Lege196 - 2016 - Privind Venitul Minim de Incluziune

LEGE Nr.
196/2016 din 31 octombrie 2016

privind venitul minim de incluziune
EMITENT: PARLAMENTUL ROMNIEI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 882 din 3 noiembrie 2016
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
ART. 1
(1) Prin dispoziiile prezentei legi se reglementeaz venitul minim de incluziune,
beneficiu de asisten social acordat familiilor i persoanelor singure aflate n situaie
de dificultate, n scopul prevenirii i combaterii srciei i riscului de excluziune
social.
(2) Situaia de dificultate este situaia n care se afl persoanele care, la un moment
dat, pe parcursul vieii, din cauze socioeconomice, de sntate i/sau care rezult din
mediul social de via, i-au pierdut sau le-au fost limitate propriile capaciti de
integrare social.
ART. 2
Venitul minim de incluziune face parte din categoria beneficiilor de asisten social
selective definite la art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea asistenei sociale nr. 292/2011, cu
modificrile ulterioare.
ART. 3
(1) Venitul minim de incluziune reprezint sprijinul financiar acordat de stat n
scopul asigurrii nivelului de trai minimal, astfel cum acesta este definit de art. 54 din
Legea nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, pentru familiile i persoanele singure
aflate n situaia prevzut la art. 1 alin. (2), precum i pentru prevenirea riscului
srciei n rndul copiilor i stimularea participrii acestora n sistemul de educaie.
(2) Pentru a rspunde scopului prevzut la alin. (1), venitul minim de incluziune se
compune din una sau mai multe din urmtoarele categorii de ajutoare financiare:
a) ajutor de incluziune;
b) ajutor pentru familia cu copii;
c) supliment pentru locuire.
(3) n funcie de nevoile familiei/persoanei singure, venitul minim de incluziune este
nsoit de alte msuri de asisten social complementare, acordate n bani i/sau n
natur, dup cum urmeaz:
a) stimulente;
b) faciliti contributive;
c) alte drepturi complementare.
(4) Sumele aferente venitului minim de incluziune i msurilor de asisten social
complementare prevzute la alin. (3) se acord din bugetul de stat i, dup caz, din
bugetele locale.
ART. 4
Pentru situaii de dificultate ale unuia sau mai multor membri din familie a cror
nevoie identificat constituie o situaie particular i necesit intervenie individualizat,
se pot acorda ajutoare de urgen i/sau ajutoare comunitare, susinute din bugetul de
stat i, respectiv, din bugetele locale.
ART. 5
Ajutoarele financiare componente ale venitului minim de incluziune i msurile de
asisten social complementare, prevzute la art. 3, precum i ajutoarele prevzute la
art. 4 se definesc astfel;
a) ajutor de incluziune - ajutorul financiar acordat familiilor cu venituri situate sub
nivelul prevzut la art. 9 alin. (3) lit. a), pentru asigurarea necesitilor zilnice de via;
b) ajutor pentru familia cu copii - ajutorul financiar acordat familiilor cu venituri
situate sub nivelul prevzut la art. 9 alin. (3) lit. b), care au n ntreinere unul sau mai
muli copii n vrst de pn la 18 ani, n scopul prevenirii riscului de srcie a copilului
i stimulrii participrii acestuia n sistemul de educaie;
c) supliment pentru locuire - ajutorul financiar acordat ca msur de combatere a
srciei energetice, destinat persoanelor singure sau familiilor cu venituri situate sub
nivelul prevzut la art. 9 alin. (3) lit. c), n scopul acoperirii integrale sau pariale a
cheltuielilor cu nclzirea locuinei n perioada sezonului rece;
d) stimulente - msuri speciale de stimulare pentru participarea pe piaa muncii sau
de sntate, acordate n bani sau care reprezint deduceri aplicate veniturilor persoanei;
e) faciliti contributive - transferuri financiare pentru plata contribuiilor de asigurri
sociale de sntate pentru anumite categorii de beneficiari ai msurilor prevzute de
prezenta lege;
f) alte drepturi complementare - transferuri financiare pentru plata asigurrii
obligatorii a locuinei n condiiile Legii nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a
locuinelor mpotriva cutremurelor, alunecrilor de teren i inundaiilor, republicat;
g) ajutoare comunitare i de urgen - ajutoare financiare i/sau n natur, destinate
sprijinirii familiei/persoanei singure pentru depirea unor situaii de dificultate
temporar ce pot conduce la riscul srciei i excluziunii sociale, cum ar fi cele cauzate
de calamiti naturale, incendii, pierderea locuinei, afeciuni ale sntii care necesit
tratamente care nu sunt acoperite integral de asigurarea social de sntate.
ART. 6
(1) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele
semnificaii:
a) persoan singur - este persoana aflat n una dintre urmtoarele situaii:
1. persoana care a mplinit vrsta de 18 ani, locuiete singur i nu se mai afl n
ntreinerea prinilor, precum i persoana cu vrsta cuprins ntre 16 i 18 ani, care
locuiete i se gospodrete singur i are capacitate de exerciiu anticipat, potrivit
prevederilor art. 40 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicat, cu
modificrile ulterioare;
2. persoana cu vrsta de peste 18 ani care locuiete mpreun cu prinii si sau cu
alte persoane singure ori familii i care obine/nu obine propriile venituri din salarii
i/sau alte activiti;
3. fiecare so, n cazul soilor desprii n fapt cu domicilii diferite, dac aceast
situaie este dovedit prin verificare n teren;
b) familie - constituie o familie persoanele aflate n una dintre urmtoarele situaii:
1. so i soie, cstorii n condiiile legii, care locuiesc mpreun;
2. so i soie cu copiii lor necstorii, aflai n ntreinere cu vrsta de pn la 18 ani
sau de pn la 26 de ani pentru cei care urmeaz o form de nvmnt - cursuri de zi,
organizat potrivit legii, cu domiciliul ori reedina comun nscris n actele de
identitate i care locuiesc mpreun;
3. brbatul i femeia necstorii care triesc i locuiesc mpreun, dac aceast
situaie se confirm la verificarea n teren;
4. brbatul i femeia necstorii care triesc i locuiesc mpreun, cu copiii lor
necstorii i/sau ai fiecruia dintre ei, avnd vrsta de pn la 18 ani sau de pn la 26
de ani dac urmeaz o form de nvmnt - cursuri de zi, organizat potrivit legii, care
locuiesc mpreun, dac aceast situaie se confirm la verificarea n teren;
5. fraii fr copii, care gospodresc mpreun i au domiciliul sau reedina comun,
separat de domiciliul ori reedina prinilor;
6. printele/prinii care locuiete/locuiesc cu copiii lui/lor necstorii aflai n
ntreinere, cu vrsta de peste 18 ani i care au certificat de persoan ncadrat ntr-un
grad de handicap/dizabilitate accentuat/ sau grav/;
c) familie monoparental - desemneaz familia format din persoana singur i
copilul/copiii aflai n ntreinere, n vrst de pn la 18 ani sau de pn la 26 de ani
pentru cei care urmeaz o form de nvmnt - cursuri de zi, organizat potrivit legii,
i care locuiesc i gospodresc mpreun;
d) persoana singur din familia monoparental - persoana care se afl n una dintre
urmtoarele situaii:
1. este necstorit;
2. este vduv;
3. este divorat;
4. al crei so/soie este declarat/declarat decedat/decedat prin hotrre
judectoreasc;
5. al crei so/soie se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 178 lit. c) sau d) din
Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificrile ulterioare;
6. al crei so/soie este arestat/arestat preventiv pe o perioad mai mare de 30 de
zile sau execut o pedeaps privativ de libertate i nu particip la ntreinerea copiilor;
7. nu a mplinit vrsta de 18 ani i se afl n una dintre situaiile prevzute la pct. 1 -
5;
8. a fost numit tutore sau i s-au ncredinat ori dat n plasament unul sau mai muli
copii i se afl n una dintre situaiile prevzute la pct. 1 - 5;
e) persoane care locuiesc i gospodresc mpreun - persoanele care ndeplinesc
cumulativ urmtoarele condiii:
1. locuiesc mpreun n acelai imobil/locuin i/sau, dup caz, au domiciliul ori
reedina comun, nscris n actele de identitate;
2. contribuie mpreun la achiziionarea sau la realizarea unor bunuri i a unor
venituri din valorificarea acestora ori la consumul acestora;
f) persoane fr domiciliu sau reedin i fr locuin, denumite n continuare
persoane fr adpost - persoanele care nu dein o locuin principal sau, dup caz, o
locuin secundar, n condiiile legii, i care triesc n strad sau n adposturi
improvizate ori n centre rezideniale pentru persoanele fr adpost;
g) copil n ntreinere - persoana care nu a mplinit vrsta de 18 ani i nu a dobndit
capacitatea deplin de exerciiu, n condiiile legii, precum i tnrul n vrst de pn la
26 de ani care urmeaz o form de nvmnt - cursuri de zi, organizat potrivit legii.
Sunt considerai n ntreinere i copiii ncredinai n vederea adopiei, cei aflai n
plasament la o persoan sau familie ori pentru care s-a instituit tutela, potrivit legii,
tinerii n vrst de peste 18 ani care, n condiiile legii, sunt declarai persoane cu
handicap grav sau accentuat;
h) drept - termen utilizat pentru definirea oricruia dintre beneficiile de asisten
social;
i) condiii de eligibilitate - condiiile obligatorii prevzute de lege pentru acordarea
uneia sau mai multor componente ale venitului minim de incluziune;
j) consumator vulnerabil - clientul casnic, persoan singur sau familia care nu i
poate asigura din bugetul propriu acoperirea integral a cheltuielilor legate de nclzirea
locuinei i ale crei venituri sunt situate n limitele prevzute de prezenta lege;
k) sezon rece - perioada de 5 luni cuprins ntre data de 1 noiembrie a anului curent i
data de 31 martie a anului urmtor. Perioada sezonului rece poate fi prelungit ntr-unul
sau mai multe judee, la solicitarea consiliilor judeene. Condiiile n care se prelungete
perioada sezonului rece, perioada de prelungire, precum i procedura de acordare a
ajutoarelor pentru nclzirea locuinei n aceast perioad se aprob prin hotrre a
Guvernului, la propunerea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice
i a Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice;
l) zona de temperatur - gruparea judeelor n funcie de temperaturile medii
multianuale nregistrate, prevzute n anexa nr. 1;
m) locuin de domiciliu sau de reedin - construcia cu destinaia de locuin aflat
n proprietatea titularului ajutorului/ajutoarelor financiare ori nchiriat sau asupra
creia se exercit un drept de folosin n condiiile legii, situat la adresa nscris n
actele de identitate ale persoanei singure/membrilor de familie sau, dup caz, adresa la
care persoanele sunt nscrise n cartea de imobil i sunt luate n calcul la stabilirea
cheltuielilor de ntreinere a locuinei. Se asimileaz locuinei de domiciliu sau
reedinei i locuina de necesitate, precum i locuina social, astfel cum sunt acestea
definite potrivit prevederilor Legii locuinei nr. 114/1996, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare;
n) testarea mijloacelor de trai - evaluarea veniturilor bneti, a bunurilor i a
veniturilor ce pot fi obinute prin valorificarea/utilizarea bunurilor mobile i imobile
aflate n proprietatea ori folosina familiei sau persoanei singure;
o) venituri nete - reprezint totalitatea sumelor primite/realizate de persoana singur,
respectiv de fiecare membru al familiei. Acestea includ veniturile neimpozabile
prevzute la art. 62 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificrile i
completrile ulterioare, sumele reprezentnd valoarea obinut dup aplicarea cotei de
impozitare asupra venitului impozabil stabilit conform Legii nr. 227/2015, cu
modificrile i completrile ulterioare, obligaii legale de ntreinere fa de copii i/sau
fa de prini i alte creane legale, cu excepia celor prevzute la art. 10 alin. (2);
p) venituri din activiti agricole - veniturile obinute individual sau ntr-o form de
asociere, fr personalitate juridic, din cultivarea produselor agricole vegetale,
exploatarea plantaiilor viticole, pomicole, arbutilor fructiferi i altele asemenea,
creterea i exploatarea animalelor, inclusiv din valorificarea produselor de origine
animal, n stare natural;
q) vrsta colar - vrsta de la care copilul este integrat n nvmntul colar
obligatoriu;
r) vrst precolar - vrsta de la care copilul poate fi integrat n nvmntul
precolar, respectiv ntr-o unitate de educaie timpurie: cre sau grdini;
s) venit net lunar ajustat - suma care revine fiecrui membru de familie din venitul
net lunar total al acesteia, dup aplicarea coeficienilor de echivalen corespunztori
dimensiunii familiei;
t) coeficieni de echivalen - unitate de msur utilizat la calculul venitului net
lunar ajustat;
u) verificare n teren - procedura de stabilire a veridicitii informaiilor furnizate de
solicitani, la domiciliul/reedina acestora, n scopul stabilirii ndeplinirii condiiilor de
acordare a dreptului;
v) srcie energetic - desemneaz imposibilitatea consumatorului vulnerabil definit
la lit. j) de acoperire a nevoilor energetice minimale privind nclzirea optim a
locuinei pe timpul sezonului rece;
w) analiza de risc - reprezint utilizarea sistematic a informaiilor disponibile pentru
a diminua riscul de eroare i fraud n acordarea beneficiilor de asisten social, pentru
identificarea pericolelor din perspectiva utilizrii eficiente a fondurilor publice.
(2) Prinii i copiii lor necstorii n vrst de peste 18 ani care nu frecventeaz o
form de nvmnt organizat potrivit legii sau prinii i copiii lor necstorii n
vrst de peste 26 de ani care frecventeaz o form de nvmnt organizat conform
legii, care locuiesc i/sau gospodresc mpreun, constituie familii separate.
(3) n nelesul prezentei legi, persoana singur definit la alin. (1) lit. a), n calitatea
sa de beneficiar al venitului minim de incluziune, se consider membru de familie.
(4) n sensul prevederilor alin. (1) lit. m) nu se consider locuin de domiciliu sau de
reedin instituiile de asisten social sau alte aezminte cu caracter social, inclusiv
cele nfiinate i administrate de cultele religioase cu scop monahal.
ART. 7
(1) Beneficiaz de reglementrile prezentei legi familiile i persoanele singure,
ceteni romni, care au domiciliul sau reedina n Romnia.
(2) Familiile i persoanele singure, ceteni romni, fr domiciliu sau reedin i
fr locuin, denumite n continuare persoane fr adpost, beneficiaz de venit minim
de incluziune numai pe perioada n care se afl n evidena serviciilor publice de
asisten social de la nivelul unitilor administrativ-teritoriale n care triesc.
(3) Beneficiaz de venit minim de incluziune i familiile i persoanele singure care
nu au cetenie romn, dac se afl n una dintre urmtoarele situaii:
a) sunt ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai Spaiului Economic
European, ai Confederaiei Elveiene sau strini, denumii n continuare ceteni strini,
pe perioada n care au domiciliul ori, dup caz, reedina n Romnia, n condiiile
legislaiei romne;
b) sunt ceteni strini sau apatrizi crora li s-a acordat o form de protecie n
condiiile legii;
c) sunt apatrizi care au domiciliul sau, dup caz, reedina n Romnia, n condiiile
legii.
CAPITOLUL II
Stabilirea cuantumului venitului minim de incluziune
SECIUNEA 1
Condiii generale
ART. 8
(1) Cuantumul venitului minim de incluziune prevzut de prezenta lege, precum i
nivelul veniturilor se raporteaz la indicatorul social de referin, denumit n continuare
ISR, cu respectarea prevederilor art. 14 alin. (1) - (4) din Legea nr. 292/2011, cu
(2) Dac din calculul n lei al venitului minim de incluziune rezult fraciuni n bani,
acestea se rotunjesc la 1 leu n favoarea beneficiarului.
(3) n situaia n care apar modificri cu privire la veniturile i/sau la numrul
membrilor de familie din cauza crora rezult majorri sau diminuri ale sumei acordate
ca venit minim de incluziune de pn la 10 lei, respectiv 0,020 ISR, cuantumul acestuia
nu se modific.
ART. 9
(1) Pot beneficia de venit minim de incluziune familia i persoana singur lipsit de
venituri sau ale crei venituri nu acoper nivelul de trai minimal, dac ndeplinesc
