LEGE Nr.

215 din 23 aprilie 2001 *** Republicat

Legea administraiei publice locale

CAPITOLUL IX
Actele autoritilor administraiei publice locale i comunicarea acestora

ART. 115
(1) Pentru ndeplinirea atribuiilor ce le revin:
a) primarul emite dispoziii;
b) consiliul local adopt hotrri;
c) consiliul judeean adopt hotrri.
(2) Dispoziiile primarului se comunic n mod obligatoriu prefectului judeului,
n cel mult 5 zile lucrtoare de la semnarea lor.
(3) Hotrrile consiliului local se comunic n mod obligatoriu:
a) primarului unitii administrativ-teritoriale;
b) prefectului judeului.
(4) Hotrrile consiliului judeean se comunic n mod obligatoriu prefectului
judeului.
(5) Comunicarea actelor ntre autoritile administraiei publice locale i cu
prefectul judeului se efectueaz prin intermediul secretarului unitii
administrativ-teritoriale.
(6) Actele autoritilor administraiei publice locale se vor aduce la cunotin
public prin grija secretarului unitii administrativ-teritoriale.
(7) Dispoziiile primarului, hotrrile consiliului local i hotrrile consiliului
judeean sunt supuse controlului de legalitate al prefectului n condiiile legii care i
reglementeaz activitatea.

