Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Dci Pos Cce 150211 PDF
Dci Pos Cce 150211 PDF
2007 2013
Anexa
Ordin MECMA nr. 50 / 06.01.2011
V 1 - Ianuarie 2011
CUPRINS
I INTRODUCERE 3
II DESCRIEREA DOMENIILOR MAJORE DE INTERVENIE 4
II.1. Axa Prioritar 1 - Un sistem de producie inovativ i eco-eficient 4
II.1.1 Domeniul Major de Intervenie 1.1 (DMI 1.1) - Investiii productive i pregtirea
pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM 4
II.1.2 Domeniul major de intervenie 1.2 (DMI 1.2) Accesul IMM la finanare 15
II.1.3 Domeniul Major de Intervenie 1.3 (DMI 1.3) - Dezvoltarea durabil a 20
antreprenoriatului
II.2. Axa Prioritar 2 - Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i 26
inovare
II.2.1 Domeniul major de intervenie 2.1 (DMI 2.1) Cercetare-dezvoltare n 26
parteneriat ntre universiti/institute de cercetare-dezvoltare i ntreprinderi n
vederea obinerii de rezultate aplicabile n economie
II.2.2 Domeniul major de intervenie 2.2 (DMI 2.2) - Investiii n infrastructura de CDI 34
i dezvoltarea capacitii administrative
II.2.3 Domeniul major de intervenie 2.3 (DMI 2.3) Accesul ntreprinderilor la 44
activiti de cercetare-dezvoltare i inovare
II.3. Axa Prioritar 3 Tehnologia informaiilor i comunicaiilor pentru 55
sectoarele privat i public
II.3.1 Domeniul Major de Intervenie 3.1 (DMI 3.1) Susinerea utilizrii TIC 55
II.3.2 Domeniul Major de Intervenie 3.2 (DMI 3.2) Dezvoltarea i creterea eficienei 65
serviciilor publice electronice moderne
II.3.3 Domeniul Major de Intervenie 3.3 (DMI 3.3) Dezvoltarea e-economiei 74
II.4. Axa Prioritar 4 Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii n 82
contextul combaterii schimbrilor climatice
II.4.1 Domeniul major de intervenie 4.1 (DMI 4.1) - Energie eficient i durabil 82
(mbuntirea eficienei energetice i dezvoltarea durabil a sistemului energetic
din punct de vedere al mediului)
II.4.2 Domeniul major de intervenie 4.2 (DMI 4.2) Valorificarea resurselor 92
regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi
II.4.3 Domeniul major de intervenie 4.3 (DMI 4.3) Diversificarea reelelor de 101
interconectare n vederea creterii securitii furnizrii energiei
II.5 Axa Prioritar 5 Asisten Tehnic 107
II.5.1 Domeniul major de intervenie 5.1 (DMI 5.1) Sprijin pentru managementul, 107
implementarea, monitorizarea i controlul POS-CCE
II.5.2 Domeniul major de intervenie 5.2 (DMI 5.2) Sprijin pentru comunicare, 113
evaluare i TI
III PLANUL FINANCIAR 119
IV SISTEMUL DE IMPLEMENTARE 123
IV.1. Structurile sistemului de implementare 123
IV.2. Principii privind depunerea, selecia i evaluarea proiectelor 124
2
I. INTRODUCERE
POS CCE reflect pe de o parte, parial, prima prioritate a PND 2007 2013: Creterea
competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere i, pe de alt parte,
prioritatea a doua a CSNR, respectiv Creterea competitivitii economice pe termen lung,
contribuind n acelai timp la implementarea tuturor celorlalte prioriti tematice ale CSNR.
Fiecare ax prioritar este divizat n domenii majore de intervenie, care, la rndul lor, cuprind
operaiuni specifice de implementare a obiectivelor axei prioritare i implicit a programului
operaional.
3
II. DESCRIEREA DOMENIILOR MAJORE DE INTERVENIE
II.1.1. Domeniul Major de Intervenie 1.1 (DMI 1.1) - Investiii productive i pregtirea
pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM
II.1.1.1. Descriere
Obiectivul specific al DMI 1.1, consolidarea i dezvoltarea sectorului productiv din Romnia,
va fi atins prin:
- valorificarea sectorului productiv bazat pe extindere i modernizare, prin achiziionarea
de tehnologii i echipamente noi, licene i know-how;
- inovarea proceselor de producie i a produselor;
- adoptarea standardelor internaionale i certificarea sistemelor de management (de
calitate, de mediu etc);
- accesul pe noi piee;
- promovarea dezvoltrii durabile, diminuarea impactului negativ asupra mediului i
mbuntirea competitivitii internaionale.
Operaiunile din cadrul DMI 1.1 sunt complementare cu operaiunile din cadrul celorlalte
domenii din AP1 i sunt, de asemenea, corelate cu cele din cadrul Axei Prioritare 2 "Cercetare,
dezvoltare tehnologic i inovare pentru competitivitate" n ceea ce privete dezvoltarea
capacitii inovative a ntreprinderilor, precum i cu cele ale Axei Prioritare 3 "TIC pentru
sectoarele public i privat" cu referire la mbuntirea accesului IMM la servicii e-economie.
4
DMI 1.1 sprijin investiiile n sectorul productiv i pentru ntreprinderile mari, avnd n vedere
c:
- ntreprinderile mari contribuie la crearea i meninerea locurilor de munc i a cifrei de
afaceri, contribuind la creterea competitivitii economice spre nivelul european (datele
statistice arat c, dei ca procent numrul de ntreprinderi mari n industria
prelucrtoare este de numai 2%, din punct de vedere al forei de munc din industria
prelucrtoare, este de circa 54% i al cifrei de afaceri, de circa 62%);
- ntreprinderile mari contribuie la diseminarea de know-how ctre IMM-urile
subcontractate;
- ntreprinderile mari pot crea lanuri de furnizori, sprijinind n acest fel sectorul IMM.
5
- nfiinarea, modernizarea i acreditarea laboratoarelor de ncercri i etalonri;
- Implementarea i/sau certificarea sistemului de management al calitii ISO;9001
(produselor i/sau serviciilor), sistemelor de management al mediului ISO 14001 sau
EMAS, precum i a sistemului de management integrat calitate/mediu;
- Etichetarea ecologic;
- Certificarea produselor /serviciilor /proceselor.
6
II.1.1.5. Utilizarea finanrii ncruciate FEDR/FSE
Nu se aplic.
* Distribuia sumelor ntre cele trei tipuri de surse publice este orientativ. putnd varia
n cursul implementrii n funcie de tipurile de proiecte i categoriile de beneficiari
Operaiunea 1.1.2
Operaiunea 1.1.1 Sprijin pentru consolidarea i Sprijin pentru Operaiunea 1.1.3 Sprijin
modernizarea sectorului productiv prin investiii implementarea pentru accesul IMM pe noi
tangibile i intangibile standardelor piee i internaionalizare
internaionale
Valoarea total
Nu se aplic
a proiectului
Valoarea a1) investiii
maxim al pentru 250.000 Euro
finanrii ntreprinderi mici echivalent n lei
acordate i mijlocii
a2) investiii 200.000 Euro 200.000 Euro
pentru 250.000 1.500.000 Euro echivalent n lei echivalent n lei
ntreprinderi mici echivalent n lei
i mijlocii
b) investiii pentru 5.000.000 Euro
ntreprinderi mari echivalent n lei
Valoarea total
eligibil a Nu se aplic
proiectului
Mrimea Investiii ntreprinderi mici: - 70% pentru - 70% pentru
maxim a - 60% pentru Regiunea microntreprinderi microntreprinderi i
finanrii Bucureti Ilfov; i ntreprinderile ntreprinderile mici;
acordate din - 70% pentru celelalte mici; - 60% pentru
valoarea total regiuni. - 60% pentru ntreprinderile mijlocii.
eligibil ntreprinderi mijlocii: ntreprinderile
- 50% pentru Regiunea mijlocii.
Bucureti Ilfov;
- 60% pentru celelalte
regiuni.
7
Operaiunea 1.1.2
Operaiunea 1.1.1 Sprijin pentru consolidarea i Sprijin pentru Operaiunea 1.1.3 Sprijin
modernizarea sectorului productiv prin investiii implementarea pentru accesul IMM pe noi
tangibile i intangibile standardelor piee i internaionalizare
internaionale
ntreprinderi mari
- 40% pentru Regiunea
Bucureti Ilfov;
- 50% pentru celelalte
regiuni.
Cheltuielile pentru consultan i instruire
specializat aferente investiiilor nu vor depi
10% din totalul cheltuielilor eligibile ale
proiectului cu care se afl n legtur direct,
iar pentru acestea mrimea maxim a finanrii
acordate este de 70%
ntreprinderi mici:
- 40% pentru Regiunea
Bucureti Ilfov;
Investiii - 30% pentru celelalte
regiuni.
ntreprinderi mijlocii:
Contribuia - 50% pentru Regiunea
Bucureti Ilfov; - 30% pentru
eligibil
- 40% pentru celelalte microntreprinderi - 30% pentru
minim a
regiuni. i ntreprinderile microntreprinderi i
beneficiarului
ntreprinderi mari: mici; ntreprinderile mici;
- 60% pentru Regiunea - 40% pentru - 40% pentru
Bucureti Ilfov; ntreprinderile ntreprinderile mijlocii.
- 50% pentru celelalte mijlocii.
regiuni.
Cheltuielile pentru consultan i instruire
specializat aferente investiiilor nu vor depi
10% din totalul cheltuielilor eligibile ale
proiectului cu care se afl n legtur direct,
iar pentru acestea mrimea maxim a finanrii
acordate este de 30%
Contribuia
comunitar la
86.55%
finanarea
acordat
Contribuia
public
13.45% (buget de stat)
naional la
finanarea
acordat
8
Microntreprinderile nu sunt eligibile pentru operaiunea 1.1.1
9
- solicitantul ndeplinete i alte condiii specificate n apelul de proiecte i Ghidul
solicitantului;
- solicitantul desfoar activiti conform codurilor CAEN eligibile menionate n apelul
de proiecte i Ghidul solicitantului.
Indicatori de program
Valoare An de inte orientative cumulative
Indicator
de baz baz 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de realizare imediat (output)
Proiecte de
sprijinire a
- 2006 - - 2.000
investiiilor directe
n IMM (numr)
IMM asistate
financiar-
implementare - 2006 - - 1.500
standarde
(numr)
IMM asistate - 2006 - - 1.200
1
n funcie de tipologia i complexitatea proiectelor criteriile de selecie sunt detaliate i explicitate la lansarea
apelului de proiecte, n Ghidul solicitantului (inclusiv n Grila de evaluare). Cele cinci criterii sunt obligatorii
pentru evaluarea/selecia proiectelor, dar, n funcie de complexitatea proiectelor, unele criterii pot deveni criterii
de eligibilitate (ceea ce se va specifica n Ghidul solicitantului).
10
Valoare An de inte orientative cumulative
Indicator
de baz baz 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
financiar-acces la
noi piee
(numr)
Intreprinderi mari
asistate financiar 2006 - - 50
(numr)
Indicatori de rezultat (result)
Locuri de munc
nou create -
investiii IMM
sector productiv: 2006 - - 23.000
-femei
-brbai
(numr)
IMM certificate-
implementare
2006 - - 1.400
standarde
(numr)
Indicatori suplimentari
Indicator Valoare An de inte orientative cumulative
de baz baz 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de realizare imediat (output)
Ponderea de
IMMuri
sprijinite n nr.
2006 - -
total
de IMM -uri
eligibile (%)
Creterea cifrei de
afaceri n IMM -
urile
2006 - -
asistate (la 2 ani
dup ncheierea
proiectului) (%)
Egalitatea de anse
Legislaia romneasc aliniat celei europene garanteaz drepturi egale pentru ceteni n
scopul participrii fr discriminare la viaa economic i social.
Acest DMI respect principiul egalitii de anse prin asigurarea accesibilitii
nediscriminatorii a beneficiarilor.
11
II.1.1.15. Ajutorul de stat
II.1.1.17.Organism intermediar
12
II.1.2. Domeniul Major de Intervenie 1.2 (DMI 1.2) Accesul IMM la finanare
II.1.2.1. Descriere
Accesul la credite este n general dificil pentru IMM, condiiile de garantare impuse de
bnci fiind greu accesibile datorit subcapitalizrii i absenei garaniilor colaterale.
ntreprinderile mici se confrunt cu obstacole majore de dezvoltare datorit lipsei
bunurilor tangibile care ar putea fi utilizate ca garanii colaterale, precum i a riscurilor
considerabile care le mpiedic s obin credite bancare i s suporte costurile acestora.
Aceste obstacole sunt cu att mai greu de depit n cazul ntreprinderilor tinere,
generatoare de ideile innovative, produse i servicii, modele de afaceri noi.
Asigurarea de instrumente financiare inovative este absolut necesar pentru susinerea
potenialului de cretere a IMM. Programarea i implementarea unor asemenea instrumente
solicit un know-how specific pentru evaluarea zonelor de eec ale pieei, precum i un
management financiar corespunztor. Ca urmare, Romnia a conlucrat cu Fondul European de
Investiii n scopul identificrii zonelor de eec ale pieei n sectorul de finanare inovativ a
IMM.
n conformitate cu documentele strategice ale CE privind facilitarea accesului ntreprinderilor
mici i mijlocii la instrumente inovative de finanare, Romnia a decis s deruleze instrumentele
financiare avute n vedere sub iniiativa JEREMIE, printr-un Fond de participare (Holding
Fund) administrat de Fondul European de Investiii.
Finanarea din FEDR este transferat FEI n conformitate cu art. 44(b) din Regulamentul
Consiliului Nr.1083/2006 i n conformitate cu condiiile specifice stabilite n art. 43 i 44 din
Regulamentul Comisiei Nr.1828/2006 i cu Acordul de Finanare pentru administrarea fondului
de participare Jeremie n Romnia, aprobat prin H.G. nr.514/2008.
13
Dup nchiderea POS CCE:
- pli efectuate pentru investiii n ntreprinderi de ctre intermediarii financiari selectai
n cadrul operaiunilor aprobate;
- pli n contul garaniilor sau sume angajate ca garanii n favoarea ntreprinderilor de
ctre intrmediarii financiari selectai n cadrul operaiunilor aprobate;
- costuri de management ale intermediarilor selectai n cadrul operaiunilor aprobate, n
limitele plafoanelor stabilite la art.43 alin.4 din Regulamentul Comisiei nr.1828/2006
privind stabilirea regulilor de implementare ale Regulamentului Consiliului nr.
1083/2006;
- costuri de management ale FEI pentru administrarea Fondului de participare JEREMIE
n Romnia, n conformitate cu prevederile Acordului de finanare.
100.000.000 Euro acordai ctre Fondul de participare Jeremie (administrat de Fondul European
de Investiii).
14
II.1.2.11. Tipuri de cereri de propuneri de proiecte
Pentru Fondul de participare Jeremie - prin atribuire conform art. 44(b) din Regulamentul
Consiliului nr. 1083/2006 i art. 43. par. 4 al Regulamentului Comisiei Europene nr. 1828/2006.
Indicatori de program
Valoare An de inte orientative cumulative
Indicator
de baz baz 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de realizare imediat (output)
IMM sprijinite
prin operatiuni
de garantare 2006
instrumente
financiare
IMM sprijinite
prin fonduri de
capital de risc
instrumente
financiare
(numr)
Fonduri de
garantare si
Fonduri de capital
de risc dezvoltate -
instrumente
financiare
Indicatorii sus-menionai vor fi dezagregai pe categorii de IMM, pe fiecare regiune i pe tipuri
de operaiuni.
2
n funcie de tipologia i complexitatea proiectelor criteriile de selecie sunt detaliate i explicitate la lansarea
apelului de proiecte, n Ghidul solicitantului (inclusiv n Grila de evaluare). Cele cinci criterii sunt obligatorii
pentru evaluarea/selecia proiectelor, dar, n funcie de complexitatea proiectelor, unele criterii pot deveni criterii
de eligibilitate (ceea ce se va specifica n Ghidul solicitantului).
