Ghidul Solicitantului SM 6 2 - 28 03 2017

G H I D U L S O L I C I TA N T U LU I
SUBMSURA 6.2
Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone

rurale
Versiune consultativ
Sesiunea a treia 2017
PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014 2020

Program fi nanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prin
F O N D U L E U R O P E A N A G R I C O L P E N T R U D E Z V O LTA R E R U R A L
E U R O PA I N V E S T E T E N Z O N E L E R U R A L E
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 0

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se
va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea
SUBMSURII 6.2 Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone
rurale
Versiunea 03 2017
Ghidul Solicitantului este un material de informare

tehnic a potenialilor solicitanti ai Fondului
European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR)
i constituie un suport informativ complex pentru
ntocmirea proiectului conform cerinelor specifice
ale PNDR. Acest document nu este opozabil actelor
normative naionale i comunitare.
Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru
pregtirea, ntocmirea i depunerea proiectului,
precum i modalitatea de selecie, aprobare i
derulare a proiectului dumneavoastr. De
asemenea, conine lista indicativ a tipurilor de
investiii pentru care se acord fonduri
nerambursabile, documentele, avizele i acordurile
pe care trebuie s le prezentai, modelul Cererii de
Finanare, al Planului de afaceri, ale Contractului de
Finanare, precum i alte informaii utile realizrii
proiectului i completrii corecte a documentelor.
Ghidul Solicitantului, precum i documentele

anexate pot suferi rectificri din cauza actualizrilor
legislative naionale i comunitare sau procedurale
varianta actualizat este publicat pe pagina de
internet www.afir.info.
PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZ CU

REGLEMENTRILE CUPRINSE N MANUALELE DE PROCEDURI PENTRU
SUBMSURA 6.2 POSTATE PE SITE-UL WWW.AFIR.INFO.
IMPORTANT!
Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele
editate de MADR i AFIR, disponibile la sediile AFIR din fiecare jude i din regiunile de
dezvoltare ale Romniei, precum i pe paginile de internet www.afir.info i
www.madr.ro.
De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la
sediile noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de
contact de la finalul Ghidului Solicitantului.

CUPRINS
1. Prevederi generale 03
1.1. Contribuia submsurii 6.2 Sprijin pentru nfiinarea de activiti
neagricole n zone rurale - la domeniile de intervenie (obiectivele 04
submsurii6.2) 03
2. Prezentarea submsurii 6.2 04
2.1.Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile 05 04
2.2.Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului 07
2.3.Tipuri de costuri eligibile 09
2.4.Tipuri de costuri neeligibile 11
2.5. Criterii de selecie ale proiectului 11
2.6.Valoarea sprijinului nerambursabil 14
3. Modalitatea de accesare a fondurilor nerambursabile acordate
15
pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale.
3.1.Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de Finanare 16
3.2.Contractarea sprijinului nerambursabil 23
3.3.Plata 25
4. Informaii utile pentru accesarea fondurilor nerambursabile 26
4.1.Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare 26
4.2.Documentele necesare la ncheierea Contractului de Finanare i la a
29
II tran de plat
4.3.Lista Formularelor disponibile pe site-ul MADR i AFIR 30
4.4.Dicionar de termeni i condiii 33
4.5.Abrevieri 34
4.6.Legislaia european i naional aplicabil 34
4.7.AFIR n sprijinul dumneavoastr 37
5. ANEXE la Ghidul Solicitantului
5.1. Anexa 1 Model Cerere de Finanare www.afir.info
5.2. Anexa 2 Model Plan de Afaceri www.afir.info
5.3. Anexa 3 Model Contract de Finanare www.afir.info
5.4. Anexa 4 Formulare de plat www.afir.info
5.5. Anexa 5 - Fia submsurii6.2 www.afir.info
5.6. Anexa 6 Declaraii pe propria rspundere www.afir.info
5.7. Anexa 7 - Lista codurilor CAEN eligibile pentru finanare n cadrul Sm
www.afir.info
6.2
5.8. Anexa 8 Lista codurilor CAEN eligibile numai pentru dotarea
www.afir.info
cladirilor
5.9. Anexa 9 Lista zonelor cu potenial turistic ridicat www.afir.info
5.10. Anexa 10 Lista zonelor cu destinaii eco-turistice www.afir.info
5.11. Anexa 11 - Lista ariilor naturale protejate (stabilite n conformitate
cu OUG nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a www.afir.info
teritoriului naional)
5.12 Anexa 12 - Instructiuni privind evitarea crerii de conditii artificiale
www.afir.info
n accesarea PNDR 2014-2020
n cadrul Anexei 6 sunt cuprinse:
6.1 Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM www.afir.info
6.2 Declaraie privind respectarea regulii de cumul (minimis) www.afir.info
6.3 Declaraie pe propria rspundere cu privire la nencadrarea n
www.afir.info
categoria "firme n dificultate
6.4 Declaraie pe propria rspundere a solicitantului c nu a beneficiat de
www.afir.info
servicii de consiliere prin M 02

Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE
1.1 CONTRIBUIA SUBMSURII 6.2 SPRIJIN PENTRU NFIINAREA DE

ACTIVITI NEAGRICOLE N ZONE RURALE, LA DOMENIILE DE INTERVENIE
Submsura (SM) 6.2 Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone
rurale din cadrul PNDR 2014-2020 - msura M 06 Dezvoltarea exploataiilor i
ntreprinderilor este reglementat de prevederile art. 19 alin. (1) lit a) (ii) din
Regulamentul (PE i C) nr. 1305/2013, cu modificrile i completrile ulterioare i
contribuie la domeniul de intervenie:
6A Facilitarea diversificrii, a nfiinrii i a dezvoltrii de ntreprinderi mici, precum i
crearea de locuri de munc.
Sprijinul acordat prin sM 6.2 contribuie la promovarea diversificrii activitilor agricole
prin crearea de activiti noi neagricole, la nfiinarea i dezvoltarea de micro-
ntreprinderi i ntreprinderi mici i implicit, la crearea de locuri de munc, obinerea de
venituri alternative pentru populaia din mediul rural i reducerea gradului de
dependen fa de sectorul agricol, ceea ce contribuie la o dezvoltare economic
durabil i reducerea srciei n spaiul rural.
SM 6.2 are ca scop n special, crearea de noi activiti neagricole pentru fermierii
deintori ai exploataiilor agricole de mici dimensiuni sau membrii familiilor lor i n
general, pentru ntreprinztorii din mediul rural care se ncadreaz n categoria micro-
ntreprinderilor sau ntreprinderilor mici, acordndu-se prioritate sectoarelor cu potenial
ridicat de dezvoltare identificate n Acordul de Parteneriat, n concordan cu Strategia
Naional de Competitivitate.
Submsura vizeaz:
diversificarea economiei rurale prin creterea numrului de micro-ntreprinderi i
ntreprinderi mici n sectorul neagricol, dezvoltarea serviciilor i crearea de locuri
de munc n spaiul rural;
ncurajarea meninerii i dezvoltrii activitilor meteugreti tradiionale.
Atenie! NU sunt eligibile activitile complementare activitilor desfurate

de solicitant.
Activitate complementar
Activitate complementar
Prin activitate
Prin activitate complementar
complementar se se nelege
nelege activitatea
activitatea care
care sese desfoar
desfoar n
n scopul
scopul
completrii/dezvoltrii/optimizrii activitilor
completrii/dezvoltrii/optimizrii activitilor solicitantului
solicitantului (pentru
(pentru care
care are
are codurile
codurile CAEN
CAEN autorizate),
autorizate),
desfurate de
desfurate de acesta
acesta anterior
anterior depunerii
depunerii proiectului.
proiectului.
Domeniile de diversificare acoperite n cadrul submsurii sunt:

Activiti de producie (ex: fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de
marochinrie, articole de hrtie i carton; fabricarea produselor chimice, farmaceutice;
activiti de prelucrare a produselor lemnoase (producie de combustibil din biomas
ex : fabricare de pelei); industrie metalurgic, fabricare construcii metalice, maini,
utilaje i echipamente; fabricare produse electrice, electronice) n vederea
comercializrii, producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile pentru
desfurarea propriei activiti, ca parte integrant a proiectului etc.;
Activiti meteugreti (ex: activiti de artizanat i alte activiti tradiionale
non-agricole (ex: olrit, brodat, prelucrarea manual a fierului, lnii, lemnului, pielii etc.),
conform definiiei din capitolul 4.4.
Activiti turistice (ex: servicii agroturistice de cazare, servicii de cazare n parcuri
pentru rulote, camping i tabere, servicii turistice de agrement dependente sau

independente de o structura de primire agro-turistica cu functiuni de cazare i servicii de
alimentaie public, servicii de catering, servicii de ghid turistic;
Servicii (ex: medicale, sanitar-veterinare; reparaii maini, unelte, obiecte casnice;
consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n tehnologia informaiei i servicii
informatice; servicii tehnice, administrative, alte servicii destinate populaiei din spaiul
rural1 etc).
Capitolul 2
PREZENTAREA SUBMSURII6.2
2.1 CINE POATE BENEFICIA DE FONDURI NERAMBURSABILE
Solicitanii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin aceast sub-
msur sunt:
Fermieri sau membrii unei gospodarii agricole care i diversific activitatea
prin nfiinarea unei activiti neagricole pentru prima dat n spaiul rural (autorizai
cu statut minim de PFA);
Micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici existente din spaiul rural, care i
propun activiti neagricole pe care nu le-au mai efectuat pn la data
aplicrii pentru sprijin;
Micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici noi, nfiinate n anul depunerii
aplicaiei de finanare sau cu o vechime de maximum 3 ani fiscali consecutivi,
care nu au desfurat activiti pn n momentul depunerii acesteia (start-
ups).
Atenie! ! Persoanele fizice neautorizate nu sunt eligibile
Micro-ntreprinderile i ntreprinderile mici, att cele existente ct i cele nou

nfiinate (start-up) trebuie s fie nregistrate la ONRC i s-i desfoare
activitatea n spaiul rural (att sediul social, ct i punctul/punctele de lucru trebuie
s fie amplasate n mediul rural). Numai punctele de lucru aferente activitilor agricole
pot fi amplasate i n mediul urban. Sunt eligibili n cadrul submsurii 6.2, numai
solicitanii nscrii la ONRC.
Atenie! Nu sunt eligibile proiectele depuse de solicitantii care desfasoar
activitate n domeniul pescuitului i acvaculturii, respectiv activiti aferente Cod
CAEN Revizuit 2, Seciunea A, Diviziunea 03-Pescuit i Acvacultur. Proiectele de
diversificare a activitii de pescuit i/sau acvacultur se finaneaz prin POPAM.
Atenie! Este eligibil pentru finanare solicitantul care propune realizarea de activiti
aferente mai multor coduri CAEN nregistrate la Registrul Comertului, autorizate/
neautorizate n conditiile Legii nr. 359/2004. n cazul n care prin proiect sunt propuse
activiti aferente mai multor coduri CAEN, cu valori diferite ale sprijinului public
nerambursabil (50.000 euro, respectiv 70.000 euro), proiectul va primi spijinul cel mai
mic.
Pentru a fi eligibili solicitanii care la data depunerii Cererii de Finanare
aveau autorizat/autorizate codul/codurile CAEN propus/propuse prin proiect,
au obligaia de a depune o declaraie ntocmit i asumat prin semntur de
ctre un expert contabil, din care s reias faptul c ntreprinderea nu a
desfurat niciodat activitatea/activitatile pentru care solicit finanare.
Nu sunt eligibili solicitanii ai cror asociai/acionari dein pri sociale n cadrul altor
ntreprinderi care i desfoar activitatea n baza aceluiai/acelorasi cod/coduri
1
n Anexa 7 la Ghidul solicitantului sunt cuprinse o serie de servicii, care prin natura lor, nu pot fi desfurate limitat doar
n mediul rural, dar trebuie ca acest tip de servicii s corespund activitilor susinute prin sub-msur precum i
scopului acesteia.
CAEN autorizat/autorizate la ONRC, ca cel/cele propus/propuse prin Planul de afaceri
sau a unor coduri CAEN complementare acestuia/acestora, autorizate.
Nu sunt eligibili solicitanii n cadrul crora se regsesc asociai/acionari - persoane
fizice rude de gradul I sau care sunt so/soie cu asociati/actionari in cadrul altei
intreprinderi care solicit n cadrul aceleiai sesiuni sau au beneficiat de sprijin financiar
forfetar prin submsura 6.2 i prin Msura 19 Dezvoltarea local LEADER- submsura
19.2 Implementarea Strategiilor de Dezvoltare Localpentru aceleai tipuri de
activiti sau activiti complementare.
n acest sens solicitanii vor declara c nu se afl n aceast situaie (bif n Seciunea F
a Cererii de Finanare).
Sprijinul financiar forfetar pentru nfiinarea de activiti neagricole poate fi
accesat o singur dat prin sM 6.2 sau prin Msura 19 Dezvoltarea local
LEADER Submsura 19.2 Implementarea Strategiilor de Dezvoltare Local
cu condiia ca asociaii/acionarii solicitantului s nu dein aceast calitate n
cadrul altor ntreprinderi care au beneficiat de sprijin nerambursabil forfetar
prin aceste submsuri.
n situaia solicitanilor cu asociai/ acionari comuni doar un singur solicitant poate fi
eligibil, o singur dat, pentru sprijin financiar nerambursabil forfetar n cadrul sub-
msurilor 6.2 i 19.2 Implementarea Strategiilor de Dezvoltare Local (pentru sprijin
nerambursabil forfetar, asimilat submsurii 6.2).
n cadrul unei sesiuni anuale un singur membru al unei gospodrii agricole poate
solicita sprijin pe sM 6.2.
Un singur membru al unei gospodrii agricole poate beneficia de sprijin financiar
nerambursabil forfetar pe sM 6.2 pe intreaga perioada de programare 2014-2020. (bif
n Seciunea F a Cererii de Finanare).
Categoriile de solicitani eligibili n cadrul Submsurii 6.2 Sprijin pentru

infiintarea de activiti neagricole n zone rurale , n funcie de forma de organizare
sunt:
Persoan fizic autorizat -nfiinat n baza OUG nr. 44/ 2008 privind
desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate,
ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu modificrile i completrile
ulterioare;
ntreprindere individual nfiinat n baza OUG nr. 44/ 2008, cu modificrile i
completrile ulterioare;
ntreprindere familial nfiinat n baza OUG nr. 44/ 2008 cu modificrile i
Societate n nume colectiv SNC - nfiinat n baza Legii societilor nr. 31/1990,
republicata, cu modificrile i completrile ulterioare;
Societate n comandit simpl SCS - nfiinat n baza Legii nr. 31/1990,
republicata cu modificrile i completrile ulterioare);
Societate pe aciuni SA - nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, republicat cu
modificarile i completrile ulterioare;
Societate n comandit pe aciuni SCA nfiinat n baza Legii nr. 31/1990,
republicat cu modificrile i completrile ulterioare;
Societate cu rspundere limitat2 SRL nfiinat n baza Legii nr. 31/1990,
republicata, cu modificrile i completrile ulterioare;
2
n categoria SRL-uri este inclus i micro-ntreprinderea nfiinat de ntreprinztorul debutant (" societate cu
rspundere limitat - debutant" sau "S.R.L. - D."). Conform OUG 6/2011 prin Programul pentru stimularea nfiinrii
i dezvoltrii micro-ntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri, gestionat de A.I.P.P.I.M.M, se acord faciliti pentru
micro-ntreprinderile nou-nfiinate, conduse de ntreprinztori tineri, care desfoar pentru prima dat activitate
economic, prin intermediul unei societi cu rspundere limitat, n condiiile Legii nr. 31/1990 privind societile
comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Societate comercial cu capital privat nfiinat n baza Legii nr. 15/1990 privind
reorganizarea unitatilor economice de stat ca regii autonome i societati comerciale, cu
modificrile i completrile ulterioare);
Societate agricol nfiinat n baza Legii nr. 36/1991 privind societatile agricole i
alte forme de asociere in agricultura cu modificrile i completrile ulterioare;
Societate cooperativ de gradul 1 nfiinat n baza Legii nr. 1/2005 privind
organizarea i funcionarea cooperaiei, republicat, respectiv societi cooperative
meteugreti i societi cooperative de consum care au prevzute n actul
constitutiv ca obiect desfurarea de activiti neagricole;
Cooperativ agricol de grad 13 nfiinat n baza Legii cooperaiei agricole nr.
566/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
Atenie! n cadrul SM 6.2, solicitantul trebuie s aib capital 100% privat.

