Guvernul Romniei - Ordonan de urgen nr.

34/2013 din 23 aprilie 2013

Ordonana de urgen nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea i

exploatarea pajitilor permanente i pentru modificarea i completarea Legii fondului
funciar nr. 18/1991

n vigoare de la 13 mai 2013

Consolidarea din data de 06 septembrie 2016 are la baz publicarea din Monitorul
Oficial, Partea I nr. 267 din 13 mai 2013 i include modificrile aduse prin urmtoarele
acte: L 86/2014; OUG 63/2014; OUG 15/2015; L 159/2016;
Ultimul amendament n 28 iulie 2016.

n contextul crizei economico-financiare actuale din Romnia care a afectat i

afecteaz n continuare sectorul agricol,
avnd n vedere nevoia stringent de redresare economic n condiiile actualei crize
economice mondiale, resimit n mod drastic i la nivelul economiei naionale,
n considerarea faptului c Legea nr. 214/2011 pentru organizarea, administrarea i
exploatarea pajitilor cuprinde prevederi neuniforme care au condus la imposibilitatea
implementrii acestora n termenul prevzut,
innd cont de importana creterii animalelor i de facilitarea accesului acestora la
suprafeele de pajiti disponibile, aflate att n domeniul public, ct i n domeniul privat
al unitilor administrativ-teritoriale, ncepnd cu luna mai 2013, n condiiile n care
pentru majoritatea cresctorilor de animale singura surs de asigurare a hranei pe
perioada verii este masa verde obinut de pe pajiti,
n condiiile n care Legea nr. 214/2011 instituie obligativitatea concesionrii
suprafeelor de teren ocupate cu pajiti, aflate n domeniul privat al unitilor
administrativ-teritoriale, doar asociaiilor locale de cresctori de animale i avnd n
vedere c suprafeele de pajiti aflate n domeniul privat al unitilor administrativ-
teritoriale nu pot fi concesionate n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 54/2006
privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate public, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 22/2007, este necesar reglementarea n regim de urgen a
modului de utilizare a pajitilor.
Lund n considerare faptul c utilizatorii de pajiti beneficiaz de pli unice pe
suprafa, iar termenul-limit de solicitare a acestora este 15 mai 2013,
situaia extraordinar se motiveaz prin necesitatea urgent de adoptare a unei noi
reglementri n domeniul pajitilor, n vederea eliminrii inadvertenelor ce conduc la
producerea de efecte juridice negative, a evitrii blocajului implementrii schemelor de
pli pe suprafa pentru anul 2013.
Lund n considerare faptul c aceste elemente vizeaz interesul general public i
constituie situaii de urgen i extraordinare a cror reglementare nu poate fi amnat,
avnd n vedere faptul c neadoptarea msurilor propuse prin prezenta ordonan de
urgen va genera efecte negative, concretizate n dificulti n asigurarea hranei
animalelor, fapt care conduce la diminuarea produciilor zootehnice cu impact direct
asupra asigurrii resurselor alimentare pentru populaie,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

Art. 1. - (1) Scopul prezentei ordonane de urgen l reprezint reglementarea

organizrii, administrrii i exploatrii pajitilor permanente din extravilanul localitilor.
(11) Pajitile permanente din extravilanul localitilor, denumite n continuare pajiti
permanente, sunt terenuri consacrate produciei de iarb i de alte plante furajere erbacee
cultivate sau spontane, care nu au fcut parte din sistemul de rotaie a culturilor din
exploataie timp de cel puin 5 ani sau mai mult, aa cum este prevzut la art. 4 alin. (1)
lit. (h) din Regulamentul (UE) nr. 1.307/2013 al Parlamentului European i al Consiliului
din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plile directe acordate
fermierilor prin scheme de sprijin n cadrul politicii agricole comune i de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului i a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al
Consiliului, denumit n continuare Regulament.
