Sunteți pe pagina 1din 71

GHIDUL SOLICITANTULUI

SUBMSURA 4.1a

INVESTIII N EXPLOATAII POMICOLE


depunere on-line

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014 2020


Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prin
FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURAL
EUROPA INVESTETE N ZONELE RURALE
GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea
SUBMSURII 4.1a Investiii n exploataii pomicole depunere on-line
Versiunea 2017

Ghidul solicitantului este un material de informare tehnic


a potenialilor beneficiari ai Fondului European Agricol
pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport
informativ complex pentru ntocmirea proiectului conform
cerinelor specifice ale PNDR 2014-2020. Acest document
nu este opozabil actelor normative naionale i europene.
Ghidul solicitantului prezint regulile pentru pregtirea,
ntocmirea i depunerea proiectului de investiii, precum i
modalitatea de selecie, aprobare i derulare a proiectului
dumneavoastr. De asemenea, conine lista indicativ a
tipurilor de investiii pentru care se acord fonduri
nerambursabile, documentele, avizele i acordurile pe
care trebuie s le prezentai, modelul Cererii de finanare,
al Studiului de fezabilitate, ale Contractului de finanare,
precum i alte informaii utile realizrii proiectului i
completrii corecte a documentelor.
Ghidul solicitantului, precum i documentele anexate pot
suferi rectificri din cauza modificrilor legislative
naionale i europene sau procedurale varianta
actualizat este publicat pe pagina de internet
www.afir.info.

PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZ CU REGLEMENTRILE CUPRINSE


N MANUALUL DE PROCEDUR PENTRU SUBMSURA 4.1 .a
PUBLICAT PE SITE-UL WWW.AFIR.INFO.

IMPORTANT!
Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de
MADR i AFIR, disponibile la sediile AFIR din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale
Romniei, precum i pe paginile de internet www.afir.info i www.madr.ro.
De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la sediile noastre,
prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului
solicitantului.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 1


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
CUPRINS
1. PREVEDERI GENERALE
1.1. Contribuia submsurii 4.1a Investiii n exploataii pomicole la Domeniile de Intervenie 03

2. PREZENTAREA SUBMSURII 4.1a


2.1. Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile ...................................................... 04
2.2. Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului .......................................... 06
2.3. Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile ..................................................................... 18
2.4. Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile ......................................................... 23
2.5. Criteriile de selecie ale proiectului ........................................................................... 24
2.6. Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) ................. 31

3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU INVESTIII N


EXPLOATAII POMICOLE
3.1. Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de finanare ..................... 37
3.2. Contractarea fondurilor ............................................................................................. 45
3.3. Achiziiile .................................................................................................................... 51
3.4. Plata ....................................................................................................................... 53

4. INFORMAII UTILE
4.1. Documentele necesare ntocmirii Cererii de finanare ............................................... 55
4.2. Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR ............................................ 64
4.3. Dicionar .............................................................. 65
4.4. AFIR n sprijinul dumneavoastr ..................................................................... 69

5. ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI


5.1. Anexa 1 Model Cerere de finanare ............................................................ www.afir.info
5.2. Anexa 2 Studiu de fezabilitate conform HG 28/2008/HG907/2016 i anexele aferente.. www.afir.info
5.3. Anexa 3 - Lista cu UAT care se regsesc n zone montane (ANC ZM), UAT care se regsesc n
zone cu constrngeri specifice (ANC SPEC) i UAT care se regsesc n zone cu constrngeri
semnificative (ANC SEMN), menionate la art. 32 R(UE) nr. 1305/2013 .............. www.afir.info
5.4. Anexa 4 Anexa I la Tratatul de Instituire al Comunitii Europene .... www.afir.info
5.5. Anexa 5 - Model Contract de finanare .............................................................. www.afir.info
5.6. Anexa 6 Fia submsurii 4.1a .......................................................................... www.afir.info
5.7. Anexa 7 Anexa aferent Subprogramului Tematic Pomicol din cadrul naional
legislativ de implementare ....................................................................................... www.afir.info
5.8. Anexa 8 Acte Normative utile ......................................................................... www.afir.info
5.9 Anexa 9- Specificaii tehnice operaiuni pentru care sprijinul se acorda sub
forma de costuri standard .................. www.afir.info
5.10 Anexa 10 Instruciuni privind evitarea crerii de condiii artificiale n
accesarea PNDR 2014-2020 ..................................................................................... www.afir.info
5.11 Anexa 11 Zona eligibil ITI ..... www.afir.info

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 2


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE

1.1 Contribuia submsurii 4.1a Investiii n exploataii pomicole la domeniile de intervenie

Submsura 4.1a Investiii n exploataii pomicole se ncadreaz, conform Regulamentului (UE)


1305/ 2013, art.17, n msura 4. Investiii n active fizice i contribuie la domeniul de intervenie
DI 2A mbuntirea performanei economice a tuturor fermelor i facilitarea restructurrii i
modernizrii fermelor, n special n vederea creterii participrii i orientrii ctre pia, ct i a
diversificrii agricole.

Sprijinului acordat prin aceast submsur, va contribui la:


creterea competitivitii, diversificarea produciei, creterea calitii produselor obinute
i mbuntirea performanei generale a exploataiilor pomicole;
creterea valorii adugate a produselor prin sprijinirea procesrii* fructelor la nivelul
fermei i a comercializrii* directe a produselor obinute;
dezvoltarea lanurilor scurte de aprovizionare;
eficientizarea costurilor de producie prin promovarea producerii i utilizrii energiei din
surse regenerabile n cadrul fermei i prin reducerea consumului de energie.

Conform prevederilor PNDR 2014-2020, proiectele care vizeaz investiii obinerea de material de
nmulire i plantare fructifer (pepiniere) vor beneficia de alocare distinct precizat n anunul de
lansare a apelului de proiecte pentru sesiunea respectiv.

Atenie!
Aceste proiecte vor concura doar cu proiectele de acelai tip.

* Se aplic definiiile pentru prelucrare (procesare) i comercializare (marketing) din Orientrile Uniunii
Europene privind ajutoarele de stat n sectoarele agricol i forestier i n zonele rurale pentru perioada 2014-
2020, detaliate n subcapitolul 4.3.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 3


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Capitolul 2
PREZENTAREA SUBMSURII 4.1a

2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile

Solicitanii eligibili pentru sprijinul acordat prin submsura 4.1a sunt fermierii definii conform
Regulamentului (UE) 1307/ 2013, art. 4, ca fiind persoane fizice autorizate conform OUG 44/2008
cu modificrile i completrile ulterioare sau juridice sau un grup de persoane fizice sau juridice,
indiferent de statutul juridic pe care un astfel de grup i membrii si il dein n temeiul legislaiei
naionale, ale cror exploataii se situeaz pe teritoriul Romniei cu excepia teritoriului unde se
implementeaz Instrumentul Teritorial Integrat (Anexa 11 la GS) i care desfoar o activitate
agricol.
- Restricia pentru aplicarea pe sM4.1a naional se aplic fermierilor din teritoriul ITI (Anexa
11) adic cei care au sediul social i care amplaseaz investiia propus prin proiect pe
teritoriu ITI (deoarece sunt eligibili pentru apelul dedicat ITI). De asemenea, fermierii din
teritoriul ITI care vizeaz prin proiect achizitia de maini i utilaje agricole i au peste 50%
din terenurile agicole ale exploatatiei n teritoriul ITI, nu pot aplica pe apelul naional, ci
doar pe apelul dedicat teritoriului ITI.

Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile sunt:


Persoana fizic autorizat (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 2008), cu modificrile i completrile
ulterioare;
ntreprinderi individuale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 2008) cu modificrile i completrile
ulterioare;
ntreprinderi familiale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 2008) cu modificrile i completrile
ulterioare;
Societate n nume colectiv SNC (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare);
Societate n comandit simpl SCS (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare);
Societate pe aciuni SA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare);
Societate n comandit pe aciuni SCA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare);
Societate cu rspundere limitat SRL (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare);
Societate comercial cu capital privat (nfiinat n baza Legii nr. 15/ 1990, cu modificrile i
completrile ulterioare);Institutele de cercetare dezvoltare, staiunile i unitile de cercetare-
dezvoltare, inovare agricol i didactice cu personalitate juridic, de drept public sau privat,
inclusiv universiti avnd n subordine/structur staiuni de cercetare-dezvoltare i didactice din
domeniul agricol i /sau ferme de dezvoltare (definite potrivit legislaiei naionale n vigoare

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 4


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
privind organizarea i funcionarea acestora, n cazul celor de drept public, i n baza statutului de
funcionare, n cazul celor de drept privat) doar pentru unitile de producie agricol
nregistrate la APIA;
Societate agricol (nfiinat n baza Legii nr. 36/ 1991 cu modificrile i completrile
ulterioare);
Societate cooperativ agricol nfiinat n baza Legii nr. 1/ 2005, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare, care activeaz n sectorul pomicol, iar investiiile realizate deservesc
interesele propriilor membri;
Cooperativ agricol nfiinat n baza Legii nr. 566/ 2004, art.6 cu modificrile i completrile
ulterioare, care activeaz n sectorul pomicol, iar investiiile realizate deservesc interesele
propriilor membri care au calitatea de fermieri;
Grup de productori (Ordonana Guvernului nr. 37/2005 privind recunoaterea i
funcionarea grupurilor i organizaiilor de productori, pentru comercializarea produselor
agricole i silvice, cu completrile i modificrile ulterioare) care activeaz n sectorul pomicol, iar
investiiile realizate deservesc interesele propriilor membri.
Composesorate, obti i alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor
(menionate n Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor
agricole i celor forestiere, cu modificrile i completrile ulterioare);

Atenie! n conformitate cu prevederile PNDR 2014-2020 privind asigurarea demarcrii ntre


fonduri, Grupurile de Productori care activeaz n sectorul legume-fructe, recunoscute preliminar
de ctre MADR i Organizaiile de productori nu sunt eligibile pentru Finanare prin PNDR (Pilonul
II), deoarece sunt finanate din FEGA (Pilonul I). Membrii acestor forme asociative pot fi solicitani
eligibili.

Atenie! n cazul staiunilor de cercetare-dezvoltare i didactice si a fermelor de dezvoltare aflate


n subordinea Universitilor cu profil agricol si unitilor de cercetare-dezvoltare, inovare
agricol,se va avea n vedere ca n cadrul proiectului sa se detalieze i sa se ia n calcul doar
activele unitii vizate de investiie i nu activele Universitii (ex. calculul dimensiunii
economice).

Solicitantul trebuie s respecte urmtoarele:


s desfoare activiti economice, sub forma de ntreprindere individual, ntreprindere
familial, persoan fizic autorizat sau persoana juridic romn;
s acioneze n nume propriu;
s asigure surse financiare stabile i suficiente pe tot parcursul implementrii proiectului.

Atenie! Nu sunt eligibili solicitanii care se afl n proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/
1990, republicat), reorganizare judiciar sau faliment (Legea 85/2014 de prevenire a insolvenei i
de insolven).

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 5


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Urmtoarele categorii de solicitani/ beneficiari pot depune proiecte aferente msurilor/
submsurilor de investiii derulate prin PNDR 2020, cu respectarea urmtoarelor condiii, dup
caz:
a) solicitanii/ beneficiarii/ membrii asociaiilor de dezvoltare intercomunitar, dup caz,
nregistrai n registrul debitorilor AFIR, att pentru Programul SAPARD, ct i pentru
FEADR, care achit integral datoria fa de AFIR, inclusiv dobnzile i majorrile de
ntrziere pn la semnarea contractelor de finanare;
b) solicitanii care s-au angajat prin declaraie pe propria rspundere, la depunerea Cererii de
finanare, c vor prezenta dovada cofinanrii private la data semnrii contractului i nu
prezint acest document la data prevzut n notificare, numai n cadrul sesiunii continue
urmtoare celei in care a fost depus proiectul;
c) beneficiarii Contractelor/ Deciziilor de finanare aferente msurilor 112, 411-112, 141, 411-
141, finanate prin Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013, dup
implementarea proiectelor, iar cei ai sM6.1 i sM6.3, dup acordarea celei de-a doua
trane de plat din cadrul PNDR 2014-2020.

Nu sunt eligibili solicitanii care pot primi sprijin prin apelul dedicat 4.1a ITI.
Teritoriul ITI Delta Dunrii: zona unde se implementeaz Instrumentul Teritorial Integrat, Anexa
11 la Ghidul solicitantului.

2.2 Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Este important ca nainte de depunerea Cererii de finanare, s identificai, obiectiv, punctajul pe


care aceasta l ntrunete i s-l menionai n Cererea de finanare, seciunea A Date despre tipul
de proiect i beneficiar.
Atenie! Pentru dovedirea ndeplinirii condiiilor specifice proiectului dumneavoastr este necesar
s prezentai n cadrul Studiului de fezabilitate toate informaiile concludente n acest sens, iar
documentele justificative vor susine aceste informaii.

n cazul depunerii mai multor proiecte, solicitantul/ beneficiarul, dup caz, trebuie s dovedeasc
existena cofinanrii private pentru proiect sau, dup caz, cumulat pentru toate proiectele.

Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili.


ndeplinirea acestui criteriu se va demonstra n baza documentelor de nfiinare a solicitantului,
verificrilor n ONRC, a Certificatelor care atest lipsa datoriilor restante fiscale i locale
prezentate la semnarea contractului, a nsuirii obligaiilor i angajamentelor menionate n
Declaraia F. De asemenea, se verific dac c sunt ndeplinite condiiile de depunere (a, b sau
c, dup caz), prezentate n seciunea 2.1, pentru solicitanii/ beneficiarii cuprini n cadrul celor
trei condiii.

Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin una din aciunile/ operaiunile eligibile
prevzute prin submsur:
Ghidul solicitantului submsura 4.1a 6
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
(1) investiii n nfiinarea i modernizarea fermelor pomicole, inclusiv n nfiinarea i
reconversia plantaiilor pomicole i modernizarea parcului de maini i utilaje agricole;
(2) investiii n nfiinarea i modernizarea pepinierelor pomicole, inclusiv n creterea
suprafeelor ocupate de material sditor;
(3) nfiinarea i modernizarea unitilor de procesare la nivelul fermelor i investiii n
vederea comercializrii (precum magazinele la poarta fermei sau rulotele alimentare prin
care vor fi comercializate exclusiv propriile produse agricole), doar ca o componenta
secundar a proiectului;
(4) investiii n producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile, cu excepia biomasei
(solar, eolian, cea produs cu ajutorul pompelor de cldur, geotermal) n cadrul
fermei, ca i component secundar n cadrul unui proiect de investiii, iar energia
obinut va fi destinat exclusiv consumului propriu;
(5) investiii n instalaii pentru producerea de energie electric i/ sau termic, prin
utilizarea biomasei (din deeuri/ produse secundare rezultate din activitatea agricol
i/sau forestier, att din ferma proprie ct i din afara fermei), ca i component
secundar n cadrul unui proiect de investiii, iar energia obinut va fi destinat exclusiv
consumului propriu;
(6) nfiinarea i/ sau modernizarea cilor de acces n cadrul fermei, inclusiv utiliti i
racordri;
(7) investiii n scopul ndeplinirii standardelor comunitare n cazul tinerilor fermieri n
conformitate cu art. 17 alin. (5) al Regulamentului (UE) nr. 1305/ 2013 cu modificrile i
completrile ulterioare, n care sprijinul poate fi acordat pe o perioad maxim de 24 luni
de la momentul instalrii;
(8) investiii necorporale: achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea de
brevete, licene, drepturi de autor, mrci n conformitate cu la art. 45 alin. (2) lit. (d) din
Regulamentul nr. 1305/2013, cu modificrile i completrile ulterioare;
Atenie! Operaiunile de la punctele 3, 4, 5 i 8 nu pot face n mod independent obiectul unui
proiect de investiii.

Criteriul se consider ndeplinit n baza corelrii informaiilor din Studiul de fezabilitate cu


informaiile din Certificatului de Urbanism.

Solicitantul trebuie s demonstreze capacitatea de asigurare a cofinanrii investiiei.

Criteriul se consider ndeplinit dac solicitantul i-a nsuit cerinele Declaraiei F prin semntur
i n baza corelrii informaiilor din Studiul de fezabilitate, buget indicativ rezultat n urma evalurii
i ulterior, prin verificarea documentului 8 prezentat n etapa de contractare.
n cazul depunerii unei solicitri pentru mai multe proiecte, solicitantul trebuie s dovedeasc
existena cofinanrii private pentru proiect sau, dup caz, cumulat pentru toate proiectele.

n cazul n care proiectul prevede i contribuia n natur, valoarea cofinanrii private va fi


compus din contravaloarea contribuiei n natur conform Anexei A5 din Cererea de finanare i,
pentru diferena pn la atingerea procentului de cofinanare privat, din valoarea menionat n

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 7


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
extrasul de cont i/ sau contract de credit. Prin urmare, n vederea semnrii contractului, se va
prezenta extrasul de cont i/ sau contract de credit pentru diferena menionat.
ATENIE! Valoarea contribuiei n natur nu trebuie s depeasc valoarea contribuiei private.

Viabilitatea economic a investiiei trebuie s fie demonstrat n baza documentaiei tehnico-


economice.
Se verific ndeplinirea cumulat a urmtoarelor condiii:
(1) Rezultatul din exploatare din bilanul precedent anului depunerii proiectului s fie
pozitiv(inclusiv 0)/ veniturile s fie cel puin egale cu cheltuielile n cazul persoanelor fizice
autorizate, ntreprinderilor individuale i ntreprinderilor familiale, n Declaraia privind
veniturile realizate (formularele 200 i 221 nsoite de Anexe).
Excepie fac solicitanii a cror activitate a fost afectat de calamiti naturale i cei care au
nregistrat doar cheltuieli din exploatare, (ntreinerea efectivului de animale, nfiinarea
culturilor i a plantaiilor, avize, cheltuieli administrative, ntreinere cont bancar etc.) i nu
au avut timpul necesar pentru ncheierea unui ciclu de producie n vederea obinerii de
venituri din exploatare (n acest caz nu se consider venituri din exploatare plile APIA i
lucrrile efectuate n regie proprie). Pentru solicitanii aflai n situaiile exceptate se vor
ataa documente care demonstreaz situaia de calamitate /efectuarea cheltuielilor de
exploatare i, n funcie de situaie, orice alt document ce poate furniza informaii
suplimentare relevante.
n cazul n care anul precedent depunerii Cererii de finanare este anul nfiinrii, nu se
analizeaz rezultatul din exploatare, care poate fi negativ.
(2) Indicatorii economico-financiari din cadrul seciunii economice trebuie s se ncadreze n
limitele menionate, ncepnd cu al doilea an de la data finalizrii investiiei.
Pentru proiectele care presupun nfiinare i/ sau reconversie, valoarea indicatorilor economici
se va ncadra n limitele menionate n cadrul seciunii economice, ncepnd cu anul intrrii pe
rod. Dac proiectul propune mai multe specii pomicole i/sau sisteme de cultur diferite se va
utiliza anul intrrii pe rod cu valoarea numeric cea mai mare.
Durata pn la intrarea pe rod a speciilor pomicole n funcie de sistemul de cultur
SPECIA Sistemul de cultur
Clasic Intensiv Superintensiv
MR 4 3 2
PR 5 4 3
GUTUI 5 4 3
PRUN 5 4 3
CIRE 5 4 3
VIIN 5 4 4
CAIS 5 4 3
PIERSIC+NECTARIN 4 3 3
NUC 8 6 6
MIGDAL 6 5 5
ALUN 6 5 4
CASTAN 8 7 6
CPUN - 1 1
ZMEUR - 1 1
Ghidul solicitantului submsura 4.1a 8
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
MUR CU GHIMPI - 2 2
MUR FR GHIMPI - 2 2
COACZ (NEGRU, ROU, ALB) - 3 3
CTINA 5 4 3
AFIN - 3 3
AGRI - 4 4
MCE 5 4 4
LONICERA CAERULEA L. - 6 5
CORN 5 5 4
ARONIA MELANOCARPA 4 4 3
SOC 4 4 4
TRANDAFIRUL PENTRU PETALE - 4 4

Investiia va respecta cerinele privind conformarea cu standarde impuse de legislaia


naional i european (prezentat n seciunea legturi cu alte prevederi legislative i n
capitolul 8.1 din PNDR), inclusiv pe cele cu privire la efectele asupra mediului, n cazul n care
aceasta poate avea efecte negative asupra mediului, investiia va fi precedat de o evaluare a
impactului preconizat asupra mediului.
Criteriul se consider ndeplinit dac solicitantul i-a nsuit cerinele Declaraiei F prin
semntur i n baza corelrii informaiilor din Studiul de fezabilitate, cu cele din Certificatul de
Urbanism i ulterior, cu cele din documentul emis de Agenia de Protecia Mediului Judeean
prezentat la momentul ncheierii contractului.
Atenie! Pentru proiectele care impun Acord de Mediu sau Aviz Natura 2000 este necesar
nceperea demersurilor pentru obinerea acestora din timp avnd n vedere termenul lung de
parcurgere a procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i a procedurii de evaluare
adecvat (n conformitate cu legislaia de mediu n vigoare).

Investiia trebuie realizat doar n unitile teritorial administrative prezente n Anexa din
Cadrul Naional de Implementare, aferent STP (Anexa 7 a Ghidului solicitantului pentru
submsura 4.1a) i trebuie s respecte zonarea speciilor din anexa menionat anterior,
exceptnd culturile n sere i solarii i pepinierele.
Anexa 7 nu se aplic n cazul pepinierelor i investiiilor destinate culturilor n sere i solarii
(inclusiv tunele joase i macrotunele), acestea putnd fi realizate pe ntreg teritoriul naional.
Se verific n Studiul de fezabilitate dac plantaia pomicol (existent sau nfiinat) respect
zonarea speciilor din Anexa 7.
Atenie! n cadrul acestei submsuri sunt eligibile proiectele implementate n UAT-urile care:
i) au nota de favorabilitate natural 2,00.
ii) au nota de favorabilitate natural <2,00, dar au nota de favorabilitate potenat 2,00.
Aceste proiecte (ii) sunt eligibile dac prin proiect se prevede i sistem de irigaii pentru
toat suprafaa nfiinat/ n reconversie.
n acest caz, proiectele care nu prevd nfiinare i reconversie plantaii pomicole sunt
eligibile doar dac:
a) plantaiile pomicole deinute de beneficiar (n proprietate sau folosin) sunt irigate;
sau/ i

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 9


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
b) prin proiect se prevede i sistem de irigaii pentru suprafeele respective.
Sistemele de irigaii trebuie s fie funcionale i s fie conectate la o surs de ap ce poate
asigura debitul necesar suprafeelor pomicole.
iii) au nota de favorabilitate potenat <2,00. Prin excepie de la punctele i) i ii) pot fi
eligibile amplasamente din cadrul UAT-ului dac solicitantul sprijinului prezint AFIR un
studiu avizat de ICDP Mrcineni, efectuat prin metodologia studiului privind zonarea
speciilor pomicole, conform cruia se demonstreaz c amplasamentul respectiv are o not
de favorabilitate natural sau potenat 2,00, cu condiia respectrii punctului (1.ii).

n cazul culturii de afin pot fi utilizate, n plus fa de notele de favorabilitate natural si potenat,
notele de favorabilitate potenat pH i potenat pH i irigaii.

Astfel, pentru a beneficia de nota de favorabilitate potenat pH, solicitantul trebuie s prevad n
proiect cheltuieli cu turba, iar n cazul notei de favorabilitate potenat cu pH i precipitaii trebuie
s prevad n proiect cheltuieli cu turba i sistemul de irigaii. Turba i sistemul de irigaii trebuie
s fie aferente ntregii suprafee nfiinate.

n aceste dou cazuri (nota potenat cu pH i nota potenat cu pH i precipitaii), proiectele care
nu prevd nfiinare i reconversie plantaie afin sunt eligibile doar dac:
a) plantaiile deinute de beneficiar (n proprietate sau folosin) sunt irigate;
sau/i
b) prin proiect prevede i sistem de irigaii pentru suprafeele respective.
Sistemele de irigaii trebuie s fie funcionale i s fie conectate la o surs de ap ce poate asigura
debitul necesar.

Nu se va avea n vedere dac solicitantul a aplicat sau nu turba pentru nfiinarea plantaiilor
existente.

