Sunteți pe pagina 1din 27

Guvernul Romniei - Norm metodologic din 07 februarie 2002

Norma metodologic de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul


acces la informaiile de interes public din 07.02.2002

Fi
a
ac
n vigoare de la 08 martie 2002 tu
lu
Consolidarea din data de 11 octombrie 2016 are la baz publicarea din i
Monitorul Oficial, Partea I nr. 167 din 08 martie 2002 i include
modificrile aduse prin urmtoarele acte: HG 478/2016;
Ultimul amendament n 08 iulie 2016.

CAPITOLUL I
Dispoziii generale

Art. 1. - (1) Prezentele norme metodologice stabilesc principiile, procedurile i regulile


de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public.
(2) Dispoziiile prezentelor norme metodologice se aplic tuturor autoritilor i
instituiilor publice, astfel cum sunt definite prin Legea nr. 544/2001.
Art. 2. - Aplicarea Legii nr. 544/2001 se face cu respectarea urmtoarelor principii:
a) principiul transparenei - autoritile i instituiile publice au obligaia s i
desfoare activitatea ntr-o manier deschis fa de public, n care accesul liber i
nengrdit la informaiile de interes public s constituie regula, iar limitarea accesului la
informaie s constituie excepia, n condiiile legii;
b) principiul aplicrii unitare - autoritile i instituiile publice asigur respectarea legii
n mod unitar, n conformitate cu prevederile acesteia i ale prezentelor norme
metodologice.
c) principiul autonomiei - fiecare autoritate sau instituie public va elabora propriul
regulament de organizare i funcionare a compartimentelor de informare i relaii
publice, n conformitate cu prevederile legii i ale prezentelor norme metodologice.

CAPITOLUL II
Organizarea i asigurarea accesului liber la informaiile de interes public

Art. 3. - (1) Pentru organizarea i asigurarea accesului liber i nengrdit al oricrei


persoane la informaiile de interes public autoritile i instituiile publice au obligaia de
a organiza compartimente specializate de informare i relaii publice sau de a desemna
persoane cu atribuii n acest domeniu.
(2) Compartimentele specializate de informare i relaii publice pot fi organizate, n
cadrul autoritilor sau instituiilor publice centrale ori locale, ca birouri, servicii, direcii
sau direcii generale, n subordinea conductorului autoritii sau instituiei publice

1
respective, care, n funcie de situaie, poate dispune coordonarea acestora de ctre o alt
persoan din conducerea autoritii sau instituiei publice respective.
(3) Atribuiile, organizarea i funcionarea compartimentelor de informare i relaii
publice se stabilesc, n baza legii i a dispoziiilor prezentelor norme metodologice, prin
regulamentul de organizare i funcionare a autoritii sau a instituiei publice respective.
Art. 4. - (1) Pentru buna desfurare a activitii de informare i relaii publice n
cadrul autoritilor i instituiilor publice, aceasta poate fi organizat cu urmtoarele
componente:
a) informarea presei;
b) informarea public direct a persoanelor;
c) informarea intern a personalului;
d) informarea interinstituional.
(2) Informarea direct a persoanelor i informarea presei sunt, potrivit legii,
componente obligatorii i nu exclud celelalte componente ale activitii de informare i
relaii publice.
Art. 5. - n cadrul compartimentelor de informare i relaii publice ale instituiilor i
autoritilor publice activitatea de informare public direct a persoanelor i cea de
informare a presei se pot organiza distinct.
Art. 6. - (1) La nivelul Administraiei Prezideniale, aparatului de lucru al Camerei
Deputailor i al Senatului, aparatului de lucru al Guvernului, al ministerelor, al celorlalte
organe de specialitate ale administraiei publice centrale, sediilor centrale ale regiilor
autonome i al altor instituii publice centrale, precum i la nivelul autoritilor
administrative autonome, prefecturilor, consiliilor judeene i consiliilor locale ale
municipiilor, oraelor i sectoarelor municipiului Bucureti, structurile organizatorice
existente de comunicare vor fi reorganizate n compartimente de informare i relaii
publice i vor include n mod obligatoriu cel puin un birou (o structur) de informare
public i un birou (o structur) de relaii cu presa.
(2) La nivelul structurilor descentralizate ale autoritilor i instituiilor publice centrale
se vor organiza birouri de informare i relaii publice, iar atribuiile pe linia relaiei cu
presa i a informrii directe a persoanelor vor fi ndeplinite distinct de persoane special
desemnate n acest scop.
(3) La nivelul comunelor, atribuiile pe linia relaiei cu presa i a informrii directe a
persoanelor pot fi ndeplinite de o persoan special desemnat n acest scop de primar.
Alineatul a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016
Art. 7. - Fiecare autoritate sau instituie public va stabili, n funcie de specificul
propriu al activitilor, numrul de persoane necesar pentru ndeplinirea n bune condiii a
atribuiilor care revin autoritii/instituiei pe linia informrii i relaiilor publice.
Art. 8. - (1) Pentru accesul publicului la informaiile de interes public difuzate din
oficiu, fiecare instituie sau autoritate public organizeaz n cadrul compartimentelor de
informare i relaii publice puncte de informare-documentare.
Alineatul a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016
(11) Instituiile i autoritile publice pot organiza o bibliotec virtual, ce cuprinde o
colecie de informaii de interes public, actualizate i completate periodic cu informaiile
de interes public furnizate solicitanilor.
Alineatul a fost introdus prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016.

2
(2) Informaiile comunicate din oficiu de ctre instituiile i autoritile publice
prevzute la art. 6 alin. (2) i (3) se vor afia obligatoriu pe pagina proprie de internet,
conform modelului prevzut n anexa nr. 1.
Alineatul a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016
(3) Autoritile i instituiile publice prevzute la art. 2 lit. a) din Legea nr. 544/2001, cu
modificrile i completrile ulterioare, au obligaia s accesibilizeze paginile proprii de
internet, n vederea asigurrii accesului la informaiile publice pentru persoanele cu
handicap, n conformitate cu prevederile Legii nr. 448/2006 privind protecia i
promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Alineatul a fost introdus prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016.