(12) Pajitile permanente pot include i alte specii, precum arbutii i/sau arborii,
utilizai i pentru punat, cu condiia ca iarba i alte plante furajere s rmn
predominante, precum i terenurile bune pentru punat care fac parte din practicile i
obiceiurile locului, unde, n mod obinuit, suprafeele de punat nu sunt predominant
acoperite cu iarb i cu alte plante furajere erbacee.
(2) abrogat
(3) n categoria pajiti sunt cuprinse i:
a) punile mpdurite cu consistena mai mic de 0,4, calculat numai pentru suprafaa
ocupat efectiv de vegetaia forestier;
b) punile alpine;
c) punile situate n zonele inundabile ale rurilor i n Lunca Dunrii i Rezervaia
Biosferei "Delta Dunrii".
(4) Prevederile prezentei ordonane de urgen nu se aplic pajitilor care urmeaz s
fie mpdurite, dac mpdurirea se realizeaz cu respectarea condiiilor de mediu potrivit
legii, exceptnd plantaiile de brazi de Crciun i speciile cu cretere rapid, cultivate pe
termen scurt, aa cum este prevzut n ultimul paragraf al alin. (2) al art. 6 din
Regulament.
Art. 2. - n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au
urmtoarele semnificaii:
a) iarb i alte plante furajere erbacee - toate plantele erbacee care se gsesc n mod
tradiional pe punile i fneele naturale sau care sunt incluse n amestecurile specifice
pentru nsmnri i supransmnri, din familiile de graminee i de leguminoase
utilizate ca furaje n hrana animalelor erbivore, pe baza crora se calculeaz producia,
valoarea nutriional a pajitii i capacitatea de punat;
b) puni i fnee - suprafee agricole nscrise n actele de proprietate cu aceste
categorii de folosin, care sunt destinate producerii de furaje, iarb i alte plante erbacee
pentru animale, recoltate prin cosire sau valorificate prin punare;
 c) unitate vit mare (UVM) - unitate de msur standard stabilit pe baza necesarului de
hran al fiecrei specii de animale, care permite conversia diferitelor categorii de
animale;
d) utilizator de puni i fnee:
(i) cresctor de animale, persoan fizic, avnd animalele nscrise n Registrul naional
al exploataiilor (RNE) /cresctor de animale, persoan juridic de drept public sau de
drept privat, constituit conform prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil,
republicat, cu modificrile ulterioare, avnd animale proprii sau ale fermierilor membri
nscrise n RNE, care desfoar activiti agricole specifice categoriei de folosin puni
i fnee, conform clasificrii statistice a activitilor economice n Uniunea European
pentru producia vegetal i animal, care deine legal dreptul de folosin asupra
suprafeei agricole i care valorific punea prin punare cu efective de animale sau
prin cosire cel puin o dat pe an; sau
(ii) persoan fizic ori persoan juridic de drept privat care are la dispoziie, n
condiiile legii, suprafaa agricol, care desfoar activiti agricole specifice categoriei
de folosin puni i fnee i care o valorific prin cosire cel puin o dat pe an;
e) Registrul naional al exploataiilor (RNE) - colecia de date n format electronic care
cuprinde informaiile de identificare a fiecrei exploataii din Romnia, potrivit Ordinului
preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor nr.
40/2010 privind aprobarea Normei sanitare veterinare pentru implementarea procesului
de identificare i nregistrare a suinelor, ovinelor, caprinelor i bovinelor, cu modificrile
i completrile ulterioare;
f) deintori de pajiti - titularii dreptului de proprietate, ai altor drepturi reale asupra
acestora sau cei care, potrivit legii civile, au calitatea de posesori ori deintori precari ai
pajitilor;
g) schimbarea destinaiei suprafeelor de pajite - schimbarea categoriei de folosin a
pajitilor/scoaterea din circuitul agricol a terenurilor avnd categoria de folosin pajite.
