceluiai grup de firme;
i)
ofertantul s fi depus garania de participare n forma i cuantumul prevzute
n Ordinul pentru aprobarea Procedurii de acordare a unor licene de utilizare a frecvenelor
radioelectrice n vederea furnizrii de reele i servicii de comunicaii mobile de generaia a
treia prin procedur de selecie comparativ;
a)
Ofertanii trebuie s fac dovada c dein capital suficient pentru realizarea unei
reele n vederea furnizrii de reele i servicii de comunicaii mobile de generaia a treia, n
concordan cu angajamentele asumate n ofert.
b)
Pentru cazul ofertanilor care nu pot prezenta capacitile financiare solicitate la
lit. a) este necesar prezentarea unui angajament scris, ferm din partea acionarilor sau a
altor finanatori care s prezinte disponibilitatea angajrii capitalului necesar;
c)
Ofertanii trebuie s fac dovada c cifra de afaceri pe anul 2003 este de minim
300 milioane euro n domeniul comunicaiilor electronice.
a)
Ofertanii trebuie s fac dovada c soluia prezentat n oferta este fezabil din
punct de vedere tehnic, descriind astfel structura reelei propuse, mpreun cu planul de
dezvoltare tehnic;
b)
Ofertanii trebuie s prezinte detalii cu privire la calitatea serviciilor propuse,
incluznd i capacitatea de transmisie;
c)
Planurile tehnice depuse de ofertani trebuie s demonstreze sigurana reelei,
disponibilitatea ei, precum i modul de asigurare a calitii parametrilor reelei i serviciile
oferite.
3.4.
POSIBILITI COMERCIALE
a)
Ofertanii trebuie s fac dovada calitilor lor comerciale prin intermediul unor
planuri de afaceri, studii de pia, planuri de investiii i proiecii financiare, bazate pe
prognoze realiste, ce vor arta costurile, veniturile i resursele cerute pentru furnizarea
serviciilor;
b)
Ofertanii vor demonstra clar i precis legturile dintre inteniile lor i planurile
referitoare la reea i tehnologie, prin analize pe termen lung a pieei, planuri de dezvoltare a
reelei, calculul costurilor i analize de tip cash-flow etc.
c)
Evaluarea planului de afaceri va fi bazat pe ntreaga acoperire promis, fiind
dovedit de infrastructura radio proprie; ofertanii vor ine cont c roaming-ul naional al
reelelor 3G prin intermediul reelelor GSM va fi limitat n timp.
3.5.
a)
Ofertanii trebuie s fac dovada c dein specializarea necesar i experiena
specific de realizare i mentenan a unei reele destinat serviciilor de telecomunicaii
mobile;
b)
Cerinele prevzute la lit. a) trebuie s fie ndeplinite n cadrul companiei
ofertantului ori s aparin acionarilor acesteia sau n cadrul altor companii din acelai grup
de firme;
c)
Pentru cazul nendeplinirii cerinelor prevzute la lit. a) ofertantul va demonstra
cum intenioneaz s-i asigure capabilitile necesare.
4.
4.1
ECONOMIA ROMNEASC
Populaia:
21 734 mii
Suprafaa:
Indicator
U.M.
PIB
Mld. USD
55,9
Creterea PIB
+4,5
+4**
Cererea intern
+6,4**
14
8,3
% din PIB
-2,8
2003*
+25,8
15.513**
Indicator
U.M.
% din PIB
% din PIB
2003*
+43,2
-4,8
27,3%
- intern
% din PIB
5,6%
- extern
% din PIB
21,7%
Investiii strine
4.2
mld. USD
1,2
Operator
Sistem
TELEMOBIL S.A.
CDMA 2000
1992
2001 (CDMA 2000)
1997
1997
COSMOROM S.A.
2001
GSM 1800
1998
5.
DEPUNEREA OFERTEI
5.1.
Oferta de participare la procedura de selecie comparativ trebuie s conin cel
puin elementele tehnice i financiare la care face referire grila de punctaj prevzut la
Capitolul 7, pct. 7.2.2.
5.2.
Oferta de participare la procedura de selecie comparativ trebuie s fie nsoit, n
mod obligatoriu, de toate documentele prevzute la Capitolul 6.
5.3.
