Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Generaliti
(2) Sumele aferente prefinanrii i cheltuielilor eligibile autorizate la plat de ctre AM vor fi
transferate n conturile Beneficiarului din conturile de trezorerie ale bugetului Ministerului
Mediului i Pdurilor.
(3) Toate documentele care intr n componena dosarul cererii de prefinanare i/sau rambursare
vor fi numerotate, datate i semnate, iar n cazul copiilor se va aplica tampila conform cu
originalul. La sfritul fiecrui dosar, Beneficiarul va semna i va face meniunea Acest dosar
conine . pagini, numerotate de la 1 la ..
(4) Orice document emis n alt limb dect limba romn va avea ataat i traducerea acestuia.
Traducerea documentului va fi realizat de ctre un traductor autorizat.
(5) Pentru ca Proiectul s fie implementat conform Cererii de Finanare, este necesar ca
Beneficiarul s asigure sumele necesare finanrii altor cheltuieli dect cele eligibile.
Beneficiarul va face dovada cheltuielii sumelor aferente categoriilor de cheltuieli altele dect cele
eligibile, anual, prin ntocmirea Raportului privind alte cheltuieli dect cele eligibile Anexa IVg,
ce va fi transmis cel trziu pn pe data de 20 decembrie a fiecrui an mpreun cu Planul
financiar pe surse i ani, Anexa IVa i Planul de rambursare pe 24 de luni, Anexa IV b. Raportul
privind alte cheltuieli dect cele eligibile va fi transmis la OI, iar Planul financiar pe surse i ani
i Planul de rambursare pe 24 de luni vor fi transmise la AM i OI.
(1) Pentru solicitarea prefinanrii, Beneficiarul trebuie s aib unul sau mai multe contracte de
furnizare de bunuri/prestare de servicii/execuie de lucrri ncheiat(e) ntre beneficiar i unul sau
mai muli operatori economici a crui/cror valoare/valoare cumulat s fie de minimum 2% din
valoarea eligibil a proiectului.
(3) Dosarul Cererii de Prefinanare va conine Fia de control a documentelor Anexa IVc i
Cererea de Prefinanare Anexa IVd, semnate i tampilate.
(5) Pentru solicitarea celorlalte trane a prefinanrii, Beneficiarul trebuie s ntocmeasc Dosarul
Cererii de Prefinanare trana ., care va fi ntocmit pe suport de hrtie, n dou exemplare,
similar primei trane.
Acordarea urmtoarelor trane de prefinanare se va face numai dup autorizarea cheltuielilor
efectuate de beneficiar, n valoare de minim 60% din valoarea cumulat a tranei/tranelor
anterioare de prefinanare.
(3) Beneficiarul are obligaia s solicite la rambursare numai cheltuielile efectiv realizate n
perioada de eligibilitate a Proiectului, respectiv pli efectuate pentru care exist documente
suport reale verificabile i auditabile.
(4) Beneficiarul se oblig s nu solicite la rambursare cheltuieli care au fost/sunt aferente altor
proiecte finanate din alte surse de finanare naionale sau comunitare, evitnd astfel apariia
dublei finanri sub sanciunea prevzut la art. 13 i a rezilierii de ctre AM a prezentului
Contract.
2
(5) Beneficiarul are obligaia s ntocmeasc dosarele Cererilor de Rambursare astfel:
- n dou exemplare pe suport de hrtie, din care un exemplar se va depune la OI, iar cellalt
va rmne la Beneficiar;
- un exemplar (al treilea) al Dosarului Cererii de Rambursare va include formularul Cererii
de Rambursare, iar restul documentelor din Dosarul Cererii de Rambursare scanate pe
suport electronic. Acest exemplar denumit DCR-AM se va depune la OI odat cu
exemplarul pe suport de hrtie i va fi nsoit de Fia de control a documentului Anexa
IVc, semnat i tampilat.
(9) Efectuarea plii cheltuielilor eligibile de AM ctre Beneficiar este de maxim 45 de zile
calendaristice de la data depunerii Cererii de Rambursare conforme la OI. Termenul va fi extins n
cazul n care OI i/sau AM solicit Beneficiarului informaii suplimentare/clarificri/modificri
ale documentelor.
(10) Dac Beneficiarul nu poate remedia erorile constatate la verificarea Cererii de Rambursare
(lipsa documente justificative, documente incomplete etc.), sumele solicitate de Beneficiar se vor
reduce prin diminuarea valorii din Cererea de Rambursare respectiv.
(1) Sumele din Cererea de Rambursare transmis de ctre Beneficiar trebuie s fie solicitate n
conformitate cu Planul financiar pe surse i ani Anexa IVa, Planul de rambursare pentru 24 luni
Anexa IVb i a Previziunilor fluxului de numerar solicitat n Cererea de Rambursare anterioar.