Art. 3. - Sunt supuse regimului de organizare, administrare i exploatare urmtoarele
categorii de pajiti:
a) pajiti proprietate public a statului, administrate de Agenia Domeniilor Statului,
denumit n continuare ADS;
b) pajiti proprietate public a comunelor, oraelor, municipiilor i a municipiului
Bucureti, administrate de consiliile locale ale acestora;
c) pajiti proprietate privat a statului, administrate de ADS;
d) pajiti proprietate privat a comunelor, oraelor, municipiilor i a municipiului
Bucureti, administrate de consiliile locale ale acestora;
e) pajiti proprietate privat a persoanelor fizice i juridice;
f) pajiti proprietate public a statului, administrate de Regia Naional a Pdurilor -
Romsilva.
Art. 4. - (1) Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale prin intermediul registrului
agricol va centraliza anual suprafeele din categoria de folosin pajiti permanente pentru
verificarea, controlul i meninerea suprafeei totale ocupate cu pajiti n Romnia la data
de 1 ianuarie 2007, aa cum este prevzut n art. 6 alin. (2) primul paragraf din
Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor
norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori n cadrul politicii
agricole comune i de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de
modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007
i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.782/2003.
*) Potrivit pct. 2 din Decizia Curii Constituionale nr. 13/2015, se admite excepia de
neconstituionalitate i se constat c prevederile art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen
a Guvernului nr. 34/2013, n forma anterioar modificrilor aduse prin Legea nr. 86/2014
pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea,
administrarea i exploatarea pajitilor permanente i pentru modificarea i completarea
Legii fondului funciar nr. 18/1991, sunt constituionale n msura n care obligaia de
meninere n categoria de folosin a pajitilor incumb deintorilor de pajiti nregistrate
ca atare n Registrul agricol la data intrrii n vigoare a Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 34/2013.
(2) Suprafaa din categoria de folosin prevzut la alin. (1) se actualizeaz n registrul
agricol potrivit Ordonanei Guvernului nr. 28/2008 privind registrul agricol, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 98/2009, cu modificrile ulterioare.
(3) Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, prin autoritile cu atribuii n domeniu
aflate n subordinea sa, este autoritatea competent pentru verificarea respectrii
prevederilor alin. (1).
Art. 5. - (1) Pajitile se folosesc pentru punatul animalelor i producerea de furaje.
(2) Se interzice scoaterea definitiv sau temporar din circuitul agricol a pajitilor din
extravilanul localitilor.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), scoaterea definitiv sau temporar din
circuitul agricol a pajitilor situate n extravilan se poate face cu avizul Ministerului
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, pentru:
a) amplasarea obiectivelor de interes naional, judeean sau local, declarate de utilitate
public, n condiiile legislaiei n vigoare;
b) nfiinarea de noi capaciti de producere a energiei regenerabile, n condiiile legii,
care s nu afecteze buna exploatare a pajitilor;
b1) instalarea de elemente de infrastructur fizic subterane sau supraterane, necesare
susinerii reelelor publice de comunicaii electronice;
c) lucrri privind aprarea, ordinea public i sigurana naional, declarate de utilitate
public n condiiile Legii nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate
public, republicat;
d) operaiuni i lucrri legate de explorarea, dezvoltarea, exploatarea ieiului i a altor
resurse minerale naturale, desfurate n baza acordurilor de concesiune petrolier,
operaiuni i lucrri de construcii n legtur cu acestea i operaiuni legate de extracia,
depozitarea, procesarea, transportul, distribuirea i comercializarea produciei de iei i
resurse minerale naturale;
e) reconstituirea dreptului de proprietate n condiiile Legii nr. 165/2013 privind
msurile pentru finalizarea procesului de restituire, n natur sau prin echivalent, a
imobilelor preluate n mod abuziv n perioada regimului comunist n Romnia, cu
modificrile i completrile ulterioare;
f) pajitile permanente expropriate pentru cauze de utilitate public, necesare realizrii
unor obiective de interes naional, judeean i local;
g) lucrri n cadrul unor programe de dezvoltare local/judeean/regional iniiate de
autoritile administraiei publice locale.