CAPITOLUL III
Procedurile privind accesul liber la informaiile de interes public

Art. 9. - Autoritile i instituiile publice asigur accesul la informaiile de interes


public, din oficiu sau la cerere, n condiiile legii.
Art. 10. - Art. 10. a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016
(1) Informaiile de interes public care se comunic din oficiu, conform legii, vor fi
prezentate ntr-o form accesibil, standardizat i concis. Informaiile vor fi afiate, de
regul, n format editabil.
(2) n aplicarea prevederilor art. 5 alin. (2) din Legea nr. 544/2001, cu modificrile i
completrile ulterioare, autoritile i instituiile publice au obligaia de a publica i de a
actualiza anual un buletin informativ care va cuprinde informaiile prevzute la art. 5 alin.
(1) din Legea nr. 544/2001, cu modificrile i completrile ulterioare. Buletinul va fi
publicat pe pagina proprie de internet, conform modelului prevzut n anexa nr. 2 la
prezentele norme metodologice.
(3) n aplicarea prevederilor art. 5 alin. (3) din Legea nr. 544/2001, cu modificrile i
completrile ulterioare, autoritile publice sunt obligate s aduc la cunotin public,
cel puin anual, un raport periodic de activitate. Raportul periodic de activitate va fi
elaborat conform modelului prevzut n anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice.
(4) n situaia n care raportul va fi elaborat anual, acesta va fi adus la cunotin
public cel trziu la sfritul lunii aprilie din anul urmtor.
(5) Publicitatea raportului prevzut la alin. (3) va fi asigurat prin publicarea n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, precum i pe pagina proprie de internet n
seciunea dedicat informaiilor de interes public. Raportul poate fi afiat i la sediul
autoritii publice.
(6) Autoritile i instituiile publice pentru care, prin lege special, se prevede obligaia
elaborrii i prezentrii unui raport privind activitatea proprie vor elabora doar raportul
prevzut de legea special. n acest caz, raportul va cuprinde i elementele prevzute n
anexa nr. 3.
Art. 11. - (1) Accesul la informaiile de interes public comunicate din oficiu se
realizeaz obligatoriu prin:
Alineatul a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016
a) afiare pe pagina de internet proprie a autoritii sau instituiei publice, conform
modelului prevzut n anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice;

3
b) afiare la sediul autoritii sau instituiei publice sau prin publicare n Monitorul
Oficial al Romniei sau n mijloacele de informare n mas sau n publicaii proprii;
c) consultare la sediul autoritii sau instituiei publice, n punctele de informare-
documentare, n spaii special destinate acestui scop, dup caz.
(2) Furnizarea informaiilor de interes public n formele prevzute la alin. (1) este
modalitatea minim obligatorie de comunicare din oficiu a informaiilor de interes public
pentru toate autoritile i instituiile publice.
Alineatul a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016
Art. 12. - n unitile administrativ-teritoriale n care o minoritate naional deine o
pondere de cel puin 20% din numrul populaiei informaiile ce se comunic din oficiu
se vor difuza i n limba minoritii respective.
Art. 13. - Solicitarea informaiilor de interes public, altele dect cele prevzute s fie
comunicate din oficiu, va fi adresat instituiei sau autoritii publice, n condiiile art. 6
din Legea nr. 544/2001.
Art. 14. - Art. 14. a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016
(1) Pentru a facilita redactarea solicitrii i a reclamaiei administrative autoritile i
instituiile publice vor pune gratuit la dispoziie persoanei interesate formulare-tip.
Acestea vor fi afiate pe pagina proprie de internet i vor fi distribuite, la cerere,
persoanelor interesate, prin intermediul structurilor prevzute la art. 3 alin. (1).
(2) Modelele formularelor-tip ale cererii de informaii de interes public i ale
reclamaiei administrative sunt prezentate n anexele nr. 4-6.
(3) Utilizarea formularelor-tip este facultativ. Nu poate constitui motiv de refuz al
accesului la informaiile publice dac solicitarea este redactat ntr-o alt form dect
modelul prevzut la alin. (1).
(4) Modelul scrisorii de rspuns la cerere i cel al scrisorii de rspuns la reclamaia
administrativ, mpreun cu modelul registrului pentru nregistrarea documentelor
prevzute la alin. (2), sunt prevzute n anexele nr. 7-9.
Art. 15. - (1) Informaiile de interes public pot fi solicitate i comunicate i n format
electronic.
(2) Solicitarea de informaii de interes public sau reclamaia administrativ se poate
transmite prin mijloace electronice.
Alineatul a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016
(3) Informaiile de interes public solicitate n scris vor fi comunicate n formatul
precizat n cererea solicitantului, respectiv n scris, n format electronic sau hrtie.
Alineatul a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016
(4) Dac informaiile de interes public solicitate sunt disponibile n format editabil, la
cererea solicitantului, acestea vor fi furnizate i n acest format.
Alineatul a fost introdus prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016.
(5) n aplicarea art. 7 alin. (3) din Legea nr. 544/2001, cu modificrile i completrile
ulterioare, lipsa semnturii olografe de pe solicitarea de furnizare a informaiilor de
interes public transmise n format electronic nu poate constitui un motiv de nefurnizare a
informaiilor solicitate.
Alineatul a fost introdus prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016.
(6) Informaiile de interes public vor fi comunicate n termenele prevzute de art. 7 din
Legea nr. 544/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, chiar dac solicitantul nu a
invocat acest act normativ n solicitarea de furnizare a informaiilor publice.

4
Alineatul a fost introdus prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016.
Art. 16. - Art. 16. a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016
(1) Termenele pentru comunicarea n scris a unui rspuns solicitanilor de informaii de
interes public sunt cele prevzute de Legea nr. 544/2001, cu modificrile i completrile
ulterioare, i anume:
a) 10 zile pentru comunicarea informaiei de interes public solicitate, dac aceasta a fost
identificat n acest termen;
b) 10 zile pentru anunarea solicitantului c termenul prevzut la lit. a) nu a fost
suficient pentru identificarea informaiei solicitate;
c) 30 de zile pentru comunicarea informaiei de interes public identificate peste
termenul prevzut la lit. a);
d) 5 zile pentru transmiterea refuzului de comunicare a informaiei solicitate i a
motivrii refuzului.
(2) Termenele prevzute la alin. (1) se calculeaz de la data nregistrrii solicitrii, n
condiiile art. 20 alin. (4); nu intr n calculul termenelor ziua de la care ncepe s curg
termenul, nici ziua cnd acesta se mplinete.
(3) Cnd ultima zi a unui termen cade ntr-o zi nelucrtoare, termenul se prelungete
pn n prima zi lucrtoare care urmeaz.
Art. 17. - Programul zilnic al compartimentelor de informare i relaii publice va fi cel
al autoritilor sau instituiilor publice respective, stabilit prin regulamentul propriu de
organizare i funcionare, incluznd ntr-o zi pe sptmn i ore dup programul de
funcionare.
Art. 18. - (1) Accesul la informaiile de interes public este gratuit.
(2) Costul serviciilor de copiere va fi suportat de solicitant, n condiiile legii.
(3) Plata serviciilor de copiere se poate face n numerar, prin mandat potal, prin
decontare bancar, prin intermediul cardurilor bancare i prin intermediul altor sisteme de
plat, potrivit prevederilor legale n vigoare. Autoritile i instituiile publice au obligaia
s aduc la cunotin public contul n care se va efectua plata.
Alineatul a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016
(4) n aplicarea art. 9 alin. (1) din Legea nr. 544/2001, cu modificrile i completrile
ulterioare, prin costul serviciului de copiere se nelege costul direct al operaiunii tehnice
de copiere a informaiei solicitate pe suport hrtie.
Alineatul a fost introdus prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016.
(5) Costul serviciului de copiere va fi aprobat, respectiv actualizat prin actul
administrativ al conductorului autoritii sau instituiei publice centrale sau locale i nu
poate depi 0,05% din salariul minim pe economie calculat per pagin.
Alineatul a fost introdus prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016.

