Strategiesebes PDF

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe
noiembrie / 2009
Elaborarea Strategiei de Dezvoltare a

Municipiului Sebe
pe termen mediu i lung
Strategia de dezvoltare local durabil a

Municipiului Sebe, Judeul Alba
CONSULTANT :
Adres: Blv. Th. Pallady nr. 6, Bl. A11, Sc. C, Ap. 102
Sector 3, Bucureti, Romnia
nmatriculat la Registrul Comerului J40/2361/2002
Cod Unic de nregistrare 14539197
Adres: Calea Vitan, nr. 12, Bl. V50B, Sc. 1, Ap. 5

Sector 3, Bucureti, Romnia
nmatriculat la Registrul Comerului Tomo 685, folio 46, Hoja nmero GR-8.923, 06 / 09 /
1995, Granada, Spania
Cod Unic de nregistrare B-18393132
Pentru:
Primria Municipiului Sebe
Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Local a Municipiului Sebe
Pagina 1
Nume
Asocierea S.I.C.I. DOMINUS GSG
Nr. Tel.
021 322 20 28
Nr. Fax
021 322 50 24
e-mail
noiembrie / 2009
adrian.trifan@gmail.com
anela.dragan@sicidominus.com
Persoan de
Ioan-Adrian TRIFAN
Contact
Lider de Echip
Semntura
Data
documentului
24.11.2009
Primria Municipiului Sebe, Jude Alba, Romnia
Autoritate
Contractant
Dna. Felicia CAZACU

Responsabil contract
Acest document reprezint Profilul Critic al municipiului Sebe analiza critic a situaiei
prezente pentru contractul Strategia de dezvoltare a municipiului Sebe, implementat
de ctre SICI DOMINUS n asociere cu GSG Global Services Group.
Prezentul document reprezint contribuia comun a tuturor experilor cheie din cadrul
echipei de implementare.
Pagina 2
noiembrie / 2009
CUPRINS
A. Profilul critic al comunitii...............................................................................................6
A1. Prezentare General.....................................................................................................6
A1.1. Poziie geografic i limite...................................................................................................6
A1.2. Atestare documentar...........................................................................................................6
A1.3. Repere Istorice ale dezvoltrii oraului................................................................................8
A1.4. Monumente i rezervaii naturale.......................................................................................10
A1.5. Oameni de seam................................................................................................................13
A1.6. Infrire cu alte comuniti din lume..................................................................................15
A2. Capitalul natural...........................................................................................................16
A2.1. Cadrul natural.....................................................................................................................16
A2.1.1. Relieful........................................................................................................................16
A2.1.1.1. Unitatea montan..................................................................................................16
A2.1.1.2. Unitatea dealurilor i podiurilor..........................................................................16
A2.1.1.3. Unitatea depresiuni i culoare..............................................................................17
A2.1.1.4. Zona de lunc.......................................................................................................18
A2.1.1.5. Zona de teras.......................................................................................................18
A2.1.2. Geologia .....................................................................................................................19
A2.1.3. Hidrografia i hidrogeologia........................................................................................24
A2.1.3.1. Ape de suprafa...................................................................................................24
A2.1.3.2. Ape subterane.......................................................................................................28
A2.1.3.3. Seismicitate...........................................................................................................29
A2.1.3.4. Adncimea de nghe............................................................................................29
A2.1.4. Clima...........................................................................................................................29
A2.1.4.1. Caracteristici climatice.........................................................................................30
A2.1.5. Aerul............................................................................................................................30
A2.1.5.1. Emisii de poluani atmosferici..............................................................................32
A2.1.5.1.1. Emisii de gaze cu efect acidifiant..................................................................32
A2.1.5.1.2. Emisii de compui oranici volatili nemetanici (NMVOC)............................37
A2.1.5.1.3. Emisii de metale grele...................................................................................38
A2.1.5.1.4. Emisii de poluani organici persisteni (POP)...............................................40
A2.1.5.1.5. Emisii de hidrocarburi aromatice policiclice (PAH).....................................41
A2.1.5.1.6. Emisii de bifenili policlorurai (PCB)...........................................................42
A2.1.5.1.7. Emisii de hexaclorbenzen (HCB)..................................................................43
A2.1.5.2. Calitatea aerului ambiental...................................................................................43
A2.1.5.2.1. Dioxidul de sulf (SO2)..................................................................................45
A2.1.5.2.2. Dioxidul de azot (NOx).................................................................................46
A2.1.5.2.3. Pulberi n suspensie.......................................................................................47
A2.1.5.2.4. Metale grele...................................................................................................50
A2.1.5.2.5. Monoxidul de carbon.....................................................................................51
A2.1.5.2.6. Benzenul........................................................................................................52
A2.1.5.2.7. Amoniacul.....................................................................................................54
A2.1.5.2.8. Ozonul...........................................................................................................54
A2.1.5.2.9. Evoluia calitii aerului staia automat Sebe..........................................56
A2.1.6. Schimbri climatice.....................................................................................................57
A2.1.6.1. Cadru general........................................................................................................58
A2.1.6.2. Emisii anuale totale de gaze cu efect de ser........................................................58
A2.1.6.3. Emisii anuale de dioxid de carbon........................................................................60
A2.1.6.4. Emisii anuale de metan.........................................................................................61
A2.1.6.5. Emisii anuale de protoxid de azot........................................................................62
A2.1.7. Apa..............................................................................................................................64
Pagina 3
noiembrie / 2009
A2.1.7.1. Ape de suprafa...................................................................................................64

B2.1.7.1.1. Starea rurilor interioare................................................................................65
A2.1.7.1.2. Starea lacurilor...............................................................................................65
A2.1.7.2. Ape subterane.......................................................................................................66
A2.1.7.3. Apa potabil..........................................................................................................67
A2.1.7.4. Apele uzate...........................................................................................................69
A2.1.7.5. Reele de canalizare..............................................................................................70
A2.1.7.6. Obiective i msuri privind aspectul polurii apei...............................................70
A2.1.8. Solul.............................................................................................................................71
A2.1.8.1. Fondul funciar. Repartiia solurilor din municipiul Sebe pe categorii de folosin
..............................................................................................................................................71
A2.1.8.2. Monitorizarea calitii solurilor............................................................................72
A2.1.9. Biodiversitatea.............................................................................................................75
A2.1.9.1. Habitate naturale...................................................................................................75
A2.1.9.2. Starea ariilor naturale protejate............................................................................76
A2.1.9.3. Starea pdurilor....................................................................................................77
A2.1.9.4. Presiuni antropice exercitate asupra biodiversitii..............................................79
A2.1.10. Deeuri.......................................................................................................................80
A2.1.10.1. Date generale......................................................................................................80
A2.1.10.2. Deeuri municipale.............................................................................................82
A2.1.10.3. Deeuri de producie...........................................................................................91
A2.1.10.4. Gestionarea deeurilor de baterii i acumulatori................................................93
A2.1.10.5. Deeuri generate de activiti medicale..............................................................93
A2.1.10.6. Nmoluri.............................................................................................................94
A2.1.10.7. Deeuri din echipamente elctrice i electronice.................................................95
A2.1.10.8. Vehicule scoase din uz.......................................................................................96
A2.1.10.9. Uleiuri uzate.......................................................................................................96
A3. Mediul economic..........................................................................................................98
A3.1 Activitatea economic n zona Sebeului - scurt abordare istoric ..................................98
A3.2 Analiza mediului economic local......................................................................................100
A3.2.1 Micii intreprinztori (PF, PFA, AF, IF, II).................................................................100
A3.2.2 Societile Comerciale................................................................................................101
A3.3. Structura ocupaional......................................................................................................105
A3.4. Zonele industriale i agricole............................................................................................109
A3.5. Turismul...........................................................................................................................111
A4. PatrimoniuL tehnico-edilitar.......................................................................................113
A4.1. Infrastructura....................................................................................................................113
A4.1.1. Circulaie...................................................................................................................113
A4.1.1.1. Sebe...................................................................................................................113
A4.1.1.2. Petreti................................................................................................................114
A4.1.1.3. Lancrm..............................................................................................................115
A4.1.1.4. Rhu..................................................................................................................116
A4.1.2. Terenuri urbane.........................................................................................................116
A4.1.2.1. Sebe...................................................................................................................118
A4.1.3. Echipare edilitar.......................................................................................................119
A4.1.3.1. Alimentarea cu ap.............................................................................................119
A4.1.3.2. Canalizarea i epurarea apelor uzate menajere...................................................121
A4.1.3.3. Alimentarea cu energie electric........................................................................123
A4.1.3.4. Telefonie.............................................................................................................125
A4.1.3.5. Alimentarea cu cldur.......................................................................................126
A4.1.3.6. Alimentarea cu gaze naturale.............................................................................126
A4.1.3.7. Gospodrie comunal.........................................................................................128
A5. Mediul social, cultural i tiinific................................................................................130
Pagina 4
noiembrie / 2009
A5.1. Scurt istoric.......................................................................................................................130

A5.2. Structura i dinamica populaiei.......................................................................................130
A5.3. Servicii de asisten medical...........................................................................................136
A5.4. nvmnt educaie.......................................................................................................137
A5.5. Protecie social i asisten comunitar..........................................................................140
A5.6. Potenial cultural...............................................................................................................143
A5.7. Religie...............................................................................................................................146
A5.8. Sigurana ceteanului......................................................................................................147
A5.9. Societatea civil................................................................................................................149
A5.10. Mass media.....................................................................................................................149
/.........................................................................................................................................150
B. Analiza swot.................................................................................................................151
B1. Capitalul natural...................................................................................................................151
B2. Mediul economic.................................................................................................................156
B3. Patrimoniul tehnico-edilitar.................................................................................................157
B4. Mediul social, cultural i tiinific.......................................................................................160
C. Planul strategic de aciune..........................................................................................163
C1. Viziunea asupra Comunitii......................................................................................163
C1.1 Introducere.........................................................................................................................163
C1.2 Viziune...............................................................................................................................164
C2. Obiective generale, prioriti, msuri, proiecte..........................................................165
C2.1. Creterea calitii vieii prin mbuntirea mediului social, a activitii culturale i a
educaiei cod CV.....................................................................................................................165
C2.2. Amenajarea teritoriului i dezvoltarea urban echilibrat, maximizarea eficienei n
realizarea infrastructurii urbane cod UIT................................................................................168
C2.3. Extinderea i modernizarea infrastructurii de protecie a mediului cod PM.................171
C2.4. Sprijinirea afacerilor pentru un mediu economic stabil, cu ritm de cretere susinut
economie pentru bunstare cod EB.........................................................................................174
C3. Planul de management al implementrii strategiei...................................................178
C3.1. ntrirea capacitii instituionale.....................................................................................178
C3.2. Proiecte prioritare pe termen mediu i lung......................................................................179
C3.2.1. Prioritizarea proiectelor pentru domeniul social........................................................179
C3.2.2. Prioritizarea proiectelor pentru domeniul urbanism-infrastructur-transport i pentru
domeniul protecia mediului...................................................................................................181
C3.2.3. Prioritizarea proiectelor pentru domeniul economic.................................................187
D. Anexe...........................................................................................................................190
D1. Minutele ntlnirilor din proiect i liste de prezen...................................................190
D2. Fie de proiect colectate n cadrul GL.......................................................................220
D3. Rapoartele sondajelor de opinie................................................................................222
D3.1. Raportul sondajului de opinie public..............................................................................222
D3.2. Raportul sondajului de opinie a mediului de afaceri........................................................234
Pagina 5
noiembrie / 2009
A. PROFILUL CRITIC AL COMUNITII

A1. PREZENTARE GENERAL
Descriere: Amplasare, origine i evoluie, repere n istorie, tradiii i cultur
A1.1. Poziie geografic i limite
Municipul Sebe este aezat pe un teren relativ plan, n partea central sudic a judeului Alba,
aproape de confluena Sebeului cu Mureul la altitudinea de 248m, situat la intersecia
drumurilor naionale Sibiu Cluj i Sibiu Arad, la o distan de 15km de Alba Iulia, 55km de
Sibiu i 63km de Deva.
Coordonatele geografice ale municipiului Sebe sunt: 45 38' Latitudine nordic, 23 34'
longitudine estic.
Teritoriul municipiului Sebe este strbtut de rurile Sebe i Secaul Mare i se nvecineaz la:
est - comunele Daia Romn, Cut i Clnic, sud - comunele Clnic i Ssciori, vest - comunele
Vinu de Jos i Pianu, nord - municipiul Alba Iulia. Din municipiul Sebe fac parte urmtoarele
localiti:
- Sebe situat pe ambele maluri ale rului cu acelai nume, la intersecia drumurilor naionale i
europene DN1 i DN7;
- Lancrm localitate component, aproape de limita nordic a municipiului, la aproximativ 2 km.
de localitatea Sebe;
- Petreti localitate component aezat de-a lungul rului Sebe la 3,5 km de Sebe spre sud
cu acumularea ce-i poart numele, care funcioneaz n scopul alimentrii i atenurii undelor de
viitur din amonte;
- Rhu sat aparintor pe Valea Secaului Mare ce se deschide la sud de DN1 i aezat n
partea sud estic a localitii Sebe.
A1.2. Atestare documentar
Numele oraului
Avem vestigii arheologice care ne demonstraz c Sebeul a existat i n epoca traco-dacoroman n ciuda lipsei izvoarelor istorice care s ne confirme vechea denumire. Atunci cnd ns
el apare l gsim cu numirea Sabazics, Sabes, Sebus, Sebe sau Seghis.
n Toponomia Romneasc Iorgu Iordan susinea c Sebeul ar putea nsemna frumos (szep,
szebb), nume pe care i l-ar fi putut lua de la izvorul principal al rului care n partea superioar
se numete Rul Frumoasei. Nu este singurul care susine aceast ioptez. O alt ipotez ar fi
cea n care se susine c Sebe ar putea fi un nume unguresc sau de origine slav nsemnnd
szebes - repede. N.Drgan este unul dintre oamenii de stiin care mprtete aceast opinie.
Diversitatea formelor de scriere pe care le gsim de-a lungul timpului apar n parte i datorit
modului de exprimare al scribilor strini care se ocupau n vremea aceea de documente. Gsim
astfel din 1301 Sebeul cu forma Sebus, apoi n documentele ulterioare: Sebus (1303), Sebz
(1309), Zebus, Schebs (1328), Sebus (1330-1331, 1332-1337, 1340-1341, 1345 i 1349),
Sebesvar (1387), Zazsebes (1464 i 1494), Sathzebe(satul romnesc) la 1524, dup anexarea
satelor romneti, Sabesus (1561), Zas Sebe i Sansebe (1599), Sabos (la Giovani Antonio,
Cltorii straini, Vol.IV, p.584).
Sub diferite forme apare i cealalt denumire sseasc a Sebeului, cea de Malembach n 1245
pentru prima oara, Muhlbach-ul de mai tarziu (Raul Morilor): Milembach i Milumbach n 1334,
Milundbak, Milumbach (1345), Mulbach (1349), Mylimbach (0369), Mulnbach (1376) i altele.
Frecvena cu care ntlnim toponimicul Sebe, n documentele i cronicile primelor trei secole de
la prima colonizare, fa de cea sseasc de Mallenbach este mai mare, prima aprnd
Pagina 6
noiembrie / 2009
aproximativ de 45 de ori, iar cea de-a doua de aproximativ 20 de ori. Am putea trage concluzia de
aici c denumirea de Sebe este mai veche cum de altfel i mai cunoscut n vremea aceea.
n 1464 gsim denumirea de Sas Sebesul, Sebeul ssesc care i pstreaz numele pn n
1918. Numele acesta este legat de consolidarea i dezvoltarea breslelor ct i de hotrrea de la
Cplna a celor trei naiuni.
Pe timpuri, n partea Ardealului, mai ales n regiunile romneti, se ntlnea des numele Sebe,
sub diferite forme populare, fie ca nume de ape, fie de localiti: Sebe (Huedin), Sebe Var
(Caransebe), Sebusy i Sebusi (scaun secuiesc), Sebeul de Sus (Sibiu), Sebeul de Jos,
Sebis (Arad), Sebeel (Oratie), Sebeel (Sebe), Sebeul de Jos (azi Rusciori - Bistria), Sebiul
de Sus (Bistria Nsud), Sebeul Mare (pe Valea.Drganului), Sibieti (Cmpeni), Sebe
(Toplia), Sibiel (Haeg), Sbeti ori Sgheti (Criana), Sabasa (Borca - Bistria), Sbia (sat n
Maramure), Sebieti (viconim al comunei Sohodol din munii Apuseni) etc. Nume de ape:
evi, Schebis (afluent al Cibinului, la 1349), Sebe (Valea lng Fgra), Valea de eghi (la
Pianu, jud. Alba), Sbia (Moldova), Valea Sebeului (Valea Drganului), Valea Sebeului
(Sovata Bi), un Sebe se vars n Timi la Cvranul Sebeului i altele.
Nu doar pe teritoriul rii noastre ne ntlnim cu toponimicul Sebe ci l gsim i n alte regiuni din
Europa, cu modificrile specifice. Dintre exemple amintim Sebesh, localitate la grania dintre
Letonia i Rusia i lacul Sebino, un lac glacial din Italia.
Prerile legate de originile toponomiilor noastre strvechi sunt mprite. Unele ipoteze susin c
acestea sunt o motenire lsat de popoarele indoeuropene traco-dacilor, alii spun c acestea
au fost preluate aproape integral de ocupanii romani i conservate cu aplificri i adaosuri, n
bun parte romanizate. (I.I.Rusu, Universitatea Cluj).
n elementele lexicale ale limbii traco-dace, se gsete de asemenea numele Sabaius, Savasius,
Sabadius, Seuazius, Zeu de origine traco-frigian, simboliznd puterea i fertilitatea naturii. Este
nendoios c numirile vechi latineti Sabesius, Sabaesium, Sebesio, ori Sebes, sunt o continuare
a toponimiei traco-dace, care ne-a dat numele Sebeului din zilele noastre i a attor alte
Sebeuri. Vechimea i originea toponimicului
o atest i frecvena mare a acestuia n Transilvania, unde a fost leaganul tracismului i
dacismului, dacicul fiind substratul etno-social al toponimiei noastre.
Epoca traco-dacic
Herodot spunea c neamul Tracilor este cel mai numeros din lume, dup cel al Inzilor. Oamenii
de tiin sunt de acord c neleptele neamuri tracice locuiau de cel puin patru milenii pe
meleagurile noastre, cu numeroasele lor triburi.
Cercetrile arheologice, din ultima vreme, atest existen societii omeneti strvechi n tot
bazinul Vii Sebeului, ca i n jurul oraului, din cele mai vechi timpuri. Descoperirile arheologice
au scos la iveal obiecte din epoca neolitic (Cultura Vinca- Turdas) i din eneolitic (Cultura cu
ceramic pictat de tip Petreti). n epoca metalelor, aici se dezvolt importante comuniti
apartinnd Culturilor Cotofeni, Wietenberg, Noua i primei vrste a fierului (Hallstatt). Din cea dea doua vrsta a fierului (Latene), descoperirile abund, cel mai important sit descoperit fiind cel
de la Caplna (la circa 18 km sud de Sebes) unde, pe dealul Ghergheleu, la o altitudine de 610
metri, se afl o important cetate dacic, parte component a sistemului defensiv din Munii
Oratiei. Aezrile din epoca pietrei lefuite (circa 5000-1700 i.e.n.) sunt bogate i numereroase:
- O aezare de tip Turda n Gusu Sub Alunei, care se ntinde pn lng Rstoaca, pe malul
de odinioar al cursului rului Sebe. (aici s-au gsit i fragmente de ceramic pictat n 1977 n
urma unor spturi pentru o conduct de ap).
- Aezarea din Valea Janului este o aezare de ceramic pictat de tip Petreti ca i cea de la
Malul Galben, Petreti. Se ntinde pe o suprafa mai mare n jurul celor dou priae, spre
nordul vii.
- O aezare de lung durat, cu continuitate pn n mileniul nostru, este cea de la Podul
Pricopului, din estul oraului. (aici este i o aezare daco-roman)
Pagina 7
noiembrie / 2009
- O alt aezare traco-dacic, la numai 4-5 km de cea de mai sus, n partea de nord-vest a
oraului, este n Gold i Cciulata, pe malul stng al rului Sebe, pn n grdinile Lancrmului.
Marele complex traco-dacic a fost invadat n cea mai mare parte de apele rului Sebe, iar n
ultimul timp se acoper cu rezidurile Combinatului din Drumul Lancrmului.
- Alte aezri din epoca de tranziie, de la culturile neolitice la epoca metalelor le gsim la
Coofeni, Puc, sub Rpele Roii, deasupra acestora, pe culmea Coastei din jos i pe Gorganul
de lng gar (acestea sunt aezri ale triburilor pastorale seminomade de prin secolul XIX - XVII
.e.n).
Epoca daco-roman
Numeroase descoperiri arheologice (monede, ceramic, monumente funerare, opaie, crmizi
purtnd tampila Legiunii a XIII-a Gemina, etc.) atest prezena civilizaiei romane pe aceste
meleaguri. Dovezi ale prezenei populaiei autohtone n zona Sebe n secolele IV- VI sunt
atestate arheologic i le gsim la:
- Podul Pripocului, care se ntinde n lunca Secaului, pe Rstoaca i str. Viilor
- Cciulata, n nord-vestul oraului.
- Alte vestigii daco-romane au mai fost semnalate pe Dealul de Lut, Pdurea Mare, Vinioara, la
vest de Rpa Roie, pe malul Rstoacei, Pdurea Dii, n lunca din jos a Lancrmului, pe
Cmpul Mlaiului, n Lisca Pianului, pe Calea Lendarului
A1.3. Repere Istorice ale dezvoltrii oraului
Din pcate nu s-au gsit mrturii scrise naintea secolului al XIII-lea care s ne vorbeasc despre
Sebe. Acesta apare menionat pentru prima dat abia n anul 1241. Actul de atunci vorbete
despre invazia ttarilor i mprejurrile grele ale locuitorilor n urma acesteia. Documentul este
rspunsul Papei Inoceniu, la o cerere a preotului stesc Teodoricus din Mallembach.
Dup invazia ttarilor vin noi coloniti germani, la venirea lor, Sebeul a fost un centru de
distribuire al colonitilor pentru satele de pe Seca, iar cei rmai n Mallembach, ncep a folosi
din anul 1301, numirea local veche de Sebe i pentru colonia lor.
Evenimentul cel mai important din secolul al XII-lea, este colonizarea sailor, care se aeaz n
centrul de astzi al cetii, venind din Flandra, prile Rinului, Mozela i Sacsonia (de la care le-a
rmas numele de sacsi ori sasi), ntemeind satul Mallembach, n mijlocul unui grup de sate
romneti. Aezarea se face ntre anii 1141-1161, n timpul regelui Geza al II-lea, al Ungariei, mai
ales cu scopul de a ntri frontierele sudice ale regatului i trectorilor, dndu-li-se numeroase
privilegii i liberti.
n 1224 sailor li se recunoate dreptul de conducere proprie, alegndu-i conductorii dintre
elitele reprezenative, privilegiu confirmat de diploma regelui Andrei al II-lea.
n 1486 un alt document important vine n ajutorul sailor pentru a-i putea menine independena
scondu-i de sub autoritatea voievozilor ardeleni, document ce le acord acestora dreptul de a
se administra ntr-o corporaie numit Obtea sailor (Universitatis Saxonum), dat de regele
Matei Corvinul.
ntre invazia ttarilor i cea a turcilor din 1438, o dat cu aezarea celui de-al doilea val de
coloniti, comunitatea va cunoate o epoc plin de proges i dezvoltare, satul Mallembach
ridicndu-se la rangul de ora aprnd n documentele din 1341 ca Civitatis Sebus. n aceast
perioad vor fi ridicate mai toate monumentele de mai trziu: Biserica Central Luteran, Capela
Cimiterial, Fortificaiile din jurul Bisericii, Biserica mnstire Sf. Bartolomeu, nconjurarea
centrului oraului cu ziduri i Casa Civil. Avntul economic a fcut ca Sebeul, n vremea aceea,
s devin al patrulea ntre oraele din Translivania.
Trecerea Sebeului de la o form administrativ la alta este confirmat de documente istorice
astfel: n anul 1341aezarea este amintit ca ora (Civitatis Sebus), apoi trg, oppidum Sebus,
oppidum Muhlbach la 1423 i 1435, iarai ora (civitatis) i iar trg. n prima jumtate a veacului
Pagina 8
noiembrie / 2009
al XIV-lea este amintit monetria la Sebe. Oraul Sebe avea ca stem un scut cu un leu
ncoronat. De reinut faptul c doar oraele regale aveau dreptul de a-i pune i coroana pe
blazon.
Tot n aceast perioad apare i Decanatul de Sebe (Capitlul ssesc al Sebeului), care este
cea mai veche organizaie bisericeasc romano-catolic, de care ineau n 1330 un numr de 27
comune, de la Oratie i pn la Scel i Toparcea, care a utilizat numirea cea veche a regiunii
Sebus. Organizaia capitular se ngrijea la nceput nu numai de viaa religioas, ci i de
treburile ceteneti, cum o fceau i cnezii romni de la sate.
n secolul al XIV-lea apar scaunele sseti (organ de conducere administrativ i juridic local). n
acest context, scaunul ssesc de Sebe (Sedes-Sebus) este amintit la 1303, fiind al doilea scaun
ssesc aprut cronologic dup cel al Sibiului. n fruntea sa se afla un jude regal (judex regis) i
un jude scaunal (judex sedis, judex terrestris), un fel de judector.
Sebeul medieval era condus de un Sfat, "Magistrat", compus din 12 jurai, oraeni nstrii, n
frunte cu judele regal, alturi de care apare i judele oraenesc- Brgermeister, Magister, Civitasi administratorul- Hann, Villicus.
Dup perioada de nflorire va urma una mai dificil (sec. XVI-XVII) datorit frmntrilor politice,
situaia Ungariei sub suveranitate turc i a rzboaielor purtate cu acetia (Mohaci 1526). Oraul
este nevoit s se fortifice cu ziduri, turnuri, bastioane, transformdu-se ntr-o adevarat fortarea
date fiind mprejurrile. Cetatea Sebeului, cea mai veche cetate oraeneasc din Ardeal, va
ndeplini n feudalism (n vremuri de nelinite) i un rol important ca i punct strategic al diferitelor
armate ardelene sau de ocupaie. Mihai Viteazu este unul dintre importanii voievozi care i va
aeza tabra la Sebe nainte de intrarea sa triumfal n Alba Iulia.
Secolul XVIII va pune i el cetenii Sebeului la grele ncercri. n 1699 Ardealul devine
provincie austriac, vor aprea nemulumiri ale arnimii n general, dar mai ales ale celor
romneti, avnd loc micri revoluionare. Populaia oraului va scdea mult, la aceasta
contribuind att seceta mare din 1718, care va duce la o lips acut de alimente, ct i puternica
epidemie de holer din anii 1718-1720.
Reorganizarea comitatelor din Ardeal i Ungaria se va face n mai multe rnduri n urma
Revoluiei din 1848. Astfel:
- n anul 1852, se amintete pretura la Sebe, care dup Buletinul Guberniului provincial pentru
marele principat Transilvania are 24 comune. Acestea sunt: Deal, Drasu, (Drasov), Ungureni,
Ghirbov, Cacova (Dumbrava), Cplna, Cilnic, Cut, Lancrm, Laz, Loman, Daia, Pianu de sus,
Petrifalau (Petreti), Rahu, Rchita (de care inea i Purcaretu), Sibisel, Spring, Sugag, Sasciori,
Pianul de jos, Sebe, Strugar, Vingard. (Preturile erau conduse de ctre un pretor i un primpretor, ajutai de 2-3 funcionari) Din anul 1852 pn n 1876 scaunul ssesc va fi nglobat plasei.
- de la 1 Decembrie 1918, dup Marea Unire, preturile se numesc plase. Aceasta dureaz pn
n anul 1950.
Comunele erau mprite din punct de vedere administrativ n secretariate comunale i
secretariate cercuale. Secretariatele comunale aveau comunele mari, n numr de 9 (Cilnic, Deal,
Lancrm, Loman, Petreti, Pianu de sus, Pianu de jos, Rahu i Sugag), iar secretariatele
cercuale cuprindeau dou sau mai multe comune mici.
Se gseau trei secretariate cercuale: Laz cu Cplna; Sasciori, Cacovita i Sebeel; Strugar i
Purcareii. n 1938, apar regiunile. Judeul Alba ine de regiunea Alba, care cuprindea judeele:
Hunedoara, Sibiu, Fgra, Trna Mare i Turda, cu sediul la Alba Iulia.
Plasa Sebe inea de Alba, conform Legii administrative din 1924, n 1948 se repartizeaz iarai
la judeul Sibiu.
- la 6 septembrie 1950 apare o nou lege administrativ, formndu-se raioanele, cu raz de
aciune mai mare dect plasele, dar mai mici dect judeele. Sebeul ine acum de regiunea
Sibiu, apoi trece la regiunea Hunedoara.
- n 1968 apar iarai judeele, Sebeul fiind repartizat tot judeului Alba.
Pagina 9
noiembrie / 2009
A1.4. Monumente i rezervaii naturale

Rpa Roie
Monument al naturii, Rpa Roie impresioneaz prin frumuseea sa natural ct i prin
importana sa geologic.
Vechimea Rpelor Roii, circa 60 milioane de ani, a preocupat cercetarea tiinific n domeniul
faunei, florei (plante deosebit de rare: Stejarul pufos, Garofiele, Carcelul (Efeadra) i altele), att
ca fosile din epoci stravechi ct i ca relicve ale plantelor pe cale de dispariie.
Marginea de sus a eroziunii se gsete la o altitudine de 496 m deasupra Vii Secadului, de unde
se deschide orizont larg spre culoarul Mureului, ori spre mreele culmi carpatine spre sud.
Datorit culorii sale, temperatura n luna iulie este mai ridicat pe metereze cu 2-3 grade C, iar
reflecia este mai orbitoare.
Dealul Rpelor Roii (Plesca) a facut parte n trecut dintr-un podi neted, Podiul Transilvaniei,
care era odat fundul unei mri, din care ne-au rmas bogatele zcminte de sare de la ocnele
din apropiere. Dup milioane de ani, prin secarea apelor masiv, apele curgtoare au spat albii,
vi, ruri, brzdnd podiul format prin sedimentare.
Printr-un decret din 1958, Rpa Roie a Sebeului a fost declarat monument al naturii. Cu
aceleai carcteristici este, n apropiere, Rpa Roie a Lancrmului, dar mai mic.
Patrimoniul monumentelor istorice i de art
Castelul Bisericesc
Este cea mai veche fortificaie de aprare a oraului, construit pentru a servi drept adpost
pentru cetenii oraului pe timp de rzboi sau rscoal.
Fred. Baumann descrie castelul, n secolul al XIX-lea, ca avnd forma dreptunghiular, cu laturile
de circa 80X52m. Laturile lungi erau orientate est-vest, de-a lungul oselei internaionale E15.
- n colul sud-estic se afl un turn de aprare, din care o parte a fost integrat, mai trziu, n
cladirea consistoriului de lng poarta de intrare, n curtea bisericii
- spre nord-vest, se gsea al doilea turn, demolat cu ocazia construirii unor edificii anterioare
colii de astzi, edificat n anii 1863-1865. n interiorul su se gsete biserica monument istoric
i capela cimiterial.
Cetatea celor zece turnuri
n anul 1378, oraenii breslai cer aprobarea regelui de a construi ziduri n jurul oraului pentru a
se putea apra mpotriva otomanilor. Aa apare Cetatea celor zece turnuri, monument istoric
pstrat pn n zilele noastre.
Zidurile cetii au forma unui dreptunghi cu colurile rotunjite. Curtinele se mai pstreaz bine pe
latura de sud i vest, pn la poart. Grosimea zidurilor este de circa 1,5m. nlmea acestora
este de 8-9m. Parapetul n care se gseau crenelurile de tragere este nalt de 1,70m i gros de
0,50m. n interiorul curtinelor era drumul de straje lucrat din lemn de stejar, a cror urme au
rmas n zid.
La fiecare poart se gsea cteun turn de aprare cu dou sau trei nivele i pori duble din stejar
masiv, una exterior, alta n interior. Porile exterioare se ridicau prin uluci, cu ajutorul unor lanuri
ce se nfurau pe axa unor scripei la etajul de sus al turnului. Acesta avea o nlime tot de 89m. Bine pstrat a fost turnul de la Poarta de jos czut numai n 1936. Turnul Porii de sus a
fost drmat pe la jumtatea secolului al XIX-lea.
Poarta dinspre nord se mai pstreaz n mare parte, putndu-se observa boltitura puternic
exterioar, lucrat din blocuri de piatr fasonat, ca i la celelalte pori. Toate intrrile principale
aveau pori care se ridicau prin uluci n acelai sistem ghilotin.
Pagina 10
noiembrie / 2009
Turnul dinspre Calea Blgradului a fost cedat de ctre ora unui cetean n anul 1819, care l-a
prefcut n cas de locuit, existnd i astzi.
n afar de cele patru turnuri de la pori, se mai gseau alt dat nc ase turnuri exterioare de
plancare, pentru aprarea curtinelor i a porilor, din care mai exist cinci. Acestea sunt:
- Turnul de flancare din curtea Potei vechi, din care au mai rmas numai pri, din vechiul turn,
dup prefacerea sa ntr-o magazie. Acesta apra poarta exterioar a turnului, fiind flancul drept.
Se afla la o distan de circa 12m de poarta principal.
- Al doilea turn semirotund din stada Cetii, (fosta Zamfira, f.Maiakovschi) n form de potcoav,
cu dou niveluri prefcute n locuin i locuite pn n 1981, cnd este dat muzeului. Acesta a
fost ridicat n anul 1634, dac nu cumva aceasta reprezint o restaurare.
- La numai 100m mai spre nord fa de cel de mai sus, se gsete un turn ptrat cu dou niveluri,
cunoscut sub numele de turnul cizmarilor, ridicat la 1513.
- Cel mai frumos turn bastion se gsete n spatele bisericii mnstire Sf.Bartolomeu, turn
octogonal, tot cu dou niveluri. Din acest turn se puteau apra cele doua flancuri ale curtinelor
din nord i est.
- n colul din sud-estul zidului de incint se gsete cel mai nalt dintre turnurile ptrate, cu trei
niveluri, ridicat de numeroasa breasl a croitorilor. Poporul l numete Turnul Studentului, n
amintirea faptelor glorioase de arme ale unei grupe mici de aprtori ai cetii, din iunie-iulie
1438, n prima invazie turceasc, printre care se gsea i un tnr care studia la colile din
Sebe.
Biserica Evanghelic
Biserica Evanghelic a fost ridicat n mai multe etape, ntre secolele XIII i XV, fiind una dintre
cele mai vechi i mai frumoase monumente arhitecturale ale Sebeului. Aceasta poart
nsemnele dezvoltrii economice i hrniciei vechilor breslai, nentrecui meseriai n epoca de
linite a oraului, de pn la incursiunile turceti din veacul al XV-lea.
Turnul clopotniei, ridicat ntre cele doua turnulee laterale, cu o poziie dominant, are o nalime
de 40m, pn la sgeata cu bulbul terminal.
Cele mai importante restaurri care au avut loc n timp au fost:
- n 1453 este restaurat pentru prima oar, n urma invaziei turceti din 1438, cnd I se imprim
amprente ale stilului gotic trziu.
- n 1518 este ridicat din nou altarul, dup ce un cutremur a sfrmat unul dintre cei doi pilatri,
refacndu-se apoi amndoi n aceeai manier. Altarul este nalt de 13m, iar corul de 23m.
- i alte restaurri au mai fost executate de-a lungul timpului, ultima n anii 1962-1964, de ctre
Direcia Monumentelor Istorice din Bucureti.
Biserica mnstirii Sfntul Bartolomeu
Mnstirea din Sebe cu hramul Sf. Bartolomeu este amintit pentru prima dat ntr-un act din
1322. n secolul al XV-lea mnstirea avea s sufere stricciuni mari n urma invaziei otomane.
Restaurri importante s-au fcut i acestui monument, printre ele amintim:
- ntre anii 1740-1744 s-au restaurat altarul bisericii i sacristia
- 1769 rezidirea navei bisericii (de aceea, locuinele pentru clugri i oaspei sunt mai vechi
dect lcaul de cult, refcut mai trziu)
- restaurari mai mari se fac i n anii 1921-1922 i 1973
- n 1932 a fost pictat
- n anul 1943 se instaleaz orga electric.
Pe frontispiciul portalului vestic, se gsete urmtoarea inscripie: Pia Dote Principis Apostolicae
Maria Theresiae ruinata resurgit.
Capela Cimiterial
Pagina 11
noiembrie / 2009
Capela este ridicat la nord de corul gotic al actualei biserici evanghelice fiind identificat de
istorici cu Capela Sfntului Iacob. Se nscrie n categoria celor mai bine pstrate monumente
medievale. Apare menionat ntr-un document din 1426.
Se crede c a fost ridicat de un bresla nstrit, cu materialele rmase dup constructiile i
restaurrile executate la biserica cea mare, din a doua jumtate a veacului al XIV-lea. Interiorul ei
este o absid poligonal, decorat alt dat cu fresce lucrate cu migal.
La exterior se pot vedea cele patru perechi de contrafori tradiionali la monumentele sseti,
frumos ornamentai i minunatul ancadrament de piatr al uii de la intrare n profil frnt.
Intreaga cldire cu dimensiunile sale minuscule, fa de mreul altar al bisericii din imediata
apropiere, este o frumoas bijuterie arhitectonic, bogat mpodobit cu picturi i cu pietre
sculpturale specifice artei gotice. Monumentul este atribuit goticului mijlociu din Transilvania.
Biserica Veche
Biserica Veche este Biserica Ortodox romaneasc din Sebe ridicat sub conducerea
protopopului erou Ioan Dncil.
In 1778, biserica este terminat pentru cult, dar nc se mai lucreaz la exterior. Lucrat n zid
solid, poart hramul Invierea Domnului.
Iniial capacitatea Bisericii Vechi era destul de mic, fiind nencptoare pentru toi romnii,
ceea ce i determin ca, numai dup 39 de ani, s hotarasc ridicarea unei biserici mari
romaneti, n anul 1817. La cldirea acestei biserici, influena cea mai mare au avut-o Episcopul
Vasile Moga i Protopopul Zaharia Moga, fratele su. Construcia ncepe la 27 mai 1819.
Cupola altarului este pictat ntr-o impecabil fresc de pictorul Sava Henia, n 1902.
Hramul bisericii este Adormirea Macii Domnului i este declarat monument istoric cu numr de
patrimoniu 880.
Casa Regeasc
Un alt important monument de arhitectura civil, care s-a pstrat, este Casa Regeasca, ce
dateaz de prin secolul al XV-lea.
Cldirea nu s-a pstrat integral, doar restaurrile ulterioare facnd posibil ntocmirea planulul
arhitectural aa cum a fost odat:
- restaurrile din anii 1962-1964, au stabilit c pe vremuri cldirea avea dou aripi, deoparte i
cealalt a gangului de intrare spre curte, din care a rmas numai cel din stnga intrrii.
- din primul etaj al cldirii vechi au mai rmas dou camere, care formeaza mezaninul cldirii i
care aveau legtur cu subsolul printr-o scara de lemn, ale crei urme se mai pstreaz. Dou
ferestre pe faada veche de est, cu ncadramente de piatr (neutilizate azi) indic primul i al
doilea etaj al cldirii, nainte de a primi forma actual.
- faada cea veche a cldirii, cu ncadramente frumoase de piatr la ferestre i ui, se mai
pstreaz numai n prima camer din stnga porii, adugit cu ocazia extinderii cldirii spre
actuala faad, rmnnd mrturie portalul vechii intrri.
- etajul actual avea o frumoas logie, spre curte, dup cum o dovedesc cele cinci arcade,
descoperite la restaurare, iar ntre camerele din aripa stng i cea dreapt, se gsea un hol, ce
se suprapunea gangului de jos. Din acesta se intra pe stnga n cancelarii i sala mare, unde se
ineau dietele, iar cealalt arip vestic servea de alcov. In total erau odinioar trei ncperi pe
stnga, trei pe dreapta, astzi sunt 10, iar inainte de ultima restaurare erau 11.
- o stem n form de stea cu cinci raze, aezat pe coronamentul portalului vechi al intrrii, era
stema judelui regesc Ioan Sachs al Sebeului, nobilat de ctre regele Sigismund, pe la mijlocul
secolului al XV-lea.
- alte dou signaturi din gangul de lng poart reprezint steme ale grofilor din familia Bathlen,
cu datele unor restaurri n anii 1591 i 1616.
Pagina 12
noiembrie / 2009
Casa a rmas n tradiia local sub numele de Casa Regal (Konings Haus) datorit deselor
locuiri ale regelui I.Zapolya, cu ocazia strangerii taberelor militare i a dietelor.
In acest edificiu public civil, a poposit i voievodul intregirii nationale Mihai Viteazu, la 30-31
octombrie 1599, dup luptele glorioase de la Selimber, de unde la 1 noiembrie, cu mare pomp a
intrat n capitala Ardealului.
In anul 1952 se instaleaz muzeul n aceast cldire.
Halele meseriailor
Halele meseriailor apar documentar mentionate din anul 1376. Ele sunt tot atat de vechi ca i
breslele, al caror scop era schimbul i plasarea mrfurilor.
Cu ocazia nnoirii statutelor Fiecare meteugar s aib slobod voie s-si cumpere cele ce
in i sunt de trebuint lucrului i mestesugului su s pun la vedere n targ i s vnd orict
va voi i va putea, att acas ct i n targ i s tin pentru munca sa oricte sluji sau ucenici va
voi, actul de organizare n bresle a mestesugarilor din oraele Sibiu, Sighisoara, Sebes, ortie
duce la dezvoltarea economica a localittiii.
In general, meseriaii i negustorii isi desfceau marfurile n satr. Meseriasii locali (breslele) au
ridicat hale, n care atat targurile sptmanale, cat i la cele de tar isi aveau locurile lor fixe,
atat pe timp frumos cat i pe timp de iarn. Despre halele din fosta piat a oraului se stie ca au
fost restaurate n anul 1838, de breasla mcelarilor. La fiecare arcad din cele 12, se aseaz cu
marf cate un meseria, care pltea o mic tax breslei.
Halele meseriailor fac parte din complexul arhitectonic din centrul oraului, pentru care sunt
declarate monument istoric arhitectural.
A1.5. Oameni de seam
De-a lungul timpului, Municipiul Sebe i-a confirmat valoarea cultural. De aici au pornit n lume,
spre a-i aduce contribuia la patrimoniul cultural artistic naional i european, o galerie
impresionant de personaliti, cu care Sebesul se mndrete:
Albini Augustin Vasile (1822 - ?) - profesor i cancelist cesarocriesc
Basca Ioan (1950 - ) - profesor, ziarist, publicist
Basca Simion-Ciortan (1746-1830) iniiator coal de pictur pe sticl
Binder Franz (1824-1875) - farmacist, naturalist, colecionar, membru de onoare al
Societii de Zoologie din Frankfurt pe Main, membru al Societii Sseti de Istorie
Natural din Ardeal
Blaga Iosif (1864-1937) - profesor i director, preot paroh, protopop, secretar al Societii
pentru Fond de teatru romn din Transilvania, membru la Paris al Consiliului Naional al
Unittii Romnilor
Blaga Izidor (1851-1908) - preot paroh, carturar
Blaga Lucian (1895-1961) - scriitor, filosof, secretar de pres la Praga, Berna, consilier de
pres la Viena i Berna, profesor, cercettor la Institutul de Istorie i Filosofie din Cluj
Blaga Tit Liviu (1881-1916) - autor de manuale scolare
Bucur Horia (1941- ) - farmacist specialist n homeopatie i fitoterapie
Carpinisan Cornel (1904-1970) - profesor universitar, intemeietorul Clinicii de Chirurgie
Toracic din Bucureti
Crpiniianu Radu (1923- ) - medic primar de balneologie, medicin fizic, recuperare
medical, preedinte al mai multor asociaii i cercuri tiinifice i culturale
Crpiniianu Silviu (1897-1982) profesor
Conrad Gustav (1893-1985) - om de litere i publicist
Constande Ioan (1817-1879) - pictor, profesor de desen, sculptor, litograf i cercetator al
artei populare
Pagina 13
noiembrie / 2009
Costea Ilie (1835?) - zugrav al icoanelor pe sticl, cercettor al creaiei etnografice

Farcasiu Felician (1920-1977) - solist vocal
Flitsch Karl (1830-1845) - muzician
Floca Ioan (1928-2005) - consilier economic, profesor
Fulea Ionut (1971-) - redactor, muzician
Gelth Iohan Friderich (1815-1851) - rector, scriitor
Goga Veturia (1883-1979) membr Crucea Roie
Gutia Ioan (1917- ) - profesor universitar, scriitor
Iancu Vasile (1945- ) - profesor universitar, prorector
Isac Emil (1886-1954) - poet, publicist, membru corespondent al Academiei Romne
Krasser Friedrich (1818-1892) - medic i poet filosof cu vederi progresiste
Lie Eugenia Doina (1929- ) sculptori
Lie Octavian (1932-1994) - inginer mecanic
Maniu Nicolae (1900-1978) - avocat, judector i procuror
Marienburg Georg Friederich (1881-1920) - profesor, preot, istoric modern
Mauksch Friederic (1864-1932) - medic secundar, specialist orelist i oftalmolog
Merlin Josef (1924-1949) - novelist, romancier, dramaturg
Macinic Eugen (1964- ) - pictor
Moga Ioan (1790-1856) - profesor, protopop
Moga Vasile (1774-1845) - preot, notar, episcop al Ardealului
Mockel Alfred Cristian (1885-1954) - profesor
Munthiu Dumitru (1912-2002) - invatator, profesor, director coal, tipograf
Neaga Nicolae (1902-2002) - profesor, preot protopop, iconom stavrofor, membru n
Consiliul eparhial al Ariepiscopiei Sibiu, membru al Academiei de Stiine din Berlin
Neagoe Ioan (1849-1910) - medic, om de tiin, doctor n medicina i chimie

Oancea Constantin (1878-1955) - preot paroh
Pavel Ioan (1880-1970) invtor, inspector colar
Pavel Dorin (1900-1979) - inginer, hidrotehnician, profesor universitar emerit, confereniar
Radu Avram (1913- ) - profesor universitar, doctor docent
Rahoveanu (Basca) Ion (1928-1994) - poet, publicist, redactor, membru titular al Uniunii
Scriitorilor din Romnia
Rasinaru Gheorghe (1915-1994) - sportiv de performan
Roth Viktor (1936-1974) - preot, profesor, primul istoric al artei transilvane, membru al
Academiei Romne
Rugescu Elena Lelia (1905-1987) - publicist
Sadean Avram (1881-1918) - profesor i director
Schuster Friederich Wilhelm (1824-1912) - profesor, preot
Secasiu Vasile (1934- ) - doctor n stiinte medico-veterinare, cercettor, declarat Om de
tiin al anului 1933 n America, membru al Ordinului Internaional de Merit
Stanca Horea (1909- ) - jurist, publicist, scriitor
Stanca Radu (1920-1962) - poet i dramaturg, redactor, secretar de redacie, profesor de
estetic, actor, regizor
Streitfeld Theobald (1902-1985) - profesor, om de tiin
Soima Gheorghe (1914- ) - profesor de muzic, dirijor i compozitor
Vintila Ioan (1921-1990) - medic primar chirurg, scriitor
Vulcu Sorin (1939- ) - compozitor
Pagina 14
noiembrie / 2009
A1.6. Infrire cu alte comuniti din lume

Municipiul Sebe este nfrit cu oraele:
- Komrom (Ungaria) 2001
- Komrno (Slovacia) 2005
- Bdingen (Germania) 2007
Cu aceste orae s-au derulat o serie de vizite i schimburi de experien la nivel administrativ i
cultural, n cazul oraului Komrom derulndu-se i schimburi de experien ale antreprenorilor
din cele dou localiti.
Exist contacte i proiecte de nfrire cu urmtoarele orae:
- Villa Joiosa (Spania)
- Knittelfeld (Austria)
- Zhangye (China)
Pagina 15
noiembrie / 2009
A2. CAPITALUL NATURAL
Descriere: clim, sol i subsol, aer, ap, flor, faun, izvoare minerale, saline, rezervaii naturale,
spaii verzi i parcuri.
A2.1. Cadrul natural
A2.1.1. Relieful
A2.1.1.1. Unitatea montan
Munii ureanu se desprind din nodul orografic al Parngului i au o orientare sud - nord, nlimi
mari Vrful lui Ptru (2.130 m) sunt bine mpdurii cu pduri de foioase, conifere, iar peste limita
superioar a acestora se ntind punile alpine.
Munii prezint trei suprafee de eroziune ale Carpailor Meridionali: Borscu, Ru Se i

Gornovia. Pe nlimi pstreaz urmele glaciaiunii cuaternare. Prezena punilor ii pajitilor
montane au favorizat dezvoltarea oieritului n special n comunele ugag i Ssciori.
A2.1.1.2. Unitatea dealurilor i podiurilor
Dealurile piemontane ale Sebeului sunt alctuite din isturi cristaline i roci cretacic - paleogene.
Aceasta zon coboar spre nord pn la culoarul Mureului. Cuvertura groas a depozitelor
deluviale a nmagazinat bogate resurse de apa puse n eviden de numeroase izvoare bogate,
situate pe rama marginal nordic a acesteia. Exemple de dealuri situate in vecintatea
municipiului Sebe:
Dealul Pleii situat in vecintatea Ariei naturale protejate Rpa Roie, cu altitudinea de
507 m;
Pagina 16
noiembrie / 2009
Dealul Aprata situat in vecinatatea localitilor Ssciori, Rchita cu altitudinea de 651 m;
Dealul Rebeul Mare situat n partea estic a teritoriului, cu altitudini de 400 -:- 480 m;
Dealul Bisericii din zona localitaii Rhu, ce flancheaz Valea Secaului la sud, cu
altitudini de 390 -:- 400 m;
Dealul Halinga i Fetina, cu altitudini de peste 500 m, n zona sud-vestic a teritoriului.
Podisul Secaelor se afl n partea sud - estic a judeului la sud de valea Trnavei. Este o
unitate putin fragmentat i prezint o dubl nclinare est - vest i sud - nord. Marnele, argilele i
nisipurile i confer o fizionomie de platou uor vlurit.
A2.1.1.3. Unitatea depresiuni i culoare

Culoarul Mureului este o unitate de contact ce desparte Muntii Apuseni de Podiul Transilvaniei.
Are altitudinea cobort cuprins ntre 220 m la confluena cu Sebeul i 270 m la confluenta cu
Arieul. n zona de culoar se individualizeaz dou depresiuni Sebe, - Alba Iulia i Teiu, netede,
sculptate n formatiuni pliocene.
Pagina 17
noiembrie / 2009
ntre Munii Apuseni i Carpaii Meridionali se ntinde Culoarul Ortiei cu altitudini mai coborte
i Valea Mureului asimetric ce se continu spre est cu depresiunea - culoar Seca, cu frecvente
procese de versant.
A2.1.1.4. Zona de lunc
Zona de lunc se dezvolt n lungul principalelor cursuri de ap din zon: rul Sebe i prul
Seca, cu o dezvoltare mai larg la confluena acestora din nordul Municipiului Sebe.
Zona de lunc se caracterizeaz prin formaiuni aluvionare caracteristice cu o structur
ncruciat reprezentat prin argile nisipoase, cafenii negre, consistente cu trecere n baza la
nisipuri fine pn la grosiere. Aceste formaiuni sunt parazitate de interfluviile largi ale principalilor
aflueni toreniali ai prului Seca din versantul sud-vestic al dealurilor adiacente.
A2.1.1.5. Zona de teras