 (4) Excepiile prevzute la alin. (3) lit. a), c) i d) se realizeaz cu obligaia ca
beneficiarul suprafeei scoase definitiv din circuitul agricol al pajitilor s recupereze din
terenurile neproductive o suprafa egal cu cea aprobat a fi scoas din circuitul agricol.
Aprobarea scoaterii definitive din circuitul agricol fr obligaia de recuperare se face
pn la echivalarea suprafeei de pajiti din Romnia cu suprafaa prevzut la art. 6 alin.
(2) din Regulament. Recuperarea acestor terenuri se face pn la data stabilit n actul
prin care se aprob scoaterea definitiv din circuitul agricol a acestor suprafee, astfel
nct s nu scad suprafaa de pajiti la nivel local, judeean sau naional, dup caz, sub
cea prevzut la art. 6 alin. (2) din Regulament.
(41) Fac excepie de la obligaia prevzut la alin. (4) amenajrile de interes public local
aprobate prin hotrre a consiliului local.
(5) Excepiile prevzute la alin. (3) lit. b) se realizeaz cu obligaia ca beneficiarul
pajitilor scoase definitiv din circuitul agricol s recupereze din terenurile neproductive o
suprafa egal cu cea aprobat a fi scoas definitiv din circuitul agricol. Recuperarea
acestor terenuri se face pn la data stabilit n actul prin care se aprob scoaterea
definitiv din circuitul agricol a acestor suprafee, astfel nct suprafaa de pajiti la nivel
local, judeean sau naional s nu scad, dup caz.
(6) Pe terenurile recuperate prevzute la alin. (4) i (5) se efectueaz toate lucrrile
necesare pentru refacerea covorului vegetal.
(7) Scoaterea definitiv sau temporar din circuitul agricol a terenurilor avnd categoria
de folosin pajiti situate n extravilanul localitilor pentru realizarea obiectivelor de
investiii prevzute la alin. (3) se face numai n condiiile prevzute de legislaia n
vigoare, precum i cu respectarea prevederilor regulamentului aprobat prin ordin comun
al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale i al directorului general al Ageniei
Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar, n termen de 30 de zile de la data intrrii
n vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de urgen.
(8) Pentru scoaterea temporar din circuitul agricol a terenurilor avnd categoria de
folosin pajiti nu se face recuperare.
(9) Pajitile pot fi introduse n intravilanul localitilor cu avizul Ministerului
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale i cu condiia respectrii prevederilor alin. (4) i (5).
(10) Pajitile proprietate public i/sau privat a statului, situate n intravilanul
localitilor, pot fi scoase din circuitul agricol cu avizul Ministerului Agriculturii i
Dezvoltrii Rurale.
(11) Procedura privind emiterea i eliberarea avizelor prevzute la alin. (9) i (10),
precum i procedura privind recuperarea din terenurile neproductive a suprafeei egale cu
cea aprobat a fi scoas definitiv din circuitul agricol vor fi reglementate prin ordin al
ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale.
Art. 6. - (1) Modul de gestionare a pajitilor se stabilete prin amenajamente
pastorale.
(2) Consiliile locale au obligaia s elaboreze amenajamentul pastoral, valabil pentru
toate pajitile aflate pe unitatea administrativ-teritorial n cauz, potrivit prevederilor
prezentei ordonane de urgen.
(21) Fondurile necesare pentru realizarea amenajamentelor pastorale ale suprafeelor de
pajiti permanente se asigur de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii
i Dezvoltrii Rurale, conform procedurii care se aprob prin hotrre a Guvernului.
 (3) Coninutul amenajamentului pastoral se aprob i se detaliaz prin normele
metodologice aprobate prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale.