Oferta va fi transmis prin pot cu confirmare de primire sau depus personal la
sediul MCTI pn la data de 29.10.2004 ora 15.00, ora Romniei; ofertele depuse dup data
limit stabilit pentru depunerea ofertelor nu vor mai fi luate n considerare, urmnd a fi
returnate nedeschise la adresa menionat pe plic;
5.4.
Oferta va fi depus n original i n 5 copii dintre care 4 redactate n limba romn,
i 1 n limba englez, precum i n format electronic, pe CD sau floppy disk, n format Word
sau Excel. Dac originalul este redactat ntr-o alt limb dect limba romn, acesta va fi
nsoit de o traducere legalizat; exemplarul original va fi semnat de persoana autorizat,
respectiv de ctre directorul executiv sau preedintele ofertantului;
5.5.
Oferta se va depune n plic pe care se va marca Solicitare 3G/IMT - 2000,
respectiv 3G/IMT - 2000 Application; pe plic se va nscrie numele i adresa expeditorului;
5.6.
5.7.
Pentru cazul n care ofertele conin informaii confideniale, acestea vor fi cuprinse
ntr-o anex separat, ofertantul semnalnd explicit faptul c informaiile respective sunt
confideniale; MCTI va decide dac este necesar aplicarea caracterului de document secret n
conformitate cu Legea nr. 182/2002 privind protecia informaiilor clasificate;
5.8.
5.9.
Ofertele nu pot fi modificate sau completate din proprie iniiativ de ctre ofertant
dup depunerea lor;
5.11. Schimbri de aplicaii dup ce s-a terminat perioada de trimitere, nu sunt permise.
Retragerile de aplicaii sunt posibile dup ce s-a terminat perioada de trimitere, ns nu va fi
returnat garania bancar.
5.12. Aplicaia nu trebuie sa fie alctuita din mai mult de 200 de pagini cu font-uri de 12, n
care nu sunt incluse copiile documentelor solicitate.
5.15. Ofertanii vor meniona n cuprinsul ofertei un numr de fax la care se pot transmite
mesajele MCTI;
5.16. Mesajele fax primite de ofertant din partea MCTI vor fi considerate transmise n
momentul n care MCTI primete confirmarea transmisiei prin fax
6.
6.1
Odat cu depunerea ofertelor, persoanele interesate trebuie s depun la sediul MCTI
urmtoarele documente:
a)
b)
certificatul constatator (original) eliberat de ctre Oficiul Naional al Registrului
Comerului sau de ctre instituiile subordonate acestuia cu cel mult 30 de zile nainte de data
depunerii ofertei, din care s reias cel puin :
a.
b.
durata de funcionare;
c.
d.
e.
f.
structura acionariatului;
g.
meniuni referitoare la declanarea procedurii de reorganizare judiciar sau faliment,
potrivit Legii nr. 64/1995 republicat, cu modificrile ulterioare.
c)
declaraie pe proprie rspundere a administratorului/preedintelui Consiliului de
Administraie c ofertantul nu se afl n reorganizare judiciar sau n faliment, lichidare sau
dizolvare voluntar conform Legii nr. 31/1990, republicat sau orice alt procedur similar i
c nu face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una din situaiile menionate
(original);
d)
e)
declaraie pe proprie rspundere a administratorului/preedintelui Consiliului de
Administraie a ofertantului din care s rezulte c documentele prezentate la Capitolul V sunt
complete i c informaiile prezentate sunt conforme cu realitatea (original);
6.2
Documentele care nsoesc oferta vor fi depuse, n plicuri sigilate, la sediul MCTI.
6.3
Pentru persoanele juridice strine, vor fi depuse documentele similare celor prevzute
la pct. 6.1. lit. a), c), d) i e) , n traducere legalizat.
7.1.1. n cadrul acestei etape, comisia va verifica dac ofertanii ndeplinesc condiiile minime
prevzute la Capitolul 3 i dac ofertanii fac parte dintr-un grup de firme;
7.1.2. n cadrul prezentei proceduri, se definete noiunea de grup de firme ca fiind grupul de
dou sau mai multe persoane juridice, romne sau strine care au n comun faptul c:
a) una dintre acestea deine, direct sau indirect, cel puin 35% din capitalul social, sau,
respectiv, exercit, direct sau indirect, cel puin 35% din drepturile de vot n Adunarea
General a celeilalte/celorlalte ori
b) aceeai persoan, fizic sau juridic, deine direct sau indirect, cel puin 35% din capitalul
social al acestora sau, respectiv, exercit, direct sau indirect, cel puin 35% din drepturile de
vot n Adunrile Generale ale acestora.