condiiile de eligibilitate prevzute de prezenta lege i ale cror venituri nete lunare
ajustate sunt de pn la 600 de lei, inclusiv, respectiv 1,200 ISR.
(2) Coeficienii de echivalen corespunztori dimensiunii familiei, denumii n
continuare coeficieni de echivalen utilizai n stabilirea venitului net lunar ajustat,
sunt:
a) 1 - pentru persoana singur sau pentru un singur membru de familie;
b) 0,5 - pentru fiecare persoan n plus, adult sau copil.
(3) Venitul minim de incluziune se constituie din totalitatea sumelor aferente
ajutoarelor financiare prevzute la art. 3 alin. (2), care se stabilesc n funcie de
ncadrarea n veniturile nete lunare ajustate realizate de familie n urmtoarele limite:
a) pentru ajutorul de incluziune, pn la un venit mediu net lunar ajustat de 260 de lei
inclusiv, respectiv 0,520 ISR, care se ia n calcul la stabilirea veniturilor cumulate ale
familiei, respectiv pn la un venit mediu net lunar ajustat de 300 de lei inclusiv,
respectiv 0,600 ISR, care se ia n calcul la stabilirea veniturilor persoanei singure cu
vrsta de cel puin 60 de ani;
b) pentru ajutorul pentru familia cu copii, pn la un venit net lunar ajustat de 600 de
lei, inclusiv, respectiv 1,200 ISR;
c) pentru suplimentul pentru locuire, pn la un venit net lunar ajustat de 600 de lei,
inclusiv, respectiv 1,200 ISR, iar n cazul persoanelor singure cu vrsta de cel puin 60
de ani, pn la un venit net lunar ajustat de 800 de lei, inclusiv, respectiv 1,600 ISR.
ART. 10
(1) Pentru calculul venitului net lunar ajustat se iau n considerare toate veniturile
nete definite conform art. 6 alin. (1) lit. o), pe care membrii familiei sau persoana
singur le-a realizat n luna anterioar solicitrii venitului minim de incluziune.
(2) La stabilirea veniturilor nete lunare ale familiei conform prevederilor alin. (1), nu
se iau n calcul urmtoarele venituri:
a) sumele primite cu titlu de prestaii sociale n baza Legii nr. 448/2006 privind
protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare;
b) alocaia de stat pentru copii acordat n baza Legii nr. 61/1993 privind alocaia de
stat pentru copii, republicat, cu modificrile ulterioare;
c) ajutoarele de stat acordate pentru activitile agricole din fonduri publice, conform
legii, inclusiv cele din fonduri externe nerambursabile;
d) sumele acordate ca burse sau alte forme de sprijin financiar destinate exclusiv
pentru susinerea educaiei precolarilor, elevilor i studenilor, prin programe ale
Ministerului Educaiei Naionale i Cercetrii tiinifice, altor instituii publice i
private, inclusiv organizaii neguvernamentale;
e) sumele primite din activitatea desfurat ca zilier, n condiiile Legii nr. 52/2011
privind exercitarea unor activiti cu caracter ocazional desfurate de zilieri,
republicat;
f) sumele primite de persoanele apte de munc din familie ca urmare a participrii la
programe de formare profesional organizate n condiiile legii, dac acestea nu au titlu
de venituri salariale;
g) sumele primite ocazional din partea unor persoane fizice ori juridice, precum i
sumele cu titlu de ajutor de urgen primite de la bugetul de stat sau local.
(3) n cazul n care cel puin unul dintre membrii familiei are n proprietate,
nchiriere, comodat ori alt form de deinere cel puin unul dintre bunurile cuprinse n
Lista bunurilor ce conduc la excluderea acordrii venitului minim de incluziune, aceasta
nu beneficiaz de acest drept.
(4) Lista prevzut la alin. (3) se stabilete prin normele metodologice de aplicare a
prevederilor prezentei legi i se poate actualiza anual, prin hotrre a Guvernului, la
propunerea Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice.
(5) n cazul familiei care locuiete i gospodrete mpreun cu alte familii ori
persoane singure i contribuie mpreun la achiziionarea sau realizarea unor bunuri i a
unor venituri din valorificarea acestora ori la consumul acestora, la stabilirea veniturilor
familiei se iau n considerare att veniturile nete lunare proprii, ct i partea ce i revine
de drept din veniturile lunare nete, realizate n comun de persoanele din gospodrie,
astfel cum este definit n art. 6 lit. o) din Legea nr. 292/2011, cu modificrile
ulterioare.
ART. 11
Pentru stimularea unei viei active i a participrii pe piaa muncii, n situaia n care
unul sau mai muli membri ai familiei realizeaz venituri n baza unui contract
individual de munc, raport de serviciu sau a altei forme legale de angajare, sau
membrii familiei desfoar activiti independente ori agricole, 50% din totalitatea
acestora, dar nu mai mult de 400 de lei/familie, respectiv 0,800 ISR, nu se iau n calcul
la stabilirea veniturilor nete lunare ale familiei.
ART. 12
n nelesul prezentei legi, persoan apt de munc este persoana care ndeplinete
cumulativ urmtoarele condiii:
a) are vrsta cuprins ntre 16 ani i vrsta standard de pensionare, prevzut de lege;
b) nu urmeaz o form de nvmnt - cursuri de zi, prevzut de lege;
c) are starea de sntate i capacitatea fizic i psihic corespunztoare pentru
prestarea unei munci.
ART. 13
(1) Persoanele apte de munc care nu realizeaz venituri n baza unui contract
individual de munc, raport de serviciu sau alt form legal de angajare, i nici din
activiti independente sau activiti agricole aa cum sunt acestea definite de Legea nr.
227/2015, cu modificrile i completrile ulterioare, se iau n considerare la stabilirea
numrului membrilor de familie pentru determinarea nivelului de venit al familiei
numai dac se afl n evidena ageniei teritoriale pentru ocuparea forei de munc n a
crei raz teritorial i au domiciliul sau reedina, denumit n continuare agenia
teritorial pentru ocuparea forei de munc, ca persoane n cutarea unui loc de munc
i care nu au refuzat un loc de munc ori participarea la serviciile pentru stimularea
ocuprii forei de munc i de formare profesional oferite de aceste agenii.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i persoanelor fr adpost, numai dac acestea se
afl n evidena ageniei teritoriale pentru ocuparea forei de munc competente de la
nivelul unitilor administrativ-teritoriale n care triesc.
(3) Prevederile alin. (1) nu se aplic n cazul persoanelor singure i membrilor din
familiile care solicit venit minim de incluziune numai pentru componenta reprezentat
de suplimentul pentru locuire.
ART. 14
Face excepie de la prevederile art. 13 alin. (1) persoana apt de munc ce se afl n
una dintre urmtoarele situaii:
a) asigur creterea i ngrijirea, potrivit legii, a unuia sau mai multor copii n vrst
de pn la 7 ani, precum i a celui/celor n vrst de pn la 18 ani, dac acesta/acetia
este/sunt ncadrat/ncadrai n grad de handicap/dizabilitate grav/ sau accentuat/
dovedit prin certificat eliberat n condiiile legii;
b) asigur ngrijirea uneia sau mai multor persoane cu handicap/dizabilitate
grav/grav ori accentuat/accentuat care nu beneficiaz de asistent personal, n
condiiile legii;
c) asigur ngrijirea uneia sau mai multor persoane vrstnice dependente, astfel cum
sunt definite n art. 1 alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 886/2000 pentru aprobarea
Grilei naionale de evaluare a nevoilor persoanelor vrstnice, care nu beneficiaz de
ngrijitor la domiciliu, n condiiile legii;
d) urmeaz o form de nvmnt - cursuri de zi, prevzut de lege;
e) particip la un program de pregtire profesional;
f) este ncadrat n munc.
SECIUNEA a 2-a
Stabilirea cuantumului ajutorului de incluziune
ART. 15
(1) Pentru componenta venitului minim de incluziune reprezentat de ajutorul de
incluziune, cuantumul maxim al acestuia este de 260 lei/lun, respectiv 0,520 ISR, cu
excepia persoanei singure cu vrsta de cel puin 60 de ani, n cazul creia cuantumul
maxim al ajutorului de incluziune este de 300 lei/lun, respectiv 0,600 ISR.
(2) Cuantumul maxim al ajutorului de incluziune care poate fi acordat se calculeaz
n funcie de numrul membrilor familiei, pornind de la valoarea de referin
reprezentat de cuantumul maxim lunar prevzut la alin. (1), la care se aplic
coeficienii de echivalen prevzui la art. 9 alin. (2).
ART. 16
Suma aferent ajutorului de incluziune se stabilete ca diferen ntre nivelul
cuantumului maxim al ajutorului de incluziune, calculat n condiiile art. 15 pentru
ntreaga familie sau persoana singur, i nivelul veniturilor nete lunare realizate de
familie sau de persoana singur n luna anterioar solicitrii dreptului, cu aplicarea
prevederilor art. 10 i 11.
ART. 17
n cazul persoanei singure cu vrsta de cel puin 60 de ani, limita venitului net lunar
ajustat prevzut la art. 9 alin. (3) lit. a) i cuantumul maxim al ajutorului prevzut la
art. 15 se stabilesc la 300 de lei, respectiv 0,600 ISR.
SECIUNEA a 3-a
Stabilirea cuantumului ajutorului pentru familia cu copii
ART. 18
(1) Componenta venitului minim de incluziune reprezentat de ajutorul pentru
familia cu copii se acord n funcie de nivelul venitului net lunar ajustat i numrul de
copii din familie.
(2) Pentru familia beneficiar de ajutor de incluziune, precum i pentru cea cu
venituri nete lunare ajustate de pn la 260 lei/lun, respectiv 0,520 ISR, cuantumul
lunar al ajutorului pentru familia cu copii este stabilit dup cum urmeaz:
a) 107 lei, respectiv 0,214 ISR, pentru familia cu un copil;
b) 214 lei, respectiv 0,428 ISR, pentru familia cu 2 copii;
c) 321 de lei, respectiv 0,642 ISR, pentru familia cu 3 copii;
d) 428 de lei, respectiv 0,856 ISR, pentru familia cu 4 copii sau mai muli.
(3) Pentru familia monoparental beneficiar de ajutor de incluziune, precum i
pentru cea cu venituri nete lunare ajustate de pn la 260 de lei/lun, respectiv 0,520
ISR, cuantumul lunar al ajutorului pentru familia cu copii este stabilit dup cum
urmeaz:
a) 120 de lei, respectiv 0,240 ISR, pentru familia cu un copil;
b) 240 de lei, respectiv 0,480 ISR, pentru familia cu 2 copii;
(4) Pentru familiile care au un venit net lunar ajustat cuprins ntre 261 de lei/lun,
respectiv 0,522 ISR, i 600 lei inclusiv, respectiv 1,200 ISR, cuantumul lunar al
ajutorului pentru familia cu copii este stabilit dup cum urmeaz:
(5) Pentru familiile monoparentale care au un venit net lunar ajustat cuprins ntre 261
de lei/lun, respectiv 0,522 ISR i 600 de lei inclusiv, respectiv 1,200 ISR, cuantumul
lunar al ajutorului pentru familia cu copii este stabilit dup cum urmeaz:
ART. 19
(1) n cazul familiilor care au n ntreinere copii de vrst colar, ajutorul pentru
familia cu copii se acord n cuantumurile prevzute la art. 18, cu condiia ca fiecare
copil s frecventeze fr ntrerupere o form de nvmnt, organizat potrivit legii, cu
excepia celor care le ntrerup din motive medicale.
(2) Cuantumul ajutorului pentru familia cu copii, acordat potrivit prevederilor alin.
(1), se diminueaz n raport cu numrul de copii din familie, dup cum urmeaz:
a) cu 50% din cuantumul ce revine fiecrui copil din familie, pentru luna n care
acesta nregistreaz mai mult de 15 absene nemotivate;
b) cu cuantumul ce revine fiecrui copil din familie pentru luna n care copilul
nregistreaz mai mult de 30 de absene nemotivate;
c) cu cuantumul ce revine fiecrui copil din familie, pe perioada n care copilul
ntrerupe anul colar, cu excepia situaiilor n care ntreruperea este cauzat din motive
de natur medical;
d) cu cuantumul ce revine fiecrui copil din familie, pe perioada cnd copilul repet
anul colar din alte motive dect cele de natur medical.
(3) n situaia n care unul dintre copii nu mai frecventeaz cursurile colare, acesta
nu mai este luat n considerare nici la stabilirea venitului net lunar ajustat i nici la
stabilirea cuantumului ajutorului pentru familia cu copii.
(4) n cazul n care copilul care frecventeaz coala a mplinit vrsta de 18 ani n
cursul unui an colar, ajutorul pentru familia cu copii se acord pn la finalizarea
anului colar n care este nscris.
(5) Pentru lunile n care se acord vacan colar, potrivit legii, ajutorul pentru
familia cu copii se acord n cuantumurile prevzute la art. 18 alin. (2) - (5).
(6) Pentru familiile care au n ntreinere copii cu handicap/dizabilitate grav/grav sau
accentuat/accentuat, de vrst colar, condiia prevzut la alin. (1) nu se aplic.
(7) Asistentul maternal profesionist beneficiaz de ajutorul pentru familia cu copii
doar pentru copiii si, lundu-se n considerare la stabilirea dreptului toate veniturile
realizate de membrii familiei, cu excepia celor provenite din alocaiile de plasament i
alte sume acordate asistentului maternal ca urmare a instituirii msurii plasamentului, n
condiiile legii.
SECIUNEA a 4-a
Stabilirea cuantumului suplimentului pentru locuire
ART. 20
(1) Suplimentul pentru locuire se acord n cuantumuri difereniate, n funcie de
ncadrarea venitului net lunar ajustat, n limitele de venit stabilite prin prezenta lege,
pentru un singur sistem utilizat pentru nclzirea locuinei de domiciliu sau reedin, pe
perioada sezonului rece, declarat de familie sau persoana singur n cererea prevzut la
art. 29 alin. (2).
(2) Suplimentul prevzut la alin. (1), n funcie de sistemul de nclzire utilizat n
locuina de domiciliu sau reedin, const n urmtoarele categorii de ajutoare pentru
nclzirea locuinei:
a) ajutor pentru energie termic n sistem centralizat, denumit n continuare ajutor
pentru energie termic;
b) ajutor pentru gaze naturale;
c) ajutor pentru energie electric;
d) ajutor pentru combustibili solizi sau petrolieri.
(3) Suplimentul pentru locuire se acord numai familiilor i persoanelor singure care
nu beneficiaz de alte forme de sprijin pentru nclzirea locuinei acordate n baza
contractelor de munc sau a altor reglementri specifice pentru diverse ramuri
economice, cu excepia situaiei prevzute la art. 27 alin. (3).
ART. 21
(1) Contravaloarea energiei termice furnizate n sistem centralizat, a cantitii de gaze
naturale i/sau a energiei electrice consumate lunar de consumatorul vulnerabil se
evideniaz n facturile emise de furnizori, denumite n continuare facturi.
(2) n cazul energiei termice furnizate n sistem centralizat, pentru acordarea
suplimentului pentru locuire se calculeaz consumul mediu lunar care reprezint
cantitatea de energie termic, msurat n gigacalorii, necesar nclzirii locuinei,
stabilit pentru familie sau persoana singur, pe tip de apartament/locuin, n funcie de
zona de temperatur, conform anexei nr. 2.
ART. 22
(1) Consumatorii vulnerabili reprezentai de familiile sau persoanele singure cu
venituri medii nete lunare ajustate de pn la 600 de lei inclusiv, respectiv 1,200 ISR,
beneficiaz de supliment pentru locuire, acordat din bugetul de stat.
(2) Consumatorii vulnerabili reprezentai de persoanele singure cu vrsta de cel puin
60 de ani cu venituri nete lunare ajustate de pn la 800 de lei inclusiv, respectiv 1,600
ISR, beneficiaz de supliment pentru locuire, acordat din bugetul de stat.
ART. 23
(1) Cuantumurile suplimentului pentru locuire, indiferent de sistemul de nclzire
utilizat, se calculeaz n funcie de veniturile nete lunare ajustate pe membru de familie,
prin compensarea procentual a cheltuielilor pentru nclzire, aplicat dup cum
urmeaz:
a) la valoarea de referin a ajutorului lunar pentru energie termic furnizat n sistem
centralizat, calculat n limita consumului mediu lunar definit la art. 21 alin. (2) i de
preul gigacaloriei;
b) la valoarea de referin a ajutorului lunar pentru gaze naturale de 260 de lei,
respectiv 0,520 ISR;
c) la valoarea maxim a ajutorului lunar pentru energie electric de 240 de lei,
respectiv 0,480 ISR;
d) la valoarea maxim a ajutorului lunar pentru combustibili solizi sau petrolieri de
80 de lei, respectiv 0,160 ISR.
(2) Cuantumul suplimentului pentru locuire, pentru fiecare dintre ajutoarele
prevzute la art. 20 alin. (2) lit. a) - c), se scade din factura ce atest contravaloarea
consumului, lunar, de ctre furnizorii de energie termic n sistem centralizat, de gaze
naturale i de energie electric.
ART. 24
(1) Nivelul compensrii procentuale prevzute la art. 23 este de 100% pentru