Paii de urmat pentru obinerea studiului pentru recalcularea notelor de favorabilitate pe


amplasamentele din cadrul UAT-urilor care au nota de favorabilitate potenat <2,00 se regsesc
pe pagina web a Institutului de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultura Piteti Mrcineni la
urmtoarea adresa web http://icdp.ro. Valoarea studiului pentru recalcularea notei de
favorabilitate reprezint cheltuial eligibil n cadrul proiectului.
Pentru localitile (satele) aparintoare de ora va fi atribuit nota de favorabilitate a oraelor de
care aparin.

n cazul nfiinrii i/sau reconversiei solicitantul trebuie s utilizeze doar material fructifer
din categoria biologic certificat sau dintr-o categorie superioar, excepie fcnd speciile
nuc i alun unde poate fi utilizat i material CAC (conformitas agraria communitatis).
Se verific n cadrul Studiului de fezabilitate dac solicitantul i-a prevzut cheltuieli cu materialul
de plantare fructifer din categoria biologic certificat, dintr-o categorie superioar sau material
CAC (conformitas agraria communitatis) pentru nuc i alun.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 10


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Documentul care atest categoria biologic a materialului (document de calitate i conformitate al
furnizorului) va fi prezentat obligatoriu la depunerea Cererii de plat prin care se solicit
decontarea materialului sditor i se solicit angajament n aceast privin, asumat prin
Declaraia pe propria rspundere (F).

Pentru ndeplinirea acestei condiii de eligibilitate nu este necesar verificarea soiului/soiurilor


propuse prin proiect n catalogul ISTIS.
Atenie! nainte de elaborarea proiectului de nfiinare se poate consulta ICDP Mrcineni pentru
a obine un aviz prealabil (informal) referitor la pretabilitatea speciei i a soiurilor alese de
solicitant pe amplasamentul dorit. Acest aviz nu este necesar a fi prezentat la depunerea Cererii de
finanare, avnd ca scop informarea solicitantului, nainte de elaborarea documentelor necesare
accesrii fondurilor nerambursabile prin submsura 4.1a.
n cazul speciilor alun i nuc poate fi utilizat i material de plantare fructifer din categoria biologic
CAC.
n cazul materialului de plantare CAC pentru nuc i alun se va aplica procedura de achiziii bunuri i
servicii a Ageniei de Pli (AFIR), iar pentru celelalte tipuri de material (de ex. materialul certificat)
se vor utiliza costurile standard i contribuia n natur.
Indiferent de categoria de material de plantare, pentru lucrri i alte operaiuni prezente n lista
costurilor standard i contribuiei n natur se vor utiliza valorile cuprinse n aceast list (Anexa
A5 din Cererea de finanare).

n cazul pepinierelor, solicitantul se angajeaz c materialul rezultat va fi material


fructifer sau de nmulire din categoria biologic certificat sau dintr-o categorie superioar.
Se verific n Studiul de fezabilitate dac solicitantul i propune s produc material de
nmulire i material de plantare fructifer din categoria biologic certificat sau dintr-o categorie
superioar.
Documentul care atest categoria biologic a materialului (document oficial de certificare) va fi
prezentat obligatoriu la depunerea ultimei Cereri de plat. Se solicit angajament n aceast
privin, asumat prin Declaraia pe propria rspundere (F).
Atenie! Investiiile care vizeaz nfiinarea de pepiniere sau modernizarea lor nu se supun Anexei
7. Acestea pot fi realizate pe ntreg teritoriul naional.
(1) Pentru proiectele care vizeaz nfiinarea sau modernizarea de pepiniere se vor respecta
urmtoarele condiii: solicitanii au obligaia ca n pepinierele pomicole s produc material
de plantare fructifer inclus n sortimentul aprobat prin Catalogul oficial al soiurilor de
plante de cultur din Romnia i prin Cataloagele oficiale ale statelor membre UE i/ sau
Registrul soiurilor din UE (link) sau care se regsesc n cataloagele productorilor comerciali
de material de plantare fructifer. Solicitantul depune la Cererea de finanare document din
care s rezulte c materialul de plantare fructifer este inclus n Cataloagele oficiale ale
statelor membre UE sau care se regsesc n cataloagele productorilor comerciali de
material de plantare fructifer.
(2) Pentru producerea materialului de plantare fructifer se vor folosi urmtoarele categorii de
material de nmulire:
o portaltoi obinui pe cale generativ din smburi i semine, provenii din plantaii
semincere autorizate;

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 11


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
o portaltoi obinui pe cale vegetativ (clone) din plantaii mam de butai,
marcotiere autorizate sau din culturi de meristeme;
o altoi, prelevat sub form de ramuri sau muguri, din plantaii mam autorizate.
o arbuti fructiferi obinui pe cale vegetativ din drajoniere, stoloniere, plantaii
mam de butai, marcotiere, culturi de meristeme.
(3) Materialul de nmulire reprezint o cheltuial eligibil doar pentru prima nfiinare a
pepinierei. Acelai solicitant poate depune mai multe proiecte pentru nfiinare pepinier
doar n condiiile n care acestea reprezint o extindere a suprafeei nfiinate prin
proiectele anterioare. Beneficiarul trebuie s menin pe toat perioada de monitorizare
suprafeele nfiinate prin proiect nu doar un ciclu de producie.
Nu este obligatorie comasarea suprafeelor realizate prin mai multe proiecte.

Exploataia trebuie s respecte dimensiunile economice viabile, astfel:


I) n cazul investiiilor care presupun reconversie i/sau nfiinare plantaii pomicole sau
producerea de material de nmulire i/sau material de plantare fructifer, dimensiunea
economic a exploataiei agricole trebuie s fie de minimum 4.000 euro SO*;
II) n cazul investiiilor simple (care nu presupun reconversie i/sau nfiinare plantaii
pomicole sau producerea de material de nmulire i/sau material de plantare fructifer),
dimensiunea minim a suprafeelor pomicole, inclusiv pepiniere pomicole, deinute n
proprietate sau folosin de o exploataie agricol trebuie s fie de minimum 4.000 euro
SO;
*dup caz, n funcie de tipul solicitantului, aa cum este descris mai jos:

Dimensiunea economic a exploataiei agricole se calculeaz conform tabelului privind Stabilirea


categoriei de ferm din cadrul Cererii de finanare dup cum urmeaz:
1) n cazul exploataiilor agricole care prevd n cadrul proiectului modernizarea acesteia,
respectiv, investiii n unitatea/unitile de producie existente care mpreun alctuiesc
exploataia, extinderea/ diversificarea activitii agricole desfurate anterior depunerii proiectului
cu un alt cod CAEN de agricultur (adic extinderea profilului agricol), extinderea diversificarea
exploataiei agricole prin nfiinarea unei noi uniti de producie, dimensiunea se va calcula pe
baza nregistrrilor din perioada (campania) de depunere a Cererii unice de plat pe suprafa n
Registrul unic de identificare de la APIA din perioada de depunere stabilit conform legislaiei
naionale din anul depunerii Cererii de finanare sau din anul anterior (n cazul n care solicitantul
nu a reuit s depun la APIA Cererea unic de plat pentru campania anului n curs) i/sau a
ultimei nregistrri/ actualizri n Registrul Exploataiei de la ANSVSA/ DSVSA efectuat nainte cu
cel mult 30 de zile fa de data depunerii Cererii de finanare/ Paapoartelor emise de ANZ, innd
cont de Nota explicativ a RICA din subsolul tabelului SO din Cererea de finanare.

n cazul n care n tabelul Coeficieni producie standard 2010 i n documentele justificative


depuse la Cererea de finanare suprafaa de teren este mai mare dect cea regsit n sistemul
IACS, experii AFIR vor solicita APIA un document prin care s certifice c solicitantul s-a nscris n
sistem/ evidenele APIA i cu suprafaa pentru care nu s-a depus nc solicitare de Cerere unic de
plat.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 12


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Fac excepie solicitanii care dein la momentul depunerii Cererii de finanare doar teren n
pregtire pe care urmeaz s se nfiineze o plantaie pomicol prin intemediul proiectului, n
acest caz dimensiunea economic se se va calcula n baza suprafeei identificate n APIA i a
previziunilor din punct de vedere al culturilor din documentaia tehnico-economic a proiectului,
ca urmare a realizrii investiiilor propuse prin proiect (suprafee care trebuie s fie nregistrate n
Registrul agricol).

Atenie! Completarea tabelului Coeficieni de producie standard, din Cererea de finanare se va


face cu toate activele exploataiei (terenuri agricole i animale) chiar dac proiectul vizeaz
nfiinarea unei noi uniti de producie independent funcional de celelalte uniti de producie
care alctuiesc exploataia.

2) n cazul investiiilor propuse de un solicitant care desfoar pentru prima dat o activitate
agricol (solicitantul este nscris cu exploataia agricol la APIA/ ANSVSA de mai puin de 12 luni
sau nu a depus nici o Cerere de plat la APIA pn la data depunerii Cererii de Finanare), se va
calcula dimensiunea economic n baza suprafeei identificate n APIA i a previziunilor din punct
de vedere al culturilor din documentaia tehnico-economic a proiectului, ca urmare a realizrii
investiiilor propuse prin proiect (Indiferent dac solicitantul figureaz sau nu cu terenuri cultivate
sau necultivate/ animale n posesie la momentul depunerii CF).
n cazul n care expertul nu regsete n IACS suprafaele de teren menionate n tabelul
Coeficieni producie standard 2010 sau exist diferene ntre suprafaa de teren declarat n
proiect i cea din IACS, expertul va solicita APIA s certifice dac solicitantul s-a nscris n
sistem/evidenele APIA cu suprafaa declarat n Cererea de finanare.

n acest caz (punctul 2) se ncadreaz i PFA-urile, IF-urile i II-urile care au preluat exploataia
agricol gestionat anterior de persoana fizic (actualul titular de PFA, II sau IF).
n cazul proiectelor depuse de FORMELE ASOCIATIVE se vor nsuma dimensiunile economice ale
exploataiilor membrilor (membrii pot avea exploataii cu o dimensiune economic mai mica de
4000 euro SO), caz n care formele asociative vor depune documente justificative n acest sens.

Atenie! Indiferent dac proiectul vizeaz modernizarea exploataiei agricole sau desfurarea
pentru prima dat a unei activiti agricole, toi solicitanii se vor nscrie la APIA, nainte de
depunerea Cererii de finanare.

Dac n urma verificrilor efectuate de AFIR prin consultarea sistemului informatic al APIA rezult
o diferen de suprafa ca urmare a ncheierii controalelor administrative ale APIA, solicitantul
are obligaia de a reface prognoza economico-financiar i tabelul Coeficienilor de producie
standard, n urma solicitrii de informaii suplimentare.
Pentru investiiile noi, n cazul proiectelor care vizeaz lucrri de construcii (sere, cldiri din
componena fermei pomicole), nu se verific n IACS terenul aferent acestor obiective.

Atenie! Pentru proiectele care nu vizeaz nfiinarea de plantaii pomicole si/ sau reconversie sau
producerea de material de nmulire i/ material de plantare fructifer (investiiilor simple) va fi

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 13


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
avut n vedere dimensiunea economic a suprafeelor pomicole i a suprafeelor ocupate cu
pepiniere pomicole deinute n proprietate sau folosin, conform subpunctului II) al acestei
condiii de eligibilitate i nu dimensiunea economic a exploataiei agricole.

Aceasta va fi calculat doar pe baza nregistrrilor APIA din anul depunerii Cererii de
finanare/suprafaa cu care s-a nscris n sistem/evidenele APIA pentru care nu s-a depus nc
solicitare de Cerere unic de plat.

Atenie! Solicitantul nu va reduce dimensiunea economic prevzut la depunerea Cererii de


finanare a exploataiei agricole pe durata de execuie a contractului (definit n Contractul de
finantare). Este permis o marj de maximum 15% n privina fluctuaiei dimensiunii economice.
Prin excepie, n cazul pepinierelor marja de fluctuaie a dimensiunii economice poate fi mai mare.

Cu toate acestea, dimensiunea economic a exploataiei agricole nu va scdea, n nicio situaie,


sub pragul minim de 4.000 SO stabilit prin condiia de eligibilitate.

Se solicit angajament n aceast privin, asumat prin Declaraia pe propria rspundere (F)

Suprafaa nfiinat/ replantat prevzut prin proiect trebuie s fie echivalent cu minimum
3.000 euro SO pentru toate speciile i sistemele de cultur, inclusiv pepiniere.
Se verific informaiile prezentate n Proiectul de nfiinare/ replantare a plantaiei pomicole
avizat de Institutul de Institutul de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultur Piteti - Mrcineni
sau staiunea pomicol din zon, anexat Studiului de fezabilitate, dac dimensiunea economic a
plantaiilor nfiinate i/ n reconversie, prevzute prin proiect, respect dimensiunea economic
impus prin criteriul de eligibilitate.
Atenie! Aceast condiie de eligibilitate se aplic doar proiectelor care propun nfiinare i/sau
reconversie sau producerea de material de nmulire i/ sau material de plantare fructifer.

nfiinarea plantaiei de cpuni reprezint o cheltuial eligibil doar pentru prima nfiinare a
acesteia. Acelai solicitant poate depune mai multe proiecte pentru nfiinare planaie doar n
condiiile n care acestea reprezint o extindere a suprafeei nfiinate prin proiectele anterioare.
Beneficiarul trebuie s menin pe toat perioada de monitorizare suprafeele nfiinate prin
proiect nu doar un ciclu de producie.

Atenie! A nu se confunda cu condiia minim obligatorie anterioar. Prezenta condiie se refer


strict la dimensiunea economic a plantaiilor prevzute prin proiect. Astfel, trebuie respectat
i condiia de eligibilitate anterioar dimensiunea minim a exploataiei s fie de minim 4.000
euro SO (dimensiune existent sau propus prin proiect).

Contribuia n natur este eligibil doar dac sunt respectate condiiile prezente n articolul
69 (1) al Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
Se verific n Studiul de fezabilitate dac solicitantul i-a prevzut contribuii n natur sub forma
lucrrilor efectuate n regie proprie sau a materialului de nmulire i/plantare fructifer propriu,

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 14


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
care vor fi evaluate pe baza valorilor contribuiei n natur. Valorile contribuiei n natur, calculate
pe baza costurilor standard se regsesc n Cererea de finanare ataat acestui Ghid i n fia
submsurii n seciunea Sume aplicabile i rate de sprijin.
Din contribuia privat a solicitantului se va scdea valoarea contribuiei n natur, iar nainte de
semnarea contractului, se va demonstra capacitatea de cofinanare.

Atenie! Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard i contribuiei n natur doar pentru
operaiunile detaliate n fia submsurii, seciunea sume aplicabile i rate de sprijin, prezente i n
Cererea de finanare ataat acestui ghid.

n cazul operaiunilor sprijinite prin intermediul costurilor standard nu este necesar utilizarea
procedurilor de achiziii AFIR, solicitantul putnd alege direct furnizorul fr s solicite aprobarea
ageniei de pli.

Dac investiia nu respect semnificativ specificaiile prevzute n Anexa 9 a prezentului Ghid,


sprijinul nu poate fi acordat sub forma costurilor standard (de exemplu: proiectele care prevd
cheltuieli cu sistem de susinere clasic, ce nu poate fi utilizat pentru instalarea sistemelor de
protecie antigrindin i antiploaie). n acest caz, rezonabilitatea preurilor este asigurat, dup
caz, prin:
- respectarea limitelor de preuri din baza de date cu preuri de referin aplicabil PNDR a AFIR;
- prezentarea a dou oferte pentru bunuri i servicii a cror valoare este mai mare de 15.000 Euro
i o ofert pentru bunuri i servicii a cror valoare este mai mic sau egal cu 15.000 Euro.

Atenie! A nu se confunda costurile standard i contribuia n natur cu preurile de referin


(maximale).

Astfel, n cazul operaiunilor pentru care sprijinul se acord n baza costurilor standard i
contribuiei n natur, valoarea cheltuielilor eligibile este egal cu suma valorilor pentru fiecare
operaiune n parte, prezente n fia submsurii, indiferent dac preul efectiv de achiziie este mai
mic sau mai mare dect valorile costurilor standard i contribuiei n natur din fia submsurii.

n cazul contribuiei n natur pentru care nu a fost efectuat nicio plat n bani justificat prin
facturi sau documente cu valoare probant echivalent, se va verifica realizarea de ctre
beneficiar a investiiilor respective, efectuate n regie proprie, cu solicitarea unor documente
justificative pentru demonstrarea efecturii investiiilor doar dac este cazul, iar cuantumul se va
stabili pe baza valorilor din tabelul Costuri standard i contribuie n natur.

Nu este necesar ca solicitantul s dovedeasc ex-ante (la depunere, contractare) c deine


mijloacele de a executa n regie proprie investiiile respective, exceptnd cazul n care acesta
obine n regie proprie materialul de plantare/nmulire, caz n care va trebui sa prezinte i
documentele legale care ii permit realizarea acestor operaiuni (de exemplu Autorizaia pentru
producerea, prelucrarea i comercializarea seminelor i materialului sditor).
Solicitantul va descrie n studiul de fezabilitate modul n care va realiza lucrrile n regie proprie.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 15


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
n toate cazurile n care proiectul de investiii prevede i investiii n sisteme/ echipamente de
irigaii la nivelul fermei, acestea sunt eligibile doar dac sunt respectate condiiile menionate
n seciunea Alte aspecte relevante pentru nelegerea msurii.
Se verific n baza Avizelor emise de ANAR, ANIF, OUAI corelate cu meniunile din Studiul de
fezabilitate.
Seciunea Alte aspecte relevante pentru nelegerea msurii se regsete n coninutul fiei
tehnice a Msurii 4, din PNDR 2014-2020 iar condiiile aplicabile investiiilor eligibile n sisteme/
echipamente de irigaii la nivel de ferm conform acestei seciuni sunt:
investiia este n conformitate cu planurile de gestionare a bazinelor hidrografice din
cadrul Directivei cadru Ap pentru suprafeele vizate i cu programul relevant de
msuri, dac este cazul;
investiia prevede contorizarea apei.
n plus:
Pentru mbuntirea/ modernizarea unei Instalaii de irigare existente, dac corpul de ap
subteran sau de suprafa este satisfctor respectiv, n stare bun, conform avizului autoritii
competente, investiia propus este evaluat ex-ante ca oferind poteniale economii de ap cu
valoare minim de 5% n conformitate cu parametrii tehnici ai instalaiei existente;
Pentru investiii care duc la o cretere a suprafeelor irigate, investiia este eligibil dac:
analiza de mediu, realizat sau aprobat de autoritatea competent arat c nu va exista
nici un impact negativ semnificativ asupra mediului de pe urma investiiei. Aceast analiz
se poate referi att la exploataii individuale ct i la un grup de exploataii;
corpul de ap subteran sau de suprafa este satisfctor respectiv, n stare bun,
conform avizului autoritii competente (deine aprobarea Administraiei Naionale Apele
Romane prin structurile sale teritoriale).

n cazul procesrii la nivelul fermei att materia prim procesat ct i rezultatul procesrii
trebuie s fie incluse n Anexa I la TFUE. n cazul comercializrii, vor fi sprijinite doar produse
incluse n Anexa I la TFUE.
Se verifica informaiile din Studiul de fezabilitate i anexa I la TFUE.

Investiiile n procesarea la nivelul fermei sunt eligibile doar mpreun cu investiiile n


modernizarea/dezvoltarea fermei (dezvoltarea produciei agricole primare), ca i
component secundar, n scopul adugrii de plus valoare la nivel de ferm;
Atenie!
Proiectele care vizeaz i investiii de prelucrare/comercializare produse agricole, vor conine,
ca i component majoritar, investiii n producia agricol primar (>50% din valoarea
eligibil a proiectului).
Investiiile care vizeaz depozitarea produciei agricole la nivelul exploataiilor i condiionarea
acestora sunt considerate a fi aferente produciei agricole primare.

Atenie! Investiiile n depozitarea si/sau condiionarea produselor procesate reprezint parte


a componentei de procesare.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 16


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Totodat, peste 70% din produsele pomicole care vor fi condiionate/ procesate/ comercializate
trebuie s provin din exploataia agricol proprie. Astfel, ntr-o proporie de pn la 30% pot fi
condiionate/ procesate/ comercializate i produse pomicole care nu provin din propria
exploataie agricol (ferm).

n cazul produselor obinute n urma procesrii, materia prim de baz (majoritar) trebuie s
provin din sectorul pomicol, excepie produse care rezult din culturi mixte proprii (de
exemplu alun micorizat, culturi asociate, care pot fi procesate i individual.

Este permis i condiionarea/ procesarea/ comercializarea produselor care nu provin din


sectorul pomicol dac acestea sunt destinate procesrii n exploataia proprie ca materie prim
secundar (producie proprie sau din afara fermei) sau provin din culturi mixte proprii (de
exemplu, alun micorizat, culturi asociate etc.) i dac sunt respectate condiiile de mai sus.

Dac aceste condiii nu sunt ndeplinite, investiiile n componenta de procesare pot face
obiectul unui proiect prin submsura 4.2.a Sprijin pentru investiii n procesarea/
marketingul produselor din sectorul pomicol.

Investiiile n nfiinarea i/ sau modernizarea Instalaiilor pentru irigaii i n producerea


energiei din surse regenerabile n cadrul fermei sunt eligibile cu condiia ca acestea s
reprezinte o component secundar (<50% din valoarea eligibil a proiectului) ntr-un proiect
ce are ca scop modernizarea/ dezvoltarea fermei (dezvoltarea produciei agricole primare).
Se verifica informaiile din Studiul de Fezabilitate.

Investiiile n instalaii al cror scop principal este producerea de energie electric, prin
utilizarea biomasei, trebuie s respecte prevederile art. 13 lit. (d) din Regulamentul (UE) nr.
807/ 2014 i prin demonstrarea utilizrii unui procent minim de energie termic de 10%.
Se verific informaiile din Studiul de fezabilitate.
Atenie! Biomasa poate fi rezultat din activitatea agricol i/ sau forestier, att din ferma
proprie ct i din afara fermei, iar energia rezultat trebuie s fie utilizat pentru consum propriu.
n categoria Instalaiilor pentru producerea de energie electric i/sau termic, prin utilizarea
biomasei se ncadreaz i Instalaiile de obinere a biogazului, cu condiia ca acesta s fie destinat
exclusiv consumului propriu n cadrul fermei.

Solicitantul va demonstra c profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) nu
depete de 4 ori valoarea sprijinului solicitat.
Se verific, n baza situaiilor financiare aferente ultimilor trei ani fiscali, dac profitul net mediu
pe ultimii trei ani fiscali, n euro, nu depete de patru ori valoarea sprijinului solicitat. Cursul
euro va fi cursul BNR din ultima zi bancar a anului financiar pentru care se analizeaz profitul.

Investiiile necesare adaptrii la standardele UE, aplicabile produciei agricole realizate de


tinerii fermieri care se instaleaz pentru prima dat ntr-o exploataie agricol se vor realiza n

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 17


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
termen de maxim 24 de luni de la data instalrii (conform art. 17, alin. 5 din Regulamentul
(UE) nr. 1305/2013), cu modificrile i completrile ulterioare.
Se coreleaz informaiile din Studiul de fezabilitate, documentele emise de APM/DSP/DSVSA
judeene i verificrile n ONRC care conine informaii cu privire la beneficiarii care s-au instalat
pentru prima dat ca tnr fermier. Data instalrii pentru prima dat ca ef de exploataie este
data la care tnrul fermier figureaz n ONRC c a preluat controlul efectiv asupra exploataiei
nregistrat la APIA pe numele solicitantului, ca asociat unic/majoritar i unic administrator al
respectivei entiti, titularul ntreprinderii Familiale (IF-ului).

Atenie! n cazul n care un solicitant depune mai multe proiecte, indiferent de etapa de sesiune/
sesiune, trebuie sa in cont de previziunea din proiectul/ proiectele depuse anterior/ contractate
i nefinalizate, att la nivelul indicatorilor economico-financiari, ct si la nivel de eligibilitate i
selectie. Aceast prevedere nu se aplic dac n urma procesului de evaluare i selecie proiectele
anterioare nu au intrat la finanare.
n cazul solicitantilor care depun mai multe proiecte n calculul dimensiunii economice a
exploataiilor agricole/ pomicole nu se vor include previziunile din proiectele depuse anterior.