7.1.3. Dac ofertanii nu ndeplinesc condiiile minime prevzute la Capitolul 3, acetia vor fi
exclui din cadrul procedurii de selecie comparativ.
7.1.4. n cazul n care ofertanii ndeplinesc toate condiiile minime prevzute n cuprinsul
Capitolului 3, se va verifica dac acetia fac parte din acelai grup de firme.
7.1.5. n cazul n care doi sau mai muli ofertani fac parte din acelai grup de firme, numai
unul dintre acetia poate fi luat n considerare pentru continuarea procedurii de selecie
comparativ; astfel, pentru alegerea unui ofertant, din cadrul unui grup de firme, ce va
continua procedura de selecie comparativ se va lua n considerare oferta cea mai bun.
7.1.6. De asemenea, vor fi exclui ofertanii crora li s-a retras, total sau parial, din culpa
acestora, dreptul de utilizare a frecvenelor radioelectrice.
7.1.7. Vor fi declarai calificai ofertanii care ndeplinesc toate condiiile minime precizate n
cuprinsul Capitolului 3 i care nu au fost exclui n conformitate cu paragrafele precedente.
7.1.8. Comisia poate solicita oricnd orice alte precizri sau documente suplimentare, n
vederea stabilirii situaiei de fapt pe baza creia se determin calificarea unei oferte.
7.1.9. n situaia n care numrul ofertanilor calificai dup etapa de calificare nu depete
numrul licenelor disponibile, acetia vor fi declarai ctigtori ai procedurii de selecie
comparativ, cerinele minimale prevzute n prezentul document urmnd a fi preluate n
licene ca i obligaii mpreun cu angajamentele ofertanilor ce vor deveni titulari de licene.
n cazul n care nici una dintre oferte nu este pentru standardul UMTS, nu se pot elibera dect
3 licene, urmnd ca cea pentru standardul UMTS s fie scoas ulterior la concurs.
7.2.1. n cadrul etapei de evaluare a ofertelor se vor evalua numai ofertele acelora care au
fost declarai calificai n conformitate cu prevederile pct. 7.1.
Criteriul
1. Capacitatea financiar
Punctaj
max.
10 p.
1 p.
1 p.
1 p.
2 p.
2 p.
3 p.
2. Fezabilitatea comercial
20 p.
10 p.
10 p.
20 p.
10 p.
10 p.
4. Fezabilitatea tehnic
20 p.
8 p.
6 p.
6 p.
30 p.
5.1 Populaia
20 p
5.1.1 Faza 1
6p
5.1.2 Faza 2
6p
5.1.3 Faza 3
8p
5.2 Drumurile
5p
5.2.1 Faza 1
1p
5.2.2 Faza 2
1p
5.2.3 Faza 3
3p
5.3 Suprafaa
5p
5.3.1 Faza 1
1p
5.3.2 Faza 2
1p
5.3.3 Faza 3
3p
7.2.3.
Limitarea ofertelor numai la condiiile minimale prevzute n cuprinsul Capitolului VIII, pct. 8.2
va duce la diminuarea punctajului aferent punctului 5 realizat de ofertant cu 50%.
7.2.4.
Angajamentele care au legtur cu acoperirea populaiei vor fi apreciate n
conformitate cu datele referitoare la populaie raportate de Institutul Naional de Statistic.
7.2.5.
7.2.5.1.
Metode de calcul
Evaluarea privind acoperirea, distribuia i rata dezvoltrii va fi efectuat astfel:
a)
evaluarea este bazat pe angajamentele candidailor cu referire la trei date diferite,
31 decembrie 2006 (prima faz a dezvoltrii), 31 decembrie 2008 ( a doua faz) i 31
decembrie 2011 (a treia faz).
b)
Pentru fiecare faz se va face cte un angajament cu privire la: cte persoane din
zona respectiv vor beneficia de servicii; ci kilometri de drumuri naionale vor fi acoperii de
serviciul prestat, i de asemenea suprafaa zonei acoperite de serviciul prestat.
c)
punctele vor fi acordate n acelai mod pentru cele trei date. Aceasta nseamn c
punctele acumulate la faza nti vor fi adugate i pentru fazele 2 i 3. Punctele acumulate
pentru prima dat la faza a doua vor fi adugate i pentru faza a treia.