15
II 1.2.15 Ajutorul de stat
Pentru FEI nu se aplic
II.1.1.17.Organism intermediar
Nu se aplic
16
Domeniul Major de Intervenie 1.3. (DMI 1.3.) - Dezvoltarea durabil a
antreprenoriatului
II.1.3.1. Descriere
Operaiunile implementate n cadrul acestui DMI vor susine dezvoltarea structurilor de sprijin
al afacerilor de interes naional i internaional i facilitarea accesului IMM la servicii de
consultan cu valoare adugat ridicat.
n contextul concurenial al pieei unice, o component important a eforturilor de cretere a
competitivitii economice a Romniei este existena unei infrastructuri de afaceri care s
contribuie la o mai bun integrare a economiei naionale n cea european, la o cretere a
atractivitii Romniei ca locaie pentru investiii i la o stimulare a mediului de afaceri. Astfel
de infrastructuri de afaceri cu vizibilitate naional/internaional, cunoscute sub denumirea de
poli de competitivitate, care s integreze sectoare industriale cu avantaj competitiv sau cu
potenial cert de dezvoltare, permit o concentrare de resurse tehnologice, umane i financiare
ntr-un areal definit care le confer att atu-ul efectelor sinergice ct i masa critic n vederea
operrii cu succes pe piaa european i mondial.
Dezvoltarea unor astfel de structuri de afaceri care s asigure mediul adecvat pentru
ntreprinderi inovative, capabile s concureze pe pieele naionale i internaionale reprezint
premisele unei mai bune integrri a economiei naionale n economia european.
Polii de competitivitate vor contribui la orientarea ctre piaa internaional i constituirea
parteneriatelor ntre uniti din sectorul cercetare-dezvoltare i IMM-uri, la creterea ratei de
internaionalizare a companiilor romneti i la valorificarea activitii de CD prin transferul
rezultatelor n ntreprinderi.
ntreprinderile cu potenial de dezvoltare, care pot deveni un catalizator pentru dezvoltarea
ntreprinderilor existente, crearea de noi ntreprinderi i orientarea acestora ctre inovare, vor fi
ncurajate s activeze n cadrul polului, prezena lor contribuiun la creterea eficienei IMM-
urilor, dezvoltarea antreprenoriatului, crearea de locuri de munc i reducerea fenomenului de
migrare a forei de munc nalt calificate n tiin i tehnologie din rndul specialitilor romni.
Se va ncuraja procesul de interaciune ntre firme, respectiv reelele de ntreprinderi/clustere, n
scopul favorizrii schimbului de informaii, creterii numrului de furnizori i clieni, cooperrii
active cu alte organizaii i instituii din mediul academic, tiinific i financiar.
3
Pentru operaiunile 1.3.1 i 1.3.3 prevederile necesar a fi menionate n DCI vor fi stabilite ulterior.
17
- elaborarea de planuri de afaceri. studii de prefezabilitate i/sau fezabilitate pentru
implementarea de tehnologii ecoeficiente i competitive, precum i pentru crearea de
produse competitive;
- elaborarea de studii i strategii de management. marketing i/sau analize financiare
pentru implementarea unui anumit proiect;
- elaborarea de strategii de mediatizare i planuri de promovare pentru un anumit proiect;
- elaborarea de strategii i planuri de dezvoltare i stimulare a resurselor umane n vederea
extinderii afacerii sau implementrii unui anumit proiect;
- elaborarea de studii asupra proteciei proprietii intelectuale;
- elaborarea de studii comparative pentru utilizarea unor instrumente i soluii informatice
sau pentru un domeniu precizat;
- elaborarea de studii de evaluare i diagnostic pentru transferul afacerii.
Nu se aplic.
18
Contribuia comunitar la finanarea
81.34%
acordat
Contribuia public naional la
18.66% (buget de stat)
finanarea acordat
II.1.3.8. Categorii de beneficiari eligibili
19
- solicitantul nu a beneficiat de ajutor de stat de minimis (fie din surse publice naionale,
fie din surse comunitare), cumulat pe parcursul ultimilor 3 ani fiscali (2 ani fiscali
precedeni i anul fiscal n curs), n valoare total de 200.000 de Euro n echivalent lei;
- solicitantul ndeplinete i alte condiii specificate n apelul de proiecte i Ghidul
solicitantului.
Criterii de eligibilitate a proiectelor
Operaiunea 1.3.2 Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor
- scopul i obiectivele propunerii sunt n conformitate cu obiectivele specifice ale
axei/DMI/operaiunii;
- proiectul este implementat n Romnia;
- dimensiunea finanrii solicitate se ncadreaz n limitele menionate n apelul de
proiecte i Ghidul solicitantului;
- proiectul conine activiti eligibile definite pentru operaiune conform apelului de
proiecte i Ghidul solicitantului;
- durata de implementare a proiectului se ncadreaz n limitele menionate n apelul de
proiecte i Ghidul solicitantului;
- rezultatele sunt clar definite i msurabile/cuantificabile, iar indicatorii sunt conformi cu
cei evideniai n Ghidul solicitantului;
- activitile proiectului nu au fost finanate din alte surse publice, nici parial, nici n
totalitate n ultimii 3 ani.
Criterii de evaluare i selecie a proiectelor4
- Relevana proiectului
- Calitatea i coerena proiectului
- Maturitatea proiectului
- Sustenabilitatea proiectului
- Capacitatea instituional a solicitantului sau. dup caz. capacitatea solicitantului de
implementare a proiectului
Indicatori suplimentari
Valoarea de An de inte orientative cumulative
Indicator
baz baz 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de realizare imediat (output)
Numr studii, - 2006 0
4
n funcie de tipologia i complexitatea proiectelor criteriile de selecie sunt detaliate i explicitate la lansarea
apelului de proiecte, n Ghidul solicitantului (inclusiv n Grila de evaluare). Cele cinci criterii sunt obligatorii
pentru evaluarea/selecia proiectelor, dar, n funcie de complexitatea proiectelor, unele criterii pot deveni criterii
de eligibilitate (ceea ce se va specifica n Ghidul solicitantului).
20
analize, rapoarte,
startegii
Indicatori de rezultat (result)
Contribuia
proprie a - 2006 0
benficiarului (lei)
II.1.3.14. Teme orizontale
Dezvoltarea durabil
Sprijinul direct pentru dezvoltarea structurilor de sprijin al afacerilor va fi acordat acelor
activiti i proiecte care promoveaz modernizarea tehnologiilor existente cu scopul de a
diminua impactul acestora asupra mediului i introducerea tehnologiilor nepoluante.
Dezvoltarea tehnologiilor moderne va permite reducerea emisiilor, deeurilor, apei reziduale,
legate de poluarea fizic. Implementarea tehnologiilor moderne va scdea consumul resurselor
naturale i materiale. Folosirea optim a resurselor naturale i materiale va ncuraja productorii
s extrag i s produc mai puin, reducndu-se astfel efectele asupra mediului nconjurtor. n
plus, introducerea tehnologiilor moderne i nepoluante poate ncuraja dezvoltarea i folosirea
produselor cu impact redus asupra mediului. finanarea conduce implicit la creterea economic
durabil, care va asigura o cretere a calitii.
Egalitatea de anse
Legislaia romneasc aliniat celei europene garanteaz drepturi egale pentru ceteni, n
scopul participrii fr discriminare la viaa economic i social.
Acest DMI respect principiul egalitii de anse prin asigurarea accesibilitii nediscriminatorii
a beneficiarilor.
21
Unitatea de plat din cadrul AM POS CCE.
22
II.2. AXA PRIORITARA 2 - COMPETITIVITATE PRIN CERCETARE.
DEZVOLTARE TEHNOLOGICA I INOVARE
II.2.1.1. Descriere
5
IMM-urile sunt ntreprinderile definite conform legislaiei naionale i comunitare n vigoare. Microintrepinderile
sunt ncadrate n categoria intreprinderilor mici.
23
- cheltuieli de amortizare pentru cldiri i spaii, n msura i pe durata utilizrii acestora
pentru activitile de cercetare industrial/dezvoltare experimental n cadrul i pe
durata proiectului;
- cheltuieli pentru nchirierea de teren n msura n care servete realizrii activitilor de
cercetare industrial/dezvoltare experimental, n cadrul i pe durata proiectului de
cercetare;
- cheltuieli pentru achiziia de servicii;
- cheltuieli generale de administraie, aa cum sunt definite la art. 31. alin (5) din
Regulamentul (CE) nr.800/2008 i la art. 56. alin (2) din Regulamentul (CE) nr.
1083/2006, implicate direct de activitile de cercetare industrial/dezvoltare
experimental;
- cheltuieli pentru achiziia de substane, materiale, plante, animale de laborator,
consumabile i alte produse similare necesare pentru activitatea de cercetare
industrial/dezvoltare experimental. n cadrul i pe durata proiectului de cercetare.
Cheltuieli eligibile pentru obinerea i validarea drepturilor de proprietate industrial (cu
excepia ntreprinderilor mari).
- cheltuielile anterioare acordrii dreptului de proprietate industrial n prim jurisdicie,
inclusiv cheltuieli legate de pregtirea, depunerea i examinarea cererii, precum i
costurile suportate pentru rennoirea cererii nainte de acordarea dreptului;
- cheltuieli pentru traducere i alte cheltuieli suportate pentru obinerea sau validarea
dreptului n alte jurisdicii;
- cheltuieli suportate pentru aprarea valabilitii dreptului pe parcursul examinrii
oficiale a cererii i a eventualelor proceduri de opoziie, chiar dac astfel de cheltuieli
intervin dup recunoaterea dreptului, cu excepia cheltuielilor de judecat, dac este
cazul.
Alte cheltuieli eligibile pentru beneficiarii operaiunii 2.1.2:
- cheltuieli de informare i publicitate pentru proiect;
- cheltuieli aferente managementului de proiect;
- cheltuieli pentru servicii de audit pentru proiect, cu respectarea prevederilor contractului
de finanare/ n cazul n care sunt solicitate de ctre AM/OI.
24
II.2.1.7. Dimensiunea finanrii acordate
25
ntreprinderi mari: 25% din totalul costurilor eligibile;
ntreprinderi mijlocii: 35% din totalul costurilor
eligibile.
ntreprinderi mici: 45% din totalul costurilor eligibile.
Pentru obinerea i validarea drepturilor de proprietate
industrial rezultate din cercetare industrial:
ntreprinderi mijlocii: 60% din totalul costurilor
eligibile.
ntreprinderi mici: 70% din totalul costurilor eligibile.
Pentru obinerea i validarea drepturilor de proprietate
industrial rezultate din dezvoltare experimental:
ntreprinderi mijlocii: 35% din totalul costurilor
eligibile.
ntreprinderi mici: 45% din totalul costurilor eligibile.
26
- solicitantul nu a fost subiectul unui ordin/decizie de recuperare a unui ajutor de stat ca
urmare a unei decizii a Consiliului Concurenei sau a Comisiei Europene i acest
ordin/decizie nu a fost deja executat/executat sau. n cazul n care a facut obiectul unei
astfel de decizii. aceasta a fost deja executat i creana integral recuperat;
- solicitantul ndeplinete i alte condiii specificate n apelul de proiecte i Ghidul
solicitantului.
Pentru operaiunea 2.1.1 Proiecte n parteneriat ntre universiti/institute de CD i ntreprinderi:
- parteneriat obligatoriu ntre instituia de C-D/universitate calificat ca organizaie de
cercetare i o ntreprindere;
- acord de colaborare ntre ntreprinderea care beneficiaz de rezultatele proiectului i
organizaia CD care execut activiti de cercetare-dezvoltare n numele acesteia.
Pentru operaiunea 2.1.2 Proiecte CD de nalt nivel tiinific la care vor participa specialiti din
strintate:
- acord obligatoriu ntre instituia de C-D/universitatea/ntreprinderea unde va fi realizat
proiectul de cercetare i specialistul din strintate;
- condiii pentru specialistul de nalt nivel:
- cel puin 5 ani vechime n activitatea de cercetare (titlul de doctor n tiine
se puncteaz suplimentar);
- activitate n cercetare (sau studii pentru doctorat sau postdoctorat) cel puin 3
ani n strintate, n ultimii 5 ani.
Criterii de eligibilitate a proiectelor:
- scopul i obiectivele proiectului sunt n conformitate cu obiectivele specifice ale
axei/DMI/operaiunii;
- proiectul este implementat n Romnia;
- dimensiunea finanrii solicitate se ncadreaz n limitele menionate n apelul de
proiecte i Ghidul solicitantului ;
- proiectul conine activiti eligibile definite pentru operaiune conform apelului de
proiecte i Ghidului solicitantului
- durata de implementare a proiectului se ncadreaz n limitele menionate n apelul de
proiecte i Ghidul solicitantului;
- rezultatele sunt clar definite i msurabile/cuantificabile, iar indicatorii sunt conformi cu
cei evideniai n Ghidul solicitantului;
- activitile proiectului nu sunt i nu au fost finanate n ultimii 3 ani din alte fonduri
publice, inclusiv ajutor de minimis, pentru aceleai costuri eligibile;
- proiectul respect legislaia n domeniul egalitii de anse, al dezvoltrii durabile, al
ajutorului de stat i, dup caz, al achiziiilor publice sau normelor de achiziii specificate
n Ghidul solicitantului.
Pentru operaiunea 2.1.1 - un criteriu suplimentar este ca proiectul s se ncadreze ntr-una
dintre cele cinci arii tematice prioritare eligibile pentru aceast operaiune: sntate; agricultur,
securitate i siguran alimentar; energie; mediu; materiale, produse i procese inovative.
Criterii de evaluare i selecie a proiectelor6
- Relevana proiectului
- Calitatea i coerena proiectului
- Maturitatea proiectului
6
n funcie de tipologia i complexitatea proiectelor criteriile de selecie sunt detaliate i explicitate la lansarea
apelului de proiecte, n Ghidul solicitantului (inclusiv n Grila de evaluare). Cele cinci criterii sunt obligatorii
pentru evaluarea/selecia proiectelor, dar, n funcie de complexitatea proiectelor, unele criterii pot deveni criterii
de eligibilitate (ceea ce se va specifica n Ghidul solicitantului).
27
- Sustenabilitatea proiectului
- Capacitatea instituional a solicitantului sau. dup caz. capacitatea de implementare a
proiectului
Indicatori de program
inte orientative cumulative
Valoarea An de
Indicator
de baz baz 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
28
Indicatori suplimentari
Valoare An de inte orientative cumulative
Indicator
de baz baz 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de realizare imediat (output)
Numr de
specialiti din
- 2006 - - 30
strintate
angajai
Numr de
articole n
- 2006 - - 250
publicaii
tiinifice
Dezvoltarea durabil
Acest DMI contribuie la nlocuirea materialelor poluante. mbuntirea eficienei energetice.
reducerea consumurilor de energie. combustibili. resurse naturale. precum i crearea de noi
materiale cu performane mbuntite din aceleai puncte de vedere.
Cerinele minime avute n vedere pentru toate proiectele sunt de a respecta regulamentele
europene i naionale de protecie a mediului. att pentru creterea competitivitii
ntreprinderilor romneti. ct i pentru reducerea polurii mediului.
Egalitatea de anse
Acest DMI respect principiul egalitii de anse prin asigurarea accesibilitii nediscriminatorii
a beneficiarilor.
Vor fi acordate punctaje mai mari propunerilor de proiecte care ncurajeaz participarea
tinerilor cercettori n activiti de C-D.
29
01 Asisten nerambursabil
30
II.2.2. Domeniul major de intervenie 2.2 (DMI 2.2) - Investiii n infrastructura de CDI i
dezvoltarea capacitii administrative
II.2.2.1. Descriere
Prin acest domeniu de intervenie se ofer sprijin pentru dezvoltarea infrastructurii de CD a
celor mai performante universiti i instituii de CD publice. ANCS va coordona procesul de
evaluare a universitilor i instituiilor de CD, imparial, pe baza unor criterii de evaluare
relevante, cum ar fi: numrul i calitatea cercettorilor, publicaii, capacitatea de integrare n
reelele naionale i internaionale de C-D, participarea la Programul Cadru 7 de cercetare al
UE. etc. Pe de alt parte, unele universiti i instituii CD vor putea fi sprijinite prin aciuni de
cretere a capacitii administrative.
Obiectivele specifice ale acestui domeniu de intervenie sunt:
- creterea calitii i eficienei activitii de C-D desfurate n universitile i n
institutele de C-D publice care vor asigura competitivitate internaional i servicii
performante pentru ntreprinderi, prin dotarea lor cu cele mai moderne echipamente,
instrumente, software, care s contribuie la dezvoltarea infrastructurii C-D existente sau
prin dezvoltarea de noi infrastructuri (laboratoare, centre de cercetare etc.);
- dezvoltarea de poli de excelen prin formarea de parteneriate locale/regionale/naionale
n principal ntre universiti i institute CD i IMM-uri inovative n vederea valorificrii
potenialului structurii inovative n domenii cu avantaj economic comparativ;
- dezvoltarea parteneriatului internaional n C-D (n special n plan european), prin
racordarea centrelor C-D la reele europene i internaionale de profil (GRID, GEANT);
- creterea capacitii administrative a universitilor i instituiilor de CD publice.