2.3 Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile

n cadrul submsurii 4.1a sunt sprijinite investiiile la nivelul ntregului teritoriu al Romniei pentru
pepiniere i culturi n spaii protejate i cu respectarea zonrii speciilor pomicole pentru celelalte
tipuri de investiii conform Anexei aferente Subprogramului Tematic Pomicol din cadrul naional
de implementare (Anexa 7).
Un proiect poate cuprinde att cheltuieli eligibile ct i cheltuieli neeligibile. Fondurile
nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile, cheltuielile
neeligibile urmnd a fi suportate de beneficiarul proiectului. Cheltuielile neeligibile nscrise n
proiectul selectat trebuie de asemenea finalizate pana la data depunerii ultimei Cereri de plat.
Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiii corporale i/sau
necorporale, conform urmtoarei liste indicative a cheltuielilor eligibile:
reconversia plantaiilor existente, inclusiv costurile pentru defriare, materiale de plantare,
sisteme de susinere, pregtirea solului, lucrri de plantare, sisteme de protecie pentru
grindin, inclusiv generatoare terestre Antigrindin, nghe, canicul, ploaie i insecte,
echipamente de irigaii la nivelul exploataiilor, containere generator pompe irigat, sere,
solarii, tunele joase, macrotunele etc.
n cazul proiectelor care propun achiziia de generatoare terestre antigrindin, solicitantul
va prezenta la depunerea Cererii de finanare, Acordul de principiu privind includerea
generatoarelor terestre antigrindin n Sistemul Naional de Antigrindin i Cretere a
Precipitaiilor (SNACP), emis de Autoritatea pentru Administrarea Sistemului Naional de
Antigrindin i Cretere a Precipitaiilor, iar la ultima Cerere de plat, Avizul de includere n
SNACP.
nfiinarea de plantaii pomicole, inclusiv costurile pentru materiale de plantare, sisteme de
susinere, pregtirea solului, lucrri de plantare, sisteme de protecie pentru grindin,
Ghidul solicitantului submsura 4.1a 18
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
nghe, canicul, ploaie i insecte containere, generator pompe irigat, sere, solarii, tunele
joase, macrotunele etc.
nfiinarea i modernizarea pepinierelor pentru producerea de material de nmulire i
material de plantare fructifer inclusiv costurile pentru materiale de plantare, sisteme de
susinere, pregtirea solului, lucrri de plantare, plase antigrindin, containere generator
pompe irigat, sere, solarii, tunele joase, macrotunele etc.;
nfiinarea, extinderea i/ sau modernizarea sistemelor de depozitare, condiionare, i
ambalare i a unitilor de procesare la nivelul exploataiei, inclusiv uniti de procesare
mobile, laboratoare de analiz pentru testarea produselor aferente activitii proprii,
containere frigorifice refrigerare, containere frigorifice congelare cu camera prercire, grup
containere condiionare, spaii de depozitare (fertilizani, pesticide, ambalaje, inventar
mrunt) etc.
pentru respectarea condiiilor de igien, de protecie a muncii, sanitar-veterinare i a
fluxului tehnologic, sunt eligibile spaiile destinate personalului de producie: vestiare tip
filtru pentru muncitori, biroul sefului de ferm, spaiu pentru pregtirea i servirea mesei,
toalete ecologice etc.).
sisteme audio/ video de supraveghere, monitorizare i control a plantaiei i a fluxurilor
tehnologice din exploataia pomicol, sisteme de iluminat perimetral al plantaiei pomicole
i/ sau al zonelor unde se desfoar procesele tehnologice ale exploataiei pomicole,
staie meteo aferent plantaiei pomicole, cabine paz;
achiziionarea, inclusiv prin leasing, de maini/ utilaje i echipamente noi, inclusiv
echipamente de irigaii la nivelul exploataiilor, remorci agricole/ tehnologice, n limita
valorii de pia a bunului respectiv.
Atenie! Este considerat cheltuial eligibil doar leasingul financiar, cu obligaia ca bunul s
intre n proprietatea beneficiarului pn la ultima plat.
Pentru o dimensionare adecvat de ctre solicitani a parcului de utilaje se recomanda
consultarea Tabelul privind corelarea puterii mainilor agricole cu suprafaa fermelor,
postat pe pagina de internet a AFIR, tabel cu caracter orientativ.
Corelarea se realizeaz cu suprafeele regsite n APIA sau certificate de APIA la momentul
depunerii Cererii de finanare i aferente plantaiilor prognozate n cadrul Studiului de
fezabilitate i/sau deinute. Se va avea n vedere i gradul de uzur moral i fizic a
mainilor i utilajelor existente n exploataie i de amortizarea lor din punct de vedere
contabil.
achiziionarea, inclusiv prin leasing, de mijloace de transport compacte, frigorifice, n scopul
comercializrii produselor n cadrul lanurilor scurte, respectiv:
o Autoizoterme (cu frig sau fr)
o Rulote i autorulote alimentare
Aceste mijloace de transport pot fi utilizate dup caz, pentru transportul materiei prime,
comercializarea produselor agricole primare, a produselor condiionate i/sau procesate, cu
condiia respectrii definiiei lanului scurt.
Intensitatea sprijinului aplicabil acestor mijloace de transport este cea aferent submsurii 4.1a.
Aceste cheltuieli sunt ncadrate n componenta de comercializare.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 19


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
amenajarea, construcia, dotarea spaiilor de desfacere din cadrul exploataiei i alte
activiti de marketing (autorulote, dozatoare (automate) de sucuri naturale i alte produse
din sectorul pomicol).
n cadrul cheltuielilor de marketing sunt eligibile i urmtoarele investiii, doar n limita a 5% din
valoarea eligibil a proiectului fr a depi 30.000 euro:
- nfiinarea unui site pentru promovarea i comercializarea produselor proprii att cele n stare
proaspt ct i cele condiionate i/ sau procesate
- crearea conceptului de etichet pentru produsele comercializate, inclusiv costurile cu crearea/
achiziionarea si/ sau nregistrarea mrcii beneficiarului
- crearea brandului/ brandurilor produsului/ produselor condiionate i/ sau procesate care vor
face obiectul comercializrii. Sunt eligibile i costurile cu achiziionarea i/sau nregistrarea
brandului/ brandurilor acestor produse.
Investiiile n vederea comercializrii, precum magazinele la poarta fermei sau rulotele
alimentare vor fi destinate exclusiv comercializrii propriilor produse agricole.
Intensitatea sprijinului aplicabil acestor cheltuieli este cea aferent submsurii 4.1a.
Aceste cheltuieli sunt ncadrate n componenta de comercializare.
investiii care vizeaz mbuntirea performanelor de mediu ale exploataiilor pomicole
(creterea eficienei energetice a cldirilor, anveloparea cldirilor, achiziionarea de
Instalaii de producere a energiei regenerabile la nivelul exploataiei);
mprejmuirea suprafeelor pe care se realizeaz investiia, drumuri de exploatare, inclusiv
utiliti i racordri (n cadrul fermei);
completarea golurilor cu puiei n plantaiile de pomi i arbuti (replantare);
Procentul de puiei nlocuii va fi prevzut n proiectul de plantare (nfiinare i/sau
reconversie) avizat de un Institut pomicol sau de o staiune pomicol din zon, ns nu
poate depi 5%. Dac proiectul prevede un procent mai mare dect cel menionat
anterior, diferena este considerat cheltuial neeligibil.
conformarea cu standardele Uniunii Europene, n cazul menionat n art. 17 (5), din Reg.
1305/ 2013;
achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea de brevete, licene, drepturi de
autor, mrci n conformitate cu la art. 45 (2) (d) din Reg. 1305/2013;

n cazul solicitanilor nepltitori de TVA, n temeiul legislaiei naionale privind TVA-ul, sunt
cheltuieli eligibile valorile TVA aferente cheltuielilor eligibile purttoare de TVA.

Atenie! Mijloacele de transport menionate anterior pot fi achiziionate doar n cadrul lanului
scurt (definit n subcapitolul 4.3 dicionar).

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dac respect prevederile art.
45 din Regulamentul (UE) nr.1305/2013 i ndeplinesc urmtoarele condiii:
a) sunt prevzute sau rezult din aplicarea legislaiei n vederea obinerii de avize, acorduri i
autorizaii necesare implementrii activitilor eligibile ale operaiunii sau rezult din cerinele
minime impuse de PNDR 2014 - 2020;
b) sunt aferente, dup caz: unor studii i/sau analize privind durabilitatea economic i de mediu,

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 20


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Studiu de fezabilitate, Proiect tehnic, Document de avizare a lucrrilor de intervenie, ntocmite n
conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare;
c) sunt necesare n procesul de achiziii publice pentru activitile eligibile ale operaiunii;
d) sunt aferente activitilor de coordonare i supervizare a execuiei i recepiei lucrrilor de
construcii montaj.

Cheltuielile de consultant pentru management de proiect pentru obiectivul de investiii sunt


eligibile dac respect condiiile anterior menionate i se deconteaz proporional cu valoarea
fiecrei trane de plat aferente proiectului. Excepie fac cheltuielile de consultan pentru
ntocmirea dosarului Cererii de finanare se pot deconta integral n cadrul primei trane de plat
doar n cazul n care aceste servicii fac obiectul unui contract de sine stttor sau sunt evideniate
n mod distinct n cadrul Contractului de consultan pentru managementul de proiect.

Costurile generale ale proiectului trebuie s se ncadreze n maximum 10% din totalul cheltuielilor
eligibile pentru proiectele care prevd construcii - montaj i n limita a 5% pentru proiectele care
prevd investiii n achiziii simple.

n cazul proiectelor care vizeaz nfiinarea/ reconversia plantaiilor pomicole, valoarea


prevzut n Anexa A5 din Cererea de finanare, linia 1 Proiectare, analiza sol, va fi inclus n
Bugetul indicativ cadrul cap. 3 la Documentaii tehnice necesare n vedrea obinerii avizelor/
acordurilor/ autorizaiilor.

De asemenea, cheltuielile necesare pregtirii tuturor documentelor solicitate pentru ntocmirea i


completarea dosarului Cererii de finanare (pn la semnarea Contractului de finanare) precum:
cheltuieli pentru studii de teren i proiectare, cheltuieli de organizare (de asisten) necesare n
procesul de achiziii pentru activitile efectuate nainte de ncheierea Contractului de finanare
(asistena pentru derularea procedurile de achiziii, elaborarea cererilor de ofert, a caietelor de
sarcini i a altor documente necesare derulrii procedurilor de achiziii), cheltuieli aferente studiilor
de pia, de evaluare, cheltuieli pentru obinere avize, acorduri i autorizaii necesare n dosarul
Cererii de finanare n vederea ncheierii Contractului de finanare, inclusiv onorariile aferente, pot
fi decontate, de asemenea, la prima tran de plat.

Atenie! Cheltuielile necesare implementrii proiectelor care presupun lucrri tehnologice


pregtitoare (ex. defriare, desfundare, nivelare) i de nfiinare/ reconversie plantaii pomicole n
cadrul sM 4.1a, efectuate nainte de semnarea Contractului de finanare, dar dup depunerea
Cererii de finanare sunt eligibile i pot fi decontate dup contractare. Aceste cheltuieli vor fi
realizate n conformitate cu Studiul de fezabilitate/ proiectul de plantare depus i nu pot fi
decontate dac proiectul nu este contractat.
Cheltuielile eligibile nainte de semnarea Contractului de finanare, dar dup depunerea Cererii
de finanare, sunt doar cele pentru care sprijinul se va acorda n baza costurilor standard
simplificate i a contribuiei n natur, prezente n fia submsurii i n Cererea de finanare.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 21


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie!
Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard simplificate i a contribuiei n natur doar
pentru operaiunile detaliate n fia msurii i n Cererea de finanare aferente submsurii 4.1a.

Dac investiia nu respect semnificativ specificaiile prevzute n Anexa 9 a prezentului ghid,


sprijinul nu poate fi acordat sub forma costurilor standard i contribuiei n natur (de exemplu:
proiectele care prevd cheltuieli cu sistem de susinere clasic, ce nu poate fi utilizat pentru
instalarea sistemelor de protecie antigrindin i antiploaie). n acest caz, rezonabilitatea preurilor
este asigurat, dup caz, prin:
- respectarea limitelor de preuri din baza de date cu preuri de referin aplicabil PNDR a AFIR;
- prezentarea a dou oferte pentru bunuri i servicii a cror valoare este mai mare de 15.000 Euro
i o ofert pentru bunuri i servicii a cror valoare este mai mic sau egal cu 15.000 Euro.

Atenie! A nu se confunda costurile standard i contribuia n natur cu preurile de referin


(maximale).

Astfel, n cazul operaiunilor pentru care sprijinul se acord n baza costurilor standard i
contribuiei n natur, valoarea cheltuielilor eligibile este egal cu suma valorilor pentru fiecare
operaiune n parte, prezente n fia submsurii, Indiferent dac preul efectiv de achiziie este mai
mic sau mai mare dect valorile costurilor standard i contribuiei n natur din fia submsurii,
exceptnd operaiunile care se supun procedurii de achiziii publice.

Costurile standard (operaiunile pentru care sprijinul se acord n baza acestora) nu reprezint un
instrument de stabilire a eligibilitii cheltuielilor ci de asigurare a rezonabilitii preurilor i
implicit de simplificare a implementrii msurii.

Astfel, operaiunile eligibile prezente n fia msurii, care nu se regsesc n costurile standard,
reprezint cheltuieli eligibile, ns cu respectarea rezonabilitii preurilor conform punctelor a) i
c) de mai jos.

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dac:


Activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectului sunt incluse n categoria
activelor proprii ale beneficiarului i s fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de
Finanare nerambursabil pentru minimum 5 ani de la data efecturii ultimei pli.

Rezonabilitatea preurilor este asigurat, dup caz, prin:


a) respectarea limitelor de preuri din baza de date cu preuri de referin aplicabil PNDR 2014
2020 postat pe pagina de internet a AFIR;
b) valorile costurilor standard i contribuiei n natur, potrivit fiei submsurii 4.1a Investiii n
exploataii pomicole sau din Cererea de finanare;
c) prezentarea a dou oferte pentru bunuri i servicii a cror valoare este mai mare de 15.000
Euro i o ofert pentru bunuri i servicii a cror valoare este mai mic sau egal cu 15.000
Euro.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 22


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
2.4 Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile

Atenie! Pentru finalizarea proiectului FEADR este necesar ca beneficiarul s finalizeze att partea
de investiie aferent cheltuielilor eligibile, ct i partea de investiie realizat din cheltuielile
neeligibile.
Prin submsura 4.1a nu se pot finana investiii care se ncadreaz n urmtoarele categorii:
achiziia de cldiri;
construcia i modernizarea locuinei;
achiziia de drepturi de producie agricol, de drepturi la plat, animale, plante anuale i
plantarea acestora din urm;
obinerea de buturi alcoolice.
spatiile ce deservesc activitatea general a exploataiei: birouri administrative, sli de
edine, sli de protocol, spaii de cazare etc.).
cheltuielile cu ntreinerea plantaiilor;
cheltuielile cu achiziia de cap tractor;

Cheltuielile neeligibile generale sunt:


cheltuielile cu achiziionarea de bunuri i echipamente second hand;
cheltuielile generate de investiii care nu se adreseaz speciilor pomicole eligibile prin STP
(de exemplu legume) cu urmtoarele excepii:
- cele destinate colectrii, depozitrii, condiionrii i procesrii, produselor care nu provin
din sectorul pomicol dac acestea sunt destinate procesrii n unitatea proprie ca materie
prim secundar.
- cele destinate culturilor mixte de exemplu alun micorizat, culturi asociate.
Cele dou excepii de mai sus se aplic doar dac din punct de vedere valoric (valoare eligibil),
componenta investiional majoritar din proiect (>50%) vizeaz sectorul pomicol.

Specii eligibile pentru sprijin prin subprogramul tematic pomicol


A. Pomi fructiferi
Mr Pr Gutui
Prun Cire Viin
Cais Piersic Nectarin
Nuc Migdal Alun
Castan
B. Arbuti fructiferi
Coacz negru Coacz rou Coacz alb
Agri Zmeur de grdin AFIN de cultur
Mur de grdin, Mur cu ghimpi sau fr Mce Soc negru
Trandafir pentru petale Lonicera caerulea L. Corn
Scoruul negru (Aronia melanocarpa) Ctin
C. Cpun

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 23


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
cheltuieli efectuate nainte de semnarea Contractului de finanare a proiectului cu
excepia, costurilor generale definite la art. 45, alin 2 litera c) a Regulamentului (UE) nr.
1305/2013, cu modificrile i completrile ulterioare, care pot fi realizate nainte de
depunerea Cererii de finanare i cu excepia cheltuielilor necesare implementrii
proiectelor care presupun i nfiinare/reconversie plantaii pomicole n cadrul sM 4.1a
care pot fi realizate dup depunerea Cererii de finanare, conform art. 60 alin (2) din
Regulamentul (UE) 1305/2013, cu modificrile i completrile ulterioare;
cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i pentru transport
persoane;
cheltuieli cu investiiile ce fac obiectul dublei finanri care vizeaz aceleai costuri eligibile;
cheltuieli neeligibile n conformitate cu art. 69, alin. (3) din Regulamentul (UE) nr.
1303/2013, cu modificrile i completrile ulterioare i anume:
o dobnzi debitoare, cu excepia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei
subvenii pentru dobnd sau a unei subvenii pentru comisioanele de garantare;
o achiziionarea de terenuri neconstruite i construite.
o taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera n
temeiul legislaiei naionale privind TVA-ul i a prevederilor specifice pentru
instrumente financiare;
o n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum
ar fi marja locatorului, costurile de refinanare a dobnzilor, cheltuielile generale i
cheltuielile de asigurare.

2.5 Criteriile de selecie ale proiectului

Evaluarea proiectelor se realizeaz lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat


(autoevaluare/prescoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate lunar menionat n anunul
licitaiei depuneriide proiecte.

Atenie! Punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) se va face pe propria rspundere a


solicitantului.

Pentru aceast submsur PRAGUL MINIM este de 10 de puncte i reprezint pragul sub care
niciun proiect nu poate intra la finanare.

Cererile de finanare care au punctajul estimat (autoevaluare/prescoring) mai mic dect pragul
de calitate lunar nu pot fi depuse n luna respectiv, sistemul on-line nepermind ncrcarea
Cererii de finanare, ci n luna aferent pragului de calitate n care acestea se ncadreaz .

Atenie! Toate activitile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze n cadrul Studiului de


fezabilitate i pentru care a primit punctaj la selecie, devin condiii obligatorii pentru
meninerea sprijinului pe toat perioada Contractului de finanare (perioada de implementare i
monitorizare a proiectului).

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 24


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie!
Este important ca nainte de depunerea Cererii de finanare, s identificai, obiectiv, punctajul
estimat (autoevaluare, prescoring) pe care aceasta l ntrunete i s-l menionai n Cererea de
finanare, seciunea A Date despre tipul de proiect i beneficiar, precum i ncadrarea corect a
proiectului din punct de vedere a alocrii financiare a msurii/ submsurii/ componentei (alocare
distinct).
Proiectele al cror punctaj va scdea n urma evalurii AFIR sub pragul de calitate corespunztor
lunii respective i proiectele ncadrate greit din punct de vedere al alocrii financiare aferente
unei msuri/ submsuri/ componente (alocare distinct), vor fi declarate neconforme i nu vor mai
intra n procesul de selecie. Solicitanii vor putea redepune proiectele o singur dat n cadrul
sesiunii continue.

Pentru toate proiectele, inclusiv pepiniere, punctajul se calculeaz n baza urmtoarelor principii
de selecie:
Punctaj
Nr maxim
Principii Criterii
crt. 100
puncte
1 Principiul speciei pomicole prioritare (piersic, nectarin, Solicitantul acceseaz
mr, arbuti, cais, cire): sprijinul pentru:

Punctajul se acord integral n situaia n care specia a) Piersic si/ sau


prioritar este majoritar (procentul cel mai mare) din nectarin i/ sau 10 p.
punct de vedere al dimensiunii economice (SO) n total cais
dimensiune economic a plantaiilor pomicole propuse prin b) Arbuti 8 p.
proiect.
Pentru a beneficia de punctajul aferent acestui criteriu, c) Cire
6 p.
componenta principal a proiectului (>30%), din valoarea
d) Mr 4 p.
eligibil a proiectului, trebuie s fie reprezentat de
investiii n nfiinarea i/ sau reconversia plantaiilor
pomicole*.
n cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului
se va lua n considerare specia prioritar majoritar din
punct de vedere al dimensiunii economice (SO), existent la
momentul solicitrii sprijinului, fa de dimensiunea
economic cumulat a plantaiilor pomicole deinute de
membrii formei asociative (toate speciile eligibile ce pot fi
regsite n cadrul capitolului 2.4 al ghidului).
Nu este obligatoriu ca investiia s fie destinat exclusiv
speciei prioritare majoritare.
n cazul n care prin proiect se propune nfiinarea unor
suprafee/ dimensiuni economice egale, cultivate cu specii
prioritare, se va acorda punctajul superior, n funcie de
speciile propuse.
Principiul de selecie se aplic tuturor categoriilor de
solicitani.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 25


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
2 Principiul dimensiunii (ferme mici) Solicitantul deine n 5 p.
proprietate i/ sau folosin
Principiul de selecie nu se aplic formelor asociative o exploataie agricol cu
(cooperative/ societi cooperative i grupuri) dimensiunea economic de
Nu se va lua n calcul dimensiunea exploataiei agricole ca 4.000 11.999 SO
urmare a investiiilor propuse prin intermediul proiectului. (producie standard), la data
depunerii Cererii de
finanare.
3 Principiul sistemului de cultur prioritar (intensiv, 3.1 Investiia este destinat Max. 10 p.
superintensiv, ecologic, culturi n spaii protejate), punctaj sistemului de cultur:
maxim/ principiu 15 puncte
a) superintensiv si/ sau 10 p.
a) Punctajul se acord integral dac sistemele spaii protejate
superintensiv i/ sau spaii protejate sunt majoritare din b) Intensiv 8 p.
punct de vedere al dimensiunii economice (SO) n total
dimensiune economic a plantaiilor pomicole propuse prin
proiect.Pepinierele sunt asimilate sistemului de cultur
superintensiv i astfel vor primi integral punctajul de la
subcriteriul a).

b) Punctajul se acord proporional n situaia n care


sistemul de cultur intensiv este majoritar (procentul cel
mai mare) din punct de vedere al dimensiunii economice
(SO) n total dimensiune economic a plantaiilor pomicole
propuse prin proiect.
Pentru a beneficia de punctajul aferent punctelor a) i b),
componenta principal a proiectului (>30%), din valoarea
eligibil a proiectului, trebuie s fie reprezentat de
investiii n nfiinarea i/sau reconversia plantaiilor
pomicole*.
n cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului
se va lua n considerare sistemul de cultur prioritar
majoritar din punct de vedere al dimensiunii economice
(SO), existent la momentul solicitrii sprijinului, fa de
dimensiunea economic cumulat a plantaiilor pomicole
deinute de membrii formei asociative.
n cazul n care prin proiect se propune nfiinarea/
reconversia unei plantaii ce presupune dou sisteme de
cultur cu dimensiuni economice egale, se va acorda
punctajul aferent sistemului de cultur superior.
Punctajul se acord dac investiia propus prin proiect 3.2 Investiia este destinat 5 p.
este destinat exclusiv produciei ecologice. sistemului de cultur
Pentru a beneficia de punctajul aferent acestui criteriu, ecologic.
componenta principal a proiectului (>30%), din valoarea Punctajul aferent
eligibil a proiectului, trebuie s fie reprezentat de subcriteriului 3.2 poate fi
investiii n nfiinarea i/ sau reconversia plantaiilor cumulat cu cel aferent
subcriteriului 3.1

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 26


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
pomicole*, inclusiv pepiniere.
n cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului
se va lua n considerare sistemul de cultur prioritar
majoritar (procentul cel mai mare) din punct de vedere al
dimensiunii economice (SO), existent la momentul
solicitrii sprijinului, fa de dimensiunea economic
cumulat a plantaiilor pomicole, inclusiv pepiniere
deinute de membrii formei asociative.
Principiul de selecie se aplic tuturor categoriilor de
solicitani.
4 Principiul lanurilor alimentare integrate, (investiiile care Proiecte care combin cel
acoper lanul alimentar: producie condiionare puin dou operaiuni care
depozitare procesare comercializare) conduc la realizarea unui
lan alimentar integrat dup
Atenie! n cazul punctului a) componenta de procesare cum urmeaz:
i/sau condiionare (cheltuieli eligibile) este de minimum
25% din valoarea total eligibil a proiectului, iar a) producie agricol 15 p.
componenta de comercializare (cheltuieli eligibile) este de primar condiionare i/
minimum 5% din valoarea total eligibil a proiectului. sau procesare i
comercializare
Punctajul aferent acestui
Atenie! n cazul punctelor b) i c) solicitantul este membru
criteriu se acorda doar daca
OIPA** recunoscut la nivel MADR, Grup de Productori
proiectul prevede investiii
(GP), cooperativ, organizaie de productori i
att n componenta de
demonstreaz c proceseaz i/ sau condiioneaz i
condiionare i/ sau
comercializeaz prin intermediul membrilor aceleiai OIPA/
procesare cat i n cea de
prin intermediul cooperativei, organizaiei de productori,
comercializare, respectnd
GP din care face parte, inclusiv GP recunoscut preliminar.
procentele de 25% respectiv
Punctajul aferent este acordat dac procesarea i/sau
5% din valoarea totala
condiionarea i comercializarea prin intermediul
eligibila a proiectului.
membrilor OIPA/prin intermediul cooperativei, organizaiei
b) integrare producie 8 p.
de productori, GP din care face parte, inclusiv GP
agricol primar
recunoscut preliminar reprezint o aciune de prestare de
condiionare i/ sau
servicii ctre fermier (solicitant), cel din urm (fermierul)
procesare i comercializare
deinnd controlul asupra produsului i condiiilor de
prin membrii din cadrul
comercializare (de exemplu: stabilirea preului final al
OIPA
produsului).
c) integrare producie 11 p.
Punctajul se acorda i n cazul n care solicitantul deine o agricol primar i
unitate de procesare/ condiionare funcional sau i procesare i/ sau
propune prin proiect investiii n producia primara i n condiionare i
componenta de condiionare i/ sau procesare (minimum comercializare ca membru,
25% din valoarea total eligibil a proiectului i realizeaz prin intermediul GP,
prin intermediul membrilor OIPA/ prin intermediul cooperativelor sau
cooperativei, organizaiei de productori, GP din care face organizaiilor de productori
parte, doar comercializarea.

n cazul punctului b) solicitantul nu este condiionat s

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 27


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
comercializeze i s condiioneze/ proceseze prin
intermediul aceluiai membru OIPA.