Solicitanii eligibili trebuie s se ncadreze n categoria:
Micro-ntreprindere maximum 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual
net sau dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei;
ntreprindere mic ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual
net sau dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei.
IMPORTANT! Dovada ncadrrii n categoria de micro-ntreprindere sau

ntreprindere mic se face n baza Declaraiei privind ncadrarea ntreprinderii
n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii i a Calculului pentru ntreprinderile
partenere sau legate, completate n conformitate cu anexele la Legea nr. 346/2004
privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile
i completrile ulterioare.
Daca exista neconcordante intre verificarile realizate prin intermediul ONRC, Declaraia
privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii i Calculul
pentru ntreprinderile partenere sau legate, se vor solicita informatii suplimentare pentru
corectarea acestora
n vederea identificrii relaiei n care se afl ntreprinderea solicitant cu alte

ntreprinderi, raportat la capitalul sau la drepturile de vot deinute ori la dreptul de a
exercita o influen dominant, se vor respecta prevederile art.4 1 din Legea nr. 346/2004.
Intreprinderile autonome sunt definite la art. 4 2 din Legea nr. 346/2004, intreprinderile
partenere la art. 43 iar intreprinderile legate la art. 44 din Legea nr. 346/2004 privind
stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii.O ntreprindere nu poate
fi considerat micro-ntreprindere sau ntreprindere mic dac cel puin 25% din
capitalul social ori din drepturile de vot ale acesteia sunt controlate, direct sau indirect,
n comun ori cu titlu individual, de ctre una sau mai multe organisme ori colectiviti
publice conform art. 45 al Legii nr. 346/2004.
Datele utilizate pentru calculul numrului mediu de salariai, cifra de afaceri net anual
i activele totale sunt cele raportate n situaiile financiare aferente exerciiului financiar
precedent, aprobate de adunarea general a acionarilor sau asociailor conform art
6(1) al Legii nr. 346/2004.
Acordarea sprijinului nerambursabil prin sM 6.2 pentru aceast categorie de solicitani se va face cu respectarea criteriilor
privind ncadrarea n ajutorul de minimis prevzute n Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 precum i n legislaia naional
n vigoare, respectiv ncadrarea n plafonul maxim 200.000 Euro pe care o ntreprindere unic ii poate primi pe o perioad
de 3 ani consecutivi.
3
A se vedea: art. 4 alin. (2) din legea cooperaiei: Cooperativele agricole de gradul 1 sunt asociaii de persoane fizice i
persoane fizice autorizate definite potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 44/2008 privind desfurarea
activitilor economice de ctre persoane fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu
modificrile i completrile ulterioare
Dac la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz
n plafoanele stabilite la art. 3 i 4, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere
mic, mijlocie sau micro-ntreprindere dect dac depirea acestor plafoane se produce
n dou exerciii financiare consecutive., conform art. 6 (2) al Legii nr. 346/2004.
Pentru o ntreprindere nou nfiinat, numrul de salariai este cel declarat n
Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii i
poate fi diferit de numrul de salariai prevzut n proiect. 4
Se va verifica condiia de ntreprinderi legate sau partenere sau autonoma pentru
ncadrarea n categoria de micro-ntreprindere sau ntreprindere mic.
Urmtoarele categorii de solicitani/beneficiari pot depune proiecte, cu
respectarea urmtoarelor condiii, dup caz:
Solicitanii/beneficiarii dup caz, nregistrai n registrul debitorilor AFIR,
att pentru Programul SAPARD, ct i pentru FEADR, care achit integral datoria
fa de AFIR, inclusiv dobnzile i majorrile de ntrziere pn la semnarea
contractelor de finanare;
Categoriile de solicitani restricionai de la finanare, sunt:
Beneficiarii de sprijin prin submsura 6.2, precum i beneficiarii
msurilor similare din cadrul SDL i SIDD-DD care au ca tip de sprijin
sum forfetar i sunt finanate prin submsura 19.2.
Atenie! n cadrul SM 6.2 naional solicitanii localizai zona SIDD-DD pot

depune proiecte pe sesiunea naional numai dac alocarea financiar SIDD-
DD aferent sM 6.2 a fost epuizat.
2.2 CONDIII MINIME OBLIGATORII /DE ELIGIBILITATE PENTRU ACORDAREA

SRIJINULUI
Pentru a putea primi sprijin n cadrul submsurii6.2, solicitantul sprijinului trebuie s

ndeplineasc urmtoarele condiii:
Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili;
Solicitantul trebuie s prezinte un Plan de afaceri pentru desfurarea
activitilor neagricole;
Activitatea/activitile propusa/propuse prin proiect trebuie s se ncadreze n cel
puin unul dintre tipurile de activiti sprijinite prin submsura 6.2;
Sediul social i punctul/punctele de lucru trebuie s fie situate n spaiul rural
iar activitatea propus prin proiect va fi desfurat n spaiul rural.
Prin excepie sunt eligibile entitile care desfoar activiti agricole n mediu urban i
iniiaz o activitate neagricol n spaiul rural, punctul/punctele de lucru aferente
activitii agricole putnd fi meninute n mediul urban.
Spaiul rural
Spaiul rural eligibil
eligibil
n accepiunea
n accepiunea PNDR
PNDR 2014-2020
2014-2020 ii implicit
implicit aa acestei
acestei sub-msuri,
sub-msuri, spa
spaiul
iul rural
rural este
este definit
definit ca
ca totalitatea
totalitatea comunelor
comunelor la
la
nivel de
nivel de unitate
unitate administrativ-teritorial
administrativ-teritorial (UAT)
(UAT) ,, comuna
comuna fiind
fiind cea
cea mai
mai mic
mic unitate
unitate administrativ-teritorial,
administrativ-teritorial, nivel
nivel NUTS
NUTS 55
Implementarea Planului de afaceri trebuie s nceap n termen de cel mult 9

luni de la data deciziei de acordare a sprijinului;
4
A se vedea: art. 6 alin. (3) din legea 346/2004: n cazul unei ntreprinderi nou-nfiinate, ale crei situaii financiare nu au
fost aprobate, n condiiile legii, datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i
activele totale se determin n cursul exerciiului financiar i se declar pe propria rspundere de ctre
reprezentantul/reprezentanii ntreprinderii n cauz
Dac pe parcursul perioadei de implementare sau de monitorizare a
proiectului se ncalc cel puin un criteriu de eligibilitate, de selecie sau se modific fara
acordul AFIR amplasamentul propus prin Cererea de Finanare respectiv n Planul de
Afaceri, Contractul de Finanare se reziliaz i se procedeaz la recuperarea ntregului
sprijin. Fac excepie criteriile CS1 care se verific doar la depunerea Cererii de Finanare
i CS4 a crui ndeplinire se verific la cea de-a doua tran de plat.
Implementarea proiectului
Implementarea proiectului
Perioada de
Perioada de implementare
implementare aa proiectului
proiectului (a(a planului
planului de
de afaceri)
afaceri) este
este de
de maximum
maximum 57 57 de
de luni
luni de
de la
la
ncheierea contractului
ncheierea contractului de
de finanare
finanare pn
pn la
la data
data depunerii
depunerii dosarului
dosarului celei
celei de-a
de-a doua
doua trane
trane de
de plat.
plat.
Data deciziei
Data deciziei de
de acordare
acordare aa sprijinului
sprijinului reprezinta
reprezinta data
data semnarii
semnarii Contractului
Contractului de de Finantare
Finantare
Monitorizarea proiectului
Monitorizarea proiectului
Perioada de
Perioada de monitorizare
monitorizare aa proiectului
proiectului este
este de
de 33 ani
ani de
de la
la data
data efecturii
efecturii ultimei
ultimei pli
pli efectuate
efectuate dede ctre
ctre
Autoritatea Contractant
Autoritatea Contractant
PLANUL DE AFACERI se completeaz utiliznd Anexa Planul de afaceri de la Cererea

de Finanare i va include cel puin urmtoarele:
Titlul proiectului, data ntocmirii acestuia;
Prezentarea situaiei economice iniiale a solicitantului (de ex. datele
solicitantului, aria de cuprindere a activitii, forma juridic a solicitantului, abiliti
profesionale, istoricul ntreprinderii, faciliti de producie, dotarea);
Prezentarea etapelor pentru dezvoltarea noilor activiti ale solicitantului
(planificarea ndeplinirii acestora, riscurile de implementare, standarde i norme
europene legate de protecia muncii i de mediu);
Prezentarea obiectivelor (general, obligatoriu de ndeplinit i cele
specifice) - care se intenioneaz a fi atinse prin realizarea investiiilor propuse prin
planul de afaceri ;
Prezentarea detaliat a aciunilor i resurselor aferente (materiale, umane i
financiare) necesare pentru atingerea obiectivelor i dezvoltarea activitilor
beneficiarului, cum ar fi investiiile, formarea sau consilierea, care s contribuie la
dezvoltarea activitilor ntreprinderii, inclusiv crearea sau dezvoltarea de noi
abiliti/competene ale angajailor.
Obiectivul obligatoriu de ndeplinit const n dovada desfurrii activitilor

comerciale n cadrul proiectului: documente aferente produciei/serviciilor comercializate
sau a activitilor prestate. Pentru acest obiectiv solicitantul stabilete un procent de
comercializare a productiei/serviciilor de minimum 30% din valoarea primei trane de
plat. Acesta trebuie realizat pn cel trziu la depunerea celei de-a doua cereri de
plat.
Prin aciunile propuse n Planul de afaceri trebuie s se asigure fezabilitatea proiectului i
continuitatea activitii dup ncetarea acordrii sprijinului, pe toat perioada de
execuie i monitorizare a proiectului.
La depunerea celei de-a doua cereri de plat, beneficiarul trebuie s fac dovada
desfurrii activitilor comerciale prin realizarea procentului stabilit pentru obiectivul
obligatoriu de ndeplinit. Cerina va fi verificat n momentul finalizrii implementrii
Planului de afaceri.
n situaia n care la verificare se constat faptul c producia comercializat sau
activitile prestate de ctre solicitant nu respect procentul propus de beneficiar,
se procedeaz n funcie de situaie, astfel:
1. Dac procentul realizat se menine n cerinele prevzute la CS4, suma
aferent procentului nerealizat (diferenta intre procentul propus de beneficiar in
Planul de afaceri i procentul realizat) se reine din cea de-a doua tran de
plat. Pentru calculul sumei de reinut, procentul nerealizat se aplic la intreaga
valoare a sprijinului contractat. n cazul n care diferena este mai mare dect cea
de-a doua tran de plat, se constituie, n completare, un debit de recuperat
din prima trans de plat.
2. Dac procentul realizat nu se menine n cerinele prevzute la CS4,
punctajul se recalculeaz i pot exista urmtoarele situaii:
a. Proiectul ar fi fost selectat - punctajul recalculat este mai mare decat
punctajul ultimului proiect selectat in sesiunea respectiv - suma aferent
diferenei procentului nerealizat (diferenta intre procentul propus de
beneficiar in Planul de afaceri i procentul realizat) se reine din cea de-a
doua tran de plat. Pentru calculul sumei de reinut, procentul
nerealizat se aplic la intreaga valoare a sprijinului contractat. n cazul n
care diferena este mai mare dect cea de-a doua tran de plat, se
constituie, n completare, un debit de recuperat din prima trans
de plat;
b. Proiectul nu ar fi fost selectat punctajul recalculat este mai mic decat
procentul ultimului proiect selectat n sesiunea respectiv, prima tran
de plat va fi recuperat integral i, implicit, trana a doua de plat
nu se va mai acorda.
Obiectivele specifice sunt minimum 2 - maximum 5 iar ponderile aferente fiecruia
sunt de minimum 20% i vor fi stabilite n funcie de importana acestora la realizarea
obiectivului general propus prin proiect.
Atenie!
- Suma procentelor tuturor obiectivelor specifice trebuie s fie 100%.
- n cadrul obiectivelor specifice nu se poate include obiectivul obligatoriu de
ndeplinit (comercializarea sau prestarea activitilor).
- n situaia n care la data solicitrii celei de-a doua trane de plat se constat
nendeplinirea unuia/mai multor obiective specifice prevzute n Planul de afaceri, AFIR
va proceda la recuperarea unei sume, proporional cu ponderea aferent
obiectivului/obiectivelor nerealizate (se aplic la ntreaga valoare a sprijinului).
Se va avea n vedere ca la ntocmirea Planului de Afaceri (PA) i implementarea acestuia,

cheltuielile operaionale propuse (salarii, materii prime, materiale consumabile, alte
cheltuieli cu capitalul de lucru), s deserveasc exclusiv activitatile propuse n PA i s
concure la ndeplinirea i realizarea PA.
Pentru desfurarea activitilor propuse prin proiect solicitantul trebuie s asigure
infrastructura necesar (echipamente, utilaje, dotri, teren construit/neconstruit etc)
i, n secundar, poate s asigure capitalul de lucru (achiziie materii prime,
materiale etc). Se va asigura continuitatea activitilor finanate prin proiect dup
acordarea celei de a doua trane de plat.
Modificarea Planului de Afaceri
Beneficiarul poate solicita modificarea Planului de Afaceri de cel mult dou ori n
perioada de implementare a acestuia, n baza unei justificri fundamentate, care s nu
conduc la modificarea obiectivului obligatoriu, afectarea obiectivului general i a
criteriilor de eligibilitate sau sa modifice criteriile de selecie sub limita de punctaj care a
determinat selectia proiectului. Modificarea amplasamentului se poate realiza numai in
cadrul aceluiasi UAT, in conditiile mentinerii criteriilor de eligibilitate i de selectie. De
asemenea, se pot modifica procentele aferente obiectivelor specifice in limita
a 10%, fara eliminarea acestora.
Cu titlu de exemplu, se accept modificarea aciunilor (prin eliminare sau adugare) i a
procentelor aferente obiectivelor specifice, cu condiia s nu se aduc atingere
procentului minim al obiectivului obligatoriu i afectarea obiectivului general. Face
excepie achiziia de teren ca aciune n cadrul unui obiectiv specific.
Ghidul Solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03

10
n perioada de valabilitate a contractului de finanare, pot fi modificate procentele
obiectivelor specifice pe care solicitantul se angajeaz s le realizeze n cadrul Planului
de afaceri cu conditia mentinerii procentului minim al obiectivului obligatoriu i
mentinerea criteriilor de eligibilitate i a criteriilor de selectie peste punctajul in baza
caruia a fost selectat.
Atenie! Dac solicitantul a beneficiat de servicii de consiliere prin Msura 02
aceste servicii nu vor mai fi incluse in Planul de afaceri. Verificarea se va efectua la
depunerea Cererii de Finantare i dac se constat dubla finanare, proiectul devine
neeligibil.
2.3 TIPURI DE COSTURI ELIGIBILE
Activitatile pentru care se solicit finanare prin submsura 6.2 trebuie s se regseasc
n Lista codurilor CAEN eligibile n cadrul submsurii 6.2 (Anexa 7 la Ghidul
solicitantului).
Sprijinul se acord pentru ndeplinirea obiectivelor specifice care conduc la realizarea
obiectivului general al proiectului i care se regsesc n Planul de Afaceri.
Toate cheltuielile propuse n Planul de Afaceri, inclusiv capitalul de lucru 5, capitalizarea
ntreprinderii6 i activitile relevante pentru implementarea corect a Planului de
Afaceri aprobat, corespunzatoare activitatilor codurilor CAEN din Cererea de Finantare,
sunt eligibile, indiferent de natura acestora, cu excepia achiziionrii de vehicule pentru
transportul rutier de mrfuri, cu respectarea prevederilor Ordinului MADR nr. 1.731/2015,
cu modificrile i completrile ulterioare.
Sprijinul financiar se va acorda avand in vedere cel mai mic plafon aferent
activitatilor codurilor CAEN finantate prin proiect.
Anexa 8 la Ghidul Solicitantului cuprinde Lista codurilor CAEN aferente activitilor
pentru care sunt permise doar cheltuieli de dotare.
Condiii speciale pentru eligibilitatea anumitor tipuri de cheltuieli:

