Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
43
Termenul sinucidere, a fost menionat pentru prima dat, ntr-o lucrare, Religio medici 1642, a
medicului i filosofului Thomas Browne. El a creat termenul de la cuvintele latineti sui (de sine) i caedere
(omorre), prin urmare omorre de sine. Dup 1650 neologismul se rspndete n limba englez prin lucrrile
lexicografului Thomas Blount i ale editorului lui Epicur, Walter Charleton. n 1658, Edward Phillips l include
n Dicionarul General, invocnd ca motiv al sinuciderii, latura animalic a omului.
Conform Dicionarului Sntii: "Suicidul este tulburarea instinctului de conservare, prin care o
persoan se distruge singur, alegnd o metod fizico-chimic (spnzurare, nec, electrocutare)", iar dup
Organizaia Mondial a Sntii,"suicidul este actul prin care un individ caut s se autodistrug, cu intenia mai
mult sau mai puin de a-i pierde viaa, fiind mai mult sau mai puin contient de motivele sale..."
n 1980, E. S. Schneidman formuleaz o definiie operaional psihologic de mare claritate: suicidul
este un act uman de ncetare din via cu intenie proprie.
De-a lungul istoriei, actele suicidale au ocat fie prin brutalitatea cu care au fost comise, fie prin cauzele
determinante, de cele mai multe ori absurde.
ncercrile de a explica decizia de a recurge la acest gest - suprimarea propriei viei ca form extrem de
autoagresiune - a preocupat specialitii din diferite domenii, astfel c, n prezent, constituie un domeniu de studiu
interdisciplinar. Sociologia, antropologia, psihiatria, psihologia, medicina legal abordeaz problematica
sinuciderii din perspective diferite i totodat complementare.
n general, agresivitatea se manifest ca urmare a interaciunii dintre dou categorii de factori:
impulsurile latente sau manifeste din interiorul nostru i reaciile stimulative din exterior. Cnd fora agresiv
cumulat n interior se orienteaz spre persoana care a produs-o, aceasta devine autoagresiune. Autoagresiunea
cuprinde atitudini, acte, fapte, manifestri de agresivitate i violent fa de propria persoan.
Autoagresiunea cunoate o gam variat de comportamente care culmineaz cu sinuciderea. Aceast
reacie comportamental extrem, suicidul, are la baz dezechilibrul ntre fora i semnificaia stimulilor interni,
respectiv externi i modalitatea de rspuns a persoanei.
Cercetrile din domeniul psihologiei i psihiatriei arat c cel care se sinucide o face din cauza cuiva
sau a ceva, cu care nu a reuit s comunice i acest fapt i-a blocat n mod tragic fluxul existenial. Cnd
exprimarea acestui conflict se face n interior, are loc suprimarea eului, respectiv sinuciderea.
Publicnd n 1897 studiul Le suicide, mile Durkheim contureaz o nou viziune asupra morii
voluntare, care era considerat pn la el un act exclusiv personal, fundamentat pe o serie de motivaii
individuale. Sociologul francez nu neag rolul unor cauze psihopatologice care ar putea explica rata
sinuciderilor, dar demonstreaz c tendina specific spre sinucidere are cauze sociale.
Demonstrarea specificului social al unui fenomen cruia i se atribuiau exclusiv cauze individuale
dovedete c moartea voluntar e un tip de deces a crui semnificaie nu e de ordin demografic, ci filosofic,
religios, moral, cultural (Georges Minois Istoria sinuciderii, p. 7). Adevrata cauz a sinuciderii este de natur
social, ntruct semnificaiile acestui act se nscriu n contexte definite de raporturi sociale, de norme, valori,
prescripii morale sau religioase (Sorin M. Rdulescu Sociologia devianei, p. 40).
Cu toat diversitatea formelor de sinucidere exist o caracteristic comun a acestora: ele sunt svrite
n cunotin de cauz, victima fiind contient de gestul su (mile Durkheim Despre sinucidere, p. 10).
Caracterul raional i contient al sinuciderii face din acest fenomen o problem social. Sinucigaul comite un
act prin care se autoanuleaz ca element al societii, prin care renun la orice implicare n viaa comunitar
(Albert Ogien Sociologia devianei, p. 26).
Sinuciderea, ca fenomen patologic, i are sursa nu numai n slaba integrare social, ci i n negarea
valorilor i normelor morale.
Cercetnd fenomenul suicidar, vom constata ca el se manifest sub diferite variante: suicidul
ameninare, suicidul tentativ, veleitatea suicidar, echivalentele suicidare i suicidul reuit. Unii oameni i
amenin doar pe cei din jur c se vor sinucide, alii ncearc s se sinucid, iar alii chiar reuesc.
n cazul suicidului ameninare, scopul lor nu este moartea, ci individul, prin antaj, urmrete atingerea
unor scopuri n via. Suicidul ameninare are un caracter teatral.
Suicidul tentativ se manifest prin ambiguitatea inteniei subiectului. Este propriu femeilor, n timp ce
suicidul reuit este propriu brbailor.
Veleitatea suicidar este o dorin trectoare de autosuprimare, n care actul este proiectat teoretic, ns
nu este pus n practic.
Echivalentele suicidare caracterizeaz modurile de comportament care implic un risc, de care ns
subiectul este perfect contient.
n urma cercetrilor a rezultat c aproximativ 2/3 din cei care s-au sinucis, anterior avuseser cel puin o
tentativ.
Conform prof. dr. V. T. Dragomirescu, suicidopatia, care este considerat o entitate aparte, evolueaz n
trei faze: suicidaie->suicidacie->traumatizare. Suicidaia, prima faz a actului suicidar, este etapa mental n
care subiectului i apare motivaia i i pune problema morii. Hotrrea a fost luat, aa c, faza a doua,
44
suicidacia, presupune procurarea substanei toxice, fixarea laului spnzurtorii, alegerea locului pentru
sinucidere. Ultima faz, traumatizarea reprezint punerea n practic a sinuciderii.
Emile Durkheim, clasific actele suicidare n:
A. Sinuciderea egoist - specific indivizilor slab integrai n grupul familial, religios, politic.
mile Durkheim exemplific acest tip comparnd ratele sinuciderilor la celibatari i la cstorii.
Explicaia pe care o d acesta, este legat de fora puternic de coeziune a familiei, care asigur individului un
anumit grad de integrare. Pe de alt parte, constat Durkheim, influena benefic a familiei este mai sczut n
cazul femeilor comparativ cu brbaii. Societatea conjugal - alctuit din cupluri maritale, fr copii
agraveaz de fapt tendina femeii spre sinucidere. Conform statisticilor vremii rata sinuciderii la femeile
mritate, fr copii este cu 50 % mai mare dect n cazul celibatarelor.
Concluzia este c familia i cstoria par s nu aib acelai efect asupra brbailor i femeilor.
B. Sinuciderea altruist
Acest tip este caracteristic indivizilor excesiv integrai n grupul de apartenen, care pun mai presus
interesele colectivitii fa de propriile interese, ca n cazul militarilor de exemplu. Astfel de sinucideri nu sunt
prea rspndite n societile contemporane tocmai pentru c personalitatea individual este mult mai eliberat
de personalitatea colectiv (mile Durkheim Despre sinucidere , p. 180).
C. Sinuciderea anomic este rezultatul dereglrii mecanismelor sociale care se repercuteaz direct
asupra numrului de mori voluntare. Ca i n cazul sinuciderii egoiste, gradul de integrare este sczut, numai c,
n acest caz, influena societii lipsete la nivelul pasiunilor individuale lsndu-le fr frna necesar( mile
Durkheim Despre sinucidere, p. 204). .
D. Sinuciderea fatalist este opusul celei anomice i rezult dintr-un control excesiv, dintr-o disciplin
mult prea strict, care suprim individualul. Durkheim d ca exemple sinuciderea sclavilor, sinuciderea soilor
prea tineri, a soiilor fr copii care recurg la acest gest pentru a scpa de un viitor prea restrictiv. Acest tip este
considerat nesemnificativ pentru societatea contemporan, dar poate avea ns o nsemntate istoric dac ne
referim la sinuciderile sclavilor (mile Durkheim Despre sinucidere, p.225).
Factorii de risc n sinucidere
Factorii care expun o persoan la riscul de a se sinucide sunt deosebit de compleci i mai ales strns
legai unii de alii. n afara factorilor de esen demografic, precum vrst, sex, trebuie luai n calcul factorii
psihiatrici, biologici i de mediu, dar i cei legai de viaa personal.
1. Factorii psihiatrici.
Ceea ce se tie, n general, despre riscul suicidar provine din cercetrile n cadrul crora au fost
intervievate rudele sau un prietenii. Este vorba despre ceea ce specialitii numesc autopsie psihologic.
Aceast abordare permite demonstrarea faptului c un numr nsemnat de aduli care se sinucid prezint n
lunile, respective anii, care preced decesul lor semne sau simptome de tulburri psihiatrice (Primary prevention
of mental, neurological and psychosocial disorders. Genve, Organisation Mondiale de la Sant, 1998). Acestea
sunt:
- depresii majore;
- alte tulburri de ordin afectiv, cum ar fi tulburarea bipolar (perioade de depresie care alterneaz cu
stri euforice, cu stri maniacale i care pot dura zile sau zile);
- schizofrenie;
- anxietate i tulburri de comportament;
- impulsivitate;
- sentimental de neputin.
Alcoolismul i toxicomania sunt considerate i ele ca avnd un rol important n sinucidere. Dar trebuie
spus c exist legturi strnse ntre consumul excesiv de alcool i depresie, aa c este destul de dificil s se
stabileasc care dintre ele prezint un predictor mai important pentru sinucidere.
2. Factori biologici i medicali:
O istorie familial cu antecedente de sinucidere este un marker puternic al riscului crescut de
sinucidere. Unii cercettori cred c o caracteristic genetic predispune unele persoane la un comportament
sinuciga. Date din studii fcute pe gemeni i pe copii adoptai confirm posibilitatea ca factorii biologici s
joace un rol major n unele comportamente suicidare. Exist o concordan mult mai net n ceea ce privete
sinuciderea i tentativele de sinucidere ntre gemenii monozigoi dect ntre cei dizigoi (Schulsinger, F. i alii.
A family study of suicide. n Schou, M., Stromgren, E. Origin, prevention and treatment of affective disorders,
Londra, Academic Press, 1979 : 227-287)
3. Evenimente cu rol de factori precipitani
Unele evenimente din viaa unui individ pot avea un efect precipitator n ceea ce privete sinuciderea.
Printre acestea, cele mai studiate sub raportul corelaiei cu sinuciderea au fost: pierderea unei persoane apropiate,
conflicte interpersonale, ruperea unei relaii sau o relaie tensionat, precum i probleme cu autoritile sau de
ordin profesional.
45
Sinuciderile reprezint 22,7 la sut din totalul morilor violente, cu 2.705 cazuri, adic de aproape cinci
ori mai multe dect omuciderile. Media naional a sinuciderilor a fost, n 2007, de 11,93 cazuri la suta de mii de
locuitori. Cele mai multe cazuri de sinucidere au fost nregistrate n judeul Harghita, cu 33,03 la suta de mii de
locuitori, Covasna (23,56 la suta de mii de locuitori), Trgu Mure (19,90 la suta de mii de locuitori), Craiova
(17,40), Satu Mare (17,65), Bihor (16,75), Iai (15,16), Tulcea (15,29), Sibiu (15,84), Hunedoara, (15,82), Arad
(14,72), Botoani (14,25), Constana (14,59) fig. nr. 2
46
Cei mai muli dintre cei care s-au sinucis au fost brbai, 77 la sut dintre cazuri. Din statisticile
naionale rezult c cei mai muli brbaii care i-au pus capt zilelor n 2007 au fost n judeul Vlcea (21 de
cazuri la suta de mii de locuitori), Clrai (21 la suta de mii de locuitori), Ilfov (11,33 la suta de mii de
locuitori), restul judeelor avnd sub 10 cazuri la suta de mii de locuitori.