Zona de teras, bine dezvoltat pe ambele maluri ale rului Sebe, poate fi difereniat n funcie
de nlime, n dou tipuri de terase:
Pagina 18
noiembrie / 2009
terasa inferioar (cca 5 m) dezvoltat pe malul drept al rului Sebe pn la confluena cu
zona de lunc comun a rului Sebe i prul Seca;
terasa superioar (cca 10 m) dezvoltat pe malul stng al rului Sebe ce se
ntreptrunde n nordul teritoriului cu zona de teras a rului Mure.
Zona de teras se caracterizeaz prin formaiuni aluvionare cu o structur ncruciat,
reprezentate prin: aluviuni grosiere de bolovani cu pietri i nisip n baza cu trecere la pietriuri
cu nisipuri pn la nisipuri grosiere spre partea superioar. Originea acestor depozite are la baz
un vechi con de dejecie al rului Sebe.
A2.1.2. Geologia
Ca unitate geologico-structural Depresiunea Transilvaniei este delimitat de cele trei ramuri ale
Carpailor, iar din punct de vedere morfologic se prezint ca un podi.
Depresiunea Transilvaniei a inceput s funcioneze ca atare spre sfritul cretacicului - nceputul
paleogenului i a durat pn n pliocen. Aceasta a luat natere prin afundarea unui teritoriu foarte
Pagina 19
noiembrie / 2009
ntins cuprins ntre cele trei ramuri ale Carpailor n urma micrilor orogenice din faza laramica
ce au produs un sistem de falii profunde.
Pe aceasta arie odat cu nceputul afundrii s-a instalat un bazin de acumulare ce a funcionat
pn n pliocen.
Formaiunile depresiunii, exceptnd zonele de margine unde se dispun peste isturile cristaline
sau peste depozitele mezozoice ce alctuiesc nveliul acestora, au un fundament alctuit tot din
isturi cristaline i depozite paleozoice i mezozoice diferite de cele ale ramurilor carpatine fapt
datorat comportrii fundamentului depresiunii ca un bloc lipsit de mobilitate neantrenat n
micrile cu efecte aplicative n timpul ciclului alpin.
Dat fiind vrsta neogen a Bazinului Transilvaniei n structura de ansamblu a acestuia se

deosebesc net dou etaje structurale unul prelaramic alctuind fundamentul constituit din isturi
cristaline i formaiuni sedimentare pn la cretacic superior inclusiv i altul postlaramic
reprezentnd umplutura depresiunii pn n pliocen cnd se ajunge la colmatarea Depresiunii
Transilvaniei, aceasta evolund mai departe ca uscat supus aciunii agenilor externi.
inutul transilvan nu a suferit o coborre general i simultan ci a fost supus unor micri
epirogenice care s-au manifestat diferit de la un sector la altul. Drept urmare depozitele
paleogene nu se gsesc pe tot cuprinsul actualei depresiuni cci o buna parte din aceasta a
rmas mult timp emers. Fundamentul cristalin este reprezentat, predominant, n vestul
Pagina 20
noiembrie / 2009
depresiunii prin isturi cu cristalinitate mai pronunat, micaisturi, paragneise cu muscovit i

biotit, isturi cuartitice cu granati, calcare cristaline i chiar injecii pegmaticice i amfibolite.
Depozitele premiocene sunt alctuite din sedimente triasice (dolomite, calcare, marnocalcare i
conglomerate), jurasice (calcare galbui), cretacic inferioare (calcare) i cretacic superioare
(dezvoltate n facies de flis).
Deasupra depozitelor cretacice sau direct peste cristalin se afl paleogenul (transgresiv i cu mari
variaii de facies datorit cutrilor laramice i postlaramice). Depozite paleogene afloreaz pe
suprafee restrnse n colul sud-vestic al depresiunii:
eocenul, reprezentat prin gresii grosiere cu intercalaii de nisipuri i gresii conglomeratice

este prezent la intrarea Mureului n culoarul Deva - Alba Iulia;
depozitele oligocene afloreaz n zona Alba Iulia unde sunt reprezentate prin nisipuri
silicioase, gresii i calcare bituminoase.
Pagina 21
noiembrie / 2009
n depresiunea Transilvaniei neogenul este caracterizat prin dezvoltarea depozitelor marine de

facies normal i salmastru caracteristice miocenului; spre sfritul acestuia se dezvolt faciesurile
de ap puternic ndulcit care se continu i n pliocenul inferior.
n zona sud-vestic a Depresiunii Transilvaniei depozitele miocene se cunosc ncepnd din
tortonian (se presupune, totui c unele depozite continentale, cum ar fi acelea de la Rpa Roie
de la nord de Municipiul Sebe ar aparine acvitanianului - primul etaj al miocenului - i sunt

reprezentate printr-o alternan de argile roii, nisipuri i prundiuri care se termina prin argile.
O a doua etap n evoluia Depresiunii Transilvaniei ncepe n tortonian cnd ntregul teritoriu
transilvan devine zon submers i evolueaz ca arie de acumulare cu o subsiden foarte

activ. Colmatarea ei se realizeaz n pliocen. Micrile stirice ncepute nc din helvetian au
continuat n timpul tortonianului cnd a avut loc i o intens activitate vulcanic n regiunile
carpatice. Efectele acestui vulcanism s-au concretizat prin depunerea materialului piroclastic
reprezentat prin tufuri cu o grosime variabil de la zeci de metri la 500 m (complexul tufului de
Dej).
Succesiunea tortonianului se ncheie cu marnele de spirialis, orizont gros de pn la 100 m
format din marne, argile, nisipuri i strate subiri de tufite.
Pagina 22
noiembrie / 2009
Sarmaianul se dezvolt n continuitate de sedimentar cu tortonianul n facies de molasa
reprezentat printr-o serie monoton de argile mrnoase i nisipuri ce predomin la partea

superioar rspndit n toat Depresiunea Transilvaniei exceptnd partea de NV.
Sarmato-pliocenul n facies panonic se dezvolt dup besarabianul inferior cnd se resimt
consecinele ridicrii ansamblului Carpailor Orientali urmat de ntreruperea legturilor dintre
bazinul panonic i bazinele extracarpatice. n acest interval n Depresiunea Transilvaniei s-a

acumulat o suit de depozite a cror grosime este cuprins ntre 20 - 450 m i care ocupa o zon
orientat SV - NE ntre Mure i Trnave. Spre partea superioar a succesiunii se trece la o
alternan de pachete de marne cenuii cu strate subiri de nisipuri.
n cuaternar micrile scoarei au condiionat procesele exogene mai ales denudarea i

acumularea. Ariile exondate au fost supuse unor eroziuni intense, n timp ce acumulrile au fost
reduse la formarea unor depozite subaeriene (eluviale, coluviale, deluviale). Dispoziia reelei
hidrografice a dus la formarea teraselor i luncilor cu depunerile corespunztoare.
Pagina 23
noiembrie / 2009
n zona cercetat depozitele cuaternare sunt reprezentate prin aluviunile grosiere pn la fine,
din zonele de lunc i de teras i prin depozitele deluviale i unele deluvii de alunecare care
bordeaz zonele de teras fcnd racordul cu versanii adiaceni (vrsta depozitelor cuaternare
este holocen).
Formaiunile cele mai recente sunt rezultatul activitii antropice reprezentate prin depozite de
umpluturi heterogene rezultate din lucrrile de construcii, demolri i sistematizare pe vertical

ale terenului n zonele locuite.
A2.1.3. Hidrografia i hidrogeologia

A2.1.3.1. Ape de suprafa
Rurile
Reeaua hidrografic este format din rul Sebe i afluentul su principal rul Secaul Mare.
Rul Sebe izvorte din zona masivului ureanu i se vars n rul Mure n dreptul localitii
Oarda. Este un ru tipic de munte cu amenajri hidroenergetice i cu mari rezerve pentru
alimentarea localitilor din aval n sistem microregional.
Pagina 24
noiembrie / 2009
Rul primete aflueni bogai pe partea stnga: Cibinul, Bistra, Dobra, iar dup ce iese din munii
Secaului Cugirul, ru care se formeaz n amonte de oraul Cugir prin unirea Rului Mare cu
Rul Mic.
Din punctul de vedere al teritoriului pe care-l traverseaz, rul Sebe se ncadreaz n categoria
rurilor colinare, cu un traiect avnd o sinuozitate moderat i cu o pant de curgere medie.
Rul Sebe are urmtoarele caracteristici hidrografice i hidrotehnice:
lungimea total - 96 km;
suprafaa 1289 km2;
altitudinea maxim a bazinului - 2100 m;

altitudinea minim - 215 m;
panta medie - 20%;
coeficientul de sinuozitate - 1,74;
altitudinea medie - 834 m;
debit mediu multianual Q mediu - 10 m3/s;
Debit minim minimorum Q minim - 0 m3/s la data de 31 iulie 1983, din motive artificiale;
Debit maxim Q maxim - 189 m3/s la data de 08 iunie 1975;
Debit de servitute Q servitute pentru folosinele din aval, de 1% = 540 m3.
Rul Secaul Mare izvorte din Podiul Secaelor i se vars n rul Sebe n amonte de
localitatea Lancrm.
Pagina 25
noiembrie / 2009
Rul Secaul Mare are urmtoarele caracteristici hidrografice i hidrotehnice:
lungimea total - 42 km;

altitudinea maxim a bazinului - 450 m;
altitudinea minim - 235 m;
panta medie 5m/km;
coeficientul de sinuozitate - 1,76;
suprafaa bazinului hidrografic nsumeaz 581 km2;
Debit minim Q minim 0,02 m3/s;

Debit maxim Q maxim - 170 m3/s la data de 02 iulie 1975.
n teritoriul studiat are caracteristicile unui ru colinar cu elemente de sinuozitate i panta,

moderate.
Lacurile
Valea Sebeului prezint mai multe lacuri de origine antropic: Oaa, Tu, Obrejii de Cplna i
Petreti a cror ap este folosit n scop hidroenergetic in vederea producerii de energie
electric, pentru alimentarea cu ap a localitilor n sistem microregional i pentru atenuarea

undelor de viitur. n tabelul 1.1.1. sunt prezentate volumele de ap normale, utile i uzinate din
lacurile de acumulare de pe Valea Sebeului la nivelul anului 2008.
Pagina 26

Lac
Volum util la Volum uzinat

NNR [mil. mc]
[mil mc]
Oaa
Tu
Obrejii de Cplna
Petreti
114,12
17,15
1,60
0,22
Centrala
226,53 Glceag
320.797,00 ugag
401,18 Ssciori
Petreti
397,54
Sediu S.H. Sebe
noiembrie / 2009
Energie
Energie
produsa consumat
[MWh]
[MWh]
259.534
2.421,29
303.549
2.577,24
91.949
2.470,84
8.770 958.519,00
123,00
Sursa de informare: S.C. Hidroelectrica S.A. Sucursala Hidrocentrale Sebe.
Pe teritoriul administrativ al municipiului Sebe nu exist lacuri naturale, ns dac ne referim la o
zon de vecintate mai extins se poate meniona lacul de origine glaciar Iezerul ureanu cu
o suprafa de 20 ha.- rezervaie natural- ncadrare IUCN n categoria IV, preluat n custodie n
08.06.2004, conform Legii nr. 5/2000, privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului
naional Seciunea a IIIa zone protejate.
Zone mltinoase
Zone mltinoase identificate n teritoriu pe malul drept al rului Sebe, la ieirea nspre Petreti,
pe partea sting a DJ 67 C; n nordul teritoriului n zona staiei de epurare Lancrm i pe partea

stng a DN 1 Lancrm - Alba Iulia.
Pagina 27
noiembrie / 2009
A2.1.3.2. Ape subterane

n funcie de factorul geologic n munii Sebeului i versantul de vest al munilor Cindrei s-a
delimitat complexul acvifer epimetamorfic. Structura geologic nu este favorabil existenei
apelor subterane, cu excepia sectorului localitii Cplna - zona calcaroas cu debite cuprinse
ntre 0,2 - 0,3 l/s. Din isturile cristaline apar izvoare al cror debite sunt cuprinse ntre 0,2 - 0,3
l/s. Complexul cretacic cuprinde cursul mijlociu al vii Pian i cursul inferior al vii Sebeului, zona
Petreti. Debitele variaz in limita a 0,1 0,2 l/s.
Apele subterane au fost interceptate pe teritoriul administrativ al Municipiului Sebe sub forma de:
pnze freatice cu nivel liber cantonate n formaiunile nisipoase din zona de lunc i
interceptate la adncimi variabile 0,80 (zona de lunca Petreti Sebe) - 1,50 m - 3,00 m
(zona de terasa inferioar) cu ridicare ascensionar a nivelului apei n perioadele de
precipitaii bogate i inundare a zonei de lunc pn la cotele 0,30 -:- 1,00 m;
Pagina 28
noiembrie / 2009
izvoare prezente la contactul dintre formaiunile sedimentare nisipoase n care se
acumuleaz apa subteran cu rocile impermeabile (marne, argile marnoase cenuii) au

fost identificate izvoare astfel:
o n partea nordic a localitii Lancrm, pe partea dreapta a DN 1 (E 81);
o pe versantul sud-vestic al rului Sebe, n zona Trei Poduri.
Sursa de informare: Staia hidrologic Alba.
A2.1.3.3. Seismicitate
Teritoriul administrativ al Municipiului Sebe se ncadreaz n zona seismic "F" cu valori Ks =
0,08 n conformitate cu prevederile Normativ P 100/92.
A2.1.3.4. Adncimea de nghe
Conform STAS 6054/77 adncimea de nghe n zona cercetat este de 0,85 m de la nivelul
terenului natural sau sistematizat.
A2.1.4. Clima
Pagina 29
noiembrie / 2009
A2.1.4.1. Caracteristici climatice

Teritoriul Municipiului Sebe se nscrie n tipul de climat temperat continental specific regiunilor
deluroase cu nlimi cuprinse ntre 200 - 800 m. Climatul este influenat de relief prin forma sa,
poziia versanilor i altitudine. Munii constituie o barier orografic, iar culoarul Mureului
favorizeaz ptrunderea aerului n ambele sensuri determinnd zonalitatea pe vertical a tuturor
elementelor climatice.
Iarna, temperaturile multianuale oscileaza in jurul valorii de - 2C. Invaziile de aer maritim produc
creteri uoare de temperaturi. Primavara temperaturile medii lunare sunt mai ridicate cu 6 12C, iar toamna mai coborite 5 - 9C.
Variabilitatea anuala a temperaturii are caracter neperiodic 2 - 4C. Cele mai mari abateri ale
mediilor lunare se inregistreaza iarna si primavara, datorate circulatiei atmosferice mai intense.
Temperatura minima absoluta - 25C, iar maxima 39C spre culoarul Muresului.
Numarul mediu al zilelor cu temperaturi sub 0C - 30 zile, iar temperaturi cu peste 25C - 60 zile.
Nebulozitatea 0,65 - 0,75 iarna, 0,60 zecimi - vara.
Cer senin 80 - 100 zile/an, cer noros 100 zile/an. Durata stralucirii soarelui 1700 - 1900 ore/an,
atingind maximum in septembrie - octombrie.
Regimul precipitatiilor se caracterizeaza prin cantitati modeste 500 - 600 mm/an, strns legat de
circulaia atmosferic a maselor de aer. Trecerea fronturilor atmosferice peste lanturile muntoase
genereaza ploi abundente sub forma de averse, cu maxime care ajung la 10 - 30 mm in zece
minute.
Primele ninsori sunt la inceputul lui noiembrie, ultimele semnalindu-se la sfirsitul lui martie.
Indicele de ariditate se inscrie in jurul valorii de 50 - 60. Regimul eolian - sufera modificari
locale dupa orientarea culmilor si vailor. Vinturile dominante sunt cele de vest. Viteza medie este
de 6,5 m/s.
A2.1.5. Aerul
Aerul reprezint un vector care conduce la efecte globale asupra mediului, efecte care i au
cauza n poluarea atmosferei i anume: precipitaiile acide, degradarea stratului de ozon

Pagina 30
noiembrie / 2009
stratosferic, efectul de nclzire global, cunoscut i sub denumirea de efect de ser.
Calitatea aerului este influenat de sursele antropice cu potenial semnificativ de emisie n

atmosfer.
Datele cu privire la calitatea aerului pot fi clasificate avnd n vedrea urmtoarele dou puncte de
vedere:
Al emisiilor de poluani (activiti ale surselor fixe i/sau de la surse mobile);

Date cu privire la calitatea aerului ambiental (imisii).
Sursa de date pentru acest capitol o reprezint datele preluate de la Agenia pentru Protecia
Mediului Alba Iulia (A.P.M. Alba) din lucrarea intitulat Raport privind starea factorilor de mediu
n judeul Alba 2008.
n cazul emisiilor interpretarea datelor s-a fcut pe baza inventarului de emisii a poluanilor n aer
ntocmit pentru sursele fixe i mobile din judeul Alba pe anul 2008 (folosind programul Corinvent
i a factorilor de emisie Corinair pentru emisii), iar pentru pentru imisii 1 s-au utilizat datele de la
Prin imisie se nelege transferul poluanilor n atmosfer ctre un receptor (omul i factorii sistemului su ecologic,
bunuri materiale etc.).
Pagina 31
noiembrie / 2009
monitorizarea aerului din reeaua de supraveghere a calitii aerului utiliznd pentru comparaie
limitele admise corespunzatoare din Ordinul MAPM nr. 592/2002 i STAS 12574/1987.
A2.1.5.1. Emisii de poluani atmosferici
n perioada 2000-2002 calculul emisiilor s-a facut cu un alt program utiliznd ali factori de emisie
astfel nct interpretarea rezultatelor nu se poate face pe toat perioada, datele fiind de alt ordin
de mrime la diferii poluani.
A2.1.5.1.1. Emisii de gaze cu efect acidifiant

a). Emisii anuale de dioxid de sulf (SO2)
Evoluia emisiilor de dioxid de sulf n perioada 2000 - 2008 este prezentat n tabelul 1.1.2.
Judeul Alba
Emisii SO2
(t/an)
2000
14300,7
2001
16176
2002
19903
2003
13266
2004
478,34
2005
435,02
2006
592,84
2007
771,04
2008
553,82
Pagina 32
noiembrie / 2009
Emisii anuale de dioxid de sulf

25000
20000
15000
Emisii SO2 (t/an)
10000
5000
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Fig. 1.1.2. Evoluia emisiilor de dioxid de sulf n perioada 2000-2008.
Meninerea nivelului sczut a concentraiilor de dioxid de sulf comparativ cu perioada 2000 -
2003 se datoreaz n principal scderii activitii industriale n general fa de perioada
menionat, dar i ncetrii activitii societii sursei majore de emisie a dioxidului de sulf din
jude, adic a societii S.C. Ampelum S.A. Zlatna, anul 2004.
Se observ totuj o cretere emisiei de dioxidului de sulf n anul 2007 fa de anii anteriori i o
uoar scdere n 2008.
Surse de emisie:
arderi n industria energetic;
instalaii de ardere neindustriale;
arderi n industria de prelucrare;
Pagina 33
noiembrie / 2009
procese de producie (industria fontei i oelului);

trafic rutier;
alte surse mobile i utilaje;
tratarea i depozitarea deeurilor.
b). Emisii anuale de dioxid de azot (NOx)

Evoluia emisiilor de dioxid de azot n perioada 2000 - 2008 este prezentat n tabelul 1.1.3.
Judeul Alba
2000
Emisii NOx
37426,9
(t/an)
2001
61933
2002
59726
2003
1603,4
2004
2005
2006
2007
2008
2162,4 2140,49 2419,63 3.281.282 2302,49
Emisii anuale de dioxid de azot

70000,00
60000,00
50000,00
40000,00
30000,00
Emisii NOx (t/an)
20000,00
10000,00
0,00
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Fig. 1.1.3. Evoluia emisiilor de dioxid de azot n perioada 2000-2008

Scderea semnificativ a emisiilor de dioxid de azot la nivelul anilor 2003 - 2008 se datoreaz
scderii activitii industriale, dar i metodologiilor de calcul folosite (factori de emisie) n perioada
2000-2002.
Pagina 34
noiembrie / 2009
Surse de emisie:
trafic rutier;
c). Emisii anuale de amoniac (NH3)

Emisiile din anii 2001 - 2002 s-au calculat cu alt program i alt factor de emisie, astfel nct nu se
poate face o corelare de date; nu sunt date disponibile pentru anul 2000.
Evoluia emisiilor de amoniac n perioada 2003 - 2008 este prezentat n tabelul 1.1.4.
Judeul Alba
Emisii NH3 (t/an)
2000
-
2001
0,992
2002
1,02
2003
2004
2005
2006
2007
2008
8748 12149,1 11583,1 11993,8 5435,04 5081,69
Emisii anuale de amoniac

14000
12000
10000
8000
6000
Emisii NH3 (t/an)
4000
2000
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Fig. 1.1.4. Evoluia emisiilor de amoniac n perioada 2003-2008.
Pagina 35
noiembrie / 2009
Cantitatea mai mare a emisiilor de amoniac n perioada 2004 - 2006 fa de anul 2003 se
datoreaz inventarierii mai multor surse de emisie i a folosirii mai multor ngraminte chimice n
agricultur.
n anul 2007 a sczut cantitatea de ngraminte chimice utilizate n agricultur, ceea ce a dus la
scderea emisiilor de amoniac din acest sector. n 2008 cantitile sunt comparabile cu 2007.
Surse de emisie:
utilizarea solvenilor;
tratarea i depozitarea deeurilor;
agricultura;
alte surse.
Pagina 36
noiembrie / 2009
A2.1.5.1.2. Emisii de compui oranici volatili nemetanici (NMVOC)
Evoluia emisiilor de compui organici volatili nemetanici n perioada 2000 - 2008 este prezentat
n tabelul 1.1.5.
Judeul Alba
Emisii NMVOC
(t/an)
2000
66,07
2001
165
2002
2003
178,44 8408,64
2004
2005
9136,8 7114,27
2006
6942,7
2007
9532
2008
7700,8
Emisii anuale de compusi organici

volatili nemetanici (NMVOC)
12000
10000
8000
6000
Emisii NMVOC (t/an)
4000
2000
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Fig. 1.1.5. Evoluia emisiilor de compui organici volatili nemetanici (NMVOC) n perioada 20002008.
n perioada 2003 - 2006 se observ o meninere relativ constant a emisiilor de compui organici
volatili nemetanici cu o uoar scdere n anul 2006 datorit utilizrii deeurilor de lemn ca i
combustibil i a scderii consumului de combustibil utilizat n activitatea de nclzire. n 2008
emisiile au sczut fa de 2007, datorit scderii emisiei din sectorul instalaii de arderi
neindustriale.
Pagina 37
noiembrie / 2009
Surse de emisie:
arderi n energetic;
extracia i distribuia combustibililor fosili;
utilizarea solvenilor;
trafic rutier;
alte surse.
A2.1.5.1.3. Emisii de metale grele

Cantitile de metale grele emise n atmosfer n anul 2008 au fost: Hg - 0,000924 tone, Cd -
0,00374 tone i Pb - 0,284 tone. Metalul emis n cantitatea cea mai mare este plumbul provenit n
principal din arderi n industria de prelucrare i din procese de producie.
n tabelul 1.1.6. este prezentat evolutia emisiilor de metale grele n perioada 2001 - 2008. n
anul 2000 nu s-au calculat emisiile de metale.
Judeul Alba
Emisii Pb (t/an)
Emisii Hg (t/an)
Emisii Cd (t/an)
TOTAL
2000
-
2001
4,85
0,021
0,049
4,92
2002
2003
4,093
8,934
0,0032 0,00078
0,0316
1,3
4,1278 10,23478
2004
0,27
0,001
0,0024
0,2734
2005
0,28
0,001
0,0028
0,2838
2006
0,833
0,001
0,0046
0,8386
2007
2008
0,365
0,2848
0,00097 0,000924
0,0058 0,00374
0,37177 0,289464
Pagina 38
noiembrie / 2009
Emisii anuale de metale grele

12
10
8
6
Total emisii Pb, Hg, Cd (t/an)
4
2
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Fig. 1.1.6. Evoluia emisiilor de metale grele (Pb, Hg, Cd) n perioada 2001-2008.
Surse de emisie pentru plumb:
trafic rutier;
Surse de emisie pentru mercur:

Pagina 39
noiembrie / 2009
Surse de emisie pentru cadmiu:


trafic rutier;
A2.1.5.1.4. Emisii de poluani organici persisteni (POP)
n cadrul poluanilor organici persisteni (POP)
sunt cuantificate cantitile de hidrocarburi
aromatice policiclice (PAH), dioxinele i furanii, benzo(a) (antracen, piren). Nu s-au nregistrat
emisii de hexaclorbenzen (HCB), bifenili policlorurai (PCB), clordan, diclor-difenil-tricloretan
(DDT), dieldrin, endrin, heptaclor, mirex i toxafen. n tabelul 1.1.7. este prezentat evoluia
emisiilor de poluani organici persisteni (POP) ntre anii 2003-2008.
Pagina 40

Emisii POPs (t/an)
-6
PAH (x10 )
-6
DIOXINA (x10 )
-6
Benzo(a) (x10 )
noiembrie / 2009
2003
2004
2005
2006
2007
2008
4736
6200
8500
13000
14000
13000
0,087
0,058
0,055
0,058
0,066 -
187,7
251,5
268,7
335,3
430
295,1
4923,79 6451,56 8768,76 13335,4 14430,1 13295,1
-6
TOTAL (x10 )
Emisii anuale de poluanti organici

persistenti (POPs)
16000
14000
12000
10000
8000
Total POPs (x10-6) (t/an)
6000
4000
2000
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Fig. 1.1.7. Evoluia emisiilor de poluani organici persisteni (POP) n perioada 2003-2008.
Variaia este cresctoare apoi descresctoare pe baza creterii PAH-urilor emise din motorina
utilizat de locomotive, cea consumat de tractoare n agricultur i din procesele de producie

din industria fontei i oelului.
A2.1.5.1.5. Emisii de hidrocarburi aromatice policiclice (PAH)
n tabelul 1.1.8. este prezentat evolutia emisiilor de hidrocarburi aromatice policiclice (PAH) n
perioada 2003 - 2008
Judeul Alba
Emisii PAH
(t/an)
2003
0,0047
2004
0,0062
2005
0,0085
2006
0,013
2007
0,014
2008
0,013
Pagina 41
noiembrie / 2009
Emisii anuale de hidrocarburi

aromatice policiclice (PAH)
0,016
0,014
0,012
0,01
0,008
Emisii PAH (t/an)
0,006
0,004
0,002
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Fig. 1.1.8. Evoluia emisiilor de hidrocarburi aromatice policiclice (PAH) n perioada 2003-2008.
Emisiile provin din motorina utilizat de locomotive i n agricultur. n 2008 s-a consumat de
aproximativ 7 ori mai puin motorin n transportul feroviar fa de anul 2007 de unde i
reducerile de emisii aferente.
A2.1.5.1.6. Emisii de bifenili policlorurai (PCB)
Nu sunt emisii de bifenili policlorurai (PCB); APM Alba nu dispune de aplicaii deschise de PCB-
uri; la nivelul judeului Alba nu sunt procese din care s rezulte emisii de PCB.
Pagina 42
noiembrie / 2009
A2.1.5.1.7. Emisii de hexaclorbenzen (HCB)

Nu sunt emisii de hexaclorbenzen (HCB); la nivelul judeului Alba nu sunt procese din care s
rezulte emisii de HCB.
A2.1.5.2. Calitatea aerului ambiental
n cursul anului 2006 Agenia de Protecie a Mediului Alba a instalat 3 staii automate de
monitorizare a calitii aerului, staii primite prin contractul nr. 84/2006 ncheiat ntre Ministerul
Mediului i Gospodririi Apelor (MMGA) i Datamat Italia, n baza acordului - cadru de mprumut
dintre Romnia i Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (CEB), ratificat prin legea nr.
68/2004, privind finanarea Proiectului pentru prevenirea catastrofelor naturale generate de
inundaii i poluarea aerului.
Au fost puse n funciune n laborator echipamentele achiziionate conform contractului 84/2006:
spectrofotometru de absorbie atomic n flacr i cu cuptor de grafit, digestor, microbalan,

distilator ap ultrapur.
Pagina 43
noiembrie / 2009
Prin contractul nr. 4361/2007 de extindere a contractului nr. 84/2006 - privind realizarea reelei de
monitorizare a aerului ncheiat de Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile cu Orion Europe

SRL Romnia - a fost achizitionat pentru Agenia de Protecie a Mediului Alba un panou de
informare a publicului care a fost amplasat n municipiul Sebe.
Prin punerea n funciune a staiei de monitorizarea aerului Sebe se urmrete implementarea
prevederile directivei cadru de aer - Directiva Consiliului nr 96/62/EEC privind evaluarea i

managementul calitii aerului i a directivelor fiice:
Directiva Consiliului nr. 99/30/EC privind valorile limit pentru dioxid de sulf, dioxid de azot
i oxizi de azot, particule n suspensie i plumb n aerul atmosferic;
Directiva Consiliului nr. 2000/69/EC privind valorile limit pentru benzen i monoxid de
carbon n aerul nconjurator;
Directiva nr. 2002/3/CE privind poluarea aerului cu ozon.
Staia AB2 - Sebe determin urmtorii parametrii - tabelul 1.1.9.
Pagina 44
noiembrie / 2009
Tipul staiei Cod
Locaie
Industrial 2
Sebe, str.
SO 2, NO x, CO, O3,
M.Kogalniceanu,
PM10/PM 2,5, COV,
(coala general nr. 4) parametri meteo
AB-2
Parametrii msurai
n anul 2008, pentru caracterizarea calitii aerului ambiental n municipiul Sebe s-au efectuat
determinri de gaze i pulberi, prin prelevare de probe cu ajutorul pompelor de prelevare tip ICIM
i prelucrarea probelor n laborator prin metode fizico-chimice i spectrale.
Amplasarea punctelor de prelevare, tipul poluantilor monitorizati, concentratia medie anuala i

frecvena de depjre este prezentat n tabelul 1.1.10.
Valori obinute prin metoda clasic.
Ora
Staia
Sebe str. M.Kogalniceanu,

(coala generala nr. 4)
Tipul Tip poluant

Numr
staiei monitorizat determinri
Industrial PM10
166
Concentraia
Frecvena depirii
VL sau CMA (%)
Zilnic
Anual UM
30,054 g/m3
17,79
Pb
134
0,0214 g/m3
H2CO
290
0,0052 mg/m3
0
7,249
A2.1.5.2.1. Dioxidul de sulf (SO2)

Valori prin metoda clasic staia AB-2 Sebe
Date statistice anul 2008 pentru SO2 (probe medii zilnice) VL=125 g/mc prezentate in tabelul
1.1.11.
Pagina 45

Statia
AB2/luna
Ianuarie
Februarie
Martie
Aprilie
Mai
Iunie
Iulie
August
Septembrie
Octombrie
Noiembrie
Decembrie
Total date
% date
Probe cu
validate disponibile conc > 125
g/mc
21
27
24
7
5
26
28
30
30
28
31
67.7
93.1
77.4
23,30
16,60
83.8
90.3
100,00
96.7
93.3
100,00
Frecventa
depasirii %
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
noiembrie / 2009
Valoare
medie
lunara
[g/mc]
18,05
19,06
11,74
8,06
10,42
13,62
13,01
9,17
10,97
9,20
8,09
Fig. 1.1.9. Evoluia emisiilor de dioxid de sulf n cursul anului 2008 - staia AB-2 Sebe
A2.1.5.2.2. Dioxidul de azot (NOx)

Valori prin metoda clasic staia AB-2 Sebe
Date statistice anul 2008 pentru NO2 (probe medii orare) VL=200 g/mc prezentate in tabelul
1.1.12.
Pagina 46

Statia
AB2/luna
Ianuarie
Februarie
Martie
Aprilie
Mai
Iunie
Iulie
August
Septembrie
Octombrie
Noiembrie
Decembrie
Total date % date

Probe cu
validate
disponibile conc >
200g/mc
491
65.9
0
631
90.6
0
559
75.1
0
631
87.6
0
617
82.9
0
447
62.0
0
694
93.2
0
649
90.1
0
705
94.7
0
Frecventa
depasirii %
0
0
0
0
0
0
0
0
0
noiembrie / 2009
Valoare
medie [g
/mc]
53,65
48,99
36,00
33,69
24,52
22,53
33,26
35,58
32,83
Fig. 1.1.10. Evoluia emisiilor de dioxid de azot n cursul anului 2008 - staia AB-2 Sebe
A2.1.5.2.3. Pulberi n suspensie

Praful generat conine de obicei particule cu diametre cuprinse ntre 1 i 100 m. Pentru acest
domeniu dimensional este important nelegerea efectelor produse de diverse clase de particule
Pagina 47
noiembrie / 2009
asupra sntii oamenilor i luarea de msuri corespunztoare de atenuare a efectelor. Din

acest punct de vedere, se separ n general, urmtoarele clase de particule:
Particule totale n suspensie (TSP) cu diametre aerodinamice echivalente de 150 m, i

cu efecte potenial negative asupra sntii i confortului uman;
Particule inhalabile (PM10) cu diametre aerodinamice echivalente sub 10 m; circa 80%
dintre aceste particule au diametre ntre 2,5 i10 m i se depun pe trahee i n seciunile
pulmonare ale bronhiilor;

Particule respirabile (PM2.5) cu diametre aerodinamice echivalente sub 2,5 m, se pot
depune n alveolele pulmonare.
a). Valori determinate prin metoda clasic (gravimetric) - staia automat AB-2 Sebe
Particulele totale n suspensie (TSP) s-au msurat n Alba Iulia, pn n anul 2006) i Zlatna, ins
media nu este reprezentativ pentru ntregul jude.
Particulele inhalabile (PM10) determinate cu ajutorul prelevatorului TECORA nu s-au efectuat in

municipiul Sebe, doar n Alba Iulia la sediul Ageniei de Protecie a Mediului Alba.
b). Valori determinate prin metoda nefelometric - staia automat AB-2 Sebe
Date statistice din anul 2008 pentru PM10 - metoda nefelometric (probe medii zilnice) VL=50
g/mc.
Pagina 48

Statia
AB2/luna
Ianuarie
Februarie
Martie
Aprilie
Mai
Iunie
Iulie
August
Septembrie
Octombrie
Noiembrie
Decembrie
Total date % date

Probe cu
validate
disponibile conc >
200g/mc
29
93,5
21
28
93,3
23
26
83,8
13
Frecventa
depasirii %
72,41
82,14
50
noiembrie / 2009
Valoare
medie [g
/mc]
71,85
90,02
57,47
PM10 metoda nefelometrica

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Valoare medie [g /mc]
Fig. 1.1.11. Evoluia emisiilor de particule inhalabile (PM10) n cursul anului 2008 - staia AB-2
Sebe
Depirea valorii limit pentru sntatea uman se datoreaz unui cumul de factori. Acumularea
emisiilor de pulberi din diferite surse are cauze multiple, dintre care unele sunt prezente pe tot
Pagina 49
noiembrie / 2009
parcursul anului - cum sunt activitile industriale, traficul sau lucrri de construcii, iar altele sunt
caracteristice perioadei de toamn-iarn, respectiv arderea combustibililor solizi (lemne i

crbune, etc) pentru nclzirea locuinelor sau activitile agricole specifice perioadei de toamn.
De asemenea, o contribuie major la creterea concentraiei de particule inhalabile (PM10) o au
i condiiile meteorologice, cum sunt ceaa sau calmul atmosferic, care ngreuneaz dispersia
poluanilor n atmosfer.
Aceste condiii meteorologice exist cu o frecven crescut n zona municipiului Sebe, cnd se
nregistreaz i cele mai mari valori de concentraie ale particulelor inhalabile.

A2.1.5.2.4. Metale grele
a). Plumbul determinat din particulele totale n suspensie (TSP) nu s-a efectuat pentru municipiul
Sebe.
Pagina 50
noiembrie / 2009
b). Plumbul din particulele inhalabile (PM10) determinat gravimetric, nu s-a efectuat pentru staia
automat AB-2 Sebe, numai pentru staiile automate AB-1 Alba Iulia (fond urban) i AB-3 Zlatna
(industrial), singurele staii dotate cu prelavatoare.
A2.1.5.2.5. Monoxidul de carbon
Valori staia automat AB-2 Sebe, date statistice anul 2008 pentru CO
valoarea limit pentru sntatea uman = valoarea maxim zilnic a mediilor pe 8 ore:
10 mg/mc
Valorile maxime mediate la 8 ore (media mobil) nregistrate la staie n lunile anului 2008 sunt
prezentate n tabelele i graficul de mai jos:
Pagina 51

Statia
AB2/luna
Ianuarie
Februarie
Martie
Aprilie
Mai
Iunie
Iulie
August
Septembrie
Octombrie
Noiembrie
Decembrie
noiembrie / 2009
Total date % date

Valoarea
Nr. probe cu Frecventa
validate
disponibile maxima
conc 10
depasirii
orare
zilnica a
%
mg/mc
mediilor pe
8 ore/luna
514
69
3,5
0
0
625
89,7
2,9
0
0
560
75,2
1,5
0
0
616
85,5
0,7
0
0
704
94,6
0,3
0
0
605
84
0,4
0
0
634
85,2
0,2
0
0
671
90,1
0,3
0
0
682
94,7
0,6
0
0
695
93,4
2,4
0
0
661
91,8
3,2
0
0
706
94,8
3,3
0
0
Monoxidul de carbon - staia automat Sebe

4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
Valoarea maxima zilnica a

mediilor pe 8 ore/luna
[mg/mc]
Fig. 1.1.12. Valorile maxime mediate la 8 ore (media mobil) de monoxid de carbon nregistrate
la staia AB-2 Sebe n cursul anului 2008.
A2.1.5.2.6. Benzenul
Valori staia automat AB-2 Sebe, date statistice anul 2008 pentru benzen
Pagina 52
noiembrie / 2009
valoarea limit anual + marja de toleran pentru protecia sntii umane:
7,5 g/mc
Statistica privind msurtorile de benzen nregistrate la staia automat AB-2 Sebe n anul 2008
sunt prezentate n tabelele i graficul de mai jos:

Statia
AB2/luna
Ianuarie
Februarie
Martie
Aprilie
Mai
Iunie
Iulie
August
Septembrie
Octombrie
Noiembrie
Decembrie
Total date % date

Conc.
validate
disponibile lunara
orare
[g/mc]
178
23,9
11,31
151
20,2
4,62
574
79,7
3,56
734
98,6
1,78
603
83,7
1,32
555
74,5
1,11
702
94,3
1,48
712
98,8
2,13
724
97,3
4,65
614
85,2
6,72
727
97,7
4,6
Concentraia anual [g/mc]
3,934545455
Benzen - staia automat Sebe

12
10
8
6
4
2
Conc. lunara [g/mc]
Pagina 53
noiembrie / 2009
Fig. 1.1.13. Statistica privind msurtorile de benzen nregistrate la staia AB-2 Sebe n cursul
anului 2008.
A2.1.5.2.7. Amoniacul
Valori prin metoda clasic - nu s-au efectuat msurtori la staia automat AB-2 Sebe.
A2.1.5.2.8. Ozonul
Valori staia automat AB-2 Sebe, date statistice pentru ozon anul 2008
valoarea int pentru protecia sntii umane=valoarea maxim zilnic a mediilor pe 8 ore:
120 g/mc
(a nu se depi peste 25 de zile dintr-un an calendaristic mediat pe 3 ani*)
Pagina 54

Statia
AB2/luna
Ianuarie
Februarie
Martie
Aprilie
Mai
Iunie
Iulie
August
Septembrie
Octombrie
Noiembrie
Decembrie
Total 2008
Total date % date

validate
disponibile
orare
511
611
577
458
702
604
566
671
680
68,6
87,7
74,8
63,6
93,4
83,8
76
90,1
94,4
607
81,5
noiembrie / 2009
Valoarea
Nr. probe cu
maxima
conc 120
zilnica a
g/mc
mediilor pe
8 ore/luna
[g/mc]
52,2
0
61,2
0
83,8
0
78,6
0
77,4
0
78,1
0
85,7
0
89,1
0
72,7
0
40,3
89,1
Ozonul - staia automat Sebe

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Valoarea maxima zilnica a

mediilor pe 8 ore/luna [g/mc]
Fig. 1.1.13. Statistica privind msurtorile de ozon nregistrate la staia AB-2 Sebe n cursul
anului 2008.
Pagina 55
noiembrie / 2009
A2.1.5.2.9. Evoluia calitii aerului staia automat Sebe

n cursul anului 2008 s-au efectuat determinri de formaldehid - probe de lung durat - n
cartierul Koglniceanu din municipiul Sebes - zona societii S.C. Kronospan Sebes S.A.
Anul 2007
Anul 2008
Concentraia
maxim
Nr . de
Frecvena Concentraia Concentraia Nr. de
Frecvena Concentraia Concentraia
admis
determinri depiriilor maxim
medie
deteminri depiriilor maxim
medie
conform
Ianuarie
8
0
0,0052
0,0022
3
0
0,0102
0,0102
0,012
Februarie
8
0
0,0044
0,0022
15
3
0,0257
0,0257
0,012
Martie
2
0
0,008
0,004
21
0
0,012
0,012
0,012
Aprilie
7
0
0,006
0,003
26
2
0,019
0,019
0,012
Mai
13
0
0,01
0,002
28
13
0,053
0,053
0,012
Iunie
22
0
0,004
0,001
30
3
0,047
0,047
0,012
Iulie
12
0
0,001
0,0003
29
0
0,006
0,006
0,012
August
7
0
0,006
0,002
30
0
0,01
0,01
0,012
Septembrie
15
0
0,0002
0,00004
26
0
0,011
0,011
0,012
Octombrie
17
0
0,001
0,0002
30
0
0,009
0,009
0,012
Luna
Noiembrie
Decembrie
Total an
11
6
0
0
0,001
0,0019
0,00018
0,0004
26
26
0
0
0,005
0,009
0,005
0,009
0,012
0,012
128
0,01
0,00146
290
21
0,053
0,053
0,012
Formaldehida - staia automat Sebe

0,06
0,05
0,04
Concentraia medie anul 2007
0,03
0,02
Concentraia medie anul 2008
0,01
0
Concentraia maxim
admis conf orm STAS
12574/87
Fig. 1.1.14. Determinri de formaldehid nregistrate la staia AB-2 Sebe n anii 2007 + 2008.
Pagina 56
noiembrie / 2009
n anul 2008 s-au nregistrat depiri ale limitelor admise de 0,012 mg/mc conform STAS
12574/87 n lunile februarie, aprilie, mai i iunie 2008. Cauza depirilor a fost datorat unor
poluri accidentale produse la societatea S.C. Kronospan S.A. Sebe.
n anul 2008 au fost dou poluri accidentale produse de S.C. Kronospan S.A. Sebe:
n 19.02.2008 s-a produs o defeciune tehnic la filtrul ce filtreaz soluia de formaldehid

nainte de depozitarea n rezervor, au fost deversate accidental 800 kg formaldehid ceea
ce a dus la creterea concentraiei de formaldehid n aerul ambiental peste limitele
admise.
n 18.05.2008 s-a produs o explozie n instalaia de producere a formaldehidei ceea ce a
dus la depirea concentraiei de formaldehid n aerul ambiental pe ntreg cursul lunii

mai pn n 5 iunie 2008.
A2.1.6. Schimbri climatice
Pagina 57
noiembrie / 2009
A2.1.6.1. Cadru general

Directiva 2003/87/UE este directiva de instituire a unui sistem de tranzacionare a licenelor de
emisie de gaze cu efect de ser i de modificare a Directivei Consiliului 96/61/CE (DIRECTIVA

EU ETS). Directiva face parte din acquis-ul comunitar de mediu i are ca scop promovarea unui
mecanism de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser de ctre agenii economici cu
activiti care genereaz astfel de emisii. Directiva se aplic numai pentru emisiile de dioxid de
carbon. Directiva 2003/87/CE este transpus n legislaia romneasc prin:
HG nr. 780/2006 privind infiinarea unei scheme de comercializare a certificatelor de

emisii de gaze cu efect de ser;
OM nr. 1897/2007 pentru aprobarea procedurii de emitere a autorizaiei privind emisiile de

gaze cu efect de ser, pentru perioada 2008 - 2012.
A2.1.6.2. Emisii anuale totale de gaze cu efect de ser

Evoluia cantitilor de emisii gaze cu efect de ser, calculate conform inventarelor de emisii din
perioada 2003 2008 este redat in tabelul urmtor:
Pagina 58

Total
CO2
CH4
Anul
N 2O (tone)
tone din
(tone)
(tone)
care:
2003
1319487
1303071
14400
2016
2004
2005
2006
2007
2008
1395784
1107716
1072334
1156215
1311364
1375051
1091492
1052766
1143216
1299739
18685
14516
14344
11110
9757
noiembrie / 2009
2048
1697
1761
1889
1868
Comparativ cu anul 2007, cantitatea total de emisii gaze cu efect de ser n anul 2008 a fost mai
mare cu aproximativ 155.149 tone. Cea mai mare cretere a emisiilor de gaze cu efect de ser se
datoreaz creterii consumului de carburani, respectiv creterii parcului auto.
n tabelul de mai jos sunt prezentate emisiile totale anuale de gaze cu efect de ser n perioada
2003 2008 n judeul Alba, exprimate n mii tone CO2 echivalent:
Judetul Alba
Emisii totale (mii tone CO2 Eq)
2003
1903,373
2004
2402,316
2005
1922,398
2006
1899,9
2007
2008
1962,116 2083,72
Emisii totale anuale de gaze de ser

2500
2000
1500
1000
500
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Pagina 59
noiembrie / 2009
Fig. 1.1.15. Emisiile totale anuale de gaze cu efect de ser n perioada 2003 2008 n judeul
Alba, exprimate n mii tone CO2 echivalent.
A2.1.6.3. Emisii anuale de dioxid de carbon
Principalele surse de emisii de CO2 le reprezint arderile din sectorul energetic, instalaiile de
ardere neindustrial, arderile din industria de prelucrare, la care se adaug emisiile provenite din
sectorul transport rutier.
n tabelul de mai jos este prezentat indicatorul structural de mediu emisii totale anuale de dioxid
de carbon pentru perioada 2003 - 2008.
Judeul
2003
Alba
Emisii totale 1303,071
(mii tone
CO2 Eq)
2004
2005
2006
1375,051
1091,492
1052,766
2007
2008
1143,216 1299,739
Emisii totale anuale de CO2

1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Fig. 1.1.16. Emisii totale anuale de dioxid de carbon n judeul Alba pentru perioada 2003 - 2008.
Acest indicator structural de mediu are o evoluie descresctoare n perioada 2004-2006 i o

uoar cretere n 2007, respectiv mai accentuat n 2008.
Pagina 60
noiembrie / 2009
A2.1.6.4. Emisii anuale de metan

Indicatorul structural de mediu emisii totale anuale de metan s-a obinut nsumnd emisiile
provenite preponderent din agricultur (fermentaie) i silvicultur, precum i din alte sectoare:
Agricultur;
Alte surse;
Arderi n industria prelucrtoare;
Instalaii de ardere neindustriale;
Tratarea i depozitarea deeurilor;
Transport rutier;
Arderi n industria energetic i n sectoare industriale de transformare.
Valoarea total a emisiilor de metan, n anul 2008, n judeul Alba este prezentat n tabelul
urmtor:
Judeul
Alba
Emisii totale
CH4 (mii
tone)
2003
2004
2005
2006
2007
2008
14,4
18,685
14,516
14,344
11,11
9,757
Pagina 61
noiembrie / 2009
Emisii totale anuale de CH4

20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Emisii totale CH4 (mii tone)
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Fig. 1.1.17. Valoarea total a emisiilor de metan n anul 2008, n judeul Alba.
Acest indicator structural de mediu are o evoluie descresctoare, datorat scderii numrului de
animale respectiv a suprafeelor agricole pe care se folosesc ngrminte naturale.
A2.1.6.5. Emisii anuale de protoxid de azot

Protoxidul de azot este emis cu precdere din activitile sectorului agricol i din silvicultur. n
anul 2008, judeul Alba a emis n atmosfer protoxid de azot provenit de la urmtoarele sectoare:
Agricultur;
Alte surse;
Arderi n industria de prelucrare;
Instalaii de ardere neindustriale;
Transport rutier;
Arderi n energetic i industrii de transformare;
Pagina 62
Alte surse mobile i utilaje;
Tratarea i depozitarea deeurilor.
noiembrie / 2009
n tabelul de mai jos este prezentat indicatorul structural de mediu emisii totale de N 2O pentru
perioada 2003 - 2008.
Judeul
Alba
Emisii totale
N2O (mii
tone)
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2,016
2,048
1,697
1,761
1,889
1,868
Emisii totale anuale de N2O

2,5
2
1,5
Emisii totale N2O (mii tone)
1
0,5
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Fig. 1.1.18. Emisiile totale de N2O n judeul Alba pentru perioada 2003 2008.
Acest indicator structural de mediu are o evoluie uor descresctoare datorit scderii emisiilor
de N2O provenite din agricultur (culturi fr fertilizatori, puni naturale) i silvicultur (pduri de
foioase neamenajate).
Programul European privind Schimbrile Climatice const n politici i reglementri, care
contribuie la realizarea angajamentelor UE de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser
(GHG sau GES), n conformitate cu Protocolul de la Kyoto.
Pagina 63
noiembrie / 2009
n municipiul Sebe, n anul 2008, au fost autorizai 4 operatori care desfaoar activiti cuprinse
n Anexa 1 a Directivei 2003/87/CE, de tranzacionare a licenelor de emisie de gaze cu efect de
ser, dup cum urmeaz
Nr.
crt
Operator
Sector
S.C. Holzindustrie
Schweighoffer S.A.
1 Sebe
Energie
S.C. Pehart Tec S.A.
2 Petreti
S.C. Kronospan
3 Sebe S.A.
S.C. Kronospan
4 Sepal S.A. Sebe
Incidenta
IPPC
Nu
Celuloz
i hrtie Da
Energie
Da
Energie
Da
Materii prime,
combustibili
Surse de
emisii
instalaia
Biomasa, coaja de de ardere a
molid
biomasei
Celuloz i
deeuri din
Centrala
hrtie, gaz metan termic
Gaz metan,
Centrale
biomasa
termice
Gaz metan,
Centrale
biomasa
termice
Certificate
alocate in 2007
Certificate alocate
in 2008-2012
13.428
69.521
31.991
180.634
65.781
396.783
Dup cum se poate observa din tabelul de mai sus, prin Planul Naional de Alocare le-au fost
alocate, cu titlu gratuit, certificate de emisii de gaze cu efect de ser. Un certificat de emisii de
gaze cu efect de ser este echivalent cu 1 ton de dioxid de carbon emis n atmosfer.
A2.1.7. Apa
n judeul Alba 2008.
n judeul Alba 2008.
A2.1.7.1. Ape de suprafa
Pagina 64
noiembrie / 2009
B2.1.7.1.1. Starea rurilor interioare

Conform Sintezei Apelor furnizat de Direcia Apele Romne Trgu Mure n bazinul hidrografic
Mure, judeul Alba, monitorizarea calitii apelor de suprafa curgtoare se realizeaz pe 12
cursuri de ap la nivelul a 19 seciuni de supraveghere. n tabelul de mai jos se prezint starea
ecologic i starea chimic a rurilor din judeul Alba pe seciuni de supraveghere.

