Sunteți pe pagina 1din 105

Iurie Mrgineanu Lilian Osoian

AVOCATURA
N REPUBLICA MOLDOVA
O SUBTIL DIPLOMAIE N DEZVOLTARE, INSTITUIA
JURIDIC A SOCIETII CIVILE CU VIZIUNE SPRE
INTEGRAREA EUROPEAN.

1
Chiinu 2003

Vir bonus, disceptandi peritus qui non solum scientia et omni facultate dicendi perfectus sed
moribus (Qvintilien definition de lavocate)

Brbatul frumos, priceput la discuie, care poate s fie perfect nu doar prin vorbe i prin toate
facultile mintale, dar i prin fapte ( Qvitilian-definiia avocatului)

2
CUPRINS:

Cuvnt nainte-------------------------------------------------------------------------
Prefa-----------------------------------------------------------------------------------

CAPITOLUL 1. DIN ISTORIA AVOCATURII.------------------------------


CAPITOLUL 2. INTERACIUNEA AVOCAT- CLIENT------------------
CAPITOLUL 3. ESENA APRRII N CAUZELE PENALE--------
CAPITOLUL 4. AVOCATURA N REPUBLICA MOLDOVA----------
CAPITOLUL 5. ROLUL AVOCATULUI N CONCEPTUL
FENOMENELOR SOCIALE DIN R.MOLDOVA------
CAPITOLUL 6. AVOCATUL EUROPEAN. ROLUL AVOCATULUI
NTR-O SOCIETATE DEMOCRATIC-------------------------------------------------
1. rolul avocatului ntr-o societate democratic---------------------------------------
2. transparena------------------------------------------------------------------------------
3. confidenialitatea i secretul profesional---------------------------------------------
4. practica remunerrii muncii avocatului-----------------------------------------------
5. asistena juridic gratis-----------------------------------------------------------------
6. onorariul avocatului pentru ntocmirea expertizei juridice-------------------------
7. remunerarea muncii de consultare-----------------------------------------------------
8. calitatea serviciilor-----------------------------------------------------------------------
CAPITOLUL 7. STATUTUL AVOCATULUI EUROPEAN PENTRU
REPUBLICA MOLDOVA.----------------------------------------------
1. profesia juridic i rolul avocatului-----------------------------------------
2. monopolurile i funciile-----------------------------------------------------
3. avantaje sociale-------------------------------------------------------------------
4. modaliti de exercitare aprofesiei--------------------------------------------------
5. relaii cu alte profesii i autoriti publice----------------------------------
6. incompatibiliti----------------------------------------------------------------------
7. finanarea----------------------------------------------------------------------
8. disciplina----------------------------------------------------------------------------
9. relaii internaionale----------------------------------------------------------
10. deontologia i reguli de conduit-------------------------------------------------
11. obligaiile avocatului ctre client-------------------------------------------------
12. erorile profesionale-----------------------------------------------------------
13. avocatul i Convenia European a Drepturilor Omului-------------------------

CAPITOLUL 8. AVOCATURA N RILE DE PESTE HOTARE


(S.U.A., FRANA)----------------------------------------------------------

1. studiile juridice n S.U.A.------------------------------------------------------------------


2. admitea la avocatur--------------------------------------------------------------------
3. structura avocaturii n S.U.A.-----------------------------------------------------------
4. forma de organizare-----------------------------------------------------------------------
5. remunerarea muncii avocatului---------------------------------------------------------

3
6. acordarea asistenei juridice gratis------------------------------------------------------
7. Asociaia American a Juritilor--------------------------------------------------------
8. baza juridic a activitii avocaturii-----------------------------------------
9. etica avocatului american-------------------------------------------------------
10.admiterea avocailor cu cetnie strin la practica juridic american--------
11.avocatura n Frana-------------------------------------------------------------------
12.admiterea la avocatur---------------------------------------------------------------------
13.structura avocaturii n Frana---------------------------------------------------
14.remunerarea avocailor-----------------------------------------------------------------
15.asistena juridic gratis n Frana----------------------------------------------------
16.responsabilitatea avocailor francezi---------------------------------------------------
NCHEIERE-----------------------------------------------------------------------------------
ANEXA 1. HOTRREA PLENULUI CURII SUPREME DE JUSTIIE ( cu
privire la practica aplicrii legilor pentru asigurarea dreptului la aprare n procedura
penal a bnuitului, nvinuitului i inculpatului )---------------------------------------------
ANEXA 2.CODUL DEONTOLOGIC AL AVOCAILOR DIN REPUBLICA
MOLDOVA----------------------------------------------------------------------------------------------
ANEXA 3. CODUL DEONTOLOGIC INTERNAIONAL AL AVOCAILOR---
1.preambul----------------------------------------------------------------------------------------
2.regulament-------------------------------------------------------------------------------------
ANEXA 4. PRINCIPII CLUZITOARE A CONSILIULUI MINITRILOR
(RECOMANDAREA 2000 21)---------------------------------------------------------------------
ANEXA 5. LEGEA REPUBLICII MOLDOVA CU PRIVIRE LA AVOCATUR
Nr.1260-XV din 19.07.2002------------------------------------------------------
ANEXA 6. BIROU DE AVOCAI CU ADRES------------------------------------
GLORIA PERSONALITILOR---------------------------------------------------------------
BIBLIOGRAFIE-------------------------------------------------------------------------------------

Recenzeni: Iurie Mrgineanu, dr. n drept, avocat, lector ULIM.


Octavian Pop, dr. n drept, Ministerul Justiiei, Romnia.

Traduceri din englez i francez: Adela Vacarciuc


Material-didactic, autor Lilian Osoan

4
CUVNT NAINTE

Suntem la nceputul mileniului III i aceast perioad poart cununa multor


realizri n istoria civilizaiei contemporane, precum i mari sperane pentru viitor. Una
din aceste sperane este aprarea efectiv a drepturilor i libertilor omului, care a
devenit un principiu irevocabil i manifestat prin voina declarat a unui numr tot mai
mare de ri, prin racordarea legislaiei naionale la standartele internaionale, prin
democratizarea i reformarea instituiilor juridice.
Avocatura n Republica Moldova are tendin de internaionalizare i de stabilire a
unui echilibru n vederea soluionrii juste i obiective a cauzelor de nclcare a
drepturilor i libertilor cetenilor. Adoptarea Legii Republicii Moldova cu privire la
avocatur actualmente este un proces de accelerare a reformei judiciare i necesit
aplicarea ei n viaa cotidian. Constituionalitatea prevederilor Legii cu privire la
avocatur a fost pus n discuie la Reuniunea experilor n problemele de drept a
Consiliului Europei. Dup discuii intense, cu participarea reprezentailor Uniunii
Avocailor din Moldova i a experilor europeni n materie de drept, delegaia noastr a
intrat n posesia unei expertize judiciare a Legii cu privire la avocatur.
n aceast ordine de idei, avocatura n Republica Moldova ntreprinde pai concrei
pentru conformarea legislaiei naionale la prevederile standartelor internaionale i este
important la etapa urmtoare de a susine aceste declaraii prin fapte, pentru a se crea
un mediu instituional juridic legal.
Materialul didactic de fa este o iniiere n opinii a conceptelor de modernizare a
avocaturii, coninnd premize la preferina de sprijin a studenilor de la facultile de
drept, avocailor practicieni, precum i tuturor participanilor la soluionarea cauzelor
juridice, pentru a nu fi denaturat imaginea avocatului la respectarea principiului
contradictorialitii n cauzele juridice.
Din cele mai vechi timpuri apariia avocaturii este conceput ca ndatorirea uman
de a veni n ajutor aproapelui. n acest context, acest principiu trebuie s rmn i n
continuare un pilon de sprijin pentru avocatura Republicii Moldova n perioada de
tranziie i dezvoltare.

5
Gheorghe Amihalachioaie,
Preedinte al Baroului
Avocailor din Republica Moldova.

PREFA

Cuvintele reafirmrilor n prezent a tuturor evenimentelor istorice, studiate


de doctrinele tiinifice i propuse spre implementare, ne sugereaz noi idei de a
investiga n continuare reformele, etapele de tranziie caracteristice statului de
drept. Societatea noastr, fiind incontinuu ntr-un proces de recreare datorit
transformrilor democratice mai evidente dup 1988, are necesitatea de a
cunoate cauzalitatea nedreptilor sesizate zi de zi n organele de drept, unde de
obicei se adreseaz cineva, crui i-au fost lezate drepturile i lbertile prevzute
la Declaraia Universal a Drepturilor Omului (10 decembrie 1948), precum i
n Constituia Republicii Moldova (29 iulie 1994), capitolul II.
Fiecare om i adreseaz ntrebarea filozofic de sens: de ce trim, cum
trim, cum ar trebui s trim? Viaa pe pmnt ne-a fost dat parc pentru a o
tri din plenitudine. Dar cineva regret c nu i se realizeaz aceast aspiraie.
Presupunem c anume necunoaterea, dezinformarea a fost i este factorul
principal care a barat calea spre prosperarea ideilor, chiar i a celor eminente.
Necunoaterea presupune suferin.
Cu cele mai bune gnduri despre conceteni, cu scop de informare, scrim
aceste cuvinte pe care le adresm celor tribulai, studenilor, avocailor
practicieni, precum i tuturor celor ce aspir la cucerirea zeniturilor de tiin.

AUTORUL

6
CAPITOLUL I

DIN ISTORIA AVOCATURII

Observm de multe ori, atrgndu-ne atenia, c cineva, undeva, este mereu preocupat de
ceva ce prezint interes pentru o persoan tribulat. E peste tot, n strad, n birou, n sala de
judecat, pretutindeni unde se afl oameni. mbrcat elegant, fiind cumptat, cu privirea atent
i nelegtoare, cine o fi oare?.. L-am recunoscut-este un avocat. Avid fiind de valorificarea
atribuiilor sale prevzute de Lege, se simte obligat de a veghea n prmanen asupra respectrii
drepturilor i libertilor oamenilor.
Ca profesie avocatura a aprut n antichitate. Cuvntul avocat provine de la cuvntul
latin advocatus (ad - 1. sens spaial - la, spre, ctre. 2.sens de msur - pn la 3.sens
de modalitate -potrivit cu 4.cauzal - ca urmare la 5. De instrumentare - probare i
vocatus voco, ceia ce nseamn - n ius - n judecat.) n terminologia englez
advocate, italian avvocaio, rus advocat, ceia ce nseamn mandatar, aprtor.
Jiuli Flavor, avocat francez spunea: Mreia adevrat a avocaturii reiese din devotamentul
nesecat fa de tot ce-i drept, aprarea a tot ce este legitim.1
Aprut n antichitate, avocatura, la diferite popoare, la diferite etape de tranziie a
societii s-a dezvoltat neuniform. La baza formrii avocaturii a fost ntotdeauna ndatorirea
moral de a veni n ajutor aproapelui. Chiar i la ziua de azi, prin prizma diversitilor sociale
reale, baza formrii avocaturii trebuie s rmn n principiu aceiai. Avocatura ca profesie,
specialitate presupune activitatea de aprare profesional a persoanei fizice ori juridice de ctre
avocat jurist n instana judiciar. n dreptul roman ne cunoatem cu situaia de aprare a
persoanelor doar la judecat, pe parcursul istoriei multiseculare, ns, aceast instituie i-a
lrgit activitatea n privina cercetrii cauzei n fazele prejudiciare. B.O.Clicevschii spunea:
apreciind sarcinile i direciile de activitate, fiecare din noi trebuie s fie niel i istoric2

1
Legea i viaa, nr.4, 1996, pag 23 E. Martncic Avocatul-etimologia cuvntului, tabloul istoric, umanitatea
profesiei.
2
.. .1, 1956 .44

7
Alt cercettor al istoriei N. M. Caramzin afirma: conductorii, legislatorii acioneaz
conform directivelor istoriei i privesc la filele ei (cartea sfnt a poporului-n.a.) ca nottorii la
harta mrii.3 Referindu-ne la Rusia din perioada de pn la reformare (1864), A. Gheren
spunea : Rusul, de orice cin ar fi, ocolete i ncalc legea oriunde, acolo unde se poate face
acest lucru rmnnd nepedepsit. Statul nu era cointeresat n formarea unei asociaii de avocai.
Aa cum toi arii de la Petru I i pn la Nicolaie I au fost predispui hotrt contra formrii
unei astfel de asocieri.4 Un rol deosebit a jucat n determinarea avocaturii ca instituie
independent filozofia englez, care n legtur cu atribuiile de aprare a persoanei ntr-o
cauz i adaug i rolul de propagand a diferitor idei, opinii, politici, concepii. Nu ntmpltor
cele descrise mai sus au decis ntr-un mod ori altul, att negativ ct i pozitiv soarta avocaturii
pe continentul european. Anume organizarea juridic, independena a rscolit opoziie n
rndurile declaranilor, precum c avocatura se invoc i i desfoar activitatea statalizat,
fcnd-o asculttoare, ori n genere se ncerca de a se lichida acest institut democratic i uman
a fost o opoziie, o coal de cunoatere a rtcirilor eventuale, produs al legitilor istorice.
Ca exemplu servete:din v.4 e.n. a nceput supunerea avocaturii, care n perioada
republican a Romei Antice era o profesie liber i n-a tiut nici o organizare corporativ.
Avocaii erau clasificai n titulari i netitulari. Primii aveau privilegii deosebite, avnd funcii i
n organele statale.
Prta al avocaturii de stat a fost i mpratul prusiei Fridrih II-lea, care n 1780 a nimicit-
o, nlocuind-o cu cinovnicii asisteni judiciari, remunerarea crora se efectua n fondul comun,
declarnd anterior judecii c nu vor gsi n dosare nici o sesizare i neinteresndu-i dac
aceasta va aduce uneia din pri daun ori folos. Dup cum se observ, mpraii atotputernici
nu s-au strduit de a reforma avocatura, dar transformarea avocailor n simpli informatori a
fost evident 5
n Europa de atunci minoritate erau acei care se ncumetau de a proceda att de crunt cu
instituia democratizat a avocaturii, destui fiind i cei ce ncercau s-o iniieze n subjugare.
Reformatorul monarhiilor, M. Robespier n privina avocaturii spunea :Doar la aceast
profesie s-a pstrat brbia adevrului, doar ea a fost o coal a binefctorilor civili, unde
talentele i nobleea s-au nvat de a se pronuna n aprarea intereselor poporului n faa
legislatorului 6

3
.. .1 , 1994, .6
4
.. , ., 1909, .130
5
Legea i viaa, nr. 4 1996, E. Martncic, Avocatul etimologia cuvntului, tabloul istoric, umanitatea profesiei,
pag. 23.
6
Ibidem

8
Diametral opus n privina avocaturii i a avocailor este opinia imperatorului Napoleon
I, general, devenit apoi imperator al Franei : Ei sunt vinovai de crime i trdri, a dori s le
tai limba fiecrui care se va pronuna contra guvernului.7
Ne rmne doar s investigm n continuare legitile istorice a evenimentelor i s ne
pronunm care a fost cauzalitatea opoziiilor susnumite, precum i idei, teze de prevenire,
prognozare.
Prin toate acestea se consider de o importan deosebit profesia avocatura, fiind social-
juridic, activeaz n baza Legii. Timp de 200 ani de acum n Frana se efectuiaz pai
hotrtori n direcia formrii AVOCATURII EUROPENE MODERNE i prin aceasta se
explic ncadrarea ei n timpul i n spaiul cuvenit fr hotare, fr limit.

CAPITOLUL 2
7
Ibidem

9
INTERACIUNEA AVOCAT - CLIENT

n procesul de aprare profesional a infractorului apar unele interconexiuni relaionale ce


in de criteriile subiectiv i obiectiv.
Criteriul subiectiv este atunci cnd se clarific toate circumstanele cauzei care a avut loc:
fapta social periculoas, circumstanele atenuante .a.
Criteriul obiectiv clarificarea aspectelor doctrinelor tiinifice. n procesul desfurrii
aprrii clientului su, avocatul aplic i teoriile tiinei criminologia. Anume va ptrunde n
esena personalitii criminalului prin stilul su de aprare, va studia mobilul infraciunii,
consecinele i desigur va realiza influiena corect asupra acestuia n vederea corijrii,
respectrii umanizmului, evident innd cont de toate elaborrile tiinifice i practice afirmate.
Ca rezultat al unei asfel de interconexiuni va ctiga fructuos doar cocietatea prin micorarea
numrului de infractori, acetea trecnd de partea celor panici.
La abordarea fenomenului lupta cu criminalitatea nu se vor nega ori neglija ipotezele
stiinifice. Avocatul, ca orice jurist, ndeplinindu-i atribuiile de aprare, va ine cont de scopul
justuiei ntr-un caz aparte i n societate n genere. Va asigura n orice caz uurare pedepsei, dar
n primul rnd va ncerca s determine mpreun cu clientul su comportamentul ultimului
acceptat de toi. Va utiliza pentru aceasta att metodologia juridic, ct i cea a tiinelor:
criminologia, pedagogia, psihologia .a.
Prin aceast interconexiune relaional descris mai sus se previne svrirea repetat a
devianelor. Avocatul, prin aprarea unei persoane infractor, de rnd cu ali participani ai
procedurii de soluionare a cauzei penale, contribuie la combaterea fenomenului de crim n
societate, pentru reducerea fenomenului n cauz, pentru afirmarea normei juridice i
supremaia Legii.
Avocatura, ca unitate juridic, pe viitor ar trebui s-i aduc contribuia deosebit la
asigurarea respectrii tuturor principiilor ordinii de drept n stat. Se subnelege, prin
respectarea Legii de ctre avocat nsui i sesizarea de ctre acesta a nclcrulor tuturor
membrilor societii a drepturilor i libertilor; categorii fundamentale nnscute, declarate i
ocrotite. ine de bunul sim, de competena, pregtirea avocatului n domeniul de activitate prin
stricta respectare a principiilor libertii i individualitii. Prin aceasta se presupune excluderea
precedentului juridic n soluionarea cauzelor i ofer posibilitate de a efectua noi investigaii
n domeniul jurisprudenei.

10
Crimele profesionale se svresc, cu regret, i la rscrucea mileniilor se d riposta
cuvenit, deoarece n Republica Moldova, prin dou cauzaliti se explic faptul c copiii nu-i
frecventeaz colile i btrnii ntmpin greuti: economia slab dezvoltat i corupia. Se
muncete din ce avem. Spre aceste idei ar trebui s ne atragem atenia, reinnd n memorie
cuvintele afirmate de cineva: o societate care nu are grij de copii i btrni n-are viitor!
Avocatul, ca un garant al Constituiei statului, este la dispoziia omului, acel avocat pe
care ni-l nchipuim pe viitor,pentru prosperarea individului, colectivului, ntregii familii homo
sapiens.
n vederea integrrii europene, prin prizma reformelor judiciare, se elaboreaz actele
normative de baz, corespunznd standartelor internaionale: Cod Penal al Republicii Moldova,
Cod Procesual Penal, Cod Civil, Cod Procesual Civil. Legea cu privire la Avocatur
(19.07.2002) are menirea s reglementeze i relaiile avocat client, care apar n baz de acord,
convenit n comun ntre prile cointeresate. n baza Legii ci privire la Avocatur, deosebit de
aprare, avocatul acord i consultaie juridic, care presupune un sfat, lmurire, informaii
despre legislaie, alctuirea cererilor, plngerilor i alte documente cu coninut juridic.
Trimiterea la prevederile Legii este o condiie obligatorie i presupune o consultare eficace. n
genere relaiile avocat client se desfoar respectndu se principiile umanizmului,
individualitii, egalitii n faa Legii i de stim reciproc n msura i n vederea soluionrii
juste a cauzei de comun acord cu celelalte pri coparticipante.
n lucrrile Conferinei tiinifico-practic internaional de la 29 30 noiembrie, 2002 pe
problemele actuale ale tiinei dreptului penal i criminologiei, desfurate la Universitatea de
Criminologie, mun.Chiinu, s-a concluzionat, c este necesar de a ntroduce, de a reconstitui
funcia de psiholog n organele de drpt n vederea studierii psihologiei infractorului i de a-i
nltura delicvenele. Avocatul, interacionnd cu clientul delicvent, va conlucra i cu aceast
instituie att de necesar, util ntregii societi.

CAPITOLUL 3.

11
ESENA APRRII N CAUZELE PENALE

Sarcina de baz a aprrii este de a nu rmne zdarnic, nsi cea n cauzele penale, n
sens moral este de o rspundere deosebit. Cine i-a ales avocatura ca o slujb a vieii, trebuie
s ptrund n convingerea c comite o crim de fiecare dat cnd s-a angajat s apere
figurantul pe dosar i n-a fcut tot ce-i st n puteri. Dac i va nsui aceast convingere, dac
i va ilucida aceste gnduri, atunci va dobndi multe, bucurndu-se de slav i renume, ns el
nu-i va gsi latura afectiv a muncii sale i de la un timp se va gndi c a aprat bine, ns
inima nu-i va spune c a svrit un act eroic.
Efectund aprarea n procesul penal, reprezentarea pe dosarele penale este una din
sarcinile avocaturii n Moldova. Drzenia, principialitatea, ndrzneala aprare n cauzele
penale nu deranjeaz, dar sprijin lupta cu criminalitatea, ajutnd de a nltura greelile din
dosarele penale. E necesar condiia ca prin aceasta s se apere doar interesele legitime ale
nvinuitului i doar cu ajutorul metodelor legitime.8
Sarcina de baz este de a ne nchipui mai profund despre activitatea avocatului n cauza
penal, ca unul din cei mai importani subieci ai procedurii penale.
E necesar de constatat, c dup muli ani de nihilizm n jurispruden, imaginea
avocatului ntr-o msur oarecare a fost denaturat. De aici pornete relatrile c avocatul era
privit ca o persoan care ncurc desfurarea anchetei i stabilirii adevrului pe dosar,
activitatea lui fiind, ns, nepermiterea anchetatorilor de a se comporta samovolnic incorect cu
persoanele bnuite, nvinuite. Ne vom referi la nelegerea just a funciei avocatului i la
cerinele adresate acestei profesii juridico-civil i uman. Cunoaterea bazei juridice de
activitate a aprtorului , a funciilor sale procesuale, este important i pentru celelalte
specialiti juridice (anchetatori, procurori,judectori ). mpreun, toi vor conlucra cu
reprezentantul aprrii. O nsuire eficace a esenei aprrii n cauzele penale va fi asigurat
dac ne vom cunoate mai nti cu doctrinele tiinifice a cursurilor de drept penal, procedur
penal, criminologie, psihologie, filozofie e.t.c.
Totodat considerm, c n special obiectul de studiu al criminalisticii este o activitate nu
doar pentru judector, procuror, anchetator, ci i pentru aprtor, adic persoan mputernicit
cu funcii procesuale i conformrii veridicitii dovezilor, circumstanelor din dosarul penal.

8
. . , //
, 1981, 8, . 88

12
Reiese, ns, din fenomenul dat, c aplicarea procedeelor tactice ale criminalisticii n scopul,
sau care duce spre nclcarea normelor de etic profesional este interzis.
Avocatul poate ntr-o oarecare msur s-i realizeze funciile sale de aprare deplin
doar ntr-un stat unde sunt formate condiii de aprare a drepturilor i intereselor legitime ale
cetenilor. E greu, ns, de vorbit de o realizare complet a procedurii penale unde nu are loc
competiia contradictorialitii i specificile preri, obiecii, sesizri a prilor: n aceast
privin i a avocailor profesionali.
Etica comportrii avocatului cu clientul sunt din cele mai complicate ntrebri. La baza
relaiilor avocatului cu clientul se manifest ncrederea. Din primele clipe de discuie cu
avocatul, clientul trebuie s neleag, c n faa lui nu-i judectorul, procurorul, ci ajutorul,
susintorul, i nu sunt motive de a nu fi sincer cu avocatul. Prin ncredere se reflect nu doar
natura juridic a relaiilor avocatului cu persoana ce se adreseaz la el, ci i latura moral a
activitii de aprare, orientarea ei la asigurarea drepturilor subiective a cetenilor.9
Consultnd clientul, avocatul trebuie s rein, c sarcina sa este nu doar de a da un sfat
corect, dar i s se conving, c acest sfat este neles corect.Sfatul avocatului trebuie s fie
clar i precis, ilucidnd clar ce gndete sincer n privina prilor pozitive i negative a
examinrii situaiei, precum i rezultatele posibile a cercetrii conflictului n instana
judiciar."10
Suntem de prerea c avocatul trebuie s-i spun sincer clientului prerea cu privire la
soluionarea cauzei. Odat cu gestionarea dosarului, ofer clientului i alt ajutor juridic, i n
special lmurete importana juridic a schimbrilor situaiei. Sfaturile avocatului, evident nu
trbuie s ias din cadrul i limitele Legii. n genere relaiile avocat client se axeaz pe
convingeri sntoase, corespunztoare cerinelor demnitii profesionale i legale, n aa fel
asigurnd, garantnd aprare echitabil, satisfcnd ateptrile ambelor pri.
Conform Constituiei R.Moldova (29 iulie 1994), art.26 p.3, n tot cursul procesului
prile dispun de dreptul s fie asistate de un avocat, ales ori numit din oficiu.
Aprarea n cauzele penale este activitatea avocatului de acordare a asistenei juridice
clientului su n modul prevzut de Lege. n calitate de client pot fi: partea vtmat, partea
civil, bnuitul, nvinuitul, inculpatul, acuzatul, partea civilmente responsabil, precum i alte
persoane cointeresate n consultaii juridice.
Pornind de la declararea principiului egalitii prilor (partea acuzrii i partea aprrii)
n faa edinei de judecat, menionm faptul c nu ntotdeauna se respect.Fa de avocat,

9
. . , . . ., 1989, . 146.
10
. . , ., 2001, . 203.

13
procurorul dispune de un statut priviligiat, cel puin n cauzele penale. Echilibrul dintre acuzare
i aprare nu a fost nc asigurat, situaie care poate fi redresat prin adoptarea noului cod de
procedur penal.11
Asistnd la dezbaterile judiciare ntr-o cauz penal, procurorul la adresarea sa ctre
instan spunea judectorului: dac doreti s judeci cauza ca om, atunci s cobori din fotoliul
judectorului i trebuie s-l ndreptii pe inculpat n alt mod. Dar oare judectorul nu este
om ? Prima atribuie alfabetic a acuzatorului de stat este de a studia materialele dosarului
despre ancheta preliminar.12 O face pentru sine pentru a se convinge dac este temei pentru
acuzare i n ce baz, studiind fiecare pagin a dosarului penal, fil cu fil, depistnd i
clarificnd circumstane importante pentru cauz. Oriice hrtiu din dosar, prnd nensemnat,
posibil va avea rolul hotrtor la dezbaterile judiciare. Aceast activitate se refer desigur i la
partea aprrii, care este egalat n drepturi de a dovedi ceva.
Conform tiinei dreptului procesual penal, bnuitul, nvinuitul,partea civilmente
responabil,avocatul, sunt atribuii ca subiecii procesuali penali la partea aprrii, se face
delimitare ns, ntre subiectul care realizeaz procedura penal i subiectul n privina cruia se
realizeaz aceast procedur. Potrivit C.P.P. al Republicii Moldova (proiect ) art.71 este
obligatorie participarea avocatului n urmtoarele cazuri :
1) aprarea o cere bnuitul, nvinuitul;
2) bnuitul, nvinuitul ntmpin dificulti pentru a se apra nsui, fiind mut,
orb,surd, s-au avnd alte dereglri eseniale ale vorbirii, auzului, vederii, precum i
defecte fizice sau mintale, care mpiedic s-i exercite singur dreptul la aprare;
3) bnuitul, nvinuitul nu posed sau posed nu n deplin msur limba n care se
desfoar procedura penal;
4) bnuitul, nvinuitul la momentul svririi faptei ce i se ncrimineaz este un
minor;
5) bnuitul, nvinuitul este militar n termen;
6) bnuitul, nvinuitul este inut n stare de arest ca msur preventiv sau este trimis
la expertiza judiciar, psihiatric n condiii de staionar;
7) bnuitului, nvinuitului i se ncrimineaz o infraciune grav, excepional de
grav;
8) n cauza respectiv particip aprtorul prii vtmate sau al prii civile;

11
T. Osoianu, Reforma judiciar i de drept n Republica Moldova direcie principal n vederea integrrii
europene, 2002, pag. 37.
12
. . , . . ., 1989, . 149.

