(1) Prezenta lege stabilete cadrul juridic privind organizarea i funcionarea instituiilor serviciului diplomatic al Republicii Moldova ca parte a serviciului public. (2) Cadrul juridic al serviciului diplomatic l constituie Constituia Republicii Moldova, prezenta lege, tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte, inclusiv Convenia de la Viena cu privire la relaiile diplomatice, ntocmit la 18 aprilie 1961, i Convenia de la Viena cu privire la relaiile consulare, ntocmit la 24 aprilie 1963, precum i alte acte normative.
Articolul 2. Serviciul diplomatic
n sensul prezentei legi, prin serviciu diplomatic se nelege totalitatea instituiilor diplomatice i consulare ale Republicii Moldova i activitatea acestora n vederea realizrii obiectivelor ce le snt atribuite n baza prezentei legi.
Articolul 3. Obiectivele serviciului diplomatic
Serviciul diplomatic are urmtoarele obiective generale: a) realizarea politicii externe a Republicii Moldova i participarea la promovarea intereselor economice ale acesteia; b) aprarea i promovarea pe plan extern a intereselor naionale ale Republicii Moldova; c) realizarea drepturilor suverane ale Republicii Moldova n relaiile internaionale; d) protejarea drepturilor i intereselor Republicii Moldova, ale cetenilor acesteia i ale persoanelor juridice din Republica Moldova potrivit practicii internaionale i n limitele admise de normele i principiile dreptului internaional; e) promovarea relaiilor bilaterale i multilaterale politice, comerciale, economice, culturale i tiinifice ale Republicii Moldova cu statele lumii, i organizaiile internaionale, reglementarea unor eventuale probleme politico- juridice cu acestea; f) formarea capacitilor diplomatice necesare pentru a anticipa, a aciona i a reaciona la evenimentele internaionale care ar fi n msur s afecteze interesele Republicii Moldova; g) asigurarea coerenei i unitii activitilor Republicii Moldova pe plan extern; h) promovarea unei imagini favorabile a Republicii Moldova peste hotare; i) promovarea n continuare a dreptului internaional; j) promovarea drepturilor i libertilor omului; k) realizarea, prin metode i mijloace diplomatice, a activitilor specifice privind asigurarea pcii i securitii mondiale i regionale.
Articolul 4. Funciile de baz ale instituiilor serviciului
diplomatic (1) Instituiile serviciului diplomatic au urmtoarele funcii de baz: a) elaborarea i realizarea concepiilor, strategiilor i direciilor de baz ale politicii externe a Republicii Moldova; b) coordonarea n exclusivitate a activitii autoritilor centrale de specialitate i a altor autoriti publice ale Republicii Moldova pentru asigurarea realizrii unei politici unice n domeniul relaiilor internaionale; c) analiza situaiei politice i economice din lume, a politicii externe i interne a statelor strine, a activitii organizaiilor internaionale; d) informarea autoritilor publice ale Republicii Moldova, n funcie de competena lor, despre evenimentele internaionale relevante pentru ar; e) acordarea de asisten i protecie cetenilor Republicii Moldova, persoane fizice i juridice, aflai peste hotare, n limitele prevzute de dreptul internaional; f) reprezentarea Republicii Moldova n relaiile ei cu alte state i cu organizaiile internaionale; g) organizarea i participarea la negocieri n vederea ncheierii tratatelor internaionale cu alte state i cu organizaiile internaionale; h) contribuirea la funcionarea liber a misiunilor diplomatice i consulare strine pe teritoriul Republicii Moldova, precum i asigurarea controlului asupra respectrii privilegiilor i imunitilor diplomatice i consulare ale acestora; i) asigurarea depozitrii, nregistrrii, evidenei i pstrrii tratatelor internaionale ale Republicii Moldova; j) asigurarea protocolului de stat; k) ntreprinderea de aciuni pentru respectarea, elaborarea i iniierea modificrii legislaiei naionale privind activitatea extern, generalizarea practicii de aplicare a acesteia; l) instruirea i perfecionarea profesional a personalului instituiilor serviciului diplomatic; m) ndeplinirea altor funcii prevzute de legislaie. (2) Instituiile serviciului diplomatic exercit funciile consulare stipulate n Statutul consular, aprobat de Guvern.
Articolul 5. Sistemul instituiilor serviciului diplomatic
(1) Sistemul instituiilor serviciului diplomatic este format din urmtoarele structuri: a) Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene, cu statut de instituie central; b) misiunile diplomatice, inclusiv reprezentanele permanente de pe lng organizaiile internaionale, delegaiile i misiunile ad-hoc; c) oficiile consulare; d) alte uniti, create n scopul asigurrii activitii instituiilor serviciului diplomatic, inclusiv pentru instruirea i reciclarea personalului acestora. (2) Instituiile menionate la alin.(1) alctuiesc sistemul unic al serviciului diplomatic, care este condus de ministrul afacerilor externe i integrrii europene, eful diplomaiei Republicii Moldova. (3) Misiunilor diplomatice li se atribuie de ctre Preedintele Republicii Moldova urmtoarele ranguri: rangul I - ambasadei, conduse de un ambasador extraordinar i plenipoteniar, sau reprezentanei permanente, conduse de un reprezentant permanent; rangul II - misiunii conduse de un trimis; rangul III - misiunii conduse de un nsrcinat cu afaceri en titre (permanent). (4) Oficiilor consulare li se atribuie de ctre Guvern urmtoarele clase: clasa I - consulatului general; clasa II - consulatului; clasa III - viceconsulatului; clasa IV - ageniei consulare.