Starea ecologic
Elemente de callitate
Elemente de calitate fizico-chimic
Rul Seciunea biologic
Starea chimic
Stare
MZB FPL mFB ncadr. RTA RO NUTR SAL PTS AICR ncadr. ecologic
biol.
chim.
Sebe Glceag
I
I
II
I
I
I
I
I
I
I
I
I
B
Oarda
II
II
II
II
I
I
I
I
I
I
I
II
B
Privitor la calitatea apelor de suprafa utilizate n scop potabil situaia este prezentat n tabelul
urmtor:
Rul
Priza
ncadrarea
Indicatorii ce au
determinat ncadrarea
Sebe
Alba Iulia
A2
CCO,Nk
Sebe
Petreti
Nk
ncadrarea s-a efectuat conform cu Hotrrea de Guvern nr. 100/2002 (NTPA -013).
A2.1.7.1.2. Starea lacurilor
n cursul anului 2008 s-a monitorizat de ctre Sistemul de Gospodrire a .Apelor Alba, lacul de
acumulare Oaa ce face parte din salba de lacuri de acumulare n regim hidroenergetic (Oaa,
Tu, Obrejii de Cplna, Petreti) prin amenajarea hidroenergetic a bazinului superior al rului
Pagina 65
noiembrie / 2009
Sebe, i care sunt i surse de alimentare cu ap potabil n sistem microregional sau local. n
tabelul de mai jos se prezint calitatea lacului din punct de vedere al gradului de eutrofizare.
Timp de
Lacul
retenie Fosfor total
{mgP/l}
0,014
Oaa
108 mezotrof
Indicatori ai gradului de eutrofizare

Biomas
Azot mineral fitoplancto Clorofila "a" ncadrare
{mgN/l}
nic {mg/l} {mg/l}
global
0,171
1,62
14,09
ultraoligotrof oligotrof mezotrof
Oligotrof
Lacul se ncadreaz n stadiul trofic - oligotrof.

A2.1.7.2. Ape subterane
n funcie de factorul geologic n munii Sebeului i versantul de vest al munilor Cindrei s-a
delimitat complexul acvifer epimetamorfic. Structura geologic nu este favorabil existenei
apelor subterane, cu excepia sectorului localitii Cplna - zona calcaroas cu debite cuprinse
ntre 0,2 - 0,3 l/s. Din isturile cristaline apar izvoare al cror debite sunt cuprinse ntre 0,2 - 0,3
l/s. Complexul cretacic cuprinde cursul mijlociu al vii Pian i cursul inferior al vii Sebeului, zona
Petreti. Debitele variaz in limita a 0,1 0,2 l/s.
Apele subterane au fost interceptate pe teritoriul administrativ al Municipiului Sebe sub forma de:
Pagina 66
noiembrie / 2009
pnze freatice cu nivel liber cantonate n formaiunile nisipoase din zona de lunc i
interceptate la adncimi variabile 0,80 (zona de lunca Petreti Sebe) - 1,50 m - 3,00 m
(zona de teras inferioar) cu ridicare ascensionar a nivelului apei n perioadele de
precipitaii bogate i inundare a zonei de lunc pn la cotele 0,30 -:- 1,00 m;
izvoare prezente la contactul dintre formaiunile sedimentare nisipoase n care se
acumuleaz apa subteran cu rocile impermeabile (marne, argile mrnoase cenuii) au

fost identificate izvoare astfel:
o n partea nordic a localitii Lancrm, pe partea dreapta a DN 1 (E 81);
o pe versantul sud-vestic al rului Sebe, n zona Trei Poduri.
Sursa de informare: Staia hidrologic Alba.
A2.1.7.3. Apa potabil

Sursa de informare: S.C. APA CTTA S.A. Alba, R.A. Apele Romne Trgu Mure, Autoritatea de
Sntate Public Alba.
Pagina 67
noiembrie / 2009
Prizele de captare pentru apa potabil distribuit n judeul Alba sunt apele de suprafa i n
unele zone apele subterane (izvoare). Oraele aprovizionate cu ap potabil din sistemul public -
sursa ru Sebe, sunt: Alba Iulia, Aiud, Blaj, Sebe, Ocna Mure i Teiu - exist staie de tratare.
S.C. APA CTTA S.A. Alba
n tabelul urmtor este prezentat situaia centralizatoare la nivelul anului 2008 a reelei de
distribuie ap potabil administrate de ctre S.C. APA C.T.T.A. S.A. Alba (de la preluarea datelor
de la S.C. Argos S.A. Sebe).
Localitate
Volum
distribuit (mii
mc/an)
Lungime (Km)
Populaie racordata
1436, 42
73
28.743
Sebe, Petreti,
Lancrm
Pierderi in reea (%) Program distribuie (h/zi)

30
24
Consum lunar pa
cap de locuitor
(mc/luna)
4,16
Calitatea apei potabile, administrate de ctre S.C. Argos S.A. Sebe, distribuit n perioada 1999
- 2008 pn la preluarea de ctre SC Apa CTTA Alba.
Perioada
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Numar de probe
Teste bacteriologice Teste chimice care nu
prelevate din reteaua care nu corespund corespund standardelor
de distribute
standardelor %
%
730
0
0
732
0
0
728
0
0
730
0
0
728
0
0,3
730
0
0
622
0
1,93
622
0
1,12
622
0
0,16
195
0,51
1,47
n anul 2008 din 996 probe de ap potabil analizate de ctre Autoritatea de Sntate Public
Alba 188 (18,87%) probe nu s-au ncadrat n limitele Normativelor n vigoare. n mediul urban din
904 probe analizate 111 (12,2%) au fost necorespunztoare, iar n mediul rural din 92 probe
analizate 77 au fost necorespunztoare (83%) Se observ numrul mare de probe
necorespunztoare standardelor n vigoare n mediul rural. (apa de fntna).
Pagina 68
noiembrie / 2009
n tabelul urmtor este prezentat situaia proiectelor de mediu aflate n derulare la nivelul
judeului Alba cu referire la mbuntirea managementului infrastructurii sistemelor de distribuie:
Beneficiar
S.C. Apa C.T.T.A.

S.A. Alba
Localitate
Alba Iulia, Blaj,

Teiu, Aiud,
Ocna Mure cu
localitile
aferente
Denumirea proiectului
Domeniul
proiectului
Dezvoltarea alimentrii
cu ap a localitilor
aferente sistemului
Sisteme de
zonal al judeului Alba - alimentare
sursa rul Sebe
cu ap
Perioada de
derulare
1994-2009
Sursa de
finanare
Buget local al
Consiliului
Judeean
Alba
Valoarea
proiectului de
investiii, Euro
6.500.000
Exist Master Plan ap-canal pentru judeul Alba finalizat i aprobat.

A2.1.7.4. Apele uzate
Din volumul total de ape uzate evacuate n anul 2008 se disting urmtoarele procente privind
gradul (necesarul) de epurare al apelor evacuate:
3,30% nu necesita epurare;
34,85% nu se epureaz;
31,76% se epureaz insuficient;
30,09% se epureaz suficient.
Sursele majore de poluare ale apelor de suprafa din jude aparin urmtoarelor activiti
economice: industria extractiv, captare i prelucrare ap pentru alimentare, staii de epurare ape uzate oreneti, prelucrri chimice, industria prelucrrii lemnului i industria metalurgic,
construcii de maini.
n tabelul urmtor prezentm principalele surse de poluare din municipiul Sebe ce au fost
supravegheate prin analize de laborator de ctre SGA Alba.
Surse de poluare
S.C. Pehart Tec S.A.
Petreti, canal ape
menajere
S.C. Holtzindustrie
Schweighoffer S..A.
Sebe, staia de
epurare
S.C. Kronospan
Sebe S. A. Sebe,
staia de epurare
Domeniu de
Emisar
activitate
Industria
celulozei i a
hrtiei
Rul Sebe
industria de
prelucrare a
lemnului
industria de
prelucrare a
lemnului
Volum total ape uzate

evacuate (mil. mc)
Poluani
specifici
0,248
Grad dd
epurare (%)
0
Suspensii
0,008
Rul Sebe
Susoensii,
CBO5, CCOCr
0,931
Rul Sebe
Din datele tabelului de mai sus rezult faptul ca apele uzate ale municipiului Sebe, provenite din
surse de poluare industriale necesit epurare.
Pagina 69
noiembrie / 2009
A2.1.7.5. Reele de canalizare

Sursa de informare: S.C. Apa C.T.T.A. S.A. Alba
n tabelul urmtor este prezentat lungimea reelelor de canalizare, volumul de ap colectat i
procentul populaiei racordate la reelele de canalizare n municipiul Sebe la nivelul anului 2008:
Localitate
Sebe
Populaie
racordat
25.010
Lungime
Procent
reea de
Volum colectat de ap
populaie
canalizare
uzat (mii mc/an)
racordat (%)
(Km)
65,71
1.441
86,08
A2.1.7.6. Obiective i msuri privind aspectul polurii apei

n conformitate cu cerinele prevzute de Directiva 91/271/CCE privind epurarea apelor uzate
urbane transpus n legislaia romneasc prin HG 188/2002, modificat i completat prin HG
352/2005, privind modul de descrcare n mediul acvatic a apelor uzate, Legea 112/2006 de
modificare i completare a Legii Apelor 107/1996 n Planul Local de Aciune pentru Mediu au fost
identificate urmtoarele obiective i msuri pentru protecia calitii apelor de suprafa.
Obiective
Reducerea polurii apelor de suprafat n limitele prevzute de legislaie prin execuia,
extinderea i modernizarea sistemelor de epurare n mediu urban i rural;
Extinderea reelei de colectare a apei uzate menajere i modernizare/extinderea
sistemelor de epurare conform cerinelor UE (90% din populaia urban);
Conformarea calitii apelor uzate industriale evacuate n emisar cu Normativele n
vigoare (H.G. nr. 188/2002 modificat prin H.G. nr. 352/2005 norme privind condiiile de
descrcare a apelor uzate n mediul acvatic i cu prevederile Directivei 76/464/CEE i
Directivele fiice privind poluarea cu substane prioritar/prioritar periculoase descrcate n
mediul acvatic al comunitii transpus n legislaia din Romnia prin H.G. nr. 118/2005 Program de reducere a polurii mediului acvatic cu substane periculoase, modificat i
completat prin H.G. nr. 351/2005 care aprob Programul de eliminare treptat a
acestora;
mbuntirea calitii apelor de suprafa prin reducerea riscului de poluare cu deeuri
lemnoase.
Msuri
Proiectare/extindere/execuie reele de canalizare n mediul urban - Sebe;

Extindere i modernizare staii de epurare n mediul urban + municipiul Sebe;
Execuia de staii de epurare, reabilitarea celor existente, realizarea de instalaii de
epurare/preepurare a apelor uzate cu coninut de substane prioritare/prioritar periculoase,
mbuntirea i eficientizarea procesului de epurare al apelor uzate industriale evacuate
de ctre agenii economici;
Pagina 70
noiembrie / 2009
Colectarea organizata i valorificarea deeurilor lemnoase de catre uniti economice de

profil.
A2.1.8. Solul
Solul este definit ca stratul de la suprafaa scoartei terestre. Este format din particule minerale,
materii organice. ap. aer i organisme vii. Este un sistem foarte dinamic care ndeplinete multe
funcii este vital pentru activitile umane i pentru supravieuirea ecosistemelor.
Principalele procese de degradare a solului sunt:
eroziunea;
degradarea materiei organice;
contaminarea;
salinizarea;
compactizarea;
pierderea biodiversitii solului;
scoaterea din circuitul agricol (temporar sau definitiv);
alunecrile de teren i inundaiile.
A2.1.8.1. Fondul funciar. Repartiia solurilor din municipiul Sebe pe categorii de folosin
Solurile reprezentative sunt cele de lunc aluvionare i argiloiluviale, solurile acide brune, solurile
gleizate, regosoluri, rendzine, podzoluri cu diferite grade de fertilitate n general moderat.
n interiorul Municipiului Sebe n prezent, suprafeele aferente principalelor zone funcionale sunt
prezentate in tabelul 1. Bilanul teritorial existent, suprafeele n intravilan si extravilan cuprinse n
limita teritoriului administrativ, respectiv n tabelul 2. Bilanul teritorial existent al suprafeelor

cuprinse n limita teritoriului administrativ:
Categorii de folosin (ha)
Teritoriu
administrativ Agricol
Neagricol
al unitii de
baz
Arabil Pduri Ape Drumuri Curi-construcii Neproductiv Total
1.573,1
Extravilan
7871,85
4 114,05
242,95
650,54 10.452,53
Intravilan
148,56
11,42
103,06
721,47
107,96 1.092,47
TOTAL
8020,41 1573,1 125,47
346,01
721,47
758,5 11.545,00
Pagina 71
noiembrie / 2009
Tabelul 1. Bilanul teritorial existent, suprafee intravilan i extravilan cuprinse n limita teritoriului
administrativ
Teritoriu
administrativ
Agricol
Neagricol
al unitii de
baz
Arabil Puni Fnee Vii Livezi Pduri
Ape
Drumuri Curi-construcii Neproductiv
Extravilan +
intravilan
5832,88 1680,44 325,32 181 0,77 1.573,14 125,47
346,01
805,97
674,00
Subtotal
8020,41
3524,59
TOTAL
11.545,00
Tabelul 2. Bilanul teritorial existent al suprafeelor cuprinse n limita teritoriului administrativ
Localitate
Sebe
Petreti
Lancrm
Rhu
Intravilan (ha) TOTAL

878,31
398,91
1596,7
167,7
151,78
Tabelul 3. Bilanul teritorial existent al suprafeelor cuprinse n limita teritoriului administrativ

defalcat pe localitile componente
A2.1.8.2. Monitorizarea calitii solurilor
Reele de monitorizare 11 puncte de monitorizare n zona urban. Indicatorii monitorizati - metale
grele: plumb, cupru i cadmiu, acumulate n orizonturile superioare ale solului (adncime de
recoltare aproximativ 10 cm). Toate probele au fost recoltate de pe terenuri agricole - folosine
sensibile.
n tabelul urmtor este prezentat intervalul de variatie al metalelor grele acumulate n orizonturile
superioare ale solului zona Sebe n anul 2008.
Indicatori monitorizai mg/kg substan uscat
Zon de
recoltare
Sebe
Plumb
Cadmiu
Zinc
Cupru
min max med min max med min max med min max med
4,28 164,5 57,05
0 0,66 0,22 38,92 309,5 152,4 23,3 464 171,9
Cr
Co
Ni
(mg/k
(mg/kg) (mg/kg)
g)
9,35
13,55
22,25
Pagina 72
noiembrie / 2009
Nu s-au nregistrat depri ale pragurilor de intervenie pentru folosine sensibile (valori medii).
HG nr. 1408/23 noiembrie 2007 reglementeaz modalitile de investigare i evaluare a polurii

solului i subsolului, n scopul notificrii prejudiciilor aduse acestora i stabilirii modalitilor pentru
refacere a mediului geologic.
Dup finalizarea procedurilor, conform legislaiei n vigoare, va fi aprobat lista siturilor
contaminate din judeul Alba, n conformitate cu prevederile Hotrrii de Guvern nr.
1403/26.11.2007 privind refacerea zonelor n care solul, subsolul i ecosistemele terestre au fost
afectate, urmeaz s se execute msurile de remediere a siturilor contaminate.
Investigarea i evaluarea polurii solului i subsolului reprezint obligaia i responsabilitatea

operatorului economic sau deintorului de teren care a desfurat ori desfoar activiti
poluatoare sau potenial poluatoare pentru mediul geologic. Investigarea i evaluarea polurii
solului i subsolului se realizeaz n urmtoarele cazuri:
Pagina 73
noiembrie / 2009
La constatarea unei poluri potenial periculoas pentru sntatea oamenilor i pentru

mediu;
La elaborarea bilanului de mediu;
La stabilirea obligaiilor de mediu, n cazul schimbrii statutului juridic al terenurilor pe
care s-a desfurat o activitate cu impact asupra mediului;
La identificarea unei surse potenial poluatoare a solului i subsolului;
Periodic, pentru urmrirea evoluiei n timp a siturilor contaminate a cror remediere se

realizeaz prin atenuare natural, bioremediere sau metode de remediere de lung
durat;
La monitorizarea siturilor dup ncheierea programelor sau proiectelor de curire,
remediere sau reconstrucie ecologic;
La producerea accidentelor care conduc la poluarea terenului dup ndeprtarea sursei i

poluanilor deversai n mediu geologic.
Situri contaminate de pe teritoriul municipiului Sebe
Pagina 74

Nr.
Deintor sit
crt
contaminat
1
SC Petrom SA
Sucursala PECO
Alba
2
S.C. Kronospan
Sebe
3
Primria Sebes
Tip activitate
Natura
Localizare
poluatoare
poluanilor
Sebe
Depozit activiti
Hidrocarburi
comerciale, industria
petrolier
Sebe
Industria lemnului
Poluare industrial
Sebe
Depozit deeuri
municipale
Metale grele,
azotai, fosfai,
substane
organice
noiembrie / 2009
Suprafaa
Observaii
contaminat (m )
A primit Aviz de mediu pentru

nchidere
30.385
IPPC
Avizul de Mediu pentru ncetarea
activitatii nr.17/16.10.2007 si Acord
de Mediu pentru lucrrile de
nchidere a depozitului
nr.1523/18.04.2008, nchiderea a fost
41.000 finalizat n anul 2009.
Poluarea solului cu produse petroliere aciuni ntreprinse - au fost nchise Depozitele de
produse petroliere din Sebe (rezerva), Sebe - str,Calarai i s-au emis avize de nchidere cu
obligaii de mediu privind ecologizarea terenurilor afectate de reziduuri petroliere.
A2.1.9. Biodiversitatea
A2.1.9.1. Habitate naturale
n teritoriul studiat vegetaia forestier este modest reprezentat prin stejar (Quercus robur), arar
ttrsc (Acer tataricum).
Suprafee relativ intinse le ocup pajitile naturale din lunci i pe versanii cu expunere estic i
nordic. Acestea sunt pajiti stepizate cu paius stepic (Festuca rupicola), rogoz (Carex humilis),
colilie (Stipa lessingiana).
Pagina 75
noiembrie / 2009
n cadrul vegetaiei naturale mai distingem: ghiocelul (Galantus nivalis), vioreaua (Scilla biofila),
lcrimioara (Convalaria majalis); ciuperci: bureti galbeni, bureti iuti, ghebe, ciuperci otrvitoare:
plria arpelui, hribul dracului.
n cadrul vegetaiei ierboase mai amintim pelinul (Artemisia), macul (Papaver orientalis), rucua
de primvara (Adonis vernalis), mohorul (Sectaris virielis), snziiene (Gallium verum).
Fauna este reprezentat prin mamifere: iepuri, vulpi, dihori, lupi, nevstuici; psri: cucuveaua,
bufnia, uliu porumbar, stncua, coofana, ciocnitoarea, vrabia.
Solurile reprezentative sunt cele de lunc aluvionare i argiloiluviale, solurile acide brune, solurile
gleizate, regosoluri, rendzine, podzoluri cu diferite grade de fertilitate n general moderat.
A2.1.9.2. Starea ariilor naturale protejate
Judeul Alba este caracterizat de o fragmentare mare a reliefului, care a dus la formarea unor
complexe de vegetaie de mare interes fitogeografic. n judeul Alba se ntreptrund dou regiuni
biogeografice: continental i alpin.
Urmare a derulrii programului de implementare a reelei Natura 2000 n Romnia, n judeul

Alba au fost declarate 12 situri de importan comunitar (O.M. nr. 1964/2007) i 3 arii de
protecie special avifaunistic (H.G nr. 1284/2007).
Arii de interes judeean:
Rpa Lancrmului, arie geologic complex, suprafaa 0,5 ha, anul declarrii 1999, nu are
custode;
Fneele de pe Dealul Pripoc, arie botanic, suprafaa 10 ha, anul declarrii 1999, nu are
custode.
Arii de interes naional:
Pagina 76
noiembrie / 2009
Rpa Roie, ncadrare IUCN categoria IV, arie geologic complex, suprafaa 25 ha
conform cu Legea nr. 5/2000, anul declarrii 2000, custode Asociaia Ecouri Verzi cu
sediul n Cluj Napoca, str.Ciuca, nr. 7, tel. 0745 397655 (sursa A.P.M. Alba prin adresa
nr. 41537/07.07.08, nregistrat cu nr. 21484/08.07.08 la sediul Primriei Municipiului
Sebe).
Arii de interes comunitar:

Rpa Roie, ncadrare IUCN categoria IV, tip SCI, arie geologic complex, suprafaa
25 ha conform cu Legea nr. 5/2000, anul declarrii 2000, custode Asociaia Ecouri Verzi
cu sediul n Cluj Napoca, str.Ciuca, nr. 7, tel. 0745 397655 (sursa A.P.M. Alba prin
adresa nr. 41537/07.07.08, nregistrat cu nr. 21484/08.07.08 la sediul Primriei
Municipiului Sebe).
A2.1.9.3. Starea pdurilor
Fondul forestier reprezint totalitatea suprafeelor pdurilor, terenurilor destinate mpduririi, cele
care servesc nevoilor de cultur, producie i administrare silvic, iazurile, albiile praielor (altele
dect cele cuprinse n cadastrul apelor) precum i terenurile neproductive incluse n
amenajamentele silvice, indiferent de natura dreptului de proprietate.
Elemente componente: suprafaa pdurilor reprezint suprafaa terenurilor acoperite cu vegetaie
forestier constnd din arbori i arbuti reprodui natural i artificial care i creaz un mediu
Pagina 77
noiembrie / 2009
specific de dezvoltare biologic i care constituie componenta direct productiv a fondului

forestier, avnd o suprafa mai mare de 0,25 ha.
Dup funcia pe care o ndeplinesc, pdurile se mpart n dou categorii:
pduri de grupa I, cu funcii speciale de protecie a apelor, a solurilor i terenurilor, contra

factorilor climatici i industriali duntori, pduri cu funcii de recreere i pduri cu funcii
de interes tiinific i de ocrotire a genofondului i ecofondului forestier;
pduri de grupa a II-a, pduri cu funcii de producie i protecie.
Procesul de producie forestier cuprinde dou laturi strns legate ntre ele i anume: un proces
natural, cu caracter biologic, de cretere a arborilor, implicit de formare a lemnului i un proces cu
caracter economic asupra activitilor de cultur, protecie, paz i exploatare efectuate de la
ntemeierea pdurii pn la recoltarea produselor sale.
Pagina 78
noiembrie / 2009
Suprafaa altor terenuri care fac parte din fondul forestier cuprind terenurile nempdurite i care
servesc nevoilor de cultur, producie i administrare silvic, albiile praielor (altele dect cele
cuprinse n registrul apelor), terenurile afectate mpduririi, terenurile neproductive, terenurile
scoase temporar din fondul forestier i terenurile forestiere deinute de diverse persoane fizice
fr titlu definitiv de proprietate i pentru care exist aciuni de revendicare n justiie.
Pe teritoriul administrativ al municipiului Sebe n extravilan, fondul forestier ocup o suprafa de

1573,14 ha de pdure, distribuit dup cum urmeaz:
Petreti, cunoscut sub numele de Pdurea Mare;
Rhu, cunoscut sub numele de Padurea Netedu;

Lancrm, cunoscut sub numele de Pdurea Arini;
Sebe, cunoscut sub numele de Pdurea Rebeu Mare i Pdurea Rebeu Mic.
A2.1.9.4. Presiuni antropice exercitate asupra biodiversitii

Folosirea neadecvat a zonelor umede afecteaz negativ biodiversitatea. Amintim n acest sens
impactul negativ al balastierelor asupra faunei piscicole i a zonelor de cuibrit.
Pagina 79
noiembrie / 2009
Regenerarea natural a vegetaiei arboricole este ngreunat n multe cazuri de punat. Un
control mai strict al acestei activiti ar avantaja regenerarea natural a unor suprafee din fondul
forestier sau din vecinatatea apelor curgtoare.
Habitatele marginale culturilor agricole sunt n mare parte distruse. Fragmentarea habitatelor
naturale este o alt cauz a reducerii numrului speciilor din fauna salbatic.
A2.1.10. Deeuri
A2.1.10.1. Date generale
Deeurile reprezint una din problemele cele mai acute legate de protecia mediului. n fiecare an
se genereaz mari cantiti de deeuri att din producie ct i de la populaie, deeurile

municipale nepericuloase i periculoase (deeurile menajere i asimilabile din comer, industrie i
instituii), la care se adaug alte cteva fluxuri speciale de deeuri:
deeurile de ambalaje;
deeurile din construcii i demolri;
nmoluri de la epurarea apelor uzate;

vehicule scoase din uz;
deeuri de echipamente electrice i electronice.
Pagina 80
noiembrie / 2009
Legislaia european de mediu, transpus prin acte normative naionale, impune economisirea
resurselor naturale, reducerea costurilor de gestionare i aplicarea unor soluii eficiente pentru
diminuarea impactului asupra mediului, a deeurilor.
Operatorii economici au obligaia de a valorifica deeurile proprii prin reciclare, valorificare
energetic, tratare (pentru diminuarea gradului de periculozitate) i, doar n ultimul rnd, soluia
aleas s fie, eliminarea: prin incinerare (pentru reducerea volumului) sau depozitare.
n prezent, deeurile nevalorificate sunt, n cea mai mare parte, depozitate.
Toate directivele Uniunii Europene privind gestionarea deeurilor au fost transpuse n legislaia
romn i mpreun cu Strategia Naional, cu Planul Naional de Gestionare a Deeurilor i cu

Planurile Regionale de Gestionare a Deeurilor asigur instrumentele de baz prin care se
asigur gestionarea deeurilor n Romnia.
Pagina 81
noiembrie / 2009
Inventarul deeurilor se realizeaz anual, pe 3 tipuri de chestionare funcie de activitatea
desfurat:
ageni de salubritate;
ageni care trateaz deeurile;
ageni economici generatori sau valorificatori de deeuri.
A2.1.10.2. Deeuri municipale
Deeurile municipale i asimilabile, reprezint circa 9% din deeurile produse n jude,

responsabilitatea gestionrii lor revenind administraiei publice locale.
n municipiul Sebe s-au ncheiate contracte de atribuire a acestor activiti ntre administraia
public local i S.C. Salprest S.A. Alba, respectiv S.C. Schuster & CO Ecologic S.R.L. Sibiu,
punct de lucru Alba Iulia.
Pagina 82
noiembrie / 2009
n anul 2008, n jude s-a derulat Proiectul Asisten tehnic pentru pregtirea aplicaiei Sistem
integrat de gestiune a deeurilor pentru judeul Alba, derulat prin Ministerul Mediului i Dezvoltrii
Durabile a crui beneficiar este Consiliul Judeean Alba.
Proiectul conine:
o Master Plan deeuri pentru judeul Alba - finalizat;

o
Studiu de Fezabilitate - n curs de elaborare;
o Documentaia financiar pentru accesare de fonduri europene nerambursabile.
Investiii prevzute prin proiect:
o Construirea unui depozit ecologic pentru judeul Alba;
o Staie de sortare;
o Staie de compostare;
o 2 Staii de transfer deeuri la Sebe i Blaj;
Pagina 83
noiembrie / 2009
o Reabilitarea depozitelor de deeuri care vor fi nchise n anul 2009;
o Achiziii de pubele i containere.
Valoarea investiiilor prevzute n proiect pentru anii 2008-2013 este de 29,52 milioane
Euro din care 25 milioane Euro din fonduri europene.
Consiliul Judeean Alba mpreun cu A.P.M. Alba a elaborat Planul Judeean de Gestiune a
Deeurilor pentru judeul Alba, a primit de la A.R.P.M. Sibiu Avizul de mediu nr. SB 24 din
23.07.2008 i a fost aprobat prin HCJ 192/28.08.2008.
Deeurile municipale generate, cuprind att cantitile de deseuri generate i colectate, amestec
sau selectiv, ct i deeurile generate i necolectate.
Datele de baz privind generarea deeurilor municipale sunt furnizate n principal de ctre
operatorii de salubritate i se bazeaz pe estimri i nu pe date precise, obinute prin cntriri.
Pagina 84
noiembrie / 2009
n cantitile de deeuri municipale sunt incluse:
Deeurile menajere colectate n amestec de la populaie;
Deeurile din comer, industrie, instituii, colectate n amestec i care sunt asimilabile cu
cele menajere;
Deeurile de ambalaje rezultate de la populaie, comer i instituii;
Deeurile municipale colectate selectiv, de la populaie, comer, instituii, pe sortimente

(hrtie, carton, sticl, plastic, metale, lemn, biodegradabile) etc.;
Deeuri voluminoase colectate;
Deeuri din grdini i parcuri, piee i stradale;
Deeurile menajere necolectate.
Din cantitatea de deeuri menajere colectate n amestec, cca. 48% o reprezint deeurile
biodegradabile. n aceast categorie sunt cuprinse:
Deeurile biodegradabile din gospodrii i uniti de alimentaie public;
Deeuri vegetale din parcuri i grdini;
Pagina 85
Deeuri biodegradabile din piee;
Nmolul de la staiile de epurare oreneti.
noiembrie / 2009
Nu se face o colectare separat a materialului biodegradabil, dar n mediul rural populaia

practic metode de reutilizarea lor n gospodriile proprii.
Gestionarea ambalajelor i deeurilor din ambalaje, reglementat prin H.G. nr. 621/2005
modificat i completat cu H.G. nr. 1872/2006, are ca scop prevenirea sau reducerea impactului
asupra mediului i se aplic n condiii de respectare a prevederilor specifice privind sigurana,
protecia sntii i igiena produselor ambalate.
Anual se ntocmete un inventar al cantitilor de ambalaje introduse pe piaa romneasc,
precum i a cantitilor de deeuri de ambalaje valorificate i reciclate. n judeul Alba societatea

comercial S.C. Pehart Tec S.A. Petreti este autorizat ca i reciclator de ambalaje de hrtie i
carton.
Tratarea deeurilor municipale
Pagina 86
noiembrie / 2009
Nu se face nici un fel de tratare a deeurilor menajere n vederea valorificrii sau eliminrii
naintea depozitrii finale.
Singura operaie la care sunt supuse deeurile menajere colectate n amestec este o compactare
n mijloacele de transport specifice (autogunoierele compactoare).
Nu se face colectare selectiv a deeurilor biodegradabile, nu avem instalaii de compostare sau
de obinere de biogaz.
n Master Planul pentru Sistemul Integrat al Managementului Deeurilor n judeul Alba este
prevazut o capacitate de compostare pentru ntreg judeul de 87.500 tone/an, pe lng
compostarea n gospodriile proprii promovat n mediul rural. Nu avem instalaii de tratare
mecano-biologic a deeurilor.
Valorificarea deeurilor municipale

n judeul Alba a fost iniiat colectarea separat a deeurilor reciclabile (hrtie/carton, plastic) n
municipii i orae ct i n localitile aparintoare acestora, prin instalarea unor containere

special destinate sau dotarea cu saci n zonele de case.
Pagina 87
noiembrie / 2009
n anul 2008 n municipiul Sebe s-a implementat colectarea selectiv prin nfiinarea unor puncte
de colectare dotate cu containere pentru colectarea separat a hrtiei/cartonului, PET/plastic la
care au acces circa 6.700 locuitori i dotarea cu 10 pubele pentru PET i 10 pubele pentru
hrtie/carton.
n anul 2008 S.C. Pehart TEC S.A. Petreti a valorificat cantitatea de 7.064 tone maculatur
provenit att din judeul Alba (488 tone) ct i din alte judee din ar.
Reciclarea deeurilor municipale
Prin sistemul de colectare selectiv, cantitile de deeuri municipale reciclabile colectate i
valorificate sunt reciclate prin urmtorii ageni economici autorizai din judeul Alba:
Tip de deeu
Denumirea societii
Descrierea activitii
Deeuri de hrtie i carton
S.C. Pehart TEC S.A.Petreti
Fabricarea hrtiei i cartonului
Deeuri de lemn
S.C.Kronospan S.A. Sebe
Prelucrarea lemnului
Cantitatea anual de deeuri

care poate fi procesat
6.500
200.000
Eliminarea deeurilor municipale

Serviciul de salubrizare a municipiului Sebe (precolectare, colectare, transport i depozitare
deeuri municipale) se desfoar sub controlul, conducerea sau coordonarea autoritilor
publice locale.
Pagina 88
noiembrie / 2009
n municipiul Sebe salubritatea este asigurat de 2 ageni: S.C. Salprest S.A. Alba i S.C.
Schuster & CO Ecologic S.R.L.Sibiu, punct de lucru Alba Iulia.
Denumirea societii
Date de contact
Localiti deservite n anul 2007

Urban
Rural
Sebe
Berghin, Ciugud, Daia Romn,
Pianu, Slitea, Ssciori
S.C. Salprest S.A. Alba

Iulia
Alba Iulia, str. Tudor

Vladimirescu, nr. 48
S.C. Schuster & CO

Ecologic S.R.L. Sibiu
Alba Iulia, Blvd Victoriei, Sebe

nr. 58
Sebe: Lancrm,Petreti
Comune:Clnic, Cut, Dotat,
Grbova, Hoprta, Livezile,
Lopadea Nou, Miraslu,
Remetea, Spring.
Eliminarea deeurilor municipale se realizeaz prin depozitare.
Incinerarea deeurilor municipale

n jude nu exist instalaii de incinerarea sau coincinerare a deeurilor municipale, ns la nivelul
Regiunii 7 Centru exist Fabrica de ciment de la Hoghiz, judeul Braov aparinnd Lafarge
Romnia.
Depozitarea deeurilor municipale
Depozitarea deeurilor reprezint principala modalitate de eliminare a deeurilor municipale i
97% din deeurile de producie. Toate depozitele oreneti au fost clasificate ca depozite de
Pagina 89
noiembrie / 2009
clasa b de deeuri nepericuloase conform prevederilor H.G. nr. 349/2005 privind depozitarea
deeurilor.
Depozitul municipal de la Sebe n suprafa de 4,1 ha i-a sistat depozitarea la 31.12.2006,

cantitile de deeuri colectate n anul 2007, 2008 au fost depozitate pe depozitul de la Alba Iulia
i pe cel de la Cristian-Sibiu.
Depozitul municipal Sebe este inchis si ecologizat prin metoda simplificat, s-a emis Avizul de
Mediu pentru ncetarea activitii nr.17/16.10.2007 i Acord de Mediu pentru lucrrile de nchidere
a depozitului nr.1523/18.04.2008, nchiderea a fost
finalizat n anul 2009 (data recepiei
lucrrilor 18.06.09).
Gestionarea deeurilor periculoase din deeurile municipale
n judeul Alba nu a fost implementat un sistem de colectare separat a deeurilor periculoase din
deeurile municipale.
Pagina 90
noiembrie / 2009
Gestionarea deeurilor din construcii i desfiinri
n prezent nu exist date relevante privind cantitatea generat i colectat de deeuri din
construcii i demolri la nivelul judeului Alba. Cantitile de deeuri din construcii i demolri
sunt estimate de agenii de salubritate n raportrile statistice anuale.
A2.1.10.3. Deeuri de producie

Tratarea deeurilor periculoase se face n funcie de provenien, n vederea neutralizrii,
respectiv n vederea valorificrii, astfel din industria de prelucrare a lemnului: S.C. Kronospan
Sebe S.A. i S.C. Holtzindustrie Schweighoffer S.R.L. Sebe deeuri lemnoase 542 000 to/an.
Valorificarea deeurilor lemnoase i a rumeguului a fost soluionat astfel:
S.C. Kronospan S.A. Sebe fabric panouri stratificate (PAL) folosind ca materie prim
rumeguul i alte deeuri rezultate de la prelucrarea primar a lemnului, de la fabricarea

mobilei etc. din judeul Alba i alte judee (Hunedoara, Sibiu, Cluj, Mure Dolj, Cara). n
Pagina 91
noiembrie / 2009
anul 2007 a prelucrat o cantitate de 502.000 tone de deeuri lemnoase pe care le-a
utilizat ca materie prim n procesul de producie;
Cel mai mare furnizor de deeu lemnos este S.C. Holtzindustrie Schweighoffer S.R.L.
Sebe, care a livrat ctre S.C. Kronospan Sebe, S.A. circa 292.000 tone n anul 2007;
Prin fermele de creterea psrilor, ca aternut;
Prin unitile de prelucrare i preparare produse din carne, la afumtori;
Prin arderea n centralele proprii pentru producere de energie termic i abur tehnologic ,
S.C. Stratusmob S.A. Blaj; S.C. Montana S.A. Cmpeni; S.C. Kronospan S.A. Sebe;
n anul 2008 din judeul Alba au fost colectate 1220 tone maculatur, au fost valorificate
1311 tone. la fabrici de hrtie din jude i din ar. S.C. Pehart Tec S.A. Petreti, a preluat
488 tone, maculatur de la diferii ageni economici de pe teritoriul judeului Alba;
Pagina 92
noiembrie / 2009
S.C. Pehart Tec S.A. Petreti a valorificat, n anul 2008, 7064 tone de maculatur, din
toat ara, s-au fabricat suporturi alveolare pentru ambalat ou, hrtie igienic i hrtie de
ambalaj de uz general.
A2.1.10.4. Gestionarea deeurilor de baterii i acumulatori
Legislaia stabilete cerinele privind introducerea pe pia a bateriilor i acumulatorilor a unor
reguli specifice privind colectarea, tratarea, reciclarea i eliminarea deeurilor de baterii i
acumulatori, promovarea unui nivel nalt de colectare i reciclare a deeurilor de baterii i
acumulatori, precum i reglementarea interzicerii introducerii pe pia a bateriilor i acumulatorilor
care conin substane periculoase.
n judeul Alba nu sunt ageni economici care s trateze bateriile i acumulatorii portabili sau
industriali.
A2.1.10.5. Deeuri generate de activiti medicale
n municipiul Sebe a existat un crematoriu care a fost inchis i dezafectat la nceputul anului
2007 conform autorizaiei de mediu. n spitale au fost amenajate spaiile de depozitare temporar
Pagina 93
noiembrie / 2009
deeurilor medicale periculoase i au fost ncheiate contracte cu firme autorizate pentru

transportul (S.C. Eco ServTrans S.R.L. Sibiu i S.C. IF Tehnologii S.R.L. Cluj Napoca), respectiv
eliminarea deeurilor medicale periculoase la S.C. Pro Air Clean S.R.L. Timioara. Cantitatea
eliminat de deeuri spitaliceti din judeul Alba prin firmele autorizate care le-au preluat a fost de
35 tone.
A2.1.10.6. Nmoluri
Nmoluri provenite de la epurarea apelor uzate oreneti
Cantitatea de nmoluri raportat n anul 2008 de la staiile de epurare oreneti a fost de
984 tone substan uscat (gestionat n anul 2007);
Deshidratarea nmolurilor la staiile de epurare oreneti se face prin procedee naturale,

respectiv pe platforme de uscare a nmolurilor;
Staiile de epurare oreneti sunt n mare parte depite din punct de vedere al
capacitilor de epurare, la fel din punct de vedere al tehnologiilor utilizate;
Pagina 94
Evidenta cantitilor de nmol este incert;
Nu se face o valorificare a nmolurilor n agricultur.
noiembrie / 2009
Nmolurile deshidratate sunt duse n principal la depozitele oreneti de deeuri sau sunt
evacuate necontrolat n apele de suprafa. n anul 2008 nu s-a solicitat i nu a fost eliberat nici
un certificat de mprtiere pe sol a nmolurilor.
Nmoluri provenite de la epurarea apelor uzate industriale - nmoluri din industria celulozei i
hrtiei S.C. Pehart Tec S.A. Petreti, 50 tone din care 26 tone fibr este recuperat.
A2.1.10.7. Deeuri din echipamente elctrice i electronice

Gestionarea deeurilor provenite din echipamente electrice i electronice (DEEE) este
reglementat prin H.G. nr. 448/2005 i are ca obiective principale prevenirea producerii de
deeuri, refolosirea, reciclarea sau alte forme de valorificare a acestora, precum i reducerea
volumului de deeuri eliminate.
Pagina 95
noiembrie / 2009
n municipiul Sebe este amenajat un punct de colectare a deeurilor DEEE-uri, administrat de
ctre Serviciul Public de Administrarea Patrimoniului Sebe, la nivelul anului 2008 au fost
colectate 11.576 kg, iar n anul 2009 9497 kg.
A2.1.10.8. Vehicule scoase din uz
Activitatea de gestionare a vehiculelor scoase din uz este reglementat de H.G. nr. 2406/2004,
modificat i completat cu H.G. nr. 1313/2006. Prevederile acestei hotrri stabilesc msuri
pentru mbuntirea din punct de vedere al proteciei mediului, a activitilor agenilor economici
implicai n ciclul de via al vehiculelor i n special ale agenilor economici direct implicai n
tratarea vehiculelor scoase din uz.
La nivelul municipiului exist un singur operator economic S.C. Hidroconstrucia S.A. Sebe
care desfoar activitatea de colectare/tratare vehicule scoase din uz (VSU).
A2.1.10.9. Uleiuri uzate

Cadru legislativ pentru gestionarea uleiurilor uzate Directiva 75/439/CEE privind eliminarea
uleiurilor uzate (modificat de Directiva Consiliului 87/101/CEE) i Hotarrea de Guvern nr.
235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate (MO nr. 199/22.03.2007).
Pagina 96
noiembrie / 2009
Toate unitile comerciale care vnd uleiuri sunt obligate prin lege s asigure locuri special
amenajate s preia uleiuri uzate n limita volumelor/cantitilor comercializate.
Pagina 97
noiembrie / 2009
A3. MEDIUL ECONOMIC

A3.1 Activitatea economic n zona Sebeului - scurt abordare istoric
ncepnd cu secolul XIV i n prima jumtate a secolului XV Sebeul era socotit al patrulea ntre
oraele ardelene, lucru datorat privilegiilor i libertilor pe care regii Ungariei le acordaser
coloniilor saseti. A fost, totodat, prima dintre cetile transilvnene, care a primit dreptul de a
avea fortificatii i de a se apra.
Tot n perioada secolulul XIV se organizeaz i breslele, pe baza unor statute comune, care sunt
rennoiite n noiembrie 1376, pentru cele 19 bresle din Sibiu, Sighioara, Sebe i Ortie.
Meseriaii organizai n bresle, condui de doi staroti, erau: mcelarii, brutarii, pielarii, tabacarii,
cizmarii, fierarii, acarii, caldararii, rotarii, curelarii, sabierii, lacatusii, blnarii, cuitarii, croitorii de
mantale, plrierii, funarii, postvarii, estorii, dogarii, olarii, arcarii, croitorii i tristarii.
Semnificativ pentru aceste bresle este faptul c au avut mult vreme temeiuri democratice, unele
prevederi statutare fiind valabile pn n secolul XX. Intrarea n breasl se fcea cu plata unor
taxe n vin, cear i bani i se srbtorea cu o mas mbelugat. Nu n ultimul rnd, breasla se
implica n ajutorarea celor sraci i nevoiai.
Ca i n alte zone din Ardeal, breslele au jucat i un rol politic i militar n organizarea i aprarea
oraului. Pe lng faptul c produceau mijloacele de lupt necesare, unele bresle mai instrite i
mai numeroase erau obligate s ridice turnuri n jurul cetii, astfel c s-au pstrat pn azi turnul
croitorilor (astzi cunoscut ca Turnul Studentului) i turnul cismarilor, ridicate n 1513 n partea de
nord a cettii. ntreinerea turnurilor cdea tot n sarcina breslelor care le-au construit.
Datorit privilegiilor mesteugarilor i a volumului de mrfuri obinut i plasat la centrele de
desfacere, se formeaz de timpuriu o elit a meterilor i negustorilor mbogiti, care conduce i
treburile orasului. Din pcate, ns, romnii nu erau acceptai n bresle.
Bineneles, exista o puternic influen a evenimentelor istorice asupra dezvoltrii meseriilor i
comerului. Perioada invaziilor n secolul XV a adus mari distrugeri orasului i locuitorilor si.
Urmarea faptului c puterea economic a breslelor este canalizat spre aprare n desele
frmntri din acea perioad, apar probleme sociale n viaa intern a oraului i se dezvolt
meteugurile steti libere i-i fac loc pe piaa oraului numeroase produse rneti romneti.
Astfel, n secolul XVI i n secolele urmtoare, erau numeroi metesugari de la ar, neorganizai
n bresle, dar ale cror produse erau cutate de cumprtorii din oras.
Dupa reorganizarea amintit din anul 1376, se vor redacta statute comune pentru toate breslele,
n anul 1506. Au mai fost i alte reorganizri iar unele bresle au disprut destul de devreme, ca
urmare a progreselor vremii. Este cazul breslei arcarilor care i-au pierdut cumprtorii dup
apariia armelor de foc precums i cazul breslei tristarilor creia, meteugarii de la sate, ii
fceau mare concuren.
Dup anul 1848, considerat ca fiind anul de destrmare a feudalismului, Dieta Transilvaniei
acorda pricipiul libertii i exercitrii libere a meseriilor. n acest mod, breselele i pierd
importana pentru c n anul 1872 s fie desfiinate. ncepe epoca dezvoltrii manufacturilor, a
intensificrii comerului i a nceputurilor industrializrii.
n perioada urmtoare, odat cu dispariia absolutismului i cu modificrile aduse de revoluia din
1848, patronii sai sunt obligai s primeasc i ucenici romni i maghiari, eliminndu-se astfel
caracterul nchis al fostelor bresle.
Un element interesant n dezvoltarea economic a oraului l-a constituit Monetria Sebeului.
Prima dovad a existenei acesteia este o nelegere stipulat ntre Decanatul ssesc al oraului
i Capitlul romano-catolic din Alba Iulia, cu ocazia pacificrii unor certuri ndelungate pentru plata
Pagina 98
noiembrie / 2009
dijmelor, n anii 1238-1330. Din aceast nelegere rezult clar c oraul avea la aceast dat o
monetrie, unde se btea moned oficial, moneda terestr.
Monedele n circulaie emise n acest timp erau marca de argint ca moned principal, fertunul
(sfertul), lotonul - 16 lotoni erau egali cu o marc - groii i dinarii. Mrcile emise de orasele
ardelene conineau 206,76866 grame argint2 fa de 245,53779 grame argint, ct coninea
moneda emis la Buda.
Ca i perioad, din documentele existente, se poate afirma c oraul a btut moned aproximativ
ntre 1387 i 1400, cnd se edific biserica evanghelic i cetatea. Un document din 1449
menioneaz un proces ntre un aurar i un monetar, de unde se poate deduce c n acel
moment inc se mai btea moneda terestr la Sebe numai c, n 1489 Matei Corvin decreteaz
c marca btut la Sibiu s funcioneze n intreaga Transilvanie.
Documentele secolului XIV arat o cretere semnificativ a circulaiei monetare i folosirea pe
scar larg a banilor. Tot n acea perioad se introduce n circulaie i florinul de aur, moneda
care va continua s circule n Ardeal i n Ungaria pn la primul rzboi mondial.
nc din secolul XIX, potrivit statisticilor pstrate, structura economic a agriculturii se caracteriza
printr-o vast frmiare a terenurilor agricole. Utilajele agricole s-au mrginit, mult vreme, la
plugul tras de boi, dar spre sfritul secoului XIX au aprut mainile de prit i de semnat.
Tractoarele se rspndesc numai ntre cele dou rzboaie mondiale. Funcionau ns, din plin,
presele rneti pentru obinerea uleiului din smburi de bostan (i mai puin din floarea
soarelui). La fel de rspndite erau i morile rneti.
n perioada de sfrit de secol XIX i nceput de secol XX, ocupaia predilect a marii mase a
populaiei a fost creterea vitelor i agricultura. Se fcea comer intens cu vinurile de aici care
fiind foarte cautate la extern luau, mai toate, drumul Vienei. n anul 1937 a fost organizata ultima
expoziie de vinuri la care au fost expuse mostre de la nu mai puin de 65 de producatori. Tot n
aceasta perioada se organizeaza i reuniuni agricole precum i tot felul de expoziii, incapand cu
cele de vite, de produse industriale i de industrie casnic.
Dup primul rzboi mondial se face exproprierea marilor fonduri agrare particulare i rnimea
din Sebe primeste cate un mic lot agricol, fiindc nu erau prea multe mosii de expropriat. Tot
perioada de sfarsit de secol XIX i cea de inceput de secol XX marcheaz dezvoltarea instituiilor
bancare a cror necesitate incepe a se face imperios simit n noua ordine capitalist.
Prima banc, Muhlbacher Spar und Vorschussverein se infiineaz n anul 1868, care n 1912 sia schimbat denumirea iar la un moment dat avea i o sucursal n Petrosani. Prima instituie
romaneasc de credit se infiineaz n 1875 sub numele Tovrsia agricol din Sebeul ssesc,
care n 1909 isi schimb numele n Banca poporal agricol. Pe lang promovarea intereselor
economice, banca se ocupa i de primovarea intereselor culturale avand, n acelasi timp, i
scopuri de intrajutorare.
In anii urmtori s-au infiinat i alte bnci n Sebe:
Sebeana, institut de credit i economii, societate pe aciuni n anul 1887
Mulbacher Sparjassa AG n anul 1896
Casa de pstrare romaneasc n anul 1898
Bnci populare infiinate n pretura Sebe: insoirea de credit n Rchita, n anul 1898,
Insoirea de credit din Loman, n 1902, Insoirea de credit n Pianul, n 1905, banca
Riureana din Sugag, Casa de pstrare din Sliste, n 1922.
Banca poporului din Sebe, infiinat n 1930, care funcioneaz pan la Conversiunea
datoriilor agricole.
Dup infiinarea, n 1871, a bncii Albina, din Sibiu, miscarea bancar romaneasc local se
dezvolt sub dirijarea contnu a Astrei, prin banca Albina din Sibiu i insistena intelectualilor din
2
Monografia orasului Sebes.