(4) Folosirea i exploatarea pajitilor se fac cu respectarea bunelor condiii agricole i
de mediu, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
(5) n vederea reglementrii perioadelor i condiiilor de punat, consiliile locale pot
aproba regulamentul de punat valabil pe ntreg teritoriul administrativ al unitii
administrativ- teritoriale.
Art. 7. - (1) Supransmnarea pajitilor se realizeaz numai cu semine de plante
erbacee furajere din familiile de graminee i leguminoase perene sau amestecuri ale
acestora.
(2) Supransmnarea pajitilor cuprinse n ariile protejate se realizeaz numai cu
semine din specii adaptate specificului climatic din respectivele arii protejate.
Art. 8. - n cazul nstrinrii pajitilor prevzute la art. 3 lit. d) i e), noul proprietar
este obligat s menin categoria de folosin a terenului, cu respectarea prevederilor
legale n vigoare.
Art. 9. - (1) Pentru punerea n valoare a pajitilor aflate n domeniul public al
comunelor, oraelor, respectiv al municipiilor i pentru folosirea eficient a acestora,
unitile administrativ-teritoriale, prin primari, n conformitate cu hotrrile consiliilor
locale, n baza cererilor cresctorilor de animale, persoane fizice sau juridice avnd
animalele nscrise n RNE, ncheie contracte de concesiune/nchiriere, n condiiile legii,
pentru suprafeele de pajiti disponibile, proporional cu efectivele de animale deinute n
exploataie, pe o perioad cuprins ntre 7 i 10 ani.
(2) Pentru punerea n valoare a pajitilor aflate n domeniul privat al comunelor,
oraelor, respectiv al municipiilor i pentru folosirea eficient a acestora, unitile
administrativ-teritoriale, prin primari, n conformitate cu hotrrile consiliilor locale, n
baza cererilor cresctorilor de animale, persoane fizice sau juridice avnd animalele
nscrise n RNE, ncheie contracte de nchiriere, n condiiile legii, pentru suprafeele de
pajiti disponibile, proporional cu efectivele de animale deinute n exploataie, pe o
perioad cuprins ntre 7 i 10 ani.
(3) Consiliile locale ale comunelor, oraelor, respectiv ale municipiilor vor dispune cu
privire la iniierea procedurii de concesionare/nchiriere pn la data de 1 martie a
fiecrui an, n baza hotrrii consiliului local al comunei, oraului, respectiv al
municipiului.
(4) Anual, pn la data de 1 martie, primarii comunelor, oraelor, respectiv ai
municipiilor verific respectarea ncrcturii de animale/ha/contract, n corelare cu
suprafeele utilizate, i stabilesc disponibilul de pajiti ce pot face obiectul
concesionrii/nchirierii ulterioare.
(5) Lucrrile de ntreinere a pajitilor i a utilitilor zoopastorale se vor efectua de
ctre cresctorii de animale care le folosesc. Condiiile i nivelul acestor lucrri vor fi
cuprinse n contractul de concesiune/nchiriere, ntocmit pe baza contractului-cadru
aprobat prin ordin comun al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale i al ministrului
dezvoltrii regionale i administraiei publice, emis n termen de 20 de zile de la intrarea
n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(6) Pentru contractele ncheiate potrivit alin. (1) i (2) se va asigura o ncrctur
optim de animale pe hectar, dar nu mai mic de 0,3 UVM/ha. Metodologia de calcul al
ncrcturii optime de animale pe hectar de pajite se stabilete prin ordin al ministrului
agriculturii i dezvoltrii rurale, n termen de 30 de zile de la publicarea prezentei
ordonane de urgen.
(7) Resursele financiare rezultate din administrarea pajitilor proprietate public sau
privat a comunelor, oraelor, respectiv a municipiilor se fac venit la bugetele locale ale
comunelor, oraelor, municipiilor i sectoarelor municipiului Bucureti, dup caz.