(1)Cheltuieli cu achiziia de terenuri
Avnd n vedere obiectivele submsurii 6.2, care vizeaz diversificarea economiei rurale
prin creterea numrului de micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici n sectorul neagricol,
crearea de servicii i locuri de munc n spaiul rural, precum i ncurajarea meninerii i
dezvoltrii activitilor meteugreti tradiionale, achiziionarea de teren nu poate
reprezenta un scop n sine, realizabil prin accesarea acestei msuri.
n vederea prevenirii utilizrii alocrii financiare aferente submsurii 6.2 preponderent
pentru achiziionarea de teren construit/neconstruit, aceast aciune este admis cu
ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor cerine:
Suma public nerambursabil utilizat pentru achiziionarea terenului
construit/neconstruit este acceptat n limita a 10% din valoarea sprijinului acordat,
n Planul de Afaceri se demonstreaz necesitatea achiziionrii terenului n
vederea dezvoltrii afacerii i realizrii obiectivului general al proiectului;
Achiziia de teren reprezint o aciune n cadrul unui obiectiv specific al
Planului de Afaceri.
n cazul n care prin proiect, solicitantul propune achiziie de teren, n Planul de Afaceri
se va meniona obligatoriu localitatea (nivel de UAT comuna) n care va fi achizitionat
terenul aferent realizarii activitilor propuse prin proiect; solicitantul/beneficiarul este
obligat sa implementeze proiectul n localitatea respectiva, menionat n Planul de
Afaceri, sub sanciunea rezilierii proiectului.
5
Capital de lucru sau fond de rulment: fondurile disponibile pentru activitatea de zi cu zi.
6
Capitalizarea ntreprinderii: acumulare de capital, transformarea profiturilor acumulate i a rezervelor in capital emis.
11
Achiziionarea unei construcii poate fi eligibil numai mpreun cu terenul aferent,
valoarea total teren+construcie trebuie s se ncadreze n limita a 10% din valoarea
sprijinului acordat.
Nu se accept achiziia apartamentelor/birourilor in spaii rezideniale, respectiv, de
birouri.
Dac la verificarea celei de-a doua trane de plat se constat faptul ca suma public
nerambursabil utilizat pentru achiziia terenului construit/neconstruit este mai
mare de 10% din valoarea nerambursabil aferent obiectivelor ndeplinite
(calculat conform procentelor), cea de-a doua tran de plat va fi diminuat cu
diferena pn la suma acceptat.
n cazul n care diferena este mai mare dect cea de-a doua tran de plat, se
constituie, n completare, un debit de recuperat din prima trans de plat.
Cu titlu de exemplu:
Pentru un proiect cu valoare 50.000 euro la care obiectivul obligatoriu de ndeplinit a fost
respectat dar nu a fost ndeplinit un obiectiv specific care particip cu 20% la
ndeplinirea obiectivului general al proiectului, valoarea total eligibil a terenului
construit/neconstruit este de:
10% *80%*50.000 euro = 4.000 euro
(2)Cheltuieli cu mijloacele de transport specializate

Sunt acceptate pentru finanare urmtoarele tipuri de mijloace de transport:
- Ambulana umana;
- Autospeciala pentru salubrizare;
- Masina specializata pentru intervenii, prevazuta cu nacel pentru execuia de
lucrri la nalime;
- Autocistern pentru produse nealimentare (doar autocistern pe autoasiu - exclus
cap tractor i remorca autocisterna sau una din ele separat)
- Maina de mturat carosabilul;
- Auto betonier;
- Autovidanj;
- Utilaj specializat pentru mprtiere material antiderapant (este eligibil doar dac
echipamentul este montat direct pe autoasiu, far a putea fi detaat).
Ambulana veterinar, maina de transport funerar sunt eligibile cu ndeplinirea

cumulativ a urmtoarelor condiii:
- mijlocul de transport sa fie incadrat in categoria N1 sau N2 cu maximum 3
locuri i 2 ui de acces in cabina;
- s fie modificat constructiv i omologat R.A.R. ca autovehicul
special/specializat pentru activitatea propus prin proiect, cu exceptia
ambulanelor veterinare
- n cazul ambulanelor veterinare, omologarea RAR se obine n baza unui aviz
emis de Colegiul Medicilor Veterinari care atesta ca autovehiculul este dotat
conform Hotarrii Consiliului National 2016; RAR va face mentiunea echipare
specific intervenii medicin veterinar
- n cartea de identitate a vehiculului trebuie nregistrat meniunea special
din care s reias modificarea de structur, conform cerinelor autoritii publice
de resort i legislaiei n vigoare.
- mijlocul de transport nu va fi folosit pentru alte activiti, cu exceptia celor
propuse prin proiect.
Mijloacele de transport de mai sus trebuie s fie compacte, specializate i s

deserveasc exclusiv activitile propuse prin proiect. Nu se accepta mijloace de
transport de tip tractor/cap tractor cu remorca/semiremorca (capul tractor poate fi folosit
i pentru alte tipuri de activitati).
12
Se va aduce obligatoriu omologarea RAR la ultima tran de plat.
Utilajele agricole nu sunt costuri acceptate la finanare.
n cazul proiectelor prin care se propune achiziia de echipamente de agrement

solicitantul/beneficiarul are obligaia de a utiliza echipamentele achizitionate numai in
scopul deservirii obiectivelor propuse prin proiect i numai in aria geografica
descrisa in Planul de afaceri.
n cazul n care n perioada de valabilitate a Contractului de Finanare (inclusiv n
perioada de monitorizare) se constata utilizarea echipamentelor de agremenent n
afara ariei descrise, va fi recuperat ntregul ajutor financiar pltit pn la data
respectiv i nu se va mai efectua nici o plat ulterioar.
Atenie! n cadrul proiectelor care vizeaz activiti n cadrul CAEN 5530
Parcuri pentru rulote, camping i tabere, capacitatea de cazare
construita/modernizat prin proiect se va limita la capacitatea maxim de
cazare specific structurii de primire turistic de tip pensiune agroturistic (8
camere). Structurile dezvoltate prin proiecte finanate pe acest cod CAEN trebuie
sa respecte prevederile aplicabile Ordinul ANT 65/2015, inclusiv definiiile i
criteriile minime obligatorii prevazute n Anexa 1(6) a acestui act normativ.
Atenie! n ariile naturale protejate sunt eligibile echipamentele de agrement

autopropulsate numai cu acordul administratorului/custodelui ariei naturale respective.
2.4 TIPURI DE COSTURI NEELIGIBILE
Nu sunt eligibile
cheltuielile cu achiziionarea de utilaje i echipamente agricole aferente activitii
de prestare de servicii agricole, n conformitate cu Clasificarea Activitilor
Economice Naionale, precum i producerea i comercializarea produselor din
Anexa I la Tratat;
cheltuielile aferente domeniilor exceptate n conformitate cu prevederile Ordinului
MADR nr. 1731/2015, cu modificrile i completrile ulterioare
2.5 PRINCIPII I CRITERII DE SELECIE A PROIECTULUI
Evaluarea proiectelor se realizeaz lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat
(auto-evaluare/pre-scoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate lunar mentionat
n anunul licitaiei anuale de proiecte.
Pentru aceast sub-msur pragul minim este de 15 puncte i reprezint pragul sub
care niciun proiect nu poate intra la finanare.
Cererile de finanare care au punctajul estimat (auto-evaluare/pre-scoring) mai
mic dect pragul de calitate lunar nu pot fi depuse.
nainte de depunerea cererii de finanare solicitantul realizeaz autoevaluarea
(prescoring-ul) acesteia, ceea ce presupune estimarea punctajului n mod ct mai
obiectiv i nscrierea acestuia n Cererea de Finanare, la seciunea A Date
despre tipul de proiect i beneficiar.
n situaia n care, proiectele al cror punctaj va scdea n urma evalurii AFIR
sub pragul de calitate corespunztor lunii/trimestrului respectiv i proiectele
ncadrate greit din punct de vedere al alocrii financiare aferente unei
msuri/sub-msuri/componente(alocare distinct), vor fi declarate
neconforme.

13
Punctajul proiectului se calculeaz n baza urmtoarelor principii i criterii de
selecie:
Nr. Principii i criterii de selecie Punctaj

crt.
1. Principiul diversificrii activitii agricole a Max. 20

fermierilor/membrilor gospodriei agricole ctre activiti p
non agricole
1.1. Proiecte care sunt iniiate de un fermier (persoan 20 p

neautorizat)/membru al gospodriei agricole/ntreprindere
existent (cel puin PFA) care a activat n agricultur minimum 12
luni pn la data depunerii Cererii de Finanare* (fapt verificat n
baza de date APIA/Registrul ANSVSA/Registrul Agricol/documente
financiar contabile).
* n UAT-ul n care va realiza proiectul sau n UAT-uri limitrofe

acesteia
2. 2. Principiul prioritizrii sectoarelor cu potenial de Max. 45
cretere n conformitate cu Strategia Naional de p
Competitivitate sau Strategia Integrat de Dezvoltare
Durabil a Deltei Dunrii
2.1. Proiecte ce vizeaz servicii din sectoarele cu potenial de 45 p

cretere (cu excepia serviciilor medicale, sanitar-veterinare i de
agroturism).
Proiectul vizeaz prestarea de servicii conform codului CAEN

aferent serviciului scorat.
2.2. Proiecte ce vizeaz activiti de producie din sectoarele cu 30 p

potenial de cretere, servicii medicale, sanitar-veterinare.
Proiectul vizeaz activiti conform codului CAEN aferent activitii

scorate
2.3. Proiecte ce vizeaz activiti de agroturism 10 p
3. 3. Principiul stimulrii activitilor turistice n sensul Max. 10

prioritizrii activitilor agroturistice desfurate n zonele p
cu potenial turistic ridicat/destinaii ecoturistice/zonele cu
arii naturale protejate.
3.1. Proiecte ce vizeaz investiii n agroturism (pensiuni Max. 5 p

agroturistice i/sau servicii de agrement) n zonele cu potenial
turistic ridicat
Punctajul acordat acestui criteriu se calculeaz n funcie de

amplasamentul investitiei (comuna), n localiti cu concentrare
foarte mare de resurse i n localiti cu concentrare mare de
resurse.
- n cazul UAT-urilor cu Concentrare mare de resurse turistice

(Cmrt) punctajul va fi de max. 3 puncte.
Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se

14
urmtoarea formul de calcul:
Cmrt*3 / Punctaj max. Cmrt = punctaj final (cu dou zecimale).
Not: Punctajul maxim al Cmrt conform Listei comunelor cu

potenial turistic este de 45 de puncte.
- n cazul UAT-urilor cu Concentrare foarte mare de resurse turistice

(Cfmrt) punctajul va fi de max. 5 puncte.
Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se

urmtoarea formul de calcul:
Cfmrt*5 /Punctaj max. Cfmrt = punctaj final (cu dou zecimale).
3.2. Proiecte care includ activiti turistice de agrement7 ce vor 5p

fi desfurate n zonele cu destinaii ecoturistice sau in zone
cu arii naturale protejate
4. Principiul stimulrii unui nivel ridicat de calitate al planului Max. 25
de afaceri, care va fi stabilit n funcie de producia p
comercializat sau activitile prestate, n procent de peste
30% din valoarea primei trane de plat.
4.1. Proiecte care prevd n planul de afaceri producie 25 p
comercializat sau activiti prestate ntr-un procent mai mare de
40% din valoarea primei trane de plat. Verificarea se realizeaz
n baza prognozelor din Planul de afaceri.
4.2. Proiecte care prevd n planul de afaceri producie 15 p
comercializat sau activiti prestate ntr-un procent mai mare de
30% i pn la 40% din valoarea primei trane de plat.
Verificarea se realizeaz n baza prognozelor din Planul de afaceri.
TOTAL 100 p
Criteriul de selecie 1.1 se consider ndeplinit n cazul n care solicitanii ntrunesc

condiia la data depunerii Cererii de Finanare.
Excepie: pe toat perioada de valabilitate a contractului, n cadrul pensiunilor
agroturistice se va desfsura cel puin o activitate legat de agricultur,
creterea animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi
fructiferi sau o activitate meteugreasc, cu atelier de lucru, din care
rezult diferite articole de artizanat.
Nu exist obligativitatea meninerii activitii agricole pe toat perioada de
valabilitate a Contractului de Finanare, sub condiia nlocuirii activitii agricole cu o
activitate meteugreasc, cu atelier de lucru, din care rezult diferite articole de
artizanat.
Atenie! Serviciile turistice de agrement i activitile turistice de agrement se
presteaz exclusiv pentru clientii agropensiunii!
Prognoza de venituri trebuie s reflecte veniturile din activitatile aferente codului
CAEN pentru care se solicit finanare, aa cum este specificat i n titlul
sectiuniidin Planul de Afaceri respectiv Prognoza veniturilor i evolutia activitatii
7
Activitatile turistice de agrement primesc punctaj numai acele activitati dependente de o structura de cazare
agroturistica dar care nu fac parte din criteriile obligatorii pentru clasificarea acesteia conform Ordinului nr. 65/2013 (ex.
bird-watching, echitatie, etc).
15
n cazul n care, pentru proiectele care vizeaz agropensiuni, n prognoza de
venituri sunt incluse venituri i din alte activiti aferente unor coduri CAEN
pentru care nu se solicit finanare n proiect, la evaluarea proiectelor aceste
venituri nu vor fi luate n considerare pentru calculul procentului de minim 30% .
Totodat, aceste venituri nu vor fi luate n considerare nici n calculul procentelor
pentru punctarea n cadrul Principiului P4, respectiv Principiul stimulrii unui
nivel ridicat de calitate al planului de afaceri, care va fi stabilit n funcie de
producia comercializat sau activitile prestate, n procent de peste 30% din
valoarea primei trane de plat
Punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) se va face pe propria rspundere
a beneficiarului.
Pentru acordarea punctajului aferent CS1, fermierul (persoana neautorizat) 8/membrul
unei gospodrii agricole/intreprindere existenta (cel putin PFA), trebuie s fi desfurat
activitate agricol cel puin 12 luni consecutive naintea depunerii Cererii de finanare
verificarile viznd:
Exploataia agricol trebuie s fie nregistrat obligatoriu n Registrul
Unic de Identificare APIA i /sau n Registrul agricol i/ sau n Registrul
exploataiilor ANSVSA cu minimum 12 luni consecutive naintea depunerii
Cererii de Finanare;
Exploatatia se gaseste n UAT-ul n care va realiza investiia sau n UAT-uri
limitrofe acesteia
Situatii financiare sau Declaratie speciala 200 / Declaraie privind veniturile din
activiti agricole 221 i Declaraie ntocmit i asumat prin semntur de ctre
un expert contabil
Punctarea CS 1 se va realiza indiferent de localizarea fermei/gospodriei

agricole/exploataiei agricole care poate fi att n mediul rural ct i n mediul
urban.
La criteriul de selectie 2.2, in cazul codurilor CAEN pentru care sunt prioritizate numai
mestesugurile, se primeste punctajul aferent numai daca toate produsele finite sunt
obtinute ca urmare a unei activitati mestesugaresti sau sunt prelucrate cu activitati
mestesugaresti (ex: mobila pictata manual).
La depunerea Cererii de Finanare, solicitantul trebuie sa fie nregistrat la ONRC ca

micro-ntreprindere/ ntreprindere mic cu sediul social i punctul de lucru (dac este
cazul) pentru care se solicit finanare, n mediul rural.
Sunt eligibile proiectele care propun activitati aferente mai multor coduri CAEN, n
situaia n care aceste activiti se completeaz, dezvolt sau se optimizeaz
reciproc.
n cazul n care prin proiect sunt propuse activiti complementare aferente mai multor
coduri CAEN, care ar primi punctaje diferite la oricare dintre criteriile de selectie,
proiectul va primi punctajul cel mai mic aferent acelui criteriu.
n cazul n care prin proiect sunt propuse activiti aferente mai multor coduri CAEN, cu
valori diferite ale sprijinului public nerambursabil (50.000 euro, respectiv 70.000
euro), proiectul va primi sprijinul cel mai mic.
Vor fi punctate la CS 3.1. proiectele care se dezvolt n zone cu

potenial turistic ridicat, dar insuficient dezvoltate din punct de vedere
turistic, n conformitate cu Ordonana de Urgen nr. 142 din 28
8
La depunerea cererii de finantare, solicitantul trebuie s fie autorizat ca micro-ntreprindere/ ntreprindere
mic, cu statut minim de PFA
16
octombrie 2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului
naional Seciunea a VIII - a - zone cu resurse turistice, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i a metodologiei de acordare a
punctajului total aferent potenialului de dezvoltare turistic (evaluare
final).
PRECIZRI CU PRIVIRE LA STRUCTURILE DE PRIMIRE TURISTICE DE TIPUL