CAPITOLUL IV
Funcionarea structurilor responsabile de informarea public direct

Art. 19. - Structurile sau persoanele responsabile de informarea public direct asigur
rezolvarea solicitrilor privind informaiile de interes public i organizarea i funcionarea
punctului de informare-documentare.
Art. 20. - (1) Structurile sau persoanele responsabile de informarea public direct
primesc solicitrile privind informaiile de interes public.

5
(2) Solicitarea de informaii de interes public este aciunea verbal sau scris (pe suport
de hrtie sau electronic) prin care o persoan (fizic sau juridic, romn ori strin)
poate cere informaii considerate ca fiind de interes public.
(3) n cazul formulrii verbale a solicitrii informaia este furnizat pe loc, dac este
posibil, sau cu ndrumarea solicitantului s adreseze o cerere n scris.
(4) Cererile de solicitare a informaiilor de interes public, indiferent de modul n care au
fost formulate, inclusiv cele prevzute la alin. (3), se nregistreaz, de ndat, la
structurile sau la persoanele responsabile de informarea public direct, n Registrul
pentru nregistrarea solicitrilor i rspunsurilor privind accesul la informaiile de interes
public.
Alineatul a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016
(5) Dup nregistrarea cererii, structurile sau persoanele responsabile de informarea
public direct au obligaia s comunice solicitantului, direct sau electronic la adresa de
e-mail furnizat, data i numrul de nregistrare a cererii. Pentru cererile transmise prin
pot, numrul de nregistrare va fi comunicat numai la solicitarea persoanei care a
formulat cererea.
Alineatul a fost introdus prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016.
Art. 21. - (1) Dup primirea i nregistrarea cererii structurile sau persoanele
responsabile de informarea public direct realizeaz o evaluare primar a solicitrii, n
urma creia se stabilete dac informaia solicitat este o informaie comunicat din
oficiu, furnizabil la cerere sau exceptat de la liberul acces.
(2) n situaia n care informaia solicitat este dintre cele care se comunic din oficiu,
se asigur de ndat, dar nu mai trziu de 5 zile, informarea solicitantului despre acest
lucru, precum i sursa unde informaia solicitat poate fi gsit.
Alineatul a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016
(3) La solicitarea expres a persoanei interesate, informaiile de interes public
comunicate din oficiu vor fi comunicate i n scris, pe suport electronic sau hrtie.
Alineatul a fost introdus prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016.
Art. 22. - (1) n cazul n care informaia solicitat nu este dintre cele care se comunic
din oficiu, solicitarea se transmite structurilor competente din cadrul autoritilor i
instituiilor publice, care dein informaiile solicitate, pentru a verifica respectarea
prevederilor art. 12 din Legea nr. 544/2001, cu modificrile i completrile ulterioare.
Alineatul a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016
(2) n cazul n care informaia solicitat este identificat ca fiind exceptat de la accesul
liber la informaie, se asigur, n termen de 5 zile de la nregistrare, informarea
solicitantului despre acest lucru.
(21) n situaia n care informaia public solicitat se afl pe un nscris care conine att
informaii la care accesul este liber, ct i informaii exceptate de la liberul acces,
informaia public solicitat va fi comunicat, dup anonimizarea informaiilor exceptate,
prevzute la art. 12 din Legea nr. 544/2001, cu modificrile i completrile ulterioare.
Alineatul a fost introdus prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016.
(3) Structurile prevzute la alin. (1) au obligaia s identifice i s actualizeze
informaiile de interes public care sunt exceptate de la accesul liber, potrivit legii.
Art. 23. - (1) Structurile sau persoanele responsabile de informarea public direct
primesc de la structurile prevzute la art. 22 alin. (1) rspunsul la solicitarea primit i

6
redacteaz rspunsul ctre solicitant mpreun cu informaia de interes public sau cu
motivaia ntrzierii ori a respingerii solicitrii, n condiiile legii.
(2) Rspunsul se nregistreaz i se transmite persoanei interesate, pe suportul solicitat,
n termenul legal.
Art. 24. - Art. 24. a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016
n cazul n care solicitarea nu se ncadreaz n competenele instituiei sau autoritii
publice, n termen de 5 zile de la nregistrare, structurile sau persoanele responsabile de
informarea public direct transmit solicitarea ctre instituiile sau autoritile competente
i informeaz solicitantul despre aceasta.
Art. 25. - Structurile sau persoanele responsabile de informarea public direct in
evidena rspunsurilor i a chitanelor remise de solicitani privind plata costurilor de
copiere a materialelor solicitate.
Art. 26. - Structurile sau persoanele responsabile de informarea public direct
realizeaz organizarea i funcionarea punctului de informare-documentare, dup cum
urmeaz:
a) asigur publicarea buletinului informativ al autoritii sau instituiei publice, care va
cuprinde informaiile de interes public comunicate din oficiu, prevzute la art. 5 din
Legea nr. 544/2001;
b) asigur publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a II-a, a raportului de
activitate al autoritii sau instituiei publice;
c) asigur disponibilitatea informaiilor comunicate din oficiu, prevzute la art. 5 din
Legea nr. 544/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, pe pagina de internet i la
afiierul instituiei, precum i n alte modaliti, dup caz;
Litera a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016
d) organizeaz n cadrul punctului de informare-documentare al instituiei accesul
publicului la informaiile furnizate din oficiu.
Art. 27. - Art. 27. a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016
(1) Fiecare instituie sau autoritate public va ntocmi anual, prin structurile de
informare i relaii publice, un raport privind accesul la informaiile de interes public,
care va cuprinde:
a) numrul total de solicitri de informaii de interes public;
b) numrul total de solicitri, departajat pe domenii de interes;
c) numrul de solicitri rezolvate favorabil;
d) numrul de solicitri respinse, defalcat n funcie de motivaia respingerii (informaii
exceptate de la acces, inexistente etc.);
e) numrul de solicitri adresate: 1. pe suport hrtie; 2. pe suport electronic; 3. solicitri
verbale;
f) numrul de solicitri adresate de persoane fizice;
g) numrul de solicitri adresate de persoane juridice;
h) numrul de reclamaii administrative: 1. rezolvate favorabil; 2. respinse;
i) numrul de plngeri n instan: 1 rezolvate favorabil; 2. respinse; 3. n curs de
soluionare;
j) costurile totale ale compartimentului de informare i relaii publice;
k) sumele totale ncasate pentru serviciile de copiere a informaiilor de interes public
solicitate;
l) numrul estimativ de vizitatori ai punctului de informare- documentare;