familiile i persoanele singure beneficiare de ajutor de incluziune stabilit conform
prevederilor prezentei legi sau cu venituri nete lunare ajustate de pn la 260 de lei,
inclusiv, respectiv 0,520 ISR.
(2) n situaia n care, din calculul suplimentului pentru locuire, rezult un nivel de
compensare mai mic de 10%, compensarea procentual aplicat este de 10%.
ART. 25
(1) Suplimentul pentru locuire se acord persoanelor singure i familiilor numai
pentru locuina de domiciliu sau, dup caz, de reedin a acestora.
(2) n situaia n care dou sau mai multe familii sau persoane singure locuiesc n
acelai spaiu locativ, suplimentul pentru locuire se acord n numele titularului
contractului ncheiat cu furnizorul din sistemul utilizat pentru nclzirea locuinei,
respectiv furnizorul de energie termic n sistem centralizat, de gaze naturale sau de
energie electric.
(3) n situaia prevzut la alin. (2), dup caz, se procedeaz dup cum urmeaz:
a) dac numai o familie sau persoan singur dintre cele care locuiesc mpreun este
eligibil pentru acordarea venitului minim de incluziune, cuantumul maxim al ajutorului
de nclzire pentru energie termic n sistem centralizat, pentru gaze naturale ori pentru
energie electric, luat n calcul la aplicarea compensrii procentuale, se stabilete n
funcie de cota-parte din suprafaa locativ ce revine familiei sau persoanei singure
beneficiare a dreptului;
b) dac toate familiile i persoanele singure care locuiesc mpreun sunt eligibile
pentru acordarea venitului minim de incluziune, cuantumul maxim al ajutorului de
nclzire pentru energie termic n sistem centralizat, pentru gaze naturale ori pentru
energie electric, luat n calcul la aplicarea compensrii procentuale, se stabilete
conform prevederilor lit. a), iar cuantumul ajutorului pentru nclzire, acordat n numele
titularului de contract ncheiat cu furnizorul de nclzire, se constituie din totalitatea
sumelor reprezentnd supliment de locuire calculate pentru fiecare familie i persoan
singur beneficiar a dreptului.
ART. 26
(1) Pentru sprijinirea, n perioada sezonului rece, a consumatorilor vulnerabili care
utilizeaz, pentru nclzirea locuinei, energie termic n sistem centralizat, autoritile
administraiei publice locale au obligaia de a stabili, prin hotrre a consiliului local,
una sau mai multe msuri de protecie social suportate din bugetele locale, dup cum
urmeaz:
a) subvenii lunare pentru acoperirea diferenei dintre preul de producere, transport,
distribuie i furnizare a energiei termice livrate populaiei i preul local al energiei
termice facturate populaiei;
b) ajutoare lunare pentru nclzirea locuinei cu energie termic, n completarea celor
acordate de la bugetul de stat;
c) att subvenii lunare prevzute la lit. a), ct i ajutoare lunare prevzute la lit. b).
(2) Valoarea msurilor de protecie social prevzute la alin. (1) trebuie s fie de cel
puin 10% din valoarea total a ajutoarelor de nclzire acordate din bugetul de stat.
(3) n funcie de resursele proprii, autoritile administraiei publice locale pot
aproba, prin hotrre a consiliului local, ajutoare lunare pentru nclzirea locuinei peste
tranele de venituri i cuantumurile utilizate pentru calcularea suplimentului de nclzire
acordat din bugetul de stat.
ART. 27
(1) Ajutorul pentru energie electric se acord consumatorilor vulnerabili care nu
dein alt form de nclzire, precum i consumatorilor vulnerabili care din motive
tehnologice sau economice au fost debranai de la furnizarea energiei termice sau a
gazelor naturale i care au contracte valabile de furnizare a energiei electrice cu un
furnizor de ultim instan care asigur alimentarea cu energie electric pentru serviciul
universal, iar consumul este realizat respectnd condiiile contractului.
(2) Prin excepie de la prevederile art. 20 alin. (3), ajutorul pentru energie electric se
acord inclusiv consumatorilor vulnerabili care beneficiaz de tarif social n condiiile
reglementrilor emise prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare
n Domeniul Energiei pentru furnizarea energiei electrice de furnizorii de ultim
instan consumatorilor casnici i asimilai consumatorilor casnici, care nu i-au
exercitat dreptul de eligibilitate.
(3) Pentru beneficiarii ajutorului pentru energia electric, care sunt n acelai timp i
beneficiari ai tarifului social la energia electric, Autoritatea Naional pentru
Reglementare n Domeniul Energiei are dreptul s impun tipul de tarif aplicat acestor
beneficiari, inclusiv modalitatea de schimbare a tarifelor.
CAPITOLUL III
Acordarea venitului minim de incluziune
SECIUNEA 1
Condiii generale de acordare i de stabilire a dreptului
ART. 28
(1) Beneficiaz de venit minim de incluziune familia definit la art. 6 alin. (1) lit. b)
i c), precum i persoana singur definit la art. 6 alin. (1) lit. a), ale cror venituri se
ncadreaz n limitele prevzute la art. 9 alin. (3).
(2) n perioada n care unul dintre soi este detaat pe perioad determinat n interes
de serviciu ori efectueaz serviciul militar pe baz de voluntariat, condiia de a locui
mpreun se consider ndeplinit.
(3) n situaia n care copiii aflai n ntreinere urmeaz o form de nvmnt n alt
localitate dect cea de domiciliu sau de reedin, condiia de a locui mpreun se
consider ndeplinit i pe perioada respectiv.
(4) n situaia n care copiii n vrst de pn la 18 ani urmeaz o form de
nvmnt n strintate, acetia sunt luai n calcul la stabilirea dreptului la venit
minim de incluziune doar dac reprezentantul legal al copilului prezint, din 6 n 6 luni,
documentul eliberat de unitatea de nvmnt din strintate, n condiiile legislaiei
statului respectiv, din care s rezulte frecventarea de ctre copii a cursurilor, precum i
numrul absenelor nregistrate de acetia, n vederea stabilirii cuantumului n condiiile
prevzute la art. 19 alin. (2)
ART. 29
(1) Venitul minim de incluziune se acord la cererea scris sau electronic a
persoanei ndreptite, a reprezentantului familiei sau a reprezentantului legal al
persoanei ndreptite, nsoit de declaraia pe proprie rspundere privind veridicitatea
datelor nscrise n cerere, de un angajament de plat pentru situaiile n care se pot
constata drepturi acordate necuvenit, precum i de documente doveditoare.
(2) Cererea prevzut la alin. (1) conine, n principal, date privind persoana
ndreptit, date privind componena familiei, veniturile realizate de membrii acesteia
i bunurile deinute, tipul de locuin, sistemul de nclzire utilizat i numrul
persoanelor care locuiesc la aceeai adres de domiciliu sau reedin, precum i
informaii referitoare la situaia educaional i profesional a persoanei ndreptite, a
membrilor de familie, precum i la nevoile speciale i situaiile particulare n care
acetia se afl.
(3) Pentru facilitarea accesului la acordarea dreptului la venit minim de incluziune,
precum i pentru prelucrarea i verificarea electronic a datelor i informaiilor
referitoare la ndeplinirea condiiilor de eligibilitate, formularul de cerere i declaraie
pe propria rspundere sunt redactate pe seciuni, respectiv cerere, anexe obligatorii i
anexe opionale.
(4) Documentele doveditoare prevzute la alin. (1) privesc, n principal, veniturile i
componena familiei solicitante, precum i respectarea condiiilor de eligibilitate
prevzute de prezenta lege pentru fiecare dintre componentele venitului minim de
incluziune.
(5) Prin angajamentul de plat prevzut la alin. (1), titularul dreptului i asum
returnarea sumelor ncasate necuvenit i precizeaz sursele de venit din care se va face
recuperarea acestora.
(6) Modelul formularului de cerere care include i declaraia pe propria rspundere
privind veridicitatea datelor declarate, documentele doveditoare prevzute la alin. (4) i
modelul angajamentului de plat prevzut la alin. (1) i alin. (5) se stabilesc prin
normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi.
ART. 30
(1) Titularul dreptului este persoana care ndeplinete condiiile de eligibilitate
prevzute de prezenta lege i care formuleaz cererea scris sau electronic pentru
acordarea venitului minim de incluziune, personal sau prin reprezentant, iar beneficiarul
este familia/persoana singur.
(2) n cazul familiei formate din so, soie i copii aflai n ntreinere, reprezentantul
familiei se stabilete de ctre soi sau, n caz de nenelegere ntre acetia, de ctre
autoritatea tutelar. Prevederile se aplic n mod corespunztor i n cazul familiei
definite la art. 6 alin. (1) lit. b) pct. 4.
(3) n cazul familiei monoparentale, reprezentantul familiei este persoana singur.
(4) n cazul persoanei prevzute la alin. (3) care are copii n ntreinere i nu a
mplinit vrsta de 18 ani, reprezentantul familiei este persoana singur, dac are
capacitate deplin de exerciiu, capacitate de exerciiu anticipat sau, dup caz,
reprezentantul legal al acesteia.
ART. 31
(1) n cazul n care titularul dreptului nu este proprietarul locuinei sau nu are ncheiat
pe numele su contractul de nchiriere a acesteia, pentru suplimentul de locuire este
obligatorie nscrierea, n formularul prevzut la art. 29 alin. (6), a datelor de identificare
ale persoanei care are calitatea de titular al contractului de furnizare a energiei termice,
energiei electrice sau a gazelor naturale necesare nclzirii locuinei de domiciliu sau
reedin.
(2) Titularul contractului prevzut la alin. (1) poate fi, dup caz, proprietarul
locuinei, succesorul de drept al acestuia, titularul contractului de nchiriere, comodat,
concesiune al acesteia ori alt membru de familie major i mputernicit de proprietarul
locuinei sau de titularul contractului de nchiriere ori, dup caz, reprezentantul legal al
persoanei singure care nu a mplinit vrsta de 16 ani sau al persoanelor prevzute la art.
43 alin. (1) lit. b) i art. 178 lit. a) i b) din Legea nr. 287/2009, republicat, cu
ART. 32
(1) Cererea de acordare a venitului minim de incluziune, nsoit de documentele
doveditoare i angajamentul de plat, inclusiv n cazul cetenilor strini sau apatrizi,
precum i al persoanelor fr adpost, se depune pe suport hrtie sau se transmite
electronic i se nregistreaz la primria comunei, oraului, municipiului sau a
sectorului municipiului Bucureti n a crui raz teritorial i are domiciliul ori
reedina sau, dup caz, triete titularul dreptului.
(2) Toate cererile, declaraiile i documentele depuse n vederea acordrii venitului
minim de incluziune vor fi prelucrate n format electronic de ctre personalul primriei
comunei, oraului, municipiului sau a sectorului municipiului Bucureti n a crui raz
teritorial i are domiciliul ori reedina sau, dup caz, triete titularul dreptului, n
cadrul Sistemului Naional Informatic pentru Asisten Social.
(3) Sistemul Naional Informatic pentru Asisten Social este administrat de ctre
Agenia Naional pentru Pli i Inspecie Social, denumit n continuare agenia
naional pentru pli i inspecie social, i va asigura suportul informatic pentru
administrarea cererilor, declaraiilor i altor documente, precum i plata venitului minim
de incluziune. Totodat, Sistemul Naional Informatic pentru Asisten Social va
asigura suportul informatic pentru fluxul electronic al documentelor, respectiv preluarea
cererilor, declaraiilor i altor documente i transmiterea deciziilor n format electronic,
urmnd a fi utilizat att de ctre personalul primriei comunei, oraului, municipiului
sau a sectorului municipiului Bucureti n a crui raz teritorial i are domiciliul ori
reedina sau, dup caz, triete titularul dreptului, precum i de ctre personalul
ageniei naionale pentru pli i inspecie social.
(4) Sistemul Naional Informatic pentru Asisten Social este integrat cu sistemele
informatice de asisten social utilizate n primrii i este destinat a fi folosit n mod
direct de primrii, precum i de ctre personalul ageniei naionale pentru pli i
inspecie social n numele primriilor care nu au capacitate tehnic i/sau resurse
umane pentru a utiliza Sistemul Naional Informatic pentru Asisten Social.
(5) Colectarea i prelucrarea datelor necesare acordrii venitului minim de incluziune
se fac cu respectarea prevederilor Legii nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu
privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu
modificrile i completrile ulterioare, cu precdere a drepturilor persoanelor vizate i a
confidenialitii i securitii datelor.
ART. 33
(1) Verificarea datelor i informaiilor cuprinse n cerere i n documentele
doveditoare, precum i prelucrarea datelor nscrise n cerere se realizeaz n termen de
maximum 15 zile de la data nregistrrii acestora, de ctre personalul serviciului public
de asisten social din subordinea consiliului local sau, dup caz, de ctre personalul
din compartimentul cu atribuii n domeniul asistenei sociale din aparatul de
specialitate al primarului.
(2) n cazul solicitanilor al cror venit mediu lunar/membru de familie se ncadreaz
n limitele prevzute la art. 9 alin. (3) lit. a) i/sau lit. b), precum i n limitele prevzute
la lit. c), dar numai n cazul celor care utilizeaz pentru nclzirea locuinei energie
electric, se efectueaz verificarea n teren a datelor i informaiilor declarate de
solicitant, n termenul prevzut la alin. (1).
(3) n cazul n care exist informaii sau suspiciuni privind veridicitatea informaiilor
cuprinse n cerere, primarul este obligat s dispun efectuarea verificrii n teren, n
termenul prevzut la alin. (1), i la ali solicitani dect cei prevzui la alin. (2).
(4) n vederea efecturii verificrii n teren prevzute la alin. (2) i/sau alin. (3) se
utilizeaz formularul pentru verificarea n teren a condiiilor de acordare a venitului
minim de incluziune, denumit n continuare formular pentru verificarea n teren, al crui
model se stabilete prin normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi.
(5) n situaia n care titularul dreptului sau oricare dintre membrii familiei acestuia
refuz s furnizeze informaiile necesare pentru completarea formularului prevzut la
alin. (4), se consider c nu sunt ndeplinite condiiile de acordare a venitului minim de
incluziune.
(6) Rspunderea asupra datelor i informaiilor nscrise n formularul prevzut la alin.
(4) revine exclusiv persoanei/persoanelor care a/au efectuat verificarea n teren i a/au
semnat formularul.
(7) Primarul i secretarul unitii administrativ-teritoriale rspund, n condiiile legii,
de realitatea i legalitatea operaiunilor de verificare n vederea acordrii dreptului la
venit minim de incluziune.
ART. 34
(1) La solicitarea ageniilor pentru pli i inspecie social judeene, respectiv a
municipiului Bucureti, denumite n continuare agenii teritoriale pentru pli i
inspecie social, primarul este obligat s dispun de ndat efectuarea verificrilor n
teren a situaiilor semnalate, att pentru solicitanii venitului minim de incluziune, ct i
pentru beneficiarii acestuia, verificare care se realizeaz n maximum 15 zile de la data
nregistrrii sesizrii sau solicitrii.
(2) n cazul persoanelor singure i familiilor beneficiare de venit minim de incluziune
care primesc ajutor de incluziune este obligatorie efectuarea verificrii n teren a
ndeplinirii condiiilor de eligibilitate prevzute de prezenta lege, n luna octombrie,
respectiv n luna aprilie/mai a fiecrui an. n scopul efecturii verificrii se utilizeaz
formularul pentru verificarea n teren prevzut la art. 33 alin. (4).
ART. 35
(1) Pentru verificarea corectitudinii datelor furnizate de titularul cererii, precum i de
titularul dreptului, personalul prevzut la art. 33 alin. (1) solicit toate informaiile
disponibile la nivelul autoritilor administraiei publice locale cu privire la componena
i veniturile familiei, locuina de domiciliu/reedin, bunurile mobile i imobile
deinute, iar serviciile de specialitate ale primriei au obligaia s le furnizeze n termen
de 5 zile de la solicitare.
(2) n vederea verificrii informaiilor declarate de semnatarul cererii, precum i de
titularul dreptului, primarul poate solicita altor autoriti ale administraiei publice
