Sunteți pe pagina 1din 60

UNIVERSITATEA TRANSILVANIA DIN BRA OV

Facultatea de drept

DREPTUL COMER ULUI


INTERNA IONAL

GABOR DAN - OLIMPIU

2013
INTRODUCERE
Structura cursului

Participarea la circuitul mondial de valori materiale i spirituale reprezint o necesitate obiectiv .


ncadrarea eficient n diviziunea interna ional a muncii asigur progresul economic i social al
fiec rei ri, precum i consolidarea unui climat de conlucrare i pace n lume.
Din punct de vedere etimologic, no iunea de comer provine din denumirea latin comercium,
care, prin juxtapunerea cuvintelor cum i merx, exprim ideea de opera iuni cu marf . Conceptul de
comer interna ional prezint un dublu sens: unul restrns sau tradi ional i altul larg sau modern.
n sens restrns, comer ul interna ional include opera iunile de export i import de m rfuri i
servicii, pe care le desf oar persoane fizice i juridice dintr-un stat cu partenerii str ini.
Comer ul interna ional se situeaz n faza de distribu ie a m rfurilor, nf ptuind leg tura ntre
produc ie i consuma ie. n aceast accep iune, instrumentele juridice prin care se realizeaz
opera iunile de comer interna ional sunt contractele clasice i, n special, contractul de vnzare
interna ional .
n sens larg, comer ul interna ional cuprinde opera iunile propriu-zise, precum i opera iunile de
cooperare economic i tehnico- tiin ifica interna ional .
n condi iile actuale, comer ul tradi ional, sub forma exportului i importului de m rfuri, nu mai
constituie principala modalitate a schimburilor economice cu str in tatea. Rela iile economice
interna ionale cunosc o multitudine de forme, noi i moderne, care sunt n continu transformare. Ele
dep esc cadrul schimburilor comerciale clasice, fiind create de cooperarea economic i tehnico-
tiin ifica interna ional .
Cooperarea economic interna ional reprezint un sistem de rela ii de conlucrare ntre dou sau
mai multe persoane fizice sau juridice din state diferite, urm rind realizarea prin eforturi conjugate i
pe baze contractuale, a unor opera iuni conexe, e alonate pe perioade de timp determinate, n
produc ie sau n sfera neproductiv , n scopul ob inerii unor rezultate comune i avantaje reciproce.
Prin utilizarea, al turi de raporturile de schimb, a unor rela ii complexe, comer ul interna ional a
dobndit o accep iune modern .
Importan a rela iilor economice interna ionale impune ca desf urarea lor s se fac numai n
cadrul unei anumite reglement ri. n mod corespunz tor, normele dreptului comer ului interna ional
ofer instrumentele i mijloacele necesare, asigurnd stabilitatea raporturilor juridice. Rela iile
comerciale interna ionale sunt reglementate, dup caz, de norme de drept romn, de norme de drept
ale diferitelor state str ine i de norme de drept uniforme. Studierea principalelor institu ii ale dreptului
comer ului interna ional urm re te cunoa terea normelor aplicabile i elucidarea problemelor
complexe ale materiei.
Problematica abordat permite o imagine de ansamblu a rela iilor comerciale i cooper rii
economice interna ionale. n concordan cu cerin ele rela iilor economice interna ionale,
institu iile juridice prezentate dau expresie cadrului general asigurat de legisla ia romn .

. Obiectivele cursului
- s familiarizeze cursan ii cu no iuni, precum obiectul comer ului interna ional, actele i
faptele de comer interna ional
- s prezinte, sintetic, metoda de reglementare i con inutul dreptului comer ului
interna ional ;
- s dezvolte capacitatea cursan ilor de a delimita ntre aceste dreptul comer ului
interna ional i alte ramuri de drept, ntre actele i faptele de comer interna ional i
actele i faptele comerciale.

2
Resurse i mijloace de lucru
Pentru evaluarea semestrial a cuno tin elor, la acest nivel, este suficient studierea
termenilor, no iunilor i caracterelor care definesc institu iile analizate.
Dezvoltarea i aprofundarea tematicilor, l rgirea sferei de aplicare a
jurispruden ei presupun cercetarea tratatelor i cursurilor universitare detaliate, a
monografiilor, revistelor de specialitate, culegerilor de hot rri ale instan elor de
judecat .

Discipline deservite
Studiul disciplinei influen eaz major demersurile de nsu ire a cuno tin elor n domeniul
tuturor ramurilor dreptului privat, chiar ale dreptului public

Structura cursului

Cursul este structurat pe 10 unit i de nv are

Durata medie a studiului individual

Durata medie de studiu individual este de 2-3 ore

Evaluarea
Examen scris

3
Cuprins

Unitatea de nv are nr.1


Principalele curente de schimburi comerciale interna ionale pag. 6
1.1 Introducere
1.2 Competen e unit ii de nv are
1.3 Fluxul schimburilor comerciale NORD-NORD
1.4 Fluxul schimburilor comerciale NORD-SUD
1.5 Fluxul schimburilor comerciale SUD-SUD
1.6 Fuxul schimburilor comerciale dintre tarile in tranzitie in Europa Centrala
si de Est si celelalte tari

Unitatea de nv are nr.2


Ac iuni de stimulare a mediului economic na ional prin instrumente de politic comercial
pag.10
2.1 Introducere
2.2 Competen ele unit ii de nv are
2.3 Ac iuni de stimulare a mediului economic na ional
2.4 Instrumente de politic comercial

Unitatea de nv are nr.3


Romnia participare activ la dezvoltarea progresiv a comer ului interna ional ..pag.13
3.1 Introducere
3.2 Competen ele unit ii de nv are
3.3 Principii i norme care guverneaz participarea Romniei la comer ul
interna ional
3.4 Principii i norme convenite prin acorduri bilaterale
3.5 Contribu ia la elaborarea i adoptarea noilor reglement ri n domeniul
comer ului interna ional

Unitatea de nv are nr.4


Regimul institu iilor str ine .pag.19
4.1 Introducere
4.2 Competen ele unit ii de nv are
4.3 No iuni de baz investi ie str in , investitor str in
4.4 Sistemul de garan ii
4.5. Opera iuni financiar valutare i comerciale

Unitatea de nv are nr.5


No iunile, principiile i obiectul dreptului comer ului interna ional pag.24
5.1 Introducere
5.2 Competen ele unit ii de nv are
5.3 No iunea dreptului comer ului interna ional
5.4 Defini ii
5.5 Obiectul dreptului comer ului interna ional

4
Unitatea de nv are nr.6
Dreptul comer ului interna ional i alte ramuri de drept .pag.28
6.1 Introducere
6.2 Competen ele unit ii de nv are
6.3 Dreptul comer ului interna ional i dreptul comercial intern
6.4 Dreptul comer ului interna ional i dreptul civil
6.5 Dreptul comer ului interna ional i dreptul interna ional privat
6.6 Dreptul comer ului interna ional i dreptul interna ional public

Unitatea de nv are nr.7


Principiile dreptului comer ului interna ional pag.32
7.1 Introducere
7.2 Competen ele unit ii de nv are
7.3 Principiile dreptului comer ului interna ional
7.4 Unitatea principiilor dreptului comer ului interna ional

Unitatea de nv are nr.8


Izvoarele dreptului comer ului interna ional .pag.44
8.1 Introducere
8.2 Competen ele unit ii de nv are
8.3 No iunea de izvor al dreptului comer ului interna ional
8.4 Izvoarele dreptului comer ului interna ional n sens material
8.5 Izvoarele dreptului comer ului interna ional n sens formal

Unitatea de nv are nr.9


Raportul juridic de comer interna ional pag.51
9.1 Introducere
9.2 Competen ele unit ii de nv are
9.3 Concept, premise, caracteristici
9.4 Con inutul raportului juridic de comer interna ional
9.5 Obiectul raportului juridic de comer interna ional

Unitatea de nv are nr.10


Subiectele raportului juridic de comer interna ional ..pag.57
10.1 Introducere
10.2 Competen ele unit ii de nv are
10.3 Conceptul de subiect al raportului juridic de comer interna ional
10.4 Comercian ii persoane fizice

BIBLIOGRAFIE ...pag.60

5
Unitatea de nv are nr.1
Principalele curente (fluxuri) de schimburi comerciale interna ionale

Cuprins
1.1. Introducere
1.2. Competen ele unit ii de nv are
1.3. Fluxul schimburilor comerciale NORD-NORD
1.4. Fluxul schimburilor comerciale NORD-SUD
1.5. Fluxul schimburilor comerciale SUD-SUD
1.6. Fuxul schimburilor comerciale dintre tarile in tranzitie in Europa Centrala si de Est si
celelalte tari

1.1. Introducere
In actuala configurare a economiei mondiale se disting mai multe curente (fluxuri) de
schimburi comerciale, dintre care cele mai importante sunt:
a. curentul schimburilor comerciale dintre rile capitaliste dezvoltate;
b. curentul schimburilor comerciale dintre rile capitaliste dezvoltate i rile n
curs de dezvoltare;
c. curentul schimburilor comerciale dintre rile n curs de dezvoltare;
d. curentul schimburilor comerciale dintre rile n tranzi ie din Europa Central i de
Est;
e. curentul schimburilor comerciale dintre rile n tranzi ie i celelalte ri.
Organiza ia Mondial a Comer ului efectueaz analizele evolu iei comer ului
interna ional - exporturi i importuri - pe trei grupe de ri
1. ri capitaliste dezvoltate;
2. ri n curs de dezvoltare;
3. ri n tranzi ie din Europa Central i de Est.

1.2. Competen ele unit ii de nv are


Dup parcurgerea acestei unit i de nv are, studentul:
Va fi familiarizat cu problemele ridicate de notiunile introductive de dreptul
comer ului interna ional
Va ti s identifice factorii de configurare i evolu ie a comer ului interna ional
Va cunoa te accep iunile no iunii de curente de schimburi comerciale
interna ionale
Va de ine no iuni de baza privind tranzitul de schimburi comerciale ale rilor din
Europa Central i de Est

Durata medie de parcurgere a unit ii de nv are este de 2 ore.

1.3. Fluxul schimburilor comerciale NORD-NORD


1. Principala caracteristic a fluxurilor comerciale dintre rile capitaliste dezvoltate o
reprezint ponderea pe care o au n comer ul mondial. Astfel, numai n ultimul deceniu,
aceste schimburi s-au situat la circa 50 la sut , existnd unele perioade de cre tere i
altele, de relativ sc dere.
2. Componentele principale ale fluxului schimburilor comerciale NORD- NORD
6
a. schimburile comerciale intraeuropene;
b. schimburile comerciale dintre rile Europei Occidentale i celelalte ri capitaliste
dezvoltate;
c. schimburile comerciale dintre SUA i Canada;
d. schimburile comerciale dintre Statele Unite ale Americii i Japonia.
3. n timp ce ponderea produselor de baz n acest curent de schimburi a fost relativ mic ,
nregistrnd chiar o sc dere n raport cu perioada anterioar , ponderea produselor
manufacturate a fost dominant . Este de remarcat c locul principal n aceste schimburi
a revenit grupei de ma ini, utilaje i mijloace de transport. Grupa de produse chimice a
cunoscut o relativ cre tere, n timp ce grupa de alte produse manufacturate a
nregistrat o relativ sc dere.

1.4. Fluxul schimburilor comerciale NORD-SUD


1. Dac n perioada antebelic , curentul (fluxul) schimburilor comerciale dintre rile capitaliste
dezvoltate i rile n curs de dezvoltare, cunoscut drept fluxul NORD- SUD, avea ponderea
principal , situndu-se pe primul loc, n prezent, aceste schimburi se situeaz pe locul doi,
atingnd o pondere valoric de peste 33%.
2. Componentele principale ale fluxului schimburilor comerciale NORD- SUD sunt:
1. schimburile comerciale ale rilor Europei Occidentale cu rile n curs de dezvoltare;
2. schimburile comerciale ale Statelor Unite ale Americii i Canadei cu rile n curs de
dezvoltare
3. schimburile comerciale ale Japoniei cu rile n curs de dezvoltare.
3. Exportul rilor capitaliste dezvoltate c tre rile n curs de dezvoltare s-a caracterizat prin
ponderea produselor manufacturate. Locul principal n exportul acestor produse a revenit
ma inilor, utilajelor, mijloacelor de transport. Alte produse manufacturate, de i ntr-o relativ
sc dere, se situeaz pe locul doi n aceste exporturi. De asemenea un loc, relativ constant,
n exporturile c tre rile n curs de dezvoltare, revine produselor chimice.
Fluxul invers al exporturilor, din rile n curs de dezvoltare c tre rile capitaliste dezvoltate s-a
caracterizat prin preponderen a produselor de baz , care a nregistrat o sc dere n ultimele trei
decenii. Dac mult vreme comer ul cu produse de baz dintre aceste dou grupe de ri cuprindea
combustibili i produse alimentare, n ultimii ani combustibilii au ocupat un loc preponderent n
acela i timp, s-a constatat o cre tere a exportului produselor manufacturate din rile n curs de
dezvoltare c tre rile capitaliste dezvoltate. Cre teri notabile s-au nregistrat la exportul de ma ini,
utilaje i mijloace de transport i la exportul altor produse manufacturate, ceea ce demonstreaz
schimb ri importante n structurile economice ale rilor n curs de dezvoltare.

1.5. Fluxul schimburilor comerciale SUD-SUD


a. Caracteristica principal a fluxului schimburilor comerciale dintre rile n curs de dezvoltare
o constituie cre terea ponderii lor n comer ul mondial. Astfel, numai n ultimul deceniu s-au
nregistrat cre teri importante, de la circa 5 la sut n 1989, la peste 12 la sut n prezent.
b. Componentele principale ale fluxului schimburilor comerciale SUD- SUD sunt:
a. schimburile comerciale intracontinentale, africane, asiatice, lati- no-americane;
b. schimburile comerciale intercontinentale.
c. O perioad ndelungat de timp, ponderea schimburilor comerciale ntre rile n curs de
dezvoltare a revenit produselor de baz . In prezent, se nregistreaz o sc dere sensibil a
ponderii lor n fluxul schimburilor SUD-SUD. In primii ani dup r zboi, locul principal a revenit
combustibililor i produselor alimentare, treptat combustibilii au ocupat un loc preponderent.
Trebuie, totodat , remarcat c s-au nregistrat cre teri notabile n schimburile reciproce de
produse manufacturate. In structura acestor schimburi, ponderea cea mai nsemnat au avut-o n
mod constant grupa altor produse manufacturate, iar n ultimii ani, cre teri importante s-au
nregistrat la schimburile cu produse ale industriei constructoare de ma ini. Aceste evolu ii au fost
determinate de pa ii importan i care s-au f cut n unele ri n curs de dezvoltare n direc ia
dezvolt rii industriale
1. Fluxul schimburilor comerciale dintre rile n tranzi ie din Europa Central i de
a. Principala caracteristic a fluxului schimburilor comerciale dintre rile n tranzi ie din
Europa Central i de Est o reprezint sc derea ponderii n comer ul mondial. Dac pn n
1989, ponderea acestor schimburi dep ea 5 la sut (cu cre teri n unele perioade i cu
7
sc deri n altele), n prezent a ajuns la o sc dere dramatic de mai pu in de 1 la sut .
b. Pn la Revolu iile din 1989-1990, comer ul dintre rile Europei Centrale i de Est era
organizat i se desf ura pe baza unor programe elaborate sub egida Consiliului de Ajutor
Economic Reciproc, organism desfiin at dup schimb rile politice i social- economice
survenite dup 1989.
c. Pn n anul 1989, n schimburile comerciale dintre rile Europei Centrale i de Est au fost
preponderente produsele manufacturate. n structura acestora, ponderea cea mai mare au
avut-o schimburile reciproce de ma ini, utilaje i mijloace de transport.
In aceste schimburi, un loc important a revenit produselor de baz , dominate de produsele
alimentare i materiile prime n prima perioad antebelic i de combustibili, n ultimul deceniu.

1.6. Fuxul schimburilor comerciale dintre tarile in tranzitie in Europa Centrala si de Est si
celelalte tari
a. Inaintea Revolu iilor din anii 1989-1990, ponderea schimburilor comerciale ale rilor din
Europa Central i de Est cu celelalte ri era de peste 8 la sut .
In anii 1989-1992, s-a nregistrat o sc dere dramatic a acestor schimburi, care au ajuns la
circa 2,5 la sut , pentru ca n anii care au urmat s se cunoasc o anumit cre tere, ajungnd la
circa 5 la sut .
b. n urma schimb rilor produse dup 1989-1990 s-au nregistrat importante modific ri
n structura economiei, n orientarea fluxurilor schimburilor comerciale ale rilor din Europa
Central i de Est, ca urmare a abandon rii centralismului economic i promov rii liberei ini iative.
Noi reglement ri aveau s statorniceasc modalit ile de organizare a comer ului exterior i s
defineasc principalele orient ri i op iuni n derularea schimburilor comerciale. Ca urmare:
1. s-au restrns schimburile economice cu rile din fostul spa iu sovietic;
2. s-au extins aceste schimburi cu rile capitaliste dezvoltate;
3. au cunoscut unele sc deri schimburile comerciale cu rile n curs de dezvoltare.
c. n unele din rile n tranzi ie, cum este cazul Romniei, importurile au dep it cu mult
exporturile, cu efecte grave asupra evolu iei economiei na ionale i asupra nivelului de trai al
popula iei. Numai n anii 1997-1998, ca urmare a absen ei unor m suri economice care s
stimuleze exporturile romne ti, importurile - chiar la unele produse alimentare - au dep it 50 la
sut , iar n anumite cazuri au atins cote de peste 70 la sut , ceea ce a dus la un dezechilibru v dit
al balan ei comerciale.
Cauzele unor asemenea evolu ii ale schimburilor comerciale sunt, ntre altele:
1. absen a unor op iuni strategice i a unor priorit i na ionale realiste n dezvoltarea
economiei;
2. preponderen a n politicile de privatizare a politicii de vnzare - n mai multe cazuri la pre uri
modice - a celor mai rentabile active unor firme str ine i chiar unor companii care apar in altor
state;
3. transferarea deciziei economice unor firme str ine, lipsindu-1 pe produc torul autohton de
dreptul firesc de control asupra activit ilor economice n care el este implicat;
4. dirijarea, ntr-o m sur nsemnat , a sumelor ob inute din vnzarea activelor i din
mprumuturile externe c tre consum i nu spre restructurarea i retehno- logizarea economiei,
pentru a asigura calitatea necesar produselor autohtone n scopul de a deveni competitive pe
pia a extern ;
5. absen a m surilor care se impun pentru stimularea exporturilor, sitund produc torul
autohton - n consecin - ntr-o pozi ie net inferioar n raport cu exportatorul str in,
Ca efect al acestor cauze - la care se adaug incompeten a i, nu rareori, lipsa de r spundere -
unele ri n tranzi ie evolueaz , tot mai mult, c tre o pia de desfacere a produselor str ine. Dar,
dac aceast evolu ie este avantajoas pentru importatori, pe termen scurt, ea nceteaz a mai fi
avantajoas , pe termen lung, deoarece, ca urmare a s r cirii popula iei, va sc dea dramatic
cererea pe pia

NU UITA!
Fluxul invers al exporturilor, din rile n curs de dezvoltare c tre rile capitaliste
dezvoltate s-a caracterizat prin preponderen a produselor de baz , care a nregistrat
o sc dere n ultimele trei decenii. Dac mult vreme comer ul cu produse de baz
8
dintre aceste dou grupe de ri cuprindea combustibili i produse alimentare, n
ultimii ani combustibilii au ocupat un loc preponderent n acela i timp, s-a constatat o
cre tere a exportului produselor manufacturate din rile n curs de dezvoltare c tre
rile capitaliste dezvoltate. Cre teri notabile s-au nregistrat la exportul de ma ini,
utilaje i mijloace de transport i la exportul altor produse manufacturate, ceea ce
demonstreaz schimb ri importante n structurile economice ale rilor n curs de
dezvoltare

INTREB RI DE CONTROL
1. Precizati care sunt principalele fluxuri comerciale?
2. Stabiliti regimul juridic al schimbruilor comerciale Nord - Sud.
3. Care sunt consecin ele deschiderii pie elor comerciale a rilor din Europa Central i
de Est fa de celelalte ri europene?