PENSIUNILOR AGROTURISTICE.
Beneficiarul/solicitantul trebuie s desfoare o activitate agricol
creterea animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi -
la momentul depunerii Cererii de Finanare. Dup ncheierea Contractului de
Finanare, beneficiarul poate renuna la activitatea agricol cu condiia desfurrii
unei activiti meteugreti cu atelier de lucru, din care rezult diferite articole de
artizanat (pentru a respecta prevederile OANT 65/2013).
n cazul start-up-urilor, activitatea agricol poate fi dovedita de asemenea i in
cazul in care actionarul majoritar absolut (care detine minimum 50%+1 din
actiunile/partile sociale ale solicitantului) a desfurat activitate agricol la
momentul depunerii Cererii de Finanare;
Exploataia agricol aferent agropensiunii trebuie s fie amplasat pe raza aceleiai
uniti administrativ teritoriale (comun) cu amplasamentul pe care se va realiza i
investiia (n conformitate cu prevederile Ordinului ANT nr 65/2013, cu modificrile i
completrile ulterioare);
Structurile de primire turistice cu funciuni de cazare de tipul pensiunilor
agroturistice9 trebuie s ndeplineasc criteriile minime obligatorii prevzute n
Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Turism (ANT) nr. 65/2013, cu
modificrile i completrile ulterioare. Nivelul de confort i calitatea serviciilor
propuse prin proiect trebuie s ndeplineasc criteriile minime obligatorii
pentru pensiuni agroturistice clasificate la minimum o margaret;
Pensiune agroturistic este o structur de primire turistic, avnd o capacitate de
cazare de pn la 8 camere, funcionnd n locuinele cetenilor sau n cldire
independent, care asigur n spaii special amenajate cazarea turitilor i condiiile
de pregtire i servire a mesei, precum i posibilitatea participrii la activiti
gospodreti sau meteugreti.
n pensiunile agroturistice, turitilor li se ofer masa preparat din produse naturale,
preponderent din gospodria proprie sau de la productori autorizai de pe plan local
iar gazdele se ocup direct de primirea turitilor i de programul acestora pe tot
parcursul sejurului pe care l petrec la pensiune. La cea de-a doua tran de plat
beneficiarii vor depune obligatoriu Autorizaia sanitar-veterinar.
Pe toat perioada de valabilitate a contractului, n cadrul pensiunilor agroturistice se
va desfsura cel puin o activitate legat de agricultur, creterea animalelor,
cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi sau o activitate
meteugreasc, cu atelier de lucru, din care rezult diferite articole de artizanat.
Atenie! Prognoza de venituri trebuie sa reflecte veniturile din activitatile aferente

codului/codurilor CAEN pentru care se solicita finantare, asa cum este specificat i n
titlul sectiunii din Planul de Afaceri respectiv Prognoza veniturilor i evolutia activitatii
n cazul n care, pentru proiectele care vizeaz agropensiuni, n prognoza de venituri
sunt incluse venituri i din alte activiti aferente unor coduri CAEN pentru care nu se
solicit finanare n proiect, la evaluarea proiectelor aceste venituri nu vor fi luate n
considerare pentru calculul procentului de minim 30% .
Totodat, aceste venituri nu vor fi luate n considerare nici n calculul procentelor pentru
punctarea n cadrul Principiului de selectie P4, respectiv Principiul stimulrii unui nivel
9
. A se vedea: ANEXA nr. 15 din Ordinul nr. 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare
17
ridicat de calitate al planului de afaceri, care va fi stabilit n funcie de producia
comercializat sau activitile prestate, n procent de peste 30% din valoarea primei
trane de plat.
Schimbarea destinaiei unei locuine n structur de primire turistic de tipul

pensiune agroturistica este considerat investiie nou;
Pentru investiiile noi n structurile de primire turistic de tipul pensiune agroturistic
(construcie nou / schimbarea desinatiei unei cladiri) suprafata de teren aferent
structurii de primire turistic trebuie s fie n conformitate cu prevederile Ordinului
preedintelui ANT nr. 65/2013 cu modificrile i completrile ulterioare, n vederea
evitrii supra-aglomerrii i a fragmentrii excesive a peisajului natural;
Beneficiarul i va lua angajamentul c va introduce obiectivul investiional n
circuitul turistic
Beneficiarul trebuie s respecte cerinele de mediu specifice investiiilor n
perimetrul ariilor naturale protejate.
PRECIZRI CU PRIVIRE LA PARCURI PENTRU RULOTE, CAMPINGURI I TABERE

Se vor respecta prevederile Ordinul ANT 65/2013, cu modificrile i completrile
ulterioare, referitoare la criteriile minime obligatorii privind clasificarea structurilor
de primire turistice de tipul camping.
Taberele se vor organiza n structuri de primire turistic cu un nr. maxim de 8
camere, n care se vor caza grupuri organizate n vederea desfurrii unor
activiti recreative (ex.: bird-watching, schi, echitaie, limbi strine, etc.). n
cadrul taberelor se poate asigura masa exclusiv pentru grupurile cazate.
Taberele pentru pescuit i vntoare nu sunt eligibile.
Beneficiarul i va lua angajamentul c va introduce obiectivul
investiional n circuitul turistic.
Beneficiarul trebuie s respecte cerinele de mediu specifice investiiilor n
perimetrul ariilor naturale protejate. n situaia n care beneficiarul nu prezint
toate autorizaiile solicitate nainte de ultima tran de plat, proiectul devine
neeligibil.
Atenie! n situaia n care beneficiarul nu prezint toate autorizaiile solicitate
nainte de a doua tran de plat, proiectul devine neeligibil.
2.6 VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL
Sprijinul public nerambursabil :
este de 50.000 de euro/proiect, cu excepia activitilor de producie, servicii

medicale, sanitar-veterinare i de agroturism pentru care valoarea sprijinului este de
70.000 euro/proiect;
Atenie! Sprijinul se acord sub form de sum forfetar n funcie de tipul investiiei,
respectiv, 50.000 euro sau 70.000 euro. Nu se aloc sume intermediare.
se acord n baza unui Plan de afaceri
se acord cu respectarea prevederilor Regulamentului (CE) nr.
1407/2013;
se acord n baza prevederilor Ordinului MADR nr. 1731/2015
nu trebuie s depeasc 200.000 euro/beneficiar pe durata a trei
exerciii financiare consecutive, cu excepia ntreprinderilor unice care
18
efectueaz transport de mrfuri n contul terilor sau contra cost, pentru care
sprijinul nu depete suma de 100.000 euro pe durata a trei exerciii
financiare consecutive.
Atenie! n cazul n care, prin acordarea ajutorului de minimis solicitat prin Cererea de
Finanare depus pe submsura 6.2, s-ar depi plafonul de 200.000 euro/beneficiar
(ntreprindere unic), proiectul va fi declarat neeligibil.
Ajutoarele de minimis nu pot fi utilizate pentru achiziionarea de vehicule

pentru transportul rutier de mrfuri, autoturisme sau autovehicule de
transport persoane.
Serviciile integrate, n care transportul propriu-zis reprezint doar un element, cum ar fi

serviciile de mutare, serviciile potale sau de curierat ori colectarea deeurilor sau
serviciile de prelucrare, nu ar trebui considerate servicii de transport.
Potrivit art. 9 litera c) din OMADR 1731/2015, data acordrii ajutorului de minimis
se considera data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului n
conformitate cu regimul juridic naional aplicabil, indiferent de data la care ajutoarele de
minimis se pltesc ntreprinderii respective
n conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul (CE) nr. 1306/ 2013,
nu sunt eligibili solicitanii/beneficiarii care au creat n mod artificial condiiile necesare
pentru a beneficia de finanare n cadrul msurilor PNDR 2014-2020.
Atenie! n cazul constatrii de ctre AFIR a unor astfel de situaii, n orice etap de
derulare a proiectului, acesta este declarat neeligibil i se procedeaz la recuperarea
sprijinului financiar, dac s-au efectuat pli.
Capitolul 3
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
ACORDATE PENTRU SUBMSURA 6.2
n cazul sprijinului pentru nfiintarea de activiti neagricole n zone rurale se aplic

principiul finanrii nerambursabile sub forma unei prime/sume forfetare.
Un solicitant al sprijinului prin submsura 6.2 poate depune n acelai timp proiecte
pentru alte submsuri/msuri din cadrul PNDR pentru a fi cofinanate prin FEADR cu
ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:
a) respectarea condiiilor de eligibilitate ale acestuia i a regulilor ajutoarelor de
minimis;
b) nu sunt create condiiile pentru a obine n mod necuvenit un avantaj, n sensul
prevederilor art. 60 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, n orice etap de derulare a
proiectului;
c) dac proiectele nu formeaz mpreun un flux tehnologic.
19
3.1 COMPLETAREA, DEPUNEREA I VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE
FINANARE
Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de anexele tehnice i

administrative conform listei documentelor, care vor fi scanate i depuse numai on-line
pe pagina de internet www.afir.info.
Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i
este disponibil, n format electronic, pe adresa de internet www.afir.info .
Este obligatorie completarea anexelor Indicatori de monitorizare i Factori de
risc - pri integrante din Cererea de Finanare, cu respectarea formatului
standard i a coninutului acestora. Se completeaz doar informaiile
solicitate!
Atenie! Nu se adaug alte categorii de indicatori i nici ali factori de risc n afara
celor inclui n anexele menionate mai sus!
Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard. Anexele
Cererii de Finanare fac parte integrant din aceasta. Depunerea se va realiza numai n
sistem electronic, accesnd link-ul www.afir.info
3.1.1 COMPLETAREA CERERII DE FINANARE
Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform

modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea
seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.)
poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanare pe motiv de neconformitate
administrativ.
Cererea de Finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn.
Cererea de Finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni
procesul de evaluare a acesteia.
n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza
modul n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea
acestuia i n ce msur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.
3.1.2 DEPUNEREA ON-LINE A DOSARULUI CERERII DE FINANARE
Dosarul Cererii de Finanare cuprinde Cererea de Finanare completat i documentele

ataate (conform Listei Documentelor partea E din Cererea de Finanare), care vor fi
scanate i depuse on-line.
Dosarul Cererii de Finanare va fi paginat, n ordine de la 1 la n, unde n este numrul
total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate.
Cererea de Finantare i toata documentatia aferenta nu trebuie sa fie semnate i
stampilate pe fiecare pagina. Solicitantul isi asuma veridicitatea documentelor, iar daca
la prezentarea acestora in original se constata neconcordante care afecteaza conditiile
de eligibilitate sau selectie, proiectul va fi declarat neeligibil.
Pentru a depune Cereri de Finanare on-line, solicitanii care nu au cont pe site-ul
www.afir.info, vor trebui s i creeze cont de utilizator n cadrul acestui portal. Utilizatorii
care au deja cont creat l pot utiliza pentru ncrcarea Cererilor de Finanare n format
electronic.
IMPORTANT!

20
Depunerea proiectelor se realizeaz lunar doar pentru proiectele care au punctajul
estimat (evaluare-prescoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent lunii
respective.
Atenie! Este strict interzisa utilizarea tuturor robotilor sau scripturilor care colecteaza
in mod automat resursele, folosirea programelor care imita caracteristicile unui utilizator
uman sau care ofera un avantaj nedrept, si/sau folosirea de click-bots sau script-uri care
executa click-uri in mod automat sau reproduc in alt mod comportamentul uman.
Atenie! Solicitanii care i creeaz mai mult de un cont pe site-ul AFIR i depun mai
multe proiecte pe submsura 6.2, n aceeai sesiune, vor avea toate proiectele
declarate neeligibile
PAII care trebuie parcuri pentru ncrcarea Cererilor de Finanare n portalul

AFIR sunt urmtorii:
I. Accesarea site-ului AFIR
Accesul la portal se realizeaz prin intermediul unui web-browser (ex: Internet Explorer,
Mozilla Firefox) i accesarea adresei www.afir.info. Odat accesat adresa, va fi afiat
pagina principal.
II. Autentificare
Pentru logare exist, un cmp de tip text, pentru introducerea datelor legate de user:
i deconectare . De asemenea, se gsete
i un buton dedicat optiunii de nregistrare ca utilizatori a vizitatorilor .
Dup nregistrare, utilizatorul va primi un email de confirmare i va trebui s urmeze
instruciunile din respectivul mesaj pentru activarea contului creat.
III. Pregtire documente pentru ncrcare
Dup autentificare, se va deschide sesiunea de lucru, n care utilizatorul va efectua paii
urmtori:
1. Completare date de identificare ale solicitantului:
2. Completarea sesiunii i a submsuriipe care se dorete depunerea
proiectului:
n vederea depunerii proiectului, solicitantul va selecta din lista disponibil sesiunea,
licitaia i submsura corespunztoare. Dup selectarea acestora, utilizatorul va
continua cu pasul de ncrcare Cerere de Finanare i anexe tehnico-administrative.
IV. ncrcarea Cererii de Finanare, a anexelor tehnice i administrative.
Sunt disponibile urmtoarele seciuni :
1. ncrcarea formularului Cerere de Finanare
La ncrcarea Cererii de Finanare vor avea loc o serie de validri n scopul de a ajuta
solicitantul n corectarea diverselor probleme precum:
a. formularul Cererii de Finanare trebuie s fie redactat electronic.
b. se va utiliza ultima versiune de Cerere de Finanare, publicat pentru sesiunea
respectiv.
c. denumirea fiierelor nu trebuie sa contina caracterele speciale ~ " # % & * : <
> ? / \ { | }
d. Este obligatorie completarea cmpurilor:
CNP/CUI solicitant
Statut juridic solicitant

21
Date de identificare ale reprezentantului legal de proiect:
BI/CI/Paaport
a. Serie
b. Numr
Data eliberrii
Data valabilitii
E-mail reprezentant legal
Amplasare proiect Regiune Jude
Obiectiv investiie: Jude/ Localitate/ Comun/ Sat: se completeaz cu locaia
sediului social sau punctului de lucru unde se va realiza proiectul
n funcie de informaiile privind amplasarea proiectului Regiune Jude, se
va stabili Oficiul Judeean la care se va lansa fluxul de Depunere Cerere de
Finanare, n SPCDR.
e. ncrcarea formularului Cererii de Finantare completat, semnat i scanat.
2. ncrcare documente anexate Cererii de Finanare
Utilizatorul va ncrca fiecare document n parte, ncrcarea fiind de tip asincron. Validri
privind formatul fiierelor ce urmeaz a fi ncrcate:
a. Fiierele trebuie s fie n format .pdf scanate cu o rezoluie de minim 200dpi.
Documentele depuse on-line trebuie sa fie lizibile.
3. ncrcare Alte documente
n aceast seciune, utilizatorul are posibilitatea de a ncrca i alte documente
justificative ale proiectului. Dup realizarea pailor de mai sus, utilizatorul va aciona
butonul de Upload, iar la finalizarea ncrcrii, acesta va primi un mesaj de confirmare,
dac toate fiierele au fost ncrcate cu succes.
IMPORTANT!
Va fi ataat o copie electronic (prin scanare) a Planului de afaceri, ca i a tuturor
documentelor ataate Cererii de Finanare, salvate ca fiiere distincte cu denumirea
conform cu cea din lista documentelor (seciunea specific din Cererea de Finanare).
Dup ncrcarea cu succes a tuturor fiierelor, acestea vor fi transferate la AFIR. Acestea
se vor regsi n Sistemul de gestiune a documentelor, n folder-ul proiectului,
concomitent cu pornirea fluxului de Depunere-Evaluare, n sarcinile ef SLIN, pentru
desemnarea expertului care va verifica Cererea de Finanare.
Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvene unice pe
sesiune.
Dup depunerea proiectelor, pentru solicitani, sunt disponibile numai aciunile
Vizualizare, Statusuri.
Atenie! Solicitanii vor putea retrage i/sau redepune proiectele o singur dat n
cadrul sesiunii anuale continue, cu excepia solicitanilor aflai sub incidena dispoziiilor
art.6 lit.b) din H.G.nr.226/2015, cu modificrile i completrile ulterioare. Nu se poate
reveni asupra unei solicitri de retragere a unei cereri de finantare.
Retragerea cererii de finanare se poate efectua online prin completarea, semnarea i

tampilarea formularului de retragere de ctre solicitant/ reprezentant legal, formular ce
va fi scanat i transmis online pe site-ul www.afir.madr.ro.
Pentru Cererile de Finanare a cror ncrcare on-line prin intermediului portalului AFIR
se realizeaz dup ora 14.00, termenul privind verificarea se deruleaz din ziua
urmtoare. n ultima zi de depunere a licitaiei, ncrcarea online se realizeaz
pn la ora 16.00.