7.2.6.2.
a)
pentru fiecare grup complet de 10.000 de locuitori ai Romniei care vor beneficia de
serviciul prestat de ofertant, se vor acorda cinci puncte;
b)
pentru fiecare sut de kilometri de drum naional romnesc acoperit se va acorda
cte un punct;
c)
se va acorda cte un punct pentru fiecare 30 de kilometri ptrai complet acoperii
din teritoriul Romniei
d)
pentru punctele 1-4 din grila de punctaj notarea se va face astfel: aplicantul care are
cea mai bun ofert va primi punctajul maxim, iar ceilali vor primi un punctaj calculat
procentual din punctajul maxim acordabil, valoarea final fiind calculat procentual din
punctajul maxim acordabil.
7.2.6.3. Ofertanii vor fi clasificai dup numrul de puncte; n eventualitatea unui numr egal
de puncte, punctele aferente primei faze de dezvoltare vor fi multiplicate cu 0,25 i adugate
la numrul total de puncte.
7.2.6.4. Pentru cazul n care egalitatea se pstreaz n continuare, ofertantul care declar c
va ncepe operaiunile comerciale mai devreme va fi avantajat.
7.2.7
MCTI i va baza deciziile pe datele referitoare la populaie furnizate de ctre
Institutul Naional de Statistica. Lista cu numrul de locuitori din zonele urbane este
disponibil la pagina de web a Institutului Naional de Statistica http://www.insse.ro.
7.2.8
Licena va permite intrarea n acorduri de roaming naional cu ali operatori.
Perioada de valabilitate a acordului de roaming cu ceilali operatori va fi de maxim 2 ani de la
data lansrii serviciului de ctre operatorul ce beneficiaz de roaming. Acoperirea care rezult
din astfel de acorduri de roaming nu va fi inclus n acoperirea pe care ofertantul s-a angajat
s-o ndeplineasc prin licen. n consecin, acoperirea care va fi realizat prin roaming nu
trebuie inclus n cerere.
7.3.
7.3.1. n cadrul acestei etape se vor desemna ctigtorii procedurii de selecie comparativ.
8.
ACOPERIREA
8.1.
CERINE
8.1.1.
Acoperirea minimal va fi pentru Bucureti i 10 mari orae ale Romniei,
municipii capitale de jude alese de candidat la data de 31.12.2011.
8.1.2.
suprafa va fi considerat ca fiind acoperit dac valoarea simulat
(calculat) a cmpului electric generat de pilotul staiei de baz la marginea ariei de acoperire,
la o nlime de 1.5 m de sol i cu o probabilitate de 50% este de cel puin 38 dBV/m/5 MHz.
8.1.3.
n situaia asigurrii ntregii game de servicii n interiorul cldirilor, condiia de
sus nu se mai impune.
8.1.4.
Se vor asigura ratele de transfer prevzute n standarde conform categoriei de
teritoriu acoperit.
8.1.5.
Rata de blocare a apelurilor, pentru orele de vrf, nu va fi mai mare de 5%.
Metoda de msurare se va stabili prin ordin al ministrului cu consultarea titularilor de licene.
Disponibilitatea reelei va fi de 98% din timp.
8.2.
RAPORTAREA
9.
DREPTURI I OBLIGAII
9.1. INTERCONECTAREA
9.2.1. Benzile de frecvene specificate la Capitolul 2.2 vor fi atribuite, n funcie de clasament
i puse la dispoziie la data prevzut n licen. Candidaii crora li s-au eliberat licene pot
solicita s le fie permis de ctre MCTI nceperea transmisiilor n benzile alocate.
9.2.2. Tarifarea se va face anual pentru fiecare asignare de canal (bloc pereche sau
nepereche de 5 MHz) solicitat de titularul licenei.
9.2.3. La momentul n care vor deveni disponibile resurse suplimentare de spectru, MCTI va
distribui resursele suplimentare ctre noi operatori i/sau va aloca spectru suplimentar
deintorilor existeni de licen.
9.2.4. Obligaiile internaionale si acordurile cu privire la protecia radioelectric a sistemelor
naionale si internaionale vor fi luate n calcul de ctre titularii respectivi de licen.