PROPUNERI DE REFERATE
Evolu ia fluxurilor privind schimburile comerciale interna ionale Elementele definitorii ale
fluxurilor comerciale Nord - Nord.
Factorii de configurare ai schimburilor comerciale interna ionale Sud - Sud

9
Unitatea de nv are nr.2
Ac iuni de stimulare a mediului economic na ional prin instrumente de
politic comercial

Cuprins
2.1. Introducere
2.2. Competen ele unit ii de nv are
2.3. Ac iuni de stimulare a mediului economic na ional
2.4. Instrumente de politic comercial

2.1. Introducere
Din perspectiva unui curs de Drept al Comer ului Interna ional, n elegerea sensurilor
i semnifica iilor politicii comerciale are o importan deosebit , deoarece ea poate fi
definit ca fiind totalitatea reglement rilor adoptate de c tre stat (cu caracter juridic,
administrativ, fiscal, bugetar, financiar, bancar, valutar etc.) n scopul promov rii sau al
restrngerii schimburilor comerciale externe i al protej rii economiei na ionale de
concurenta str in .
Dup cum am subliniat la nceputul cursului, comer ul interna ional, schimburile
comerciale externe reprezint un factor important al cre terii economice. In literatura de
specialitate, s-a atras aten ia, n mod constant, asupra faptului c principalul obiectiv pe
termen lung pe care statele l urm resc cu ajutorul instrumentelor i m surilor de politic
comercial este stimularea dezvolt rii economiei na ionale la ad post de concuren a
str in .
In lumina acestui obiectiv principal, au fost definite i func iunile politicii comerciale
ale unui stat. Cel mai frecvent sunt identificate i analizate ca func iuni principale ale
politicii comerciale:
1. Func ia de promovare a rela iilor economice externe;
2. Func ia de protejare a economiei na ionale de concuren a str in ;
3. Func ia de realizare a unui echilibru dinamic n balan a comercial i de
pl i i, concomitent, de sporire a rezervei valutare a statului respectiv

2.2. Competen ele unit ii de nv are


Dup parcurgerea acestei unit i de nv are, studentul:
- Va fi familiarizat cu no iunile privind instrumentele de politic comercial
- Va ti s identifice elementele de diferenta intre balan a comercial i
nivelul rezervei valutare
- Va cunoa te modul de aplicare al metodelor de politic tarifar i netarifar
- Va de ine abilit i in stabilirea instrumentelor de natur promo ional
n materie comercial

Durata medie de parcurgere a unit ii de nv are este de 2 ore.

2.3. Ac iuni de stimulare a mediului economic na ional


1. Func ia de promovare a rela iilor economice externe
a. Prin politica sa comercial , fiecare stat urm re te dezvoltarea exporturilor,
impulsionarea acelor ini iative i contribu ii practice, care concur la cre terea continu a
10
nivelului acestora. Deci, func ia de promovare a rela iilor economice externe are un
con inut concret: statul respectiv are obliga ia s a- dopte normele necesare pentru a
stimula exporturile; s recurg la m suri administrative, fiscale, bugetare, financiare care
s garanteze realizarea acestui obiectiv.
b. Sc derea exporturilor i cre terea n procente ngrijor toare a importurilor constituie
dovada cea mai elocvent a ineficien ei activit ii economice, demonstrnd c politica
comercial nu a fost corect conceput , avnd ca efect nendeplinirea uneia din
principalele sale func iuni, aceea de promovare a rela iilor economice externe.
c. Se n elege c pentru realizarea acestei func iuni, politica comercial a statului respectiv
implic mai nti: a. m suri economice interne, care s garanteze o dezvoltare economic
s n toas , adic eficient ; b. alegerea partenerilor externi interesa i n produsele
respective; c. men inerea i chiar extinderea pie elor externe pentru desfacerea
produselor.
2. Func ia de protejare a economiei na ionale de concuren a str in
a. Politica comercial a oric rui stat vizeaz , totodat , protec ia economiei na ionale de
concuren a neloial . Este lesne de n eles c - fiind con tien i de posibila concuren a
produselor str ine - to i agen ii economici na ionali trebuie s ntreprind acele m suri
economice care se impun pentru a lansa pe pia a extern produse competitive, adic : a. la un
nivel calitativ care s reziste confrunt rii cu alte produse din aceea i grup , lansate pe pia a
interna ional ; b. la pre uri atractive, care s determine interesul partenerilor externi s le
achizi ioneze.
b. Politica comercial trebuie s vizeze, n acela i timp, un control al importurilor. Se tie
c pretutindeni n lume exporturile ndeplinesc o func ie de cea mai mare importan n
dezvoltarea economic a unei ri i a economiei mondiale, n ansamblu. De asemenea, este
cunoscut c fiecare partener comercial are un interes declarat s men in un nivel ct mai
ridicat al exporturilor sale.
c. In elegnd importan a i necesitatea importurilor, fiecare stat este interesat i chiar
ndrituit s - i elaboreze o politic comercial menit s asigure derularea acestora la nivelele
implicate de o dezvoltare economic echilibrat . Politica comercial ndepline te, tocmai n
acest scop, o func iune de reglementare a fluxurilor economice, urm rind un control al
importurilor pentru a- i proteja economia na ional de concuren a str in .
3. Func ia de realizare a unui echilibru dinamic al balan ei comerciale i de sporire a
rezervei valutare
Poate cea mai complex func iune a politicii comerciale a unui stat este tocmai aceea a
realiz rii unui echilibru dinamic al balan ei comerciale i de sporire, concomitent, a rezervei
valutare.
a. Analiza schimburilor comerciale pune n eviden existen a unor perioade n care importurile
cunosc anumite cre teri i exporturile unele sc deri i invers. Esen ial este s nu se ajung la
dezechilibre ale balan ei comerciale, ci s se men in - printr-o politic comercial adecvat -
echilibrul dinamic al acesteia.
b. Pe de alt parte, fiecare stat trebuie s dispun de o rezerv valutar suficient pentru a face
fa exigen elor stabilit ii i credibilit ii pie ei financiare.
c. Evolu ia comer ului exterior al Romniei, de pild , n anii care au trecut de la Revolu ia din
1989, se caracterizeaz printr-o sc dere continu a exporturilor i o cre tere ngrijor toare a
importurilor. Balan a comercial s-a deteriorat continuu. Aceast evolu ie a determinat
Guvernul s fac apel la credite str ine, n condi iile n care n 1989 datoria rii era zero, iar
rezerva valutar a statului era de peste 2 miliarde de dolari. n prezent, datoria extern se
ridic la peste 12 miliarde de dolari, iar serviciul datoriei externe este de peste 2 miliarde de
dolari.
In aceste condi ii, se impun:
a. m suri urgente pentru reechilibrarea balan ei comerciale prin promovarea exportului i
controlul importului;
b. o mai eficient protec ie a economiei na ionale de concuren a str in ;
c. relansarea economiei na ionale prin m suri imediate de restructurare i retehnologizare,
ceea ce nseamn c este imperativ necesar s se realizeze flmc iunile politicii comerciale
n plenitudinea lor.

11
2.4. Instrumente de politic comercial
In domeniul politicii comerciale se recurge la mai multe instrumente n scopul:
a. mbun t irii structurii schimburilor comerciale externe;
7

b. restrngerii sau stimul rii comer ului cu unele produse sau grupe de produse;
c. mbun t irii raportului de schimb prin m suri care s asigure cre terea puterii de
cump rare exporturilor.
Pentru realizarea acestor obiective - care pot fi diferite de la un stat la altul i de la o perioad
la alta, n func ie de evolu iile economice interne i de conjunctura economic
interna ional - n politica comercial se ac ioneaz cu ajutorul unor:
1. instrumente de natur tarifar ;
2. de natur netarifar ;
3. de natur promo ional .
1. Instrumente de natur tarifar
a. Aceste instrumente sunt folosite la intrarea i ie irea din ar a m rfurilor, constnd ntr-o
politic vamal elaborat de stat n raport de obiectivele urm rite prin politica comercial ntr-o
etap sau alta a schimburilor economice.
b. Prin politica vamal se realizeaz : 1. controlul la frontier asupra m rfurilor i mijloacelor
de transport; 2. impunerea vamal ; 3. efectuarea formalit ilor vamale.
c. Politica vamal implic impunerea vamal , care ndepline te func ii de natur fiscal ; de
natur protec ionist ; de negociere a concesiilor vamale, care sunt de natur a contribui la
stimularea schimburilor comerciale.

2. Instrumente de natur netarifar


a. Aceste instrumente cuprind un ansamblu de m suri i reglement ri care influen eaz
fluxul schimburilor comerciale n ap rarea pie ei interne de concurenta str in i echilibrarea
balan ei de pl i. Ele poart denumirea de bariere netarifare, prin care: a. se mpiedic ; b. se
limiteaz ; c. se reorienteaz fluxul comercial de bunuri i servicii, urm rind m rfurile pe tot
parcursul lor, spre deosebire de barierele tarifare, care sunt instrumente ale politicii vamale.
b. n ultimul timp, ca urmare a unor fenomene i procese negative cu care se confrunt
economia mondial , s-a nregistrat o multiplicare a barierelor netarifare, urm rindu-se stoparea
acestor fenomene sau, cel pu in diminuarea efectelor lor d un toare asupra economiilor
na ionale i, implicit asupra economiei mondiale.
c. Acordul General pentru Tarife i Comer a clasificat barierele netarifare n urm toarele
grupe:
1. bariere care implic o limitare cantitativ direct a importurilor;
2. bariere care implic o limitare indirect a importurilor prin mecanismul pre urilor;
3. bariere care decurg din formalit ile vamale i administrative la import;
4. bariere care decurg din participarea statului la activit i comerciale;
5. bariere care decurg din standardele aplicate produselor importate i celor indigene.
Aceste bariere mai poart denumirea i de obstacole cu caracter tehnic.
3.Instrumente de natur promo ional
a. Instrumentele de politic comercial de natur tarifar i cele de natur netarifar privesc, cu
prec dere, importul, pe cnd instrumentele de natur promo ional privesc exportul.
Aceste instrumente cuprind m surile i reglement rile adoptate de stat i de c tre agen ii
economici n scopul impulsion rii exportului.
b. M surile promo ionale implic :
1. participarea la trguri i expozi ii interna ionale;
2. organizare de agen ii i reprezentan e comerciale n str in tate; 3.acordarea de consultan
i asisten de specialitate clien ilor externi;
4. publicitate extern pentru produsele destinate exportului etc.
12
Una din m surile promo ionale cu o eficien deosebit o constituie stipu- larea - prin negocieri -
a clauzei na iunii celei mai favorizate i a clauzei regimului na ional n tratatele de comer i
naviga ie, n acordurile comerciale i de pl i, precum i n acordurile de cooperare economic
interna ional sau n alte acorduri.
c. Instrumentele de natur promo ional cuprind i m surile de stimulare a exporturilor printr-o
politic de: 1. cre tere a cointeres rii produc torilor i exportatorilor (m suri de natur
bugetar ); 2. reducere sau eliminare a acelor componente ale costurilor de produc ie rezultate
din taxe i impozite (m suri de natur fiscal ); 3. acordare de credite de export i asigurarea i
garantarea lor (m suri de natur fmanciar-bancar ); 4. acordarea unor prime valutare i
deprecierea monedei na ionale (m suri de natur valutar ).
Politica promo ional i de stimulare a exporturilor de m rfuri este o component
important a politicii comerciale a statelor, avnd un rol important n ndeplinirea func iei de
promovare a rela iilor economice externe i a celei de realizare a unui echilibru dinamic n balan a
comercial .
n capitolele urm toare ale cursului vom vedea care sunt modalit ile juridice de promovare a
politicii comerciale, de nf ptuire a rolului i func iilor sale, demonstrnd - prin numeroasele situa ii
analizate - c dreptul este unul din cele mai importante i eficiente instrumente de realizare a
politicii comerciale.

NU UITA!
Evolu ia comer ului exterior al Romniei, de pild , n anii care au trecut de la
Revolu ia din 1989, se caracterizeaz printr-o sc dere continu a exporturilor i o
cre tere ngrijor toare a importurilor. Balan a comercial s-a deteriorat continuu.
Aceast evolu ie a determinat Guvernul s fac apel la credite str ine, n condi iile n
care n 1989 datoria rii era zero, iar rezerva valutar a statului era de peste 2
miliarde de dolari. n prezent, datoria extern se ridic la peste 12 miliarde de dolari,
iar serviciul datoriei externe este de peste 2 miliarde de dolari

INTREB RI DE CONTROL
1. Care sunt func iile de stimulare a mediului comercial na ional?
2. Care sunt instrumentele de politic comercial ale statului?
3. Care sunt caracteristicile principalelor instrumente de natur promo ional ?
PROPUNERI DE REFERATE
Specificul realiz rii echilibrului ntre rezerva valutar i balan a comercial a statului
Interdependen a ntre instrumentele de natur tarifar i netarifar n politica comercial
a statului

13
Unitatea de nv are nr.3
Romnia participare activ la dezvoltarea progresiv a comer ului
interna ional

Cuprins
3.1. Introducere
3.2. Competen ele unit ii de nv are
3.3. Principii i norme care guverneaz participarea Romniei la comer ul interna ional
3.4. Principii i norme convenite prin acorduri bilaterale
3.5. Contribu ia la elaborarea i adoptarea noilor reglement ri n domeniul comer ului
interna ional

3.1. Introducere
Elaborarea i promovarea unor reglement ri adecvate epocii contemporane n
rela iile comerciale interna ionale a devenit una din preocup rile majore ale tuturor
statelor lumii. Tara noastr a contribuit i contribuie la negocierile interna ionale n acest
domeniu, adaptndu- i, totodat , legisla ia proprie Ia cerin ele actuale, n consens cu
normele convenite n cadrul Comisiei Na iunilor Unite pentru Drept Comercial
Interna ional.

3.2. Competen ele unit ii de nv are


Dup parcurgerea acestei unit i de nv are, studentul:
- Va fi familiarizat cu normele fundamentale consacrate n Carta de la Paris
pentru o nou Europ
- Va ti s identifice reglement rile concrete privind rela iile economice ale
Romniei cu rile Uniunii Europene
- Va cunoa te modalitatea de aplicare i recunoa tere a hot rrilor arbitrale
str ine
- Va de ine elementele necesare analizei aspectelor mutuale n cazul
contractelor de vnzare interna ional de m rfuri.

Durata medie de parcurgere a unit ii de nv are este de 2 ore.

3.3. Principii i norme care guverneaz participarea Romniei la comer ul


interna ional
Rela iile comerciale ale Romniei se bazeaz pe reglement rile interna ionale convenite n
forurile mondiale i regionale din care face parte, pe normele i principiile stipulate n acordurile
bilaterale i n conven iile multilaterale, negociate i adoptate n lumina evolu iilor interna ionale
determinate de Revolu iile din Centrul i Estul Europei din anii 1989-1990.
1. Principii i norme fundamentale consacrate n Carta de la Paris pentru o nou Europ
La 21 noiembrie 1990 a fost adoptat Carta de la Paris pentru o Nou Europ , semnat i de
Romnia, al turi de celelalte ri participante la Conferin a pentru Securitate i Cooperare n
Europa. Dup cum se subliniaz n acest important document programatic, Carta deschide o nou
er de democra ie, pace i unitate, marcnd sfr itul perioadei de confruntare i divizare a
Continentului, exprimnd voin a statelor semnatare de a ntemeia rela iile dintre ele pe principiile
respectului i cooper rii. In Capitolul dedicat cooper rii, Carta consacr hot rrea statelor
14
participante s - i intensifice rela iile lor economice, n vederea dezvolt rii unei economii stabile i
durabile. Totodat , statele participante - lund n considera ie evolu iile economice din Europa
Central i de Est n procesul complex al tranzi iei lor la economia de pia - au convenit s sprijine
aceste state pentru a facilita schimb rile i transform rile democratice n plin desf urare.

2. Reglement ri concrete privind rela iile economice ale Romniei cu rile membre ale
Uniunii Europene
a. Principii i norme importante n orientarea particip rii Romniei la Comer ul interna ional
sunt continute n Acordul de asociere la Uniunea European . In temeiul acestui acord,
Romnia, pe de o parte, i Comunitatea European i statele sale membre, pe de alt parte,
se angajeaz , ntre altele, s dezvolte comer ul, precum i rela iile economice armonioase,
sprijinind dezvoltarea economic , a a nct s se asigure o baz pentru cooperarea
economic .
b. Acordul stipuleaz reguli generale ale rela iilor economice ale Romniei cu rile membre
ale Uniunii Europene. Aceste reguli vizeaz ansamblul rela iilor economice, constnd n
statuarea, promovarea i respectarea principiilor democratice ale rela iilor dintre state,
consacrate n Actul final al Conferin ei pentru Securitate i Cooperare n Europa i n Carta de
la Paris pentru o Nou Europ .
c. Totodat , Acordul statueaz mai multe reglement ri concrete privind modalit ile de
desf urare a rela iilor economice n perioada tranzi iei. Pe durata perioadei de tranzi ie,
Romnia i Comunitatea vor stabili gradual o zon de liber schimb bazat pe obliga ii
reciproce i echilibrate, n concordan cu prevederile Acordului i n conformitate cu cele ale
Acordului General pentru Tarife Vamale i Comer (G.A.T.T.).
Obiectivele asocierii - stipulate expres n acest document de referin -
sunt:
1. s asigure un cadru adecvat pentru dialogul politic ntre p r i, care s
permit dezvoltarea unor leg turi politice strnse;
2. s promoveze dezvoltarea comer ului, precum i rela ii economice
armonioase ntre p r i, sprijinind astfel dezvoltarea economic a Romniei; s asigure o baz
pentru cooperarea economic , social , financiar i cultural ;
3. s sprijine eforturile Romniei de dezvoltare a economiei, de des vr ire a tranzi iei ntr-o
economie de pia i de consolidare a democra iei;
4. s stabileasc institu ii adecvate pentru a face asocierea efectiv ;
5. s asigure un cadru pentru integrarea gradual a Romniei n Comunitate, urmnd ca
Romnia s ndeplineasc condi iile statornicite pentru integrare.

3.4. Principii i norme convenite prin acorduri bilaterale


In ultimii ani, Romnia a negociat i ncheiat acorduri bilaterale cu mai multe ri, n care au fost
convenite - n afara unor m suri concrete cu privire la dezvoltarea schimburilor comerciale -
asemenea principii i norme, cum sunt:
cooperarea reciproc avantajoas , consultarea periodic si aplicarea normelor general recunoscute
ale rela iilor economice dintre state.
O preocupare deosebit a constituit-o adoptarea unui cadru juridic adecvat pentru promovarea
investi iilor. Astfel, n Acordul ncheiat ntre Guvernul Romniei i Guvernul Regatului Norvegiei se
stipuleaz , n mod expres, c fiecare parte contractant va ncuraja i crea condi ii favorabile
pentru investi iile efectuate pe teritoriul s u de c tre investitori al celeilalte p r i contractante. De
asemenea, s-a convenit ca fiecare parte contractant s acorde investi iilor efectuate pe teritoriul
s u de c tre investitori ai celeilalte p r i contractante i, de asemenea, veniturilor rezultate, un
tratament nu mai pu in favorabil dect cel pe care l acord n situa ii asem n toare investi iilor i
veniturilor investitorilor oric rui stat ter .
Acorduri bilaterale pentru promovarea i protejarea investi iilor au fost negociate i convenite cu
mai multe state, avnd n vedere importan a unor principii i norme adecvate pentru ncurajarea
investi iilor str ine n perioada tranzi iei la economia de pia .
In acela i timp, Romnia a negociat i ncheiat mai multe acorduri privind dezvoltarea
cooper rii economice i a schimburilor comerciale. A a, de pild , n Acordul dintre Guvernul
Romniei i Guvernul Republicii Moldova se stipuleaz , mai nti, principiile fundamentale ale
rela iilor economice i comerciale dintre cele dou ri. Exprimndu- i hot rrea s adnceasc
15
rela iile de bun vecin tate dintre ele, Romnia i Republica Moldova au convenit s a eze la
baza rela iilor economice i comerciale principiile: 1. egalit ii n drepturi; 2. avantajului reciproc; 3.
dreptului interna ional. Prin acest Acord s-a convenit ca p r ile s stimuleze l rgirea cooper rii n
produc ie, crearea de organiza ii, ntreprinderi i societ i mixte, realizarea de investi ii reciproce de
capital, precum i a altor forme modeme de colaborare, practicate n economia mondial .
Asemenea principii i norme sunt stipulate n celelalte acorduri ncheiate de Romnia cu alte
ri dup Revolu ia din 1989. La unele din aceste acorduri ne vom referi n alte capitole ale cursului