22
3.1.3 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE DE CTRE OJFIR
Verificarea Cererilor de Finanare se face la OJFIR din judeul unde are loc implementarea
proiectului.
1. NCADRAREA CERERII DE FINANARE N FUNCIE DE PRE-SCORING
Cererea de Finanare se verific din punct de vedere al eligibilitii i al criteriilor de

selecie, n cazul n care auto-evaluarea scorului (punctajului) solicitantului este mai
mare sau egal cu pragul de calitate al lunii n care a depus Cererea de Finanare.
2. VERIFICAREA ELIGIBILITII CERERII DE FINANARE
Verificarea eligibilitii const n:

verificarea eligibilitii solicitantului;
verificarea criteriilor de eligibilitate;
verificarea Planului de afaceri i a tuturor documentelor anexate.
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale i rezerv dreptul de a solicita documente
sau informaii suplimentare dac, pe parcursul verificrilor i implementrii proiectului,
se constat c este necesar.
Informaiile suplimentare se vor solicita n sistem on-line, de ctre experii evaluatori din
cadrul entitii la care se afl n evaluare Cererea de Finanare, iar rspunsul va fi
transmis tot on line, n termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii formularului E3.4
sau vor fi predate experilor OJFIR/CRFIR la vizita pe teren.
Cazurile n care expertul evaluator poate solicita informaii suplimentare sunt

urmtoarele:
1. n cazul n care documentul tehnic (Planul de afaceri) conine informaii
insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii
contradictorii n interiorul lui ori fa de cele menionate n Cererea de Finanare.
2. pentru criteriile de eligibilitate i selecie se pot solicita clarificri, documente
suplimentare fr nlocuirea documentelor obligatorii la depunerea cererii de
finanare. Informaiile nesolicitate transmise prin E3.4 de solicitani nu vor fi luate
n considerare
3. n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre
autoritile emitente ntr-o form care nu respect protocoalele ncheiate ntre
AFIR i instituiile respective.
4. n cazul n care, n procesul de verificare a documentelor din dosarul Cererii de
Finanare, se constat omisiuni privind bifarea anumitor casete (inclusiv din
Cererea de Finanare sau Declaratiile pe propria raspundere) sau omiterea
semnrii anumitor pagini de ctre solicitant/ reprezentantul legal, iar din analiza
proiectului expertul constat c aceste carene sunt cauzate de anumite erori de
form sau erori materiale.
Atenie! Clarificrile cuprinse n documentele primite ca urmare a solicitrii de

informaii suplimentare nu pot fi folosite pentru suplimentarea punctajului. In
situatii exceptionale, se pot solicita i alte clarificri, a cror necesitate a
aprut ulterior transmiterii rspunsului la informatiile suplimentare solicitate
initial.
Informaiile suplimentare se vor solicita de ctre experii evaluatori n sistem on-line, iar
rspunsul va fi transmis de ctre solicitani, n sistem online n termen de 5 zile
lucrtoare ncepnd cu ziua urmtoare primirii formularului E3.4. In cazul in care
solicitantul nu raspunde in termenul de maxim 5 zile lucratoare, Cererea de Finantare va
fi declarata neeligibila.

23
3. VERIFICAREA PE TEREN A CERERILOR DE FINANARE
Verificarea pe teren se realizeaz de ctre entitatea care instrumenteaz Cererea de

Finanare, respectiv OJFIR la schimbarea destinaiei unei cldiri pentru agropensiuni i
ori de cte ori expertul, cu aprobarea efului, consider c este necesar.
Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n anexele
tehnice i administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul
compar verificarea anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa
verificrii administrative) cu realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea
rspunsurilor.
n cazul n care solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren efectuat de
ctre expertii OJFIR, acesta poate contesta rezultatele verificrii, la publicarea raportului
de selecie, numai n cazul n care reprezentantul legal/mputernicitul reprezentantului
legal a menionat observaii n formularul E3.8 - Fia de verificare pe teren
4 VERIFICAREA CRITERIILOR DE SELECIE
n urma verificrii eligibilitii i a criteriilor de selecie pot exista urmtoarele

situaii:
proiectul este neeligibil, caz n care solicitantul este ntiinat cu privire la
acest aspect;
proiectul este neconform10, caz n care solicitantul este ntiinat cu privire
la acest aspect;
proiectul este eligibil i va avea un punctaj pragul de calitate lunar, caz
n care proiectul va trece la etapa de verificare a criteriilor de selecie;
Verificarea punctajului de selecie se realizeaz pentru toate Cererile de Finanare

eligibile - pentru care s-a constatat respectarea condiiilor de eligibilitate, pe baza
formularului - Fia de evaluare general a proiectului E 1.2, partea B Verificarea
criteriilor de selecie a cererii de finanare.
Verificrile vor fi n conformitate cu criteriile de selecie i punctajele aferente

stabilite n prezentul ghid.
n cazul proiectelor verificate, sunt posibile urmatoarele situaii:

Cerere de Finanare Selectat :
o punctajul calculat de expert pragul de calitate lunar ;
o intr n procesul de selecie i n Registrul electronic cu statutul S;
Cererea de Finanare Neconform :
o punctajul calculat de expert < pragul de calitate lunar ,
o intr n Registrul electronic cu statutul R
5. SELECIA PROIECTELOR
Submsura beneficiaz de o alocare financiar anual.
Alocarea financiar public a submsuriiaferent perioadei de depunere continue,
criteriile de selecie, punctajele de selecie, criteriile de departajare i pragul minim sunt
realizate la iniiativa AM-PNDR cu consultarea prelabil a Comitetului de Monitorizare.
10
Proiecte neconforme - proiectele al cror punctaj rezultat n urma evalurii AFIR este mai mic
dect pragul de calitate lunar/trimestrial corespunztor sau proiectele ncadrate greit din punct
de vedere al alocrii financiare aferente unei msuri/sub-msuri/ component (alocare distinct).
24
Pentru fiecare sesiune anual continu se face un ANUN DE LANSARE A SESIUNII
CONTINUE DE DEPUNERE a proiectelor, n care se vor prezenta: alocarea anual
corespunztoare sub-msurii, intervalul de depunere a proiectelor, pragul minim i
pragurile de calitate lunare.
Punctajul minim pentru aceast sub-msur este de 15 puncte.
La depunerea proiectului, solicitantul are obligaia de a realiza autoevaluarea

(prescoring). Punctajul rezultat n urma estimrii trebuie completat n rubrica punctaj
estimat din seciunea A6 Total punctaj estimat pentru criteriile de selecie
ndeplinite a Cererii de Finanare.
Atenie! Solicitantul i asum pe propria rspundere punctajul estimat

(autoevaluare).
Depunerea continu a proiectelor n cadrul sesiunii aferente unei

msuri/submsuri/componente (alocare distinct) se oprete nainte de termenul limit
prevzut n nota de lansare, atunci cnd valoarea public total a proiectelor depuse
avnd un punctaj estimat (autoevaluare/ prescoring) mai mare sau egal cu pragul de
calitate aferent lunii/trimestrului respectiv, excluznd valoarea public total a
proiectelor retrase ajunge la 200% din nivelul alocrii sesiunii anuale a
msurii/submsurii/componentei (alocare distinct), cu excepia primelor 5 zile
calendaristice din fiecare etap de depunere cnd oprirea depunerilor de proiecte nu
este condiionat de atingerea plafonului de 200% din nivelul alocrii sesiunii anuale.
Atenie! Proiectele al cror punctaj estimat va scdea n urma evalurii AFIR sub pragul
de calitate corespunztor lunii/trimestrului respectiv i proiectele ncadrate greit din
punct de vedere al alocrii financiare aferente unei msuri/sub-
msuri/componente(alocare distinct), vor fi declarate neconforme.
Toate proiectele depuse ntr-o lun calendaristic, care au punctajul mai mare sau egal
cu pragul de calitate corespunztor lunii respective, vor fi evaluate de ctre AFIR.
Pentru proiectele depuse cu punctajul mai mare sau egal dect pragul de calitate
corespunztor lunii respective, se va ntocmi un raport de selecie lunar.
Selecia proiectelor se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie n cadrul
alocrii disponibile pentru selecia lunar care reprezint diferena dintre alocarea
anual i valoarea public total a proiectelor selectate prin rapoartele de
selecie/contestaii lunare anterioare, iar pentru proiectele cu acelai punctaj,
departajarea se va face cresctor n funcie de valoarea sprijinului.
n cazul proiectelor cu acelai punctaj i aceeai valoare a sprijinului, departajarea
acestora se va face n ordinea urmtoarelor prioriti:
1. Proiecte care propun servicii IT
2. Proiecte care propun servicii pentru populatia din mediul rural (altele dect
serviciile medicale)
n cazul proiectelor cu acelai punctaj, aceeai valoare a sprijinului i aceeai prioritate,
departajarea acestora se va face n ordinea descresctoare a procentului propus n
Planul de afaceri pentru /serviciile prestate.
Atenie! Evaluarea criteriilor de selecie se face numai n baza documentelor

depuse odat cu Cererea de Finanare.

25
Dup finalizarea raportului de selecie lunar/final, aprobarea acestuia i publicarea pe
site-ul propriu, AFIR notific solicitanii cu privire la rezultatul procesului de
selecie.
CONTESTAILE pot fi depuse ncepnd cu momentul publicrii Raportului de Selecie

lunar /final pe pagina de internet AFIR. Aplicanii care au depus proiecte n cadrul unei
sesiuni anuale continue pentru care a fost ntocmit un raport de selecie lunar/final au la
dispoziie 5 zile lucrtoare de la postarea pe pagina de internet AFIR a Raportului
de Selecie lunar /final pentru a depune contestaii cu privire la rezultatul evalurii.
Atenie! Contestaiile, semnate de beneficiar, vor fi depuse numai on-line, n

termen de 5 zile lucrtoare de la publicarea Raportului de Selecie lunar/final.
Contestaiile depuse n afara termenului prevzut mai sus se resping.
Dup soluionarea contestaiilor de ctre Comisia de Contestaii i publicarea

raportului de contestaii pe pagina de internet al AFIR, solicitanii sunt notificai n 3
zile lucrtoare de la publicare cu privire la rezultatul contestaiilor.
IMPORTANT ! Procesul de SELECIE i procesul de VERIFICARE A CONTESTAIILOR

se desfaoara potrivit Regulamentului de organizare i functionare al procesului
de selectie i al procesului de verificare a contestatiilor pentru proiectele
aferente masurilor din programul national de dezvoltare rurala 2014-2020
(pndr), cu modificrile i completrile ulterioare, n vigoare la
momentul lansrii sesiunii, publicat pe site-urile www.madr.ro i
www.afir.info.
IMPORTANT! REEVALUAREA CERERILOR DE FINANTARE IN URMA

CONTESTATIILOR se realizeaz n baza documentelor depuse odat cu Cererea
de Finanare. Documentele suplimentare depuse la contestaie pot fi luate n
considerare numai n situatia in care acestea nu fac parte din categoria
documentelor care trebuie depuse obligatoriu la Cererea de Finanare, existau
la momentul depunerii Cererii de Finantare i nu au ca obiect mrirea
punctajului.
3.2 CONTRACTAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL
Pentru proiectele selectate, AFIR notific beneficiarul privind selectarea Cererii de

Finanare n vederea prezentrii documentelor necesare contractrii precum i a
documentelor originale depuse n copie la Dosarul Cererii de Finanare, pentru ca
expertul AFIR s verifice conformitatea cu originalul acestora.
Atenie! Documentele n original vor fi prezentate la sediul OJFIR n maximum

30 de zile lucratoare de la primirea notificarii de selectare a Cererii de
Finantare
Dup soluionarea contestaiilor, AFIR va notifica solicitantul privind selectarea

Cererii de Finanare n vederea semnarii Contractului de Finantare pentru toate
proiectele eligibile cu punctajul mai mare sau egal dect ultimul proiect intrat la
finanare, precum i proiectele cu punctajul total mai mare sau egal dect pragul
de calitate lunar/trimestrial dar mai mic dect punctajul ultimului proiect selectat
pentru finanare n situaia n care nu sunt proiecte eligibile fr finanare n Lista
proiectelor nefinanate din Raportul de Selecie Lunar/Trimestrial.

26
n urma depunerii la AFIR a Cererii de Finanare i a documentelor n original solicitate la
contractare, pe suport de hartie, un proiect selectat poate fi declarat:
selectat pentru finanare, dac n urma verificrii documentelor sunt

ndeplinite condiiile de eligibilitate i criteriile de selecie, caz n care se va
notifica solicitantul n vederea prezentrii la CRFIR n maxim 15 zile lucrtoare
pentru luare la cunotin, n vederea semnrii Contractului de finanare
(Anexa nr. 4 la Ghidul Solicitantului).
n cazul n care solicitantul nu se prezint n termenul precizat n Notificare pentru
a lua la cunotin Contractul de Finanare i nici nu anun AFIR c nu se poate
prezenta n termen, atunci se consider c a renunat la ajutorul financiar
nerambursabil;
neselectat pentru finanare, dac n urma verificrii documentelor nu sunt

ndeplinite condiiile de eligibilitate i criteriile de selecie, caz n care se va
notifica solicitantul.
Verificarea conformitii la ncheierea Contractului de Finanare:

Efectuarea conformitii se va realiza nainte de semnarea Contractului de
Finanare i const n verificarea Cererii de Finanare, respectiv dac documentele
originale aflate n posesia solicitantului corespund cu Cererea de Finanare depus pe
format de hrtie.
Obiectul Contractului de Finanare l reprezint acordarea finanrii

nerambursabile de ctre AFIR, pentru punerea n aplicare a Cererii de
Finanare asumat de ctre solicitant.
Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite
n Contractul de Finanare i anexele acestuia, inclusiv n Cererea de Finanare aprobat,
pe care acesta are obligaia de a le respecta
IMPORTANT! Se recomand ca solicitantul, respectiv beneficiarul sprijinului

financiar, s consulte integral textul contractului de finanare i al anexelor
acestuia, s-i asume cele prevzute n acestea iar dup semnarea
contractului, trebuie s se asigure c a intrat n posesia acestora.
Atenie! n cazul n care expertul verificator descoper modificri ulterioare aduse

documentelor scanate n format electronic, proiectul este considerat neeligibil i
nu se va mai ncheia Contractul de Finanare.
Durata de
Durata de execuie
execuie aa Contractului
Contractului de de Finanare
Finanare
Este de
Este de maximum
maximum 60 60 de
de luni
luni i
i cuprinde:
cuprinde:
durata de
durata de realizare
realizare aa obiectivelor
obiectivelor i
i implementarea
implementarea corect
corect aa Planului
Planului de
de afaceri,
afaceri, de
de maximum
maximum 5757 de
de
luni de
luni de la
la semnarea
semnarea contractului
contractului ii reprezint
reprezint termenul
termenul limit
limit pn
pn la
la care
care beneficiarul
beneficiarul poate
poate
depune cererea
depune cererea pentru
pentru aa doua
doua tran
tran dede plat,
plat, la
la care
care sese adaug:
adaug:
maximum 90
maximum 90 de
de zile
zile calendaristice
calendaristice pentru
pentru efectuarea
efectuarea celei.
celei. de-a
de-a doua
doua trane
trane de
de plat
plat ..
Durata de
Durata de valabilitate
valabilitate aa Contractului
Contractului de de Finanare
Finanare
Cuprinde durata
Cuprinde durata dede execuie
execuie aa Contractului
Contractului de
de Finanare,
Finanare, la
la care
care se
se adaug
adaug 33 ani
ani de
de monitorizare
monitorizare de
de la
la
data ultimei
data ultimei pli
pli efectuate
efectuate de
de ctre
ctre Autoritatea
Autoritatea Contractant.
Contractant.
n perioada monitorizrii proiectului de 3 ani de la data celei de-a doua (i ultima) tran
de plat efectuat de AFIR), beneficiarul se oblig:
s respecte i s menin criteriile de eligibilitate i de selecie in baza carora
a fost selectat;