14
9) n edina de judecat n prima instan, n apel i recurs, precum i la judecarea
cauzelor pe cile extraordinare de atac;
10) procedura penal se desfoar n privina unei persoane iresponsabile, creia i se
ncrimineaz svrirea unei fapte social-periculoase sau care s-a mbolnvit
mintal dup svrirea unor asemenea fapte;
11) procedura se desfoar n privina unei persoane decedate la momentul
examinrii cauzei.
Organul care realizeaz procedura penal asigur participarea avocatului solicitat de
bnuit, nvinuit, parte civilmente responsabil.
Conform C.P.P. al R.Moldova ( proiect ), art. 72 p.7 al.3, aprtorul confirm calitatea
mputernicirilor sale organelor de drept prin mandat, precum i alte documente ce-i confirm
mputernicirile.
Acordndu-i asisten juridic clientului, avocatul va respecta toate prevederile Legii cu
privire la avocatur i va sesiza n mod corespunztor abaterile de la normele juridice, care prin
coninuturile lor reprezint o nclcare a cerinelor moralei.
La clarificarea situaiei de aprare a persoanei, avocatul se bazeaz pe convingerile sale
proprii i intervine acolo unde s-a produs nclcarea normei juridice.Important este ca nainte
de a face acest lucru, s se cunoasc cu fenomenul n cauz ( din ce domeniu al dreptului este,
spre exemplu ) i apoi va lua o hotrre de comun acord cu clientul su, ori n lipsa acestuia,
cnd nu-i poate exercita funciile de aprare de sinestttor.
n aceste cazuri se va respecta logica limbajului moral, care presupune multe chestiuni
metodologice, legate de raionamentul moral, de examinarea interseciilor poziiei moralei
diferite, cnd problema poate fi definitiv rezolvat de acum dincolo de hotarele contiinei
moralei propriu zise, i anume prin analiza realitilor sociale i istorice, baza obiectiv fiind
doctrinele tiinifice (experiena i generalizrile teoretice).
n procesul desfurrii edinelor judiciare, avocatul nu poate fi o persoan fr o prere
oarecare, judecata are dreptul s cear de la el determinare a unei poziii clare i concrete. La
cuvntrile sale va aduce dovezi att de dezvinovire a inculpatului, ct i calificarea corect a
infraciunii, va clarifica toate circumstanele ce au importan pentru cauza penal. Cum i n ce
mod aprtorul poate demonstra o calitate nalt a cuvntrilor sale la judecat ? Ar trebui s se
pregteasc din timp i s munceasc mult la pregtirea ei. Avocatul n permanen i va
dezvolta calitile sale profesionale, pregtirea teoretico-juridic.sistematic va avea acces la
informaia de modificare a legislaiei. Sistematic citind literatur artistic, frecventnd teatrele,
muzeele, obine cunotinele necesare pentru a deveni un orator bun i dimpotriv, renunarea,

15
mcar temporar la aceste ocupaii zilnice, duce la ngustarea orizonturilor de capacitate, la
srcia limbajului su.
Majoritatea avocailor i scriu din timp cuvntrile sale la proces.n literatura de
specialitate se expun opinii contradictorii n aceast privin.Unii afirm c e un atribut
obligatoriu pentru succesul cuvntrilor, alii demonstreaz convingtor c nscrierea din timp
duce la insucces. Prerea noastr este, c desigur, cuvntrile trebuie s fie nscrise din timp, dar
n instan nu se vor citi, ci se vor expune cu titlu de informare, argumentndu-se poziia luat.
Aceasta presupune orientarea rapid la desfurarea procesului, unde apar circumstane noi,
dovezi noi de nvinovire ori dezvinovire a inculpatului cu reacionarea promt a avocatului,
cu sesizarea imediat instanei respective.Cu toate acestea va ine cont de exprimarea corect,
laconic,argumentat, fiind totodat ncadrat n timpul prevzut pentru aceasta.
Cuvintele avocatului trebuie s fie dictate de gndirea pozitiv i nu trebuie de vorbit n
van.n aceast direcie sunt dou condiii obiective :precizia i realitatea cuvntrilor i dou
condiii subiective: cunoaterea domeniului i a limbii de desfurare a procesului, pornind de
la cauza c totul a fost gndit din timp, ns avocatul se va gndi nc o dat.
La pregtirea de aprare i cuvntare n instan se va ine cont ( la preferin ) de
urmtoarele principii de entuziazm :
de a se ntreba ce a avut loc ?
de a deosebi circumstanele dovedite, constatate, de cele bnuite ori necunoscute;
nu se va satisface cu circumstanele dovedite i lmurite de participani, ci va cuta
celelalte existente;
de a intui convingerea luntric just a asociaiilor n evenimente;
de a cuta incontinuu contraziceri n detaliile cu care este n dezacord n nelegerea
proprie a cauzei;
prefer sau nu n consideraiile sale ceia ce s-a spus ori n-a fost spus n cauza
procesual penal.
Mult s-a scris la tema dat, astzi necesit expresie pronunat, aa cum toate elaborrile
tiinei se cer a fi utilizate n practic.Avem multe manuale, cri- recomandri de comportare a
autorilor de peste hotare (cuvntare convingtoare la edina de judecat, spre exemplu, ori alte
attea i attea practici i tactici ), care necesit nsuirea i aplicarea corect, veridic.Suntem
de prerea, c un avocat profesional, propunndu-i ca scop obligaia de a apra o persoan,
anterior va trebui s-i rspund la trei ntrebri :1.Vreau ( s apr )? 2.Trebuie ? 3.Pot

16
? Doar afirmativele pot garanta efectuarea cu succes a aprrii i satisfacerea deplin a
motivaiei ateptrilor de ctre cel aprat.
n procesul exercitrii funciilor sale, avocatul va ine cont pentru a nu nvinui pe cineva
de nclcarea unei norme de conduit ori juridic, deoarece funciile sale sunt nu de a nvinui,
ci va sesiza aceste nclcri ( prevzute de Lege ) i le va adresa instanelor pentru examinare i
decizie.
Pe parcursul dezvoltrii societii s-a ajuns la concluzia, c un avocat ce-i exercit
funciile sale profesionale trebuie s dispun, s fie nzestrat cu urmtoarele caliti
profesionale :
intelect dezvloltat; cu etichet profesional;
abnegaie; educaie n spiritul Legii;
memorie; onoare profesional;
imaginaie; tendin spre perfecionare;
romantizm; cumptare;
art oratoric; spirit de observaie dezvoltat;
arta gesticulrilor; intuiie juridico-profesional;
cunoatere; aprecierea just a situaiei ce
competen; reflect realitatea obiectiv
onestitate; nconjurtoare;
autoritate; punctualitate;
capacitate de a convinge; stabilitate emoional;
cultur nalt;
trecerea rapid de la vorbirea oral la cea scris;
voin puternic;
sntate fizic;
inteligen;
atenie;

CAPITOLUL 4.

17
AVOCATURA N REPUBLICA MOLDOVA

n statul nostru avocatura a pit ntr-o er nou. Cu cuvinte aplaudabile a fost


ntmpinat Legea cu privira la avocatur, care a intrat n vigoare la 12 decembrie, 2002.
Conform acestei Legi, art.1-avocatura este o instituie de drept independent a societii civile,
menit s asigure, pe baz profesional acordarea de asisten juridic calificat persoanelor
fizice i juridice, n scopul aprrii drepturilor, libertilor i intereselor legitime, precum i al
asigurrii accesului la nfptuirea justiiei. Art. 3 din Lege denumete principiile avocaturii:
a) asigurarea dreptului la aprare garantat de Constituie;
b) libertatea i independena n activitatea de avocat;
c) democratzm i colegialitate n raporturile dintre avocai;
d) apartenena benevol la asociaiile profesionale de avocai;
e) asigurarea legalitii i umanizmului.
Art.7 stipuleaz genurile de asisten juridic profesional:
1) Avocaii acord persoanelor fizice i juridice urmtoarele genuri de asisten juridic
profesional:
a) ofer consultaii i explicaii, expun concluzii cu privire la problemele juridice,
prezint informaii verbale i n scris referitor la legislaie;
b) ntocmesc documente cu caracter juridic;
c) reprezint interesele lor n instanele de judecat, n autoritile administraiei
publice;
d) reprezint interesele lor n materie juridic n relaii cu alte persoane fizice i
juridice;
e) particip la ancheta penal i la dezbateri judiciare n cauzele penale n calitate de
aprtor sau reprezentant al victimei, al prii civile, al prii civilmente
responsabile i al martorilor.
2) Avocaii acord persoanelor fizice i juridice i alte genuri de asisten juridic,
nenterzis de lege, att n cazul unei delegaii unice, ct i n cazul delegaiilor pe termen lung.
3) Avocaii efectuiaz, de asemenea, urmtoarele aciuni:
a) adeveresc copiile i extrasele din acte i certific semnturile de pe actele
necesare pentru acordarea asistenei juridice;

18
b.) transmit, contra recipis, cererile persoanelor fizice i juridice adresate
altor persoane fizice i juridice;
Art. 8 denumete cine poate fi avocat:
1. Avocatul este persoana care a obinut licen conform legii i care dispune de dreptul de
a participa la ancheta penal i la dezbateri judiciare, de a se pronuna i de a aciona n
numele clienilor si i/sau de a-i reprezenta i consulta clienii n domeniul dreptului.
2. Avocat poate fi ceteanul Republicii Moldova, cu capacitate deplin de exerciiu,
liceniat n drept, care se bucur de reputaie ireproabil, a efectuat stagiul profesional
i a susinut examenul de calificare.
3. Persoana care a depus cerere de eliberare a licenei pentru exercitarea profesiei de
avocat nu se consider persoan cu reputaie ireproabil i cererea ei nu se admite n
cazul n care:
a.) a fost condamnat anterior pentru infraciuni grave svrite cu intenie, chiar
dac au fost stinse atecedentele penale;
b.) nu au fost stinse antecedentele penale pentru comiterea altor infraciuni;
c.) anterior a fost exclus din avocatur sau i s-a retras licena pentru acordarea
asistenei juridice din motive compromitoare;
d.) a fost concediat din cadrul organelor de drept din motive compromitoare sau
a fost eliberat din aceleai motive din funcia de judector, notar, consultant
juridic sau funcionar public;
e.) comportamentul sau activitatea ei este incompatibil cu normele Codului
deontologic al avocatului;
f.) prin hotrrea instanei judectoreti s-a stabilit un abuz prin care ea a nclcat
drepturile i libertile fundamentale ale omului;
Avocatul dispune de tampil personal pe care este imprimat numele, prenumele i
numrul de nregistrare a licenei.
Art. 14.- stipuleaz prevederi pentru avocatul stagiar:
Avocatul stagiar poate fi ceteanul Republicii Moldova, liceniat n drept, care are
capacitatea deplin de exerciiu i o reputaie ireproabil i care a ncheiat cu unul dintre
avocai contract de efectuare a stagiului profesional.
1. Avocatul stagiar activeaz sub ndrumarea avocatului care asigur efectuarea stagiului
profesional, acesta fiind n drept s corecteze poziia avocatului stagiar n procesul reprezentrii
interesului clientului.

19
2. Avocatului stagiar i se permite s acorde asisten juridic clientului n cadrul
judectoriilor municipale i de sector n cauzele civile i administrative, n judectoriile
economice de circumscripie i n cadrul autoritilor publice.
4. Aovocatul stagiar este obligat s pstreze secretul profesional.
Conform art.16, alin. 1- legitimaiile pentru avocai i avocaii stagiari se elebereaz de
ctre Ministerul Justiiei.
Conform art. 23- la primirea licenei, avocatul depune n faa ministrului justiiei
urmtorul jurmnt: Eu, avocatul (...), jur s-mi aduc aportul n aprarea drepturilor,
libertilor i intereselor legitime ale omului, s-mi ndeplinesc contiincios i onest
ndatoririle de avocat, s psrez secretul profesional i, prin comportamentul meu, s nu
compromit onoarea profesional a avocatului. Textul jurmntului este semnat de avocat.
De asemenea Legea cu privire la avocatur ( 12 decembrie, 2002 ) prevede organizarea
teritorial a birourilor de avocai, obligaiile avocatului, sanciuni disciplinare i alte prevederi
adoptate n baza principiului democraiei.
Avocaii n Republica Moldova sunt garantul respectrii drepturilor i libertilor
cetenilor, indiferent de condiii. Preedintele Uniunii Avocailor din Moldova, Gheorghe
Amihalachioaie declar: n ultimii 27 ani, de cnd activeaz, n-au fost nregistrate atentate cu
o deosebit cruzime la viaa avocailor. Trei ani n urm, un avocat, membru al Uniunii, a fost
mprocat cu acid. Avocatului Cerga i-a fost rpit automobilul. Cu moartea, ns n-a riscat nici
unul pn acum ( recent au fost tentative de omor a avocailor n.a.). Aceasta mi se pare o
sotuaie extrem. ntr-un atentat de omor avocatul a scpat ca prin minune, dei cnd i pipie
urmele rnii, nu-i vine a crede c a supravieuit, nedramatiznd lucrurile. Ateapt s-i revin
ct de curnd, ca s-i poat continua munca. 13
Zilele trecute a fost omort avocatul Corneliu Dinu, aprtorul gruprului Ilacu la CEDO,
cu gndul la victorie ne relateaz Alexandru Tnase i reprezentanii Romniei la CEDO n
amintirea avocatului pe care l-au considerat un mare profesionist i un mare aprtor al
adevrului.14
Mulumire i slav unor aa avocai, care n orice caz stau cu onoare i cinste la datoria
lor sfnt de aprtori.

CAPITOLUL 5.
13
Accente, 21 noiembrie, 2002, pag. 3
14
Accente, 26 decembrie, 2002, pag. 3

20
ROLUL AVOCATULUI N CONCEPTUL FENOMENELOR SOCIALE DIN
REPUBLICA MOLDOVA

Confirmarea revoluiei democratice din Republica Moldova din ultimii ani este
evident astzi n toate sferele sociale. Procesul evoluiei tiinei i a teoriilor cauzalitii n
contradicii, precum i dependente de condiiile logoco-morale, atinge nivelul ateptrilor. Cu
toii suntem n activitatea de realizare (n aceste ateptri) a potenialului uman complect. Dar
exist i unele bariere, trepte incogniscibile, care persist n statul nostru i necesit studierea
fenomenelor ce ne dor, ce ne afecteaz. Le traversm prin continuitatea juridic, analiznd
concepia societii.
Ne marcheaz contiina, c Republica Moldova este o ar bogat, dar este furat,
abordnd problema corupiei i metode de combatere a ei. E un fenomen social, cum e denumit
n literatur negativ, delicvent, mizeria social, boala societii .a. Desigur, corupia a atins
proporii majore n ar, dar e explicit i cu posibiliti de combatere. Afectnd sistemele
principale, se manifest corupia nevinovat i corupia la nivel nalt. Prima are ntr-un fel
obligaia, datoria de a accepta raportul de complicitate, a doua presupune domeniul de
specialitate. Un stat captiv, prin promovarea politicii sale, favorizeaz dezvoltarea ei prin
vinderea-cumprarea liderilor politici, prin mituirea lor i nerespectnd principiul
proporionalitii obiective. De aici pornete cauzalitile manifestrilor mizeriilor sociale
(omoruri, furturi, neglijenele de serviciu, nelri, narcomanii, suiciduri etc.), care n Republica
Moldova ntrece nivelul normalitii. i dac urmrim toate acestea cu durere n suflet
observm statistica groaznic de splare a banilor, traficul de persoane i neputina organelor de
drept de a le combate, participnd direct ori indirect la prima ori a doua form de corupie
descris. Bazele sistemei de corupie n-au fost atacate eficient, funcionarii publici propunndu-
i ca scop nu dirijarea rii, ci alte interese meschine, deaceia avem copiii dezorientai, btrni
mpovrai excesiv de srcie i refuzuri reticene a rilor dezvoltate de a colabora cu ara
noastr. Este n perspectiva viitorilor juriti profesioniti de a schimba situaia n bine.
Exist n Republica Moldova ntorsturi de la lege (hotrri de guvern .a.), care doar
accelereaz corupia foarte avansat i salvarea unic, soluia o vedem n voina politic
adevrat.
Este de datoria avocailor de a apra drepturile nnscute ale cetenilor Moldovei. Acest
lucru este foarte dificil de efectuat, din cauza nihilizmului juridic, nendeplinirea contiincioas

21
a legilor de ctre unii juriti, ca consecin sufernd ceteanul de rnd i ca ajutor, sprijin
acestei categorii de ceteni, este necesar de implementat funcionarea corect a legilor, prin
expertizarea lor de ctre savani, printr-un sistem de adaptare la atitudine contiincioas, cu
bunul sim de ndeplinire a normei juridice.
Conform informaiei Departamentului Statistic i Sociologie al Republicii Moldova din
31 ianuarie 2003, n perioada de 10 ani (1993-2003), suicidurile printre cetenii R.Moldova a
constituit 6605 de cazuri. Este o cifr ruinoas n comparaie cu statistici pe cap de locuitor a
altor ri. Analiznd fenomenele sociale n Republica Moldova, suicidul constituie culmea
nedreptilor sociale, fiind explicat prin cauzaliti. Desigur, nerespectarea Legii, indiferena
indivizilor ce ar trbui s asigure funcionarea bun a normelor juridice, a economiei, a traiului
decent al populaiei, frica de corupie, luate mpreun, ndeamn ceteanul disperat,
depresionat la actul de suicid.
Majoritatea sociologilor sunt de prerea c anume societatea se face vinovat de faptul
c oamenii recurg la suicidere i cauzele acestui fenomen trebuie cutate n nsi societate.
ntre criminalitate i deviana examinat mai sus exist i corelaii de un caracter mult mai
profund.15
Paradoxal, dar faptul rmne fapt. n situaii exrem de grele cum au fost rzboaiele,
lagrele naziste, lagrile Gulag-ului, cauzele de suicid erau rare. Suiciderea, dup prerea
noastr, ar di apreciat ca o boal a sufletului, provocat de depresii profunde. Oamenii,
mpovrai de necazuri, de amrciune, de disperare, de dezamgirile vieii de azi, cad ntr-o
depresie profund i dac nu gsesc sprijin, susuinere, pot ajunge i la gndul fatal. Orice om
ateapt de la via ceva bun, planific, tinde spre ceva. i dac aceste tendine, planuri nu sunt
realizate, poate aprea o stare de deprimare, ns nu este neaprat s provoace depresia. n
general simul insatisfaciei este un sim normal, care-l impulseaz pe om s activeze mai
efectiv i s mite, s caute modaliti de rezolvare. Omul nu trebuie s se blesteme singur pe
sine din cauza c lucrurile nu-i merg aa cum i dorete. Nu-i deloc simplu, deoarece din
copilrie coala ne-a nvat, ne-a educat, ne-a inspirat fim ireproabili, n realitate ne lovim
permanent de alte condiii, de aspiraii irealizabile, dubioase.
Ca rezultat al investigaiilor efectuate n Republica Moldova asupra valorilor
determinante ale suicidului se accept afirmaia c morala de un anumit tip poate fi un motiv
suficient de neles al conceptului.
ntrarea n vigoare a Legii cu privire la avocatur (19.07.2002), fiind ateptat de lumea
democratic a fost primit ca venirea unor prevederi al aprrilor juste a ceteanului
15
V.Bujor. Elemente de criminologie, Chiinu, tiina, 1997, pag. 29.

22
moldovean. Fiind independent, avocatura nostr va asigura i condiii obiective, n baza
conceptelor de experien internaional la admiterea practicii profesiei de avocat, acel avocat,
care va apra persoana n orice condiie nefast, consultnd eficace, profesional. De asemenea
Legea R.M. cu privire la avocatur n vigoare ofer avocailor practicieni posibilitatea
participrii la iniiativ legislativ, pentru a avea acea legislaie ce condamn obiectiv pe cei
vinovai, dar i i apr obiectiv pe cei nevinovai.
Desigur, n conceptul fenomenelor sociale din Republica Moldova, spre soluionarea
obiectiv, absolut a cauzelor n judecare, prin etapele istorice de dezvoltare a societii s-a
argumentat convingtor, c factorul calmant al omului n situaii extrem de grele, dintotdeauna
a fost sperana, credina i dragostea fa de aproapele.
Violena din societatea moldoveneasc este un fenomen cunoscut la toate etapele de
dezvoltare a societii. Actualmente, n perioada de tranziie, n Republica Moldova se atest o
cretere a coeficientului de violen. Manifestrile agresive snt produse ale convieuirii
indivizilor, care prin comportamentul lor influineaz societatea, prin aciuni relaionale ce se
refer la sistemul devianelor sociale. Se cunosc din acest sistem beia, narcomania, prostituia,
homosexualitatea, suiciderea .a.16
n exercitarea funciilor sale profesionale, avocatul este juristul, persoana fizic, care
apr drepturile i libertile clientului, i acord consultaie juridic, particip la toate aciunile
judiciare i este rspunztor de calitatea actului de justiie n fiecare caz n parte. Tot mai des se
atest cazuri cnd avocaii nu fac tot posibilul pentru a apra cu drzenie, cinste i onoare
interesele clientului. n legislaia european i cea naional este ntrodus textul jurmntului pe
care-l depune avocatul nainte de a-i exercita atribuiile. Prevederile acestui jurmnt este
nclcat adeseori. ns anume din ce considerente?
Frecvent au loc cazuri cnd calitatea actului de justiie este influinat de scopul
primordial-interesul financiar. Se tie c la baza apariiei avocaturii ca profesie au fost nu
finanele, ci ndatorirea uman de a veni n ajutor aproapelui. Prin prizma diversitilor sociale
actuale, baza formrii avocaturii trebuie s rmn n principiu aceiai. ndatorirea uman de a
veni n ajutor aproapelui nu trebuie s se califice ca ultima prevedere a acordului, mandatului
de aprare a clientului. Unii avocai nclin actul de justiie n direcia obinerii profitului de la
client, n astfel de cazuri imaginea lor n faa societii juridice i civile se denatureaz. Asfel de
reprezentare a interesului clientuluieste incompatibil cu prevederile Directivelor Europene,
spre care tindem de a le realiza la practicarea profesiei de avocat.

16
V. Bujor, Elemente de criminologie, Chiinu, tiina, Cap. Criminalitatea i alte deviane sociale, pag.
18.

23
Scopul justiiei fiind de a reglementa relaiile sociale, are tendina de a reeduca, corija
indivizii care ncalc prevederile normativ-juridice stipulate n acte normative. Avocatul,
nfptuind justiia ntr-un caz aparte, ar trebui s in cont i de scopul justiiei n genere.
Indivizii cu un comportament deviant , care comit infraciuni de un pericol social sporit,
prevzute de Codul Penal al R.M., n majoritatea cazurilor se destinuie sincer doar avocailor.
La rndul su acetea sunt obligai de a pstra confidenialitatea, conform coduli deontologic al
profesiei, n privina clienilor si. ns prin stilul su de a apra sincer o persoan trebuie s
ptrund n esena caracterului persoanei (fr participarea forelor coercitive ale statului),
determinndu-i caracteristicile, motivaiile devianelor sociale, pe ct posibil nlturndu-le,
pentru a nu se svri repetat acele sau alte aciuni condamnabile. n societate s-au atestat cazuri
cnd inculpaii, eliberai de pedeapsa penal datorit aprrii eficiente, competente a avocatului,
au comis mai apoi crime cu deosebit cruzime i ajuni pe banca acuzailor declarau, c justiia
l va elibera de pedeaps ori de cte ori va fi necesar, deoarece are un avocat bun. ns acel
avocat n-a inut cont de faptul, c n urma aciunilor clientului su lsat la libertate li s-au
produs unor oameni-victime prejudicii fizice, materiale i morale. Acest produs are loc din
cauza neaplicrii de ctre aprtor a metodelor civilizate, umane de reeducare a clientului, pe
cnd era obligat s fac acest lucru. n acest mod se ncalc scopurile i prevederile justiiei n
societate, avnd ca consecin creterea nivelului criminalitii, al devianelor sociale, al
violenei i agresiunii.
Criminologia ca tiin este reperul de ghidare al tuturor participanilor la soluionarea
obiectiv a cauzelor juridice. n aceste condiii, didireniat de aprare, avocatul trebuie s
explice clientului su delicvent despre particularitile devianelor sociale, precum i
consecinele acestora. Se apreciaz ns faptul, c va face acest lucru prin respectarea
limbajului cuvenit, n dependen de individul-client. Deosebit de important este, c explicnd
clientului devianele-i sociale, avocatul este obligat s se conving c este neles corect.

CAPITOLUL 6.

AVOCATUL EUROPEAN. ROLUL AVOCATULUI NTR O SOCIETATE


DEMOCRATIC

24
Avocatul european al zilei de azi trebuie s fie pregtit s-i reprezinte clienii att n faa
instanelor naionale ct i n faa Curii de Justiie a Comunitii Europene. Fiind un organizm
internaional, regulile i practicile sale sunt un amalgam al celor existente n toate Statele
Membre, ns ele au fost influinate puternic de procedura german i francez. Dat fiind faptul
c legislaia comunitar are prioritate n faa legislaiilor naionale, n cazul apariiei unor
contradicii ntre aceasta i legislaia naional, persoanele n cauz pot s se bazeze pe acele
reglamentri ale legislaiei comunitare care au aplicare legal imediat i sunt suficient de clare,
precise i necondiionate. Adeseaori legislaia implementat de Statele Membre are deficiene,
fapt ce duce la apariia aciunilor juridice. Recent a fost sprijinit ideia conform creia
persoanele care au avut de suferit pierderi ca urmare a faptului c respectivul Stat Membru nu a
implementat legislaia sau nu a introdus o legislaie naional care s reflecte din plin
reglementrile legislaiei comunitare au dreptul s cear despgubiri.17
La data de 25 iulie 1997 Republica Moldova a ratificat unul din cel mai imporatant act
normativ internaional de protecie a drepturilor i libertilor Convenia European a
Dreptirilor Omului (C.E.D.O.). Prin aceasta se realizeaz n etapa istoric de dezvoltare a
Moldovei un pas teoretic corect de democratizare i avocailor le rmne doar s studieze n
esen prevederile, modalitatea i condiiile de adresare la Curtea European. Avem un caz
examinat (Mitropolia Basarabiei) i cu regeret, nu s-au gsit avocai moldoveni de a pregti
materialee prejudiciare de aprare n instana european cauzele Reclamantului. Pentru noi au
fcut acest lucru I.W.Montgomery i A.Dos. Santos, avocai angajai din Londra, pentru care
multitudinea aspiraiilor atribuionale au fost un lucru de cinste i onare. Aceste evenimente ne
surprinde la ideia navigrii noilor investigaii precum c avocatura n Republica Moldova poate
fi o instituie public ori independent.
Conform Legii Republicii Moldova cu privire la avocatur (19.07. 2002), art.1 p.1
avocatura este o instituie de drept independent a societii civile. Susinem ntru totul acest
dispoziie a Legii, care exclude posibilitatea influinrii nelegitime de orice natur prin atentate
antidemocratice la acest instituie de drept.