7
Pentru operaiunea 2.2.2 prevederile necesar a fi menionate n DCI vor fi stabilite ulterior.
31
- achiziionarea de aplicaii informatice i licene pentru software specific funcionrii
GRID (inclusiv middleware);
- construcii i instalaii aferente centrelor de resurse GRID;
- realizarea de aplicaii informatice necesare pentru administrarea i funcionarea
centrelor de resurse GRID (altele dect cele achiziionate pe proiect);
- achiziionarea de servicii de asisten tehnic de specialitate;
- activiti pentru managementul de proiect.
Pentru modernizarea reelei RoEduNet:
- achiziionarea de echipamente IT, echipamente pentru comunicaii i echipamente
conexe;
- achiziionarea de aplicaii informatice i licene pentru software specific funcionrii
RoEduNet;
- construcii i instalaii aferente reelei RoEduNet ;
- realizarea de aplicaii informatice necesare pentru funcionarea i monitorizarea
reelei (altele dect cele achiziionate pe proiect);
- activiti pentru managementul de proiect.
Pentru activiti de perfecionare a personalului i activiti de instruire a potenialilor utilizatori
ai reelelor se poate apela la Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane.
32
- Cheltuieli pentru organizarea de antier;
- Cheltuieli pentru plata cotelor legale;
- Cheltuieli diverse i neprevzute pentru proiectele de infrastructur;
- Cheltuieli pentru darea in exploatare;
- Cheltuieli pentru achiziionarea de cldiri i spaii;
- Cheltuieli pentru nchirieri de echipamente i utilaje (altele dect pentru cercetare) care
contribuie n mod direct la realizarea obiectivelor proiectului;
- Cheltuieli pentru dotri care pot intra n categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de
inventar;
- Cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale;
- Cheltuieli cu achiziionarea de servicii pentru ntrirea capacitii administrative;
- Cheltuieli de informare i publicitate pentru proiect;
- Cheltuieli generale de administraie;
- Cheltuieli aferente managementului de proiect.
Operaiunea 2.2.3 Dezvoltarea unor reele de centre C-D. coordonate la nivel naional i
racordate la reele europene i internaionale de profil (GRID. GEANT)
- Cheltuieli pentru achiziia de echipamente (active corporale i obiecte de inventar);
- Cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale;
- Cheltuieli de personal pentru realizarea de aplicaii informatice altele dect cele
achiziionate n categoria activelor fixe necorporale;
- Cheltuieli pentru proiectare;
- Cheltuieli pentru obinere avize, acorduri i autorizaii;
- Cheltuieli cu organizarea procedurilor de achiziie public;
- Cheltuieli pentru construcii i instalaii;
- Cheltuieli pentru asisten tehnic;
- Cheltuieli pentru servicii de audit pentru proiect;
- Cheltuieli pentru activitatea de diseminare a rezultatelor propuse ale proiectului;
- Cheltuieli de informare i publicitate pentru proiect;
- Cheltuieli aferente managementului de proiect;
- Cheltuieli generale de administraie.
Cheltuielile pentru asisten tehnic i cheltuielile pentru activitatea de diseminare a rezultatelor
proiectului nu sunt eligibile pentru proiectele de modernizare a reelei RoEduNet.
Nu se aplic.
33
II.2.2.6. Alocarea financiar orientativ (la nivelul DMI 2.2)
- Euro -
Contribuia UE Contribuia public naional*
Contribuia
An TOTAL Buget Alte surse
(FEDR) Buget de stat Total privat
local publice
2007 37.766.625 16.828.294 20.938.331 0 0 20.938.331 0
2008 25.211.218 18.412.171 6.799.047 0 0 6.799.047 0
2009 37.804.701 34.679.178 3.125.523 0 0 3.125.523 0
2010 58.240.410 46.815.379 11.425.031 0 0 11.425.031 0
2011 69.671.371 49.939.109 12.337.447 0 0 12.337.447 7394815
2012 54.826.653 43.181.506 11.645.147 0 0 11.645.147 0
2013 48.821.061 39.252.815 9.568.246 0 0 9.568.246 0
TOTAL 332.342.039 249.108.452 75.838.772 0 0 75.838.772 7.394.815
* Distribuia sumelor ntre cele trei tipuri de surse publice este orientativ. putnd varia n cursul implementrii
n funcie de tipurile de proiecte i categoriile de beneficiari
34
100% din totalul costurilor eligibile
Dac proiectul este generator de venit.
Operaiunea 2.2.1 Dezvoltarea venitul net ce va fi generat pe o
infrastructurii C-D existente i crearea de perioad de timp relevant (5 ani) va fi
noi infrastructuri C-D (laboratoare. centre sczut din valoarea total a proiectului
Valoarea maxim a de cercetare) (din valoarea eligibil i din cea
finanrii acordate din neeligibil proporional cu cuantumul
valoarea total acestora)
eligibil Operaiunea 2.2.3 Dezvoltarea unor reele
de centre C-D. coordonate la nivel naional
100% din totalul costurilor eligibile
i racordate la reele europene i
internaionale de profil (GRID. GEANT)
Operaiunea 2.2.4 ntrirea capacitaii
100% din totalul costurilor eligibile
administrative
Operaiunea 2.2.1 Dezvoltarea infrastructurii C-D existente i crearea de noi infrastructuri C-D
(laboratoare. centre de cercetare):
- Universiti publice i instituii publice de C-D (calificate ca organizaii de cercetare)
atestate/acreditate de organismele naionale responsabile, dup criterii de calitate i
performan tiinific.
Operaiunea 2.2.3 Dezvoltarea unor reele de centre C-D. coordonate la nivel naional i
racordate la reele europene i internaionale de profil (GRID, GEANT)
- Universiti i instituii de C-D (calificate ca organizaii de cercetare)
- Oficiul pentru Administrare i Operare al Infrastructurii de Comunicaii de Date
"RoEduNet" ca organism public n subordinea ANCS.
35
II.2.2.12. Criterii de eligibilitate i evaluare/selecie
Criterii de eligibilitate pentru solicitant
- Solicitantul este nregistrat i i desfoar activitatea n Romnia;
- n cazul instituiilor de C-D, activitatea de cercetare-dezvoltare constituie obiectul
principal de activitate stabilit potrivit legii;
- n cazul ntreprinderilor sau al instituiilor care funcioneaz ca ageni economici:
- solicitantul nu este n stare de insolven. nu are afacerile administrate de un
judector sindic, nu are nici o restricie asupra activitii comerciale, nu este
subiectul unor aranjamente ntre creditori sau nu se afl ntr-o alt situaie
similar cu cele menionate anterior. reglementate prin lege;
- solicitantul nu nregistreaz obligatii de plat nete ce depesc 1/12 din totalul
obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal
emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal i obligaii de plat ce
depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru. n cazul
certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale, pentru toate
punctele de lucru nscrise n certificatul constatator;
- reprezentantul legal al solicitantului nu a fost supus unei condamnri n ultimii 3
ani, de ctre nici o instan de judecat. din motive profesionale sau etic-
profesionale;
- solicitantul nu este "societate n dificultate" conform Liniilor directoare
comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea
ntreprinderilor n dificultate (publicate n Jurnalul Oficial al UE nr.C
244/01.10.2004);
- solicitantul nu a fost subiectul unui ordin/decizie de recuperare a unui ajutor de
stat ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenei sau a Comisiei Europene
i acest ordin/decizie nu a fost deja executat/executat sau. n cazul n care a
facut obiectul unei astfel de decizii. aceasta a fost deja executat i creana
integral recuperat;
- solicitantul ndeplinete i alte condiii specificate n apelul de proiecte i Ghidul
solicitantului.
Beneficiarii trebuie s fie atestai/acreditai s desfoare activiti C-D conform metodologiei
i criteriilor din HG nr.551/2007 (cu excepia Oficiului pentru Administrare i Operare
RoEduNet).
Pentru operaiunea 2.2.3 beneficiarii, cu excepia Oficiului pentru Administrare i Operare
RoEduNet, trebuie s fie acceptai ntr-o structur internaional de tip GRID (memorandum de
nelegere sau acord de participare).
Criterii de eligibilitate a proiectelor (pentru operaiunile 2.2.1. i 2.2.3):
- scopul i obiectivele propunerii sunt n conformitate cu obiectivele specifice ale
axei/DMI/operaiunii;
- proiectul este implementat n Romnia;
- dimensiunea finanrii solicitate se ncadreaz n limitele menionate n apelul de
proiecte i Ghidul solicitantului;
- proiectul conine activiti eligibile definite pentru operaiune conform apelului de
proiecte i Ghidului solicitantului;
- durata de implementare a proiectului se ncadreaz n limitele menionate n apelul de
proiecte i Ghidul solicitantului;
- rezultatele sunt clar definite i msurabile/cuantificabile, iar indicatorii sunt conformi cu
cei evideniai n Ghidul solicitantului;
36
- activitile proiectului nu sunt i nu au fost finanate n ultimii 3 ani din alte fonduri
publice, inclusiv ajutor de minimis, pentru aceleai costuri eligibile;
- proiectul respect legislaia n domeniul egalitii de anse, dezvoltrii durabile,
ajutorului de stat i, dup caz, achiziiilor publice sau normelor de achiziii specificate n
Ghidul solicitantului.
Pentru operaiunea 2.2.1 propunerea trebuie s se ncadreze n una din cele cinci arii tematice
prioritare eligibile pentru aceast operaiune: sntate; agricultur, securitate i siguran
alimentar; energie; mediu; materiale, produse i procese inovative.
Criterii de evaluare/selecie8:
- Relevana proiectului
- Calitatea i coerena proiectului:
- Maturitatea proiectului
- Sustenabilitatea proiectului
- Capacitatea instituional a solicitantului sau. dup caz. capacitatea de implementare a
proiectului
8
n funcie de tipologia i complexitatea proiectelor criteriile de selecie sunt detaliate i explicitate la lansarea
apelului de proiecte, n Ghidul solicitantului (inclusiv n Grila de evaluare). Cele cinci criterii sunt obligatorii
pentru evaluarea/selecia proiectelor, dar, n funcie de complexitatea proiectelor, unele criterii pot deveni criterii
de eligibilitate (ceea ce se va specifica n Ghidul solicitantului).
37
II.2.2.14. Teme orizontale
Dezvoltarea durabil
Acest DMI contribuie la introducerea i/sau utilizarea de echipamente. tehnologii care asigur
protecia mediului i/sau care conduc la diminuarea consumurilor de materii prime. materiale.
de energie. combustibil.
Cerinele minime avute n vedere pentru toate proiectele sunt de a respecta regulamentele
europene de protecie a mediului.
Egalitatea de anse
Vor fi respectate principiile participrii cu anse egale a tinerilor cercettori n activiti de C-D.
38
II.2.3. Domeniul major de intervenie 2.3 (DMI 2.3) Accesul ntreprinderilor la activiti
de cercetare-dezvoltare i inovare
II.2.3.1. Descriere
Prin acest domeniu de intervenie se va oferi sprijin pentru creterea capacitii de cercetare a
ntreprinderilor i pentru activitile inovative ale ntreprinderilor n vederea obinerii de
produse, tehnologii sau servicii noi sau mbuntite, prin valorificarea activitilor de C&D.
Aceasta va duce la imbuntirea nivelului de transfer tehnologic ctre ntreprinderi i aplicarea
n producie a rezultatelor C&D.
Prin acest domeniu de intervenie se urmrete:
- Sprijinirea crerii de spin-off-uri i dezvoltrii de start-up-uri prin transferul rezultatelor de
C&D obinute n cadrul universitilor i institutelor de C&D;
- Dezvoltarea capacitii de C&D a ntreprinderilor. prin mbuntirea infrastructurii C&D;
- Stimularea ntreprinderilor tinere pentru realizarea unor activiti inovative bazate pe C&D;
- Stimularea ntreprinderilor pentru obinerea de produse, servicii, tehnologii noi prin
valorificarea rezultatelor de C&D.
39
Operaiunea 2.3.3 Promovarea inovrii n cadrul ntreprinderilor:
Proiect tehnologic inovativ:
- activiti de dezvoltare experimental;
- realizarea de studii tehnice de fezabilitate pregtitoare pentru activitile de dezvoltare
experimental;
- achiziia de servicii de consultan pentru inovare i servicii suport pentru inovare (pentru
IMM-uri);
- obinerea i validarea drepturilor de proprietate industrial (pentru IMM-uri);
- angajarea pe perioad determinat (3 ani) de personal calificat9 din universiti. instituii de
C-D sau ntreprinderi mari pentru activiti de cercetare-dezvoltare-inovare (pentru IMM-
uri);
- activiti pentru introducerea n producie a rezultatelor cercetrii.
Proiect pentru ntreprinderi inovative tinere:
- toate activitile care susin introducerea n producie, producerea i livrarea pe pia a
produsului (bun sau serviciu).
ntreprinderile implicate n aceste proiecte pot aplica pentru asisten n procesul de
perfecionare prin POS Dezvoltarea Resurselor Umane, Axa prioritar 3 Creterea
adaptabilitii forei de munc i a ntreprinderilor, care promoveaz programe de
perfecionare pentru dezvoltarea abilitilor antreprenoriale i de management, ct i servicii de
consultan i asisten pentru iniierea noilor afaceri.
9
Personalul calificat trebuie angajat pe o funcie nou creat i trebuie s fi lucrat anterior cel puin 2 ani n
activiti de CDI n universitatea, instituia C-D sau ntreprinderea mare de unde provine.
40
- cheltuieli cu echipamente i instrumente (active corporale i obiecte de inventar). n
msura i pe durata utilizrii acestora n cadrul proiectului de cercetare (dac aceste
instrumente i echipamente au o durat de funcionare mai mare dect durata proiectului
de cercetare. sunt eligibile doar costurile de amortizare pe durata proiectului calculate pe
baza practicilor contabile reglementate);
- cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale;
- cheltuieli pentru achiziia de servicii de cercetare. precum i cheltuieli pentru achiziii de
servicii de consultan i servicii echivalente folosite exclusiv pentru activitatea de
dezvoltare experimental;
- cheltuieli de amortizare pentru cldiri i spaii. n msura i pe durata utilizrii acestora
pentru activitile de cercetare industrial/dezvoltare experimental n cadrul i pe
durata proiectului;
- cheltuieli pentru nchiriere de teren. n msura n care servete realizrii activitilor de
dezvoltare experimental n cadrul i pe durata proiectului;
- cheltuieli generale de administraie (de regie) implicate direct n activitile de
dezvoltare experimental;
- cheltuieli pentru achiziia de substane. materiale. consumabile. plante. animale de
laborator i alte produse similare necesare desfurrii activitilor de dezvoltare
experimental n cadrul i pe durata proiectului;
- Cheltuieli pentru obinerea i validarea drepturilor de proprietate industrial (numai pentru
beneficiarii tip IMM-uri);
- Cheltuieli pentru realizarea de studii tehnice de fezabilitate;
- Cheltuieli pentru achiziia de servicii de consultan n domeniul inovrii i pentru serviciile
de sprijinire a inovrii (numai pentru beneficiarii tip IMM-uri) n cadrul i pe durata
proiectului;
- Cheltuieli pentru nchiriere/angajare de personal cu nalt calificare (numai pentru
beneficiarii tip IMM);
- Cheltuieli pentru introducerea n producie a rezultatelor cercetrii;
- Alte cheltuieli (numai pentru beneficiarii tip ntreprinderi inovatoare nou create), precum
achiziia de servicii pentru realizarea de analize economice, studii de pia, planuri de aface
i cheltuieli de personal pentru activiti de introducere n producie a rezultatelor cercetrii.
II.2.3.5. Utilizarea finanrii ncruciate din FEDR / FSE
Nu se aplic.