27
s nu modifice obiectivele prevazute n Planul de afaceri, parte integrant din
Contractul i Cererea de Finanare,
s nu nstrineze investitia;
s nu i nceteze activitatea pentru care a fost finanat.
Atenie! n cazul nerespectrii acestora, sumele acordate vor fi recuperate

integral.
IMPORTANT! Pentru categoriile de beneficiari ai finanrii din FEADR care, dup

selectarea/contractarea proiectului, precum i n perioada de monitorizare, i schimb
tipul i dimensiunea ntreprinderii avute la data depunerii cererii de finanare,
n sensul trecerii de la categoria de micro-ntreprindere la categoria de mic sau mijlocie,
respectiv de la categoria ntreprindere mic sau mijlocie la categoria alte ntreprinderi,
cheltuielile pentru finantare raman eligibile, cu respectarea prevederilor legale n
vigoare, conform prevederilor art. 10 din HG nr. 226/2015, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Modificarea Contractului de Finanare se realizeaz n urmtoarele condiii :
numai n scris,
numai n cursul duratei de execuie a acestuia stabilit prin contract
nu are efect retroactiv
cu acordul ambelor pri prin :
o act aditional,
o notificare de acceptare
o not de aprobare
Atenie! Excepie fac situaiile n care intervin modificri ale legislaiei aplicabile
finanrii nerambursabile, cnd Autoritatea Contractant va notifica n scris
beneficiarul cu privire la aceste modificri, iar beneficiarul se oblig a le respecta
ntocmai.
Cazuri acceptate:
n cazul modificrii adresei, a sediului administrativ, a contului bancar sau al bncii
pentru proiectul PNDR, n caz de nlocuire a reprezentantului legal sau administratorului
fr a se modifica datele de identificare ale firmei, Beneficiarul se oblig a notifica
Autoritatea Contractant. Notificarea Beneficiarului va fi nsoit de documente
justificative eliberate n conformitate cu legislaia n vigoare de autoritile competente.
n cazul modificrii Planului de afaceri, Beneficiarul se oblig s depun documentaia
aferent cu cel puin 3 luni nainte de depunerea tranei a doua de plat. Pe parcursul
duratei de execuie, pot fi aprobate maximum dou modificri ale Planului de afaceri.
Conform prevederilor art 2 (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 n sensul
finanrii, al gestionrii i al monitorizrii PAC, fora major i circumstanele
excepionale sunt recunoscute, n special, n urmtoarele cazuri:
(a) decesul beneficiarului;
(b) incapacitatea profesional pe termen lung a beneficiarului;
(c) o catastrof natural grav care afecteaz puternic investitia;
(d) distrugerea accidental a cldirilor destinate investiiei;
(e) exproprierea ntregii investiii sau a unei mari pri a acesteia, dac exproprierea
respectiv nu a putut fi anticipat la data depunerii Cererii de Finanare.
n situaia apariiei forei majore/ circumstanelor excepionale, durata de execuie

a proiectului aferent Contractului de Finanare se suspend iar beneficiarul are
urmtoarele obligaii:
de a notifica AFIR n maximum 5 zile de la producerea evenimentului;

28
de a prezenta AFIR documente justificative emise de ctre autoritile
competente n maximum 15 zile de la producerea evenimentului;
de a notifica AFIR n maximum 5 zile de la ncetarea producerii evenimentului.
n cazul apariiei forei majore/circumstanelor excepionale, demonstrat de beneficiar

prin depunerea de documente conform prevederilor legislaiei n vigoare, nu se va
recupera sprijinul acordat la prima tran i, n cazul n care situaia nu poate fi
remediat n termenul de suspendare a Contractului de Finanare, nu se va mai acorda
sprijinul aferent tranei a doua.
3.3 PLATA
n cazul submsurii 6.2, principiul finanrii nerambursabile este acela al acordrii unei
prime de instalare pentru nfiinarea unei activiti noi n spaiul rural
Valoarea sprijinului este de 50.000 de euro/proiect, cu excepia activitilor de
producie, servicii medicale, sanitar-veterinare i de agroturism pentru care valoarea
sprijinului este de 70.000 euro/proiect, n baza unui Plan de Afaceri.
Sprijinul pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale se va acorda, sub form
de prim, n dou trane de plat autorizate de AFIR, astfel:
prima tran - 70% din cuantumul sprijinului dup semnarea Contractului de
Finanare
a doua tran - 30% din cuantumul sprijinului dup ndeplinirea tuturor
obiectivelor din Planului de Afaceri, fr a depi cinci ani de la ncheierea
Contractului de Finanare.
Atenie! Sprijinul financiar acordat trebuie utilizat n scopul activitii propuse

prin proiect i nu n interes personal!
Prima cerere de plat se va depune n maximum 30 de zile de la data semnrii

Contractului de Finanare i reprezint 70% din valoarea sprijinului acordat.
Plata se va efectua n maxim 90 de zile de la data declarrii conformitii cererii de plat
de ctre AFIR.
Prin Planul de Afaceri, solicitantul i poate asuma un procent mai mare de 30%, pe baza
cruia proiectul va fi scorat la criteriul de selecie CS 4. n acest caz, procentul stabilit
devine obligatoriu de ndeplinit. Cerina va fi verificat n momentul finalizrii
implementrii Planului de afaceri.
La depunerea celei de a doua cereri de plat, beneficiarul se oblig s fac dovada
creterii performanelor economice ale ntreprinderii, prin comercializarea produselor
proprii/prestarea serviciilor n procent de minimum 30% din valoarea primei trane de
plat, valoare calculata excluzand TVA-ul, daca beneficiarul este platitor de TVA, conform
reglementarilor fiscale in vigoare.
Dac proiectul a fost selectat n baza celui de-al patrulea criteriu de

departajare, referitor la procentul asumat n Planul de afaceri pentru obiectivul
obligatoriu iar procentul asumat nu a fost realizat, la cea de-a doua tran de plat
se verific dac proiectul ar mai fi fost selectat cu procentul realizat de
beneficiar.
n situaia n care:
a) Proiectul ar fi fost selectat (procentul realizat de beneficiar este mai mare
decat procentul ultimului proiect selectat in sesiunea respectiv), suma aferent
procentului nerealizat (diferenta intre procentul propus de beneficiar in Planul de afaceri
i procentul realizat ) se reine din cea de-a doua tran de plat.

29
Pentru calculul sumei de reinut, procentul diferen se aplic - la intreaga valoare a
sprijinului contractat). n cazul n care diferena este mai mare dect cea de-a doua
tran de plat, se constituie, n completare, un debit de recuperat din prima
trans de plat.
b) Proiectul nu ar fi fost selectat (procentul realizat de beneficiar este mai mic
decat procentul ultimului proiect selectat n sesiunea respectiv), prima tran de
plat va fi recuperat integral i, implicit, trana a doua de plat nu se va mai
acorda.
Perioada de implementare a Planului de afaceri este de maximum 57 de luni i

este urmat de controlul implementrii corecte i plata ultimei trane. n cazul
neimplementrii corecte a Planului de afaceri, sumele pltite vor fi recuperate
proporional cu obiectivele nerealizate.
Atenie! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze i/sau s nu modifice

obiectivele realizate prin proiect pe o perioad de 3 ani de la cea de-a doua tran
de plat efectuat de Agenie.
Cea de a doua tran va fi utilizata exclusiv pentru dezvoltarea afacerii
propuse prin proiect (n Planul de afaceri) cu respectarea cerinelor privind
eligibilitatea/neeligibilitatea cheltuielilor prevzute n OMADR nr. 1731/2015, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Capitolul 4
INFORMAII UTILE PENTRU
30
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
4.1 DOCUMENTELE NECESARE LA DEPUNEREA CERERII DE FINANARE

(NUMEROTATE CONFORM POZIIEI DIN CEREREA DE FINANARE)
1. Plan de afaceri.
2.1 Situaiile financiare (bilan formularul 10, contul de profit i pierderi - formularul
20, formularele 30 i 40), precedente anului depunerii proiectului nregistrate la
Administraia Financiar, n care rezultatul operaional (rezultatul de exploatare din
contul de profit i pierdere - formularul 20 ) s fie pozitiv (inclusiv 0).
n cazul n care solicitantul este nfiinat cu cel puin doi ani financiari nainte de anul
depunerii cererii de finanare se vor depune ultimile doua situaii financiare).
Exceptie fac intreprinderile infiintate in anul depunerii cererii de finantare.
sau
2.2 Declaraie privind veniturile realizate din Romnia n anul precedent depunerii
proiectului, nregistrat la Administraia Financiar (formularul 200), insotita de Anexele
la formular, in care rezultatul brut obtinut in anul precedent depunerii proiectului sa fie
pozitiv (inclusiv 0)
i/sau
2.3 Declaraia privind veniturile din activiti agricole impuse pe norme de venit
(formularul 221), document obligatoriu de prezentat la depunerea cererii de finanare;
sau
2.4 Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar, n cazul
solicitantilor care nu au desfurat activitate anterior depunerii cererii de finantare.
Pot aprea urmtoarele situaii:
a) n cazul solicitanilor nfiinai n anul depunerii proiectului, acestia nu vor depune
situaiile financiare.
b) n cazul in care anul precedent depunerii Cererii de Finantare este anul nfiinrii, nu
se analizeaz rezultatul operaional din contul de profit i pierdere sau rezultatul brut din
cadrul formularului 200, care poate fi i negativ.
c) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului
i au depus Declaraia de inactivitate (conform legii) la Administraia Financiar n anul
anterior depunerii proiectului, atunci la dosarul Cererii de Finanare solicitantul va
depune Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar.
Pentru ntreprinderi familiale i ntreprinderi individuale i persoane fizice
autorizate:
Declaraie special privind veniturile realizate n anul precedent depunerii proiectului
nregistrat la Administraia Financiar
3. Documente pe care solicitanii trebuie s le prezinte pentru terenurile i
cldirile aferente obiectivelor prevzute n Planul de Afaceri
Pentru situaia n care terenul urmeaz s fie achiziionat ulterior semnrii
Contractului de Finanare documentele de proprietate vor fi prezentate la a
doua trana de plat.
3.1 Pentru proiectele care presupun realizarea de lucrri de construcie sau
achizitia de utilaje/echipamente cu montaj, se va prezenta nscrisul care s
certifice, dup caz:
a) Dreptul de proprietate privat

31
Actele doveditoare ale dreptului de proprietate privat, reprezentate de nscrisurile
constatatoare ale unui act juridic civil, jurisdicional sau administrativ cu efect constitutiv
translativ sau declarativ de proprietate, precum:
- Actele juridice translative de proprietate, precum contractele de
vnzare-cumprare, donaie, schimb, etc;
- Actele juridice declarative de proprietate, precum mpreala
judiciar sau tranzacia;
- Actele jurisdicionale declarative, precum hotrrile judectoreti cu
putere de res-judicata, de partaj, de constatare a uzucapiunii imobiliare, etc.
- Actele jurisdicionale, precum ordonanele de adjudecare;
b) Dreptul de concesiune - Contract de concesiune, ncheiat n conformitate

cu legislaia n vigoare, care acoper o perioad de cel puin 10 ani ncepnd cu anul
depunerii cererii de finanare, corespunztoare asigurrii sustenabilitii investiiei i
care ofer dreptul titularului de a executa lucrrile de construcie prevzute prin proiect,
n copie.
n cazul contractului de concesiune pentru cladiri, acesta va fi nsoit de o adres emis

de concedent care s specifice dac pentru cldirea concesionat exist solicitri privind
retrocedarea.
n cazul contractului de concesiune pentru terenuri, acesta va fi nsoit de o adres

emis de concedent care s specifice:
- suprafaa concesionat la zi - dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri
privind retrocedarea sau diminuarea i dac da, s se menioneze care este suprafaa
supus acestui proces;
- situaia privind respectarea clauzelor contractuale, dac este n graficul de realizare a

investiiilor prevzute n contract, dac concesionarul i-a respectat graficul de plat a
redevenei i alte clauze.
c) Dreptul de superficie contract de superficie care acoper o perioad de cel

puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii cererii de finanare, corespunztoare asigurrii
sustenabilitii investiiei i care ofer dreptul titularului de a executa lucrrile de
construcie prevzute prin proiect, n copie.
Documentele de mai sus vor fi nsoite de:

- Documente cadastrale i documente privind nscrierea imobilelor n
evidenele de cadastru i carte funciar (extras de carte funciar pentru
informare din care s rezulte inscrierea imobilului n cartea funciar, precum
i ncheierea de carte funciar emis de OCPI), n termen de valabilitate la data
depunerii (emis cu maxim 30 de zile naintea depunerii proiectului).
3.2 Pentru proiectele care propun doar dotare, achiziie de maini i/sau
utilaje fr montaj sau al cror montaj nu necesit lucrari de construcii i/sau
lucrri de intervenii asupra instalaiilor existente (electricitate, ap,
canalizare, gaze, ventilaie, etc.), se vor prezenta nscrisuri valabile pentru o
perioad de cel puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii cererii de finanare
care s certifice, dup caz:
a) dreptul de proprietate privat,

b) dreptul de concesiune,
c) dreptul de superficie,
d) dreptul de uzufruct;
e) dreptul de folosin cu titlu gratuit;
32
f) mprumutul de folosin (comodat)
g) dreptul de nchiriere/locaiune.
De ex.: contract de cesiune, contract de concesiune, contract de

locaiune/nchiriere, contract de comodat.
Documentele trebuie s fie incheiate n form autentic de ctre un notar public, cu

excepia contractului de concesiune i al documentelor emise de o autoritate publica sau
dobandite printr-o hotarare judecatoreasca.
Definiiile drepturilor reale/ de crean i ale tipurilor de contracte din cadrul

acestui criteriu trebuie interpretate n accepiunea Codului Civil n vigoare la
data lansrii prezentului ghid.
Atenie! n situaia n care imobilul pe care se execut investiia nu este liber de sarcini
( ipotecat n vederea constituirii unui credit) se va depune acordul creditorului privind
execuia investiiei i graficul de rambursare a creditului.
Atentie! La depunerea Cererii de Finanare se accepta i extras de carte

funciar cu meniunea imobil nregistrat n planul cadastral fr localizare
cert datorit lipsei planului parcelar cu condiia redepunerii dup
selectarea proiectului, odat cu depunerea documentelor obligatorii n
vederea contractrii, a extrasului de carte funciar care va trebui s conin
meniunea planului parcelar (localizare cert)
Clarificarea documentelor de proprietate de prezentat la depunerea Cererii de finanare

n cazul PFA,II, IF, care dein n coproprietate so/soie, terenul aferent investiiei, n
calitate de persoane fizice pn la autorizarea conform OUG 44/2008:
n cazul solicitanilor Persoane Fizice Autorizate, Intreprinderi Individuale sau
Intreprinderi Familiale, care dein n proprietate terenul aferent investiiei, n calitate de
persoane fizice mpreun cu soul/soia, este necesar s prezinte la depunerea Cererii de
Finanare, documentul prin care a fost dobndit terenul de persoana fizic, conform
documentelor de la punctul 3.1, ct i declaraia soului/soiei prin care i d acordul
referitor la realizarea i implementarea proiectului de ctre PFA, II sau IF, pe toat
perioada de valabilitate a contractului cu AFIR. Ambele documente vor fi ncheiate la
notariat n form autentic.
Aceste documente vor fi adugate la Cererea de Finanare n cmpul Alte documente .
4. Extras din Registrul agricol n copie cu tampila primriei i meniunea "Conform

cu originalul" pentru dovedirea calitii de membru al gospodriei agricole care
desfoar activitate agricol pe suprafee de teren mai mici de 0,3 ha.
5. Pentru ntreprinderile care au autorizat codul CAEN propus prin proiect se solicit
obligatoriu o Declaraie ntocmit i asumat prin semnatur de un expert
contabil, din care s reias faptul c ntreprinderea nu a desfurat niciodat
activitatea pentru care a solicitat finanare si/sau din care s rezulte c veniturile din
activiti agricole reprezint cel puin 50% din veniturile de exploatare ale solicitantului.
6. Copia actului de identitate pentru reprezentantul legal de proiect (asociat

unic/asociat majoritar/administrator/ PFA, titular II, membru IF).
7. Documente care atest forma de organizare a solicitantului.