1.ROLUL AVOCATULUI NTR-O SOCIETATE DEMOCRATIC

Odat cu nsprirea relaiilor sociale i anume a reglementrii afacerilor n domeniul


antreprenoriatului dup anii 1990, s-au creat condiii favorabile pentru firme de avocai, birouri,
oficii .a.m.d. Bineneles, c un singur avocat nu poate fi specialist n toate domeniile
17
Cristiana I.Stoica, Janice H. Webster Avocatul romn n sistemul de drept european, Bucureti, 1997, pag. 75

25
dreptului: fiscal, locativ, penal, civil, familiar etc. Mai mult dect att, n majoritatea ramurilor
dreptului chiar i unui profesionist i este destul de anevoios de a ptrunde pn la
mduvatuturor nuanelor. Aceast necesitate, de a rezolva problemele complexe ale dreptului
a condiionat asocierea avocailor "n echipe. Astfel de asocieri, la preferin se deosebesc: de
orientare ngust i universale. Primele, spre exemplu pot fi cele specializate n domeniile
privatizrii, legislaiei valutare i vamale .a. De regul astfel de asociaii va consulta clienii
si i la ntrebrile ce nu se ncadreaz n limitele specializrii, la baza-i de activitate fiind
principiiie conform crora clientul este disponibil de a primi orice asisten juridic calificat.
n rile de Apus, n special S.U.A. sunt numeroase asociaii de avocai numrul crora
este mai mare de 30018 membri. Anume astfel de organizaii ne ilucideaz imaginea societii
avocailor din Apus, unde sistema de organizare a instituiilor juridice deacum o perioad
ndelungat, nefiind supuse nici unei forme de critic, atinge nivelul dezvoltat n societatea
democratic. n statul nostru numrul avocailor este de 3-10 membri respectiv n asfel de
organizaii. Dreptul este un element de baz al pturii sociale i avocatul joac un rol deosebit
n acest sens. n statul de drept un avocat trebuie s satisfac cerinele nu doar ale clienilor si,
dar i ale justiiei. Dup cum ne atenioneaz prevederile deontologiei, avocatul este mai mult
dect un cetean simplu.
El este peznicul justiiei, aprtorul clienilor i prta al unei vechi profesii onorabile i
umane. n acest context el are obligaia de a promova interesele statului, de a fi fidel clienilor
si, onest n relaiile cu colegii i cu sine nsui.
n toate situaiile, dac apare o relaie internaional pot interveni unele dificulti.
Practicarea dreptului s-a modificat considerabil recent, forele concurente prin exigenele sale
ntr-o societate de consum, fiind ca regine, au constrns, au impus avocaii s fie prtai la
consideraia activitii lor din punct de vedere comercial, dovad c se afirm reatribuirea lor la
un criteriu profesionist. Principala caracteristic a acestei profesii este independena, fiind
principalul atribut care lipsea pn acum avocailor europeni, n cazul cnd erau supui
controlului de stat. Aceast cenzur s-a retras i este necesar de o autoreglementare de garantare
c normele moral-juridice sunt ocrotite i c seviciile juridice de cea mai nalt calitate sunt
oferite tuturor membrilor societii europene, fr sens de discriminare. Morala regulilor de
conduit profesionist provin de la relaia de ncredere reciproc ntre avocat i clientul su.
Principiile integrrii europene exprim opinia clar declarnd:regulile de conduit profesionist,
fiind acceptate liber de ctre cei, pentru care sunt aplicabile, fiind create pentru a asigura

18
. . , ., 2001, . 73.

26
ndeplinirea normal de ctre avocat a tuturor manierelor de aprare, sunt recunoscute ca
eseniale n toate societile civilizate.19
Orice ar trebuie s stabileasc regulile proprii, adaptate circumstanelor care-i sunt
adecvate, fundamentate fiind prin urmtoarele concepte:
o avocatul ine la respectul fidelitii afacerilor clienilor si;
o avocatul va ntreprinde doar acele exercitri de funcii care-i sunt de competen;
o avocatul acioneaz independent;
o va evita inducerea n eroare a justiiei prin consecinele eventual duntoare, prin
asigurarea bunei desfurri a procedurilor judiciare;
o dac un client i ncredineaz bunurile avocatului, ultimul trebuie s fie
dezinteresat n ele, consultnd mai nti de toate sensurile de aprare conform
cerinelor profesiei sale;
o onorariul cerut trebuie s fie real, just, inndu-se cont de toate circumstanele
afacerii;
o avocatul i va ine cuvntul spus, legndu-se printr-un acord, respectnd
angajamentul avut.
De obicei, avocaii se trateaz cu respect, curiozitate, i sunt stimai pentru activitate
corect, fr ovial, nendoindu-se de corectitudinea clienilor si i neavnd interes financiar.
Majoritatea codurilor de conduit care au fost adoptate n rile Europei ncorporeaz aceste
principii i concepte. Dificulti persist, ns, la subiectul protejrii fondurilor clienilor,
mecanizmelor de asigurare i organizare profesional a unui sistem eficace de recepii i
sanciuni disciplinare.
Sistemul juridic al unei societi democratice trebuie s corespund cu drepturile
indivizilor i s fie protejate, ca toi s obin o judecat echitabil n afacerile lor, ca accsesul
la justiie s fie liber i ca drepturile aprrii s fie respectate ntotdeauna, conform normelor
unanim recunoscute. Acestea subneleg libertatea accesului la dovezi, dreptul serviciilor la
toate etapele procedurii jurisdicionale, precum i dreptul la asisten juridic acordat n
perioade rezonabile. rile care au ratificat Convenia European de ocrotire a drepturilor i
libertilor fundamentale, au posibilitatea de a aplica cile de atac pe care trebuie s le utilizeze.
Numeroase procese recente n faa Curii Drepturilor Omului n privina avocailor din Vest, au
abordat astfel de ntrbri ca:percheziia sediilor avocailor, interceptarea convorbirilor ntre

19
Editions du Conseil de lEurope, Strasbourg, pag. 12.

27
clieni cu avocaii si, ntrzierele anormale n desfurarea procesului n faa instanelor,
furnizarea ajutorului juridic, publicitatea.
Dat fiind importana Conveniei Europene de aprare a Drepturilor Omului, orice capitol
consacrat unei ri, indic dac aceast ar a ratificat ori nu Convenia dat.
Republica Moldova a semnat ca parte aderent la 25 iulie 1997. Majoritatea rilor care
figureaz n lista membrilor au urmat prevederile Consiliului Europei, care evideniaz
principalele caracteristici a bunei practici i ne rmne doar de a perfecta textele redactate
implementndu-le n viaa societii moldoveneti, evideniind respectarea concret. Dificulti
pot aprea referitor la confidenialitate i secretul profesional al profesiei juridice, conflicte de
interes, onorarii i protejarea fondurilor clienilor prin stabilirea regulilor de contabilitate, a
regulilor de acceptare de ctre client a avocatului su prin publicitate.

2.TRANSPARENA

n majoritatea rilor Europei publicitatea este ori interzis ori restrns n practicare.
Situaia se va schimba probabil n cazul cnd avocaii vor fi n concuren echitabil i aceast
concuren nu va fi epuizat n balansare pozitiv mai puin dect n cea negativ.
Cea mai mare parte din avocaii vrstnici sunt ostili ideii de publicitate, care fr de
preuirea lor nu fac compatibilitate cu demnitatea profesiei. Se poate de spus, c nectnd la
micul intuziazm iniial pentru ideie, avocaii rilor unde publicitatea este liber, totalmente, in
la prerea c publicitatea-i un motiv de preocupare.
Primii pai sunt dificili i un numr nesigur de ncercri este necesar ntotdeauna, dar
dac avocatul moldovean dorete s primeasc un aviz ori ajutor la totalitatea ntrebrilor
publicitii, barourile rilor care autorizeaz publicitatea vor fi predispui pentru precizare i
furnizare, precum i celelalte probleme acumulate de practica juridic, publicitatea fiind un caz
de echilibru.

3.CONFIDENIALITATEA I SECRETUL PROFESIONAL.

Toi avocaii trebuie s respecte confidenialitatea afacerilor clienilor si i secretul


profesional este unul din drepturile aprrii garantat de Convenia European a Drepturilor

28
Omului. n unele ri violarea secretului profesional nu constituie doar o eroare profesional, ci
i o infraciune penal. Din punct de vedere juridic, secretul profesional este inerent profesiei
de avocat i chiar dac clientul d mputerniciri de a ntomi un document, avocatul ar avea
posibilitatea ntotdeauna s susin c documentul este protejat de secretul profesional.
Nerespectarea n privina protejrii dreptului avocatului la secretul profesional pot aprea
la subiectul corespondrii ntre avocaii diferitor jurisdicii. Din cauza acestor concepii de
divirgen, armonizarea regulii secretului profesional este dificil i trebuie de cutat o soluie
concret pentru practica transfrontier, fiind iniial exprimat n art.2 p.3 i art.5 p.3 al CEDO.
Actele juridice internaionale n vigoare (regulament general cu privire la rolul
avocatului, primit de Congresul VIII al O.N.U. despre prentmpinarea incidentelor
infracionale n august 1990 la New-Iork i principiile de baz cu referin la rolul juritilor la
prevenirea infraciunilor 27 august 7 septembrie 1990, Havana) reiese din faptul c guvernul
trebuie s asigure avocailor:
1. posibilitatea de a exercita obligaiile profesionale fr ameninri, obstacole i
implicri nentemeiate.
2. libertatea deplasrilor i consultrilor clientului n ara sa i peste hotare.
3. imunitatea rspunderii pentru ndeplinirea obligaiunilor profesionale,
reglementate de normele de etic i alte acte normative standarte (coduri
deontologice, regulamente etc.)
4. acolo unde securitatea avocailor este n pericol n legtur cu exercitarea
obligaiunilor profesiei, vor aprea, interveni puterile statale.
5. avocatul nu trebuie egalat cu clientul i cu afacerile acestuia.
6. instana ori organul administrativ nu trebuie s refuze la recunoaterea drepturilor
avocatului, avnd permis de a apra interesele clientului su, dac acest avocat n-a
fost discalificat conform legislaiei naionale.
7. avocatul trebuie s dispun de imunitate penal i civil n cazul urmririlor
pentru aprarea cauzelor stabilite n form scris i oral, la ndeplinirea
contiincoas a ndatoririlor i obligaiunilor profesionale n instanele
judectoreti ori alte organe de drept i administrative.
8. obligaiune a organelor competente este de a-i permite avocatului de a lua
cunotin din timp cu informaia, documentele i materialele cauzei.
Toate mpreun va forma asisten juridic corect cu respectarea garaniilor
confidenialitii i a secretului profesional, spre bun desfurare a evoluiei jurisprudenei n
vederea implementrii prevederilor Declaraiei Drepturilor Omului.

29
4. PRACTICA REMUNERRII MUNCII AVOCATULUI

n prezent plata pentru munca avocatului se bazeaz pe principiile liberului


consimmnt, exprimat n contract dintre avocat i client, cu excepia cazurilor pe care le vom
precauta n continuare.
Odat cu prbuirea economiei dirijate, centralizate, statul a ncetat de a reglementa
relaiile financiare dintre avocat i client. Instruciunile Ministerului Justiiei despre stabilirea
cotelor financiare pentru remunerarea asistenelor juridice acordate de ctre avocai cetenilor,
organizaiilor, instituiilor s.a. n fapt au ncetat de a se aplica. Mrimea onorariului avocatului
pentru acordarea serviciilor juridice a devenit obiectul tratativelor cu clientul.
Din totalitatea i varietatea formelor de apreciere a onorariilor avocatului se deosebesc
urmtoarele tendine, care pot fi clasificate conform domeniului activitii avocatului:
1.Relaii financiare pentru asisten juridic clienilor n sferele dreptului administrativ i
penal.(ndeplinirea nsrcinrilor pe dosarele penale)
Pn la formarea relaiilor de pia, viziunea societii la funciile avocatului rareori era
orientat la ieirea din cadrul tradiional de participare n cauzele penale la etapa de urmrire
penal (ancheta preliminar ) i n instana judiciar. Dup anii 1992 cuantumurile financiare
stabilite, parc au ncetat de a avea putere juridic,toate acestea, adic salariul avocatului
alctuindu-se n baza acordului liber negociat cu clientul.
Metodele formrii onorariului avocatului pentru aprarea clientului n cauzele penale pot
fi diverse. De obicei avocatul apreciaz onorariul pentru toate etapele desfurrii procedurii
penale pn la soluionarea difinitiv a cauzei n instana de judecat. Retribuia se poate
efectua lunar, mprindu-se conform fazelor procesului penal (urmrirea penal, aprarea n
judecat de prima instan etc.)
Sunt frecvente cazurile specifice de tarif zilnic. Este n legtur cu faptul c procesul
cercetrii infraciunilor prin aciuni de anchet nu se efectuiaz n fiecare zi, numirea actelor de
urmrire penal e situaia independent de voina avocatului, depinznd de persoana
mputernicit de a face acest lucru (anchetator, spre exemplu ).
Sunt unele greuti i la remunerarea avocatului pentru reuita lui la rezultatele pozitive,
satisfctoare pentru client: (de exemplu, eliberarea de pedeaps penal, sau sentina de
atenuare a rspunderii inculpatului ).
2. Relaii financiare i instituirea lor pentru aprarea de ctre avocat a intereselor
cetenilor, ntreprinderilor, organizaiilor n sfera relaiilor civile.

30
Acordurile din aceste domenii prevd n activitatea avocatului consultarea privind
legislaia n vigoare, precum i particularitile aplicrii practice, ntocmirea proiectelor
contractuale, ordine, instruciuni, regulamente i alte acte normative, necesare clientului o
munc asemntoare cu cea a consultantului juridic la ntreprinderi. Deservire juridic este
necesar structurilor comerciale grandioase, care au un bussines diversificat, cror i sunt
necesare deserviri juridice operative.De regul n obligaiunile avocatului la un astfel de acord
nu intr reprezentarea intereselor clientului n judeci i organe administrative. Mecanizmul
remunerrii n aceste cazuri poate fe precautat adugtor.
n cazurile aprrii de ctre mandatarii aciunilor civile, principiile de remunerare a
muncii avocatului se negociaz i se menioneaz n contract. n practic s-a format obiceiul i
nu constituie nclcare, de a plti serviciile avocatului pe etape: mai nti separat se pltete
munca de analiz a documentelor naintate i stabilirea poziiei juridice, apoi pentru munca n
instana judiciar: naintarea aciunii, participarea la dezbaterile judiciare, ntocmirea
referinelor, cererilor, demersurilor i alte acte procesuale care exprim poziia juridic a
clientului (a reclamantului sau a prtului ).
Se consider corect i remunerarea avocailor conform parcurgerii aciunii civile a
ierarhiei instanelor judectoreti. De obicei lucrul propriu zis n judectorie se pltete cu o
sum financiar negociat, apreciat i precis.
Careva plafoane pentru stabilirea n contract a mrimii onorariului condiionate de
hotrrea pe dosar de ctre legislaie nu este prevzut. Bineneles, c regulile nescrise ale
eticii profesionale nu permit de a stipula astfel de onorarii n acordurile bilaterale ntocmite n
scris. Excepie pot fi cazurile, cnd n cadrul procedurii penale se nainteaz aciunea civil n
care se stipuleaz valoarea despgubirii proprietii. Conform tradiiilor clientul poate remunera
suplimentar avocatul pentru munca efectuat la aprare, dup hotrrea instanei judectoreti,
fcnd-o doar din proprie iniiativ.
Reprezentarea intereselor clientului n relaiile cu organele de drept n condiiile actuale
de lupt intensiv cu criminalitatea, este o form de munc a avocatului pe o perioad de lung
durat, n cazurile eventuale de apariie a conflictelor cu diferite sisteme a organelor de drept
proces inevitabil i concept al principiului contradictorialitii, aplicat i la aspectul realizrii
procesului penal.

5. ASISTENA JURIDIC GRATIS.

31
n scopul asigurrii concurenei n condiiile inegalitii economice i posibilitilor
juridice a prilor, avocaturii i-a revenit obligaiunea ce reiese din art.26 al Constituiei
Republicii Moldova (29 iulie 1994) de a acorda asisten juridic din oficiu, gratis, persoanelor
n cazurile numite de organele de cercetare penal i a instanelor judiciare, prevzute i n
dispoziiile Codului de procedur penal.
Asistena juridic din oficiu, gratis pentru client nu nseamn fr plat pentru avocat. n
astfel de cazuri remunerarea avocailor se face din contul Asociaiilor, colegiilor, barourilor
avocailor, precum i a statului.
Odat cu aceasta n prezent statul nu-i ndeplinete obligaiunea constituional,
prevzute i de alte acte normative internaionale de a finana asistena juridic din oficiu
avocailor nu li se compenseaz (ori cu mari ntrzieri ) chiar i acele taxe mici, prevzute de
Regulamentul cu privire la remunerarea muncii avocailor din contul statului. Datorit acestui
fapt, multe instituii de avocatur ce exist demult, nelegnd importana social deosebit a
profesiei de onoare, acord asisten juridic cetenilor din fondurile proprii. Astfel de
binefacere este prevzut i la Capitolul 3 p.5 din statutul Asociaiei de Criminologie din
Moldova, organizaie obteasc fondat n 1995 la baza-i de activitate fiindu-i principiile
democraiei, colegialitii, publicitii. La momentul actual membrii Asociaiei muncesc pentru
realizarea sarcinilor de baz:
o realizarea potenialului uman i tiinific al societii (colaboratorilor tiinifici,
profesorilor, studenilor, lucrtorilor practici ai organelor de drept, politicienilor,
cetenilor ) viznd controlul asupra criminalitii i altor deviaii sociale negative;
o fondarea unui sistem eficient de asigurare tiinific a activitii ce ine de
controlul social asupra criminalitii;
o dezvoltarea multilateral a tiinei criminologice, rspndirea i utilizarea practic
a ei n scopul aprrii drepturilor omului, intereselor de stat i obteti de
atentatele infractorice.

6.ONORARIUL AVOCATULUI PENTRU NTOCMIREA EXPERTIZEI JURIDICE

Expertiza juridic se consider prerea n scris a specialistului sau a grupului de


specialiti la situaiile juridice complicate, care necesit fundamentare juridic detaliat cu

32
elaborarea concluziilor i recomendaiilor. Se ntlnete des n bussinesul juridic ca form de
lucru. Cu toate acestea sarcina avocatului este de a aprecia perspectiva proiectului din punct de
vedere juridic, corespunderea sa cu legislaia n vigoare. Aceast form de munc important
permit clientului de a nelege just n ce cmp juridic se afl. Concluziile expuse de expertiza
judiciar ajut clientului de a-i aprecia poziia corect, just. Onorariul pentru elaborarea
expertizei juridice se constat n surse financiare fixe, o parte constituind cota premrgtoare
avansul, cealalt parte la prezentarea expertizei n ntregime.

7. REMUNERAREA MUNCII DE CONSULTARE

n practica fiecrui avocat exist cazuri cnd clientul se adreseaz dup ajutor juridic de o
singur dat, ori pe o ntrebare concret. Pentru adresarea n structurile comerciale n
majoritatea cazurilor avocatul e remunerat conform orelor de munc, pentru ceteni deseori se
stabilete achitare n valoare financiar fixat. Remunerrile orelor de munc i stabilete
fiecare avocat individual, reieind din calificare, specializare i practica muncii. Instituiile de
avocai i de consultaie juridic pot stabili taxe interne pentru formarea preurilor acordrii
asistenei juridice, care nu sunt obligatorii pentru avocai i clienii lor, dar servesc doar ca
recomandaii pentru aprecierea onorariului pentru o munc concret.

8. CALITATEA SERVICIILOR

n zilele noastre avocaii trebuie s fac tot posibilul pentru a rspunde ateptrulor
legitime ale clientului, prin eficacitatea serviciilor, fiind competente i rapide, la preuri
rezonabile. Deaceia cunotinele avocailor, formate n baza anilor de studii n baza legitilor
experienei istorice trbuie s fie de cel mai nalt nivel i din ntreg spectru ramural al tiinei:
drept, filozofie, psihologie, sociologie, politologie, cultur, religie .a.m.d., avnd aptitudinile
corespunztoare de a negocia, de a convinge, ascultnd, retrind i veghind la psurile clienilor.
O contribuie n acest sens aduc avocaii din Europa de Vest, care primii au pit n oceanul
legislativ nelimitat, consultnd, iniiind apoi i avocaii din Europa de Est. Sunt ri care de
acum i deschid uile avocailor strini pentru a se cunoate cu calificrile reciproce. n acest
domeniu se vor produce schimbrii n anii urmtori. Atitudinea rezervat la acest capitol este
neleas, pentru c tim foarte bine c o integrare european nu este uoar. ntre timp Uniunea
European are deacum experien sigur n acest domeniu. Ar fi util pentru avocaii rilor
aderente la Consiliul Europei de a cunoate ce se face n Europa la ora actual, pentru c

33
procesul de integrare va avea loc ntr-o zi i va trebui s ne conformm cerinelor legislaiei
existente. Avocatul Uniunii Europene are dreptul de a face trei lucruri:
1. S furnizeze servicii juridice ntr-o alt ar a Uniunii Europene;
2. S obin recunoaterea calificrii sale profesionale n toate rile;
3. S se stabileasc la munc ntr-o alt ar a Uniunii Europene.

CAPITOLUL 7.

STATUTUL AVOCATULUI EUROPEAN PENTRU REPUBLICA MOLDOVA


(traduceri din l.francez)

34
n vederea integrrii, Uniunea European a elaborat statuturi juridice pentru toate rile
membre i aderente. Un astfel de statut este i pentru Republica Moldova, n continuare relatnd
unele aspecte din el:
Republica Moldova, care exist din anul 1991 ocup un teritoriu situat ntre Ucraina i
Romnia. Mai nainte, cunoscut sub numele Basarabia, fcea parte din regatul Romniei, care
a fost anexat de Stalin n timpul celui de-al II lea rzboi mondial. n timpul cnd fcea parte
din U.R.S.S., ea era n viziunea strinilor un fel de col pierdut. De aici urmeaz c populaia
sa n-a contactat cu alte culturi i rareori promova cunoaterea limbilor strine. Doar mai trziu
limba francez a fost predat n coli romnilor i engleza rusofonilor. Avocailor, care n-au
avut acces la ceia ce s-a petrecut n lumea juridic le-a fost necesar de se recalifica pentru a se
pregti s ofere servicii juridice n cadrul noii economii de pia.
Capitala este Chiinu. O misiune internaional de pace pstreaz linitea ntre
Republica Moldova i o alt parte a vechii Republici Sovietice Socialiste Moldoveneti,
Transnistria, care funcioneaz ntr-un regim politic apropiat, asemntor de cel al vechii
Uniuni Sovietice.
Populaia este de circa 4359000 locuitori i e compus din 64,65% moldoveni, 13,8%
ucraineni, 13% rui, 3,5% gguzi, 2,5% bulgari, 3,2% locuitori de alt origine. Limba oficial
este limba romn i primele alegeri democratice au avut loc pe data de 27 februarie 1994. Un
raport recent a organizaiei condus de American Bar Association pentru ajutor n dezvoltarea
avocailor Europei Centrale i Orientale evoc absena n Parlament a consensului i a
convingerilor referitor la problemele de naionalitate i minoritate etnic, care sunt nite
obstacole n programele de reforme legislative. Prioritate a avut reformarea Constituiei, dar
alte proiecte de reforme legislative, precum i restructurarea sistemului judiciar sunt n curs de
realizare.

1. PROFESIA JURIDIC I ROLUL AVOCATULUI

Profesia de avocat este reglementat din 1977, dar legislaia din acel an nu corespunde
total exigenelor unei societi democratice. Avocatul are dreptul la iniiativ legislativ i la

35
acest subiect e depus un proiect de legi (n momentul redactrii acestui raport Legea cu privire
la Avocatur a fost adoptat i este n vigoare de la 19.07. 2002 n.a. ).

2. MONOPOLURILE I FUNCIILE

Avocatul moldovean poate furniza orice gen de servicii juridice. Orice cet ean este
liber de a-i alege avocatul su i nici statul, nici agenii nsrcinai de anchete judiciare, nici alt
organ nu sunt autorizate de a se implica n activitile profesionale a unui avocat, oferind
asisten juridic unui client.

3. AVANTAJE SOCIALE.

Avocaii vor avea dreptul la avantaje sociale, n sensul c ei vor beneficia de instalarea
liniilor telefonice, se vor bucura de ajutor n vederea asigurrii cu locuine, concediu pltit,
pensii .a. din fondurile Uniunii Avocailor.

4. MODALITI DE EXERCITARE A PROFESIEI.

Avocaii moldoveni lucreaz n cadrul colectivelor, dar pot lucra i n cadrul unui birou
privat. Actualmente majoritatea avocailor lucrez n birouri municipale, n localuri unde nu
sunt condiii, comoditi pentru avocai i clieni.
Pe teritoriul Republicii Moldova membrul Uniunii Avocailor poate deveni doar
ceteanul Republicii Moldova. Problema deschiderii unei asocieri de avocai multinaional
este discutabil, precum i necesitatea, posibilitatea unui avocat moldovean de a deveni
membrul unei reele internaionale, care funcioneaz la moment n toat lumea. Colegiul
avocailor rspunde de crearea i organizarea birourilor teritoriale, supraveghind ca serviciile
juridice s fie disponibile n toate regiunile rii. Gestiunea unui birou este asigurat de eful
su ales din membrii, de ctre Consiliul Uniunii Avocailor. eful :
a ) organizeaz lucrul biroului ;
b ) desemneaz avocaii aprtori ;
c ) repartizeaz lucrul ntre avocai ;
d ) supravegheaz calitatea muncii avocatului, asistenelor i a stagiarilor ;
e ) supravegheaz respectarea regulamentului ;
f ) examineaz plngerile i intervine unde este cazul ;

36
g ) organizeaz ntruniri de consultare i informare despre legislaie ;
h ) angajeaz personalul ;
i ) este responsabil de buget ;
l ) duce evidena statisticii.

5. RELAII CU ALTE PROFESII I AUTORITI JURIDICE.

Statutul avocailor moldoveni va trebui s se amelioreze pe msura reformei judiciare,


totul rmne la etapa dezvoltrii. Instanele judectoreti, autoritile de anchet, autoritile
notariale, precum i organizaiile administraiei trebuie s autorizeze participarea avocatului n
exercitarea funciei de reprezentare a intereselor clientului su. Ministerul Justiiei poate
permite unui avocat, avnd condiii bune de serviciu i o experien profesional cel puin 10
ani de a deveni notar.

6. INCOMPATIBILITI.

Membrilor avocaturii-i sunt interzis cumularea funciilor n organizaiile statale, publice,


cooperatiste cu excepia activitilor tiinifice i pedagogice, cu condiia c aceasta nu poart
prejudiciu prestigiului profesiei.

7. FINANAREA.

Uniunea avocailor se autofinaneaz prin cotele pltite de avocai din onorarii i nu poate
depi 30% din suma total de ctig al avocatului pentru serviciile juridice acordate, avnd cont
propriu. Membrii Uniunii nu sunt supui taxelor impozitelor de stat. Guvernul Republicii
Moldova acord Uniunii avocailor mijloace, materiale i sprijin acoperirea cheltuielilor.

8. DISCIPLINA.

Avocailor li se aplic sanciuni disciplinare pentru nclcarea normelor prevzute de


Codul deontologic, Legea cu privire la Avocatur, alt legislaie a Republicii Moldova.

37
Avocatul contra cruia s-a fcut o plngere se justific prin explicaie n scris, cazul fiind
examinat n prezena ori absena lui. Sunt prevzute urmtoarele sanciuni disciplinare pentru
nclcarea disciplinei:
avertizare ;
mustrare ;
mustrare aspr ;
suspendarea activitii profesionale pe un termen de 1 an ;
excluderea din Uniunea avocailor.

9. RELII INTERNIONALE.

Avocaii moldoveni au luat parte la programe de studii organizate n S.U.A. i la


Universitatea din Edinburg. Au avut loc vizite a reprezentanilor Consiliului Europei, al
American Bar Association, al English Bar Council i ali avocai din occident, cu care s-a
convenit s se ntrein relaii pe viitor. L-au primit recent n S.U.A. pe decanul facultii drept
a Universitii de Stat din Moldova. Uniunea Avocailor este predispus de a promova relaii
internaionale, dar barierele de limb persist. Se ofer ajutor n privina drepturilor de a
acumula experien de munc n alte ri i acest pas este binevenit.