locale sau instituii publice informaii privind veniturile i bunurile deinute de acesta
sau de membrii familiei sale.
ART. 36
(1) Aprobarea sau respingerea prealabil a cererii se face prin dispoziie scris a
primarului, n maximum 5 zile de la finalizarea verificrii prevzute la art. 33 alin. (1),
respectiv de la finalizarea verificrii prevzute la art. 34 alin. (1), dup caz.
(2) Dispoziia primarului privind aprobarea cererii reprezint certificarea faptului c
solicitantul ndeplinete, n prealabil, condiiile de acordare a venitului minim de
incluziune, respectiv a unuia sau mai multor componente ale acestuia i cuprinde
cuantumul estimat al venitului minim de incluziune.
(3) Dispoziia primarului prin care se acord sau se respinge, n prealabil, cererea
privind venitul minim de incluziune se comunic titularului dreptului, n maximum 5
zile de la data emiterii acesteia.
(4) Modelul dispoziiei prevzute la alin. (3) se stabilete prin normele metodologice
de aplicare a prevederilor prezentei legi.
ART. 37
(1) Primriile centralizeaz i pstreaz cererile, declaraiile pe propria rspundere,
angajamentele de plat i documentele doveditoare prevzute la art. 29 alin. (1), precum
i dispoziiile primarului.
(2) Personalul autoritilor administraiei publice locale are obligaia respectrii
confidenialitii i securitii informaiilor i a datelor cu caracter personal n
conformitate cu prevederile Legii nr. 677/2001, cu modificrile i completrile
ulterioare.
ART. 38
(1) Pn pe data de 20 a fiecrei luni, personalul ageniei teritoriale pentru pli i
inspecie social verific ndeplinirea condiiilor de eligibilitate, astfel cum acestea
rezult din datele procesate n cadrul Sistemului Naional Informatic pentru Asisten
Social, pe baza informaiilor din bazele de date disponibile ale altor autoriti publice
cu care are ncheiate protocoale de colaborare, precum i prin accesarea informaiilor
proprii ale Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, existente n bazele de date de la
nivel central.
(2) Agenia teritorial pentru pli i inspecie social poate solicita autoritilor
administraiei publice locale i centrale, precum i altor instituii, informaii i
documente referitoare la veniturile, locuina, bunurile mobile/imobile, componena
familiei solicitante sau beneficiare de venit minim de incluziune, precum i cu privire la
orice alte condiii prevzute de prezenta lege.
(3) n termen de maximum 5 zile de la finalizarea verificrii prevzute la alin. (1)
directorul executiv al ageniei teritoriale pentru pli i inspecie social, n baza
dispoziiei primarului prevzute la art. 36 alin. (3) i a verificrilor efectuate de
personalul propriu, emite decizia de stabilire a dreptului, n care se menioneaz
dispoziia primarului i cuantumul venitului minim de incluziune, defalcat pe
componente, cu excepia cuantumului ajutoarelor pentru nclzire prevzute la art. 20
alin. (2) lit. a) - c).
(4) Modelul deciziei prevzute la alin. (3) se aprob prin normele metodologice de
aplicare a prevederilor prezentei legi.
(5) Dreptul se acord dup cum urmeaz:
a) ncepnd cu luna urmtoare celei n care s-a emis dispoziia primarului, pentru
ajutorul de incluziune i ajutorul pentru familia cu copii, precum i pentru suplimentul
pentru locuire reprezentat de ajutorul pentru combustibili solizi i petrolieri;
b) ncepnd cu luna noiembrie, pentru ajutoarele pentru nclzirea locuinei prevzute
la art. 20 alin. (2) lit. a) - c), dac cererile pentru acordarea dreptului sunt depuse de
solicitani pn la data-limit prevzut la art. 47 alin. (4);
c) ncepnd cu luna urmtoare celei n care s-a emis dispoziia primarului, pentru
ajutoarele prevzute la lit. b), n cazul n care cererea pentru acordarea dreptului a fost
depus dup data-limit prevzut la art. 47 alin. (4).
(6) Decizia directorului executiv al ageniei teritoriale pentru pli i inspecie social
constituie document de plat pentru venitul minim de incluziune i se comunic
titularului acestuia n maximum 10 zile de la data emiterii.
ART. 39
(1) Schimbarea, la cerere sau din oficiu, a titularului venitului minim de incluziune se
face prin dispoziie scris a primarului i se comunic, n termen de 5 zile de la data
emiterii, noului titular i, dup caz, vechiului titular.
(2) n baza dispoziiei scrise a primarului, prevzut la alin. (1), disponibil n cadrul
Sistemului Naional Informatic pentru Asisten Social, directorul executiv al ageniei
teritoriale pentru pli i inspecie social emite o nou decizie de stabilire a dreptului
pe care o transmite noului titular, n termen de maximum 10 zile de la data emiterii.
Primria va avea acces la noua decizie de stabilire a dreptului prin accesarea Sistemului
Naional Informatic pentru Asisten Social.
ART. 40
(1) n situaia n care se produc modificri n componena familiei i/sau a veniturilor
beneficiarilor de venit minim de incluziune, titularul dreptului are obligaia de a depune
la primrie, n termen de cel mult 15 zile lucrtoare de la data la care a intervenit
modificarea, o declaraie pe propria rspundere privind modificrile intervenite, nsoit
de documentele doveditoare, dup caz.
(2) Dup verificarea, conform prevederilor art. 33, a datelor i informaiilor nscrise
n declaraia i documentele prevzute la alin. (1), primarul emite o dispoziie de
meninere sau de ncetare n prealabil a dreptului, dup caz.
(3) Modelul dispoziiei de meninere sau de ncetare n prealabil a dreptului, precum
i cel al declaraiei pe propria rspundere, prevzute la alin. (1), se stabilesc prin
normele de aplicare a prevederilor prezentei legi.
(4) Agenia teritorial pentru pli i inspecie social va avea acces la noua decizie
de meninere sau de ncetare n prealabil a dreptului, dup caz, prin accesarea
Sistemului Naional Informatic pentru Asisten Social.
(5) n termenul prevzut la art. 34 alin. (1) se verific informaiile privind
componena familiei i veniturile declarate i se emite, de ctre directorul executiv al
ageniei teritoriale pentru pli i inspecie social, o nou decizie de stabilire a
dreptului, care conine cuantumul modificat al venitului minim de incluziune, defalcat
pe componente. Decizia se comunic titularului dreptului n termen de 10 zile de la data
emiterii.
ART. 41
(1) Toate procedurile privind solicitarea, verificarea, acordarea n prealabil, stabilirea
cuantumului i emiterea deciziilor privind venitul minim de incluziune se realizeaz n
format electronic, n cadrul Sistemului Naional Informatic pentru Asisten Social.
(2) Modul de operare al Sistemului Naional Informatic pentru Asisten Social va fi
reglementat prin ordin al ministrului muncii, familiei, proteciei sociale i persoanelor
vrstnice.
ART. 42
(1) Dup acordarea venitului minim de incluziune, agenia naional pentru pli i
inspecie social efectueaz, periodic, verificri electronice n cadrul Sistemului
Naional Informatic pentru Asisten Social privind meninerea condiiilor care au
condus la acordarea dreptului, precum i analize de risc asupra titularilor dreptului, n
baza crora atenioneaz ageniile teritoriale pentru pli i inspecie social asupra
aspectelor ce pot conduce la modificarea, suspendarea sau ncetarea dreptului.
(2) Procedura detaliat privind acordarea dreptului i stabilirea cuantumului acestuia
se aprob prin normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi.
SECIUNEA a 2-a
Modaliti de facturare i plat a energiei termice furnizate n sistem centralizat
ART. 43
(1) Modul de facturare i de plat a contravalorii energiei termice consumate pentru
nclzire de ctre asociaiile de proprietari/locatari sau persoanele fizice, care sunt
titulari de contracte de furnizare a energiei termice/convenii individuale, poate fi:
a) facturarea i plata pe baza consumului lunar efectiv;
b) facturarea pe baza consumului lunar efectiv i plata n trane procentuale pe o
perioad de referin cu durata de 12 luni.
(2) Modalitatea de plat conform alin. (1) lit. b), termenul scadent, precum i
stabilirea perioadei de referin se aprob prin hotrre a consiliului local, n termen de
30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(3) Pentru familiile i persoanele singure care utilizeaz pentru nclzirea locuinei
energie termic furnizat n sistem centralizat, facturarea i plata consumului de energie
termic se fac doar pe baza consumului efectiv, conform alin. (1) lit. a).
ART. 44
(1) La solicitarea scris a titularilor de contract de furnizare a energiei termice sau
convenie individual, furnizorii de energie termic aplic modul de plat a
contravalorii energiei termice n trane procentuale, valabil pe durata unei perioade de
referin n baza unui act adiional la contractul de furnizare sau conveniei individuale.
(2) Opiunea titularilor de contract de furnizare a energiei termice sau convenie
individual asupra modului de plat a contravalorii energiei termice n trane
procentuale se comunic furnizorilor cu cel mult 30 de zile naintea nceperii perioadei
de referin.
ART. 45
Furnizorii de energie termic au obligaia s accepte, la solicitarea titularilor de
contract de furnizare a energiei termice sau convenie individual, facturarea n
condiiile prevederilor art. 43.
ART. 46
Titularii de contract de furnizare a energiei termice/convenie individual sunt
obligai s achite facturile n termenul de scaden de 15 zile de la data primirii
facturilor n situaia prevzut la art. 43 alin. (1) lit. a), respectiv n termen de 15 zile de
la termenele nscrise pe factur n situaia prevzut la art. 43 alin. (1) lit. b). Data
emiterii facturii i termenele de scaden se nscriu pe factur. Neachitarea facturii n
termen de 30 de zile de la data scadenei atrage penaliti de ntrziere, conform
prevederilor art. 42 alin. (10) din Legea serviciilor comunitare de utiliti publice nr.
51/2006, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
SECIUNEA a 3-a
Condiiile speciale de acordare a suplimentului pentru locuire
ART. 47
(1) n cazul persoanelor singure i familiilor care solicit acordarea venitului minim
de incluziune exclusiv pentru suplimentul pentru locuire, reprezentat de unul din
ajutoarele prevzute la art. 20 alin. (2) lit. a) - c), documentele prevzute la art. 29 alin.
(1) se depun la primria n a crei raz teritorial i au domiciliul sau reedina
solicitanii, pn la data de 15 octombrie a fiecrui an, pentru sezonul rece urmtor.
(2) Pentru solicitarea suplimentului pentru locuire, formularele de cerere i declaraie
pe propria rspundere sunt puse la dispoziia solicitanilor de ctre primrii la sediul
acestora i/sau prin intermediul asociaiilor de proprietari/locatari ori a furnizorilor.
(3) Formularele de cerere i declaraie pe propria rspundere se pun la dispoziia
solicitanilor inclusiv pe site-ul primriei, al ageniilor teritoriale pentru pli i inspecie
social i al furnizorilor.
(4) n cazul persoanelor singure i familiilor care au stabilit dreptul la ajutor de
incluziune i/sau ajutor pentru susinerea familiei i ndeplinesc condiiile prevzute de
prezenta lege i pentru acordarea suplimentului pentru locuire, titularul dreptului, n
perioada cuprins ntre 15 septembrie - 15 octombrie a fiecrui an, depune la primrie o
declaraie pe propria rspundere pe baza creia se stabilete ndeplinirea condiiilor de
eligibilitate, procedur denumit n continuare recertificare.
(5) Modelul declaraiei prevzute la alin. (4) se stabilete prin normele metodologice
de aplicare a prevederilor prezentei legi.
ART. 48
(1) Aprobarea cererilor solicitanilor de venit minim de incluziune reprezentat
exclusiv de suplimentul pentru locuire, precum i recertificarea ndeplinirii condiiilor
de eligibilitate n cazul beneficiarilor de venit minim de incluziune la data prevzut la
art. 47 alin. (4) se fac conform prevederilor art. 33, art. 35 - 37 i art. 38 alin. (2).
(2) n cazul utilizrii de energie termic n sistem centralizat pentru nclzirea
locuinei, dispoziia primarului prin care se acord sau se respinge dreptul la venit
minim de incluziune reprezentat exclusiv de stimulentul pentru locuire va conine preul
gigacaloriei furnizate n sistem centralizat.
(3) Modelul dispoziiei primarului prevzute la alin. (2) se stabilete prin normele
metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi.
(4) Cererile sau, dup caz, declaraiile pe propria rspundere privind recertificarea
ndeplinirii condiiilor de eligibilitate i documentele doveditoare vor fi centralizate i
arhivate la nivelul primriilor.
(5) Dispoziia primarului prevzut la alin. (2) poate fi emis individual sau colectiv,
caz n care va fi adus la cunotina solicitanilor individual.
ART. 49
(1) Pn la data de 15 noiembrie a fiecrui an, la nivelul ageniei teritoriale pentru
pli i inspecie social, pe baza datelor nregistrate n Sistemul Naional Informatic
pentru Asisten Social, se finalizeaz verificarea ndeplinirii condiiilor de eligibilitate
pentru acordarea suplimentului pentru locuire reprezentat de ajutoarele pentru nclzire
prevzute la art. 20 alin. (2) lit. a) - c), se calculeaz cuantumul aferent ajutorului
acordat n funcie de sistemul de nclzire utilizat i se emit deciziile directorului
executiv de acordare sau de respingere a dreptului.
(2) Prin decizia directorului executiv al ageniei teritoriale pentru pli i inspecie
social de aprobare a dreptului care privete suplimentul pentru locuire, cuantumul
acestuia se stabilete n fiecare an, pentru toat perioada sezonului rece respectiv.
(3) Pn la data de 30 noiembrie a fiecrui an, situaia centralizatoare privind
deciziile directorului executiv al ageniei teritoriale pentru pli i inspecie social, care
conine datele de identificare ale titularilor venitului minim de incluziune, cuantumul
ajutorului i numrul deciziei emise se transmit n format electronic furnizorilor de
energie termic, de gaze naturale sau de energie electric, dup caz.
(4) Modelul situaiei centralizatoare prevzute la alin. (3) se stabilete prin normele
(5) n termen de maximum 5 zile de la emitere, dispoziia primarului de aprobare sau
de respingere n prealabil a cererii, precum i decizia directorului executiv privind
aprobarea sau respingerea dreptului la venit minim de incluziune se comunic titularului
dreptului i, dup caz, titularului contractului ncheiat cu furnizorul din sistemul utilizat
pentru nclzirea locuinei.
ART. 50
(1) n vederea acordrii venitului minim de incluziune exclusiv pentru suplimentul
pentru locuire reprezentat de ajutorul pentru combustibili solizi i petrolieri, termenul-
limit de depunere a documentelor prevzute la art. 29 alin. (1), la primria n a crei
raz teritorial i au domiciliul/reedina solicitanii, este data de 15 septembrie a
fiecrui an.
(2) n cazul persoanelor singure i familiilor care beneficiaz de venit minim de
incluziune la data de 31 august, titularul dreptului trebuie s depun la primrie
declaraia pe propria rspundere pentru recertificarea ndeplinirii condiiilor de
eligibilitate, completat potrivit modelului prevzut la art. 47 alin. (5), n perioada
cuprins ntre 1 - 15 septembrie a fiecrui an.
(3) Pn la data de 15 octombrie a fiecrui an se verific, la nivel de primrie i
agenie teritorial pentru pli i inspecie social, ndeplinirea condiiilor de eligibilitate
pentru acordarea ajutorului pentru combustibili solizi i petrolieri, se calculeaz
cuantumul acestuia i se emit dispoziiile primarului de aprobare sau respingere n
prealabil a cererilor, precum i deciziile directorului executiv al ageniei teritoriale
pentru pli i inspecie social privind acordarea sau respingerea dreptului.
(4) Transmiterea ctre titularul venitului minim de incluziune a dispoziiei primarului
de aprobare sau respingere n prealabil a cererii, precum i a deciziei directorului
executiv al ageniei teritoriale pentru pli i inspecie social privind acordarea sau
respingerea dreptului se face n termenul prevzut la art. 49 alin. (5).
(5) Pentru beneficiarii de ajutor pentru combustibili solizi i petrolieri, stabilirea
dreptului i efectuarea plilor se fac o singur dat pentru toat perioada sezonului