33
7.1 Hotrre judectoreasc definitiv pronunat pe baza actului de constituire i a
statutului propriu n cazul Societilor agricole, nsoit de Statutul Societii agricole;
7.2 Act constitutiv pentru Societatea cooperativ agricol.
11. Declaraia privind ncadrarea n categoria micro-intreprinderilor/

ntreprinderilor mici (Anexa 6.1 din Ghidul solicitantului). Aceasta trebuie s fie
semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea.
12. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului privind respectarea regulii de

cumul a ajutoarelor de minimis (Anexa 6.2 din Ghidul solicitantului).
13. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului privind nencadrarea n

categoria firme n dificultate (Anexa 6.3 din Ghidul solicitantului), semnat de
persoana autorizat s reprezinte intreprinderea, conform legii. Declaraia va fi dat de
toi solicitanii cu excepia PFA-urilor, intreprinderilor individuale, intreprinderilor
familiale i a societilor cu activitate de mai puin de 2 ani fiscali.
14. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului ca nu a beneficiat de servicii de
consiliere prin Msura 02 (Anexa 6.4 din Ghidul solicitantului)
18. Declaraie pe propria rspundere c nici solicitantul i nici un alt membru al
gospodriei nu a mai solicitat n aceeai sesiune/beneficiat de sprijin financiar
nerambursabil forfetar pe SM 6.2.
19. Alte documente (dup caz)
4.2 DOCUMENTELE NECESARE LA NCHEIEREA CONTRACTULUI DE FINANARE
Certificate de cazier judiciar (fr nscrieri privind sanciuni economico-financiare) al

solicitantului i reprezentantului legal, n original, valabil la data ncheierii contractului
de finantare, n conformitate cu prevederile Legii nr. 290/2004 privind cazierul judiciar,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare., (doc. 8.1 i 8.2 in Cererea de
Finanare);
Certificate de atestare fiscal, att pentru ntreprindere ct i pentru reprezentantul
legal, emise de ctre Direcia Generala a Finanelor Publice i de primriile pe raza
crora i au sediul social i punctele de lucru (numai n cazul n care solicitantul este
proprietar asupra imobilelor) i, dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre
bugetul consolidat. (doc. 9.1 i 9.2 in Cererea de Finanare);
Adresa emisa de institutia finaciara (banca/trezorerie) din care s rezulte
denumirea i adresa bncii precum i codul IBAN al contului n care se deruleaz
operaiunile cu AFIR aferente proiectului FEADR Nu este obligatorie deschiderea unui
cont separat pentru derularea proiectului. (doc. 15 in Cererea de Finanare)
Certificat de cazier fiscal al solicitantului (doc. 17 in Cererea de Finanare)
Pentru obinerea avizelor/notificrilor/autorizaiilor, solicitanii vor trebui s depun
documentaia necesar pentru eliberarea acestora, la instituiile competente, conform
reglementrilor legale in vigoare.
De exemplu, pentru obinerea Notificrii de asisten de specialitate de sntate
public se vor depune: cerere i documente aferente specifice domeniului activitii;
schia de amplasare n zon, proiectul obiectivului din care s reias circuitele
funcionale, destinaia spaiilor i suprafeele acestora, dup caz; memoriul tehnic
privind descrierea obiectivului i a activitii care se desfoar sau se va desfura n
34
acesta, dup caz; dovada achitrii tarifului de asisten de specialitate de sntate
public, conform Ordinului Ministerului Sntii nr. 1030/2009 privind aprobarea
procedurilor de reglementare sanitar pentru proiectele de amplasare, amenajare,
construire i pentru funcionarea obiectivelor ce desfoar activiti cu risc pentru
starea de sntate a populaiei.
4.2.1 DOCUMENTELE NECESARE LA A- II-A TRAN DE PLAT
Autorizaia de funcionare.
Pentru proiectele care prevad investiii n structuri de tipul pensiunilor agroturistice, din
Autorizatia de functionare (sau avizele/autorizatiile aferente), trebuie s reias c
agropensiunea este autorizat pentru a oferi masa turitilor cazati.
Documentele de proprietate pentru teren pentru situaia n care beneficiarul a
propus n Planul de afaceri achiziie de teren;
Certificatul de membru al unei Agenii Naionale de Turism sau contractul
ncheiat cu o agenie de turism autorizat privind introducerea obiectivului n
circuitul turistic (pentru agro-turism).
Certificatul de clasificare a obiectivului turistic (pentru agro-turism).
Daca prin intermediul proiectului se prevede realizarea/modernizarea
imobilelor:
Autorizaia de construire
Proces verbal de receptie la terminarea lucrarilor.
Alte documente justificative (detaliate n Instruciunile de plat pentru beneficiarii
submsurii 6.2).
4.3 LISTA ANEXELOR LA GHIDUL SOLICITANTULUI DISPONIBILE PE SITE-URILE

MADR I AFIR
Cererea de Finanare Anexa 1;
Planul de afaceri Anexa 2;
Contractul de Finanare Anexa 3;
Formulare de plat Anexa 4;
Fia Masurii 06 i fia submsurii6.2 Anexa 5;
Declaraii pe propria rspundere Anexa 6;
Lista codurilor CAEN eligibile pentru finantare prin sub-masura 6.2 Anexa 7;
Lista codurilor CAEN eligibile numai pentru dotarea cldirilor - Anexa 8;
Lista zonelor cu potenial turistic ridicat Anexa 9;
Lista zonelor cu destinaii eco-turistice - Anexa 10;
Lista ariilor naturale protejate (stabilite n conformitate cu OUG nr. 142/2008 privind
aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional) Anexa 11;
Instruciuni privind evitarea crerii de conditii artificiale n accesarea PNDR 2014-2020
-Anexa 12
4.4 DICIONAR DE TERMENI

Activitate agricol conform cu prevederile art. 4(1)(c) din Reg. 1307/2013 nseamn
dup caz:
producia, creterea sau cultivarea de produse agricole, inclusiv recoltarea,
mulgerea, reproducerea animalelor i deinerea acestora n scopuri agricole;
meninerea unei suprafee agricole ntr-o stare care o face adecvat pentru
punat sau pentru cultivare, fr nicio aciune pregtitoare care depete cadrul
35
metodelor i al utilajelor agricole uzuale, cu respectarea normelor de ecocondiionalitate,
sau
efectuarea unei activiti minime pe suprafeele agricole meninute n mod
obinuit ntr-o stare adecvat pentru punat sau pentru cultivare, pe terenul arabil prin
ndeprtarea vegetaiei prin lucrri de cosit sau discuit sau prin erbicidare cel puin o
dat pe an, iar pe pajitile permanente, prin punat cu asigurarea echivalentului unei
ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le exploateaz sau un cosit
anual, n conformitate cu prevederile legislaiei specifice n domeniul pajitilor. n cazul
pajitilor permanente, situate la altitudini de peste 1800 m, meninute n mod natural
ntr-o stare adecvat pentru punat, activitatea minim const n punat cu asigurarea
unei ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le exploateaz.
n cazul viilor i livezilor activitatea agricol minim presupune cel puin o tiere
anual de ntreinere i cel puin o cosire anual a ierbii dintre rnduri sau o lucrare
anual de ntreinere a solului.
Activitate complementar reprezint activitatea care se desfoar n scopul
completrii/ dezvoltrii/optimizrii activitii principale sau activitatii de baz a
solicitantului (pentru care are codurile CAEN autorizate), desfurat de acesta anterior
depunerii proiectului.
Activitate mesteugreasc - producerea i comercializarea produselor care
pstreaz specificul execuiei manuale i artizanat, prestarea serviciilor care presupun
un numr mai mare de operaii executate manual n practicarea lor sau au ca scop
promovarea mesteugurilor, a meseriilor, a produselor i serviciilor cu specific tradiional
(exemple: sculptura, cioplitul sau prelucrarea artistic a lemnului, confecionarea
instrumentelor muzicale, mpletituri din fibre vegetale i textile, confecionarea
obiectelor ceramice, grafic sau pictur, prelucrarea pielii, metalelor, etc);
Activiti productive activitati in urma carora se realizeaza unul sau mai multe
produse pentru care prelucrarea s-a incheiat, care au parcurs in intregime fazele
procesului de productie i care sunt utilizate ca atare, fara sa mai suporte alte
transformari, putand fi depozitate in vederea livrarii sau expediate direct clientilor:
fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de marochinrie, articole de hrtie
i carton; fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activiti de prelucrare a
produselor lemnoase; industrie metalurgic, fabricare construcii metalice, maini, utilaje
i echipamente; fabricare produse electrice, electronice, producere de combustibil din
biomas n vederea comercializrii; producerea i utilizarea energiei din surse
regenerabile pentru desfurarea propriei activiti, ca parte integrant a proiectului,
etc.
Activiti turistice - servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement
dependente sau independente de o structur de primire agro-turistic cu funciuni de
cazare i servicii de alimentaie public);
Beneficiar persoan fizic autorizat care a ncheiat un Contract de Finanare cu AFIR
pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR;
Campingul - structur de primire turistic destinat s asigure cazarea turitilor n

corturi sau rulote, astfel amenajate nct s permit acestora s parcheze mijloacele de
transport, s i pregteasc masa i s beneficieze de celelalte servicii specifice acestui
tip de unitate;
Cererea de Finanare reprezint solicitarea depus de potenialul beneficiar n

vederea obinerii finanrii nerambursabile;
Data acordrii ajutorului de minimis data la care dreptul legal de a primi ajutorul
este conferit beneficiarului n conformitate cu regimul juridic naional aplicabil;

36
Eligibil reprezint ndeplinirea condiiilor i criteriilor minime de ctre un solicitant aa
cum sunt precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanare i Contractul de
finanare pentru FEADR;
Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare
este analizat pentru verificarea ndeplinirii condiiilor minime pentru acordarea
sprijinului i pentru selectarea proiectului, n vederea contractrii;
Exploataia agricol - este o unitate tehnico-economic ce i desfoar activitatea
sub o gestiune unic i are ca obiect de activitate exploatarea terenurilor agricole i/sau
activitatea zootehnic.
Fermier nseamn o persoan fizic sau juridic (de drept public sau privat) sau un grup
de persoane fizice sau juridice indiferent de statutul juridic pe care un astfel de grup i
membrii si l dein n temeiul legislaiei naionale, a crui exploataie se situeaz pe
teritoriul Romaniei i care desfoar o activitate agricol.
Fia msurii descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele
msurii, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiie, menioneaz categoriile
de beneficiar i tipul sprijinului;
Furnizare de servicii servicii medicale, sanitar-veterinare; reparaii maini, unelte,
obiecte casnice; consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n tehnologia
informaiei i servicii informatice; servicii tehnice, administrative, transport rutier de
mrfuri n contul terilor, alte servicii destinate populaiei din spaiul rural, etc.
Gospodrie agricol - totalitatea membrilor de familie, a rudelor sau a altor persoane
care locuiesc i gospodresc mpreun, avnd buget comun, i care, dup caz, lucreaz
mpreun terenul sau ntrein animalele, consum i valorific n comun produsele
agricole obinute. Gospodria poate fi format i dintr-un grup de dou sau mai multe
persoane ntre care nu exist legturi de rudenie, dar care declar c, prin nelegere,
locuiesc i se gospodresc mpreun.
Industrii creative - acele activiti economice care se ocup de generarea sau

exploatarea cunotinelor i informaiei (crearea de valoare economic (profit) prin
proprietate intelectual). Alternativ, sunt denumite industrii culturale sau domenii ale
economiei creative: publicitatea, arhitectura, arta, meteugurile, design-ul, moda,
filmul, muzica, artele scenei, editarea (publishing), cercetarea i dezvoltarea, software-
ul, jocurile i jucriile, TV & radio, jocurile video.
Intreprindere - orice entitate care desfoar o activitate economic pe o pia,
indiferent de forma juridic, de modul de finanare sau de existena unui scop lucrativ al
acesteia;
Intreprindere n activitate - ntreprinderea care desfoar activitate economic i

are situaii financiare anuale aprobate corespunztoare ultimului exerciiu financiar
ncheiat;
Intreprindere n dificultate - o ntreprindere care se afl n cel puin una din situaiile
urmtoare:
i. n cazul unei societi comerciale cu rspundere limitat (alta dect un IMM care
exist de cel puin trei ani sau, n sensul eligibilitii pentru ajutor pentru finanare de
risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa vnzare comercial care se calific pentru
investiii pentru finanare de risc n urma unui proces de diligen efectuat de un
intermediar financiar selectat), atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul su social
subscris a disprut din cauza pierderilor acumulate. Aceast situaie survine atunci cnd
deducerea pierderilor acumulate din rezerve (i din toate celelalte elemente considerate
n general ca fcnd parte din fondurile proprii ale societii) conduce la un rezultat
negativ care depete jumtate din capitalul social subscris. n sensul acestei dispoziii,
societate cu rspundere limitat se refer n special la tipurile de societi menionate

37
n anexa I la Directiva 2013/34/UE (1), iar capital social include, dac este cazul, orice
capital suplimentar.
ii. n cazul unei societi comerciale n care cel puin unii dintre asociai au
rspundere nelimitat pentru creanele societii (alta dect un IMM care exist de cel
puin trei ani sau, atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul propriu aa cum reiese
din contabilitatea societii a disprut din cauza pierderilor acumulate. n sensul
prezentei dispoziii, o societate comercial n care cel puin unii dintre asociai au
rspundere nelimitat pentru creanele societii se refer n special la acele tipuri de
societi menionate n anexa II la Directiva 2013/34/UE.
iii. Atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolven
sau ndeplinete criteriile prevzute n dreptul intern pentru ca o procedur colectiv de
insolven s fie deschis la cererea creditorilor si.
iv. Atunci cnd ntreprinderea a primit ajutor pentru salvare i nu a rambursat nc
mprumutul sau nu a ncetat garania sau a primit ajutoare pentru restructurare i face
nc obiectul unui plan de restructurare.
ntreprindere unic n conformitate cu prevederile art.2 alin.(2) din Regulamentul

(UE) nr.1.407/2013 include toate ntreprinderile ntre care exist cel puin una dintre
relaiile urmtoare:
i. o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale
asociailor unei alte ntreprinderi;
ii. o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor
de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte ntreprinderi;
iii. o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei
ntreprinderi n temeiul unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul
unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;
iv. o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care
controleaz singur, n baza unui acord cu ali acionari sau asociai ai acelei
ntreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor
ntreprinderii respective.
ntreprinderile care ntrein, cu una sau mai multe ntreprinderi, relaiile la
care se face referire la punctele i-iv sunt considerate ntreprinderi unice.
Investiia nou - cuprinde lucrrile de construcii-montaj, utilaje, instalaii,
echipamente si/sau dotari, care se realizeaz pentru construcii noi sau pentru
constructiile existente crora li se schimb destinaia sau pentru construcii aparinnd
ntreprinderilor crora li s-au retras autorizaiile de funcionare i nu-i schimb
destinaia iniial.
Modernizarea cuprinde achiziia de echipamente si/sau dotari sau lucrrile de
construcii i instalaii privind retehnologizarea, reutilarea i refacerea sau extinderea
construciilor aferente ntreprinderilor n funciune i cu autorizaii de
funcionare valabile, fr modificarea destinaiei iniiale;
Pensiune agroturistic - o structur de primire turistic, avnd o capacitate de
cazare de pn la 8 camere, funcionnd n locuinele cetenilor sau n cldire
independent, care asigur n spaii special amenajate cazarea turitilor i condiiile de
pregtire i servire a mesei, precum i posibilitatea participrii la activiti gospodreti
sau meteugreti.
Perioada de implementare reprezinta perioada de la semnarea contractului de
finanare pn la data depunerii ultimei trane de plat.
Perioad de derulare a proiectului - reprezint perioada de la semnarea contractului
de finanare pn la finalul perioadei de monitorizare a proiectului