Din cazuistica Seciei de Toxicologie Clinic a Spitalului Clinic de Urgen Bucureti, am ncercat s
stabilim cteva dintre caracteristicile suicidale ale ultimilor ani. Cele mai expuse grupe de vrsta sunt 21 30 ani
i 31 50 ani la brbai i 21 30 ani i 15 20 ani la femei (figura nr. 3)
Potrivit datelor statistice pentru 2007, cel mai mare numr de sinucideri a fost nregistrat n grupa de
vrst 21-30 de ani (46.09%), urmat cel nregistrat la grupa de vrsta 31- 50 de ani (24.77%). La celelalte grupe
de vrst incidena variaz ntre 10 i 17%.
De asemenea, se poate observa, faptul c marea majoritate a sinuciderilor s-a nregistrat n rndul
brbailor (72.43%) fig. nr. 4
Fig. nr. 4 Ponderea suicidara
FEMEI, 27.57%
BARBATI,
72.43%,
Ca metod de sinucidere, pacienii seciei au fost adui cu intoxicaii diverse (ingestii de substane letale
sau medicamente, intoxicai cu monoxid de carbon sau cu gaz metan fig. nr. 5)
Fig. nr. 5 Suicidul prin intoxicatii
SUBSTANTE DE
ABUZ; 13,03%
ALTE SUBSTANTE;
30,52%
MEDICAMENTE;
56,45%
Dup cum se poate observa, procentul sinuciderilor prin ingestie polimedicamentoas este majoritar.
ngrijortor este faptul c, n ciuda msurilor de limitare a accesului la medicamente prin obligativitatea
existentei unei reete, numrul ingestiilor polimedicamentoase este n cretere.
47
Studiind prevalena tentativelor suicidale din Secia de Toxicologie Clinic, observm c repartiia
numrului de cazuri raportat la nivelul de pregtire, este aproximativ acelai fig. nr. 6.
Fig. nr. 6 Repartitia in functie de nivelul gradului de pregatire
STUDII SUPERIOARE;
FARA STUDII; 32%
25%
"Singura problem filozofic ntr-adevr serioas" (Albert Camus), sinuciderea este, de asemenea, cea
mai impresionant enigm a psihologiei. Ea domin, prin totalitatea implicaiilor sale (medicale, sociale,
juridice, religioase) ansamblul tiinelor antropologice.
"Din punct de vedere psihologic i psihopatologic, suicidul reprezint o autodistrucie specific, o
reacie comportamental de tip antisocial, ce implic factorul individual, instinctiv, dar i cauzele
psihopatologice specifice: delirul, halucinaiile, ideile ipohondriace, strile obsesive-fobice, melancolia" (Prof.
univ. dr. Tudorel Butoi )
Concluzii
Suicidul apare ca o reacie comportamental extrem, avnd la baz dezechilibrul dintre fora i
semnificaia stimulilor interni i externi i modalitatea de rspuns a persoanei.
Cu toat diversitatea formelor de sinucidere exist o caracteristic comun a acestora: ele sunt
svrite n cunotin de cauz, victima fiind contient de gestul su.
Caracterul raional i contient al sinuciderii face din acest fenomen o problem social.
Suicidul egoist este specific indivizilor slab integrai n grupul familial, religios, sau politic, dovedind
lipsa coeziunii n cadrul grupului de apartenen.
Suicidul altruist este caracteristic indivizilor excesiv integrai n grupul de apartenen, care pun mai
presus interesele colectivitii fa de propriile interese.
Suicidul anomic este rezultatul dereglrii mecanismelor sociale care se repercuteaz direct asupra
numrului de mori voluntare.
Suicidul fatalist rezult dintr-un control excesiv, dintr-o disciplin mult prea strict, care suprim
individualul.
Factorii ce pot influenta suicidul sunt multipli: psihiatrici, biologici, medicali, sociali, de mediu.
n Romnia numrul deceselor prin sinucidere este n cretere. Cele mai frecvente modaliti de
sinucidere au fost spnzurarea, intoxicaia voluntar, precipitarea i submersia.
Cele mai multe cazuri de sinucidere au fost nregistrate n toate judeele, cu preponderena celor din
centrul rii.
Cel mai mare numr de sinucideri a fost nregistrat la grupele de vrst 21-30 de ani i 31- 50 de ani.
Marea majoritate a sinuciderilor s-a nregistrat n rndul brbailor.
Procentul sinuciderilor prin ingestie medicamentoase este majoritar. n pofida msurilor de limitare a
accesului la medicamente prin obligativitatea existenei unei reete, numrul ingestiilor polimedicamentoase este
n cretere.
Suicidul n lume nregistreaz aproape un milion de oameni. Aproape 10 - 20 de milioane au tentative
suicidale anual. Adevratul numr de sinucideri este probabil mult mai mare, deoarece unele decese au fost
considerate i nregistrate ca accidente, fie de main, fie supradoze i nu sunt recunoscute ca fiind sinucideri. n
lume sinuciderea este cea de-a opta cauz de deces la brbai i a 16-a cauz de deces la femei. Este cea de-a
treia cauz de deces pentru persoane 10 - 24 de ani.
BIBLOGRAFIE SELECTIV:
1. Durkheim, mile Despre sinucidere, Institutul European, Iai, 1993
2. Durkheim, mile Regulile metodei sociologice, Polirom, Iai, 2002
3. Dubar, Claude Criza identitilor, tiina, Bucureti, 2003
4. Fulcher, James i John Scott Sociology, Oxford University Press, 1999
48
5. Miftode, Vasile Metodologia sociologic: metode i tehnici de cercetare sociologic, Porto-Franco, Galai,
1995
6. Conf. Dr. Tudorel Butoi, Dr. Valentin Iftenie, prof. dr. Alex. Biroi, Alex Butoi - "Sinuciderea - un paradox" Ed.
tiinele Medicale, 2002
7. Minois, Georges Istoria sinuciderii: societatea occidental n faa morii voluntare, Humanitas, Bucureti,
2002
8. Ogien, Albert Sociologia devianei, Polirom, Iai, 2002
9. Rdulescu, Sorin M. Sociologia devianei, Ed. Victor, Bucureti, 1998
10. Institutul Naional de Medicin Legal Mina Minovici (2008): Raport asupra activitii reelei de medicin
legal n anul 2007. www.legmed.ro.
11. Institutul Naional de Statistic (2007): Anuarul Statistic al Romaniei - 2006.
www.insse.ro/cms/rw/pages/index. ro.do.
12. Institutul Naional de Criminologie - Abordare psihosocial a sinuciderii ca form particular a violenei Analiz documentar, 2005
49
50
Se constat c statele lumii au ncercat diverse metode de a pune capt acestui flagel, dar nici una dintre
acestea nc nu au dat rezultate.
Conceptul de boal a alcoolismului, apare n secolul XIX, cnd unele boli, printre care i aceasta, erau
considerate defecte de caracter sau degenerri morale.
n anii 30, studiind fenomenul, n Spitalul Orenesc din New York, dr. William Silkworth a ajuns la
convingerea c alcoolismul este o alergie fizic la alcool, prezent doar la cei care erau predestinai s ajung
alcoolici, dar nu i la butorii temperai
n 1960, Jellinek a publicat o carte intitulat Conceptul de Boal al Alcoolismului. El vedea
alcoolismul ca o addicie similar altei dependene de droguri.
Dr. Harry Tiebout, un psihiatru, a folosit teoria psihodinamic a lui Freud, n descrierile sale despre
alcoolism. n special a accentuat semnificaia mecanismelor defensive ale negrii, raionalizrii i minimalizrii
n alcoolism.
Mayer Gross i colaboratorii si (1970) propun o clasificare a tipurilor de alcoolism superpozabil n
mare msur cu cea a lui Jellinek. Ei descriu ca form separat alcoolismul simptomatic n care consumul de
alcool este secundar unei tulburri nevrotice, psihotice sau organice, primele semne de impregnare etanolic
evolund cu simptomatologia psihic subiacent. n aceste cazuri, tratamentul trebuie s se adreseze n primul
rnd tulburrilor psihice, dar instituirea lui este condiionat de rezolvarea problemei alcoolului.
Acest punct de vedere redevine actual n demersurile teoretice (dar cu implicaii clinico-terapeutice) ale
unor autori contemporani (Cavenar i Brodie, 1983), care propun diferenierea conceptual a alcoolismului
primar de cel secundar, cu sublinierea c nu este vorba de forme care se exclud mutual, ci dimpotriv, de obicei
coexist la acelai pacient. n cazul alcoolismului primar, accentul se pune pe patternul de comportament n sine
fa de alcool, care nu este rezultatul unei tulburri afectiv-cognitive sau de personalitate, ci semnific mai
curnd o paradigm comportamental bazat probabil pe comportamente transmise genetic i relativ
independent de ambian.
Alcoolismul secundar semnific acelai comportament autodistructiv de utilizare a alcoolului, dar care
este rezultatul unui sindrom psihopatologic major (boal afectiv, schizofrenie), al unei tulburri de personalitate
sau al unui conflict nevrotic.
Au existat ncercri de clasificare n sfera alcoolismului, pe baza trsturilor de personalitate ale
alcoolicilor, pentru studiul crora au fost folosite inventare i chestionare de personalitate, precum i teste
obiective i msuri comportamentale.
Emery (1960) delimita butori sociali, reaparativi i indulgeni. Blum (1966) a sugerat o tipologie
bazat pe stadiile de dezvoltare psiho-sexual, Sanford (1967) propune o tipologie funcional, ingestia de alcool
fiind evitant, facilitativ sau integrativ.
O form clinic particular, acceptat de muli autori o constituie alcoolismul feminin, cel mai des
solitar i secret, controlat cu pudoare, n virtutea unor norme sociale i antrennd un sentiment de culpabilitate.
Se consider c abuzul cronic de alcool la femeie apare de obicei pe fondul unei organizri nevrotice,
reprezentnd compensarea unui dezechilibru, a unei conduite de eec.
Deshaies (1963) descrie o form impulsiv (n care pulsiunea antreneaz satisfacerea imediat, fr
lupt), o form compulsiv (caracterizat prin lupt, anxietate, culpabilitate) i forme mixte (n care alterneaz
fazele impulsive cu cele compulsive).
Datele unor studii mai recente (Allan i Cooke, 1986) atest extinderea consumului abuziv de alcool la
femei, relaia dintre alcoolismul feminin i circumstanele existeniale prnd a fi de interdependen i
influenare reciproc, n sensul c, de multe ori, ambele apar drept consecine ale unei tulburri de personalitate
cu comportament impulsiv i agresiv. Trebuie menionat frecvena relativ scurt a politoxicomaniei la femeile
alcoolice, abuzul de alcool complicndu-se n aproximativ o treime din cazuri cu alte toxicomanii
medicamentoase (Schuckit i Morrisey, 1979).
Ca particularitate evolutiv, trebuie subliniat c alcoolismul degradeaz mai repede i mai profund
femeia, att biologic, ct i ca statut social i familial.
Alcoolismul, noiune introdus n literatura medical de ctre Magnus Huss n 1849, este considerat o
boal cu evoluie cronic, consecin a ingestiei de alcool etilic, caracterizat prin toleran i dependen fizic,
precum i prin modificri patologice ale diferitelor organe, cu tendina la progresivitate n condiiile continurii
consumului de etanol. Spre deosebire de alcoolismul acut care poate evolua de la simpla impregnaie alcoolic
pn la beie, cu remiterea fr urmri a manifestrilor odat cu eliminarea toxicului, alcoolismul cronic este
consecina unor tulburri metabolice complexe dup o perioad ndelungat de consum etanolic.
Metabolismul etanolului. n organism alcoolul exercit dou aciuni diferite: afecteaz funciile
sistemului nervos central i este metabolizat pentru a furniza calorii, ce sunt utilizate de ctre organism,
influennd procesele metabolice, n special la nivelul ficatului.