rece.
ART. 51
(1) n situaia n care solicitanii suplimentului pentru locuire depun cererea, respectiv
declaraia pe propria rspundere privind recertificarea ndeplinirii condiiilor de
eligibilitate i, dup caz, documentele doveditoare privind acordarea ajutoarelor pentru
energie termic, gaze naturale i energie electric la o dat ulterioar termenelor
prevzute la art. 47 alin. (1) i (4), suplimentul pentru locuire se acord ncepnd cu
luna n care se emite decizia directorului executiv al ageniei teritoriale pentru pli i
inspecie social de acordare a dreptului.
(2) n cazul n care intervin modificri n componena familiei i a veniturilor acesteia
sau a sistemului de nclzire pentru care se acord suplimentul pentru locuire, titularii
dreptului procedeaz conform prevederilor art. 40 alin. (1).
(3) Modificrile privind cuantumul sumei aferente suplimentului pentru locuire
acordat sau, dup caz, ncetarea dreptului se fac ncepnd cu luna urmtoare celei n
care au fost comunicate modificrile prevzute la alin. (2).
ART. 52
(1) Lunar, pn cel trziu la data de 3 a lunii, reprezentantul furnizorului de energie
termic sau al furnizorului de gaze naturale, mpreun cu reprezentantul asociaiei de
proprietari, ncheie un proces-verbal constatator privind consumul general de energie
termic sau de gaze naturale nregistrat la nivelul asociaiei.
(2) Modelul procesului-verbal constatator se stabilete prin normele metodologice de
aplicare a prezentei legi.
(3) Pe baza datelor cuprinse n procesul-verbal constatator, asociaia de proprietari
face defalcarea consumului general pe consumatori individuali.
(4) Pn la data de 5 a fiecrei luni, asociaia de proprietari transmite furnizorilor
prevzui la alin. (1) situaia centralizatoare cuprinznd consumurile defalcate pentru
beneficiarii de ajutor pentru nclzirea locuinei.
(5) Pentru beneficiarii care locuiesc n locuine sociale, atribuiile asociaiei de
proprietari se preiau de ctre autoritatea administraiei publice locale care le
administreaz.
(6) Prevederile alin. (1) - (4) nu se aplic furnizorilor cu un numr de peste 1.000 de
clieni, precum i n situaia existenei de repartitoare de nclzire n cazul energiei
termice sau n situaiile n care reglementrile legale n domeniul energiei termice ori
gazelor naturale dispun n alt fel.
ART. 53
(1) Pe baza situaiei centralizatoare prevzute la art. 52 alin. (4), respectiv a
consumului efectiv nregistrat de consumatorii vulnerabili individuali, lunar, furnizorii
de energie termic furnizat n sistem centralizat, de gaze naturale i, respectiv, de
energie electric calculeaz contravaloarea energiei termice, a gazelor naturale i a
energiei electrice ce se va evidenia n factur.
(2) n cazul asociaiilor de proprietari titulare de contracte de furnizare de energie
termic n sistem centralizat sau de furnizare de gaze naturale, factura prevzut la alin.
(1) este nsoit de situaia detaliat care cuprinde beneficiarii ajutorului pentru
nclzirea locuinei, cuantumul efectiv al acestuia defalcat pe surse de finanare,
respectiv din bugetul de stat i din bugetul local, precum i suma individual de plat ce
va fi suportat de beneficiar ca diferen ntre contravaloarea ajutorului pentru
nclzirea locuinei acordat i contravaloarea consumului nregistrat.
(3) n cazul consumatorilor care au contracte individuale de furnizare de energie
termic n sistem centralizat, de gaze naturale sau de energie electric, n factura emis
de furnizori se evideniaz contravaloarea total a consumului nregistrat,
contravaloarea ajutorului pentru nclzirea locuinei acordat i suma rmas de plat n
sarcina titularului de contract, respectiv a beneficiarului ajutorului pentru nclzirea
locuinei.
(4) n situaia prevzut la art. 52 alin. (5), factura se emite pe numele primriei,
prevederile alin. (1) - (3) aplicndu-se corespunztor.
ART. 54
(1) Lunar, n termen de 10 zile de la primirea facturii emise de furnizorul de energie
termic n sistem centralizat sau de gaze naturale, asociaiile de proprietari au obligaia
de a defalca cheltuielile privind energia termic sau gazele naturale pe consumatori
individuali, innd cont de ajutorul pentru nclzirea locuinei stabilit n condiiile
prezentei legi.
(2) Defalcarea cheltuielilor prevzut la alin. (1) se evideniaz ntr-un borderou care
se transmite furnizorului n termen de maximum dou zile de la ntocmire.
(3) Asociaia de proprietari are obligaia de a evidenia lunar ajutorul pentru energie
termic n tabelul cu cheltuielile de ntreinere.
ART. 55
(1) Pe baza situaiilor centralizatoare prevzute la art. 49 alin. (3) i la art. 52 alin.
(4), respectiv a consumului nregistrat de consumatorii vulnerabili individuali, lunar,
furnizorii de energie termic n sistem centralizat, gaze naturale i, respectiv, de energie
electric elaboreaz borderoul de plat care se transmite ageniei teritoriale pentru
decontare.
(2) Modelul borderoului prevzut la alin. (1) se stabilete prin normele metodologice
de aplicare a prezentei legi.
SECIUNEA a 4-a
Obligaiile beneficiarilor
ART. 56
Titularul venitului minim de incluziune are obligaia s comunice primriei n a crei
raz teritorial i are domiciliul sau reedina, potrivit prevederilor art. 40 alin. (1),
orice modificare cu privire la domiciliu, venituri i numrul membrilor familiei, n
termen de maximum 15 zile de la data la care a intervenit modificarea.
ART. 57
(1) Persoanele singure i familiile beneficiare de venit minim de incluziune au
obligaia s depun la primrie, din 3 n 3 luni, declaraia pe propria rspundere
prevzut la art. 40 alin. (1).
(2) Declaraia prevzut la alin. (1) se completeaz conform modelului aprobat prin
normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi.
ART. 58
(1) Persoanele apte de munc care nu obin venituri n baza unui contract individual
de munc, raport de serviciu sau alt form legal de angajare, i nici din activiti
independente sau activiti agricole, aa cum sunt acestea definite de Legea nr.
227/2015, cu modificrile i completrile ulterioare, au obligaia s se prezinte, ori de
cte ori sunt solicitate de agenia teritorial pentru ocuparea forei de munc n a crei
eviden sunt nregistrate ca persoane n cutarea unui loc de munc, n vederea
ncadrrii n munc sau a participrii la serviciile pentru stimularea ocuprii forei de
munc i de formare profesional, i de a face dovada, din 3 n 3 luni, c i-au pstrat
statutul de persoan n cutarea unui loc de munc i nu au refuzat un loc de munc
oferit ori participarea la serviciile pentru stimularea ocuprii forei de munc i de
formare profesional conform art. 13 alin. (1).
(2) n cazul persoanelor singure i familiilor beneficiare ale venitului minim de
incluziune care const exclusiv n supliment pentru locuire, obligaia prevzut la alin.
(1) nu se aplic.
ART. 59
(1) n cazul familiilor beneficiare de venit minim de incluziune care include
componenta de ajutor de incluziune, una dintre persoanele majore apte de munc din
familia respectiv are obligaia de a presta lunar, la solicitarea primarului, activiti sau
lucrri de interes local, cu respectarea duratei normale a timpului de munc i a
normelor de securitate i sntate n munc.
(2) Fac excepie de la prevederile alin. (1) familiile pentru care suma aferent
ajutorului social este de pn la 10 lei, respectiv 0,020 ISR. Pentru acestea, orele de
munc se stabilesc trimestrial i se efectueaz n oricare dintre lunile trimestrului.
SECIUNEA a 5-a
Obligaiile autoritilor administraiei publice locale i ale altor instituii
ART. 60
(1) Pentru persoanele singure i familiile beneficiare de venit minim de incluziune
care include componenta de ajutor de incluziune, autoritile administraiei publice
locale au obligaia s realizeze evaluarea iniial i s elaboreze planul de intervenie,
conform prevederilor art. 47 din Legea nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare.
(2) Autoritile administraiei publice locale vor avea n vedere, n planurile anuale de
aciune privind serviciile sociale proprii, prevzute la art. 112 alin. (3) lit. b) din Legea
nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, nfiinarea i acordarea, dup caz, de servicii de
consiliere social, psihologic i vocaional, servicii de planning familial, precum i
orice alte servicii sociale necesare soluionrii nevoilor persoanelor singure i familiilor
prevzute la alin. (1).
ART. 61
(1) Pentru ndeplinirea obligaiei prevzute la art. 59 alin. (1) de ctre persoanele apte
de munc beneficiare de ajutor de incluziune, primarii au urmtoarele obligaii:
a) s ntocmeasc anual un plan de aciuni/lucrri de interes local, care se poate
revizui semestrial;
b) s in evidena orelor de munc efectuate, pentru activitile i lucrrile de interes
local, de ctre persoanele apte de munc;
c) s asigure persoanelor prevzute la lit. b) instructajul n domeniul securitii i
sntii la locul de munc;
d) s afieze lunar, la sediul propriu, planul de aciuni/lucrri de interes local pe luna
n curs, lista beneficiarilor de venit minim de incluziune, lista persoanelor care urmeaz
s efectueze activiti sau lucrri de interes local, precum i situaia
activitilor/lucrrilor efectuate n luna anterioar;
e) s transmit trimestrial, n format electronic, ctre agenia teritorial pentru pli i
inspecie social, evidena prevzut la lit. b).
(2) Durata timpului de munc prevzut la art. 59 alin. (1) se calculeaz proporional
cu cuantumul sumei acordate ca ajutor de incluziune, cu un tarif orar corespunztor
salariului de baz minim brut pe ar garantat n plat, raportat la durata medie lunar a
timpului de munc.
(3) Numrul zilelor de lucru, limitate la norma lunar de 21,25, se stabilete prin
mprirea orelor de munc calculate la 8 ore/zi. Fraciile se ntregesc n plus.
(4) n situaia n care persoana nominalizat s efectueze aciunile sau lucrrile de
interes local se afl n incapacitate temporar de munc sau i-a pierdut total ori parial
capacitatea de munc, obligaia n sarcina acesteia poate fi transferat altei persoane
apte de munc din familie, cu acordul primarului, pentru meninerea acordrii dreptului.
(5) Nendeplinirea obligaiei de a presta activiti/lucrri de interes local pe o
perioad mai mare de 30 de zile conduce la suspendarea plii ajutorului de incluziune
pentru o perioad de maximum 3 luni i, respectiv, la ncetarea plii ajutorului de
incluziune, dac obligaia este nendeplinit i n perioada de suspendare.
ART. 62
(1) Personalul cu atribuii n domeniul asistenei sociale din cadrul primriilor i
ageniilor teritoriale pentru pli i inspecie social are obligaia de a asigura
informarea i consilierea potenialilor beneficiari cu privire la condiiile de acordare a
venitului minim de incluziune, modalitatea de completare a formularului de cerere,
documentele doveditoare necesare, obligaii i drepturi ce le revin potrivit prezentei
legi.
(2) Primriile au obligaia de a afia la sediul propriu, ntr-un loc vizibil, instruciuni
privind nivelurile de venit prevzute de lege, categoriile de venituri care se iau n calcul
n vederea acordrii dreptului la venit minim de incluziune, modul de calcul al
veniturilor lunare ale familiei, precum i lista bunurilor ce conduc la excluderea
acordrii venitului minim de incluziune prevzut la art. 10 alin. (3).
(3) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a posta pe site-ul propriu
legislaia n vigoare privind venitul minim de incluziune, precum i toate documentele
i formularele prevzute de lege ce trebuie completate potrivit prevederilor prezentei
legi.
ART. 63
Pentru facilitarea accesului solicitanilor la acordarea venitului minim de incluziune,
ageniile teritoriale pentru pli i inspecie social au obligaia de a posta pe site-ul
propriu toate documentele i formularele prevzute de lege ce trebuie completate de
solicitani, precum i instruciuni privind depunerea i completarea acestora.
ART. 64
(1) n vederea verificrii ndeplinirii obligaiei prevzute la art. 58 alin. (1), ageniile
teritoriale pentru ocuparea forei de munc au obligaia de a transmite lunar ageniilor
teritoriale pentru pli i inspecie social i primriilor, n format electronic, tabelele
nominale cu persoanele din familiile beneficiare de ajutor de incluziune nregistrate ca
persoane n cutarea unui loc de munc, care s-au ncadrat n munc, inclusiv cu
contract de munc n strintate, au refuzat un loc de munc oferit sau participarea la un
program de formare profesional.
(2) Pentru ntocmirea tabelelor prevzute la alin. (1), ageniile teritoriale pentru pli
i inspecie social transmit ageniilor teritoriale pentru ocuparea forei de munc lista
persoanelor apte de munc din familiile aflate n plat, pn la data de 5 a fiecrei luni.
ART. 65
(1) Pentru verificarea ndeplinirii condiiei prevzute la art. 19 alin. (1), inspectoratul
colar n a crui raz teritorial i are domiciliul sau reedina ori triete titularul
dreptului la venit minim de incluziune are obligaia s transmit, la solicitarea ageniei
teritoriale pentru pli i inspecie social, n luna urmtoare ncheierii semestrului
colar, situaia privind frecventarea cursurilor de ctre copiii de vrst colar din
familiile beneficiare de ajutor pentru familia cu copii.
(2) Situaia prevzut la alin. (1) se transmite n formatul electronic convenit, pe baz
de protocol, cu ageniile teritoriale pentru pli i inspecie social i conine, n mod
obligatoriu, numele, prenumele, codul numeric personal al copiilor i al reprezentanilor
familiei i numrul de absene nemotivate nregistrate de fiecare copil, defalcate pe
fiecare lun a semestrului.
ART. 66
(1) Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice verific i
monitorizeaz, prin direciile de specialitate i prin instituiile abilitate din subordine
sau coordonare, aplicarea prevederilor prezentei legi.
(2) Pentru efectuarea activitilor de verificare i monitorizare prevzute la alin. (1),
primarii, furnizorii/distribuitorii de energie termic, gaze naturale i energie electric,
precum i celelalte instituii implicate n acordarea drepturilor prevzute de prezenta
lege au urmtoarele obligaii:
a) de a furniza toate informaiile solicitate de ageniile teritoriale pentru pli i
inspecie social referitoare la stabilirea drepturilor;
b) de a pune la dispoziia inspectorilor sociali i a organelor de control ale
Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice documentele
care au stat la baza acordrii drepturilor, precum i actele referitoare la plile efectuate.
(3) Organele de control ale Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i
Persoanelor Vrstnice pot efectua, n caz de autosesizare sau la sesizarea/solicitarea
unor teri, verificri n teren la domiciliul beneficiarilor.
CAPITOLUL IV
Plata, suspendarea, modificarea i ncetarea dreptului la venitul minim de
incluziune
SECIUNEA 1
Suspendarea i ncetarea dreptului
ART. 67
(1) Suspendarea acordrii venitului minim de incluziune sau a oricreia dintre
componentele acestuia, prevzute la art. 3 alin. (2), se face prin decizie a directorului
executiv al ageniei teritoriale pentru pli i inspecie social.
(2) Suspendarea acordrii ajutorului de incluziune i/sau a ajutorului pentru familia
cu copii se realizeaz dup cum urmeaz:
a) pe o perioad de maximum 3 luni, n situaia n care nu sunt ndeplinite obligaiile
prevzute la art. 58 alin. (1) i art. 59 alin. (1), n condiiile prevzute la art. 61 alin. (5);
b) pe o perioad de maximum 3 luni, n situaia n care agenia teritorial pentru pli
i inspecie social constat, pe baza documentelor privind componena familiei i
veniturile acesteia transmise de primar, faptul c s-a stabilit un cuantum eronat al
ajutorului social i/sau al ajutorului pentru familia cu copii;
c) pe o perioad de maximum 3 luni, n cazul n care, n urma controalelor efectuate
de inspectorii sociali i reprezentanii Curii de Conturi a Romniei, se constat date
eronate cu privire la veniturile i componena familiei;
d) pe o perioad de maximum 3 luni, n situaia n care, pe o perioad de 3 luni
consecutive, se nregistreaz mandate potale returnate.