7
m) numrul de rspunsuri defalcat pe termene de rspuns;
n) informaiile solicitate identificate ca fiind exceptate de la accesul liber la informaie;
o) msurile luate pentru mbuntirea activitii;
p) numele i prenumele persoanei desemnate, respectiv ale efului compartimentului
prevzut la art. 3 alin. (1).
(2) Raportul elaborat dup modelul prevzut n anexa nr. 10 va fi adresat
conductorului autoritii sau instituiei publice respective i va fi fcut public n
termenul prevzut la art. 10 alin. (4).
(3) Ministerele i celelalte autoriti ale administraiei publice centrale vor asigura
centralizarea rapoartelor prevzute la alin. (1) de la autoritile i instituiile publice din
subordine.
(4) Autoritile publice locale din jude, respectiv municipiul Bucureti vor transmite
ctre instituiile prefectului raportul prevzut la alin. (1) pn la data de 30 aprilie a
anului urmtor.
(5) Prefectul analizeaz ntocmirea raportului, conform anexei nr 10, i poate solicita
autoritilor administraiei publice locale emitente completarea acestuia.
(6) Ministerele i celelalte autoriti ale administraiei publice centrale, precum i
instituiile prefectului vor transmite rapoartele pn la data de 15 mai ctre Ministerul
pentru Consultare Public i Dialog Civic.

CAPITOLUL V
Funcionarea structurilor responsabile de relaia cu presa

Art. 28. - Dispoziiile speciale privind accesul mijloacelor de informare n mas la


informaiile de interes public, astfel cum sunt prevzute n Legea nr. 544/2001, se refer
n mod explicit la obligaiile autoritilor i instituiilor publice i nu reglementeaz n
nici un fel activitatea mass-media.
Art. 29. - Structurile sau persoanele responsabile de relaia cu presa a instituiei sau
autoritii publice respective au urmtoarele atribuii:
a) s furnizeze ziaritilor, prompt i complet, orice informaie de interes public care
privete activitatea instituiei sau autoritii publice pe care o reprezint;
b) s acorde fr discriminare, n termen de cel mult dou zile de la nregistrare,
acreditarea ziaritilor i a reprezentanilor mijloacelor de informare n mas;
c) s informeze n timp util i s asigure accesul ziaritilor la activitile i aciunile de
interes public organizate de instituia sau autoritatea public;
d) s asigure, periodic sau de fiecare dat cnd activitatea instituiei ori a autoritii
publice prezint un interes public imediat, difuzarea de comunicate, informri de pres,
organizarea de conferine de pres, interviuri sau briefinguri;
e) s difuzeze ziaritilor dosare de pres legate de evenimente sau de activiti ale
instituiei ori autoritii publice;
f) s nu refuze sau s nu retrag acreditarea unui ziarist dect numai pentru fapte care
mpiedic desfurarea normal a activitii instituiei sau autoritii publice respective i
care nu privesc opiniile exprimate n pres de respectivul ziarist;
g) n cazul retragerii acreditrii unui ziarist, s asigure organismului de pres obinerea
acreditrii pentru un alt ziarist.

8
Art. 30. - (1) Acreditarea se acord, la cerere, ziaritilor i instituiilor de pres
solicitante. Legitimaiile de acreditare nu sunt transmisibile i se refer la prezena fizic
a ziaristului n sediul sau la activitile autoritii ori instituiei publice, la care accesul
presei este permis.
(2) Acreditarea ziaritilor nu atrage controlul autoritilor sau instituiilor publice ce au
acordat acreditarea asupra materialelor publicate de ziaristul acreditat.
(3) Participarea ziaritilor la activitile autoritilor sau instituiilor publice nu va putea
fi limitat ori restricionat prin reglementri interne ce exced textului Legii nr. 544/2001.

CAPITOLUL VI
Sanciuni

Art. 31. - Rspunderea disciplinar a funcionarului desemnat pentru aplicarea


prevederilor Legii nr. 544/2001 se stabilete conform Statutului funcionarilor publici,
statutelor speciale sau, dup caz, Codului muncii.
Art. 32. - n cazul n care o persoan consider c dreptul privind accesul la
informaiile de interes public a fost nclcat, aceasta se poate adresa cu reclamaie
administrativ conductorului autoritii sau instituiei publice creia i-a fost solicitat
informaia.
Art. 33. - Persoana care se consider vtmat n drepturile sale poate depune
reclamaia administrativ prevzut la art. 32 n termen de 30 de zile de la luarea la
cunotin a refuzului explicit sau tacit al angajailor din cadrul autoritii sau instituiei
publice pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 544/2001 i ale prezentelor norme
metodologice.
Art. 34. - Art. 34. a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016
(1) Rspunsul motivat la reclamaia administrativ se transmite persoanei care a
formulat-o n termen de 15 zile de la data nregistrrii, indiferent dac soluia este
favorabil sau nefavorabil.
(2) n cazul n care reclamaia se dovedete ntemeiat, rspunsul va conine
informaiile de interes public solicitate iniial i, de asemenea, dup caz, va meniona
msurile dispuse, respectiv sesizarea comisiei de disciplin, n cazul funcionarului
public, n condiiile legii.
Art. 35. - (1) Pentru analiza reclamaiilor administrative ale persoanelor, viznd
nerespectarea prevederilor Legii nr. 544/2001 i ale prezentelor norme metodologice, la
nivelul fiecrei autoriti sau instituii publice se constituie o comisie de analiz privind
nclcarea dreptului de acces la informaiile de interes public.
(2) Comisia de analiz privind nclcarea dreptului de acces la informaiile de interes
public va avea urmtoarele responsabiliti:
a) primete i analizeaz reclamaiile persoanelor;
b) efectueaz cercetarea administrativ;
c) stabilete dac reclamaia persoanei privind nclcarea dreptului de acces la
informaiile de interes public este ntemeiat sau nu;
d) n cazul n care reclamaia este ntemeiat, propune aplicarea unei sanciuni
disciplinare pentru personalul responsabil i comunicarea informaiilor de interes public
solicitate. n cazul funcionarilor publici culpabili comisia de analiz va informa despre

9
rezultatul cercetrii administrative comisia de disciplin a autoritii sau instituiei
publice, care va propune aplicarea unei sanciuni corespunztoare, potrivit legii;
e) redacteaz i trimite rspunsul solicitantului.
Art. 36. - Art. 36. a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016
(1) n condiiile art. 22 alin. (1) din Legea nr. 544/2001, cu modificrile i completrile
ulterioare, persoana care se consider vtmat n drepturile sale prevzute de Legea nr.
544/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, poate face plngere la secia de
contencios administrativ a tribunalului.
(2) Scutirea de taxa de timbru, prevzut la art. 22 alin. (5) din Legea nr. 544/2001, cu
modificrile i completrile ulterioare, pentru plngerea la tribunal i recursul la curtea de
apel nu include i scutirea de la plata serviciilor de copiere a informaiilor de interes
public solicitate.