(71) Preul concesiunii/nchirierii se stabilete innd cont de echilibrul financiar dintre
valoarea produciei de iarb disponibil i obligaiile care i sunt impuse utilizatorului
pajitii permanente prin cheltuielile cu implementarea amenajamentului pastoral.
(72) Unitile administrativ-teritoriale, prin primari, n conformitate cu hotrrile
consiliilor locale, au obligaia de a include n cadrul documentaiei de concesiune sau
nchiriere a pajitilor permanente amenajamentul pastoral i condiii speciale de
ndeplinire a contractului, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.
(73) Concesiunea/nchirierea pajitilor permanente aflate n domeniul public/privat al
comunelor, oraelor, respectiv al municipiilor se face cu respectarea dreptului de
preferin al asociaiilor patrimoniale ale membrilor colectivitii locale, proprietari de
animale nscrise n RNE.
(8) Prin excepie de la prevederile alin. (3), pentru anul 2013, consiliile locale ale
comunelor, oraelor, respectiv ale municipiilor trebuie s iniieze procedura de
concesionare/nchiriere n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei
ordonane de urgen.
(9) Consiliile locale au obligaia s aprobe amenajamentele pastorale, valabile pentru
toate pajitile permanente aflate pe unitatea administrativ-teritorial n cauz, ntocmite
de ctre specialitii din cadrul primriilor, al direciilor judeene pentru agricultur i din
cadrul camerelor agricole judeene aflate n subordinea consiliului judeean i al
Consiliului General al Municipiului Bucureti sau de ctre specialitii din cadrul
inspectoratelor teritoriale de regim silvic i de vntoare, dup caz, conform ghidului
elaborat de Institutul de Cercetare- Dezvoltare pentru Pajiti Braov, potrivit prevederilor
prezentei ordonane de urgen.
Art. 10. - (1) n vederea accesrii fondurilor europene aferente plilor pe suprafa,
utilizatorii de pajiti, persoane fizice i juridice, n calitate de proprietari i/sau deintori
legali ai dreptului de utilizare a terenului, au obligaia ca anual s asigure ncrctura
minim de 0,3 UVM/ha, n oricare din zilele perioadei de punat, sau cosirea cel puin o
dat pe an a vegetaiei. ncepnd cu anul 2018, este obligatorie aplicarea
amenajamentului pastoral.
(2) n cazul proprietarilor de animale membri ai colectivitii locale sau care au sediul
exploataiei pe teritoriul localitii respective i sunt membri ai unei asociaii constituite
n condiiile Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 246/2005, cu modificrile i
completrile ulterioare, i exploateaz n comun o suprafa de pajiti, contractul de
nchiriere/concesionare se ncheie cu asociaia, n baza unui centralizator care cuprinde
acordul, datele de identificare, numrul de animale i suprafaa care revine pe fiecare
membru al asociaiei.
Art. 11. - Utilizatorii pajitilor au obligaia de a lua toate msurile pentru ntreinerea
acestora, cu meninerea categoriei de folosin.
 Art. 12. - (1) Pentru pajitile aflate n proprietatea public i privat a statului
administrate de ADS, atribuirea contractelor de concesiune, arend i a altor contracte de
exploatare eficient a acestora, ncheiate de ADS, se face potrivit prevederilor Legii nr.
268/2001 privind privatizarea societilor comerciale ce dein n administrare terenuri
proprietate public i privat a statului cu destinaie agricol i nfiinarea Ageniei
Domeniilor Statului, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Pajitile prevzute la alin. (1) pot fi utilizate numai de ctre cresctorii de animale,
persoane fizice/juridice avnd animalele nscrise n RNE, care ndeplinesc condiiile
prevzute la art. 9 alin. (6).
(3) Beneficiarii constituirii i reconstituirii dreptului de proprietate potrivit legilor
proprietii au obligaia de a menine categoria de folosin pajiti.
Art. 13. - nclcarea dispoziiilor prezentei ordonane de urgen atrage rspunderea
administrativ, contravenional, civil sau penal, dup caz.