Pagina 99
noiembrie / 2009
Sebe, entuziasti i cu mare putere de convingere pentru necesitatea ridicrii economice a

maselor populare.
Din lipsa de capital suficient, miscarea bancar din plasa Sebe se izbeste de multe greuti, cel
mai mare hop fiind cel adus de conversiunea rezultat al crizei din anii 1929 1933, cand
preurile produselor agricole au sczut iar dobanzile la imprumuturi au crescut.
Alte activiti bine reprezentate i considerate tradiionale n Sebe de-a lungul timpului sunt
tbcria, mestesugul esutului, panzriilor i postavului, exploatrile forestiere, prelucrarea
fierului i a cuprului, industria textil, producerea energiei electrice. Dat fiind ca orasul este situat
la intersecia drumurilor i cilor de acces importante din Ardeal, o lung tradiie o are i turismul
n accepiunea sa de locuri de popas (hanuri, restaurante).
A3.2 Analiza mediului economic local
Analiza economiei locale a Municipiului Sebe, pe sectoare i ramuri economice, s-a realizat pe
baza informaiilor obinute de la Primria Municipiului, de la Oficiul Registrului Comerului Alba i
din surse publice.
Volumul de date avut la dispoziie de consultant a avut un caracter limitat dar a permis totusi o
analiz care ilustreaz suficient de fidel situaia prezent. Punctul central al acestei analize este
identificarea principalelor sectoare economice reprezentative din oras, pornindu-se de la obiectul
principal de activitate al firmelor care funcioneaz n oras pentru care au existat informaii
disponibile.
Potrivit datelor furnizate de Oficiul judeean al Registrului Comerului Alba, n Municipiul Sebe
figurau, n luna martie a anului 2009, un numr de 1.576 de ageni economici, din care 1.187
firme (SA, SRL, SNC, RA) i 389 mici intreprinztori cu statut de persoan fizic autorizat sau
similar (PF, PFA, AF, IF, II).
A3.2.1 Micii intreprinztori (PF, PFA, AF, IF, II)
Din totalul de 389 de mici intreprinztori, sunt inregistrate 154 persoane fizice, 181 persoane
fizice autorizate, 20 asociaii familiale, 29 ntreprinderi familiale i o ntreprindere individual. La
momentul analizei, potrivit datelor disponibile, un numr de 332 se afl n funciune, n timp ce
restul de 57 apar ca fiind radiate sau n curs de radiere.
n ceea ce privete domeniul de activitate, potrivit datelor disponibile, situaia se prezint n felul
urmtor:
Nr. Crt.
1
2
3
4
5
6
7
Total
Domeniul de activitate
Agricultura
Producie
Servicii
Constructii
Comer
Transport
Alimentaie public
Numrul de intreprinztori
3
25
113
37
101
47
6
332
Ponderea n total
0,9%
7,53%
34,04%
11,14%
30,42%
14,16%
1,81%
100,00%
Se observ o pondere insemnat a celor care activeaz n domeniul serviciilor i n cel al

comerului lucru perfect justificat pentru c afacerile de dimenisiuni mici se orienteaz,
preponderent, spre activiti din aceste dou domenii. Ponderea extrem de redus a celor care
activeaz n domeniul agriculturii este justificat prin faptul ca este vorba de o localitate urban.
Pagina 100
noiembrie / 2009
A3.2.2 Societile Comerciale

Din totalul de 1.186 de companii nregistrate, la 20 martie 2009 erau n funciune un numr de
1.159 companii, n timp ce restul de 27 de companii sunt n curs de radiere.
Din punctul de vedere al formei de organizare, sunt preponderente societile cu rspundere
limitat (SRL), n numr de 1.123, urmate de societtile pe aciuni (SA), n numr de 36. O
pondere redus o au societile n nume colectiv (SNC), n numr de 9 i regiile autonome 1
singur regie autonom, Ocolul Silvic din Sebe.
In ceea ce privete anul de infiinare, situaia se prezint n felul urmtor:
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Total
An nfiinare
Numrul de companii
Pondere
n total
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
47
31
47
74
24
31
25
29
26
29
39
55
88
103
102
110
128
149
22
1.159
4,14%
2,73%
4,14%
6,53%
2,12%
2,73%
0,00%
2,56%
2,29%
2,56%
3,44%
4,85%
7,76%
9,08%
8,99%
9,70%
11,29%
13,14%
1,94%
100,00%
Dup cum se poate observa, cele mai multe firme sunt nfiinate n anul 2008, iar cele mai puine
n anul 1995. Numrul foarte mic de firme nfiinate n 2009 se explic prin faptul c datele sunt
incomplete, anul nefiind ncheiat.
Sintetiznd la nivelul principalelor sectoare i ramuri economice, ramura cea mai bine
reprezentat este comerul (361 firme), urmat de ramura serviciilor (286 firme) iar ramura cea
mai slab reprezentat este agricultura, cu doar 20 firme, aspect justificat de faptul c este vorba
de o localitate din mediul urban. Graficul de mai jos red numrul de companii din fiecare sector
de activitate:
Pagina 101
noiembrie / 2009
Sub aspectul cifrei de afaceri (din 2007) a agenilor economici care-i desfoara activitatea pe
teritoriul Municipiului Sebe, pe principalele ramuri economice, situaia se prezint n felul
urmtor:
Societile ce activeaz n domeniul agriculturii au mpreun o cifr de afaceri de
6.631.492,00 lei
Firmele din industrie au mpreun o cifr de afaceri de 1.456.762.251,00 lei
Firmele din domeniul serviciilor au totalizat o cifr de afaceri de 170.916.316,00 lei
Domeniul construciilor i instalaiilor a totalizat o cifr de afaceri de 32.797.606,00 lei
Domeniul comerului, preponderent ca i numr de firme, a avut un total de
236.343.350,00 lei.
Firmele din domeniul transporturilor au avut un total al cifrei de afaceri de 151.176.603,00
lei
Firmele din domeniul turismului au avut un total de 4.303.888,00 lei.
n structur, ponderea totalului cifrei de afaceri a fiecrui domeniu n total este prezentat n
graficul urmtor:
Pagina 102
noiembrie / 2009
Se observ c, desi dup numrul de agenti economici, ponderea cea mai mare o are comerul,
dup cifra de afaceri cel mai mare aport l au firmele din domeniul industrial, iar ramurile cele mai
slab reprezentate, din acest punct de vedere, sunt agricultura i turismul. Din nou exist o
corelaie puternic indirect ntre faptul c Sebeul fiind o localitate din domeniul urban are un
nivel redus al agriculturii. Nivelul redus al turismului, ns, este un aspect de care trebuie s se
in seama, deoarece este un domeniu care trebuie ncurajat i dezvoltat pe viitor, mai ales
datorit dimensiunii istorice.
n ceea ce privete gruparea firmelor din punctul de vedere al nivelului cifrei de afaceri, structura
este urmtoarea:
Structura firmelor din Municipiul Sebe n functie de cifra de afaceri
Dup cum se observ n reprezentarea grafic redat mai sus, cea mai mare pondere o au
microntreprinderile, de 82,33%.
Pagina 103
noiembrie / 2009
Pe ramuri de activitate, ponderea fiecrui tip de agent economic (microntreprinderi,

mari contribuabili) este redat n tabelul i graficul urmtor:
Pondere
n
Pondere
Mari
Pondere
Micrototalul
n totalul contribua n totalul
Domeniu
ntrepr. ramurii
Imm-uri ramurii
b
ramurii
Agricultura 15
75,00%
5
25,00%
0
0,00%
Alimentai
e public
44
93,62%
3
6,38%
0
0,00%
Comer
289
80,06%
72
19,94%
0
0,00%
Construcii
i instalaii 108
89,26%
13
10,74%
0
0,00%
Industrie
120
71,86%
45
26,95%
2
1,20%
Servicii
264
92,31%
22
7,69%
0
0,00%
Transport
101
71,13%
41
28,87%
0
0,00%
Turism
8
72,73%
3
27,27%
0
0,00%
Neprecizat 4
100,00%
0
0,00%
0
0,00%
Total
953
---204
----2
----
imm-uri i
Total
pe
ramuri
20
47
361
121
167
286
142
11
4
1.159
Singura ramur economic ce deine uniti cotate, din punct de vedere al cifrei de afaceri, ca
mari contribuabili, este Industria. n rest, toate ramurile economice sunt reprezentante, cu
preponderen, de microintreprinderi. Acestea dein ponderi de peste 70 % din totalul fiecrei
ramuri economice. Cea mai mare pondere o au n domeniul alimentaiei publice, iar cea mai mic
pondere o au n domeniul transporturilor. Din acest punct de vedere putem spune c baza
activitii economice n Municipiul Sebe o constituie microntreprinderile i pe viitor va trebui
avut n vedere ncurajarea dezvoltrii acestora.
n privina numrului de salariai, un numr de 227 de firme au declarat, la 2007, c nu au nici un
salariat, n timp ce un numr de 358 de firme nu au depus declaraiile aferente numrului de
salariai, pentru acestea ne-existnd date disponibile. Sunt foarte puine firmele cu numr mare
de salariai: numai 7 firme au intre 100 i 500 de salariai n timp ce doar 3 firme au peste 500 de
salariai. Situaia numrului de salariai este redat n graficul de mai jos.
Agricultura:
Potrivit datelor primite de la Oficiul Judeean al Registrului Comerului, aa cum s-a prezentat
anterior, n Municipiul Sebe sunt nregistrate un numr de 20 de firme, din care 15 sunt
Microntreprinderi iar 5 sunt IMM-Uri. Dintre acestea, un numr de 13 firme apar, la 2007, ca
Pagina 104
noiembrie / 2009
avnd cifra de afaceri zero sau nedeclarat. Din restul de 7 firme nregistrate cu cifra de afaceri
pozitiv, numai 5 firme au terminat exerciiul financiar cu profit.
Alimentaie public:
n domeniul alimentaiei publice activeaz un numr de 47 de firme, din care 44 sunt
Microntreprinderi i numai 3 sunt IMM-uri. Dintre acestea, 22 de firme au avut, n anul 2007, cifra
de afaceri zero, sau nedeclarat. Din restul de 25 de firme, numai 14 au incheiat anul cu profit.
Astfel, ponderea celor care au nregistrat profit este de 29,7 % din totalul firmelor din domeniu.
Comer:
Acest domeniu este unul bine reprezentat n Municipiul Sebe, cu un total de 361 de firme, din
care 289 sunt Microntreprinderi i 72 sunt IMM-uri. Dintre acestea, un numr de 156 de firme au
avut, la 2007, cifra de afaceri zero sau ne-declarat iar din restul de 205 care au declarat o cifr
de afaceri pozitiv, numai 131 de companii au incheiat anul cu profit.
Construcii i instalaii:
i acest domeniu este bine reprezentat n Municipiu, cu un total de 121 de firme, din care 108
Microntreprinderi i 13 IMM-Uri. Numrul celor care au ncheiat anul 2007 cu cifr de afaceri
zero sau nu au declarat este de 58. Din totalul companiilor care activeaz n acest domeniu
numai 41 de firme au nregistrat profit.
Industrie:
Industria este ramura cel mai bine reprezentat la nivelul Municipiului din prisma cifrei de afaceri
fiind, dealtfel, singura ramur n care sunt inregistrai Mari Contribuabili. Numrul celor care au
avut, n anul 2007, cifra de afaceri zero, sau nedeclarat, este de 53, n timp ce numrul celor
care au ncheiat acest an cu profit este de doar 77. Un aspect interesant este acela c printre cei
care au ncheiat anul cu profit nu se numr i cele dou firme-mari contribuabili.
Servicii:
Este al doilea domeniu ca i reprezentare, din punct de vedere al numrului de firme (un total de
284 de firme, din care 264 de Microntreprinderi i 22 de IMM-Uri). n acest sector, ponderea
celor care au ncheiat anul 2007 cu cifra de afaceri zero sau ne-declarat este mare (129 de
firme) iar profit au nregistrat 107 firme.
Transporturi:
Cu o contribuie de numai 7% la cifra de afaceri total la nivel de Municipiu, domeniul
transporturilor este, totui, bine reprezentat, ca i numr de firme (152) dar care realizeaz cifre
de afaceri reduse. Din cele 152 de firme, un numr de 56 au avut, la 2007, cifra de afaceri zero
sau nedeclarat, iar dintre celelalte, doar 58 au terminat anul 2007 cu profit.
Turism:
Dintre cele 13 firme nregistrate ca avnd ca domeniu de activitate turismul, numai 4 au ncheiat
anul 2007 cu profit. Cu o contribuie de doar 0,21 % n cifra de afaceri la nivel de Municipiu,
turismul este un domeniu foarte slab reprezentnat.
A3.3. Structura ocupaional
Potrivit datelor furnizate de Direcia Judetean de Statistic Alba, valabile n luna martie 2009, n
perioada 2005-2008 populaia Municipiului Sebe a inregistrat un trend cresctor, redat i n
reprezentarea grafic ce urmeaz. Se poate observa c, dei creterea este destul de mic,
evoluia pozitiv este un aspect mbucurtor la nivelul localitii.
Pagina 105
noiembrie / 2009
Sub aspectul structurii pe sexe, la nivelul anului 2008 se nregistrau 51,88% femei, respectiv
48,12% brbai. Dei ponderea populaiei feminine este mai ridicat decat cea a populaiei
masculine, diferena ntre cele dou nu este mare i se poate aprecia c nu constituie o
problem.
Populaia activ i cea ocupat, aa cum a rezultat din recensmnt, se prezint n felul urmtor:
POPULAIE ACTIV
din care
Total
populaie
Total
Total
populaie populaie
activ
ocupat
Sebe
Ponderi
27.698
100,00%
12.166
43,92%
10.305
84,70%
Pensionari
6.063
39,04%
Casnice
1.251
8,05%
neocupat,
n
cutarea
unui loc primului
de
loc
de
munc
munc
1.250
611
10,27%
5,02%
POPULAIE INACTIV
din care
Total
populaie
inactiv
15.532
56,08%
Elevi,
studeni
5.354
34,47%
n
intre
altor pers
2.484
15,99%
n
intre
statului
Alte situaii
106
274
0,68%
1,76%
Astfel se poate observa c populaia activ la ultimul recensmnt al populatiei reprezenta

43,92% din totalul populaiei. Din totalul populaiei active, populaia ocupat avea o pondere de
84,7 %, cea neocupat n cutarea unui loc de munc 10,27% iar cea ocupat n cutarea
primului loc de munc 5,02%.
Populaia inactiv, care avea o pondere de 56,08% n total populaiei, era compus din 34,47 %
elevi, 39,04% pensionari, 8,05% casnice, 15,99% persoane aflate n ntreinerea altor persoane,
0,68% persoane aflate n ntreinerea statului. Un procent de 1,76% erau persoane aflate n alt
situaie dect cele precizate anterior.
Ultimele date privind rata omajului, conform Institutului Naional de Statistic, Direcia Regional
de Statistic Alba, ponderea omerilor n vrst de munc n luna septembrie 2009 este
urmtoarea:
Pagina 106
Municipiul Sebe
Judeul Alba
noiembrie / 2009
omeri septembrie Populaie stabil 182009

62 ani la 01.01.2009
1203
19607
20610
242575
Indice
- %6,1
8,5
Sub aspectul profilului ocupaional, potrivit datelor existente la nivelul Primriei Municipiului, de
la recensmntul din 2002 i a celor prezentate n strategia pe termen scurt a Municipiului,
situaia este prezentat n continuare.
La nivelul anului 2002, potrivit datelor recensmntului realizat, structura ocupaional era
urmtoarea:
Domeniu
Pondere n Ponderea
total
la n total la
2002
2005
Total populaie activ
100,00%
100,00%
Agricultur
2,70%
2,59%
Silvicultur, exploatare lemn
0,94%
1,01%
Pescuit, piscicultur
0,07%
0,09%
Ind extractiv
0,20%
0,17%
Industria prelucrtoare
46,63%
48,11%
Energie electric, temic, ape i

gaze
2,91%
3,32%
Construcii
5,45%
5,11%
Comer
10,38%
11,25%
Hoteluri restaurante
1,71%
1,72%
Transport depozitare
3,94%
4,29%
Pota telecom
1,04%
1,17%
Activiti financiar bancare i de

asigurri
1,15%
1,29%
Tranzacii imobiliare
0,78%
0,82%
Administraie public
Invmant
4,91%
5,02%
5,49%
5,80%
Pagina 107
noiembrie / 2009
Sntate i asisten social
4,64%
5,22%
Alte activiti de servicii colective
2,33%
2,33%
Activiti persoane angajate n

gospodrii individuale
0,16%
0,18%
Activiti ale organizaiilor

organismelor extrateritoriale
0,02%
i
0,02%
omeri n cutarea primului loc

de munc
5,02%
---------
Dei cele dou serii de date nu sunt n totalitate comparabile, se poate constata c nu au
intervenit schimbri semnificative n ponderea fiecrei ramuri n structura ocupaional. Astfel,
ramura industriei prelucrtoare, care era oricum preponderent, si-a crescut ponderea cu dou
procente, pe seama uoarelor scderi nregistrate n alte ramuri de activitate, cum ar fi
construciile, industria extractiv i agricultura.
In ceea ce privete localizarea instituiilor unde ii au locul de munc, populaia ocupat
lucreaz n proporie de 84,51% n aceeai localitate (Municipiul Sebe i localitile
aparintoare), 13,47 % n alte localiti din jude, 1,11% n alt jude i numai 0,91 % din populaia
ocupat ii are locul de munc n alt ar.
Din punctul de vedere al sectorului de activitate, la nivelul recensmantului din anul 2002, un
procent de 71.61 % din populaia activ era ocupat n sectorul privat. Sectorul de stat a
inregistrat i el un procent destul e mare de 26,28 % n timp ce ponderea celor care lucrau n
gospodria proprie sau alt gospodarie dect cea proprie era destul de redus (0,29% respectiv
0,03%).
Pagina 108
noiembrie / 2009
Din punctul de vedere al statutului profesional, dup cum se poate vedea i din tabelul de mai
jos, rezultatele recensmntului din anul 2002 au relevat o pondere covritoare a salariailor
(93,93%) n timp ce ponderea celor care erau patroni sau ntreprinztori privai era de numai 0,88
%. Lucrtorii pe cont propriu au nregistrat o pondere de 4,75% ceea ce se coreleaz cu numrul
destul de mare de ageni economici de tip AF, PFA, PF nregistrai la nivel de Municipiu. Datele
fiind, totui, destul de vechi, este posibil ca aceast structur s se fi schimbat simitor n timpul
scurs de la derularea recensmntului i pn n prezent.
Total
populaie
Salaria
t
10305
100,00%
9.680
93,93%
Membru
Patron,
Lucrtor
al unei
ntreprinz. pe cont
soc
Privat
propriu
agr/coop
91
490
2
0,88%
4,75%
0,02%
Lucrtor
familial
Altele
n gosp
proprie
31
11
0,30%
0,11%
In ceea ce privete gradul de ocupare, potrivit datelor existente la nivelul Primriei, n anul 2005
era de 84,7%, uor mai ridicat fa de valoarea aceluiai indicator la nivelul judeului Alba
(84,39%).
A3.4. Zonele industriale i agricole
Judeul Alba este din punct de vedere al intinderii, unul dintre cele mai mari judee ale rii, cu o
suprafa total de 6.241 kmp, reprezentnd 2,6% din suprafaa total a rii. n cadrul judeului
Alba, Municipiul Sebe, mpreun cu localitile aparintoare Lancrm, Petreti i Rhu, ocup
un total de 11.544 ha. n tabelul de mai jos este redat structura acestor terenuri3.
Tip teren
Suprafat
(ha)
Pondere n Pondere n
total
total
categorie
terenuri
Date furnizate de Primaria Municipiului Sebes

Pagina 109
Arabil
Puni
Fnee
Vii
Livezi
Total terenuri agricole
Pduri
Ape, ape cu stuf
Ci de comunicaie
Constructii i curi
Terenuri degradate i neproductive
Total terenuri neagricole
TOTAL TERENURI
5.832,88
1.680,44
325,22
181,00
0,77
8.020,31
1.573,14
125,47
346,01
805,97
674,00
3.524,59
11.544,90
noiembrie / 2009
72,73%
20,95%
4,05%
2,26%
0,01%
100,00%
44,63%
3,56%
9,82%
22,87%
19,12%
100,00%
100,00%
50,52%
14,56%
2,82%
1,57%
0,01%
69,47%
13,63%
1,09%
3,00%
6,98%
5,84%
30,53%
*****
Dup cum se poate observa, terenul agricol deine o pondere de 69,47% iar cel neagricol de
30,53%. Structura pe cele dou categorii mari - terenuri agricole i terenuri neagricole - este
redat n graficele urmtoare:
Se poate observa faptul c cea mai mare pondere n total suprafa agricol o deine terenul
arabil, iar cea mai mic pondere o dein terenurile cu livezi.
Pagina 110
noiembrie / 2009
Din reprezentarea grafic a structurii terenurilor neagricole se observ o pondere important a

terenurilor ocupate de pduri precum i a celor ocupate de construcii i curi.
n prezent, Municipiul dispune de o zon industrial n care-i desfoar activitatea companiile
reprezentative pentru economia local, dintre care amintim:
Holzindustrie Schweighoffer SRL
Savini Due SRL
Construcii i servicii SRL
Kronospan Sebe SA
Kronospan Sepal SA
Europolis SA
Profi term SRL
n zona agricol sunt localizate o serie de societi cu profil specializat:
Soc Agricol Sebeana
Soc Agricol Triticum
Soc Agricol Avram Iancu
Agrotel SA
Gardian SRL
GEotehnica SRL
Eurofor SRL
Truck & Van Service SRL
Nistor SRL
Pelamod SRL
Gabrielle Leder Rode SRL.
A3.5. Turismul
Municipiul Sebe deine un patrimoniu considerabil de monumente istorice i obiective turistice al
cror potenial poate i trebuie s fie valorificat n viitor. Astfel c turismul, dei n acest moment
nu deine o pondere prea nsemnat n activitatea economic, va constitui, n viitorul apropiat o
ramur economic important pentru bunstarea localitii.
Potrivit datelor existente la nivelul Oficiului Registrului Comerului Alba, n anul 2008 figurau n
Sebe un numr de 11 firme avnd ca obiect de activitate turismul, din care numai 4 au ncheiat
anul 2007 pe profit.
Pagina 111
noiembrie / 2009
Dac se raporteaz numrul de ageni economici cu activitate n turism la dimensiunile

Municipiului, se poate spune c structurile de cazare exist n numr suficient n acest moment.
Pe de alt parte, urmare a discuiilor purtate n procesul culegerii preliminare de date, a rezultat
c aceste structuri de cazare, dei n numr suficient, nu sunt intr-o stare foarte bun i nu sunt
optim valorificate.
n plus, la fel ca toate localitile cu potenial turistic, Sebeul se confrunt cu lipsa forei de
munc adecvat calificat pentru acest domeniu precum i cu o insuficient promovare a
obiectivelor turistice.
Pagina 112
noiembrie / 2009
A4. PATRIMONIUL TEHNICO-EDILITAR
Descriere: infrastructura, circulaia, terenurile urbane, echiparea edilitar, aliementarea cu ap,
canalizarea i epurarea apelor uzate menajere, alimentarea cu energie eletric, telefonie,

alimentarea cu cldur, alimentarea cu gaze naturale, gospodria comunal (serviciul de
salubritate).
A4.1. Infrastructura
A4.1.1. Circulaie
Municipiul Sebe este situat n partea central a judeului Alba la 16 km distan de reedina de
jude municipiul Alba Iulia, fiind traversat de la sud la nord de rul Sebe.
Accesul n localitate se face prin drumurile naionale DN 7 - E60, Deva - Sebe, drum care
traverseaz localitatea n partea de vest, DN 1 - E81, Alba Iulia - Sibiu, drum care traverseaz
localitatea de la nord la est, DN 67 C, care traverseaz localitatea n partea de sud i drumul
judeean DJ 106 K Daia Romn - Sebe, drum care traverseaz localitatea n partea de nord.
Municipiul Sebe se leag de reeaua feroviar naional prin linia Vinu de Jos - Sibiu, care este
o linie normal simpl neelectrificat. Gara CFR este situat n partea de nord a localitii i este
vecin cu autogara, asigurnd necesitile populaiei. Staia C.F.R. Sebe deservete att traficul
de persoane ct i cel de mrfuri. Pentru reducerea transbordrilor, din staia C.F.R. sunt
realizate linii de legtur normale simple cu principalele uniti economice ale municipiului.
A4.1.1.1. Sebe
Situaie existent
Pe raza municipiului Sebe se ntlnesc urmtoarele categorii de drumuri:
a). drumuri naionale:
DN 1 - E81 Alba Iulia Sibiu, care face legtura cu reedina de jude, municipiul Alba
Iulia;
DN 7 - E 60 Deva - Sebe, care face legtura cu judeul Hunedoara;
DN 67 C Sebe Novaci, care face legtura cu judeul Vlcea.
b). drumuri judeene:
DJ 106 K Sebe Daia Romn.
Lungimea total a reelei stradale a municipiului Sebe este de 43,4 km din care: 25,4 km (8%,)
sunt modernizate, iar 18,00 km (48%.) nemodernizate.
Pagina 113
noiembrie / 2009
Trama stradal major a localitii este de tip radial inelar incomplet, n care arterele principale
converg spre zona central.
Pe raza localitii se ntlnesc urmtoarele categorii de strzi:
a). Strzi de categoria a I-a - magistrale, care asigur preluarea fluxurilor majore ale oraului pe
direcia drumurilor naionale DN 1, DN 7 - E 60 i DN 67 C i asigur accesul dinspre Alba Iulia,
Sibiu, Deva i Valea Sebeului (strzile Augustin Bena, Valea Frumoasei, Lucian Blaga, Strada
Sibiului, Mihail Koglniceanu, Dorin Pavel);
b). .Strzi de categoria a II-a - de legtur, care asigur circulaia major ntre zonele funcionale
i de locuit i cele care se suprapun cu drumul judeean DJ 106 K (Clrai, Vntori, Grii,
Traian, Dorobani, Gaterului, urianu, Sava Henia, Viilor, tefan cel Mare);
c). Strzi de categoria a III-a - colectoare, care preiau fluxurile de trafic din zonele funcionale i le
dirijeaz spre strzile de legtur (Aurel Vlaicu, Cntarului, Revoluiei, Pene Curcanul, Av.
Olteanu, Avram Iancu, Progresului, etc.);
d). Strzi de categoria a IV-a - de folosin local, care asigur accesul la locuine i pentru
servicii curente, sau ocazionale (N. Blcescu, S. Brnuiu, Rchitei, Grivia, Moilor, etc.).
Concluzii
Nu exist o osea de centur ocolitoare pentru preluarea traficului greu de tranzit care s
degreveze circulaia din zona central istoric i de pe arterele principale;
Starea necorespunztoare a carosabilului la strzile modernizate n special n zona
ansamblurilor de locuine i lipsa mbrcminilor rutiere moderne la un numr destul de
mare de strzi reprezentnd 42% din reeaua stradal existent la nivelul municipiului;
Lipsa trotuarelor, a marcajelor i indicatoarelor rutiere corespunztoare;
ntreinerea necorespunztoare a anurilor i rigolelor pentru a asigura o scurgere
corespunztoare a apelor pluviale;
Lipsa spaiilor pentru parcare special amenajate;
Lipsa lucrrilor permanente pentru ntreinerea sistemului rutier i a lucrrilor de art
(poduri i podee) aferente;
Intersecii cu fluxuri de circulaie mari care datorit lipsei semaforizrii creaz ncetiniri sau
blocri ale fluxurilor de circulaie;
Pasajele la nivel cu calea ferat afecteaz circulaia Sebe - Daia Romn i Sebe
Sibiu (cale ferat uzinal);
Strzi nguste care nu pot asigura desfurarea traficului greu de tranzit n dublu sens
(str. Traian, Grii, Dorobani, Decebal, 1907, Mureului).
A4.1.1.2. Petreti
Situaie existent
Localitatea Petreti este situat n partea de sud a teritoriului administrativ al municipiului Sebe
la 5 km distan de acesta i la 21 km de reedina de jude municipiul Alba Iulia, fiind traversat
de la sud la nord de rul Sebe.
Accesul n localitate se face prin drumul naional DN 67 C Novaci - Sebe, drum care traverseaz
localitatea de la nord la sud.
Pagina 114
noiembrie / 2009
Lungimea total a reelei stradale a localitii Petreti este de 21,8 km din care: 3,850 km (17,
7%) sunt modernizate, iar 17,93 km (82,3%.) nemodernizate; au fost incluse n procentul de
strzi modernizate toate strzile care au o mbrcminte rutier modern (asfalt, beton rutier,
pavaj).
a). Strzi de categoria a I-a - magistrale, care asigur preluarea fluxurilor majore ale localitii pe
direcia drumului naional DN 67 C, care asigur accesul dinspre Sebe i Valea Sebeului (1
Mai, Valea Sebeului);
b). Strzi de categoria a III-a - colectoare, care preiau fluxurile de trafic din zonele funcionale i
le dirijeaz spre strzile magistrale (Decebal, M. Eminescu, Progresului, Mihai Viteazul);
c). Strzi de categoria a IV-a - de folosin local, care asigur accesul la locuine i pentru
servicii curente, sau ocazionale (Oituz, 24 Ianuarie, D. Gherea, etc.).
Concluzii
Starea necorespunztoare a carosabilului la strzile modernizate i lipsa mbrcminilor
rutiere moderne la un numr destul de mare de strzi reprezentnd 82,3% din reeaua
stradal existent la nivelul localitii;
Lipsa lucrrilor permanente pentru ntreinerea sistemului rutier i a lucrrilor de art
(poduri i podee) aferente.
A4.1.1.3. Lancrm
Situaie existent
Localitatea Lancrm este situat n partea de nord a teritoriului administrativ al municipiului
Sebe, la distana de 3 km i la 13 km distan de reedina de jude municipiul Alba Iulia.
Accesul n localitate se face prin drumul naional DN 1 - E 81, Alba Iulia Sibiu, drum care
traverseaz localitatea de la nord la sud.
Lungimea total a reelei stradale a localitii Lancrm este de 5,52 km din care: 2,1 km (38%)
sunt modernizate, iar 3,42 km (62%) nemodernizate; au fost incluse n procentul de strzi
modernizate toate strzile care au o mbrcminte rutier modern (asfalt, beton rutier, pavaj).
a). Strzi de categoria a I-a - magistrale, care asigur preluarea fluxurilor majore a localitii pe
direcia drumului naional DN 1, care asigur accesul dinspre Alba Iulia i Sebe (Strada Nou);
b). Strzi de categoria a II-a - de legtur, care asigur circulaia major ntre zonele funcionale
i de locuit (Strada Veche) ;
c). Strzi de categoria a IV-a - de folosin local, care asigur accesul la locuine i pentru
servicii curente, sau ocazionale (Ulia de Sus, Ulia de Jos, Ulia de Mijloc, etc).
Concluzii
Starea necorespunztoare a carosabilului la strzile nemodernizate;
Lipsa spaiilor pentru parcare special amenajate.
Pagina 115
noiembrie / 2009
Lipsa lucrrilor permanente pentru ntreinerea sistemului rutier.
A4.1.1.4. Rhu
Situaie existent
Localitatea Rhu este situat n partea de est a teritoriului administrativ al municipiului Sebe, la
distana de 7 km i la 23 km distan de reedina de jude municipiul Alba Iulia.
Accesul n localitate se face din DN 1 - E81 Alba Iulia Sibiu, prin drumul comunal DC 46, Gara
Rhu - Deal, drum care traverseaz localitatea de la nord la sud.
Lungimea total a reelei stradale a localitii Rhu este de 10,2 km n totalitate nemodernizat.
a). Strzi de categoria a II-a - de legtur, care asigur circulaia major ntre zonele funcionale
i de locuit i care se suprapune cu DC 46;
b). Strzi de categoria a IV-a - de folosin local, care asigur accesul la locuine i pentru
servicii curente, sau ocazionale.
Legtura localitii cu calea ferat este asigurat prin linia Vinu de Jos - Sibiu, care are linie
normal simpl neelectrificat i halta Rhu situat la 2 km de centrul localitii.
Concluzii
Strzile localitii sunt n totalitate nemodernizate;
Lipsa mbrcminilor rutiere moderne;

Starea necorespunztoare a carosabilului la strzile nemodernizate, lipsa trotuarelor, a
parcajelor i indicatoarelor rutiere aferente;
Lipsa lucrrilor permanente pentru ntreinerea sistemului rutier.
A4.1.2. Terenuri urbane

Situaie existent
Teritoriul intravilan este situat pe ambele maluri ale rului Sebe, la intersecia drumurilor
naionale i europene:
Drumul naional DN 1/E 81 Sibiu - Turda;
Pagina 116
Drumul naional DN 7/E 68 Deva - Sebe;
Drumul naional DN 67C Novaci - Sebe;
Drumul judeean DJ 167C Sebe - Daia Romn,
noiembrie / 2009
limitat i strbtut parial de calea ferat industrial se compune din mai multe corpuri:
a). localitatea reedin de municipiu Sebe i localitile componente Petreti, Lancrm i Rhu
delimitate prin limita proprietilor;
b). corpuri distincte formate din uniti de gospodrie comunal (rezervoare de ap si staii de
pompare, staii de epurare, staii de uscare i comprimare gaz metan).

Intravilanul existent este cel aprobat prin Hotrrea Consiliului Local n momentul aprobrii
lucrrii Reactualizare P.U.G. Sebe din anul 2000, sau cel prevzut de Legea fondului funciar, la
01.01.1990 (n situaia cnd nu s-a aprobat alt intravilan).
Pagina 117
noiembrie / 2009
A4.1.2.1. Sebe
n interiorul Municipiului Sebe n prezent, suprafeele aferente principalelor zone funcionale sunt
prezentate n tabelul 1. Bilan teritorial existent, suprafee intravilan i extravilan cuprinse n limita
teritoriului administrativ, respectiv n tabelul 2. Bilan teritorial existent al suprafeelor cuprinse n
limita teritoriului administrativ:
Teritoriu
administrativ Agricol
Neagricol
al unitii de
baz
Arabil Pduri Ape Drumuri Curi-construcii Neproductiv Total
1.573,1
Extravilan
7871,85
4 114,05
242,95
650,54 10.452,53
Intravilan
148,56
11,42
103,06
721,47
107,96 1.092,47
TOTAL
8020,41 1573,1 125,47
346,01
721,47
758,5 11.545,00
Tabelul 1. Bilan teritorial existent, suprafee intravilan i extravilan cuprinse n limita teritoriului
administrativ
Teritoriu
administrativ
Agricol
Neagricol
al unitii de
baz
Arabil Puni Fnee Vii Livezi Pduri
Ape
Drumuri Curi-construcii Neproductiv
Extravilan +
intravilan
5832,88 1680,44 325,32 181 0,77 1.573,14 125,47
346,01
805,97
674,00
Subtotal
8020,41
3524,59
TOTAL
11.545,00
Tabelul 2. Bilan teritorial existent al suprafeelor cuprinse n limita teritoriului administrativ

Localitate
Sebe
Petreti
Lancrm
Rhu
Intravilan (ha) TOTAL

878,31
398,91
1596,7
167,7
151,78
Tabelul 3. Bilan teritorial existent al suprafeelor cuprinse n limita teritoriului administrativ

defalcat pe localitatile componente
Concluzii
Pagina 118
noiembrie / 2009
Nefinalizarea Planului Urbanistic General al municipiului Sebe;
Nefinalizarea Planului Urbanistic Zonal Centrul Istoric al municipiului Sebe;
Monumentele i ansamblurile de arhitectur necesit lucrri de restaurare i consolidare;

Zona Central Istoric suprasolicitat printr-o concentrare a funciunilor - instituii i
servicii publice, locuine individuale i colective, activiti comerciale, amenajri
gospodreti, trafic rutier intens);

Absena amenajrilor de agrement din zona periurban.
A4.1.3. Echipare edilitar

A4.1.3.1. Alimentarea cu ap
Sebe
Situaie existent
n prezent municipiul Sebe dispune de un sistem centralizat de alimentare cu ap, a crui
principale elemente componente sunt:
Sursa de ap de suprafa - lacul de acumulare Petreti (V = 1,35 mil m3 i S = 41,24 ha);
Aduciunea de ap brut de la lacul de acumulare de la Petreti pn la staia de tratare a
apei Petreti este executat din azbociment cu Dn 500 mm i are o lungime total de
1900 m;
Staia de tratare a apei, amplasat pe teritoriul localitii Petreti, a crei capacitate total
este de 200 l/s;
Aduciuni de ap tratat (2 buc.) executate din azbociment =500 mm i oel = 700 mm
cu lungimea total de 2 x 3900 m. Aduciunile de ap au rolul de a transporta apa potabil
de la staia de tratare la rezervoarele de nmagazinare amplasate n partea de nord-est a
municipiului;
Rezervoarele de compensare - nmagazinare a apei potabile. La ora actual municipiul
Sebe dispune de trei rezervoare cu capacitatea de 2 x 2500 m3 i 1 x 10000 m3.
Reele de distribuie a apei ctre consumatori n lungime total de 49.700 m. Gradul de
asigurare cu ap a populaiei este de 82 %, iar starea fizic a reelelor este la limit, multe
dintre aceste depind 20 -:- 30 de ani de funcionare. Populaia racordat n prezent la
reeaua de alimentare cu ap este de cca. 27.000 locuitori.
Concluzii
Pagina 119
noiembrie / 2009
n zona central veche a oraului, n cartierul M. Koglniceanu i pe strzile vechi exist

reele de alimentare cu ap i sunt subdimensionate, cele executate ntre anii 1976 -:-
1985;
O alt problem legat de alimentarea cu ap a municipiului Sebe o constituie existena
de strzi neracordate la reeaua de distribuie a apei potabile (strzile Cmpului,
Delavrancea, Izvorului, Luncii, Macului, Mreti, Moilor, Ogorului, Orizontului i Zorii
Noi).
Petreti
Situaie existent
n prezent localitatea Petreti este echipat cu un sistem centralizat de alimentare cu ap
potabil, chiar dac nu toate gospodriile sunt racordate la reeaua de distribuie a localitii.
Din staia de tratare a apei pentru municipiul Sebe care are o capacitate de 200 l/s i care este
amplasat pe teritoriul localitii Petreti, un debit redus de ap potabil (10 l/s) este nmagazinat
n castelul de ap ce aparine fabricii de hrtie S.C. Pehart Tec S.A. Petreti, momentan scos din
funciune.
Din castelul de ap, prin intermediul unor reele de distribuie sunt alimentate cu ap potabil
obiectivele din incinta fabricii, blocurile de locuine din zon, grdinia fabricii i cminul de
nefamiliti.
Pn n prezent au fost elaborate o serie de proiecte pentru alimentarea cu ap a localitii,
existnd chiar i o serie de strzi pe care au fost introduse reele de ap, dar care au fost
abandonate din lips de fonduri.
Lancrm
Situaie existent
n prezent o parte dintre gospodriile din localitatea Lancrm sunt alimentate cu ap n sistem
centralizat dintr-o hidrosfer cu capacitatea de 60 m3 (H = 22 m) racordat la Firul I al aduciunii
care alimenteaz cu ap oraele Alba Iulia, Aiud, Blaj, Teiu i Ocna Mure.
Reelele de distribuie au diametrul nominal cuprins ntre Dn = 2" i Dn = 125 mm i alimenteaz
cu ap, pe lng ageniii economici din localitate i o parte din populaie.
Concluzii
Capacitatea hidrosferei este insuficient;
Pe timp de iarn, alimentarea cu ap este frecvent ntrerupt datorit ngheului;
Reelele de ap sunt subdimensionate i nu permit extinderea lor n toat localitatea.
Rhu
Situaie existent
Localitatea Rhu dispune n prezent de un sistem centralizat de alimentare cu ap, construit n
anul 1965 alctuit din:
Surs de ap subteran (izvoare de coast), amplasat n locul denumit Fntna Hoilor;
Pagina 120
noiembrie / 2009
Rezervor (bazin de captare) de nmagazinare a apei cu capacitatea de 10 -:- 12 m3;

Aduciune de ap din oel cu Dn = 3" i n lungime de 800 m, a crui rol este de transporta
apa de la surs la rezervor;
Reele de distribuie a apei potabile cu diametrul Dn = 1" -:- 2".
Acest sistem de alimentare cu ap asigur cca 20% din necesarul de ap al localitii, dar la ora
actual este aproape complet distrus.
Concluzii
Sistemul de alimentare cu ap este depit din punct de vedere al capacitii sursei i
nmagazinrii, iar reelele de distribuie sunt uzate din punct de vedere fizic;
Pe dou strzi (de Mijloc i Deasupra) din localitate nu este asigurat debitul de ap
necesar alimentrii cu ap a cimelelor stradale;
Nu exist surse locale de alimentare cu ap, n cazul n care s-ar dori extinderea
sistemului centralizat actual.
A4.1.3.2. Canalizarea i epurarea apelor uzate menajere

Sebe
Situaie existent
Canalizarea apelor uzate menajere i a apelor pluviale din municipiul Sebe este rezolvat n
sistem divizor. Lungimea reelelor de canalizare menajer este de 39.705 m, iar a reelelor de
canalizare pluvial este de 11.200 m. Gradul de asigurare cu reele de canalizare a populaiei
este de 65 %.
Canalizarea menajer. n prezent este asigurat prin intermediul urmtoarelor colectoare
principale i secundare:
Colectorul principal cu diametrele nominale Dn 300-:-400-:-600-:-800 mm de pe strzile
Gaterului, tefan cel Mare pn la staia de epurare;
Colectorul principal sectorul cu diametrele nominale Dn 300-:-400 mm de pe strzile Sava
Henia, ansamblul de locuine Alea Parc i Cntarului, apoi sectorul Ov 500/750 mm de
pe strzile Vntorilor - Grii - Dorobanilor - Decebal - subtraversare ru Sebe;
Colectorul secundar din cartierul M. Koglniceanu Dn 300-:-400-:-600 mm care descarc
apele uzate n rul Sebe;
Colectorul secundar Dn 300-:-400 mm pe strada Dorin Pavel i Ov 500/750 mm pe strada
Av. Olteanu.
Canalizarea pluvial. Apele provenite din precipitaii sunt colectate de pe strzile oraului prin
intermediul a trei sisteme:
a). Colectoare pluviale: Dn 800 mm - str. Alunului; Dn 300-:-400-:-600-.-800 mm din ansamblul de
locuine Alea Parc-Parngului, ansamblul Valea Frumoasei; Dn 400 mm pe str. Mureului - str.
1907; Dn 400-:-600 mm din ansamblul de locuine M. Koglniceanu; Dn 400-:-600 mm pe str.
Pandurilor.
b). Rigole de suprafa cu seciunea trapezoidal din beton i colecteaz apele meteorice din rul
Morii, zona Arini - str. Horea - str.Clugreni - str.Traian - str.24 Ianuarie cu descrcare n rul
Morii. Aceste rigole au o vechime de 200 ani.
c). Rigolele naturale care colecteaz apele pluviale pe care le descarc apoi n rul Sebe, Rul
Morii, prul Rstoaca i rul Seca. Starea lor este bun.
Pagina 121
noiembrie / 2009
Oraul Sebe dispune de o staie de epurare a apelor uzate menajere situat n Lancrm, care a
fost dimensionat la un debit de 140 l/s. Capacitatea staiei de epurare este depit nc din
anul 1985.
Concluzii
Capacitatea staiei de epurare este depit nc din anul 1985.
Existena de strzi neechipate cu reele de canalizare a apelor uzate menajere (strzile

Arinilor, N. Blcescu, I.L.Caragiale, Cnepitilor, Cloca, Doinei, Florilor, Moilor, Traian,
etc.);
Zona de est a oraului (str. Clrai - str. Barbu Delavrancea) i zona cuprins ntre
strzile Crian-Griviei-Nicolae Blcescu-Cnepitilor nu este racordat la reeaua de
canalizare a oraului datorita condiilor impuse de teren (din punct de vedere topografic
sunt amplasate n partea cea mai joas a oraului);
Canalul Morii, care face parte din vechimea oraului se afl ntr-o stare avansat de
degradare;
Strzile vechi i zonele vechi ale oraului preiau apele pluviale prin rigole naturale
deschise care ocup o mare parte din strzi i trotuare (confer un aspect rustic oraului);
Petreti
Situaie existent
Localitatea Petreti dispune n prezent de un sistem centralizat de canalizare a apelor uzate
menajere. Fabrica de hrtie dispune de un sistem de canalizare divizor. Apele pluviale sunt
colectate separat I conduse n afara incintei fabricii printr-un colector cu diametrul nominal de Dn
= 500 mm i descrcate n rul Sebe.
Apele uzate menajere sunt colectate separat i conduse printr-un colector cu diametrul nominal
de Dn = 250 mm n afara incintei fabricii, de unde printr-un colector cu diametrul nominal de Dn =
300 mm, care strbate centrul localitii (str. 1 Mai), sunt scoase din localitate i deversate ntr-un
decantor pentru 500 de locuitori. Dup epurarea mecanic apele sunt descrcate direct n rul
Sebe.
La colectorul menajer al fabricii sunt racordai consumatori de pe strada 1 Mai care dispun de
instalaii sanitare interioare de alimentare cu ap. Blocurile de locuine, fiind construite n
apropierea fabricii sunt racordate la colectorul de canalizare a fabricii.
Concluzii
Colectorul menajer existent nu are adncimea necesar I nici capacitatea de a prelua
prin extindere debitul de ap de la toi consumatorii din localitate;
Decantorul, care realizeaz doar o epurarea mecanic a apelor uzate provenite de la
fabrica de hrtie i a gospodriilor racordate de pe strada 1 Mai, n prezent nu
funcioneaz, apele uzate fiind descrcate neepurate direct n rul Sebe;
Apele pluviale sunt colectate prin intermediul rigolelor naturale deschise care dau un
aspect rural localitii.
Lancrm
Situaie existent
n prezent localitatea Lancrm nu dispune de un sistem centralizat de canalizare a apelor uzate
menajere.
Pagina 122
noiembrie / 2009
Soluia de canalizare pentru prezent o constituie pentru o mic parte din populaie racordarea la
colectorul menajer ovoidal de pe strada Veche, iar pentru cealalt parte din populaie hasnalele
de tip rural i puurile absorbante sau fosele septice.
Apele pluviale sunt colectate prin rigole betonate de o parte i de alta a DN 1 (E 81). Prin
construirea de rigole betonate acoperite cu dale de beton s-a permis mrirea limii DN 1 cu
acostamente pn la bordurile trotuarelor. Apele pluviale colectate prin intermediul rigolelor
betonate i a anurilor deschise din localitate sunt descrcate n rul Sebe.
Concluzii
Poluarea pnzei de ap freatic, care n prezent este utilizat pentru alimentarea cu ap
potabil;
Evacuarea defectuoas a apelor pluviale din zonele joase ale localitii datorit ntreinerii
necorespunztoare a anurilor de scurgere.
Rhu
Situaie existent
Localitatea Rhu nu dispune n prezent de un sistem centralizat de canalizare a apelor uzate
menajere.
Soluia de canalizare pentru prezent o constituie hasnalele de tip rural pentru majoritatea
gospodriilor individuale.
Apele pluviale de pe teritoriul localitii se scurg gravitaional prin rigole sau anuri amplasate pe
marginea drumului, care apoi se descarc n prul Valea Rhului ce strbate centrul localitii.
Concluzii
Poluarea pnzei de ap freatic, care n prezent este utilizat pentru alimentarea cu ap
potabil a gospodriilor;
Evacuarea apelor pluviale din zonele joase se face defectuos, fie datorit absenei
rigolelor i anurilor de scurgere, fie datorit ntreinerii lor necorespunztoare.
A4.1.3.3. Alimentarea cu energie electric
Sebe
Situaie existent
Municipiul Sebe este alimentat cu energie electric din Sistemul Energetic Naional prin
intermediul a dou staii de transformare de 110 / 20 kV i 110 / 6 kV.
Consumatorii casnici, social - edilitari i agenii economici sunt alimentai cu energie electric prin
intermediul a 46 posturi de transformare.
Cele 46 posturi de transformare sunt alimentate de liniile electrice de medie tensiune LEA 20 kV
ce nconjoar oraul, LEA I, LEA II i LEA III.
n partea central a oraului i n zonele noi de locuine, liniile electrice de medie tensiune ce
alimenteaz posturile de transformare respective sunt montate subteran (LES).
Posturile de transformare din municipiul Sebe sunt n mare majoritate de tip nzidit (35 de
posturi), unul este n cabin metalic, iar restul de posturi (10 posturi) sunt executate n montaj
aerian. Puterea posturilor de transformare variaz ntre 40-:-250-:-400-:-630 kVA.
Societile comerciale din ora au instalate posturi de transformare proprii, iar micii consumatori
i consumatorii casnici sunt alimentai cu energie electric prin intermediul reelelor de 0,4 kV
existente n ora, montate att aerian pe stlpi de beton ct i subteran.
Pagina 123
noiembrie / 2009
Iluminatul public stradal, este rezolvat pe toate strzile oraului i se realizeaz prin intermediul
corpurilor de iluminat fluorescente.
Sursa
Prezentarea situaiei existente a reelei electrice aferente municipiului Sebe are la baz datele
furnizate de S.C. Conel Alba S.A. - Centrul de distribuie Sebe.
Petreti
Situaie existent
Alimentarea cu energie electric a localitii Petreti din Sistemul Energetic Naional se
realizeaz prin intermediul liniei electrice de medie tensiune LEA 20 kV, care strbate zona
studiat.
Consumatorii casnici, sociali edilitari i agenii economici sunt alimentai cu energie electric prin
intermediul a 15 posturi de transformare de 20/0,4 kV.
Posturile de transformare existente sunt bine distribuite pe teritoriul localitii, reuind s
alimenteze cu energie electric, n condiii corespunztoare toi consumatorii existeni. Puterea
posturilor de transformare de 20/0,4 kV variaz ntre 40-:-63-:-250-:-400 kVA.
Reeaua electric de 0,4 kV destinat consumatorilor este n general bun i este montat pe
stlpi de beton.
Iluminatul public stradal se realizeaz prin corpuri fluorescente montate pe stlpi.
Sursa
Lancrm
Situaie existent
Alimentarea cu energie electric a localitii Lancrm din Sistemul Energetic Naional se
realizeaz prin intermediul liniei electrice de medie tensiune LEA 20 kV axa Sebe - Alba Iulia.
Consumatorii casnici, social-edilitari i agenii economici sunt alimentai cu energie electric prin
intermediul a 6 posturi de transformare, amplasate pe teritoriul localitii.
Posturile de transformare existente sunt bine distribuite pe teritoriul localitii, reuind astfel s
alimenteze n condiii corespunztoare toi consumatorii existeni.
Reeaua de joas tensiune de 0,4 kV destinat consumatorilor este n general bun i este
montat pe stlpi de beton.
Puterea posturilor de transformare variaz ntre 100 -:- 630 kVA (PTA 1 = 100 kVA, PTA 2 = 100
KVA, PTZ SE = 160 kVA, PTA Cominvest = 250 kVA, PTA CAP = 250 kVA i PTA Phonix = 630
kVA).
Iluminatul public stradal se realizeaz prin intermediul corpurilor fluorescente montate pe stlpi.
Sursa
Rhu
Situaie existent
Pagina 124
noiembrie / 2009
Localitatea Rhu este alimentat cu energie electric din Sistemul Energetic Naional, prin
intermediul liniei electrice de medie tensiune LEA 20 kV Apold, subaxa Rhu.
Consumatorii casnici, social-edilitari i agenii economici sunt alimentai cu energie electric prin
intermediul a trei posturi de transformare aeriene de 20/0,4 kV, amplasate pe teritoriul localitii.
Posturile de transformare existente sunt bine distribuite pe teritoriul localitii, reuind astfel s
alimenteze n condiii corespunztoare toi consumatorii existeni. Puterea posturilor de
transformare variaz ntre 100 -:- 250 kVA (PTA 1 = 100 kVA, PTA 2 = 100 KVA i PTA Rapel =
250 kVA).
Reeaua de 0,4 kV destinat consumatorilor este n general bun i este montat pe stlpi de
beton i lemn.
Iluminatul public stradal se realizeaz prin corpuri fluorescente montate pe stlpi.
Sursa
A4.1.3.4. Telefonie
Sebe
Situaie existent
Oraul Sebe este racordat la Sistemul Internaional de Telecomunicaii prin intermediul unei
centrale telefonice telefonice digitale Siemens, cu o capacitate de 5.500 linii care va putea
satisface cele cca. 2.780 de cereri, existente la ora actual, de instalare de noi posturi telefonice.
Reelele de telefonice din ora sunt pozate att aerian ct i subteran.
Petreti
Situaie existent
Localitatea Petreti este racordat la Sistemul Internaional de Telecomunicaii prin intermediul
unei centrale telefonice digitale moderne Goldstar cu o capacitate total de 1.000 de linii.
Reelele telefonice din localitate ce leag centrala telefonic de abonai sunt ntr-o mic msur
subterane I n cea mai mare parte aeriene, montate pe stlpii de alimentare cu energie electric
sau n unele cazuri pe stlpii proprii din lemn.
n prezent centrala telefonic are un numr de 886 abonai i nu exist cereri de instalare de noi
posturi telefonice.
Lancrm
Situaie existent
Localitatea Lancrm este racordat la Sistemul Internaional de Telecomunicaii prin intermediul
unei centrale telefonice digitale cu o capacitate de 302 linii.
Reelele de telecomunicaii din localitate sunt pozate att n montaj aerian pe stlpi de beton sau
lemn, ct i n sptur (pe strada Veche).
Prin instalarea acestei centrale telefonice (CTD) n localitatea Lancrm toate problemele legate
de existena unui numr mare de cereri de instalare de noi posturi telefonice au fost rezolvate.
Rhu
Pagina 125
noiembrie / 2009
Situaie existent
Localitatea Rhu este racordat la Sistemul Internaional de Telecomunicaii prin intermediul
centralei telefonice care aparine oraului Sebe.
n localitate exist la ora actual numai patru posturi telefonice, iar numrul de cereri pentru
instalarea de noi posturi telefonice este de cca. 128. Reeaua de telecomunicaie este aerian i
este montat pe stlpi de beton i lemn.
Concluzii
Lipsa unei centrale telefonice proprii n localitatea Rhu care s rezolve cererile de
instalare de noi posturi telefonice care nu pot fi rezolvate altfel;
Numrul foarte mic de posturi telefonice existente.
A4.1.3.5. Alimentarea cu cldur
Sebe
Situaie existent
n prezent n municipiul Sebe alimentarea cu energie termic pentru nclzire i preparare ap
cald menajer la fondul de locuine existent ca i la cel particular se realizeaz prin sisteme de
nclzire central i local.
Ansamblul de locuine de pe bulevardul Lucian Blaga, ansamblul Aleea Parc, ansamblul Lac,
ansamblul Valea Frumoasei, nu au centrale termice de cartier cldirile fostelor centrale termice
au momentan alt destinaie. Aceste cartiere de locuine i asigur agentul termic pentru
prepararea apei calde menajere i inclzire prin intermediul centralelor proprii de apartament sau
de scar.
Locuinele particulare i asigur nclzirea prin sisteme locale (sobe, centrale termice proprii) ce
utilizeaz drept combustibil gazele naturale.
n marea majoritate centralele termice ale unitilor economice sunt de mic capacitate, numai
pentru consum propriu de nclzire i nevoi tehnologice.
n prezent cartierul de locuine Koglniceanu are asigurat agentul termic pentru prepararea apei
calde menajere i nclzire, prin intermediul centralelor proprii de apartament.
Centrala termic de la fabrica de ciorapi S.C. Ciserom S.A. echipat cu dou cazane CR 10
asigur energia termic pentru grupul de locuine de lng fabric i energia termic pentru
Spitalul Municipal Sebe, care are un mic punct termic la subsolul cldirii.
A4.1.3.6. Alimentarea cu gaze naturale
Sebe
Situaie existent
n prezent municipiul Sebe este echipat cu reele de distribuie a gazelor naturale ce deservesc
consumatori casnici, cldiri social - culturale i ageni economici.
Pagina 126
noiembrie / 2009
Gazele naturale sunt utilizate pentru prepararea hranei, nclzire n sobe, producerea agentului
termic n centrale termice de apartament, cuartal i ageni economici i pentru procesele
tehnologice.
Municipiul Sebe primete gaze naturale din conducta magistral VEST III printr-o staie de
reglare - msurare - predare, amplasat n partea de vest a oraului.
Distribuia gazelor naturale se face prin intermediul reelelor de gaze naturale de presiune
redus, montate aerian i subteran care au diametrul de = 2" -:- 3" i respectiv de = 80 mm,
= 125 mm, = 300 mm i o lungime total de 40,0 km.
Fiecare consumator este alimentat din conducta de distribuie prin branament i post de reglare.
n prezent n oraul Sebe exist un numr de:

3.754 branamente existente n lungime 23,4 km;
3.944 abonai din care 3.794 sunt casnici, 34 sunt instituii, 103 sunt privai i 9 industrie;
3.759 posturi de reglare-msurare la consumatori;
11 staii de reglare msurare la consumatori.
Petreti
Situaie existent
n prezent localitatea Petreti este echipat cu o reea de alimentare cu gaze naturale ce
alimenteaz consumatorii casnici, cldiri social-culturale i ageni economici.
Gazele naturale sunt utilizate pentru prepararea hranei i nclzire n sobe sau centrale termice
proprii.
Distribuia gazelor naturale se face prin intermediul reelelor de gaze naturale de presiune redus
(L=16,3 km) i presiune medie (L= 6,0 km) montate aerian i subteran care au diametrul de =
2" i respectiv de = 80 mm, = 125 mm i o lungime total de 22,3 km.
n prezent n localitatea Petreti exist un numr de:
781 branamente n lungime total de 4,6 km;
905 abonai din care 885 sunt casnici, 11 sunt instituii, 8 sunt privai i 1 industrie;
780 posturi de reglare-msurare la consumatori;
O staie de reglare - msurare predare.
Lancrm
Situaie existent
n prezent localitatea Lancrm este echipat cu o reea de alimentare cu gaze naturale ce
alimenteaz consumatorii casnici, cldiri social-culturale i ageni economici.
Gazele naturale sunt utilizate pentru prepararea hranei i nclzire n sobe sau centrale termice
proprii.
Distribuia gazelor naturale se face prin intermediul conductelor de gaze naturale de presiune
redus montate aerian i subteran care au diametrul cuprins ntre = 2" -:- 3" i o lungime total
de 8,7 km.
n prezent n localitatea Lancrm exist un numr de:
388 branamente n lungime total de 2,5 km;
397 abonai din care 384 sunt casnici, 4 sunt instituii i 9 sunt privai;
Pagina 127
noiembrie / 2009
388 posturi de reglare-msurare la consumatori.
Rhu
Situaie existent
n prezent localitatea Rhu nu este echipat cu reele de distribuie a gazelor naturale.
Soluia utilizat n prezent pentru nclzire i prepararea hranei o constituie combustibilul solid
(lemn de foc) i gazul petrolier lichefiat n proporie de 50% din numrul de gospodrii.
Cantitatea anual de combustibili utilizai la nivelul localiti este:
Combustibil solid (mas lemnoas) 5.172 t/an;
Butelii GPL (gaz petrolier lichefiat) 1.676 buc/an
Concluzii
Cantitatea insuficient i calitatea necorespunztoare a combustibilului solid, care a
condus la tieri abuzive din fondul forestier;
Disfuncionaliti n aprovizionarea cu combustibil solid (mas lemnoas) i lichid (butelii
de aragaz).
A4.1.3.7. Gospodrie comunal
Oraul Sebe i localitile Petreti i Lancrm
Situaie existent
Depozitul municipal de la Sebe n suprafa de 4,1 ha i-a sistat depozitarea la 31.12.2006,
cantitile de deeuri colectate n anul 2007, 2008 au fost depozitate pe depozitul de la Alba Iulia
i pe cel de la Cristian-Sibiu.
Depozitul municipal Sebe este inchis si ecologizat prin metoda simplificat, s-a emis Avizul de
Mediu pentru ncetarea activitii nr.17/16.10.2007 i Acord de Mediu pentru lucrrile de nchidere
a depozitului nr.1523/18.04.2008, nchiderea a fost finalizat n anul 2009 (data recepiei
lucrrilor 18.06.09).
Rhu
Pagina 128
noiembrie / 2009
Situaie existent
Localitatea Rhu nu are amenajat la ora actual un punct de colectare a gunoiului menajer,
depozitarea acestuia fcndu-se pe un teren neamenajat amplasat n vecintatea localitii.
Concluzii
Depozitarea aleatoare a resturilor menajere n locuri neamenajate corespunztor duce la
formarea de adevrate focare de infecie (miros i aspect urt), care conduc la
degradarea mediului nconjurtor.
Pagina 129
noiembrie / 2009
A5. MEDIUL SOCIAL, CULTURAL I TIINIFIC

Descriere: Fenomene demografice, sntate public, nvmnt i orientare profesional,
asisten social, cultur i art, religie i spiritualitate, sigurana ceteanului, convieuire etnic,
societate civil
A5.1. Scurt istoric
Sebeul de astzi prezint o lung locuire, demonstrare de siturile arheologice care dateaz din
perioada neolitic. De-a lungul timpului, populaia a cunoscut fluctuaii, fiind afectat de
epidemiile perioadei medievale. n Sebe au poposit noi populaii (cum ar fi saii, germanii,
rromii), care au contribuit la crearea unei diversiti culturale i etnice i care au contribuit la
creterea constant a populaiei, aceast tendin de cretere nregistrndu-se i n ultimii ani.
Patrimoniul cultural material i imaterial, personalitile pe care le-a dat rii, vestigiile i
monumentele care sunt omniprezente n zona de influen a muncipiului, i confer Sebeului
statutul unui puternic centru cultural. nvmntul cunoate o tradiie ndelungat, care se
pstreaz i astzi cu succes. Prin statutul de ora regal pe care l-a deinut n epoca medieval i
ulterioar, Sebeul a cunoscut o puternic dezvoltare i nflorire socio-economico-cultural care
i-a lsat puternic amprenta asupra municipiului zilelor noastre.
A5.2. Structura i dinamica populaiei
La nivelul Municipiului exist, conform datelor statistice ale anului 2002 (ultimul recensmnt
oficial al persoanelor i locuinelor), ct i ale altor statistici mai recente ale Institutului Naional de
Statistic, Direcia Regional de Statistic Alba urmtoarele date privind numrul de locuitori,
structura populaiei pe etnii / religii / sexe / vrste i dinamic:
Structura populatiei municipiului Sebes pe grupe de vrst i sexe la 01.01.2008

(INS, DRS Alba):
TOTAL
0-4 ani
5-9 ani
10-14 ani
15-19 ani
20-24 ani
25-29 ani
30-34 ani
35-39 ani
40-44 ani
45-49 ani
50-54 ani
55-59 ani
60-64 ani
65-69 ani
70-74 ani
75-79 ani
80-84 ani
85 ani i peste
Structura pe
sexe - % -
Total
populaie
Masculin
Feminin
29304
1788
1583
1607
2186
2225
2596
2450
2485
1842
1844
2260
1966
1258
1128
887
605
378
216
14100
921
798
817
1093
1140
1306
1217
1249
908
852
899
940
597
516
335
222
127
63
15204
867
785
790
1093
1085
1290
1233
1236
934
992
1261
1026
661
612
552
383
251
153
48,12
51,88
Structura
pe
grupe
de
vrst - % 100,0
6,1
5,4
5,5
1,5
7,6
8,9
8,3
8,5
6,3
6,3
7,7
6,7
4,3
3,8
3,0
2,1
1,3
0,7
Pagina 130
noiembrie / 2009
Evoluia populaiei n municipiul Sebe n perioada 2005-2009
2005
28.887
2006
29.055
2007
29.225
2008
29.304
2009
29,458
Sporul natural nregistrat n perioada 2005-20094 este pe o curb ascendent. n anul 2007,
indicele de natalitate era de 13,3. Datorit faptului c n municipiul Sebes, natalitatea a fost mai
mare dect mortalitatea, s-a nregistrat un spor natural pozitiv, ceea ce a condus la o cretere
continu a populaiei.
Structura populatiei pe vrste la 1.08.2008
Total
29.304
100%
0-18 ani
6.712
22,9%
Peste 18 ani
22.592
77,1%
Copii
Vrsta
0-14 ani
5 ani
6 ani
7 ani
Total
Nr.
1.782
312
277
399
2.710
Structura pe vrste
0-18 ani
22,90%
Peste 18 ani
77,10%
Desi evoluia structurii pe grupe mari de vrst indic un proces accelerat de mbtrnire a
populaiei din judet (conform statisticilor oficiale), structura populaiei arat o cretere a numrului
populaiei tinere, iar efectele demografice i economice ale acestei evoluii se vor resimi n timp
i vor atrage schimbri la nivelul diferitelor subpopulaii (populaia colar, populaia de vrst
fertil, populaia n vrst de munc).
n ceea ce privete structura pe sexe, la nivelul municipiului Sebe: 48,12% brbai i 51,88.
Structura etnic a populaiei(ca urmare a recensmntului din 2002)
Romni
25632
Maghiari
212
Rromi
1385
Ucrainieni
3
Germani
411
Sasi
8
Italieni
39
Pentru 2009, datele sunt raportate la 01.01.2009 de ctre INS DRS Alba.
Pagina 131
Alte
8
noiembrie / 2009
Structura populaiei pe etnii

Rromi
5,00%
Ucrainieni
0,01%
Germani
1,48%
Sai
0,03%
Maghiari
0,77%
Alte
0,03%
Italieni
0,14%
Romni
92,54%
Din punct de vedere al structurii etnice, populatia dominant a municipiului Sebe este
reprezentat de romni cu un procent de 92,54%, urmat de rromi cu 5%, germani cu
1,48%, maghiari 0,77%, italieni cu 0,14%, sai si alte nationalitati cu cte 0,03%.
Avnd n vedere c dintre populaiile minoritare populaia de etnie rrom este cea mai
numeroas, prezentm n continuare o serie dintre caracteristicile acesteia:
Populaia rroma numr: 1385 persoane la recensmnt (2002 martie); n prezent, n
realitate, numrul depete 2500 de persoane i poate fi defalcat pe categorii, dup cum
urmeaz:
populaia masculin: circa 48 - 49%

populaia feminin: circa 51 52%
populaia rroma de vrst colar (precolari, coala primar, gimnaziu, liceu) numr:
din totalul populaiei rroma de vrsta colar pn la 18-19 ani - merg la coal circa
40%
populaia pe grupe de vrst:
o 0 14 ani: circa 25%
o 55 74: circa 15%
o 75 de ani i peste: circa 5%
Nivelul de educaie:
clase n limba romanes numr: 0
cadre didactice romi: numr i nivel de instruire (liceu, universitate): 0
rata abandonului colar: mai puin de 35% dintre tinerii romi ajung s termine 8 clase
Fora de munc:
populaia ocupat / activ: numr: circa 40% - 1000 persoane
(pe sexe)
o brbai: circa 600
o femei: circa 400
populaia ocupat i tipul activitii practicate (ci dintre acetia au carte de munc)
numr: circa 250 de rromi din Sebe sunt angajai cu carte de munc; n general, acetia
sunt angajai ca muncitori necalificai; circa 90-100 de romi sunt angajai ca muncitori
calificai
populaia care practic meserii tradiionale: numr: circa 500 de persoane
Pagina 132
noiembrie / 2009
scurt descriere a activitii: confecionare crmid; vnzare ocazional ctre ceteni

interesai (uneori chiar romi); folosin proprie
omeri nregistrai:
o brbai: circa 400
o femei: circa 300 persoane apte de munc beneficiare de ajutor social (L. 416 /
2001), aflate n evidenele ALOFM Sebe
populaia calificat pe diverse meserii: tipul calificrii i numrul: circa 37% din totalul
romilor ocupai (90-100 de persoane) sunt calificai; tipul calificrii: absolvire cursuri
calificare sau calificare la locul de munc preponderent n domeniile: prelucrarea lemnului,
industria textil n acord cu cerinele pieei locale
Cultur i iniiativ comunitar:

tipul comunitii / comunitilor: sunt 3 comuniti de romi n Sebe:
o una tradiional (restrns ca numr, preponderent cu un nivel decent de trai,
chiar bogate)
o una integrat, netradiional (cartier de blocuri, preponderent aflat la limita
srciei)
o una integrat, netradiional (case majoritatea fr acte de proprietate, condiii
de locuit precare)
manifestri culturale: cntece i dansuri netradiionale (manele, cntece de petrecere),
ocazionale
Organizaii ale comunitii de romi: Asociaia Comunitar pentru Integrarea Social a Romilor
(acronim ASCIR) Sebe este o organizaie neguvernamental, cu personalitate juridic, fr
scop lucrativ, nfiinat n anul 2003 de un grup de iniiativ rrom. Obiectivul asociaiei este
stimularea participrii active a cetenilor de etnie rrom la viaa economic, social,
educaional, cultural i politic a comunitilor locale.
Proiecte derulate:
Lucru pentru noi Buchi andamende derulat n perioada 06.10. 15.12.2003 cu o
finanare nerambursabil de 171300 lei (RON) obinut n cadrul Programului Parteneriat
pentru sprijinul romilor 2003 derulat prin Secretariatul General al Guvernului Oficiul
pentru Problemele Romilor; solicitant: Primria Sebe, partener: ASCIR Sebe; contribuia
proprie a solicitantului: 500.000 mii lei, n natur; prin proiect s-a creat i dotat cu utilaje
un compartiment de salubritate n cadrul Primriei Sebe, angajndu-se 40 de romi din
localitate;
Atelier pentru confecionare pavaje, derulat n perioada noiembrie 2005 martie 2006 cu
o finanare nerambursabil n valoare de 198850 lei asigurat prin Programul Naiunilor
Unite pentru Dezvoltare n Romnia; ale cofinanri: n bani 44000 lei de la Consiliul
Local Sebe, n natur 102500 lei asigurat de Agenia Judeean pentru Ocuparea
Forei de Munc Alba i ASCIR Sebe. Rezultate: nfiinarea unei societi comerciale
avnd drept acionar unic ASCIR Sebe, dotarea firmei nou nfiinate cu echipamente i
utilaje necesare pentru producerea pavajelor (pres pavaje, malaxor, matrie, stivuitor),
nchirierea pe termen lung a unei hale de producie, angajarea a 40 de persoane de etnie
rom aflate n situaie de marginalizare social, calificarea n meseria de zidar-pietrartencuitor a unui numr de 40 de persoane de etnie rom aflate n situaie de marginalizare
social.
Start bun pentru coal Grdini de var pentru copii de etnie rom derulat n
perioada aprilie septembrie 2006 i finanat cu suma de 5680 euro de Ambasada
Olandei n Romnia, prin Programul Matra. Rezultate: derularea pentru o perioad de 2
luni de activiti cu specific educaional i recreaional cu un numr de 40 de copii de
vrst precolar provenii din familii rome din Sebe aflate n situaie de marginalizare
social, realizarea n comunitatea de romi din Sebe a unui studiu intitulat Atitudinea
romilor fa de educaie, oferirea de rechizite i materiale pentru coal pentru un numr
de 40 de copii romi aflai n primul an de coal.
Pod peste Dunre o iniiativ pentru mbuntirea mediului social din oraele Sebe,
Romnia i Isperih, Bulgaria derulat n perioada ianuarie iunie 2007 i finanat de
Asociaia Philia a oraelor multietnice din sud-estul Europei cu suma de 3000 de euro i
Pagina 133
noiembrie / 2009
de Consiliul Judeean Alba cu suma de 10000 lei. Rezultatele proiectului: derularea a

dou campanii de informare i contientizare referitoare la stereotipurile i prejudecile
existente fa de romi, cte una n fiecare din cele dou localiti int fiecare campanie
a cuprins: organizarea unui seminar, realizarea i distribuirea n spaii publice de pliante,
postere, tricouri i pixuri personalizate.
Ziua Romanes, proiect derulat n perioada septembrie octombrie 2007 i finanat cu
suma de 30000 lei de ctre Agenia Naional pentru Romi. Rezultate: organizarea unui
spectacol de muzic i dans cu specific rom cu participarea persoanelor private de
libertate din Penitenciarul Aiud i a unei competiii sportive adresat copiilor i tinerilor
romi din Sebe.
Societatea comercial ASCIR Sebe S.R.L. are ca acionar unic Asociaia Comunitar pentru
Integrarea Social a Romilor i s-a nfiinat n anul 2006 ca urmare a implementrii proiectului
Atelier de confecionare pavaje, avnd la nceput un numr de 40 de angajai romi. Dotarea cu
utilaje i echipamente (pres pavaje, malaxor, matrie, stivuitor) a firmei s-a realizat tot prin
intermediul proiectului amintit. Asociaia a nchiriat pe termen lung o hal pentru desfurarea
activitii de producie a firmei. De la nfiinare pn n prezent, firma ASCIR Sebe S.R.L. a
realizat mai multe lucrri de amenajare trotuare i strzi din municipiul Sebe i localitile
aparintoare.
Sntate i servicii sociale
acces la servicii de sntate numr mediatori sanitari din rndul populaiei Roma: 2
exist cabinete medicale / dispensar n comunitate, avnd arondate majoritatea familiilor
de romi din cartier, ns fr a fi localizat n comunitate, ci la o distan de circa 250 metri
familii / persoane singure beneficiare de ajutor social: circa 350 de dosare
Situaia gospodriilor
condiii de locuire: doar locuine personale, chiar dac n multe cazuri locuiesc mpreun
mai multe familii (diferite generaii) numr: circa 550 gospodrii
o starea locuinelor: majoritatea sunt construite din crmid (ars sau nears);
circa 50 sunt locuine improvizate din chirpici, plci de lemn; peste 75% dintre
locuine adpostesc un numr mare de persoane sau se afl ntr-o stare avansat
de degradare
o numr mediu de persoane la o locuin: 4,5
o racordare la reeaua de canalizare: sub 10% din totalul gospodriilor
o racordare la reeaua de ap: sub 30% au ap curent, restul aprovizionndu-se de
la vecini sau de la robinete din strad
o racordare la reeaua de gaz metan: sub 10% din total gospodrii, restul se
nclzesc sau gtesc cu lemne sau rumegu
o racordarea la reeaua de energie electric: majoritatea locuinelor romilor au
energie electric, ns n multe cazuri aceasta este furnizat ilegal de la un
consumator la altul;
o racordarea la reeaua de energie termic: 0
dac membri comunitii dein n proprietate (sau folosin):
o terenuri agricole: nu
o animale: da, circa 15% cresc cai, porci, psri.
Putem conchide ca populaia rrom din muncipiul Sebe prezint un spor natural spor natural
pozitiv i prezint o tendin de cretere, n ton cu populaia total a municipiului. Se
nregistreaz un grad destul de redus de finalizare a ciclulului gimnazial, rata abandonului colar
n rndul tinerilor rromi fiind destul de ridicat. Gradul de calificare al forei de munc rrome este
redus, avnd astfel repercursiuni directe n ceea ce privete rata omajului la nivelul comunitii
rrome. La nivelul serviciilor de sanatate i asisten social nu se nregistreaz probleme majore,
ns situaia la nivelul condiiilor de locuire exist probleme majore.
Pagina 134
noiembrie / 2009
Populatia dupa religii, conform recensmntului din 2002
Cult religios
Ortodox
Penticostal
Evanghelic
Alte religii
Baptist
Romano-catolic
Greco-catolic
Reformat
Cretini dup evanghelie
Religie nedeclarat
Fr religie
Atei
Adventist
Nr. persoane
25.184
814
383
305
279
217
199
94
89
58
47
18
11
Strucutra
populaiei
funcie de religie - % 90,92
2,94
1,38
1,10
1,01
0,78
0,72
0,34
0,32
0,21
0,17
0,06
0,04
Conform datelor stastitice existente la nivelul anului 2002, religia predominant este cea cretin
ortodox cu 90,92%.
DINAMICA POPULAIEI MUNICIPIULUI SEBE
n ceea ce privete dinamica populaiei municipiului Sebe, conform datelor statistice centralizate
pe intervalul de timp 2005-2007 n cadrul Strategiei de dezvoltare pe termen scurt pentru
municipiul Sebe se pot observa urmtoarele:
numrul de sosiri se menine la un nivel constant cresctor (total 40,7 sosii/1000 locuitori
la nivel local comparativ cu un raport de 37 sosiie la nivel judeean) cu aplatizare pentru
2006-2007, n antitez cu judeul Alba unde ritmul de cretere al sosirilor este permanent
cresctor. Astfel din analiza ritmurilor diferite la nivel de jude i la nivel de municipiu se
constat o suprasaturaie n municipiul Sebe, rata sosirilor rmnnd constant spre
deosebire de judet unde ea este permanent crescatoare.
Dac n judeul Alba ritmul de plecri se menine la un nivel constant cresctor, n
municipiul Sebe se constat o aplatizare a ratei de plecri ceaa ce arat c n ultimii ani,
datorit ritmului de dezvoltare economic a oraului nu a mai existat o motivaionare
puternic a plecrilor pentru populaia activ. Astfel, rata medie anual a plecrilor att la
nivel de jude ct i de municipiu au acelai trend cresctor, pstrnd aproximativ acceai
proporie, ceea ce dovedete c problematica sociologic se definete la fel in ambele
cazuri.
Creterea ratei natalitii a permis ca dinamica populaiei Municipiului Sebe s prezinte
un ritm cresctor, n comparaie cu cea a judeului Alba care pe parcursul ultimilor 3 ani
dovedete un ritm descresctor.
Conform ultimelor date nregistrate de ctre DRS Alba, situaia actual la nivelul municipiului
comparativ cu judeul Alba se prezint dup cum urmeaz pentru perioada 2007-2009:
Areal / interval de timp
Municipiul Sebe
Judeul Alba
2008
29.304
374.727
2009
29.458
374.535
Stabiliri de domiciliu
Municipiul Sebe
2007
420
2008
483
Pagina 135
Judeul Alba
noiembrie / 2009
5.713
5.697
Plecri cu domiciliu n localitate

2007
Municipiul Sebe
351
Judeul Alba
6.249
2008
390
6.332
Imigrri
Municipiul Sebe
Judeul Alba
2007
4
45
2008
6
47
Emigrri
Municipiul Sebe
Judeul Alba
2007
16
142
2008
15
153
Rata natalitii
Municipiul Sebe
Judeul Alba
2007
16
142
2008
15
143
Aceste date evideniaz o pondere mai mare a stabilirilor de domiciliu n raport cu plecrile cu
domiciliu n localitate, coroborate cu sporul natural pozitiv confirm continuitatea trendului
ascendent de cretere a populaiei n municipiul Sebe. De asemenea, n ceea ce privete
aspectele de mai sus, raportul este pozitiv i n favoarea municipiului Sebe n contrast cu datele
nregistrate la nivel judeean, ceea ce ntrete faptul c dezvoltarea nregistratat de muncipiu n
ultimii ani poate fi considerat un factor determinant att pentru stabilitatea, ct i creterea
constant a populaiei.
A5.3. Servicii de asisten medical
n ceea ce privete serviciile de asisten medical, la nivelul municipiului funcioneaz Spitalul
municipal Sofia Sebe, nfiinat n 1912 de arhiducesa Sofia de Habsburg. Instiuia ofer
urmtoarele servicii medicale:
Spitalizare continu n specializrile:
- A.T.I.
- chirurgie general
- medicin intern
- obstetric-ginecologie
- neonatologie
- pediatrie
- recuperare medicin fizic i balneologie.
Spitalizare de zi n specializrile:
- interne
- chirurgie general
- pediatrie
- obstetric-ginecologie
Investigaii paraclinice efectuate n regim ambulatoriu:
- analize medicale
- examinari radiologie
n prezent, unitatea medical are 301 paturi (110 paturi n cldirea central i 191 de paturi n
cele apte pavilioane) i deservete o populaie de 72.000 de locuitori, att din Sebe, ct i din
Pagina 136
noiembrie / 2009
zonele rurale din apropiere, peste 50% din locuitorii deservii provenind din zonele rurale amintite.
Spitalul i desfoar activitatea n cldiri foarte vechi, existente la 1912, cnd acesta a fost
nfiinat.
Activitatea spitalului este ngreunat datorit unor serii de probleme cu care acesta se confrunt.
O problem major a acestui spital este lipsa spaiului. Datorit faptului c spitalul este
organizat tip pavilion n cldiri care au aparinut etniei germane, prin retrocedarea locuinelor
fotilor proprietari, spitalul a pierdut ntr-o prim etapa 4 imobile n care funcioneaz:
ambulatoriul de specialitate, secia de oftalmologie, secia de pediatrie i compartimentul de
dermato-venerice. Pentru rezolvarea problemelor de spaiu, nc din 2004 au fost realizate
cteva proiecte, care deocamdat sunt n stand-by din lipsa de fonduri. De curnd, a fost reluat
proiectul de extindere a spitalului, care va consta ntr-un corp de cldire format din demisol,
parter i etaj, pe un spaiu de 660 de metri ptri arie construit, respectiv de 2.000 de metri
ptrai arie desfaurat. Cladirea nou va avea legatur cu cea veche doar pentru personal. La
demisol va fi organizat compartimentul de primiri urgene, precum i cabinetele de consultaii n
specialitile ORL, ortopedie, oftalmologie. Parterul va cuprinde cabinet i sli de tratament
pentru cardiologie, interne, neurologie, psihiatrie, pediatrie, n timp ce la etaj vor fi organizate
dou secii i dou compartimente cu un total de aproape 80 de paturi.
Dotarea spitalului este insuficient sau nvechit. Totui, ncepnd cu 2006 s-au realizat o
serie de investiii n infrastructur i dotri, n finanarea crora au contribuit att administraia
local, ct i unii ageni economici din municipiu.
O alt problem cu care se confrunt Spitalul Sebe este deficitul de personal, pentru anumite
specializri existnd un singur medic specialist pentru ntreaga populaie a municipiului.
Majoritatea medicilor refuz s vin n Sebe datorit condiiilor precare din spital, dar i datorit
faptului c nu beneficiaz de niciun fel de facilitate (de ex. asigurarea unei locuine) din partea
instituiei sau a autoritilor locale.
Putem conchide c n prezent serviciile de asisten medical se desfoar n condiii
necorespunztoare, att spaiul, dotarea, ct i personalul fiind insuficiente. Prin proiectele
demarate se ncearc soluionarea problemei spaiului i a dotrilor, aceste aspecte fiind cuprinse
ntr-un proiect de extindere a spitalului.
A5.4. nvmnt educaie
Lunga tradiie n nvmnt i educaie din Sebe este continuat i astzi, la nivelul municipiului
existnd urmtoarele instituii de nvmnt:
Tip instituii de nvmnt
Cre de stat
Cre privat
Nr.
-
Grdini de stat
Grdini privat
coli generale de stat
1
6
Denumire
- Grdinia nr. 1
- Grdinia nr. 2
- Grdinia cu program prelungit nr. 3
- Grdinia cu program normal nr. 4
- Grdinia cu program prelungit nr. 7
- Grdinia cu program normal nr. 8
- Grdinia cu program normal Petreti
- Grdinia cu program prelungit Petreti
- Grdinia Heidi
- coala cu cls. I-VIII nr. 2 Sebe
- coala cu cls. I-VIII M. Koglniceanu Sebe
- coala cu cls. I-VIII Silviu Crpinianu Sebe
Pagina 137
coli generale private
Licee, colegii i grupuri colare

3
industriale de stat
Licee, colegii i grupuri colare
industriale private
Universiti de stat
Universiti private
-
noiembrie / 2009
- coala cu cls. I-VIII Lucian Blaga Lancrm

- coala cu cls. I-VIII Petreti
- Colegiul Naional Lucian Blaga Sebe
- Liceul cu program sportiv Sebe
- Grup colar Industrial Sebe
- Colegiul Naional Lucian Blaga Sebe
-
La nivelul cilcului precolar se observ c nu exist nicio cre. Coroborat cu faptul c n

conformitate cu prevederile legale n vigoare grdiniile pot admite copii ncepnd cu vrsta de 4
ani, aceast situaie creeaz o serie de probleme att prinilor, ct i asistenilor maternali care
au n ngrijire copii pn n vrsta de patru ani. Grdiniile nregistreaz o scdere a numrului de
precolari. ntreg personalul este calificat.
Ciclurile primar i gimnazial
Ciclurile primare i gimnaziale sunt cel mai bine reprezentate. La nivelul dotrilor se observ
anumite discrepane, ns majoritatea sunt dotate corespunztor. Pe lng slile de curs, o parte
dintre coli dein i laboratore i cabinete, bibliotec, ludotec, cabinet psihopedagogic, sli
pentru alternativa Step by Step, centrul de informare i documentare i sli de sport.
O parte dintre coli beneficiaz i de sisteme de alarm i supraveghere video. Totui, la unele
coli au fost identificate o serie de probleme, cum ar fi:
sal festiv deteriorat, nefolosit
lips laboratoare pentru anumite discipline
lips pavaj n curtea colii
lips CT i instalaie de nclzire n coal
lispa izolaiei termice
lispa dotrii spaiului de joac a precolarilor
necesitatea schimbrii acoperiului colii i a grdiniei
necesitatea instalrii de sisteme de alarm la toate imobilele colilor pentru cele care i
desfoar activitatea n mai multe imobile
Astfel, per total nc sunt nevoi de reabilitare la nivelul infrastructurii locative, dar i nevoi de
dotare cu echipamente specifice procesului de nvmnt.
n ceea ce privete personalul, acesta este calificat corespunztor posturilor ocupate. Una dintre
coli are i o secie cu predare n limba german, acoperind 8 clase: 4 n ciclul primar i 4 n ciclul
gimnazial.
Conform datelor furnizate de ctre aproape toate colile din municipiu5, pentru anii colari 20062007 i 2007-2008, aspectele privind numrul de elevi, rata absenteismului, rata abandonului
colar i violena colar sunt nuanate dup cum urmeaz:
Numrul de elevi: cifrele cumulate arat o scdere a numrului de elevi cu cu 5,81%
Rata absenteismului: cifrele cumulate arat o scdere per total a absenteismului cu
15,42%, ns n anumite coli se nregistreaz creteri. De asemenea, exist o
concentrare mai mare a absenteismului n ciclul gimanzial fa de cilul primar.
Rata abandonului colar: la nivelul perioadei analizate abandonul colar este
nesemnificativ, o singur coal raportnd existena a 3 cazuri n ciclul gimnazial n anul
colar 2006-2007 i 2 cazuri n primar i 1 caz n gimnazial n anul colar 2007-2008.
5
Colegiul Naional Lucian Blaga Sebe nu a furnizat date despre situaia existent pentru anii colari 2006-2007 i
2007-2008.
Pagina 138
noiembrie / 2009
Violen colar: violena colar nu prezint o form grav, nregistrndu-se ntr-o

singur coal n care s-a nfiinat o comisie de prevenire i combatere a violenei.
A fost identificat o scdere constant a motivaiei elevilor i exist o slab motivare a cadrelor
didactice din cauza salariilor mici i din cauza slabei diferenieri a salariilor n funcie de prestaia
efectiv a fiecruia.
Acitivitile extracurriculare organizate pentru elevi sunt insuficiente i aciunile elevi-prini au o
frecven redus, numeroi elevi avnd unul sau ambii prini pleci la munc n strintate.
Mare parte din elevii de etnie rrom sunt concentrai ntr-on singur coal, care i-a propus ca
obiective integrarea colar i social a acestora.
Toate colile au derulat acitiviti educaionale n parteneriat cu alte instituii de nvmnt (nivel
judeean i inter-judeean), instituii publice, ISJ Alba, ONG, CL Sebe etc.
Ciclul liceal
nvmntul liceal prezint aproximativ aceleai caracteristici cu ciclul primar i gimnazial, att
numrul de elevi, ct i rata absenteismului nregistrnd o curb descendent n perioada
analizat (anii colari 2006-2007, 2007-2008). Dei la nivelul Grupului colar Industrial s-au
nregistrat o serie de cazuri de abandon colar, acesta nu prezin o form grav. Nu s-au
nregistrat cazuri de violen colar.
Personalul didactic este calificat conform posturilor ocupate. Pe lng formele de nvmnt
tradiional i special, Liceul cu Program Sportiv Sebe mai cuprinde i nvmnt sportiv i Step
by Step, iar Grupul colar Industrial Sebe cuprinde i nvmnt tehnologic cu rut direct i
progresiv de calificare i nvmnt specific colii de Arte i Meserii.
La nivelul competenelor, Liceul cu Program Sportiv Sebe, pe lng competenele prevzute
de curricula naional, asigur i obinerea de competene n profilul sportiv, mai exact n handbal
i fotbal.
Grupul colar Industrial Sebe (care include i coala de Arte i Meserii) ofer instruire pentru
urmtoarele specializri aferente profilului servicii (tehnician n activiti economice, tehnician n
turism, organizator banqueting, tehnician n activiti de comer) i profilului tehnic (tehnician
mecatronist, tehnician n industria textil, tehnician designer vestimentar, tehnician mecanic
pentru ntreinere i reparaii, tehnician operator tehnic de calcul, osptar-chelner, vnztor n
uniti de alimentaie, buctar, vnztor mrfuri alimentare, cofetar-patiser, lctu construcii
metalice i utilaj tehnologic, mecanic auto, tmplar universal, tricoter-confecioner, confecioner
produse textile, confecioner articole din piele i nlocuitori, operator la fabricarea celulozei i
hrtiei). Astfel, sunt acoperite specializri din economie, comer, industria textil i pielrie,
mecanic, industria lemnului, chimie industrial.
La nivelul realizrii de parteneriate i instituiile din ciclul liceal au derulat acitiviti educaionale n
parteneriat cu alte instituii de nvmnt (nivel judeean i inter-judeean), instituii publice, ISJ
Alba, ONG, CL Sebe etc.
Instituii cu profil extracolar
Singura instituie cu profil extracolar din municipiul Sebe, furnizor de educaie nonformal
pentru copiii din localitate, dar i din zonele vecine, Clubul Copiilor i Elevilor Sebe
aniverseaz 55 de ani de activitate n 2009. Pentru 2009 Clubul propune elevilor 10 activiti:
anticipaie tiinific, chimie - ecologie, coregrafie, electronic, englez, francez, informatic,
karting, ah i tenis. Instituia a fost implicat activ n foarte multe proiecte destinate copiilor i
elevilor din municipiu, fie independent, fie n parteneriat cu alte instituii de nvmnt, cu
autoritile locale i judeene, dar i cu alte entiti i organisme care au dorit s se implice n
activiti extracolare.
n ceea ce privete educaia adulilor, nu exist un centru educaia adulilor.
Putem conchide c n ceea ce privete sectorul nvmnt-educaie, municipiul Sebe are o
poziionare bun. Chiar dac nc exist probleme la nivelul infrastructurii locative i a dotrilor,
per total acest segment este bine definit. n ceea ce privete problemele cu specific educaional:
Pagina 139
noiembrie / 2009
scderea numrului elevilor i a precolarilor se ncadreaz n tendinele naionale; rata

absenteismului este n descretere, iar abandonul i violena colar nu prezint forme grave.
A5.5. Protecie social i asisten comunitar
n ceea ce privete protecia social i asistena comunitar, Serviciul Public de Asisten Social
Sebe este principalul actor din Sebe n acest domeniu. De asemenea, exist o serie de
asociaii i organizaii non-guvernamentale implicate activ n acest sector.
n cadrul Serviciului Public de Asisten Social Sebe, activeaz urmtoarele structuri:
Centrul de Zi pentru vrstnici Sebe funcioneaz de la data de 25 martie 2005, la o capacitate
maxim de 50 beneficiari. Personalul Centrului se compune din 1 asistent social, 1 administrator,
1 asistent medical, 1 maseur i 1 ngrijitor. Serviciile Centrului se adreseaz tuturor persoanelor
care au domiciliul pe raza municipiului Sebe i constau n:
consiliere social, psihologic, emoional;
reintegrare social;
recreere i petrecerea timpului liber;
activitate medical.
Centrul funcioneaz ntr-o cldire veche de 100 de ani care necesit reabilitare. De asemenea,
datorit solicitrilor numeroase, capacitatea existent nu este suficient, fiind necesar i
extinderea cldirii actuale.
Centrul de ngrijiri la domiciliu pentru vrstnici Sebe funcioneaz din luna decembrie 2005,
cu o capacitatea de ngrijire la domiciliu de 30 de asistai pe zi. Personalul Centrului se compune
din 1 asistent social, 1 administrator, 1 asistent medical, 1 maseur, 1 ngrijitor i 5 ngrijitori la
domiciliu. Serviciile Centrului se adreseaz tuturor persoanelor care au domiciliul pe raza
municipiului Sebe n funcie de capacitatea existent i constau n:
ngrijire menajer la domiciliu
reintegrare social;
recreere i petrecerea timpului liber;
activitate medical;
recuperare medical.
Se nregistreaz multe cereri pentru ngrijire la domiciliu, majoritatea fiind pentru ngrijire
menajer, dar a crescut i numrul cererilor de ngrijire medical la domiciliu, personalul fiind
insuficient pentru soluionarea tuturor cererilor.
Centrul de Zi Sebe-Petreti funcioneaz din martie 2003 n subordinea Drieciei Generale de
Asisten Social i Protecia Copilului Alba, din 2005 fiind preluat de ctre CL al municipiului
Sebe-SPAS. Centrul se adreseaz copiilor i are o capacitate maxim de 30 de locuri.
Personalul Centrului se compune din 1 asistent social, 1 psiholog, 1 administrator, 1 asistent
medical, 2 buctari, 1 ofer, 1 ngrijitor i 3 educatori. Serviciile Centrului se constau n:
activiti educative, culturale i psihopedagogice;
relaii de colaborare activ cu familiile copiilor care frecventeaz Centrul de Zi;
activiti de socializare, incluziune colar i social;
orientare colar i profesional;
consilierea colar i prevenirea abandonului colar;
consiliere n situaii de criz;
consilierea familiei: abordarea sistemic n consiliere;
consilierea prinilor afectai de consumul de alcool;
consilierea n situaii de divor; consilierea copiilor afectai de divorul prinilor;
servicii de consiliere adresate prevenirii abandonului copilului n instituii;
protecia copilului mpotriva abuzurilor;
reintegrare social;
Pagina 140
noiembrie / 2009
activiti igienico-sanitare.
activiti de colaborare cu profesioniti i instituii relevante;
informare i realii cu comunitatea.
Compartimentul de pregtire i servire a mesei-Cantina de Ajutor Social Sebe

funcioneaz din martie 2009, la o capacitate maxim de 20 de locuri. Personalul Centrului se
compune din 1 asistent social, 1 administrator, 2 buctari, i 1 ofer. Serviciile Centrului se
constau n:
pregtirea i servirea a dou mese, zilnic, de persoan, prnzul i cina, n limita alocaiei
de hran prevzute de reglementrile legale;
transport gratuit numai pentru persoanele care beneficiaz de distribuirea hranei la
domiciliu;
relaii de colaborare cu familiile care beneficiaz de serviciile sociale;
consiliere psiho-social;
consilierea familiei, abordarea sistemic n consiliere;
consilierea beneficiarilor afectai de consumul de alcool;
activiti de colaborare cu profesioniti i instituii relevante;
informare i realii cu comunitatea.
n ceea ce privete persoanele cu dizabiliti, SPAS nu deine o baz de date detaliat, ci
parial i care privete doar persoanele cu dizabiliti grave care au dreptul la asistent personal
sau indemnizaie i care sunt pltite prin intermediul SPAS.
Numr persoane asistate la nivelul municipiului
Anul
2006
2007
2008
2009
Nr. total asistai
194
206
215
251
din care:
Sex M
60
67
71
89
Sex F
134
139
144
162
0-18 ani
39
40
33
42
19-25 ani
2
26-35 ani
2
36-45 ani
8
46-65 ani
55
64
74
84
Peste 65 ani
78
102
108
113
Cretere nr. total
5,83%
4,19
14,34
asistai -%Sursa: SPAS Sebe
Per total se poate observa o cretere anual constant a numrului de asistai, cu mici oscilaii n
intervalul asitailor cu vrsta cuprins ntre 0-18 ani. n medie s-a nregistrat o cretere cu 8,12%,
cu indice ridicat n 2008-2009 i anume 14,34%, care poate fi poate fi explicat ca prim efect al
crizei economice, mai ales c n 2009 apar primele cazuri de persoane asistate n intervalul de
vrst 19-45 ani.
Persoane vrstnice asistate
Anul
2006
2007
2008
Nr. total asistai
42
42
33
din care:
Sex M
27
27
23
Sex F
15
15
10
< 65 ani
10
11
6
> 65 ani
32
31
27
Sursa: SPAS Sebe Centrul de zi pentru vrstnici Sebe
2009
36
26
10
9
27
Pagina 141
noiembrie / 2009
n intervalul analizat, chiar dac stabil-oscilant ca i parametri, se observ o scdere medie de