CAPITOLUL VII
Dispoziii finale

Art. 37. - n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentelor norme


metodologice autoritile administraiei publice centrale i locale i instituiile publice vor
asigura spaiile necesare, precum i modificarea organigramelor, n vederea punerii n
aplicare a prevederilor Legii nr. 544/2001.
Art. 38. - n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentelor norme
metodologice se vor organiza compartimente de informare i relaii publice i vor fi
elaborate reglementrile interne de organizare i funcionare a acestora.
Art. 39. - Informatizarea compartimentelor de informare i relaii publice va fi
asigurat de instituiile i autoritile publice, pe baza propunerilor aprobate de Guvern, n
condiiile art. 24 din Legea nr. 544/2001.
Art. 40. - Art. 40. a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016
Anexele nr. 1-10 fac parte integrant din prezentele norme metodologice.

ANEXA Nr. 1
la normele metodologice
ANEXA Nr. 1 a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016

MODEL
de structurare a informaiilor publicate din oficiu pe pagina web a unei instituii publice

10
Formatul documentelor comunicate din oficiu, n cazul n care acestea se regsesc n
instituie ntr-un format prelucrabil automat de ctre calculator, va fi:
- legislaie - actele normative vor fi publicate n format pdf, avnd i linkuri ctre
portalul http://legislatie.just.ro;
- programe i strategii - format .pdf, .pdf inteligent, .doc, .docx, .odt i alte formate
text;
- rapoarte i studii - format .doc, .docx, .odt i alte formate text;
- formular pentru solicitare n baza Legii nr. 544/2001, cu modificrile i completrile
ulterioare, i formular pentru contestarea deciziei - format .pdf, .pdf inteligent, .doc,
.docx, .odt i alte formate text;
- buget, situaia plilor, situaia drepturilor salariale, plan de achiziii, plan de investiii,
centralizatorul contractelor de achiziie - format .ods, .xml, .xls sau .xlsx;
- formulare-tip folosite de instituie n relaia cu cetenii - format .pdf inteligent,
.doc, .docx, .odt sau n variant online (n cazul utilizrii unei proceduri online de
completare a respectivului formular).

11
ANEXA Nr. 2
la normele metodologice
ANEXA Nr. 2a) a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016

Model - Buletin informativ

NOT:

Fiecare categorie de informaie va cuprinde o trimitere (un link) ctre pagina unde
aceast informaie este afiat pe site-ul autoritii n cauz.

a) actele normative care reglementeaz Se vor indica actele normative n temeiul


organizarea i funcionarea autoritii sau crora autoritile sau instituiile publice i
instituiei publice desfoar activitatea:
b) structura organizatoric, atribuiile Regulamentul de organizare i funcionare
departamentelor autoritii sau instituiei Organigrama aprobat conform legii
publice Alte regulamente aplicabile la nivelul
instituiei
c) numele i prenumele persoanelor din Numele i prenumele persoanelor
conducerea autoritii sau a instituiei publice responsabile (numere de telefon/fax, adrese e-
i ale funcionarului responsabil cu difuzarea mail)
informaiilor publice
d) coordonatele de contact ale autoritii sau 1. Datele de contact ale autoritii: denumire,
instituiei publice sediu, numere de telefon/fax, adrese e-mail
2. Programul de funcionare al instituiei
e) audiene Program de audiene, cu precizarea modului
de nscriere pentru audiene i a datelor de
contact pentru nscriere
f) sursele financiare, bugetul i bilanul Bugetul aprobat
contabil Bilanul contabil
g) programele i strategiile proprii Programele i strategiile autoritii sau
instituiei publice
h) lista cuprinznd documentele de interes Se vor indica documentele de interes public
public stabilite la nivelul autoritii sau instituiei
publice.
i) lista cuprinznd categoriile de documente Se vor indica documente produse i/sau
produse i/sau gestionate, potrivit legii gestionate la nivelul autoritii sau instituiei
publice.

12
j) modalitile de contestare a deciziei Se vor indica prevederea legal, termene i
autoritii sau a instituiei publice n situaia n instana la care se va introduce aciunea. Dup
care persoana se consider vtmat n caz, se vor prezenta alte moduri de contestare,
privina dreptului de acces la informaiile de cu indicarea procedurii specifice.
interes public solicitate

ANEXA Nr. 3
la normele metodologice
ANEXA Nr. 3 a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016

Model - Raport periodic de activitate

Corelare cu alte acte


Categorie de informaii Detalii
normative/documente
PROFIL - cuvnt nainte din partea Hotrrea Guvernului nr.
ORGANIZAIONAL conductorului instituiei 123/2002 pentru
- misiunea instituiei i responsabiliti aprobarea Normelor
- contribuia pe care trebuie s o aduc la metodologice de aplicare
obiectivele guvernrii i la obiectivele a Legii nr. 544/2001
asumate de Romnia privind liberul acces la
- datele de contact (adres, telefon, e- informaiile de interes
mail) public
Anex - Norme
metodologice de aplicare
a Legii nr. 544/2001
privind liberul acces la
informaiile de interes
public
POLITICI PUBLICE

13
Informaii privind - prioritile pentru perioada de raportare - Hotrrea Guvernului
rezultatele implementrii nr. 1.807/2006 pentru
Planului strategic - pentru fiecare prioritate: obiective, aprobarea Componentei
instituional (PSI). rezultate, chestiuni bugetare, alocare de management din
Acest document are o bugetar cadrul Metodologiei
perspectiv de 3-4 ani - - indici de performan, cu prezentarea privind sistemul de
termen mediu - i trebuie gradului de realizare a acestora planificare strategic pe
s descrie mandatul, - prezentare a programelor desfurate i termen mediu al
viziunea, obiectivul a modului de raportare a acestora la instituiilor administraiei
general, obiectivele obiectivele autoritii sau instituiei publice de la nivel
specifice mpreun cu publice central
programele bugetare - ce rezultate s-au obinut cu resursele - Hotrrea Guvernului
pentru fiecare minister avute la dispoziie (monitorizarea nr. 158/2008 pentru
implementrii) aprobarea Componentei
- raportarea cheltuielilor, defalcate pe de programare bugetar
programe, respectiv pe obiective din cadrul Metodologiei
- nerealizri, cu menionarea cauzelor privind sistemul de
acestora (acolo unde este cazul) planificare strategic pe
- propuneri pentru remedierea termen mediu al
deficienelor instituiilor administraiei
- informaii relevante privind publice de la nivel
performana ministerului din rapoartele central
de audit intern sau extern (ale Curii de - Hotrrea Guvernului
Conturi) nr. 123/2002 pentru
- politici publice aflate n implementare aprobarea Normelor
- rezultatele ateptate ale documentelor metodologice de aplicare
de politici publice a Legii nr. 544/2001
- stadiul ndeplinirii obiectivelor privind liberul acces la
generale i obiectivelor specifice informaiile de interes
public
Anex - Norme
metodologice de aplicare
a Legii nr. 544/2001
privind liberul acces la
informaiile de interes
public
Prioriti pentru perioada Teme, investiii etc. - corelate cu Prioritile strategice ale
urmtoare contribuia pe care instituia trebuie s o instituiei Planul de
aduc la obiectivele guvernrii i la guvernare/Planul
obiectivele asumate de Romnia sectorial de aciune al
Menionarea perioadei - 1 sau 5 ani sau instituiei
alt perioad la alegerea instituiei
TRANSPAREN
INSTITUIONAL