(3) Suspendarea acordrii ajutorului pentru familia cu copii se face numai pentru
copilul/copiii pentru care s-a luat decizia plasamentului sau plasamentului n regim de
urgen, respectiv pe perioada cnd acesta se afl la un asistent maternal, la o familie de
plasament sau ntr-un serviciu social de tip rezidenial. n aceast situaie, copilul nu
mai este luat n calcul la stabilirea venitului net lunar pe membru de familie i nici la
stabilirea cuantumului ajutorului pentru familia cu copii.
(4) n cazul n care titularul dreptului, n termenul maxim de suspendare, face dovada
ndeplinirii obligaiilor prevzute la art. 58 alin. (1) i art. 59 alin. (1), perioada de
suspendare nceteaz ncepnd cu luna urmtoare datei depunerii documentelor
doveditoare la primrie.
(5) Reluarea plilor aferente drepturilor suspendate se face ncepnd cu luna
urmtoare datei emiterii, de ctre directorul executiv al ageniei teritoriale pentru pli i
inspecie social, a deciziei de ncetare a suspendrii plii dreptului.
(6) Pentru situaiile prevzute la alin. (2) lit. a), sumele aferente plilor prevzute la
alin. (5) se calculeaz ncepnd cu luna urmtoare celei n care s-au ndeplinit
obligaiile prevzute de lege.
ART. 68
(1) n situaiile prevzute la art. 67 alin. (2) lit. b) i c), directorul executiv al ageniei
teritoriale pentru pli i inspecie social solicit primarului efectuarea verificrii
ndeplinirii condiiilor de eligibilitate pentru acordarea dreptului, inclusiv verificarea n
teren.
(2) n funcie de cele constatate la verificrile realizate conform prevederilor art. 33,
primarul emite o nou dispoziie de aprobare sau de respingere n prealabil a cererii,
dup caz.
(3) n baza dispoziiei primarului prevzute la alin. (2), n termen de maximum 5 zile
de la primirea acesteia, directorul executiv al ageniei teritoriale pentru pli i inspecie
social emite decizia de stabilire a cuantumului modificat al dreptului.
(4) n situaia prevzut la art. 67 alin. (2) lit. d), dac se constat c se menin
condiiile de eligibilitate care au stat la baza acordrii dreptului, reluarea plilor
aferente dreptului se face n baza formularului de verificare n teren i a declaraiei pe
propria rspundere privind componena i veniturile familiei, iar achitarea sumelor
aferente dreptului pe perioada de suspendare se realizeaz doar n baza unei cereri a
titularului dreptului.
ART. 69
(1) ncetarea dreptului se face prin dispoziie scris a primarului i se refer att la
venitul minim de incluziune, n ansamblul su, ct i la oricare din componentele sale
prevzute la art. 3 alin. (2).
(2) ncetarea dreptului la venit minim de incluziune sau a dreptului la ajutor de
incluziune, la ajutorul pentru familia cu copii sau la suplimentul pentru locuire se face
ncepnd cu luna urmtoare ncetrii sau constatrii nendeplinirii condiiilor de
eligibilitate prevzute de prezenta lege, precum i n situaia prevzut la art. 33 alin.
(6).
(3) ncetarea dreptului la ajutor de incluziune i/sau la ajutorul pentru familia cu copii
are loc astfel:
a) ncepnd cu luna urmtoare expirrii perioadelor de suspendare, n cazul n care
beneficiarii nu ndeplinesc obligaiile aflate n sarcina lor, pentru obligaiile prevzute la
art. 58 alin. (1) i art. 59 alin. (1);
b) ncepnd cu luna urmtoare expirrii perioadelor de suspendare prevzute la art.
67 alin. (2) lit. b) - d), n cazul n care, ca urmare a verificrii efectuate conform
prevederilor art. 68 alin. (1), se constat nendeplinirea condiiilor de eligibilitate pentru
acordarea dreptului.
(4) Dispoziia primarului prevzut la alin. (1) se transmite ageniei teritoriale pentru
pli i inspecie social i titularului dreptului n termen de 5 zile de la data emiterii
acesteia.
(5) Dup ncetarea dreptului la ajutor de incluziune i/sau la ajutorul pentru familia
cu copii, un nou drept poate fi solicitat ncepnd cu luna urmtoare celei n care sunt
ndeplinite condiiile de acordare prevzute de prezenta lege.
(6) Prin excepie de la prevederile alin. (5), n situaia de ncetare prevzut la alin.
(3) lit. a), ca urmare a nendeplinirii obligaiei prevzute la art. 58 alin. (1), n cazul
ajutorului de incluziune, persoana singur sau familia va putea solicita un nou drept
dup o perioad de 6 luni.
ART. 70
(1) Modificarea cuantumului venitului minim de incluziune se face prin decizie a
directorului executiv al ageniei teritoriale pentru pli i inspecie social, n condiiile
art. 40.
(2) Modificarea cuantumului venitului minim de incluziune se realizeaz n
urmtoarele situaii:
a) n cazul n care au intervenit modificri ale veniturilor familiei i/sau n
componena acesteia care conduc la diferene mai mari de 10 lei, respectiv 0,020 ISR
fa de cuantumul stabilit iniial;
b) n situaia n care au intervenit perioade de suspendare a acordrii unuia din
ajutoarele care compun venitul minim de incluziune, prevzute la art. 3 alin. (2);
c) n situaia n care a ncetat dreptul la acordarea unuia din ajutoarele care compun
venitul minim de incluziune, prevzute la art. 3 alin. (2);
d) n situaia n care se aplic diminuarea cuantumului ajutorului pentru familia cu
copii, conform prevederilor art. 19 alin. (2).
(3) Modificarea cuantumului venitului minim de incluziune se face ncepnd cu luna
urmtoare constatrii situaiilor prevzute la alin. (2).
ART. 71
(1) Dispoziiile primarului prevzute la art. 68 alin. (2) i art. 69 se comunic
ageniilor teritoriale pentru pli i inspecie social i titularului dreptului n termen de
5 zile de la emitere.
(2) Deciziile directorului executiv al ageniei teritoriale pentru pli i inspecie
social prevzute la art. 67 alin. (1), art. 68 alin. (3) i art. 70 se comunic primarului i
titularului dreptului, n termen de 5 zile de data emiterii lor.
(3) Modelul deciziei directorului executiv privind suspendarea dreptului, precum i
modelul dispoziiei primarului privind ncetarea dreptului se stabilesc prin normele
SECIUNEA a 2-a
Plata drepturilor
ART. 72
(1) Fondurile necesare pentru plata venitului minim de incluziune, inclusiv a
drepturilor prevzute la art. 81, 82 i 84 se asigur de la bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice.
(2) Fondurile necesare pentru plata msurilor de protecie social prevzute la art. 26,
83 i 85 se asigur din bugetele locale.
ART. 73
(1) Plata sumelor acordate cu titlu de venit minim de incluziune, aferente ajutorului
de incluziune i/sau ajutorului pentru familia cu copii, se efectueaz lunar, de ctre
ageniile teritoriale pentru pli i inspecie social.
(2) n cazul suplimentului pentru locuire reprezentat de ajutorul pentru combustibili
solizi i petrolieri, plata acestuia se realizeaz o singur dat, pn la data de 31
noiembrie a fiecrui an, pentru toat perioada sezonului rece.
(3) n situaia depunerii cererii la o dat ulterioar celei prevzute la art. 50 alin. (1),
plata suplimentului pentru locuire reprezentat de ajutorul pentru combustibili solizi i
petrolieri se realizeaz ncepnd cu luna urmtoare datei emiterii dispoziiei primarului,
pentru lunile rmase.
ART. 74
(1) Plata venitului minim de incluziune, cu excepia sumelor aferente ajutoarelor
pentru nclzirea locuinei prevzute la art. 20 alin. (2) lit. a) - c), se realizeaz pe baz
de mandat potal sau, dup caz, n cont bancar sau orice alte mijloace electronice de
plat disponibile.
(2) n cazul achitrii drepturilor prin mandat potal, ageniile teritoriale pentru pli i
inspecie social efectueaz plata drepturilor cu plata unui comision n limitele i
condiiile stabilite prin legea bugetar anual.
(3) n cazul achitrii drepturilor n cont bancar, ageniile teritoriale pentru pli i
inspecie social efectueaz plata prin unitile bancare, pe baz de borderou, cu plata
unui comision bancar ce nu poate fi mai mare de 0,1% din drepturile achitate i va fi
stabilit, prin negociere, la nivel teritorial, ntre ageniile teritoriale pentru pli i
inspecie social i unitile bancare.
(4) Editarea mandatelor potale prevzute la alin. (2) se face fie direct de ctre
ageniile teritoriale pentru pli i inspecie social, fie pe baz de contracte ncheiate cu
prestatori de astfel de servicii, prin care se stabilete inclusiv formatul mandatului.
(5) Fondurile necesare achitrii comisioanelor prevzute la alin. (2) i (3), precum i
tipririi mandatelor potale se suport din bugetul Ministerului Muncii, Familiei,
Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, prin agenia naional pentru pli i
inspecie social, din aceleai fonduri din care se suport plata drepturilor de venit
minim de incluziune.
ART. 75
(1) Plata sumelor aferente ajutorului pentru energie termic, energie electric i gaze
naturale se realizeaz la furnizori.
(2) Termenul-limit pn la care se poate solicita, de ctre primari, respectiv
furnizori, decontarea sumelor prevzute la alin. (1), este 31 iulie al anului curent.
(3) Decontarea sumelor aferente ajutoarelor pentru nclzire prevzute la alin. (1) se
face n funcie de valoarea consumului, dar numai n limita ajutorului maxim aprobat
pentru lunile sezonului rece la care titularul este ndreptit.
(4) Decontarea sumelor prevzute la alin. (3) se realizeaz lunar, de ctre ageniile
teritoriale pentru pli i inspecie social, pe baza borderourilor prevzute la art. 55.
(5) Dup termenul prevzut la alin. (2), sumele care nu au fost solicitate pentru
decontare la Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice se
suport din bugetele locale.
ART. 76
(1) Sumele necesare cheltuielilor generate de verificrile efectuate de primrii n
vederea acordrii sau ncetrii dreptului la venit minim de incluziune se asigur din
bugetele locale.
(2) Sumele necesare cheltuielilor generate de stabilirea sau suspendarea dreptului la
venit minim de incluziune se suport din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului
Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice.
(3) Eliberarea adeverinelor necesare stabilirii dreptului la una sau mai multe
componente ale venitului minim de incluziune, inclusiv a adeverinelor medicale, se
realizeaz de ctre organele abilitate, cu titlu gratuit.
ART. 77
Sumele reprezentnd cheltuielile pentru nclzirea locuinei, aferente consumului de
energie termic, energie electric sau de gaze naturale, pltite direct de consumatorii
titulari de contract de furnizare a energiei termice sau convenie individual, respectiv
contract de furnizare a gazelor naturale sau a energiei electrice, precum i ajutoarele
pentru nclzirea locuinei achitate de ageniile teritoriale pentru pli i inspecie
social ori de autoritile administraiei publice locale, n condiiile prezentei legi, se
colecteaz n conturile tip ESCROW, astfel cum sunt definite n Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 115/2001 privind reglementarea unor msuri de asigurare a fondurilor
necesare n vederea furnizrii energiei termice i a gazelor naturale pentru populaie,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 84/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, deschise la bnci de ctre distribuitorii i productorii de energie termic,
furnizorii de gaze naturale i furnizorii de energie electric.
SECIUNEA a 3-a
Recuperarea sumelor ncasate necuvenit
ART. 78
(1) Sumele ncasate necuvenit cu titlu de venit minim de incluziune, acordate din
bugetul de stat prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i
Persoanelor Vrstnice, se recupereaz de la titularul dreptului, n termenul general de
prescripie prevzut la art. 2.517 din Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificrile
ulterioare.
(2) Recuperarea sumelor pltite necuvenit se face prin decizie a directorului executiv
al ageniei teritoriale pentru pli i inspecie social, care se comunic debitorului n
termen de 15 zile de la data emiterii acesteia.
(3) Prin derogare de la prevederile art. 73^1 din Legea nr. 500/2002 privind finanele
publice, cu modificrile i completrile ulterioare, sumele prevzute la alin. (1) se
recupereaz fr perceperea de dobnzi i penaliti de ntrziere sau majorri de
ntrziere, dac acestea sunt restituite de beneficiar n termen de maximum 180 de zile
de la emiterea deciziei prevzute la alin. (2).
(4) Dup expirarea termenului prevzut la alin. (3), sumele prevzute la alin. (1) se
recupereaz n condiiile prevzute de art. 73^1 din Legea nr. 500/2002, cu modificrile
i completrile ulterioare.
(5) Decizia de recuperare a sumelor pltite necuvenit n termenul prevzut la alin. (3)
constituie titlu de crean de la data comunicrii. Dup acest termen, decizia devine titlu
executoriu.
(6) Sumele pltite necuvenit se recupereaz, n termenul prevzut la alin. (3), dup
cum urmeaz:
a) dac beneficiarul primete n continuare venit minim de incluziune, se fac reineri
ealonat din drepturile aferente lunilor urmtoare, dar nu mai mult de 1/3 din drepturile
lunare;
b) dac beneficiarul nu mai primete drepturi n perioada urmtoare constatrii
sumelor prevzute la alin. (1) sau dac sumele recuperate n condiiile lit. a) nu acoper
drepturile acordate necuvenit i titularul dreptului consimte, prin angajament scris, s
restituie suma ncasat necuvenit, acesta achit suma respectiv n contul ageniei
teritoriale pentru pli i inspecie social deschis la Trezoreria Statului sau la sediul
acesteia prin casierie, n termenul prevzut de decizia de recuperare.
(7) Dup termenul prevzut la alin. (3), pe baza deciziei directorului executiv al
ageniei teritoriale pentru pli i inspecie social, care constituie titlu executoriu
conform alin. (5), aceasta, mpreun cu dovada comunicrii ctre debitor, se transmite
organelor fiscale centrale n vederea recuperrii sumelor nscrise n titlul executoriu,
conform prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedur fiscal, cu
modificrile i completrile ulterioare, nsoite de precizri referitoare la data de la care
urmeaz a fi calculate obligaiile fiscale accesorii.
(8) Sumele recuperate n condiiile alin. (6) i (7) se fac venit la bugetul de stat.
(9) Sumele nscrise n titlul executoriu prevzut la alin. (7) se scad din evidena
ageniei teritoriale pentru pli i inspecie social la data confirmrii prelurii debitului
de ctre organele fiscale centrale.
ART. 79
(1) n situaia n care beneficiarul venitului minim de incluziune este familia, iar
titularul dreptului a decedat, recuperarea sumelor ncasate necuvenit se realizeaz n
condiiile art. 78 alin. (6) i (7), de la ceilali membri majori ai familiei, n calitate de
beneficiari ai dreptului.
(2) n situaia n care titularul dreptului, persoan singur, a decedat, nu se mai
procedeaz la recuperarea sumelor ncasate necuvenit cu titlu de venit minim de
incluziune.
(3) Prin excepie de la prevederile art. 78 alin. (6), pentru situaia prevzut la art. 19
alin. (2) lit. a), recuperarea sumelor aferente ajutorului pentru familia cu copii, acordate
n cuantum integral n lunile n care copilul/copiii nregistreaz absene nemotivate, se
face prin aplicarea diminurii procentuale a cuantumului, n funcie de numrul de
copii, la plile ce se efectueaz ncepnd cu luna urmtoare celei n care a fost
transmis situaia prevzut la art. 65, pentru o perioad egal cu numrul de luni n
care s-au nregistrat absenele nemotivate.
(4) n cazul n care ajutorul pentru familia cu copii s-a acordat n cuantum integral pe
parcursul uneia sau mai multor luni din perioadele prevzute la art. 19 alin. (2) lit. b),
recuperarea sumelor acordate necuvenit se face, n trane egale, din sumele aferente
ajutorului la care are dreptul familia.
(5) Sumele ncasate necuvenit prevzute la art. 78 alin. (1), n valoare total de pn
la 40 de lei inclusiv/beneficiar, se anuleaz.
ART. 80
(1) Sumele ncasate necuvenit cu titlu de venit minim de incluziune, acordate din
bugetele locale potrivit art. 26, art. 83 i art. 85 lit. b), se recupereaz de ctre organele
fiscale locale de la titularul dreptului, n termenul general de prescripie prevzut la art.
2.517 din Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificrile ulterioare.