10. DEONTOLOGIA I REGULI DE CONDUIT.

Nu exist nc un cod de deontologie pentru c este pus n discuie elaborarea lui (la
momentul actual este elaborat codul deontologic al avocatului din Republica Moldova n.a. ).
n munca sa avocatul trebuie s fie ghidat de Lege, de regulile deontologiei i de propriile
sale convingeri. El trebuie s-i aleag modul de acionare independent i nu se refer la alt
persoan dect la clientul su, n momentul deciziei.

11. OBLIGAIILE AVOCATULUI CTRE CLIENT.

Orice cetean poate alege liber avocatul su i un avocat nu poate aciona pentru oricine-
i cere ajutorul, fie c clientul este moldovean, strin ori apatrid, oferindu-se la o persoan

38
particular ori juridic. Avocatul moldovean poate aciona n toat independendena lui. Este
interzis statului de a se amesteca n afacerile unui avocat ce-i consult un client.

12. ERORILE PROFESIONALE.

Avocatul care i-a dat seama de o greal profesional este direct responsabil fa de
clientul su, cruia i-a cauzat prejudiciu. La moment nu exist msuri de protejare n
responsabilitatea profesional i ajutorul pe care-l are clientul este de a se adresa instanelor
judectoreti. Avocatul n cauz poate fi subiectul unei sanciuni disciplinare pentru greala
profesional. Dac el d dovad de neglijen continu n activitatea sa profesional, poate fi
exclus din Uniunea avocailor.

13 AVOCATUL I CONVENIA EUROPEAN A DREPTURILOR OMULUI

Moldova n-a semnat i n-a ratificat Convenia, dar ncepnd cu 5 februarie,1991 ea are
statut de invitat special la Consiliul Europei i i-a luat angajamentul s includ n Constituia
sa garanii de aprare a drepturilor fundamentale ale omului (la momentul actual Republica
Moldova a aderat la Consiliul Europei la 13 iulie 1995, ratificnd la 25 iulie, 1997 Convenia
European a Drepturilor Omului, n vigoare de la 12 septembrie, 1997. n Constituia
Republicii Moldova (29 iulie, 1994) au fost ntroduse normele de garantare a dreptului la
aprare n.a.)

CAPITOLUL 8.

AVOCATURA N RILE DE PESTE HOTARE.


(S.U.A., FRANA)

39
Pentru nelegerea esenial a rolului i a funciilor avocaturii n Republica Moldova ne
vom referi la experiena i structura avocaturii n alte ri. Studierea avocaturii n ri strine ne
va facilita prognozarea dezvoltrii instituiei avocaturii n ara noastr i prezint interes recent,
cnd a fost primit Legea Republicii Moldova cu privire la avocatur (n vigoare de la 12
decembrie, 2002).
Avocatura este ca o parte component a culturii juridice a rii, deaceia vom exa-mina
organizarea avocaturii n S.U.A. i Frana, deoarece prevederile teoriei statului i a dreptului
atribuie aceste state ca fiind reprezentantele eminente a sistemelor de drept: anglo-saxon
i romano-german.
Sistemul de drept complicat al S.U.A., tradiionalul rol nalt al reglementrii juri-dice a
societii americane, presupune un loc deosebit de important profesiei de avocat n comparaie
cu alte profesiuni. Juritii ocup majoritatea posturilor-cheie n economia i mecanizmul
politico-statal al S.U.A., unde muncesc circa 60% 20 din numrul total al juritilor lumii. Aceasta
ne adeverete despre importana, valoarea social-politic a diplomei de jurist n S.U.A. Din cei
42 de preedini ai S.U.A., 25 au fost juriti, n special, avocai au fost A.Lincoln, F.D.Ruzvelt,
G.Trumn, R.Nixon, B.Clinton. Dou treimi din senatori i jumtate din membrii camerei
reprezentanelor a Congresului American-sunt juriti. Deintori ai diplomelor de juriti sunt
jumtate din guvernatorii statelor americane i 40%-diplomai. Circa 45% din persoanele ce
ocupau n anii 1960 posturi nalte n guvern, au fost juriti, mai bine de 25% 21 din aparatul
statului e compus din foti avocai.

1.STUDIILE JURIDICE N S.U.A.

nvmntul juridic american este format din dou niveluri: prima treapt ncepe dup
studiile medii - colegiul (3 - 4 ani de studii) i a doua studii superioare speciale
(profesionale), primite n coli speciale, universiti, la absolvirea colegiilor.
Examen de nmatriculare n instituia superioar de nvmnt nu exist. Acesta este
nlocuit cu testuri de verificare a posibilitii de a fi instruit la instituia juridic, care se
expediaz abiturientului prin oficiile potale. Se iau n consideraie i notele abiturienilor pe
care le-au avut la colegiu. Termenul de studii, de regul, este de trei ani. Cursuri obligatorii pe
discipline sunt doar n primul an de studii (drept contractual, dreptul proprietii, dreptul

20
. . , ., 2001, . 94.
21
Ibidem.

40
administrativ, dreptul penal, profesia juristului, filozofia dreptului .a.) La anii doi i trei de
studii discipline obligatorii nu sunt, ns se stabilesc numrul mini-mal de ore academice pe
sptmn.
La absolvirea universitii, studentul primete diploma i gradul tiinific doctor n
jurispruden, ce este necesar i destul pentru ca ceteanul american s exercite practica
juridic. Este posibil de a continua studiile la nivelul magistrului n drept (un an de studii i
prezentarea tezei) ori doctor n tiine juridice (n drept n.a.) 2 -3 ani de studii i prezentarea
tezei respective.

2. ADMITEREA LA AVOCATUR.

Absolventul universitii juridice, cu diploma sa, nu se admite automat de a practica


avocatura. Pentru a primi licena corespunztoare el trebuie s treac atestare adugtoare.
Aceast licen se elibereaz pentru dreptul de a practica avocatura doar pe teritoriul statului
american, unde practic stagierea candidatul n avocai.
Condiiile ce permit stagiunea potenialului avocat se stabilesc de obicei de ctre
Judectoria Suprem a statului, ns chestiunea despre admitere se soluioneaz de comisie
special, format din membrii asociaiei avocailor statului, sau la numirea judectoriei,ori
guvernatorului statului. De regul, aceast comisie este format din juriti practicieni.
La soluionarea ntrebrii de admitere la stagiunea profesional, comisia reiese din
calitile morale ale candidatului i rezultatul evaluat al examenului. Studierea calit-ilor
morale se efectuiaz premrgtor examenului i const n studierea, analiza docu-mentelor
prezentate de ctre nsui candidat. Dac comisiei i apar unele suspicii n pri-vina veridicitii
prezentrii informaiei, ea este n drept de a efectua un control. Carac-teristica persoanei se
formeaz din povestirile pretendentului despre sine nsui, precum i informaiile din cazierele
juridice, reinerile la poliie, date despre suferirea de alcoo-lizm i narcomanie.
Examenul e format din convorbire oral i lucrare n scris, care de regul conti-nuie
cteva zile, n care pretendentul trebuie s confirme rspunsul la 20-30 ntrebri referitoare la
cunotinele de interpretare a normelor juridice a statului n care susine examen. Hotrrea
comisiei de examinare poate fi contestat la judecat. Permisiunea de a gestiona dosarele n
judectoriile federale o au respectiv persoanele, admise la stagierea n avocatur n statele unde
s-au testat prin oficiu ori prin examen.

3. STRUCTURA AVOCATURII N S.U.A.

41
n fiecare stat american exist asociaia avocailor, n majoritatea cazurilor con-statnduse
participarea obligatorie la exercitarea funciei a tuturor persoanelor admise la stagiune.
Exist n S.U.A. Asociaia Juritilor Americani, organizaie de avocai, bazat pe principii
benevole. Aceast Asociaie de juriti are dou sarcini principale: dezvoltarea jurisprudenei i
ntrirea ei, educarea onoarei de cetean n buchia legii, i a doua-spri-jinul membrilor ei,
perfecionarea experienei profesionae a juritilor americani, dezvol-tarea profesiilor.
Din sarcinile asociaiilor fac parte:stabilirea normelor eticii profesionale, elabora-rea
regulamentelor activitii avocailor .a. Asociaia juritilor este o reuniune curat profesional i
nu exercit nici o activitate juridic practic, dect cea a schimbului de experien. Cotezaiile
membrilor Asociaiei nicidecum nu sunt cu scop de venit al juritilor. E necesar de evideniat,
c membrii ai asociaiilor avocailor nu sunt doar avocaii practicieni, ci i juritii lucrtori n
procuratur, precum i persoanele cu funcii de consultant juridic.

4. FORMA DE ORGANIZARE A ACTIVITII AVOCAILOR N S.U.A.

Mai mult de jumtate din avocaii americani muncesc individual, ori n echip format
din doi, trei avocai. ns dup importana societii de avocai, de baz se consider firmele
grandioase (mai bine de 50 de avocai). Astfel de firme de regul nu practic aprarea pe dosare
penale, ci prefer de a acorda asisten juridic clienilor asigurai, prioritar corporaiilor. n
astfel de firme se stabilete un stagiu de munc (de obicei 8 ani) n care membrul ei i
stabilete clienii preferai pentru a fi avantajos din punct de vedere firmei.
O parte din avocai muncesc n instituiile aprtorului public- organizaii ce se ntrein
din bugetul statelor americane i deservind gratis nvinuii din pturile srace. De asemenea
exist servicii de ajutor juridic analogice, finanate din bugetul federal. Organizatorul acestor
servicii este Corporaia de acordare a serviciilor juridice, fondat i finanat de ctre
Congresul American.
Prezint interes i aa form de activitate avocatoreasc ca:aprarea intereselor
societii, n care nu se gestioneaz dosarele clienilor oarecare, ci se pronun cu aci-uni
contra statului sau a corporaiilor, pentru aprarea drepturilor i intereselor anumitor categorii
de ceteni (consumatori, activiti politici, alegtori, impozanilor etc.) ori pro-tecia naturii i
ocrotirea sntii poporului (de exemplu interzicerea construciilor stai-ilor atomice i
aciunile ntreprinderilor ce poluiaz mediul nconjurtor ).

42
Majoritate se consider i avocaii ce muncesc n serviciile juridice a organizaii-lor
obteti, care se orienteaz prioritar la metodele jurisdicionale de realizare a sarcini-lor sale.
Cele mai vestite i grandioase organizaii de acest gen sunt: Uniunea American de aprare a
libertilor civile, Asociaia Naional de sprijin n dezvoltarea societii de culoare, Centru de
aprare a drepturilor constituionale a cetenilor, Societatea Naional de lupt cu represiile
politice i de ras.

5. REMUNERAREA MUNCII AVOCATULUI.

n America, ca i n Republica Moldova, nu exist tarifuri stabilite pentru serviciile


avocatului. Suma onorariului se stabilete n contract mpreun cu clientul. Cea mai rspndit
sistem de remunerare a muncii este cea calculat pe orele lucrate. De asemenea se practic
remunerarea muncii, cnd avocatul primete onorariul n cazul de ctig a aciunii, ori pe dosar.

6. ACORDAREA ASISTENEI JURIDICE GRATIS.

ntr-o serie de hotrri a Curii Supreme de Justiie a S.U.A.e stabilit, c dreptul


avocatului- aprtor din oficiu se rspndete asupra pturilor vulnerabile, sracilor, care sunt
nvinuii n cauzele penale, precum i a celor ce ce sunt atrai la rspundere penal, pedeapsa
crora este privaiunea de libertate. Avem n consideraie faptul c 80% din persoanele nvinuite
n svrirea infraciunilor grave, conform strii financiare nu-i pot permite de a angaja un
avocat-aprtotor. n S.U.A. exist trei forme de acordare a serviciilor juridice fr plat:
1) Avocai-aprtori din oficiu;
2) Avocai-aprtori prin contract;
3) Departamentul aprtorilor publici.
n oraele mari, New-Iork, spre exemplu, n baz de contract cu administraia oraului, se
formeaz organizaii de a acorda consultaie, ajutor juridic fr plat, avnd statutul de
corporaie necomercial. Astfel de corporaii se finanseaz din bugetul statului, ori a
municipiului. Nectnd la finansarea de ctre stat, astfel de departamente i corporaii nu sunt
dependente de administraie. Colaboratorii departamentelor aprrii publice se remunereaz cu
salariu, selectndu-se din numrul avocailor stagiari, doritori de a lucra n astfel de
departamente i trecnd atestarea comisiei de calificare. Activitatea avocailor ce lucrez n
astfel de organizaii se remunereaz de ctre stat. n departamente pot lucra de la unu la o sut
de avocai. Cumulul de funcii este interzis, pentru ca timpul de munc s fie oferit totalmente

43
aprrii sracilor. eful departamentului exercit zilnic munca obinuit de administrare, de
asemenea avnd evidena pentru ncrctura departamentului. Personalul auxiliar se angajez la
lucru de ctre ef. Slelecia cadrelor adugtoare se aprob convenind cu administrarea
bugetelor unitilor administrativ-teritoriale. n aceste cadre, bineneles nu se includ persoanele
ce au atribuie la organele de poliie, procuraturii, organului legislativ i executiv pentru a evita
conflictele de interes.
Avantajul acestei sisteme, printre altele, const n faptul c ntre avocaii-apr-tori se
stabilete schimb de experien la tactica i metodica aprrii. Ca neajuns se con-sider
limitarea resurselor de cadre i intimitarea mijloacelor din lipsa entuziasmului po-liticanilor n
privina alocaiilor resurselor pentru remunerearea aprrii criminalilor.

7. ASOCIAIA AMERICAN A JURITILOR.

Cea mai influinabil i grandioas organizaie obteasc a avocailor este Asociaia


American a Juritilor (A.A.J.). Membrii acestei organizaii sunt enumerai la mai bine de
40000022 persoane. Majoritatea A.A.J.o constituie avocaii. Concomitent cu membrii ei pot fi i
juritii organizaiilor statale, juritii practicieni, studenii facultilor juridice. Sunt membrii ai
A.A.J. i organizaiile (circa 35) profesionale de juriti ; de exemplu Uniunea judectorilor,
Asociaia avocatelor doamne, Asociaia avocailor n cauzele penale .a.
Activitatea A.A.J.cuprinde toate aspectele funcionrii sistemului de drept n S.U.A.: de la
problemele eticii profesionale la elaborare a proiectelor de legi de importan practic
deosebit. Asociaia se pronun cu iniativ legislativ n diferite ramuri ale dreptului,
recomandrile ei bineficiaz unificarea legislaiei, elaboreaz principii de iniiere a sistemului
judiciar cu participarea avocatului. n baza ncheierilor A.A.J. se pronun Preedintele S.U.A.
i Senatul, la numirea i aprobarea n funcii a judectorilor federali, inclunznd membrii
Judectoriei Supreme a S.U.A., candidaturi la posturile n ealoanele superioare a Ministerului
Justiiei, a acuzatorilor federali.
Membrii A.A.J. pot fi cetenii S.U.A., ce posed diploma juridic i admii la practica
avocaturii. Juritii altor ri, neadmii la practica de munc n S.U.A. au posibilitate de a fi
membri cu cetenie strin.

8. BAZA JURIDIC A ACTIVITII AVOCATURII

22
Ibidem, pag. 101.

44
n S.U.A. nu exist un act normativ, care ar ntri dreptul avocatului n procedura
judiciar. Statutul aprtorului se apreciaz de moral, obicei, precedentul juridic, normelor
eticii profesionale. Condiiile de baz de participare a avocatului n procedura judiciar sunt
stipulate n modificarea VI (an.1791) a Constituiei S.U.A.: n orice caz de urmrire penal,
nvinuitul are dreptul... la citaia obligatorie a martorilor din partea sa, precum i ajutorul
avocatului din partea aprrii sale.
La rndul su aceast modificare i-a gsit dezvoltare, oglindire ntr-un ir de ho-trri
judectoreti (1963, dosarul Ghideon contra Uintrait -ului, 1966, dosarul Mi-randa contra
statului Arizon, 1977, dosarul Briuer contra lui Valiams .a.). Esena acestor hotrri se refer
la urmtoarele principii :dreptul la avocat este fundamental i este necesar pentru o judecare
obiectiv, prin aceasta dreptul la avocat l are fiecare cui i s-a ncriminat rspundere penal cu
pedeaps sub form de privaiune de libertate. Avocatul trebuie s participe n acele acte
procesuale, n care acord nvinuitului ajutor pentru a se orienta n problemele de drept,
consultndu-l n cazul cnd l contravine o alt parte procesual.23
n acest fel, participarea avocatului aprtor este obligatorie n orice edin de judecat,
indiferent de faptul n caz c inculpatul a recunoscut vinovia ori nu.

9. ETICA AVOCATULUI AMERICAN

n privina precedentelor judiciare n S.U.A. s-au elaborat cri voluminoase de etic


profesional. Fiecare avocat trebuie s fie loial complect n privina clientului su. Exist n
S.U.A. unele aspecte din aceste domenii (relaii avocat-client). Informaia ce este cunoscut din
studierea dosarului, comunicarea avocatului de la client este confidenial. Avocatul ntr-o
form unilateral nu poate descoperi informaia secret, iar statul nu-l poate impune de a
divulga aceast informaie. Avocatul american aplic toate procedeele tactice de aprare, fiind
coordonate, convenite cu normele eticii profesionale, pentru a-i asigura clientului desfurarea
judecrii obiective ntradevr.
Mai nti de toate avocatul este independent, se bucur de respectarea n lucrul su a
principiului individualitii att n viaa personal, ct i cea profesional. Poziia avocatului nu
depinde, ori nu ar trebui s depind de poziia acuzrii de stat. Anume acei avovai, care i-au
luat asupra lor interesele nvinuitului n cele mai detestabile infraciuni, sau fiind n aprecieri
netradiionale n societate, au intrat n istoria statisticii de avocatur american.

23
Ibidem, pag. 103.

45
10. ADMITEREA AVOCAILOR CU CETENIE STRIN LA
PRACTICA JURIDIC AMERICAN.

Ministerul Justiiei n consideraia sa poate fr examene s elibereze licen la servicii


n calitatea de consultant juridic ntr-un stat american strinului, care corespunde vrstei mai
mare de 26 ani i urmtoarelor cerine:
aceast persoan ntr-un stat strin, timp de 5 ani i mai muli, premrgtori adresrii a
fost avocat.
Este nzestrat cu capacitile morale i corespunde aptitudinilor profesionale de a fi
membru al Asociaiei Juritilor din statul respectiv.
De a acorda consultan juridic n stat i de a avea n acest scop un oficiu.
Pentru a argumenta circumstanele susmenionate, pretendentului-i este necesar de a
prezenta secretarului urmtoarele documente:
1. adeverin, eliberat de organizaia profesional ori instituia statal cu indicarea
timpului de admitere la avocatur;
2. scrisoare-recomandare de la unul din membrii organului executiv ori profesional,
sau de la unul din judectori a instanei superioare a statului strin;
3. traducere notarial n form corespunztoare a scrisorii-recomandare n limba
englez;
4. alte acte, adeveritoare a studiilor i calificarea profesional a adresantului, a
calitilor morale i a aptitudinilor, adeverin de natere 24 (diploma de
licen, pregtirea teoretico-tiinific, curriculum vitae, fiierul de eviden
personal etc.).
Evident, reiese c un avocat moldovean, respectnd cerinele susmenionate, prcum i
normele eticii profesionale internaionale, cunoscnd limba i istoria, cultura rii, poate deveni
n perspectiv un sol de aprare a valorilor drepturilor i libertilor oamenilor pe vechiul
continent american dovad a afirmrilor reforemelor democratice n Europa, respectiv n
Republica Moldova dup anul 1988.

11. AVOCATURA N FRANA.

24
.. . 2001, .104.

46
ncepnd cu sfritul sec.XIX n Frana s-a instituit principiul independenei profesiei de
avocat, care tradiional i-a ocupat locul prestigios n viaa societii franceze. Avocaii din
aceast ar dintotdeauna aveau o mai mare libertate dect n alte ri ale Europei, fapt ce a
permis formarea pluralizmului tradiiilor avocaturii franceze.
Acum n Frana muncesc circa 19000 avocai. 25 Dac la aceast armat de adugat
numrul grandios de servicii ajuttoare, centre i instituii de cercetare tiinific, atunci va fi
evident importana avocaturii ca instituie social, care joac un rol important n stat, n genere
n Europa.
Pn a ne opri la ntrebarea organizrii de avocatur, trebuie de rspuns la ntrebarea: cine
este avocatul francez ?
n ultimii 30 ani, avocatura n Frana a parcurs modificri eseniale. Conform Legii de la
31 decembrie, 1971, s-a efectuat fuziunea unui ir de profesii de aprare ntr-o singur profesie
avocatura.
n prezent exist trei categorii de avocai, cu dreptul de a se pronuna n judecat:
prima avocai cu dreptul de a reprezenta interesele clientului n judectorii de prima
instan, a doua avocaii cu dreptul de a apra n instanele de Apel i, a trea categorie
aprarea n instanele supreme.

12. ADMITEREA LA AVOCATUR

Condiiile de admitere la avocatur n Frana sunt foarte riguroase i se reglementeaz


prin Decretul an.1972.
Mai nti de toate se cere cetnie francez i diploma de specialist al instituiei
superioare de nvmnt (minimum magistru n drept), precum i excluderea antecedentelor
penale, mustrri pentru nclcarea disciplinei, contravenii administrative, bancrotizri n firm
sau organizaii.
Persoanele ce corespund cerinelor susmenionate susin examene de nmatricu-lare n
Centru de pregtire profesional ( 2 scrise i unul oral ), studiaz un an dup facultatea teoretic
i stagierea, apoi susin examene de absolvire (1 scris i 3 orale ).
Dac respect aceste condiii, juristul este admis n asociaia avocailor i depune
jurmnt: Jur ca avocat s ndeplinesc funciile mele cu onoare, demnitate, independent,
cinstit i uman .26 Anterior nmnrii adeverinei, susine stagierea obligatorie de 2 ani n

25
.. . 2001, .105.
26
Ibidem.

47
calitate de avocat de acum. Avocat n Frana poate deveni ceteanul statului, diploma de studii
superioare fiind recunoscut anterior bilateral. De asemenea, strinii trebuie s corespund unor
exigene deosebite.

13. STRUCTURA AVOCATURII N FRANA.

Avocaii francezi se unesc n asociaii. n fiecare regiune exist doar o asociaie( la 181 de
regiuni corespunde attea asociaii).27 Fiecare asociaie este independent, suveran, elaboreaz
regulamentul intern, avnd patrimoniul su propriu. eful asociaiei avocailor este preedintele,
ales cu vot secret de ctre membrii asociaiei (incluznd stagierii) pe un termen de 2 ani. n
competena preedintelui intr reprezentarea intereselor asociaiei n faa organizaiilor publice
i a celor obteti, rezolvarea conflictelor ntre avocai, aplicnd pedepse disciplinare avocailor
asociaiei, dirijaz serviciile asociaiei.
La nivel naional, avocatura n Frana este reprezentat de Uniunea Asociaiilor
Avocailor, care se alege de ctre membrii asociaiei.
Activitatea de baz a Uniunii Asociaiilor avocailor francezi este de a coordona
programa centrelor de instruire a avocailor, reprezentarea comunitii avocailor n faa
organelor publice i societii. De asemenea Uniunea Asociaiilor de avocai are dreptul de a
elabora normele de etic profesional (deontologii ) corespunztoare.
Avocaii francezi muncesc independent ori unindu-se n condiiile colegialitii cu ali
avocai. Din 1992 dumnealor li s-a permis de a lucra i n organizaii comerciale. n afar de
aceasta, avocatul are posibilitate de a angaja ali avocai. Avocatul, muncind prin angajament la
un altul, nu are dreptul de a avea clienii si. Toat rspunderea juridico-civil o poart avocatul
ce a angajat. Formele de conlucrare sunt variate i se clasific pe msura responsabilitii
avocatului pentru activitatea partenerului, precum i remunerarea muncii. Tradiionale sunt
asociaiile tovriei civile-profesionale.
Asociaia- este o reuniune de avocai, din care fiecare personal rspunde n faa clientului
su. Dreptul membrilor asociaiei poart un caracter particular i el i apr independena sa.
Acordul de formare a asociaiei se aduce la cunotin Uniunii Asociaiilor avocailor.
O form ce prezint interes pentru noi o reprezint tovria civilo-profesional( T.C.P.),
care-i supus nregistrrii ca persoan juridic i este inclus n lista asociaiilor de avocai.
Membrii T.C.P.- ului nu primesc onorarii, ci doar cota-parte din venit, conform cuantumului

27
Ibidem.

48
stabilit de capital. Cheltuielile curente se suport de ctre T.C.P. i avocaii nu sunt supui
sistemului de impozitare.

14. REMUNERAREA AVOCAILOR.

Deoarece profesia de avocat este atribuit de lege ca fiind independent, amestecul n


relaiile financiare dintre avocat i client se limiteaz. Baza juridic a relaiilor dintre avocat i
client o constituie acordul bilateral. Articolul 10 din Legea cu privire la Statutul avocailor
prevede, c tarifele de alctuire a documentelor procesual-civile i participarea la aciuni de
anchet se stabilesc de legislaia procesual-civil. Onorariul pentru consultare, ajutor n
instan, sftuirea, alctuirea actelor de procedur se stabilesc de comun acord cu clientul.

15. ASISTENA JURIDIC GRATIS N FRANA.

Problemele Franei n sfera acordrii ajutorului juridic gratis ori cu faciliti sunt
asemntoare cu problemele din Republica Moldova. Remunerarea avocatului n aceste cazuri
este srac, simbolic, cu achitri ntrziate, avnd n vedere c astfel de ajutoare se ofer circa
50% din numrul tuturor cauzelor penale. Situaia se complic, datorit admiterii avocailor la
aprare prin numire.
Dup reformele din ianuarie 1972, a aprut posibilitatea de a scuti clienii de unele taxe
de cheltuieli judiciare, ce a adus mulumire n rndurile celor nu prea bogai i nedisponibili de
a achita toate cheltuielile ntr-un proces.

16. RESPONSABILITATEA AVOCAILOR FRANCEZI.

Avocatul este responsabil pentru activitatea de exercitare a funciei profesionale. Mai nti
de toate este vorba de rspunderea procesual-civil, temeiurile crora apar ct n cadrul
procesului att i n afara lui. De obicei rspunderea este prevzut pentru aprecierea greit a
esenei fenomenului pentru nclcarea gestionrii cauzei, nerespectarea obligaiunilor.
Responsabilitatea avocatului se garanteaz de Lege n form de asigurare a rspunderii
profesionale. Cu msur disciplinar se trateaz i avocatul din partea asociaiei avocailor. Din

49
1992, odat cu reformele din ar s-a format uniunile de stimulare economic 28, care
stimuleaz membrii si, avocaii, conform cerinelor, necesitilor de existen vital.

