Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Actul Administrativ Definitie Trasaturi-1 PDF
Actul Administrativ Definitie Trasaturi-1 PDF
legale.
Ori de cte ori legea prevede necesitatea formei scrise, aceasta va
trebui socotit o condiie de valabilitate a actului administrativ
individual, independent de existena unei dispoziii care s
sancioneze cu nulitatea lipsa formei scrise. n plus i pe deplin
ntemeiat, se poate afirma c actele organelor colegiale ale
administraiei publice vor trebui ntotdeauna s mbrace forma
scris, chiar i atunci cnd aceste acte au caracter individual,
deoarece numai aa se poate distinge hotrrea adoptat de
opiniile diverse exprimate n edin.
Marea majoritate a doctrinei consider c, actele administrative,
fr distincie, indiferent c sunt acte normative sau individuale ar
trebui s fie emise n mod obligatoriu n form scris, propunere
care se regsete de altfel i n proiectul Codului de procedur
administrativ, forma scris fiind prevzut ca o regul a elaborrii
actului administrativ
De altfel, chiar i n perioada postbelic, a fost subliniat utilitatea
formei scrise, fiind aduse ca argumente urmtoarele:
- cunoaterea exact a coninutului actului
- posibilitatea de a fi executat de ctre toi cei care cad sub
incidena efectelor sale
- posibilitatea de a se dovedi n caz de litigiu existena i
efectele pe care trebuie s le produc, servind astfel ca
dovad
- posibilitatea de a i se putea stabili legalitatea lui i de a fi
sancionai cei care nu l-au respectat sau executat
- posibilitatea de a se putea realiza rolul su educativ.
Aceast ultim idee a rolului educativ al actului trebuie ntrit cu
ideea motivrii actului i a transparenei administraiei publice,
elemente ale dreptului la informaie prevzut de art. 31 din
Constituie.
De altfel, o parte tot mai consistent a legislaiei occidentale a
consacrat un principiu n larg msur evocat de doctrin i
jurispruden, legat de condiiile de form exterioar, i anume
principiul motivrii actelor administrative.
Referitor la forma actelor administrative, n doctrina postbelic au
fost identificate dou categorii care au fost preluate ca atare i de
doctrina actual:
o o prim categoria o constituie condiiile de form
exterioar mai importante, a cror nerespectare poate
atrage nulitatea sau doar anulabilitatea actului administrativ (modaliti de ncetare a produceri de efecte
juridice a actelor administrative), precum: autoritatea
de la care eman; antetul autoritii; data emiterii; data
la care ar urma s intre n vigoare, dac este o dat
ulterioar publicrii (pentru actele normative) sau
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30