38
Prag minim - reprezint punctajul minim sub care un proiect eligibil nu poate intra la
finanare.
Prag de calitate lunar- reprezint punctajul cumulat realizat pe baza anumitor criterii
de selecie, apreciat drept reper lunar, care asigur finanarea cu prioritate a proiectelor
de calitate.
Produsele i serviciile meteugreti, de mic industrie i artizanale - sunt
produsele i serviciile executate de meteugari i artizani n serie mic sau unicat, fie
complet manual, fie cu ajutorul uneltelor manuale sau chiar mecanice, att timp ct
contribuia manual a meteugarului sau artizanului rmne component substanial
a produsului finit, fiind caracterizate prin faptul c:
- sunt produse fr restricii privind cantitatea i folosind materiale brute, neprelucrate,
apelnd n general la resursele naturale;
- natura special a produselor meteugreti i artizanale deriv din trsturile lor
distinctive, care pot fi: artistice, creative, culturale, decorative, tradiionale, simbolice i
semnificative din punct de vedere comunitar i religios;
- cuprind o arie larg de obiecte i activiti, care valorific tehnicile, materiile prime,
formele i ornamentele tradiionale, precum i ale creaiei populare din diferite genuri;
- produse i servicii cu valoare artistic, dar i utilitar, care pstreaz specificul
execuiei manuale i tradiionale.
- produsele de art popular - sunt produsele realizate de creatorii i meterii populari,
care pstreaz caracterul autentic i specificul etnic i/sau cultural al unei anumite zone.
Proiecte neconforme - proiectele al cror punctaj rezultat n urma evalurii AFIR este
mai mic dect pragul de calitate lunar/trimestrial corespunztor sau proiectele ncadrate
greit din punct de vedere al alocrii financiare aferente unei msuri/sub-msuri/
component (alocare distinct).
Reprezentant legal reprezentant al proiectului care depune Cererea de Finanare i
n cazul n care Cererea de Finanare va fi selectat, semneaz Contractul de Finanare.
Acesta trebuie s aib responsabiliti i putere decizional din punct de vedere financiar
n cadrul societii;
Solicitant persoan fizic autorizat sau juridic, potenial beneficiar al sprijinului
nerambursabil din FEADR;
Spaiul rural - totalitatea comunelor la nivel de unitate administrativ-teritorial,
comuna fiind cea mai mic unitate administrativ-teritorial, nivel NUTS 5. Avnd n
vedere legislaia naional - Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului i
urbanismul i Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului naional de planificare
teritorial, spaiul rural este reprezentat de totalitatea comunelor cu satele componente.
Sprijin nerambursabil reprezint suma alocat proiectelor, asigurat prin contribuia
Uniunii Europene i a Guvernului Romniei;
Submsura definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea
proiectelor (reprezint o sum de activiti cofinanate prin fonduri nerambursabile).
Sum forfetar -sum fix n procent de 100% prestabilit la un anumit cuantum fr a
mai fi necesar cofinanarea din partea beneficiarului.
Tehnologia informaiei sau/ i Tehnologia informaiei i a comunicaiilor abreviat
(cel mai adesea IT) TI respectiv TIC, este tehnologia necesar pentru prelucrarea
(procurarea, procesarea, stocarea, convertirea i transmiterea) informaiei, n particular
prin folosirea computerelor pe multiple domenii legate de date i informaii, cum ar fi:
procesoare, calculatoare, hardware i software, limbaje de programare, structuri de date
i altele (managementul datelor, construcia de hardware pentru calculatoare,
proiectarea de software, administrarea sistemelor informaionale).
39
4.5 ABREVIERI
AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale instituie public subordonat

MADR care deruleaz FEADR;
AM PNDR Autoritatea de Management pentru Programul Naional de Dezvoltare
Rural;
ANT Autoritatea Naional pentru Turism;
CRFIR - Centrul Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric
la nivel regional a AFIR (la nivel naional exist 8 Centre Regionale).
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de
finanare creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune;
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
OJFIR Oficiul Judeean pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la
nivel judeean a AFIR (la nivel naional exist 41 Oficii Judeene);
PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va
putea fi accesat FEADR i care respect liniile directoare strategice de dezvoltare rural
ale Uniunii Europene;
4.6 LEGISLAIE EUROPEAN I NAIONAL APLICABIL
Legislaia european
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul
european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul
european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri
maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul european de
dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune i Fondul european
pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al
Consiliului, cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat
din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind
finanarea, gestionarea i monitorizarea politicii agricole comune i de abrogare a
Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000,
(CE) nr. 1290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de
stabilire a unor norme privind plile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin
n cadrul politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al
Consiliului i a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului, cu modificrile i
Regulamentul (UE) nr. 1310/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de
stabilire a anumitor dispoziii tranzitorii privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat
din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR), de modificare a
Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce
privete resursele i repartizarea acestora pentru anul 2014 i de modificare a
Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului i a Regulamentelor (UE) nr. 1307/2013,
(UE) nr. 1306/2013 i (UE) nr. 1308/2013 ale Parlamentului European i ale Consiliului n

40
ceea ce privete aplicarea acestora n anul 2014, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea articolelor 107 i 108
din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis Text cu
relevan pentru SEE, cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr.
1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare
rural acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de
introducere a unor dispoziii tranzitorii, cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei de stabilire a
normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i
al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european
agricol pentru dezvoltare rural (FEADR), cu modificrile i completrile ulterioare;
al Consiliului n ceea ce privete sistemul integrat de administrare i control, msurile de
dezvoltare rural i ecocondiionalitatea, cu modificrile i completrile ulterioare
al Consiliului n ceea ce privete ageniile de pli i alte organisme, gestiunea
financiar, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare i
transparena, cu modificrile i completrile ulterioare.
Recomandarea 2003/361/CE din 6 mai 2003 privind definirea micro-ntreprinderilor
i a ntreprinderilor mici i mijlocii;
Legislaia naional
Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii

autonome i societi comerciale;
Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale Republicare, cu modificrile i
Legea nr 82/ 1991 a contabilitii Republicare, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Legea nr. 36/1999 privind societatile agricole i alte forme de asociere in agricultura;
Legea nr. 571/ 2003 privind Codul Fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 346/ 2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i
mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul
comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea
fiscal a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cu
modificrile i completrile ulterioare
Legea 566/2004 a cooperaiei agricole, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, cu modificrile i
Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenei i de
insolven, cu modificarile i completarile ulterioare;

41
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 44/ 2008 privind desfurarea activitilor
economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i
ntreprinderile familiale, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de
amenajare a teritoriului naional aprobat prin Legea 190/2009.
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i
dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii debutani n afaceri, cu
modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/ 2011 privind prevenirea, constatarea i
sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a
fondurilor publice naionale aferente acestora, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana Guvernului 124/1998 privind organizarea i funcionarea cabinetelor
medicale;
Ordonana Guvernului nr. 27/ 2002 privind reglementarea activitii de soluionare a
petiiilor, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana Guvernului nr. 92/ 2003 privind Codul de procedur fiscal - Republicare,
cu modificrile i completrile ulterioare;
Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al
documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de
intervenii;
Hotrrea Guvernului nr. 218/2015 privind registrul agricol pentru perioada 2015-
2019, cu modificrile i completrile ulterioare;
Hotrrea Guvernului nr. 226/ 2015 privind stabilirea cadrului general de
implementare a msurilor programului naional de dezvoltare rural cofinanate din
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat, cu
modificrile i completrile ulterioare;Ordinul ministrului economiei i finanelor nr.
2371/2007 pentru aprobarea modelului i coninutului unor formulare prevzute la titlul
III din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordin 17/2008 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de
nregistrare i controlul oficial al unitilor n care se desfoar activiti de asisten
medical-veterinar.
Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 858/ 2008 privind depunerea
declaraiilor fiscale prin mijloace electronice de transmitere la distan, cu modificrile i
Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 3512/ 2008 privind documentele
financiar-contabile, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul preedintelui Autoritii Sanitare Veterinare i pentru Sigurana
Alimentelor nr. 16/ 2010 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind
procedura de nregistrare/autorizare sanitar-veterinar a unitilor/centrelor de
colectare/exploataiilor de origine i a mijloacelor de transport din domeniul sntii i
al bunstrii animalelor, a unitilor implicate n depozitarea i neutralizarea
subproduselor de origine animal care nu sunt destinate consumului uman i a
produselor procesate, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul MADR nr. 22/ 2011 privind reorganizarea Registrului fermelor, care devine
Registrul unic de identificare, n vederea accesrii msurilor reglementate de politica
agricol comun, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul nr. 65/2013 cu modificrile i completrile ulterioare al ANT privind Norme de
clasificare a structurilor de turism;
42
Ordinul ministrului finanelor publice nr. 65/ 2015 privind principalele aspecte
legate de ntocmirea i depunerea situaiilor financiare anuale i a raportrilor contabile
anuale ale operatorilor economici la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor
Publice, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul preedintelui ANT nr. 221/2015 pentru modificarea Normelor metodologice
privind eliberarea certificatelor de clasificare a structurilor de primire turistice cu
funciuni de cazare i alimentaie publica, a licenelor i brevetelor de turism, aprobate
prin Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Turism nr. 65/2013 ;
Ordinul MADR nr.1731/2015 privind privind instituirea schemei de ajutor de minimis
"Sprijin acordat microntreprinderilor i ntreprinderilor mici din spaiul rural pentru
nfiinarea i dezvoltarea activitilor economice neagricole" ;
Ordinul MADR nr. 2243/2015 privind aprobarea Regulamentului de organizare i
funcionare al procesului de selecie i al procesului de verificare a contestaiilor pentru
proiectele aferente msurilor din PNDR 2014-2020;
Programul National de Dezvoltare Rurala 2014-2020, aprobat prin Decizia Comisiei
de punere n aplicare nr. C(2016) 862/ 09.02.2015;
Avizul Consiliului Concurenei nr. 7622 din 03.07.2015 privind proiectul
Schemei de ajutor de minimis pentru sprijinul acordat microntreprinderilor i
ntreprinderilor mici din spaiul rural pentru nfiinarea i dezvoltarea activitilor
economice neagricole;
4.7 AFIR IN SPRIJINUL DUMNEAVOASTR

Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept romn care se
ncadreaz n aria de finanare a sub-msurilor din cadrul PNDR, au dreptul s
beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru finanarea propriilor proiecte
de investiii pentru dezvoltare rural.
AFIR v st la dispoziie de luni pn joi ntre orele 8:30 i 17:00 i vineri intre
orele 8.30-14.30 pentru a v acorda informaii privind modalitile de accesare
a PNDR, dar i pentru a primi propunerile sau sesizrile dumneavoastr
privind derularea PNDR.
Experii AFIR v pot acorda, pe loc sau n termenul legal (maxim 30 de zile), orice
informaie necesar n demersul dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene.
ns, nu uitai c experii AFIR nu au voie s v AFIR, prin cele 8 Centre Regionale i cele 41 de
AFIR, prin cele 8 Centre Regionale i cele 41 de
acorde consultan privind realizarea proiectului. Oficii Judeene, v poate acorda informaiile
Oficii Judeene, v poate acorda informaiile
necesare
necesare pentru
pentru aa solicita
solicita finanarea
finanarea proiectului
proiectului
Echipa AFIR v poate ajuta ori de cte ori avei o dumneavoastr.
dumneavoastr.
plngere, o reclamaie sau o petiie privind o Dac
Dac dori
doriii s
s ob
obine
ineii informa
informaiiii sau
sau considerai
considerai c
c
situaie care intr n aria de competen a AFIR. suntei
suntei defavorizat
defavorizat n n accesarea
accesarea fondurilor
fondurilor
europene,spune
europene,spunei-ne!
i-ne!
De asemenea, dac considerai c suntei Bucureti,
Bucureti, Str.Str. tirbei
tirbei Vod,
Vod, nr.nr. 43,
43, sector
sector 11
nedreptit, defavorizat sau sesizai reclamatii@afir.info
reclamatii@afir.info www.afir.info
www.afir.info
posibile neregulariti n derularea PNDR, www.facebook.com/afir.info
nu ezitai s v adresai n scris Ageniei twitter:
twitter: @AFIR_RO
@AFIR_RO
pentru Finanarea Investiiilor Rurale, 031
031 860.27.47
860.27.47
pentru soluionarea problemelor.
Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti,
informai-ne n scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i
aplica eventuale sanciuni, reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin
informaii concrete, verificabile, precum i datele de contact ale persoanei care a
ntocmit respectiva reclamaie sau sesizare.

43
Pentru a afla detalii privind condiiile i modalitatea de accesare, fondurile disponibile
precum i investiiile care sunt finanate prin FEADR, consultai acest Ghid. Dac dorii
informaii suplimentare putei s consultai seciunea ntrebri frecvente de pe pagina
de internet a AFIR (www.afir.info Comunicare ntrebri frecvente) sau s formulai
ntrebri ctre departamentele de relaii publice din cadrul AFIR. Menionm faptul c n
seciunea ntrebri frecvente sunt publicate toate ntrebrile i rspunsurile la spee
concrete care au aplicabilitate general, fiind astfel de interes pentru mai muli
poteniali beneficiari.
***

44

Ghidul Solicitantului SM 6 2 - 28 03 2017

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghidul Solicitantului SM 6 2 - 28 03 2017

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

G H I D U L S O L I C I TA N T U LU I

Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone

Sesiunea a treia 2017

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014 2020

Ghidul Solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 0

Ghidul Solicitantului este un material de informare

Ghidul Solicitantului, precum i documentele

PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZ CU

Ghidul Solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 1

Ghidul Solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 3

1.1 CONTRIBUIA SUBMSURII 6.2 SPRIJIN PENTRU NFIINAREA DE

Atenie! NU sunt eligibile activitile complementare activitilor desfurate

Domeniile de diversificare acoperite n cadrul submsurii sunt:

Ghidul Solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03 4

2.1 CINE POATE BENEFICIA DE FONDURI NERAMBURSABILE

Atenie! ! Persoanele fizice neautorizate nu sunt eligibile

Micro-ntreprinderile i ntreprinderile mici, att cele existente ct i cele nou

Categoriile de solicitani eligibili n cadrul Submsurii 6.2 Sprijin pentru

Atenie! n cadrul SM 6.2, solicitantul trebuie s aib capital 100% privat.

IMPORTANT! Dovada ncadrrii n categoria de micro-ntreprindere sau

n vederea identificrii relaiei n care se afl ntreprinderea solicitant cu alte

Atenie! n cadrul SM 6.2 naional solicitanii localizai zona SIDD-DD pot

2.2 CONDIII MINIME OBLIGATORII /DE ELIGIBILITATE PENTRU ACORDAREA

Pentru a putea primi sprijin n cadrul submsurii6.2, solicitantul sprijinului trebuie s

Implementarea Planului de afaceri trebuie s nceap n termen de cel mult 9

PLANUL DE AFACERI se completeaz utiliznd Anexa Planul de afaceri de la Cererea

Obiectivul obligatoriu de ndeplinit const n dovada desfurrii activitilor

Se va avea n vedere ca la ntocmirea Planului de Afaceri (PA) i implementarea acestuia,

Ghidul Solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03

2.3 TIPURI DE COSTURI ELIGIBILE

Condiii speciale pentru eligibilitatea anumitor tipuri de cheltuieli:

(2)Cheltuieli cu mijloacele de transport specializate

Ambulana veterinar, maina de transport funerar sunt eligibile cu ndeplinirea

Mijloacele de transport de mai sus trebuie s fie compacte, specializate i s

n cazul proiectelor prin care se propune achiziia de echipamente de agrement

Atenie! n ariile naturale protejate sunt eligibile echipamentele de agrement

2.4 TIPURI DE COSTURI NEELIGIBILE

Ghidul Solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03

Nr. Principii i criterii de selecie Punctaj

1. Principiul diversificrii activitii agricole a Max. 20

1.1. Proiecte care sunt iniiate de un fermier (persoan 20 p

* n UAT-ul n care va realiza proiectul sau n UAT-uri limitrofe

2.1. Proiecte ce vizeaz servicii din sectoarele cu potenial de 45 p

Proiectul vizeaz prestarea de servicii conform codului CAEN

2.2. Proiecte ce vizeaz activiti de producie din sectoarele cu 30 p

Proiectul vizeaz activiti conform codului CAEN aferent activitii

3. 3. Principiul stimulrii activitilor turistice n sensul Max. 10

3.1. Proiecte ce vizeaz investiii n agroturism (pensiuni Max. 5 p

Punctajul acordat acestui criteriu se calculeaz n funcie de

- n cazul UAT-urilor cu Concentrare mare de resurse turistice

Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se

Ghidul Solicitantului Submsura 6.2 versiunea 03

Cmrt*3 / Punctaj max. Cmrt = punctaj final (cu dou zecimale).

Not: Punctajul maxim al Cmrt conform Listei comunelor cu

- n cazul UAT-urilor cu Concentrare foarte mare de resurse turistice

Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se

Cfmrt*5 /Punctaj max. Cfmrt = punctaj final (cu dou zecimale).

3.2. Proiecte care includ activiti turistice de agrement7 ce vor 5p

Criteriul de selecie 1.1 se consider ndeplinit n cazul n care solicitanii ntrunesc

Punctarea CS 1 se va realiza indiferent de localizarea fermei/gospodriei

La depunerea Cererii de Finanare, solicitantul trebuie sa fie nregistrat la ONRC ca

Vor fi punctate la CS 3.1. proiectele care se dezvolt n zone cu

PRECIZRI CU PRIVIRE LA STRUCTURILE DE PRIMIRE TURISTICE DE TIPUL