Numrul procesatorilor i al comercianilor nu este limitat.

Pentru a beneficia de punctajul aferent criteriului de


selecie se impune ca solicitantul sa proceseze i/ sau
condiioneze i s comercializeze prin intermediul
membrilor OIPA/ prin intermediul cooperativei, organizaiei
de productori, GP din care face parte 100% din producia
proprie. n cazul acestui principiu de selecie termenul de
producie agricol primar include toate operaiunile/
cheltuielile prezente n definiia din subcapitolul 4.3
Dicionar, mai puin condiionarea.
Principiul de selecie se aplic tuturor categoriilor de
solicitani.
5 Principiul asocierii (investiiile realizate de grupurile de a) Grup de productori sau 15 p.
productori, membrii lor i cooperativele din sectorul Cooperativ
pomicol) b) Membru al unui grup de 10 p.
productori recunoscut
Investiia este realizat de un grup de productori,
membrii lor sau de o cooperativ. preliminar, al unui grup de
Principiul de selecie se aplic categoriilor de solicitani productori recunoscut sau
al unei organizaii de
prevzute la lit. a) i b).
productori
6 Principiul proprietii (exploataiile agricole care dein n Solicitantul deine n 10 p.
proprietate plantaiile pomicole supuse reconversiei i/ proprietate plantaiile
terenul pe care se face nfiinarea de plantaii pomicole) pomicole supuse
reconversiei i/ sau terenul
pe care se face nfiinarea
Punctajul se calculeaz n funcie de proporia de teren n de plantaii pomicole
proprietate din total teren pe care se realizeaz investiia
(nfiinare i/sau reconversie, inclusiv pepiniere).

n cazul formelor asociative se va avea n vedere pentru


calcularea punctajului proporia de teren ocupat cu
plantaii pomicole, inclusiv pepiniere,deinut de membrii
formei asociative n proprietate n total teren ocupat cu
plantaii pomicole.
Principiul de selecie se aplic tuturor categoriilor de
solicitani.
7 Principiul nivelului de calificare*** (studii superioare n 1. Administratorul/ Maxim
domeniul proiectului, studii medii n domeniul Managerul exploataiei 10 p.
proiectului), punctaj maxim/ principiu 10 puncte. deine calificare n raport cu
activitatea prevzut prin
n cazul subpunctelor a) b) i punctul 2 Administratorul/ proiect, astfel:
Managerul/ angajatul cu studii superioare trebuie s a) studii superioare 10 p.
dein studii n domeniul proiectului. b) studii liceale sau 8 p.
Atenie! n situaia n care Administratorul/ Managerul/ postliceale
angajatul cu studii superioare este absolventul unei forme 2. Angajat cu studii 5 p.
de nvmnt din sistemul naional de educaie sau al unei superioare n domeniul

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 28


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
forme de nvmnt echivalente (echivalare efectuat de proiectului
Ministerul Educaiei), n domeniul activitii propuse prin
proiect, se va prezenta diploma/ documentul care s ateste Criteriile 1 i 2 nu se
absolvirea formei de nvmnt corespunztoare. cumuleaz.
Se accept i adeverina de absolvire a studiilor n
domeniu, pn la eliberarea documentului doveditor.

n cazul tuturor tipurilor de solicitani se va lua n calcul


pregtirea administratorului sau a managerului
exploataiei (respectiv, acea persoana din conducere, care
are atribuii directe de conducere, organizare, planificare
i controlul activitilor de producie, specifice activitii
propuse prin proiect) sau a angajatul cu studii
superioare.

Principiul de selecie se aplic tuturor categoriilor de


solicitani.

Managerul/ Angajatul cu studii superioare trebuie s fie


angajat cu norm ntreag.
8 Principiul vrstei (tinerii de pn la 40 ani, inclusiv). Administratorul/ Managerul 5 p.
Vor primi punctaj solicitanii care nu au mplinit 41 de ani exploataiei are maximum
la data depunerii cererii de finanare.Principiul de selecie 40 de ani la momentul
depunerii Cererii de
se aplic tuturor categoriilor de solicitani.
finanare.
9 Principiul reconversiei1 (investiii care presupun Solicitantul acceseaz 10 p.
reconversie) sprijinul pentru reconversia
plantaiilor pomicole
Punctajul se acordproporional, n funcie de proporia
dimensiunii economice a plantaiilor pomicole prevzute
prin proiect, supuse reconversiei, n total dimensiune
economic a plantaiilor pomicole propuse prin proiect.
Punctajul se acorda att solicitanilor care i propun
defriare prin proiect, ct i celor care au realizat defriarea
cu maxim 3 ani naintea solicitrii sprijinului sau care au
terenul n pregtire, n vederea nfiinrii unei plantaii
pomicole.
A nu se confunda cu conversia din agricultura
convenional n agricultura ecologic!
Principiul de selecie nu se aplic formelor asociative.
10 Principiul economisirii apei, pentru proiectele care prevd Proiectele care prevd 5 p.
investiii de modernizare a sistemelor de irigaii la nivel investiii de modernizare a
de ferm, prin prioritizarea investiiilor care intesc sistemelor de irigaii la nivel
economii mai mari de ap. de ferm asigur n urma
unei evaluri ex-ante
Atenie! Instalaiile de irigaii utilizate trebuie se fie posibile economii de apa
Instalaii de irigare localizat (irigare prin picurare). >20%
Principiul de selecie se aplic tuturor categoriilor de
solicitani.
*Investiiile n nfiinarea i/sau reconversia plantaiilor pomicolereprezint cheltuielile eligibile
efectuate n vederea nfiinrii/ reconversiei unei plantaii pomicole, inclusiv pepiniere pomicole,

1 A se vedea definiia din dicionarul de termeni specifici


Ghidul solicitantului submsura 4.1a 29
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
(de exemplu: achiziionare puiei, defriare, lucrri de pregtire a terenului i plantare,
achiziionare i instalare sistem de irigaii, sistem de susinere, sisteme de protecie
antigrindin,antiploaie i insecte, mprejmuirea plantaiei, sisteme de supraveghere a plantaiei,
solar, tunel, ser, macrotunele etc.).
Lista de mai sus se completeaz cu urmtoarele tipuri de cheltuieli / operaiuni:
Documentaii pentru studii de teren, avize , autorizaii emise pentru nfiinare i/sau reconversie
plantaii pomicole, inclusiv pepiniere, fertilizare, realizarea putului pentru alimentarea cu apa a
sistemului de irigaii, realizarea rezervorului de apa tip lagun, realizare mprejmuire interioar
pu i lagun, realizare platforme pietruite sau betonate necesare funcionrii sistemului de
irigare/fertirigare sau a sistemelor de producere energie pentru pompele de irigat, achiziia de
echipamente necesare funcionrii sistemului de irigare/fertirigare, sisteme de producere energie
pentru pompele de irigat, achizitie folie agrotextil pentru bilonat cu condiia s se regseasc n
evidenele contabile i s poat fi identificat la vizita pe teren, achizitia de sisteme de iluminat
livad, achizitia de sisteme de racire prin aspersie a plantelor, achizitia de sisteme de drenaj,
achizitia de sisteme antinghet.

** Titulatura de membru OIPA se refer, inclusiv, la cea de membru al unei organizaii membre
OIPA.
*** n cazul tnrului fermier, instalat ca ef de exploataie, asa cum este prevazut la capitolul 2.6
Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului), care beneficiaz de
intensitatea sprijinului majorat cu 20%, punctajul referitor la nivelul de calificare aferent
criteriului 1 punctele a) i b) se acord tnrului fermier n cauz.

Atentie! ndeplinirea criteriului 4 b) se demonstreaz prin precontractul/ele de vnzare i/sau


prestri servicii ncheiate cu ceilali membrii OIPA n vederea procesrii/ condiionarii respectiv
comercializrii prin membrii OIPA.
Similar i n cazul solicitanilor care proceseaz i/sau conditioneaz i comercializeaz producia
pomicol prin intermediul cooperativei/ organizaiei de productori/ GP din care face parte
(criteriul 4 c).

n cazul pre/contractelor comerciale ncheiate n vederea procesrii i/sau condiionrii i


comercializrii produciei pomicol prin membrii OIPA, pentru ndeplinirea criteriului de selecie
acestea trebuie s prevad: tipul contractului i obiectul acestuia (prestri servicii privind
condiionare i/ sau procesarea i comercializarea), cantitatea de materie prima condiionat i/
sau procesat si comercializat, locul desfurrii activitilor i preul estimativ (prevzut i n
prognozele economice).

La ultima Cerere de plat, solicitanii vor prezenta contractele ferme pentru elementele pentru
care au fost punctai n cadrul acestor criteriilor de selecie, chiar dac nu sunt ncheiate cu aceiai
agenti economici cu care s-au fcut precontractele iniiale.

Criteriile de selecie pentru care verificarea ndeplinirii nu se poate realiza la ultima trans de plat
(realizarea lanului alimentar integrat prin intermediul membrilor OIPA/ formelor asociative,

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 30


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
obinerea certificrii ecologice a plantaiei) vor face obiectul verificrii ex-post pentru care
beneficiarul va trebui s prezinte documente nregistrate n Registrul societii de eviden a
documentelor.

Densitatea pomilor (pomi/ha) pe sisteme de cultur i grupe de specii


Nr. Sistemul de cultur
Grupa de specii
crt. Clasic intensiv superintensiv
1 Mr, Pr Pana la 500* 501 1905 Peste 1905
2 Gutui Pana la 500* 501 1000 Peste 1000
3 Prun, Cais Pana la 500* 501 833 Peste 833
4 Cire Pana la 400* 401 1000 Peste 1000
5 Viin, Piersic, Nectarin Pana la 500* 501 1000 Peste 1000
6 Nuc Pana la 100* 101 178 Peste 178
7 Alun Pana la 400* 401 667 Peste 667
8 Castan comestibil Pana la 100* 100 200 Peste 200
9 Afin, Coacz negru, Agri, Trandafir - 2500 3333 Peste 3333
10 Zmeur - 5000 6667 Peste 6667
11 Mur cu ghimpi - 2000 2500 Peste 2500
12 Lonicera caerulea L. - 1000 1667 Peste 1667
13 Mce Pana la 833* 833 1667 Peste 1667
14 Ctin, Soc Pana la 667* 667 1250 Peste 1250
15 Aronia melanocarpa Pana la 1000* 1000 1905 Peste 1905
16 Corn Pana la 500* 500 1000 Peste 1000
17 Cpun - Pn la 37.000* Peste 37000
18 Migdal Pn la 238* 239 400 Peste 400
19 Mur fr ghimpi - 1250 1667 Peste 1667
*inclusiv limita max.

2.6 Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)

Prin submsura 4.1a se acord fonduri nerambursabile n proporie de 50% pn la maximum


90%, astfel:
1. FERME MICI, MEDII i obinere de material de NMULIRE i material de PLANTARE fructifer
Ferme mici 4.000-11.999 SO
Intensitatea sprijinului este de 50% din totalul cheltuielilor eligibile, fr a depi:
- 100.000 pentru achiziii simple;
- 300.000 n cazul investiiilor n activitatea de producie (utilaje, nfiinare, reconversie etc.)
- 450.000 pentru investiiile care conduc la un lan alimentar integrat, la nivelul exploataiei
agricole* (producie**, procesare, comercializare)
Ferme medii 12.000- 250.000 SO
Intensitatea sprijinului este de 50% din totalul cheltuielilor eligibile, fr a depi:
- 200.000 pentru investiiile care presupun achiziii simple;
- 600.000 n cazul investiiilor n activitatea de producie (utilaje, nfiinare, reconversie etc.)
- 900.000 pentru investiiile care conduc la un lan alimentar integrat, la nivelul exploataiei
agricole* (producie**, procesare, comercializare)

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 31


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Obinere material de nmulire i material de plantare fructifer
Intensitatea sprijinului este de 50% din totalul cheltuielilor eligibile, fr a depi:
- 1.050.000 n cazul investiiilor n activitatea de producie (utilaje, nfiinare).
Atenie! n acest caz proiectul trebuie sa fie destinat exclusiv obinerii de material de nmulire si/
sau material de plantare fructifer.

n cazul fermelor mici, medii i pentru obinerea de material de nmulire i material de plantare
fructifer intensitatea sprijinului nerambursabil pentru ntregul proiect (cheltuieli eligibile) se va
putea MAJORA CU 20 DE PUNCTE PROCENTUALE pentru:
a) Investiii realizate de tinerii fermieri, cu vrsta de pn la 40 de ani, inclusiv, la data depunerii
Cererii de finanare (aa cum sunt definii la art. 2 din R 1305/2013 sau care s-au instalat n ultimii
cinci ani anterior solicitrii sprijinului, conform Anexa II a R. 1305/2013)***.
** termenul producie este asimilat produciei agricole primare, conform definiiei din
subcapitolul 4.3 Dicionar.
***n contextul acestui capitol privind valoarea maxim a fondurilor nerambursabile, sunt
considerai tineri fermieri:
Fermieri cu vrsta de pn 40 de ani, inclusiv, la data depunerii Cererii de finanare care dein
competene i calificri adecvate de minimum 8 clase plus calificare, dup caz, n conformitate cu
obiectivele vizate prin proiect i care s-au stabilit pentru prima data ntr-o exploataie agricol ca
efi ai respectivei exploataii n ultimii cinci ani anteriori Cererii de sprijin (se va verifica n ONRC
daca persoana fizica tnr fermier a mai condus o forma de organizare juridica cu activitate
agricol n sensul c este ef de exploataie, fapt dovedit prin deinerea acionariatului majoritar
n cadrul entitii juridice i deinerea poziiei de administrator al exploataiei, data la care acesta a
devenit acionar majoritar i a devenit administrator al respectivei forme de organizare, respectiv
data nscrierii bunurilor aferente exploataiei agricole n registrele APIA i ANSVSA).
Dac data nregistrrii n ONRC a tnrului fermier, difer de data nregistrrii exploataiei la APIA
pe numele solicitantului, termenul de 5 ani se va calcula ncepnd cu cea mai recent nregistrare
dintre cele dou, fa de momentul depunerii.
Dac din verificarea n ONRC rezult c persoana fizic a mai condus o forma juridic, respectiv,
a deinut funcia de asociat/ acionar majoritar i funcia de unic administrator/ titular P.F.A., .I./
reprezentant legal n cazul IF cu activitate agricol nscris la APIA/ ANSVSA cu mai mult de 5 ani n
urm, fa de data depunerii Cererii de finanare, nu se mai consider c s-a instalat pentru prima
dat ca i conductor al exploataiei pentru care solicit finanare.
Atenie! Se va avea n vedere data la care exploataia a fost nregistrat la APIA i nu data la care
solicitantul a obinut RO-ul de la APIA.

Pot beneficia de creterea intensitii urmtoarele categorii de solicitani:


persoan fizic autorizat (PFA) nfiinata conform OUG nr. 44/ 2008 cu modificrile i
completrile ulterioare cu vrsta de pn la 40 de ani, inclusiv, la data depunerii Cererii de
Finanare a proiectului i deine competenele i calificrile profesionale adecvate
ntreprindere individuala nfiinata n baza OUG nr. 44/ 2008 cu modificrile i completrile
ulterioare al crei titular are vrsta de pn la 40 de ani, inclusiv, la data depunerii Cererii
de Finanare a proiectului i deine competenele i calificrile profesionale adecvate;

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 32


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
ntreprinderea familial (I.F.) nfiinat n baza OUG nr.44/2008 cu modificrile i
completrile ulterioare cu condiia ca tnrul fermier, solicitant al sprijinului cu vrsta de
pn la 40 de ani, inclusiv,la data depunerii Cererii de finanare, cu competenele i
calificrile profesionale adecvate s fie reprezentantul IF desemnat prin acordul de
constituire i s exercite controlul efectiv asupra exploataiei prin deinerea cotei majoritare
din patrimoniul de afectaiune;
societate cu rspundere limitat cu asociat unic persoan fizic i administrator cu vrsta
de pn la 40 de ani, inclusiv, la data depunerii Cererii de finanare care deine
competenele i calificrile profesionale adecvate;
societate cu rspundere limitat cu mai muli asociai, cu condiia ca tnrul fermier,
solicitant al sprijinului, s exercite controlul efectiv asupra exploataiei prin deinerea
pachetului majoritar al prilor sociale i deinerea funciei de administrator unic al
societii comerciale respective cu vrsta de pn la 40 de ani, inclusiv,la data depunerii
Cererii de finanare a proiectului i s aib competenele i calificrile profesionale
adecvate
Atenie! Documentul care atest formarea profesionala a adulilor, trebuie s fie obligatoriu un
certificat de calificare emis de un furnizor de formare profesional a adulilor recunoscut de
Autoritatea Naional pentru Calificari, un certificat de competene emis de un centru de evaluare
si certificare a competentelor profesionale obtinute pe alte ci dect cele formale, care trebuie de
asemenea s fie autorizat de Autoritatea Nationala pentru Calificari sau certificat de absolvire a
cursului de calificare emis de ANCA care confer un nivel minim de calificare n domeniu agricol,
agro-alimentar, economie agrar.
Pentru toate situaiile mai sus menionate, tnrul fermier trebuie s se fi stabilit pentru prima
dat ca ef al unei exploataii n exploataia agricol vizat de proiect i s nu fi trecut mai mult
de cinci ani de la instalare pn la depunerea Cererii de finanare.
Clarificare cu privire la vrsta tnrului fermier!
Din punct de vedere al vrstei, se ncadreaza n definia tnrului fermier ef de exploataie,
inclusiv tnrul fermier care depune o Cerere de finanare cu o zi nainte de mplinirea vrstei de 41
de ani.

b) Investiii legate de operaiunile prevzute la art. 28 (Agromediu i clim) i art. 29


(Agricultura ecologica) din Regulamentul (UE) nr. 1305/ 2013, cu modificrile i completrile
ulterioare;
n cazul agriculturii ecologice (art. 29) obinerea unei intensiti suplimentare de 20 puncte
procentuale pentru valoarea eligibila a proiectului este posibila doar daca investiia este
destinat exclusiv sistemului de cultur ecologic.

n cazul art. 28 (Agromediu i clim), intensitatea suplimentara se acord doar beneficiarilor


pachetelor 1 i 2 aferente msurii 10 din PNDR 2014-2020 pentru contravaloarea utilajelor i a
altor asemenea investiii utilizate n cazul livezilor tradiionale, astfel:
- pentru beneficiarii pachetului 1 - utilaje folosite pentru cosit, strns, balotat i transportat
fnul, mprtiere i transport gunoi de grajd, platforma gunoi de grajd, utilizate n cazul
livezilor tradiionale care fac obiectul sprijinului acordat prin pachetul 1.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 33


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
- pentru beneficiarii pachetelor 1 i 2.1 utilaje uoare folosite pentru balotat i transportat
fnul, transport gunoi de grajd, platforma gunoi de grajd.
- pentru beneficiarii pachetelor 1 i 2.2 - utilaje uoare (utilaje cu lama scurt, greutate redus
i vitez mic de deplasare) folosite pentru cosit, strns, balotat i transportat fnul,
mprtiere i transport gunoi de grajd, platform gunoi de grajd.
Investiia trebuie dimensionat corespunztor suprafeei ocupate cu livezi tradiionale aflate sub
angajament.
Atenie! n situaia de mai sus, fie c sunt ndeplinite cumulativ cele dou condiii (investiii
legate de operaiuni de agromediu i agricultur ecologic) sau este ndeplinit doar una dintre
condiii, majorarea intensitii se va face doar cu 20 de puncte procentuale.

c) Zone care se confrunt cu constrngeri naturale i cu alte constrngeri specifice, menionate la


articolul 32, se majoreaz cu 20 de puncte procentuale dac amplasarea investiiei i, acolo unde
este cazul (de exemplu achiziia prin proiect de utilaje agricole), peste 50% din terenurile agricole
ale exploataiei agricole se afl n una sau mai multe localiti n dreptul crora exist meniunea
ANC ZM , ANC SEMN, ANC-SPEC, n Anexa 3 la Ghidul Solicitantului

2. FERME MARI > 250.000 SO


Intensitatea sprijinului este de 50 % din totalul cheltuielilor eligibile, fr a depi:
- 250.000 pentru investiiile care presupun achiziii simple;
- 750.000 n cazul investiiilor n activitatea de producie (utilaje, nfiinare, reconversie);
- 1.050.000 pentru investiiile care conduc la un lan alimentar integrat, la nivelul
exploataiei agricole* (producie**, procesare, comercializare).
** termenul producie este asimilat produciei agricole primare, conform definiiei din
subcapitolul 4.3 - Dicionar.

3. FORME ASOCIATIVE
Intensitatea sprijinului este de 50 % din totalul cheltuielilor eligibile, fr a depi:
- 350.000 pentru investiiile care presupun achiziii simple;
- 750.000 n cazul investiiilor n activitatea de producie (utilaje, nfiinare, reconversie);
- 1.050.000 pentru investiiile care conduc la un lan alimentar integrat, la nivelul
exploataiei agricole* (producie**, procesare, comercializare).
- 1.050.000 pentru obinere material de nmulire i material de plantare fructifer;
Atenie! n acest caz proiectul trebuie s fie destinat exclusiv obinerii de material de
nmulire i/ sau material de plantare fructifer.

Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora, doar pentru activitatea de producie,


cu 20 de puncte procentuale, ns rata sprijinului combinat nu poate depi 90% pentru:
a) Investiii colective (investiii efectuate de grupuri de productori i cooperative).
b) Investiii legate de operaiunile prevzute la art. 28 (Agromediu i clim) i art. 29
(Agricultura ecologica) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, cu modificrile i
completrile ulterioare;

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 34


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
n cazul agriculturii ecologice (art. 29) obinerea unei intensiti suplimentare de 20 puncte
procentuale pentru valoarea eligibila a proiectului este posibil doar dac investiia este
destinat exclusiv sistemului de cultur ecologic (n conversie sau certificat).
n cazul art. 28 (Agromediu i clim), intensitatea suplimentar se acord doar beneficiarilor
pachetelor 1 i 2 aferente msurii 10 din PNDR 2014-2020 pentru contravaloarea utilajelor i a
altor asemenea investiii utilizate n cazul livezilor tradiionale, astfel:
- pentru beneficiarii pachetului 1 - utilaje folosite pentru cosit, strns, balotat i transportat
fnul, mprtiere i transport gunoi de grajd, platforma gunoi de grajd, utilizate n cazul
livezilor tradiionale care fac obiectul sprijinului acordat prin pachetul 1.
- pentru beneficiarii pachetelor 1 i 2.1 utilaje uoare folosite pentru balotat i transportat
fnul, transport gunoi de grajd, platforma gunoi de grajd.
- pentru beneficiarii pachetelor 1 i 2.2 - utilaje uoare (utilaje cu lama scurt, greutate redus
i vitez mic de deplasare) folosite pentru cosit, strns, balotat i transportat fnul,
mprtiere i transport gunoi de grajd, platforma gunoi de grajd.
Investiiile menionate mai sus vor fi cuprinse n Bugetul indicativ pentru INVESTIII pentru
AGROMEDIU.
Atenie! n situaia de mai sus, fie c sunt ndeplinite cumulativ cele dou condiii (investiii
legate de operaiuni de agromediu i clim i agricultur ecologic) sau este ndeplinit doar una
dintre condiii, majorarea intensitii se va face doar cu 20 puncte procentuale.
c) Zone care se confrunt cu constrngeri naturale i cu alte constrngeri specifice,
menionate la articolul 32 din Regulamentul (UE) nr.1305/2013, cu modificrile i
completrle ulterioare, se majoreaz cu 20 puncte procentuale dac amplasarea investiiei
i, acolo unde este cazul (de exemplu achiziia prin proiect de utilaje agricole), peste 50%
din terenurile agicole ale exploataiei agricole se afl n una sau mai multe localiti n
dreptul crora exist meniunea ANC ZM, ANC SEMN, ANC-SPEC, n Anexa 3 la Ghidul
solicitantului.