II.2.3.6. Alocarea financiar orientativ (la nivelul DMI 2.3)
- Euro -
Contribuia public naional*
Contribuia UE Contribuie
An TOTAL Alte surse
(FEDR) Buget de stat Buget local Total privat
publice
2007 1.100.000 1.000.000 0 0 0 0 100.000
2008 25.291.604 14.320.577 0 0 0 0 10.971.027
2009 41.496.452 26.972.694 0 0 0 0 14.523.758
2010 57.304.341 37.247.822 0 0 0 0 20.056.519
2011 59.740.491 38.831.319 0 0 0 0 20.909.172
2012 51.670.178 33.585.616 0 0 0 0 18.084.562
2013 46.985.525 30.540.591 0 0 0 0 16.444.934
TOTAL 283.588.591 182.498.619 0 0 0 0 101.089.972
* Distribuia sumelor ntre cele trei tipuri de surse publice este orientativ. putnd varia n cursul implementrii
n funcie de tipurile de proiecte i categoriile de beneficiari
41
II.2.3.7. Dimensiunea finanrii acordate
2.3.2 Dezvoltarea
2.3.1 Sprijin pentru
infrastructurii de CD 2.3.3 Promovarea
start-up-urile i
a ntreprinderilor. cu inovrii n cadrul
spin-off-urile
crearea de noi locuri ntreprinderilor
inovative
de munc pentru CD
Valoarea total a proiectului Nu se aplic
Nu mai mult de
200.000 Euro 4.500.000 Euro
echivalent lei 250.000 - 15.000.000 echivalent lei
Valoarea maxim a finanrii (pentru beneficiarii Euro - pentru ntreprinderi
acordate din sectorul echivalent lei inovative tinere
transporturi nu mai 1.000.000 Euro
mult 100.000 Euro echivalent lei
echivalent lei)
Valoarea total eligibil a
Nu se aplic
proiectului
Valoarea maxim a finanrii
acordate din valoarea total Vezi tabelul de mai jos
eligibil
Contribuia eligibil minim a
Vezi tabelul de mai jos
beneficiarului
Contribuia comunitar la
100%
finanarea acordat
Contribuia public naional
0%
la finanarea acordat
Operaiunea 2.3.1
90% (finanarea acordat constituie
Sprijin pentru start-up-urile i
ajutor de minimis)
spin-off-urile inovative
Investitii iniiale:
Operaiunea 2.3.2 ntreprinderi mari: 50% (40% pentru
Dezvoltarea infrastructurii de Bucureti - Ilfov)
CD a ntreprinderilor, cu ntreprinderi mijlocii: 60% (50%
crearea de noi locuri de pentru Bucureti Ilfov)
munc pentru CD ntreprinderi mici: 70% (60% pentru
Bucureti - Ilfov).
Investitii iniiale:
ntreprinderi mari: 50% (40% pentru
Bucureti - Ilfov)
Valoarea maxim a finanrii
ntreprinderi mijlocii: 60% (50%
acordate din valoarea total
pentru Bucureti - Ilfov)
eligibil
ntreprinderi mici: 70% (60% pentru
Bucureti - Ilfov)
Dezvoltare experimental:
Operaiunea 2.3.3
ntreprinderi mari: 25% din totalul
Promovarea inovrii n
costurilor eligibile
cadrul ntreprinderilor
ntreprinderi mijlocii 35% din totalul
costurilor eligibile
ntreprinderi mici: 45 % din totalul
costurilor eligibile
Studii de fezabilitate (pentru
dezvoltare experimental):
ntreprinderi mari: 40% din totalul
costurilor eligibile
42
ntreprinderi mijlocii i mici: 50% din
totalul costurilor eligibile
Protejarea drepturilor de proprietate
industrial (pentru dezvoltare
experimental):
ntreprinderi mijlocii 35% din totalul
costurilor eligibile
ntreprinderi mici: 45 % din totalul
costurilor eligibile
Servicii de consultan n domeniul
inovrii i servicii de sprijinire a
inovrii (pentru IMM-uri):
Echivalentul n lei a max. 200.000
euro pe o perioad de 3 ani
Angajarea de personal calificat:
50% din costurile eligibile pe o
perioad de 3 ani (per persoan
angajat)
ntreprinderi inovative tinere:
100% din totalul costurilor eligibile.
(Finanarea se acord o singura dat)
10
Inculsiv microntreprinderi.
43
II.2.3.11. Tipul de cerere de propuneri de proiecte
Operaiunea 2.3.1 Sprijin pentru start-up-urile i spin-off-urile inovative
Cerere deschis de proiecte cu depunere continu
44
- activitile proiectului nu sunt i nu au fost finanate n ultimii 3 ani din alte fonduri
publice, inclusiv ajutor de minimis pentru aceleai costuri eligibile;
- proiectul respect legislaia n domeniul egalitii de anse. al dezvoltrii durabile, al
ajutorului de stat i, dup caz, al achiziiilor publice sau normelor de achiziii specificate
n Ghidul solicitantului.
Criterii de evaluare/selecie11:
- Relevana proiectului
- Calitatea i coerena proiectului:
- Maturitatea proiectului
- Sustenabilitatea proiectului
- Capacitatea instituional a solicitantului sau. dup caz. capacitatea de implementare a
proiectului
11
n funcie de tipologia i complexitatea proiectelor criteriile de selecie sunt detaliate i explicitate la lansarea
apelului de proiecte, n Ghidul solicitantului (inclusiv n Grila de evaluare). Cele cinci criterii sunt obligatorii
pentru evaluarea/selecia proiectelor, dar, n funcie de complexitatea proiectelor, unele criterii pot deveni criterii
de eligibilitate (ceea ce se va specifica n Ghidul solicitantului).
45
Anul inte orientative cumulative
Valoarea de
Indicator de
baz 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
baz
Indicatori de rezultat (result)
Locuri de
munc nou
create
-brbai
- 2006 - - 600
-femei
(numr)
Cheltuieli
private n
proiecte de CDI
- 2006 - - 100
asistate (Meuro)
Cheltuieli
publice n
proiecte de CDI
- 2006 - -0
asistate (Meuro)
Cereri de
brevete rezultate
din proiecte de:
-inovare
tehnologic
- 2006 - - 20
-ntreprinderi
inovative tinere
(numr)
46
Operaiune Regimul ajutorului de Baza legal
stat
Ajutor pentru investiii Regulamentul CE nr. 1628/2006 pentru
aplicarea articolelor 87 i 88 din Tratat
ajutorului naional regional pentru investiii
47
II.3. AXA PRIORITAR 3 TEHNOLOGIA INFORMAIILOR I
COMUNICAIILOR PENTRU SECTOARELE PRIVAT I PUBLIC
II.3.1. Domeniul Major de Intervenie 3.1 (DMI 3.1) Susinerea utilizrii TIC
II.3.1.1. Descriere
In era informaional. infrastructura de comunicaii electronice reprezint un element critic al
competitivitii regionale.
Romnia prezint decalaje n ceea ce privete infrastructura de broadband (comunicaii
electronice n band larg), n special din punct de vedere al distribuiei la nivel teritorial.
Experiena a demonstrat c realizarea reelelor de broadband tinde s se concentreze n marile
orae, n timp ce oraele mici i zonele rurale sunt neglijate.
Este extrem de important dezvoltarea capacitii companiilor de a face fa noilor provocri,
accesul la informare i la noi piee prin intermediul Internetului fiind esenial.
Conectarea unitilor de nvmnt la reeaua de broadband reprezint o prioritate pentru
Uniunea European. Deoarece accesul la broadband reprezint un instrument de mbuntire a
standardului de via al populaiei, a competitivitii i eficienei mediului de afaceri i a
sectorului public, acesta va face diferena ntre cei cu acces la informaie i cei fr acces.
n viitor unitile de nvmnt vor beneficia de conectare la Internet broadband, iar noile
cerine ale societii informaionale vor ncuraja profesorii s-i mbunteasc i s-i
personalizeze cursurile pe baza unui coninut multimedia avansat.
Operaiunile acestui domeniu major de intervenie vor sprijini proiectele de infrastructur din
zonele dezavantajate din punct de vedere al accesului la mijloacele moderne de comunicaii, n
condiiile specificate de liniile directoare ale CE de utilizare a fondurilor structurale n
domeniul comunicaiilor electronice (cadrul strategic. neutralitatea tehnologic. accesul liber,
orientarea geografic. n conformitate cu Ghidul CE privind criteriile i modalitile de
implementare a fondurilor structurale pentru sprijinirea comunicaiilor electronice, Iniiativa
i201012).
Obiectivele specifice acestui domeniu major de intervenie sunt:
consolidarea infrastructurii tehnologiei informaiei i a comunicaiilor (TIC)
facilitarea accesului public la infrastructura informaional. n special n zonele de eec
al pieei (zone rurale i zone urbane mici dezavantajate din punct de vedere al accesului
la mijloacele moderne de comunicaii)
12
i2010 O societate informaional european pentru cretere economic i locuri de munc
13
Pentru operaiunile 3.1.2 i 3.1.3 anumite aspecte precum activiti eligibile, categorii de cheltuieli eligibile,
criterii etc. vor fi detaliate ntr-o versiune ulterioar a DCI
48
II.3.1.3. Activiti eligibile
Operaiunea 3.1.3 Susinerea conectrii unitilor colare la internet prin conexiuni broadband
- Achiziionarea de servicii de consultan. pentru pregtirea (cu excepia ntocmirii cererii
de finanare) i implementarea proiectului;
- Asigurarea conectrii unitilor colare sau inspectoratului colar judeean la internet prin
conexiuni broadband;
- Achiziionarea licenelor software;
- Achiziionarea de echipamente TIC;
- Instruirea personalului ce va gestiona/utiliza reeaua;
- Auditarea proiectului.
Operaiunea 3.1.3. Susinerea conectrii unitilor colare la internet prin conexiuni broadband
- cheltuieli pentru achiziionarea de echipamente TIC;
- cheltuieli pentru dotri;
- cheltuieli pentru achiziionarea de aplicaii informatice i licene;
- cheltuieli pentru conectarea la infrastructura broadband. exclusiv plata abonamentului;
- cheltuieli pentru realizarea i configurarea reelei LAN necesar pentru funcionarea
proiectului (doar n interiorul cldirii/cldirilor unde se implementeaz proiectul);
- cheltuieli cu servicii de consultan;
- cheltuieli pentru organizarea de cursuri de formare profesional specific;
49
- cheltuieli aferente managementului de proiect;
- cheltuieli pentru avize. acorduri. autorizaii;
- cheltuieli pentru auditare intermediar/final a proiectului;
- cheltuieli de informare i publicitate pentru proiect;
- cheltuieli necesare pentru realizarea achiziiilor publice (inclusiv servicii de asisten
juridic n scopul elaborrii documentaiei de atribuire i/sau aplicrii procedurilor de
atribuire a contractelor de achiziie public).
50
Operaiunea 3.1.3 Susinerea conectrii unitilor colare la internet prin conexiuni broadband
- Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului
51
200.000 Euro. n cazul operatorilor economici din domeniul transportului rutier,
cuantumul maxim al ajutorului de minimis care poate fi acordat beneficiarului pe o
perioad de trei ani fiscali este de 100.000 Euro (echivalentul n lei). Aceste plafoane se
aplic indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmrit i indiferent
dac ajutorul a fost obinut din surse naionale sau comunitare;
- solicitantul nregistreaz profit/profit din exploatare n ultimul exerciiu financiar
ncheiat;
Operaiunea 3.1.3 Susinerea conectrii unitilor colare la internet prin conexiuni broadband
- solicitantul este direct responsabil de pregtirea i managementul proiectului i nu
acioneaz ca intermediar pentru proiectul propus a fi finanat;
- solicitantul nu a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri
UE, n ultimele 36 de luni sau nu deruleaz proiecte finanate n prezent, parial sau n
totalitate, din alte surse publice pentru acelai tip de activiti, n cadrul unor proiecte
similare cu cel ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare. n acest caz,
finanarea nu va fi acordat sau, dac acest lucru este descoperit pe parcursul
implementrii, finanarea se va retrage, iar sumele deja acordate vor fi recuperate;
- solicitantul declar sau dovedete c are capacitatea, prin resurse proprii sau atrase, de a
acoperi diferena dintre costul proiectului i finanarea public i are capacitatea de
finanare a proiectului pn la rambursarea sumelor pe care le va solicita;
- solicitantul se angajeaz s menin proprietatea proiectului (s nu l gajeze, s nu l
nchirieze) i natura activitii pentru care s-a acordat finanarea pe o perioad de cel
puin 60 de luni dup data finalizrii proiectului i s asigure exploatarea i mentenana
n aceast perioad;
- solicitantul are capacitatea de a implementa proiectul;
- solicitantul se angajeaz s asigure folosina echipamentelor i aplicaiilor pentru scopul
declarat n proiect;
- solicitantul se angajeaz s ataeze la ultima cerere de rambursare raportul de audit
final;
- solicitantul se angajeaz s achiziioneze drepturile patrimoniale asupra versiunii livrate
a aplicaiilor software customizate pentru care se solicit finanare;
52
- solicitantul ndeplinete i alte condiii specificate n apelul de proiecte i Ghidul
solicitantului.
Criterii de eligibilitate a proiectelor
Operaiunea 3.1.1 Sprijinirea accesului la Internet i la serviciile conexe
i
Operaiunea3.1.3 Susinerea conectrii unitilor colare la internet prin conexiuni broadband
- scopul i obiectivele propunerii sunt n conformitate cu obiectivele specifice ale
axei/DMI/operaiunii aa cum sunt descrise n Ghidul solicitantului;
- proiectul este implementat n Romnia;
- dimensiunea finanrii solicitate se ncadreaz n limitele menionate n apelul de
proiecte;
- proiectul conine activiti eligibile definite pentru operaiune conform apelului de
proiecte;
- durata proiectului se ncadreaz n limitele menionate n apelul de proiecte i n Ghidul
solicitantului;
- activitile proiectului nu au fost finanate din alte surse publice, nici parial, nici n
totalitate n ultimii 3 ani;
- proiectul respecta principiul neutralitii tehnologice (nu se favorizeaz o anumit
marc. soluie tehnologic hardware sau software) i ofer posibilitatea unei extinderi
ulterioare;
- proiectul respect reglementrile naionale i comunitare privind egalitatea de anse,
dezvoltarea durabil, achiziiile publice, informarea i publicitatea.
Operaiunea 3.1.3 Susinerea conectrii unitilor colare la internet prin conexiuni broadband
- proiectul asigur standardele de securitate i confidenialitate a informaiilor. de
prelucrare a datelor cu caracter personal conform Legii nr. 677 din 21 noiembrie 2001
pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i
libera circulaie a acestor date, cu modificrile i completrile ulterioare i conform
Legii nr. 506 din 17 noiembrie 2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal i
protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, cu modificrile i
completrile ulterioare;
- solicitantul declar c colile sau inspectoratele colare judeene care vor fi finaate n
cadrul proiectului nu au beneficiat n ultimele 12 luni de conexiune de internet
broadband cu o capacitate egal sau mai mare dect 2048 kbps.
Criterii de evaluare i selecie a proiectelor14
- Relevana proiectului
- Calitatea i coerena proiectului
- Maturitatea proiectului
- Sustenabilitatea proiectului
- Capacitatea de implementare
n funcie de tipologia i complexitatea proiectelor criteriile de selecie sunt detaliate i explicitate la lansarea
apelului de proiecte, n Ghidul solicitantului (inclusiv n Grila de evaluare). Cele cinci criterii sunt obligatorii
pentru evaluarea/selecia proiectelor, dar, n funcie de complexitatea proiectelor, unele criterii pot deveni criterii
de eligibilitate (ceea ce se va specifica n Ghidul solicitantului).
53
Valoare An de inte orientative cumulative
Indicator
de baz baz 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
TIC infrastructura
de comunicatii
electronice
Reele de broadband
realizate
infrastructur 100
comunicaii
electronice (numr)
Indicatori de rezultat (result)
IMM conectate la
Internet broadband -
infrastructur 5000
comunicaii
electronice (numr)
Instituii publice
conectate la Internet
broadband -
100
infrastructur
comunicaii
electronice (numr)
ONG conectate la
Internet broadband -
infrastructur 100
comunicaii
electronice (numr)
Uniti/inspectorat
colare conectate la
Internet broadband -
500
infrastructur
comunicaii
electronice (numr)
Populaie adiional
care va avea acces la
reele broadband -
300
infrastructur
comunicaii
electronice (numr)
54
regim flexibil sau de a-i continua educaia i pregtirea profesional n timpul perioadelor de
absen de pe piaa muncii.
II.3.1.15. Ajutorul de stat
Operaiunea Regimul ajutorului de stat Baza legal
Regulamentul Comisiei nr. 1998/2006
privind aplicarea articolelor 87 i 88 din
3.1.1 Sprijinirea accesului Tratatul CE referitor la ajutorul de
la Internet i la serviciile Ajutor de minimis minimis
conexe Ordonana de Guvern nr. 117/2006
privind procedurile naionale pentru
ajutorul de stat
3.1.3 Susinerea conectrii
unitilor colare la Nu constituie ajutor de stat Nu se aplic.
internet prin conexiuni
broadband
55
II.3.2. Domeniul Major de Intervenie 3.2 (DMI 3.2) Dezvoltarea i creterea eficienei
serviciilor publice electronice moderne
II.3.2.1. Descriere
e-guvernare
n Romnia competitivitatea economic va fi determinat i de dezvoltarea serviciilor publice
furnizate prin mijloace electronice. Acest lucru nseamn sprijin pentru implementarea
diferitelor aplicaii care vor fi folosite de diveri utilizatori, n special de cei din mediul de
afaceri.