14
Bugetul instituiei Sinteza bugetului pe surse de finanare,
cel puin referitor la:
- finanare de la bugetul de stat
- finanare rambursabil
- fondurile externe nerambursabile
postaderare primite n cadrul unor
proiecte/programe/instrumente/faciliti
finanate conform unor decizii/acorduri/
nelegeri/memorandumuri ale Uniunii
Europene i/sau ale altor donatori
- venituri proprii etc.
- o sintez a cheltuielilor detaliate pe
pri, capitole, subcapitole, titluri,
articole, precum i alineate, dup caz
Anexat - bugetul complet n format de
date deschise, inclusiv programele de
investiii publice, care se prezint ca
anex la bugetul fiecrui ordonator
principal de credite
Informaii legate de - lista de contracte ncheiate (obiectul
procesul de achiziii contractului, suma, procedura de
publice, achiziiile achiziii publice folosit, numele
sectoriale i concesiunile ctigtorului)
de lucrri i servicii - numrul de procese de achiziii pe
categorii, pentru anul ncheiat
- cte achiziii s-au realizat prin sistemul
electronic din totalul achiziiilor
desfurate pe parcursul exerciiului
anului calendaristic de raportare
- durata medie a unui proces de achiziie
public pe categorii de achiziii
- numr de contestaii formulate la
Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor
- cte proceduri au fost anulate sau sunt
n procedura de anulare
Informaii despre litigii n - numr de litigii aflate pe rolul
care este implicat instanelor de judecat pe tipuri i
instituia (n general, nu obiectul lor, cu indicarea contextului
doar cele legate de litigiului
achiziii publice) - cte au fost pierdute
- cte au fost ctigate

15
Organigrama Afiarea organigramei cu evidenierea
numelor persoanelor cu funcii de
conducere i a numrului de posturi
ocupate, respectiv a numrului total de
posturi disponibile, precum i a
departamentelor cu date de contact
Informaii despre - informaii despre fluctuaia de personal
managementul resurselor
umane - numrul de concursuri organizate
- fluctuaia la nivelul funciilor de
conducere
- numrul de funcii de conducere
exercitate temporar
- venitul mediu, inclusiv diferitele
sporuri
RELAIA CU
COMUNITATEA
Raport de activitate Raportul de activitate va fi ntocmit i
Legea nr. 544/2001, cu publicat ntr-un document distinct, n
modificrile i conformitate cu prevederile anexei nr. 10
completrile ulterioare la normele metodologice.
Raport de activitate Raportul de activitate va fi ntocmit i Conform art. 13 din
Legea nr. 52/2003, publicat ntr-un document distinct, n Legea nr. 52/2003
republicat) raportul anual de activitate al instituiei privind transparena
fcndu-se trimitere la acesta. decizional n
administraia public,
republicat
Informaii despre - lucrul cu voluntari
atragerea de resurse din - parteneriate cu alte instituii publice,
comunitate mediul de afaceri, participri n asociaii
internaionale, nfriri
LEGISLAIE
Informaii despre proiecte - nr. de iniiative
de acte normative iniiate - denumirea fiecrui proiect, tipul de act
de ctre instituie normativ i subiectul abordat, codul
actului normativ
- puncte de vedere la proiectele altor
instituii
- prioriti legislative pentru perioada
urmtoare

ANEXA Nr. 4
la normele metodologice

16
ANEXA Nr. 4 a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016

Model - Formular-tip cerere de informaii de interes public

Denumirea autoritii sau instituiei publice . . . . . . . . . .


Sediul/Adresa . . . . . . . . . .
Data . . . . . . . . . .

Stimate domnule/Stimat doamn . . . . . . . . . .,


Prin prezenta formulez o cerere conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la
informaiile de interes public, cu modificrile i completrile ulterioare. Doresc s
primesc o copie de pe urmtoarele documente (petentul este rugat s enumere ct mai
concret documentele sau informaiile solicitate):
..........
Doresc ca informaiile solicitate s mi fie furnizate:

Pe e-mail, la adresa . . . . . . . . . .
Pe e-mail n format editabil: . . . . . . . . . . la
adresa . . . . . . . . . .
Pe format de hrtie, la adresa . . . . . . . . . .

..........
Sunt dispus s pltesc costurile aferente serviciilor de copiere a documentelor solicitate
(dac se solicit copii n format scris).
V mulumesc pentru solicitudine,

..........
semntura petentului
(opional)

Numele i prenumele petentului . . . . . . . . . .


Adresa la care se solicit primirea rspunsului/E-mail . . . . . . . . . .
Profesia (opional) . . . . . . . . . .
Telefon (opional) . . . . . . . . . .

ANEXA Nr. 5
la normele metodologice

17
ANEXA Nr. 5 a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016

Model - Reclamaie administrativ (1)

Denumirea autoritii sau instituiei publice . . . . . . . . . .


Sediul/Adresa . . . . . . . . . .
Data . . . . . . . . . .

Stimate domnule/Stimat doamn . . . . . . . . . .,


Prin prezenta formulez o reclamaie administrativ, conform Legii nr. 544/2001 privind
liberul acces la informaiile de interes public, cu modificrile i completrile ulterioare,
ntruct la cererea nr. . . . . . . . . . . din data de . . . . . . . . . . am primit un rspuns negativ,
la data de . . . . . . . . . ., de la . . . . . . . . . . (completai numele respectivului funcionar)
Documentele de interes public solicitate erau urmtoarele:
..........
Documentele solicitate se ncadreaz n categoria informaiilor de interes public, din
urmtoarele considerente:
..........
Prin prezenta solicit revenirea asupra deciziei de refuz al comunicrii/netransmitere n
termenul legal a informaiilor de interes public solicitate n scris/n format electronic,
considernd c dreptul meu la informaie, conform legii, a fost lezat.
V mulumesc pentru solicitudine,

..........
(semntura
petentului)

Numele i adresa petentului . . . . . . . . . .