NCHEIERE

Odat cu intrarea n vigoare a noii Legi a Republicii Moldova cu privire la


avocatur (la 12.12.2002) a aprut i o an de favorizare a extinderii Uniunii
Europene n privina acestei instituii de drept a societii civile. Prin studiul din
accest material didactic s-au fcut aprecieri globale a profesiei avocatura,

28
, 1998, 1-2, .54

50
dezvoltarea ei n Repblica Moldova, perspectiva de conformare cerinelor
integritii europene.
Pn acum am avut ntr-un fel o avocatur traumat, care a fost urmat
apoi de o decompensare total.
Suntem cu toii ntr-o epoc relaional, unde trecutul se ntlnete cu
viitorul, politica fiind cinic, nu-i extrage exigena din adoptarea, aplicarea i
ndeplinirea ntocmai a normelor juridice. Exist n statul nostru captiv tendine
birocratice, rmie ale ornduirii relaiilor din trecut.
Personal, judecndu-m cu M.A.I. al R.Moldova i cel al FINANELOR,
n calitate de reclamant ntr-o cauz civil, am avut ctig de cauz de prim
instan (din 5(!) edine judiciare) n Judectoria sect. Centru, mun. Chiinu.
Acest caz a relevat unele aspecte birocratice, pe care le-am vzut, simit n
propria-mi cauz. Doar aplicnd corect deontologia corespunztoare profesiei
de avocat, respestnd i aplicnd calitile profesionale, cerinele
comportamentului democratic i civilizat , gsind acea norm juridic util,
potrivit, din oceanul imens al actelor normative, am avut cauz de ctig.
Avocatura nu este o profesie deloc uoar. Gh.Amihalachioaie,

Preedintele Uniunii aovocailor din Republica Moldova consider: avocatura

este o profesie foarte nobil, foarte grea, iar pe avocat l vd cel mai subtil

diplomat, datorit, n primul rnd, gradului nalt de abilitate, care se cere la

exercitarea celei mai umane profesii din lume. 29 Un avocat pregtit de a-i veni

n ajutor aproapelui, de a apra nereieind din condiii, trebuie s fie impecabil

ntotdeauna, ordonat, att n aspect fizic, ct i intelectual, exigent fa de sine i

fa de cei din jurul su. Toate acestea sunt caracteristicile ce-i asigur imaginea

omului n care poi investi ncredere, persoana care este garantul ndeplinirii i
29
Gh.Amihalachioaie Avcatura este cea mai subtil diplomaie//revista Femeia Moldovei Nr.1-2 , 1998, pag.10

51
respectrii tuturor legilor n stat-cerina fervid a comunitii Uniunii Europene,

precum i cerin a unei ri ce se declar stat de drept.

Valurile forelor economiei de pia n societatea moldoveneasc n

tranziie nu trebuie s ne lase purtai spre egoizm i urmrire a profitului

financiar. Democraia este un lucru fragil, uman i se bazeaz pe lege. Avocatul

profesionist are o responsabilitate aparte n cadrul societii n ceia ce privete

calitatea actului de justiie i respectarea legii - o tem abordat, fiind acceptat

n discuii la ediiile viitoare de acest gen.

Libertatea i democraia au un nceput din revolt i protest. Ele pot

supravieui ns doar sub litera legii, respectndu-se treptele cutezanelor, pentru

edificarea i dezvoltarea Moldovei.

AUTORUL

ANEXA 1.

HOTRREA Plenului Curii Supreme de Justiie cu privire la practica aplicrii


legilor pentru asigurarea dreptului la aprare n procedura penal a bnuitului,
nvinuitului i inculpatului.

n conformitate cu Convenia European pentru aprarea drepturilor omului i a


libertilor fundamentale (art.6 pp. 2 i 3 lit. e ), cu Constituia Republicii Moldova (art.art.
21, 26 ),orice persoan acuzat de un delict este prezumat nevinovat pn ce vinovia sa va fi

52
dovedit n mod legal n cursul unui proces judiciar public, n cadrul cruia i s-au asigurat toate
garaniile necesare aprrii sale.
Studierea practicii judiciare a demonstrat, c acest principiu de asigurare a dreptului la
aprare a bnuitului, nvinuitului i inculpatului n genere se respect.
Totodat n unele cazuri prevederile actelor internaionale, ale Constituiei i Legii de
procedur penal nu se ndeplinesc complet, ceia ce are ca urmare nclcarea dreptului la
aprare.
n scopul aplicrii corecte i uniforme a legislaiei privind dreptul la aprare bnuitului,
nvinuitului i inculupatului, n baza art.2 lit.e i art.16 lit.d a Legii cu privire la Curtea
Suprem de Justiie, Plenul Curii Supreme de Justiie prin prezenta hotrre d urmtoarele
explicaii :
1) A ateniona instanele judectoreti c n conformitate cu art.4 al Constituiei,
dispoziiile constituionale privind drepturile i libertile omului se interpreteaz
i se aplic n concordan cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu
pactele i cu celelalte tratate la care Republica Moldova este parte.Dac exist
neconcordane ntre pactele, tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale
omului la care Republica Moldova este parte i legile ei interne, prioritate au
reglementrile internaionale.
2) n scopul asigurrii dreptului la aprare bnuitului, nvinuitului i inculpatului
instanele de judecat trebuie s se cluzeasc de principiul constituional privind
prezumia nevinoviei, conform cruia orice persoan acuzat de un delict este
prezumat nevinovat pn ce vinovia sa va fi dovedit n mod legal ntr-un
proces judiciar public, n cadrul cruia i s-au asigurat toate garaniile necesare
pentru aprarea sa ( art.21 al Constituiei, art. 4-1 Cod de procedur
penal)Sentina de condamnare nu poate fi bazat pe presupuneri, ct i pe probe
obinute prin metode nelegitime.Toate ndoielile care nu pot fi nlturate, urmeaz
a fi tlmcite n favoarea bnuitului, nvinuitului i inculpatului.
Conform Legii obligaiunea de a dovedi vinovia i revine procurorului.
Reieind din aceasta nu se permite de a pune pe seama bnuitului, nvinuitului i
inculpatului dovedirea nevinoviei sale i nu poate fi silit s mrturiseasc
mpotriva sa nsi sau s se recunoasc vinovat.
3) Conform Legii bnuitul are dreptul s tie de ce crim este bnuit, n vinuitul
i inculpatul de ce este nvinuit concret, iar condamnatul - de svrirea cror
infraciuni a fost recunoscut vinovat. Deaceia n procesulverbal de reinere, n

53
ordonana de punere sub nvinuire, n rechizitoriu, n ordonana de modificare a
nvinuirii n instana de judecat n sensul agravrii ei i n sentin urmeaz a fi
expuse precis prevederile art.art.104, 127, 182, 285 Cod de procedur penal. n
cazurile n care persoana se nvinuiete de svrirea ctorva infraciuni,
circumstanele sus numite trebuie s fie expuse n legtur cu fiecare nvinuire.
4) n calitate de aprtori se admit avocaii, iar prin decizia judectorului,
ordonana anchetatorului, prin ncheierea instanei de judecat pot fi
admise i alte persoane care dispun de licena respectiv. Persoanele ca
re i petrec stagierea n Colegiul avocailor nu pot exercita funcia de aprtor.
5) Legea face deosebire ntre aprtorul care particip conform contrac
tului ( ales ) i cel din oficiu.Aprtorul conform contractului se invit de ctre
bnuit, nvinuit, inculpat sau de rudele acestuia. Aprtorul din oficiu se invit s
participe la dosar de ctre organul de cercetare penal, anchetator, instana de
judecat.
Anchetatorul i judecata nu au dreptul s refuze admiterea apr
torului ales sub pretext c n proces particip aprtorul din oficiu. n
asemenea cazuri aprtorul din oficiu se substituie cu un aprtor angajat prin
contract.
Bnuitul, nvinuitul, inculpatul au dreptul s cear un aprtor
concret doar n cazul cnd are sau intenioneaz s nccheie contract cu
acesta.
6) Cluzindu-se de prevederile actelor internaionale, art.26 p.3 al Constituiei i
art.13 Cod de procedur penal, instanele judectoreti trebuie s in cont de
faptul c aprtorul poate fi admis s participe la proces nu doar la diferite etape
prevzute de art.43 Cod de procedur penal, dar la cererea bnuitului,
nvinuitului, inculpatului, n orice etap a procesului.
Reieind din aceasta, persoana care efectuiaz cercetarea penal,
anchetatorul, procurorul, instana de judecat au obligaia s-l informeze pe
bnuit, nvinuit ori inculpat despre dreptul de a fi asistat de un aprtor,
consemnndu-se despre aceasta ntr-un proces-verbal.
Prin persoane, care din cauza defectelor fizice sau mintale nu-i pot exercita
singure dreptul la aprare, vom nelege, n special, persoanele care sufer de un
defect esenial al vederii, auzului sau vorbirii,n urma cruia persoana a pierdut
complet sau perial capacitatea de a nelege i a reproduce cele nelese, sau

54
sufer de asemenea defecte anatomice ori boli cronice, care dei nu limiteaz
capacitile bnuitului, nvinuitului, inculpatului, dar l lipsesc de posibilitatea de
a utiliza toate mijloacele i metodele prevzute de lege pentru a se apra de
nvinuirea naintat.Prin persoane care nu-i pot exercita singure dreptul la aprare
se neleg, de asemenea i acele persoane care sunt recunoscute responsabile, ns,
sufer permanent sau periodic de anumite crize i stri depresive, precum i
persoane care au capacitate de exerciiu i sunt recunoscute responsabile, ns n
virtutea faptului c sunt analfabete (agramate ), nu-i pot exercita dreptul la
aprare de sinestttor, precum i alte cauze cnd o cer interesele justiiei.
Determinarea faptului c interesele justiiei cer asistena obligatorie a
aprtorului depinde de urmtoarele criterii :
a) complicitatea cazului cu ct este mai complicat cazul, cu att este mai mare
necesitatea acordrii asistenei obligatorii a avocatului;
b) capacitatea bnuitului, nvinuitului, inculpatului de a se apra singur la acest
criteriu urmeaz a fi luate n consideraie capacitile, cunotinele i priceperea
fiecrei persoane n parte.
c) importana i pericolul faptei de comiterea creia este bnuit sau nvinuit
persoana i sentina probabil, posibil. Acest criteriu de unul singur poate
justifica recunoaterea obligatorie a asistenei aprtorului.
Interesele justiiei pot cere asistena obligatorie a aprtorului i n cazul n
care este implicat o chestiune de o mare importan pentru societate, nalund n
consideraie dac aceasta poate sau nu ajuta aprrii.
7) Instanele judectoreti vor ine cont de faptul, c nendeplinirea prevederilor
art.44 Cod de procedur penal privind participarea obli-gatorie a aprtorului la
desbaterile judiciare, precum, i n alte cazuri n care interesele justiiei o cer,
conform prevederilor art.art.321, 335-5 Cod de procedur penal, se consider
nclcare esenial a legii de procedur penal i are drept urmare casarea hotrrii
respective.
8) Conform prevederilor art.45 Cod de procedur penal renunarea la aprtor poate
avea loc la orice etap a procesului doar din proprie iniiativ a bnuitului,
nvinuitului, inculpatului i doar n cazul n care i-au fost create posibiliti reale
pentru participarea avocatului la proces.
Totodat, este necesar de a clarifica dac renunarea la aprtor nu este
forat, de exemplu, din lipsa surselor pentru a angaja un aprtor sau pentru c

55
acesta nu s-a prezentat la organele de cercetare penal, de anchet preliminar sau
n edina de judiciar.Dac se constat c renunarea a avut loc n urma
constrngerii, se vor lua msuri pentru a asigura participarea aprtorului.
Declaraia de a renuna la aprtor, fcut de ctre minor, ct i de persoana
care din cauza defectelor fizice sau mintale nu-i pot exercita singur dreptul la
aprare, de ctre persoanele nvinuite de svrirea crimelor, pentru care poate fi
stabilit pedeapsa n form de deteniune pe via, de ctre persoanele care nu
posed limba n care se efectuiaz procedura penal, precum i n alte cazuri n
care interesele justiiei o cer, se respinge de ctre organele de cercetere penal,
anchetator, procuror, instana judiciar.Renunarea la aprtor urmeaz s fie
discutat cu prile procesului.
Eliberarea aprtorului de participarea la examinarea cauzei se face prin
ordonana persoanei care efectuiaz cercetarea penal, a anchetatorului,
procurorului sau prin ncheierea instanei judectoreti cu expunerea motivelor
hotrrii adoptate.
9) Substituirea unui aprtor cu altul se admite n orice moment n cazul procesului
numai la cererea sau cu consimmntul bnuitului, nvinuitului, inculpatului.
Persoanele susnumite au dreptul s invite pentru a participa un aprtor la
discreia lor, dac au sau intenioneaz s ncheie un contract cu acesta.
n cazul n care participarea aprtorului ales de bnuit sau nvinuit este
imposibil, precum i n cazul n care prezena aprtorului admis la proces n
timpul punrii sub nvinuire este imposibil n decurs de cinci zile din momentul
anunrii lui, anchetatorul penal i procurorul propun bnuitului sau nvinuitului s
invite un alt aprtor prin intermediul biroului de asisten juridic. Asemenea
prevederi pot fi aplicate i n instana de judecat n privina inculpatului.
10) Renunarea la aprtor nu-l lipsete pe bnuit, nvinuit sau inculpat de dreptul s
cear n viitor admiterea participrii aprtorului.n toate cazurile asemenea cereri
urmeaz s fie satisfcute.Intervenia aprtorului n procedura judectoreasc
deja nceput nu poate fi ca temei pentru reluarea anchetei judiciare. n asemenea
cazuri, ns, acetuia i vor fi puse la dispoziie materialele dosarului pentru a lua
cunotin de ele i a se pregti de aprare.
Din momentul ncheierii contractului despre participare n proces, ct
i din momentul numirii din oficiu, aprtorul nu are dreptul s se dezic de

56
ndeplinirea obligaiunilor sale, dect n condiiile prevzute de lege (art.
46 1 Cod de procedur penal ).
11) n conformitate cu art.46 1 Cod de procedur penal avocatul nu poate participa
n calitate de aprtor n urmtoarele cazuri :
dac n aceast cauz sau anterior el a oferit asisten juridic persoanei nteresele
creia sunt n contradicie cu interesele persoanei care s-a adresat cu rugmintea
de a- i oferi asisten juridic;
dac anterior el a participat la acest proces n calitate de judector,procuror,
anchetator, persoan care a efectuat ancheta penal, expert, specialist, interpret,
martor sau martor asistent;
dac n cercetarea prealabil sau la examinarea judectoreasc particip o
persoan cu funcie de rspundere, care este n relaii de rudenie cu aprtorul.
12) n cazurile n care avocatul este aprtor al dou sau mai multe persoane,
ntre interesele crora s-au depistat contraziceri ( recunoaterea nvinuirii de ctre
unul i negarea ei de ctre cellalt, demascarea unui inculpat de ctre cellalt,
contraziceri cauzate de caracterul nvinuirii naintate fiecruia dintre ei,
inculpatului minor i adult, n cazul n care adultul l-a atras pe minor la activitatea
criminal etc.), avocatul admis la proces, convingndu-se n decursul studierii
materialelor c interesele inculpailor sunt contradictorii, este obligat s intervin
cu un demers pentru a fi eliberat de aprare a unuia din ei.
Concomitent este necesar :
Persoana care efectuiaz cercetarea penal, anchetatorul, procurorul i
instana de judecat s ia msurile respective pentru a asigura real dreptul la
aprare bnuitului, nvinuitului i inculpatului.
13) Orice limitare a drepturilor bnuitului, nvinuitului, inculpatului, aprtorului,
condiionat de necunoaterea limbii n care se desfoar procedura penal i
neasigurarea pentru aceste persoane a posibilitii de a se folosi la toate etapele
procedurii penale de limba care o posed, sunt nclcri eseniale ale legii de
procedur penal.
Necunoaterea de ctre aprtor a limbii n care se efectuiaz procedura
penal nu pot servi drept motiv pentru nlturarea acestuia din proces.n asemenea
cazuri, conform prevederilor art.11 Cod de procedur penal, se vor lua msuri
pentru participarea interpretului la proces.

57
14) Conform prevederilor art.46 Cod de procedur penal, aprtorul, din momentul
n care a fost admis s participe la proces, are dreptul s asiste la aciuni de
procedur efectuate cu participarea bnuitului, nvinuitului, ct i ntreprinse n
legtur cu demersul bnuitului, nvinuitului sau al aprtorului.
n scopul asigirrii reale a realizrii acestui drept aprtorul este imformat
de ctre organele de anchet n modul stabilit despre aciunile de procedur ce vor
avea loc cu participarea bnuitului, nvinuitului sau efectuate n legtur cu
demersul acestora.
Absena aprtorului legal citat, dac a avut posibilitatea de a se prezenta nu
constituie un obstacol pentru efectuarea aciunilor de procedur.n asemenea
cazuri executarea actelor de procedur n lipsa aprtorului nu poate fi considerat
drept nclcare a legislaiei procesual penal.
15) Conform prevederilor art.266 Cod de procedur penal, dac aprtorul nu a
participat la edin, la susinerile verbale particip inculpatul.
Neacordarea posibilitii inculpatului de a participa la susinerile verbale, n
cazul n care el nu are aprtor, i a lua ultimul cuvnt se consider nclcare a
legii de procedur penal.
16) Conform prevederilor art.11 Cod de procedur penal n cazul n care
bnuitul, nvinuitul nu cunoate limba n care se desfoar ancheta preliminar,
actele de urmrire penal, care conform legii se nmneaz, n special,
rechizitoriul, i se vor nmna traduse n limba matern sau n alt limb pe care o
posed.
Dac aceste persoane sunt analfabete sau sufer de defecte fizice ori
mintale, care le mpiedic perceperea coninuitului documentelor, urmeaz a li se
oferi o posibilitate real pentru a lua cunotin de aceste documente.
17) Dup pronunarea sentinei integral sau a dispozitivului ei, preedintele explic
inculpatului i altor participani coninutul sentinei, modul i termenele de
atacare.Dac inculpatul nu cunoate limba n care este ntocmit sentina sau
dispozitivul ei, imediat dup pronunare, sentina sau dispozitivul ei va fi adus la
cunotin inculpatului de ctre interpret n limba pe care o cunoate.
18) Conform prevederilor art.292 Cod de procedur penal n cel mult trei
zile de la pronunarea sentinei sau a dispozitivului ei, nculpatului arestat i
se nmneaz copia sentinei sau a dispozitivului ei. Dac sentina sau dispo
zitivul ei este ntocmit ntr-o limb pe care nu o cunoate, lui i se nmneaz

58
traducerea n scris a sentinei sau a dispouitivului ei n limba lui matern sau ntr-o
alt limb pe care o cunoate.
Dac inculpatului i-a fost nmnat copia sentinei fr traducere n lim
ba lui matern sau n alt limb pe care o posed i n legtur cu aceasta el
a fost lipsit de posibilitatea de a ataca sentina pe cile de apel sau recurs,
aceste circumstane trebuie s se considere drept motiv pentru restabilirea
termenului expirat de atacare pe cile de apel sau recurs sau pentru casarea
deciziei instanei de apel, dac au fost examinate apelurile altor participani.
19) Potrivit prevederilor art.307 alin.2 Cod de procedur penal aprtorul
participant la proces are dreptul s declare apel n numele inculpatului ct i n
numele su, coordonnd poziia cu inculpatul.
Avocatul care nu a participat n instana de fond nu poate declara apel n
numele su.
20) Conform prevederilor art.308 Cod de procedur penal pentru inculpatul arestat
termenul de apel de 10 zile decurge de la nmnarea copiei sentinei sau a
dispozitivului sentinei, iar pentru persoanele care nu cunosc limba n care s-a
desfurat examinarea cauzei de ctre judecat din ziua nmnrii traducerii n
scris a sentinei sau a dispozitivului n limba lor matern sau ntr-o alt limb pe
care o cunosc.
21) n cazul n care n instana de judecat parvine cererea inculpatului sau a
aprtorului su cu rugmintea de a lua cunotin de procesul-verbal, instana de
judecat trebuie s-i ofere o asemenea posibilitate, deoarece, conform prevederilor
art.art.42, 216, 249 Cod de procedur penal, inculpatul are dreptul, dup
terminarea cercetrii penale sau a anchetei preliminare, s ia cunotint de toate
materialele din dosar i s transcrie din ele informaia necesar.
22) nstana care a pronunat sentina anun inculpatul sau persoana achitat despre
declararea apelului sau a recursului.
23) Conform prevederilor art.318 Cod de procedur penal judecarea apelulului se
face cu citarea prilor,expediind n adresa lor copiile respective ale cererilor de
apel.Examinarea apelului urmeaz a fi amnat n cazul n care prile nu au fost
citate sau n cazul n care nu au fost citate n mod respectiv, conform procedurii
prevzute de lege n acest scop.

59
Participarea aprtorului la judecarea apelului este obligatorie.Dac in
stana de apel a judecat cauza n lipsa aprtorului decizia acesteia se caseaz cu
trimiterea cauzei la rejudecare n aceiai instan de judecat.
24) Conform prevederilor art.335-1 Cod de procedur penal judecarea recursului se
face cu citarea prilor.Prezena inculpatului care se afl n stare de arest o decide
instana de recurs.Participarea aprtorului este obligatorie.
25) Conform prevederilor art.369-5 Cod de procedur penal recursul n anulare
declarat n defavoarea celui condamnat, achitat sau persoanei n privina creia s-a
ncetat procesul, se judec cu citarea prilor.Participarea aprtorului n asemenea
cazuri este obligatorie.
26) n cazurile n care instanele de judecat rezolv chestiunile privind punerea n
executare a sentinei (art.art.347, 348 Cod de procedur penal ) judecata poate
admite participarea aprtorului la proces, dac cu acesta a fost ncheiat contract.
27) n baza art. 54-2, 323 Cod de procedur penal instanele de judecat urmeaz s
reacioneze la cazurile de nclcare a drepturilor la aprare ale bnuitului,
nvinuitului, inculpatului care au avut loc n orice etap a procedurii penale.
28) n baza art.43 Cod de procedur penal cheltuielile pentru retribuirea muncii
avocailor care au participat din oficiu la cercetarea penal,la ancheta preliminar
i la dezbaterile judiciare se pltesc de la buget.
n baza calculului de plat prezentat de ctre avocat instana de judecat
emite o ncheiere.
Totodat, persoana care efectuiaz cercetarea penal, anchetatorul,
procurorul i instana de judecat trebuie s verifice sub toate aspectel situaia
material a bnuitului, nvinuitului sau inculpatului, s dispun de dovezi c
acesta este apt de munc n vederea recuperrii cheltuielilor suportate de stat. n
asemenea cazuri recuperarea cheltuielilor suportate de stat poate fi pus pe seama
condamnatului.

Preedintele Curii
Supreme de Justiie
Victor Puca
Chiinu,
9 noiembrie 1998
nr.30

60
ANEXA 2.

CODUL DEONTOLOGIC AL AVOCAILOR BAROULUI DIN REPUBLICA


MOLDOVA

adoptat la Congresul Avocailor


din 20 decembrie, 2002, Chiinu.

n Republica Moldova avocatul ndeplinete un rol eminent n protecia drepturilor i


libertilor fundamentale ale omului.
Scopul exercitrii profesiei de avocat l constituie acordarea de asisten juridic
calificat persoanelor fizice i juridice n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor lor
legitime.

61
n executarea profesiei avocatului este obligat s acioneze pentru asigurarea accesului
liber la justiie i a dreptului la un proces echitabil, s acioneze prin toate mijloacele legale
pentru a proteja profesia, demnitatea i onoarea corpului de avocai.
Libertatea i independena profesiei de avocat sunt atribute excluzive ale persoanei ce
exercit profesia n temeiul legii i al prezentului Cod.
Normele de deontologie profesional din prezentul Cod sunt destinate s garanteze buna
ndeplinire de ctre avocat a misiunii sale pentru buna funcionare a justiiei i realizarea
drepturilor juridice.
Jurmntul avocatului constituie esena juridico-moral de exercitare a profesiei.
Nerespectarea jurmntului i a normelor prezentului Cod va constitui temei pentru intentarea
unei proceduri de rspundere disciplinar a avocatului.
n exercitarea dreptului su de a asista i a reprezenta clientul n faa tuturor instanelor,
autoritilor i instituiilor avocatul este n drept s aplice orice mijloace de exercitare a
dreptului de aprare prevzute de lege.

1. INDEPENDENA

1. Exercitnd profesia de avocat, fiecare este obligat s ntreprind msuri


corespunztoare pentru a asigura independena i libertatea de exercitare a profesiei.
Multitudinea ndatoririlor care i revin avocatului impune din partea acestuia o independen
absolut, liber de orice influien, chiar i de influiena derivat din propriile sale interese sau
datorit influienelor din partea terelor persoane.
2. Astfel, avocatul trebuie s evite orice prejudecare a independenei sale i s vegheze de
a nu neglija etica sa profesional.

2. NCREDEREA I INTEGRITATEA MORAL

1. Relaiile dintre avocat i client sunt bazate pe onestitate, probitate, echitate,


corectitudine, sinceritate i confidenialitate.
2. Responsabilitatea avocatului include n sine att comportamentul acestuia n
exercitarea profesiei ct i n afara ei.

3.CONFIDENIALITATE.

62
Natura misiunii avocatului este prezumat de a fi depozitarul secretelor clienilor si i al
comunicrilor confideniale, fiind un drept i o datorie fundamental a avocatu-lui.
Obligaia de a pstra secretul profesional l constituie chestiunile cu care o persoan s-a
adresat dup asisten juridic, esena consultaiilor oferite de avocat, procedeele de strategie i
tactic a aprrii sau reprezentrii, datele privind persoana, care s-a adresat dup asisten i
alte mprejurri care rezult din activitatea profesi- onal a avocatului.
Obiectul confidenialitii se extinde asupra tuturor activitilor avocatului i asociailor
biroului. Nici o presiune a unei autoriti publice sau de alt natur nu-l poate obliga pe avocat
s divulge secretul profesional, cu excepia cazurilor expres prevzute de lege sau pentru a
intenta o aciune, ori pentru a asigura aprarea n cadrul unui litigiu dintre avocat i client.

4.INCOMPATIBILITI.

Profesia de avocat n Republica Moldova este incompatibil cu:


a) orice funcie retribuit, cu excepia funciilor legate de activitatea tiinific i
didactic, precum i de activitatea n calitate de arbitru al judecii arbitrale
(arbitrajul);
b) activitatea de ntreprinztor;
c) activitatea de notar.

5. PUBLICITATEA PERSONAL

1. Avocatului i se interzice s fac publicitate, direct sau indirect, activitii sale


profesionale.
2. Interdicia specificat nu se aplic n cazul cnd n publicaiile informaionale, n
formularele oficiale, n plicuri, n crile de vizit i pe internet se conin date despre avocat.
3. Oficiul avocatului nu poate fi amplasat n incinta cldirilor n care funcioneaz
organele de anchet, procuratur, instanele de judecat, precum i la domiciliul acestuia.

6. INTERESUL CLIENTULUI.

1.n conformitate cu legea i cu normele de deontologie, avocatul are obligaia de a


apra interesele clientului su, chiar n raport cu propriile sale interese, cu interesele altui
avocat sau interesele statului.

63
7.RELAIILE CU CLIENII.

1.Avocatul acioneaz doar atunci cnd este mputernicit de clientul su, potrivit
contractului cu acesta ori n cazul cnd este numit din oficiu, la cererea organului de urmrire
penal sau judecat, sau acord la solicitare asisten juridic gratuit.
2.Avocatul i consult clientul n mod contiincios i cu diligen, informeaz clientul cu
privin la evoluia cauzei ce i-a fost ncredinat.
3.Avocatul nu este n drept s accepte o cauz atunci cnd cunoate cu certitudine c nu
are competena necesar pentru a se ocupa de aceast cauz, exceptnd cazul n care coopereaz
cu un alt avocat, care are competena necesar.
4.Avocatul nu poate accepta o cauz atunci cnd datorit altor obligaii se afl n
imposibilitate de a se ocupa de ea cu promptitudine, sau de a consulta corect clientul.
5.n cazul n care avocatul se afl n imposibilitate de a-i exercita atribuiile, trebuie s se
asigure, ca respectivul client s-i poat gsi un timp util, un alt avocat care s-i ofere asisten
juridic, pentru a se evita prejudicierea clientului.
6.Relaiile cu clientul trebuie s fie oficiale, bazate pe respect reciproc.
7.Avocatul nu este n drept s accepte o propunere frauduloas i este dator s acioneze
n conformitate cu legea.