Accesul la serviciile administrative prin mijloace electronice nseamn a crea beneficii att
pentru utilizatori - ceteni i mediul de afaceri, ct i pentru administraia public. Beneficiile
utilizatorilor (ceteni i mediu de afaceri) pot fi exprimate succint n economia de timp i
resurse. Furnizrea de servicii publice utiliznd tehnologia informaiei i comunicaiilor (TIC)
este o oportunitate pentru autoritile publice de a implementa soluii moderne la nivel
organizaional.
Pn la momentul actual, dezvoltarea e-guvernrii s-a confruntat cu diverse probleme din cauza
lipsei de consecven n aplicarea unei strategii naionale n domeniu i a infrastructurii
insuficient dezvoltate, a lipsei interoperabilitii ntre serviciile publice i a numrului redus de
aplicaii specifice.
Numrul redus de aplicaii este unul dintre factorii ce contribuie la meninerea unui nivel sczut
al interaciunii prin mijloace electronice ntre administraia public i ceteni sau mediul de
afaceri.
Discrepanele importante n domeniul serviciilor publice electronice trebuie reduse, ns acest
lucru necesit investiii mari din partea instituiilor publice din Romnia.
Accesul electronic la informaie va crete eficiena serviciilor publice i va ajuta dezvoltarea
altor sisteme (de exemplu: municipal. educaie. bibliotec. arhiv. muzeu etc).
Furnizarea de servicii publice electronice va avea o contribuie important la mbuntirea
competitivitii ntreprinderilor romneti. Astfel de servicii publice electronice sunt
exemplificate n Legea nr.161/2003. n concordan cu lista celor 20 de servicii publice
electronice din Planul de Aciune eEurope.
Beneficiile preconizate ale operaiunilor planificate n cadrul acestui domeniu major de
intervenie vor include reducerea timpului i a costurilor, a formalitilor administrative i a
volumului de lucru a ntreprinztorilor, precum i simplificarea procedurilor i reducerea
birocraiei la nivelul autoritilor publice.
e-learning
Noi abiliti tehnice, intelectuale i sociale devin eseniale pentru a tri, a munci i a
participa activ ntr-o societate bazat pe cunoatere. Ceteanul noii societi trebuie s posede
un bagaj de abiliti de baz (cunoaterea unor limbi strine, spirit antreprenorial, etc) pe care
s le dobndeasc printr-un proces de perfecionare continu, pe tot parcursul vieii astfel nct
s dovedeasc flexibilitate pe piaa muncii.
Utilizarea TIC constituie una dintre aceste abiliti de baz, motiv pentru care este necesar
promovarea educaiei digitale (digital literacy) ncepnd din coal i continund pe tot
parcursul vieii. n acest sens se va urmri dotarea colilor cu tehnic de calcul i conexiuni
broadband, crearea de coninut i servicii multimedia de nalt calitate.
Toate serviciile publice moderne vor fi dezvoltate n colaborare cu ministerele responsabile
pentru fiecare domeniu specific: Ministerul Administraiei i Internelor pentru e-guvernare,
Ministerul Sntii pentru e-sntate i Ministerul Educaiei, Cercetrii Tineretului i Sportului
pentru e-learning.
56
e- sntate
Dezvoltarea serviciilor electronice de sntate mbuntete accesul la servicii medicale i
impulsioneaz creterea calitii i eficienei serviciilor oferite. E-sntatea descrie aplicarea
TIC ntr-o arie larg de procese ce afecteaz sectorul sntii publice i include nu doar
aplicaii bazate pe web, ci i instrumente, produse, sisteme i servicii ce se adeseaz pe de o
parte autoritilor sanitare i personalului specializat i, pe de alt parte, pacienilor i
cetenilor.
Reforma sistemului medical n Romnia nregistreaz decalaje puternice fa de UE n ceea ce
privete integrarea TIC n activitatea curent. De asemenea, eficiena tratamentelor este sczut
ca i comunicarea inter-instituional i controlul informaiilor, n special datorit fragmentrii
datelor i a utilizrii n mic msur a comunicaiile electronice n raportri i schimb de date.
Situaia actual a infrastructurii sistemului de sntate este necorespunztoare, iar populaia din
zonele rurale ale rii are insuficient acces la sistemul de sntate primar i la ajutorul medical
de urgen. Aceste condiii afecteaz calitatea vieii i potenialul de dezvoltare economic n
aceste teritorii.
Aciunile n domeniul e-sntii vor viza,. fr a fi ns limitate la acestea, urmtoarele:
identificarea i mobilitatea pacienilor, asigurarea interoperabilitii pentru datele medicale,
implementarea fielor, registrelor i reetelor electronice, suport n activitatea de management a
instituiilor sanitare, schimbul de informaii ntre specialiti aflai n diverse locaii.
Obiectivul specific al acestui domeniu major de intervenie este:
sprijinirea competitivitii economice i promovarea interaciunilor dintre sectorul
public i ntreprinderi/ceteni prin mbuntirea i exploatarea pe deplin a potenialului
TIC i a aplicaiilor.
15
inclusiv servicii de e-administraie, conform Legii 161/2003
57
II.3.2.4. Categorii de cheltuieli eligibile
- Cheltuieli pentru servicii de consultan;
- Cheltuieli pentru avize. acorduri. autorizaii;
- Cheltuieli privind achiziionarea de echipamente TIC;
- Cheltuieli pentru dotri;
- Cheltuieli pentru achiziionarea de aplicaii informatice i licene;
- Cheltuieli pentru conectarea la infrastructura broadband. exclusiv plata abonamentului;
- Cheltuieli pentru realizarea i configurarea reelei LAN necesar pentru funcionarea
proiectului;
- Cheltuieli pentru informare i publicitate pentru proiect;
- Cheltuieli necesare pentru realizarea achiziiilor publice (inclusiv servicii de asisten
juridic n scopul elaborrii documentaiei de atribuire i/sau al aplicrii procedurilor de
atribuire a contractelor de achiziie public);
- Cheltuieli pentru organizarea de cursuri de formare profesional specific;
- Cheltuieli pentru auditare intermediar/final a proiectului;
- Cheltuieli aferente managementului de proiect, dac nu au fost acoperite prin servicii de
consultan n domeniul managementului de proiect.
16
inclusiv servicii de e-administraie, conform Legii 161/2003
58
Valoarea total
eligibil a Nu se aplic
proiectelor
Dimensiunea
70% nivel naional
maxim a finanrii
acordate din total
98% nivel local
valoare eligibil
Contribuia eligibil 30% nivel naional
minim a
beneficiarului 2% nivel local
Contribuia 100% nivel naional
comunitar la
finanarea acordat 71.5% nivel local
Contribuia public 0% nivel naional
naional la
finanarea acordat 28.5% nivel local
17
inclusiv servicii de e-administraie, conform Legii 161/2003
59
II.3.2.9. Grupuri int / Zone int
Nu se aplic
II.3.2.10. Perioada orientativ de depunere a proiectelor
2008 2013
60
modificrile i completrile ulterioare i conform Legii nr.506/2004 privind prelucrarea
datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice,
cu modificrile i completrile ulterioare;
- n cazul proiectelor implementate la nivel local - valabil doar pentru operaiunea 3.2.1 -
localitatea n care se implementeaz proiectul trebuie s aib peste numrul minim de
locuitori stabilii n Ghidul Solicitantului. n cazul n care proiectul se implementeaz n mai
multe localiti, suma locuitorilor acestor localiti trebuie s fie peste numrul minim de
locuitori stabilii n Ghidul Solicitantului (conform datelor Institutului Naional de
Statistic).
Criterii de selecie18
- Relevana proiectului
- Calitatea i coerena proiectului
- Maturitatea proiectului
- Sustenabilitatea proiectului
- Capacitatea de implementare
18
n funcie de tipologia i complexitatea proiectelor criteriile de selecie sunt detaliate i explicitate la lansarea
apelului de proiecte, n Ghidul solicitantului (inclusiv n Grila de evaluare). Cele cinci criterii sunt obligatorii
pentru evaluarea/selecia proiectelor, dar, n funcie de complexitatea proiectelor, unele criterii pot deveni criterii
de eligibilitate (ceea ce se va specifica n Ghidul solicitantului).
61
Indicator Valoare An de inte orientative cumulative
de baza baza 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Utilizatori de
mijloace
electronice
100.000
nregistrai
interoperabilitate
(numr)
Indicatori suplimentari
Indicator Valoare An de inte orientative cumulative
de baza baza 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de realizare (output)
Numar de
proiecte de e-
27
guvernare
finantate
Numar de
proiecte de
inter- 13
operabilitate
finantate
Numar de
proiecte de e-
27
learning
finantate
Numar de
proiecte de e-
33
sanatate
finantate
Egalitatea de anse
Dezvoltarea societii informaionale. prin furnizarea de servicii publice electronice. va sprijini
egalitatea de anse prin facilitarea accesului la informaie i la piaa muncii a grupurilor sociale
dezavantajate.
Operaiunile din cadrul domeniului 2 de intervenie vor genera creterea accesului tuturor
categoriilor sociale la informaie. educaie. pregtire profesional i consultan manageriala.
Aceste msuri vor contribui n mod indirect la deschiderea de oportuniti noi pentru categoriile
dezavantajate. De exemplu. dezvoltarea societii informaionale i a sectorului TIC. poate oferi
femeilor sau persoanelor cu dizabiliti. noi oportuniti de a lucra de acas. ntr-un regim
flexibil sau de a-i continua educaia i pregtirea profesional n timpul perioadelor de absen
de pe piaa muncii.
62
II.3.2.16. Clasificarea interveniilor
63
II.3.3. Domeniul Major de Intervenie 3.3 (DMI 3.3) Dezvoltarea e-economiei
II.3.3.1. Descriere
ntr-o economie modern, Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor (TIC) are un puternic
impact asupra competitivitii ntreprinderilor. Studiile n domeniu demonstreaz ca o adoptare
eficient a TIC contribuie la aproximativ jumtate din creterea productivitii ntreprinderilor
din UE. Utilizarea TIC stimuleaz dezvoltarea sectorului productiv de bunuri i servicii prin
creterea accesului la noi piee, promovarea i comercializarea produselor i serviciilor prin
mijloace electronice, scderea costurilor (producie, administrative i de desfacere). n acelai
timp, noile tehnologii vor sprijini managementul ntreprinderilor n luarea deciziilor.
Afacerea electronic este mai mult dect e-commerce. Companiile folosesc din ce n ce mai
mult informaia i tehnologiile de comunicare pentru a-i articula procesele de afaceri: pe plan
intern.cu furnizori, clieni i pentru cooperare cu partenerii de afaceri.
Obiectivele specifice ale acestui domeniu major de interventie sunt:
creterea eficienei firmelor prin reorganizarea tuturor proceselor pe baza unui sistem
informatic;
introducerea de sisteme TIC moderne ce ncurajeaz inovarea i ofer sprijin pentru
deciziile managementului;
dezvoltarea comerului electronic i ncurajarea intrrii IMM-lor pe piaa internaional;
extinderea utilizrii aplicaiilor de instruire on line la nivelul mediului de afaceri.
.
II.3.3.2. Operaiuni orientative
3.3.1. Sprijin pentru sisteme TIC integrate i alte aplicaii electronice pentru afaceri
3.3.2. Sprijin pentru dezvoltarea sistemelor de comer electronic i a altor soluii on-line pentru
afaceri
Operaiunea 3.3.1 Sprijin pentru sisteme TIC integrate i alte aplicaii electronice pentru
afaceri
Achiziionarea de aplicaii software, echipamente TIC, alte mijloace fixe, servicii de
consultan i training specializat necesare pentru:
- Implementarea sau extinderea sistemelor ERP (Enterprise Resource Planning
Planificarea Resurselor ntreprinderii);
- Implementarea sau extinderea de sisteme pentru relaii cu clienii (CRM Customer
Relationship Management);
- Implementarea de soluii software pentru design i/sau producie pentru mbuntirea
managementului ciclului de via al produselor;
- Implementarea sistemelor informatice de analiz economic i suport decizional
(business intelligence systems) i a altor aplicaii electronice pentru managementul
afacerii.
Achiziionarea de servicii de consultan pentru pregtirea i implementarea proiectului
Operaiunea 3.3.2 Sprijin pentru dezvoltarea sistemelor de comer electronic i a altor soluii
on-line pentru afaceri
Achiziionarea de aplicaii software, echipamente TIC i alte mijloace fixe necesare, servicii
de consultan i training specializat pentru:
- Implementarea de sisteme informatice de comer electronic;
- Implementarea de sisteme informatice pentru licitaii electronice;
64
Implementarea de sisteme informatice pentru tranzacii electronice securizate;
Implementarea de sisteme informatice de e-payment (pli electronice);
Implementarea de sisteme de e-learning (nvmnt la distan) pentru IMM-uri;
Implementarea altor sisteme informatice pentru dezvoltarea/optimizarea activitii
companiei (B2B. B2C).
Achiziionarea de servicii de consultan pentru pregtirea i implementarea proiectului
Operaiunea 3.3.2
Operaiunea 3.3.1
Sprijin pentru dezvoltarea
Sprijin pentru sisteme TIC
sistemelor de comer electronic i
integrate i alte aplicaii
a altor soluii on-line pentru
electronice pentru afaceri
afaceri
Valoarea proiectelor Nu se aplic
Valoarea maxima a finanrii
1.000.000 lei 1.650.000 lei
acordate
Valoarea minim a finanrii
35.000 lei 35.000 lei
acordate
65
Operaiunea 3.3.2
Operaiunea 3.3.1
Sprijin pentru dezvoltarea
Sprijin pentru sisteme TIC
sistemelor de comer electronic i
integrate i alte aplicaii
a altor soluii on-line pentru
electronice pentru afaceri
afaceri
Valoarea eligibil a proiectelor Nu se aplic
Pentru investiii Pentru investiii
pentru ntreprinderi medii pentru ntreprinderi medii
60%; 50% dac sunt localizate n 60%; 50% dac sunt localizate n
regiunea Bucureti Ilfov regiunea Bucureti Ilfov
Dimensiunea maxim a finanrii pentru ntreprinderi mici si micro pentru ntreprinderi mici si micro
acordate din valoarea eligibil 70%; 60% dac sunt localizate n 70%; 60% dac sunt localizate n
regiunea Bucureti Ilfov regiunea Bucureti Ilfov
Pentru consultan70% Pentru consultan 70%
Pentru instruire specific Pentru instruire specific
70% 70%
Pentru investiii Pentru investiii
pentru ntreprinderi medii pentru ntreprinderi medii
40%; 50% dac sunt localizate n 40%; 50% dac sunt localizate n
regiunea Bucureti Ilfov regiunea Bucureti Ilfov
Contribuia eligibil minim a pentru ntreprinderi mici si micro pentru ntreprinderi mici si micro
beneficiarului 30%; 40% dac sunt localizate n 30%; 40% dac sunt localizate n
regiunea Bucureti Ilfov regiunea Bucureti Ilfov
Pentru consultan 30% Pentru consultan30%
Pentru instruire specific Pentru instruire specific
30% 30%
Contribuia comunitar la
100 %
finanarea acordat
Contribuia public naional la
0%
finanarea acordat
66
- Solicitantul nu este n stare de insolven, nu are afacerile administrate de un judector
sindic, nu are nici o restricie asupra activitii comerciale, nu este subiectul unor
aranjamente ntre creditori sau nu se afl ntr-o alt situaie similar cu cele menionate
anterior, reglementat prin lege;
- Solicitantul nu nregistreaz obligatii de plat nete ce depesc 1/12 din totalul obligaiilor
datorate n ultimele 12 luni n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia
Naional de Administrare Fiscal i obligaii de plat ce depesc 1/6 din totalul
obligaiilor datorate n ultimul semestru n cazul certificatului de atestare fiscal emis de
autoritile publice locale, pentru toate punctele de lucru nscrise n certificatul constatator;
- Solicitantul nu este "societate n dificultate" conform Liniilor directoare comunitare privind
ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea ntreprinderilor n dificultate (publicate n
Jurnalul Oficial al UE nr.C 244/01.10.2004);
- Solicitantul nu desfoar i nici nu va desfura pe perioada implementrii proiectului
activiti ntr-unul din domeniile/sectoarele excluse;
- Solicitantul nu a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE.
n ultimele 36 de luni sau nu deruleaz proiecte finanate n prezent, parial sau n totalitate,
din alte surse publice pentru acelai tip de activiti, n cadrul unor proiecte similare cu cel
ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare;
- Solicitantul nu a beneficiat n ultimii doi ani fiscali i n anul n curs de ajutor de minimis
care, cumulat cu suma pe care o solicit, s depeasc echivalentul n lei a 200.000 Euro.
n cazul operatorilor economici din domeniul transportului rutier, cuantumul maxim al
ajutorului de minimis care poate fi acordat beneficiarului pe o perioad de trei ani fiscali
este de 100.000 Euro (echivalentul n lei). Aceste plafoane se aplic indiferent de forma
ajutorului de minimis sau de obiectivul urmrit i indiferent dac ajutorul a fost obinut
din surse naionale sau comunitare;
- Solicitantul nu a fost subiectul unui ordin/decizie de recuperare a unui ajutor de stat ca
urmare a unei decizii a Consiliului Concurenei sau a Comisiei Europene i acest
ordin/decizie nu a fost deja executat/executat sau, n cazul n care a facut obiectul unei
astfel de decizii, aceasta a fost deja executat i creana integral recuperat;
- Reprezentantul legal al solicitantului nu a fost supus unei condamnri n ultimii 3 ani de
ctre nici o instan de judecat din motive profesionale sau etic-profesionale;
- Reprezentantul legal al solicitantului nu a fost condamnat pentru fraud, corupie, implicare
n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale
Comunitii Europene ;
- Solicitantul deine resursele financiare necesare pentru implementarea optim a proiectului;
- Solicitantul declar c nu desfoar i nici nu va desfura pe perioada implementrii
proiectului activiti n domeniul pornografiei i al jocurilor de noroc, precum i cele care
contravin bunelor moravuri, ordinii publice i/sau prevederilor legale n vigoare;
- Solicitantul ndeplinete i alte condiii specificate n apelul de proiecte i Ghidul
solicitantului.