3.5. Contribu ia la elaborarea i adoptarea noilor reglement ri n domeniul comer ului


interna ional
Participnd activ la negocieri, reprezentan ii rii noastre au avut o contribu ie remarcabil la
elaborarea i adoptarea: Conven iei asupra prescrip iei n materie de Vnzare Interna ional de
M rfuri, ncheiat la New York, la 14 iunie 1974 i amendat prin
Protocolul din 11 aprilie 1980; Conven iei Na iunilor Unite privind Transportul M rfurilor pe Mare,
ncheiat la Ham- burg, n 1978; Conven iei Na iunilor Unite asupra Contractelor pentru Vnzarea
Interna ional de M rfuri, ncheiat la Viena, n 1980; Conven iei Na iunilor Unite asupra
R spunderii Operatorilor Transportului Terminal n Comer ul Interna ional, ncheiat la Viena, n
1991; Conven iei Na iunilor Unite asupra Garan iilor Independente i Scrisorilor de Credit Stand-by,
ncheiat la New York, n 1995; Conven iei privind Recunoa terea i Aplicarea Hot rrilor Arbitrale
Str ine, ncheiat la New York, n 1958.
1. Pentru reglement ri uniforme n domeniul transportului de m rfuri pe mare
La 7 ianuarie 1982, Romnia a aderat la Conven ia Na iunilor Unite privind Transportul
M rfurilor pe Mare, ncheiat la Hamburg, n 1978. Textul Conven iei a fost adoptat de c tre
Conferin a Na iunilor Unite asupra transportului de m rfuri pe mare. Dup cum se tie, la solicitarea
Comisiei Na iunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare, proiectul acestei conven ii a fost elaborat de
c tre Comisia Na iunilor Unite pentru Drept Comercial Interna ional. Acest proiect s-a bucurat de
aprecierile participan ilor la Conferin , care au remarcat rolul UNCITRAL n procesul codific rii
normelor juridice n acest domeniu.
Prevederile Conven iei se aplic tuturor contractelor de transport pe mare ntre dou state
diferite, dac : 1. portul de nc rcare prev zut n contractul de transport pe mare este situat ntr-un
stat contractant, sau 2. portul de desc rcare prev zut n contractul de transport pe mare este situat
ntr-un stat contractant, sau 3. imul din porturile facultative de desc rcare, prev zut n contractul de
transport pe mare, este portul efectiv de desc rcare i este situat ntr-un stat contractant, sau 4.
conosamentul sau alt document, care face dovada contractului de transport pe mare, este emis
ntr-un stat contractant sau stipuleaz c prevederile Conven iei sau legisla ia oric rui stat care le
aplic guverneaz contractul. Statele participante la negocieri au acceptat ca n interpretarea i
aplicarea Conven iei s se in seama de caracterul ei interna ional i de necesitatea de a
promova uniformitatea.
Preciz m c n prezent Comisia Na iunilor Unite pentru Drept Comercial Interna ional
examineaz posibilitatea armoniz rii reglement rilor din aceast Conven ie cu cele adoptate la
Haga, n scopul elimin rii contradic iilor existente i elabor rii unui instrument juridic care s con in
reglement ri unitare n acest important domeniu al Comer ului Interna ional. Reprezentan ii rii
noastre sus in acest punct de vedere, insistnd asupra reflect rii mai adecvate a intereselor rilor
care au pozi ii similare Romniei n aceste raporturi comerciale.
2. Semnifica ia consensului asupra Contractelor pentru vnzarea interna ional de m rfuri
La 22 mai 1991, Romnia a aderat la Conven ia Na iunilor Unite asupra Contractelor pentru
Vnzarea Interna ional de M rfuri, ncheiat la Viena, n 1980, iar la 23 aprilie 1992, ara noastr a
aderat la Conven ia asupra prescrip iei n materie de Vnzare Interna ional de M rfuri, a a cum a
fost amendat prin Protocolul din 11 aprilie 1980. Negocierile din cadrul UNCITRAL, la care
reprezentan ii rii noastre au avut o contribu ie remarcabil , au dus la convenirea unor reguli
uniforme aplicabile contractelor de vnzare interna ional de m rfuri compatibile cu diferite sisteme
sociale, economice i juridice. Reprezentan ii statelor au apreciat c - prin consensul realizat - se
va aduce o contribu ie important la eliminarea obstacolelor juridice n schimburile interna ionale
i va fi favorizat dezvoltarea comer ului interna ional.
Conven ia se aplic contractelor de vnzare de m rfuri ntre p r i care i au sediul n state
diferite: 1. cnd aceste state sunt state contractante sau 2. cnd normele de drept interna ional
privat conduc la aplicarea legii unui stat contractant. Nu se ine seama de faptul c p r ile au sediul
n state diferite, dac acest fapt nu rezult din contract, nici din tranzac ii anterioare ntre p r i, nici
16
din informa ii furnizate de ele n orice moment anterior ncheierii sau cu ocazia ncheierii
contractului. Mai mult, s-a convenit c nici na ionalitatea p r ilor, nici caracterul civil sau comercial
al p r ilor sau al contractului nu sunt luate n considerare pentru aplicarea Conven iei.
O ampl negociere a avut loc n cadrul UNCITRAL i cu privire la prescrip ia n materie de
vnzare interna ional de m rfuri, convenindu-se asupra condi iilor n care drepturile i ac iunile
reciproce ale unui cump r tor sau ale unui vnz tor - n scute dintr-un contract de vnzare
interna ional de bunuri mobile corporale, sau referitoare la o contraven ie la acest contract,
rezilierea ori nulitatea sa - nu mai pot fi exercitate ca urmare a expir rii unui anumit interval de
timp, adic a unui termen de prescrip ie. Reprezentan ii statelor au stabilit ca termenul de
prescrip ie s fie de 4 ani. Trebuie observat c - n afara unei dispozi ii contrare Conven iei -
aceasta se aplic far a se ine seama de legea care ar fi aplicabil n puterea regulilor de drept
interna ional privat. Conven ia nu se aplic cnd p r ile au exclus n mod expres aplicarea ei*..
n anii care au trecut de la adoptarea acestor reglement ri, s-a remarcat impactul pe care l au
n statuarea unor reguli uniforme n materie de vnzare interna ional de m rfuri. Dezbaterie
UNCITRAL au atras aten ia asupra evolu iilor pozitive n acest domeniu, lundu- se n considerare
posibile mbun t iri n anii ce vin.
3. Recunoa terea i aplicarea hot rrilor arbitrate str ine
Ca expresie a interesului pentru solu ionarea corect a diferitelor litigii n condi iile extinderii
rela iilor comerciale interna ionale, nc de la 13 septembrie 1961, Romnia a aderat la Conven ia
privind Recunoa terea i Aplicarea Hot rrilor Arbitrale Str ine, ncheiat la New York, n 1958. n
prezent, hot rrile str ine sunt recunoscute de plin drept n Romnia, dac se refer la statutul civil
al cet enilor statului unde au fost pronun ate sau dac - fiind pronun ate ntr-un stat ter - au fost
recunoscute mai nti n statul de cet enie al fiec rei p r i. Hot rrile pot fi recunoscute - spre a
beneficia de puterea lucrului judecat - dac sunt ndeplinite cumulativ trei condi ii:
1. hot rrea este definitiv , potrivit legii statului unde a fost pronun at ;
2. instan a care a pronun at-o a avut, potrivit legii, competen a s judece procesul;
3. exist reciprocitate n ce prive te efectele hot rrilor str ine ntre Romnia i statul instan ei
care a pronun at hot rrea.
In iunie 1998, sub conducerea reprezentantului rii noastre, n calitate de pre edinte al
UNCITRAL, a avut loc la Sediul din New York al Na iunilor Unite, cu participarea Secretarului
General al ONU, Kofi Annan, o ampl analiz a modului n care se aplic Conven ia pentru
Recunoa terea i Aplicarea Hot rrilor Arbitrale Str ine. Peste 300 de exper i interna ionali - unii
dintre ei participan i la elaborarea Conven iei n 1958 - au relevat importan a excep ional a acestei
reglement ri n procesul facilit rii rela iilor comerciale interna ionale. S-a observat c statele
contractante recunosc valabilitatea Conven iei, stipulnd n reglement rile lor na ionale reguli de
natur s -i garanteze aplicarea. Exper i din Statele Unite ale Americii, din China, din Federa ia
Rus , Fran a i Canada au atras aten ia asupra rolului reglement rilor din 1958 n dezvoltarea
progresiv a dreptului comer ului interna ional.
Subliniind semnifica ia analizei efectuate la New York, profesorul Jernej Secolec constat c n
cei 40 de ani, care au trecut de la adoptarea Conven iei, participan ii la rela iile comerciale
interna ionale n-au ncetat n a-i sublinia actualitatea, ca urmare a preciziei i clarit ii prevederilor
sale. Totodat , s-au remarcat dezvolt rile survenite i rolul Legii Model elaborat n cadrul
UNCITRAL, precum i a Notelor asupra Organiz rii Procedurilor Arbitrale.
4. Un rol activ n promovarea unor reglement ri impuse de dezvoltarea prezent i viitoare a
comer ului interna ional
a. In prezent, reprezentan ii rii noastre particip activ la desf urarea negocierilor privind
Practicile contractuale interna ionale, care la a 29-a sesiune (Viena, octombrie 1998) au
nregistrat progrese remarcabile, precum i la desf urarea negocierilor privind Comer ul
electronic, care - n cursul sesiunii din iunie-iulie 1998, de la New York - au dus la elaborarea unor
reguli importante n leg tur cu semn tura electronic .
b. Este de remarcat rolul delega iei rii noastre la promovarea unor reglement ri adecvate cu
privire la Finan area privat a proiectelor de infrastructur . In ultimii doi ani, s-au depus eforturi
sus inute ca n noile texte s fie reflectate corespunz tor interesele rilor n tranzi ie din Europa
Central i de Est, inclusiv ale Romniei, n vederea stimul rii i sus inerii finan rii private a
proiectelor de infrastructur .
c. Ca o recunoa tere a rolului activ n procesul dezvolt rii progresive a Dreptului Comer ului
Interna ional, la a 52-a sesiune a Adun rii Generale a Na iunilor Unite, Romnia a fost aleas

17
membr a Comisiei pn n anul 2004, iar la a 31-a sesiune a Comisiei, reprezentantul rii noastre
a fost ales, prin consens, pre edinte al UNCITRAL.
d. n perioada 29-30 octombrie 1998 a avut loc la Bucure ti - sub egida Camerei de Comer i
Industrie a Romniei - Seminarul UNCITRAL asupra Dreptului Comer ului Interna ional, n cursul
c ruia s-au dezb tut teme de cea mai mare nsemn tate i actualitate, cum sunt: Vnzarea
Interna ional ; Sistemul bancar i de pl i; Transportul maritim de m rfuri; Comer ul electronic;
Falimentul; Solu ionarea litigiilor comerciale. Au participat exper i cu nalt calificare din corpul
profesional al Comisiei Na iunilor Unite pentru Drept Comercial Interna ional, precum i speciali ti,
cadre universitare, practicieni din domeniul comer ului din ara noastr .
In concluziile Seminarului s-a subliniat caracterul profesional al dezbaterilor, atr gnd aten ia
asupra semnifica iei lor n clarificarea unora din cele mai importante probleme juridice care apar n
aceast perioad complex a tranzi iei la economia de pia n Romnia.
e. Din ini iativa conducerii Camerei de Comer i Industrie a Romniei, n mai 1999 se va
organiza la Gala i - sub egida Camerei locale de Comer i Industrie - o dezbatere asupra
problemelor privind Transportul fluvial de m rfuri, ndeosebi pe Dun re, urm rindu-se
perfec ionarea reglement rilor n acest domeniul, n perspectiva dezvolt rii cooper rii dintre rile
riverane i celelalte ri n condi iile extinderii Comer ului Interna ional.

NU UITA!
Ca expresie a interesului pentru solu ionarea corect a diferitelor litigii n condi iile
extinderii rela iilor comerciale interna ionale, nc de la 13 septembrie 1961, Romnia a
aderat la Conven ia privind Recunoa terea i Aplicarea Hot rrilor Arbitrale Str ine,
ncheiat la New York, n 1958. n prezent, hot rrile str ine sunt recunoscute de plin
drept n Romnia, dac se refer la statutul civil al cet enilor statului unde au fost
pronun ate sau dac - fiind pronun ate ntr-un stat ter - au fost recunoscute mai nti n
statul de cet enie al fiec rei p r i. Hot rrile pot fi recunoscute - spre a beneficia de
puterea lucrului judecat - dac sunt ndeplinite cumulativ trei condi ii:
1. hot rrea este definitiv , potrivit legii statului unde a fost pronun at ;
2. instan a care a pronun at-o a avut, potrivit legii, competen a s judece procesul;
3. exist reciprocitate n ce prive te efectele hot rrilor str ine ntre Romnia i
statul instan ei care a pronun at hot rrea.

INTREB RI DE CONTROL
1. Care sunt principiile ce guverneaz comer ul interna ional al Romniei?
2. Care sunt elementele definitorii ale normelor conevite prin acordurile
bilaterale ale Romniei?

PROPUNERI DE REFERATE
Normele fundamentale consacrate n Carta de la Paris pentru o nou Europ
Necesitatea adopt rii de noi reglement ri n domeniul comer ului interna ional.
Particularitatile punerii n aplicare a hot rrilor arbitrale str ine

18
Unitatea de nv are nr.4
Regimul institu iilor str ine

Cuprins
4.1. Introducere
4.2. Competen ele unit ii de nv are
4.3. No iuni de baz investi ie str in , investitor str in
4.4. Sistemul de garan ii
4.5. Opera iuni financiar valutare i comerciale

4.1. Introducere
Pornind de la cerin a atragerii investi iilor str ine n Romnia, noua Putere instaurat
dup Revolu ia din 1989 a ini iat importante acte normative, care - n acest moment -
definesc regimul investi iilor str ine, un regim care, n multe privin e este aliniat la
reglement rile europene i mondiale n materie, dar, totodat , cunoa te unele
particularit i asupra c rora vom insista n aceast parte a cursului.

4.2. Competen ele unit ii de nv are


Dup parcurgerea acestei unit i de nv are, studentul:
- Va fi familiarizat cu no iunile de baz privind opera iunile financiar valutare i
comerciale
- Va ti s identifice tipurile investi ii str ine
- Va cunoa te caracteristicile cadrului legislativ de comer exterior al Romniei
- Va de ine cuno tin ele necesare in vederea identific rii elementelor necesare
perfec ion rii sistemului normativ ce asigur func ionarea comer ului exterior al
Romniei.

Durata medie de parcurgere a unit ii de nv are este de 2 ore.

4.3. No iuni de baz investi ie str in , investitor str in


In baza reglement rilor interna ionale i a legii romne prin investi ii str ine se n eleg:
1. constituirea de societ i comerciale, filiale sau sucursale, cu capital integral str in sau n
asociere cu persoane fizice sau persoane juridice romne, n conformitate cu reglement rile privind
societ ile comerciale;
2. participarea la majorarea capitalului social al unei societ i existente sau dobndirea de p r i
sociale ori ac iuni la asemenea societ i, precum i de obliga iuni sau alte efecte de comer ;
3. concesionarea, nchirierea sau loca ia gestiunii, n condi iile legii, a unor activit i
economice, servicii publice, unit i de produc ie ale unor regii autonome sau societ i comerciale;
4. dobndirea dreptului de proprietate asupra unor bunuri mobile sau imobile, altor drepturi
reale, cu excep ia dreptului de proprietate asupra terenurilor;
5. dobndirea de drepturi de proprietate industrial i intelectual ;
6. dobndirea de drepturi de crean sau alte drepturi referitoare la prest ri de valoare
economic asociate unei investi ii;
7. cump rarea de spa ii de produc ie sau alte cl diri, cu excep ia locuin elor, altele dect cele
auxiliare investi iei, precum i construirea lor;

19
8. contractarea execut rii de lucr ri de explorare, exploatare i mp r ire a produc iei n
domeniul resurselor naturale.
A adar, no iunea de investi ie str in n baza legii este foarte larg . Accentul este pus - n
definirea investi iei str ine - pe modalit ile de realizare a acesteia: sub form de societ i
comerciale; n forme contractuale.
In prima form , investi ia se realizeaz prin:
a. constituirea de societ i comerciale;
b. participarea la majorarea capitalului social, dobndirea de p r i sociale ori ac iuni, precum i
obliga iuni sau alte efecte de comer .
In forma contractual , investi ia se realizeaz prin concesionarea, nchirierea sau loca ia de
gestiune.
Analiza textului ng duie concluzia c nu sunt limitate num rul de investi ii str ine pe care le
poate face acela i investitor. De asemenea, legea nu stipuleaz restric ii nici cu privire la forma
acestor investi ii, ceea ce pune n eviden caracterul liberal accentuat al acestor reglement ri.
Ce se n elege prin investitor str in?
Investitorul str in este persoana fizic sau juridic cu domiciliul ori - dup caz - cu sediul n
str in tate, care face investi ii n ara noastr n conformitate cu modalit ile stipulate n lege.
Domiciliul - n cazul persoanelor fizice, i sediul - n cazul persoanelor juridice, reprezint
elementul de extraneitate necesar pentru a defini investitorul respectiv ca fiind investitor str in.
Cet enia, n cazul persoanelor fizice, i na ionalitatea, n cazul celor juridice nu reprezint o
condi ie, i nu au impact asupra definirii investitorului ca fiind str in. Investitorii str ini - se
stipuleaz n lege - beneficiaz de regimul juridic stabilit prin prezenta lege, indiferent de cet enia
sau, dup caz, de na ionalitatea acestora.
Dac o persoan juridic are sedii n state diferite, relevant este sediul care reprezint centrul
principal de conducere i gestiune
1. Principii specifice
Inc din defini ia investi iei i a investitorului str in au rezultat coordonatele care le guverneaz
activitatea, concretizate n principii care au - a a cum am mai subliniat - un caracter liberal
accentuat.
a. Principiul egalit ii de tratament
Men ion m c - n dezbaterile Comisiei Na iunilor Unite pentru Drept Comercial Interna ional -
s-a insistat, n mod constant, asupra promov rii unor norme juridice care s elimine orice
discriminare de tratament investitorilor str ini. Astfel, n negocierea i elaborarea textelor privind
Finan area privat a proiectelor de infrastructur s-a sus inut necesitatea stipul rii unor norme care
s garanteze egalitatea de tratament pentru to i investitorii.
In baza legii romne, nu se pot face discrimin ri n func ie de cet enia sau, dup caz,
na ionalitatea investitorilor. Legea noastr consacr acest principiu n art. 11, care statueaz c
investitorii beneficiaz de regimul stabilit indiferent de cet enie sau, dup caz, de na ionalitatea
acestora.
Nu sunt admise discrimin ri nici n leg tur cu domiciliul sau sediul investitorilor. A a, de pild ,
n baza Legii nr. 84 din 1992, n zonele libere sunt admise mijloace de transport, m rfuri i alte
bunuri, f r restric ii privind ara de origine, de provenien sau de destina ie.
b. Principiul libert ii formelor i modalit ilor de investire
1. Regimul juridic al investi iilor str ine ng duie libera alegere a modalit ilor i formelor de
investi ie. Textele n vigoare ofer o gam larg de posibilit i de op iune pentru orice investitor
str in.
2. Aportul investitorilor str ini poate consta n: a. capital n valut liber convertibil ; b. ma ini,
utilaje, mijloace de transport, subansamble, piese de schimb i alte bunuri; c. servicii, drepturi de
proprietate industrial i intelectual - brevete, licen e, know-how, m rci de fabric i de comer ,
dreptul de autor, traduc tor, editor -, cuno tin e i metode de organizare i conducere; d. profituri n
valut liber convertibil i n lei, ob inute n condi iile legii, din activit ile realizate n Romnia.
3. Este evident c investitorii str ini pot constitui aporturi i n alte bunuri, n afara celor
enumerate n text. A a, de pild , o crean mpotriva unui ter din str in tate constituit ca aport la
o societate cu sediul n ara noastr . Consider m corect opinia profesorului Drago - Alexandru
Sitaru c o alt concluzie ar fi contrar finalit ii legii, care urm re te atragerea investi iilor de
capital str in n ar , n orice form legal .
c. Principiului liberului acces al investi iilor str ine
20
1. i acest principiu se circumscrie coordonatelor generale liberale ale regimului investi iilor
str ine n Romnia. Legiuitorul - incluznd n concep ia general a regimului juridic posibilitatea
unui acces liber al investi iilor str ine - a urm rirea, i pe aceast cale, s stimuleze i cointereseze
investitorii str ini.
2. In temeiul legii, investi ii str ine pot fi efectuate n toate sectoarele din domeniul industriei,
explor rii i exploat rii resurselor naturale, agriculturii, infrastructurii i comunica iilor, construc iilor
civile i industriale, cercet rii tiin ifice i dezvolt rii tehnologice, comer ului, transporturilor,
turismului, serviciilor bancare i de asigurare i altor servicii.
O asemenea enumerare este de natur s eviden ieze multitudinea posibilit ilor de acces a
investi iilor i investitorilor str ini n toate sectoarele economiei. Accesul liber al investi iei este att o
problem de concep ie, principial - r spunznd preocup rii de a instaura un sistem bazat pe libera
ini iativ proclamat de Revolu ia Romn din 1989 -, ct i una de natur a r spunde unor cerin e
practice, concrete. Dup cum s-a v zut, eficien a unei investi ii nu este n raport de dorin a unor
centre sau unui centru de decizie, ci n raport de cunoa terea i aplicarea legilor economiei de
pia . Or, nici un investitor str in
- cunoscnd cerin ele acestor legi nu va investi dect n m sura n care rezultatele economice
sunt garantate.
3. Asemenea altor sisteme de drept, precum i a concep iei care guverneaz acest domeniu,
reglement rile romne ti con in unele condi ii, ce trebuie avute n vedere la efectuarea investi iei: a.
s nu ncalce normele de protec ie a mediului nconjur tor; b. s nu aduc atingere intereselor de
securitate i ap rare na ional ale Romniei; c. s nu d uneze ordinii publice, s n t ii i moralei.
In acela i timp, Legea nr. 84 din 1992 stipuleaz c n zonele libere nu este admis accesul acelor
bunuri al c ror import este prohibit pe teritoriul Romniei prin lege sau prin conven iile
interna ionale la care Romnia este parte.