8. CONFLICTUL DE INTERESE.

1.Avocatul nu este n drept s consulte, s reprezinte ori s apere mai mult de un client n
una i aceiai cauz atunci cnd interesele acestora sunt conflictuale sau cnd exist realmente
riscul de a aprea astefel de conflicte de interese.
2.Avocatul trebuie s se abin, s se ocupe de cauzele tuturor clienilor implicai, atunci
cnd intervine un conflict de interese ale acestora, cnd secretul profesional risc s fie violat,
sau cnd independena sa risc s fie pus la ndoial.
3.Avocatul nu este n drept s accepte o cauz a unui nou client, dac secretul
informaiilor ncredinate de un vechi client risc s fie divulgate si atunci cnd cunoaterea de
ctre avocat a cauzelor vechiului su client l favorizeaz pe noul client n mod nejustificat.

9.STABILIREA ONORARIILOR.

64
1.Avocatul trebuie s-i informeze clientul privitor la onorariu, iar valoarea onorariilor
trebuie s fie echitabil i justificat.
2.Cnd avocatul solicit deschiderea unui cont cu titlul de avans asupra cheltuielilor i/sau
a onorariului, acesta nu trebuie s depeasc o estimare rezonabil a onorariului i a
cheltuielilor probabile n cauz. n cazurile patrimoniale onorariul nu poate depi 30% din
aciuni.
3.n cazul neachitrii avansului solicitat, avocatul este n drept s renune de a se mai
ocupa de cauz, sau se poate retrage din ea, respectnd dispoziiile p.7 al.6 al prezentului cod.

10. MPRIREA ONORARIULUI CU O PERSOAN CARE NU ESTE AVOCAT.

1.Avocatului i este interzis s mpart onorariul cu o persoan care nu este avocat.


2.Prevederea menionat nu se aplic sumelor sau compensaiilor predispuse de ctre
avocat motenitorilor unui avocat decedat sau unui alt avocat care i-a dat demisia pentru a se
prezenta ca succesor al clientelei acestuia.

11.RELAIILE CU ORGANELE DE URMRIRE PENAL, INSTANELE DE


JUDECAT I AUTORITILE PUBLICE.

1.n raporturile cu organele de urmrire penal, instanele judectoreti i autoritile


publice, avocatul este dator s aib un comportament respectuos i loial. Trebuie s respecte n
edine solemnitatea i caracterul contradictorial al dezbaterilor. Apr i reprezint clientul n
mod contiincios, fr a ine cont de propriile sale interese sau ale terei persoane i nici de alte
circumstane ce l-ar putea influina.
2.Avocatul nu este n drept s furnizeze judectorului, cu bun tiin, o informaie fals
ori de alt natur, s-l induc pe acesta n eroare.
3.Normele aplicabile n cazul relaiilor dintre avocat i judector se aplic n egal
msur i n cadrul relaiilor avocatului cu reprezentanii organelor de urmrire penal sau ai
autoritilor publice.

65
12.RAPORTURILE DINTRE AVOCAI.

1.Colegialitatea.
a) Colegialitatea impune ca relaiile dintre avocai s fie bazate pe ncredere, spre
interesul clientului i pentru a evita att procesele inutile, ct i orice compartiment
succesibil s afecteze reputaia profesiei.
b) Colegialitatea nu poate fi n contradicie cu interesele avocailor i interesele
clienilor.
c) Avocatul este obligat s manifeste fa de orice coleg avocat un comportament
colegial i loial.
d) Adresndu-se ctre un alt coleg avocat, sau vorbind despre acesta, avocatul este
obligat, nainte de a-i pronuna numele i prenumele acestuia, s utilizeze cuvintele
domnul avocat, doamna avocat, iar n adresare ctre membrii Consiliului
Baroului, membrii Comisiei de liceniere a profesiei de avocat, membrii Comisiei
pentru etic i disciplin i ctre eful biroului de avocai s utilizeze cuvtul
maiestre.
2.Cooperarea dintre avocaii altor state.
a) este de datoria oricrui avocat ca la solicitarea unui avocat dintr-un alt stat, s se
abin s accepte o caouz pentru care nu are competena necesar; pentru astfel de situaii, el
trebuie s-i ajute colegul s intre n contact cu un alt avocat, care s fie n msur s-i ofere
serviciul cerut.
b) Atunci cnd avocaii din dou state diferite lucreaz mpreun, amndoi au datoria de a
ine cont de diferenele care pot exista ntre sistemele lor de drept, barourile lor, competenele
i obligaiile lor profesionale.
3.Corespondena ntre avocai.
a) Avocatul, care adreseaz altui avocat printr-o comunicare prin care doreste s i se
confere informaie cu caracter confidenial, va trebi s precizeze acest lucru din momentul
expedierii respectivei comunicri.
b) n cazul n care destinatarul comunicrii nu este n msur s-i confere acestuia un
caracter confidenial, el v-a trebui s-o returneze expeditorului fr a cunoate coninutul
acestuia.
4.Onorariile pentru recomandare.

66
a) Avocatul nu poate nici s pretind i nici s accepte din partea altui avocat sau din
partea unui ter un onorariu, un comision, sau vre-o alt compensaie pentru faptul c a
recomandat un avaocat unui client sau a trimis un client la un avocat.
b) Avocatul nu poate transmite nimnui un onorariu, un comision i nici o alt
compensaie n contrapartid pentru c i-a fost prezentat un client.
5.Comunicarea cu partea advers.
Avocatul nu poate intra n relaie direct cu o persoan, cu privire la o anumit cauz,
atunci cnd tie c aceast persoan este reprezentat sau este asistat de un alt avocat,
exceptnd cazul n care el are acordul colegului su i se angajeaz s-l in pe acesta la curent.
6.Schimbarea avocatului.
a) Un avocat nu poate succeda altui avocat aprarea intereselor unui client, ntr-o cauz
determinat, dect cu condiia, ca n prealabil s-i fi anunat colegul i s se fi asigurat c au
fost luate msurile necesare n vederea cheltuielilor i a onorariilor datorate acestuia. Totui,
aceast ndatorire nu-l face pe avocat personal rspunztor de plata clienilor i a onorariilor
datorate predecesorului su.
b) n cazul n care, spre interesul clientului, se impune luarea unor msuri urgente,
nainte de a putea fi ndeplinite condiiile stabilite n aliniatul de mai sus, avocatul poate lua n
consideraie aceste msuri cu condiia de a-l informa nentrziat pe predecesorul su.
7.Pregtirea tinerilor avocai.
Pentu a ntri crederea i cooperarea dintre avocai spre interesul bineneles al clienilor,
este necesar s fie ncurajat dobndirea unei mai bune cunoateri a legilor i a normelor
procedurale aplicabile. n acest scop, avocatul este obligat s ia atitudine cu toat diligena n
pregtirea la nivel avansat a tinerilor avocai.
n calitate de ndrumtor al unui stagiar poate fi avocatul, recomandat de Consiliul
Baroului, care ntrunete nalte caliti morale i profesionale, exercit profesia nu mai puin de
5 ani i dispune de condiii suficiente (mas, scaun, literatur etc.) pentru a asigura stagiul.
8.Litigiile dintre avocai.
a) Atunci cnd un avocat este de prere c un coleg avocat a nclcat o norm deontologic,
el trebuie s-i atenioneze acest lucru.
b) Atunci cnd ntre avocai apare un difirend personal, de natur profesional, acetea
trebuie s ncerce mai nti s-l soluioneze pe cale amiabil.
c) nainte de a porni o procedur mpotriva unui coleg, pe tema unui conflict de interese,
avocatul trebuie s informeze Baroul pentru a-i permite s-i dea concursul n vederea
soluionrii diferendului pe cale amiabil.

67
68
ANEXA 3.

CODUL DEONTOLOGIC AL ASOCIAIEI INTERNAIONALE A


AVOCAILOR. CODUL INTERNAIONAL DE DEONTOLOGIE
(adoptat iniial n 1956 ediia din 1988) traducere din l. Englez)

1. PREAMBUL

Asociaia Internaional a Avocailor este o federaie de asociaii naionale de avocai.


Membrii ei sunt persoane fizice i asociaii. Majoritatea asociaiilor care sunt membre au
elaborat coduri deontologice viznd ghidarea sau exercitarea profesiei de avocat. Acest cod este
aplicabil tuturor avocailor teritoriali.
Nici o dispoziie a acestui cod nu scutete avocatul de obligaia de a se conforma
cerinelor legii sau regulilor de conduit profesional, pe care el le poate aplica n orice
jurisdicie teritorial dat. Acest cod reafirm ntr-o mare msur elementele care figureaz n
aceste prescripii i constituie un ghid n ceia ce privete conduita pe care Asociaia
internaional a avocailor dorete s-o propun pentru respectare ansamblului de avocai, cror
li se livreaz o practic internaional a meseriei lor.
Asociaia internaional a avocailor poate atrage atenia asociaiilor cointeresate la
incidentele relative aparente ca urmare a nerespectrii acestor prevederi

2. REGULAMENT

1. Un avocat care ntreprinde o munc profesional ntr-o jurisdicie teritorial


trebuie s se supun normelor de deontologie profesional a rii n care el muncete.
2. Un avocat trebuie s pstreze cu orice pre onoarea i demnitatea profesiei sale. n
meseria sa, la fel i n viaa personal el trebuie s se abin de comportamentul deviant, pentru
a nu discredita corpul profesional, membrul crui este.
3. Un avocat trebuie s fie independent n exercitarea funciilor sale. Dac lu creaz
singur ori ntr-o asociaie, fiind autorizat, nu trebuie s se angajeze la o alt munc sau
activitate economic, dac risc s-i piard independena.
4. Un avocat trebuie s-i trateze colegii si cu curiozitate i egalitate. Conlucrnd cu un
coleg strin i va acorda acestuia prioritate, dac este vorba de consultaie juridic i nu de
afacere.

69
5. Fr reglementare legislativ ori obinuit, care este contrar rii n discuie,
toate comunicrile orale sau scrise ntre avocai poart un caracter confidenial n privina
instanelor.
6. Avocatul trebuie s dea dovad de respectul impus din partea instanei judiciare i
trebuie s apere interesele clienilor si fr temeri i fr consideraii de consecine eventuale
ruinoase. Nici ntr-un caz un avocat nu trebuie s aduc n instana judiciar informaii
inexacte, ori opinii, care tie c sunt contrare legii.
7. Un avocat nu trebuie s convin direct ntr-un acord particular cu o persoan
care este versat n acord cu alt avocat fr acordul ultimului.
8. Avocatul ar trebui s fac publicitate, fiind autorizat de regulile n vigoare din
instituia unde muncete i nu va face publicitate din munca ce o presteaz n ara unde acest
lucru este interzis.
9. Avocatul n-ar trebui s accepte asistena juridic n caz c:
a) clientul l angajeaz direct, fr consimmntul lui;
b) asistena juridic e transmis de organul competent de la un alt avocat;
10. Avocatul trebuie s asigure clientului consultaie sincer la toate etapele asis
tenei juridice. Acest principiu este valoros la fel dac efectuiaz aprarea, consultarea din
oficiu a unui srac. Avocatul este liber de a refuza ori accepta asistena juridic n orice condiii,
cu excepia dac i se ncredineaz de ctre organul competent i nu trebuie s se retrag de la
acordarea asistenei juridice n realizare doar din considerentul motivului serios i dac e
posibil s nu duneze clientului su. Aprarea sau consultarea clientului, n virtutea unui drept
sau privilegiu nu trebuie s conduc ori s fie ca consecin nclcarea legii.
11. Avocatul nu trebuie s conving clientul de a nainta o aciune n justiie.
12. Avocatul nu trebuie s manifeste interes financiar n acordul de asisten juri
dic, cu att mai mult nu trebuie s urmreasc bunurile clientului ntr-un proces nesoluionat n
instana judiciar.
13. n materie litigioas, avocatul nu trebuie s reprezinte interesele clienilor, iar
n materie nelitigioas doar dup artarea tuturor motivelor conflictelor reale.
14. Dac avocatul este informat de instana judiciar i rugat s nu releveze
comunicarea, respectnd demnitatea profesiei sale, el nu o va divulga. Acest
principiu se refer i la avocaii stagiari.
15. n cadrul unei asistene juridice n privina patrimoniului, avocatul trebuie s
acioneze cu promptitudine i o diligen extrem, neconfundnd patrimoniul su propriu cu cel
al clienilor.

70
16. Avocatul poate cere preavizul pentru acoperirea cheltuirlilor pentru volumul
de lucru necesar i ea trebuie s fie raportat la suma total calculat.
17. Avocatul nu trebuie s scape din vedere c trbuie s dea prioritate nu doar
dreptului su de a fi remunerat pentru serviciile sale, ci s ia n consideraie i interesele
clienilor si, precum i exigenele, sarcinile i scopurile justiiei.
18. Cu condiia c va fi autorizat de lege, ori de experiena profesional, contrac
tul n care avocatul i cere onorariul, avnd tendin de cretere, depinznd de riscul
incertitudinii este supus controlului instanei judiciare n ce privete caracterul su rezonabil.
19. Avocatul care ndrumeaz clientul unui alt avocat nu este participant la sta
bilirea msurii asistenei i a onorariului, i nu poate pretinde la cot parte.
20. Avocatul trebuie s vegheze ca serviciile sale i numele su s nu figureze
ntr-o alt direcie, dect acea ce duce la nfptuirea justiiei. Va exclude persoanele care nu sunt
autorizate legal de a exrcita funcia de avocat, indiferent de tradiia rii ori n pofida legii.
Toate atribuiile sale le ndeplinete din numele avocatului calificat.
21. Nu este contrar pentru avocat deontologia, dac se limiteaz sau se extinde
responsabilitatea sa profesional, cu condiie c nu este interdicie local statutar sau
constituional.

71
ANEXA 4.

PRINCIPII CLUZITOARE A CONSILIULUI MINITRILOR.


(RECOMANDAREA 2000 )-21

Conceptul integrrii europene are referin i n direcia implementrii unor cerine


adecvate statelor membre. Privind libertatea exescitrii profesiei de avocat, Consiliul
Minitrilor n corespundere cu art.15 b din statutul Consiliului Europei a adoptat
RECOMANDAREA (2000)-21, care const n urmtoarele principii cluzitoare :

PRINCIPIUL 1 Principii generale cu privire la libertatea de exercitare a profesiei de


avocat
1. Trebuie efectuate msurile necesarte pentru a respecta, proteja i promova libertatea de
exercitare a profesiei de avocat fr discriminare ori intervenie nejustificat din partea
publicului sau autoritilor, n special n prevederile dispoziiilor pertinente ale Conveniei
Europene a Drepturilor Omului.

2. Deciziile cu privire la autorizaia de a practica profesia de avocat sau de a avea acces la


ea trebuie s fie luate de ctre o instan independent.Oricare ar fi ele, aceste decizii luate de
ctre o instan independent ori neindependent, trebuie s constituie obiectul unui recurs n
faa unui tribunal independent.
3. Avocaii trebuie s dispun de libertatea opiniei, exprimrii, deplasrii, asocierii i
ntrunirii, n special s dispun de dreptul de a participa la elaborarea actelor normative, s
participe la modificrile curente.
4. Avocaii n-ar trebui s sufere ori s fie ameninai de aplicarea unor sanciuni sau s
constituie obiectul unor presiuni atunci cnd ei activeaz n conformitate cu deontologia lor
profesional.
5. Avocailor trebuie s li se asigure accesul la clienii lor, n special la persoanele private
de libertate pentru a avea posibilitate de a-i consulta n mod individual i a le reprezenta
conform deontologiei lor.
6. Trebuie luate toate msurile necesare pentru a supravegea respectarea secretului
profesional n relaiile dintre avocai i clieni.

72
7. Avocailor n-ar trebui s li se refuze accesul la tribunal , n faa cruia ei sunt obligai
s se prezinte i s ia cunotin cu toate dosarele pertinente atunci cnd ei apr drepturile i
interesele clienilor, conform deontologiei profesiei lor
8. Toi avocaii participani la proces trebuie s bineficieze de aceiai atitudine din partea
tribunalului.

PRINCIPIUL II. Deprinderea juridic, perfecionarea continu i accesul la profe


sia de avocat.
1. Deprinderea juridic, accesul la profesia de avocat i exercitarea ei nu trbuie s fie
refuzat nimnui din motive nefondate: sex, ras, culoare, religie, opinii politice sau
orice alt opinie, origine etnic sau social, avere .a.
2. Trebuie efectuate toate msurile necesare pentru a garanta, ca practica juridic i
moralitatea de un nalt nivel s fie principalele premize pentru accesul la profesie i
pentru asigurarea formrii, perfecionrii continuie a avocailor.
3. Practica juridic, inclusiv programele de perfecionare continu va consolida competena
juridic n domeniul drepturilor omului.

PRINCIPIUL III Rolul i ndatoririle avocailor.


16. Asociaiile de barouri i alte asociaii profesionale ale avocailor trebuie s
stabileasc regului profesionale i coduri deontologice, trebuie s supravegheze ca avocaii s
apere drepturile i interesele legitime ale clienilor absolut independent, echitabil i contient.
17. Avocaii trebuie s respecte secretul profesional n conformitate legislaia,
regulamentele i deontologia profesiei lor. Divulgarea secretului, fr consimmntul
clientului, trebuie s constituie obiectul sanciunilor prevzute.
18. Obligaiile fa de client ar trebui s fie :
a) s-i consulte n ceia ce privete drepturile i obligaiunile juridice, precum i
rezultatul relativ, consecinele cauzei, inclusiv i onorariul;
b) s soluioneze cauzele pe cale amiabil;
c) s ntocmeasc actele necesare pntru a proteja, a respecta i a aplica drepturile n
interesele clienilor lor;
d) s previn conflictul de interese ;
e) s nu accepte o arj de lucru excesiv, pe care nu sunt n msur s o ndeplineasc.
4. Avocaii trebuie s respecte autoritile juridice i s exercite funciile lor n
faa instanelor n conformitate cu legislaia naional i internaional. Orice ncetare de a

73
exercita funciile sale trbuie nu s aduc prejudicii intereselor clienilor sau altor persoane cror
li se acord asisten juridic ;

PRINCIPIUL IV. Accesul fiecrei persoane la un avocat.


1. Se va efectua toate msurile necesare pentru a supraveghea ca oricui s i se
asigure accesul la serviciile juridice acordate de ctre avocaii independeni
2. Avocaii trebuie s fie stimulai de a acorda servicii juridice persoanelor
vulnerabile din punct de vedere economic ;
3. Guvernele statelor membre ar trebui s supravegheze, dac este necesar
permiterea unui acces efectiv la justuie, ca serviciile juridice s fie accesibile
persoanelor economic vulnerabile, n special celor private de libertate ;

PRINCIPIUL V. Asociaiile.
1. Avocaii ar trebui s fie autorizai i ncurajai s creieze i s devin membri ai
asociaiilor profesionale locale, naionale i internaionale care, aparte sau
comune, sunt mputernicite s amelioreze deontologia, s apere independena i
interesele avocailor ;
2. Barourile sau alte asociaii profesionale de avocai ar trebui s fie organe
autonome i independente fa de autoritile publice ;
3. Ar trebui s fie respectat rolul barourilor i altor asociaii profesionale de avocai
pentru protecia membrilor lor i n aprarea independenei fa de orice restricii
sau ingerine ;
4. Barourile sau alte asociaii profesionale de avocai ar trebui s fie ncurajate s
asigure independena avocailor i, n special:
a) s promoveze si s apere interesele justiiei fr fric;
b) s apere rolul avocailor n societate i s supravegheze n special
respectarea onoarei, demnitii i integritii lor;
c) s promoveze participarea avocailor n sisteme care garanteaz
persoanelor vulnerabile din punct de vedere economic accesul la justiie,
n special n cadrul ajutoarelor judiciare i consultaiilor juridice;
d) s promoveze i s susin reforma dreptului i dezbaterile cu privire la
legislaia actual sau n proiect;
e) s promoveze protecia social a membrilor profesiei i s ajute astfel
familiile lor dac mprejurrile o cer;

74
f) s coopereze cu avocaii altor ri n vederea promovrii rolului avocailor,
n special innd cont de lucrrile organizaiilor internaionale de avocai
cum ar fi organizaiile internaionale interguvernamentale i
nonguvernamentale;
g) s promoveze pentru avocai un nivel de competen pe ct se poate de
nalt i s supravegheze ca ei s respecte deontologia i disciplina;
5. Barourile i alte asociaii profesionale de avocai ar trebui s ia toate msurile necesare,
inclusiv cele care const n aprarea intereselor avocailor pe lng organul corespunztor, n
privina:
a) arestrii sau reinerii, deteniei unui avocat;
b) orice decizie de a ncepe o procedur care pune la ndoial integritatea
unui avocat;
c) orice cercetare sau percheziie a bunurilor unui avocat;
d) orice sechestrare de documente sau obiecte aflate n posesia unui avocat;
e) publicarea articolelor n pres care cheam la dezorientare din partea
avocailor.

PRINCIPIUL VI. Msuri disciplinare.


1. Atunci cnd avocaii nu respect deontologia profesiei care figureaz n codul de
deontologie stabilit de cztre asociaiile de barouri sau alte asociaii profesionale de avocai sau
de legislaie, ar fi mai potrivit s se adopte msuri adecvate inclusiv angajamentul de a aplica
sanciuni disciplinare.
2. Barourile sau alte asociaii profesionale de avocai ar trebui s fie responsabile de
aplicarea msurilor disciplinare fa de avocai.
3. Procedurile disciplinare ar trebui s se desfoare ntr-un deplin respect al principiilor
i regulilor prevzute de Convenia European a Drepturilor Omului, inclusiv dreptul
avocatului cointeresat s participe la procedur i s dispun de un recurs jurisdicional.
4. La stabilirea sanciunilor cu privire la nclcarea disciplinei comise de avocai, ar trebui
s fie respectat principiul proporionalitii.

75
ANEXA 5

LEGEA REPUBLICII MOLDOVA


CU PRIVIRE LA AVOCATUR Nr.1260 XV din 19.07.2002
n vigoare de la 12.12.2002.

CAPITOLUL I.
DISPOZIII GENERALE.
Articolul 1. Noiunea de avocatur
1. Aovocatura este o instituie de drept independent a societii civile, menit s asigure,
pe baz profesional, acordarea de asisten juridic calificat persoanelor fizice i
juridice, n scopul aprrii drepturilor, libertilor i intereselor lor legitime, precum i al
asigurrii accesului la nfptuirea justiiei.
2. Avocatura ca instituie de drept reprezint totalitatea juritilor care exercit profesia de
avocat n baz de licen eliberat conform legii.
3. Profesia de avocat nu ine de activitatea de ntreprinztor.
Articolul 2. Reglementarea activitii de avocat.
Reglementarea activitii de avocat const n:
a) stabilirea condiiilor de baz i a modului de acordare a asistenei juridice
profesionale persoanelor fizice i juridice n Republica Moldova;
b) determinarea formelor de organizare a activitii de avocat;
c) stabilirea genurilor de asisten juridic;
d) stabilirea garaniilor pentru activitatea de acordare a asistenei juridice profesionale;
e) acordarea de garanii persoanelor care beneficiaz de asisten juridic profesional
la aprarea drepturilor i libertilor lor, la realizarea altor interese i scopuri
ocrotite de lege;
f) stabilirea modului de admitere n profesia de avocat
Articolul 3. Principiile avocaturii
Avocatura se bazeaz pe urmtoarele principii:
a) asigurarea dreptului la aprare garanta de Constituie;
b) libertate i independen n activitatea de avocat;
c) democratizm i colegialitate n raporturile dintre avocai;
d) apartenen benevol la asociaiile profesionale de avocai;
e) asigurarea legalitii i umanizmului;

76
Articolul 4. Cadrul juridic al activitii de avocat i al avocaturii.
Cadrul juridic al activitii de avocat i al avocaturii se constituie din Constituia
Republicii Moldova, prezenta lege, alte legi care reglementeaz activitatea menionat, precum
i din tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte.
Articolul 5. Dreptul la asisten juridic profesional
1. Statul garanteaz asistena juridic profesional tuturor persoanelor n condiiile
prezentei legi.
2. Persoanele fizice i juridice sunt n drept s beneficieze, n modul stabilit, de asistena
juridic a oricrui avocat n baz de acord a prilor.
3. n cazurile prevzute de lege, plata pentru asistena juridic profesional se achit de la
bugetul de stat.
4. Pornind de la starea material a persoanei, avocatul i poate acorda asisten juridic n
mod gratuit.
5. Avocaii din Republica Moldova sunt n drept s ndeplineasc unele delegeii sau s
exercite profesia de avocat n alte state, dac aceasta este prevzut de statul respectiv.
6. Asistena juridic profesional pe teritoriul Republicii Moldova poate fi acordat de
avocaii altor state n cazul n care tratatele internaionale la care Republica Mildova
este parte prevd acest lucru.
Articolul 6. Acordarea asistenei juridice din oficiu
1. n cazul n care legea prevede acordarea asistenei juridice din oficiu la solicitarea
organelor de urmrire penal i a instanelor judectoreti, asigurarea executrii acesteia
se pune pe sarcina Consiliului Baroului.
2. Birourile de avocai prezint Consiliului Baroului cererile n care se indic numele i
prenumele avocailor care vor acorda asisten juridic din oficiu, telefoanele de contact
ale acestora i adresa biroului de avocai.
3. Consiliul Baroului ntocmete listele avocailor din numrul persoanelor indicate n
cererile birourilor de avocai. Listele se ntocmesc conform unitilor administrativ-
teritoriale i se expediaz annual Ministerului Justiiei, organelor de urmrire penal i
instanelor judectoreti din teritoriile respective nu mai trziu de 15 decembrie.
4. Pentru acordarea asistenei juridice din oficiu la solicitarea organului de urmrire penal
i a instanelor judectoreti, Consiliul Baroului numete unul sau civa avocai
coordonatori din rndul avocailor, care au nregistrat birourile de avocai n unitile
administrativ-teritoriale respective, acetea fiind obligai s asigure executarea cererilor
din oficiu.

77
5. Organul de urmrire penal sau instana judectoreasc este obligat s prezinte lista
avocailor ntocmit conform alin. 3, persoanei care se afl n proces de anchet sau n
proces judiciar i care nu a ncheiat un contract cu avocatul. Persoana n cauz alege din
lista reprezentat avocatul care va exercita aprarea sa.
6. n cazul cnd persoana care se afl n proces de anchet sau n proces judiciar refuz s
aleag un avocat, la solicitarea organului de urmrire penal sau a instanei
judectoreti, avocatul coordonator antrneaz n exercitarea din oficiu a delegaiei un
avocat disponibil inclus n list.
7. n cazul n care avocaii inclui n list sunt n imposibilitate de a acorda asisten
juridic din oficiu, avocatul coordonator este obligat s ntrprind toate aciunile
necesare pentru a asigura acordarea asistenei juridice din oficiu de ctre ali avocai,
nregistrai n unitatea administrativ-teritorial respectiv, sau, cu acordul Consiliului
Baroului de ctre avocaii nregistrai n alte uniti administrativ-teritoriale.
Articolul 7. Genurilede asisten juridic profesional
1. Avocaii acord persoanelor fizice i juridice urmtoarele genuri de asisten juridic
profesional:
a) ofer consultaii i explicaii, expun concluzii cu privire la problemele juridice, prezint
informaii verbale i n scris referitoare la legislaie;
b) ntocnesc documente cu caracter juridic;
c) reprezint interesele lor n instanele de judecat, n autoritile administraiei publice;
d) reprezint interesele lor n materie juridic n relaii cu alte persoane fizice i juridice;
e) particip la ancheta penal i la dezbateri judiciare n cauzele penale n calitate de
aprtor sau reprezentant al victimei, al prii civile, al prii civilmente responsabile i
al martorilor;
2 Aovocaii acord persoanelor fizice i juridice i alte genuri de asisten juridic,
neinterzise de lege, att n cadrul unei delegeii unice, ct i n cazul delegaiilor pe termen lung.
3 Avocatul efectuiaz, de asemenea, urmtoarele aciuni:
a) adeveresc copiile i extrasele din acte i certific semnturile de pe actele necesare
pentru acordarea asistenei juridice;
b) transmit, contra recipis, cereile persoanelor fizice i juridice adresate altor persoane
fizice i juridice;
4. Aciunile specificate la alin.3 se certific prin semntura i tampila avocatului.
5. Aciunile specificate la alin. 3 lit. a, nu potfi efectuate de avocat pentru sine
nsui,pentru membrii familiei, rude sau afini.