Art. 14. - (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a) punatul neautorizat sau introducerea animalelor pe pajiti n afara perioadei de
punat;
b) introducerea pe pajiti a unor specii de animale, altele dect cele stabilite prin
contract;
c) nendeplinirea de ctre deintorii sau utilizatorii de pajiti a obligaiilor prevzute n
contract;
d) circulaia pe pajiti cu orice alte mijloace de transport, inclusiv cu atelaje, altele
dect cele folosite pentru activiti agricole de ctre cel care utilizeaz pajitea, cu
excepia circulaiei cu orice mijloace de transport n situaii de urgen generate de
calamiti, accidente de orice natur, precum i cu autovehicule, motociclete i ATV-uri
sau mopede n vederea organizrii de activiti sportive, de recreere i turism, cu acordul
deintorului sau al utilizatorului, n condiiile legii;
e) nerespectarea bunelor condiii agricole i de mediu aa cum se prevede la art. 1 alin.
(2);
f) arderea vegetaiei pajitilor fr respectarea prevederilor legislaiei n vigoare;
g) concesionarea/nchirierea pajitilor aflate n domeniul public sau privat al
comunelor, oraelor, respectiv al municipiilor unor persoane care nu sunt ndreptite
potrivit prevederilor art. 9 alin. (1) i (2);
h) amplasarea pe pajite a altor obiective de investiii dect cele prevzute la art. 5 alin.
(3);
i) scoaterea din circuitul agricol a terenurilor avnd categoria de folosin pajite fr
aprobrile legale n vigoare.
j) nclcarea prevederilor art. 9 alin. (71).
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) se sancioneaz dup cum urmeaz:
a) cu amend de la 3.000 lei la 6.000 lei pentru persoana fizic, respectiv cu amend de
la 10.000 lei la 20.000 lei pentru persoana juridic, faptele prevzute la lit. f);
b) cu amend de la 500 lei la 1.000 lei pentru persoana fizic, respectiv cu amend de la
4.000 lei la 8.000 lei pentru persoana juridic, faptele prevzute la lit. a), d) i e);
c) cu amend de la 250 lei la 500 lei pentru persoana fizic, respectiv cu amend de la
2.000 lei la 4.000 lei pentru persoana juridic, faptele prevzute la lit. b) i c);
d) abrogat
e) cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei, faptele prevzute la lit. g)-j).
 (3) Contravenia prevzut la alin. (1) lit. i) se sancioneaz i cu sanciunea
complementar constnd n desfiinarea lucrrilor i aducerea terenului n starea iniial
pe cheltuiala contravenientului.
Art. 15. - (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre
persoanele mputernicite de structurile centrale i locale cu atribuii n domeniu, aflate n
subordinea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, de ctre primar i persoanele
mputernicite de acesta, precum i de ctre poliitii de frontier pentru faptele constatate
n zona specific de competen.
(2) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor pentru faptele prevzute la art.
14 alin. (1) lit. d) i f) se fac i de ctre personalul din cadrul Jandarmeriei Romne,
precum i de ctre ofierii i subofierii din cadrul serviciilor de urgen profesioniste.
(3) Sumele provenite din aplicarea amenzilor prevzute la art. 14 alin. (2) se fac venit la
bugetul de stat sau la bugetul local, dup caz.
Art. 16. - Prevederile art. 14 i 15 referitoare la contravenii se completeaz cu
dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Art. 17. - Drepturile i obligaiile ce decurg din angajamentele de agromediu ncheiate
anterior intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se transmit cresctorilor de
animale, persoane fizice sau juridice, care au ncheiat contracte de concesiune/nchiriere
pentru suprafeele de pajiti respective.