4.4. Sistemul de garan ii


1. Unul din cele mai importante elemente ale regimului investi iilor str ine n Romnia l
constituie sistemul de garan ii, care - prin normele expres stipulate - dau siguran a necesar
investitorului str in c investi ia efectuat se bucur de protec ia juridic necesar .
2. Legea precizeaz c investi iile str ine n Romnia nu pot fi na ionalizate, expropriate,
rechizi ionate sau supuse altor m suri cu efecte similare, dect n cazuri de interes public,
cu respectarea procedurii prev zute de lege i cu plata unei desp gubiri corespunz toare
valorii investi iei, care trebuie s fie prompt , adecvat i efectiv .
n temeiul Constitu iei Romniei nimeni nu poate fi expropriat dect pentru o cauz de utilitate
public , stabilit potrivit legii, cu dreapt i prealabil desp gubire. Procedura la care se refer
Legea nr. 35/1991, este cea con inut lin Legea nr. 33 din 1994, care se refer la exproprierea
pentru cauz de utilitate public .
3. Cazurile de interes public sau de utilitate public constituie - dup cum rezult din analiza
textelor - excep ia i nu regula. Dac na ionalizarea, exproprierea, rechizi ionarea se v desc a fi
necesare pentru cauz de utilitate public , desp gubirea trebuie s ntruneasc trei condi ii
cumulate: a. prompt ; adecvat i c. efectiv . Legea prevede c desp gubirea este determinat n
raport cu valoarea investi iei pe pia la data lu rii uneia dintre m surile enun ate. Dac valoarea
desp gubirii nu poate fi determinat , la nivelul pie ei, ea se stabile te de p r i pe baza unor
principii echitabile, n func ie de capitalul investit, cre terea valorii sau deprecierea acestuia i de
veniturile curente. n situa ia n care investitorul str in nu accept valoarea desp gubirii
determinate, dup caz, aceasta se va stabili pe cale judec toreasc , n condi iile prev zute de
lege.
Limitarea i, pe ct posibil, excluderea unor m suri de expropriere abuzive, a preocupat i
preocup , n continuare Comisia Na iunilor Unite pentru Drept Comercial Interna ional. Propunerile
f cute vizeaz elaborarea unor reguli uniforme, care s orienteze practica n acest domeniu.
Drepturile i obliga iile investitorilor str ini v desc, de asemenea, preocuparea legiuitorului
romn de a oferi un statut stimulativ tuturor celor preocupa i s investeasc n ara noastr .
a. Drepturi
1. Legea romn este generoas la acest capitol. Drepturile oferite investitorilor str ini - innd
seama de concep ia dominant pe plan interna ional - adaug importante facilit i, ncercnd s
atrag investi ia str in i s cointereseze investitorii.
2. Potrivit legii, investitorii str ini au dreptul: a. s participe la conducerea i gestionarea
21
investi iei, potrivit contractelor i statutelor convenite; b. s nstr ineze drepturile i obliga iile lor
contractuale c tre al i investitori, romni sau str ini; c. s transfere n str in tate profiturile ce li se
cuvin n valut liber convertibil , precum i partea de profituri n lei stabilit n condi iile legii;
d. s transfere n str in tate sumele ncasate din dreptul de autor, cotele ce li se cuvin pentru
asisten de specialitate, expertize i alte servicii, potrivit contractelor ncheiate; e. s transfere n
str in tate sumele ob inute n valut n urma vnz rii, totale sau par iale, a ac iunilor, p r ilor
sociale, obliga iunilor sau altor efecte de comer , precum i pe cele rezultate din lichidarea
investi iilor; f. s transfere n str in tate, n valut , n trei rate anuale, sumele ob inute n lei n urma
lichid rii investi iilor; g. s transfere n str in tate, n valut convenit , sumele ob inute cu titlu de
desp gubire n situa ia lu rii uneia din m surile prev zute de lege (na ionalizare, expropriere,
rechizi ionare etc.) n cazuri de interes public
Rezult - din analiza textului - c investitorii str ini au dreptul s transfere n str in tate sumele
ob inute. Legea stipuleaz , a a cum se vede, pentru fiecare caz n parte, temeiul juridic al acestui
transfer. Se observ c n toate situa iile sumele pot fi ob inute n lei sau n valut . Dac au fost
ob inute n lei - pentru a putea fi transferate - ele trebuie transformate n valut . Transferul este
supus regulilor privind opera iunile valutare curente. Se remarc ,
totodat , c sumele ob inute direct n valut sau n lei transforma i n valut se pot transfera integral
n str in tate.
3. n zonele libere, toate opera iunile financiare se fac n valut liber convertibil . Evident,
aceste opera iuni privesc activit ile desf urate n zonele libere, potrivit prevederilor legii.
Legea privind zonele libere stipuleaz - n privin a personalului - c plata salariilor se poate
efectua n lei i n valut sau numai n lei ori numai n valut prin negocieri colective sau individuale.
Mai mult, la stabilirea salariilor personalului nu se aplic sistemul de impozitare suplimentar a a
cum este prev zut n reglement rile n vigoare. Totodat , n zonele libere personalul str in, stabilit
prin conven ia p r ilor, poate fi angajat n posturi de conducere i de specialitate, cu respectarea
dispozi iilor legale.
4. Investi iile str ine efectuate potrivit prevederilor legii beneficiaz de regimul juridic stabilit
prin lege pe ntreaga durat de existen .
5. Un ntreg capitol din lege este dedicat facilit ilor acordate investitorilor str ini. Aceste
facilit i se refer la scutiri de plat a unor taxe vamale; la scutiri de plat a impozitului pe profit, n
condi iile i situa iile prev zute de lege; la unele facilit i suplimentare privind transferul de valut
convertibil etc..
b. Obliga ii
n statutul investitorilor str ini sunt stipulate - concomitent cu drepturile i facilit ile la care ne-
am referit - i unele obliga ii.
1. Efectuarea investi iei se face pe baza unei cereri nregistrat la Agen ia Romn de
Dezvoltare.
2. Investitorul str in - atunci cnd face cererea de nregistrare - are obliga ia s prezinte
contractul de societate i statutul; contracte comerciale; alte acte juridice ntocmite cu respectarea
cerin elor legii romne, innd seama de modalitatea de realizare a investi iei.
3. Investitorul str in are dreptul, dar i obliga ia s efectueze investi ia n condi iile prev zute
de legea romn . Aceste condi ii se stabilesc n raport de modalitatea de realizare a investi iei i
n baza confirm rii date de Agen ia Romn de Dezvoltare sau a cererii investitorului str in, n
absen a comunic rii Agen iei.
Potrivit legii, calitatea de investitor str in se dovede te prin certificatul de investitor, eliberat de
Agen ia Romn de Dezvoltare. Certificatul - eliberat potrivit procedurii legale - este opozabil
autorit ilor romne pentru dovedirea drepturilor investitorilor str ini.
4. Pe toat durata investi iei, investitorul str in are obliga ia s ac ioneze n conformitate cu
dispozi iile legii romne, precum i potrivit normelor stipulate n conven iile interna ionale la care
Romnia este parte.
5. n cazul n care investi iile str ine se lichideaz voluntar ntr-o perioad de timp mai mic
dect dublul celei pentru care investitorii str ini beneficiaz de scutirile prev zute de lege ace tia
vor fi obliga i s pl teasc impozitele stabilite, potrivit legii, pe ntreaga durat de func ionare a
investi iei.

Exercitarea drepturilor investitorilor str ini este corelat cu respectarea obliga iilor stipulate de
lege. Nerespectarea acestor obliga ii atrage dup sine aplicarea sanc iunilor prev zute de normele
22
n vigoare. A a, de pild , desf urarea n zonele libere a altor activit i dect cele prev zute n
licen ele eliberate conform legii este contraven ie i se pedepse te potrivit normelor legale;
introducerea n aceste zone a unor bunuri nenso ite de documentele prev zute de lege constituie
contraven ie i se pedepse te potrivit normelor legale, iar introducerea unor bunuri al c ror import
este prohibit n Romnia n baza legii romne i conven iilor interna ionale constituie infrac iune.
Preciz m c legea privind regimul investi iilor str ine n Romnia prevede drepturile i obliga iile
investitorilor str ini, f r a include - n mod expres - sanc iunile ce ar urma s se aplice n cazul
nc lc rii obliga iilor consacrate prin lege. Legiuitorul a considerat c n cazul nc lc rii obliga iilor,
organele competente pot s aplice normele dreptului comun. n alte texte de lege, cum este, de
exemplu, cel privind zonele libere, legiuitorul a apreciat c este necesar stipularea expres a unor
sanc iuni, n preocuparea de a oferi organelor de aplicare reglementare ct mai complet .

4.5. Opera iuni financiar valutare i comerciale


Este lesne de n eles importan a reglement rii ct mai riguroase a opera iunilor financiar-
valutare i comerciale ntr-o lege n care se stipuleaz regimul investi iilor str ine.
a. Opera iunile de ncas ri i pl i privind investi iile str ine se efectueaz prin conturi n lei i
n valut deschise la b nci cu sediul n Romnia sau prin conturi n valut deschise la b nci cu
sediul n str in tate.
n baza legii, societ ile comerciale cu participare str in i ceilal i investitori str ini au drept de
dispozi ie asupra disponibilit ilor din conturile proprii.A
b. n conformitate cu reglement rile n vigoare, conturile n valut se alimenteaz pe trei c i: 1.
din aportul financiar al investitorilor; 2. din mprumuturile contractate; 3. din conturile proprii. Potrivit
Regulamentului B ncii Na ionale a Romniei privind efectuarea opera iunilor valutare, conturile n
valut ale persoanelor juridice rezidente sunt alimentate prin opera iuni valutare cu nereziden i; prin
vnz ri-cump r ri de valut pe pia a valutar , precum i n zonele cu regim special, aprobate de
Banca Na ional a Romniei.
Legea precizeaz c pl ile n valut - inclusiv drepturile n valut cuvenite investitorilor str ini -
se efectueaz numai din disponibilul n valut din conturile proprii sau, dup caz, ale societ ilor
comerciale cu participare str in .
c. Potrivit normelor n vigoare, societ ile comerciale cu participare str in i ceilal i investitori
str ini pot s contracteze credite n lei i n valut de la unit i finan atoare din ar sau credite n
valut de la b nci sau institu ii financiare din str in tate. Aceste opera iuni se efectueaz n
condi iile stipulate n normele privind contractarea de credite i la nivelul dobnzilor aferente.
d. i n cazul opera iunilor financiare documentul de referin este contractul. Opera iunile
societ ilor comerciale cu participare str in i ale investitorilor str ini se efectueaz pe baz de
contracte comerciale ncheiate, n condi iile legii, la pre urile convenite n lei i n valut . Aceste
contracte sunt guvernate de asemenea principii ale dreptului comer ului interna ional, cum sunt:
egalitatea p r ilor, libertatea conven iilor, lex voluntatis.
e. Profitul n valut sau n lei - cuvenit investitorilor str ini - poate fi utilizat de ace tia:
1. pentru efectuarea de noi investi ii n Romnia;
2. pentru cump rarea de m rfuri i servicii romne ti;
3. poate fi schimbat, n condi iile legii, pe pia a financiar .
In baza legii, investitorii str ini au dreptul s transfere n str in tate profiturile ce li se cuvin n
valut liber convertibil , precum i partea de profituri n lei, stabilit n condi iile normelor n
vigoare.

NU UITA!
Exercitarea drepturilor investitorilor str ini este corelat cu respectarea obliga iilor
stipulate de lege. Nerespectarea acestor obliga ii atrage dup sine aplicarea
sanc iunilor prev zute de normele n vigoare. A a, de pild , desf urarea n zonele
libere a altor activit i dect cele prev zute n licen ele eliberate conform legii este
contraven ie i se pedepse te potrivit normelor legale; introducerea n aceste zone a
unor bunuri nenso ite de documentele prev zute de lege constituie contraven ie i
se pedepse te potrivit normelor legale, iar introducerea unor bunuri al c ror import
este prohibit n Romnia n baza legii romne i conven iilor interna ionale constituie
infrac iune

23
Unitatea de nv are nr.5
No iunea, principiile, i obiectul dreptului comer ului interna ional

Cuprins
5.1. Introducere
5.2. Competen ele unit ii de nv are
5.3. No iunea dreptului comer ului interna ional
5.4. Defini ii
5.5. Obiectul dreptului comer ului interna ional

5.1. Introducere
Analiza rela iilor comerciale interna ionale pune n lumin nu numai locul i rolul ce
le revine n ansamblul rela iilor economice mondiale, ci i caracterul lor deosebit de
complex prin impactul pe care l exercit asupra evolu iilor economico-sociale
contemporane.
Avnd n vedere importan a acestor rela ii n ansamblul economiei mondiale, ele fac
- n mod necesar - obiectul unor norme juridice, care au tr s turi proprii i le delimiteaz
de normele ce alc tuiesc alte ramuri de drept.

5.2. Competen ele unit ii de nv are


Dup parcurgerea acestei unit i de nv are, studentul:
- Va fi familiarizat cu no iunile specifice de baz ale dreptului comer ului
interna ional
- Va ti s identifice metodele de reglementare ale dreptului comer ului
interna ional
- Va cunoa te caracteristicile interpret rii normelor de drept material i
procesual ale dreptului comer ului interna ional
- Va de ine abilit i privind identificarea caracterelor esen iale ale obiectului
dreptului comer ului interna ional.

Durata medie de parcurgere a unit ii de nv are este de 2 ore.

5.3. No iunea dreptului comer ului interna ional


In doctrina juridic ntlnim denumirea de drept comercial interna ional sau de drept
interna ional privat comercial. Comisia specializat a Na iunilor Unite n acest domeniu a adoptat,
la nfiin area sa, n 1966 denumirea de Drept Comercial Interna ional.
Profesorul Tudor Popescu atrage aten ia asupra faptului c n comer ul interna ional nu este
vorba de rela ii ntre state ca s se poat vorbi de un drept "interna ional,, (comercial), ci de rela ii
comerciale care se leag , ndeob te ntre comercian i, persoane fizice i persoane juridice.
In observa iile sale asupra denumirii de drept interna ional privat comercial, profesorul Ioan
Macovei constat - n mod corect - c aceasta implic o restrngere a domeniului de
reglementare, obiectul disciplinei reducndu-se numai la rela iile de drept interna ional privat. Ar fi
un drept conflictual n materie, inevitabil i util, dar insuficient pentru a cuprinde toate sau m car
cele mai importante institu ii ale comer ului interna ional.
Yvon Loussouran i Jean Denis Bredin considerau necesar ca no iunea s includ realitatea
comer ului interna ional. Extinderea opera iunilor pe care le implic rela iile comerciale
interna ionale a determinat renun area la formalit ile greoaie ale dreptului civil i la garan iile
24
complicate din acest domeniu, ncheierea contractelor este facilitat de simplificarea procedurii i
rapiditate, n condi iile n care executarea obliga iilor contractuale este supus , dimpotriv , unor
m suri ct se poate de riguroase (rigor commercialis).
a. Cu toate c unii autori consider c dreptul comer ului interna ional este o no iune mai
mult descriptiv , ajung la concluzia c este, totu i, cea mai potrivit , deoarece ea constat
existen a unui fenomen, comer ul interna ional i realitatea inevitabil , a unui drept adecvat.
b. Normele care compun dreptul comer ului interna ional sunt norme materiale de drept
comercial, de drept civil i drept procesual civil, care sunt reunite prin obiectul lor comun de
reglementare i anume raporturile care apar n cadrul comer ului interna ional i cooper rii
economice interna ionale.
2. Drept material i drept procesual
a. Dup cum am subliniat n Introducerea la acest curs, dreptul comer ului interna ional este o
disciplin juridic pluridisciplinar sau interdisciplinar . n con inutul ei se reg sesc norme care
apar in dreptului comercial, dreptului civil i dreptului procesual civil.
b. Normele care reglementeaz domeniul complex al contractelor din comer ul interna ional
sunt, dup cum am subliniat, norme de drept material.
Normele care reglementeaz modalit ile de solu ionare a diferendelor, deci cele privind
arbitrajul din comer ul interna ional sunt norme de drept procesual.
c. n concep ia profesorului Drago -Alexandru Sitaru normele conflictuale din domeniul
comer ului interna ional de i intereseaz dreptul comer ului interna ional - deoarece
circumstan iaz sfera de aplicare a normelor sale materiale, cuprinse n diferite sisteme de drept -
nu intr n con inutul dreptului comer ului interna ional care, n esen , este un drept material. n
optica multor autori, ntre care profesorii Tudor R. Popescu, Brndu a tefanescu, Ion Ru- c reanu,
Octavian C p n , Victor Babiuc, dreptul comer ului interna ional apare ca un drept material i
conflictual, n acela i timp.
3. Metoda de reglementare
a. In raporturile juridice comerciale este caracteristic pozi ia de egalitate juridic n care se
afl subiectele, unele fa de altele.
b. Este de subliniat c n aceste raporturi statul ac ioneaz ca subiect de drept privat - de jure
gestionis - adic de pe pozi ia de egalitate juridic cu cealalt parte, care poate fi o persoan fizic
sau juridic ce apar ine unui alt stat.
A adar, prin metoda de reglementare, ca i prin alte elemente caracteristice, dreptul comer ului
interna ional, cuprinde, preponderent, norme de drept privat

5.4. Defini ii
a. n concep ia profesorului Tudor R. Popescu dreptul comer ului interna ional cuprinde
normele care crmuiesc rela iile comerciale ce dep esc cadrul intern sau na ional al unui stat i
au aderen e interna ionale, cu dou sau mai multe sisteme de drept na ionale.
Aceast defini ie nu include - cum ar fi fost firesc - i rela iile de cooperare economic i
tehnico- tiin ific interna ional , asupra semnifica iei c rora atrag aten ia quasimajoritatea autorilor.
b. Mircea N. Costin i Sergiu Deleanu definesc dreptul comer ului interna ional ca un
ansamblu de norme conflictuale, norme de drept civil, de drept comercial i norme de drept
material uniform, iar n anumite limite i norme de drept interna ional public prin care se
reglementeaz raporturile de comer interna ional i de cooperare economic i tehnico- tiin ific
stabilite ntre partici- pan ii la circuitul mondial de valori i de cuno tin e .
c. Profesorul Drago -Alexandru Sitaru pune accentul pe normele de drept material, care - n
baza argumenta iei pe care o desf oar n analiza efectuat - alc tuiesc con inutul dreptului
comer ului interna ional.
A adar, n lumina analizei efectuate, putem defini dreptul comer ului interna ional ca fiind
ansamblul normelor juridice care reglementeaz rela iile comerciale i de cooperare economic i
tehnico- tiin ific interna ionale.
1. Normele dreptului comer ului interna ional se situeaz la limita ordinii juridice na ionale cu
ordinea juridic interna ional ;
2. Normele dreptului comer ului interna ional reglementeaz att rela iile comerciale
interna ionale, ct i rela iile de cooperare economic i tehnico- tiin ific interna ionale;
3. Normele dreptului comer ului interna ional sunt att norme de drept material, ct i norme
25
de drept procesual, viznd arbitrajul din comer ul interna ional.