ATENIE!
* suma se acord doar n cazul n care solicitantul efectueaz n exploataia proprie investiii pe
tot lanul alimentar (producie**, procesare i comercializare).
Solicitanii care realizeaz parial lanul alimentar integrat (de exemplu doar investiii n
producie comercializare sau producie - procesare) vor beneficia de suma aferent activitii
de producie i nu cea aferent lanului integrat.
** termenul producie este asimilat produciei agricole primare, conform definiiei din
subcapitolul 4.3 - Dicionar.

n cazul grupurilor de productori i cooperativelor creterile de intensitate prevzute mai sus se


aplic i pentru activitile de procesare i comercializare dac aceste entiti realizeaz astfel de
investiii pentru membrii lor fermieri, iar investiiile sunt amplasate n cadrul exploataiei/
exploataiilor unuia/ unora dintre membri.
Dovedirea faptului c investiia vizat de forma asociativ este amplasat n cadrul exploataiei
unuia/ unora dintre membri se va realiza prin prezentarea documentului ncheiat ntre forma

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 35


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
asociativ i respectivul membru care confer formei asociative drept real-principal asupra
imobilului ce face obiectul investiiei.

Parteneriatele sprijinite prin M16 pot beneficia de majorarea intensitii sprijinului public cu 20
puncte procentuale pentru investiii/aciuni/operaiuni eligibile prin aceast submsur (pentru
activitatea de producie), inclusiv pentru operaiuni sprijinite prin PEI i investiii colective,
conform PNDR 2014-2020 i Anexei II la Regulamentul UE 1305/2013.

Atenie!
Majorarea intensitii sprijinului nerambursabil n cazul operaiunilor sprijinite n cadrul M16 se va
aplica doar n cazul solicitanilor care depun pe sM 16.1a/16.4a proiecte ce vizeaz i operaiuni
similare sM 4.1.a, i nu solicitanilor submsurii 4.1a.

ntreaga valoare eligibil a proiectului va respecta plafoanele maxime i intensitile sprijinului.


Contribuia privat a beneficiarului poate fi reprezentat de contribuia n natur sub forma
lucrrilor efectuate n regie proprie, care vor fi evaluate, de asemenea, pe baza costurilor
standard.

Atenie!
Valoarea contribuiei n natur nu poate depi valoarea contribuiei private.

Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard i a contribuiei n natur doar pentru
operaiunile detaliate n Cererea de finanare aferent prezentului ghid.

Atenie!
Dimensiunea economic a exploataiei agricole se calculeaz conform punctului Stabilirea
categoriei de ferm din cadrul Cererii de finanare (detaliat i din Fia de evaluare E 1.2).

Atenie!
La cofinanarea public acordat n procentele menionate mai sus trebuie s se adauge
contribuia privat a solicitantului (care poate include i contribuia n natur).

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 36


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Capitolul 3
ACCESAREA fondurilor nerambursabile acordate pentru
INVESTIII N EXPLOATAII POMICOLE

Principiul de baz al finanrii nerambursabile este acela al rambursrii cheltuielilor eligibile


efectuate (suportate i pltite efectiv) n prealabil de ctre beneficiar.
Atenie!
n conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul Comisiei (UE) nr. 1306/2013, cu
modificrile ulterioare, nu sunt eligibili beneficiarii care au creat n mod artificial condiiile
necesare pentru a beneficia de finanare n cadrul msurilor PNDR 2014-2020, obinnd astfel
depirea intensitii sprijinului financiar.
Fiecare proiect prin care se solicit finanare prin FEADR, este verificat n ceea ce privete
eventuala creare de condiii artificiale n fiecare din etapele procedurale pe care le va parcurge
acesta. Dac pe parcursul oricrei dintre aceste etape procedurale, se identific crearea de
condiii artificiale, se vor aplica msurile i coreciile financiare corespunztoare ( respingere CF/
debit total/ debit parial dup caz).

n situaia n care exist legturi comerciale ntre vnztorul/arendatorul imobilului destinat


realizrii proiectului, i solicitant, sau n situaia n care peste 50% din terenurile aferente
exploataiei pe care se va implementa proiectul de finanare, sunt preluate de la o singur
persoan fizic sau juridic, se va acorda o atentie sporit elementelor care conduc la suspiciunea
de creare a condiiilor artificale. n acest sens, v recomandm s studiai anexa la Ghidul
solicitantului, Instruciuni privind evitarea crerii de condiii artificiale n accesarea PNDR 2014-
2020 pentru evitarea oricror situaii conflictuale cu organismele de control.

3.1 COMPLETAREA, DEPUNEREA I VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE

Dosarul cererii de finanare conine Cererea de finanare nsoit de Anexele Tehnice i


administrative conform listei documentelor, care vor fi scanate i depuse numai on-line pe pagina
de internet www.afir.info.
Formularul standard al Cererii de finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este
disponibil, n format electronic, pe adresa de internet www.afir.info.

NOT
Este necesar s se respecte formatele standard ale anexelor Indicatori de monitorizare i
Factori de risc care fac parte integrant din Cererea de finanare, precum i coninutul acestora.
Se vor completa numai informaiile solicitate (nu se vor aduga alte categorii de indicatori i nici
ali factori de risc n afara celor inclui n anexele menionate mai sus). Completarea celor dou
anexe la Cererea de finanare este obligatorie.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 37


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie! Cererea de finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard. Anexele
Cererii de finanare fac parte integrant din aceasta. Depunerea se va realiza numai n sistem
electronic.

3.1.1 COMPLETAREA CERERII DE FINANARE


Completarea Cererii de finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului
standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea
documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea
Dosarului cererii de finanare pe motiv de neconformitate administrativ.

Cererea de finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn.


Cererea de finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de
evaluare a acesteia.

n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n
care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce
msur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.

Atenie!
Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate
beneficia de fonduri n avans (conform prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 privind
sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural,
cu modificrile i completrile ulterioare, ale Regulamentului (UE) nr. 807/2014 de stabilire a
normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013, cu modificrile i completrile
ulterioare i, respectiv, ale Legislaiei Naional de Implementare.

Solicitantul poate opta pentru obinerea unui avans prin completarea csuei corespunztoare din
Planul financiar din cadrul Cererii de finanare.

Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de finanare, are posibilitatea de a
solicita obinerea avansului ulterior semnrii Contractului de finanare FEADR i cu condiia s nu
depeasc data depunerii primului dosar al Cererii de plat la Autoritatea Contractant i atunci
cnd are avizul favorabil din partea Autoritii Contractante pentru o achiziie.
Avansul se recupereaz la ultima tran de plat.

3.1.2 DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE


Dosarul cererii de finanare cuprinde Cererea de finanare completat i documentele ataate
(conform Listei Documentelor partea E din Cererea de finanare), vor fi scanate i depuse on-
line.
Pentru a depune Cereri de finanare on-line, solicitanii care nu au cont pe siteul www.afir.info,
vor trebui s i creeze cont de utilizator n cadrul acestui portal. Utilizatorii care au deja cont creat
il pot utiliza pentru ncrcarea cererilor de Finanare n format electronic. Paii care trebuie
parcuri pentru ncrcarea cererilor de Finanare n portalul AFIR sunt urmtorii:
Ghidul solicitantului submsura 4.1a 38
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
I. Accesarea site-ului AFIR
Accesul la portal se realizeaz prin intermediul unui web-browser(ex: Internet Explorer, Mozilla
Firefox) i accesarea adresei www.afir.info. Odat accesat adresa, va fi afiat pagina principal.

II. Autentificare
Pentru logare exist, un cmp de tip text, pentru introducerea datelor legate de user:
i deconectare . De asemenea, se gsete i
un buton dedicat opiunii de nregistrare ca utilizatori a vizitatorilor . Dup
nregistrare, utilizatorul va primi un email de confirmare i va trebui s urmeze Instruciunile din
respectivul mesaj pentru activarea contului creat.

III. Pregtire documente pentru ncrcare


Dup autentificare, se va deschide sesiunea de lucru, n care utilizatorul va urma paii urmtori:
1. Completare date de identificare ale solicitantului:
- Nume i prenume solicitant/Denumire solicitant
- Titlul proiectului
- CNP/ CUI solicitant
- Adresa de e-mail reprezentant legal al proiectului
2. Completarea Sesiunii i a submsurii pe care se dorete depunerea proiectului
n vederea depunerii proiectului, solicitantul va selecta din lista disponibil sesiunea, licitaia i
submsura corespunztoare. l. Dup selectarea acestora, utilizatorul va continua cu pasul de
ncrcare Cerere de finanare i anexe tehnico-administrative.

IV. ncrcarea Cererii de finanare, a anexelor tehnice i administrative.


Sunt disponibile urmtoarele seciuni :
1. ncrcarea formularului Cerere de finanare
La ncrcarea Cererii de finanare vor avea loc o serie de validri n scopul de a ajuta
solicitantul n corectarea diverselor probleme precum:
a. formularul Cererii de finanare trebuie s fie redactat electronic.
b. se va utiliza ultima versiune de Cerere de finanare, publicat pentru sesiunea
respectiv.
c. denumirea fiierelor nu trebuie sa conin caracterele speciale ~ " # % & * : < > ? / \ { |
}
d. Este obligatorie completarea cmpurilor:
- CNP/CUI solicitant
- Statut juridic solicitant
- Date de identificare ale reprezentantului legal de proiect:
- BI/CI/Paaport
Serie
Numr
- Data eliberrii
- Data valabilitii

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 39


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
E-mail reprezentant legal
-
Amplasare proiect Regiune Jude
-
Obiectiv investiie: Jude/ Localitate/ Ora/ Comun/ Sat
-
n funcie de informaiile privind amplasarea proiectului Regiune Jude i
-
tipul de investiie, cu construcii montaj sau fr construcii montaj, se va
stabili Oficiul Judeean/ Centrul regional la care se va lansa fluxul de
Depunere Cerere de Finanare, n SPCDR.
- Atenie! Se bifeaz investiie nou n cazul n care proiectul prevede
urmtoarele: desfurarea pentru prima dat a unei activiti agricole sau
prevede lucrri de construcii - montaj care se realizeaz pe amplasamente
pe care nu exist niciun imobil, inclusiv n cazul solicitanilor care desfoar
deja activitate agricol sau n imobile care nu au autorizaii de funcionare.
Se bifeaz Modernizare /extindere n cazul n care proiectul vizeaz
investiii precum lucrri de construcii i montaj privind retehnologizarea,
reutilarea, refacerea sau extinderea construciilor n funciune sau alte
investiii n cadrul unui punct de lucru funcional.
e. ncrcarea formularului Cererii de finanare completat i scanat.

2. ncrcare documente anexate Cererii de finanare


Utilizatorul va ncrca fiecare document n parte, ncrcarea fiind de tip asincron. Validri
privind formatul fiierelor ce urmeaz a fi ncrcate:
- fiierele trebuie s fie n format .pdf scanate o rezoluie de minim 200 dpi.

3. ncrcare Alte documente


n aceast seciune, utilizatorul are posibilitatea de a ncrca i alte documente justificative
ale proiectului. Dup realizarea pailor de mai sus, utilizatorul va aciona butonul de
Upload, iar la finalizarea ncrcrii, acesta va primi un mesaj de confirmare, dac toate
fiierele au fost ncrcate cu succes.
Dup ncrcarea cu succes a tuturor fiierelor, acestea vor fi transferate la AFIR. Acestea se
vor regsi n Sistemul de gestiune a documentelor, n folder-ul proiectului, concomitent cu
startarea fluxului de Depunere-Evaluare, n sarcinile ef SAFPD, pentru desemnarea
expertului care va verifica Cererea de finanare.
Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvene unice pe sesiune.
Atenie! Pentru a preveni respingerea Cererii de finanare ca urmare a descoperirii unor
erori de form n completarea Cererii de finanare, solicitantul are responsabilitatea
ncrcrii unei Cereri de finanare n care informaia s fie complet i conform cu
realitatea.
Dup depunerea proiectelor, pentru solicitani, sunt disponibile numai aciunile
Vizualizare, Statusuri.
Pentru Cererile de finanare a cror ncrcare on-line prin intermediului portalului AFIR se
realizeaz dup ora 14.00, termenul privind verificarea condiiilor de admitere se deruleaz din
ziua urmtoare.
n ultima zi de depunere a licitaiei lunare, ncrcarea on-line se realizeaz pn la ora 16.00.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 40


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Dosarul cererii de finanare va fi paginat, cu toate paginile numerotate n ordine de la ,,1 la ,,n n
partea dreapt sus a fiecrui document, unde ,,n este numrul total al paginilor din dosarul
complet, inclusiv documentele anexate.
Cererea de finantare i toat documentatia aferent nu trebuie s fie semnate i stampilate pe
fiecare pagin. Solicitantul i asum veridicitatea documentelor, iar dac la prezentarea acestora
n original se constat neconcordane care afecteaz condiiile de eligibilitate sau selectie,
proiectul va fi declarat neeligibil.
Piesele desenate care depesc formatul A3, se pot ataa salvate direct n format .pdf, la care se
va adaug declaraia proiectantului privind conformitatea cu planele originale din Cererea de
finanare.
Atenie! Este strict interzis utilizarea tuturor roboilor sau scripturilor care colecteaz n mod
automat resursele, folosirea programelor care imit caracteristicile unui utilizator uman sau care
ofer un avantaj nedrept, i/ sau folosirea de click-bots sau script-uri care execut click-uri n mod
automat sau reproduc n alt mod comportamentul uman.
Este strict interzis utilizarea simultan de locaii multiple/ ip-uri multiple pentru acelai User.

3.1.3 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE


Verificarea Cererilor de finanare se face la:
o OJFIR pentru proiecte fr C+M;
o CRFIR pentru proiecte cu C+M i/ sau nfiinare plantaie pomicol;

1. ncadrarea Cererii de finanare n funcie de prescoring


Cererea de finanare poate fi ncrcat n sistemul AFIR i este admis pentru verificarea
eligibilitii i a criteriilor de selecie, n cazul n care autoevaluarea scorului (punctajului)
solicitantului este mai mare sau egal cu pragul de calitate al lunii n care a depus Cererea de
finanare.
Cererile de finanare al cror punctaj (scor) rezultat n urma evalurii este mai mic dect nivelul
pragului de calitate aferent lunii n care a depus cererea de finanare, devin neconforme.

2. Verificarea eligibilitii Cererii de finanare


Verificarea eligibilitii tehnice i financiare const n:
verificarea eligibilitii solicitantului;
verificarea criteriilor de eligibilitate;
verificarea bugetului indicativ al proiectului;
verificarea studiului de fezabilitate i a tuturor documentelor anexate.
Atenie! AFIR i rezerv dreptul de a solicita documente sau informaii suplimentare dac, pe
parcursul verificrilor i implementrii proiectului, se constat de ctre AFIR c este necesar.
Informaiile suplimentare se vor solicita de ctre experii evaluatori n sistem on-line, iar rspunsul
va fi transmis on-line.
Cazurile n care expertul evaluator poate solicita informaii suplimentare sunt urmtoarele:
1. n cazul n care documentul tehnic (Studiul de fezabilitate) conine informaii insuficiente
pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii n
interiorul lui, ori, fa de cele menionate n Cererea de finanare.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 41


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
2. n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre autoritile
emitente ntr-o form care nu respect protocoalele ncheiate ntre AFIR i instituiile
respective.
3. n cazul n care n bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i devizele pe obiect) exist
diferene de calcul sau ncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile nu este
fcut corect.
4. pentru criteriile de eligibilitate i selecie se pot solicita clarificri, documente suplimentare
fr nlocuirea documentelor obligatorii la depunerea Cererii de finanare. Informaiile
transmise de solicitant n rspunsul la informaii suplimentare dar nesolicitate de expert,
nu vor fi luate n considerare la evaluarea proiectului;

Nu este permis ncadrarea n subcap. 4.1 Construcii i Instalaii, att a unor cheltuieli eligibile ct
i a unor cheltuieli neeligibile, fr a se detalia n devizele pe obiect lucrrile corespunztoare
spaiilor/ Instalaiilor ce se vor executa.
Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se va preciza care sunt echipamentele, utilajele /
montajul care fac parte din categoria cheltuielilor eligibile/neeligibile.
n cazul n care restul documentelor din Cererea de finanare nu sunt n conformitate cu forma
cerut la cap. 4.1 Documentele necesare ntocmirii Cererii de finanare, Cererea de finanare va fi
declarat neeligibil.

3. Verificarea pe teren a Cererilor de finanare


Verificarea pe teren se efectueaz de ctre entitile care instrumenteaz Cererea de finanare
astfel:
OJFIR pentru Cererile de finanare fr construcii montaj;
CRFIR pentru Cererile de finanare cu construcii montaj i/sau nfiinare plantaie pomicol;
pentru:
toate Cererile de finanare referitoare la modernizri (inclusiv dotri), extinderi,
renovri; Numai n cazuri excepionale atunci cnd condiiile meteorologice nu permit
efectuarea vizitei pe teren (n perioada de iarn, cnd nu se poate ntra pe cmp etc),
eful SAFPD poate decide asupra efecturii sau nu a vizitei pe teren, cu aprobarea
Directorului OJFIR/CRFIR.
n cazul investiiilor noi, daca pentru verificarea anumitor criterii de eligibilitate,
expertul consider oportun verificarea acestora pe teren, aceasta se poate realiza pe
baza unei Note aprobate de eful serviciului i de Directorul OJFIR/CRFIR.
pentru toate Cererile de finanare care decid s efectueze cheltuieli nainte de
semnarea Contractului de finanare n conformitate cu Studiul de fezabilitate/proiectul
de plantare, dup depunerea Cererii de finanare n vederea nfiinrii/reconversiei
plantaiilor pomicole.

Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i
administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compar verificarea
anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificrii administrative) cu
realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea rspunsurilor.
n cazul n care, solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren, acesta poate contesta
rezultatele verificrii la publicarea Raportului de selecie, numai n cazul n care reprezentantul
Ghidul solicitantului submsura 4.1a 42
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
legal/ mputernicit al reprezentantului legal a menionat observaii n formularul E3.8 - Fia de
verificare pe teren. Un exemplar al fisei E 3.8 se preda solicitantului la ncheierea vizitei pe teren.
n cazul tnrului fermier, instalat pentru prima dat ca ef de exploataie, vizita pe teren
se va realiza numai n prezena acestuia.
Solicitanii asigur accesul la locul de implementare a proiectelor, nsoesc echipele de control i
pun la dispoziia acestora, n timp util, toate informaiile i documentele necesare solicitate,
potrivit prevederilor procedurale specifice de control, corespunztoare fiecrei instituii
responsabile, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.

4. Verificarea criteriilor de selecie


n urma acestor verificri pot exista trei situaii:
proiectul este neeligibil, caz n care solicitantul este ntiinat cu privire la acest aspect;
proiectul este eligibil i va avea un punctaj pragul de calitate lunar, caz n care proiectul
va trece la etapa de verificare a criteriilor de selecie.
proiectul este neconform, caz n care solicitantul este ntiinat cu privire la acest aspect.

5. Selecia proiectelor
Alocarea financiar public a submsurii aferent perioadei continue de depunere, criteriile de
selecie, punctajele de selecie, criteriile de departajare i pragul minim sunt realizate la iniiativa
AM PNDR cu consultarea prelabil a Comitetul de Monitorizare. Pentru fiecare sesiune continu
de depunere se face un ANUN DE LANSARE A LICITAIEI n care se vor prezenta: alocarea
sesiunii, intervalul continu de depunere a proiectelor, pragul minim i pragurile de calitate lunare.

Solicitanii la depunerea proiectului completeaz obligatoriu n Cererea de finantare cmpul


aferent punctajului estimat (autoevaluare/ pre-scoring).

Depunerea proiectelor se realizeaz lunar doar pentru proiectele ce au punctajul estimat (evaluare
- prescoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent lunii respective.

Depunerea continu a proiectelor n cadrul sesiunii continue de depunere aferente sub-


msurii/componentei(alocare distinct) se oprete nainte de termenul limit prevzut n nota de
lansare, atunci cnd valoarea public total a proiectelor depuse avnd un punctaj estimat
(autoevaluare/prescoring) mai mare sau egal cu pragul de calitate aferent lunii respective,
excluznd valoarea public total a proiectelor retrase, ajunge la 200% din nivelul alocrii sesiunii
aferente componentei(alocare distinct), cu excepia primelor 5 zile calendaristice din fiecare
etap de depunere cnd oprirea depunerilor de proiecte nu este condiionat de atingerea
plafonului de 200% din nivelul alocrii sesiunii.

Atenie! Proiectele al cror punctaj estimat va scdea n urma evalurii AFIR sub pragul de calitate
corespunztor lunii respective i proiectele ncadrate greit din punct de vedere al alocrii
financiare aferente unei msuri/ submsuri/ componente(alocare distinct), vor fi declarate
neconforme.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 43


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Selectia proiectelor eligibile se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie n cadrul
alocrii disponibile pentru selecia lunar ce reprezint diferena dintre alocarea sesiunii i
valoarea public total a proiectelor selectate prin Rapoartele de selecie/ contestaii lunare
anterioare, valoarea public total a contestaiilor depuse aferente Rapoartelor de selecie lunare
publicate, dup caz.
n cazul proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora, se face n ordinea cresctoare a
urmtoarei prioriti:
- S.O. exploataie.
n cazul proiectelor cu acelai punctaj i aceeai prioritate, departajarea se face n funcie de
criteriul de departajare, n urmtoarea ordine:
Principiul reconversiei (investiii care presupun reconversie)
Principiul proprietii (exploataiile agricole care dein n proprietate plantaiile
pomicole supuse reconversiei i/ terenul pe care se face nfiinarea de plantaii pomicole).

Dup publicarea raportului de selecie lunar pe pagina de internet AFIR, solicitanii pot depune on-
line contestaii cu privire la rezultatul seleciei n termenele specificate n Regulamentul de
organizare i funcionare a procesului de selecie i al procesului de verificare a contestaiilor
pentru proiectele aferente msurilor din PNDR 2014 2020, aprobat, n vigoare.

Atenie! Contestaiile se semneaz de ctre solicitant i se depun online.

n urma soluionrii contestaiilor comisia de contestaii va proceda la selecia proiectelor cu


punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect selectat pentru finanare aferent
etapei respective, cu aplicarea criteriilor de departajare prevzute n Ghidul solicitantului aferent
submsurii sau mai mare sau egal dect pragul de calitate lunar aferent etapei respective n
situaia n care valoarea public total a proiectele selectate din raportul de selecie lunar aferent
este mai mic dect alocarea disponibil pentru selecia etapei stabilit conform art.7 alin.(2) ) din
Regulamentul de organizare si functionare al procesului de selectie si al procesului de verificare a
contestatiilor pentru proiectele aferente masurilor din Programul National de Dezvoltare Rural
2014 2020 (PNDR).Proiectele eligibile neselectate vor rmne n ateptare i vor intra n
competiie cu proiectele depuse n cadrul aceleiai sesiuni continue de depunere a proiectelor,
dup caz.

Ca urmare a publicrii Raportului de contestaii lunar, exist posibilitatea ntocmirii unui Raport de
selecie aferent etapei pentru care au fost finalizate contestaiile, dup caz, conform
Regulamentului de organizare i funcionare a procesului de selecie i al procesului de verificare a
contestaiilor pentru proiectele aferente msurilor din PNDR 2014 2020, aprobat, n vigoare la
data lansrii sesiunii de depunere proiecte.