78
CAPITOLUL II.
AVOCAII

Articolul 8. Avocatul
1. Avocatul este persoana care a obinut licen conform legii i care dispune de dreptul
de aparticipa la anceta penal i la dezbateri judiciare, de a se pronuna i de a aciona n
numele clienilor si i / sau de a-i reprezenta i consulta clienii n domeniul dreptului.
2. Avocatul poate fi ceteanul Republicii Moldova, cu capacitate deplin de exerciiu,
liceniat n drept, care se bucur de o reputaie ireproabil, a efectuat stagiul profesional i a
susinut examenul de calificare.
3. Persoana care a depus cerere de eliberare a licenei pentru exercitarea profesiei de
avocat nu se consider persoan cu reputaie ireproabil i cererea ei nu se admite n cazul n
care:
a) a fost condamnat anterior pentru infraciuni grave svrite cu intenie, chiar dac au
fost stinse antecedentele penale;
b) nu au fost stinse antecedentele penale pentru comiterea altor infraciuni;
c) anterior a fost exclus din avocatur sau i s-a retras licena pentru acordarea asistenei
juridice din motive compromitoare;
d) a fost concediat din cadrul organelor de drept din motive compromitoare sau a fost
eliberat, din aceleai motive, din funcia de judector, notar, consultant juridic sau funcionar
public;
e) comportamentul sau activitatea ei este incompatibil cu normele Codului deontologic
al avocatului;
f) prin hotrrea instanei judectoreti, s-a stabilit un abuz prin care ea a nclcat
drepturile i libertile fundamentale ale omului.
4. Prevederile alin. 3 se aplic i avocailor stagiari.
5. Avocatul dispune de tampil personal pe care este imprimat numele, prenumele i
numrul de nregistrare al licenei.
Articolul 9. Activiti incompatibile cu profesia de avocat
Profesia de avocat este incompatibil cu:
a) oricare funcie retribuit, cu excepia funciilor legate de activitatea tiinific i didactic,
precum i de activitatea n calitate de arbitru al judecii arbitrale (arbitrajului);
b) activitatea de ntrprinztor;

79
c) activitatea de notar.
Articolul 10. Stagiul profesional

1. Stagiul profesional se efectuiaz n termen de pn la un an, n dependen de nivelul de


pregtire profesional al avocatului stagiar.
2. Condiiile efecturii stagiului profesional sunt stipulate n contractul ncheiat ntre
avocatul stagiar i avocatul care asigur efectuarea stagiului.
3. Contractul de efectuare a stagiului profesional se nregistreaz la Comisia de liciniere a
profesiei de avocat.
4. Avocatul care asigur efectuarea stagiului profesional trbuie s aib o vechime n profesia
de avocat de cel puin 5 ani.
5. Avocatul poate avea concomitent cel mult 2 avocai stagiari.
Articolul 11. Admiterea la profesia de avocat
1. Admiterea la profesia de avocat se efectuiaz n baza unui examen de calificare susinut
n faa Comisiei de liceniere a profesiei de avocat. Regulamentul privind modul de
susinere a examenului de calificare este aprobat de Ministerul Justiiei, n coordonare cu
Comisia de liceniere a profesiei de avocat.
2. Candidatul care nu a susinut examenul de calificare poate fi admis la susinere repetat a
examenului nu mai devreme dect peste 6 luni.
3. Hotrrea privind refuzul admiterii n profesiei de avocat poate fi atacat n instana de
judecat.
Articolul 12. Suspendarea activitii de avocat
1. Activitatea de avocat se suspend n cazul depunerii de ctre avocat a cererii de
suspendare a licenei pentru exercitarea profesiei de avocat n legtur cu angajarea sa
ntr-o funcie remunerat sau n legtur cu imposibilitatea exercitrii profesiei de
avocat din alte motive.
2. Adoptarea hotrrilor privind suspendarea activitii de avocat n condiiile alin. 1 ine
de competena Comisiei de liceniere a profesiei de avocat.
3. Licenele avocailor n a cror privin s-a adoptat o hotrre privind suspendarea
activitii de avocat se transmit, n termen de 10 zile. Ministerului Justiiei ise pstreaz
pe parcursul perioadei pentru care a fost dispus suspendarea.
Articolul 13. ncetarea exercitrii profesiei de avocat
1. Exercitarea profesiei de avocat nceteaz n cazul:

80
a) depunerii de ctre avocat a cererii scrise privind ncetarea exercitrii profesiei de
avocat;
b) retragerii licenei pentru exercitarea profesiei de avocat.
2. n caz de ncetare a exercitrii profesiei de avocat, avocatul este obligat s predea
licena, n termen de 3 zile, Ministerului Justiiei.
Articolul 14. Avocatul stagiar

1 Avocatul stagiar poate fi ceteanul Republicii Moldova, liceniat n drept, care are
capecitate deplin de exerciiu i o reputaie ireproabil i care a ncheiat cu unul dintre
avocai contract de efectuare a stagiului profesional.
2 Avocatul stagiar activeaz sub ndrumarea avocatului care asigur efectuarea stagiului
profesional, acesta fiind n drept s corecteze poziia avocatului stagiar n procesul
reprezentrii intereselor clientului.
3 Avocatului stagiar i se permite s acorde asisten juridic cliemtului n cadrul
judectoriilor municipale i de sector, n cauzele civile i administrative, n judectoriile
economice de circumscripie i n cadrul autoritilor publice.
4 Avocatul stagiar este obligat s pstrze secretul profesional.
Articolul 15. Specialitii
1. Pentru ndeplinirea unor activiti auxiliare n procesul de acordare a asistenei
juridice, biroul de avocai poate angaja specialiti din diferite domenii, conform
specificului acestor activiti.
2. Angajarea n calitate de specialist este imposibil n cazul existenei unuia din
temeiurile specificate la art. 8, alin. 3 i la art. 9.
3. Specialistul nu dipune de drepturile avocatului i nu poate fi admis la ndeplinirea de
sinestttor a nsrcinrilor de acordare a asistenei juridice.
4. Specialistul angajat de biroul de avocai este obligat s i s pstreze secretul
profesional
5. Condiiile de activitate i modul de remunerare a specialistului se stabilesc n baza
contractului ncheiat ntre biroul de avocai i angajat.

Articolul 16. Legitimaia


1. Legitimaiile pentru avocai i avocaii stagiari se elebereaz de ctre Ministerul
Justiiei.
2 Modelele legitimaiilor se aprob de ctre Minsterul Justiiei.

81
CAPITOLUL III
LICINIEREA PROFESIEI DE AVOCAT

Articolul 17. Eliberarea licenei


1. Licena pentru exercitarea profesiei de avocat este unicul act care confirm statutul
avocatului.
2. Licena pentru exercitarea profesiei de avocat se elibereaz de ctre Ministerul Justiiei
n termen de 10 zile de la data adoptrii hotrrii Comisiei de liceniere a profesiei de avocat
privind admiterea la profesia de avocat.
3. Licena pentru exercitarea profesiei de avocat se elibereaz pe termen nelimitat i este
valabil pe ntreg teritoriul Republicii Moldova.
4. Hotrrea privind refuzul de eliberare a licenei pentru exercitarea profesiei de avocat
poate fi atacat n instana de judecat.
5. Licena pentru exercitarea profesiei de avocat se elibereaz contra unei pli de 450 de
lei, achitate n contul Ministerului Justiiei.

Articolul 18. Comisia de liciniere a profesiei de avocvat


1. Comisia de liciniere a profesiei de avocat se formeaz prin ordinul ministrului
justiiei pe un termen de 4 ani i este compus din 11 membri:
avocai (alei de Congres), 2 reprezentani ai organelor de drept, un lector
universitar n materie de drept (ales de senat ) i 2 reprezentani ai Ministerului Justiiei.
2 Comisia de liciniere a profesiei de avocat are urmtoarele atribuii:
a) primete examenele de calificare;
b) adopt hotrri privind admiterea n profesia de avocat, suspendarea activitii de
avocat i ncetarea exercitrii profesiei de avocat;
c) nregistreraz contractele privind efectuarea stagiului profesional;
d) soluioneaz conflictele i litigiile legate de efectuarea stagiului profesional;
3. Comisia de liceniere a profesiei de avocat activeaz n baza unui regulament
aproobat de Ministerul Justiiei

Articolul 19.Actele necesare pentru obinerea licenei


La obinerea licenei pentru exercitarea profesiei de avocat, solicitantul prezint Comisiei
de liceniere a profesiei de avocat urmtoarele acte:

82
a) cerera de admitere la examenul de calificare;
b) copia diplomei de liceniat n drept;
c) copia actului de identitate (cu indicarea codului de identificare);
d) copia carnetului de munc (n cazul cnd exist);
e) copia contractului de efectuare a stgiului profesional;
f) referina avocatului care a asigurat efectuarea stagiului profesional;
g) raportul privind efectuarea stagiului profesional, aprobat de ctre avocatul care a
asigurat efectuarea stagiului;
h) cazier judiciar;
i) certificat medical despre starea psihic;
j) recipisa de achitare a plii pentru licen (se prezint dup susinerea examenului de
calificare).
Articolul 20. Coninutul licenei
1. Licena pentru exercitarea profesiei de avocat trebuie s conin:
a) denumirea autoritii de liceniere;
b) seria i numrul formularului;
c) meniunea despre exercitarea profesiei de avocat;
d) numele i prenumele avocatului;
e) codul de identificare;
f) numrul de nregistrare i data eliberrii licenei;
g) semntura ministrului justiiei, certificat prin aplicarea tampilei.
2. Formularul licenei este un document de strict eviden.
3. Forma licenei este aprobat de Ministerul Justiiei.
Articolul 21. Registrul licenelor
1. Registrul licenelor pentru exercitarea profesiei de avocat eliberate se ine de ctre
Ministerul Justiiei.
2. Registrul licenelor cuprinde urmtoarele informaii:
a) numele i prenumele avocatului;
b) codul de identificare;
c) data emiterii, de ctre Comisia de liciniere a profesiei de avocat, a hotrrii de
admitere la profesie;
d) numrul de nregistrare al licenei;
e) data eliberrii licenei;
f) semntura avocatului de primire a licenei.

83
Articolul 22. Retragerea licenei pentru exercitarea profesiei de avocat
1. Licena pentru exercitarea profesiei de avocat se retrage n cazul:
a) neexecutri repetate, n decursul unui an, a atribuiilor, dac anterior avocatului i s-au
aplicat sanciuni disciplinare;
b) neacordrii sistematice a asistenei juridice din oficiu la solicitarea organelor de urmrire
penal i a instanelor judectoreti;
c) depistrii circumstanelor care adeveresc aciunile nelegitime ale avocatului la obinerea
licenei;
d) nclcri grave, de o singur dat, a normelor Codului deontologic al avocatului;
e) rmnerii definitive a sentinei instanei judectoreti de condamnare a avocatului;
f) pierderii, de ctre avocat, a cetniei Republicii Moldova dup obinerea licenei pentru
exercitarea profesiei de avocat.
2. Licena pentru exercitarea profesiei de avocat se retrage de ctre Ministerul Justiiei
n temeiul hotrriiComisiei de liceniere a profesiei de avocat.
3. Hotrrea privind retragerea licenei pentru executarea profesiei de avocat poate fi
atacat n instana de judecat.
Articolul 23. Jurmntul avocatului
1. La primirea licenei, avocatul depune n faa ministrului justiiei urmtorul
jurmnt:
Eu, avocvatul (numele, prenumele), jur s-mi aduc aportul la aprarea drepturilor,
libertilor i intereselor legitime ale omului, s-mi ndeplinesc contiincios i onest ndatoririle
de avocat, s pstrez secretul profesional i, s nu compromit onoarea profesional a
avocatului.
2. Textul jurmntului este semnat de avocat.
Articolul 24. Dosarul personal
Dosarul personal al avocatului se pstreaz la Consiliului Baroului. Dosarul personal
include copia licenei pentru exercitarea profesiei de avocat, textul jurmntului, precum i
copiile hotrrilor emise de Comisia de liceniere a profesiei de aovocat i de Comisia pentru
etic i disciplin
Articolul 25. Lista avocailor
Ministerul Justiiei public annual, nu mai trziu de 25 decembrie, n Monitorul Oficial al
Republicii Moldova listele avocailor, aovocailor stagiari i avocailor care acord asisten
juridic din oficiu la solicitatrea organelor de urmrire penal i a instanelor judectoreti,
prezentate de ctre Consiliul Baroului.

84
CAPITOLUL IV
FORMELE DE ORGANIZARE
A ACTIVITII DE AVOCAT

Articolul 26. Formele de orgamnizare


1. Profesia de avocat se exercit, la discreia fiecrui avocat, n una din urmtoarele
forme:
a)birou individual de avocai;
b)birou asociat de avocai;
2. Aovocatul poate fi fondator doar al unui birou de avocai.
3. Aovocatul trebuie s dispun de spaiu pentru acordarea asistenei juridice.
4. Biroul de avocai poate avea denumire.
Articolul 27. Biroul individual de avocai
1. n biroul individual de avocai i exercit profesia un singur avocat (fondatorul
biroului )
2. Biroul individual de avocai activeaz i se prezint n raporturile juridice ca persoan
fizic.
Articolul 28. Biroul asociat de avocai
1. Biroul asociat de avocai este fondat de doi i mai muli avocai (fondatori ai
biroului).Avocaii i exercit profesia de sisestttor.
2. Biroul asociat de avocai este o persoan juridic.
3. Biroul asociat de avocai dispune de conturi n banc, de tampil, pe care este
imprimat denumirea complet a biroului, numrul sub care este nscris n registrul birourilor
de avocai i data nregistrrii.
4. Raporturile dintre avocaii biroului asociat de avocai sunt reglementate n baz de
contract.
Articolul 29. nregistrarea birourilor de avocai
1. Birourile individuale i birourile asociate de avocai se nregistreaz la Ministerul
Justiiei n termen de 10 zile de la data prezentrii urmtoarelor acte:
a) cererii de nregistrare;
b) declaraiei de fondare a biroului individual sau a biroului asociat de avocai. Forma
declaraiei se aprob de ctre Ministerul Justiiei;
c) copiilor licenelor pentru exercitarea profesiei de avocat;

85
d) copiilor actelor care confirm adresa sediului biroului de avocai.
2. nregistrarea birourilor de avocai se efectuiaz prin ntroducerea datelor n registrul
birourilor de avocai, a crui form este aprobat de ctre Ministerul Justiiei. Biroului de
avocai I se elibereaz un extras din registru, care servete drept temei pentru punerea biroului
la eviden fiscal, pentru confecionarea tampilei i deschiderea conturilor bancare.
3. Refuzul de nregistrare a biroului de avocai poate fi atacat n instana de judecat.
4. Avocatul este n drept s modifice forma de organizare a activitii de avocat n
condiiile prezentei legi.
5. Renregistrarea biroului de avocai (n caz de modificare a formei de organizare a
activitii de avocat, a numrului de avocai, n caz de schimbare a denumirii, a sediului
biroului) se efectuiaz n condiiile prezentului articol.
6. nregistrarea i renregistrarea biroului de avocai se efectuiaz contra unei pli n
minim de 100 de lei, achitate n contul Ministerului Justiiei.

CAPITOLUL V
ASOCIAIILE DE AVOCAI
Articolul 30. Asociatiile de avocati
(1) In scopul apararii drepturilor si intereselor lor, avocatii sint in drept sa se asocieze, pe
principii benevole, conform legislatiei cu privire la organizatiile necomerciale, in asociatii
profesionale locale, centrale si internationale, in baza calitatii de membru individual sau
colectiv, si sa se inregistreze in modul stabilit.
(2) Asociatiile de avocati, specificate la alin.(1), pot acorda asistenta materiala
avocatilor din cadrul acestor asociatii si membrilor familiilor acestora.
(3) Asociatiile de avocati centrale si cele internationale pot avea structuri regionale.

Capitolul VI
ORGANELE DE AUTOADMINISTRARE
ALE AVOCATILOR
Articolul 31. Baroul
(1) Avocatii formeaza Baroul in conditiile prezentei legi.
(2) Activitatea Baroului se intemeiaza pe principiile autoadministrarii.
(3) Organele Baroului sint:
a) Congresul;
b) Consiliul Baroului;

86
c) Comisia pentru etica si disciplina;
d) Comisia de cenzori.
(4) Organele Baroului asigura acordarea de catre avocati a asistentei juridice calificate
persoanelor fizice si juridice.
(5) Baroul este persoana juridica, are stampila si simbolica proprie.
Articolul 32. Congresul
(1) Congresul este organul suprem al Baroului, care se convoaca cel putin o data pe an.
Congresul extraordinar poate fi convocat din initiativa Consiliului Baroului, Comisiei
pentru etica si disciplina, Comisiei de cenzori sau la cererea a 1/3 din numarul avocatilor.
(2) Congresul:
a) alege si revoca membrii Consiliului Baroului, Comisiei pentru etica si disciplina,
Comisiei de cenzori, precum si avocatii din Comisia de licentiere a profesiei de avocat;
b) adopta si modifica Codul deontologic al avocatului;
c) aproba statele de functii si bugetul Baroului;
d) stabileste marimea defalcarilor efectuate de catre avocati in bugetul Baroului;
e) audiaza si aproba rapoartele anuale privind activitatea Consiliului Baroului, Comisiei
pentru etica si disciplina si Comisiei de cenzori;
f) examineaza petitiile avocatilor referitoare la hotaririle Consiliului Baroului si ale
Comisiei pentru etica si disciplina;
g) adopta hotariri privind formarea structurilor teritoriale ale Baroului;
h) adopta alte hotariri referitoare la activitatea Baroului, precum si hotariri prevazute de
prezenta lege.
(3) Congresul se considera legal intrunit daca la lucrarile lui participa majoritatea
avocatilor. In lipsa cvorumului, Consiliul
Baroului, in termen de 15 zile, convoaca Congresul in mod repetat. La convocarea repetata
a Congresului, acesta se considera legal intrunit daca la lucrarile lui participa cel putin 1/3 din
numarul avocatilor.
(4) Hotaririle Congresului se aproba cu votul majoritatii avocatilor prezenti si sint
executorii pentru toti avocatii.
(5) Hotaririle Congresului pot fi atacate in instanta de judecata.
Articolul 33. Consiliul Baroului
Consiliul Baroului este organul de autoadministrare al avocatilor, care reglementeaza si
tine sub control aspectele fundamentale ale raporturilor avocaturii cu autoritatile publice,
instantele judecatoresti, organele de drept, asociatiile obstesti si alte organizatii.

87
Articolul 34. Formarea Consiliului Baroului
(1) Consiliul Baroului se alege de catre Congres, prin vot secret, din rindul avocatilor cu o
vechime in profesie de cel putin 5 ani, pe un termen de 4 ani.
(2) Consiliul Baroului este constituit din cel putin 15 membri:
presedintele Consiliului Baroului, doi vicepresedinti, un secretar si membrii Consiliului.
Activitatea de membru al Consiliului Baroului se considera o obligatie de onoare si se
exercita in baza principiilor obstesti.
Articolul 35. Competenta Consiliului Baroului
(1) Consiliul Baroului:
a) organizeaza indeplinirea hotaririlor Congresului;
b) coordoneaza volumul si modul de remunerare a avocatilor, efectuata
din bugetul de stat;
c) aproba contractele si angajamentele semnate de presedintele Consiliului Baroului;
d) aproba cuantumul minim al onorariului avocatului;
e) instituie comisii pentru solutionarea anumitor chestiuni;
f) organizeaza reciclarea avocatilor;
g) stabileste forma mandatului avocatului;
h) solutioneaza alte chestiuni atribuite de prezenta lege in competenta Consiliului
Baroului sau delegate de Congres.
(2) Hotaririle Consiliului Baroului pot fi atacate in instanta de judecata.
Articolul 36. Conducerea Consiliului Baroului
(1) Consiliul Baroului este condus de presedinte, ales prin vot secret din numarul membrilor
Consiliului.
(2) Presedintele Consiliului Baroului este ales pe un termen de 4 ani. Una si aceeasi
persoana poate fi aleasa presedinte al Consiliului pentru cel mult doua mandate consecutive.
(3) Presedintele Consiliului Baroului conduce sedintele acestuia si reprezinta Consiliul
fara procura. In caz de boala sau de absenta a presedintelui Consiliului, sedinta este
condusa de unul dintre vicepresedintii acestuia.
(4) Presedintele Consiliului Baroului este ordonator de credite in limitele devizului de
cheltuieli.
(5) Vicepresedintii Consiliului Baroului sint alesi prin vot deschis, la propunerea
Presedintelui, din numarul membrilor Consiliului.
Articolul 37. Secretarul Consiliului Baroului

88
(1) Secretarul Consiliului Baroului este ales prin vot deschis, la propunerea presedintelui
Consiliului, din numarul membrilor acestuia.
(2) Secretarul Consiliului Baroului este responsabil pentru organizarea lucrarilor de
secretariat si a activitatilor protocolare.
Articolul 38. Organizarea activitatii Consiliului Baroului
(1) Sedintele Consiliului Baroului sint convocate de presedintele acestuia ori de cite ori
este necesar, dar cel putin o data in luna. In cadrul sedintelor se intocmesc procese-verbale,
care sint semnate de presedintele sedintei si de secretar.
(2) Sedintele Consiliului Baroului sint deliberative daca la ele participa cel putin 2/3 din
numarul membrilor acestuia.
(3) Hotaririle Consiliului Baroului se adopta cu simpla majoritate de voturi ale membrilor
lui si sint executorii pentru toti avocatii.
(4) Consiliul Baroului decide independent asupra modului de desfasurare a sedintelor si
de votare a unor chestiuni - prin vot secret sau deschis.
(5) La sedintele Consiliului Baroului pot fi invitati reprezentanti ai birourilor si asociatiilor
de avocati, precum si alte persoane.
Articolul 39. Asigurarea materiala a activitatii Consiliului Baroului
(1) Consiliul Baroului functioneaza din contul:
a) defalcarilor efectuate de avocati in marimea stabilita prin hotarire a Congresului;
b) altor plati neinterzise de lege.
(2) Mijloacele acumulate in contul Baroului nu sint mijloace publice.
Articolul 40. Comisiile Baroului
(1) Membrii comisiilor Baroului sint alesi de Congres, prin vot secret, pe un termen de
4 ani.
(2) Comisiile Baroului convoaca sedinte ori de cite ori este necesar, dar cel putin o data
in luna. La sedintele comisiilor se intocmesc procese-verbale, care sint semnate de
presedintele sedintei si de secretar.
(3) Comisiile Baroului decid independent asupra modului de desfasurare a sedintelor -
sedinte deschise sau inchise.
(4) Activitatea comisiilor Baroului este organizata de presedintii acestora, alesi prin vot
secret la sedintele comisiilor, pe un termen de 2 ani. Una si aceeasi persoana poate fi aleasa
presedinte al comisiei pentru cel mult doua mandate consecutive.
(5) La sedintele comisiilor Baroului pot fi invitati reprezentanti ai birourilor si asociatiilor
de avocati, precum si alte persoane.

89
Articolul 41. Comisia pentru etica si disciplina
(1) Comisia pentru etica si disciplina este aleasa in componenta a cel putin 15 avocati cu o
vechime in profesie de cel putin 5 ani.
(2) Comisia pentru etica si disciplina:
a) examineaza cazurile de incalcare de catre avocati a normelor Codului deontologic al
avocatului;
b) intenteaza procedura disciplinara in privinta avocatilor si adopta deciziile
corespunzatoare;
c) inainteaza demersuri privind retragerea licentei pentru exercitarea profesiei de avocat.
(3) Membrii Comisiei pentru etica si disciplina sint obligati sa pastreze secretul
profesional si sa nu divulge informatia aflata in procesul procedurii disciplinare intentate in
privinta avocatilor.
(4) Comisia pentru etica si disciplina exercita si alte atributii delegate de Congres.
(5) Comisia pentru etica si disciplina functioneaza din contul mijloacelor Baroului.
Articolul 42. Comisia de cenzori
(1) Comisia de cenzori este aleasa in componenta a 5 avocati.
(2) Comisia de cenzori exercita controlul activitatii economico-financiare a Baroului si se
subordoneaza Congresului.
Capitolul VII
GARANTIILE PROFESIEI DE AVOCAT.
DREPTURILE SI OBLIGATIILE AVOCATILOR
Articolul 43. Independenta avocatului
In exercitarea profesiei sale, avocatul este independent si se conduce numai de lege.
Avocatul este liber in alegerea pozitiei sale si nu este obligat sa coordoneze aceasta pozitie cu
nimeni, in afara de client.
Articolul 44. Garantarea independentei
(1) Se interzice imixtiunea in exercitarea profesiei de avocat.
(2) Perchezitionarea domiciliului sau a spatiului in care avocatul acorda asistenta
juridica, a transportului utilizat de acesta, ridicarea obiectelor si documentelor ce apartin
avocatului, controlul si ridicarea corespondentei postale si telegrafice, interceptarea
convorbirilor telefonice si de alt gen nu pot fi facute decit cu sanctiunea Procurorului
General, adjunctilor lui sau prin hotarire a instantei de judecata.
(3) Avocatul nu poate fi supus perchezitiei corporale sau controlului personal in timpul
exercitarii atributiilor profesionale, cu exceptia cazurilor de infractiune flagranta.

90
(4) In caz de retinere a avocatului sau de tragere la raspundere penala, organul care a
efectuat masurile in cauza este obligat sa informeze Ministerul Justitiei si Consiliul
baroului in decurs de 6 ore
din momentul retinerii sau tragerii la raspundere penala.
(5) Insultarea, calomnierea avocatului, amenintarile la adresa acestuia, actele de
violenta comise impotriva lui in timpul exercitarii atributiilor profesionale si in legatura cu
aceasta se pedepsesc conform legii.
(6) Avocatul nu poate fi interogat referitor la esenta raporturilor sale cu persoana careia ii
acorda sau i-a acordat asistenta juridica.
(7) Instanta de judecata ii asigura avocatului spatii pentru exercitarea atributiilor
profesionale in cauzele in care el s-a angajat in instanta respectiva.
(8) Nici o autoritate publica nu poate influenta direct sau indirect si nu poate controla
contractul dintre avocat si client.
Articolul 45. Drepturile avocatului
(1) Avocatul are dreptul:
a) sa reprezinte interesele legitime ale clientului in instantele de judecata, in organele de
drept, in autoritatile publice, in alte organizatii;
b) sa ia cunostinta de toate materialele cauzei incredintate din momentul incheierii
contractului de acordare a asistentei juridice, sa faca notite si copii;
c) sa colecteze independent, sa fixeze si sa prezinte informatii referitoare la
circumstantele cauzei;
d) sa solicite informatii, referinte si copii ale actelor necesare pentru acordarea asistentei
juridice instantelor judecatoresti, organelor de drept, autoritatilor publice, altor organizatii, care
sint obligate sa elibereze actele solicitate;
e) sa solicite, cu acordul clientului, concluziile specialistilor in solutionarea problemelor
care au aparut in legatura cu acordarea asistentei juridice si care necesita cunostinte
speciale in diferite domenii de activitate;
f) sa prezinte organelor competente si mass-mediei cereri si demersuri, sa depuna in
modul stabilit contestatii si petitii privind actiunile si deciziile prin care se incalca
drepturile clientului si drepturile avocatului in exercitarea profesiei sale.
(2) Nerespectarea de catre persoanele cu functie de raspundere a prevederilor alin.(1)
lit.d) atrage raspunderea stabilita de lege.