(2) Obiectivelor de investiii aprobate anterior intrrii n vigoare a legii de aprobare a
prezentei ordonane de urgen, pentru realizarea crora este necesar scoaterea definitiv
din circuitul agricol a unor suprafee de pajiti, precum i obiectivelor de investiie care
au fost introduse n intravilan, n condiiile legii, prin documentaii urbanistice PUG/PUZ,
anterior intrrii n vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de urgen, nu li se
aplic prevederile prezentei ordonane de urgen.
Art. 18. - Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor prezentei ordonane de
urgen se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Agriculturii i
Dezvoltrii Rurale, n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a legii de aprobare a
prezentei ordonane de urgen.
Art. 19. - La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, Legea nr.
214/2011 pentru organizarea, administrarea i exploatarea pajitilor, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 819 din 21 noiembrie 2011, se abrog.
Art. 20. - Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 1 din 5 ianuarie 1998, cu modificrile i completrile ulterioare, se
modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. La articolul 78, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
" Art. 78. - (1) Schimbarea categoriei de folosin a terenurilor arabile, altele dect
cele prevzute la art. 77, vii i livezi, deinute de persoane juridice n care statul deine
majoritatea aciunilor, se va aproba de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale."
2. La articolul 78, dup alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alineatele (11)-(13), cu
urmtorul cuprins:
" (11) Schimbarea categoriei de folosin n alte categorii de folosin a pajitilor,
nregistrate ca atare la data de 1 ianuarie 2007, aa cum este prevzut n primul paragraf
al alin. (2) al art. 6 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009
de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori n
cadrul politicii agricole comune i de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru
agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE)
nr. 378/2007 i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.782/2003, cu modificrile i
completrile ulterioare, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 30
din 31 ianuarie 2009, n Registrul agricol, este interzis.
(12) Fac excepie de la prevederile alin. (11) terenurile ocupate de pajiti care, prin
degradare sau poluare, i-au pierdut total ori parial capacitatea de producie, terenuri pe
care se vor executa lucrri de ameliorare i amenajare, potrivit reglementrilor legale n
vigoare, precum i terenurile care sunt exceptate sau pentru care nu se aplic prevederile
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea i
exploatarea pajitilor permanente i pentru modificarea i completarea Legii fondului
funciar nr. 18/1991.
(13) Actele administrative sau juridice emise ori ncheiate cu nerespectarea prevederilor
alin. (11) sunt lovite de nulitate absolut."
3. Dup articolul 107 se introduce un nou articol, articolul 1071, cu urmtorul cuprins:
" Art. 1071. - Schimbarea categoriei de folosin a pajitilor, aa cum sunt evideniate
la art. 78 alin. (11), fr aprobrile legale n vigoare, constituie contravenie i se
sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei i cu sanciunea complementar
constnd n desfiinarea lucrrilor i aducerea terenului n starea iniial pe cheltuiala
contravenientului."
4. n tot cuprinsul legii, sintagma "puni i fnee" se nlocuiete cu sintagma "pajiti
permanente".

PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemneaz:
 Ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale,
Daniel Constantin
Viceprim-ministru, ministrul finanelor publice,
Daniel Chioiu
Ministrul delegat pentru buget,
Liviu Voinea
Viceprim-ministru, ministrul dezvoltrii regionale
i administraiei publice,
Nicolae-Liviu Dragnea
p. Ministrul economiei,
Adrian Ciocnea,
secretar de stat
Ministrul delegat pentru energie,
Constantin Ni
p. Ministrul afacerilor interne,
Anghel Andreescu,
secretar de stat
Ministrul aprrii naionale,
Mircea Dua
Ministrul pentru societatea informaional,
Dan Nica
Ministrul mediului i schimbrilor climatice,
Rovana Plumb
Ministrul delegat pentru ape, pduri i piscicultur,
Lucia Ana Varga
Ministrul transporturilor,
Relu Fenechiu
p. Ministrul afacerilor externe,
George Ciamba,
secretar de stat
Ministrul fondurilor europene,
Eugen Orlando Teodorovici

Bucureti, 23 aprilie 2013.

Nr. 34.