13,10% a persoanelor vrstnice asistate. Totui, pe grupe de vsrt <65, respectiv >65, se poate
spune c exist un echilibru relativ.
Persoane cu diziabliti (handicap grav)
Anul
2006
2007
2008
2009
Nr. total asistai
147
156
160
168
din care:
Sex M
84
91
Sex F
76
77
Aduli
108
114
Copii
52
54
Cretere anual 5,77
2,5
4,76
%Sursa: SPAS Sebe
Conform stasticilor reiese o cretere oscilant a numrului de persoane cu dizabiliti grave,
cumulnd o medie de 4,34% n perioada analizat
Violen domestic i violen de gen
Se nregistreaz cazuri de violen n familie la adresa copiilor, nregistrndu-se cca 10-20 de
cazuri anual.
De asemenea, violena de gen nregistreaz 20-30 de cazuri anual. n aceste cazuri se
nregistreaz cca 95%-100% divoruri anual datorate violenei de gen, ceea ce poate avea un
impact negativ asupra factorului psiho-emoional al copiilor din aceste famiili.
n prezent nu exist structuri specializate de tip centru multifuncional, axat pe problemele
violenei de gen i nici centru maternal pentru mamele i copii abuzai.
SPAS a dreulat o serie de proiecte cu finanare PHARE, prin care au fost nfiinate att Centrul de
zi Sebe-Petreti, ct i Centrul pentru ngrijiri la domiciliu i Centrul de zi pentru persoane
vrstnice.
Printre organizaiile i asociaiile implicate n asigurarea serviciilor de asisten social, se
remarc:
TREBUIE! Organizaia pentru Copii i Aduli cu Nevoi Speciale Sebe care este singurul
furnizor de servicii sociale acreditate pentru persoane cu dizabiliti, cu o experien acumulat n
15 ani de existen a organizaiei. n prezent, un nou edificiu pentru sediul social este n curs de
finalizare, finanat din fondurile Clubului Rotary. Organizaia are o imagine pozitiv n ar i
strintate i numrr peste 180 de membri cotizani, dar datorit acordrii unor servicii
alternative (consiliere, informare, acordri de pachete), solicitrile pentru noi nscrieri sunt tot mai
frecvente. Exist voluntariat actic cu persoane atrase din comunitate i nu numai. n prezent, noul
centru pentru persoanele cu dizabiliti este n curs de finalizare. Totui, exist o serie de
probleme, majoritatea fiind legate de lipsa fondurilor (necesare pentru dotare noii cldiri, plata
utilitilor, plata salariilor pentru specialiti) i lipsa cadrelor didactice cauzat de reducerea
posturilor necesare.
Organizaia a nfiinat urmtoarele centre, dintre care nc mai funcioneaz primele dou:
Centru de zi pentru copii cu dizabiliti intelectuale i asociate, activ din 1994 i
destinat copiilor cu dizabiliti intelectuale i/sau asociate, cu vrste cuprinse ntre 4 i 12
ani. Capacitatea centrului este de 15 locuri, furniznd servicii sociale de tip:
pshiopedagogie, logopedie, educaie special, integrare social i colar, consiliere
familial, infromare reprezentare de interese, identificare i investigare nevoi sociale,
ajutor material, terapie ocupaional, recuperare individual complex.
Centru de zi pentru recuperare i reabilitare iniatelierul lin, nfiinat n 1998 i
destinat adolescenilor cu dizabiliti intelectuale i/sau asociate cu vrste cuprinse ntre
14 i 18 ani. Are o capacitate de 10 locuri, iar serviciile sociale furnizate sunt destinate n
Pagina 142
noiembrie / 2009
special recuperrii psihomotorii a beneficiarilor i constau n: terapie ocupaional,

ludoterapie, meloterapie i artterapie. Totodat se mai furnizeaz i servicii de educaie
special, consiliere familial, informare, reprezentare de interese i ajutor material.
Centru de zi pentru copii (colari), a fiinat n perioada 2004-2008 printr-o finanare a
FRDS, n parteneriat cu coala nr. 3 Sebe i Asociaia Sprijinii Copiii Alba Iulia. A
furnizat servicii sociale pentru 40 de elevi din clasele I-IV, provenind din familii aflate n
situaii de criz, cu risc de abandon colar sau mediocritate educaional.
Asociaia Asistenilor Maternali Profesioniti (AMP) Un zmbet pentru copii Sebe-Alba,

nfiinat n 2008, cu 14 membri fondatori i 9 membri asociai, are n ngrijire 39 de copii, dintre
care 30 sunt instituionalizai. Beneficiarii asociaiei sunt copiii, tinerii, adulii, persoanele aflate n
dificultate i asistenii maternali i membrii familiilor acestora. Printre proiectele derulate, amintim:
Campanie de strngere mbrcminte i jucrii (06-15.08.2008) pentru sinistraii din
Moldova i Maramure, fiind colectate cca 61 kg.
Expoziie cu vnzare, parteneriat cu patru coli generale i o grdini, lucrile dedicate
srbtorilor pascale fiind realizate de copii aparinnd instituiilor amintite. Suma strns a
fost donat asociaiei de ctre artitii amintii.
Specatacole de ziua copilului i cu ocazia srbtorilor de iarn.
Tabr la Roica, la care au participat 28 de copii, nsoii de asistenii maternali.
Asistenii maternali se confrunt cu o serie de probleme care ar putea fi soluionate printr
nfiinarea unui Centru Multifuncional care s aib drept scop derularea urmtoarelor activiti:
punct de consiliere psihologic;
punct unde asistenii maternali profesioniti s poat plasa temporar copiii n cazuri ca:
sfrit de sptmn, concediu sau alte cazuri neprevzute;
punct de sprijin pentru persoanele aflate n dificultate (copii, btrni,femei i copii abuzai
etc).
Asociaia Filantropia Ortodox Aezmntul social Sfntul Gheorghe Sebe, nfiinat
n martie 2008, are n coordonare urmtorul personal: 1 asistent social, 2 ngrijitoare la domiciliu,
1 buctar, 2 voluntari, 2 prini sociali, 2 pedagogi sociali i 1 educator. Aezmntul social
Sfntul Gheorghe este o locaie multifuncional, n care se desfoar 3 servicii: Casa de tip
familial, Centru de zi i Serviciul de ngrijire la domicliu a persoanelor vrstnice. Centrul are surse
de finanare proprii i beneficiaz de sponsorizri, fiind implicat activ n parteneriate cu autoritile
locale.
n concluzie, putem afirma c n ceea ce privete protecia social i asistena comunitar,
municipiul Sebe beneficiaz de structuri adecvate i de un grad ridicat de cooperare ntre
autoritile locale i structurile aferente societii civile. Totui se evideniaz lipsa personalului la
nivelul SPAS, necesitatea unor investiii de reabilitare-extindere-dotare, crearea unor centre
multifuncionale pentru victimele violenei domestice i de gen, dar i pentru copiii abuzai i cei
aflai n plasament (vezi situaii de urgen, sfrit de sptmn pentru care asistenii maternali
nu sunt remunerai i perioada de concedii). Datorit faptului c facilitile de reabilitare pentru
aduli sunt insuficiente, la nivelul municipiului s-a identificat ca necesar crearea unui centru de
recuperare i de asisten pentru persoanele adulte cu dizabiliti. A nu se uita faptul c exist
cca. 150-200 de persoane fr locuin care i-au improvizat adposturi de tip colib sau care
au locuit n maini. Exist foarte multe cereri pentru locuine sau locuri de cas, n momentul de
fa locuinele sociale fiind insuficiente. Astfel, este necesar strngerea de fonduri pentru
realizarea de locuine prin intermediul unui parteneriat ntre parohii i SPAS, dar i prin utilizarea
de locuine modulare, tip vagon. De asemenea,
A5.6. Potenial cultural
Prin tradiiile i trecutul su Sebeul respir cultur. De la aezrile neolitice descoperite pe raza
sa administrativ, trecnd prin etapele succesive de formare ale poporului romn, prin
frmntrile epocii medievale i pn n prezent Sebeul a acumulat un bogat patrimoniu cultural,
Pagina 143
noiembrie / 2009
motenire a dacilor, romanilor, romnilor i conlocuitorilor sai de mai trziu, care dintre toate
minoritile care au locuit i locuiesc n Sebe i-au lsat amprenta cel mai pregnant asupra
culturii locale.
Mrturiile culturii sebeene se regsesc att n tradiiile locale, ct i n monumentele i vestigiile
existente pe ntinsul teritoriului administrativ actual. n cadrul capitolului 1 sunt consemnate
monumentele istorice de pe raza localitii, fiind menionate i o parte dintre siturile arheologice
din zona de influen a Sebeului. Descoperirile realizate n urma spturilor arheologice din
aceste situri au mbogit colecia Muzeului Municipal Sebe, dar i alte altor muzee din zon i
sunt o dovad vie a patrimoniului istoric i cultural pe care Sebeul l deine. n continuare,
enumerm selectiv cteva dintre descoperirile fcute de-a lungul anilor: vestigii neolitice de
aparinnd culturii Starcevo-Cri; la Podul Pripocului" o o aezare de lung durat, cu un strat
gros de depuneri (1,80 m), aparinnd culturilor Turda, Bodrogkeresztur, Petreti, Wietenberg,
Noua, Basarabi, Latene mijlociu i dacic trziu; ceramic de tip Coofeni; morminte din diverse
epoci, necropole; ntinse aezri din epoca fierului; unelte, monede i cermic din diverse epoci;
la Podul Lancrmului", pe malul stng al rului Sebe, se afl o aezare Wietenberg; n Cmpia
Rozelor, drumul roman e vizibil ca o ridictur de pmnt; ntins aezare preistoric la Groapa
Galben; aezare civil roman i un posibil castru de pe valea Secaului pn n cmpul
Ruzga i lista ar putea continua i cu alte vestigii cum ar fi cimitire de inhumaie din a doua
jumtate a sec. XII.
n Sebe i localitile sale adiacente au vzut lumina zilei personaliti marcante ale culturii
romne, printre care se disting Lucian Blaga, Iosif Blaga, Radu Crpinianu, Felician Frcaiu,
Eugenia Doina Lie, Prof. Dorin Pavel i Radu Stanca6. Sebeul i onoreaz pe toi, anumite
instituii (de ex: coli sau biblioteca municipal) primind numele acestor personaliti.
Un asemenea caz este i cel al Centrului Cultural Lucian Blaga, o instituie cultural-artistic
cu caracter public i care i desfoar activitatea sub patronajul Consiliului Local i al Primriei
municipiului Sebe. Printre activitile culturale variate (expoziii, spectacole, festivaluri, concerte
etc.) desfurate de centru se numr i urmtoarele:
Festivalul Internaional Lucian Blaga, care a ajuns la a 29-a ediie, constituinduse ca unul dintre cele mai longevive demersuri naionale i internaionale pentru
exegeza operei lui Lucian Blaga, care n ultimii ani a reunit personaliti ale
literaturii i culturii din ar i strintate, traductori, istorici i critici literari,
profesori universitari, artiti ai scenei romneti, membri ai Academiei, ai unor
filiale ale Scriitorilor din Romnia, critici i istorici de art, diplomai, directori de
biblioteci judeene, nali prelai, preoi, scriitori, elevi, artiti plastici.
Festivalul concurs de muzic popular Felician Frcaiu, ajuns la ediia a VI-a,
este destinat concurenilor de vrste cuprinse ntre 15-30 ani i Concursul de
muzic popular Aa- i cntul pe la noi, ajuns la ediia a III-a i destinat
concurenilor cu vrste cuprinse ntre 6-14 ani, ambele avnd ca scopuri declarate:
promovarea personalitii marelui solist de muzic popular i a repertoriului
autentic, specific zonei muzicale ardelene; formarea deprinderilor de a interpreta
vocal un cntec popular romnesc ca solist, respectnd ritmul, nuanele, accentele
specifice i pauzele cntecului popular; decoperirea tinerelor talente.
Conferina Naional Multidisciplinar cu participare internaional Profesorul
Dorin Pavel - fondatorul hidroenergeticii romneti, manifestare care a nregistrat
pn n prezent VIII ediii i care vizeaz att promovarea imaginii i a operei
tiinifice a Printelui hidroenergeticii romneti nscut la Lancrm, ct i
cunoaterea i popularizarea uneia dintre cele mai impresionante figuri ale vieii
tiinifice romneti.
O crizantem pentru vrsta a treia, concert de romane organizat cu prilejul Zilei
Internaionale a vrstnicilor, constituindu-se ca spectacol de recunotin din
partea comunitii i administraiei locale aduse persoanelor vrstnice din Sebe.
Vezi lista personalitilor sebeene n capitolul 1, pag. 11-12
Pagina 144
noiembrie / 2009
Un alt punct de referin pentru cultura sebean l constituie Muzeul Municipal Ion Raica
Sebe. Muzeul a fost nfiinat n 1951, fiind deschis pentru vizitatori n 1956. Un merit deosebit n
ridicarea prestigiului i sporirea coleciilor l-au avut prof. Ion Berciu i, mai ales, Ioan Raica.
Treptat, muzeul i-a mbogit patrimoniul prin achiziii, donaii si cercetri de teren, ajungnd s
dein n prezent peste 20.000 de bunuri culturale grupate pe domenii: arheologie, istorie,
numismatic, etnografie, art plastic, documente i carte veche i tiinele naturii, colecii de
ceasuri, etc. Din noiembrie 1996 muzeul este parte component a Centrului Cultural Lucian
Blaga din Sebe. Casa Zapolya, care adpostete muzeul, este monument istoric, datnd din a
doua jumtate a secolului al XIV-lea, n acea vreme fiind un mic palat ce servea ca sediu
Scaunului de Sebe, Dietei Transilvaniei, mai trziu i ca reedin a principilor. n 1581 i 1617,
au avut loc reparaii majore, iar n secolul al XIX-lea a fost refcut faada. Expoziia de
arheologie prezint tematic i cronologic istoria comunitilor umane din zona Sebe n neolitic,
epoca bronzului, perioada daco-roman, premedieval i medieval timpurie. Cea de istorie
cuprinde obiecte i unelte ale breslailor, arme medievale, ntre care amintim ca unicat Sabia
clului (1463); tiprituri vechi. Expoziia de memorialistic este dedicat lui Lucian Blaga (1895 -
1961). Muzeul dispune i de colecii de etnografie: port popular romnesc i ssesc, mobilier,
esturi, ceramic specific zonei (Ssciori i Petreti), icoane pe lemn i sticl (Laz, Lancrm,
Loman, Rhu) i colecia de etnografie universal Franz Binder (cunoscut i sub numele de
colecia african), farmacist din Sebe (1820 - 1875). n cadrul expoziiei de tiinele naturii, se
ntlnesc: plante, mineralogie i animale naturalizate din zon. Arta plastic este reprezentat
prin picturi de Sava Henia (1848 - 1904), nscut la Sebeel.
De remarcat este i Biblioteca Municipal Lucian Blaga, punctul de plecare n nfiinarea
unei biblioteci publice la Sebe l constituie Ordinul cu nr. 3268/1948 emis de Primria oraului
Sebes, n data de 26 noiembrie 1948. Prin acest act se anun dizolvarea i trecerea bunurilor
reuniunii Andreiana a meseriailor i comercianilor din Sebe n patrimoniul naional. La 26
noiembrie 1948 s-a ncheiat un proces-verbal cu ocazia predrii-prelurii inventarului bibliotecii
reuniunii Andreiana care la data de 31 decembrie 1947 numra 581 volume, plus cartea de
aur, care urma s treac la noua bibliotec a oraului Sebe. nc din 23 martie 1948 la Sebe a
luat fiin o Cas de citit, atunci trecndu-se n proprietatea statului localul din strada Lenin nr.
48, mai exact cldirea n care si desfoar n prezent activitatea C.E.C.-ul, filiala Sebe. n anul
1980 Biblioteca Sebe a fost mutat pe strada Lucian Blaga nr. 45, ulterior n luna august 1994
localul bibliotecii (unde a funcionat timp de 14 ani) a fost eliberat n vederea nfiinrii judectoriei
Sebe. O decizie a Consiliului Local prevedea ca biblioteca s fie mutat pn la 1 august 1995
ntr-un imobil de pe str. Traian nr. 2, demers care n august 2008 nu se realizase. Biblioteca a
Pagina 145
noiembrie / 2009
fost foarte bine organizat la fostul sediu (cel care acum aparine Tribunalului), a avut sli de
mprumut pentru copii, aduli, birouri, depozite i sal de lectur. Din momentul mutrii biblioteca
funcioneaz ntr-o singur sal n cadrul Centrului Cultural Lucian Blaga Sebe, sub autoritatea
Consiliului Local al municipiului Sebe. De-a lungul multor anilor fondul de carte a fost
mprosptat aproape lunar cu cri noi, inndu-se seama de cerinele cititorilor, aceasta
ajungnd n 1980 la 58.271, iar n prezent la 74.328 volume existente la nceputul anului 2008.
n cursul anului 2007 au fost mprumutate la domiciliul cititorilor i consultate n biblioteca un
numr de 48465 documente dintre care 42276 sunt cri i 6189 publicaii seriale. Biblioteca
Municipal Lucian Blaga Sebe satisface nevoile utilizatorilor si, prin fondul de documente cu
caracter enciclopedic, nouti editoriale; organizeaz expoziii de carte, mese rotunde, concursuri,
dezbateri; redacteaz materiale de informare i prezentare utiliznd resursele umane i materiale
de care dispune. n acest mod se asigur pentru comunitatea local sprijinul informaional fundament pentru toate persoanele care studiaz, citesc, se informeaz sau petrec timpul liber la
bibliotec. Activitile culturale au adunat numeroi tineri, elevi, studeni, profesori, scriitori,
persoane vrstnice care i-au exprimat dragostea i admiratia pentru carte, (n anul 2007 au avut
loc 34 evenimente culturale la care au participat un numr de 4269 persoane).
De asemenea, de-a lungul anilor instituiile judeene cu potenial cultural (Consiliul Judeean Alba,
Inspectoratul colar Judeean Alba, Inspectoratul pentru Cultur Alba, Muzeul Judeean, Palatul
Copiilor, coala Popular de Arte, Episcopia Ortodox Alba, ONG-uri, etc.) au fost atrase i
implicate ca parteneri n multiple activiti comune cum ar fi:
evocri ale unor mari poei i scriitori locali i naionali;
simpozioane pe tema unor importante momente istorice naionale;
concursuri de istorie i literatur;
concursuri de creaie literar;
concursuri de creaie plastic;
expoziii de pictur;
concerte simfonice i de muzica popular;
spectacole de teatru.
O alt manifestare desfurat anual n municipiu este reprezentat de Zilele municipiului
Sebe, care n anul 2008 a ajuns la ediia a IX-a, avnd ca obiective dezvoltarea spiritului de
unitate n cadrul comunitii locale i promovarea imaginii municipiului Sebe n ar i
strintate.
Putem conchide c municipiul Sebe are o via cultural bogat, cu impact local, judeean,
naional i internaional, consolidat pe instituii i organizaii de profil care activeaz cu succes
att pentru promovarea valorilor culturale locale i regionale, ct i naionale, europene i
universale.
A5.7. Religie
Conform recensmntului din 2002, structura populaiei pe culte religioase era umtoarea:
Cult religios
Nr. persoane
Ortodox
Penticostal
Evanghelic
Alte religii
Baptist
Romano-catolic
Greco-catolic
Reformat
Cretini dup evanghelie
25.184
814
383
305
279
217
199
94
89
Strucutra
populaiei
funcie de religie - % 90,92
2,94
1,38
1,10
1,01
0,78
0,72
0,34
0,32
Pagina 146
Religie nedeclarat
Fr religie
Atei
Adventist
noiembrie / 2009
58
47
18
11
0,21
0,17
0,06
0,04
Astfel, reiese faptul c religia predominant este cea cretin ortodox cu 90,92%. La nivelul
municipiului, exist 11 parohii (7 n Sebe, 1 n Lancrm, 1 n Rhu i 2 n Petreti) i 23 de
lcae de cult, dup cum urmeaz:
Culte religioase
Ortodoxi
Evanghelici
Romano-catolici
Greco-catolici
Franciscani
Penticostali
Iehovii
Baptiti
Ortodoci de ziua a 7-a
Biserici
12
2
2
2
1
1
1
1
1
Dintre lcaele de cult amintite, o parte dintre ele sunt monumente istorice cu o bogat
ncrctur religioas i cultural: Biserica Evanghelica, Biserica mnstirii Sf. Bartolomeu,
Capela cimiterial (Capela Sf. Iacob) i Biserica Veche.
A5.8. Sigurana ceteanului
Poliia, Jandarmeria i Poliia Comunitar
Pe lng structurile Poliiei Romne i Jandarmeriei Romne alocate de ctre MAI n Municipiul
Sebe, un rol important n sigurana cetenilor l are i Poliia Comunitar, ca structur local.
Serviciul de Poliie Comunitar are 18 posturi aprobate, dintre care 6 sunt funcii publice, iar 12
destinate pentru personalul contractual. Dintre acestea sunt ocupate 15 poziii, dintre care 3
posturi sunt funcii publice i 12 posturi sunt personal contractual, astfel 3 poziii fiind vacante.
Ca dotare exist o main i echipamentul minim necesar poliitilor comunitari. Exist un deficit
de echipament (uniforme, ctue, bastoane i alt echipament specific), cea mai acut problem
constnd n lipsa unei staii radio de emisie-recepie.
De asemenea, personalul necesit pregtire i instruire specific activitii de poliie, avnd n
vedere c majoritatea poliitilor comunitari din Sebe au desfurat alte activiti anterior
ocuprii posturilor actuale.
Infracionalitate
Conform unor informri realizate de ctre Poliia Municipiului Sebe prin adresele nr.
248378/19.03.2009 i nr. 9279/24.03.2009, se observ o cretere constant a infracionalitii la
nivelul municipiului Sebe. De exemplu, la nivelul anului 2005 Poliia municipal Sebe a fost
sesizat cu privire la comiterea a 554 infraciuni, iar la nivelul anului 2006 cifra se dublase,
atingnd 1120 infraciuni. Trendul ascendent a continuat, la nivelul anului 2007 nregistrndu-se
1413 infraciuni. In 2008 s-a inregistrat o diminuare de -10%, fiind sesizate 1276 de fapte de
natur penal. Totui n intervalul 2007-2008 crete criminalitatea stradal, infraciunile de furt
fiind cele mai numeroase, majoritatea reprezentnd fapte cu prejudiciu relativ mic, ns cu un
impact negativ n rndul opiniei publice. Au mai fost sesizate i fapte cu violen, distrugeri de
bunuri sau nclcri ale legislaiei rutiere.
Pentru perioada analizat o caracteristic stabil se constituie din faptul c zonele n care s-au
comis cel mai frecvent fapte penale sunt aceleai:
bulevadrul L. Blaga
cartierul M. Koglniceanu
gar autogar
Petreti (casele n construcie)
Pagina 147
noiembrie / 2009
n ceea ce privete accidentele rutiere acestea au fost o evoluie oscilant, nregistrndu-se o

diminuare a accidentelor grave i cretere a accidentelor uoare. n ceea ce privete protejarea
patrimoniului, n perioada 2006-2008 cele mai multe evenimente s-au datorat lipsei personalului
de paz i a sistemelor de supraveghere, riscurile pe linia protejrii patrimoniului fiind mai ridicate
n zonele amintite mai sus.
Msurile de combatere a violenei au constat n activiti de prevenire a comportamentelor
predelictuale n special n rndul minorilor (absenteism i abandon colar, vagabondaj, aderarea
la bande i grupuri de cartier, consumul de alcool i de droguri). Conform rapoartelor i
informrilor amintite mai sus, zonele adiacente instituiilor de nvmnt sau frecventate de elevi
(parcuri, autogar) prezint un risc sporit de infracionalitate cu violen, care nu se reclam.
n acest context, Poliia municipiului Sebe a propus o supraveghere atent a zonelor de interes,
demers ce ar permite s generze un impact pozitiv asupra clitamului de siguran public 7. Pn
n prezent nu a fost instalat nicio camer de supraveghere.
Serviciul Voluntar pentru Situaii de Urgen (SVSU)
SVSU Sebe are un efectiv de 12 persoane, iar ca dotare existent putem enumera urmtoarele:
1 autospecial pentru stingerea incendiilor cu bazin de 2.600 l, vechime: peste 35 de ani
1 autospecial pentru stingerea incendiilor fara bazin de ap, vechime: peste 35 de ani
1 autopomp
1 electropomp
1 grup electrogen
1 motopomp
Conform legislaiei n vigoare sunt necesare echipamente, utilaje i instrumente specifice
activitii pentru ISU, necesar transmis ctre Instituia Prefectului Alba prin intermediul adresei nr.
27568-25.09.20078, din care amintim
Datorit barajelor din zon exist pericol de inundare, SVSU Sebe neputnd interveni
corespunztor, datorit lipsei brcilor
Personalul necesit instruire, dar nu exist fonduri pentru aceste activiti. Totui la
concursurile profesionale din 2008, SVSU Sebe s-a clasat pe locul I la nivel judeean i
pe locul VI la nivel interjudeean.
Lipsa poligoanelor de antrenament, echipate i dotate corespunztor activitii SVSU
Legislaia n vigoare prevede existena unei autospeciale pentru stingerea incendiilor la
2000 de gospodrii. n Sebe exist circa 12.000 gospodrii, astfel mai sunt necesare cel
puin 6 autospeciale pentru stingerea incendiilor
Ateliere proprii de reparaii
Grupurile de intervenie necesit ambulan, autoscar pentru intervenii la nlime,
autospecial pentru descarcerare, autospecial pentru decontaminare i protecie NBC
Aparatur transmisiuni, etc.
O problem de importan major la nivelul comunitii o ridic infrastructura actual pentru
stingerea incendiilor n Sebe. n acest sens, pe lng dotarea specific insuficient, activitatea
SVSU este ngreunat datorit problemelor privind hidranii supraterani. n urma lucrrilor la
infrastructur o serie de hidrani au fost distrui, fiind acoperii cu asfalt. De asemenea, n urma
efecturii lucrrilor de alimentare cu ap, exist hidrani care nu pot fi folosii din cauza amplasrii
defectuoase. n anumite zone ale municipiului, exist linii de alimentare cu ap, dotate cu hidrani
unde apa nu are presiune din diferite motive.
Situaii de urgen frecvente
La nivelul municipiului Sebe, au fost identificate urmtoarele tipuri de risc generatoare de situaii
de urgen:
RISCURI NATURALE, reprezentate de fenomene meteorologice periculoase, cum ar fi: furtuni,
inundaii de mari proporii, secet, nghe, cutremure de pmnt, incendii. RISCURI
7
8
Vezi zonele propuse pentru instalarea unor camere de supraveghere n anexa nr. !!!!.
Vezi lista cu necesarul de echipamente pentru SVSU n anexa nr. !!!!.
Pagina 148
noiembrie / 2009
TEHNOLOGICE, reprezentate de accidente, avarii, explozii si incendii care pot surveni n

urmtoarele contexte sau domenii de activitate: industrie, transport i depozitare produse
periculoase, transporturi tranzitate prin municipiul Sebe, prbuiri de construcii, eecul utilitilor
publice, cderi de obiecte din atmosfer, muniie neexplodat.
RISCURI BIOLOGICE reprezentate de mbolnviri n mas: epidemii, epizootii/ zoonoze.
n ceea ce privete interveniile realizate, n primul semestru al anului 2008, activitatea SVSU a
permis salvarea de bunuri n valoare de cca. 8 miliarde lei. Mai jos prezentm pe scurt o parte din
tipul de intervenii i aciuni preventive realizate n semestrul II 2008 i semestrul I 2009:
Tipul interveniei
Interventii la gospodarii si
operatori economici
Decolmatat pod vis-a- vis
de Liceul sportiv
Interventii la incendii de
vegetatie uscata
Interventii la stins incendii
Spalare carosabil dupa
accident
Deblocare ua
Eliberare cal din sant spat
pentru fundaie / Eliberare
animale czute n spturi
Ridicare animale moarte
Exerciii n instituiile de
nvmnt i operatori
economici
Prevenirea
incendiilor,
control realizat n:
Gospodrii
Grdinie i scoli
Sem. II 2008
Sem. I 2009
19
24
3
1
124
n totalitate
380
n totalitate
n rapoartele ctre Primria i Consiliul Local Sebe, SVSU a identificat o serie de probleme care
pot cauza situaii de urgen la nivelul gospodriilor controlate sau probleme care nu ar permite o
intervenie eficient la nivelul instituiilor de nvmnt (de ex. dotare necorespunztoare pe linie
PSI).
A5.9. Societatea civil
n ceea ce privete societatea civil se remarc o bun reprezentare a formelor asociative
asociaii, fundaii, ONG-uri. De asemenea, se evideniaz o bun deschidere a autoritilor locale
n cooperarea cu acestea, ns nu toate structurile asociative rspund pozitiv, de altfel
remarcndu-se 8 organisme care sunt mai active la nivelul comunitii i anume: Trebuie,
Asociaia Asistenilor Maternali, Asociaia Filantropia Ortodox Sebe, ASCIR, CARITAS, Evelyn,
Diaconia i Clubul Rotary. Primele 4 organizaii s-au dovedit a fi cele mai active, iar gradul lor de
implicare i tipul de activitate desfurat au fost prezentate n subcapitolele 5.2 i 5.5 de mai
sus.
Putem conchide c societatea civil este bine reprezentat n Sebe, prin diverse structuri
asociative puternic implicate n activiti cu impact comunitar.
A5.10. Mass media
La nivel acoperire mass media nu exist ziare locale i nici televiziune local, ns exist posturi
de televiziune judeene sau regionale care au acoperire i la nivelul municipiului Sebe. Exist
dou posturi locale de radio, cu o puternic implicare n viaa comunitii, att prin demersuri
proprii, ct i prin parteneriate cu administraia local:
Pagina 149
Radio ORION
Radio STAR
noiembrie / 2009
88,6 FM
90,1 FM
Pagina 150
noiembrie / 2009
B. ANALIZA SWOT
B1. Capitalul natural
Puncte tari
A.P.M. Alba dispune de un laborator dotat cu tehnic performant de monitorizare a
mediului.
n cursul anului 2006 Agenia de Protecie a Mediului Alba a instalat 1 staie automat de
monitorizare a calitii aerului AB2 (fond industrial), primit prin contractul nr. 84/2006
ncheiat ntre Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor (MMGA) i Datamat Italia, n baza
acordului - cadru de mprumut dintre Romnia i Banca de Dezvoltare a Consiliului
Europei (CEB).
n cadrul Primriei Municipiului Sebe exist un compartiment de Protecia Mediului
specializat, cu personal calificat cu atestat de Responsabil de mediu.
Dei s-au constatat unele neajunsuri, se consider c sursele de poluare a aerului nu sunt
majore, dar se impune inerea sub observaie strict a factorilor perturbatori.
Existena unui protocol de colaborare nr. 22340/27.07.09, ncheiat ntre A.P.M. Alba i
Primria Municipiului Sebe privind unele msuri pregtitoare n scopul ntocmirii i
aplicrii eficiente a planului integrat de gestionare a calitii aerului n cazul apariiei unui
episod de poluare.
Calitatea apei potabile din surse de suprafa i de adncime se ncadreaz n parametrii
normali, cu toate c s-au nregistrat depiri mai numeroase la sursele de ap de

adncime (bacteriologic).
Pagina 151
noiembrie / 2009
Epurarea insuficient a apelor uzate industriale evacuate n emisar provenite din

activitile agenilor economici. Exist Master Plan ap-canal pentru judeul Alba finalizat
i aprobat.
Soluri cu grad ridicat de fertilitate (clasa I i II).
Existena ariei de interes naional i comunitar (sit Natura 2000) Rpa Rpie, respectiv a
ariilor de interes judeean Rpa Lancrmului i Fneele de pe Dealul Pripoc.
Existena unui fond forestier important situat in extravilanul municipiului.
Consiliul Judeean Alba mpreun cu APM Alba a elaborat Planul Judeean de Gestiune a
Deeurilor pentru judeul Alba, a primit de la ARPM Sibiu Avizul de mediu nr. SB 24 din
23.07.2008 i a fost aprobat prin HCJ 192/28.08.2008.
Master Plan Jude Alba finalizat i aprobat n cursul anului 2008.
n anul 2008 n municipiul Sebe s-a implementat colectarea selectiv prin nfiinarea unor
puncte de colectare dotate cu containere pentru colectarea separata a hrtiei/cartonului,
PET/plastic.
Pagina 152
noiembrie / 2009
Depozitul municipal de la Sebe n suprafa de 4,1 ha i-a sistat depozitarea la

31.12.2006, cantitile de deeuri colectate n anul 2007 au fost depozitate pe depozitul
de la Alba-Iulia si pe cel de la Aiud. S-a emis Avizul de Mediu pentru ncetarea activitatii
(2007) i Acord de Mediu pentru lucrrile de nchidere a depozitului (2008) nchiderea a
fost finalizat n anul 2009.
Deeuri de producie - valorificarea deeurilor lemnoase i a rumeguului: S.C. Kronospan

Sebe S.A. i S.C. Holzindustrie Schweighofer S.R.L. Sebe deeuri lemnoase 542 000
tone/an.
n municipiul Sebe a existat un crematoriu care a fost inchis i dezafectat la nceputul

anului 2007. n spitale au fost amenajate spaiile de depozitare temporar deeurilor
medicale periculoase i au fost ncheiate contracte cu firme autorizate pentru transportul,

respectiv eliminarea deeurilor medicale periculoase.
n municipiul Sebe se colecteaz deeurile animaliere i apoi se neutralizeaz la S.C.

Protan S.A. Codlea-Braov cu care exist incheiat un contrat de prestri servicii.
Pagina 153
noiembrie / 2009
Nmoluri provenite de la epurarea apelor uzate industriale - nmoluri din industria

celulozei i hrtiei S.C. Pehart Tec S.A. Petreti, 50 tone din care 26 tone fibr este
recuperat
n municipiul Sebe este amenajat un punct de colectare a deeurilor DEEE-uri,
administrat de catre Serviciul Public de Administrarea Patrimoniului Sebe.
La nivelul municipiului exist un singur operator economic S.C. HIDROCONSTRUCTIA

S.A. Sebe care desfoar activitatea de colectare/tratare vehicule scoase din uz (VSU).
Existena unui inventar al tuturor spaiilor verzi existente in municipiul Sebe
Existena de spaii verzi (Parcul Arini) o suprafa actual ocupat cu spaiu verde de
12,77 m2/locuitor.
Existena unui plan de reabilitare a spaiilor verzi.
Puncte slabe
Poluarea atmosferei municipiului Sebe cu pulberi n suspensie din cauza traficului rutier
intens.
Poluarea apelor de suprafat i subterane din municipiu n zonele industriale, ca urmare a
infiltraiilor i a insuficienei capacitii de epurare a apelor reziduale n staiile de epurare.
Existena n zon industrial a unor arii importante de terenuri cu sol contaminat.
Nivelul crescut de zgomot ambiental generat de traficul rutier. Inexistenta unei hari de
zgomot a municipiului.
Inexistena unor reglementri locale privind obligativitatea refacerii spatiului verde distrus
prin diferite lucrri de infrastructur.
Pagina 154
noiembrie / 2009
Lipsa perdelelor de vegetaie forestier de protecie urban.
Lipsa unui depozit judeean ecologic.

Gestiunea insuficient a deeurilor de ambalaje.
Deficiene n colectarea selectiv a deeurilor.
Implicarea redus a cetenilor n problemele colectrii selective a deeurilor.
Nu se face nici un fel de tratare a deeurilor menajere n vederea valorificrii sau eliminrii
naintea depozitrii finale.
Nu a fost implementat un sistem de colectare separat a deeurilor periculoase din

deeurile municipale.
Nu exist date relevante privind cantitatea generat i colectat de deeuri din construcii
i demolri n municipiul Sebe.
Nmolurile deshidratate sunt duse n principal la depozitele oreneti de deeuri sau
sunt evacuate necontrolat n apele de suprafa.
Nu exist un depozit ecologic pentru deeuri industriale i menajere
Insuficiena alocrii de spaii destinate infiinrii de noi spaii verzi.
Lipsa unor perdele de vegetaie de a lungul cilor rutiere care traverseaz Sebeul.
Oportunii
Existena unor programe cu finanare european, de ex.: POR 2007-2013, Axa prioritara 4
Sprijinirea mediului de afaceri regional i local, Domeniul major de intervenie 4.2,
Reabilitarea siturilor industriale poluate i neutilizate i pregtirea pentru noi activiti.
Existena unor programe cu finanare european POS Mediu.
Existena unor programe cu finanare european orientate spre creterea eficienei
energetice (POS CCE, Axa prioritar 4 - creterea eficienei energetice i dezvoltarea
durabil a sistemului energetic, prin promovarea surselor regenerabile de energie).
Existena Planului Local de Aciune pentru Mediu a Judeului Alba ce conine direcii de
aciune pentru mediu.
Existena Planului Regional de Gestionare a Deeurilor - Regiune 7 Centru aduce
schimbri importante n modul de gestionare a deeurilor.
Existena Planului Judeean de Gestionare a Deeurilor pentru judeul Alba aduce
Existenta unor programe cu finanare european pentru proiecte in cadrul programului de
mbuntire a calitii mediului prin realizarea de spaii verzi.
Riscuri
Dezinteres din partea populaiei i a agenilor economici fa de problemele de mediu n
general.
Riscul producerii de calamiti naturale (alunecri de teren, inundaii etc.)
Dezinteres din partea populaiei i a agenilor economici fa de colectarea selectiv a

deeurilor la surs.
Pagina 155
noiembrie / 2009
Nerespectarea legislaiei de mediu.
B2. Mediul economic

Puncte tari
Se afl la mic distan de aeroportul din Sibiu (aprox 50 km)
Preponderena Microntreprinderilor ce pot deveni o for economic, n condiiile unei
politici locale de ncurajare a acestora
Exist premisele unei dezvoltri turistice
Numr mare de monumente istorice i obiective turistice
Situarea pe cursul rului Sebe care poate fi valorificat dpdv economic i turistic
Tradiia morilor de ap
Puncte slabe
Tendina de crestere a ratei omajului n ultimii ani
Nivel relativ redus al dezvoltrii microntreprinderilor i imm-urilor
Nivel slab al managementului
Absena unui mecanism de stimulare a activittii economice
Domeniul turismului este lipsit de sprijin i de promovare
Infrastructura turistic nu este intreinut
Nu exist trasee turistice (trasate)
Inexistenta oselei de centur dificulti de tranzit
Stare necorenspunztoare a drumurilor
Insuficiente locuri de parcare
Cursul rului Sebe este ne-amenajat
Nu exist centru de sprijin i promovare a afacerilor
Nu exist faciliti pentru investitori
Nu exist msuri de sprijinire i incurajare a ntreprinztorilor locali
Nivel sczut de pregtire specific a forei de munc (in special n turism)
Oportuniti
Dezvoltarea investiiilor strine
Fonduri europene disponibile pentru agenii economici
Situarea n regiunea Centru, care are un potenial de dezvoltare socio-economic crescut
Posibilitatea de a se aborda domenii ne-atinse pan n prezent - turismul de ni
Promovarea industriilor i activitilor prietenoase mediului
Riscuri
Instabilitate economic i politic
Criza economic
Municipiul nu constituie o pia atractiv pentru potenialii investitori
Resurse istorice insuficient exploatate
Exist riscul ca monumentele istorice i obiectivele turistice s se degradeze
Migraia fortei de munc
Instabilitate legislativ
Pagina 156
noiembrie / 2009
B3. Patrimoniul tehnico-edilitar

Puncte tari
Municipiul are o structur polinuclear: Sebe, Petreti, Lancrm, Rhu.
Existenta unor terenuri n zona industrial ce pot fi valorificate.
n teritoriul administrat de municipalitate i n ariile limitrofe exist oportuniti pentru a se
crea noi zone de dezvoltare urban, n cooperare cu localitile: Petreti, Lancrm si
Rhu.
Municipiul este dotat cu toate tipurile de utilitatii publice: alimentare cu ap, canalizare i
epurarea
apelor
uzate
menajere,
energie
electric,
termic
i
gaze,
telefonie/telecomunicaii, gospodrie comunal (salubritate).
Se contorizeaz sistemul de alimentare cu ap, ceea ce duce la diminuarea pierderilor.

Infrastructura de telecomunicaii este bine dezvoltat i are un grad ridicat de acoperire.
Municipiul Sebe Sebe dispune de un sistem centralizat de alimentare cu ap potabil.
Gradul de asigurare cu reele de canalizare apelor uzate menajere i a apelor pluviale, a

populaiei din municipiul Sebe este de 65 %.
Iluminatul public stradal, este rezolvat pe toate strzile oraului i se realizeaz prin
intermediul corpurilor de iluminat fluorescente.
Master Plan Deeuri Jude Alba finalizat i aprobat n cursul anului 2008.
Situarea pe drumurile europene DN 1 - E81 Alba Iulia Sibiu i DN 7 - E 60 Deva
Sebe.
Existena unui proiect n derulare de realizare a oselei de centur ocolitoare.
Existenta unor proiecte de reabilitare a cilor de circulate rutier i pietonal.
Puncte slabe
Plan Urbanistic General vechi, datnd din 2000 necesit actualizare.
Planul urbanistic Zonal Centru Istoric Sebe necesit aprobare.
n zona central veche a oraului, n cartierul M. Koglniceanu i pe strzile vechi exist
reele de alimentare cu ap subdimensionate (executate ntre anii 1976-1985).
Pagina 157
noiembrie / 2009
Existena de strzi neracordate la reeaua de distribuie a apei potabile (strzile Cmpului,

Delavrancea, Izvorului, Luncii, Macului, Mreti, Moilor, Ogorului, Orizontului i Zorii
Noi).
Localitatea Petreti sistemul de alimentare cu ap potabil parial existent, reele

subdimensionate.
Sistem de alimentare cu ap potabil parial, reele subdimensionate; ntreruperi

frecvente ale alimentrii curente datorit inghetrii pe timp de iarn a hidrosferei existente.
Rhu - Sistem de alimentare cu ap potabil parial (20%) din necesar, reele de
distribuie uzate moral i fizic. Debit insuficient asigurat.
Sebe - Capacitatea staiei de epurare este depit nc din anul 1985.Existena de strzi
neechipate cu reele de canalizare a apelor uzate menajere (strzile Arinilor, N. Blcescu,
I.L.Caragiale, Cnepitilor, Cloca, Doinei, Florilor, Moilor, Traian, Valea Unirii, etc.),
zona de est a oraului.
Petreti - Colectorul menajer existent nu are adncimea necesar I nici capacitatea de a

prelua prin extindere debitul de ap de la toi consumatorii din localitate.
Lancrm - Poluarea pnzei de ap freatic, care n prezent este utilizat pentru
alimentarea cu ap potabil; Evacuarea defectuoas a apelor pluviale din zonele joase
ale localitii datorit ntreinerii necorespunztoare a anurilor de scurgere.
Rhu localitatea nu dispune n prezent de un sistem centralizat de canalizare a apelor
uzate menajere.
Rhu - lipsa unei centrale telefonice proprii n localitate care s rezolve cererile de
instalare de noi posturi telefonice.
Sebe - lipsa unei centrale termice, care s asigure agentul termic necesar pentru
nclzirea locuinelor din cartierul Koglniceanu.
n prezent localitatea Rhu nu este echipat cu reele de distribuie a gazelor naturale.
Pagina 158
noiembrie / 2009
Sebe - nu exist o osea de centur ocolitoare pentru preluarea traficului greu de tranzit
care s degreveze circulaia din zona central istoric i de pe arterele principale.
Pasajele la nivel cu calea ferat afecteaz circulaia Sebe - Daia Romn i Sebe
Sibiu (cale ferat uzinal).
Petreti - starea necorespunztoare a carosabilului la strzile modernizate i lipsa
mbrcminilor rutiere moderne la un numr destul de mare de strzi reprezentnd

82,3% din reeaua stradal existent la nivelul localitii.
Lancrm - starea necorespunztoare a carosabilului la strzile nemodernizate.
Rhu - strzile localitii sunt n totalitate nemodernizate.
Oportunii
Existena unor programe cu finanare european, de ex. POR 2007-2013, Axa prioritar 1,
Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere, centre urbane,
reprezentai de orase/municipii cu peste 10.000 de locuitori, altele dect polii de cretere
i polii de dezvoltare urban.
Existena unor programe cu finanare european, vezi POS Mediu, cu Axele prioritare 1 i
2, Sector ap/ap uzat, respectiv Sector managementul deeurilor.
Existena unor programe cu finanare european orientate spre creterea eficienei

energetice (POS CCE, Axa prioritar 4 - creterea eficienei energetice i dezvoltarea
durabil a sistemului energetic, prin promovarea surselor regenerabile de energie).
Existena Planului Regional de Gestionare a Deeurilor - Regiune 7 Centru aduce
Existena Planului Judeean de Gestionare a Deeurilor pentru judetul Alba aduce
Posibilitatea accesrii de fonduri UE prin Programul Operaional Regional, Axa Prioritar
2.1. mbuntirea infrastructurii regionale i locale de transport.
Posibilitatea accesrii de fonduri prin Programul Operaional Sectorial de Transport - POS

Transport.
Riscuri
Pagina 159
noiembrie / 2009
O dezvoltare nearmonioas a municipiului Sebe pune n pericol pierderea identitii de
ora vechi ssesc determinat de monumentele istorice i specificul arhitectural.

Instabilitate legislativ i monetar.
Orientarea preferinelor populaiei spre sistemele descentralizate de nclzire.
Insuficient colaborare ntre Administraiile publice locale i judeene pentru promovarea

unor proiecte mari de interes judeean sau naional.
B4. Mediul social, cultural i tiinific

Puncte tari
Cretere constant a populaiei, spor natural pozitiv n ultimii 3 ani
Nivel constant cresctor al sosirilor i al plecrilor din localitate
Spital municipal cu numeroase specializri
Personal calificat n proporie de 99% n sectorul nvmnt-educaie
Dei rata absenteismului se afl n trendul naional, aceasta a sczut constant n ultimii
ani
Abandonul colar i violena colar nu prezint forme grave
Exist nvmnt special i de tip Step by Step
nvmntul tehnic acoper att sectorul servicii, ct i sectorul industrial, astfel putem
spune c exist o baz de pregtire bun
Exist parteneriate ntre cteva firme din localitate i Grupul colar Industrial prin oferirea
unor programe interactive pentru tinerii de 16-18 ani, programe de tip summer job
Exist nvmnt n limbi minoritare, dou coli avnd secii de predare n limba
german, chiar dac populaia vorbitoare de limb german este n scdere
Exist sisteme de supraveghere video i paz asigurat la aproximativ toate instituiile de
nvmnt
Servicii de protecie social i asisten comunitar bine reprezentate
Parteneriate funcionale ntre autoritile locale i organizaiile societii civile n ceea ce
privete serviciile de protecie i asisten social
Potenial cultural foarte mare, reprezentat printr-un bogat patrimoniu material i imaterial
Activitate cultural intens, de la nivel local pn la nivel internaional
Structuri de asigurare a siguranei ceteanului funcionale i eficiente
Infracionalitate oscilant cu tendin de scdere
Numrul accidentelor rutiere este n scdere
Societatea civil este bine reprezentat prin diverse structuri asociative, puternic implicate
n viaa comunitii
Puncte slabe
Lips spaiu la Spitalul Municipal, local foarte vechi, dotare insuficient sau nvechit,
personal insuficient
Nu exist cree
Scdere constant a motivaiei elevilor i exist o slab motivare a cadrelor didactice din
cauza salariilor mici i din cauza slabei diferenieri a salariilor n funcie de prestaia
efectiv a fiecruia.
Acitivitile extracurriculare organizate pentru elevi sunt insuficiente
Pagina 160
noiembrie / 2009
Aciunile elevi-prini au o frecven redus

Numeroi elevi au unul sau ambii prini plecai la munc n strintate
Cca 600 de elevi navetiti ntmpin probleme de transport: costurile sunt foarte mari, iar
rambursrile acestor costuri se fac foarte trziu banii fiind transferai foarte trziu ctre
coli (pentru 2009, banii afereni perioadei ianuarie-septembrie au fost primii n
octombrie)
Sunt necesare intervenii la de reabilitare la imobilele colare
Nu exist un Centru pentru Educaia Adulilor
Cadru legislativ i organizatoric deficitar n sectorul educaie, asisten social, cultur,
adeseori legislaia nefiind corelat cu realitatea
Nu exist spaii de agrement i de petrecere a timpului liber pentru tineri
Lipsa unor programe coerente, ample i a proiectelor pentru tineri
Lipsa unor centre specializate pentru victimele violenei domestice i de gen i unui centru
maternal pentru mamele i copiii abuzai
Locuinte sociale insuficiente, exist persoane care triesc n condiii neadecvate
Resurse umane insuficiente pentru SPAS
Tinerii din sistem se confrunt cu probleme de apaptare i integrare
Centrul de zi pentru vrstinici necesit reabilitare (imobilul unde funcioneaz are peste
100 de ani), extindere att la nivelul cldirii i al dotrilor, personal insuficient
Lipsa unor proiecte de restaurare a cetii Sebeului i a finanrii aferente
Situaia patrimoniului material este deficitar datorit traficului intens prin zona istoric,
dar i a unei capaciti insuficiente de drenare i de scurgere a apelor fluviale
Lipsa specialitilor n restuarare la nivel judeean
Nu exist fiele monumentelor istorice conform prevederilor legale n vigoare
Lipsa direciilor strategice n anumite sectoare de activitate
Organizaiile societii civile se confrunt cu lipsa fondurilor i cu lipsa personalului
diadactic (educator, psiholog), datorit reducerii posturilor la unele dintre colile din
localitate care colaborau cu ONG-urile
Lispa unui sistem IT eficient care s permit o informatizare corepunztoare a serviciilor
prestate, ct i crearea unui cadru intern de lucru de tip intranet la nivelul Pirmriei
Exist deficit de software n anumite servicii din cadrul Primriei
Exist nevoi de instruire n ceea ce privete folosirea computerului i, de asemenea,
instruirea n general n cadrul mai multor serivicii ale administraiei publice (Poliia
Comunitar, SVSU)
Lips acut de echipamente i utilaje la nivelul SVSU (lips brci, exist risc de inundaii;
lipsa hidranilor supraterani, mare parte fiind acoperii la lucrruile de pavare; aparatur
transmisiuni), echipamentele deinute fiind foarte vechi (autospeciale vechi de peste 35 de
ani)
Lips de echipamente la nivelul Seriviciul Poliie Comunitar (staie radio de emisierecepie, uniforme, ctue, bastoane, papetrie etc.)
Exist zone cu grad ridicat de infracionalitate
Lipsa unei soele de centur/rute ocolitoare prezint un risc ridicat de producere a
accidentelor rutiere
Nu exist toalete publice
Strzile din cartierul pentru rromi sunt arondate pentru colarizare la o singur instituie
Exist un plan de aciune pentru mbuntirea situaiei rromilor, ns nu este implementat
dect parial
Nu exist baze sportive cu acces liber pentru sport de ntreinere
Oportunii
Deschiderea european prin nfririle existente i cele n curs de realizare
Exist numeroase finanri nerambursabile, mai ales prin fonduri structurale care pot
soluiona majoritatea problemelor identificate
Viaa cultural activ i de calitate
Pagina 161
noiembrie / 2009
Promovarea patrimoniului cultural local i a celui geografic

Existena cererii de noi servicii n anumite sectoare (de ex. asistena social)
Susinerea programului de burse Bani de liceu
Riscuri
Anumite secii ale spitalului nu funcioneaz n condiii optime i coroborat cu lipsa
personalului, acestea ar putea fi reduse ca i capacitate sau nchise
Elevii care provin din familii cu situaie financiar precar se adapteaz greu sau creeaz
probleme, n aceste cazuri existnd risc de creterea a absenteismului i a abandonului
colar
Datorit problemelor privind costurile de transport, exist riscul ca parinii sa nu mai poat
da elevii la coal, ceea ce poate conduce la creterea abandonului colar
Exist riscul deteriorrii patrimoniului material: zidurile cetii i monumentele datorit
traficului intens i a capacitii reduse a infrastructurii de canalizare
Exist riscul unei migrri masive a tinerilor din localitate, rata de retenie fiind sczut
Exisa riscul demarrii involuntare a unui proces de segregare a minoritarilor rromi
Pagina 162
noiembrie / 2009
C. PLANUL STRATEGIC DE ACIUNE

C1. VIZIUNEA ASUPRA COMUNITII
C1.1 Introducere
n procesul de elaborare a planului strategic de dezvoltare local durabil a Municipiului Sebe,
au fost parcurse, pn n acest moment, etapele de analiz a situaiei existente. n acest fel,
situaia prezent a Comunitii a fost descris prin elaborarea a 4 documente:
Profilul critic al Comunitii
Raportul asupra sondrii populaiei
Raportul asupra sondrii mediului de afaceri
Analiza SWOT
Au fost, astfel, identificate punctele tari i punctele slabe ale Comunitii, precum i oportunitile
i riscurile cu care se confrunt. Totodat, n cadrul discuiilor purtate n Grupurile consultative de
lucru, sub ndrumarea Consultantului, s-au identificat problemele critice cu care se confrunt
Comunitatea.
Aceasta a fost o etap destul de dificil deoarece a presupus analiza exhaustiv a tuturor
problemelor i a unui volum foarte mare de informaii, dat fiind c s-au luat n calcul absolut toate
aspectele ce caracterizeaz situaia prezent a Comunitii.
Etapizat, elaborarea Obiectivelor de dezvoltare strategic cuprinde:
Identificarea i validarea viziunii, a obiectivelor strategice generale n cadrul grupurilor de
lucru
Dezvoltarea obiectivelor specifice, a prioritilor i a msurilor pentru atingerarea obiectivelor,
identificarea i prioritizarea proiectelor.
Discutarea planului strategic elaborat n varianta draft, pe componente, de GL
Un alt element esenial elaborat pe parcursul acestei etape este planul de implementare al
strategiei -un instrument puternic utilizat n planificare de ctre comunitate, ce se prezint sub
forma unor msuri, proiecte concrete stabilite pentru fiecare obiectiv general/specific. Este
documentul care ajut comunitatea n implementarea strategiei i include acorduri/aranjamente
instituionale, identificare de resurse i sarcini trasate.
Rezultatul acestor analize s-a concretizat n identificarea aspectelor critice cu care se confrunt
Comunitatea, probleme de a cror rezolvare depinde viitorul i bunstarea municipiului:
Amenajarea teritoriului i dezvoltarea urban echilibrat, maximizarea eficienei n

realizarea infrastructurii urbane.
Extinderea si modernizarea infrastructurii de protecie a mediului.
Creterea calitii vieii prin mbuntirea mediului social, a activitii culturale i a
educaiei
Sprijinirea afacerilor pentru crearea unui mediu economic stabil, cu un ritm de cretere
susinut
Cheia elaborrii unui plan strategic de dezvoltare durabil care s fie realist i aplicabil este
corecta identificare a aspectelor critice ale Comunitii. Numai n acest mod, planul strategic va
duce la ndeplinirea acelui obiectiv pe care l urmrete orice comunitate local: prosperitate
pentru generaiile viitoare.
Pagina 163
noiembrie / 2009
Practic, identificarea acestor probleme critice a fost primul rezultat al muncii grupurilor
consultative de lucru. n continuare, misiunea acestora a fost s identifice obiectivele generale i
s le detalieze n msuri, sub-msuri i proiecte. n acest mod este asigurat rezolvarea fiecrei
probleme critice i dezvoltarea viitoare a Comunitii.
C1.2 Viziune
Urmare a edinelor de lucru ale grupurilor consultative i a discuiilor purtate de consultant att
cu grupurile consultative de lucru ct i cu secretariatul local, lundu-se n considerare rezultatele
analizrii situaiei prezente i problematicile critice identificate, a fost propus o viziune asupra
Comunitii, urmnd ca autoritatea local s o valideze sau s o modifice. Trebuie menionat c
modificarea viziunii propuse nu schimb substanial prioritile strategice stabilite, ci doar modul
n care vor fi ierarhizate proiectele.
Viziunea
Municipiul: Sebe
Orizontul de referin: 2009-2024
Viziune: dezvoltarea durabil a municipiului Sebe prin utilizarea raional i eficient a
resurselor naturale i umane, corelat cu o amenajare a teritoriului echilibrat i prin
asigurarea de servicii n concordan cu nevoile existente, care s permit dezvoltarea
economic i economic n scopul creterii calitii vieii cetenilor.
n procesul identificrii i formulrii acestor viziuni pe termen lung asupra Comunitii, s-a urmrit
respectarea unui set de principii general valabile, care reprezint garania implementrii i
monitorizrii strategiei:
Corelarea cu strategiile generale naionale i regionale

Asigurarea caracterului participativ al tuturor factorilor locali prin consultare public,
implicarea tuturor prilor interesate prin parteneriat public privat, implicarea populaiei i
agenilor economici.
Resursele umane i cele financiare ale Comunitii - proprii sau atrase - sunt limitate i
trebuie inut cont de eficiena utilizrii lor.
Identificarea aspectelor critice la care se rspunde prin identificarea i selectarea obiectivelor,
care la rndul lor rspund viziunii formulate.
Identificarea problemelor critice necesit, ca pas urmtor, formularea obiectivelor generale care
s rspund acestor aspecte critice i s conduc, pe termen lung, la realizarea viziunii.
Astfel, obiectivele generale formulate sunt:
1. Creterea calitii vieii prin mbuntirea mediului social, a activitii culturale i a
educaiei cod CV
2. Amenajarea teritoriului i dezvoltarea urban echilibrat, maximizarea eficienei n
realizarea infrastructurii urbane cod UIT
3. Extinderea si modernizarea infrastructurii de protecie a mediului cod PM
4. Sprijinirea afacerilor pentru un mediu economic stabil, cu ritm de cretere susinut
economie pentru bunstare cod EB
Pagina 164
noiembrie / 2009
C2. OBIECTIVE GENERALE, PRIORITI, MSURI, PROIECTE

n urma analizelor realizate i a discuiilor purtate cu structurile consultative, toate obiectivele
generale sunt importante pe termen lung i sunt legate ntre ele. Dezvoltarea economiei sau a
tursimului sunt imposibile fr o infrastructur edilitar adecvat i, nu n ultimul rnd, trebuie
avut n vedere aspectul social pentru a asigura retenia populaiei n Municipiu i pentru a oferi un
fundament al dezvoltrii. Ierarhizarea proiectelor va ine seama de aceste aspecte pentru a
rspunde viziunii formulate.
C2.1. Creterea calitii vieii prin mbuntirea mediului social, a activitii culturale i a
educaiei cod CV
Din studiile i analizele efectuate reiese nevoia pentru mbuntirea mediului social n vederea
atingerii unui nivel satisfctor de trai i de convieuire, cu scop final de cretere a calitii vieii n
municipiul Sebe. Chestionarea populaiei i a mediului de afaceri au evideniat o serie de
aspecte, ns majoritatea problemelor care trebuie soluionate pe linie de aciune social au fost
evideniate n cadrul analizelor realizate n cadrul grupurilor de lucru consultative.
Acest obiectiv general pentru comunitate se ncadreaz i n prevederile Planului Regional de
Dezvoltare al Regiunii Centru pentru perioada 2007-2013, ct i ale Planului Regional de Aciune
pentru nvmntul Profesional i Tehnic 2007-2013 i n Planul Regional de Aciune pentru
Ocupare 2006-2009, documente programatice care au fundamentat elaborarea strategiilor de
tipul Planului Naional de Dezvoltare 2007-2013, Planului Naional de Aciune pentru Ocuparea
Forei de Munc, etc, strategii care la rndul lor intervin n programarea i implementarea
instrumentelor structurale i de coeziune conform directivelor i regulamentelor europene n
materie.
Pentru creterea calitii vieii, pe lng aspectele ce in de dezvoltarea economic, infrastructur
i mediu, un factor esenial l constituie serviciile de natur social existente la nivelul comunitii,
crora li se altura sntatea, educaia i activitatea cultural. Astfel, este necesar asigurarea
tuturor condiiilor locale posibile pentru mbuntirea mediului social, care s permite o cretere
progresiv i constant a creterii calitii vieii.
n cadrul acestui obiectiv general, au fost identificate 4 prioriti:
CV 1 mbuntirea condiiilor de via, prin sprijinirea i dezvoltarea serviciilor sociale i
de asisten comunitar
CV 2 Creterea calitii actului educaional
CV 3 Impulsionarea activitii culturale
CV 4 Intensificarea demersurilor pentru integrarea comunitii rrome
Detalierea strategiei n domeniul social

