Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Tranzitia Catre Populism PDF
Tranzitia Catre Populism PDF
Adrian Severin
1. ocul fr terapie
Prbuirea ordinii comunismului real n Europa Central i de Est la finele
penultimului deceniu al secolului trecut a inaugurat n statele regiunii respective
tranziia de la totalitarism la democraie, de la economia de comand la
economia de pia i de la societatea nchis i controlat la societatea deschis i
liber. La nivel global aceasta a nsemnat prbuirea sistemului mondial
comunist i sfritul ordinii mondiale bipolare, determinnd ncetarea
Rzboiului rece mai degrab din lips de combatani dect din cauza victoriei
clare i nete a taberei occidentale capitaliste i nceperea tranziiei omenirii
ctre o nou ordine mondial. Schimbrile radicale intervenite la nivelul fostului
bloc comunist i pe plan global au condus inevitabil la modificri ale modului de
via i ale obiectivelor strategice ale democraiilor occidentale obligndu-le i pe
acestea la reforme structurale interne i implicndu-le, pe cale de consecin, ntr-
un proces propriu de tranziie.
Potrivit analizei contemporane cu evenimentele menionate, n rile
Europei Centrale i de Est tranziia a cunoscut dou modele, fiecare indicnd un
grad diferit al voinei politice de schimbare adic de rupere de trecutul totalitar
comunist: terapia de oc i terapia gradual. Pe aceast baz s-a delimitat Grupul
de la Viegrad Ungaria, Polonia, Cehoslovacia care a fost privit ca fiind
campionul terapiei de oc i ca atare cel mai apt de integrare rapid n ordinea
euro-atlantic. Bulgaria i mai ales Romnia au fost privite ca exponente ale
terapiei graduale. Statele Grupului de la Viegrad i-ar fi consumat tranziia n
post-comunism n timp ce Bulgaria i Romnia i-ar fi trgnat-o n cel mai bun
caz n neo-comunism i n cel mai ru caz n cripto-comunism. n realitate,
distincia amintit a avut mai mult explicaii geopolitice externe dect de politic
intern. Polonia, Ungaria i Cehoslovacia erau ri avnd frontier comun cu
blocul euro-atlantic i de aceea preau cele mai susceptibile i mai dezirabile spre
a fi obiectul expansiunii acestuia spre est. Vidul de influen lsat de retragerea
precipitat a URSS se cerea umplut i Occidentul, luat prin surprindere, nu a
reuit s imagineze mai mult dect un minimal i prudent Drang nach Osten
(salt spre est). Aceeai pruden incult i mioap a generat i proiectele care,
ntr-un fel sau altul, identificau gestiunea optim a succesiunii sovietice n
Europa Central i de Est cu refacerea Sfntului Imperiu Roman de origine
German; ceea ce echivala cu construirea unei Uniuni Europene pe baze
religioase anume, catolice i protestante prin (re)integrarea n Comunitatea
European a tuturor fostelor provincii habsburgice (austro-ungare). Samuel
Huntington cu al su conflict al civilizaiilor (mai degrab al culturilor), nu a
fcut dect s ofere argumente teoretice unei asemenea agende politice.
La scurt vreme de la declanarea tranziiei, cnd, n rile Grupului de la
Viegrad guverne de stnga au fost aduse la putere pe valul nemulumirilor
sociale subsecvente reformelor economice radicale i aplicrii impopularelor
politici macroeconomice stricte, au aprut voci care au criticat terapia de oc. Din
cauza ei i a suferinelor sociale pe care le provocase, chipurile, comunitii fie ei
i reformai reveneau n avanscena politic cu riscul de a compromite transferul
rapid i total al modelului de via occidental. Oricum, comunitii reformai
polonezi, maghiari i cehi slovacii alunecau ncet spre naionalism i de aceea
reprezentau specia cea mai rea a tranziiei, naional-comunitii, n condiiile n
care naional-comunismul era ultimul stadiu de dezvoltare a comunismului
erau preferabili comunitilor nereformai romni i, eventual, bulgari.
(Criteriul distinciei ntre partidele comuniste reformate i partidele
comuniste nereformate era pur i simplu faptul c primele se constituiser pe
ruinele fostelor partide comuniste de tip sovietic sub aciunea aripii marxiste
dizidente a acestora. Cum Partidul Comunist Romn fusese lipsit de o asemenea
arip iar partidele romneti post-comuniste de stnga se formaser n afara
liniei de succesiune a fostului partid unic, ele au fost calificate, aberant, drept
partide comuniste nereformate. Toate partidele stngii moderne erau aadar
partide comuniste nereformate dac nu se nscuser din comuniti reformai,
adic dizideni!).
Ceea ce se cerea stngii comunitilor reformai, n schimbul sprijinului
occidental pentru realizarea ireversibilitii emanciprii rilor lor de sub tutela
imperiului sovietic n cdere, prin integrarea n alianele euro-atlantice, era s
aplice politicile economice ale dreptei neo-liberale sintetizate n aa-zisul
consens de la Washington i reformele democratice listate n aa-zisul
Document de la Copenhaga.
Astzi, cnd cele mai multe state ale fostului bloc comunist central i est
european (inclusiv rile baltice) au devenit membre ale NATO i UE iar URSS a
disprut, msurtorile arat c rezultatele la care ele au ajuns sunt aproximativ
aceleai indiferent c au urmat calea terapiei de oc sau a terapiei graduale.
Nivelele performanei economice i cele ale libertii democratice, ca i cele ale
insatisfaciei sociale sunt echivalente. De aici concluzia unor analiti potrivit
creia modelul ales al tranziiei nu a contat n cele din urm. Spre deosebire de
acetia cred c modelul ales a contat. Lipsa decalajelor semnificative cu privire la
rezultate se explic prin faptul c, n realitate, modelul aplicat nu a fost diferit
dect n mintea de cele mai multe ori marcat de prejudeci i de interese
geopolitice celor care l-au contemplat i descris. Pretutindeni s-a produs un oc.