5.5. Obiectul dreptului comer ului interna ional


Din cercetarea efectuat putem n elege cu u urin care este obiectul dreptului comer ului
interna ional. De altfel, obiectul rezult i din defini ia dat acestei discipline. Astfel, obiectul
dreptului comer ului interna ional l constituie raporturile juridice patrimoniale, care au caracter de
comercialitate i interna ionalitate.
Definirea obiectului dreptului comer ului interna ional pune n lumin caracteristicile
fundamentale ale raporturilor juridice de drept al comer ului interna ional: a. caracterul patrimonial;
b. caracterul comercial; c. caracterul interna ional.
1. Caracterul patrimonial
Raporturile juridice de comer interna ional i de cooperare economic i tehnico- tiin ific
sunt prin excelen raporturi patrimoniale care se stabilesc ntre participan ii la circuitul mondial de
valori i de cuno tin e. Este de precizat c drepturile privind anumite atribute de identificare ale
participan ilor Ia aceste raporturi, care - n dreptul comun au caracter personal - nepatrimonial
cnd apar in unui subiect al raporturilor comerciale interna ionale dobndesc un caracter
patrimonial. Exemple, n acest sens, pot fi: a. forma numelui comercial, adic firma; b. emblema; c.
sediul comercial
Prin reglement ri exprese, nc lcarea acestor drepturi este ap rat printr-o ac iune
patrimonial , putnd s mbrace: 1. forma ac iunii n contrafacere de concuren neloial sau forma
ac iunii n daune.
2. Caracterul comercial
No iunea de comercialitate implic anumite criterii, avnd n vedere modul n care este definit
n dreptul intern. Criteriul general al comercialit ii - observ profesorul Romul Vonica - prin care se
disting actele civile de actele comerciale este cel care are n vedere cauza actelor de comer i
const n interpunerea n procesul de circula ie a m rfurilor i serviciilor cu inten ia de a realiza
beneficii.
Caracterul comercial define te raporturile care izvor sc din fapte i acte de comer , a a cum
sunt definite de Codul comercial ca fiind cump r turile de producte sau m rfuri spre a se revinde;
vnz rile de producte, vnz rile i nchirierile de m rfuri n natur sau lucrate i vnz rile de
obliga iuni ale statului sau alte titluri de credit circulnd n comer , cnd vor fi fost cump rate cu
scop de revnzare sau nchiriere; contractele de raport asupra obliga iunilor de stat sau altor titluri
de credit circulnd n comer ; cump r turile sau vnz rile de p r i sau de ac iuni ale societ ilor
comerciale; orice ntreprindere de furnituri. Dac un act este comercial numai pentru una din p r i,
to i contractan ii sunt supu i, nct prive te acest act, legii comerciale. Pentru a avea o definire
complet a faptelor de comer urmeaz a fi examinate, n continuare, aliniatele 6-20 ale art. 3,
precum i articolele 4-5 ale Codului comercial.
Pentru a ti dac un raport juridic are caracter comercial n rela iile interna ionale trebuie
cercetate normele sistemului de drept na ional aplicabile - lex causae, potrivit nomelor de drept
interna ional privat. Astfel, pentru caracterul civil sau comercial al unui contract se va interoga lex
contractus.
3. Caracterul interna ional
Acest caracter const n existen a unui sau mai multor elemente de extraneitate.
a. Dup cum se tie, sunt unele raporturi comerciale care se nasc sub imperiul legilor
na ionale, consumndu- i ntreaga lor via juridic n interiorul rii, cu toate c sunt n leg tur cu
comer ul exterior. Este vorba despre m rfimle care se produc n interiorul rii, urmnd s fie
exportate, deci, s fac obiectul unei activit i comerciale cu str in tatea, care au - sub aspect
juridic - un caracter intern, fiind reglementate de normele dreptului na ional
b. Totodat , sunt raporturi comerciale, cum este un act de vnzare-cum- p rare intern, c ruia i
se adaug un element de extraneitate (un contract prin care un str in cump r un obiect dintr-un
magazin sau nchiriaz un mijloc de transport, un autoturism), care nu devine, prin acest element, o
vnzare interna ional .
c. Conven iile interna ionale stipuleaz - pentru definirea caracterului interna ional al
raporturilor juridice care constituie obiectul dreptului comer ului interna ional - 1. un criteriu
subiectiv, n sensul ca p r ile, persoane fizice sau juridice, s aib domiciliul sau sediul n state
diferite; 2. un criteriu obiectiv, n sensul c marfa, lucrarea, serviciul, n general, bunul care face
obiectul raportului juridic s se afle n tranzit interna ional, ceea ce presupune ca n procesul

26
derul rii raportului juridic, bunul s treac cel pu in o frontier .
A a, de pild , Conven ia asupra prescrip iei n materie de vnzare interna ional de m rfuri
stipuleaz c un contract de vnzare de bunuri mobile corporale este considerat ca avnd un
caracter interna ional dac , n momentul ncheierii contractului, vnz torul i cump r torul i au
sediul n state diferite; dac o parte nu are sediu, se va avea n vedere re edin a sa obi nuit .
Na ionalitatea p r ilor contractante nu este luat n considerare.
n Legea nr. 35 din 1991 se stipuleaz n mod expres c prin investitori str ini se n eleg
persoanele fizice sau juridice cu domiciliul sau, dup caz, cu sediul n str in tate.
Criteriul obiectiv, n sensul ca bunul care face obiectul raportului juridic s se afle n tranzit
interna ional este stipulat, de regul , n conven iile interna ionale din domeniul transporturilor.
n literatura de specialitate s-a ar tat c cele dou criterii sunt, n principiu, alternative, fiind
suficient numai unul dintre ele pentru a constata existen a caracterului interna ional al raportului
juridic respectiv. n practic , foarte frecvent, cele dou criterii sunt ntrunite n acela i timp.
n afara celor dou criterii, Legea nr. 105 din 1992 stipuleaz re edin a pentru persoanele fizice
i fondul de comer pentru persoanele juridice. n baza acestor reglement ri, un contract de
vnzare-cump rare poate fi socotit interna ional i n situa ia n care una din cele dou societ i
comerciale i are numai fondul de comer , nu i sediul ntr-un alt stat i, n consecin , contractului
i poate fi aplicat legea statului pe teritoriul c ruia se afl fondul de comer .
De asemenea, se consider ntrunite cerin ele intema ionalit ii n situa iile n care: 1.
ncheierea, 2. modificarea, 3. executarea actului juridic are loc n str in tate sau 4. dac presta ia
caracteristic care face obiectul obliga iei se desf oar n str in tate.
n literatura de specialitate, comentndu-se diferite situa ii ce ar putea apare, se apreciaz c
no iunea de intema ionalitate este privit ntr-un sens larg, similar, n principiu, cu cel dat acestei
no iuni n dreptul interna ional privat.
In opinia profesorului Octavian C p n , care a dedicat mai multe studii acestui subiect,
no iunea de str in tate are o accep iune tehnico-juridic , iar n analiza pe care o efectueaz
profesorul Ioan Macovei raportul comercial trebuie s cuprind elemente de extraneitate de
natur a-1 face susceptibil de a fi crmuit de mai multe sisteme de drept. n temeiul Legii
uniforme asupra vnz rii interna ionale de bunuri corporale, asemenea elemente sunt: 1. sediul
p r ilor; 2. mi carea obiectelor vndute; 3. locul ncheierii contractului; 4. locul pred rii lucrului
vndut
NU UITA!
Analiza rela iilor comerciale interna ionale pune n lumin nu numai locul i rolul ce le
revine n ansamblul rela iilor economice mondiale, ci i caracterul lor deosebit de
complex prin impactul pe care l exercit asupra evolu iilor economico-sociale
contemporane.
Avnd n vedere importan a acestor rela ii n ansamblul economiei mondiale, ele fac
- n mod necesar - obiectul unor norme juridice, care au tr s turi proprii i le delimiteaz
de normele ce alc tuiesc alte ramuri de drept

INTREB RI DE CONTROL
Care sunt accep iunile no iunii de drept al comer ului interna ional?
Preciza i corela ia dintre dreptul material i procesual aplicabil dreptului comer ului
interna ional.
Preciza i caracteristice obiectului dreptului comer ului interna ional

PROPUNERI DE REFERATE
Elementele definitorii aplicabile dreptului procesual n materia dreptului
comer ului interna ional
Modalitatile de interferenta a caracterului interna ional i patrimonial al obiectului
dreptului de comer interna ional.
Ce particularitati presupune reglementarea normelor de drept al comer ului
interna ional.

27
Unitatea de nv are nr.6
Dreptul comer ului interna ional i alte ramuri de drept

Cuprins
6.1. Introducere
6.2. Competen ele unit ii de nv are
6.3. Dreptul comer ului interna ional i dreptul comercial intern
6.4. Dreptul comer ului interna ional i dreptul civil
6.5. Dreptul comer ului interna ional i dreptul interna ional privat
6.6 Dreptul comer ului interna ional i dreptul interna ional public

6.1. Introducere
Dup cum am precizat n Introducerea la curs, dreptul comer ului interna ional este o
materie pluridisciplinar , ceea ce subliniaz importan a cunoa terii corela iilor sale cu
celelalte ramuri de drept.
Este evident c dreptul comer ului interna ional are rela ii mai apropiate cu
asemenea ramuri, cum sunt: 1. dreptul comercial intern; 2. dreptul civil; 3. dreptul
procesual civil; 4. dreptul interna ional privat; 5. dreptul interna ional public.

6.2. Competen ele unit ii de nv are


Dup parcurgerea acestei unit i de nv are, studentul:
- Va fi familiarizat cu elementele definitorii ale comer ului interna ional.
- Va ti s identifice normele comune dreptului civil i cele ale comer ului
interna ional.
- Va cunoa te particularit ile dreptului interna ional public n raport de
cel al comer ului interna ional

Durata medie de parcurgere a unit ii de nv are este de 2 ore.

6.3. Dreptul comer ului interna ional i dreptul comercial intern


Avnd caracter patrimonial i comercial, aceste dou ramuri sunt foarte apropiate, opernd - n
multe privin e - cu acelea i concepte i categorii, a a cum este firesc.
a. Asem n ri
1. n ambele ramuri, raporturile juridice sunt patrimoniale i comerciale, iar participan ii la
aceste raporturi - persoane fizice i juridice - au calitatea de comerciant.
2. Raporturile juridice din ambele ramuri sunt guvernate, n principal, de Codul comercial i
Codul civil. Multe din dispozi iile actelor normative adoptate n acest domeniu se refer - n acela i
timp - la raporturile comerciale interne, ct i la raporturile de comer interna ional.
3. Dreptul comer ului interna ional - prelund o parte din normele care apar in dreptului
comercial se configureaz ca un drept special n raport cu acesta, dreptul comercial - n
reglementarea Codului comercial - r mnnd dreptul comun n materie.
b. Deosebiri i delimit ri
1. Spre deosebire de raporturile comerciale interne, raporturile de comer interna ional au n
28
cuprinsul lor un element de extraneitate, care le imprim un caracter specific. Dup cum s-a
observat n literatura juridic orice raport juridic de comer interna ional prime te o inciden
normativ compozit care difer de la caz la caz n func ie de diverse criterii (precum: participan ii
la acel raport, finalitatea principal a raportului respectiv, circumstan ele n care el se stabile te,
natura lor specific etc.) i dintre componentele c ruia nu pot lipsi desigur norme proprii ale
dreptului comer ului interna ional.
2. Avnd n cuprinsul lor un element de extraneitate, raporturile comerciale interna ionale sunt
susceptibile s cad sub inciden a a dou sau mai multe sisteme de drept.
3. Tocmai ca urmare a inciden ei a dou sau mai multe sisteme de drept n stabilirea i
derularea raporturilor de comer interna ional apare un conflict de legi, care implic supunerea lor
dreptului intern numai n m sura n care acesta este lex causae, potrivit normei conflictuale
aplicabile.
4. Dup cum vom vedea n Capitolul referitor la izvoarele dreptului, n domeniul comer ului
interna ional se aplic uzan ele comerciale, ca izvoare specifice.
1. Dreptul comer ului interna ional i dreptul civil
Fiind o materie pluridisciplinar , dreptul comer ului interna ional include - ntre normele sale -
multe norme de drept civil.

a. Elemente comune
1. Existen a unor elemente comune dreptului comer ului interna ional i dreptului civil rezult
chiar din primul articol al Codului comercial, care stipuleaz c n comer se aplic legea de fa ,
iar unde ea nu dispune se aplic Codul civil. Pe de alt parte, aceste elemente comune rezult din
reglement ri exprese ale Codului civil. Astfel, cu privire la contractul de societate, Codul stipuleaz
c dispozi iile prezentului titlu se aplic i societ ilor comerciale, ntruct nu sunt contrarii legilor i
uzan elor comerciale. A adar, rezult caracterul de drept comun al dreptului civil fa de dreptul
comercial, implicit dreptul comer ului interna ional, incluznd n legea de fa i reglement rile
privind raporturile de comer interna ional.
Atunci cnd lipsesc dispozi ii exprese ale Codului civil pentru determinarea momentului i locului
ncheierii contractului ntre absen i se aplic dispozi iile Codului comercial. Aceste dispozi ii
constituie dreptul comun n materie n cazul ambelor ramuri de drept.
2. Att n raporturile de drept al comer ului interna ional, ct i n raporturile de drept civil,
p r ile sunt pe pozi ie de egalitate, ceea ce demonstreaz existen a unei metode de reglementare
comune.
3. n ambele ramuri, raporturile juridice sunt de drept privat, iar contractul este principalul izvor
de obliga ii.
b. Deosebiri i delimit ri
1. Subiectele de drept al comer ului interna ional au capacitatea special de a efectua
opera iuni de comer exterior.
Persoanele fizice i juridice - subiecte ale dreptului civil nu au o asemenea calitate special .
2. Dac raporturile de drept al comer ului interna ional sunt, n principiu, patrimoniale,
raporturile de drept civil sunt patrimoniale i nepatrimoniale.
3. Spre deosebire de raporturile de drept civil, cele de comer interna ional au caractere
specifice de comercialitate i intema ionalitate.
A adar, normele de drept al comer ului interna ional sunt norme speciale, care se aplic numai
raporturilor juridice patrimoniale ce decurg din acte de comer sau din cele n care participan ii
ac ioneaz n calitate de comercian i, ceea ce subliniaz una din deosebirile importante dintre cele
dou ramuri de drept

6.4. Dreptul comer ului interna ional i dreptul civil


Au caracter comun pentru dreptul comer ului interna ional numai acele norme de drept
procesual civil cu caracter general.
a. Asem n ri. Elemente comune
1. Potrivit dispozi iilor Codului comercial exerci iul ac iunilor comerciale este reglementat de
Codul de procedur civil , n afar de dispozi iile cuprinse n Codul comercial.
2. Att n Codul comercial, ct i n legile speciale sunt cuprinse - pe lng normele de drept
substan ial - mai multe norme de drept procesual civil, care vizeaz realizarea drepturilor
29
subiective.
3. ntre normele de drept comercial i cele de drept procesual civil exist aceea i rela ie ca
ntre normele de drept comercial i cele de drept civil privind pozi ia de egalitate a p r ilor, deci
metoda de reglementare.
b. Deosebiri i delimit ri
Principalele deosebiri i delimit ri rezult din 1. natura comercial a litigiilor i din 2. caracterul
interna ional al competen ei. n Regulile de procedur aplicabile n arbitrajul comercial ad-hoc, ale
Cur ii de arbitraj comercial interna ional de pe lng Camera de Comer i Industrie a Romniei se
precizeaz c aceste reguli se completeaz cu dispozi iile de drept comun de procedur civil ,
dac sunt aplicabile, avnd n vedere natura comercial a litigiilor i caracterul interna ional al
competen ei Cur ii de arbitraj.

6.5. Dreptul comer ului interna ional i dreptul interna ional privat
Intre aceste dou ramuri sunt mai multe asem n ri i deosebiri rezultnd din existen a unor
caracteristici comune, dar i din sfera diferit de cuprindere a rela iilor de reglementat.
a. Asem n ri. Unele tr s turi comune
1. Att raporturile juridice de comer interna ional, ct i cele de drept privat interna ional
vizeaz domeniul privat.
2. Avnd n vedere c obiectul de reglementare este domeniul privat, att raporturile de drept
comercial interna ional, ct i cele de drept privat interna ional sunt caracterizate prin pozi ia de
egalitate a p r ilor.
3. Att raporturile de drept al comer ului interna ional, ct i cele de drept privat interna ional
prezint caracter de interna ionalitate.
b. Deosebiri i delimit ri
1. Pe cnd obiectul dreptului comer ului interna ional l constituie - a a cum am precizat
- comer ul i cooperarea economic i tehnico- tiin ific interna ional , obiectul dreptului
interna ional privat este mai larg, viznd raporturile juridice cu element de extraneitate n toate
domeniile dreptului privat.
2. Dac normele dreptului comer ului interna ional sunt, prin excelen , norme materiale,
normele dreptului interna ional privat sunt, n principal, norme conflictuale.
3. Raporturile de comer interna ional se nasc, se modific i se sting prin acte i fapte de
comer , pe cnd cele de drept interna ional privat apar ca urmare i a altor acte i fapte juridice.

6.6 Dreptul comer ului interna ional i dreptul interna ional public
Punctele de convergen , ca i deosebirile dintre aceste dou ramuri se reg sesc n anumite
caracteristici comune, iar deosebirile mai ales n natura i pozi ia diferit a subiectelor raporturilor
juridice.
a. Asem n ri. Puncte de convergen
1. Ambele ramuri de drept au un element caracteristic comun, cel de interna ionalitate, ceea
ce confer dreptului comer ului interna ional i dreptului interna ional public puncte de convergen .
2. Principiile fundamentale ale dreptului interna ional public se aplic i dreptului comer ului
interna ional, avnd rolul cunoscut cu deosebire asupra raporturilor juridice la care ia parte statul.
De asemenea, acordurile economice ncheiate de state au un impact deosebit asupra contractelor
din domeniul rela iilor comerciale interna ionale
b. Deosebiri i delimit ri
1. n timp ce n dreptul comer ului interna ional pozi ia subiectelor - persoane fizice i juridice
este de egalitate, inclusiv statul, ca parte la un raport de drept comercial, ac ionnd n baza regulii
de jure gestionis, n raporturile de drept interna ional public, statul ac ioneaz ca putere suveran n
baza regulii de jure imperii.
2. Chiar i atunci cnd statul se implic n rela iile comerciale interna ionale, elabornd norme
fiscale, vamale etc., ac ioneaz ca putere suveran , n baza regulii de jure imperii.
n acela i timp, statul ac ioneaz n baza regulii de jure imperii cnd intr n raporturi cu organiza ii
care se afl n sfera dreptului interna ional public

30
NU UITA!
Existen a unor elemente comune dreptului comer ului interna ional i dreptului civil
rezult chiar din primul articol al Codului comercial, care stipuleaz c n comer se
aplic legea de fa , iar unde ea nu dispune se aplic Codul civil. Pe de alt parte,
aceste elemente comune rezult din reglement ri exprese ale Codului civil. Astfel,
cu privire la contractul de societate, Codul stipuleaz c dispozi iile prezentului titlu
se aplic i societ ilor comerciale, ntruct nu sunt contrarii legilor i uzan elor
comerciale. A adar, rezult caracterul de drept comun al dreptului civil fa de
dreptul comercial, implicit dreptul comer ului interna ional, incluznd n legea de
fa i reglement rile privind raporturile de comer interna ional.

INTREB RI DE CONTROL
1. In ce const raportul dintre dreptul comer ului interna ional i dreptul civil?
2. Care sunt normele comune aplicabile comer ului interna ional?
3. Care este rolul dreptului interna ional privat n raporturile de comer interna ional?
4. Precizati principalele tr s turi dintre dreptul comercial intern i comer ul
interna ional.

PROPUNERI DE REFERATE
Rolul dreptului civil n materia comer ului interna ional.
Particularit ile normelor dreptului interna ional privat n comer ul
interna ional. Rolul dreptului interna ional public n comer ul
interna ional.

31
Unitatea de nv are nr.7
Principiile dreptului comer ului interna ional

Cuprins
7.1. Introducere
7.2. Competen ele unit ii de nv are
7.3. Principiile dreptului comer ului interna ional
7.4. Unitatea principiilor dreptului comer ului interna ional

7.1. Introducere
Dup cum am v zut, raporturile comerciale i de cooperare economic i tehnico-
tiin ific interna ionale fac obiectul dreptului comer ului interna ional, unui ansamblu de
principii i norme care structureaz juridic cadrul tranzac iilor comerciale interna ionale.

7.2. Competen ele unit ii de nv are


Dup parcurgerea acestei unit i de nv are, studentul:
- Va fi familiarizat cu principiile fundamentale ale dreptului comer ului interna ional
- Va ti s identifice corela ia comer ului internaional cu dreptul intern
- Va cunoa te elementele definitorii ale concuren ei loiale ntre actorii
comer ului interna ional
- Va de ine abilit i n ceea ce prive te aplicarea bunei credin e n executarea
obliga iilor p r ilor din comer ul interna ional

Durata medie de parcurgere a unit ii de nv are este de 2 ore.

