Curs negocieri

Europa un set de interdependente: interinstitutionala, interstatala, intre economii.

UE este guvernanta multi-level

Cooperare sau conflict, cooperarea se obtine prin negociere.

Comisia, Parlamentul, Consiliul, negociaza permanent. E o negociere continua care are in

vedere perpetuarea interactiunilor

UE ansamblu de interconectivitati.

Parintele negocierii europene: J. Monnet.

Negocierea o acomodare a intereselor nationale si apoi continua spre fuziunea lor spre un
interes european-J. Monnet.

Acquis-ul schengen obliga la parteneriat.

Increderea joaca un rol fundamental in interactiunile de la nivelul UE.

UE s-a bazat foarte mult pe abilitatea de relationare.

In negocierile internationale si europene se foloseste masiv expertiza

Intotdeauna si reusita si esecul sunt ale negociatorului, nu si ale guvernului

Intotdeauna un negociator se autoevalueaza. Trebuie sa stie sa se evalueze.

Negocierea interna este in interiorul UE.

Negocierea externa cu un partener din afara (ex.SUA). Sau parteneriatele strategice (UE-
China).

UE este o structura negociata pe baza de tratate

Competitia elimina posibilitatea unei negocieri.

Intr-o negociere: argumentare si persuasiune.

CE TREBUIE SA STIE UN NEGOCIATOR:

1. Trebuie sa fie pe domeniul respectiv foarte bun cunoscator al acquis-ului (legislatia),

adica fuziunea intereselor
2. Capacitate de extragere si vizionare a obiectivelor, intotdeauna sa iti fie foarte clare
obiectivele tale si obiectivele celorlalti
3. Apoi trebuie sa te pozitionezi pe obiectivele respectivele ca sa vezi ce putere are
celalalt si sa iti cresti puterea prin argumentare, sa iti cauti aliati, sa diminuezi vocea
celor care ti se opun

1
 4. Inventariezi exact care este greutatea temei sectorului pe care il negociezi, mergi pe o
formula win-win ca sa nu generezi antagonisme.
5. Capacitatea administrativa a tarii tale
6. Tratamentul acordat altor state din UE
7. Sa stii pe derost precedentele in substanta lor

Tinta negocierii prin urmarirea unui model economic este maximizarea, gasirea solutiei
optime sau obtinerea de plus valoare.

Negocierea europeana ca activitate continua, un maraton inter-birocratic si politic multi-

lateral.

Functiile parlamentului european:

1. Legislativa : procedura de consultare, cooperare, procedura codeciziei)

2. Bugetara(decide impreuna cu Consiliul UE)
3. Control(supervizeaza activitatiile uniunii)

Jucatorii in procesul de politici europene sunt: politicienii, birocratii si grupurile de interese.

Procesul de integrare europeana este un produs al negocierilor

Procesul de negociere european este un proces de comunicare unde actorii isi trimit semnale
unul altuia pentru a influenta asteptarile si/sau valorile celuilalt partid

Strategii de negociere: competitive, colaborative, eschivante, de acomodare

Negocierile europene se deruleaza la Bruxelles

Orice negociator european trebuie sa fie pregatit sa negocieze pe terenul din Bruxelles, ar
trebui sa fie pregatit pentru complexitatea societala

Negociatorul trebuie sa stie foarte bine procesul legislativ

Negociatorul european e un strateg, orice pas pe care il face trebuie sa fie capabil sa ii vada
impactul si daca strategia nu merge, sa o schimbe

Negociatorul trebuie sa fie la baza crearii strategiei de negociere

Negociatorul european negociaza viitorul iar cel diplomatic negociaza prezentul

Negociatorul european trebuie sa fie un foarte bun diplomat. Sa invete limbajul diplomatic.
Sa transmita printr-un limbaj exact care este interesul tarii lui , trebuie sa il codifice foarte
bine

Orice oportunitate pierduta devine cost.

Trebuie sa aiba un ochi de vultur, trebuie sa stie exact care este atmosfera pentru negociere,
trebuie sa vada obiectivul in viitor

Un negociator european este si un foarte bun istoric(se face schimburi de voturi)

2
Sa fie un foarte bun comunicator intercultural

MODALITATEA DE NEGOCIERE IN INTERIORUL COMISIEI:

Comisia stabileste prioritatile de cheltuieli ale UE, negociaza acorduri internationale in

numele UE. Initiativa legislativa, rol de reprezentare a UE pe plan extern.

Problemele ajung la comisari care stabilesc propunerea legislativa pentru respectiva

problema.

Presedintele comisiei poate face mediere intre statele membre

Negociere intra-comunitara intre comisie si consiliul UE.

Comisia nu poate fi invinuita de partizanat pentru ca reprezinta interesul comunitatii, nu al

unor partide sau state.

Comisia are puterea cea mai mare de negociere data de legitimitate. Din cauza acquis-ului
comunitar

Negocierea care o face comisia este intotdeauna pusa in arhiva. Se face debrifarea pentru
orice negociator si orice echipa de negociere.

Comunicarea in cadrul comisiei e esentiala

Este foarte importanta constructia incredererii in negociere

Negocierea facuta de comisie este integrativa

Rezultatul cel mai bun se numeste solutia optima.

Parlamentul European:

Rol legislativ, aproba bugetul si control.

In parlament sunt interese partizane in functie de grupurile politice.

In parlament se negociaza proiectele legislative in principal sau se poate negocia bugetul

Ca raportor negociezi cu grupurile din comitet, el incorporeaza amendamentele.

Tipuri de vot: majoritate simpla, majoritate absoluta, majoritate calificata

Raportorul este foarte important, are rol de negociator pentru un anumit segment

Procesul decizional: un set de reguli, norme.

Teoria jocurilor: cum poti maximiza castigul prin alegerea celei mai bune strategii.

Jocuri: necooperative, cooperative(este permis sa se faca aliante si sa se imparta castigul).

Relatiile personale sunt foarte importante in negociere

3
Lobby-ul in UE se exercita, nu este permis la nivelul statului. Se exercita in comisie, consiliu
sau parlament.

Lobby-ul se exercita prin formele institutionale si pe cale informala.

Cunoasterea terenului: comportamente individuale, culturale, de politica

Timpul e o variabila a negocierii foarte importanta

Interculturalitatea este foarte importanta in procesul de negociere.