Atenie! Evaluarea criteriilor de selecie se face numai n baza documentelor depuse odat cu
Cererea de finanare.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 44


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie! Procesul de selecie i procesul de verificare a contestaiilor se desfoar potrivit
Regulamentului de organizare i funcionare al procesului de selecie i al procesului de
verificare a contestaiilor pentru proiectele aferente msurilor din Programul Naional de
Dezvoltare Rural 2014-2020 (PNDR), cu modificrile i completrile ulterioare, n vigoare la
momentul lansrii sesiunii, publicat pe site-ul www.madr.ro i www.afir.info.

Atenie! Solicitanii vor putea retrage i redepune proiectul o singur dat n cadrul sesiunii
continue de depunere.
Solicitanii pot s-i retrag n orice moment Cererile de finanare, dac autoritatea competent
nu i-a anunat n prealabil cu privire la eventualele erori pe care le conine cererea de finanare
sau nu a trimis o notificare cu privire la un control la faa locului. Nu se poate reveni asupra unei
solicitri de retragere a unei Cereri de finanare!

De asemenea, solicitanii care au fost declarai neconformi vor putea sa mai redepun proiectul
o singura dat n cadrul sesiunii continue de depunere.

3.2 CONTRACTAREA FONDURILOR


Dup aprobarea Raportului de selecie/ Raportului de contestaii n care sunt incluse proiectele
aprobate pentru Finanare, AFIR notific Beneficiarul privind Decizia de selecie prin documentul
Notificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de finanare i semnarea Contractului de
finanare.
Atenie! n termen de maxim 4 luni/ 7 luni dup caz, de la primirea Notificrii privind selectarea
Cererii de finanare, solicitantul va depune la sediul OJFIR (cazul proiector fr C+M) /CRFIR (cazul
proiectelor cu C+M) urmtoarele documente, cu caracter obligatoriu:
1. Un exemplar original al Cererii de finanare i a documentelor anexe pe suport de hrtie,
conform documentaiei depuse on - line. Pentru confruntarea documentelor depuse att pe
suport de hrtie, ct i on-line, beneficiarul va prezenta i exemplarul original al Cererii de
finanare, cu anexele aferente, care va rmne n posesia acestuia.
n cazul n care se vor constata neconcordane n urma verificrii documentelor solicitate n
vederea ncheierii Contractului de finanare i/ sau ntre documentele ncrcate on-line i
documentele depuse pe suport de hrtie care pot afecta criteriile de selecie sau condiiile de
eligibilitate, Cererea de finanare se va declara neeligibil/ neselectata pentru Finanare, cu
consecina nencheierii Contractului de finanare i ncadrarea proiectului cu statut de contract
nencheiat.

2. Documente care dovedesc capacitatea i sursa de cofinanare a investiiei prin extras de cont
(n original) i/ sau contract de credit (n copie) acordat n vederea implementrii proiectului.
n cazul n care dovada co-finanrii se prezint prin extras de cont, acesta va fi vizat i datat
de instituia financiar cu cel mult 5 zile lucrtoare nainte de data depunerii la OJFIR/ CRFIR i
va fi nsoit de Angajamentul solicitantului (model afiat pe site www.afir.info) c minimum
50% din disponibilul de cofinanarea privat va fi destinat plilor aferente implementrii

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 45


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
proiectului. AFIR va verifica cheltuielile n extrasul de cont depus la dosarul aferent primei
trane de plat.

3. Adres emis de banc/ trezorerie cu datele de identificare ale acesteia i ale contului aferent
proiectului FEADR (denumirea, adresa banc/trezorerie, codul IBAN al contului de operaiuni cu
AFIR);

4. Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i locale, valabile la data ncheierii
contractului, emise de Direcia General a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au
sediul social i puncte de lucru (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra
imobilelor) i, dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat.

5. Document emis de DSVSA, conform Protocolului de colaborare dintre AFIR i ANSVSA publicat
pe pagina de internet www.afir.info

6. Document emis de DSP judeean conform protocolului de colaborare dintre AFIR i MS


publicat pe pagina de internet www.afir.info.

7. Document emis de Agenia Naional pentru Protecia Mediului (conform protocol colaborare
AFIR ANPM-GM): Clasarea notificrii/ Decizia etapei de ncadrare ca document final/ Acord de
mediu/ Aviz Natura 2000

8. Nota de constatare privind condiiile de mediu


n cazul proiectelor care se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului i de
evaluare adecvat sau doar de evaluare adecvat, acordul de mediu/avizul Natura 2000, se depun
n termen de maximum 7 luni de la notificarea solicitantului privind selecia proiectului i nainte
de semnarea Contractului de finanare cu AFIR. Dup expirarea termenului, Contractul de
finanare nu mai poate fi semnat.

9. Cazierul judiciar n original (fr nscrieri cu privire la sanciuni economico-financiare) al


responsabilului legal, valabil la data ncheierii contractului. Cazierul judiciar poate fi solicitat de
ctre AFIR, n conformitate cu prevederile Legii nr. 290/ 2004 privind cazierul judiciar, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare.
n situaia n care solicitantul nu i ndeplinete obligaia de a prezenta/redepune, dup caz,
documentele necesare ncheierii contractului n termenul precizat n notificare, Contractul de
finanare nu va fi ncheiat.
Dac sunt ndeplinite integral condiiile, n urma primirii i verificrii conformitii documentelor
obligatorii, Autoritatea Contractant va proceda la ncheierea Contractului de finanare.

Atenie! n urma depunerii la AFIR a Cererii de finanare i a documentelor anexe solicitate pe


suport de hrtie, n vederea contractrii, un proiect selectat poate fi declarat neeligibil, dac n
urma verificrii acestora nu sunt ndeplinite condiiile de eligibilitate.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 46


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Durata maxim de depunere a documentelor obligatorii de ctre beneficiar este de 4 luni/7 luni
pentru situaiile determinate de emiterea documentelor de la mediu.

n caz de neprezentare a documentelor de ctre Beneficiar, n termenul precizat n Notificarea de


selecie sau n cazul n care acesta se regsete nregistrat n evidenele AFIR cu debite, Agenia i
rezerv dreptul de a nu ncheia Contractul de finanare.

Contractul urmeaz a fi ncheiat dup prezentarea i verificarea documentelor necesare


contractrii, dar nu mai trziu de 15 zile lucrtoare de la data prezentrii documentelor de ctre
solicitant.

Pentru stabilirea valorii n lei la ncheierea Contractului de finanare se va utiliza cursul euro-leu
stabilit de Banca Central European, publicat pe pagina web: http://www.ecb.nt/ndex.html,
valabil la data de 01 ianuarie a anului n care se ncheie contractul de finanare.

Important! Bugetul indicativ din Cererea de finanare aprobat n urma evalurii Cererii de
finanare devine anexa la Contractul de finanare.

Proiectul tehnic va fi avizat de AFIR dup verificarea, respectiv avizarea procedurii de achiziii
servicii i naintea demarrii procedurii de achiziii de lucrri.

ATENIE! Solicitanii care s-au angajat prin declaraie pe propria rspundere, la depunerea
Cererii de finanare, c vor prezenta: dovada cofinanrii private la data semnrii contractului i
nu prezint acest document la data prevzut n notificare pot depune proiect numai n cadrul
sesiunii continue urmtoare.

Atenie!
Durata de execuie a Contractului de finanare este de maxim 3 ani (36 de luni) pentru proiectele
care prevd investiii cu construcii montaj i/sau adaptarea la standarde. Durata de execuie a
contractului este de maxim 2 ani (24 luni), pentru proiectele de investiii care prevd doar achiziii
simple de bunuri/ utilaje, Instalaii, echipamente i dotri noi stabilite prin fia msurii/submsurii.
Duratele de execuie prevzute mai sus pot fi prelungite cu maximum 6 luni, cu acordul prealabil
al AFIR i cu aplicarea penalitilor specifice beneficiarilor publici sau privai, prevzute n
Contractul de Finanare, la valoarea eligibil nerambursabil rmas, cu excepia investiiilor care
prevd adaptarea la standardele europene, caz n care aceast prelungire nu poate depi
termenul de graie legal impus pentru adaptarea la standarde.
Duratele de execuie prevzute mai sus, se pot suspenda la cererea beneficiarului, n situaii
temeinic justificate, pe baz de documente justificative n cazul n care pe parcursul implementrii
proiectului se impune obinerea, din motive neimputabile beneficiarului, de avize/ acorduri/
autorizaii, dup caz, pentru perioada de timp necesar obinerii acestora.

n cazuri temeinic justificate, prile pot conveni prin Act Adiional, ulterior efecturii ultimei pli,
prelungirea duratei de monitorizare a Contractului de finanare.
Ghidul solicitantului submsura 4.1a 47
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
PRECIZRI REFERITOARE LA DURATA DE VALABILITATE I DE MONITORIZARE A CONTRACTULUI
DE FINANARE

Durata de valabilitate a Contractului de finanare cuprinde durata de execuie a contractului, la


care se adaug 5 ani de monitorizare de la data ultimei pli efectuat de Autoritatea
Contractant.

n cazul unei operaiuni constnd n investiii n infrastructur sau producie, contribuia publica
se recupereaz dac, n termen de 10 ani de la efectuarea plii finale ctre beneficiar,
activitatea de producie n cauz este delocalizat n afara Uniunii Europene, cu excepia
situaiei n care beneficiarul este un IMM, pentru care termenul de recuperare este de 7 ani.

Activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanate potrivit


msurilor/submsurilor PNDR 2014-2020, trebuie s fie incluse n categoria activelor proprii ale
beneficiarului i s fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de finanare nerambursabil
pentru minimum 5 ani de la data efecturii ultimei pli.
Contribuia public se recupereaz dac n termen de cinci ani, de la efectuarea plii finale ctre
beneficiar, activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanate
din FEADR fac obiectul uneia din urmtoarele situaii:
a) ncetarea sau delocalizarea unei activiti productive n afara zonei vizate de PNDR 2014 -
2020, respectiv de criteriile n baza crora proiectul a fost selectat i contractat;
b) o modificare a proprietii asupra unui element de infrastructur care d un avantaj
nejustificat unei ntreprinderi sau unui organism public;
c) o modificare substanial care afecteaz natura, obiectivele sau condiiile de realizare i
care ar determina subminarea obiectivelor iniiale ale acestuia;
d) realizarea unei activiti neeligibile n cadrul investiiei finanat din fonduri
nerambursabile.

Atenie! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze sau/ i s modifice substanial investiia


realizat prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de finanare.

La depunerea Cererii de finanare, solicitantul i va da acordul n ceea ce privete publicarea pe


site-ul AFIR a datelor de contact (denumire, CUI, adres, telefon, denumire/valoare proiect).

PRECIZRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI


Pentru beneficiarul care a optat pentru avans n vederea demarrii investiiei n formularul Cererii
de finanare, sau pn la data depunerii la Autoritatea Contractant a primului Dosar al cererii de
plat, dup semnarea Contractului de finanare, n conformitate cu prevederile art. 45 alin. (4) i
art. 63 ale Regulamentului (UE) 1305/ 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din
Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de abrogare a Regulamentului (UE)
nr. 1698/ 2005 al Consiliului, cu modificrile i completrile ulterioare, i a legislaiei naionale n
vigoare AFIR poate s aprobe acordarea unui avans de maxim 50% din valoarea eligibil
nerambursabil.
Ghidul solicitantului submsura 4.1a 48
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Beneficiarul poate primi avansul numai dup avizarea de ctre AFIR, a unei achiziii numai dup
semnarea Contractului de finanare.

Pentru beneficiarii care decid s efectueze cheltuieli nainte de semnarea Contractului de


finanare realizate, n conformitate cu studiul de fezabilitate/ proiectul de plantare, dup
depunerea Cererii de finanare n vederea nfiinrii/ reconversiei plantaiilor pomicole, se va
acorda avans corelat cu valoare eligibil a proiectului rmas de executat, cu respectarea
condiiilor privind acordarea avansului.

Pentru a beneficia de rambursarea avansului, beneficiarul este obligat s depun o garanie


financiar, care s acopere suma solicitat n avans n procent de 100%, eliberat de o instituie
financiar bancar sau nebancar nscris n Registrul Special al Bncii Naionale a Romniei
conform legislaiei n vigoare, sau poli de asigurare eliberat de o societate de asigurri,
autorizat potrivit legislaiei n vigoare. Garania financiar se depune odat cu Dosarul cererii de
plat a avansului.

Garania financiar aferent avansului trebuie constituit la dispoziia AFIR pe ntreaga durat
de execuie a contractului i va fi eliberat n cazul n care AFIR constat c suma cheltuielilor
autorizate la plat, care corespund contribuiei financiare a Uniunii Europene i contribuiei
publice naionale pentru investiii, depete valoarea avansului.
Beneficiarul trebuie s justifice avansul primit de la Autoritatea Contractant pe baza
documentelor justificative solicitate de AFIR conform Instruciunilor de plat, Anexa V la
Contractul de finanare pn la expirarea duratei de realizare a investiiei prevzute n Contractul
de finanare, pn la expirarea duratei de implementare a proiectului respectiv la ultima tran de
plat.

n cazul nejustificrii avansului la termenul prevzut anterior, recuperarea sumelor se va face de


ctre AFIR prin executarea scrisorii de garanie sau a poliei de asigurare, dup caz, cu perceperea
de dobnzi i penaliti calculate i datorate pentru perioada cuprins ntre data acordrii
avansului i data recuperrii integrale a acestuia.

Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans i solicit prelungirea


perioadei maxime de execuie a Contractului de finanare, este obligat naintea solicitrii
prelungirii duratei de execuie iniiale a contractului s depun la Autoritatea Contractant
documentul prin care dovedete prelungirea valabilitii Scrisorii de Garanie Bancar/ Nebancar,
sau a poliei de asigurare care s acopere ntreaga perioada de execuie solicitat la prelungire.

ATENIE! AFIR efectueaz pli n contul beneficiarilor, deschis la Trezoreria Statului sau la o
instituie bancar.

PRECIZRI REFERITOARE LA MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINANARE


Beneficiarul poate solicit modificarea Contractului de finanare numai n cursul duratei de
execuie a acestuia stabilit prin contract i nu poate avea efect retroactiv.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 49


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor pri contractante, cu excepia
situaiilor n care intervin modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile, cnd
Autoritatea Contractant va notifica n scris beneficiarul cu privire la aceste modificri, iar
beneficiarul se oblig a le respecta ntocmai.
Beneficiarul poate efectua modificri tehnice i financiare, n sensul realocrilor ntre liniile
bugetare, dac acestea nu schimb scopul principal al proiectului, i nu afecteaz
funcionalitatea investiiei, criteriile de eligibilitate i selecie pentru care proiectul a fost
selectat i contractat iar modificarea financiar se limiteaz la transferul de maxim 10% din
suma nscris iniial n cadrul bugetului ntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile i fr
diminuarea valorii totale eligibile a proiectului, cu notificarea prealabil a Autoritii
Contractante, fr a fi ns necesar amendarea Contractului de finanare prin act
adiional.

n perioada de execuie a Contractului de finanare, Autoritatea Contractant poate aproba la


solicitarea beneficiarului, maxim dou amendamente la Contractul de finanare, pentru
prelungirea duratei de execuie a contractului.

Atenie! Solicitrile de modificare a contractului se ncarc i se transmit exclusiv din contul


fiecrui beneficiar deschis n cadrul portalului www.afir.info.

Dac pe parcursul perioadei de valabilitate a contractului se constat c obiectivele/


componentele investiiei pentru care s-a acordat sprijinul financiar nerambursabil au fost
nstrinate (prin orice tip de act juridic care produce efectul transmiterii proprietii sau a oricruia
dintre atributele acesteia), contravaloarea ajutorului financiar public nerambursabil va fi
recuperat integral.

n cazul constatrii unei nereguli cu privire la ncheierea ori executarea Contractului, n cazul n
care beneficiarul este declarat n stare de incapacitate de plat sau a fost declanat procedura
falimentului, precum i n situaia n care Autoritatea Contractant constat c cele declarate pe
proprie rspundere de beneficiar, prin reprezentanii si, nu corespund realitii sau n cazul
nerespectrii de ctre beneficiar a obligaiilor asumate prin Contractul de finanare sau
documentele/ autorizaiile/ avizele depuse n vederea obinerii finanrii nerambursabile sunt
constatate ca fiind neadevrate/ false/ incomplete/ expirate/ inexacte/ nu corespund realitii,
Autoritatea Contractant va proceda la ncetarea valabilitii Contractului, deplin drept, printr-o
notificare scris adresat beneficiarului, fr punere n ntrziere, fr nicio alt formalitate i
fr intervenia instanei judectoreti.

n aceste cazuri, beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanare nerambursabil,


mpreun cu dobnzi i penaliti n procentul stabilit conform dispoziiilor legale n vigoare, i n
conformitate cu dispoziiile contractuale.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 50


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Prin excepie, n situaia n care nendeplinirea obligaiilor contractuale nu este de natur a
afecta condiiile de eligibilitate i selecie a proiectului, recuperarea sprijinului financiar se va
realiza n mod proporional cu gradul de nendeplinire.

Anterior ncetrii Contractului de finanare, Autoritatea Contractant poate suspenda contractul


i/ sau plile ca o msur de precauie, fr o avertizare prealabil.

3.3 ACHIZIIILE

Derularea procedurii de achiziii pentru bunuri i execuie lucrri se poate face ncepnd cu data
primirii Notificrii de selecie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziii) pe proprie
rspundere, cu meniunea c derularea contractului de achiziii pentru bunuri, servicii
(managementul proiectului) i execuie lucrri va ncepe dup semnarea Contractului de finanare
i dup avizul favorabil din partea AFIR cu privire la achiziia derulat.

Avizarea dosarelor de achiziii se va realiza ulterior semnrii Contractului de finanare cu AFIR.

ntreaga procedur de achiziii servicii, bunuri cu sau fr montaj i de execuie lucrri


(construcii, modernizri) n cadrul proiectelor finanate prin PNDR se va derula on-line pe site-ul
www.afir.info, conform prevederilor Manualului de achiziii i Instruciunilor de publicare
disponibile pe site-ul Ageniei (tutoriale), valabile att pentru beneficiari ct i pentru ofertani,
condiia cerut fiind autentificarea beneficiarului/solicitantului pe site-ul www.afir.info.

Atenie! Trebuie s avei n vedere ca derularea/ finalizarea, inclusiv avizarea din partea AFIR a
procedurii de achiziii s se realizeze nainte de ndeplinirea termenului de depunere a primei
trane de plat, respectiv 6/ 12 luni de la nchierea Contractului de finanare.

Procedurile de achiziii pentru serviciile de consultan, studii teren, ntocmirea Studiilor de


fezabilitate/ documentaiilor de avizare a lucrrilor de intervenie necesare ntocmirii Cererii de
finanare se vor derula, dup cum urmeaz:
Contractele < = 15.000 EURO, fr TVA, confom Bugetului indicativ, se pot adjudeca prin
atribuire direct.
Contractele > 15.000 EURO, fr TVA, confom Bugetului indicativ, pentru servicii de
consultan i servicii pentru ntocmirea Studiilor de fezabilitate derulate anterior ncheierii
Contractului de finanare cu AFIR, procedura de achiziii se va derula cu respectarea
prevederilor Manualului de achiziii pentru beneficiarii privai ai PNDR postat pe site-ul
AFIR

Beneficiarul a crui investiie cuprinde construcii montaj, nu poate demara execuia lucrrilor fr
avizul favorabil privind verificarea proiectului tehnic ce se va realiza dup ncheierea Contractului
de finanare.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 51


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Achiziie simpl reprezint dobndirea, n urma aplicrii unei proceduri de licitaie, respectiv de
selecie de oferte/ conform bazei de date preuri de referin aplicabil PNDR 2014-2020, publicat
pe site-ul AFIR, de ctre beneficiarul privat al finanrii prin PNDR a unor bunuri cum ar fi
tractoare, maini, utilaje i Instalaii tehnologice fr montaj i servicii, precum cel de consultan,
dac este cazul, prin atribuirea unui contract de achiziie.

Achiziie complex care prevede construcii montaj reprezint dobndirea, n urma aplicrii unei
proceduri de licitaie, respectiv de selecie de oferte de ctre beneficiarul finanrii prin PNDR a
unor bunuri cum ar fi utilaje i Instalaii tehnologice cu montaj i/ sau lucrri de construcii i
Instalaii i servicii prin atribuirea unui contract de achiziie.

Atenie! Pentru ncheierea contractelor cu firmele de consultan putei consulta Modelul de


Contract de Prestri Servicii Profesionale de Specialitate, precum i Recomandri n vederea
ncheierii contractelor de prestri servicii de consultan i/sau proiectare, publicate pe pagina
oficial AFIR la seciunea: Informaii Generale >> Rapoarte i Liste >> List firme de consultan.
Aceste documente au un caracter orientativ, prile avnd libertatea de a include n contractul pe
care l vei semna clauzele cele mai potrivite i adaptate serviciilor vizate de respectivele contracte.

Atentie! Solicitanii care au desfurat licitaii prin procedura o singur ofert vor ncarca
dosarele pe portalul on-line de achiziii dup ce solicitantul va semna Contractul de finanare cu
AFIR. Verificarea i avizarea dosarelor de achiziii n mediul on-line se va efectua la nivelul OJFIR
(achiziii simple) i CRFIR (achiziii complexe), prin intermediul departamentelor de specialitate
numai dup ce solicitantul va semna Contractul de finanare cu AFIR.

Solicitantul are posibilitatea s demareze procedurile de achiziii pentru serviciile sus menionate
prin modulul de achiziii on-line nainte sau incepnd cu data primirii Notificrii de selecie a
proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziii) pe proprie rspundere, avizarea dosarelor
de achiziii realizndu-se ulterior semnrii Contractului de finanare cu AFIR.

Atenie! La sesizarea motivat i susinut cu dovezi a unui beneficiar/ contractor cu Finanare din
FEADR, cu privire la consultanii/ contractorii/ beneficiarii acestuia care nu se achit de obligaiile
contractuale, cu excepia cazurilor de for major, AFIR/ MADR, dup o verificare prealabil i n
baza unui act administrativ de constatare, poate s includ i s fac publice informaiile despre
acetia n Lista consultanilor/ contractorilor/ beneficiarilor care nu i respect obligaiile
contractuale.

Informaii privind consultanii, contractorii i beneficiarii sprijinului financiar nerambursabil care


nu i respect obligaiile contractuale vor putea fi consultate pe site-ul oficial al AFIR.

Operaiunile prezente n Cererea de finanare i n fia submsurii n seciunea Sume aplicabile i


rate de sprijin pentru care sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard i contribuiei n
natur nu se supun procedurii de achiziii, cu excepia situaiilor n care aceasta este obligatorie
pentru beneficiar, conform legii.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 52


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
n contextul derulrii achiziiilor private, conflictul de interese se definete prin:

A. Conflictul de interese ntre beneficiar/ comisiile de evaluare i ofertani:


Acionariatul beneficiarului (pn la proprietarii finali), reprezentanii legali ai acestuia, membrii n
structurile de conducere ale beneficiarului (administratori, membri n consilii de administraie etc)
i membrii comisiilor de evaluare:
a. dein aciuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertani sau subcontractani;
b. fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali, administratori, membri ai consiliilor
de administraie etc.) sau de supervizare ale unuia dintre ofertani sau subcontractani;
c. sunt n relaie de rudenie pn la gradul IV sau AFIN cu persoane aflate n situaiile de mai sus.

B. Conflictul de interese ntre ofertani:


Acionariatului ofertanilor (pn la proprietarii finali), reprezentanii legali, membrii n structurile
de conducere ale beneficiarului (consilii de administraie etc):
a. Dein pachetul majoritar de aciuni la celelalte firme participante pentru aceeai achiziie (OUG
66/ 2011);
b. Fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali, administratori, membri ai consiliilor
de administraie etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant;
c. Sunt n relaie de rudenie pn la gradul IV sau AFIN cu persoane aflate n situaiile de mai sus.
Nerespectarea de ctre beneficiarii FEADR a Instruciunilor privind achiziiile private - anex la
contractul de Finanare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de servicii, lucrri sau
bunuri.
Pe parcursul derulrii procedurilor de achiziii, la adoptarea oricrei decizii, trebuie avute n
vedere urmtoarele principii:
d. Nediscriminarea;
e. Tratamentul egal;
f. Recunoaterea reciproc;
g. Transparena;
h. Proporionalitatea;
i. Eficiena utilizrii fondurilor;
j. Asumarea rspunderii.
Atenie! Solicitanii care vor derula procedura de achiziii servicii, cu o valoare mai mare de 15.000
euro, nainte de semnarea Contractului de finanare cu AFIR, vor respecta prevederile procedurii
de achiziii servicii din Manualul de achiziii postat pe pagina de internet AFIR.