(2) n vederea procesrii Cererii de Rambursare de ctre OI i AM, Beneficiarul are obligaia
completrii acesteia n integralitatea sa, fiind nsuit de ctre reprezentantul su legal.
(3) La completarea tabelelor 7A, 7B, Beneficiarul va mpri sumele cerute la rambursare pe
categoriile de cheltuieli eligibile, conform Anexei I.5.
3
(4) La completarea tabelului 7C referitor la suma cerut la rambursare, Beneficiarul va respecta
procentele i condiiile de eligibilitate precizate n Contractul de Finanare.
(5) Beneficiarul are obligaia de a completa rubrica aferent veniturilor nete numai cu acele
categorii de venituri care nu au fost incluse n analiza cost-beneficiu i care ar putea genera
venituri, altele fa de cele prevzute n Cererea de Finanare.
(6) Prefinanarea se recupereaz n procent de 30% din valoarea fiecrei cereri de rambursare
(FC+BS), ncepnd cu prima cerere de rambursare, pn la concurena valorii stabilite n
Contractul de Finanare. AM POS Mediu i rezerv dreptul de a modifica procentul de recuperare
a prefinanrii din urmatoarele cereri de rambursare, n funcie de sumele solicitate la rambursare
i valoarea eligibil a proiectului, astfel nct valoarea prefinanrii s poat fi recuperat integral,
pn la penultima cerere de rambursare.
(1) Pe factur trebuie scris numele contractorului, numrul i data contractului de executare
lucrri/prestri servicii/furnizare de produse conform cruia se va face plata.
(3) n mod obligatoriu, datele de identificare (nr. cont i banc) ale furnizorului de lucrri/servicii
din factur trebuie s corespund cu cele din contractul de execuie lucrri/prestri servicii/
furnizare de produse. Dac se modific contul/banca este necesar ca Beneficiarul s transmit la
AM baza legal pentru aceast modificare.
(4) Extrasul de cont emis de banc pentru Beneficiar, trebuie s aib semntura i tampila bncii
emitente. Extrasul de cont trebuie s aib data emiterii, precum i datele de identificare ale bncii
emitente. Contul bancar i banca Beneficiarului din extrasul de cont trebuie s corespund cu cele
din factur.
(5) Explicaia plii, menionat n ordinul de plat trebuie s corespund cu cea din factur.
Valorile menionate n extrasul de cont trebuie s se regseasc n ordinul de plat.
(1) Certificatul de plat aferent facturii pentru fiecare contract de lucrri/furnizare va fi emis pe
baza situaiilor de lucrri verificate n prealabil de inginer.Acesta va fi semnat si stampilat de
inginer.
Dosarul CR va fi nsoit de documentele justificative aferente certificatului de plat, respectiv:
centralizator/centralizatoare i situaii de lucrri. n cazul furnizrilor se vor ataa procesele
verbale de predare-primire, de recepie i de punere n funciune a bunurilor achiziionate, dup
caz.
Toate aceste documente vor fi semnate n clar i tampilate de toate prile implicate.
4
(2) Ordinul de variaie poate fi inclus n CR, dup ce este verificat i aprobat de Inginer i
Beneficiar. Ordinul de variaie trebuie ntocmit si aprobat n conformitate cu prevederile
contractuale i legale.
(1) Aplicaia de plat aferent fiecrei facturi din cadrul unui contract de servicii va fi ntocmit
pe baza documentelor suport care au stat la baza emiterii facturii. Aplicaia de plat va avea
semnturile persoanelor autorizate din partea Beneficiarului pentru verificarea/avizarea/aprobarea
acesteia, n vederea efecturii plii, conform Procedurilor Operaionale de lucru ale
Beneficiarului. n situaia n care Aplicaia de plat cuprinde cheltuieli aferente achiziiei de
echipamente/bunuri, se vor anexa documentele justificative: procese verbale de predare-primire,
recepie i punere n funciune, dup caz.
(1) n cazul contractelor de furnizare Beneficiarul trebuie s ataeze la DCR, procesele verbale
de predare-primire, de recepie i de punere n funciune, dup caz, a bunurilor achiziionate.
(2) n cazul contractelor de lucrri Beneficiarul trebuie s ataeze la DCR procesele verbale
pentru fazele determinante, procesul verbal de refacere a strzii, procesul verbal de receptie la
terminarea lucrrilor i procesul verbal de recepie final, ntocmite conform prevederilor legale
n vigoare, n cazul emiterii lor n perioada aferent CR. Pentru celelalte documente (procesele
verbale de recepie calitativ, pentru lucrri ascunse, etc), emise n perioada aferent CR, se va
anexa o list pe baza creia acestea pot fi verificate in cadrul misiunilor de verificare la fata
locului.
