Aprob,

Raluca Alexandra PRUN

Ministrul Justiiei

REFERAT DE APROBARE
Ordinul ministrului justiiei pentru aprobarea normelor privind asigurarea gratuit de
ctre administraia locului de deinere a unui numr de ziare sau publicaii

n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 514 din 14.08.2013 a fost publicat Legea nr.
254/2013 privind executarea pedepselor i a msurilor privative de libertate dispuse de
organele judiciare n cursul procesului penal.
Asigurarea gratuit de ctre administraia locului de deinere prin achizi ionarea unui
numr de ziare sau publicaii este reglementat n Legea nr. 254/2013 privind executarea
pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, cu
modificrile i completrile ulterioare, n cuprinsul Titlului III, Capitolul V, n cazul
persoanelor private de libertate, respectiv n cuprinsul Titlului V, Capitolul V, n cazul
persoanelor fa de care s-a dispus o msur educativ privativ de libertate.
Avnd n vedere prevederile art. 59 alin. (4) din Legea nr. 254/2013 privind executarea
pedepselor i a msurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare n cursul
procesului penal, cu modificrile i completrile ulterioare, cu privire la asigurarea
dreptului la informaie al persoanelor private de libertate aflate n custodia sistemului
penitenciar al Administraiei Naionale a Penitenciarelor, se impune asigurarea accesului
persoanelor private de libertate la ziare i publica ii, n vederea exercitrii efective a
dreptului la informaie i acoperirii nevoilor educaionale i de ocupare a timpului liber al
acestora, n condiiile legii.

De asemenea, odat cu intrarea n vigoare a Regulamentului de aplicare a Legii nr.

254/2013 privind executarea pedepselor i a msurilor privative de libertate dispuse de
organele judiciare n cursul procesului penal, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.
157/2016, publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 271 din 11 aprilie 2016, avnd n
vedere prevederile art. 196 alin. (4), s-a impus elaborarea unui ordin al ministrului justiiei
privind asigurarea gratuit de ctre administraia locului de deinere a unui numr de ziare
sau publicaii.

Promovarea ordinului ministrului justiiei are drept scop reglementarea modului prin care
administraia locului de deinere asigur, n mod gratuit, un numr de ziare sau publica ii,
precum i stabilirea unui cadru unitar i standardizat de achizi ionare i distribuire a
acestora ctre persoanele private de libertate din unit ile subordonate Administra iei
Naionale a Penitenciarelor.
Coninutul i structura proiectului de ordin rspund noilor reglementri n domeniul
execuional-penal, principalele aspecte reglementate prin proiect viznd urmtoarele:

Str. Apolodor nr. 17, sector 5, 050741 Bucureti, Romnia Pagina 1 din 2
Tel. +4 037 204 1999
www.just.ro
 - asigurarea de ctre administraia locului de deinere a unui numr de ziare sau publica ii
destinate persoanelor private de libertate n scopul garantrii dreptului la informa ie al
acestora;
- precizarea condiiilor de achiziionare i distribuire a ziarelor sau publica iilor ctre
persoanele private de libertate;
- diversificarea mijloacelor prin care se garanteaz dreptul la informa ie al persoanelor
private de libertate.

Proiectul de ordin este structurat n 4 capitole, organizate dup cum urmeaz:

- Capitolul I. Dispoziii generale n care sunt defini i termenii utiliza i n con inutul
actului normativ, precum i scopul pentru care se realizeaz achizi ionarea ziarelor sau
publicaiilor;
- Capitolul II. Achiziionarea ziarelor sau publicaiilor cuprinde trei articole care
reglementeaz aspectele comune i condiiile n care se realizeaz, la nivelul locurilor de
deinere, achiziionarea abonamentelor la ziare sau publicaii;
- Capitolul III. Distribuirea ziarelor sau publicaiilor destinate persoanelor private de
libertate - cuprinde patru articole care detaliaz demersurile specifice acestei activit i;
- Capitolul IV. Dispoziii finale face referire la formularele tip utilizate n vederea
planificrii, organizrii i desfurrii activitilor ce vizeaz eviden a i distribuirea
ziarelor i publicaiilor la nivelul locurilor de deinere, pri integrante ale prezentului
ordin.

Proiectul a fost realizat cu consultarea unitilor subordonate i a direc iilor de

specialitate din cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor.

De asemenea, n temeiul art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparen a decizional n
administraia public, proiectul de ordin a fost supus dezbaterii publice prin afi area pe
site-ul Ministerului Justitiei.

Fa de cele prezentate mai sus, a fost ntocmit prezentul proiect de Ordin al ministrului
justiiei pentru aprobarea normelor privind asigurarea gratuit de ctre administraia
locului de deinere a unui numr de ziare sau publica ii , pe care v rugm s l
aprobai.

Str. Apolodor nr. 17, sector 5, 050741 Bucureti, Romnia Pagina 2 din 2
Tel. +4 037 204 1999
www.just.ro COD: FS-01-11-ver.4