91
(3) La acordarea asistentei juridice unei persoane retinute, detinute in stare de arest sau
condamnate, avocatului i se asigura, la orice etapa a procesului penal sau administrativ,
conditiile necesare pentru intrevederi si consultatii, cu respectarea confidentialitatii, fara a
limita durata si numarul intrevederilor si consultatiilor.
(4) Persoanele cu functie de raspundere ale organelor abilitate cu supravegherea
persoanelor retinute, detinute in stare de arest sau condamnate sint obligate sa permita
accesul liber al avocatului la aceste persoane in temeiul contractului de acordare a
asistentei juridice.
(5) Nerespectarea prevederilor alin.(3) si (4) constituie o incalcare a dreptului la aparare si
atrage raspunderea stabilita de lege.
(6) Cererea avocatului privind incalcarea prevederilor alin.(3) si (4) este examinata de
instanta de judecata.
(7) Avocatul poate sa se specializeze in anumite ramuri ale dreptului si sa-si exercite
profesia conform specializarii.
(8) In cadrul Baroului, avocatul este in drept:
a) sa aleaga si sa fie ales in organele Baroului in conditiile prezentei legi;
b) sa prezinte organelor Baroului spre examinare demersuri referitor la activitatea
Baroului, sa inainteze propuneri referitor la imbunatatirea conditiilor pentru exercitarea
profesiei sale si sa participe la examinarea lor;
c) sa participe personal la sedintele organelor Baroului in cazurile cind se examineaza
activitatea sau comportamentul sau;
d) sa primeasca de la organele Baroului asistenta metodologica si juridica necesara
pentru exercitarea profesiei.
Articolul 46. Obligatiile avocatului
(1) Avocatul este obligat:
a) sa acorde asistenta juridica conform contractului incheiat cu clientul sau din oficiu
la solicitarea organelor de urmarire penala si instantelor judecatoresti;
b) sa aplice, in exercitarea profesiei sale, mijloacele si metodele prevazute de lege pentru
apararea drepturilor si intereselor legitime ale clientului;
c) sa respecte normele Codului deontologic al avocatului.
(2) Avocatul nu este in drept sa acorde asistenta juridica persoanei
daca:
a) in cauza data, el acorda sau a acordat asistenta juridica unor persoane ale caror
interese vin in contradictie cu interesele persoanei in cauza;

92
b) in cauza data, el a participat in calitate de judecator, procuror, anchetator penal,
persoana care efectueaza cercetarea penala, expert, specialist, traducator, martor sau martor
asistent;
c) la anchetarea sau la examinarea cauzei date, a participat o persoana cu care avocatul
se afla in raporturi de familie, de rudenie sau care ii este afin.
(3) Avocatul nu are dreptul sa actioneze contrar intereselor legitime ale clientului, sa ocupe
o pozitie juridica fara a o coordona cu acesta (cu exceptia cazurilor cind clientul isi
recunoaste vina), sa refuze, fara motive intemeiate, apararea banuitului, invinuitului, acuzatului
sau a condamnatului, la care s-a obligat.
(4) Avocatul nu este in drept sa declare vinovat clientul daca acesta nu-si recunoaste
vinovatia. Recunoasterea de catre client a vinovatiei nu priveaza avocatul de dreptul de a
contesta acuzatia si de a cere achitarea clientului.
(5) Avocatului i se interzice sa participe la proces fara a lua cunostinta in prealabil de
materialele dosarului.
(6) In cadrul Baroului, avocatul:
a) participa la lucrarile Congresului;
b) efectueaza la timp defalcarile in bugetul Baroului;
c) indeplineste unele misiuni ale organelor Baroului, daca aceasta nu prejudiciaza
exercitarea profesiei sale.
Articolul 47. Secretul profesional
(1) Avocatul nu este in drept sa divulge informatiile confidentiale ce i-au fost comunicate
in timpul acordarii asistentei juridice, precum si sa transmita, fara acordul clientului, unor
terti documentele legate de exercitarea delegatiei.
(2) Obligatia de a pastra secretul profesional nu este limitata in timp.
Capitolul VIII
RASPUNDEREA DISCIPLINARA
A AVOCATILOR
Articolul 48. Raspunderea disciplinara
(1) Avocatii raspund disciplinar pentru actiunile prin care se incalca prevederile prezentei
legi, normele Codului deontologic al avocatului si prevederile altor acte normative ce
reglementeaza activitatea avocaturii.
(2) Petitiile referitoare la actiunile avocatilor, precum si informatia cu privire la
abaterile disciplinare comise de avocat in timpul exercitarii atributiilor profesionale, se
examineaza de catre Comisia pentru etica si disciplina. In cazul existentei unor temeiuri

93
suficiente, comisia dispune efectuarea unui control. Controlul se efectueaza de catre
membrii comisiei sau se pune in sarcina unui birou de avocati.
(3) Comisia pentru etica si disciplina trebuie sa solicite avocatului caruia i-a fost intentata
procedura disciplinara explicatii in scris, acte si alt materiale necesare pentru adoptarea unei
decizii obiective.
(4) In cazul in care se adeveresc unele abateri comise de avocat, presedintele Comisiei
pentru etica si disciplina prezinta materialele despre avocatul in cauza spre examinare
comisiei.
(5) Examinarea de catre Comisia pentru etica si disciplina a materialelor ce tin de
abaterile disciplinare constituie o procedura disciplinara.
(6) Comisia pentru etica si disciplina adopta una din urmatoarele decizii:
a) privind aplicarea sanctiunii disciplinare;
b) privind efectuarea unui control suplimentar;
c) privind lipsa incalcarilor in actiunile avocatului.
(7) Avocatul caruia i s-a intentat o procedura disciplinara este in drept sa asiste la
examinarea chestiunii privind tragerea lui la raspundere disciplinara si sa dea explicatii
nemijlocit Comisiei pentru etica si disciplina.
Articolul 49. Sanctiunile disciplinare
(1) Sanctiuni disciplinare sint:
a) avertizarea;
b) mustrarea.
(2) La aplicarea sanctiunii disciplinare se tine cont de gravitatea abaterii, de
circumstantele in care a fost comisa, de activitatea si comportamentul avocatului.
(3) Sanctiunea disciplinara poate fi contestata in instanta de judecata.
Articolul 50. Termenele de prescriptie
(1) Procedura disciplinara nu poate fi intentata, iar cea intentata se claseaza, daca din
momentul comiterii abaterii au trecut 6 luni. In acest caz nu se ia in calcul perioada pierderii
temporare de catre avocat a capacitatii de munca, aflarii acestuia in concediu si timpul
aflarii cauzei in procedura disciplinara.
(2) Sanctiunea disciplinara se aplica cel mult peste 2 luni de la data constatarii abaterii, fara
a se lua in calcul perioada pierderii temporare de catre avocat a capacitatii de munca si
aflarii acestuia in concediu.
Articolul 51. Anularea sanctiunii disciplinare

94
(1) Daca in decurs de un an de la data aplicarii sanctiunii disciplinare avocatul
sanctionat nu comite o noua abatere, se considera ca acesta nu a fost supus sanctiunii
disciplinare.
(2) La solicitarea biroului de avocati sau a asociatiei de avocati, sanctiunea disciplinara
poate fi anulata inainte de termen, dar nu mai devreme decit peste 6 luni de la data aplicarii.
Capitolul IX
ORGANIZAREA SI REMUNERAREA
ACTIVITATII DE AVOCAT.
ASIGURAREA SI IMPOZITAREA
Articolul 52. Organizarea activitatii de avocat
(1) Avocatul acorda asistenta juridica clientului in baza de contract.
(2) Imputernicirile avocatului se confirma prin mandatul eliberat de catre biroul de
avocati. In mandat se indica numarul licentei pentru exercitarea profesiei de avocat si data
eliberarii acesteia.
(3) Profesia de avocat se exercita in conformitate cu regulamentul biroului de avocati.
(4) Avocatul beneficiaza de dreptul la concediu, la indemnizatiile de asigurare sociala si la
pensie de stat.
(5) Stabilirea si achitarea indemnizatiilor de asigurare sociala si asigurarea cu pensii de
stat a avocatilor se efectueaza conform legii.
(6) Avocatii sint in drept sa instituie, in modul stabilit de lege, fonduri pentru necesitati
sociale (de pensionare, de asigurare etc.).
(7) Perioada exercitarii profesiei de avocat se include in vechimea in
munca.
Articolul 53. Tinuta vestimentara
Avocatul este obligat sa se prezinte la sedintele de judecata in tinuta vestimentara ce
corespunde normelor Codului deontologic al avocatului.
Articolul 54. Remunerarea activitatii de avocat
(1) Munca avocatului este remunerata din contul onorariilor primite de la persoanele fizice
si juridice.
(2) Marimea onorariului se stabileste prin acordul partilor si nu poate fi schimbata de
autoritatile publice sau de instanta de judecata.
(3) Statul garanteaza avocatilor retribuirea integrala a asistentei juridice acordate din
oficiu la solicitarea organelor de urmarire penala si a instantelor judecatoresti.

95
(4) Plata pentru asistenta juridica, acordata de avocat din oficiu la solicitarea organelor de
urmarire penala si a instantelor de judecata, se achita de catre Ministerul Justitiei din contul
mijloacelor bugetului de stat. In acest caz, volumul si modul de remunerare a avocatului se
determina de catre Ministerul Justitiei, de comun acord cu Ministerul Finantelor si Consiliul
Baroului.
(5) Mijloacele bugetare, destinate scopurilor specificate la alin.(4), se transfera in conturile
birourilor de avocati in termen de 10 zile de la data primirii dispozitiei organului de urmarire
penala sau a deciziei instantei de judecata.
(6) Cheltuielile suportate de client in legatura cu acordarea de catre avocat a asistentei
juridice la apararea drepturilor si intereselor lui legitime in cauzele penale, civile si
administrative urmeaza a fi compensate integral si proportional cerintelor admise
(respinse) de partea adversa.
(7) Cheltuielile suportate in legatura cu acordarea de catre avocat a asistentei juridice in
organele de urmarire penala si instantele de judecata in cauzele penale, civile si
administrative se incaseaza concomitent cu solutionarea cauzei in fond, fara o procedura
litigioasa prealabila.
Articolul 55. Impozitarea veniturilor obtinute din exercitarea profesiei de avocat
(1) Avocatii achita impozitele conform prevederilor Codului fiscal.
(2) Avocatii achita contributii de asigurari sociale de stat in conditiile legii.
Articolul 56. Interzicerea publicitatii
(1) Avocatului i se interzice sa faca publicitate, direct sau indirect, activitatii sale
profesionale.
(2) Interdictia specificata la alin.(1) nu se aplica in cazul cind in publicatiile
informationale, in formularele oficiale, pe plicuri, in cartile de vizita si pe Internet se contin
date despre avocat.
Articolul 57. Raporturile avocaturii cu autoritatile publice
(1) Statul garanteaza avocatilor posibilitatea de exercitare a profesiei si contribuie la
crearea de conditii favorabile in acest scop.
(2) Ministerul Justitiei, in limitele competentei sale:
a) acorda sprijin avocatilor si organelor lor de autoadministrare in exercitarea profesiei de
avocat;
b) contribuie la reciclarea avocatilor;
c) acorda asistenta metodologica la solicitarea birourilor si asociatiilor de avocati;
d) elibereaza licente pentru exercitarea profesiei de avocat si tine registrul licentelor;

96
e) inregistreaza birourile de avocati si tine registrul acestora;
f) publica anual listele avocatilor, avocatilor stagiari si avocatilor care acorda asistenta
juridica din oficiu la solicitarea organelor de urmarire penala si a instantelor judecatoresti,
prezentate de catre Consiliul Baroului;
g) aproba documentele prevazute de prezenta lege.
(3) Autoritatile administratiei publice locale:
a) contribuie la asigurarea birourilor de avocati cu spatii adaptate pentru desfasurarea
activitatii;
b) in caz de necesitate, acorda birourilor si asociatiilor de avocati inlesniri, inclusiv la
achitarea arendei spatiilor;
c) realizeaza, in colaborare cu organele de autoadministrare ale avocatilor, alte masuri in
scopul asigurarii liberului acces la asistenta juridica profesionala.
Capitolul X
RELATIILE CU ORGANIZATIILE SIMILARE
DIN ALTE TARI SI CU ORGANIZATIILE
INTERNATIONALE
Articolul 58. Relatiile cu organizatiile similare din alte tari si cu organizatiile internationale
Consiliul Baroului si asociatiile de avocati stabilesc relatii cu organizatii similare din alte
tari si cu organizatiile internationale ale avocatilor si juristilor.
Capitolul XI
DISPOZITII FINALE SI TRANZITORII
Articolul 59
(1) La data intrarii in vigoare a prezentei legi, se considera avocati persoanele care au
primit licente in conditiile Legii nr.395-XIV din 13 mai 1999 cu privire la avocatura. Membrii
Uniunii Avocatilor, precum si persoanele care exercita profesia de avocat in baza licentei
pentru acordarea asistentei juridice, in termen de 3 luni de la data publicarii prezentei legi,
vor obtine licenta pentru exercitarea profesiei de avocat fara a sustine examenul de calificare,
contra unei plati in marime de 360 de lei, achitate in contul Ministerului Justitiei.
(2) Eliberarea de licente persoanelor specificate la alin.(1) se va efectua de catre Comisia
de licentiere, constituita de Ministerul Justitiei in conditiile Legii nr.332-XIV din 26
martie 1999 privind acordarea de licente pentru unele genuri de activitate.
(3) Birourile de avocati, inregistrate la Uniunea Avocatilor, se vor reinregistra, in termen
de 3 luni de la data publicarii prezentei legi, la Ministerul Justitiei. Birourile de avocati care nu
se vor reinregistra isi vor pierde statutul.

97
(4) Ministerul Justitiei, in termen de 10 zile de la data publicarii prezentei legi, va forma
din numarul avocatilor, sub conducerea unui viceministru al justitiei, o comisie pentru
pregatirea si convocarea Congresului avocatilor. Comisia in cauza va convoca Congresul
pina la intrarea in vigoare a prezentei legi.
(5) Prima sedinta a Congresului, pina la alegerea presedintelui Consiliului Baroului, va
fi prezidata de presedintele comisiei specificate la alin.(4).
(6) Contractele de efectuare a stagiului profesional, incheiate pina la data intrarii in
vigoare a prezentei legi, vor fi inregistrate in termen de o luna la Comisia de licentiere a
profesiei de avocat.
Contractele neinregistrate nu vor fi luate in considerare la sustinerea de catre stagiari a
examenului de calificare.
(7) Guvernul, in termen de 3 luni:
va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislatiei in vigoare in concordanta
cu prezenta lege;
va aduce actele sale normative in concordanta cu prezenta lege;
va adopta actele normative necesare pentru realizarea prezentei legi.
(8) Se stabileste ca, pina la operarea in legislatia in vigoare a modificarilor rezultate din
prezenta lege, in cazul existentei de contradictii intre legislatia in vigoare si prezenta lege,
se vor aplica prevederile prezentei legi.
Articolul 60
Prezenta lege intra in vigoare peste 3 luni de la data publicarii, cu exceptia art.59 care intra
in vigoare la data publicarii.
Articolul 61
La data intrarii in vigoare a prezentei legi, se abroga Legea nr.395-XIV din 13 mai
1999 cu privire la avocatura.
PRESEDINTELE
PARLAMENTULUI Eugenia OSTAPCIUC
Chisinau, 19 iulie 2002.
Nr. 1260-XV.

98
ANEXA 6.
BIROU DE AVOCAI CU ADRES

BAROUL AVOCATILOR DIN REPUBLICA MOLDOVA


Adresa: mun. Chisinau, sectorul Centru str. Banulescu Bodoni, 53/a
Telefon: 21-19-10; 22-61-52.

BIROUL ASOCIAT DE AVOCATI UNIVERSITATEA DE CRIMINOLOGIE


Adresa: mun. Chisinau, sectorul Cecani, str. Mesterul Manole, 9
Telefon: 41-00-97; 47-11-02

GLORIA PERSONALITILOR

Georghe Amihalachioaie. Anul naterii: 1949, 1 iunie.Absolvent al Facultii


de Drept din Moldova (1976). Activitate: avocat, membru al avocaturii de la 1
august 1976. Deputat n Parlamentul Republicii Moldova (1990-1994),
preedinte al Prezidiului Colegiului Avocailor (1996-1999), preedinte al
Uniunii Avocailor (1999-2002), preedinte al Baroului Avocailor din Republica
Moldova (din 27 decembrie 2002).
Distincii: Medalia Meritul civic. Ordinul Gloria Muncii.
Telefon/fax: 21-19-10, 22-61-52.
Valeriu Grico, doctor n drept (1986), vicepreedinte al Baroului Avocailor din
Republica Moldova. Anul naterii: 1959, 22 februarie. Avocat din 1991, a
participat n programul Community Connections pentru dezvoltarea legturilor
i schimbului de informaie ntre Republica Moldova i Statele Unite ale
Americii, activitate desfurat sub egida Departamentului de Stat al SUA. Este
preedinte al Consiliului de Tutori ai Societii Juridice de Caritate Supremaia

99
Legii, care reprezint fundaia The Rule of Law(Washington, D.C., SUA) i a
gestionat un amplu program de implementare a tehnologiilor informatice n
activitatea organelor de drept ale Republicii Moldova. Are o excelent experien
n relaiile cu instanele administrative, judiciare i de stat de orice nivel. A
publicat mai multe lucrri tiinifice n domeniul reglementrii juridice a
activitii de antreprenoriat. Este eful Biroului Asociat de AvocaiGRICO
ANDRONIC CHITAEV & ASOCIAII(1997).
Relaii: (373 2) 225-492, fax: 202 643 .
Tudor Coad. Anul naterii: 1964, 4 ianuarie. Absolvent al Facultii de Drept
din Moldova. Activitate: avocat, membru al avocaturii din 1998. ef al Biroului
de Avocai Ciocana, ef al Biroului Asociat AVO LEX(2000). La Congresul
Avocailor din 27 decembrie 2002 este ales n funcie de secretar al Baroului de
Avocai din Republica Moldova.
Relaii la telefoanele: 22-24-22, 34-46-30, 45-08-34, 0-291 83418.
Gheorghe Avornic, doctor n drept, avocat. Anul naterii: 1963, 4 iulie.
Absolvent al Facultii de Drept a Universitii de Stat din Moldova (1989).
Activitate confereniar universitar, decan al Facultii de Drept a USM i al
Facultii de Drept a Academiei de Drept din Moldova, preedintele Uniunii
Juritilor din Moldova, eful Biroului Asociat de Avocai USM (1995-2001).
Membru al avocaturii din 1991.
Ion Casian. Anul naterii: 1953, 8 iunie. Absolvent al Facultii de Drept a
Universitii de Stat din Moldova (1979). Activitate: avocat (1979),
vicepreedinte al Prezidiului Colegiului Avocailor, vicepreedinte al Uniunii
Avocailor (1987-2002 ) i membru al Consiliului Baroului Avocailor din
Moldova. eful Biroului Asociat de Avocai Casian i asociaii membru al
Comisiei de liceniere a avocailor, membru al Consiliului Uniunii Juritilor din
Moldova. Coautor al lucrrilor Accesul la justiie, Codul deontologic al
avocailor i al altor lucrri ce in de organizarea i funcionarea profesiei de
avocat n Moldova. Iniiator i animator al proiectelor de colaborare a Colegiului
Avocailor cu Asociaia Avocailor Americani i cu alte asociaii de avocai de
peste hotare.
Alexei Barbneagr, doctor n drept, avocat. Anul naterii: 1945, 3 decembrie.
Absolvent al Facultii de Drept a USM (1972). Activitate: judector (1973-

100
1990), viceministru, (1990-1994) ministru al justiiei, confereniar universitar,
membru al Consiliului Superior al Magistraturii, preedinte al Centrului de Drept
al Avocailor.
Distincii: Diploma de onoare a Prezidiului Sovietului Suprem al RSSM,
ordinul Gloria Muncii.
Valeriu Bujor, doctor n drept, confereniar, avocat, Biroul de Avocai
Universitatea de Criminologie, rector al Universitii de Criminologie din
Moldova, Preedinte al Asociaiei de Criminologie din Moldova.
Relaii: 47-13-35, 47-11-02.
Mihai Lacu, doctor n drept, avocat, Biroul de Avocai Universitatea de
Criminologie, Preedinte al Universitii de Criminologie din Moldova, vice-
preedinte al Asociaiei de Criminologie din Moldova.
Relaii: 47-07-40 , 47-11-02.
Tudor Osoianu, doctor n drept, confereniar, avocat, absolvent cu eminen al
Academiei de Poliie tefan cel Mare, lector la catedra procedur penal al
Academiei de Poliie (1995-1999), competitor la Institutul de Filozofie,
Sociologie i Drept al Academiei de tiine a Moldovei (1996-1999), director
adjunct al Colegiului Republican de Informatic i Drept (1999-2001), ef de
catedr drept procesual penal i criminalistic a Universitii de Criminologie
din Moldova (2001), autor al mai multor publicaii tiinifice i materiale
didactice.
Relaii: 47-07-63, 47-11-02.
Iurie Mrgineanu, doctor n drept, absolvent al Facultii de Drept al
Universtii de Stat din Moldova, avocat, Biroul Asociat de Avocai sect.Centru,
mun. Chiinu, lector universitar ULIM la disciplina Drept procesual penal,
membru al Comisiei de etic i disciplin al Baroului Avocailor din Republica
Moldova.
Relaii: 54-13-47, 55-61-29, 029121950.
Dumitru Tltu, magistru n drept, Prorector, Director al Colegiului de
Criminologie din Moldova, Activitate: anchetator superior (1985-1990), lector
superior la Academia de Poliie tefan cel Mare(1990-1998) avocat, Biroul de
Avocai Universitatea de Criminologie.
Relaii: 47-50-11,47-11-02.

101
Tudor Ungureanu, avocat, absolvent al Facultii Drept a Universitii de Stat
din Moldova, eful Biroului de Avocai Universitatea de Criminologie, lector
universitar UCM la disciplinile avocatura i dezbaterile judiciare.
Relaii: 41-00-97, 47-11-02.
Alexandru Gobjil, magistru n drept, absolvent al Facultii de Drept a
Universitii de Stat din Moldova (1976), prim-vicerector al Universitii de
Criminologie din Moldova, avocat al Biroului de Avocai Universitatea de
Criminologie.
Relaii: 47-50-71, 47-11-02.
Igor Zaporojan, doctor n drept, avocat, absolvent al Facultii de Drept a
Universitii de Stat din Moldova, lector la catedra drept penal i criminologie
a Universitii de Stat din Moldova, participant la conferine tiinifico-practice
din Moldova i internaionale (Olanda, Germania), autor al mai multor publicaii
tiinifice.

Leonid Pascari, avocat, absolvent al Facultii de Drept al Universitii de Stat


din Moldova, Activitate: ef-adjunct al oficiului de consultaie juridic la
Ministerul Economiei (1995-1997), lector al catedrei drept procesual penal i
criminalistic la disciplina teoria probelor, UCM.
Relaii:47-07-63
Alexandru Ghiu. Anul naterii: 1941, 2 octombrie. Absolvent al Facultaii de
Drept a USM (1971). Activitate: inspector superior in organele de poliie, judecator
(1971-1975), consultant juridic, membru al avocaturii din 1978, avocat, sef al
Biroului Asociat de Avocai Buiucani. Membru al Prezidiului Colegiului Avocailor
si al Consilului Baroului Avocailor din Moldova.
Distinctii: medalia Meritul civic .

Gheorghe Panov. Chiinau. Anul nasterii 1953, 16 ianuarie. Absolvent al


Facultaii de Drept a Institutului Juridic din Harkov, Ucraina (1981).
Activitate: ajutor al procurorului, anchetator superior la Procuratura Frunze,
Chisinau, colaborator al firmei juridice Femida , membru al avocaturii de
la 1 august 1976. Actualmente este avocat la Biroul Asociat E.Plosni din
Chiinau.

102
Demetrios Dimitriou. One Embarcadero, Suite 310, San Fracisco,
California 94111- 3600.
Fax: (415) 986-5882
Tel: (415) 434-1000
John T.Connor Jr. One Riverfront Plaza, NEWARK, NEW JERSEY 07102-
5400, (201) 643-7000.
Judson Hawk Simmons. One peachtree center, Suite 5300 303 Peachtree
street, Atlanta, Georgia 30308 404 527-4000, fax: 404 527- 4198.
Garris Rihard avocat englez, autorul crii Hints on Advocacyi Ilustration
in Advocacy;
e d, Ast Anj ( 1800-1876), renumit avocat francez;
Labori Ferdinand- (1860-1917), avocat francez, aprtorul lui mil Zolla n cazul
de ofensare a ofierilor armatei franceze;
Lao-arli-Alexandr- (1818-1882), avocat francez;
Alexandrov Piotr- (1836-1893), jurist rus, a participat n calitate de aprtor pe
cazul Vera Zasulici;
Corobcevschii Nicolai- (1851-1925), avocat rus, aprtorul proceselor politice
(de ex.:( cazul Bielz). Dup Revoluia din Octombrie a emigrat peste hotare;
Burobin Victor- Preedintele firmei de avocai Iustina. n1983 absolovete
facultatea juridic a institutului militar a Ministerului Aprrii din
Crasnoznamionsc. Timp de 5ani a lucrat judectot, apoi a predat disciplini
juridice la facultatea juridic a Universitii militare.Specializarea: sporuri de
arbitraj, drept bancar, financiar. Membru al Colegiului avocaturii din 1994.
Candidat n tiine juridice. Coautor de manuale, autorul a ctorva cri i peste 20
publicaii n reviste i ziare de specialitate.
Mamchin Anatolii-avocat, candidat n tiine juridice, jurist emerit al Rusiei,
profesor. Absolovent al Academiei juridico-militare. A lucrat anchetator n
procuratura general, judector. Specializarea: criminalistica, procedura penal,
psihologia juridic. Autor a 55 lucrri tiinifice, 3 manuale i 8 materiale
didactice.
Din cei 42 de preedini ai SUA, 25 au fost juriti, n special avocai au fost:
A.Lincoln, F.D.Ruzvelt, G.Trumn, R.Nixon, B.Clinton.

103
BIBLIOGRAFIE:

Acte normative:
1. Constituia Republicii Moldova (29 iulie, 1994);
2. Declaraia Universal a Drepturilor Omului (10 decembrie 1948);
3. Convenia European a Drepturilor Omului, Strsburg, 13.09.1953;
4. Legea Republicii Moldova cu privire la avocatur (19.07. 2002);
5. Cod procesual penal al R.Moldova ( proiect ) 2000, Chiinu, 255 pag.;

Literatura:
1. Gh.Amihalachioaie Accesul la justiie, ed.II, Chiinu, 1999;
2. D. Ioni Avocatul-aprtor n procesul examinrii judiciare, statutul, poziia de
sinestttoare i independena ca garanii, Chiinu, 2001;
3. Edition du Conseil de l, Europe, Strsbourg;
4. Ghid (vade-mecum) al Conveniei Europene pentru Drepturile Omului, Chiinu, 2001;
5. T.Osoianu Reforma judiciar i de drept n Republica Moldova-direcie principal n
vederea integrrii europene, Chiinu, 2002;
6. V.Bujor, O.Bejan Elemente de criminologie, Chiinu, tiina, 1997;
7. . , , 2001;
8. . , , 1987;
9. . , , 1978;
10. . , .1, , 1994;
11. . , , 1987;
12. . , , 1988;
13. . , , 1978;
14. . , , 1990;
15. . , ., 1992;
16. . , ., , 1989;
17. . .
, .- , 1911;
18. . ..., , 1997;
19. . , , 1996, 4;

104
20. . ,
.- , 8, 1981;
21. . , ., . . 1989;
22. . , ., 1909;
23. E.Martncic Legea i viaa, Nr. 4, 1996.
24. Cristiana I.Stoica Janice H.Webster Avocatul romn n sistemul de drept european,
Bucureti, 1997.

105

S-ar putea să vă placă și