(1) Raportul de progres aferent perioadei pentru care se face CR este acelai cu Raportul de
progres lunar (Anexa IId) ntocmit de Beneficiar, dac perioadele de referin ale acestora
coincid. n cazul n care perioada de referin a Cererii de Rambursare nu coincide cu perioada
Raportului de progres lunar ntocmit de Beneficiar, Raportul de progres aferent perioadei pentru
care se face CR, va avea aceeai structur ca i Raportul de progres lunar, dar se vor include date
numai despre contractele/activitile care fac obiectul cheltuielilor solicitate n respectiva CR.
5
II.10 - Completarea Raportului privind cheltuielile cu salariile
(1) Beneficiarul are dreptul s solicite la rambursare cheltuieli privind salariile personalului UIP,
numai pentru perioada n care va nregistra progres fizic n cadrul contractelor de lucrri aferente
proiectului i n perioada de referin a Cererii de Rambursare.
(5) Beneficiarul are obligaia ca, ori de cte ori se modific/completeaz Organigrama, fiele
postului, contractele individuale de munc, CV-urile personalului UIP, s le transmit n termen
de 15 zile lucrtoare, la OI/AM, anterior includerii ntr-o Cerere de Rambursare a salariilor
aferente personalului nou angajat sau cu modificri/completri ale oricror documente enumerate
mai sus.
(6) n vederea unei implementri eficiente a proiectului, Beneficiarul are obligaia s efectueze
periodic, ncepnd cu ncheierea primului an de implementare, dar de regul dup ntocmirea a cel
puin 4 (patru) Cereri de Rambursare, analiza gradului de ncrcare a personalului UIP i s
angajeze suficient personal cu pregtire specific i experien profesional pentru fiecare post n
parte.
(1) In cazul n care Beneficiarul primete din partea OI/AM scrisori de clarificri/completri/
justificri referitoare la Dosarul Cererii de Rambursare, acesta trebuie s rspund n maxim 3 zile
lucrtoare, sau conform solicitrii emitentului adresei.
(2) Beneficiarul are obligaia s prezinte n Cererea de Rambursare orice document suport
pentru justificarea cheltuielilor solicitate la rambursare: Notificri, Note, Decizii, Scrisori/Adrese,
Declaraii, Note de transmitere.
6
Seciunea III - MSURI PRIVIND CONTABILITATEA
(2) Beneficiarul are obligaia s pstreze toate documentele privind cheltuielile i auditurile
desfurate n legtur cu implementarea proiectului. Acestea trebuie s fie uor accesibile, iar
sistemul de arhivare utilizat s permit verificarea acestor documente. Beneficiarul este obligat s
informeze AM cu privire la locul arhivrii documentelor, la nceputul implementrii proiectului i
ori de cte ori se produc modificri.
(4) Beneficiarul are obligaia s ntocmeasc balane trimestriale distincte pe proiect. O copie
dup aceste balane, cu meniunea conform cu originalul va fi transmis ctre OI, trimestrial,
pn pe data de 30 ale lunii (n + 1) de la ncheierea trimestrului;
(4) Beneficiarul are obligaia s in evidena contabil pe conturi analitice pentru fiecare tip de
contract (servicii, lucrri), n conformitate cu prevederile legislaiei naionale n domeniul
contabilitii.
(5) Beneficiarul are obligaia sa in, distinct, evidena cheltuielilor eligibile fa de evidena
contabil a altor cheltuieli dect cele eligibile, n toate facturile, sau s fie ntocmite facturi
separate pentru cheltuieli eligibile i cheltuieli altele dect cele eligibile.
(7) Beneficiarul se va asigura c toate organismele care particip la implementarea proiectului vor
permite reprezentanilor OI i/sau AM s realizeze misiuni de verificare a contabilitii, punnd la
dispoziie toate documentele care au legtur cu proiectul. Pentru acurateea i relevana
concluziilor se pot efectua verificri ncruciate ale situaiilor contabile privind proiectul, la
Beneficiari i la organismele care particip la implementarea proiectelor.
(8) Beneficiarul are obligaia s furnizeze OI i/sau AM timp de 5 ani de la data finalizarii
proiectului informaii referitoare la veniturile generate de proiect sau orice alte informaii
solicitate referitor la condiiile stabilite conform prezentului Contract.
7
(10) Beneficiarul are obligaia de a deine un sistem informatic operational i viabil care s
permit:
- colectarea datelor privind implementarea operaiunilor pentru asigurarea managementului
financiar, monitorizrii, evalurii, verificrii i auditului;
- efectuarea nregistrrilor necesare ntocmirii registrelor contabile obligatorii (Registrul jurnal,
Cartea Mare, Registrul Inventar);
- listarea tuturor registrelor, jurnalelor, formularelor i situaiilor, la cererea OI i/sau AM;
- nregistrarea, stocarea i prelucrarea automat n format electronic a datelor nregistrate n
contabilitate, n conformitate cu normele contabile aplicabile, controlul i pstrarea acestora pe
suporturi electronice.