(2) Recuperarea sumelor prevzute la alin. (1) se realizeaz n baza dispoziiei
primarului, cu aplicarea n mod corespunztor a prevederilor art. 78 alin. (2) - (6) i
alin. (9), precum i ale art. 79 alin. (1), (2) i (5).
(3) n vederea recuperrii sumelor prevzute la alin. (1) se pot stabili criterii i
proceduri prin hotrre a consiliului local, la propunerea organului fiscal local, cu
respectarea prevederilor legale n vigoare.
CAPITOLUL V
Alte drepturi complementare venitului minim de incluziune
ART. 81
(1) Contribuia de asigurri sociale de sntate se asigur i se stabilete conform
Legii nr. 227/2015, cu modificrile i completrile ulterioare, numai pentru sumele
reprezentnd ajutor de incluziune, dup cum urmeaz:
a) pentru titularul venitului minim de incluziune, n cazul n care nici acesta,
respectiv niciunul dintre membrii familiei, nu sunt asigurai n sistemul asigurrilor
sociale de sntate;
b) pentru membrul de familie neasigurat conform legii i care nu poate fi considerat
coasigurat pentru niciunul dintre ceilali membri majori ai familiei.
(2) Contribuia de asigurri sociale de sntate prevzut la alin. (1) se pltete de
ctre ageniile teritoriale pentru pli i inspecie social, pentru fiecare persoan aflat
n una dintre situaiile prevzute la alin. (1).
(3) Ageniile teritoriale pentru pli i inspecie social au obligaia s vireze lunar
organelor fiscale teritoriale din cadrul Ageniei Naionale de Administrare Fiscal
contribuia de asigurri sociale de sntate pentru persoanele prevzute la alin. (1) i s
transmit evidena obligaiilor de plat ctre bugetul Fondului naional unic de asigurri
sociale de sntate, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
(4) n situaia prevzut la art. 78, sumele cu titlu de contribuie de asigurri sociale
de sntate nu se mai recupereaz.
ART. 82
(1) Pentru locuinele aflate n proprietatea persoanelor singure i familiilor
beneficiare de venit minim de incluziune care include componenta de ajutor de
incluziune, prima obligatorie pentru asigurarea locuinei n condiiile Legii nr.
260/2008, republicat, se suport din bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei
Sociale i Persoanelor Vrstnice, ca beneficiu suplimentar.
(2) Procedura de plat a primei obligatorii se stabilete prin normele metodologice de
aplicare a prevederilor prezentei legi.
(3) n situaia prevzut la art. 78, sumele cu titlu de prim obligatorie pentru
asigurarea locuinei n condiiile Legii nr. 260/2008, republicat, nu se mai recupereaz.
ART. 83
(1) n cazul decesului unei persoane din familia beneficiar de venit minim de
incluziune care include componenta de ajutor de incluziune, primarii pot dispune
acordarea unui ajutor financiar pentru cheltuielile de nmormntare.
(2) Ajutorul prevzut la alin. (1) se suport din bugetul local i se acord unei singure
persoane care poate fi, dup caz, soul/soia supravieuitor/supravieuitoare, copilul,
printele, tutorele, curatorul, motenitorul n condiiile dreptului comun sau, n lipsa
acestuia, persoana care dovedete c a suportat cheltuielile cu nmormntarea.
ART. 84
La propunerea Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor
Vrstnice se pot aproba, prin hotrre a Guvernului, ajutoare de urgen destinate
familiilor i persoanelor aflate n situaii de necesitate ce pot aprea din cauza
calamitilor naturale, incendiilor, accidentelor, bolilor grave, precum i ca urmare a
altor situaii ce pot conduce la apariia riscului de excluziune social.
ART. 85
Autoritile administraiei publice locale pot acorda, din bugetele proprii, prin
hotrre a consiliilor locale, urmtoarele ajutoare:
a) ajutoare de urgen pentru beneficiarii i situaiile prevzute la art. 84;
b) ajutoare comunitare, n bani i/sau n natur, destinate persoanelor singure i
familiilor aflate n situaii de dificultate, pe baza nevoilor identificate prin anchet
social.
CAPITOLUL VI
Rspunderea juridic
ART. 86
(1) Constituie contravenie, dac nu au fost svrite n astfel de condiii, nct,
potrivit legii penale, s fie considerate infraciuni, i se sancioneaz nerespectarea
prevederilor prezentei legi, dup cum urmeaz:
a) cu amenda de la 1.000 de lei la 5.000 de lei, emiterea de ctre primar a dispoziiei
de aprobare n prealabil a cererii privind venitul minim de incluziune cu nerespectarea
condiiilor de eligibilitate prevzute de prezenta lege, respectiv cele cu privire la
veniturile i componena familiei, verificarea documentelor doveditoare i a obligaiilor
beneficiarilor;
b) cu amend de la 1.000 de lei la 5.000 de lei, emiterea, de ctre directorul executiv
al ageniei teritoriale pentru pli i inspecie social, a deciziei privind stabilirea
dreptului la venitul minim de incluziune, n lipsa dispoziiei primarului de aprobare n
prealabil a cererii;
c) cu amend de la 1.000 de lei la 5.000 de lei, nerespectarea de ctre personalul
serviciilor publice de asisten social de la nivelul primriilor a prevederilor art. 33
alin. (1) i (2) i art. 35 alin. (1);
d) cu amend de la 1.000 de lei la 5.000 de lei, nerespectarea de ctre primar a
prevederilor art. 33 alin. (3), art. 34 alin. (1), art. 36 alin. (1), art. 39 alin. (1), art. 40
alin. (2) i (4), art. 48 alin. (2), art. 50 alin. (4), art. 60 alin. (1) , art. 62 alin. (3), art. 66
alin. (2), art. 69 alin. (4) i art. 71 alin. (1);
e) cu amend de la 500 de lei la 2.000 de lei, nerespectarea de ctre furnizor a
prevederilor art. 45, art. 47 alin. (3), art. 52 alin. (1), art. 55 alin. (1) i art. 66 alin. (2);
f) cu amend de la 500 de lei la 2.000 de lei, nerespectarea de ctre asociaia de
proprietari a dispoziiilor art. 52 alin. (1), alin. (3) sau (4) i art. 54;
g) cu amend de la 500 de lei la 2.000 de lei, nerespectarea de ctre ageniile
teritoriale pentru pli i inspecie social a prevederilor art. 63 i ale art. 64 alin. (2);
h) cu amend de la 500 de lei la 2.000 de lei, nerespectarea de ctre inspectoratele
colare a prevederilor art. 65 alin. (1);
i) cu amend de la 500 de lei la 2.000 de lei, fapta titularului dreptului de a completa
cu date i informaii incorecte formularul de cerere pentru acordarea dreptului, precum
i nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 40 alin. (1), art. 47 alin. (4), art. 50 alin. (2)
i art. 56.
(2) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se realizeaz de ctre:
a) organele cu atribuii de control ale Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei
Sociale i Persoanelor Vrstnice, precum i ale ageniei naionale pentru pli i
inspecie social pentru contraveniile prevzute la alin. (1);
b) inspectorii sociali din cadrul ageniei naionale i ageniilor teritoriale pentru pli
i inspecie social, pentru contraveniile prevzute la alin. (1), cu excepia lit. b);
c) primar, pentru contraveniile prevzute la alin. (1) lit. c), e), f) i i).
(3) n situaia n care aplicarea sanciunilor prevzute la alin. (1) se realizeaz de
ctre unul dintre organele de control prevzute la alin. (2), la verificarea efectuat de alt
organ de control, n raportul de inspecie sau de control se va consemna acest fapt i nu
vor fi aplicate din nou sanciunile prevzute la alin. (1).
(4) Procesele-verbale ntocmite de ctre personalul cu atribuii de control prevzut la
alin. (2) lit. a) se transmit, n fotocopie, primarului comunei, oraului, municipiului sau
sectorului municipiului Bucureti, dup caz.
ART. 87
(1) Contraveniilor prevzute la art. 86 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Contravenientul poate achita pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data
ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din
minimul amenzilor prevzute la art. 86 alin. (1), agentul constatator fcnd meniune
despre aceast posibilitate n procesul-verbal.
ART. 88
Dispoziiile primarului privind aprobarea sau respingerea n prealabil a cererii privind
acordarea dreptului la venitul minim de incluziune, precum i cele privind ncetarea
dreptului la venit minim de incluziune se pot ataca potrivit prevederilor Legii
contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAPITOLUL VII
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 89
(1) Inspectorii sociali din agenia naional pentru pli i inspecie social efectueaz
controale periodice la nivelul unitilor administrativ-teritoriale, n scopul verificrii
respectrii aplicrii prevederilor prezentei legi.
(2) La solicitarea directorului executiv al ageniei teritoriale pentru pli i inspecie
social, inspectorii sociali prevzui la alin. (1) efectueaz vizite n teren la beneficiarii
de venit minim de incluziune, n scopul verificrii ndeplinirii condiiilor de eligibilitate
pentru acordarea dreptului.
ART. 90
(1) Sumele constatate ca fiind primite necuvenit cu titlu de ajutor social acordat n
baza Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificrile i completrile
ulterioare, de alocaie pentru susinerea familiei acordate n baza Legii nr. 277/2010
privind alocaia pentru susinerea familiei, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, i de ajutor pentru nclzirea locuinei acordat n baza Ordonanei de urgen
a Guvernului nr. 70/2011 privind msurile de protecie social n perioada sezonului
rece, aprobat prin Legea nr. 92/2012, cu modificrile i completrile ulterioare,
nerecuperate pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, se recupereaz n condiiile
art. 78 - 80.
(2) Pentru sumele prevzute la alin. (1), termenul de 180 de zile se calculeaz de la
data intrrii n vigoare a prezentei legi.
ART. 91
n situaia n care Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor
Vrstnice constat creterea valorii pragului srciei severe, stabilit cu peste 10% fa
de valoarea de referin, exprimat n lei, prevzut la art. 15 alin. (2), acesta propune
modificarea corespunztoare a nivelului venitului mediu net lunar/membru de familie
luat n calcul la stabilirea cuantumului venitului minim de incluziune, pentru fiecare din
ajutoarele financiare prevzute la art. 3 alin. (2), care se aprob prin hotrre a
Guvernului.
ART. 92
(1) Pentru creterea calitii vieii, persoanele apte de munc din familiile beneficiare
de venit minim de incluziune, care nu au un loc de munc sau nu realizeaz venituri n
baza unui contract individual de munc, raport de serviciu ori alt form prevzut de
lege, beneficiaz de msuri de incluziune pe piaa muncii, prevzute de reglementrile
legale n vigoare i constituie una dintre categoriile prioritare pentru acestea.
(2) Principalele msuri de incluziune pe piaa muncii destinate persoanelor prevzute
la alin. (1) sunt:
a) participarea la programele educaionale de alfabetizare i de tip a doua ans,
inclusiv la programele desfurate n cadrul centrelor comunitare de nvare
permanent la nivel local prevzute la art. 344 din Legea educaiei naionale nr. 1/2011,
cu modificrile i completrile ulterioare;
b) participarea la cursurile de formare/calificare/recalificare recomandate de ageniile
teritoriale pentru ocuparea forei de munc;
c) oferirea de servicii de consiliere i orientare pe piaa muncii;
d) angajarea n cadrul ntreprinderilor sociale sau a ntreprinderilor sociale de
inserie, n condiiile prevzute de Legea nr. 219/2015 privind economia social.
(3) Msurile prevzute la alin. (2) sunt disponibile i pentru persoanele apte de
munc din familiile beneficiare de venit minim de incluziune care realizeaz venituri n
baza unui contract individual de munc, raport de serviciu sau alt form prevzut de
lege, dac acestea doresc s obin fie venituri mai mari n baza unui contract individual
de munc, raport de serviciu sau alt form prevzut de lege, fie s dobndeasc
competene profesionale competitive pe piaa muncii.
(4) Persoanele apte de munc din familiile care primesc una sau mai multe
componente ale venitului minim de incluziune beneficiaz, cu prioritate, de msurile de
ocupare temporar pentru executarea de lucrri i activiti de interes pentru
comunitile locale subvenionate din bugetul asigurrilor de omaj.
(5) n termen de 3 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, pentru 25% din
persoanele apte de munc din familiile beneficiare de venit minim de incluziune,
instituiile cu atribuii n domeniu au obligaia s asigure cel puin una dintre msurile
prevzute la alin. (2) i (4).
ART. 93
(1) n termen de 60 de zile de la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor
Vrstnice elaboreaz normele metodologice de aplicare a prevederilor acesteia, care se
aprob prin hotrre a Guvernului.
(2) Pn la intrarea n vigoare a prezentei legi, agenia naional pentru pli i
inspecie social, precum i celelalte instituii cu responsabiliti n domeniu au
obligaia de a lua msurile administrative necesare pentru implementarea prevederilor
prezentei legi.
ART. 94
(1) La data intrrii n vigoare a prezentei legi nceteaz de drept:
a) drepturile de ajutor social stabilite n baza Legii nr. 416/2001, cu modificrile i
completrile ulterioare;
b) drepturile de alocaie pentru susinerea familiei stabilite n baza Legii nr.
277/2010, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
c) drepturile de ajutor pentru nclzire stabilite n baza Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 70/2011, aprobat prin Legea nr. 92/2012, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(2) Drepturile restante cu titlu de ajutor social stabilite n baza Legii nr. 416/2001, cu
modificrile i completrile ulterioare, i de alocaie pentru susinerea familiei stabilite
n baza Legii nr. 277/2010, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se vor
achita titularilor acestora odat cu plata primului drept de venit minim de incluziune.
(3) Dac, n termen de 60 zile de la plata prevzut la alin. (2), n evidena ageniei
teritoriale pentru pli i inspecie social se nregistreaz n continuare drepturi restante
cu titlu de ajutor social sau alocaie pentru susinerea familiei, titularul este obligat s
solicite n scris ageniei teritoriale pentru pli i inspecie social acordarea lor n
termen de cel mult 30 de zile de la expirarea termenului de 60 de zile. Dup aceast
dat drepturile se prescriu.
(4) n cazul beneficiarilor de ajutor social stabilit n baza Legii nr. 416/2001, cu
modificrile i completrile ulterioare, crora li s-a pltit asigurarea obligatorie a
locuinei n condiiile Legii nr. 260/2008, republicat, pentru care, la data intrrii n
vigoare a prezentei legi, reinerile din drept nu au acoperit suma integral, aceasta se
recupereaz din drepturile de venit minim de incluziune acordate n baza prezentei legi.
Beneficiarii de ajutor social care nu au ndeplinit condiiile de acordare a venitului
minim de incluziune au obligaia de a achita ageniei teritoriale diferena rmas.
ART. 95
Pentru stabilirea drepturilor prevzute de prezenta lege, cererile se pot depune cu 60
de zile nainte de intrarea n vigoare a acesteia, inclusiv n cazul beneficiarilor
drepturilor de ajutor social stabilite n baza Legii nr. 416/2001, cu modificrile i
completrile ulterioare, i a celor de alocaie pentru susinerea familiei n baza Legii nr.
277/2010, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 96
La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog:
a) Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 401 din 20 iulie 2001, cu modificrile i completrile
ulterioare;
b) Legea nr. 277/2010 privind alocaia pentru susinerea familiei, republicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 785 din 22 noiembrie 2012, cu modificrile
i completrile ulterioare;
c) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 70/2011 privind msurile de protecie
social n perioada sezonului rece, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 629 din 2 septembrie 2011, aprobat prin Legea nr. 92/2012, cu modificrile i
completrile ulterioare.
ART. 97
Prezenta lege intr n vigoare la data de 1 aprilie 2018, cu excepia art. 95, care intr
n vigoare la data de 1 februarie 2018.
ART. 98
Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezenta lege.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor

art. 75 i ale art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR

FLORIN IORDACHE
PREEDINTELE SENATULUI
CLIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-TRICEANU
Bucureti, 31 octombrie 2016.

Nr. 196.
ANEXA 1
REPARTIZAREA JUDEELOR PE ZONE DE TEMPERATUR
________________________________________
| Zone | Nr. | Judeul |
|________________|_____|_________________|
| Zona rece | 1. | Harghita |
| |_____|_________________|
| | 2. | Suceava |
| |_____|_________________|
| | 3. | Covasna |
| |_____|_________________|
| | 4. | Braov |
| |_____|_________________|
| | 5. | Bistria-Nsud |
| |_____|_________________|
| | 6. | Bacu |
| |_____|_________________|
| | 7. | Botoani |
| |_____|_________________|
| | 8. | Cluj |
| |_____|_________________|
| | 9. | Vaslui |
| |_____|_________________|
| | 10. | Neam |
| |_____|_________________|
| | 11. | Mure |
| |_____|_________________|
| | 12. | Sibiu |
| |_____|_________________|
| | 13. | Hunedoara |
| |_____|_________________|
| | 14. | Iai |
| |_____|_________________|
| | 15. | Alba |
|________________|_____|_________________|
| Zona temperat | 16. | Vrancea |
| |_____|_________________|
| | 17. | Satu Mare |
| |_____|_________________|
| | 18. | Dmbovia |
| |_____|_________________|
| | 19. | Arge |
| |_____|_________________|
| | 20. | Ialomia |
| |_____|_________________|
| | 21. | Slaj |
| |_____|_________________|
| | 22. | Dolj |
| |_____|_________________|
| | 23. | Maramure |
| |_____|_________________|
| | 24. | Galai |
| |_____|_________________|
| | 25. | Prahova |
| |_____|_________________|
| | 26. | Brila |
| |_____|_________________|
| | 27. | Buzu |
| |_____|_________________|
| | 28. | Olt |
| |_____|_________________|
| | 29. | Bihor |
| |_____|_________________|
| | 30. | Teleorman |
| |_____|_________________|
| | 31. | Ilfov |
| |_____|_________________|
| | 32. | Gorj |
|________________|_____|_________________|
| Zona cald | 33. | Giurgiu |
| |_____|_________________|
| | 34. | Tulcea |
| |_____|_________________|
| | 35. | Vlcea |
| |_____|_________________|
| | 36. | Arad |
| |_____|_________________|
| | 37. | Cara-Severin |
| |_____|_________________|
| | 38. | Bucureti |
| |_____|_________________|
| | 39. | Clrai |
| |_____|_________________|
| | 40. | Timi |
| |_____|_________________|
| | 41. | Mehedini |
| |_____|_________________|
| | 42. | Constana |
|________________|_____|_________________|
ANEXA 2
____________________________________________________________________________
| CONSUM MEDIU ZONA RECE |
|____________________________________________________________________________|
|Tip locuin/consum lunar Gcal|Ianuarie|Februarie|Martie|Noiembrie|Decembrie|
|______________________________|________|_________|______|_________|_________|
| 1 camer | 1,01 | 0,84 | 0,74 | 0,82 | 0,91 |
|______________________________|________|_________|______|_________|_________|
| 2 camere | 1,49 | 1,30 | 1,16 | 1,31 | 1,49 |
|______________________________|________|_________|______|_________|_________|
| 3 camere | 1,94 | 1,70 | 1,52 | 1,70 | 1,94 |
|______________________________|________|_________|______|_________|_________|
| >/= 4 camere | 2,70 | 2,27 | 2,11 | 2,37 | 2,70 |
|______________________________|________|_________|______|_________|_________|
| CONSUM MEDIU ZONA TEMPERAT |
|____________________________________________________________________________|
|______________________________|________|_________|______|_________|_________|
| 1 camer | 0,91 | 0,76 | 0,67 | 0,75 | 0,82 |
|______________________________|________|_________|______|_________|_________|
| 2 camere | 1,36 | 1,18 | 1,06 | 1,19 | 1,36 |
|______________________________|________|_________|______|_________|_________|
| 3 camere | 1,76 | 1,55 | 1,38 | 1,55 | 1,76 |
|______________________________|________|_________|______|_________|_________|
| >/= 4 camere | 2,45 | 2,07 | 1,92 | 2,15 | 2,45 |
|______________________________|________|_________|______|_________|_________|
| CONSUM MEDIU ZONA CALD |
|____________________________________________________________________________|
|______________________________|________|_________|______|_________|_________|
| 1 camer | 0,82 | 0,68 | 0,61 | 0,67 | 0,74 |
|______________________________|________|_________|______|_________|_________|
| 2 camere | 1,22 | 1,06 | 0,95 | 1,07 | 1,22 |
|______________________________|________|_________|______|_________|_________|
| 3 camere | 1,59 | 1,39 | 1,24 | 1,39 | 1,58 |
|______________________________|________|_________|______|_________|_________|
| >/= 4 camere | 2,21 | 1,86 | 1,73 | 1,94 | 2,21 |
|______________________________|________|_________|______|_________|_________|

Lege196 - 2016 - Privind Venitul Minim de Incluziune

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Lege196 - 2016 - Privind Venitul Minim de Incluziune

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

LEGE Nr.

196/2016 din 31 octombrie 2016

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor

PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR

Bucureti, 31 octombrie 2016.

REPARTIZAREA JUDEELOR PE ZONE DE TEMPERATUR

S-ar putea să vă placă și