7.3. Principiile dreptului comer ului interna ional


Principiile dreptului comer ului interna ional sunt o reflectare a unor cerin e obiective ale
evolu iei rela iilor comerciale i de cooperare economic interna ionale, contribuind la statuarea
echilibrului necesar ntre drepturile unora i obliga iile altora.
In lumina acestor considera iuni, putem conchide c principiile dreptului comer ului interna ional
sunt acele idei c l uzitoare n procesul elabor rii normelor juridice i aplic rii lor n raporturile
comerciale i de cooperare economic i tehnico- tiin ific interna ionale,
care asigur concordan a normelor cu cerin ele dezvolt rii obiective i echilibrate a acestor
raporturi.
A adar, principiile dreptului comer ului interna ional sunt acele prescrip- iuni fundamentale care
c l uzesc crearea i aplicarea normelor juridice n acest domeniu. Ac iunea principiilor are ca
rezultat asigurarea certitudinii n structurarea normelor dreptului comer ului interna ional.
Faptul c la baza normelor dreptului comer ului interna ional se afl un set coerent de principii
d participan ilor la raporturile comerciale garan ia de care au nevoie contra imprevizibilit ii unor
reglement ri emise cu ignorarea cerin elor obiective ale dezvolt rii comer ului interna ional.
Totodat , principiile sunt cele care c l uzesc legiuitorul n ac iunea sa prin care pune n
concordan nevoile dictate de oportunitate cu cele de stabilitate, dnd congruen sistemului
normativ din comer ul interna ional.
PRINCIPIILE DREPTULUI COMERTULUI INTERNATIONAL
Analiza experien ei acumulate n evolu ia rela iilor comerciale i de cooperare economic i
tehnico- tiin ific interna ionale a dus la concluzia c la baza dreptului comer ului interna ional se
afl un set coerent de principii, care se completeaz unele pe altele, c l uzind procesul complex al
32
elabor rii i aplic rii normelor juridice n acest domeniu. n literatura de specialitate s-a atras aten ia
cu deosebire asupra principiilor: 1. libert ii comer ului; 2. concuren ei loiale; 3. egalit ii juridice a
p r ilor; 4. libert ii conven iilor; 5. bunei-credin e.
1 Principiul libert ii comer ului
Libertatea comer ului - atr gea aten ia Charles Montesquieu - nu este un drept acordat
negustorilor de a face ceea ce vor; aceasta ar nsemna n adev r mai degrab robia lui. Dup cum
argumenta marele gnditor ceea ce l stnjene te pe negustor nu nseamn c stnjene te i
comer ul. Tocmai n rile libert ii ntmpin negustorul nenum rate piedici i nic ieri nu este el
mai pu in stnjenit de legi dect n rile sclaviei. Analiznd m surile adoptate de Anglia n
domeniul comer ului, Montesquieu ajunge la concluzia c ele stnjenesc pe negustor, dar sunt n
favoarea comer ului.
a. Nu de restric ii, ci de ncuraj ri i stimul ri n comer avem trebuin
1. Xenophon ar ta c de ncuraj ri i stimul ri n comer avem trebuin i nu de restric ii.
Dnsul exprima dorin a de a se acorda recompense acelor prefec i ai comer ului care rezolvau cel
mai repede procesele. El considera c este necesar s se elimine orice piedici din calea
schimburilor comerciale.
2. Abatele de Saint Pierre comb tea interdic ia impus unor grupuri sociale s practice
comer ul. Referindu-se la unele exemple concrete, dnsul insista asupra faptului c interzicerea
practic rii comer ului de c tre nobili provoac daune nu numai comer ului, dar i economiei, n
general.
3. Charles Montesquieu ar ta c arenda ii impozitelor distrug comer ul prin nedrept ile, prin
vexa iile lor i prin impuneri excesive. Marele gnditor observa c arenda ii impozitelor distrug
comer ul i prin obstacolele pe care le ridic i prin formalit ile pe care le pretind.
Asupra actualit ii acestor concluzii nu consider m c este necesar s mai insist m.
b. Privilegiile exclusive trebuie eliminate
1. Mai cu seam n ornduirile sclavagist i feudal se acordau unor persoane private
privilegii exclusive n anumite domenii ale comer ului, n condi iile impunerii unor interdic ii altora.
2. Viceregele de Goa a recurs n mai multe cazuri la asemenea m suri, care - mai trziu -
deveniser o adev rat practic , avnd n vedere avantajele materiale substan iale ce erau
implicate. Asemenea privilegii le ntlnim pe vremea mp ra ilor Honorius i Theodosius; ele au
devenit apanajul unor persoane private n localit i care aveau, prin excelen , voca ie comercial .
3. Charles Montesquieu atr gea aten ia c oamenii c rora li se acordau privilegii exclusive
nu se bucurau de nici o ncredere, iar comer ul suferea ntreruperi prin schimbarea necontenit a
celor c rora le este ncredin at. Mai mult, dnsul constat c nimeni nu practic acest comer cu
chibzuial i nu-i pas dac l las ruinat celui ce vine dup el. i poate cea mai grav consecin
a privilegiilor exclusive const n aceea c profitul r mne n minile unora, ner spndindu-se
ndeajuns.
c. Libertatea de a revinde pentru a c tiga
1. n comer ul interna ional, ca, de altfel, n orice act de comer este esen ial s se asigure
libertatea de a revinde pentru a c tiga. Dup cum observa Vasile Boerescu nimeni nu se
angajeaz ntr-o afacere comercial , far interes de a c tiga, iar acest c tig rezult din vnzarea
produselor, dar - mai ales - din revnzarea lor. Fiecare na iune import i export produse;
c tig , ns , cu osebire, cele care comercializeaz propriile produse. Referindu-se la industria
romneasc , dnsul atr gea aten ia c de multe ori suntem victima lipsei de industrie na ional ,
c ci acelea i materii ce noi trimitem n afar le primim transformate i le cump r m mult mai
scumpe dect dac s-ar fi fabricat n ns i ara noastr . n consecin , dnsul cerea crearea unei
industrii na ionale c ci cu ct elementele de schimb se nmul esc cu att comer ul prosper .
2. Obiectul vinderii i revinderii libere - preciza Montesquieu - l constituie bunurile fiec rei
na iuni. Avu iile constau n p mnturi sau n bunuri mobiliare. P mnturile fiec rei ri sunt de
obicei st pnite de locuitorii s i. Majoritatea statelor au legi care i ndep rteaz pe str ini de la
dobndirea p mnturilor lor. P mnturile apar in deci fiec rui stat n parte, iar cedarea lor la
insisten a str inilor sl be te sau chiar anuleaz for a economic a statelor. Bunurile mobiliare, ns ,
precum banii, biletele de banc , poli ele, ac iunile companiilor comerciale, cor biile, toate m rfurile,
apar in ntregii lumi, iar poporul care posed cele mai multe din bunurile mobiliare ale lumii este
cel mai bogat. Marele gnditor nota c aceste bunuri pot fi dobndite prin munca lucr torilor; prin
iscusin a cet enilor, prin descoperirile lor i chiar datorit hazardului. Aviditatea na iunilor i
disput bunurile mobile ale ntregii lumi. n aceast competi ie i, n unele privin e, confruntare
33
liber se poate ntlni i un stat att de nenorocit nct s fie lipsit nu numai de bunurile mobiliare
ale celorlalte ri, i chiar de aproape toate cele care sunt produse ale sale. n optica marelui
savant, proprietarii p mnturilor nu vor fi acolo dect erbii str inilor. Acest stat va duce lips de
toate i nu va putea dobndi nimic.
3. Libertatea de a revinde pentru a c tiga, ng duie rilor comerciale s ob in profituri
importante. n aceste ri, banii, care au disp rut de acolo dintr-o dat , vin napoi, pentru c statele
care i-au primit i i datoreaz , pe cnd n statele care se ndatoreaz banii nu vin niciodat
napoi.
A adar, libertatea de a revinde pentru a c tiga presupune: a. dezvoltarea capacit ilor
na ionale pentru ca printr-o industrie proprie s se poat vinde nu numai materii prime, ci i produse
finite; b. un echilibru al balan ei comerciale, a a nct exporturile s dep easc importurile; c.
mprumuturile externe s se fac n scopul produc iei i nu consumului, astfel nct banii investi i s
produc profituri, nu pierderi. Dac asemenea reguli nu se n eleg i, mai ales, nu se aplic n
schimburile comerciale ara s r ce te, iar poporul respectiv este aruncat n robie; d. Politica
monopolist contravine principiului libert ii comer ului.
1. Theophilos, mp rat al Bizan ului, a sintetizat ntre primii o concep ie, care n anii ce au
urmat avea s fac epoc : concep ia monopolist . Comer ul pe care l facem noi vor vrea s -l fac
i curtenii. Ei vor fi mai lacomi i mai nedrep i ca noi. Montesquieu evoc exemplul monopolurilor
instituite de Anglia, Portugalia, Spania, Olanda etc. n teritoriile transformate n colonii, apreciind c
monopolul contravine libert ii comer ului i are consecin e asupra dezvolt rii schimburilor
economice, n general.
2. Profesorul Octavian C p n atrage aten ia c monopolismul genereaz , nainte de toate,
efecte nocive pentru consumatori, deoarece, n esen atrage n mod ineluctabil cre terea
pre urilor i sc derea calit ii. Dup cum se tie, agentul economic monopolist fixeaz n mod
unilateral i discre ionar pre ul care i convine, iar produc torul n cauz i mic oreaz oferta,
provocnd cre terea artificial a pre ului, cu prejudicii acut resim ite de clientel .
3. Revolu ia Romn din 1989 a abolit monopolul de stat, care era principiul fundamental al
politicii comerciale interna ionale a statului romn, iar Constitu ia Romniei a consacrat principiul
libert ii comer ului. Pe aceast cale, a fost recunoscut , prin legea fundamental a rii,
capacitatea persoanelor fizice i juridice romne de a fi subiecte ale dreptului comer ului
interna ional, dac au calitatea de comerciant, avnd prev zut - n obiectul lor de activitate -
efectuarea de acte i fapte de comer interna ional.
n felul acesta, n Romnia i n celelalte ri din Europa Central i de Est
- dup revolu iile din anii 1989-1991 - a fost eliminat principiul monopolismului, care contravenea
libert ii comer ului.
d. Necesitatea unui control prin mijloace financiar-bancare
1. Libertatea comer ului implic un anumit control al statului asupra activit ii de comer
interna ional, desf urat de persoanele fizice i juridice, subiecte de drept comercial. Acest control
se efectueaz prin mijloace financiar- bancare, a a cum vom vedea n analiza din celelalte capitole
ale cursului.
2. Unde exist comer - atr gea aten ia Charles Montesquieu -, acolo exist i v mi. Obiectul
comer ului este exportul i importul m rfurilor n folosul statului, iar misiunea v milor este
perceperea unei anumite taxe asupra acestui export i import, de asemenea n folosul statului.
Marele savant considera, ns , necesar s sublinieze c vama i comer ul nu trebuie s - i pun
piedici unul altuia, iar dac statul va reu i s promoveze m suri adecvate n acest sens, vom putea
spune c atunci acolo exist libertatea comer ului. Cei mai cunoscu i anali ti n domeniu au ajuns
la concluzia c libertatea comer ului (importul i exportul) este asigurat prin taxe vamale
moderate.
3. Statul are la dispozi ie o gam variat de mijloace financiar-bancare, cum sunt cele privind
taxele i impozitele, licen ele de import-export etc., care i ng duie s - i ndeplineasc echilibrat i
echitabil func iile n acest domeniu, asigurnd libertatea comer ului.
Adept al unei economii liberale, Ion Ghica a pledat pentru promovarea unei politici financiar-
bancare ct mai liberale n domeniul circula iei m rfurilor. Cercetarea minu ioas i ra ional a
intereselor generale a unei na ii - sublinia eminentul analist - duce far doar i poate la adoptarea
principiului liberului schimb (libre echange). Taxele vamale i protec ionismul sunt o piedic n
calea dezvolt rii bunei st ri i a fericirii na ionale, c ci, prin cre terea pre ului obiectelor, se
mpu ineaz num rul cump r torilor se mic oreaz consuma iunea, prin urmare se mic oreaz i
34
mpu ineaz mul umirile. Considera iuni importante face - n aceast privin - i Vasile Boerescu
n lucrarea Explicarea Codicei Comerciale Romne. Dnsul demonstreaz c se impun politici
financiar-bancare cu caracter stimulativ, i c n m sura n care se dezvolt Comer ul se
dezvolt i economia, atr gnd aten ia asupra nevoii de a avea o concep ie stabil i n
domeniul comercial.
2. Principiul concuren ei loiale
Concuren a n schimburile comerciale a constituit dintotdeauna un factor de progres economic.
Din cele mai vechi timpuri au fost puse n eviden att virtu ile, ct i riscurile concuren ei.
Concuren a - nu de pu ine ori acerb ntre participan ii la comer ul interna ional
- a avut un rol hot rtor: a. n dezvoltarea me te ugurilor; b. n nflorirea unor localit i i chiar c.
n dezvoltarea unor popoare i regiuni ale lumii.
a. Competi ia pe pia
1. Concuren a const , n principal, ntr-o competi ie pe pia ntre cei care exercit activit i
asem n toare. Pentru a p trunde - i mai ales pentru a se men ine pe pia - ei trebuie s depun
eforturi pentru a crea mereu mai bine i la pre uri tot mai acceptabile. Printr-o asemenea competi ie,
comer ul a adus, n toate timpurile, bog ie, o bog ie care a determinat perfec ionarea
me te ugurilor, iar me te ugurile au dus la progres economic. Acest mecanism - care este mnat
de competi ie - a asigurat prosperitatea na iunilor. Distrus de cuceritori, comer ul cutreier
p mntul, fuge de unde este asuprit, popose te acolo unde este l sat s tr iasc ; ast zi el este
st pn acolo unde odinioar nu se vedeau dect pustiuri, m ri i stnci; iar acolo unde st pnea
cndva, nu exist acum dect pustiuri. Comer ul duce la nflorire, la prosperitate acolo unde este
practicat, dispari ia sa avnd un impact grav asupra economiei zonei sau regiunii respective.
Istoria comer ului este istoria rela iilor dintre popoare. Diferitele lor distrugeri, i anumite fluxuri
i refluxuri de popula ii i de devast ri alc tuiesc cele mai importante evenimente ale acestei
istorii.
A adar, istoria rela iilor dintre popoare are - ntre componentele sale majore - istoria competi iei
economice, a confrunt rii diferitelor produse, p trunznd cele cu o calitate mai bun i fiind
condamnate pieirii cele cu o calitate mai slab .
2. Concuren a comercial este o confruntare n acele domenii i sectoare n care diversitatea
agen ilor economici este permis , dar nu i n acelea care sunt sustrase concuren ei. Este vorba
despre o confruntare n plan economic, cu mijloace economice. O asemenea confruntare, care
implic competi ia, constituie o cauz major a dezvolt rii, a unor cre teri economice reale.
3. Eliminarea confrunt rii, a competi iei din rela iile comerciale interna ionale, prin mijloace
administrative sau prin alte mijloace, duce - a a cum a demonstrat i demonstreaz i ast zi
experien a - la pierderi economice importante, la reducerea sau dispari ia valorilor.
Domeniul concuren ei comerciale interna ionale
1. Dac concuren a comercial are un rol important pe pia a intern , acest rol cap t valen e
i dimensiuni accentuate pe o pia regional sau chiar la nivelul pie ei mondiale. n comer ul
interna ional, rela iile de competi ie dintre diver i agen i economici vizeaz nu numai a. atragerea
de noi clien i, n condi iile men inerii vechii clientele, dar i b. cucerirea de noi pie e pentru
desfacerea m rfurilor, n scopul declarat de c. realizare a unor profituri
2. Avnd n vedere miza deosebit a rela iilor comerciale interna ionale, concuren a -
care ine de esen a acestor rela ii - mbrac mai multe forme dintre care amintim: concuren a
loial , concuren a neleal , conven ia anticoncuren ial .
3. Se n elege c atunci cnd concuren a comercial interna ional se exercit n conformitate
cu uzan ele comerciale oneste, deci cu bun credin , n sensul respect rii normelor deontologice
ale profesiei de comerciant, suntem n prezen a unei concuren e loiale. O asemenea confruntare -
fiind n acord cu reglement rile stipulate n legisla iile na ionale i n conven iile interna ionale -
ofer participan ilor la schimburile comerciale interna ionale avantajele unui profit ob inut prin
mijloace cinstite, licite. Totalitatea normelor care reglementeaz concuren a licit alc tuie te
Dreptul concuren ei.
Abolirea corpora iilor i consacrarea principiului libert ii comer ului i industriei prin Legea din
17 martie 1791 n Fran a, ca unul din actele fundamentale ale Revolu iei de la 1789, a reprezentat
un moment de referin n ansamblul rela iilor comerciale. S-a consacrat principiul liberei
concuren e ntre cei care desf urau aceea i activitate. Ori de cte ori mai multe persoane
urm resc, n activitatea lor economic , acela i scop sau un scop asem n tor exist concuren .
Normele care reglementeaz acest domeniu au dat expresie
35
- nc de la mijlocul secolului al XlX-lea - dreptului concuren ei.
n condi iile liberalismului comercial, i-au f cut, ns , loc acte i fapte contrare uzan elor
cinstite n activitatea comercial i industrial - generate de tendin a de a ob ine profituri ct mai
mari cu orice mijloace - acte i fapte care definesc concuren a neleal la care s-a recurs i continu
s se recurg destul de frecvent n raporturile comerciale interna ionale. n aceste condi iuni - ca o
reac ie fireasc - au intervenit unele reglement ri restrictive ale libert ii proclamate ini ial i, cu
timpul, i necesitatea de a lupta mpotriva exercit rii abuzive a libert ii de concuren .
n rela iile comerciale interna ionale se mai ntlnesc situa ii n care - printr-un contract de sine
st t tor sau printr-o clauz de neconcuren inclus n contract - debitorul se oblig , temporar, s
renun e la competi ia pe pia ntr-un anumit domeniu sau la o alt interdic ie privind concuren a. n
cazul n care ncalc aceast obliga ie, debitorul urmeaz s fie supus r spunderii contractuale
specifice. Suntem n prezen a unei conven ii anticoncuren iale, acceptat numai n m sura n care
sunt respectate: a. principiile libert ii comer ului i libert ii conven iilor; b. ordinea public ; c.
bunele moravuri.
b. Garan ie a dezvolt rii comer ului interna ional
1. Fiind un principiu fundamental al dreptului comer ului interna ional, concuren a loial
- ca expresie a liberalismului economic - exercit importante func ii n evolu ia rela iilor comerciale
interna ionale. Dintre acestea trebuie re inute: a. func ia de garantare a desf ur rii economiei de
pia ; b. func ia de facilitare a liberei circula ii a m rfurilor, capitalurilor, serviciilor i persoanelor;
c. func ia de stimulare a ini iativei participan ilor la schimburile comerciale interna ionale.
2. Competi ia pe pia a interna ional constituie o condi ie i o garan ie a dezvolt rii rela iilor
comerciale, a cre terilor economice regionale i mondiale.
3. Principiul libert ii concuren ei orienteaz reglement rile na ionale i interna ionale n
direc ia asigur rii: a. libert ii de acces pe pia ; b. libert ii cererii i ofertei; c. libert ii economice,
n general; d. prevenirii i reprim rii actelor anticoncuren iale; e. repar rii prejudiciilor izvorte din
abuzul de libertate n schimburile comerciale interna ionale.
Rolul concuren ei n fixarea unui pre just al m rfurilor
1. Analiznd desf urarea rela iilor comerciale interna ionale, to i cercet torii, din cele mai
vechi timpuri i pn ast zi, au observat i au subliniat rolul important al concuren ei comerciale n
fixarea unui pre just al m rfurilor. Charles Montesquieu observa c numai concuren a duce la
fixarea unui pre just al m rfurilor i stabile te raporturile reale dintre ele. Cnd m rfurile pe care
diferite na iuni le export sunt scumpe, na iunile importatoare pl tesc un pre ridicat; cnd sunt, ns
ieftine, na iunile importatoare pl tesc un pre mic. De aceea, atrage aten ia Montesquieu, este
necesar ca na iunile care export m rfurile s se concureze unele pe altele, pentru ca m rfurile pe
care le export s fie ntotdeauna ieftine. Montesquieu considera c asemenea principii trebuie
studiate, f r a fi desp r ite de altele, cum ar fi siguran a exporturilor; stabilitatea taxelor vamale;
schimb rile i neajunsurile care se prev d i care sunt adesea, mai pu in primejdioase dect
acelea care nu se pot prevedea.
2. Principiul concuren ei orienteaz desf urarea raporturilor comerciale interna ionale n
direc ia ob inerii unor beneficii propor ionale cu aportul cantitativ i calitativ al participan ilor la
aceste raporturi. Concuren a comercial este factorul determinant n stabilirea unor pre uri
corespunz toare - rezultate din raporturile reale dintre m rfuri, mpiedicnd ob inerea unor profituri
de monopol.
3. Principiul concuren ei confer pie ei interna ionale un important grad de libertate n
determinarea pre urilor prin op iunile pe care le exercit asupra produselor, absorbindu-le pe unele,
considerate acceptabile calitativ, i respin- gndu-le pe altele, considerate necorespunz toare.
Acest rol important al concuren ei este realizat n confruntarea pe pia a interna ional a
comercian ilor care ofer produse i servicii, ce urm resc s satisfac nevoi asem n toare ale
consumatorilor.
Avnd n vedere c actele i faptele de comer sunt exercitate n scopul ob inerii de beneficii
(profit), principiul concuren ei are un rol esen ial nu numai n fixarea pre ului m rfurilor, ci - prin
efectul pre urilor care se reflect n beneficii - i n determinarea unei mai bune organiz ri a
proceselor complexe ale producerii lor, a a nct s fie competitive pe o pia interna ional tot mai
exigent .
d. Concuren a neloial
1. Orice fapt sau act contrar uzan elor cinstite n activitatea comercial interna ional se
constituie ntr-o concuren neloial . Actele i faptele de concuren neloial reprezint o nc lcare
36
a obliga iei comerciantului de a folosi n activit ile comerciale sau industriale procedee oneste.
Concuren a neloial se caraterizeaz prin: a. folosirea unor mijloace reprobabile n activitatea
comercial ; b. s vr irea unor acte discutabile n atragerea clientelei.
2. ara noastr este membr a Uniunii de la Paris, creat prin Conven ia ncheiat la 20 martie
1883, ceea ce confer societ ilor comerciale romne ti dreptul la tratamentul na ional i
tratamentul unionist pe ntreg teritoriul Uniunii. n baza Conven iei, la rndul lor, str inii unioni ti
pot revendica n Romnia acela i tratament.
Cu prilejul Conferin ei de revizuire de la Washington din anul 1911, art. 10 bis privitor la
reprimarea concuren ei neleale a fost modificat, stipuln- du-se c toate rile contractante se
angajeaz s asigure resortisan ilor Uniunii o protec ie efectiv mpotriva concuren ei neloiale.
Acest text a suferit modific ri la Conferin a de la Haga din 1925 i la Conferin a de la Londra din
anul 1934.
n baza textului n vigoare, rile Uniunii sunt obligate s asigure cet enilor rilor acestora
protec ie efectiv mpotriva concuren ei neloiale.
3. Constituie un act de concuren neloial , orice act de concuren contrar uzan elor
cinstite n materie industrial sau comercial .
In baza Conven iei, trebuie interzise mai ales:
1. orice fapte de natur a crea confuzie, prin orice mijloc, cu ntreprinderea, produsele sau
activitatea industrial sau comercial a unui concurent;
2. afirma iile false, n exercitarea comer ului, de natur a discredita ntreprinderea, produsele
sau activitatea industrial sau comercial a unui concurent;
3. indica iile sau afirma iile a c ror folosire, n exercitarea comer ului, este susceptibil s
induc publicul n eroare, n ceea ce prive te natura, modul de fabricare, caracteristicile, aptitudinea
pentru ntrebuin are sau cantitatea m rfurilor.
Cu toate c prin prevederile sale, Conven ia de la Paris define te destul de detaliat faptele i
actele de concuren neloial , doctrina a atras aten ia asupra faptului c protec ia pe care
o consacr este, n unele cazuri, mai restrns dect aceea pe care o asigur unele legisla ii
na ionale. Astfel, n doctrin s-a subliniat necesitatea s fie tratate ca acte de concuren neloial
i: a. substi- uirea produselor; b. dezorganizarea intern a ntreprinderii; c. dezorganizarea general
a pie ei.
Conven ia se refer i la sechestrarea la import, interzicerea importului, sechestrarea n interior
a produselor care poart ilicit o marc de fabric sau un nume comercial protejate n rile n care
sunt importate.
A adar, principiul concuren ei loiale orienteaz elaborarea i aplicarea unor asemenea
reglement ri n comer ul interna ional care s garanteze competi ia onest a participan ilor la
schimburile comerciale i s descurajeze i sanc ioneze actele i faptele contrare uzan elor cinstite
n materie industrial i comercial .
Stimulnd i facilitnd confruntarea onest pe pia a interna ional , reglement rile adoptate
vizeaz , totodat , protec ia produc torilor i consumatorilor de acte i fapte ilicite n acest domeniu.
A a, de pild , prin Hot rrea Guvernului nr. 228 din 1992 sunt stipulate m suri pentru protejarea
produc torilor na ionali i a pie ei interne de competi ia neloial prin importul unor produse la pre
de dumping sau subven ionat, precum i prin exportul la pre uri sub nivelul pie ei interne. Prin
ordine ale ministerelor Comer ului i Finan elor se precizeaz c un produs este considerat a face
obiectul dumpingului atunci cnd pre ul s u de export c tre Romnia este inferior valorii normale a
unui produs similar sau direct concurent. n baza reglement rilor n vigoare, importul unor produse
sub pre ul valorii lor normale poate fi supus unor taxe anti-dumping, iar n cazul importului unor
produse subven ionate la produc ie sau la export - direct sau indirect n ara de origine n tara care
le export , inclusiv subven iile acordate pentru transport - se pot percepe taxe compensatorii. n
cazul importului unor produse n cantit i sau n condi ii de natur s prejudicieze grav produc torii
na ionali se pot fixa suprataxe sau restric ii cantitative (contingente) la import.
Aplicarea unor asemenea m suri constituie garan ii importante n respectarea principiului
concuren ei loiale, avnd impactul subliniat asupra dezvolt rii rela iilor comerciale interna ionale i a
prosperit ii economice mondiale.
3. Principiul egalit ii juridice a p r ilor
Raportul de comer interna ional se bazeaz pe egalitatea juridic a p r ilor. Fiecare parte
contractant are libertatea s ac ioneze potrivit voin ei sale, convenind asupra modului n care
urmeaz s se deruleze opera iunile de comer exterior n care se angajeaz .
a. Voin a p r ilor
37
1. Este evident c principiul egalit ii juridice i g se te expresia cea mai elocvent n
exprimarea liber a voin ei p r ilor.
2. Actele i faptele de comer ce se concretizeaz n a. ini iative, b. op iuni i c. decizii cu
privire la circula ia m rfurilor i serviciilor implic n mod necesar voin a p r ilor. Orice ini iativ ,
op iune i, cu att mai mult, decizie n opera iunile comerciale interna ionale sunt acte de voin ale
p r ilor.
3. Avnd n vedere c schimburile de m rfuri i servicii se realizeaz cu inten ia de a realiza
beneficii (profit), ini iativele, op iunile i deciziile fiec rei p r i implic un nalt grad de r spundere.
ntr-un act de comer interna ional sunt n joc, nu de pu ine ori, valori deosebit de mari, care oblig
Ia analiz i evaluare a 1. anselor i a 2. riscurilor implicate. Fiecare parte este, adesea, n situa ia
de a- i angaja o bun parte din patrimoniu, dac nu chiar ntregul patrimoniu. De aceea, orice
ini iativ , op iune sau decizie - ca acte majore de voin ale p r ilor trebuie s se bazeze pe
cunoa terea ct mai exact a situa iei de fapt i de drept, a a nct ambele p r i s dobndeasc
profitul scontat, iar riscurile s fie ct mai mici sau chiar eliminate.
4. Dezbaterile Comisiei Na iunilor Unite pentru Drept Comercial Interna ional au atras, n mod
constant, aten ia asupra rolului autonomiei de voin a p r ilor n negocierea, ncheierea i
derularea contractelor de comer interna ional. n opinia reprezentan ilor statelor membre ale
Comisiei, n cazul n care aceast voin nu este expres manifestat i nu rezult din con inutul
contractului de comer interna ional, ea este prezumat . Punctul de vedere general a fost c , n
fiecare caz concret privind opera iunile de circula ie a m rfurilor sau serviciilor, p r ile au avut o
inten ie n aceast privin .
5. n condi iile extinderii schimburilor comerciale interna ionale, autonomia de voin se
dovede te a fi un element tot mai important n elaborarea i ncheierea contractelor, ca una din
modalit ile de exprimare i concretizare a principiului egalit ii juridice a p r ilor.
b. De jure gestionis
1. Raporturile ce iau na tere ntre agen ii economici - persoane fizice i juridice - din diferite
state, n calitatea lor de participan i la comer ul interna ional, sunt raporturi de jure gestionis, adic
de pe o pozi ie de egalitate juridic a unei p r i cu cealalt parte, deoarece acestea ac ioneaz n
rela iile comerciale interna ionale ca subiecte de drept privat.
2. n cazul n care statul este implicat ntr-un contract comercial interna ional sau ntr-un litigiu
contractual de comer interna ional, de i nu are calitatea de comerciant, statul efectueaz acte i
fapte de comer interna ional. Participnd la opera iuni comerciale interna ionale, n care are ca
partener o persoan fizic sau o persoan juridic de drept civil (c ci dac partenerul ar fi fost tot
stat, raporturile juridice legate ar fi de domeniul dreptului public), ac iunea statului este considerat
ca f cnd parte din domeniul ac iunilor de jure gestionis
- i nu din domeniul celor de iure imperii - i supus ca atare regulilor dreptului comercial
interna ional.
3. n acele raporturi n care statul ac ioneaz ca putere suveran - de jure imperii - n
realizarea politicii comerciale financiar-valutare, vamale etc., se stabile te o rela ie de subordonare
a persoanelor fizice i juridice str ine.
Raporturile n care intr organele statului cu aceste persoane str ine nu sunt raporturi de drept
comercial, ci raporturi de drept financiar, administrativ etc., adic raporturi care in de domeniul
dreptului public.
c. Principiu i metod de reglementare
1. Principiul egalit ii juridice a p r ilor n raporturile comerciale interna ionale demonstreaz
apartenen a dreptului comer ului interna ional, prin excelen , domeniului privat. Este cazul
particip rii nu numai a persoanelor fizice i juridice, ci i a statului, ca unul din subiecte, ac ionnd
de jure gestionis n raporturi de drept al comer ului interna ional pe baz de egalitate juridic .
2. n literatura de specialitate i n documente juridice, egalitatea juridic a p r ilor este definit
nu numai ca un principiu fundamental al dreptului comer ului interna ional, ci i ca metod de
reglementare. In Legea Model asupra Arbitrajului Comercial Interna ional, adoptat de Comisia
Na iunilor Unite pentru Drept Comercial Interna ional se stipuleaz n mod expres egalitatea de
tratament a p r ilor. P r ile - se precizeaz n Legea Model - trebuie s fie tratate egal i fiec rei
p r i trebuie s i se ofere posibilitatea s - i prezinte cazul s u. Prin pozi ia de egalitate juridic a
p r ilor, ca metod de reglementare dreptul comer ului interna ional se ncadreaz cu
preponderen n domeniul dreptului privat.