3.4 PLATA
Beneficiarul va depune la OJFIR/ CRFIR Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor cererilor de
plat AP 0.1 n maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziie.

n cazul n care beneficiaz de avans de maxim 50% din valoarea ajutorului financiar
nerambursabil, beneficiarul poate depune la OJFIR/ CRFIR Declaraia de ealonare a depunerii
Dosarelor cererilor de plat AP 0.1 n maxim 30 de zile dup primirea avizului favorabil din partea
AFIR asupra unei proceduri de achiziii i numai dup semnarea Contractului de finanare.
Ghidul solicitantului submsura 4.1a 53
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Beneficiarul trebuie s depun AUTORIZAIA DE CONSTRUIRE pentru proiecte care prevd
construcii (noi, extinderi sau modernizri) la prima tran de plat n care solicit spre autorizare
i cheltuieli cu lucrri atat pentru lucrrile de baz ct i pentru lucrrile cu caracter provizoriu
(acolo unde este cazul).
n cazul investiiilor care presupun achiziii simple beneficiarul este obligat s depun o tran de
plat n maxim de 6 luni de la data semnrii Contractului de finanare.

Beneficiarul a crui investiie cuprinde construcii montaj este obligat s depun o tran de plat
n termen de maxim 12 luni de la data semnrii Contractului de finanare.

Termenul de 6 luni, respectiv 12 luni prevzut pentru depunerea primei trane de plat poate fi
prelungit cu maxim 6 luni, cu condiia achitrii penalitilor prevzute n contract.

n cazul proiectelor pentru care se deconteaz TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilor
legale n vigoare beneficiarii trebuie sa depun i Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor
cererilor de plat distinct pentru TVA.

n cazul n care beneficiarul nu depune Declaraia de ealonare n termenul prevzut, aceasta se va


depune cel trziu o data cu prima trana a Dosarului cererii de plat.

Dosarul cererii de plat se depune de beneficiar la Oficiul Judeean pentru Finanarea Investiiilor
Rurale (OJFIR) pentru proiectele fr C+M / Centrul Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale
(CRFIR) pentru proiectele cu C+M i/sau nfiinare plantaie pomicol n dou exemplare pe suport
de hrtie, la care ataeaz pe suport magnetic documentele ntocmite de beneficiar. Dosarul
cererii de plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n INSTRUCIUNILE DE
PLAT (vezi Anexa V la Contractul de finanare) pe pagina de internet a AFIR www.afir.info.

Termenul limit de efectuare a plilor ctre beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice de
la data nregistrrii cererii de plat conforme.

Conform prevederilor art. 63 din Regulamentul (UE) nr. 809/2014 al Comisiei de stabilire a
normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului n ceea ce privete sistemul integrat de administrare i control, msurile de dezvoltare
rural i ecocondiionalitatea, n cazul n care suma solicitat de beneficiar prin Cererea de plat
depete cu mai mult de 10% suma stabilit n urma verificrii Dosarului cererii de plat,
beneficiarului i se va aplica o sanciune egal cu valoarea diferenei dintre suma solicitat i suma
stabilit.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 54


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Capitolul 4
INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

4.1 DOCUMENTELE NECESARE NTOCMIRII CERERII DE FINANARE


Vor fi bifate csuele corespunztoare documentelor justificative din cadrul Punctului E al Cererii
de finanare, LISTA DOCUMENTELOR ANEXATE PROIECTELOR AFERENTE SUBMSURII 4.1a, din
coloana DOCUMENTE DEPUSE LA CEREREA DE FINANARE, iar pentru cele obligatoriu a fi depuse
dup publicarea Raportului de selecie i primirea Notificrii de selecie se vor bifa csuele
corespunztoare documentelor justificative din coloana DOCUMENTE DEPUSE PN LA
MOMENTUL CONTRACTRII.

Documentele justificative necesare la momentul depunerii Cererii de finanare vor fi ncrcate on-
line.
Documentele n baza crora se va evalua Cererea de finanare:
1. a) STUDIUL DE FEZABILITATE nsoit de Proiectul de nfiinare a plantaiei pomicole (n cazul
nfiinrii/ reconversiei plantaiilor) i avizat de ICDP Mrcineni sau de staiunile de
cercetare dezvoltare pomicole din zon). Proiectul se va depune inclusiv pentru proiectele
care prevd reconversia plantaiilor pomicole! (pentru achiziiile simple se vor completa doar
punctele care vizeaz acest tip de investiie)
Se recomand, consultarea prealabil a ICDP, cu privire la speciile/soiurile propuse prin proiect, n
vederea obinerii avizrii proiectului de nfiinare a plantaiei.
Pentru proiectele care vizeaz nfiinarea de pepiniere pomicole i cultura de cpuni nu se
solicit proiect de nfiinare.
Proiectul de nfiinare a plantaiei pomicole se va prezenta la depunerea Cererii de finanare.
Studiul de fezabilitate va fi ntocmit conform prevederilor legislaiei n vigoare, respectiv HG 907/
2016.
Atenie! Conform Art. 15 aferent HG 907/2016 Prezenta hotrre nu se aplic obiectivelor/
proiectelor de investiii:
a) ale cror lucrri sunt n curs de execuie la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri
b) pentru ale cror Proiecte tehnice/Studii de fezabilitate/Documentaii de avizare a lucrrilor
de intervenie au fost iniiate procedurile de achiziie public pn la data intrrii n
vigoare a prezentei hotrri, prin transmiterea spre publicare a anunului de
participare/emiterea invitaiei de participare, respectiv ale cror Proiecte tehnice/ Studii de
fezabilitate/documentaii de avizare a lucrrilor de intervenii au fost recepionate de
investitor/beneficiar ori au fost depuse spre aprobare/ avizare.
c) ale cror proiecte tehnice/studii de fezabilitate/ documentaii de avizare a lucrrilor de
intervenii necesit actualizare, n conformitate cu actele normative n vigoare, dac au fost
elaborate i recepionate de investitor/beneficiar pn la data intrrii n vigoare a
prezentei hotrri, ori sunt depuse spre reaprobare/reavizare.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 55


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Important!
- numai n cazul n care este menionat codul CAEN i datele de identificare ale firmei de
consultanta n Studiul de fezabilitate cheltuielile privind consultana sunt eligibile (pentru SF-urile
ntocmite conform HG 28/2008, modelul adaptat de AFIR).
- devizul general i devizele pe obiect trebuie s fie semnate de persoana care le-a ntocmit i
tampilate de elaboratorul documentaiei
- se va ataa foaia de capt, care conine semnturile colectivului format din specialiti condus
de un ef de proiect care a participat la elaborarea documentaiei i tampila elaboratorului
- se va detalia capitolul 3 Cheltuieli pentru proiectare i engineering i capitolul 5 Organizare
de antier prin devize care s justifice n detaliu sumele respective, ct i pentru a putea fi
urmrite n etapa de achiziii i autorizare pli (pentru SF-urile ntocmite conform HG 28/2008,
modelul adaptat de AFIR)
- prile desenate din cadrul seciunii B (planuri de amplasare n zona, planul general, relevee,
seciuni etc.), s fie semnate, tampilate de ctre elaborator n cartuul indicator.
- n cazul n care solicitantul realizeaz n regie proprie construciile n care va amplasa utilajele
achiziionate prin investiia FEADR, cheltuielile cu realizarea construciei vor fi trecute n coloana
neeligibile, va prezenta obligatoriu Studiul de fezabilitate i Certificatul de Urbanism pentru
acestea.
- n cazul n care investiia prevede utilaje cu montaj, solicitantul este obligat s evidenieze
montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului, chiar daca
montajul este inclus n oferta/ factura utilajului, cu valoare distinct pentru a fi considerat
cheltuial eligibil. Dac montajul se realizeaz n regie proprie, acesta se va evidenia obligatoriu
ca valoare n coloana cheltuieli neeligibile).
- pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr. experi, ore/ expert,
costuri/ ora), care vor fi corelate cu ofertele conforme.
- n cazul achiziiei de utilaje se va meniona o marj a caracteristicilor tehnice a acestora, cu
respectarea limitei maxime prevzute n Tabelul privind corelarea puterii mainilor agricole cu
suprafaa fermelor, chiar i n cazul n care rezonabilitatea se demonstreaz cu extras din BD cu
preuri de referin.
- n cazul n care investiia cuprinde cheltuieli cu construcii noi sau modernizri, se va prezenta
calcul pentru investiia specific n care suma tuturor cheltuielilor cu construcii i instalaii se
raporteaz la mp de construcie.
ATENIE! n cazul proiectelor care prevd modernizarea/
finalizarea construciilor existente/ achiziii de utilaje cu
1. b) Expertiza tehnic de specialitate montaj care schimb regimul de exploatare a
asupra construciei existente construciei existente, se ataeaz la Studiul de
1. c) Raportul privind stadiul fizic al fezabilitate, obligatoriu. Expertiza tehnic de
specialitate asupra construciei existente i Raportul
lucrrilor.
privind stadiul fizic al lucrrilor.

2. SITUAIILE FINANCIARE (bilan formularul 10, contul de profit i pierderi - formularul 20,
formularele 30 i 40), precedente anului depunerii proiectului nregistrate la Administraia
Financiar.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 56


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
n cazul n care solicitantul este nfiinat cu cel puin trei ani financiari nainte de anul depunerii
Cererii de finanare se vor depune ultimele trei situaii financiare.
Atenie! Rezultatul de exploatare al anului precedent depunerii Cererii de finanare trebuie s fie
pozitiv (inclusiv 0). Excepie fac solicitanii a cror activitate a fost afectat de calamiti naturale
i cei care nu au nregistrat venituri din exploatare, acetia realiznd doar cheltuielile de
exploatare (ntreinerea efectivului de animale, nfiinarea culturilor i a plantaiilor i nu au avut
timpul necesar pentru ncheierea unui ciclu de producie n vederea obinerii unor venituri).
Exemplu: Solicitant nfiinat naintea de depunerea Cererii de finanare cu 2 ani, iar n anul anterior
depunerii Cererii de finanare a avut cheltuieli cu achiziia de animale, nfiinarea culturilor,
ntreinerea cldirilor operaionale. Producia vegetal si/sau animal preconizat a fi obinut i
comercializat n anul urmtor i veniturile vor fi nregistrate n bilanul aferent anului depunerii
Cererii de finanare.
n cazul n care anul precedent depunerii Cererii de finanare este anul nfiinrii, nu se analizeaz
rezultatul din exploatare care poate fi negativ.

Pot aprea urmtoarele situaii:


a) n cazul unui solicitant nfiinat n anul depunerii proiectului care nu a ntocmit Bilanul
aferent anului anterior depunerii proiectului, nregistrat la Administraia Financiar,
solicitantul nu va depune nici un document n acest sens.
b) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului, dar
au depus la Administraia Financiar Bilanul anului anterior depunerii proiectului,
solicitantul va depune la dosarul Cererii de finanare Bilanul formularul 10, anului
anterior depunerii proiectului nsoit de contul de profit i pierdere - formularul 20, inclusiv
formularele 30 i 40, nregistrat la Administraia Financiar prin care dovedete c nu a
nregistrat venituri din exploatare.
c) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului i au
depus la Administraia Financiar Declaraia de inactivitate (conform legii) n anul anterior
depunerii proiectului, atunci la dosarul Cererii de finanare solicitantul va depune
DECLARATIA DE INACTIVITATE nregistrat la Administraia Financiar.

Pentru persoane fizice autorizate, ntreprinderi familiale i ntreprinderi individuale:


DECLARAIE SPECIALA PRIVIND VENITURILE REALIZATE N ANUL PRECEDENT DEPUNERII
PROIECTULUI nregistrat la Administraia Financiar (formularul 200 nsoit de Anexele la
Formular) n care rezultatul brut obinut anual s fie pozitiv (inclusiv 0) i/sau Declaraia
privind veniturile din activiti agricole impuse pe norme de venit (formularul 221).
n cazul solicitanilor care se ncadreaz n prevederile art. 105 din Legea 227/2015, (cod
fisca), respectiv, nu au obligaia depunerii formularului 221, Norma de venit, nu se va
depune nici un document n acest sens.
Pentru solicitanii a cror activitate a fost afectat de CALAMITI NATURALE (inundaii, seceta
excesiv etc.) se vor prezenta:
Situaiile financiare (bilan formularul 10, cont de profit i pierderi formularul 20,
formularele 30 i 40) din unul din ultimii trei ani precedeni anului depunerii proiectului,

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 57


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
n care producia nu a fost calamitat, iar rezultatul din exploatare (rezultatul de exploatare
din bilan) s fie pozitiv (inclusiv 0), nregistrate la Administraia Financiar.
n cazul persoanelor fizice autorizate, ntreprinderilor individuale i ntreprinderilor familiale se va
prezenta:
Declaraie special privind veniturile realizate nregistrata la Administraia Financiar
(formularul 200 nsoit de Anexele la Formular) n care rezultatul brut obinut anual s nu
fie negativ si/sau Declaraia privind veniturile din activiti agricole impuse pe norme de
venit (formularul 221)
Formularul 221 se va depune de ctre solicitanii care au optat conform prevederilor legale,
pentru impozitarea pe baz de norm de venit.

Pentru anii calamitai solicitantul va prezenta un document (ex.: Proces verbal de constatare i
evaluare a pagubelor) emis de organismele abilitate (ex.: Comitetul local pentru situaii de
urgen) prin care se certific:
- data producerii pagubelor;
- cauzele calamitii;
- obiectul pierderilor datorate calamitilor (suprafaa agricol cultivat, animale);
- gradul de afectare pentru suprafee agricole cultivate, animale pierite.

3. DOCUMENTE SOLICITATE PENTRU:


a) TERENUL AGRICOL:
Copie dup documentul autentificat la notar care atest dreptul de proprietate (a1) asupra
terenului i/ sau tabel centralizator (a2) emis de Primrie semnat de persoanele autorizate
conform legii, coninnd sumarul contractelor de arendare cu suprafeele pe care va fi realizat
investiia luate n arend, pe categorii de folosin, perioada de arendare i/sau contractul de
concesiune, cu o valabilitate de minimum 15 ani, excepie fcnd pepinierele, culturile de cpun,
zmeur, mur, coacz i agri unde perioada minim este de 10 ani, ncepnd cu anul depunerii
Cererii de Finanare.
Contractul de concesiune va fi nsoit de adresa emis de concedent i trebuie s conin:
- situaia privind respectarea clauzelor contractuale i dac este n graficul de realizare a
investiiilor prevzute n contract i alte clauze;
- suprafaa concesionat la zi (dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri privind
retrocedarea sau diminuarea, i dac da, s se menioneze care este suprafaa supus acestui
proces).
Pentru cooperative agricole, societi cooperative agricole, grupuri de productori, se vor
prezenta documentele prevzute mai sus pentru toi membrii fermieri ai acestor solicitani.

Atenie! n cazul Societilor agricole se ataeaz tabelul centralizator emis de ctre Societatea
agricol care va cuprinde suprafeele aduse n folosina societii i numele membrilor fermieri
care le dein n proprietate, cu o valabilitate de minimum 15 ani, excepie fcnd pepinierele,
culturile de cpun, zmeur, mur, coacz i agri unde perioada minim este de 10 ani, ncepnd cu
anul depunerii Cererii de Finanare.

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 58


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
a3) Copie din Registrul Agricol emis de Primrii, eliberat cu cel mult 30 de zile naintea depunerii
Cererii de finanare n cazul solicitanilor care prin intermediul proiectului vizeaz investiii pe
terenuri n pregtire.
b) IMOBILUL (cldirile i/ sau terenurile) pe care sunt/ vor fi realizate investiiile:
- Actul de proprietate, contract de concesionare, care s certifice dreptul de folosin pe o
perioad de cel puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii Cererii de finanare n cazul cldirilor
asupra crora se intervine cu investiii de modernizare/extindere i a terenurilor pe care se vor
realiza investiii ce presupun lucrri de construcii montaj.
Contractul de concesiune va fi nsoit de adresa emis de concedent i trebuie s conin:
- situaia privind respectarea clauzelor contractuale i dac este n graficul de realizare a
investiiilor prevzute n contract i alte clauze;
- suprafaa concesionat la zi (dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri privind
retrocedarea sau diminuarea, i dac da, s se menioneze care este suprafaa supus acestui
proces) pentru terenul pe care este amplasat cldirea.
Atenie! Pentru construciile i/sau terenul ce fac/face obiectul Cererii de finanare, solicitantul
trebuie s prezinte documente care s certifice dreptul acestuia de a obine, potrivit legii,
autorizaia de construire/ desfiinare:
- dreptul real principal - (drept de proprietate, drept de administrare, uz, uzufruct,
superficie, servitute) dobndit prin: act autentic notarial, certificat de motenitor, act
administrativ de restituire, hotrre judectoreasc, lege. n cazul dreptului de superficie se
accept act de superficie ncheiat n form autentic de un notar public.
- drept de crean, definit conform Legii nr. 50/ 1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, republicat cu modificrile i completrile ulterioare pentru terenul pe
care urmeaz a se realiza investiia.
Pentru construciile cu caracter provizoriu, definite conform Legii nr. 50/1991, republicata cu
modificrile i completrile ulterioare, solicitantul poate prezenta i un contract de arend/
comodat/ locaiune (nchiriere) asupra terenului i acordul expres al proprietarului de drept.

c) EXTRAS DE CARTE FUNCIAR sau Document care s certifice c nu au fost finalizate


lucrrile de cadastru, pentru proiectele care vizeaz investiii de lucrri privind construciile noi
sau modernizri ale acestora.
Atenie! n situaia n care imobilul pe care se execut investiia nu este liber de sarcini (gajat
pentru un credit), se va depune acordul creditorului privind execuia investiiei i graficul de
rambursare a creditului.

d) Document pentru efectivul de animale deinut n proprietate:


1) Extras din Registrul Exploataiei emis de ANSVSA/ DSVSA cu cel mult 30 de zile nainte de data
depunerii CF, din care s rezulte efectivul de animale deinut, nsoit de formular de micare
ANSVSA/ DSVSA (Anexa 4 din Normele sanitare veterinare ale Ordinului ANSVSA nr. 40/2010);
Pentru exploataiile agricole care dein psri i albine - Adeverin eliberat de medicul veterinar
de circumscripie, emis cu cel mult 30 de zile nainte de data depunerii CF, din care rezulta
numrul psrilor i al familiilor de albine i data nscrierii solicitantului n Registrul Exploataiei

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 59


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Pentru cooperative agricole, societi cooperative agricole, grupuri de productori, se vor prezenta
documentele prevzute la punctul d) pentru toi membrii fermieri ai acestor solicitani.
2) PAAPORTUL emis de ANZ pentru ecvideele cu ras i origine.

10. CERTIFICAT DE URBANISM pentru proiecte care prevd construcii (noi, extinderi sau
modernizri). Certificatul de urbanism nu trebuie nsoit de avizele menionate ca necesare fazei
urmtoare de autorizare.

5. ACEST DOCUMENT SE VA PREZENTA LA MOMENTUL NCHEIERII CONTRACTULUI:


5.1 DOCUMENT EMIS DE ANPM PENTRU PROIECT

6. ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL NCHEIERII CONTRACTULUI:


6.1 CERTIFICATE CARE S ATESTE LIPSA DATORIILOR RESTANTE FISCALE i sociale sau locale
emise de Direcia General a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social i
puncte de lucru (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i, dac este
cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat.

Atenie! Certificatele trebuie s menioneze clar lipsa datoriilor prin meniunea nu are datorii
fiscale i sociale sau locale sau bararea rubricii n care ar trebui s fie menionate.

Atenie! Solicitantul va prezenta decizia de rambursare aprobat a sumelor negative solicitate la


rambursare prin deconturile de TVA i/ sau alte documente aprobate pentru soluionarea cererilor
de restituire, decizie/ documente care au fost aprobate ulterior eliberrii certificatului de atestare
fiscal, pentru compensarea obligaiilor fiscale de la Sect. A.

6.2 CAZIERUL JUDICIAR AL REPREZENTANTULUI LEGAL care s ateste lipsa nscrierilor care
privesc sanciuni economico-financiare. Cazierul judiciar va fi solicitat de ctre AFIR, n
conformitate cu prevederile Legii nr. 290/2004 privind cazierul judiciar, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare.

Pn la reglementarea posibilitii aplicrii normelor metodologice (consultarea bazelor de date ale Poliiei)
de ctre experii evaluatori AFIR, solicitantul are obligaia depunerii documentului justificativ mai sus
enunat.

7. ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL NCHEIERII CONTRACTULUI:


7.1 DOCUMENT EMIS DE DSVSA PENTRU PROIECT, conform
Protocolului de colaborare dintre AFIR i ANSVSA publicat pe pagina Solicitantul se va asigura c
documentele eliberate de ctre
de internet www.afir.info. autoritile competente
7.2 DOCUMENT EMIS DE DSP JUDEEAN, conform Protocolului de menioneaz standardele care vor
fi implementate prin intermediul
colaborare dintre AFIR i MS publicat pe pagina de internet proiectului (dac este cazul).
www.afir.info

Atenie! n cazul investiiilor care prevd att achiziie de utilaje agricole ct i utilaje necesare
procesrii, documentul 7.1 va trebui s ateste conformitatea proiectului cu legislaia n vigoare

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 60


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
pentru domeniul sanitar veterinar i sigurana alimentelor i trebuie s fac referire clar i la
activitatea de procesare.
Documentele acestui punct vor fi emise cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de finanare.
Formatul documentelor poate fi vizualizat pe pagina de internet www.afir.info, seciunea:
Informaii utile/ Protocoale de colaborare.
n cazul proiectelor care prevd doar achiziii de utilaje agricole nu este necesar prezentarea
documentelor 7.1 i 7.2.

8. ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL NCHEIERII CONTRACTULUI:


8.1DOCUMENTE CARE DOVEDESC CAPACITATEA I SURSA DE COFINANARE a investiiei emise
de o instituie financiar n original (extras de cont si/ sau contract de credit).
8.2 DOCUMENT DE LA BANC/TREZORERIE cu datele de identificare ale acesteia i ale contului
aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa instituiei financiare, codul IBAN al contului n care
se deruleaz operaiunile cu AFIR);

9.1 AUTORIZAIE SANITAR/ NOTIFICARE DE CONSTATARE a conformitii cu legislaia sanitar


emise cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de finanare, pentru unitile care se
modernizeaz i se autorizeaz/avizeaz conform legislaiei n vigoare.
9.2 NOTA DE CONSTATARE PRIVIND CONDIIILE DE MEDIU pentru toate unitile n funciune se
va depune la momentul ncheierii contractului.
Atenie! Data de emitere a Notelor de constatare trebuie sa fie cu cel mult un an naintea
depunerii Cererii de finanare.

10. a) HOTRRE JUDECTOREASC definitiv pronunat pe baza actului de constituire i a


statutului propriu n cazul Societilor agricole, nsoit de Statutul Societii agricole;
b) STATUT pentru Societatea cooperativ agricol (nfiinat n baza Legii nr. 1/ 2005) i
Cooperativa agricol (nfiinat n baza Legii nr. 566/ 2004, cu modificrile i completrile
ulterioare, composesorate, obti i alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor
(menionate n Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor
agricole i celor forestiere, cu modificrile i completrile ulterioare)
c) DOCUMENT DE NFIINARE A INSTITUTELOR DE CERCETARE, a Centrelor i staiunilor de
cercetare dezvoltare i didactice inclusiv universiti avnd n subordine staiuni de cercetare
dezvoltare i didactice din domeniul agricol.

11.1 DIPLOM DE STUDII SUPERIOARE n domeniul agricol, agro-alimentar sau economie agrar,
DUPA CAZ adeverin de absolvire a studiilor respective, nsoit de foaia matricol pentru cei care
au absolvit n ultimele 12 luni;
11.2 DIPLOMA DE ABSOLVIRE STUDII postliceale i liceale n domeniul agricol.

Atenie! Documentele se pot prezenta pentru administratorul persoanei juridice sau pentru
managerul exploataiei agricole (angajatul pe post de director general sau ef de exploataie cu
responsabiliti privind deciziile referitoare la gestionare, la beneficii i la riscurile financiare
legate de exploataie).