Criterii de eligibilitate a proiectelor
- Scopul i obiectivele propunerii sunt n conformitate cu obiectivele specifice ale
axei/DMI/operaiunii aa cum sunt descrise n Ghidul Solicitantului;
- Proiectul este implementat n Romnia;
- Dimensiunea finanrii solicitate se ncadreaz n limitele menionate n apelul de proiecte;
- Proiectul conine activiti eligibile definite pentru operaiune conform apelului de proiecte;
- Durata proiectului se ncadreaz n limitele menionate n apelul de proiecte i Ghidul
solicitantului;
- Activitile proiectului nu au fost finanate din alte surse publice, nici parial, nici n
totalitate n ultimii 3 ani;
67
- Proiectul respecta principiul neutralitii tehnologice (nu se favorizeaz o anumit marc.
soluie tehnologic hardware sau software) i ofer posibilitatea unei extinderi ulterioare;
- Proiectul respect reglementrile naionale i comunitare privind egalitatea de anse,
dezvoltarea durabil. achiziiile publice, informarea i publicitatea.
Criterii de selectie19
- Relevana proiectului
- Calitatea i coerena proiectului
- Maturitatea proiectului
- Sustenabilitatea proiectului
- Capacitatea de implementare
19
n funcie de tipologia i complexitatea proiectelor criteriile de selecie sunt detaliate i explicitate la lansarea
apelului de proiecte, n Ghidul solicitantului (inclusiv n Grila de evaluare). Cele cinci criterii sunt obligatorii
pentru evaluarea/selecia proiectelor, dar, n funcie de complexitatea proiectelor, unele criterii pot deveni criterii
de eligibilitate (ceea ce se va specifica n Ghidul solicitantului).
68
Indicator Valoare An de inte orientative cumulative
de baz baz 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
(numr)
Indicatori suplimentari
Indicator Valoare An de inte orientative cumulative
de baz baz 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de realizare (output)
Egalitatea de anse
Dezvoltarea societii informaionale va sprijini egalitatea de anse prin facilitarea accesului la
informaie i la piaa muncii a comunitilor mici i/sau izolate. precum i a grupurilor sociale
dezavantajate.
Operaiunile eligibile n cadrul domeniului de intervenie vor genera creterea accesului tuturor
categoriilor sociale la informaie. educaie. pregtire profesional. consultan managerial.
Aceste msuri vor contribui n mod indirect la deschiderea de oportuniti noi pentru categoriile
dezavantajate. De exemplu. dezvoltarea societii informaionale i a sectorului TIC. poate oferi
femeilor sau persoanelor cu dizabiliti. noi oportuniti de a lucra de acas. ntr-un regim
flexibil sau de a-i continua educaia i pregtirea profesional n timpul perioadelor de absena
de pe piaa muncii.
69
Servicii i aplicaii destinate IMM (comer electronic. educaie i formare.
14
networking etc.)
70
II.4. AXA PRIORITAR 4 CRETEREA EFICIENEI ENERGETICE I A
SECURITII FURNIZRII N CONTEXTUL COMBATERII SCHIMBRILOR
CLIMATICE
II.4.1. Domeniul major de intervenie 4.1 (DMI 4.1) - Energie eficient i durabil
(mbuntirea eficienei energetice i dezvoltarea durabil a sistemului energetic din
punct de vedere al mediului)
II.4.1.1. Descriere
Eficiena energetic este un factor important al competitivitii economice i reprezint o
preocupare constant la nivel naional i european. mbuntirea eficienei energetice este o
prioritate a strategiei energetice naionale i contribuie la cele trei obiective majore ale politicii
energetice a UE: securitatea furnizrii, competitivitate i dezvoltare durabil.
Aciunile de cretere a eficienei energetice contribuie la reducerea consumului de resurse
energetice (primare si finale), la mbuntirea securitii furnizrii energiei i la reducerea
emisiilor de CO2.
Avnd n vedere inta de reducere a intensitii energetice primare cu 40% pn n anul 2015,
comparativ cu 2001. Romnia trebuie s investeasc n mbuntirea eficienei energetice pe
ntregul lan energetic producie, transport, distribuie, consumator final (n special cel din
industrie).
Astfel, investiiile finanate n cadrul acestui DMI conduc alturi de alte investiii la creterea
eficienei energetice i la respectarea angajamentelor de mediu ale Romniei. De asemenea.
aceste investiii ofer Romniei nc o oportunitate pentru valorificarea poziiei geografice
favorabile tranzitului resurselor energetice (gaze naturale i petrol), precum i participarea pe o
pia energetic competitiv.
71
II.4.1.3. Activiti eligibile
4.1.1 Sprijinirea investiiilor n instalaii i echipamente pentru ntreprinderi din industri, care
s conduc la economii de energie n scopul mbuntirii eficienei energetice
- achiziia/modernizarea instalaiilor/echipamentelor specifice n scopul obinerii unei
economii specifice de energie pe baza bilanului energetic al ntreprinderii (de exemplu.
compresoare de aer, pompe, instalaii/echipamente/sisteme de ventilaie, sisteme de
nclzire/rcire, boilere, arztoare, schimbtoare de caldur, convertoare de frecven,
sisteme integrate de management al consumului de energie i altele);
- achiziia/modernizarea unitilor de cogenerare de nalt eficien ale ntreprinderilor din
industrie (modernizarea centralelor de cogenerare sau construirea unora noi);
- achiziie de active necorporale;
- construcii aferente procesului industrial care face obiectul proiectului.
a) reele de transport :
Modernizarea reelelor de transport:
- modernizarea/retehnologizarea liniilor electrice existente;
- modernizarea/retehnologizarea staiilor de transformare a energiei electrice;
- modernizarea/retehnologizarea conductelor de transport al gazelor naturale/petrolului;
- modernizarea/retehnologizarea conductelor magistrale de transport al gazelor
naturale/petrolului;
- modernizarea/retehnologizarea staiilor de comprimare gaze naturale, staiilor de
comand vane, nodurilor tehnologice, staiilor de reglare-msurare gaze naturale,
staiilor de protecie catodic, racordurilor de nalt presiune prin realizarea unora noi
sau prin modernizarea unor echipamente/instalaii aferente acestora;
- instalarea unor staii de control sau echipamente de automatizare/protecie i control
computerizat al transferului de energie ctre consumatorul final;
- instalarea de sisteme informatice de monitorizare, comand i achiziie de date.
Extinderea reelelor de transport:
- construirea unor linii/conducte/magistrale de transport noi;
- construirea de staii noi.
b) reele de distribuie :
Modernizarea reelelor electrice de distribuie:
- modernizarea Liniilor Electrice Aeriene [LEA] i a Liniilor Electrice Subterane [LES]
de 110 kV i Medie Tensiune [MT];
- nlocuirea liniilor electrice aeriene cu cele subterane;
- modernizarea reelelor electrice de JT, modernizarea/securizarea branamentelor;
- modernizarea staiilor electrice, posturilor de transformare i punctelor de alimentare
existente prin nlocuirea parial/total a unor categorii de echipamente primare i
prilor de construcii;
- dezvoltarea sistemului de automatizare a distribuiei energiei electrice i integrarea n
SCADA;
- realizarea de lucrri de mbunatire a nivelului de tensiune prin trecerea la 20 kV a
reelelor de 10 kV i 6 kV existente;
72
- implementarea pe scar larg a conceptului distribuiei energiei electrice n medie
tensiune prin introducerea MT ct mai aproape de consumatori, n scopul reducerii
lungimii liniilor de Joasa Tensiune [JT].
Modernizarea reelei de distribuie a gazelor naturale:
- nlocuirea conductelor uzate i a branamentelor;
- modernizarea staiilor de reglare msurare i a staiilor de valve de control gaze naturale;
- modernizarea dispecerizrii distribuiei de gaze naturale i integrarea n SCADA.
Extinderea reelelor de distribuie electrice i de gaze naturale:
- realizarea de noi linii electrice, staii electrice, posturi de transformare i puncte de
alimentare pentru mrirea capacitii de distribuie a energiei electrice;
- lucrri de ntrire a reelei electrice de distribuie pentru crearea condiiilor tehnice
necesare racordrii de noi utilizatori (n special productori de energie verde) la reelele
de distribuie a energiei electrice;
- lucrri de instalare a noi conducte de distribuie a gazelor naturale;
- construcia de noi staii de reglare/msurare destinate alimentrii cu gaze naturale a
consumatorilor;
- achiziionarea i amenajarea terenului;
- construcii i instalaii aferente construciilor.
4.1.3 Investiii n instalaii de desulfurare a gazelor de ardere, arztoare cu NOx redus i filtre
pentru IMA din grupuri modernizate / retehnologizate
- achiziionarea de instalaii/echipamente specifice de desulfurare a gazelor de ardere n
scopul reducerii SO2 n funcie de tehnologia aleas (desulfurarea umed, desulfurarea
uscat);
- achiziionarea de instalaii/echipamente specifice de (de NOx) n scopul reducerii
emisiilor de NOx. n funcie de tehnologia aleas;
- achiziionarea de filtre/echipamente specifice pentru reducerea emisiilor de pulberi n
funcie de tehnologia aleas;
- construcii i instalaii aferente construciilor.
20
Condiiile specifice i limitrile categoriilor de cheltuieli eligibile vor fi detaliate n Ghidul solicitantului pentru
fiecare operaiune, aprobat prin act normativ.
73
- cheltuieli pentru utilaje i echipamente fr montaj, precum i echipamente de transport
tehnologic, desfurate pe obiecte de construcie;
- cheltuieli pentru achiziia de active necorporale.
b) reele de distribuie:
- cheltuieli pentru achiziia de teren;
- cheltuieli pentru amenajarea terenului dac sunt strict legate de realizarea proiectului;
- cheltuieli privind studiile de teren i cheltuieli pentru plata serviciilor de consultan la
elaborarea studiilor pregtitoare i a fazelor de proiectare aferente investiiilor. numai n
cazul IMM-urilor i n limita a 50% din costurile efectiv suportate de beneficiar pentru
aceste tipuri de cheltuieli;
- cheltuieli pentru investiia de baz. desfurate pe obiecte de construcie.
74
Operaiunea 4.1.2 Operaiunea 4.1.2
Operaiunea 4.1.1 Operaiunea 4.1.3
a) reele de transport b) reele de distribuie
Maxim 50.000.000 Maxim 50.000.000
Euro (inclusiv TVA) la Euro (inclusiv TVA)
Valoarea proiectelor cursul Inforeuro din la cursul Inforeuro din Nu se aplic Nu se aplic21
data depunerii cererii de data depunerii cererii
finanare de finanare
Maxim 20 milioane de
4.000.000 Euro la cursul
euro echivalent n lei la
Valoarea maxim a Inforeuro din data
cursul Inforeuro din 50.000.000 lei22. Nu se aplic
finanrii acordate depunerii cererii de
data depunerii cererii de
finanare
finanare
Valoarea eligibil a
Nu se aplic
proiectului
- ntreprinderi mari: - ntreprinderi mari:
50%, cu excepia 50%, cu excepia regiunii
regiunii Bucureti Ilfov Bucureti Ilfov unde
unde valoarea maxim a valoarea maxim a - 40% din totalul
finanrii este de 40%; finanrii este de 40%; cheltuielilor
eligibile n
- ntreprinderi mijlocii: Maxim 75% din - ntreprinderi mijlocii: regiunea Bucureti
Dimensiunea maxim 60%, cu excepia valoarea total a 60%, cu excepia regiunii Ilfov;
a finanarii acordate regiunii Bucureti Ilfov cheltuielilor eligibile Bucureti Ilfov unde
din total valoare unde valoarea maxim a ale proiectului valoarea maxim a - 50% din totalul
eligibil finanrii este de 50%; finanrii este de 50%; cheltuielilor
eligibile. n
- ntreprinderi mici: - ntreprinderi mici: 70% celelalte 7 regiuni
70% cu excepia cu excepia regiunii de dezvoltare
regiunii Bucureti Ilfov Bucureti Ilfov unde
unde valoarea maxim a valoarea maxim a
finanrii este de 60%; finanrii este de 60%;
- ntreprinderi mari: - ntreprinderi mari:
50%, cu excepia 50%, cu excepia regiunii
regiunii Bucureti Ilfov Bucureti Ilfov unde
unde contribuia contribuia minim a - 60% din totalul
minim a beneficiarului beneficiarului este de cheltuielilor
este de 60%; 60%; eligibile n
- ntreprinderi mijlocii: regiunea Bucureti
- ntreprinderi mijlocii:
Contribuia eligibil Minim 25% din 40%, cu excepia regiunii Ilfov;
40%, cu excepia
minim a cheltuielile eligibile Bucureti Ilfov unde
regiunii Bucureti Ilfov
beneficiarului ale proiectului contribuia minim a - 50% din totalul
unde contribuia
beneficiarului este de cheltuielilor
minim a beneficiarului
50%; eligibile. n
este de 50%;
celelalte 7 regiuni
- ntreprinderi mici: - ntreprinderi mici: de dezvoltare
30%.cu excepia 30%.cu excepia regiunii
regiunii Bucureti Ilfov Bucureti Ilfov unde
unde contribuia contribuia minim a
21
Proiectele ale cror costuri totale depesc 25/50 milioane Euro vor fi notificate individual la Comisie - DG
REGIO, n conformitate cu art. 39 din Regulamentul CE nr. 1083/2006 cu modificrile i completrile ulterioare.
Proiectele ale cror cheltuieli eligibile depesc 50 milioane de Euro vor fi notificate individual i la DG
Competition, n conformitate cu art. 2 din Regulamentul CE nr. 1628/2006.
22
n limita fondurilor alocate fiecrui domeniu conform alocrii financiare (90 milioane lei energie electric, 90
milioane lei gaze naturale, 13 milioane lei petrol) cu excepia proiectelor viznd domeniul petrolului
75
Operaiunea 4.1.2 Operaiunea 4.1.2
Operaiunea 4.1.1 Operaiunea 4.1.3
a) reele de transport b) reele de distribuie
minim a beneficiarului beneficiarului este de
este de 40%; 40%;
Contribuia
comunitar la 83,53% 89,02% 88% 100%
finanarea acordat
Contribuia public
16,47% 10.98%
naional la 12% 0%
(buget de stat) (buget de stat)
finanarea acordat
76
Operaiunea 4.1.2 Sprijinirea investiiilor n extinderea i modernizarea reelelor de transport al
energiei electrice, gazelor naturale i petrolului, precum i ale reelelor de distribuie a
energiei electrice i gazelor naturale
a) reele de transport:
2008-2013.
b) reele de distribuie:
2009-2013
Operaiunea 4.1.3 Investiii n instalaii de desulfurare a gazelor de ardere, arztoare cu NOx
redus i filtre pentru IMA din grupuri modernizate / retehnologizate
2008-2013;
23
Codurile CAEN eligibile sunt menionate n Ghidul solicitantului
77
Pentru operaiunea 4.1.2 - a) reele de transport:
- Solicitantul este operator de transport, nregistrat n Romnia, deintor de licen de
transport pentru energie electric/gaze naturale sau acord petrolier (n conformitate cu
Legea energiei electrice nr.13/2007, Legea gazelor nr.351/2004, Legea petrolului nr.