Atribuiile consiliului local

ART. 36
(1) Consiliul local are iniiativ i hotrte, n condiiile legii, n toate
problemele de interes local, cu excepia celor care sunt date prin lege n
competena altor autoriti ale administraiei publice locale sau centrale.
(2) Consiliul local exercit urmtoarele categorii de atribuii:
 a) atribuii privind organizarea i funcionarea aparatului de specialitate al
primarului, ale instituiilor i serviciilor publice de interes local i ale societilor
comerciale i regiilor autonome de interes local;
b) atribuii privind dezvoltarea economico-social i de mediu a comunei,
oraului sau municipiului;
c) atribuii privind administrarea domeniului public i privat al comunei,
oraului sau municipiului;
d) atribuii privind gestionarea serviciilor furnizate ctre ceteni;
e) atribuii privind cooperarea interinstituional pe plan intern i extern.
(3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. a), consiliul local:
a) aprob statutul comunei, oraului sau municipiului, precum i regulamentul
de organizare i funcionare a consiliului local;
b) aprob, n condiiile legii, la propunerea primarului, nfiinarea, organizarea i
statul de funcii ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituiilor i
serviciilor publice de interes local, precum i reorganizarea i statul de funcii ale
regiilor autonome de interes local;
c) exercit, n numele unitii administrativ-teritoriale, toate drepturile i
obligaiile corespunztoare participaiilor deinute la societi comerciale sau regii
autonome, n condiiile legii.
(4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. b), consiliul local:
a) aprob, la propunerea primarului, bugetul local, virrile de credite, modul de
utilizare a rezervei bugetare i contul de ncheiere a exerciiului bugetar;
b) aprob, la propunerea primarului, contractarea i/sau garantarea
mprumuturilor, precum i contractarea de datorie public local prin emisiuni de
titluri de valoare, n numele unitii administrativ-teritoriale, n condiiile legii;
c) stabilete i aprob impozitele i taxele locale, n condiiile legii;
d) aprob, la propunerea primarului, documentaiile tehnico-economice pentru
lucrrile de investiii de interes local, n condiiile legii;
e) aprob strategiile privind dezvoltarea economic, social i de mediu a
unitii administrativ-teritoriale;
f) asigur realizarea lucrrilor i ia msurile necesare implementrii i
conformrii cu prevederile angajamentelor asumate n procesul de integrare
european n domeniul proteciei mediului i gospodririi apelor pentru serviciile
furnizate cetenilor.
(5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. c), consiliul local:
a) hotrte darea n administrare, concesionarea sau nchirierea bunurilor
proprietate public a comunei, oraului sau municipiului, dup caz, precum i a
serviciilor publice de interes local, n condiiile legii;
b) hotrte vnzarea, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate privat
a comunei, oraului sau municipiului, dup caz, n condiiile legii;
 c) avizeaz sau aprob, n condiiile legii, documentaiile de amenajare a
teritoriului i urbanism ale localitilor;
d) atribuie sau schimb, n condiiile legii, denumiri de strzi, de piee i de
obiective de interes public local.
(6) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. d), consiliul local:
a) asigur, potrivit competenelor sale i n condiiile legii, cadrul necesar pentru
furnizarea serviciilor publice de interes local privind:
1. educaia;
2. serviciile sociale pentru protecia copilului, a persoanelor cu handicap, a
persoanelor vrstnice, a familiei i a altor persoane sau grupuri aflate n nevoie
social;
3. sntatea;
4. cultura;
5. tineretul;
6. sportul;
7. ordinea public;
8. situaiile de urgen;
9. protecia i refacerea mediului;
10. conservarea, restaurarea i punerea n valoare a monumentelor istorice i de
arhitectur, a parcurilor, grdinilor publice i rezervaiilor naturale;
11. dezvoltarea urban;
12. evidena persoanelor;
13. podurile i drumurile publice;
14. serviciile comunitare de utilitate public: alimentare cu ap, gaz natural,
canalizare, salubrizare, energie termic, iluminat public i transport public local,
dup caz;
15. serviciile de urgen de tip salvamont, salvamar i de prim ajutor;
16. activitile de administraie social-comunitar;
17. locuinele sociale i celelalte uniti locative aflate n proprietatea unitii
administrativ-teritoriale sau n administrarea sa;
18. punerea n valoare, n interesul comunitii locale, a resurselor naturale de pe
raza unitii administrativ-teritoriale;
19. alte servicii publice stabilite prin lege;
b) hotrte acordarea unor sporuri i altor faciliti, potrivit legii, personalului
sanitar i didactic;
c) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor religioase;
d) poate solicita informri i rapoarte de la primar, viceprimar i de la efii
organismelor prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local;
e) aprob construirea locuinelor sociale, criteriile pentru repartizarea locuinelor
sociale i a utilitilor locative aflate n proprietatea sau n administrarea sa;
 f) poate solicita informri i rapoarte specifice de la primar i de la efii
organismelor prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local.
(7) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. e), consiliul local:
a) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice
romne sau strine, n vederea finanrii i realizrii n comun a unor aciuni,
lucrri, servicii sau proiecte de interes public local;
b) hotrte, n condiiile legii, nfrirea comunei, oraului sau municipiului cu
uniti administrativ-teritoriale din alte ri;
c) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte uniti
administrativ-teritoriale din ar sau din strintate, precum i aderarea la asociaii
naionale i internaionale ale autoritilor administraiei publice locale, n vederea
promovrii unor interese comune.
(8) Consiliul local poate conferi persoanelor fizice romne sau strine cu merite
deosebite titlul de cetean de onoare al comunei, oraului sau municipiului, n
baza unui regulament propriu. Prin acest regulament se stabilesc i condiiile
retragerii titlului conferit.
(9) Consiliul local ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege.