Absorbia etanolului ncepe imediat dup ingestie i se face n stomac (20%) i n intestinul subire
(80%), din care 8% n duoden, 52% n jejun, i 17-20% n ileon. Marea sa capacitate de difuziune
transmembranar i completa solubilitate n ap, i permit repartizarea n ntregul organism, cu realizarea unor
51
concentraii locale proporionale cu gradul de hidratare i vascularizaie al diferitelor esuturi. Din ntreaga
cantitate absorbit, numai 2-10% se elimin ca atare prin respiraie i urin, restul sufer un proces de oxidare la
nivel hepatic. Etanolul este eliminat din organism aproape exclusiv prin oxidare. (Ciurea T, Pascu O, Stanciu C.:
Gastroenterologie i Hepatologie. Actualiti 2003. Editura Medical Bucureti 2003)
Din punct de vedere farmacocinetic, alcoolul se absoarbe aproape n ntregime i se metabolizeaz n
ficat n proporie de 90%; rata de metabolizare este de 7-10 g pe or, iar aceasta scade n cazul afeciunilor
hepatice. Instalarea efectelor psihosomatice secundare consumului cronic de etanol (tolerana i dependena) este
direct proporional cu durata consumului i cantitile consumate.
n ceea ce privete complicaiile somatice i fiziologice datorate consumului de alcool, n practic se
remarc urmtoarele:
la nivel SNC pot aprea convulsii, stri confuzionale, psihoze toxice, sindrom Korsakoff, encefalopatia
Wernike-Kosakoff, polinevrita periferic, nevrita optic;
la nivelul aparatului digestiv apar gastrite toxice, ulcere, pancreatit, hepatit cronic, ciroz hepatic,
deficiene vitaminice complexe, hipoproteinemii, absena vitaminei B1 responsabil de encefalopatie, crize
hipoglicemice, anemie secundar, deficit proteic;
efecte cardiovasculare-cardiomiopatie;
alterarea funciilor imunitare, risc crescut de cancer, accidente vasculare, TBC;
susceptibilitate la infecii mult mai mare;
Semnele somatice au n vedere un facies hiperemic, transpiraii, tremurturi ale extremitilor,
tahicardie, hipo sau hipertensiune arterial, febr, greuri, vrsturi, diaree, tegumente i mucoase deshidratate.
52
2,70%
2,00%
1,50%
1,90%
1,60%
1,00%
0,50%
0,00%
2005
3.
Bere
53
2006
2007
Din datele oferite de Institutul Naional de Statistic, se poate constata clar c, dei se observ o uoar
scdere a consumului de buturi alcoolice distilate, per ansamblu, consumul buturilor alcoolice n Romnia, a
crescut constant.
Ca dinamic a intoxicaiilor etanolice, analiznd numrul pacienilor internai n secia ATI II
Toxicologie Clinic, din cadrul Spitalului Clinic de Urgen Bucureti, putem constata o cretere a numrului de
persoane internate n situaii medicale limit.
Pentru o analiz ct mai precis vom studia statistica ultimilor 5 ani. Astfel:
Tabel cu repartitia pe grupe de vrst i sex
Secia ATI II Toxicologie
2004
15-20
3
3
6
21-30
4
9
13
3
3
6
1
13
6
11
17
30
31-50
6
16
22
50-80
3
5
8
TOTAL
16
33
49
12
3
15
5
28
38
34
72
9
130
17
17
34
3
59
Din totalul prezentrilor la camera de gard, 37.66% s-au internat n secia de Terapie Intensiv. Dintre
acetia, 4.8%, au prezentat intoxicaie acut cu alcool, 5.9%, cu alcool asociat cu medicamente, dintre care,
53.6% sunt femei i un procent de 0.8%, dintre pacieni, au decedat n timpul spitalizrii. Se poate constata, din
datele prezentate, c numrul de intoxicaii etanolice este crescut, la grupele de vrsta cuprinse ntre 21 30 i
31 40 de ani.
Tabel cu repartiia pe grupe de vrst i sex
Secia ATI II Toxicologie
2005
15-20
3
6
9
21-30
2
4
6
31-50
2
16
18
50-80
1
4
5
TOTAL
8
30
38
14
4
18
27
10
12
22
1
29
17
23
40
5
63
15
7
22
12
39
56
46
102
18
158
54
15-20
2
2
4
21-30
30
27
57
31-50
4
26
30
50-80
1
2
3
TOTAL
37
57
94
1
1
2
6
15
25
40
2
99
39
20
59
7
96
7
7
14
2
19
62
53
115
11
220
Tabel
55
50-80
4
7
11
TOTAL
37
45
82
8
5
13
3
26
55
72
137
11
229
cu
15-20
4
5
9
21-30
10
12
22
31-50
35
36
71
50-80
4
29
33
TOTAL
53
82
135
5
3
8
1
18
28
22
50
7
79
61
35
96
6
173
45
6
51
19
103
139
66
205
33
373
Dei a existat la nivelul anului 2007 o tendin uoar de regres, statistica anului 2008 arat creterea
alarmant a prevalenei abuzului de alcool n rndul populaiei, cu o rat a mortalitii tripl fa de anul 2004.
Se mai poate observa, c dac ntre 2004 i 2007, putem spune c vrsta la care consumul de alcool este
n procent crescut, ntre 21 i 50 de ani, n anul 2008 sesizm o modificare i pe segmentul 50-80 ani.
Concluzii
Alcoolismul este considerat o boal cu evoluie cronic, consecin a ingestiei de alcool etilic,
caracterizat prin toleran i dependen fizic, precum i prin modificri patologice ale diferitelor organe, cu
tendina la progresivitate n condiiile continurii consumului de etanol.
Ca particularitate evolutiv, trebuie subliniat c alcoolismul degradeaz mai repede i mai profund
femeia, att biologic, ct i ca statut social i familial.
n ultimul timp s-a nregistrat o cretere ngrijortoare a consumului de alcool la nivel global, cu
importante consecine nefavorabile, medicale, psihologice, precum i socio-economice.
Din rapoartele Ministerului de Interne rezult clar creterea numrului infraciunilor cu violen i al
accidentelor rutiere, pe fondul consumului excesiv de alcool, astfel c aceast maladie nu reprezint o
ameninare numai la adresa individului, ci i a societii n ansamblul ei. De aceea, se impune urgent adoptarea
unui plan de msuri pertinente i concrete, care s implice toi factorii responsabili, pe diferite paliere.
Dintre acestea, amintim dezvoltarea reelei terapeutice, sporirea pedepselor pentru infraciunile comise
sub influenta buturilor alcoolice i campanii de educare i prevenire.
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Chiri, R. i V.; Papari, A. Manual de psihiatrie clinic i psihologie medical, Ed. Fundaiei Andrei
aguna; Constana, 1992;
Rcanu, R. Psihologia comportamentului deviant, Ed. Universitar, Bucureti, 1994;
Predescu, V. Psihiatrie, Ed. Medical, volumul I i II, Bucureti, 1989-1997;
Ciurea T, Pascu O, Stanciu C : Gastroenterologie i Hepatologie. Actualiti 2003. Editura Medical
Bucureti 2003
Buletin Statistic Institutul Naional de Statistic, 2005, 2006, 2007
Rezoluia Parlamentului European din 5 septembrie 2007 privind strategia Uniunii Europene de
sprijinire a statelor membre n vederea reducerii efectelor nocive ale consumului de alcool
56
Ca urmare a declanrii mai multor operaiuni judiciare de amploare naional, s-a reuit urmrirea i
trimiterea n judecat a principalelor grupuri profilate pe aceste activiti infracionale, localizarea i recuperarea
unor importante tezaure arheologice aparinnd Patrimoniului Cultural al Romniei.
1.3. Actorii traficului. Persoanele implicate n braconarea siturilor arheologice i traficarea obiectelor de
patrimoniu, aveau, n cadrul gruprii infracionale, responsabiliti i chiar specializri distincte. Astfel, cu ocazia
anchetei, au fost identificai i investigai sptorii angajai, braconierii (plmaii), liderii coordonatori, efi ai
gruprilor de braconieri, consilierii, evaluatorii, spltorii de antichiti, dealerii - investitori finanatori,
intermediarii i nu n ultimul rnd colecionarii sau pasionaii de antichiti.
Sptorii angajai sunt localnici din zona siturilor arheologice, cu o educaie simpl, i stare material
modest, care s-au lsat angrenai n aciunile de braconaj pentru sumele de bani pltite i promisiunile primirii
unui procent din descoperirea ilegal. Adeseori ei au rolul de cluze spre zonele vizate de braconieri din studiul
bibliografiei tiinifice sau zonele cunoscute pentru descoperirile anterioare. Nesinceri, la nceput, de teama
represaliilor braconierilor, care formau o mare parte a lumii interlope, pe parcursul anchetei s-au dovedit a fi
cooperani, ajutnd la lmurirea multor aspecte legate de contextul arheologic n care au fost descoperite
artefactele, dar i cu privire la celelalte persoane implicate n actele de braconaj arheologic.
Sptorii sunt categoria de actori ai traficului care se preteaz cel mai bine pentru a fi atrai la
cooperarea cu organele judiciare, acetia fiind o excelent surs de informaii i un punct de plecare pentru
aplicarea altor procedee probatorii: conducere n teren i reconstituire, cercetarea scenei infraciunii, dispunerea
expertizelor de specialitate etc.
Braconierii (plmaii), autointitulai cuttori de comori sunt, de cele mai multe ori, persoane cu
antecedente penale, foti practicani de schimb valutar ilegal, sportivi convertii n recuperatori de debite, oameni
de afaceri, asociai la societi comerciale, dar i muncitori forestieri i chiar bijutieri. n zona siturilor
arheologice, acetia acioneaz n mod profesional, consecvent i organizat, cunoscnd foarte bine mediul i
regulile de secretizare a activitii lor ilegale. Cunosc, de asemenea, maniera de abordare a locuitorilor zonei, de
culegere a informaiilor cu privire la locurile n care au avut loc descoperiri ocazionale, bogate n vestigii
arheologice, precum i canalele de valorificare ilegal a artefactelor.
Deseori implicai n acte de violen, intimidare i antaj, recuperri de bani, cmtrie .a., plmaii
au, pe parcursul anchetei, o atitudinea obstrucionist n elucidarea cauzei, prin ndemnarea repetat a celorlali
inculpai s nu recunoasc svrirea faptelor, respectiv s revin asupra declaraiilor iniiale de recunoatere a
faptelor.
Braconierii reprezint o categorie de actori dificil de atras la cooperare, ns n cazul reuitei atragerii,
informaiile care se obin sunt foarte importante pentru clarificarea situaiei de fapt, cunoaterea identitii
participanilor i localizarea contextului arheologic braconat.
Liderii coordonatori, efi ai gruprilor de braconieri, sunt membri ai lumii interlope, foti practicani
de jocuri frauduloase (albaneagra), practicani de schimb valutar ilegal, traficani de autoturisme i chiar
poliiti convertii la activiti de braconaj arheologic n siturile din munii Ortiei, activiti n care au investit
sume nsemnate pentru achiziionarea unor detectoare de metale performante i susinerea logistic a echipelor
de braconaj arheologic trimise n zona protejat a siturilor. Dup valorificarea artefactelor antice i-au nfiinat
societi comerciale, chiar firme de paz pe care urmreau s le angajeze n supravegherea siturilor, iar n jurul
lor au constituit grupuri de presiune i violen care le asigurau poziia de lideri ai lumii interlope. De regul, nu
au recunoscut svrirea faptelor, iar pe timpul cercetrilor efectuate au folosit toate metodele specifice crimei
organizate pentru obstrucionarea anchetei. Au intimidat martorii asupra crora deseori au avut manifestri de
mare violen, ncercarea de influenare a autoritilor i nu n ultimul rnd prin declanarea unui val de campanii
de pres mpotriva celor ce instrumentau dosarul n care erau implicai.
n situaiile n care au acceptat cooperarea, asigurndu-li-se protecia fizic i a datelor de identitate,
liderii coordonatori au avut un rol esenial n recuperarea bunurilor de patrimoniu i cunoaterea amnunit a
activitii infracionale.
Consilierii sunt reprezentai de persoane cu educaie de specialitate, funcionari sau foti funcionari ai
muzeelor, care au fost recrutai ca membri ai asociaiei cuttorilor de comori, organizaie pentru care
presteaz servicii de specialitate. Cu privire la unii dintre acetia exist chiar suspiciunea implicrii n svrirea,
la comand, a unor furturi de bunuri culturale, din anumite instituii muzeale. n situaii critice, cnd implicarea
lor este vizibil, pot oferi informaii hotrtoare privind identitatea membrilor filierei, modul de operare etc.