9.2.6. Toate echipamentele necesare furnizrii de frecvente radio trebuie sa fie conforme
cu reglementrile in vigoare. Aceste reglementari precum i alte obligaii n afara celor ce
decurg din acest caiet de sarcini vor fi stabilite de MCTI.
9.3.
MCTI poate permite operatorilor posibilitatea de a-si mbunti acoperirea intern si extern
peste grani, in conformitate cu reglementrile n vigoare n Romnia precum si cu obligaiile
care decurg din acordurile internaionale la care Romnia este parte.
10.
CONDIIILE LICENEI
Condiii generale
a)
titularul de licen va notifica ANRC n conformitate cu Autorizaia General pentru
furnizarea de reele de comunicaii electronice i servicii (Monitorul Oficial nr. 802/
14.11.2003) nainte de realizarea reelei sau de oferirea serviciilor.
b)
se vor aplica dispoziiile relevante din Autorizaia General pentru furnizarea de reele de
comunicaii electronice i servicii.
c)
MCTI poate impune condiii n ceea ce privete capacitatea de operare, de disponibilitate
si de calitate peste ceea ce este specificat n Autorizaia General; condiiile adiionale se vor
baza pe cerinele minimale stabilite de prezentul document, precum i pe angajamentele
negociate ale ofertanilor ce vor deveni titulari de Licen 3G.
d)
pentru a se asigura c operarea se desfoar la nivelul de calitate corespunztor,
titularul de licen este obligat s se conformeze recomandrilor i standardelor internaionale.
11.
PENALITI
11.1. n cazul nerespectrii condiiilor din licen privind acoperirea la cele 3 date diferite de
control menionate n cuprinsul pct. 7.2.6. Metode de calcul, penalitatea pltit de titularul
de licen va fi decis de MCTI i calculat ca procentaj al tarifului de eliberare a spectrului de
35.000.000 USD.
11.2. Procentajul maxim va corespunde cu cel rezultat din acoperirea geografic care nu a
fost obinut la fiecare faz i calculat astfel:
11.3. Pentru fiecare categorie, procentul care nu a fost acoperit va fi mprit la trei. Suma
procentelor rezultate pentru fiecare categorie constituie procentajul de penalitate
11.4. Dac ntrzierea se datoreaz unor motive independente de voina titularului de licen,
MCTI nu va aplica penaliti. n cazul n care aceast tehnologie devine uzat moral pe plan
internaional, penalitile de la punctele 11.2 i 11.3 nu se vor mai aplica.
12.1.
n cazul n care MCTI stabilete c operatorul 3G nu s-a conformat licenei, acesta
poate s fac o notificare adresat operatorului. n funcie de gravitatea faptelor i dificultatea
n remedierea disfuncionalitilor MCTI va stabili durata n care operatorul va trebui s-i
ndeplineasc obligaiile informnd operatorul 3G asupra sanciunii administrative ce va fi
impus n cazul n care acesta nu se conformeaz condiiilor licenei.
12.2.
n cazul n care operatorul 3G va continua s nu-i ndeplineasc obligaiile i dup
perioada specificat de MCTI, acesta poate s dispun fie suspendarea fie retragerea licenei.
13.
INFORMAII SUPLIMENTARE
Anexa 1
Dac informaia care trebuie precizata ntr-o anumit seciune este foarte voluminoas,
candidatul trebuie s anexeze un rezumat al acelei seciuni.
MCTI poate cere mai multe informaii i clarificri. Ofertantul nu mai poate aduga din proprie
iniiativ ofertei sale nici o completare dup data limit de depunere a ofertelor.
Informaiile trebuie date despre fiecare partener, acionar etc. Daca aplicantul are foarte
muli acionari trebuie menionate urmtoarele informaii despre cei care dein mai mult de
5% din aciuni. Despre cei care dein pana la 5% din aciuni trebuie menionate doar date
generale (a, b, c). In cazul in care Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei
considera necesare mai multe informaii despre acetia, ele vor fi solicitate.
B.1. Un raport despre cum intenioneaz ofertantul s finaneze planul de dezvoltare a reelei:
cu capital propriu, prin finanare de la acionarii companiei sau prin finanare extern.
B.2. Trebuie s fie depuse rapoarte anuale, auditate de persoane autorizate din afara
companiei, din ultimii 3 ani, pentru ofertant, pentru acionarii majoritari ai acestuia i de
asemenea pentru fiecare acionar pe a crui capacitate financiar se bazeaz candidatul.