238/2004, cu modificrile i completrile ulterioare), emise de ctre autoritatea
competent, conform legislaiei naionale n vigoare.
Pentru operaiunea 4.1.2 b) - reele de distribuie:
- Solicitantul este persoan juridic ce deine n proprietate reelele de distribuie a
energiei electrice i gazelor naturale i care:
fie este operator de distribuie a energiei electrice sau operator de distribuie a
gazelor naturale;
fie a ncheiat acte juridice cu operatori de distribuie a energiei electrice sau
operatori de distribuie a gazelor naturale, acte prin care se reglementeaz modul
de folosire de ctre acetia a reelelor sau staiilor aflate n proprietatea sa.
Pentru operaiunea 4.1.3:
- Solicitantul deine o instalaie mare de ardere (IMA) care se afl n prezent n
coordonarea autoritilor publice centrale.
24
n funcie de tipologia i complexitatea proiectelor i, respectiv, bugetul acestora, criteriile de selecie sunt detaliate i
explicitate la lansarea apelului de proiecte, n Ghidul solicitantului (inclusiv n Grila de evaluare). Cele cinci categorii de criterii
sunt obligatorii pentru evaluarea/selecia proiectelor, dar, n funcie de complexitatea proiectelor, unele criterii pot deveni
criterii de eligibilitate obligatorii (ceea ce se va specifica n Ghidul solicitantului).
25
Toi indicatorii sunt prezentai pe domeniu iar separarea lor n funcie de operaiune se face n Ghidul
solicitantului.
78
Proiecte pentru
mbuntirea
150
eficienei - -
energetice
(numr)
Lungime de
reea de
transport
extins/
modernizat -
50
sector energie
electric
(km)
Lungime de
reea de
transport
extins/
modernizat -
50
sector gaze
naturale
(km)
Lungime de
reea de
transport
extins/ 50
modernizat -
sector petrol
(km)
Lungime de
reea de
distribuie
extins/
modernizat -
- - 100
sector energie
electric
(km)
Lungime de
reea de
distribuie
extins/ - - 150
modernizat
sector gaze
naturale (km)
Proiecte pentru
mbuntirea
calitii aerului - - 5
proiecte IMA
(numr)
IMM asistate
financiar
- eficien 125
energetic
(numr)
ntreprinderi
mari asistate
- eficien 25
energetic
(numr)
Indicatori de rezultat (result)
Reducerea
puterii electrice
90
absorbite din - -
sistem
(MW)
79
Reducerea
cantitii de
gaze naturale
absorbite din
90
reea
(MWh)
Reducerea
cantitii de
abur sau/ i ap
fierbinte.
exclusiv pentru
90
scopuri
industriale
(MWh)
Reducerea
pierderilor
tehnologice n
reeaua de
distribuie (%)
- sector
- - 2-3
energie
electric
- sector gaze
naturale
Creterea
capacitii de
reinere a
emisiilor de
bioxid de sulf -
100.000
Instalaii mari
de ardere
(tSO2)
Creterea
capacitii de
reinere a
emisiilor de
oxizi de azot -
10.000
Instalaii mari
de ardere
(tNOX)
Creterea
capacitii de
reinere a
particulelor
poluante -
0.3
Instalaii mari
de ardere
(tpulberi/kwh)
Locuri de
munc nou
create:
- femei 70
- brbai 140
Indicatori suplimentari
An de inte orientative cumulative
Indicator Valoare
baz
de baz 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de rezultat (output)
Investitii induse - - 318
n proiecte
pentru
mbuntirea
eficienei
energetice
(orientativ)
(Meuro)
80
II.4.1.14. Teme orizontale
Dezvoltarea durabil
Operaiunile acestui DMI, prin aciunile pentru mbuntirea eficienei energetice, contribuie la
securitatea n aprovizionarea cu energie i la reducerea emisiilor de CO2 n vederea combaterii
schimbrilor climatice.
Investiiile care se vor realiza n cadrul operaiunii 4.1.3 vizeaz reducerea impactului negativ
asupra mediului i asupra sntii populaiei n acele regiuni poluate n principal de ctre
instalaiile mari de ardere.
Implementarea unor proiecte de tip SCADA duce la folosirea mai intens a tehnologiei
informaiei i comunicaiilor (TIC) pentru infrastructura de transport al gazelor naturale din
Romnia.
Egalitatea de anse
Prin sprijinirea investiiilor n cadrul acestui DMI se creeaz noi locuri de munc. n special n
perioada de realizare a proiectelor, iar n cazul operaiunii 4.1.3 se menin locurile de munc
existente avnd n vedere c n lipsa implementrii proiectelor aferente acestei operaiuni,
societile comerciale vor fi nchise ca urmare a expirrii perioadei de tranziie.
26
Regimul ajutorului de stat poate suferi modificri n funcie de deciziile factorilor responsabili i legislaia
Comisiei Europene
27
Regimul ajutorului de stat poate suferi modificri n funcie de deciziile factorilor responsabili i legislaia
Comisiei Europene
81
35 Gaze naturale
37 Petrol
Protecia mediului si prevenirea riscului
48 Prevenirea i controlul integrat al polurii
82
II.4.2. Domeniul major de intervenie 4.2 (DMI 4.2) Valorificarea resurselor
regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi
II.4.2.1. Descriere
28
Conform Strategiei energetice a Romniei pentru perioada 2007-2020 aprobat prin HG 1069/2007
83
II.4.2.3 Activiti eligibile
29
Condiiile specifice i limitrile categoriilor de cheltuieli eligibile sunt detaliate n Ghidul solicitantului, aprobat
prin act normativ
84
2008 33.060.842 17.048.306 3.002.527 35.410 0 3.037.937 12.974.599
2009 66.320.053 34.198.903 6.023.072 71.032 0 6.094.104 26.027.046
2010 85.991.253 44.342.645 7.809.575 92.101 0 7.901.676 33.746.932
2011 89.660.213 46.234.599 8.142.784 96.030 0 8.238.814 35.186.800
2012 77.536.594 39.982.877 7.041.738 83.045 0 7.124.783 30.428.934
2013 68.527.852 35.344.863 6.216.082 73.392 0 6.289.474 26.893.515
TOTAL 433.341.562 223.466.380 39.347.824 464.125 0 39.811.949 170.063.233
*
Distribuia sumelor ntre cele trei tipuri de surse publice este orientativ. putnd varia n cursul implementrii n
funcie de tipurile de proiecte i categoriile de beneficiari
30
n cazul proiectelor generatoare de venituri ale autoritilor publice locale/asociaiilor de dezvoltare
intercomunitar, dimensiunea maxim a finanrii acordate din totalul costurilor eligibile va fi determinat pe baza
analizei deficitului de finanare (funding gap), conform art. 55 din Regulamentul CE nr. 1083/2006.
85
contribuia minim a beneficiarului
este de 60%;
- ntreprinderi mijlocii: 40%, cu
excepia regiunii Bucureti Ilfov unde
contribuia minim a beneficiarului
este de 50%;
- ntreprinderi mici: 30%, cu excepia
regiunii Bucureti Ilfov unde
contribuia minim a beneficiarului
este de 40%;
Contribuia comunitar la - Pentru beneficiari autoriti 88,3%
finanarea acordat publice locale/asociaii de
dezvoltare intercomunitar
care nu intr sub incidena
ajutorului de stat
- Pentru beneficiari 84,72%
ntreprinderi
Contribuia public naional - Pentru beneficiari autoriti
la finanarea acordat publice locale/asociaii de 11,7 % (buget de stat)
dezvoltare intercomunitar
care nu intr sub incidena
ajutorului de stat
- Pentru beneficiari 15,28% (buget de stat)
ntreprinderi
86
- Solicitantul nu este declarat ntr-o situaie grav de nclcare a prevederilor legislaiei
privind achiziiile publice i /sau a obligaiilor asumate printr-un contract/acord de finanare
din fonduri publice, conform legislaiei n vigoare;
- solicitantul deine resursele financiare necesare pentru implementarea optim a proiectului;
- solicitantul ndeplinete i alte condiii specificate n apelul de proiecte i Ghidul
solicitantului.
87
ajutoarelor naionale pentru investiii regionale. La acestea se pot aduga i alte criterii care vor
fi specificate n Ghidul solicitantului.
Indicatori suplimentari
Indicator Valoare An de inte orientative cumulative
de baz baz 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de realizare imediat (output)
Investiii induse - - 170
n proiecte pentru
valorificarea
RRE
(orientativ)
(MEuro)
31
n funcie de tipologia i complexitatea proiectelor criteriile de selecie sunt detaliate i explicitate la lansarea
apelului de proiecte, n Ghidul solicitantului (inclusiv n Grila de evaluare). Cele cinci criterii sunt obligatorii
pentru evaluarea/selecia proiectelor, dar, n funcie de complexitatea proiectelor, unele criterii pot deveni criterii
de eligibilitate (ceea ce se va specifica n Ghidul solicitantului).
88
II.4.2.14. Teme orizontale
Dezvoltarea durabil
Efectul nociv al emisiilor de gaze cu efect de ser asupra schimbrilor climatului global a
determinat aciuni pentru valorificare pe scar larg i a altor resurse energetice dect cele
convenionale.
Creterea ponderii resurselor regenerabile utilizate poate avea un impact pozitiv asupra
mediului. innd seama c Romnia i-a asumat cerinele din Protocolul Kyoto la Convenia
Cadru a Naiunilor Unite cu privire la schimbrile climatice. adoptat la 11 dec.1997.
Operaiunea contribuie la realizarea celor trei obiective majore menionate n Cartea Alb
privind resursele de energie regenerabile - "Energie pentru viitor: resurse regenerabile de
energie".
Egalitatea de anse
Dezvoltarea economic n ariile de intervenie va avea un important impact asupra
crerii/meninerii locurilor de munc n condiiile accesului nediscriminatoriu la angajare.
89
Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri - Organismul Intermediar pentru
Energie (OI Energie)
90
II.4.3. Domeniul major de intervenie 4.3 (DMI 4.3) Diversificarea reelelor de
interconectare n vederea creterii securitii furnizrii energiei
II.4.3.1. Descriere
Interconectarea reelelor naionale de transport al energiei electrice i gazelor naturale cu
reelele statelor membre ale UE, candidate sau care se nvecineaz cu UE, conduce la creterea
posibilitii de integrare a pieelor de energie din Romnia n pieele regionale, respectiv n cele
comunitare.
Interconectrile trebuie s se realizeze avnd n vedere o abordare regional a pieei, n care se
ine seama de complementaritatea cererii i ofertei n diverse ri.
Adoptarea Tratatului de Constituire a Comunitii Energiei n zona Europei de Sud Est (semnat
n 2006), document juridic care creeaz bazele pentru construcia pieei regionale de energie
electric i gaze naturale are ca obiectiv ntrirea securitii furnizrii energiei n regiune.
Implementarea prevederilor Tratatului necesit dezvoltarea infrastructurii de interconectare a
reelelor de transport al energiei electrice astfel nct s se creeze premizele pentru o pia
concurenial a energiei i implicit pentru creterea competitivitii.
Conform Strategiei naionale a Romniei pentru perioada 2007 - 2010 se are n vedere mrirea
gradului de interconectare cu statele din UE i zona Mrii Negre pentru a beneficia de poziia
strategic a Romniei n tranzitul de energie electric de la circa 10% n prezent la 15-20 % n
orizont 2020.
n sectorul gazelor naturale, dezvoltarea unor reele de interconectare va contribui la
diversificarea surselor de aprovizionare i la mbuntirea securitii furnizrii acestora.
32
Condiiile specifice i limitrile categoriilor de cheltuieli eligibile sunt detaliate n Ghidul solicitantului, aprobat
prin act normativ
91
- Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului investiiei;
- Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic;
- Cheltuieli pentru investiia de baz
- Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste;
- Cheltuieli pentru auditul proiectului atunci cnd acesta este solicitat de OI Energie, n
numele i pentru AM POS-CCE.
92
II.4.3.09. Grupuri int / Zone int
Nu se aplic.
93
Criterii de evaluare i selecie a proiectelor33
- Relevana proiectului
- Calitatea i coerena proiectului
- Maturitatea proiectului
- Sustenabilitatea proiectului
- Capacitatea instituional a solicitantului sau, dup caz, capacitatea solicitantului de
implementare a proiectului.
Indicatori suplimentari
Indicator Valoarea An de inte orientative
de baz baz 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indicatori de rezultat (result)
Investiii induse
n proiecte pentru
interconectarea
reelelor de
transport
14
-sector energie
-sector gaze
naturale
(orientativ)
(MEuro)
33
n funcie de tipologia i complexitatea proiectelor criteriile de selecie sunt detaliate i explicitate la lansarea
apelului de proiecte, n Ghidul solicitantului (inclusiv n Grila de evaluare). Cele cinci criterii sunt obligatorii
pentru evaluarea/selecia proiectelor, dar, n funcie de complexitatea proiectelor, unele criterii pot deveni criterii
de eligibilitate (ceea ce se va specifica n Ghidul solicitantului).
94
II.4.3. 15. Ajutorul de stat
34
Regimul ajutorului de stat poate suferi modificri n funcie de deciziile factorilor responsabili i legislaia
Comisiei Europene
95
II.5. AXA PRIORITAR 5 ASISTEN TEHNIC
II.5.1 Domeniul major de intervenie 5.1 (DMI 5.1) Sprijin pentru managementul,
implementarea, monitorizarea i controlul POS CCE
Pentru implementarea eficient a fondurilor structurale este necesar implicarea activ a tuturor
organismelor desemnate s gestioneze POS CCE. Acest DMI va finana asisten specific
procesului de pregtire a proiectelor, de monitorizare, evaluare i control, n conformitate cu
specificul fiecrei AP/DMI/operaiuni.
Scopul operaiunilor cuprinse n acest DMI este de a asigura sprijinul necesar procesului de
coordonare i de a contribui la implementarea i absorbia eficace, eficient i transparent a
fondurilor alocate prin POS CCE.
Obiectivul final att pentru DMI 5.1 ct i pentru DMI 5.2 se reflect n capacitatea de absorbie la
nivel global a fondurilor alocate POS CCE i n modul eficient de utilizare a interveniilor prin
instrumentele structurale.
Se vor sprijini proiecte pentru ntrirea capacitii instituionale a AM i OI att prin finanarea
activitilor de instruire profesional i de management a personalului acestora, ct i prin
schimburi de experien i bune practici din alte state membre; se va urmri de asemenea i
contractarea specialitilor externi pentru anumite tipuri de activiti specifice fiecrei AP din
POS CCE.
96
- consultan privind mbuntirea sistemelor de monitorizare (proceduri, rapoarte, instruire);
- colectarea de date din diverse surse, altele dect cele statistice (naionale/internaionale,
rapoarte, baze de date, publicaii i altele).
- realizarea misiunilor de control realizate de AM i de auditori independeni numii de AM
(analiza pentru selectarea eantioanelor, metodologia i elaborarea documentelor de control,
a procedurilor i rapoartelor, etc.);
- sprijinirea sistemelor de control i management al riscului pentru organismele intermediare;
- realizarea controalelor la faa locului.