ART. 44
(1) Proiectele de hotrri nscrise pe ordinea de zi a edinei consiliului local nu
pot fi dezbtute dac nu sunt nsoite de raportul compartimentului de resort din
cadrul aparatului de specialitate al primarului, care este elaborat n termen de 30 de
zile de la nregistrarea proiectului, precum i de raportul comisiei de specialitate a
consiliului, cu excepia cazurilor prevzute la art. 39 alin. (2) i (4).
(2) Dac rapoartele prevzute la alin. (1) nu sunt ntocmite n termen de 30 de
zile de la nregistrarea proiectului, acestea se consider implicit favorabile.
ART. 45
(1) n exercitarea atribuiilor ce i revin consiliul local adopt hotrri, cu votul
majoritii membrilor prezeni, n afar de cazurile n care legea sau regulamentul
de organizare i funcionare a consiliului cere o alt majoritate.
(2) Se adopt cu votul majoritii consilierilor locali n funcie urmtoarele
hotrri ale consiliului local:
a) hotrrile privind bugetul local;
b) hotrrile privind contractarea de mprumuturi, n condiiile legii;
c) hotrrile prin care se stabilesc impozite i taxe locale;
d) hotrrile privind participarea la programe de dezvoltare judeean, regional,
zonal sau de cooperare transfrontalier;
 e) hotrrile privind organizarea i dezvoltarea urbanistic a localitilor i
amenajarea teritoriului;
f) hotrrile privind asocierea sau cooperarea cu alte autoriti publice, cu
persoane juridice romne sau strine.
(3) Hotrrile privind patrimoniul se adopt cu votul a dou treimi din numrul
total al consilierilor locali n funcie.
(4) Dac bugetul local nu poate fi adoptat dup dou edine consecutive, care
vor avea loc la un interval de cel mult 7 zile, activitatea se va desfura pe baza
bugetului anului precedent pn la adoptarea noului buget, dar nu mai trziu de 45
de zile de la data publicrii legii bugetului de stat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
(5) Consiliul local stabilete ca unele hotrri s fie luate prin vot secret.
Hotrrile cu caracter individual cu privire la persoane vor fi luate ntotdeauna prin
vot secret, cu excepiile prevzute de lege. Procedurile de votare vor fi stabilite
prin regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local.
(6) Proiectele de hotrri pot fi propuse de consilieri locali, de primar,
viceprimar sau de ceteni. Redactarea proiectelor se face de cei care le propun, cu
sprijinul secretarului unitii administrativ-teritoriale i al serviciilor din cadrul
aparatului de specialitate al primarului.

ART. 47
(1) Hotrrile consiliului local se semneaz de preedintele de edin, ales n
condiiile prevzute la art. 35, i se contrasemneaz, pentru legalitate, de ctre
secretar.
(2) n cazul n care preedintele de edin refuz s semneze, hotrrea
consiliului local se semneaz de 3 - 5 consilieri locali.
(3) n cazul n care preedintele de edin lipsete, la propunerea consilierilor
locali, din rndul acestora este ales un alt preedinte de edin, prin hotrre
adoptat cu votul majoritii consilierilor locali prezeni, care va conduce edina
respectiv. Acesta exercit atribuiile prevzute de lege pentru preedintele de
edin.
#B
ART. 48
(1) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu va contrasemna hotrrea n
cazul n care consider c aceasta este ilegal. n acest caz, va depune n scris i va
expune consiliului local opinia sa motivat, care va fi consemnat n procesul-
verbal al edinei.
 (2) Secretarul unitii administrativ-teritoriale va comunica hotrrile consiliului
local primarului i prefectului de ndat, dar nu mai trziu de 10 zile lucrtoare de
la data adoptrii.
(3) Comunicarea, nsoit de eventualele obiecii cu privire la legalitate, se face
n scris de ctre secretar i va fi nregistrat ntr-un registru special destinat acestui
scop.
ART. 49
(1) Hotrrile cu caracter normativ devin obligatorii i produc efecte de la data
aducerii lor la cunotin public, iar cele individuale, de la data comunicrii.
(2) Aducerea la cunotin public a hotrrilor cu caracter normativ se face n
termen de 5 zile de la data comunicrii oficiale ctre prefect.

ART. 68
(1) n exercitarea atribuiilor sale primarul emite dispoziii cu caracter normativ
sau individual. Acestea devin executorii numai dup ce sunt aduse la cunotin
public sau dup ce au fost comunicate persoanelor interesate, dup caz.
(2) Prevederile art. 48 i ale art. 49 alin. (2) se aplic n mod corespunztor.