Evaluatorii sunt, n general, indivizi cu studii superioare de specialitate, cunosctori ai pieei naionale
i internaionale de antichiti, specialiti sau simpli amatori, care stabilesc o valoare de nceput pentru piesa
examinat, avnd la ndemn cataloagele de specialitate i informaiile care circul pe piaa bunurilor
arheologice. Pentru a efectua evaluarea n condiii de risc minim, se deplaseaz invocnd motive turistice, n ara
i locul unde sunt ascunse artefactele n vederea examinrii acestora i stabilirii valorii lor.
criminalitii contra patrimoniului arheologic European/Combating the criminality against the European
Archaeological Heritage, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2008.
58
Spltorii de antichiti sunt persoane care tiu sau bnuiesc din ce ar provine piesa ns prefer s nu
fie informat despre traseul pe care aceasta l-a strbtut de la locul descoperirii i pn la galeria de art. n
prezena unor atari circumstane, cumprtorul percepe riscul pe care i-l asum i poate pretinde ca preul
artefactului s scad n mod corespunztor. Riscul unei cereri de repatriere crete proporional cu preul
artefactelor, ntruct acesta cuprinde att calitatea artistic, raritatea unui obiect ct i importana sa cultural.
Pentru reducerea acestui risc, spltoriiau adoptat cteva procedee tehnice de albire cum sunt: luarea bunului
cultural pentru vnzare n regim de consignaie, cu plata unui comision reprezentnd un procent din preul de
vnzare; mprumutarea bunului unui muzeu pentru a fi expus o perioad de timp, dup care acesta este
considerat splat, cu motivarea c fiind expus public nu s-au formulat revendicri, congelarea ntr-o caset
bancar etc.
Splarea antichitilor este o manevr frauduloas destinat s disimuleze originea i natura ilicit a
pieselor arheologice rezultate din activitatea infracional, s creeze o aparen de legalitate i s le insereze n
fluxul afacerilor legitime cu antichiti. Aparena de legalitate creat artificial pentru artefactele care traverseaz
zona gri i ajung n ara cu pia de art se ntemeiaz pe prerea c modul de ieire a unui obiect, legal sau
ilegal, din ara de provenien nu se poate vedea pe el. Analiznd problema splrii antichitilor n vederea
crerii unei aparene de legalitate, constatm o similitudine cu practica judiciar creat n materia combaterii
splrii banilor.
Dealerii - investitori sunt persoane dornice de ctig dintr-o afacere n care se poate specula diferena de
pre, neconcordana legislaiei la nivel european i nepregtirea ori lipsa de reacie a autoritilor, n ce privete
protejarea patrimoniului cultural. Ceteni romni sau cu dubl cetenie, n cele mai multe cazuri fr o surs
legal de venituri, dup contactarea grupurilor de braconaj arheologic, le-au asigurat finanarea logisticii
necesare, iar n unele situaii chiar au participat la activitile de braconaj n siturile arheologice. Astfel, au
achiziionat maini de teren, echipamente performante pentru detectat metale, staii de emisie recepie, unelte de
spat, acumulatori de schimb etc. Nesinceri pe parcursul anchetei, s-au sustras cercetrilor i i-au nstrinat
bunurile prsind Romnia, n ncercarea de a li se pierde urma.
Intermediarii colectori sunt persoane aflate n ierarhia asociaiei infracionale a braconierilor siturilor
arheologice, avnd conexiuni la nivelul filierelor romneti i internaionale de trafic (srbocentral-european,
romno-angloamerican i romno-francez). Colecionari amatori de monede sau alte obiecte antice, n
perioada anilor 90 au nceput s practice braconajul arheologic implicndu-se n activitatea gruprilor de profil
din zona Munilor Ortiei i din alte locuri n care se cunotea despre existena unor situri arheologice. Treptat,
unii au devenit lideri de reea i colectori regionali de antichiti n Europa Central i de Sud-Est, cu numeroase
contacte internaionale, n sfera traficului cu bunuri arheologice aparinnd Patrimoniului Cultural al Romniei.
Pentru exploatarea organizat a siturilor arheologice intermediarii s-au preocupat i ei de dotarea grupurilor de
braconaj cu echipamente performante de detecii, i autoturisme de teren. n unele cazuri chiar au cumprat
terenuri n zona siturilor arheologice pe care apoi i-au construit cabane, de unde monitorizau sau dirijau
operaiunile ilegale desfurate de grupul infracional la care au aderat.
Practica de urmrire penal din ultimii ani a confirmat remarcile formulate n literatura de specialitate 3,
privind regula impunerii unor intermediari locali ntre grupurile de braconieri plmai i intermediarii sau
comercianii de antichiti cu contacte naionale sau internaionale. Aceti intermediari cunosc bine situaia de
fapt de la faa locului, tiu s evalueze potenialul comercial al descoperirilor i cultiv relaii apropiate cu unii
reprezentani ai autoritilor locale pentru a-i pune n dependena lor i a-i promova interesele prin antaj.
n Romnia, unii intermediari locali ai traficului cu bunuri arheologice, sub protecia unor persoane
publice cu preocupri specifice colecionarilor mercantili, au acumulat averi care le-au permis s devin membri
importani ai lumii interlope, cu intrare la cele mai nalte instituii ale statului i susinere agresiv n
mass-media pus la dispoziie. n acest mod, intermediarii locali au evoluat n poziia de lideri ai lumii interlope
i au desfurat o activitate sistematic de braconaj arheologic. La rndul lor, au investit produsul activitii
infracionale n echipamente de detecie ultraperfecionate i au organizat echipaje de braconaj, cu logistica
necesar, care au fost desantate n siturile din Munii Ortiei.
Intermediarii regionali ai zonei gri, ndeosebi cei din spaiul ex-iugoslav care aveau deja conexiunile
comerciale realizate cu casele de licitaii central-europene au prospectat piaa neagr a regiunilor cu situri
arheologice, unde au contactat grupurile de braconieri preocupate de valorificarea mrfii. Operaiunea de
evaluare la faa locului este realizat de specialiti, deplasarea efectundu-se cu precauie, doar dup primirea
confirmrii existenei artefactului. Dup examinare i consultarea cataloagelor caselor de licitaii intermediarul
decide, raportat la valoarea pieselor, contactarea reprezentantului treptei superioare a reelei, intermediarul
supraregional sau internaional. Contactarea intermediarului zonei gri se realizeaz uneori la faa locului, n
funcie de valoarea i volumul pieselor. De regul, ntlnirea este organizat ntr-un punct deja verificat:
pensiune, motel etc., situat la jumtatea distanei pe care trebuie s o parcurg persoanele interesate. Astfel,
3
A se vedea Dr. B. Deppert-Lippitz, Die strukturen des legalen und ilegalen Handels mit Antiken, lucrare
prezentat la Conferina internaional privind combaterea traficului ilegal cu bunuri culturale sustrase din
siturile Europei Centrale i de Sud-Est, Alba Iulia, 29-31 mai 2007.
59
ntlnirile intermediarilor romni din judeul Hunedoara, care aveau asupra lor mostrele mrfii, cu dealerii din
Belgrad i Viena se desfurau iniial la Deva, apoi ntr-unul din oraele romneti situate n apropierea frontierei
de vest: Reia, Timioara, Arad etc. Securitatea transportului se asigur prin stabilirea de ctre intermediari a
unor nsoitori dintre braconierii interesai, mprirea tezaurului n trane pentru a nu risca pierderea integral a
acestuia sau apelarea la unii reprezentani ai autoritilor aflai n dependena reelei, pentru a-i nsoi la ntlniri.
Artefactele apar, de regul, la ageni sau comerciani intermediari care sunt originari din ara de
provenien a mrfii ori din regiunea respectiv, cunoscnd bine limba i mentalitatea din acea ar. Fie c
cumpr piesele, fie c le ia n consignaie, agentul sau comerciantul intermediar este considerat ultima etap a
pieei ilegale de furnizare i prima de pe piaa de desfacere legal. Dei locaiile prin care a trecut traseul
bunurilor culturale, pn la accesul oficial n ara cu pia de art, intr imediat n uitare, aceti intermediari
cunosc circumstanele ilicite ale descoperirii pieselor n ara de provenien, precum i actorii traficului. Ei
reprezint, totodat, elementul de legtur cu proprietarii de galerii de art sau comercianii cunoscui de pe piaa
de desfacere.
Comerciantul stabilit n rile cu pia de art nu risc, de regul, s participe la exportul ilegal din ara
de origine. n situaiile n care i asum acest risc, deoarece are contacte personale, i cunoate mentalitatea,
limba rii respective, descoperirea primei fapte n care este implicat atrage rapid ncheierea activitii sale de
comerciant. Este i cazul fptuitorului, mic comerciant romn stabilit n Marea Britanie, cu firme n Londra i n
Florida, SUA, care a vndut unor case de licitaii din New York dou dintre brrile dacice excavate i sustrase
ilegal din siturile romneti ale Munilor Ortiei, ulterior recuperate de autoritile judiciare romne.
Colecionarii sau pasionaii de antichiti sunt oameni de afaceri sau proprietari ai unor galerii de art
sau case de licitaii din Europa i America. n lipsa dealerilor strini, o parte dintre bunurile arheologice au fost
plasate colecionarilor din ar, dintre care unii au neles, pe parcursul anchetei, s le predea organelor judiciare
dup ce le-au aflat proveniena ilegal. Astfel, coleciile de monede i alte bunuri arheologice nsuite ilegal din
siturile arheologice Sarmizegetusa Regia, Apulum (Colonia Aurelia Apulensis Alba Iulia) au fost ridicate i
depuse la Muzeul Naional al Unirii Alba Iulia, iar o alt parte, care nu au putut fi ridicate, au fost lsate n
custodia colecionarilor, care au devenit martori importani n procesul penal. Au fost situaii n care
colecionarul a lansat comenzi de cumprare att spre gruparea nvinuiilor din judeul Hunedoara ct i spre
gruparea de braconaj arheologic de la Constana, folosindu-se de serviciile angajailor unor magazine
specializate n comerul cu antichiti. Astfel, o parte din artefactele sustrase din siturile arheologice au fost
recuperate de la domiciliile sau magazinele de antichiti ale acestor persoane.
n cazul artefactelor care au ajuns n proprietatea unor colecionari strini, n conformitate cu
dispoziiile art. 4 din Convenia de la Roma, din 1970, privind recuperarea bunurilor culturale furate, ratificat de
Romnia prin Legea nr. 149/1997, Ministerul Culturii i Cultelor, ca reprezentant al Statului Romn a achitat
acestora, compensaia echitabil prevzut de Convenie, ceea ce a permis recuperarea mai multor tezaure dacice
de o valoare cultural inestimabil. Drept urmare, ali colecionari din aceast categorie, de ndat ce au aflat
despre proveniena ilegal a bunurilor i importana acestora pentru cultura noastr naional, au sesizat organele
judiciare romne, artndu-i disponibilitatea de a restitui piesele pe care le-au cumprat cu bun-credin, n
condiiile prevzute de Convenia de la Roma.
2. Actorii n fazele infracionale (modus operandi)
2.1. Faza pre-infracional (ante delictum). Braconierii siturilor arheologice au fost, n majoritatea lor,
persoane aflate n coliziune cu legea: foti sportivi reciclai recuperatori, practicani de schimb valutar ilegal i de
jocuri frauduloase gen alba-neagra, cmtari, traficani de persoane .a. Acetia s-au convertit folosind
oportunitatea ivit odat cu intrarea n afacere a traficanilor de antichiti, n special srbi i austrieci sau
ceteni romni stabilii n strintate, unde au dobndit i o alt cetenie. Colecionari i pasionai de astfel de
obiecte au intrat n jocul acestor grupuri infracionale, unii cu bun tiin, alii fr s cunoasc prea multe
amnunte, ns cu toii au urmrit aceleai obiective: ctigul imediat i relativ uor a unor mari sume de bani,
respectiv tezaurizarea unor sume substaniale prin achiziionarea de artefacte importante a cror valoare urma s
creasc n timp.