B.4. Ofertantul va depune un plan de afaceri pentru serviciile pe care dorete s le ofere, pe
baza strategiei sale, estimarea poziiei pe pia precum i evaluarea planului operaional pe o
perioad de 10 ani din momentul obinerii licenei. Pentru primii 5 ani planul va fi detaliat, iar
pentru urmtorii 5 ani datele vor fi prezentate pe scurt.
C.1. Ofertantul trebuie s informeze care dintre standardele IMT-2000 vor fi folosite.
C.2. Se va furniza o descriere detaliat a sistemului care va fi folosit, a serviciilor care vor fi
oferite, ce calitate a serviciului este planificat i instrumentele care vor fi folosite pentru
planificarea sistemului, mpreun cu descrierea general a arhitecturii reelei. Pentru
realizarea acestor cerine:
2)
numrul de elemente eseniale de infrastructura ale reelelor radio (BTS, BSC..) si core
network ( MSC, SGSN, GGSN) pe localiti/zone in varianta electronica si in copie printata;
caracteristicile tehnice eseniale ale fiecrei componente a infrastructurii (frecventa,
capacitate)
C 3.1. O descriere a capacitii sistemului (pe uniti de suprafa) care formeaz baza
planului de dezvoltare.
C 3.2. O descriere a echipamentului pentru transmisia datelor preconizat a fi utilizat n staiile
de baz, preciznd dac acest echipament va fi suficient de performant avnd n vedere
numrul estimat al cererilor de servicii.
C 3.3. O descriere a interfeei i a punctelor de interconectare dintre reelele de
telecomunicaii ale candidatului i alte reele publice de telecomunicaii.
C.4. Un plan de dezvoltare tehnic care s demonstreze modul de utilizare a resurselor
menionate n seciunea C.3, pe faze de dezvoltare.
D.1. Ofertantul trebuie s prezinte studii sau sondaje de pia care au fost folosite la
alctuirea planului tehnic, a celui operaional, precum i a planului de afaceri. Dac studiile
originale sunt voluminoase, candidatul poate prezenta rezumate ale acestora.
D.3. Ofertantul trebuie s prezinte estimri cu privire n primul rnd, la cererea total de pe
pia pentru diverse servicii i n al doilea rnd, cota de pia estimat.
D.5. Ofertantul trebuie s prezinte analiza cash-flow, veniturile i costurile anuale estimate
pentru primii zece ani de funcionare a sistemului. Estimrile trebuie s conin un raport de
finanare, costuri financiare, rata profitului net, active, rata de recuperare a investiiei. O
importan primar este ca aceste estimri financiare s fie compatibile cu bugetul de
dezvoltare al reelei raportat n conformitate cu F.1. i de asemenea cu estimarea cererii de pe
pia n conformitate cu D.3.
E.1.2. Daca ofertantul opereaz deja o reea de telefonie mobil de a doua generaie si vrea
sa s foloseasc aceasta reea ca platform de baz pentru reeaua 3G, sau intenioneaz s
utilizeze elemente din infrastructura reelei 2G, pentru reeaua 3G, sau intenioneaz s ofere
servicii sunt necesare urmtoarele informaii:
3)
a)
locaia elementelor eseniale de infrastructura ale reelelor radio (BTS, BSC..) si core
network ( MSC, SGSN, GGSN) in varianta electronica si in copie printat; caracteristicile
tehnice eseniale ale fiecrei componente a infrastructurii (frecventa, capacitate)
b)
4)
5)
numrul actual de utilizatori (numrul de abonai si numrul de clieni utilizatori carduri
pre-paid)
6)
E.1.3. n cazul n care ofertantul nu deine, n cadrul propriei organizaii, experien n ceea ce
privete reelele de telecomunicaii mobile, va descrie cum intenioneaz s dobndeasc
acest grad de specializare i experien pentru organizaia sa.
Seciunea F. Dezvoltare
Seciunea F va conine o descriere a planului de dezvoltare a reelei. Candidatul va nainta o
descriere complet a premiselor pe care i bazeaz cererea.
canalului i
rata ntreruperilor comunicaiilor n perioada de trafic intens vor fi declarate separat pentru
trafic n reea i pentru trafic din i n reea.
F.3. Ofertantul va meniona data la care preconizeaz c va avea loc lansarea comercial a
serviciului.