Adresa . . . . . . . . . .
Telefon . . . . . . . . . .
Fax . . . . . . . . . .

ANEXA Nr. 6
la normele metodologice
ANEXA Nr. 6 a fost modificat prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016

Model - Reclamaie administrativ (2)

Denumirea autoritii sau instituiei publice . . . . . . . . . .


Sediul/Adresa . . . . . . . . . .

18
Data . . . . . . . . . .

Stimate domnule/Stimat doamn . . . . . . . . . .,


Prin prezenta formulez o reclamaie administrativ, conform Legii nr. 544/2001 privind
liberul acces la informaiile de interes public, cu modificrile i completrile ulterioare,
ntruct la cererea nr. . . . . . . . . . . din data de . . . . . . . . . . nu am primit informaiile
solicitate n termenul legal, stabilit de lege.
Documentele de interes public solicitate erau urmtoarele:
..........
Documentele solicitate se ncadreaz n categoria informaiilor de interes public, din
urmtoarele considerente:
..........
Prin prezenta solicit revenirea asupra deciziei de a nu primi informaiile de interes
public solicitate n scris/n format electronic, considernd c dreptul meu la informaie,
conform legii, a fost lezat.
V mulumesc pentru solicitudine,

..........
(semntura
petentului)

Numele i adresa petentului . . . . . . . . . .


Adresa . . . . . . . . . .
Telefon . . . . . . . . . .
Fax . . . . . . . . . .

ANEXA Nr. 7
la normele metodologice
ANEXA Nr. 7 a fost introdus prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016.

Model - Scrisoare de rspuns la cerere

De la:
Denumirea autoritii sau instituiei publice . . . . . . . . . .
Sediul/Adresa . . . . . . . . . .
Persoana de contact * . . . . . . . . . .
Nr. ** . . . . . . . . . . Data . . . . . . . . . .
Ctre:
Numele i prenumele petentului . . . . . . . . . .
Adresa . . . . . . . . . .

19
* Funcionarul responsabil cu aplicarea Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la
informaii de interes public, cu modificrile i completrile ulterioare.
** Numrul curent din Registrul pentru nregistrarea cererilor i rspunsurilor privind
accesul la informaiile de interes public.

Stimate domnule/Stimat doamn . . . . . . . . . .,


n urma cererii dumneavoastr nr. . . . . . . . . . . din data de . . . . . . . . . ., prin care,
conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public, cu
modificrile i completrile ulterioare, solicitai o copie de pe urmtoarele documente:
..........
1. v trimitem, n anexa la prezenta scrisoare, informaiile solicitate;
2. v informm c informaiile solicitate nu au putut fi expediate n termenul iniial de
10 zile datorit complexitii acestora, urmnd s v parvin n termen de 30 de zile de la
data nregistrrii cererii dumneavoastr;
3. v informm c pentru rezolvarea cererii dumneavoastr, ntruct instituia noastr
nu deine informaiile la care facei referire, solicitarea dumneavoastr a fost
redirecionat ctre . . . . . . . . . . (instituia/autoritatea public competent) . . . . . . . . . .,
de unde urmeaz s primii rspuns;
4. v informm c informaiile solicitate nu se ncadreaz n categoria informaiilor de
interes public, fiind exceptate de la accesul liber al cetenilor.
Informaiile solicitate v-au fost furnizate n format electronic, la urmtoarea adres de
e-mail (opional):
..........
V informm c costurile aferente serviciilor de copiere a documentelor solicitate sunt
urmtoarele (cnd este cazul):
..........
Dup plata serviciilor de copiere a documentelor solicitate la casierie, n contul de
trezorerie . . . . . . . . . . (al fiecrei autoriti sau instituii publice) sau prin transfer bancar
n contul . . . . . . . . . ., v rugm s v prezentai pentru nmnarea documentelor
solicitate.

Cu stim,
..........
(semntura
funcionarului)

ANEXA Nr. 8
la normele metodologice
ANEXA Nr. 8 a fost introdus prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016.

Model - Rspuns la reclamaie

De la:

20
Denumirea autoritii sau instituiei publice . . . . . . . . . .
Sediul/Adresa . . . . . . . . . .
Persoana de contact . . . . . . . . . .
Data . . . . . . . . . .
Ctre:
Numele i prenumele petentului . . . . . . . . . .
Adresa . . . . . . . . . .

Stimate domnule/Stimat doamn . . . . . . . . . .,


n urma reclamaiei dumneavoastr nr. . . . . . . . . . . din data de . . . . . . . . . ., conform
Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public, cu modificrile
i completrile ulterioare, dup rspunsul negativ primit/ntrzierea rspunsului la cererea
nr. . . . . . . . . . . din data de . . . . . . . . . ., prin care, conform legii sus-menionate, solicitai
documentele de mai jos:
..........
v informm c decizia de a nu primi (la termen) documentele solicitate:
1. se ncadreaz n prevederile legii, fiind vorba despre informaii exceptate de la
accesul liber al cetenilor;
2. nu se ncadreaz n prevederile legii, fiind o eroare a unui funcionar.
Funcionarul vinovat pentru decizia eronat n ceea ce v privete a fost sancionat
cu . . . . . . . . . .

Al dumneavoastr,
..........
(semntura conductorului autoritii sau
instituiei publice)

ANEXA Nr. 9
la normele metodologice
ANEXA Nr. 9 a fost introdus prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016.

1. Model - Registru pentru nregistrarea solicitrilor i rspunsurilor privind accesul la


informaiile de interes public i pentru gestionarea procesului de acces la informaii de
interes public
NOT:

Folosirea acestor registre va permite o uoar realizare a raportului anual de activitate.

Nr. i Modalitatea Numele i Persoan Informaiil Domeniu Natura Modul de Termen5 Nr. i data
data de primire a prenumele fizic/Persoan e solicitate l de rspunsului comunicare (zile) rspunsului
cereri cererii1 solicitantulu juridic interes2 3 4

21
i i

1 Verbal/Electronic/Suport hrtie.
2
* Utilizarea banilor publici (contracte, investiii, cheltuieli etc.)
* Modul de ndeplinire a atribuiilor instituiei publice
* Acte normative, reglementri
* Activitatea liderilor instituiei
* Informaii privind modul de aplicare a Legii nr. 544/2001
* Altele (cu menionarea acestora)
3 Soluionat favorabil/Informaie exceptat/Redirecionat/Alte motive (precizare).
4 Verbal/Electronic/Suport hrtie.
5 5 zile/10 zile/30 de zile/termen depit.