38
3. Este evident c - fiind un principiu al dreptului comer ului interna ional
- egalitatea juridic a p r ilor orienteaz normele emise n acest domeniu i procesul aplic rii lor,
avnd un puternic impact i asupra metodei de reglementare.
3. Principiul libert ii conven iilor
Raporturile juridice de comer interna ional se concretizeaz n contractele comerciale
interna ionale i titlurile de valoare. Ambele dau expresie voin ei juridice a p r ilor, depinznd de
ntinderea puterii lor de decizie, a c ror limite sunt stipulate n dispozi iile exprese ale legii. n
aceste limite se aplic principiul libert ii conven iilor.
a. Conven iile legal f cute au putere de lege
1. Dup cum am precizat, n baza Codului civil conven iile legal f cute au putere de lege ntre
p r ile contractante. Fiecare subiect de drept se oblig numai la ceea ce accept ca fiind n
interesul lui i numai n m sura n care dore te. Aceast regul general - care d expresie
principiului libert ii conven iilor - se concretizeaz n dreptul fiec rui participant la raporturile de
comer interna ional de a- i alege partenerii contractuali, de a negocia cu ei condi iile i termenele
contractului, i de a stipula n contract asemenea clauze care s -i protejeze interesele i s -i
garanteze realizarea scopurilor urm rite.
2. Dup cum se tie, comer ul interna ional are o structur specific , n care se confrunt
participan i specializa i, profesioni ti n materie, care ac ioneaz n centre bine definite: porturi,
burse, pie e interna ionale de m rfuri' . Ace ti participan i - n m sura n care libertatea contractual
le permite - ac ioneaz pe baza unor practici i obiceiuri comune, nu numai n rela iile lor reciproce,
ci i n rela iile cu ter ii, care, uneori, sunt nevoi i s le accepte i s le dea curs prin contractele de
adeziune ce li se impun.
Constatnd c tehnicile clasice de contractare sunt dep ite, crendu-le dificult i n circula ia
bunurilor i serviciilor, participan ii la schimburile comerciale interna ionale - marile societ i,
trusturi, carteluri, grupuri de interese economice - au recurs i decurg tot mai mult la tehnici
moderne de contractare, iar, ntr-o m sur tot mai mare la cele electronice. Dup cum observa
Comisia Na iunilor Unite pentru Drept Comercial Interna ional, n ultimul timp se afl n cre tere
num rul tranzac iilor din comer ul interna ional prin mijloace electronice i alte mijloace de
comunicare , la care - n mod obi nuit - ne referim ca fiind comer ul electronic, care este implicat
n folosirea unor metode alternative de comunicare i stocare a informa iilor. n practic i-au f cut
i i fac loc tot mai mult asemenea metode modeme de contractare, facilitnd exercitarea libert ii
contractuale a tuturor participan ilor la raporturile comerciale interna ionale. Evident, st pnirea
acestor metode se impune, cuprinznd tot mai multe subiecte ale raporturilor comerciale.
Necunoa terea acestor metode modeme este de natur a crea dificult i n procesele de
contractare i, n consecin , n exercitarea libert ii contractuale.
b. Concep ia subiectiv i concep ia obiectiv
1. P r ile pot desemna legea contractului lor, op iune ce le este permis de legea forului. n
consecin , suntem n prezen a unei autonomii derivate, deoarece ea este nl untrul ordinii
na ionale, fiind consacrat de aceast ordine. Astfel, libertatea conven iilor apare i se manifest n
raporturile juridice de comer interna ional nu ca o autonomie primordial , ci ca una derivat .
3. Concep ia subiectiv cu privire la libertatea conven iilor consider acordul de voin al
p r ilor izvorul principal al drepturilor i obliga iilor negociate i stipulate n contract.
Aceast concep ie pune accentul pe rolul acordului de voin , nerecunoscnd validitatea legii,
impactul pe care l poate avea asupra raporturilor contractuale. Concep ia obiectiv sus ine primatul
legii asupra voin ei, sus innd c voin a individual nu poate avea efect creator n afara legii, sau
peste lege.
2. Consider m c tendin ele de absolutizare a virtu ilor unei sau altei concep ii sunt criticabile.
F r a subestima n vreun fel rolul acordului de voin al p r ilor - care d expresie concep iei
liberale n materie, trebuie s admitem necesitatea concordan ei acesteia cu ordinea juridic
na ional , ceea ce nseamn c n temeiul clauzei electio iuris p r ile pot desemna legea
contractului lor, deoarece o asemenea op iune le este permis de legea care guverneaz materia.
n Legea 105 din 1992 se stipuleaz : contractul este supus legii alese prin consens de p r i, ceea
ce nseamn c p r ile nu au de ales ntre lege, echitate i lex mercatoria universalis. Op iunea
p r ilor - n exercitarea principiului libert ii conven iilor
- este asupra a diferite legi na ionale, ntruct contractul nu poate fi n afara legii i cu att mai
pu in contrar legii.
c. Lex voluntatis
39
1. Pentru prima dat acest principiu a fost formulat de c tre Dumoulin, cu prilejul unei
consulta ii pe care a dat-o ntr-o problem de regim juridic al bunurilor, care era reglementat de mai
multe statute locale. Prin solu ia dat , Dumoulin a urm rit s asigure un regim unic, indiferent unde
erau situate bunurile mobile
2. n dreptul comer ului interna ional, p r ile pot s aleag legea competent a crmui cerin ele
de fond i efectele contractului.
Dac n trecut, autonomiei de voin i se conferea un cmp foarte larg de ac iune,
reglement rile mai recente pun accentul pe facultatea de alegere a legii competente, facultate
recunoscut p r ilor.
3. Lex voluntatis mai este definit i ca norm conflictual fundamental , prin care condi iile de
fond i efectele contractelor de comer interna ional sunt guvernate de legea desemnat de p r ile
contractante. Condi iile de fond ale actului juridic unilateral - se consacr n Legea nr. 105 din anul
1992 - sunt stabilite de legea aleas de autorul s u. Contractele comerciale interna ionale sunt
supuse legii alese prin consens de c tre p r i, iar condi iile de form ale unui act juridic sunt stabilite
de legea care i crmuie te fondul.
Practica raporturilor comerciale interna ionale a pus n eviden necesitatea uniformiz rii normelor
conflictuale existente, iar lex voluntatis este comun n cele mai multe sisteme de drept privat,
constituind un element de uniformitate, compatibil cu cerin ele actuale ale siguran ei schimburilor
comerciale interna ionale.
4. Principiul bunei-credin e
Att n dezbaterile Organiza iei Mondiale a Comer ului i Comisiei Na iunilor Unite pentru Drept
Comercial Interna ional, ct, mai ales, n procesul ncheierii i realiz rii contractelor comerciale
interna ionale, cu deosebire n ultimii ani, buna credin a fost i este invocat , clamat cu
insisten , subli- niindu-se, de regul argumentat, importan a pe care o are pentru finalizarea
schimburilor de m rfuri i servicii n condi ii reciproc avantajoase.
a. Conven iile trebuie executate cu bun -credin
1. La dezbaterile Comisiei Na iunilor Unite pentru Drept Comercial Interna ional asupra
Finan rii private a proiectelor de infrastructur , reprezentantul unui grup de exper i solicita i s
ofere o variant de text a f cut o remarc care a strnit mult interes fiind
ndelung comentat : insisten a f r precedent asupra bunei-credin e, frecven a ei tot mai mare n
textele elaborate i invocarea ei n practica rela iilor comerciale interna ionale - ar ta dnsul - nu
demonstreaz c a crescut gradul n care este respectat , ci, dimpotriv , c este tot mai pu in
respectat i, nu de pu ine ori, nc lcat cu brutalitate, motiv pentru care s-a considerat c este
necesar nu numai stipularea n texte, ci, ndeosebi, adoptarea de m suri practice de aplicare n: a.
momentul ncheierii contractelor, b. n derularea acestora i c. n predarea m rfii sau efectuarea
serviciilor la nivelul cantitativ i calitativ convenit.
2. Conven iile trebuie respectate cu bun -credin - se stipuleaz n mod expres n Codul
Civil Romn.
Mai departe, Codul precizeaz c ele (conven iile - prec. ns.) oblig nu numai la ceea ce este
expres ntr-nsele, dar la toate urm rile, ce echitatea, obiceiul sau legea d obliga iei, dup natura
sa.
3. n literatura de specialitate s-au acordat i se acord spa ii largi principiului bunei- credin e,
atr gndu-se aten ia asupra valen elor sale nu numai morale, ci i juridice. Buna- credin -
precizeaz I. Rosetti-B l nescu, Ovid Sachelarie i Nicolae G. Nedelcu - este convingerea
posesorului c are asupra lucrului ce posed un drept de proprietate pe baza unui titlu translativ a
c rui invaliditate o ignor . n mod explicit, legea romn stipuleaz c posesorul nu c tig
proprietatea fructelor dect cnd posed cu bun -credin ; la cazul contrariu, el este dator de a
napoia productele, mpreun cu lucrul, proprietarului care-1 revendic . Din reglement rile Codului
Comercial Romn rezult c buna-credin trebuie s nso easc toate etapele tranzac iei
comerciale, inclusiv transportul pn la predarea m rfii, n condi iile de calitate i n cantitatea
stipulate n contract.
b. Se poate exercita concuren a pentru profit cu bun -credin ?
1. n tranzac iile comerciale interna ionale concuren a are un rol important n ob inerea
beneficiilor (profitului). Dup cum am v zut, ns , libertatea de concuren i are limita n
obiceiurile comerciale cinstite, care presupun buna-credin . Aceasta oblig partenerii schimburilor
comerciale interna ionale s respecte un minimum de moralitate. Buna-credin n afacerile
comerciale interna ionale oblig att comerciantul, ct i industria ul - implica i n competi ia
40
interna ional pentru a ob ine un profit ct mai mare - a. s se comporte n limitele moralit ii n
derularea i finalizarea tranzac iei; b. s nu recurg la ac iuni de natur a frauda partenerul,
deoarece, chiar dac c tigul este palpabil pe termen scurt, pierderile sunt certe pe termen lung.
Acei participan i la raporturile comerciale interna ionale, care nu sunt de bun -credin pierd nu
numai clien ii, dar i pia a de desfacere a produselor i i fac un renume cu conota ii negative.
Odat limitele unui minimum de moralitate dep ite concuren a devine neleal i angajeaz
r spunderea celui care a s vr it actele susceptibile de o asemenea calificare.
2. Legea romn consacr ndatorirea comercian ilor de a- i exercita obliga iile cu bun -
credin i potrivit uzan elor cinstite, calificnd actul de concuren neloial ca fiind contrar
uzan elor cinstite n activitatea comercial sau industrial . n contractele de comer interna ional
sunt stipulate clauze prin care se interzice concuren a neloial , stabilindu-se r spunderi pentru cei
ce o practic .
3. A adar, att n baza legii, ct i a prevederilor contractuale, concuren a nu numai c poate,
dar i trebuie exercitat cu respectarea bunei-credin e. Se n elege c raporturile comerciale
interna ionale implic competi ia, concuren a ntre participan ii la schimburile comerciale n scopul
de a ob ine beneficii (profit). Experien a demonstreaz , ns , c nu prin fraud , prin n elarea
partenerilor i clientelei se ob ine un beneficiu stabilit i din ce n ce mai mare, ci prin bun -credin ,
prin cinste i corectitudine.
c. R spunderea pentru reaua-credin
1. Dup cum am v zut, buna-credin este un principiu general care c l uze te att procesul
elabor rii normelor dreptului comer ului interna ional, ct i pe acela al aplic rii lor. n normele
privind schimburile comerciale interna ionale i n contractele privind tranzac iile n acest domeniu
se reg sesc stipulate i r spunderile pentru nc lcarea principiului bunei- credin e.
2. Legea romn prevede n mod expres m suri mpotriva p r ii care a ac ionat cu rea-
credin . Astfel, dac vnz torul a vndut cu rea-credin fondul altuia, el va fi dator s
ntoarc cump r torului toate spezele ce va fi f cut, chiar i cele de simpl pl cere. Totodat ,
vnz torul este supus la r spundere pentru viciile ascunse ale lucrului vndut, dac , din cauza
acelora, lucrul nu este bun de ntrebuin at, dup destina ia sa, sau ntrebuin area sa e att de
mic orat , nct se poate presupune c cump r torul nu l-ar fi cump rat, sau n-ar fi dat pe dnsul
ceea ce a dat, de i-ar fi cunoscut viciile. n Codul Comercial Romn sunt stipulate r spunderile
pentru ac iunile (acte i fapte) de rea-credin , ceea ce oblig participan ii la schimburile comerciale
interna ionale s aib o conduit corect . Reglement rile interna ionale, de asemenea, definesc
faptele de rea-credin i stipuleaz r spunderi pentru comiterea lor. A a, de pild , Conferin a de la
Lisabona din 1958 a introdus n Conven ia de la Paris privind concuren a neloial un text care
define te acte i fapte de rea-credin : indica iile i afirma iile a c ror folosire, n exercitarea
comer ului, este susceptibil s induc publicul n eroare, n ceea ce prive te natura, modul de
fabricare, caracteristicile, aptitudinea pentru ntrebuin are sau calitatea m rfurilor. Se n elege c -
a a cum observa Paul Roubier - asemenea comportamente, ce v desc reaua-credin a autorilor
lor, au fost depistate din experien a raporturilor juridice de comer interna ional. Sanc ionarea lor
s-a dovedit a fi necesar pentru a descuraja reaua-credin i a garanta derularea corect a
contractelor de comer interna ional.
3. Principiul bunei-credin e este considerat a fi att de important n rela iile comerciale
interna ionale, deoarece - mai mult dect n cazul celorlalte principii
- pune n eviden valorile morale ale comportamentului participan ilor la aceste rela ii,
ad ugndu-le r spunderilor juridice stipulate n aplicarea sa de c tre organele competente pentru
crearea i aplicarea dreptului comer ului interna ional.