i dotarea lor material (1) Pentru asigurarea funcionrii instituiilor serviciului diplomatic, Guvernul aprob structura i regulamentele de funcionare ale acestora, iar Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene emite ordine, dispoziii i aprob instruciuni i regulamente interne. (2) Misiunea diplomatic a Republicii Moldova este condus de eful acesteia - ambasador extraordinar i plenipoteniar sau reprezentant permanent, sau delegat, sau trimis, sau nsrcinat cu afaceri en titre ori ad-interim - care poart rspundere pentru activitatea instituiei pe care o conduce. (3) Oficiul consular al Republicii Moldova este condus de eful acestuia - consul general sau consul, sau viceconsul, sau agent consular, sau gerant interimar - care poart rspundere pentru activitatea instituiei pe care o conduce. (4) nfiinarea, desfiinarea i schimbarea rangului misiunilor diplomatice snt iniiate de Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene i aprobate de Preedintele Republicii Moldova, la propunerea Guvernului. (5) nfiinarea, desfiinarea i schimbarea clasei oficiilor consulare ale Republicii Moldova snt iniiate de Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene i aprobate de Guvern. (6) n cadrul misiunilor diplomatice i al oficiilor consulare pot fi deschise birouri (secii) pentru reprezentarea i aprarea intereselor comerciale i economice ale Republicii Moldova n statul acreditar. (7) Dotarea material a instituiilor serviciului diplomatic se efectueaz sistematic, n funcie de sarcinile i necesitile acestora. La propunerea Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii Europene, Guvernul adopt n acest scop hotrri, care vor prevedea alocarea fondurilor bugetare necesare. (8) Finanarea cheltuielilor de ntreinere a misiunilor diplomatice i a oficiilor consulare ale Republicii Moldova peste hotare se efectueaz, prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii Europene, de la bugetul de stat, n moned naional convertit n valut strin, inclusiv din veniturile obinute prin prestarea de servicii consulare. (9) Mijloacele obinute n valut strin de ctre misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Republicii Moldova prin prestarea de servicii consulare n strintate se reflect drept venit la bugetul de stat i se utilizeaz, ca surs de finanare bugetar, pentru acoperirea cheltuielilor misiunilor, n limita alocaiilor prevzute la bugetul de stat n acest scop, n baza rapoartelor privind ncasarea i utilizarea mijloacelor respective, prezentate n conformitate cu legislaia n vigoare Ministerului Finanelor. (10) Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene este n drept s redistribuie misiunilor diplomatice i oficiilor consulare mijloacele obinute prin prestarea de servicii consulare, mijloace care depesc limita alocaiilor aprobate pentru ntreinerea acestora.
Articolul 7. Sistemul de comunicare i arhiva
(1) Instituiile serviciului diplomatic snt n drept s dispun de un sistem propriu de comunicare, inclusiv de un cifru de transmisie, de un serviciu de curieri i de valiz diplomatic sau consular, care permit transmiterea rapid i n siguran a informaiilor atribuite la secret de stat sau a altor informaii oficiale cu accesibilitate limitat, precum i a corespondenei diplomatice. Funcionarea sistemului de comunicare al instituiilor serviciului diplomatic se reglementeaz prin regulamente interne. (2) n cadrul serviciului diplomatic, valiza diplomatic sau consular constituie mijlocul de expediere a corespondenei oficiale, inclusiv a informaiei atribuite la secret de stat, a altor informaii oficiale cu accesibilitate limitat, i necesit a fi protejat.
Valiza diplomatic sau consular nensoit de curier poate fi transmis
comandantului aeronavei sau al altui mijloc de transport cu destinaie autorizat. Valiza diplomatic sau consular nu are menirea de a se substitui serviciilor potale naionale. (3) Serviciul diplomatic dispune de o arhiv care este compus din arhiva diplomatic i arhiva tratatelor. Funcionarea acestor arhive se reglementeaz prin regulamente interne. (4) Instituiile serviciului diplomatic desfoar activiti editoriale n conformitate cu legislaia.
Articolul 8. Activitatea de revizie i control al misiunilor diplomatice i al
oficiilor consulare. Pentru a verifica modul n care misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Republicii Moldova i ndeplinesc funciile, i organizeaz activitatea i i utilizeaz mijloacele tehnice, materiale i financiare, precum i pentru a controla cum se respect n cadrul acestor instituii dispoziiile organizatorice, reglementrile de serviciu, actele legislaiei muncii i alte acte normative, inclusiv cele privind condiiile de trai ale personalului lor, ministrul afacerilor externe i integrrii europene poate dispune, din oficiu sau la cererea instituiilor abilitate ori a unui membru al personalului instituiilor serviciului diplomatic, inspectarea misiunilor diplomatice i a oficiilor consulare. Inspectarea misiunilor diplomatice i a oficiilor consulare va fi efectuat de ctre serviciul audit intern n comun, dup caz, cu ali specialiti din cadrul Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii Europene.