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 61


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
11.3 DIPLOMA DE ABSOLVIRE A COLII PROFESIONALE sau diploma/certificat de calificare ce
atest formarea profesional/certificat de competene emis de un centru de evaluare i certificare
a competentelor profesionale obinute pe alte ci dect cele formale, care trebuie de asemenea s
fie autorizat de Autoritatea Naional pentru Calificri, sau certificat de absolvire a cursului de
calificare emis de ANCA, care confer un nivel minim de calificare n domeniu agricol, agro-
alimentar, economie agrar.
11.4 ADEVERINA DE ABSOLVIRE A STUDIILOR N DOMENIU, PN LA ELIBERAREA
DOCUMENTULUI DOVEDITOR, DAR NU MAI TRZIU DE ULTIMA PLAT
11.5 EXTRAS DIN REGISTRUL GENERAL DE EVIDEN A SALARIAILOR care s ateste nregistrarea
contractului individual de munc.

Atenie! Diplomele de studii/ Certificatele/ Adeverinele vor fi emise de ctre o Instituie


autorizat/ acreditat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, iar documentul
care atest formarea profesional, trebuie s fie recunoscut de Autoritatea Naional pentru
Calificare.

12. N CAZUL PROIECTELOR CARE INCLUD I INVESTIII PRIVIND IRIGAIILE:


12.1 AVIZ DE GOSPODARIREA APELOR/ NOTIFICAREA DE NCEPERE A EXECUTIEI n cazul
investiiilor noi
Sau
AUTORIZAIE DE GOSPODARIRE / NOTIFICARE DE PUNERE N FUNCIUNE, n cazul funcionrii
sistemului de irigaii.
12.2 Aviz emis de ANIF (dac este cazul)
12.3 Document emis de OUAI privind acordul de branare (dac este cazul)
12.4 Document privind acordul de branare emis de entitatea care administreaz sursa de ap
(dac este cazul).

13. AUTORIZAIA PENTRU PRODUCEREA, PRELUCRAREA I COMERCIALIZAREA SEMNELOR I


MATERIALULUI SDITOR
Atenie! Autorizaia pentru producerea, prelucrarea i comercializarea seminelor certificate este
eliberat de Inspectoratul Teritorial pentru Calitatea Seminelor i Materialului Sditor (ITCSMS),
pentru soiurile care se regsesc n Catalogul soiurilor romneti (ISTIS).

14. AUTORIZAIA DE PLANTARE (la depunerea cererii de finanare)


Pentru plantaiile de pomi cu suprafaa mai mare de 2 ha i pentru plantaiile de arbuti fructiferi
cu suprafaa mai mare de 0,5 ha autorizaia de plantare se elibereaz n baza unui proiect de
nfiinare a plantaiei pomicole elaborat de persoane autorizate i avizat de Institutul de cercetare-
dezvoltare pentru pomicultur sau de staiunea de cercetare-dezvoltare pomicol din zon.

Atenie! Inclusiv investiiile care vizeaz nfiinarea de plantaii pomicole pe suprafee mai mici
de 2 ha vor avea proiect de nfiinare a plantaiei pomicole elaborat de persoane autorizate i
avizat de Institutul de cercetare-dezvoltare pentru pomicultur sau de staiunea de cercetare-
dezvoltare pomicol din zon.
Ghidul solicitantului submsura 4.1a 62
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
15. AUTORIZAIA DE DEFRIARE (la depunerea cererii de finanare)
Defriarea plantaiilor de pomi i arbuti fructiferi de interes comercial aparinnd persoanelor
fizice sau juridice se face numai n baza autorizaiei de defriare eliberate de direciile pentru
agricultur i dezvoltare rural judeene i, respectiv, a municipiului Bucureti, n condiiile
prevzute de legislaia n vigoare.

16. DOCUMENTE CARE ATEST CALITATEA DE MEMBRU OIPA


16.1 DOCUMENT EMIS DE CTRE ORGANIZATIA NTERPROFESIONAL PENTRU PRODUSELE
AGROALIMENTARE (OIPA), din care s reias c solicitantul i , daca este cazul, terele persoane
cu care acesta ncheie contracte si/sau precontracte, are/au calitatea de membru al acesteia,
nsoit de documentul de nfiinare al OIPA (act constitutiv i statut), document avizat de consiliul
director.
Se va lua n considerare att documentul avizat de ctre Preedintele Consiliului Director ct i de
o alt persoan mputernicit de Consiliul Director conform prevederilor statutului.
n acest caz, pe lng documentul emis de OIPA din care sa reias ca solicitantul este membru al
acesteia, solicitantul trebuie sa prezinte i Hotrrea Consiliului Director de mputernicire a
Preedintelui Consiliului Director sau a unei alte persoane din cadrul Consiliului Director, conform
prevederilor statutului, n vederea semnrii acestor documente.

16.2 Precontractele/ contracte/ cu membrii OIPA/ Grup de Productori (GP)/ cooperative/


organizaie de productori n vederea condiionrii/procesrii/comercializrii produciei proprii.
Membrii OIPA/cooperativa/ organizaia de productori/ GP prin care se realizeaz aceste
operaiuni trebuie fie autorizai s desfoare activitatea respectiv.
17. PRECONTRACTE NCHEIATE CU PERSOANE JURIDICE prin care se realizeaz comercializarea
produselor proprii.

18.1 FIA DE NREGISTRARE CA PRODUCTOR I/SAU PROCESATOR N AGRICULTUR


ECOLOGIC, eliberat de DAJ, nsoit de CONTRACTUL NCHEIAT CU UN ORGANISM DE
INSPECIE I CERTIFICARE (n cazul investiiilor noi sau n cazul modernizrii exploataiilor care
obin dup implementarea proiectului, un produs ecologic). n cazul fiei de nregistrare ca
procesator n agricultura ecologic, dac nu se poate furniza acest document la momentul
depunerii cererii de finanare, se va prezenta la ultima tran de plat.
18.2 Certificat de conformitate a produselor agroalimentare ecologice emis de un organism de
inspecie i certificare, conform prevederilor OUG 34/2000 privind produsele agroalimentare
ecologice cu completrile i modificrile ulterioare pentru aprobarea regulilor privind organizarea
sistemului de inspecie i certificare n agricultura ecologic (pentru modernizri n vederea
obinerii unui produs existent).

19.1 DOCUMENTE SOLICITATE PENTRU GRUP DE PRODUCTORI


a) Certificatul de nregistrare eliberat de oficiul registrului comerului conform legislaiei n
vigoare
b) STATUT, inclusiv pentru Composesoratele, obtile i alte forme asociative de proprietate asupra
terenurilor (menionate n Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 63


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
terenurilor agricole i celor forestiere, cu modificrile i completrile ulterioare), din care s reias
ca acestea se ncadreaz n categoria: societate cooperativa agricola, cooperativ agricola sau
fermier n conformitate cu art. 7, alin (21) din OUG 3/2015, cu completrile i modificrile
ulterioare.
19.2 Documente solicitate pentru membru al unui grup de productori recunoscut preliminar, al
unui grup de productori recunoscut sau al unei organizaii de productori
Document emis de ctre grupul de productori / societatea cooperativ / cooperativ agricol din
care s reias c solicitantul este membru al acesteia nsoit de documentul de nfiinare al
acestora (act constitutiv i statut).

20. Acord de principiu privind includerea generatoarelor terestre Antigrindin n Sistemul


National de Antigrindin i de Cretere a Precipitaiilor (la depunere), emis de Autoritatea pentru
Administrarea Sistemului National de Antigrindin i Cretere a Precipitaiilor.

21. Document din care s rezulte c materialul de plantare fructifer este inclus n Cataloagele
oficiale ale statelor membre UE sau care se regsesc n cataloagele productorilor comerciali de
material de plantare fructifer.

22. ALTE DOCUMENTE JUSTIFICATIVE (SE VOR SPECIFICA DUP CAZ) pe care solicitantul le poate
prezenta pentru a susine datele i informaiile prezentate n proiect.
Atenie!
Evaluarea Cererii de finanare din punct de vedere al eligibilitii i al verificrii criteriilor de
selecie va include i consultarea informailor referitoare la solicitant i exploataia agricol,
deinute de instituiile abilitate (ex: ANSVSA, APIA, MADR, ONRC, etc).

4.2 LISTA FORMULARELOR DISPONIBILE PE SITE-UL AFIR WWW.AFIR.INFO

Dosarul CERERII DE FINANARE:


Cererea de finanare Anexa 1 (document care reprezint solicitarea completat
electronic pe care potenialul beneficiar o nainteaz AFIR n vederea obinerii finanrii);
Studiul de fezabilitate Anexa 2;
Contractul de finanare Anexa 5 (document cadru care reglementeaz acordarea
fondurilor nerambursabile ntre AFIR i beneficiarul fondurilor nerambursabile);

Dosarul CERERII DE PLAT:


Cererea de plat pentru avans (Cerere de plat pentru solicitarea avansului);
Cererea de plat (document care cuprinde o serie de documente justificative printre care
declaraia de cheltuieli, raportul de execuie etc);
Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor cererilor de plat (document care prevede
perioadele estimative de depunere a tranelor de plat);
Declaraia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli - achiziii de bunuri/
servicii/ lucrri/ actualizri/ diverse i neprevzute);
Raportul de execuie (document care prevede realizrile fizice i cele financiare);

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 64


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Alte documente al cror format nu este elaborat de AFIR i nu pot fi furnizate de AFIR
(Lista complet a documentelor este prezentat n Instruciunile de completare a Cererii de
plat, publicate pe pagina de internet a AFIR www.afir.info Investiii PNDR sM4.1a);
De asemenea, n pagina de internet a AFIR, www.afir.info, putei consulta i descrca:
Fia submsurii (Investiii prin FEADR sM 4.1a);
Actele normative utile (Informaii utile Acte normative Legislaie specific FEADR).

Toate formularele prezentate al cror format este elaborat de AFIR pot fi consultate i
descrcate direct de pe pagina de internet a AFIR (www.afir.info Investiii PNDR sM
4.1a investiii n exploataii pomicole) sau pot fi solicitate de la sediile AFIR din ar.

4.3 DICIONAR
Active corporale - active precum terenuri i cldiri, Instalaii, utilaje i echipamente;
Active necorporale - active care nu au o concretizare fizic sau financiar precum brevete,
licene, know-how sau alte drepturi de proprietate intelectual;
Achiziie simpl reprezint dobndirea, n urma aplicrii unei proceduri de licitaie, respectiv
de selecie de oferte/ conform bazei de date cu preuri de referin, publicat pe site-ul AFIR,
de ctre beneficiarul privat al finanrii prin PNDR a unor bunuri cum ar fi tractoare, maini,
utilaje i instalaii tehnologice fr montaj i servicii, precum cel de consultan, dac este
cazul, prin atribuirea unui Contract de achiziie;
Achiziie complex care prevede construcii montaj reprezint dobndirea, n urma aplicrii
unei proceduri de licitaie, respectiv de selecie de oferte de ctre beneficiarul finanrii prin
PNDR a unor bunuri cum ar fi utilaje i instalaii tehnologice cu montaj i/ sau lucrri de
construcii i instalaii i servicii prin atribuirea unui Contract de achiziie;
Beneficiar persoan juridic/ persoan fizic autorizat/ ntreprindere individual/
ntreprindere familial care a realizat un proiect de investiii i care a ncheiat un Contract de
finanare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR;
Cererea de Finanare reprezint solicitarea completat electronic pe care potenialul
beneficiar o nainteaz pentru aprobarea Contractului de finanare a proiectului de investiii n
vederea obinerii finanrii nerambursabile;
Comercializarea produselor agricole - conform definiiei din R(UE) 651/2014 nseamn
deinerea sau expunerea unui produs agricol n vederea vnzrii, a punerii n vnzare, a livrrii
sau a oricrei alte forme de introducere pe pia, cu excepia primei vnzri de ctre un
productor primar ctre revnztori sau prelucrtori i a oricrei alte activiti de pregtire a
produsului pentru aceast prim vnzare; o vnzare efectuat de un productor primar ctre
consumatorii finali este considerat comercializare n cazul n care se desfoar n locaii
distincte, rezervate acestei activiti;
Contribuia privat o sum de bani care reprezint implicarea financiar obligatorie a
persoanei care solicit fonduri nerambursabile i pe care trebuie s o utilizeze n vederea
realizrii propriului proiect de investiii. Contribuia privat reprezint un anumit procent din
valoarea eligibil a proiectului de investiii, variabil n funcie de categoria de beneficiari
eligibili i de tipul investiiei propuse spre finanare. Contribuia privat trebuie s acopere

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 65


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
diferena dintre cofinanarea public (fondurile europene nerambursabile) i valoarea eligibil
a proiectului. Contribuia privat poate fi asigurat fie din surse proprii, valabil n cazul
potenialilor beneficiari care dein deja fondurile necesare pentru contribuia financiar. Un
alt mod de asigurare a cofinanrii private este prin credit bancar sau nebancar, valabil n
cazul n care potenialii beneficiari nu dein fondurile necesare pentru contribuia financiar
proprie, dar ndeplinesc condiiile contractrii unui credit ;
Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie
prin FEADR. Aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului
Romniei;
Condiionarea - n sectorul pomicol, cuprinde dup caz, operaiuni tehnologice de sortare,
calibrare, splare-zvntare, curare, lustruire, ceruire, lotizare, etichetare, ambalare, uscare
fr transformarea acestora n fructe prelucrate (nu include deshidratare), depozitarea n
condiii controlate (temperatura, umiditate, atmosfera) spargere, decojire, separare miez de
coaja, sortare miez i alte operaiuni de pregtire n vederea pstrrii i/sau livrrii acestora
pentru consum n stare proaspt sau pentru industrializare.
Derulare proiect - reprezint totalitatea activitilor derulate de beneficiarul FEADR de la
semnarea Contractului/ Deciziei de finanare pn la finalul perioadei de monitorizare a
proiectului;
Eligibil reprezint ndeplinirea condiiilor i criteriilor minime de ctre un solicitant aa cum
sunt precizate n Ghidul solicitantului, Cererea de finanare i Contractul de finanare pentru
FEADR;
Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este
analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i pentru selectarea
proiectului n vederea contractrii;
Exploataie agricol (ferm) unitate tehnico-economic de sine stttoare, cu o gestiune
unic i care desfoar activiti agricole prin utilizarea suprafeelor agricole i/sau creterea
animalelor sau activiti de meninere a terenurilor agricole n bune condiii agricole i de
mediu, fie ca activitate principal, fie ca activitate secundar; Exploataia poate fi compus din
una sau mai multe uniti de producie utilizate pentru activiti agricole i gestionate de un
fermier, situate pe teritoriul Romniei;
Fia submsurii descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele
submsurii, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiie, menioneaz categoriile
de beneficiar i tipul sprijinului;
Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice n baza unor
criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiii ncadrate n aria de finanare a
submsurii 4.1 i care nu trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor
contractuale i nerealizarea investiiei conform proiectului aprobat de AFIR;
Investiie nou (din punct de vedere al lucrrilor de construcii montaj) cuprinde lucrrile de
construcii-montaj, utilaje, instalaii, care se realizeaz pe amplasamente noi, lucrrile pentru
construciile existente nefuncionale/ dezafectate.
Implementare proiect reprezint totalitatea activitilor derulate de beneficiarul FEADR de
la semnarea Contractului/ Deciziei de finanare pn la data depunerii ultimei trane de plat;

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 66


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Intermediar prin intermediar se nelege acea entitate care achiziioneaz produsul de la
fermier n scopul comercializrii. Procesatorul nu este considerat intermediar dac proceseaz
materia prim proprie sau procesarea reprezint o aciune de prestare de servicii ctre
fermier, cel din urm deinnd controlul asupra produsului i condiiilor de comercializare
(ex.: stabilirea preului). n cazul comercializrii produciei membrilor prin intermediul
formelor asociative, entitatea care realizeaz comercializarea (forma asociativa) nu este
considerata intermediar.
Investiii colective - Investiii realizate de ctre cooperative, grupuri de productori sau de
parteneriate sprijinite prin intermediul M16, legate de asigurarea cooperrii ntre
productori/membri, prin promovarea unor investiii n faciliti comune, mai eficiente i
profitabile, cum sunt: echipamente, infrastructur i altele .
Aceste investiii vor deservi interesul membrilor din cadrul cooperativelor, grupurilor de
productori sau parteneriatelor sprijinite prin intermediul M16.
Lanul alimentar integrat reprezint succesiunea de etape i operaii din cadrul aceleai
uniti implicate n producerea, procesarea, distribuia, depozitarea i manipularea produselor
agro alimentare de la producia primar pn la comercializare.
Lan scurt - Prin lan scurt de aprovizionare se nelege un lan de aprovizionare care nu
include mai mult de un intermediar ntre productor i consumator.
Modernizarea (din punct de vedere al lucrrilor de construcii montaj) cuprinde lucrrile de
construcii i Instalaii privind retehnologizarea, reutilarea i refacerea sau extinderea
construciilor aferente unitilor n funciune i cu autorizaii de funcionare valabile, fr
modificarea destinaiei iniiale, inclusiv utilarea/reutilarea cu maini , utilaje i echipamente
necesare unei exploataii agricole pentru producia agricol primar i, dup caz, pentru
procesare la nivel de ferm;
Modernizarea exploataiei agricole reprezint investiiile de orice tip (noi sau
modernizri/extinderi) n unitatea/unitile de producie existente care mpreun alctuiesc
exploataia, extinderea activitii agricole desfurate anterior depunerii proiectului cu un alt
cod CAEN de agricultur (adic extinderea profilului agricol), extinderea exploataiei agricole
prin nfiinarea de noi uniti de producie n cadrul aceluiai/acelorai cod/uri CAEN.
Natura 2000 reea ecologic de arii naturale protejate la nivel european, formate din arii
speciale de conservare (sit/zon protejat() pentru conservarea habitatelor naturale de
interes comunitar i/sau a populaiilor speciilor de interes comunitar, altele dect psrile
slbatice, n conformitate cu reglementrile comunitare, prescurtat SAC) i arii de protecie
special avifaunistic (sit/zon protejat() pentru conservarea speciilor de psri slbatice, n
conformitate cu reglementrile comunitare, prescurtat SPA) conform Legii nr. 462/ 2001
(pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 236/2000 privind regimul ariilor
naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice);
Potenial beneficiar persoan juridic/persoan fizic autorizat/II, IF etc. care este eligibil
(care ndeplinete toate condiiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor europene,
dar care nu a ncheiat nc un Contract de Finanare cu AFIR;
Politica Agricol Comun (PAC) este un set de reguli i mecanisme care reglementeaz
producerea, procesarea i comercializarea produselor agricole n Uniunea European i care

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 67


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
acord o atenie crescnd dezvoltrii rurale. Are la baz preuri comune i organizri comune
de pia;
Procesarea produselor agricole conform definiiei din Regulamentului (UE) 651/2014
nseamn orice operaiune efectuat asupra unui produs agricol care are drept rezultat un
produs care este tot un produs agricol, cu excepia activitilor desfurate n exploataiile
agricole, necesare n vederea pregtirii unui produs de origine animal sau vegetal pentru
prima vnzare;
Producia agricol primar conform Regulamentului (UE) 702/2014 nseamn producia de
produse ale solului i ale creterii animalelor, enumerate n anexa I la tratat, fr a se
efectua nicio alt operaiune de modificare a naturii produselor respective.
Pot fi asimilate investiiilor aferente produciei agricole primare operaiuni/cheltuieli precum
utilaje, nfiinare/reconversie plantaii pomicole, plase antigrindin i antiploaie, drumuri de
exploatare, mprejmuire plantaii pomicole, echipamente de irigaii la nivelul exploataiei
agricole, depozitare produse agricole primare, condiionare, producerea de energie
regenerabila la nivelul fermei pentru consum propriu, prin urmare toate operaiunile care nu
pot fi ncadrate n/ rezultate din activitile de procesare sau comercializare produse agricole.
Proiect neconform proiect al crui punctaj rezultat n urma evalurii AFIR este mai mic dect
pragul de calitate lunar corespunztor sau proiect ncadrat greit din punct de vedere al
alocrii financiare aferente unei msuri/submsuri/component (alocare distinct)
Reconversia pomicol defriarea unei plantaii pomicole n condiiile legii i replantarea
aceleiai specii i/sau a altor specii pomicole pe suprafaa defriat.
Reprezentantul legal este persoana desemnat care are n baza legii/statului/actelor
constitutive dreptul i ndatorirea sa reprezinte solicitantu/beneficiarull n relaiile cu terii,
inclusiv n relaia contractuala cu AFIR, conform legislaiei n vigoare;
Solicitant persoan juridic/ persoan fizic autorizat/ ntreprindere individual/
ntreprindere familial, potenial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR;
Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrri
care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul manual i care pot fi
decontate prin FEADR; procentul de cofinanare public i privat se calculeaz prin raportare
la valoarea eligibil a proiectului;
Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii i/sau
lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul manual i, ca
atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul pentru
stabilirea procentului de cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar
integral de ctre beneficiarul proiectului;
Valoare total a proiectului suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru bunuri, servicii,
lucrri;
AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale, instituie public cu personalitate
juridic, subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale scopul AFIR il constituie
derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare, att din punct de vedere tehnic, ct i
financiar;
APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur instituie public subordonat
Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale deruleaz fondurile europene pentru

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 68


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
implementarea msurilor de sprijin finanate din Fondul European pentru Garantare n
Agricultur;
CRFIR Centrele Regionale pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la
nivel regional a AFIR (la nivel naional exist 8 centre regionale);
OJFIR Oficiile Judeene pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la
nivel judeean a AFIR (la nivel naional exist 41 Oficii judeene);
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de Finanare
creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune.
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va putea fi
accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i care respect liniile directoare
strategice de dezvoltare rural ale Uniunii Europene;
ANSVSA Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor;
DSVSA Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor;
DSP Direcia de Sntate Public.
ICDP Mrcineni - Institutul de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultur Piteti Mrcineni.
/ n accepiunea acestui document, bara oblica reprezint un semn de punctuaie
echivalentul conjuciei sau (se va intrepreta ca inlocuitor al cuvantului sau) pentru a
indica alternative sau mai multe opiuni (exemplu: modernizare/ extindere este echivalent
cu modernizare sau extindere); n enunarea numrului actelor normative bara oblic este
echivalent cu prepoziia din (Legea 544/ 2001 este echivalent cu Legea 544 din 2001), iar n
enunarea unitilor de msur, este echivalent cu prepoziia pe (kilometri/or este
echivalent cu kilometri pe or);

4.4 AFIR N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR

Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept romn care se ncadreaz n
aria de Finanare a Msurilor din cadrul PNDR, au dreptul s beneficieze de fondurile europene
nerambursabile pentru Finanarea propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare rural.
AFIR v st la dispoziie de luni pn joi ntre orele 8:30 i
AFIR, prin cele 8 Centre Regionale i
17:00, iar vineri ntre orele 08:30-14:30, pentru a v acorda cele 41 de Oficii Judeene, v poate
informaii privind modalitile de accesare a PNDR, dar i acorda informaiile necesare pentru
pentru a primi propunerile sau sesizrile dumneavoastr a solicita Finanarea proiectului
dumneavoastr.
privind derularea PNDR.
Dac dorii s obinei informaii sau
Experii AFIR v pot acorda, pe loc sau n termenul legal considerai c suntei defavorizat n
(maxim 30 de zile), orice informaie necesar n demersul accesarea fondurilor europene
dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene. spunei-ne!
Bucureti, Str. tirbei Vod, nr. 43,
ns, nu uitai c experii AFIR nu au voie s v acorde
sector 1
consultan privind realizarea proiectului. reclamatii@afir.info
Echipa AFIR v poate ajuta ori de cte ori avei o plngere, o www.afir.info
reclamaie sau o petiie privind o situaie care ntr n aria de www.facebook.com/afir.info
twitter: @AFIR_Romania
competen a AFIR.
031 860.27.47

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 69


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
De asemenea, n cazul n care considerai c suntei nedreptit, defavorizat sau sesizai posibile
neregulariti n derularea PNDR, nu ezitai s v adresai n scris Ageniei pentru Finanarea
Investiiilor Rurale, pentru soluionarea problemelor.
Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti informai-ne n
scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i aplica eventuale sanciuni,
reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete, verificabile i
datele de contact ale persoanei care a ntocmit respectiva reclamaie sau sesizare.

Dac dorii informaii suplimentare putei s formulai ntrebri ctre departamentele de relaii
publice din cadrul AFIR.

***

Ghidul solicitantului submsura 4.1a 70


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

S-ar putea să vă placă și