97
II.5.1.6. Alocarea financiar orientativ (la nivelul DMI 5.1)
- Euro -
Contribuia public naional*
Contribuia UE Contribuia
Anul TOTAL Alte surse
(FEDR) Buget de stat Buget local Total privat
publice*
2007 1.947.629 1.460.722 486.907 0 0 486.907 0
2008 4.469.808 3.352.356 1.117.452 0 0 1.117.452 0
2009 9.287.269 6.965.451 2.321.818 0 0 2.321.818 0
2010 11.625.971 8.719.478 2.906.493 0 0 2.906.493 0
2011 12.122.012 9.091.509 3.030.503 0 0 3.030.503 0
2012 10.482.905 7.862.179 2.620.726 0 0 2.620.726 0
2013 8.590.607 6.442.955 2.147.652 0 0 2.147.652 0
TOTAL 58.526.201 43.894.650 14.631.551 0 0 14.631.551 0
* Distribuia sumelor ntre cele trei tipuri de surse publice este orientativ. putnd varia n cursul implementrii
n funcie de tipurile de proiecte i categoriile de beneficiari
Avnd n vedere caracterul particular al acestei axe prioritare, n special din punct de vedere al
beneficiarilor eligibili care sunt cunoscui i n numr limitat (AM i OI-uri), mecanismul de
aprobare a proiectelor din cadrul acestei axe trebuie s fie ct mai flexibil i mai rapid posibil.
n acest sens Mecanismul de aprobare, specific proiectelor din cadrul Axei prioritare 5
Asisten tehnic a fost aprobat de Comitetul de Monitorizare.
Proiectele de AT se aprob individual ori de cte ori este cazul sprijinirii instituiilor implicate
pentru realizarea atribuiilor lor, ca de exemplu organizarea eficient a activitilor de pregtire,
verificare, selecie, monitorizare, control i de comunicare aflate n responsabilitatea lor. n linii
generale, toate proiectele trebuie s se ncadreze n obiectivele axei prioritare/domeniului major
98
de intervenie/operaiunii, dup cum este detaliat n Documentul Cadru de Implementare i s
fie conforme cu legislaia comunitar i naional n vigoare.
Distribuia orientativ pentru DMI1 este de 65% din alocarea orientativ a AP5.
Proiectele vor fi evaluate i aprobate de un comitet format din 3 persoane, numit de eful AM,
care se ntrunete i evalueaz individual fiele de proiect. n conformitate cu urmtoarele
criterii:
- respectarea cerinelor formale;
- conformitatea scopului i obiectivelor proiectului cu obiectivele specifice ale axei
prioritare/domeniului major de intervenie/operaiunii;
- corelarea obiectivelor proiectului cu rezultatele (rezultatele sunt corelate cu activitile,
obiectivele sunt realizabile, costurile sunt realiste);
- justificarea necesitii proiectului;
- implementarea proiectului nu depete luna septembrie a anului 2015;
- valoarea proiectului se ncadreaz n limitele indicate (dac e cazul);
- activitile propuse sunt eligibile pentru respectiva operaiune;
- cheltuielile eligibile sunt n conformitate cu legislaia n vigoare;
- rezultatele sunt clare i msurabile;
- indicatori sunt adecvai (conform Documentului Cadru de Implementare);
- bugetul i calendarul de implementare sunt realiste;
- conformitatea proiectului cu legislaia comunitar i naional n vigoare privind
achiziiile publice, informare i publicitate;
- beneficiarul are capacitatea de a implementa proiectul.
99
Cod Forma de finanare
01 Asisten nerambursabil
Cod Tipul de teritoriu
00 Nu se aplic
100
II.5.2. Domeniul major de intervenie 5.2 (DMI 5.2) Sprijin pentru comunicare.
evaluare i TI
II.5.2.1. Descriere
Obiectivul specific al acestui DMI este implementarea de ctre AM a obligaiilor care rezult
din articolul 46 al Regulamentului Consiliului 1083/2006 privind promovarea POS CCE i a
operaiunilor acestuia. precum i informarea entitilor interesate n obinerea de sprijin din
Fondurile Structurale prin POS-CCE i a publicului general despre oportunitile oferite prin
aceast asisten i despre rezultatele acesteia.
Acest DMI urmrete. de asemenea. finanarea evalurii POS-CCE. precum i stabilirea unor
standarde operaionale pentru fiecare tip de evaluare.
Un alt obiectiv este cel al consolidrii capacitii administrative pentru managementul POS-
CCE. prin asigurarea unui numr suficient de calculatoare i echipamente de birou. inclusiv
software specializat pentru management. monitorizare. control i evaluare. complementar
sistemului SMIS.
5.2.1 Comunicare
5.2.2 Evaluare
5.2.3 Dezvoltare TI
101
- activiti realizate de evaluatorii externi pentru toate tipurile de evaluare (ad-hoc.
intermediar. tematic. final etc);
- traduceri i interpretariat pentru procesul de evaluare al POS-CCE;
- asisten profesional. inclusiv indemnizaia experilor, ntocmirea de analize, studii i
propuneri de dezvoltare i mbuntire a metodelor i standardelor de evaluare.
Operaiunea 5.2.3 Dezvoltare TI
- achizionarea de calculatoare (altele dect cele pentru SMIS) pentru AM i OI;
- activiti TI inclusiv training i elaborarea i distribuia de materiale pentru training i
activiti de mentenan/upgrading pentru echipamente;
- achiziionarea de echipamente de birou necesare pentru management, monitorizare,
control i evaluare;
- achiziionarea i instalarea de software pentru management, monitorizare, control i
evaluare.
102
Contribui Contribuia public naional*
Contribuia
An TOTAL a EU Buget de Buget Alte surse
Total privat
(FEDR) stat local publice*
2012 5.644.642 4.233.481 1.411.161 0 0 1.411.161 0
2013 4.625.710 3.469.283 1.156.427 0 0 1.156.427 0
TOTAL 31.514.106 23.635.579 7.878.527 0 0 7.878.527 0
* Distribuia sumelor ntre cele trei tipuri de surse publice este orientativ. putnd varia n cursul implementrii
n funcie de tipurile de proiecte i categoriile de beneficiari
Proiectele de AT se aprob individual ori de cte ori este cazul susinerii instituiilor implicate
pentru realizarea atribuiilor lor, ca de exemplu organizarea eficient a activitilor de pregtire,
selecie, monitorizare, control i de comunicare aflate n responsabilitatea lor. n linii generale,
toate proiectele trebuie s se ncadreze n obiectivele axei prioritare/domeniului major de
intervenie/operaiunii dup cum este detaliat n Documentul Cadru de Implementare i s fie
conforme cu legislaia comunitar i naional n vigoare.
Distribuia orientativ pentru DMI2 este de 35%. iar ntre operaiunile acestui domeniu este de
19% (informare i publicitate), 4% (evaluare) i 12% (IT).
103
Proiectele vor fi aprobate de un comitet nfiinat de AM, n limita resurselor financiare alocate,
n conformitate cu urmtoarele criterii de evaluare:
- respectarea cerinelor formale;
- conformitatea scopului i obiectivelor proiectului cu obiectivele specifice ale axei
prioritare/domeniului major de intervenie/operaiunii;
- corelarea obiectivelor proiectului cu rezultatele (rezultatele sunt corelate cu activitile,
obiectivele sunt realizabile, costurile sunt realiste);
- justificarea necesitii proiectului;
- implementarea proiectului nu depete luna septembrie a anului 2015;
- valoarea proiectului se ncadreaz n limitele indicate (dac e cazul);
- activitile propuse sunt eligibile pentru respectiva operaiune;
- cheltuielile eligibile sunt n conformitate cu legislaia n vigoare;
- rezultatele sunt clare i msurabile;
- indicatori adecvai (conform Documentului Cadru de Implementare);
- bugetul i calendarul de implementare sunt realiste;
- conformitatea proiectului cu legislaia comunitar i naional n vigoare privind
achiziiile publice, informare i publicitate;
- beneficiarul are capacitatea de a implementa proiectul.
104
Cod Forma de finanare
01 Asisten financiar nerambursabil
Nu se aplic
105
III. PLANUL FINANCIAR
106
Contribuia public naional*
Contribuia UE Contribuia
An TOTAL Buget de Alte surse
(FEDR) Buget local Total privat
stat publice
DMI 1.3 Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului
2007 10.129.888 4.160.520 904.424 0 0 904.424 5.064.944
2008 38.602.202 26.206.828 5.521.322 493.305 0 6.014.627 6.380.747
2009 65.891.665 44.733.498 9.424.569 842.042 0 10.266.611 10.891.556
2010 88.887.230 60.345.065 12.713.653 1.135.907 0 13.849.560 14.692.605
2011 93.171.148 63.253.394 13.326.387 1.190.652 0 14.517.039 15.400.715
2012 79.015.477 53.643.184 11.301.684 1.009.754 0 12.311.438 13.060.855
2013 73.972.620 50.219.616 10.580.398 945.310 0 11.525.708 12.227.296
TOTAL 449.670.230 302.562.105 63.772.437 5.616.970 0 69.389.407 77.718.718
107
Contribuia public naional*
Contribuia UE Contribuia
An TOTAL Buget de Alte surse
(FEDR) Buget local Total privat
stat publice
2010 57.304.341 37.247.822 0 0 0 0 20.056.519
2011 59.740.491 38.831.319 0 0 0 0 20.909.172
2012 51.670.178 33.585.616 0 0 0 0 18.084.562
2013 46.985.525 30.540.591 0 0 0 0 16.444.934
TOTAL 283.588.591 182.498.619 0 0 0 0 101.089.972
108
Contribuia public naional*
Contribuia UE Contribuia
An TOTAL Buget de Alte surse
(FEDR) Buget local Total privat
stat publice
TOTAL 176.769.377 93.827.123 21.123.908 0 0 21.123.908 61.818.346
AP4 Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii n contextul combaterii schimbrilor climatice
2007 34.699.986 18.040.536 2.447.004 13.115 0 2.460.119 14.199.331
2008 93.689.961 48.709.447 6.606.911 35.410 0 6.642.321 38.338.193
2009 187.942.065 97.711.151 13.253.466 71.032 0 13.324.498 76.906.416
2010 243.687.592 126.693.272 17.184.578 92.101 0 17.276.679 99.717.641
2011 254.084.930 132.098.853 17.917.787 96.030 0 18.013.817 103.972.260
2012 219.728.229 114.236.790 15.494.991 83.045 0 15.578.036 89.913.403
2013 194.238.119 100.985.321 13.695.962 73.392 0 13.769.354 79.483.444
TOTAL 1.228.070.882 638.475.370 86.600.699 464.125 0 87.064.824 502.530.688
DMI 4.1 Energie eficient i durabil (mbuntirea eficienei energetice i dezvoltarea durabil a sistemului
energetic din punct de vedere al mediului)
2007 20.428.660 10.283.106 1.156.944 0 0 1.156.944 8.988.610
2008 55.157.377 27.764.385 3.123.746 0 0 3.123.746 24.269.246
2009 110.645.698 55.695.356 6.266.235 0 0 6.266.235 48.684.107
2010 143.464.338 72.215.165 8.124.864 0 0 8.124.864 63.124.309
2011 149.585.484 75.296.346 8.471.525 0 0 8.471.525 65.817.613
2012 129.358.925 65.114.970 7.326.028 0 0 7.326.028 56.917.927
2013 114.366.148 57.561.632 6.483.411 0 0 6.483.411 50.321.105
TOTAL 723.006.630 363.930.960 40.952.753 0 0 40.952.753 318.122.917
DMI 4.2 Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi
2007 12.244.755 6.314.187 1.112.046 13.115 0 1.125.161 4.805.407
2008 33.060.842 17.048.306 3.002.527 35.410 0 3.037.937 12.974.599
2009 66.320.053 34.198.903 6.023.072 71.032 0 6.094.104 26.027.046
2010 85.991.253 44.342.645 7.809.575 92.101 0 7.901.676 33.746.932
2011 89.660.213 46.234.599 8.142.784 96.030 0 8.238.814 35.186.800
2012 77.536.594 39.982.877 7.041.738 83.045 0 7.124.783 30.428.934
2013 68.527.852 35.344.863 6.216.082 73.392 0 6.289.474 26.893.515
TOTAL 433.341.562 223.466.380 39.347.824 464.125 0 39.811.949 170.063.233
DMI 4.3 Diversificarea reelelor de interconectare n vederea creterii securitii furnizrii energiei
2007 2.026.571 1.443.243 178.014 0 0 178.014 405.314
2008 5.471.742 3.896.756 480.638 0 0 480.638 1.094.348
2009 10.976.314 7.816.892 964.159 0 0 964.159 2.195.263
2010 14.232.001 10.135.462 1.250.139 0 0 1.250.139 2.846.400
2011 14.839.233 10.567.908 1.303.478 0 0 1.303.478 2.967.847
2012 12.832.710 9.138.943 1.127.225 0 0 1.127.225 2.566.542
2013 11.344.119 8.078.826 996.469 0 0 996.469 2.268.824
TOTAL 71.722.690 51.078.030 6.300.122 0 0 6.300.122 14.344.538
109
Contribuia public naional*
Contribuia UE Contribuia
An TOTAL Buget de Alte surse
(FEDR) Buget local Total privat
stat publice
AP5 Asisten tehnic
2007 2.996.352 2.247.264 749.088 0 0 749.088 0
2008 6.876.628 5.157.471 1.719.157 0 0 1.719.157 0
2009 14.288.107 10.716.079 3.572.028 0 0 3.572.028 0
2010 17.886.107 13.414.580 4.471.527 0 0 4.471.527 0
2011 18.649.249 13.986.937 4.662.312 0 0 4.662.312 0
2012 16.127.547 12.095.660 4.031.887 0 0 4.031.887 0
2013 13.216.317 9.912.238 3.304.079 0 0 3.304.079 0
TOTAL 90.040.307 67.530.229 22.510.078 0 0 22.510.078 0
DMI 5.1 Sprijin pentru managementul, implementarea, monitorizarea i controlul POS CCE
2007 1.947.629 1.460.722 486.907 0 0 486.907 0
2008 4.469.808 3.352.356 1.117.452 0 0 1.117.452 0
2009 9.287.269 6.965.451 2.321.818 0 0 2.321.818 0
2010 11.625.971 8.719.478 2.906.493 0 0 2.906.493 0
2011 12.122.012 9.091.509 3.030.503 0 0 3.030.503 0
2012 10.482.905 7.862.179 2.620.726 0 0 2.620.726 0
2013 8.590.607 6.442.955 2.147.652 0 0 2.147.652 0
TOTAL 58.526.201 43.894.650 14.631.551 0 0 14.631.551 0
DMI 5.2 Sprijin pentru comunicare, evaluare i TI
2007 1.048.723 786.542 262.181 0 0 262.181 0
2008 2.406.820 1.805.115 601.705 0 0 601.705 0
2009 5.000.838 3.750.628 1.250.210 0 0 1.250.210 0
2010 6.260.136 4.695.102 1.565.034 0 0 1.565.034 0
2011 6.527.237 4.895.428 1.631.809 0 0 1.631.809 0
2012 5.644.642 4.233.481 1.411.161 0 0 1.411.161 0
2013 4.625.710 3.469.283 1.156.427 0 0 1.156.427 0
TOTAL 31.514.106 23.635.579 7.878.527 0 0 7.878.527 0
110
IV. SISTEMUL DE IMPLEMENTARE
111
Autoritatea de Management este n toate cazurile responsabil pentru ndeplinirea
corespunztoare a atribuiilor delegate, precum i a operaiunilor finanate prin instrumentele
structurale.
112
- Prezentrii tuturor documentelor solicitate n cererea de propuneri de proiecte;
- Formatului corespunztor al documentelor solicitate;
- Respectrii termenului de depunere, conform cererii de propuneri;
- Cererile care nu sunt conforme se resping i solicitantul este informat despre aceasta i
despre motivele respingerii
- Cererile care sunt conforme sunt acceptate mai departe pentru verificarea eligibilitii, iar
solicitantul este informat despre aceasta.
Eligibilitatea
- OI/AM verific eligibilitatea pe baza criteriilor specifice de eligibilitate pentru fiecare
operaiune. Se verific eligibilitatea solicitantului, eligibilitatea activitilor, eligibilitatea
proiectului i eligibilitatea cheltuielilor, dup cum au fost menionate n Ghidul
solicitantului;
- OI/AM poate solicita clarificri suplimentare;
- Cererile care nu sunt conforme se resping i solicitantul este informat despre aceasta i
despre motivele respingerii;
- Cererile care sunt conforme sunt acceptate mai departe pentru evaluarea tehnic, financiar
i economic, cu informarea solicitantului.
Contractarea
n intervalul de timp i n condiiile comunicate n Ghidul solicitanilor se vor semna cu
beneficiarii contracte de finanare.
113
- Cererile de rambursare i documentele doveditoare trebuie transmise OI/AM n vederea
efecturii plii;
- Se va face o verificare a cheltuielilor de ctre AM;
- Plile vor fi fcute de organismul responsabil cu efectuarea plilor din Ministerul
Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri;
- Beneficiarul este supus monitorizrii i controlului stabilit pentru implementarea
operaiunii;
- Plata final va fi fcut numai dup efectuarea tuturor verificrilor i controalelor definite n
contractul de finanare.
114