2.2. Faza infracional (delictum). Avnd n anturajul lor membri ai grupurilor infracionale care au
acionat i n alte afaceri ilegale, braconierii siturilor arheologice s-au specializat n domeniul de interes, apoi
i-au realizat contacte care s le asigure consilierea i conexiunea cu marile reele internaionale de trafic cu
artefacte. Dup dezvoltarea noii activiti infracionale, au obinut un profit care le-au asigurat un nou statut
social, nfiinarea de societi comerciale sub paravanul crora au intrat n afaceri cu persoane la fel de dubioase
din zona privat dar i cu statul. Creterea financiar consecutiv, prin acumularea banilor murdari, a permis
acestor persoane, n scurt timp, s domine localitile vizate i s-i instaureze o autoritate de fapt n zonele de
interes. n curnd au fost nregistrate manifestri stradale violente, reglri de conturi i mpriri ale teritoriului
ntre gruprile rivale, n urma crora au fost mpucate persoane n plin strad, au fost incendiate staii de
carburani i autoturisme, lsnd s se neleag c ar exista i puternice influene n zona nalt a administraiei;
totul prea posibil, iar strada era din ce n ce mai nesigur.
60
Apariia comerului electronic a oferit un modus operandi evoluat pentru reelele de traficani ce
comercializeaz bunuri culturale a cror provenien licit nu o pot demonstra cu documente legale. n
circumstanele n care site-urile internet le ofer posibilitatea de a efectua operaiunile fr a da amnunte
clienilor privind proveniena bunurilor, acest tip de tranzacii rapide, cu un control al administratorilor site-ului
foarte redus, le confer celor implicai o siguran sporit privind pstrarea anonimatului.
Investigaiile efectuate n spaiul virtual au pus n eviden mprejurarea c prin eBay se vnd un numr
mare de bunuri de patrimoniu, obiecte de art autentice, artefacte arheologice, reproduceri ale acestora. Modul de
vnzare frecvent utilizat este licitaia, vnztorul avnd posibilitatea de a-i ascunde identitatea, participanii n
aceste circumstane, necunoscndu-i partenerii de tranzacie. Alt mod de vnzare este cel n care vnztorul care
i prezint artefactul stabilete un pre fix, mod cunoscut n domeniul eBay sub denumirea de cumpr acum, la
acest pre (buy it now). Plile se efectueaz prin modalitile indicate de vnztor, fie prin sistemul pay pal,
de transfer electronic al banilor, din contul cumprtorului, n cel al vnztorului, care poate fi controlat, fie prin
sistemul money order, care permite ncasarea banilor de la orice banc, similar unui cec la purttor.
Tranzaciile electronice rapide ofer posibilitatea rulrii unui volum imens de piese arheologice n
cadrul licitaiilor i obinerii unor sume de bani importante, rezultate din vnzarea acestor bunuri. Este de
remarcat c preurile moderate i subevaluate ale pieselor arheologice tranzacionate pe eBay nu atrag atenia, iar
vnzrile individuale nu depesc baremurile legale pentru a fi raportate ca sume susceptibile de a constitui
operaiuni de splare a banilor. Administratorii site-ului i declin orice responsabilitate privind bonitatea
tranzaciilor efectuate. Utilizatorii sistemului eBay rspund personal de toate aspectele privind descrierea cu
acuratee a obiectului, transmiterea ctre cumprtor, fr a avea obligaia de a da relaii vreunei autoriti cu
privire la provenien sau dreptul de proprietate asupra bunului vndut, artefactul putnd aparine vnztorului
sau altei persoane.
Practica de urmrire penal n mediul tranzaciilor cu bunuri rezultnd din braconajul arheologic a
relevat ca modalitate de operare precaut a vnztorilor indicarea ca loc de provenien a artefactelor zone vaste
aparinnd aceleiai culturi, evitnd s le localizeze proveniena n situl arheologic de origine. Spre exemplu,
fptuitorul cetean romn, administrator de societi comerciale cu sediul social n Marea Britanie i SUA,
oferind spre vnzare brri dacice din aur i tezaure monetare antice, provenind din siturile arheologice clasate
monument istoric, din Munii Ortiei, Dobrogea i alte regiuni ale Romniei, le-a prezentat pe site-ul firmelor
sale ca fiind artefacte de origine tracic, provenind din arealul cultural al Peninsulei Balcanice. Conform
aceluiai mod de operare precaut, vnztorii scot pe pia tezaurele mari, divizate n trane de zeci sau sute de
piese la fiecare sesiune de licitaie. n acest mod, la efectuarea ofertei nu este riscat ntregul tezaur. Pe de alt
parte, dup vnzarea unui lot de piese, cum ar fi brri dacice, la vnzarea urmtoarelor piese este invocat
buna-credin rezultnd din vnzarea public a pieselor anterioare. Astfel, fptuitorii, membri ai unei echipe de
braconaj arheologic din Munii Ortiei, dup ce au localizat i sustras prin detecii i spturi neautorizate
efectuate n situl arheologic Sarmizegetusa Regia, un tezaur compus din 3.000 monede din aur, tip Koson, au
oferit spre vnzare Muzeului Naional de Istorie a Romniei i Bncii Naionale a Romniei, loturi de cte 200
de monede, prezentate ca fiind motenite de la antecesori. Ulterior, nemulumii de sumele primite, au valorificat
restul tezaurului pe piaa neagr a antichitilor, intern i internaional. Acelai mod de operare presupune i
alte precauii, cum ar fi stabilirea unor preuri de referin care sunt ascunse licitatorilor, denumite preuri de
rezerv, care, n momentul atingerii lor de ctre licitator, i ofer acestuia posibilitatea s achiziioneze piesa.
Artefactul este adjudecat astfel, de ctre licitator, numai n cazul oferirii acestui pre. n caz contrar, aceasta este
repus n procedura licitaiei la o sesiune viitoare.
2.3. Faza post-infracional (post delictum). Dup declanarea anchetei s-a pus n micare un atac
mass-media concertat la adresa anchetatorilor i experilor, fiind folosite multe dintre metodele specifice crimei
organizate: intimidarea martorilor, minimalizarea obiectului cercetrii, aruncarea suspiciunii de fals asupra
artefactelor, filarea echipei de anchet, demararea unor seriale denigratoare n presa scris i vizual, implicarea
unor specialiti i oameni politici n aciuni critice, chiar denigratoare, la adresa anchetatorilor .a.
3. Problematica psihologic a anchetei judiciare
Documentarea activitii infracionale a grupurilor de braconaj arheologic s-a derulat pe parcursul mai
multor ani, timp n care, pe lng administrarea probaiunii, s-au efectuat o serie de investigaii pentru stabilirea
a ct mai multor date despre persoanele implicate: colarizare, ocupaie, mod de via, anturaj, zone i locuri
frecventate, trasee de deplasare, mijloace de transport folosite4 etc.
Ca urmare a investigaiilor efectuate, s-a stabilit c activitatea de braconare a siturilor arheologice i
traficul ilegal cu artefacte a atras numeroase persoane care, n marea lor majoritate, erau deja afiliate la grupuri
infracionale specializate n jocuri de noroc alba-neagra, cmtrie, antaj, taxe de protecie, trafic de
armament, autovehicule i persoane, infraciuni din sfera economico-financiar .a. Mobilul dorinei de
mbogire rapid a fcut ca alturi de aceti fptuitori deja orientai spre manifestri criminale s fie captai
4
Realizarea profilului personalitii criminale nu nseamn doar o simpl conturare a unui profil general, ci mai
ales un proces care vizeaz reconstruirea unui comportament individual.
61
oameni simpli, dar i cu studii superioare, specialiti n antichiti, funcionari ai unor muzee i chiar cadre
didactice universitare, pasionai sau mai puin pasionai de cultur, ns - cu siguran - cu toii avizi dup bani.
Pentru realizarea profilului personalitii criminale s-au avut n vedere metodele inductiv 5 i deductiv6.
Dup finalizarea activitii de documentare, care a constat n redeschiderea unor dosare mai vechi, unde
s-au emis soluii de nencepere a urmririi penale, dar i n studiul tuturor cazurilor n care persoanele implicate
n activitile de braconaj arheologic mai erau cercetate pentru comiterea altor fapte, organele judiciare au reuit
completarea ntregului tablou puzzle, avnd bine conturat i profilul psihologic comportamental al persoanelor
suspecte. S-a declanat apoi aciunea propriu-zis, prin percheziionarea ctorva zeci de locaii, reinerea i
cercetarea principalilor suspeci.
Sunt ilustrative, pentru portretul psihic infracional al liderului unei grupri de braconaj arheologic
urmtoarele trsturi: fost sportiv (boxer), practicant de schimb valutar ilegal, nivel de educaie i inteligen
nativ peste ali membri ai gruprii infracionale; impertinen i asumarea riscului, rezultate din antrenamentul
dobndit prin practicarea ndelungat a jocurilor de noroc, pe sume mari de bani; fizic agreabil, care i-a oferit
abiliti empatice i capacitatea de a penetra n mediile elitei intelectuale a judeului; lipsit de scrupule morale,
apeleaz la orice mijloace pentru a-i atinge scopul: mituiete spre a-i asigura accesul spre situl arheologic i
pentru a scpa de arestare; antajeaz pe oricine pentru a obine un profit; denun adversarii i ofer informaii
despre acetia pentru a elimina concurena i a obine statutul de persoan care coopereaz cu organele judiciare;
lanseaz intrigi i organizeaz combinaii ilegale pentru a obine profit i a-i domina pe alii; realizeaz
cstorii pentru a obine cetenie strin etc.
Comparativ cu portretul liderului inteligent, poate fi prezentat cel al liderului violent, cu inteligen mai
redus, trstur compensat prin recurgerea la soluii violente: fost sportiv animat de spirit de gac, avnd
relaii n mediul fotilor sportivi din Capital i din Serbia cu nclinaii violente (judo, box, rugby, lupte). Pentru
a ctiga bani i a se impune n grupul din care face parte, nu ezit s organizeze aciuni de recuperare, s
antajeze persoane cu stare material bun, crora, anterior, s-a oferit s le fac servicii aparent dezinteresate,
inclusiv membri ai grupului su. Adept al soluiilor violenei excesive i al aciunilor perverse, trece cu uurin
de la o stare la alta. Pentru a-i asigura protecia, se pune uneori la dispoziia autoritilor spre a furniza
informaii despre adversari (inclusiv despre poliitii care l cerceteaz), dar i la dispoziia unor persoane din
mediul politic, crora le procur artefacte, apoi le antajeaz cu declaraii n pres. i pregtete meticulos
faptele ilegale, fiind preocupat de organizarea unor scenarii i diversiuni, lansate prin zvonuri sau prin
plmaii din pres. Pentru executarea faptelor ilegale acioneaz din umbr, folosind anumii membrii ai
grupului pe post de fraieri expui, iar pentru finanare apeleaz la fondurile unor persoane din elita lumii
interlope, crora le-a prestat anterior servicii de recuperare. Beneficiind de consilierea i sprijinul unor persoane
cu poziii sociale nalte, crora le-a prestat servicii ilegale, are acces la media, i se simte ndreptit a se prezenta
ca victim a unor pretinse abuzuri ale organelor judiciare ndreptate mpotriva sa.
Cercetarea a pus n eviden i alte trsturi caracteristice unor lideri de grupri din traficul cu
artefacte: educaie superioar, preocupri pentru procurarea materialului documentar (bibliografie, hri),
aprofundarea studiilor n numismatic i arheologie, ca autodidact; abiliti de atragere a plmailor ptrundere
n elita social, de a face cadouri i a mitui, de a descoperi i valorifica rapid tezaurele ca urmare a contactelor
internaionale i cunoaterii unor limbi de circulaie internaional (engleza, germana); nchirierea de detectoare
unor plmai cu promisiunea c le va asigura desfacere pentru artefactele sustrase. Sunt de remarcat, de
asemenea, abilitile de splare a produsului infraciunii prin deschiderea unor societi comerciale paravan,
spltorii auto, unde se efectuau i servicii unor funcionari publici, n scopul asigurrii proteciei, precum i
preluarea rapid a dominaiei asupra afacerilor ilegale din zona de interes, imediat dup trimiterea n judecat a
liderului anterior.