Altfel schimbarea nu ar fi putut avea loc cu profunzimea, n sensul i la
termenele necesare. Intensitatea i efectele ocului au diferit n funcie de
mrimea rii / societii n cauz, de volumul i ritmul investiiilor strine i de
tradiiile culturale ale elitei politice naionale post-comuniste. Problema este c
nicieri ocul mai mult sau mai puin puternic nu a fost asociat cu vreo
terapie. Pretutindeni n Europa Central i de Est post-comunist am avut de a
face cu un oc fr terapie. Aceasta explic o mare parte a problemelor eseniale
ale post-tranziiei.
4. Visul european
Lupta cu populismul presupune nlocuirea miturilor tribale de care el se
servete prin mituri arhetipale. Dup decenii de absen a conflagraiilor majore
pe teritoriul Europei pacea nu mai constituie o idee federalizatoare. Spaiul
rmas astfel vacant trebuie umplut prin definirea unui alt vis european.
Pe aceast linie idei precum cea de reunificare a Europei, de construcie
a unui demos european edificat la fel cum au fost inventate i create din
aproape nimic naiunile, de identitate european sunt eseniale. Democraia
naional se afl indiscutabil ntr-o criz din care nu va putea fi scoas prin
renclzirea miturilor secolului al XIX-lea. Confruntate cu eecuri materiale tot
mai numeroase i cu neputina de a satisface cu resursele naionale limitate
ateptrile unei populaii trind efectiv ntr-o lume global, guvernele statelor
naiune trebuie s reinventeze democraia naional articulndu-o cu democraia
transnaional i cu cea local. Cum democraie fr demos nu poate exista este
imperios necesar ca alturi de demosul naional i de cel alctuit de comunitile
locale, precum i mpreun cu ele, s fie inventat i naiunea cosmopolit
european. O atare naiune nu distruge naiunile culturale sau pe cele civice ci
le creeaz un nou spaiu de securitate i evoluie. De aceea, excluderea din
Tratatul european de la Lisabona a nsemnelor i simbolurilor UE (sufletul viu
al Tratatului, cum le-au spus unii) a fost un act populist care, asemenea oricrui
populism, a prut c rezolv rapid i uor o problem dar s-a ndreptat chiar
mpotriva obiectivului vizat. Reducerea simbolurilor europene nu las mai mult
spaiu pentru afirmarea simbolurilor naionale ci reduce ansele supravieuirii
acestor simboluri, tot mai golite de coninut i cu semnificaii uitate. Elementele
de coeziune ale unei suprastructuri politice transnaionale, odat descoperite i
adoptate, vor crea condiiile reabilitrii coeziunii naionale, oferind mai mult
securitate naional real cetenilor reali.
Cu titlu de ipotez ce rmne de demonstrat, se poate avansa ideea c
securitatea poate sta n centrul definiei visului european federalizator actual.
Este vorba despre o securitate cu patru dimensiuni: individual sau personal;
colectiv sau social; naional sau cultural; internaional sau global. Pornind
de aici cetenilor trebuie s li se explice c:
a) securitatea fiecruia mpotriva agresiunii reprezentate de crima
organizat, terorism, migraia ilicit, traficul ilicit i alte ameninri
neconvenionale care s-au globalizat poate fi garantat mai bine prin efortul
reunit al tuturor europenilor, pe un teritoriu pe care frontierele statelor nu mai
constituie adpost pentru ru fctori;
b) securitatea muncii, educaiei, sntii, mediului i altele asemenea n
care sunt interesate comunitile de indivizi poate fi asigurate numai prin
punerea la un loc a resurselor statelor membre i gestionarea lor n comun; ntr-
un atare context fenomenul migraiei poate fi transformat dintr-un pericol ntr-o
sfidare i dintr-o sfidare ntr-o oportunitate pentru dezvoltarea civilizaiei i
culturilor europene;
c) securitatea etno-cultural ntr-o Europ cu frontiere naionale
spiritualizate, fr linii de demarcaie politic interne i lipsit de dualismul cu
potenial conflictual majoritate naional minoriti naionale (deci ntr-o
Europ a minoritilor sau a comunitilor naionale), poate fi promovat fr
restricii, tensiuni i temeri ntruct drepturile culturale se vor fi desprins de
drepturile teritoriale iar naiunile culturale, rentregite fr a se fi recurs la
modificri de frontier, vor nlocui vechile raporturi asimetrice decurgnd din
disparitile cantitative cu raporturi simetrice stabilite pe criterii calitative;
d) securitatea relaiilor internaionale se va consolida cert ca urmare a
transformrii Europei-pia ntr-o Europ-putere capabil s concureze cu ceilali
mari actori globali, s protejeze i s promoveze interesele specifice ale
europenilor, respectiv valorile i modul de via specific europene.
Insecuritatea tot mai accentuat a cetenilor europeni, accentuat de criza
epistemologic n care se gsesc, i va ndemna s caute refugiu n medii diferite
celui naional caracterizat n prezent printr-o criz a valorilor, a mecanismelor
(instituiilor) i a eficienei. Direcia n care ei o vor lua poate fi aceea indicat de
populism i care i va duce n neo-feudalism sau cea indicat de spiritele
democraiei vizionare care i poate duce n post-modernism. Alegerea va depinde,
n cele din urm, de capacitatea asocierii tiinei de a gestiona cu arta de a inspira.
Visul european centrat pe arhetipul securitii ar putea face diferena.