(11) Beneficiarul are obligaia deinerii i aplicrii manualelor de lucru ale sistemelor
informatice/programelor contabile utilizate.
(13) Beneficiarul are obligaia s pstreze i s furnizeze AM i/sau OI toate documentele care
privesc implementarea financiar a proiectului, s respecte termenele i recomandrile din
rapoartele de control ntocmite de organele abilitate.
(14) Beneficiarul are obligaia s nregistreze, n evidena contabil distinct, titlurile de crean
aferente investiiei financiare prin proiect, precum i a majorrilor de ntrziere i a accesoriilor
aferente acestora.
(15) Beneficiarul are obligaia s aduc la cunotin AM i/sau OI titlurile de crean legate de
proiect, n termen de 5 zile lucrtoare, dup constituirea lor ca urmare a misiunilor de control a
altor organe abilitate.
(18) Beneficiarul are obligatia sa detina documente contabile suport, atat pentru fiecare cheltuiala
eligibila solicitat in Cererile de rambursare, ct i pentru alte cheltuieli decat cele eligibile.
(19) Beneficiarul are obligaia s pstreze i s actualizeze Registrul Activelor Fixe n Curs,
coninnd toate cheltuielile efectuate n contul activelor fixe n curs, pe fiecare surs de finanare
dup caz. Registrul Activelor Fixe n Curs se va completa n ordine cronologic, avnd la baz
documentele suport ale operaiunii (contract, factur, proces verbal de recepie, ordinul de plat,
extras de cont etc.). O copie dup acest Registru, cu meniunea conform cu originalul va fi
transmis ctre AM i OI, trimestrial, pn pe data de 10 ale lunii (n + 1) de la ncheierea
trimestrului.
(2) Misiunea de verificare privind organizarea Beneficiarului se va realiza dup cum urmeaz:
- Beneficiarul va primi o notificare privind intenia AM i/sau OI de a efectua o misiune de
verificare, cu cel puin 5 zile lucrtoare nainte de data la care aceasta va avea loc;
- Beneficiarul trebuie s confirme, n termen de cel mult 3 zile lucrtoare, posibilitatea
efecturii misiunii de verificare, prin ntocmirea formularului Confirmarea Beneficiarului
privind efectuarea misiunii de verificare, ataat la notificare. Documentul va fi semnat i
tampilat de ctre Reprezentantul legal al Beneficiarului i transmis la AM i/sau OI prin fax.
Dac, din motive bine justificate, Beneficiarul nu este disponibil la data anunat pentru
verificare, acesta poate propune amnarea datei de verificare, dar cu nu mai mult de trei zile
calendaristice de la data comunicat iniial prin notificare.
(3) Beneficiarul are obligaia s se asigure c prin structura organizatoric denumit generic
UIP ndeplinete toate responsabilitile care i revin pentru implementarea proiectului,
respectnd n acelai timp segregarea funciilor, aa cum prevede legislaia comunitar i
naional n vigoare.
(4) Beneficiarul are obligaia s respecte principiul 4 ochi, n sensul c trebuie s existe dou
persoane care realizeaz verificrile, iar principiul supervizrii se aplic pentru fiecare operaiune
n parte.
(5) Beneficiarul are obligaia s ntocmeasc fie de post pentru personalul UIP, n conformitate
cu procedurile de lucru, astfel nct personalul s cunoasc responsabilitile postului i s-i
ndeplineasc ntocmai activitile specifice.
(6) n vederea unei implementri eficiente a proiectului, Beneficiarul are obligaia s efectueze,
periodic, ncepnd cu ncheierea primului an de implementare, dar de regul dup intocmirea a cel
9
puin 4 Cereri de Rambursare, analiza gradului de ncrcare a personalului UIP i s angajeze
suficient personal cu pregtire specific i experiena profesional pentru fiecare post n parte.
(7) Beneficiarul este obligat s asigure spaiul de lucru i logistica necesar derulrii
corespunztoare a proiectului.
(8) Beneficiarul are obligaia s efectueze programe de instruire i/sau pregtire a personalului din
cadrul UIP, astfel nct s se asigure c personalul va da dovad de profesionalism n ndeplinirea
atribuiilor care i revin.
(9) Beneficiarul are obligaia s revizuiasc, dup caz, procedurile i s le transmit la AM dup
revizuire.
(14) n cazul n care acest Plan de aciune nu ndeplinete condiiile impuse conform Raportului
de verificare, Beneficiarul va fi informat n scris n termen de 5 zile lucrtoare despre riscurile pe
care le reprezint nendeplinirea recomandrilor n termen i i se va solicita refacerea Planului de
aciune, care va fi efectuat de ctre Beneficiar n termenele i condiiile prevzute de AM.
10