Dat fiind faptul c pentru muli dintre suspeci instana a dispus cercetarea n stare de libertate, acetia
au obstrucionat continuu procesul penal, prin presiuni i aciuni violente ndreptate mpotriva martorilor dar i
prin diferite metode de tergiversare a derulrii procedurilor judiciare (neprezentarea persoanelor implicate i a
avocailor acestora la termenele instanei, solicitarea citrii la reedina declarat n strintate, cereri de
strmutare a cauzei la alte instane .a.) i chiar prin campanii de pres ndreptate mpotriva organelor judiciare.
5
Metoda inductiv este utilizat de F.B.I. din 1984, precum i de criminologii, profiler-ii sau detectivii formai
dup aceast metod. Un profil criminal realizat dup metoda inductiv este o generalizare la un individ criminal
a caracteristicilor infracionale constatate i studiate anterior la ali criminali. Produsul analizei induce
generalizri, predicii, estimri, statistici care i au originea n datele iniiale.
6
Metoda deductiv este un instrument mai puternic, utilizat de Criminal Profiling Unit, noua generaie de
profiler-i i de majoritatea profiler-ilor europeni. Aceast metod se ntemeiaz pe interpretarea probelor legale,
incluznd fotografiile scenei crimei, rapoartele de autopsie, fotografiile de autopsie i studiul aprofundat al
interaciunii agresor/victim, n scopul de a reconstitui ct mai exact posibil caracteristicile scenei crimei.
Plecnd de la aceste caracteristici sunt stabilite trsturile de comportament ale agresorului, caracteristicile sale
emoionale, demografice i motivaionale.
62
63
9. Luarea msurilor preventive n cazurile i condiiile prevzute de lege, n scopul nlturrii riscului
ascunderii nvinuiilor sau inculpailor, distrugerii ori alterrii urmelor infraciunii, sustragerii de la urmrire
penal sau pedeaps, zdrnicirii aflrii adevrului;
10. Prezentarea materialului de urmrire penal n vederea verificrii valorii probelor administrate,
crerii condiiilor necesare pentru ca nvinuitul (inculpatul) s le poat examina i s contribuie la clarificarea
cauzei sub toate aspectele n vederea justei soluionri a acesteia.
n condiiile globalizrii criminalitii contra patrimoniului cultural, cnd infractorii ce locuiesc ntr-o
ar se ntlnesc adeseori ntr-o alt ar i organizeaz svrirea faptelor ntr-o a treia ar, iar produsul acestora
l ascund sau l investesc ntr-o a patra ar, structurile investigative europene trebuie s fie cel puin la fel de
mobile, s-i comunice n timp real informaiile, s fie capabile de a gsi n mod operativ, n alte ri, probe
admisibile n ara n care se va desfura judecata. Dinamica organizrii i specializrii reelelor infracionale,
adoptarea unui modus operandi evoluat, impun cunoaterea profilului de personalitate, o dinamic similar a
organizrii i specializrii structurilor investigative, utilizarea tehnicilor speciale de supraveghere operativ i
cercetare, adecvate noilor moduri de operare, aplicabile ntregului spaiu judiciar european.
64
STRATEGII DE SECURITATE
ANALIZ COMPARATIV SUA, RUSIA, CHINA, EUROPA I ROMNIA.
Lidia Daniela GHINDAR
Procuror - Parchetul de pe lng
nalta Curte de Casaie i Justiie
Secia de urmrire penal i criminalistic
Introducere
Pentru o perioad lung de timp, securitatea unei naiuni a fost confundat cu puterea militar a
acesteia, fora armat reprezentnd mijlocul cel mai uzitat de rezolvare a conflictelor sau de determinare a unor
subieci s accepte punctul de vedere al celui mai puternic.
n prezent s-a ajuns la concluzia c securitatea unui stat reprezint o chestiune multidimensional, fiind
suma atributelor care permite statului s-i ndeplineasc obiectivele chiar i atunci cnd acestea sunt n
contradicie cu obiectivele i voina altor naiuni.
Securitatea naional reprezint ansamblul msurilor politico-diplomatice, economice, militare,
ecologice i de alt natur care asigur statului independena i suveranitatea naional, integritatea teritorial,
ordinea intern constituional i propriul sistem de valori.
Strategia de securitate a SUA
n luna septembrie 2002, preedintele G.W. Bush a promulgat o nou strategie naional de securitate a
SUA, strategie care a fost apreciat chiar de ctre analitii americani drept cea mai agresiv i mai
expansionist din anul 1947 ncoace. Noua doctrin de securitatea american este construit n jurul dreptului
SUA de a purta rzboaie preventive n orice parte a planetei, atunci cnd constat c i este ameninat
securitatea. Dei primul rzboi preventiv n baza noilor strategii a fost deja declanat mpotriva Irakului pe data
de 20 Martie 2003, este de presupus c asemenea rzboaie preventive s poat fi ndreptate n viitor i
mpotriva Libiei, Siriei, Iranului, i Coreei de Nord.
Noua doctrin a rzboiului preventiv constituie din punct de vedere militar un produs de real succes, el
fiind folosit cu mult naintea de ctre Israel n 1981 (distrugerea reactorului nuclear irakian de la Talmuz) i 1982
(atacarea i distrugerea unor faciliti militare palestiniene pe teritoriul Libanului).
Privind la actualele dezbateri pe tema crerii unor noi forme de securitate, putem afirma c lupta pentru
o nou ordine mondial, constnd n trecerea de la unipolaritate i globalizare la multipolaritate i regionalizare
se va regsi i n viitor n structurarea strategiilor de securitate ale principalelor state ale lumii.
Strategii de Securitate Americane
Doctrina MONROE: (- Strategia Sferelor de Influen);
Doctrina WILSON: (- intervenia democratic);
Doctrina TRUMAN (- Strategia Conteinmentului);
Doctrina KENNEDY: Destindere (- Deschidere Democratic);
Doctrina ripostei flexibile:( - strategia escaladrii);
Doctrina WEINBERGER: (- criteriile interveniilor);
Doctrina REAGAN:( - rzboiul stelelor);
Doctrina BUSH I: (- noua ordine internaionala);
Doctrina CLINTON: (- engagement & enlargement);
Doctrina CLINTON 2:(- intervenia umanitar);
Doctrina BUSH 2002: ( -gwot; pre-emptive strategy).
Politica de securitate ncearc, n general, s menin un echilibru ntre capacitai de aprare i
angajamente, dar azi, nevoia americanilor nu mai este de a gsi putere pentru realizarea aprrii ci de a gsi
angajamente pentru folosirea puterii americane;
SUA este o ar puternic, dar politica extern este tot mai mult influenat de interesele economice i
de lobby-urile grupurilor etnice;
SUA sunt o putere "soft", se ocup de exportul de tehnologie, hran, idei, cultur i putere i cu
importul de "inteligene", capital i bunuri.
ntr-un raport al Comisiei pentru Interesele Naionale Americane, publicat n 1996, sunt identificate
cinci interese fundamentale:
1. Prevenirea unor atacuri cu arme de distrugere n mas;
2. Prevenirea apariiei unor puteri hegemonice n Asia i Europa, ostile SUA;
3. Prevenirea apariiei unor puteri ostile la graniele terestre sau maritime ale SUA;
65
4. Prevenirea unui colaps al sistemului economic global, a pieelor internaionale sau a asigurrii cu
resurse energetice;
5. Asigurarea securitii aliailor SUA.
Documentul-cadru ce reglementeaz politica de securitate a SUA este intitulat "O strategie de securitate
naional pentru secolul urmtor" i a fost elaborat de ctre Casa Alb n 1997. n acest document, sunt
identificate ameninrile la adresa SUA, grupate n trei mari direcii: ameninri la nivel regional i de stat,
ameninri transnaionale i ameninri provenind din posesia armelor de distrugere n mas.
Recunoscnd c nici o ar nu poate s se apere singur, SUA, ca lider, promoveaz o politic de
securitate internaional n urmtoarele direcii:
susinerea unei Europe democratice, panice i nedivizate;
ntrirea unei comuniti puternice n Asia i Pacific;
cldirea unui nou sistem de comer liber;
meninerea Statelor Unite ca lider al politicii de securitate internaional;
dezvoltarea cooperrii n problema ameninrii granielor naionale;
ntrirea mijloacelor militare i diplomatice cerute de aceste provocri.
Din cele prezentate, putem deduce c SUA i-a definit interesele naionale ce i asuma poziia de lider
mondial n politica de securitate internaional.
Direcii de promovare a intereselor SUA
Strategia de promovare a intereselor SUA se desfoar n urmtoarele direcii:
1. ntrirea rolului SUA n problematica securitii europene, printr-o implicare sporit n stabilizarea i
controlul Balcanilor;
2. slbirea i eliminarea influenei Federaiei Ruse;
3. ocuparea pieelor din Balcani;
4. crearea condiiilor pentru continuarea extinderii NATO n zona flancului sudic. Asistm n Balcani la
o competiie n promovarea intereselor SUA, UE i Rusiei, urmrindu-se cel puin dou mize: una economic i
una politic. Miza economic o reprezint piaa de desfacere i utilizarea Balcanilor ca un culoar de tranzit al
materiilor prime din Asia, iar miza politic se concentreaz asupra stabilitii politice n zon, stabilitate ce ar
aduce beneficii tuturor actorilor politici majori.
Noua strategie de securitate american desemneaz Iranul ca principal ameninare la adresa securitii
SUA. Iar n conformitate cu situaia creat de atentatele teroriste ale Al-Qaedei de la 11 septembrie 2001, SUA
i rezerv n continuare, n mod expres, dreptul de a recurge preventiv la aplicarea de lovituri militare, menite s
dejoace eventuale noi atacuri asupra Americii. Dei, pe lng Al-Qaeda, n fruntea listei marilor ameninri
plannd asupra SUA figureaz Iranul, documentul expunnd noua strategie de securitate critic i ri precum
Rusia i China.
Pe lng Iran, la capitolul riscuri de securitate figureaz i Coreea de Nord. Pericolul prezentat de
regimul de la Phenian const n special n eventualitatea proliferrii tehnologiei nucleare de care dispune Coreea
comunist.
Strategia de securitate a Rusiei
Dup eliberarea rilor Baltice i integrarea lor n Aliana Nord Atlantic, crearea alianei speciale
dintre SUA i Polonia, urmat de plasarea bazelor SUA n Romnia, la Marea Neagr i perspectivele instalrii
scutului anti-rachet, corelate cu ncercarea de a democratiza Ucraina i proiectele americane din Georgia, zona
Caspic i Asia Central, inclusiv Mongolia, Rusia trece la contraofensiv. Dur, conform stilului motenit de la
URSS. "Cea mai bun alegere pentru Rusia sunt forele mobile, unde componenta militaro-aerian, poate chiar
cea cosmic, constituie factorul determinant de succes", afirm Serghei Ivanov n articolul su, care face
trimitere la posibilitatea renunrii la toate acordurile ruso-americane privind militarizarea spaiului.
Cooperarea politico-militar n cadrul CSI
Dup dezmembrarea URSS, Rusia a reuit, cu ajutorul SUA, s controleze forele nucleare care
rmseser n Belarus, Ucraina i Kazakhstan. Urmtoarea mutare a Rusiei a fost crearea unei structuri de
securitate regional n cadrul CSI.
n mai 1992 a fost semnat un Tratat de Securitate Colectiv, cunoscut i ca Tratatul de la Takent.
Statele semnatare erau Rusia, Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Georgia, Kazakhstan, Kirghizstan, Tajikistan i
Uzbekistan. Moldova, Turkmenistanul i Ucraina au refuzat s semneze acordul. Tratatul de la Takent constituia
o combinaie ntre alianele militare clasice (justific interveniile militare n cazul agresrii unuia dintre membri)
i sistemele de securitate colective (permitea prilor s soluioneze conflicte n statele
ex-sovietice).