2. Model - Registru reclamaii administrative i plngeri n instan

Numrul de reclamaii
Numrul de plngeri n instan la
administrative la adresa instituiei
adresa instituiei n baza Legii nr.
publice n baza Legii nr. 544/2001,
544/2001, cu modificrile i
cu modificrile i completrile
completrile ulterioare
ulterioare
n curs de n curs de
Soluionat Soluionat Respins
Respinse soluionar Total soluionar Total
e favorabil e favorabil e
e e

ANEXA Nr. 10
la normele metodologice
ANEXA Nr. 10 a fost introdus prin Hotrre 478/2016 la 08/07/2016.

Model - Raport de evaluare a implementrii Legii nr. 544/2001


(antet)
Numele autoritii sau instituiei publice . . . . . . . . . .

22
Elaborat
..........
Responsabil/ef
compartiment

RAPORT DE EVALUARE
a implementrii Legii nr. 544/2001 n anul . . . . . . . . . .

Subsemnatul, . . . . . . . . . ., responsabil de aplicarea Legii nr. 544/2001, cu modificrile


i completrile ulterioare, n anul . . . . . . . . . ., prezint actualul raport de evaluare intern
finalizat n urma aplicrii procedurilor de acces la informaii de interes public, prin care
apreciez c activitatea specific a instituiei a fost:
Foarte bun
Bun
Satisfctoare
Nesatisfctoare
mi ntemeiez aceste observaii pe urmtoarele considerente i rezultate privind
anul . . . . . . . . . .:
I. Resurse i proces
1. Cum apreciai resursele umane disponibile pentru activitatea de furnizare a
informaiilor de interes public?
Suficiente
Insuficiente
2. Apreciai c resursele material disponibile pentru activitatea de furnizarea
informaiilor de interes public sunt:
Suficiente
Insuficiente
3. Cum apreciai colaborarea cu direciile de specialitate din cadrul instituiei
dumneavoastr n furnizarea accesului la informaii de interes public:
Foarte bun
Bun
Satisfctoare
Nesatisfctoare
II. Rezultate
A. Informaii publicate din oficiu
1. Instituia dumneavoastr a afiat informaiile/documentele comunicate din oficiu,
conform art. 5 din Legea nr. 544/2001, cu modificrile i completrile ulterioare?
Pe pagina de internet
La sediul instituiei
n pres
n Monitorul Oficial al Romniei
n alt modalitate: . . . . . . . . . .
2. Apreciai c afiarea informaiilor a fost suficient de vizibil pentru cei interesai?
Da
Nu

23
3. Care sunt soluiile pentru creterea vizibilitii informaiilor publicate, pe care
instituia dumneavoastr le-au aplicat?
a) . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . .
4. A publicat instituia dumneavoastr seturi de date suplimentare din oficiu, fa de
cele minimale prevzute de lege?
Da, acestea fiind: . . . . . . . . . .
Nu
5. Sunt informaiile publicate ntr-un format deschis?
Da
Nu
6. Care sunt msurile interne pe care intenionai s le aplicai pentru publicarea unui
numr ct mai mare de seturi de date n format deschis?
..........
B. Informaii furnizate la cerere

n funcie de solicitant Dup modalitatea de adresare


umrul total de solicitri de
rmaii de interes public de la persoane de la persoane pe suport
pe suport hrtie verbal
fizice juridice electronic

artajare pe domenii de interes


tilizarea banilor publici (contracte, investiii, cheltuieli etc.)
Modul de ndeplinire a atribuiilor instituiei publice
cte normative, reglementri
ctivitatea liderilor instituiei
formaii privind modul de aplicare a Legii nr. 544/2001, cu modificrile i completrile ulterioare
tele, cu menionarea acestora:

n de rspuns Modul de comunicare Departajate pe domenii de interes

24
Info
privi
Utilizarea
Modul de mod
Solicitr banilor
ndeplinir aplic
cionate Soluionate Soluionat i pentru publici Acte
Comunicar Comunicar ea Activitate Legi
lte favorabil e favorabil care Comunicar (contracte normative,
e e n format atribuiilo a liderilor 544/
ii n 5 n termen n termen termenul e verbal , reglementr
electronic hrtie r instituiei cu
de 10 zile de 30 zile a fost investiii, i
instituiei mod
depit cheltuieli
publice i
etc.)
com
e ult

3. Menionai principalele cauze pentru care anumite rspunsuri nu au fost transmise n


termenul legal:
3.1. . . . . . . . . . .
3.2. . . . . . . . . . .
3.3. . . . . . . . . . .
4. Ce msuri au fost luate pentru ca aceast problem s fie rezolvat?
4.1. . . . . . . . . . .
4.2. . . . . . . . . . .

Motivul respingerii Departajate pe domenii de interes


Informaii
privind
5. Utilizarea
Modul de modul de
Numr Alte banilor
ndeplinir aplicare a
total de Exceptate, motive publici Acte
ea Activitate Legii nr. Altele (se
solicitr conform Informaii (cu (contracte
atribuiilo
normative,
a liderilor 544/2001, precizeaz
i inexistente precizare , reglementr
legii r instituiei cu care)
respinse a investiii, i
instituiei modificrile
acestora) cheltuieli
publice i
etc.)
completril
e ulterioare

5.1. Informaiile solicitate nefurnizate pentru motivul exceptrii acestora conform legii:
(enumerarea numelor documentelor/informaiilor solicitate):
..........
6. Reclamaii administrative i plngeri n instan

25
6.1. Numrul de reclamaii
6.2. Numrul de plngeri n instan
administrative la adresa instituiei
la adresa instituiei n baza Legii nr.
publice n baza Legii nr. 544/2001,
544/2001, cu modificrile i
cu modificrile i completrile
completrile ulterioare
ulterioare
n curs de n curs de
Soluionat Soluionat Respins
Respinse soluionar Total soluionar Total
e favorabil e favorabil e
e e

7. Managementul procesului de comunicare a informaiilor de interes public


7.1. Costuri

Care este
Sume documentul
ncasate Contravaloarea care st la
Costuri totale de
din serviciului de baza
funcionare ale
serviciul copiere stabilirii
compartimentului
de (lei/pagin) contravalorii
copiere serviciului
de copiere?

7.2. Creterea eficienei accesului la informaii de interes public


a) Instituia dumneavoastr deine un punct de informare/bibliotec virtual n care sunt
publicate seturi de date de interes public ?
Da
Nu
b) Enumerai punctele pe care le considerai necesar a fi mbuntite la nivelul
instituiei dumneavoastr pentru creterea eficienei procesului de asigurare a accesului la
informaii de interes public:

c) Enumerai msurile luate pentru mbuntirea procesului de asigurare a accesului la


informaii de interes public:

26
27

S-ar putea să vă placă și