CV 1 mbuntirea condiiilor de via, prin sprijinirea i dezvoltarea serviciilor sociale i
de asisten comunitar.
Msurile stabilite pentru prioritatea CV1 sunt urmtoarele:
Msura CV1.1
mbuntirea serviciilor de asisten medical
- dezvoltarea infrastructurii medicale
- atragerea de personal specializat prin pachete specifice de beneficii
Proiecte propuse:
Pagina 165
noiembrie / 2009
P1. Extinderea i modernizarea spitalului municipal

P2. Dotarea spitalului cu echipamente noi i performante
P3. Atragerea de personal specializat pentru a putea rspunde solicitrilor
P4. Creterea numrului de mediatori sanitari pentru comunitatea rrom
Msura CV1.2
Dezvoltarea serviciilor de asisten social
- elaborarea unui plan de investiii pentru dezvoltarea infrastructurii aferente serviciilor de
asisten social
- dezvoltarea resurselor umane pentru a putea rspunde numrului de cereri nregistrate n
diversele structuri ale serviciilor de asisten social
Proiecte propuse:
P1. Reabilitarea i extinderea Centrului de Zi pentru vrstnici.
P2. Crearea unui Centru multifuncional pentru victimele violenei domestice / de gen.
P3. Diversificarea serviciilor de consiliere i asisten pentru copii din sistem prin extinderea
centrelor existente / crearea de noi centre multifuncionale.
P4. Sprijinirea activitii organizaiilor societiii civile care activeaz n sectorul asistenei sociale
prin crearea de parteneriate active n domeniu.
Msura CV1.3
Creterea nivelului de siguran a ceteanului
- sprijin sporit pentru serviciile implicate n asigurarea siguranei ceteanului
- creterea nivelului de informare i contientizare privind msurile referitoare la sigurana
ceteanului
Proiecte propuse:
P1. Dezvoltarea infrastructurii aferente soluionrii situaiilor de urgen i dotarea
corespunztoare a SVSU
P2. Creterea gradului de instruire la nivelul SVSU.
P3. Dotarea i echiparea corespunztoare a Serviciului Poliie Comunitar
P4. Instruire adecvat pentru poliitii comunitari
P5. Diminuarea infracionalitii n zonele cu grad ridicat de delincven
P6. Implementarea unui plan de contientizare i informare continuu al comunitii n ceea ce
privete domeniul siguranei ceteanului
Msura CV1.4
Promovarea unui stil de via sntos
- crearea unor spaii de agrement i recreaionale
- creterea nivelului de informare i contientizare privind un stil de via sntos
Proiecte propuse:
P1. Dezvoltarea infrastructurii de agrement pentru toate vrstele
P2. Campanii de informare i de contientizare asupra unui stil de via sntos
CV 2 Creterea calitii actului educaional
Msura CV2.1
mbuntirea infrastructurii pentru educaie
- investiii n ceea ce privete educaia
Proiecte propuse:
Pagina 166
noiembrie / 2009
9
P1. Dezvoltarea infrastructurii colare prin reabilitare i dotare adecvat

P2. Construirea de cree
P3. Dezvoltarea unui centru de asisten psiho-pedagogic pentru elevii care prezint probleme
de natur colar sau comportamental.
P4. nfiinarea unui Centru Municipal pentru Educaia Adulilor
Msura CV2.2
Creterea motivaiei pentru educaie de-a lungul vieii
- programe de sprijinire a accesului la educaie
- dezvoltarea i diversificarea programelor pentru tineri i a opiunilor de petrecere a timpului liber
- promovarea nvrii de-a lungul vieii
Proiecte propuse:
P1. Crearea unui sistem de subvenionare a costurilor de transport pentru elevii navetiti
P2. Sprijinirea programelor i iniiatielor educaionale de tip Step by Step
P3. Iniierea i realizarea unor programe coerente pentru tineri
P4. Creterea numrului i tipului de activiti extracurriculare pentru elevi.
P5. Promovarea nvrii de-a lungul vieii prin campanii de informare, contientizare
P6. Creterea gradului de participare la programe de nvarea de-a lungul vieii prin
intensificarea i diversificarea activitilor de formare pentru aduli
CV 3 Impulsionarea activitii culturale
Msura stabilit pentru prioritatea CV3 este urmtoarea:
Msura CV3.1
Promovarea vieii culturale sebeene
- investiii n reabilitarea patrimoniului material
- promovarea activitilor culturale la nivel local, regional, naional i internaional
Proiecte propuse:
P1. Reabilitarea patrimoniului material
P2. Diversificarea activitilor culturale
P3. Creterea gradului de vizibilitate a activitilor culturale din Sebe
CV 4 Intensificarea demersurilor pentru integrarea comunitii rrome
Msura CV4.1
mbuntirea condiiilor de trai pentru comunitatea rrom
- investiii n ceea ce privete infrastructura deficitar din zonele locuite de rromi
- programe de sprijin pentru reabilitarea / consolidarea locuinelor
Proiecte propuse:
P1. Revizuirea i aplicarea planului de aciune pentru rromi
P2. Acces la infrastructur prin racordarea la reelele de ap, canalizare i/sau extinderea
acestora
P3. Sprijin n reabilitarea / consolidarea locuinelor
Msura CV4.2
9
Vezi capitolul Anexe pentru model de proiect identificat ca urmare a procesului de consultare din cadrul Grupului de
Lucru Social-Cultur-Educaie.
Pagina 167
noiembrie / 2009
Creterea accesului la educaie

- programe de sprijinire a accesului la educaie
- dezvoltarea i diversificarea programelor de sprijin pentru copii rromi cu risc de abanadon colar
Proiecte propuse:
P1. Continuare i diversificarea programelor i iniiatielor educaionale de tip Step by Step i A
doua ans destinate elevilor rromi
P2. Creterea numrului de mediatori colari
P3. Consolidarea parteneriatelor cu organizaiile non guvernamentale i reprezentanii societii
civile implicate n problematici ce vizeaz comunitatea rrom
C2.2. Amenajarea teritoriului i dezvoltarea urban echilibrat, maximizarea eficienei n

realizarea infrastructurii urbane cod UIT.
Abordarea urban integrat prezint avantajul c se pot rezolva simultan o serie de probleme
ntre care exist relaii de interdependen i care afecteaz i arealele adiacente zonei de
intervenie propriu-zise.
Este important sprijinirea centrelor urbane mici i mijlocii pentru ca acestea s-i ndeplineasc
funciile urbane, mai ales n cazul acelor centre urbane polarizatoare, care au legturi intense cu
arealele nconjurtoare i a cror dezvoltare este dependent de aceste centre.
UIT 1 Dezvoltare urban durabil.
UIT 2 mbuntirea infrastructurii tehnico-edilitare.
UIT 3 Dezvoltarea, reabilitarea i modernizarea infrastructurii de transport.
Detalierea strategiei n domeniul Urbanism-Infrastructur-Transport
UIT 1 Dezvoltare urban durabil.
Msurile stabilite pentru prioritatea UIT.1 sunt urmtoarele:
Msura UIT. 1.1.
Actualizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i a documentaiilor de urbanism
Documentaii de amenajare a teritoriului Planul de amenajare a teritoriului judeean i

zonal.
Pagina 168
noiembrie / 2009
Documentaii de urbanism - Planul Urbanistic General i Regulamentul Local aferent

acestuia, Planul Urbanistic Zonal i Regulamentul Local aferent acestuia, Planul
Urbanistic de Detaliu.
Proiecte propuse:
P1. Actualizarea Planului Urbanistic General al municipiului Sebe.
P2. Actualizarea Planului Urbanistic Zonal Centrul Istoric al municipiului Sebe.
P3. Actualizarea Planului de Amenajare a Teritoriului Zonal al municipiului Sebe.
UIT 2 Imbuntirea infrastructurii tehnico-edilitare.

Msura UIT. 2.1.
Ap potabil - proiectele se vor axa pe incurajarea de noi tehnologii.
Construirea, reabilitarea, modernizarea i extinderea sistemului de alimentare cu ap

potabil.
Proiecte propuse:
P1. Reabilitarea i modernizarea sistemului de alimentare cu ap potabil existent, aflat ntr-o
stare de degradare avansat
P2. Extinderea capacitii reelei de alimentare cu ap potabil subdimensionate.
Pagina 169
noiembrie / 2009
P3. Construirea de noi reele de alimentare cu ap potabil n zonele n care nu exist.
Msura UIT. 2.2.

Ap uzat
Construirea, reabilitarea, extinderea i modernizarea sistemului de canalizare.
Proiecte propuse:
P1. Reabilitarea i modernizarea sistemului de epurare ap uzat existent, aflat ntr-o stare de
degradare avansat
P2. Extinderea capacitii reelei de canalizare subdimensionate.
P3. Construirea de noi reele de canalizare n zonele n care nu exist.
Msura UIT. 2.3.

Telefonie
Extinderea reelei de telefonie.
Proiecte propuse:
P1. Extinderea reelei de telefonie existente.
Msura UIT. 2.4.

Gaze naturale
Construirea reelei de alimentare cu gaze naturale.
Proiecte propuse:
Pagina 170
noiembrie / 2009
P1. Construirea unei reele noi de alimentare cu gaze naturale.
UIT 3 Dezvoltarea, reabilitarea i modernizarea infrastructurii de transport.

Msura UIT. 3.1.
Trama stradal major a municipiului Sebe
-
Completarea tramei stradale majore cu centura de tranzit.
mbuntirea condiiilor de circulaie.
Proiecte propuse:
P1. Deschiderea de noi artere - centura de ocolire.
P2. Extinderea tramei stradale n zonele de extindere a intravilanului.
Msura UIT. 3.2.
Trama stradal major a localitii Rhu
- Ordonarea tramei stradale majore.
mbuntirea condiiilor de circulaie.
Proiecte propuse:
P1. Deschiderea de noi artere.
P2. Consolidarea sistemelor rutiere la strzile pietruite.
C2.3. Extinderea i modernizarea infrastructurii de protecie a mediului cod PM

Concentrarea populaiei, a activitilor economice i culturale n orae i rolul acestora ca noduri
de transport justific concentrarea investiiilor n regenerarea fizic, mbuntirea mediului
antreprenorial, a calitii mediului i a serviciilor sociale din centrele urbane.
PM 1 mbuntirea calitii aerului n municipiul Sebe.
Pagina 171
noiembrie / 2009
PM 2 mbuntirea calitii apei din municipiul Sebe prin crearea i modernizarea

infrastructurii de utiliti.
PM 3 Reducerea impactului asupra mediului legate de generarea i administrarea

deeurilor
Detalierea strategiei n domeniul Proteciei Mediului
PM 1 mbuntirea calitii aerului n municipiul Sebe.
Msura PM. 1.1.

mbuntirea calitii aerului prin reducerea i controlul polurii generate de traficul rutier
a municipiului Sebe
Monitorizare lunar a poluanilor emii n condiii de trafic intens.
Elaborarea studiilor de fezabilitate i accesarea de fonduri necesare construirii de variante

ocolitoare.
Pagina 172
noiembrie / 2009
Proiecte propuse:
P1. Deschiderea de noi artere - centura de ocolire.
A se consulta seciunea - UIT 3 Dezvoltarea, reabilitarea i modernizarea infrastructurii de

transport.
PM 2 mbuntirea calitii apei din municipiul Sebe prin crearea i modernizarea

infrastructurii de utiliti.
Msura PM. 2.1.

mbuntirea calitii apei a municipiului Sebe
Respectarea prevederilor din Legea 458/2002 modificat prin Legea 311/ 2004- privind
calitatea apei potabile ce transpune Directiva 98/83/EC i 80/923/EEC-privind calitatea
apei destinat consumului uman.

Conformarea infrastructurii municipale de tratare a apelor uzate cu standardele UE,
extinderea
reelei
de
colectare
apei
uzate
menajare
si
pluviale
modernizarea/extinderea sistemelor de epurare n conformitate cu cerinele UE (90% din
populaia urban).
Proiecte propuse:
P1. Reabilitarea i modernizarea sistemului de alimentare cu ap potabil existent, aflat ntr-o
stare de degradare avansat.
Pagina 173
noiembrie / 2009
P2. Extinderea reelei de canalizare, reabilitare, extindere i modernizare staie de epurare Sebe
(Lancrm).
A se consulta seciunea - UIT 2 Imbuntirea infrastructurii tehnico-edilitare, Msura 2.1. Ap

potabil, respectiv Msura 2.2. Ap uzat.
PM 3 Reducerea impactului asupra mediului legate de generarea i administrarea

deeurilor
Msura PM. 3.1.

Reducerea polurii mediului prin implementarea unui sistem de colectare selectiv a
deeurilor la nivelul municipiului Sebe
Optimizarea transportului deeurilor colectate n amestec construirea de staii de

transfer.
Proiecte propuse:
P1. Dezvoltarea unei staii de transfer n Sebes, care s acopere partea de sud a judeului.
C2.4. Sprijinirea afacerilor pentru un mediu economic stabil, cu ritm de cretere susinut
economie pentru bunstare cod EB
Este necesar ca mediul economic local s fie ncurajat n acele direcii care aduc, prin efect
sinergetic, bunstare comunitii i rezidenilor si. Chestionarea mediului de afaceri a subliniat
cele mai importante probleme cu care se confrunt comunitatea, fcnd astfel posibil creionarea
obiectivelor generale strategice.
Acest obiectiv general pentru comunitate se ncadreaz n strategia formulat la nivelul judeului
Alba i este, n acelai timp, identificat i n strategia Regiunii Centru, n cadrul a dou axe
prioritare, Sprijinirea afacerilor i Dezvoltarea turismului.
Pagina 174
noiembrie / 2009
Pentru facilitarea dezvoltrii economice, climatul de afaceri este factorul determinant n ceea ce
privete atractivitatea municipiului pentru investitorii autohtoni sau strini. Astfel, este necesar
asigurarea tuturor condiiilor locale posibile pentru stabilirea unui mediu de afaceri atractiv, att
din punct de vedere legislativ ct i funcional, care s asigure competitivitatea prin eliminarea
obstacolelor artificiale.
EB 1 Sprinirea sectorului privat eliminarea barierelor birocratice, dezvoltarea serviciilor
de asisten i consultan de afaceri.
EB 2 Dezvoltarea turismului, prin valorificarea potenialului local
EB 3 Sprijin pentru dezvoltarea resurselor umane
Detalierea strategiei n domeniul economic

EB 1 Sprijinirea sectorului privat eliminarea barierelor birocratice, dezvoltarea serviciilor
de asisten i consultan n afaceri.
Msurile stabilite pentru prioritatea EB1 sunt urmtoarele:
Masura EB1.1
Analiza mediului de afaceri i eliminarea barierelor birocratice
- analizarea mediului de afaceri
- realizarea cadrului legal pentru sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri
Proiecte propuse:
P1. Elaborarea de studii, analize i sondaje pentru evaluarea atitudinii intreprinztorilor i a
nevoilor concrete ale mediului de afaceri local
P2. Realizarea de studii de marketing pentru identificarea produselor i serviciilor insuficiente pe
pia
P3. nfiinarea unui Centru Municipal de Promovare i Dezvoltare a Mediului de Afaceri
P4. ncurajarea nfiinrii de noi firme prin simplificarea procesului de obinere a a1probrilor i
avizelor.
Msura EB1.2
Dezvoltarea de servicii de asisten i consultan pentru afaceri
- elaborarea programelor de atragere a investiiilor
- sprijin n dezvoltarea structurilor asociative ale mediului de afaceri
Proiecte propuse:
P1. Adoptarea de msuri administrative care s ncurajeze i s sprijine investitorii din sectoarele
de interes local (turism, agricultur, tehnologii prietenoase mediului,etc).
P2. Dezvoltarea unei zone de dezvoltare a afacerilor (fostele zone industriale) cu faciliti pentru
intreprinztori.
P3. nfiinarea i promovarea unor Birouri de Consultan n Afaceri, n colaborare cu Asociaiile
de afaceri existente.
P4. Servicii de consultan pentru IMM-urile i micro-intreprinderile din sfera serviciilor.
Msura EB1.3
Sprijinirea dezvoltrii sectorului privat prin inovare i calitate
- promovarea activitilor economice prietenoase mediului
- sprijin pentru realizarea de produse i servicii de calitate
Proiecte propuse:
P1. Dezvoltarea infrastructurii IT n parteneriat public-privat
Pagina 175
noiembrie / 2009
P2. Programe de informare pentru intreprinztorii din toate sectoarele privind necesitatea
implementrii standardelor de calitate.
P3. Programe de informare pentru sectorul agricol privind avantajele agriculturii ecologice
P4. Sprijin pentru implementarea sistemenlor de management al calitii
P5. Faciliti pentru atragerea de investitori n sectorul IT
EB 2 Dezvoltarea turismului, prin valorificarea potenialului local
Msurile stabilite pentru prioritatea EB2 sunt urmtoarele:
Msura EB2.1
Promovarea unui concept de marketing adecvat i competitiv pe piaa turistic, bazat pe
patrimoniul actual (cultural i istoric)
- actiuni de promovare ale potenialului turistic al zonei
Proiecte propuse:
P1. Realizarea unui plan detaliat de marketing turistic
P2. nfiinarea de centre turistice de informare n zone cu trafic de vizitatori i n zonele cu
potenial istoric.
P3. Iniierea i dezvoltarea unor reele de schimb de experien prin parteneriat cu alte localiti
cu caracteristici similare.
P4. Realizarea unui brand turistic al oraului i a unui plan concret de promovare a acestuia prin
materiale vizuale (pliante, hrti, machete ale oraului, bannere, etc)
P5. Iniierea de colaborri directe intre sectorul turistic i unitile de nvmnt pentru
armonizarea cu piaa muncii (asigurarea de personal calificat).
P6. Participarea la evenimente de profil din ar i din strintate pentru promovarea potenialului
turistic al municipiului
P7. Realizarea unui site (eventual site-ul Administraiei locale) care s promoveze zona i
atraciile turistice.
P8. Realizarea i implementarea unui calendar de evenimente - culturale, turistice,
administrative.
P9. Faciliti fiscale pentru intreprinztorii din zona serviciilor turistice (inclusiv faciliti fiscale la
nfiinare/autorizare)
P10. Sprijinirea ulterioar nfiinrii a intreprinztorilor din zona serviciilor turistice n formularea
ofertei i promovarea serviciilor.
P11. ncurajarea organizrii de programe de formare a persoanelor fr ocupaie sau care doresc
reorientarea profesional, n vederea angjarii n turism
Masura EB2.2
mbuntirea infrastructurii de acces i a facilitilor de cazare i agrement.
- mbuntirea infrastructurii de acces la obiectivele turistice
- mbuntirea structurilor de cazare
Proiecte propuse:
P1. Realizarea de trasee turistice i refacerea celor existente.
P2. Semnalizarea obiectivelor importante cu indicatoare de orientare i informare
P3. Realizarea de ci de acces ctre obiectivele turistice din zon i din apropiere.
P4. Realizarea de sisteme de iluminat decorativ i iluminat de siguran, interior i exterior,
pentru obiectivele turistice i monumentele istorice i de cult.
P5. Valorificarea potenialului natural existent analizarea resurselor i potenialelor resurse
naturale i asigurarea ulterior a condiiilor necesare pentru exploatarea lor n scopuri turistice.
P6. Realizarea unui program special adresat intreprinztori pentru construirea de faciliti de
cazare i agrement i imbuntirea celor existente.
P7. Facilitarea investiiilor prin parteneriat public privat
Pagina 176
noiembrie / 2009
Msura EB2.3
mbunatatirea aspectului general al localitii
- reabilitarea patrimoniului istoric, cultural i ecumenic
- mbuntirea aspectului peisagistic al localitii
Proiecte propuse:
P1. Realizarea unui studiu de oportunitate n vederea identificrii tuturor monumentelor,
ansamblurilor i siturilor cu valoare cultural, istoric i ecumenic i realizarea unui plan concret
de aciune pentru reabilitarea i includerea lor n circuitul turistic.
P2. Amenajarea de zone de protecie pentru delimitarea i mprejmuirea obiectivelor de
patrimoniu identificate.
P3. Reabilitarea i conservarea obiectivelor turistice ce aparin patrimoniului ecumenic.
P4. Cointeresarea cetenilor n meninerea unui aspect curat i decorativ al localitii
Msura EB2.4
Valorificarea potenialului localitii n turismul de afaceri i de tranzit
- valorificarea amplasamentului pe drumul european
Proiecte propuse:
P1. Sprijin n extinderea i diversificarea spaiilor de cazare existente.
P2. Sprijin pentru amenajarea de Sli de conferin dotate cu facilitile corespunztoare.
P3. Elaborarea de pachete turistice de scurt durat corelate cu calendarul evenimentelor locale
i zonale.
P4. Corelarea dezvoltrii urbanistice cu oferta turistic pe domeniul turism de tranzit i turism de
afaceri.
EB 3 Sprijin pentru dezvoltarea resurselor umane
Proiecte propuse:
P1. Corelarea cererii de pe piaa muncii cu oferta educaional prin crearea unui cadru n care
factorii interesai (nvmntul, administraia local, mediul de afaceri) s poat comunica.
P2. Realizarea unui studiu al cererii pe pia de munc.
P3. Dezvoltarea de parteneriate ntre municipalitate i mediul de afaceri pentru implementarea de
programe de educaie i formare antreprenorial.
P4. Continuarea programelor de promovare a job-urilor de var oferite elevilor i studenilor.
Pagina 177
noiembrie / 2009
C3. PLANUL DE MANAGEMENT AL IMPLEMENTRII STRATEGIEI
C3.1. ntrirea capacitii instituionale

Una dintre condiiile absolut necesar implementrii cu succes a acestei strategii a Municipiului
este ntrirea capacitii instituionale la toate nivelele, att de conducere ct i de execuie.
inndu-se cont de caracterul limitat al resurselor umane i financiare, acest demers presupune
i atragerea de resurse financiare suplimentare necesare instruirii, n vederea creterii nivelului
de pregtire i specializare a personalului, ct i de asigurare a condiiilor optime la locul de
munc (de ex.: echipamente conform tipului de activitate desfurat).
Acest proces fiind de durat, este necesar ca administraia public local s se mobilizeze n
timp scurt i s implementeze proceduri clare de lucru n toate compartimentele funcionale, cu
un accent deosebit pe structur, ce va avea n responsabilitate implementarea strategiei. Astfel,
funcionarii publici vor beneficia de mai multe forme de instruire, att la locul de munc, ct i n
cadrul unor structuri de formare de lung i scurt durat. Acest demers le va conferi
specializrile i aptitudinile cerute de procedurile administrative ale Uniunii Europene.
Printre cele mai importante i mai necesare specializri se numar :
Dezvoltarea economic local i regional
Amenajarea teritoriului
Impozite i taxe locale
Proceduri de achiziii publice n contextul reglementrilor UE
Managementul proiectelor de investiii
Comunicare instituional
Accesul la fondurile Uniunii Europene este un element esenial pentru implementarea proiectelor
incluse n Strategia de Dezvoltare Local Durabil i n Planul de implementare al acesteia. O
alt cerin este reprezentat de asisten tehnic de specialitate necesar creterii capacitii
instituionale a structurilor aparatului de lucru al administraiei locale, cu deosebit atenie la
structura ce va avea n responsabilitate implementarea strategiei, n special n vederea asigurrii
unui nivel reprezentativ de absorbie a fondurilor.
n cadrul acestui plan de management se recomand constituirea, n cadrul Administraiei Locale,
a unui birou specializat pentru implementarea direciilor de dezvoltare strategic, birou compus
din persoanele ce au avut rol activ n elaborarea planului. n consecin, cel mai indicat n a se
ocupa de implementarea strategiei este Secretariatul local, cel care a asigurat, pe parcursul
elaborrii, coordonarea structurilor locale i legtura activ cu Consultantul.
Pornindu-se de la componena inial a Secretariatului local, acesta se poate redimensiona
pentru a asigura o structur flexibil i integrat, care s asigure alocarea responsabilitilor dar
i o comunicare eficient n implementarea strategiei.
Este foarte posibil ca n viitor s existe i situaii cnd responsabilitatea implementrii unui proiect
va reveni unei alte structuri, exterioare administraiei locale, dar care reprezint
beneficiarul/beneficiarii final/finali. Se vor menine i dezvolta n continuare:
Comitetul Local de Coordonare (CLC), i va menine rolul activ n implementarea strategiei ;

Grupurile Locale de Lucru (GL), vor fi implicate periodic n implementare prin intermediul unor
edine de progres, de analiz a necesitii, ajustrii sau actualizrii fie a direciilor strategice
fie a planului de implementare
Secretariatul Local (SL) care va asigura n continuare corespondena i colaborarea ntre
CLC i GL, precum i informarea cetenilor cu privire la progresul procesului de
implementare al strategiei.
Pagina 178
noiembrie / 2009
Vor fi asigurate n acest mod condiiile de concepere, dezvoltare i implementare a unor proiecte
viabile i sustenabile. Un alt rol esenial jucat de aceast structur specializat este de
promovare a Comunitii printr-un plan de marketing adecvat, n aa fel nct s atrag investitorii
interni i externi i s poat acorda, n acest sens, faciliti fiscale.
Nu este lipsit de importan faptul c aceast structur instituional special creat va mobiliza
deopotriv resurse umane i financiare precum i suport politic din partea responsabililor locali,
astfel ca documentele de planificare a implementrii strategiei vor fi supuse spre aprobarea
oficial a Consiliului Local. n acest mod, angajamentul implementrii strategiei devine public
asumat, i va constitui una dintre prioritile administraiei n exerciiile financiare urmtoare.
C3.2. Proiecte prioritare pe termen mediu i lung

ntocmirea listei de proiecte prioritare, ca reflectare direct a obiectivelor de dezvoltare
menionate de ctre toi factorii implicai n elaborarea strategiei, reprezint ultima component a
planului de implementare.
Aceast list cuprinde cele mai importante proiecte identificate de toi partenerii de dialog i pe
care comunitatea trebuie s le abordeze n urmtoarea perioad. S-a inut cont de opiunile i
considerentele mediului de afaceri, de opiniile generale i specifice ale cetenilor, de
oportunitile accesului continuu la fondurile europene prin programele operaionale precum i de
prioritile planurilor politice de la nivelul administraiei publice locale.
Aadar, planul de implementare cuprinde o list de proiecte a cror implementare se recomand
a acoperi o perioad medie i lung de timp .
n cele ce urmeaz se vor prezenta proiectele ce au fost identificate ca fiind prioritare, n ordinea
dat de direciile de dezvoltare strategic. Pentru fiecare proiect n parte sunt definite elementele
importante: structurile responsabile de implementare, organizaiile partenere (dac e cazul) surse
identificate, riscurile poteniale identificate.
C3.2.1. Prioritizarea proiectelor pentru domeniul social

Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Extinderea i modernizarea spitalului municipal

Public (administraia local)
Bugetul local, surse atrase (fonduri ne-rambursabile)
Extinderea spitalului municipal i modernizarea acestuia prin dotarea cu
echipamente performante
2009-2011
Reabilitarea i extinderea Centrului de Zi pentru vrstnici
Bugetul local, surse atrase (fonduri ne-rambursabile)
Reabilitarea imobilului existent i extinderea acestuia pentru a putea
rspunde nevoilor existente.
2010-2013
Crearea unui Centru multifuncional pentru victimele violenei
domestice / de gen
Public Privat
Pagina 179
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
noiembrie / 2009
Bugetul local, surse atrase (fonduri private, fonduri ne-rambursabile)

Crearea unui centru specializat de tip multifuncional (victimele violenei de
gen, copii abuzati, abordare mama i copilul) pentru prevenirea,
combaterea violenei domestice, dar i pentru acordarea de consiliere
post-traumatic
2010-2013
Dezvoltarea infrastructurii aferente soluionrii situaiilor de urgen
i dotarea corespunztoare a SVSU
Bugetul local
Dezvoltarea infrastructurii necesare derulrii interveniilor n cazul
situaiilor de urgen (de ex.: montarea de hidrani supraterani, extinderea
reelei de ap) i dotarea cu echipamente i utilaje moderne,
corespunztoare specificului activitii SVSU
2009-2011
Dezvoltarea infrastructurii de agrement pentru toate vrstele
Public Privat
Bugetul local, fonduri private, fonduri ne-rambursabile
Amenajarea de spaii de agrement de tip specializat sau multifuncional cu
acces liber care s permit desfurarea de activiti de agrement pentru
toate vrstele
2010-2015
Dezvoltarea infrastructurii colare prin reabilitare i dotare adecvat
Public (Administraia local)
Bugetul local, fonduri ne-rambursabile
Reabilitarea imobilelor destinate unitilor de nvmnt, dotarea
corespunztoare
2010-2015
Construirea de cree
Public
Construirea de cree
2010-2015
nfiinarea unui Centru Municipal pentru Educaia Adulilor
Public
nfiinarea unui centru pentru educaia adulilor care s promoveze
nvarea de-a lungul vieii i care s permit calificarea, recalificarea i
specializarea adulilor din zona de influen a municipiului, dar i din alte
localiti adiacente
2011-2016
Iniierea i realizarea unor programe coerente pentru tineri
Public, privat
Pagina 180
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
noiembrie / 2009
Prin crearea de parteneriate public-privat-organizaii nonguvernamentale

s se iniieze un plan de aciune care s prevad o serie de programe
care s rspund nevoilor tinerilor.
2010-2015
Reabilitarea patrimoniului material
Public, privat
n corelare cu proiectele propuse sub cod EB, reabilitarea patrimoniului
material va avea efect multiplicator permind, printre altele, o vizibilitate
sporit att a patrimoniului material, ct i spiritual, ceea ce va conduce
dezvoltarea vieii culturale
2011-2019
Revizuirea i aplicarea planului de aciune pentru rromi
Public
Revizuirea planului de aciune pentru rromi, crearea unui cadru de
implementare i aplicarea acestuia etapizat
2010-2015
Acces la infrastructur prin racordarea la reelele de ap, canalizare
i/sau extinderea acestora
Public
Creterea gradului de acces la infrastructura de baz prin extinderea
reelelor de ap i canalizare acolo unde este cazull i prin crearea unor
programe sociale de sprijinire/subvenionare care s permit racordarea la
aceste reele
2010-2012
C3.2.2. Prioritizarea proiectelor pentru domeniul urbanism-infrastructur-transport i

pentru domeniul protecia mediului
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Actualizarea Planului Urbanistic General al municipiului Sebe.

Bugetul local
Necesit actualizare i aprobare

Perioada:
Denumire
proiect:
2009-2010
Actualizarea Planului Urbanistic Zonal Centrul Istoric al municipiului
Pagina 181
noiembrie / 2009
Sebe.
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:

Bugetul local
Necesit aprobare
2009-2010
Actualizarea Planului
de
Amenajare
Teritoriului
Zonal
municipiului Sebe.
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:

Bugetul local
Actualizarea Planului de Amenajare a Teritoriului Zonal actual a
municipiului Sebe elaborat n anul 1998-1999.
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
2010
Reabilitarea reelei subdimensionate de alimentare cu ap potabil,
din zona veche a oraului i cartierul Koglniceanu.
Bugetul local, surse atrase (fonduri nerambursabile)
Reabilitarea reelelor de alimentare cu ap de pe strzile Aurel Vlaicu,
Ciocrliei, Ion Creang, Revoluiei, Gaterului, Pene Curcanul, Piaa
Dacia, Drumul Sibiului, urianu, Viilor ( 200 m), Lucian Blaga i din
cartierul M. Koglniceanu pe o lungime total de cca. 3,8 km.
2010 2015
Extinderea reelei de alimentare cu ap potabil a strzilor Cmpului,
Delavrancea, Izvorului i pe strzile Luncii, Macului, Mreti,
Moilor, Ogorului, Orizontului i Zorii Noi.
Public
Racordarea la reeaua de alimentare cu ap a gospodriilor de pe strzile
Cmpului, Delavrancea, Izvorului, pe partea stng a strzii M.
Koglniceanu (n direcia Alba Iulia) i pe strzile Luncii, Macului,
Mreti, Moilor, Ogorului, Orizontului i Zorii Noi pe o lungime total
de cca. 8,5 km
2010 2015
Construirea unui sistem centralizat de alimentare cu ap potabil n
localitatea Petreti.
Public
Localitatea Petreti sistemul de alimentare cu ap potabil parial
Pagina 182
noiembrie / 2009
existent, reele subdimensionate. Elementele componente ale sistemului

centralizat: sursa de ap (staia de tratare a apei pentru oraul Sebe),
staia de pompare, aduciunea de ap, rezervor de compensare
nmagazinare a apei, reea de distribuie a apei potabile.
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
2010-2015
localitatea Lancrm.
Public
Localitatea Lancrm sistem de alimentare cu ap potabil parial, reele

subdimensionate; ntreruperi frecvente ale alimentrii curente datorit
ingherii pe timp de iarn a hidrosferei existente. Elementele componente
ale sistemului centralizat: sursa de ap (aduciunea general de ap a
sistemului zonal al judeului Alba cunoscut i sub denumirea de Firul II),
staia de pompare, aduciunea de ap, rezervor de compensare nmagazinare a apei, reea de distribuie a apei potabile.
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
2010 2015
localitatea Rhu.
Public
Localitatea Rhu sistem de alimentare cu ap potabil parial (20%)
din necesar, reele de distribuie uzate moral i fizic, debit insuficient

asigurat. Elementele componente ale sistemului centralizat: sursa de ap
(aduciunea general de ap a sistemului zonal al judeului Alba
cunoscut i sub denumirea de Firul II), staia de pompare, aduciunea de
Pagina 183
noiembrie / 2009
ap, rezervor de compensare - nmagazinare a apei, reea de distribuie a
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
apei potabile.
2010-2015
nlocuirea staiei actuale de epurare a apei uzate i echiparea ei cu o
treapt de tratare teriar.
Public
Capacitatea staiei de epurare Sebe este depit nc din anul 1985.
nlocuirea staiei existente Sebe situat n Lancrm, cu una de capacitate
pentru 34.000 LE (Locuitori-Echivaleni) i o treapt (instalaie) teriar de

Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
epurare.
2010-2015
Extinderea cu 10.2 km a reelei de canalizare separat n municipiul
Sebe.
Public
Sebe 0.9 km principali i 5.0 km reea secundar. Racordare la reeaua

de canalizare existent a strzilor Arinilor, Nicolae Blcescu, I.L.
Caragiale, Cmpului, Cnepitilor, Cloca, Crian, Crngului,
Delavrancea, Doinei, Florilor, Horia, N. Iorga, Izvorului, Lemnarilor,
Lotrului, Luncii, Macului, Moilor, Mureului, Ogorului, Orizontului, Patria,
Rului, Secaului,Traian, Valea Frumoasei, Viitorului, Zori Noi, 1907 i a
prii stngi a strzii M. Koglniceanu. Reabilitarea reelei de canalizare
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
din cartierul M. Koglniceanu.

2010-2015
Extinderea reelei de canalizare cu aproximativ 1,3 km n Petreti.
Public
Pagina 184
noiembrie / 2009
finanare:
Descriere:
Petreti: 0.2 km principali i 1.1 km reea secundar. Colectorul menajer
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
va fi ovoidal, se va amplasa pe partea dreapt a DN 7 - E 606C Petreti

Sebe i va descrca apele uzate menajere colectate n colectorul ovoidal
existent de pe str. Dorin Pavel n dreptul colii Generale din oraul Sebe.
Pentru canalizarea apelor pluviale se propune executarea a dou
colectoare principale, primul cu descrcare n prul Rstoaca, iar al
doilea cu descrcare n rul Sebe.
2010-2015
Extinderea reelei de canalizare cu aproximativ 3,1 km n Lancrm.
Public
Lancrm: 0.4 km principali i 2.7 km reea secundar. Sistemul de
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
canalizare propus va fi alctuit din dou colectoare principale: unul

amplasat pe partea dreapt a DN 1 (E 81) Alba - Sebe, la care se vor
racorda toi consumatorii din zon i al doilea amplasat pe partea stng a
DN 1 (E 81) Alba - Sebe, la care se vor racorda consumatorii din zon i
de unde prin intermediul reelelor de canalizare de pe strzile existente se
va face descrcarea n colectorul ovoidal existent pe strada Veche.
2010-2015
Construirea unui sistem centralizat de canalizare a apelor uzate
menajere i pluviale n Rhu.
Public
Sistemul de canalizare propus va fi alctuit din dou colectoare principale,
unul amplasat pe malul drept al prului Valea Rhului i altul pe malul
stng, care vor prelua colectoarele secundare i de serviciu din toat
localitatea.
2010-2015
Extindere reea de telefonie n localitatea Rhu.
Public
Bugetul local
Tinnd cont de perspectivele de dezvoltare a localitii Rhu, dar i
numrul mare de cereri de instalare de noi posturi telefonice, propunem
instalarea unei centrale telefonice digitale cu o capacitate de cel puin 200
linii telefonice. Menionm c de-a lungul drumului naional DN 1 (E 81
Sebe - Sibiu) trece o reea de telecomunicaie din fibr optic i n
prezent s-a executat racordarea localitii Rhu la aceasta prin montarea
unei uniti de distribuie n faa fostului sediu al Primriei localitii.
2010-2012
Racordarea la conducta de alimentare cu gaze naturale a localitii
Rhu.
Bugetul local
Pagina 185
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
noiembrie / 2009
Soluia de alimentare cu gaze naturale este racordarea la conducta de

medie presiune Sebe - Petreti.
2010-2012
Realizarea centurii de tranzit DN 1 - E 81 a municipiului Sebe.
Public
Realizarea pietonalului pe str. Lucian Blaga, dup realizarea centurii de
ocolire i dirijarea traficului uor pe strzile adiacente.
2010-2015
Modernizarea reelei stradale din municipiul Sebe.
Public
Modernizarea strzilor Ciocrliei, Progresului, Lotrului, Strada Veche
(Lancrm), ramforsarea sistemului rutier existent, marcaje rutiere,
amenajare de trotuare, emaforizarea interseciei Traian, Clrai, Lucian
Blaga, Sava Henia, amenajarea interseciilor Vntori - Lucian Blaga Viilor, tefan cel Mare Augustin Bena Gaterului.
2010-2015
Modernizarea reelei stradale a municipiului Sebe ca urmare a
creterii traficului sau a apariiei unor noi funciuni economice.
Public
Extinderea tramei stradale n zonele de extindere a intravilanului Lrgirea
profilelor i omogenizarea lor: strada Traian, 1907, Mureului, Dorobani.
Realizarea pietonalului pe str. Lucian Blaga, dup realizarea centurii de
ocolire i dirijarea traficului uor pe strzile adiacente, parcaje publice,
amenajarea noilor intersecii.
2015-2020
Modernizarea reelei stradale a localitii Rhu.
Public
Modernizarea strzilor care fac parte din reeaua major, consolidarea
sistemelor rutiere la strzile care fac parte din reeaua secundar,
pietruirea i balastarea strzilor care sunt impracticabile n anotimpurile
ploioase, marcaje rutiere, amenajare de trotuare, consolidarea podeelor.
2010-2015
Modernizarea reelei stradale a localitii Rhu ca urmare a creterii
traficului sau a apariiei unor noi funciuni economice.
Public
Extinderea tramei stradale n zonele de extindere a intravilanului.
Modernizarea ntregii reele rutiere.
2015-2020
Implementarea unui sistem de colectare selectiv a deeurilor la
nivelul municipiului Sebe
Public-Privat
Bugetul local, fonduri private, surse atrase (fonduri nerambursabile)
Pagina 186
finanare:
Descriere:
noiembrie / 2009
Transpunerea directivelor europene care prevd atingerea unor obiective

pn n anul 2012 cu privire la cantitile de deeuri colectate selectiv.
Reciclarea este soluia de viitor, asigur obinerea n timp scurt pe cale
ieftin a resurselor i n acelai timp protejeaz mediul. Unul dintre
obiectivele proiectului este sensibilizarea agenilor economici i a
populaiei n vederea colectrii selective a deeurilor, n vederea creterii
cantitilor deeurilor colectate selectiv, fapt care va avea un impact
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
pozitiv asupra mediului.

2010
Amenajare/reamenajare de spaii verzi, zone de agrement
Public
Fonduri nerambursabile (fondul de mediu)
- Meninerea, protejarea i revitalizarea zonelor verzi existente;
- Creterea suprafeelor verzi din municipiu, crearea de perdele de
protecie n jurul localitii;
- Reamenajare Parcul Tineretului Sebe ecologic cu capacitatea de a
prelua o important parte a efectelor negative ale factorilor poluani;
- Sensibilizarea cetenilor pentru formarea unei contine ecologice,
derularea unor programe de aducaie ecologic.
2010-2012
C3.2.3. Prioritizarea proiectelor pentru domeniul economic

Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Realizarea unui plan detaliat de marketing turistic

Public-Privat
Surse atrase (fonduri private, fonduri ne-rambursabile)
Elaborarea, cu implicarea tuturor factorilor interesai, a unui plan detaliat
de marketing turistic, care s pun bazele dezvoltrii viitoare a turismului.
2009-2010
Realizarea unui site al oraului (eventual site-ul Administraiei locale)
care s promoveze zona i atraciile turistice
Bugetul local
Prezentarea detaliat a oraului i a atraciilor turistice, cu date concrete
privind obiectivele istorice i culturale, structurile de cazare, precum i o
gam larg de informaii utile pentru viziatori.
Pagina 187
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
noiembrie / 2009
2009-2010
Realizarea unui studiu de oportunitate n vederea identificrii tuturor
monumentelor, ansamblurilor i siturilor cu valoare cultural, istoric
i ecumenic i realizarea unui plan concret de aciune pentru
reabilitarea i includerea lor n circuitul turistic.
Public Privat
Realizarea unui studiu detaliat al zonei pentru inventarierea tuturor
monumentelor i ansamblurilor sau siturilor cu valoarea istoric i
cultural.
2009-2011
Amenajarea de zone de protecie pentru delimitarea i mprejmuirea
obiectivelor de patrimoniu
Bugetul local
Realizarea de zone de protecie i, dac este necesar, mprejmuirea
obiectivelor de patrimoniu pentru a se evita deteriorarea acestora.
2009-2012
Amenajarea unei zone de dezvoltare a afacerilor (fostele zone
industriale) cu faciliti pentru intreprinztori
Public Privat
Amenajarea unei zone pentru desfurarea activitilor economice, cu
accent pe activitile prietenoase mediului, n care s existe faciliti
pentru intreprinztori.
2010-2012
Elaborarea de studii, analize i sondaje pentru evaluarea atitudinii
intreprinztorilor i ale nevoilor concrete ale mediului de afaceri
local.
Public-Privat
Evaluarea mediului de afaceri local pentru a se ajusta n consecin
politicile i programele promovate de administraia public pentru
dezvoltarea economic
2009-2015
nfiinarea unui Centru Municipal de Promovare i Dezvoltare a
mediului de afaceri.
Public
Buget local, surse atrase (fonduri ne-rambursabile)
nfiinarea unui centru tip incubator de afaceri care s acorde sprijin
intreprinztorilor pentru dezvoltare sau pentru nfiinare.
2009-2015
Realizarea unui brand turistic al oraului i a unui plan concret de
promovare
a
acestuia
prin
materiale
vizuale
(pliante,
brouri,hri,machete ale oraului, bannere, etc)
Public Privat
Buget local, surse atrase (fonduri private, fonduri ne-rambursabile)
Conceperea unui brand turistic coerent i integrat, care s includ toate
elementele reprezentative pentru turism i promovarea acestuia n mod
eficient.
Pagina 188
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
Denumire
proiect:
Parteneri
Surs
finanare:
Descriere:
Perioada:
noiembrie / 2009
2009-2011
Programe de informare pentru intreprinztorii din toate sectoarele
privind necesitatea implementrii standardelor de calitate.
Public Privat
Buget local, surse atrase (fonduri private, fonduri ne-rambursabile)
Elaborarea i implementarea de programe de informare privind
necesitatea implementrii standardelor de calitate, pentru creterea
calitii i competitivitii produselor i serviciilor.
2009-2015
Sprijin acordat agenilor economici pentru implementarea
sistemenlor de management al calitii
Public - Privat
Fonduri atrase (fonduri private, fonduri ne-rambursabile)
Acordarea agenilor economici de consultan de specialitate n
implementarea sistemelor de management al calitii.
2009-2015
Continuarea programelor de job- uri de var oferite elevilor i
studenilor
Public - Privat
Bugetul local, fonduri private
Acordare de job-uri pe termen scurt, pe perioada vacanelor, pentru elevi
i studeni, pentru creterea eficienei activitii de orientare profesional i
contientizarea tinerilor asupra coordonatelor pieei muncii
2009-2015
Pagina 189
noiembrie / 2009
D. ANEXE
D1. MINUTELE NTLNIRILOR DIN PROIECT I LISTE DE PREZEN
Minuta ntlnirii de demarare a activitii
Data: 15/09/2009
Ora:12.00
Locaia: Sala de
Primria Sebe
reuniuni,
Ctre:
Felicia Cazacu
De la:
Ioan-Adrian Trifan
Participani: Simona Ekart, Felicia Cazacu, Aurel Vlcu, Constantin alapi, Ileana
Ianculescu, Adriana Dunca, Mircea Albu, Ionela Maxim, Ileana Todor, Petru
Vulcu, Marius Ardelean, Nicolae Moisenco, Ioan-Adrian Trifan
Aspecte discutate:
Cunoaterea omologilor i stabilirea modului de lucru
Dna. Felicia Cazacu a deschis edina prin meionarea faptului c a fost desemant Responsabil
contract pentru contractul n cauz i c la ntlnirea de demarare a activitii particip membrii
comisiei pentru strategia de dezvoltare pe termen mediu i lung desemnai de ctre Autoritatea
Contractant, prin dispoziie a Dlui Primar Liviu Mugurel Srbu.
ntlnirea a continuat prin prezentarea Dlui Trifan n calitate de Lider de Echip i a Dlui
Moisenco, n calitate de Expert Mediu. Ulterior fiecare dintre membrii comisiei din partea AC,
prezeni la ntlnirea de nceput, au realizat prezentarea personal. Dna. Cazacu a nmnat
Liderului de Echip lista persoanelor desemnate ca membrii ai comisiei pentru strategie, indicnd
serviciile din care fac parte i datele de contact (numr telefon).
Dl. Trifan a prezentat pe metodologia de lucru, menionnd importana formrii Comitetului Local
de Coordonare (CLC) i a Grupurilor Consultative de Lucru (GL), aspecte nuanate i n oferta
tehnic. Propunerea Prestatorului a fost acceptat, membrii comisiei menionnd deja existena
anumitor structuri locale care vor putea face parte din cadrul grupurilor de lucru, de ex.:
- Sfatul nelepilor
- Consiliul Local al Tinerilor
- Grupul Oamenilor de Afaceri.
De asemenea, s-a identificat necesitatea includerii n cadrul GL i a altor insituii publice, cum ar
fi Agenia de Protecie a Mediului, Direcia de Sntate etc. S-a stabilit faptul c Prestatorul va
vomunica AC modul n care consider c trebuie realizate GL (inclusiv ce alte entiti, instituii
organizaii etc. s fie incluse n GL), i numele expertului coordonator al fiecare GL.
Tot la nivelul metodologiei, Liderul de Echip i Expertul Mediu au rspuns diverselor ntrebri ale
membrilor comisiei pentru strategie din partea AC, referitoare la modul de abordare a diferitelor
problematici, cum ar fi: investiiile, consultarea public, mediul de afaceri, protecia mediului
nconjurtor etc.
Ca procedur, s-a stabilit faptul c toate comunicrile/solicitrile din partea Prestatorului s fie
transmise Responsabilului de contract din partea AC, care ulterior va disemina informaia ctre
colegii membrii ai comisiei pentru strategie.
Ulterior au fost discutate aspecte cu privire la documentaia necesar echipei Prestatorului n
vederea derulrii sarcinilor specifice. A rezultat c exist o serie de informaii din toate sectoarele
i mediile, colectate la nivelul anului 2008-nceputul anului 2009, informaii care au servit la
Pagina 190
noiembrie / 2009
elaborarea strategiei de dezvoltare pe termen scurt 2009-20011. n acest sens, Liderul de Echip
va formula o solicitare ctre Responsabilul de contract din partea AC, menionnd
documentaia/tipul de informaii/date etc. necesare echipei Prestatorului.
Principalele concluzii:
1. Stabilirea de comun acord a nfiinrii CLC i GL
2. Liderul de Echip va transmite Responsabilului de contract minuta ntlnirii
3. Liderul de Echip va solicita Responsabilului de contract documentaia necesar pentru
Etapa 1
4. Liderul de Echip va transmite Responsabilului de contract o adres privind necesitatea
includerii reprezentanilor diverselor medii/insituii/organizaii de interes pentru elaborarea
strategiei n cadrul comisiei pentru strategie i a GL-urilor
Pagina 191
noiembrie / 2009
Minuta ntlnirii grup de lucru Infrastructur- Data: 02/10/2009