Noua strategie de aprare
66
Crearea Organizaiei Tratatului de Securitate Colectiv (OTSC) n octombrie 2002 a reprezentat prima
iniiativ ruseasc de a modifica sistemul de securitate n spaiul ex-sovietic. Membrii acesteia au fost statele
care au rmas n continuare semnatare ale Tratatului de la Takent: Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kirghisztan,
Rusia i Tajikistan. Noua organizaie reunea aliaii cei mai fideli ai Rusiei. Scopul su era ndeplinirea
principalului obiectiv pentru transformarea forelor militare ruseti i, prin aceasta, consolidarea influenei ruseti
n spaiul fostei URSS. Se punea accent pe modernizarea trupelor militare ruseti astfel nct s poat fi capabile
s participe la rzboaiele din perioada modern. Prioritare erau lupta mpotriva terorismului i recuperarea
capacitii de a exercita influen la nivel mondial.
n 2005, Moscova i-a intensificat eforturile n vederea transferrii cooperrii militare de la nivelul CSI
la nivelul OTSC. Rusia a nceput s promoveze OTSC la nivel internaional: i-a fost conferit statutul de
observator n cadrul Adunrii Generale a ONU, a fost recunoscut de OSCE i de Organizaia de Cooperare de la
Shanghai. Mai mult, eforturile au fost direcionate n vederea iniierii cooperrii cu NATO, n special n
Afganistan.
Noua Doctrin Militar a Federaiei Ruse
Proiectul noii doctrine militare are la baz premisa faptului c sistemul internaional nu mai este unul
unipolar, ci unul multipolar sau cel puin unul care tinde n mod avansat ctre multipolarism o dat cu
ridicarea unor noi mari puteri cum ar fi China, Uniunea European, India, precum i prin revenirea unor vechi
mari puteri, precum Rusia.
Rusia someaz Statele Unite s nceteze promovarea unilateralismului n relaiile internaionale care nu
mai este nici eficient i nici potrivit noii configuraii a structurii de putere la nivel sistemic. ntr-un cuvnt, noua
doctrin militar a Federaiei Ruse este una revizionist, moderat ns att de capabilitile limitate ale Rusiei,
ct i de interesele ce stau la baza acesteia: prioritatea maximizrii securitii naionale (nu cea a puterii la nivel
sistemic).
Potrivit noii doctrine militare ruseti, este evident o modificare n ceea ce privete ordinea prioritilor
ameninrilor la adresa securitii naionale dinspre cele de ordin militar spre cele de ordin economic i politic.
Strategia de securitate a Chinei
Datorit dezvoltrii economice impetuoase a Chinei, optimismului care nsoete strategia politic i
strategia economic din aceast ar de 1,3 miliarde locuitori, poziiei pe care o ocup n ierarhia mondial i n
organismele internaionale, a reaprut, i n 2004, ceea ce, ntre cele dou rzboaie mondiale, un geopolitician
numea, teama de pericolul galben. Acum i se spune ameninarea chinez. Strategia de securitate a Chinei
aproape c nu se abate de la principiile enunate de Sun Tz, cu mai bine de dou milenii i jumtate n urm, n
Arta rzboiului. China a aplicat aceste principii care sunt n general principii ale strategiei indirecte n toate
rzboaiele la care a participat.
Cultura strategic chinez este veche de mii de ani i, de-a lungul mileniilor, ea nu s-a schimbat, ci doar
s-a modernizat. De aceea, n China, tot ceea ce se vede poate fi neltor. Carta alb a aprrii Chinei nu are
aproape nici o legtur cu realitatea. China este ara cu cea mai numeroas populaie i cu cea mai veche cultur,
iar sistemele ei de valori au un loc distinct i discret n cultura universal. Aportul chinez la civilizaia planetei,
n pofida specificitii filosofiei chineze (care se prezint ca o filozofie a sinelui), este imens. De aceea,
ameninarea chinez dac exist aa-ceva nu este una de tip militar expansionist. Chinezii nu s-au dotat cu
rachete nucleare pentru a nspimnta lumea, iar atitudinea lor fa de sistemele antirachet americane i ruseti a
fost ponderat. Ameninarea chinez este una a apelor lente, care se strecoar peste tot, fr s fac valuri.
n concepia chinez asupra rzboiului, se menine preceptul lui Sun Tz i anume acela de a obine
victoria fr lupt. Este vorba de o victorie politic. Chinezii inverseaz conceptul clausewitzian asupra
rzboiului. Pentru ei nu rzboiul este continuarea prin mijloace militare a politicii, ci, invers, politica este o
continuare a rzboiului, mai exact, modul cel mai eficient de ducere a rzboiului prin mijloace non-violente,
deci politice.
Potrivit acestei concepii, rzboiul este permanent, pentru c permanent este i confruntarea
(economic, politic etc.), iar btlia armat trebuie evitat, pentru c ea nu construiete, ci distruge.
Chinezii au promovat i n 2004 o doctrin strict defensiv, sau autodefensiv. China nu se teme de
rzboi, dei este afectat de unele realiti n ceea ce privete resurecia militar a Japoniei. Aceast temere este
ns mai mult sentimental, ntruct ntre China i Japonia exist relaii foarte bune (cele mai mari investiii
strine n China sunt fcute de japonezi). Prioritatea strategic chinez vizeaz dezvoltarea economiei. Chinezii
folosesc i aici preceptele strategiei indirecte configurate de Sun Tz. Dezvoltarea economic, progresul
tehnologic i tehnologia informaiei sunt singurele n msur s asigure o capacitate defensiv credibil acestui
colos. Obiectivul strategic al Chinei este, deci, dezvoltarea economic impetuoas, accesul la resurse i la piee.
Rzboiul popular, care presupune atragerea inamicului n vastul teritoriu chinez i nimicirea lui printr-un sistem
de capcane, ambuscade i tot felul de stratageme nu mai este de actualitate. China i propune s previn sau s
limiteze un conflict frontalier.
67
China are interese economice reciproce cu SUA. Astfel, SUA este cea mai mare pia pentru exporturile
chinezeti, n vreme ce China cu cei 1,3 miliarde de locuitori ai si reprezint, la rndul ei, o uria pia pentru
America.
Strategia de Securitate a Europei,
Cauze care amenin securitatea statelor
Strategia de Securitate adoptat de Consiliul European n decembrie 2004, identific terorismul ca una
dintre cele mai importante ameninri la adresa intereselor UE i subliniaz necesitatea crerii unor propuneri
concrete pentru combaterea sa. n acest sens, Declaraia pentru Combaterea Terorismului stabilete principalele
direcii pentru:
- ajutorarea i asistarea victimelor aciunilor teroriste;
- elaborarea cadrului de cooperare n lupta mpotriva terorismului;
- ntrirea controlului vamal i a securitii documentelor;
- implementarea a apte obiective strategice (adncirea consensului internaional i mbuntirea
eforturilor internaionale pentru combaterea terorismului);
- reducerea accesului teroritilor la resursele financiare sau economice;
- maximizarea capacitii organismelor UE de a detecta, investiga i acuza teroritii i de a preveni
atacurile teroriste;
- securizarea transporturilor internaionale i asigurarea eficienei sistemului de control vamal;
- mbuntirea capacitii statelor membre de a face fa consecinelor unui atac terorist;
- contracararea factorilor ce contribuie la sprijinul i recrutarea teroritilor;
- sprijinirea rilor partenere UE pentru mbuntirea capacitii de combatere a terorismului);
- cooperarea n domeniul informaiilor;
- prevenirea finanrii terorismului, msuri pentru protecia transportului i a populaiei, cooperarea
internaional.
Tot n anul 2004, UE a dezvoltat direciile stabilite de Declaraie prin cteva documente specifice
elaborate de Comisia pentru Comunitile Europene (20 octombrie 2004): Protecia infrastructurii critice n
lupta mpotriva terorismului, Pregtirea i gestionarea consecinelor n lupta mpotriva terorismului,
Prevenirea, pregtirea i rspunsul la atacurile teroriste i Prevenirea i lupta mpotriva finanrii
terorismului.
Alte cauze care amenin securitatea statelor sunt:
Proliferarea armelor de distrugere n mas (Progresele din domeniul tiinelor biologice pot
determina n viitor creterea puterii armelor biologice; atacurile cu materiale chimice i radiologice pot constitui,
de asemenea, o problem serioas.)
Conflictele regionale (Insecuritatea regional poate spori cererea pentru arme de distrugere n mas.
Cel mai practic mod de a aborda noile ameninri l reprezint rezolvarea vechilor probleme ale conflictelor
regionale.)
Criminalitatea organizat (Europa este o int principal pentru criminalitatea organizat, traficul
transfrontalier cu droguri, femei, imigrani ilegali i arme reprezint o mare parte din activitile gruprilor
criminale. Poate avea legturi i cu terorismul).
Extinderea ajut UE s promoveze standarde de siguran i securitate superioare
Astfel, statele membre, att cele vechi, ct i cele noi, vor avea o serie de avantaje ce decurg din lrgirea
Uniunii, dintre care cele mai importante sunt:
- consolidarea poziiei UE n faa globalizrii i a rolului i statutului ei n lume;
- atingerea unui grad mai mare de prosperitate, prin lrgirea pieei;
- eficacitatea sporit n combaterea criminalitii internaionale, n special a terorismului;
- controlul mai eficient al imigrrii;
- protecia extins a mediului nconjurtor;
- implementarea pe scar larg a unor standarde superioare de securitate nuclear;
- dezvoltarea unei politici de vecintate care s promoveze prosperitatea i democraia.
Politica European de Securitate i Aprare strategic necesit existena unei fore militare gata de a fi
desfurat oriunde i oricnd, ns, evoluiile de pn acum nu indic disponibilitatea membrilor UE de a-i
implica ntreaga capacitate militar ntr-o asemenea entitate, dei noii admii ar putea fi atrai mult mai uor
ntr-un astfel de proiect, care reprezint contribuia lor efectiv la securitatea i aprarea european.
68
n ceea ce privete Politica Extern i de Securitate Comun (CFSP), aceasta a fost centrat pe patru
domenii prioritare stabilite de Consiliul European: multilateralism eficient, n care ONU deine principalul rol;
lupta mpotriva terorismului; elaborarea unei strategii vis--vis de Orientul Mijlociu (UE este interesat ca
aceast regiune s constituie o vecintate stabil i prosper) i o politic referitoare la Bosnia-Heregovina,
adaptat la realitile din zon.
Un alt punct de pe agenda de lucru a UE este constituit de crearea Zonei de libertate, securitate i
justiie, ce reprezint o urgen izvort din nevoia de securitate a Uniunii i a statelor membre. n 2004, a fost
realizat consensul asupra Programului de la Haga, ce cuprinde strategia pentru crearea acestei zone, i au fost
stabilite prioritile: lupta mpotriva terorismului, schimbul de informaii, cooperare strns n domeniul justiiei,
crearea unui sistem comun de azil pentru imigranii ilegali, elaborarea unei strategii de lupt mpotriva drogurilor
pentru 2005-2012 etc. Zona de libertate, securitate i justiie ia n calcul nu numai statele membre, ci i
vecintatea Uniunii, ca element esenial al realizrii pcii i securitii internaionale.
n ansamblu, toate transformrile prin care trece UE se nscriu n aa-numita strategie o Europ
extins, ce relev multe dintre elementele hegemoniei prin cooperare, enunate mai sus. Subliniind importana
valorilor comune, UE accentueaz parteneriatul i cooperarea, ceea ce reprezint un pas complet diferit de
aranjamentele cooperative i de parteneriatele anterioare cu Federaia Rus, statele Asiei sau cele ale Europei de
Est. Vecinilor li se sugereaz s adopte o mare parte din acquis-ul comunitar, s adopte valori i norme ale
Uniunii, crend o imagine n oglind a UE. Ideea pe care se bazeaz aceast strategie pare a fi urmtoarea: cu ct
cooperarea cu ONU, NATO, OSCE i ceilali parteneri este mai strns, cu att mai eficient este contribuia
Uniunii la realizarea securitii internaionale.
Strategia de securitate a Romniei
Sigurana naional este definit n art. 1 din Legea nr. 51/1991 privind sigurana naional a
Romniei, ca fiind starea de legalitate, de echilibru i de stabilitate social, economic i politic necesar
existenei i dezvoltrii statului naional romn, ca stat suveran, unitar, independent i indivizibil, meninerii
ordinii de drept precum i a climatului de exercitare nengrdit a drepturilor, libertilor i ndatoririlor
fundamentale ale cetenilor potrivit principiilor i normelor democratice statornicite prin Constituie.
Pe plan intern starea de securitate a Romniei de azi este caracterizat nc de suficiente vulnerabiliti,
n mai toate domeniile de manifestare ale mediului economic i social, precum i ale mediului natural de
existent a societii romneti. Aceasta situaie s-a produs ca urmare a presiunii cumulative, n timp, a unor
factori multipli - politici, economici, financiari, sociali, culturali, biologici, religioi, demografici, militari i de
alt natur - care au influenat climatul de siguran a statului i cetenilor, conducnd la fragilizarea suportului
moral, material, precum i a celui de valori spirituale, pe care se ntemeiaz civilizaia identitii noastre
naionale.
Pe plan internaional lumea traverseaz o situaie fr precedent, fiind profund marcat de aciunile
iraionale ale unor fore ce promoveaz terorismul ca mijloc de divizare a comunitii internaionale i de slbire
a stabilitii mondiale n general. Caracterul global al luptei mpotriva terorismului a devenit componenta
necesar, dar neateptat i cel mai puin dorit, a fenomenului globalizrii, constituind deja un imperativ de
lupt i atitudine al tuturor democraiilor.
Pe lng elementele de continuitate i cele oarecum tradiionale ale domeniului, caracteristica noii
Strategii de securitate naional a Romniei const n faptul c Romnia nu mai abordeaz modelul propriu de
securitate printr-o viziune strict tehnicist a problematicii securitii, cu un coninut schematizat, care s includ
o organizare rigid i o atitudine ermetic a instituiilor i competenelor n acest domeniu. Rspunderea
fundamental pentru securitatea rii o poart, desigur, Preedintele rii, Parlamentul, Guvernul, celelalte
instituii ale statului - potrivit prerogativelor constituionale ale fiecreia. Dar complexitatea aspectelor ce
influeneaz acest domeniu impune ca, n sistemul securitii naionale - care reprezint instrumentul prin care se
operaionalizeaz Strategia de securitate naional a Romniei - s fie atrase structuri civice, neguvernamentale,
academice i comerciale, care dein tehnologii i informaii conexe cu securitatea naional i care pot contribui
la formarea i echilibrul mediului intern - economic, social, civil i militar.
Strategia de securitate n domeniul sigurantei nationale i ordinii publice
Prin situarea sa la confluena aprrii intereselor statului i ale ceteanului acest domeniu reprezint o
component important a politicii de securitate a Romniei. Aciunile specifice n domeniul meninerii ordinii
publice i siguranei naionale vor viza prevenirea i combaterea fenomenului infracional, protejarea cetenilor,
a proprietii private i publice i a infrastructurii de interes strategic.
Direciile de aciune n acest domeniu sunt:
armonizarea legislaiei i a procedurilor specifice cu reglementrile internaionale i cu standardele UE
privind forele i serviciile de ordine public;
69
consolidarea relaiilor de parteneriat cu structuri similare din statele membre NATO i UE, precum i
dezvoltarea legturilor cu cele aparinand altor state;
continuarea participrii forelor de ordine public, civile i militare la misiuni internaionale;
reglementarea rspunderii Ministerului de Interne i a Ministerului Justiiei - a structurilor acestora - n
eradicarea abuzurilor i ilegalitilor;
consolidarea sistemului instituional de aciune - servicii de informaii, poliie, minister public, justiie care s fac posibil aplicarea ferma a legii;
ntrirea aciunilor de prevenire i control pentru limitarea i stoparea criminalitii;
dezvoltarea permanent a controlului civil asupra instituiilor din domeniul siguranei naionale i
implicarea societii civile n aprarea ordinii publice;
restructurarea sistemului instituional al ordinii publice prin descentralizarea serviciilor din domeniul
ordinii publice i demilitarizarea n mare msur a acestora;
constituirea sistemului naional de gestionare a crizelor pe principiul managementului integrat al
riscurilor i conectarea acestuia la organismele existente n NATO i UE;
combaterea eficace a terorismului, corupiei i crimei organizate, inclusiv prin diverse forme de
cooperare regional i subregional;
mbuntirea colaborrii dintre autoritile din sistemul de aprare i justiie i a acestora cu societatea
civil;
securizarea frontierei de stat n concordan cu interesele naionale i exigenele aderrii la Uniunea
European, concomitent cu modernizarea procedurilor de control la frontier;
construirea parteneriatului cu societatea civil, inclusiv prin asigurarea unui echilibru ntre dreptul la
liber informare i necesitatea protejrii informaiilor clasificate;
protecia dreptului la intimitate, la propria imagine i la corecta informare a ceteanului;
asigurarea funcionrii la standarde comunitare a instituiilor care au atribuii pe linia migraiei i
azilului.
70
71
72
73
n cadrul sistemului mondial, organizaii internaionale de securitate sunt cele mai complexe forme de
cooperare guvernamental internaional, deoarece domeniul crora acestea se adreseaz este unul polivalent.
Securitatea nu nseamn doar securitate militar, ci, dimpotriv, planurile sale de manifestare includ att sfera
militar ct i pe cea non militar( politic, economic, social, cultural, ecologic etc.).
La nivel global numrul total, al organizaii internaionale poate atinge 60.000, cele de tip special fiind
mai numeroase dect cele convenionale .
Principalele organizaii internaionale
1.Organizaia Naiunilor Unite (ONU).
A fost nfiinat la 26 iunie 1945 i devenit efectiv la 24 octombrie 1945 avnd ca drept scop
meninerea pcii i securitii internaionale i promovarea cooperrii economice, sociale, culturale i umanitare.
n ceea ce privete pacea i securitatea internaional, de la crearea sa ONU a fost adesea chemat s
previn disputele ce s-ar fi putut transforma n conflicte armate, s conving prile s foloseasc masa de
discuii i nu fora armat.
Confruntat cu conflicte caracterizate de violen etnic ( Somalia, Ruanda, i fosta Iugoslavie) consiliul
de securitate ONU a renunat la desfurarea operaiunilor ntre anii 1995 -1997, ns crizele profunde din
Congo, Africa Central, Timorul de Est, Siera Leone i Etiopia Eritreea au determinat, n ultimii ani, reluarea
misiunilor de meninerea pcii.
O alt coordonat important a ONU este susinerea dezvoltrii economice i sociale a statelor lumii.
Pacea i securitatea durabile sunt posibile numai dac este asigurat bunstarea economic i social a
oamenilor din toat lumea.
Multe din transformrile economice i sociale globale din ultimele cinci decenii au fost influenate de
activitatea ONU, ce i-a asumat rolul de centru mondial pentru construirea ncrederii i a stabilit prioritile i
scopurile cooperrii internaionale.
ONU are un rol important i n protecia drepturilor omului, promovnd campanii de sprijinire a
drepturilor i de nlturare a discriminrii (drepturile femeilor, copiilor, persoanelor cu handicap, minoritilor,
muncitorilor emigrani etc.).
Datorit rzboaielor civile i a situaiilor de criz din Europa, ONU a coordonat pentru prima dat
operaiunile de asisten umanitar fiind desemnat s rspund la dezastrele naturale sau cele produse de om ce
depesc capacitile autoritilor naionale.
2.Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord (NATO).
n anului 1949 este creat o asociere de state suverane construit pe baza Tratatului Atlanticului de Nord
fiind o organizaie interguvernamental ai crei membrii i pstreaz integral suveranitatea i independena i
care ofer un forum de consultarea asupra problemelor politice i militare dar i non militare ce pot afecta
securitatea statelor membre.
NATO este o alian politic i de aprare, avnd drept scop descurajarea agresiunii sau oricrei alte
forme de presiune, iar dispozitivul su militar se bazeaz pe principiul c rile membre trebuie s menin
colectiv o aprare adecvat pentru descurajarea agresiunii i pentru a-i pstra integritatea teritorial i a restabili
pacea.
Pentru realizarea politicii de securitate i de pstrare a ordinii la nivel internaional, au fost stabilite
urmtoarele mijloace principale:
meninerea unui potenial militar suficient pentru a preveni rzboiul i pentru a sigura o aprare
eficient;
o capacitate global de a gestiona crize ce pun n pericol securitatea membrilor alianei;
promovarea activ a dialogului cu alte ri;
o nelegere a securitii europene n temeiul cooperrii, mai ales pentru a face s avanseze tratativele
legate de controlul armamentelor i dezarmarea.
ntr-o anumit msur NATO a nceput s se axeze pe problematica cooperrii, managementul crizelor
i a prevenirii conflictelor.
n anul 1994 NATO a folosit pentru prima dat fora militar, nu pentru realizarea aprrii colective ci
n sprijinul forelor ONU n Bosnia Heregovina.
3.Uniunea European (UE).
Momentul de pornire a unificrii Europei l marcheaz semnarea tratatului de constituire a comunitii
europene a crbunelui i oelului din anul 1951 al crui scop era acela de dezvoltare a zonelor de liber schimb i
a pieelor comune ale rilor semnatare: Frana, Germania, Italia, Belgia, Luxemburg i Olanda.
74
Urmeaz constituirea unei comuniti europene, economic i de aprare, iar procesul culmineaz cu
semnarea Tratatului de la Maastricht din 1992, care marcheaz trecerea de la cooperare economic, n contextul
unei piee unice, la realizarea unei integrri instituionale pluridimensionale.
nc din anul 1950, comunitatea european a dezvoltat legturi economice puternice ntre statele
membre i restul lumii.
Comunitatea european i rile membre furnizeaz mai mult de jumtate din fondurile de ajutor
internaional umanitar i pentru dezvoltare, o treime din ajutorul global pentru Orientul Mijlociu, aproximativ
60% din fondurile pentru Rusia i fostele ri URSS i 40% din efortul de reconstrucie al Bosniei-Heregovina.
Este foarte important i ajutorul politic concretizat n contribuii n meninerea pcii folosind fora
militar acolo unde este nevoie, i promovarea cooperrii internaionale, a democraiei i a drepturilor omului.
Uniunea trebuie s previn i s prentmpine ameninri variate, precum proliferarea armelor de distrugere n
mas, traficul de arme, contrabanda cu materiale nucleare, fundamentalismul i extremismul.
nc din octombrie 1970 statele membre au decis c este nevoie s coopereze ntre ele n ceea ce
privete principalele politici internaionale. n anul 1986 Actul unic european a instituionalizat aceast cooperare
interguvernamental, fr a-i schimba natura sau metodologia. Prevederile politicii externe i de securitate
comune, au fost revizuite prin tratatul de la Amsterdam 1 mai 1999, n sensul mbuntirii eficienei i profilului
politicii externe a uniunii.
4.Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa(OSCE).
A aprut n anii 70, iniial sub numele de Conferina pentru Securitate i Cooperare n Europa, ce a
funcionat ca un proces de conferine i reuniuni periodice. Evoluiile pe planul securitii europene aprute n
anii 90 au impus schimbri fundamentale att n ceea ce privete structura i caracterul instituional al procesului
nceput odat cu semnarea actului final de la Helsinki 1975, ct i n rolul acestuia.
n prezent OSCE cuprinde 55 de state din zona ce se ntinde de la Vancouver pn la Vladivostok,
incluznd statele europene, SUA, Canada i toate republicile din fosta URSS.
OSCE a cunoscut transformri substaniale, nc aflndu-se n faza de definire a instituiei identitii de
securitate european, bazat pe patru elemente: geopolitic, funcional, normativ i operaional.
Avantajele OSCE sunt urmtoarele :
- abordare atotcuprinztoare a securitii (militar, politic, economic i uman);
- participarea pe baz de egalitate a tuturor rilor membre;
- principii, norme i valori comune;
- instrumente, mecanisme i experien unic n domeniul diplomaiei preventive.
Bibliografie:
1. Perspective n evoluia organizaii internaionale de securitate - Vasile Popa i Alexandra
Sarcinschi, Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I Bucureti 2007;
2. Implicaiile globalizrii asupra securitii naionale Vasile Popa, Editura Universitii Naionale
de Aprare Carol I Bucureti 2005;
3. Transformri globale. Politic, economie i cultur. David Held, Anthony McGREW, David
Goldblatt Editura polirom 2004
4. Implicaiile globalizrii asupra securitii naionale - Vasile Popa, Editura Universitii Naionale
de Aprare Carol I Bucureti 2005,
75