Transport-Protecia Mediului (GL ITM)
Ora:12.00
Locaia: Birou PMCC, Birou
Urbanism,
Birou
Investiii,
Primria Sebe
Ctre:
Ioan-Adrian Trifan
De la:
Nicolae Moisenco
Participani: Simona Ekart, Georgeta mpea, Toma N., Maria Srbu, Nicolae Moisenco.
Aspecte discutate: Documentarea primara
Dintr-un numar de patru (4) membri ai grupului de lucru (GL) Infrastructura-Transport-Protectia
mediului (ITM) au fost prezenti la intalnirea de lucru doar trei (3) doamna Ekart Simona consilier
superior/responsabil de mediu PMCC, doamna mpea Georgeta inspector superior urbanism,
Doamna Maria Srbu (Biroul de investitii).
Domnul Nicolae Moisenco a prezentat in particular fiecarui membru al grupului de lucru (GL)
Infrastructura-Transport-Protectia mediului (ITPM) necesarul de documente pentru documentarea
primara:
1. Urbanism: Situatii privind autorizatiile de construire eliberate, fondul construit, spatii
publice, utilitati publice, PUG-uri si PUZ-uri aprobate, Planuri de amenajare teritoriala, alte
studii de urbanism, trafic.
2. Protectia mediului: Baze de date de mediu, Raportari de mediu catre Autoritatile
Competente de mediu, Studii de impact/Bilanturi de mediu/Rapoarte de
amplasament/Studii de evaluare a riscului/Alte studii de mediu aferente agentilor
economici, Rapoarte de mediu aferente PUG-uri si PUZ-uri aprobate sau altor programe
si planurii, alte date de mediu relevante.
3. Registru agricol: Cadastru, terenuri urbane, categorii de folosinta, registru agricol.
4. Investitii: Lista proiectelor de investitii in functie de gradul de maturitate.
Doamna Simona Ekart (Birou PMCC) a furnizat urmatoarele documente in format tiparit si
electronic:
Proces verbal cu adresele puse la dispozitia comisiei privind Strategia de dezvoltare a
Municipiului Sebes pe termen mediu si lung:
o Adresa nr. 189/14.01.2008;
o Adresa nr. 11544/18.04.2008, privind reinventarierea spatiului verde (13,35
m2/locuitor);
o Adresa nr. 6193/27.02.2009;
o Adresa 1640/22.01.2008, privind Propunerea de strategie pentru marirea
suprafetei de spatiu verde pe cap de locuitor Declarare a municipiului Sebes
oras verde;
o Adresa nr. 2121/16.03.2009;
o Adresa nr. 15387/25.05.2009, catre Asociatia Ecouri verzi Cluj Napoca custode
al rezervatiei naturale geologice Rapa Rosie.
Lista agentilor economici din zona agricola, respectiv zona industriala;
Date de prezentare a rezervatiei geologice Rapa Rosie;
Starea mediului: consultare site-uri web:
o APM Alba (http://www.apm-alba.ro) privind Rapoartele anuale ale factorilor de
mediu (2005-2009);
o Calitate aer (http://www.calitateaer.ro) cu privire la starea factorului de mediu aer,
statia de tip industrial Sebes AB2.
Doamna Georgeta mpea (Birou Urbanism) prin intermediul domnului ing. N. Toma din cadrul
aceluiasi birou, a furnizat versiunea aprobata a PUG Sebes 2000 in format electronic.
Pagina 192
noiembrie / 2009
In privinta altor documentatii existente de urbanism aprobate in intervalul 2000-2009 PUZuri/PUD-uri, domnul ing. Toma a facut referire la faptul ca dispune doar de unele din
documentatiile de urbanism aprobate, majoritatea in forma tiparita. Biroul de urbanism al
Primariei Sebes solicita furnizarea in format electronic a documentatiilor de urbanism aprobate de
la titularii de planuri doar din anul 2007-2008.
Domnul Nicolae Moisenco a ridicat problema actualitatii datelor din documentatia de urbanism
PUG Sebes 2000 aprobat, prin prisma modificarilor survenite in acest domeniu in intervalul de
timp 2000-2009. Domnul ing. Toma a afirmat faptul ca exista o documentatie de urbanism PUG
Sebes in curs de actualizare (faza depunere spre aprobare autoritati competente), insa
deocamdata nu poate fi pusa la dispozitia consultantului din motive contractuale.
Doamna Maria Sarbu (Biroul de investitii) a pus la dispozitia consultantului in format electronic
lucrarea Master Planul apa-canal al judetului Alba 2009 aprobat.
5. In cazul unor domenii surse de documentare insuficiente sau inexistente.
6. Lipsa studiilor de mediu asociate documentatiilor de urbanism PUZ-uri aprobate de Biroul
urbanism.
7. Documentatia de urbanism PUG Sebes 2000 aprobat furnizeaza date care sunt
neactualizate, in conditiile dinamicii accentuate a acestui domeniu in intervalul de timp
considerat.
8. Domnul Moisenco va solicita o serie de date care lipsesc.
Pagina 193
Minuta ntlnirii comune a GL
noiembrie / 2009
Data: 13/10/2009
Ora:10.30
Locaia: Sala de
Primria Sebe
reuniuni,
Ctre:
Felicia Cazacu, Mugurel Liviu Srbu
De la:
Ioan-Adrian Trifan
Participani: Conform listei de prezen
Aspecte discutate:
Situaia curent i probleme in funcie de domeniul/sectorul de activitate
1. Dl. Trifan a deschis lucrrile prin prezentarea echipei de consultani, amintirea pe scurt a
aspectelor discutate n ntlnirea de demarare a contractului i a prezentat programul de lucru,
constnd n:
- Identificarea problemelor existente la nivelul comunitii Sebe
- Propunerea de soluii/idei de proiecte
De asemenea, dl. Trifan a menionat faptul c datorit prezenei reduse a membrilor GL,
ntlnirea se va ine cu toi participanii, reprezentativitatea pentru fiecare GL fiind redus.
2. Participanii au identificat urmtoarele probleme i au propus un set de soluii care se pot
constitui n proiecte viitoare:
1. Traficul aglomerat de pe raza muncipiului, fiind evideniat necesitatea realizrii unei
osele de centur.
2. nchiderea traficului n zona centrului istoric i crearea unei zone turistice pietonale.
3. Necesitatea trasrii i amenajrii pistelor pentru biciclete, bicicleta fiind un mijloc de
transport utilizat n mod frecvent.
4. Necesitatea dezvoltrii de baze sportive.
5. Lipsa unor spaii de parcare, s-a propus construirea unei parcri supraetajate.
6. Lipsa unor structuri de agrement. Exist un trand care necesit reabilitare. Tinerii nu au
opiuni pentru petrecerea timpului liber.
7. Reabilitarea Zidului Cetii.
8. Lipsa forei de munc din dou motive: fie fora de munc a migrat din localitate, fie fora
de munc existent este necalificat corespunztor cererii locale.
9. Rat de retenie sczut a tinerilor la nivelul localitii.
10. Spitalul din localitate funcioneaz ntr-o cldire veche (cca. 100 de ani) care necesit
reabilitare.
11. Personal medical insuficient.
12. Pentru asigurarea unor servicii de asisten social eficiente sunt necesare mai multe
locuine sociale.
13. Rromii creeaz probleme la nivel social si msurile de sprijinire i integrare a acestora nu
sunt suficiente.
14. Centrul pentru persoane vrstnice funcioneaz ntr-o cldire veche de 100 de ani care
necesit reabilitare. De asemenea, datorit solicitrilor numeroase, capacitatea existent
nu este suficient, fiind necesar i extinderea cldirii actuale.
15. Exist probleme la nivel de abandon colar. Vor fi solicitate ctre instituiile de nvmnt
de la nivelul Municipiului.
16. Aria protejat Rpa Roie, ca zon de interes turistic, nu poate fi pus n valoare datorit
accesului dificil.
17. Nu exist marcaje pentru traseele/zonele turistice.
18. Lipsa utilitilor (apa, canalizare) i a serviciilor de salubritate la Rahu. La nivelul
Municipiului sunt n procedura de licitare serviciile de salubritate i colectare selectiv.
19. S-a ncercat identificarea unui brand local. Astfel ca tradiii i specific au fost amintite
urmtoarele:
Pagina 194
noiembrie / 2009
a. Industria uoar
b. Atelierele plrierilor n prezent mai exist un singur atelier
c. Tradiie bogat n hidroenergie
d. Sebe, Oraul morilor, dar nu mai exist mori
e. Activitate sczut n tbcrie-pielrie, dei exist o tradiie ndelungat n
domeniu.
3. Mod de lucru:
Modul de lucru n cadrul structurilor participative de tip GL a fost actualizat. Astfel, dl. Trifan a
comunicat adresa sa de e-mail (adrian.trifan@gmail.com) tuturor participanilor care vor transmite
ulterior situaii/date/informaii privind problemele din domeniile n care activeaz.
4. Fie de proiect:
Au fost prezentate fiele de proiect i rolul acestora. Fiele vor fi transmise att electronic, ct i
n format hrtie, n cadrul ntlnirii fiind colectat o fi completat.
5. ntlnirea viitoare:
S-a stabilit de comun acord ca urmtoare ntlnire a GL s aib loc vineri, 23.10.2009, ora 10:00
am, la Primria Sebe.
9. A fost identificat un prim set de probleme, parial fiind propuse i soluii/idei de proiecte.
10. S-a stabilit un mod de lucru, agreat de ctre toi participanii.
11. S-a stabilit ntlnirea viitoare a GL.
Pagina 195
noiembrie / 2009
Pagina 196
Minuta ntlnire cu dl. Primar
noiembrie / 2009
Data: 14/10/2009
Ora: 08.00
Locaia: cabinet Primar
Ctre:
De la:
Ioan-Adrian Trifan
Participani: Mugurel Liviu Srbu, Felicia Cazacu, Nicolae Moisenco, Ioan-Adrian Trifan
Aspecte discutate:
Situaia contractului i solicitare sprijin
1. Dl. Trifan a deschis lucrrile prin prezentarea echipei de consultani i prezentarea progresului
actual.
2. Mod de lucru n sistem GL. Dl. Primar a menionat faptul c o parte dintre participanii la
ntlnirea comun a GL s-au declarat nemulumii de faptul c ntlnirea trebuia s fi fost mai
aplicat. LE a menionat faptul c echipa a elaborat un ghid de lucru n sistem GL i c l-a
transmis ctre responsabilul de contract din partea PMS, ns acest document nu le-a parvenit i
membrilor GL. De asemenea, dl. Trifan (LE) a menionat faptul c ntlnirea a fost totui util i
c s-a stabilit ca modul de lucru s se realizeze prin comunicri directe cu membrii fiecrui GL.
Referitor la acest aspect LE a menionat faptul c prezena a fost redus i pentru evitarea unei
asemenea situaii a prezentat un model de invitaie care s fie semnat de ctre dl. Primar i
transmis ctre toi participanii la GL, ulterior urmnd s se realizeze i confirmarea telefonic.
Dl. Primar a agreat ideea i s-a stabilit ca Responsabilul de contract din partea PMS s
coordoneze acest demers. Responsabilul de contract a confirmat acest lucru i a propus
realizarea unor completri, modificri n structura invitaiei.
2. Previzionare investiii. Dl. Primar e evideniat i insistat asupra necesitii realizrii unei
previzionri a investiiilor. LE a explicat faptul c acest lucru este prevzut n abordarea noastr
(analize i fi de proiect) i c n urma analizelor asupra situaiei existente, ct i a primirii ideilor
de proiect din partea membrilor GL, Echipa Consultantului va identifica i prioritiza proiectele
conform unei abordri tip portofoliu de proiecte. Dl. Primar a menionat cteva exemplde de
investiii:
Salubrizare: dubl abordare, att prin Masterplanul judeean, ct i prin investiie proprie,
urmeaz s intre n licitare.
oseaua de centur: PMS finaneaz SF, expertiza expropriere i exproprierile, iar MT
finaneaz PT i execuia.
Dl. Primar a menionat faptul c date despre planurile de investiii pot fi colectate de la Serviciul
Investiii.
3. Sondarea populaiei. LE a prezentat chestionarele pentru sondarea populaiei i a mediului de
afaceri, ct i necesitatea de a nsoi procesul de intervievare prin prezentarea unei adrese din
partea PMS prin intermediul creia este explicat i validat demersul. Dl. Primar a acceptat
propunerea Consultantului.
4. Consultare public. Referitor la demersul de consultare public, dl Primar a propus varianta de
referendum. Ulterior s-a discutat varianta consultrii publice prin intermediul celor dou posturi
radio din localitate i s-a considerat ca fiind o opiune mai bun.
5. PUG 2009. Dl. Moisenco a explicat situaia privind indisponibilitatea PUG 2009, evideniind
faptul c PUG-ul vechi nu mai este de actualitate datorit trecerii unui deceniu de la ntocmirea
acestuia. Dl. Primar a evideniat importana folosirii celor mai recente date i informaii i a dispus
transmiterea PUG 2009 ctre Echipa Consultantului.
n ncheiere dl. Primar i-a exprimat disponibilitatea n susinerea demersurilor Consultantului
oricnd va fi necesar.
Pagina 197
noiembrie / 2009
12. Procesul de consultare public va fi susinut i de ctre radiourile locale.
13. Demers de sondare i chestionare validate.
14. PUG 2009 va fi pus la dispoziia Consultantului.
Pagina 198
Minuta ntlnire SPAS
noiembrie / 2009
Data: 13/10/2009
Ora:10.30
Locaia: Sala de
Primria Sebe
reuniuni,
Ctre:
Ileana Todor, Mugurel Liviu Srbu
De la:
Ioan-Adrian Trifan
Participani: Ileana Todor, Carmen Oancea, Maria Todor, Marin Gheorghe, Florin-Petru
Petrescu, Ioan-Adrian Trifan
Aspecte discutate:
Situaia curent i probleme n activitatea SPAS i a organizaiilor societii civile
active n sector
1. Dna. Todor a fcut prezentrile, la ntlnire participnd directorul i directorul executiv SPAS,
directorul centrului pentru vrstnici, preedintele Asociaiei Filantropia Ortodox, Filiala Sebe i
preedintele Asociaiei asistenilor maternali Un zmbet pentru copii Sebe Alba. Dl. Trifan a
prezentat agenda ntlnirii:
- Culegere date specifice problemelor de asisten social
- Identificarea problemelor existente la nivelul comunitii Sebe din punctul de vedere al
asistenei sociale
- Propunerea de soluii/idei de proiecte
2. Dl. Trifan a primit informaiile solicitate referitoare la numrul persoanelor asistate i la numrul
vrstnicilor asistai n centrul specific.
3. S-a trecut la dezbaterea situaiei existente i identificarea problemelor.
Locuine sociale:
Exist cca. 150-200 de persoane fr locuin care i-au improvizat adposturi de tip colib sau
care au locuit n maini. Exist foarte multe cereri pentru locuine sau locuri de cas, n momentul
de fa locuinele sociale fiind insuficiente. S-a exprimat opinia c la nivel naional exist o
strategie eronat n ceea ce privete asistena social i, de asemenea, c n rndul comunitii
rrome spiritul civic de ntrajutorare este redus. Ca soluii s-au propus urmtoarele:
Strngerea de fonduri pentru realizarea de locuine prin intermediul unui parteneriat ntre
parohii i SPAS
Utilizarea de locuine modulare, tip vagon
Protecia copilului i violena domestic:
Pentru protecia i asistarea copiilor, exist un centru de zi i un centru de tip familial.
Se nregistreaz cazuri de violen n familie la adresa copiilor, nregistrndu-se cca 10-20 de
cazuri anual.
De asemenea, violena domestic de gen nregistreaz 20-30 de cazuri anual. n aceste cazuri
se nregistreaz cca 95%-100% divoruri anual datorate violenei de gen.
Ca soluii, s-au propus urmtoarele:
Crearea unui centru multifuncional, axat pe problemele violenei de gen
Crearea unui centru maternal pentru mamele i copii abuzai, putndu-se urma modelul
centrului Sperana de la Alba-Iulia.
Tinerii din sistem:
La transferarea copiilor din sistem n alte centre exist probleme de integrare. De asemenea, se
observ probleme de integrare i ntre copiii care au fost plasai n familii i cei din sistem.
Asistena maternal:
Exist problem cauzate de cadrul legislativ care ngreuneaz activitatea asistenilor maternali. n
cazul unor situaii de urgen exist riscul s nu poat ngriji copiii aflai n plasament, acetia
Pagina 199
noiembrie / 2009
fiind responsabilitatea primar a asistenilor maternali 24h/24h. De asemenea, sfriturile de

sptmn nu sunt remunerate. Au fost propuse urmtoarele soluii:
Parteneriat ntre SPAS i Direcia Protecia Copilului pentru crearea unui cadru organizat,
de ex. un centru multifuncional care s permit soluionarea situaiilor de urgen,
ngrijirea copiilor strzii etc.
Cree:
Nu exist nicio cre la nivelul municipiului. Pentru copiii n vrst de 2-3 ani, prinii nu au soluii,
iar grdiniele nu primesc copii dect ncepnd cu vrsta de 4 ani. Ca soluie s-a propus:
nfiinarea de cree.
Persoane cu dizabiliti:
n momentul de fa, ONG Trebuie, filiala Sebe, are n curs de construire n faz final un
centru de asisten pentru copiii cu dizabiliti, n cadrul acestuia fiind prevzute i anumite
servicii de recuperare. De asemenea, exist n proiect crearea unui atelier protejat pentru adulii
cu dizabiliti.
Datorit faptului c facilitile de reabilitare pentru aduli sunt insuficiente, la nivelul municipiului sa identificat ca necesar crearea unui centru de recuperare i de asisten pentru persoanele
adulte cu dizabiliti.
Persoane vrstnice:
Centrul pentru persoane vrstnice funcioneaz ntr-o cldire veche de 100 de ani care necesit
reabilitare. De asemenea, datorit solicitrilor numeroase, capacitatea existent nu este
suficient, fiind necesar i extinderea cldirii actuale.
Se nregistreaz multe nregistrri pentru ngrijire la domiciliu, majoritatea fiind ngrijire menajer,
dar a crescut i numrul cererilor de ngrijire medical la domiciliu. Capacitatea centrului de
ngrijire la domiciliu este de 30 de asistai pe zi, personalul fiind insuficient pentru soluionarea
tuturor cererilor.
n acest sens, s-a propus ca:
Centrul s fie reabilitat, extins att la nivelul cldirii i al dotrilor, ct i referitor la
personalul necesar.
15. Probleme identificate
16. Soluii identificate parial, participanii vor transmite dlui Trifan fie de proiect completate
incluznd soluiile identificate n comun, dar i alte posibile idei de proiect
17. Dl. Trifan va solicita o serie de date care lipsesc
Pagina 200
Minuta ntlnire SVSU
noiembrie / 2009
Data: 13/10/2009
Ora:11.45
Locaia: SVSU Sebe
Ctre:
Petru Vulcu, Mugurel Liviu Srbu
De la:
Ioan-Adrian Trifan
Participani: Petru Vulcu, Ioan-Adrian Trifan
Aspecte discutate:
Situaia curent i probleme n activitatea SVSU
1. Dl Vulcu a pus la dispoziie date statistice despre activitatea SVSU n 2008 i 2009, cu accent
pe incidentele nregistrate.
2. SVSU Sebe are un efectiv de 12 persoane, iar ca dotare existent putem enumera
urmtoarele:
1 autospecial pentru stingerea incendiilor cu bazin de 2.600 l, vechime: peste 35 de ani
1 autospecial pentru stingerea incendiilor fara bazin de ap, vechime: peste 35 de ani
1 autopomp
1 electropomp
1 grup electrogen
1 motopomp
3. Necesar:
Conform legislaiei n vigoare sunt necesare echipamente, utilaje i instrumente specifice
activitii pentru ISU, necesar transmis ctre Instituia Prefectului Alba prin intermediul
adresei nr. 27568-25.09.2007, din care amintim
o Datorit barajelor din zon exist pericol de inundare, SVSU Sebe neputnd
interveni corespunztor, datorit lipsei brcilor
o Personalul necesit instruire, dar nu exist fonduri pentru aceste activiti
o Lipsa poligoanelor de antrenament, echipate i dotate corespunztor activitii
SVSU
o Legislaia n vigoare prevede existena unei autospeciale pentru stingerea
incendiilor la 2000 de gospodrii. n Sebe exist circa 12.000 gospodrii, astfel
mai sunt necesare cel puin 6 autospeciale pentru stingerea incendiilor
o Ateliere proprii de reparaii
o Grupurile de intervenie necesit ambulan, autoscar pentru intervenii la
nlime, autospecial pentru descarcerare, autospecial pentru decontaminare i
protecie NBC
o Aparatur transmisiuni
o Etc.
De asemenea, pentru stingerea incendiilor n Sebe, activitatea SVSU este ngreunat
datorit inexistenei hidranilor supraterani. Cei existeni au fost acoperii la pavarea
strzilor.
19. Informaii colectate
Pagina 201
Minuta ntlnire privind etnia rrom
noiembrie / 2009
Data: 13/10/2009
Ora:13.45
Locaia: SVSU Sebe
Ctre:
Daniela Antonescu, Mugurel Liviu Srbu
De la:
Ioan-Adrian Trifan
Participani: Daniela Antonescu, Petru Stoica, Nicolae Moisenco, Ioan-Adrian Trifan
Aspecte discutate:
Etnia rrom din Sebe
Dl. Stoica a prezentat situaia etniei rrome la nivelul municipiului Sebe. Conform estimrilor sale,
n realitate rromi reprezint 10% din populaia Sebeului, statisticile existente fiind eronate.
Comunitatea rrom locuiete majoritar n ceea ce este cunoscut sub denumirea Cartierul pentru
rromi.
Exist probleme n ceea ce privete absenteismul, abandonul colar, infracionalitatea i un grad
de calificare redus n rndul persoanelor active.
La nceputul anului 2008 a fost elaborat un plan de aciune pentru rromi. Documentul va fi pus la
dispoziie echipei consultantului.
Cea mai activ organizaie non-profit pentru integrarea social a rromilor este ASCIR, organizaie
care printr-un proiect al Bncii Mondiale a nfiinat i o ntreprindere de tip social n cadrul creia
activeaz preponderent rromi.
Pagina 202
Minuta ntlnire privind Poliia Comunitar
noiembrie / 2009
Data: 13/10/2009
Ora:13.45
Locaia: SVSU Sebe
Ctre:
Gheorghe Pavelescu, Mugurel Liviu Srbu
De la:
Ioan-Adrian Trifan
Participani: Gheorghe Pavelescu, Ioan-Adrian Trifan
Aspecte discutate:
Situaia la nivelul Poliiei Comunitare Sebe
Dl. Gheorghe Pavelescu, eful Poliiei Comunitare Sebe, a prezentat situaia privind efectivele i
dotarea serviciului:
Serviciul de Poliie Comunitar are 18 posturi aprobate, dintre care 6 sunt funcii publice, iar 12
destinate pentru personalul contractual. Dintre acestea sunt ocupate 15 poziii, dintre care 3
posturi sunt funcii publice i 12 posturi sunt personal contractual, astfel 3 poziii fiind vacante.
Ca dotare exist o main i echipamentul minim necesar poliitilor comunitari. Exist un deficit
de echipament (uniforme, ctue, bastoane i alt echipament specific), cea mai acut problem
constnd n lipsa unei staii radio de emisie-recepie.
De asemenea, personalul necesit pregtire i instruire specific activitii de poliie, avnd n
vedere c majoritatea poliitilor comunitari din Sebe au desfurat alte activiti anterior
ocuprii posturilor actuale.
Pagina 203
Minuta
ntlnirii
grup
de
noiembrie / 2009
lucru
Infrastructur- Data: 13/10/2009

Ora:11.00
Locaia: Sala de
Primria Sebe
reuniuni,
Ctre:
Ioan-Adrian Trifan
De la:
Nicolae Moisenco
Participani: Simona Ekart, Georgeta Tmpea..
Aspecte discutate: Situatia curenta si identificarea problemelor de interes pentru
domeniile componente ale grupului de lucru I
mediului (ITM) au fost prezenti la intalnirea de lucru doi (2) doamna Ekart Simona consilier
superior/responsabil de protectia mediului compartiment PMCC si doamna mpea Georgeta
inspector superior compartiment urbanism.
Domnul Nicolae Moisenco prezinta agenda intalnirii:
Culegerea de date specifice aspectelor de urbanism si amenajare a teritoriului,
infrastructura, transport si protectia mediului;
Identificarea problemelor existente la nivelul comunitatii Sebes din punctul de vedere al
urbanismului si amenajarii teritoriului, infrastructurii si transportului, protectiei mediului;
Propunerea de solutii/idei de proiecte.
Doamna Simona Ekart (Birou PMCC) prezinta pe scurt situatia actuala din punctul de vedere al
protectiei mediului. Scoate in evidenta principalele probleme cu care se confrunta comunitatea
municipiuuil Sebe.
Doamna Georgeta mpea (Birou Urbanism) prezinta situatia curenta a municipiului Sebes din
punctul de vedere al amenajarii teritoriului si urbanismului.
21. Exista intarzieri in ceea ce priveste furnizarea unor date din domeniul
cadastrului/registrului agricol, dar si din domeniul investitiilor.
22. Domnul Moisenco face propuneri pentru fiecare membru al grupului de lucru de a veni cu
completari in ceea ce priveste finalzarea etapei de identificare a problemelor existente la
nivelul comnunitatii Sebes.
Pagina 204
noiembrie / 2009

Ora:10.00
Locaia: Sala de reuniuni,
Primria Sebe
Ctre:
Ioan-Adrian Trifan
De la:
Nicolae Moisenco
Participani: Simona Ekart, Georgeta mpea.
Aspecte discutate: Situatia curenta si identificarea problemelor de interes pentru
domeniile componente ale grupului de lucru II
mediului (ITM) au fost prezenti la intalnirea de lucru doi (2) doamna Ekart Simona consilier
superior/responsabil de protectia mediului compartiment PMCC si doamna mpea Georgeta
inspector superior compartiment urbanism.
Domnul Nicolae Moisenco a prezentat agenda intalnirii:
Culegerea de date specifice aspectelor de urbanism si amenajare a teritoriului,
infrastructura, transport si protectia mediului;
urbanismului si amenajarii teritoriului, infrastructurii si transportului, protectiei mediului;
Domnul Moisenco propune doamnei Ekart o structura de lucru pe factori de mediu care sa fie
utilizata ulterior in fazele de dezvoltare a Strategiei de dezvoltare a municipiului Sebes pe termen
mediu si lung.
Domnul Moisenco propune doamnei mpea o structura de lucru in domeniul amenajarii
teritoriului si urbanismului care sa fie utilizata ulterior in fazele de dezvoltare a Strategiei de
dezvoltare a municipiului Sebes pe termen mediu si lung.
Doamna Simona Ekart (Birou PMCC) aduce completari in ceea ce priveste problemele
identificate din domeniul mediului. Propune o intalnire comuna cu reprezentantii A.P.M. Alba in
vederea completarii surselor de date/informatii de protectia mediului.
Doamna Georgeta mpea (Birou Urbanism) aduce completari in ceea ce priveste problemele
identificate din domeniul amenajarii teritoriului si urbanismului.
23. In urma intalnirii avute cu domnul Primar Mugurel Sarbu echipa consultantului a solicitat
sprijin in privinta documentatiilor de urbanism PUG 2009 Sebes, respectiv PUZ Centru
Istoric Sebes 2009. Domnul Primar a evidentiat importanta folosirii celor mai recente date
si informatii si a dispus transmiterea PUG 2009 Sebes si a PUZ Centru Istoric Sebes
2009, catre Echipa Consultantului.
25. Dna Ekart urmeaza sa contacteze APM Alba In vederea stabilirii unei intalniri.
Pagina 205
noiembrie / 2009

Transporturi-Protecia Mediului (GL ITM)
Ora:11.00
Locaia: Agenia de Protecia
Mediului Alba, Alba Iulia
Ctre:
Ioan-Adrian Trifan
De la:
Nicolae Moisenco
Participani: Doina Barbat, Adriana Stoica, Oprica Nicolae, Stanescu Delia , Alexandra
Ristin, Simona Ekart, Nicolae Moisenco.
Aspecte discutate: Documentarea primara
La intalnire participa din partea Primariei Sebes doamna Ekart Simona consilier
superior/responsabil de protectia mediului compartiment PMCC, din partea consultantului domnul
Moisenco Nicolae evaluator-auditor atestat MMDD/ANPM, iar din partea Agentiei de Protectie a
Mediului Alba doamna ing. Doina Barbat sef serviciu Autorizari si controlul conformarii (ACC),
domnul ing. Nicolae Oprica sef serviciu Implementare politici de mediu (IPM), doamna ing.
Adriana Stoica sef serviciu Monitoring, doamna ing. Delia Stanescu (Compartiment Gestiune
deseuri si chimicale), domnisoara ing. Alexandra Ristin consilier ACC.
Doamna Simona Ekart (Birou PMCC) a facut prezentarile subliniind totodata importanta
consultarilor cu autoritatea competenta in problemel specifice de protectie a mediului
inconjurator.
Domnul Nicolae Moisenco a prezentat structura lucrarii Strategia de dezvoltare a Municipiului
Sebes pe termen mediu si lung, cu referire in particular la continutul Capitolului nr. 2. Capitalul
natural. Cu privire la sursele de documentare necesare s-a solicitat sprijinul APM Alba pentru a
indica documentele valide ale caror date vor putea fi ulterior folosite in lucrare la descrierea
subcapitolelor factori de mediu.
Doamna ing. Doina Barbat (Serviciul ACC) a prezentat pe scurt situatia de ansamblu a
municipiului Sebes din punctul de vedere al factorilor de mediu scotand in evidenta acei factori de
mediu care prezinta probleme in ceea ce privesc sursele si gradul de poluare.
Doamna ing. Adriana Stoica (Serviciul Monitoring) a prezentat situatia factorilor de mediu a
municipiului Sebes cu accent pe factorul de mediu aer si apa din punctul de vedere al surselor,
gradului de poluare, dar si din punctul de vedere al monitorizarii (metode de determinare), statia
automata (fond industrial) AB2 Sebes, date inregistrate, mod de prezentare calitatativ/cantitativ
postate pe site-ul national www.calitateaer.ro.
Domnul ing. Nicolae Oprica (Serviciul IPM) a adus precizari cu referire la factorul de mediu
biodiversitate cu accent pe existenta ariilor de interes judetean (Rapa Lancramului, Fanetele de
pe Dealul Pripoc) dar si a ariei de interes national si comunitar Rapa Rosie.
Doamna ing. Delia Stanescu (Compartiment Gestiune deseuri si chimicale) a prezentat
situatia deseurilor din zona municipiului Sebes, precum si investitiile mejore care se vor derula
prin programul POS Mediu.
Domnisoara ing. Alexandra Ristin consilier ACC a adus precizari cu privire la situatia agentilor
economici din zona Sebesului in ceea ce priveste autorizarea/autorizarea integrata dar si
conformarea cu cerintele legale in domeniu.
1. Surse de date care pot fi folosite/citate din lucrarile:
Pagina 206
noiembrie / 2009
a. PND 2007-2013, PDR 7 Centru 2007-2013, PATN, PNAPM 2008, Tratatul de

aderare UE 2005; POS Mediu 2007-2013
b. PRAM Regiunea 7 Centru, 2007-2013, PRGD 7 Centru, PJGD Alba, Planul Local
de actiune pentru mediu 2007-2013 (PLAPM), versiune adoptata (2007), MP
apa/apa uazata, MP deseuri;
c. Raport privind starea factorilor de mediu in judetul Alba: anii 2004-2008.
2. Datele din Studiile de impact, Bilanturile de mediu, Rapoartele de amplasament,
Rapoartele de mediu si alte studii din domeniul protectiei mediului detinute de catre
agentii economici ai municipiului Sebes vor putea fi folosite/citate, doar dupa acordul in
prealabil al titularilor de lucrari.
Pagina 207
noiembrie / 2009

Ora:10.00
Locaia: Sala de reuniuni,
Primria Sebe
Ctre:
Ioan-Adrian Trifan
De la:
Nicolae Moisenco
Participani: Simona Ekart, Georgeta mpea, Ileana Ianculescu.
Aspecte discutate: Identificare probleme existente, propuneri solutii, idei de proiecte.
mediului (ITM) au fost prezenti la intalnirea de lucru trei (3) doamna Ekart Simona consilier
superior/responsabil de protectia mediului compartiment PMCC, doamna mpea Georgeta
inspector superior compartiment
Cadastru/Registru agricol.
urbanism
si
doamna
Ileana
Ianculescu
consilier
Domnul Nicolae Moisenco prezinta agenda intalnirii:

urbanismului si amenajarii teritoriului, infrastructurii si transportului, protectiei mediului,
cadastrului/registrului agricol;
Doamna Simona Ekart (Birou PMCC) a identificat urmatoarele probleme din sectorul de
activitate al protectiei mediului:
creterea calitii vieii, protejarea i mbuntirea calitii mediului;
folosirea celor mai bune tehnici disponibile, agenii economici s asigure n permanen;
programe de retehnologizare astfel incat s fie aplicate cele mai bune practici disponibile;
nfiinarea unui incubator de afaceri;
crearea unei centuri ocolitoare;
implementarea colectrii selective a deeurilor la nivelul municipiului Sebe;
viabilizarea zonelor destinate extinderii municipiului Sebes;
nfiinarea pieei de gros;
amenajarea de noi spaii verzi, zone de agrement.
Doamna Georgeta mpea (Birou Urbanism) a identificat urmatoarele probleme din sectorul
de activitate al amenajarii teritoriului si urbanismului;
Puncte tari:
o Municipiul Sebe se afl la intersecia de drumuri europene, ceea ce creaz
premise pentru atragerea de investitori;
o Patrimoniu arhitectural bogat din centrul istoric al municipiului.
Puncte slabe:
o Planul Urbanistic General n curs de actualizare;
o La fel este i Planul Urbanistic Zonal referitor la centrul istoric al municipiului
Sebe;
o Zone neacoperite cu reele de ap i canalizare;
o Lipsa sosea ocolitoare pentru traficul greu are efect duntor asupra construciilor;
o Amenajri urbane lips sau necorespunztoare (parcaje, trotuare, parcuri, etc);
o Lipsa unui plan cadastral digital al localiti.(s-a inceput, dar nu este finalizat);
o Deficit de locuine sociale.
Pagina 208
noiembrie / 2009
26. Necesitatea de informare a grupului de lucru in ceea ce priveste lucrarile PUG 2009
Sebes, respectiv PUZ Centru Istoric 2009 Sebes. In acest sens s-a cerut acordul doamnei
Cazacu Felicia pentru transmiterea lucrarilor PUG 2009 Sebes, respectiv PUZ Centru
Istoric 2009 Sebes.catre membrii grupului de lucru GL ITM, acord care a fost confirmat,
iar lucrarile transmise pana la sfarsitul intalnirii.
27. Au fost identificate i culese informaii necesare realizrii analizei SWOT.
Pagina 209
Minuta ntlnire grup de lucru
noiembrie / 2009
Data: 23/10/2009
Ora: 10:00
Locaia: sala de consiliu PMS
Ctre:
De la:
Ioan-Adrian Trifan
Participani: Conform listei de prezen
Aspecte discutate:
Puncte tari, puncte slabe, direcii strategice
1. n vederea organizrii ntlnirii, pe lng membrii GL din cadrul PMS, au fost transmise 46 de
invitaii ctre ceilali membri ai GL-urilor. Din cei 46 de invitai, au fost prezente 14 persoane,
nregistrndu-se o rat de rspuns de doar 30,43%.
2.LE a prezentat activitatea Consultantului la zi, evindeniind etapele parcurse i rezultatele
obinute. n continuare au fost demarate lucrrile ntlnirii de lucru.
3. Reprezentanii mediului de afaceri sebean au evideniat aspecte specifice analizei SWOT a
mediului economic din Sebe.
Puncte tari:
exist o baz de pregtire profesional bun
mediul de afaceri este pozitiv
exist efect multiplicator n sectorul economic
BCR a sprijinit i continu s sprijine investitorii locali
BCR este implicat n proiecte de infratructur i cu caracter social
exist parteneriate ntre cteva firme din localitate i Grupul colar Industrial prin oferirea
unor programe interactive pentru tinerii de 16-18 ani, programe de tip summer job.
Puncte slabe:
lips din partea autoritilor locale, manifestat prin pasivitate i neutralitate n ceea ce
privete dezvoltarea mediului de afaceri din punctul de vedere al infrastructurii i al
sprijinului specific
lipsa demersurilor de informare, diseminare i consultare permanent privind proiectele
de investiii ale Primriei Sebe. n prezent exist ntlniri periodice, ns adminsitraia
local are o poziie neutr neinformnd reprezentanii mediului de afaceri asupra
proiectelor de investiii previzionate.
infrastructura rutier deficitar (necesitatea realizrii unie osele de centur sau a unui
drum ocolitor) reduce eficiena economic
problemele organizatorice la nivelul municipiului se soluioneaz cu dificultate
exist arierate n ncasarea banilor din contractele finanate din surse bugetare
nu s-a reuit dezvoltarea bazelor sportive cu acces liber pentru sport de ntreinere,
demers iniiat de reprezentanii mediului de afaceri, dar nesusinut de administraia local.
Oportunitate:
reamenajarea DN 67 va permite dezvoltarea turistic pe Valea Sebeului i printr-o
strategie de dezvoltare turistic la nivel municipal ar permite i atragerea turitilor n
Sebe
4. Reprezentantul Direciei Judeene Patrimoniu, Cultur, Culte a prezentat urmtoarele:
Puncte tari:
patrimoniu cultural material i imaterial bogat
patrimoniu natural
Puncte slabe:
Pagina 210
noiembrie / 2009
situaia patrimoniului material este deficitar datorit traficului intens prin zona istoric, dar
i unei capaciti insuficiente de drenare i de scurgere a apelor fluviale
lipsa specialitilor n restuarare
nu exist fiele monumentelor istorice conform prevederilor legale n vigoare
Oportuniti:
zona istoric s devin zon stabil din zon de tranzit
5. Dl. Director Coordonator al OPSA Alba a fcut urmtoarele precizri:
Puncte tari:
agricultura reprezint un punct tare, condiiile naturale din Sebe oferind un avantaj
competitiv n sectorul agricol datorit suprafeelor nsemnate de soluri de clasa I, II i III
numrul mare de forme asociative n sectorul agricol care funcioneaz n Sebe
Puncte slabe:
nu exist o pia de desfacere a produselor la nivelul pe care Sebeul l-ar merita
s-a pierdut tradiia preclucrrii legumelor i fructelor
dezvoltarea pe orizontal se face n detrimentul zonelor agricole
Ameninare:
dezvoltarea pe orizontal (implicnd i scoaterea din circuitul agricol) poate deterioara
iremediabil calitatea solurilor respective (de ex: n zona teraselor Lancrm, terene de
clasa I, cca 20 ha au fost degradate datorit exploataiilor de balastru, redarea n circuitul
agricol nefiind realizat n parametri optimi)
6. eful Serviciului Inspecii din cadrul Direciei Agricole Alba, a menionat urmtoarele, tot n
legtur cu agricultura:
Puncte tari:
asociaiile au accesat fonduri nerambursabile (SAPARD i PNDR)
Puncte slabe:
prelucrarea produselor animaliere nu este exploatat suficient
lipsa unei piee de desfacere
chiar dac asociaiile au accesat fonduri nerambursabile, volumul finanrilor este
insuficient n raport cu nevoile de dezvoltare
7. Reprezentanii sectorului nvmnt-educaie au evideniat urmtoarele aspecte:
Puncte tari:
cooperare bun cu agenii economici
99% din personalul existent este calificat
exist nvmnt n limbi minoritare, dou coli avnd secii de predare n limba
german, chiar dac populaia vorbitoare de limb german este n scdere
exist sisteme de supraveghere video i paz asigurat la aproximativ toate instituiile de
nvmnt
Puncte slabe:
locaii necorespunztoare pentru derularea activitii. De ex., Grupul colar Industrial
funcionez n 3 locaii, aflate la distane mari. A existat un proiect de realizare a unui
campus colar, ns nu s-a finalizat. Probleme privind spaiul au fost menionate de
majoritatatea reprezentanilor mediului de afaceri.
instalaii electrice foarte vechi, prezint risc de declanare a incendiilor. Au fost derulate
intervenii de remediere, ns sunt insuficiente.
exist probleme cu canalizarea
exist probleme n asigurarea msurilor PSI lips puncte PSI, dotri PSI insuficiente,
lipsa personalului specializat
Pagina 211
noiembrie / 2009
cca 600 de elevi navetiti ntmpin probleme de transport: costurile sunt foarte mari, iar
rambursrile acestor costuri se fac foarte trziu banii fiind trasnferai foarte trziu ctre
coli (pentru 2009, banii afereni perioadei ianuarie-septembrie au fost primii n
octombrie)
programul de burse Bani de liceu se deruleaz greu
Oportuniti:
necesitatea crerii unui sistem social pentru transportul elevilor prin propunerea de
abonamente reduse i chiar gratuite pentru elevii care provin din familii cu o situaie
material precar.
susinerea programului de burse Bani de liceu
Ameninri:
elevii care provin din familii cu situaie financiar precar se adapteaz greu sau creeaz
probleme, n aceste cazuri existnd risc de absenteism i abandon colar
nr. de copii este n descretere
datorit problemelor privind costurile de transport, exist riscul ca parinii sa nu mai poat
da elevii la coal, ceea ce conduce la creterea abandonului colar
8. Reprezentantul ONG Trebuie a precizat urmtoarele:
Puncte tari:
exist deschidere din partea autoritilor locale n relaiile cu ONG-urile
Puncte slabe:
dei autoritile locale dau dovad de deschidere n realia cu ONG-urile, foarte puine
asociaii i fundaii se implic n acest parteneriat. Astfel, din numrul total de ONG-uri
existente, doar 8 sunt active (Trebuie, ASCIR, CARITAS, Asociaia Asistenilor Maternali,
Evelyn, Asociaia Filantropia Ortodox Sebe, Diaconia i Clubul Rotary).
lips fonduri
lips personal diadactic (educator, psiholog), datorit reducerii posturilor la unele dintre
colile din localitate care colaborau cu ONG-urile
9. Turism
Puncte tari:
exist potenial pentru turismul cultural
exist potenial pentru turismul religios
Puncte slabe:
orice demers de dezvoltare turistic este afectat de tranzitul nregistrat la nivelul
municipiului
nu exist parcare lng monumentele istorice de importan
Biroul de Informare Turistic prezint o situaie incert n ceea ce privete spaiul
Oportuniti:
se poate realiza un Traseu cultural Lucian Blaga, n cadrul cruia alturi de celelalte
obiective ar putea fi inclus i Rpa Roie
se poate propune un traseu al bisericilor din zona de influen a Sebeului, Biserica
Evanghelic avnd un altar unic n ar, fiind cel mai mare altar de biseric evanghelic
din Transilvania i din ar (6m / 13m)
11. La nivelul Primriei municipiului Sebe au fost menionate cteva aspecte:
Puncte slabe:
lispa unui sistem IT eficient care s permit o informatizare corepunztoare a serviciilor
prestate, ct i crearea unui cadru intern de lucru de tip intranet
Pagina 212
noiembrie / 2009
exist deficit de software n anumite servicii

exist nevoi de instruire n ceea ce privete ECDL i, de asemenea, instruirea n general
10. Au fost colectate date i analize SWOT, n format hrtie, realizate de diverse instituii,
organisme, entiti membre ale GL.
Au fost identificate i culese informaii necesare realizrii analizei SWOT
Pagina 213
noiembrie / 2009
Pagina 214
noiembrie / 2009
Pagina 215
noiembrie / 2009
Pagina 216
Minuta
ntlnirii
grup
de
noiembrie / 2009
lucru
Infrastructur- Data: 09/11/2009

Ora:11.00
Locaia: Sala mica de reuniuni,
Primria Sebe
Ctre:
Ioan-Adrian Trifan
De la:
Nicolae Moisenco
Participani:
Simona Ekart, Georgeta mpea, Ileana Ianculescu, Istrate N.
Aspecte discutate: Remedierea neconcordantelor mentionate de Primaria Sebes prin adresa
nr. 35463/02.11.2009 cu privire la contractul de servicii Strategie de dezvoltare a
municipiului Sebe

mediului (ITM) au fost prezenti la intalnirea de lucru trei (3) doamna Ekart Simona consilier
superior/responsabil de protectia mediului compartiment PMCC, doamna mpea Georgeta
inspector superior compartiment
Cadastru/Registru agricol.
urbanism
si
doamna
Ileana
Ianculescu
consilier
Domnul Nicolae Moisenco a deschis lucrarile intalnirii mentionand faptul ca neconcordantele

mentionate prin adresa nr. 35463/02.11.2009 cu privire la contractul de servicii Strategie de
dezvoltare a municipiului Sebe si prezentate efectiv de doamna Simona Ekart responsabil
mediu (Birou PMCC), prin continutul si atasamentul mesajului electronic intitulat Completari
strategie Sebe au fost remediate integral.
n continuare domnul Moisenco a solicitat membrilor grupuilui de lucru, revizuirea documentului in

vederea depistarii eventualelor neconcordante inca existente in structura lucrarii.
Domnul Moisenco a cerut informatii suplimentare doamnei Ianculescu (Registru Agricol) cu privire
la fondului silvic aferent Primariei Sebe.
Pagina 217
noiembrie / 2009
Doamna Simona Ekart (Birou PMCC) a mentionat faptul ca din punctul dansei de vedere si cu
referire stricta la Cap.2. Capitalul natural nu mai are de facut alte completari. Totusi in cursul zilei
de azi va mai efectua o revizie a intregului document astfel incat, in cazul depistarii si a altor
neconcordante sa le semnaleze cel tarziu in cursul zilei de maine.
Referitor la Master planul deseuri pentru judeul Alba, doamna Ekart va solicita Unitatii de
Implementare a Proiectului din cadrul Consiliului Judetean Alba, o informare cu privire la stadiul
actual al derularii proiectului.
Doamna Georgeta ampea (Birou Urbanism) a mentionat faptul ca din punctul dansei de
vedere, cu referire stricta la Cap.4. Patrimoniu tehnico-edilitar are de facut alte completari, care n
principal se datoreaza informatiilor inexacte din coninutul lucrarii de urbanism PUG Sebe 2009,
pus la dispoziia consultantului ca i sursa de date/informaii. n cursul zilei de azi va efectua o

revizie suplimentara a intregului document astfel incat, in cursul zilei de maine sa le comunice
efectiv.
Doamna Ileana Ianculescu (Registru Agricol) nu a avut de facut comentarii cu privire la
existenta unor neconcordante din punctul dansei de vedere. In privinta fondului silvic aferent
Primariei Sebe a cerut informatii suplimentare domnului ing. Istrate N. (Ocolul Silvic Privat
Sebe) care intamplator se afla in acel moment in cladirea primariei.
Domnul ing. Istrate N. (sef Ocol Silvic Privat Sebe) a avut amabilitatea de a se alatura
intalnirii, prilej cu care a furnizat informatii cu privire la fondul silvic administrat de unitatea pe care
o conduce.
Pagina 218
noiembrie / 2009
1. Neconcordantele mentionate in adresa Primariei Sebe au fost remediate integral.

2. Eventuale neconcordante depistate printr-o revizie suplimentara comunicate
consultantului pana cel tarziu maine 10.11.2009.
3. Actualizare stadiu implementare Master Plan deseuri pentru judetul Alba informatii
comunicate cat mai curand posibil (1-2 zile de la data intalnirii).
Pagina 219
noiembrie / 2009
D2. FIE DE PROIECT COLECTATE N CADRUL GL
Pagina 220
noiembrie / 2009
Pagina 221
noiembrie / 2009
D3. RAPOARTELE SONDAJELOR DE OPINIE

D3.1. Raportul sondajului de opinie public
Str
durabi
Metod
Volu
Pagina 222
noiembrie / 2009
1.
APR
1.
APR
Pagina 223
noiembrie / 2009
1.
AP
1.
APR
Pagina 224
noiembrie / 2009
1.
APR
1.
APR
Pagina 225
18%
noiembrie / 2009
1.
APR
1.
APR
15%
Pagina 226
1.
noiembrie / 2009
APR
2. I
DE
CONCL
IMP
Pagina 227
noiembrie / 2009
2. IER
DEZV
IMPO
3. APREC
PER
CON
Pagina 228
noiembrie / 2009
3. APREC
PER
3. APREC
PER
Pagina 229
noiembrie / 2009
3. APREC
PER
3. APREC
PER
Pagina 230
25
noiembrie / 2009
3. APREC
PER
3. APREC
PER
15
Pagina 231
noiembrie / 2009
3. APREC
PER
Pagina 232
noiembrie / 2009
3. APREC
PER
3. APREC
PER
Pagina 233
noiembrie / 2009
D3.2. Raportul sondajului de opinie a mediului de afaceri
Strateg
a
Mu
Metod
Pagina 234
1.
noiembrie / 2009
An
ch
2. Cifra
Profilul firmei
con
Pagina 235
noiembrie / 2009
3. Profi
si p
4.
Depv
Distributia
1%
afa
Pagina 236
noiembrie / 2009
5. Inve
mi
5.1
Firma
inv
Pagina 237
noiembrie / 2009
5.2. In
invest
5.3.
In
Obiec
invest
Pagina 238
noiembrie / 2009
5.4. In
inves
6.
Inve
Facto
imm-u
Pagina 239
noiembrie / 2009
6.1. In
imm-u
6.2.
Inv
Obstac
imm-u
Pagina 240
noiembrie / 2009
6.3. Inv
imm-u
6.4.
Inv
Dime
imm-u
Pagina 241
noiembrie / 2009
7. Inve
mari c
7.1.Firma
In
mari c
Pagina 242
noiembrie / 2009
7.2. Inv
mari c
7.3.
Inv
Obiec
mari c
Pagina 243
noiembrie / 2009
7.4. Inv
mari c
Facto
8.3.
S
proie
Pagina 244
noiembrie / 2009
8.3. S
Partile poziti
sunt:
8.3. S
Pagina 245

Strategiesebes PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Strategiesebes PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

Elaborarea Strategiei de Dezvoltare a

Strategia de dezvoltare local durabil a

Adres: Calea Vitan, nr. 12, Bl. V50B, Sc. 1, Ap. 5

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

Asocierea S.I.C.I. DOMINUS GSG

Dna. Felicia CAZACU

Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Local a Municipiului Sebe

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

A2.1.7.1. Ape de suprafa...................................................................................................64

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

A5.1. Scurt istoric.......................................................................................................................130

Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Local a Municipiului Sebe

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

A. PROFILUL CRITIC AL COMUNITII

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Local a Municipiului Sebe

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

A1.4. Monumente i rezervaii naturale

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

Costea Ilie (1835?) - zugrav al icoanelor pe sticl, cercettor al creaiei etnografice

Neagoe Ioan (1849-1910) - medic, om de tiin, doctor n medicina i chimie

Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Local a Municipiului Sebe

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

A1.6. Infrire cu alte comuniti din lume

Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Local a Municipiului Sebe

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

A2. CAPITALUL NATURAL

Munii prezint trei suprafee de eroziune ale Carpailor Meridionali: Borscu, Ru Se i

Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Local a Municipiului Sebe

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

Dealul Aprata situat in vecinatatea localitilor Ssciori, Rchita cu altitudinea de 651 m;

Dealul Halinga i Fetina, cu altitudini de peste 500 m, n zona sud-vestic a teritoriului.

A2.1.1.3. Unitatea depresiuni i culoare

Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Local a Municipiului Sebe

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

Zona de lunc se caracterizeaz prin formaiuni aluvionare caracteristice cu o structur

aflueni toreniali ai prului Seca din versantul sud-vestic al dealurilor adiacente.

A2.1.1.5. Zona de teras

de nlime, n dou tipuri de terase:

Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Local a Municipiului Sebe

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

terasa inferioar (cca 5 m) dezvoltat pe malul drept al rului Sebe pn la confluena cu

zona de lunc comun a rului Sebe i prul Seca;

terasa superioar (cca 10 m) dezvoltat pe malul stng al rului Sebe ce se

ntreptrunde n nordul teritoriului cu zona de teras a rului Mure.

Zona de teras se caracterizeaz prin formaiuni aluvionare cu o structur ncruciat,

Depresiunea Transilvaniei a inceput s funcioneze ca atare spre sfritul cretacicului - nceputul

Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Local a Municipiului Sebe

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

Dat fiind vrsta neogen a Bazinului Transilvaniei n structura de ansamblu a acestuia se

Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Local a Municipiului Sebe

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe

depresiunii prin isturi cu cristalinitate mai pronunat, micaisturi, paragneise cu muscovit i

eocenul, reprezentat prin gresii grosiere cu intercalaii de nisipuri i gresii conglomeratice

Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Local a Municipiului Sebe

Strategia de dezvoltare local durabil a municipiului Sebe