7.4. Unitatea principiilor dreptului comer ului interna ional


Analiza principiilor dreptului comer ului interna ional pune n lumin unitatea lor, leg turile
strnse dintre ele n procesul elabor rii normelor privind schimburile comerciale i cooperarea
economic i tehnico- tiin ific interna ional , precum i n activitatea complex de aplicare a
acestor norme n tranzac iile comerciale externe.
1. Corela ia cu principiile din dreptul intern
1. Se n elege c principiile dreptului comer ului interna ional, ca i normele sale, nu
ac ioneaz n disonan , ci n consonan cu principiile corelative din dreptul intern. Pentru c este
greu de crezut c un asemenea principiu, cum este cel al libert ii comer ului, ar putea ac iona
numai n schimburile comerciale interna ionale ale agen ilor economici, n condi iile absen ei sale n
41
tranzac iile lor comerciale interne. Acelea i considerente sunt de f cut n leg tur cu libertatea
conven iilor, egalitatea juridic a p r ilor, buna-credin , libertatea concuren ei.
2. Experien a demonstreaz c formularea principiilor interne n domeniul comercial i
promovarea lor n practica rela iilor comerciale constituie un important suport n exercitarea
principiilor dreptului comer ului interna ional.
3. Cu ct practica rela iilor comerciale interne este mai bogat , mbog ind principiile care le
guverneaz , cu att mai mult ele pot contribui la mbog irea principiilor care guverneaz
tranzac iile comerciale interna ionale, deoarece - n multe cazuri - tranzac iile comerciale interne se
afl n strns leg tur cu cele interna ionale, complementndu-se i sus inndu-se unele pe altele.
2. Complementaritatea principiilor
1. Parcurgnd aceast materie i lund n considerare practica rela iilor comerciale
interna ionale se impune concluzia fireasc c principiile dreptului comer ului interna ional sunt
complementare, fiecare n parte putnd s fie n eles i explicat n leg tura sa, adesea, intrinsec
cu celelalte principii.
2. Este greu de crezut c principiul egalit ii juridice a p r ilor ar putea fi exercitat n toat
plenitudinea sa, f r a fi corelat cu principiul libert ii conven iilor, iar ambele, f r a le corela cu
principiul libert ii comer ului.
3. Dac principiul libert ii comer ului d expresie concep iei generale liberale cu privire la
schimburile comerciale interna ionale, el se completeaz n numeroase aspecte concrete cu
principiul libert ii conven iilor, completndu-se reciproc.
Caracterul complementar al principiilor a rezultat i din analiza pe care am efectuat-o asupra
principiilor bunei-credin e i libert ii concuren ei.
Complementaritatea este o caracteristic a principiilor dreptului comer ului interna ional care
demonstreaz unitatea lor.
3. Finalitatea principiilor
1. Caracterul unitar al principiilor rezult i din finalitatea lor comun : a ezarea rela iilor
comerciale interna ionale pe un asemenea fundament juridic, care s stimuleze schimburile
mondiale de valori, contribuind la progresul i prosperitatea tuturor na iunilor.
2. Aceast unitate este cu att mai necesar n condi iile n care diversitatea de op iuni i
practici n comer ul interna ional se men ine, cu toate evolu iile spre integrare din unele zone i
regiuni ale lumii.
3. Principiile i normele dreptului comer ului interna ional ac ioneaz n- tr-o tot mai accentuat
unitate, f r a nega diversitatea, ci pentru a orienta opera iunile comerciale - n multitudinea
formelor lor de manifestare - n direc ia general a progresului i dezvolt rii, asigurndu-le coeren a
necesar , eficien a i rentabilitatea, care trebuie s caracterizeze comer ul exterior al tuturor
na iunilor.
Iat de ce, cunoa terea principiilor dreptului comer ului interna ional nu este numai o obliga ie a
teoreticienilor, ci, mai ales, a practicienilor, a tuturor celor implica i n schimburile comerciale
interna ionale, pentru ca, pe temelia trainic a principiilor, s - i conceap i promoveze afacerile cu
acea siguran att de necesar ntr-o lume n care competi ia este tot mai puternic , iar
supravie uirea i, cu att mai mult, succesul, presupune n afara inteligen ei i priceperii -
cunoa tere, o cunoa tere ct mai temeinic a principiilor i normelor juridice care guverneaz
tranzac iile din comer ul mondial.
Dezbaterile Comisiei Na iunilor Unite pentru Drept Comercial Interna ional din februarie 1999
de la Viena i din martie 1999 de la New York au pus n eviden , nc o dat , importan a
cunoa terii i promov rii principiilor dreptului comer ului interna ional, ntr-o strns leg tur cu
normele convenite n acest domeniu. Delega ia italian - sus inut de delega iile Austriei, Suediei,
Egiptului i ale altor ri - a readus n aten ie importan a principiului bunei-credin e n tranzac iile
comerciale, subliniind c dorin a de mbog ire poate fi n eleas , dar c reaua-credin n
tranzac ii trebuie descurajat i eliminat . Dreptul comer ului interna ional trebuie s garanteze
desf urarea raporturilor comerciale interna ionale, a competi iei fire ti ntre comercian i, pe baza
regulilor dreptului, justi iei i echit ii.

NU UITA!
Cunoa terea
1. Care suntprincipiilor
principiiledreptului comer
comer ului ului ional
interna interna
? ional nu este numai o
2. Preciza i formele de manifestare a libert ii comer ului.
42
r dreptului comer ului interna ional nu este numai o obliga ie a teoreticienilor, ci,
mai ales, a practicienilor, a tuturor celor implica i n schimburile comerciale
interna ionale, pentru ca, pe temelia trainic a principiilor, s - i conceap i
promoveze afacerile cu acea siguran att de necesar ntr-o lume n care
competi ia este tot mai puternic , iar supravie uirea i, cu att mai mult, succesul,
presupune - n afara inteligen ei i priceperii - cunoa tere, o cunoa tere ct mai
temeinic a principiilor i normelor juridice care guverneaz tranzac iile din
comer ul mondial.

INTREB RI DE CONTROL
1. Care sunt principiile comer ului interna ional ?
2. Preciza i formele de manifestare a libert ii comer ului.

PROPUNERI DE REFERATE
Principiul concuren ei loiale.
Complementaritatea principiilor comer ului
interna ional
Principiul bunei credin e n comer ul interna ional.

43
Unitatea de nv are nr.8
Izvoarele dreptului comer ului interna ional

Cuprins
8.1. Introducere
8.2. Competen ele unit ii de nv are
8.3. No iunea de izvor al dreptului comer ului interna ional
8.4. Izvoarele dreptului comer ului interna ional n sens material
8.5. Izvoarele dreptului comer ului interna ional n sens formal

8.1. Introducere
Dup ce am precizat care este obiectul i am definit principiile, n acest capitol vom
analiza izvoarele dreptului comer ului interna ional, asupra c rora s-au exprimat puncte
de vedere documentate n literatura de specialitate, subliniindu-se importan a i
semnifica ia pe care o au n n elegerea complexit ii acestei discipline juridice.

8.2. Competen ele unit ii de nv are


Dup parcurgerea acestei unit i de nv are, studentul:
- Va fi familiarizat cu izvoarele dreptului comer ului interna ional
- Va ti s identifice normele specifice comer ului interna ional
- Va cunoa te rolul doctrinei n comer ul interna ional
- Va de ine abilit i privind uzan ele comerciale

Durata medie de parcurgere a unit ii de nv are este de 2 ore.

8.3. No iunea de izvor al dreptului comer ului interna ional


1. n definirea izvorului dreptului comer ului interna ional trebuie avute n vedere att
elementele generale, comune izvoarelor tuturor ramurilor de drept, ct - mai ales - elementele
specifice acestei discipline juridice.
2. De asemenea, n definirea izvorului dreptului comer ului interna ional nu putem s nu lu m n
considerare realitatea comercial , dat-ul rela iilor comerciale, acel rerum natura, cum l defineau
romanii, i cerin ele dezvolt rii vie ii comerciale, care definesc izvorul dreptului comer ului
interna ional, n primul rnd, ca un izvor substan ial, cum l numea Jean-Louis Bergel.
3. Avnd, ns , n vedere c normele dreptului comer ului interna ional nu se prezint ntr-o
form nud , ci, au ntotdeauna o form exterioar , imprimat
- n mod firesc de elementul juridic - izvorul dreptului comer ului interna ional este definit i ca izvor
formal, care ne ajut s n elegem forma de exprimare a normei de drept al comer ului interna ional.

A adar, izvorul dreptului comer ului interna ional este forma prin care con inutul perceptiv al
normei de drept devine regul de conduit , impunndu-se ca model de urmat n rela iile comerciale
interna ionale.

8.4. Izvoarele dreptului comer ului interna ional n sens material


Dup cum observa Charles Montesquieu de i comer ul este supus unor mari prefaceri, se
poate ntmpla ca anumite cauze fizice, calitatea solului sau felul climei, s -i fixeze pentru
totdeauna natura. Analiza tiin ific a dreptului nu poate ignora rolul izvoarelor materiale
44
1. Rerum natura
a. Romanii subliniau importan a lu rii n considerare a cerin elor decurgnd din rerum natura
n n elegerea surselor substan iale ale dreptului,
surse de care nu poate face abstrac ie nici concep ia cea mai pozitivist-juridic , dup cum observa
W. Maihofer.
b. Factorii naturali impun normele comerciale; factorii naturali determin substan a normelor de
drept comercial; factorii naturali impun modificarea sau adaptarea acestor norme. Charles
Montesquieu a st ruit mult asupra acestor factori n configurarea normelor de drept n comer ul
interna ional. Ast zi nu facem comer cu Indiile - atr gea aten ia marele gnditor - dect prin banii
pe care i trimitem acolo. Romanii duceau acolo cam cincizeci de milioane de sester i pe an. Ace ti
bani, la fel ca i ai no tri acum, erau transforma i n m rfuri pe care ei le aduceau n Apus. Toate
popoarele care au f cut comer cu Indi- ile au adus acolo ntotdeauna metale i au adus de acolo
m rfuri. Clima locuitorilor Indiilor - observa Montesquieu - nu le cere i nici nu le ng duie aproape
nimic din ceea ce le vine de la noi. Ei umbl n mare parte goi; ve tmintele, potrivite pentru ei, le
sunt procurate de c tre propria lor ar ; iar religia lor care are asupra lor atta putere, le insufl sil
fa de lucrurile care ne servesc nou ca hran . Ei nu au deci nevoie dect de metalele noastre,
care sunt semnele valorilor, i dau n schimb m rfuri, ceea ce datorit cump t rii i naturii rii lor
au din bel ug. Dup opinia lui Montesquieu, Indiile vor fi ceea ce sunt ast zi; i, ntotdeauna, cei
care vor face nego cu Indiile vor duce acolo bani i nu vor aduce de acolo a a ceva. n concep ia
lui Montesquieu, factorii naturali au jucat ntotdeauna un rol important n elaborarea normelor
dreptului comercial, determinnd con inutul i configura ia lor n diferite sectoare i avnd - la rndul
lor, tocmai de aceea - un impact apreciabil asupra dezvolt rii schimburilor comerciale
interna ionale. Referindu-se - n sus inerea acestei teze - la comer ul cu popoarele africane,
Montesquieu preciza c toate popoarele dezvoltate pot s fac cu ele un comer avantajos; pot s
le fac s aprecieze ca foarte valoroase lucrurile lipsite de orice valoare i s ob in pentru aceste
lucruri pre uri foarte mari.
c. Comer ul mondial trebuie s ia n considerare nevoile cotidiene ale oamenilor i popoarelor
i s valorifice - prin norme juridice adecvate - rerum natura n optica modern . Dac nu va
r spunde acestor cerin e, comer ul mondial nu se va dezvolta, nu- i va atinge obiectivele, iar
normele dreptului, dac vor contraveni acestor exigen e, vor deveni o piedic n extinderea
schimburilor (fluxurilor) comerciale interna ionale.

8.5. Izvoarele dreptului comer ului interna ional n sens formal


Dat-ul realit ii comerciale - ca izvor n sens material al dreptului comer ului interna ional - este
exprimat ntr-o anumit form , c p tnd caracter juridic. Aceast form exterioar poart
denumirea de izvoare formale sau forme de exprimare a normelor dreptului comer ului interna ional.
Principalele izvoare n sens formal ale dreptului comer ului interna ional se pot clasifica n: 1.
izvoare interne; 2. izvoare interna ionale; 3. uzan e comerciale; 4. principiile generale; 5.doctrina.
Dat-ul substratului dreptului comer ului interna ional totalizeaz elemente materiale i
spirituale, reflectndu-se n activitatea de legiferare i creare a regulilor uniforme de drept
comercial. Reg sim n procesul elabor rii normelor ideea totaliz rii faptelor i valorilor - ca factori
alc tuind mpreun i n interdependen substan a normelor - fundamentul reglement rilor
juridice a raporturilor comerciale interna ionale.
n procesul de construire a regulilor juridice care guverneaz schimburile comerciale
interna ionale are o mare importan cunoa terea tiin ific a datelor pe care le ofer cercetarea
diferi ilor factori care determin configurarea normelor dreptului comer ului interna ional. Normele
juridice astfel construite - sub forma legii comerciale sau conven iei interna ionale - oglindesc
judec i de valoare, ca urmare a prelucr rii datelor oferite de cunoa terea realit ilor comerciale,
ceea ce demonstreaz c legiuitorul nf ptuie te o opera iune axiologic de selectare din
multitudinea de fenomene pe acelea care necesit a fi asigurate, n aplicarea lor, la nevoie, prin
mijloace coercitive.
In construc ia normelor dreptului comercial - atrage aten ia Mircea Djuvara
- se au n vedere, n primul rnd, comercian ii, apoi care sunt i n ce consist actele de comer .
In ceea ce prive te comer ul pe mare i naviga ia, ele fac obiectul unor dispozi ii speciale, care
constituie dreptul comercial maritim.
A adar, izvoarele formale sunt formele de exprimare ale normelor dreptului comer ului
interna ional, care reflect elementele realit ii comerciale, viznd reglementarea schimburilor
comerciale interna ionale n interesul prosperit ii tuturor na iunilor.
45
Izvoarele dreptului comer ului interna ional n sens formal reprezint procesul de construire a
reglement rilor juridice privind rela iile comerciale interna ionale, modalit ile prin care cerin ele
realit ii comerciale mbrac forma juridic a legii comerciale, a conven iei interna ionale sau a legii
uniforme n domeniul schimburilor comerciale interna ionale.
Procesul construirii normelor dreptului comer ului interna ional - deci, a reglement rilor care
guverneaz raporturile comerciale interna ionale - reprezint unitatea dintre 1. factorii care
determin i condi ioneaz i 2. ac iunea de crea ie, ca o activitate a puterii legiuitoare, la nivel
na ional, sau ca o activitate de negociere, la nivel interna ional, n scopul de a statornici cadrul
adecvat de conduit tuturor participan ilor la schimburile comerciale interna ionale.
1. Izvoarele interne ale dreptului comer ului interna ional
n literatura de specialitate, autorii sunt unanimi n a sublinia locul primordial al legii comerciale
n ansamblul izvoarelor interne ale dreptului comer ului interna ional.
n acela i timp, n analizele efectuate se subliniaz rolul important al altor izvoare interne ale
dreptului comer ului interna ional, cum sunt: legea civil , uzurile, practica judec toreasc . n
literatura juridic s-a f cut distinc ie ntre normele stipulate n legi comerciale i cele stipulate n alte
acte normative care intereseaz dreptul comer ului interna ional. Prima categorie a fost definit ca
izvoare specifice, iar cea de a doua, ca izvoare nespecifice.
a. Legea comercial
F r ndoial c principalul izvor intern al dreptului comer ului interna ional este legea
comercial na ional , date fiind urm toarele trei considerente:
1. este emis sub imperiul cerin elor realit ii comerciale percepute la nivel na ional; 2. stipuleaz
mbinarea intereselor na iunii respective cu interesele altor na iuni; 3. are for a juridic cea mai
mare, subordoneaz alte acte normative emise pe teritoriul na ional privind rela iile comerciale ale
rii respective cu alte ri.
Legea comercial na ional poate mbr ca trei forme de exprimare:
a. 1. Coduri comerciale n care sunt stipulate i norme privind raporturile
juridice comerciale interna ionale
1. Un asemenea cod este cel n vigoare n Romnia i n alte ri. Acest cod reglementeaz
raporturile comerciale, n general, cuprinznd att norme privind schimburile comerciale interne, ct
i norme privind schimburile comerciale interna ionale.
1. Codul comercial constituie dreptul comun comercial pentru c : 1. reprezint o reglementare
de baz a rela iilor comerciale; 2. ofer un cadru general care este n m sur
- prin corela ii adecvate i o interpretare corect - s dea solu ii juridice adecvate unei probleme
comerciale concrete n raporturile de comer interna ional; 3. cuprinde o reglementare tipic a
rela iilor comerciale, fie ele interne, fie interna ionale.Asemenea coduri stipuleaz norme juridice
care se refer nemijlocit la schimburile comerciale interna ionale.
2. Avantajul unei asemenea reglement ri rezult din faptul c : 1. selectarea normelor privind
reglementarea raporturilor comerciale interna ionale a fost efectuat chiar de c tre legiuitor; 2.
u ureaz activitatea participan ilor la circuitul comercial interna ional, deoarece normele sunt
a ezate intr-o ordine logic , n raport de obiectul reglement rii; 3. posibilit ile de eroare n
aplicarea normelor de drept comercial sunt restrnse considerabil.
3. Codurile de comer exterior asigur sistematizarea legisla iei din acest domeniu, care - n
cele mai multe cazuri - este r spndit n mai multe acte normative.
Exemplul cel mai frecvent citat este Codul Comercial Uniform al Statelor Unite ale Americii
(Uniform Commercial Code), care este aplicat n toate statele federale i care a ap rut ca o
necesitate n direc ia 1. elabor rii unui cadru juridic comun i uniform pentru statele federa iei; 2.
facilit rii schimburilor comerciale dintre statele federa iei i dintre acestea i alte state.
a. 3. Legile speciale
1. n rile care n-au adoptat nc un Cod Comercial Uniform sau un Cod de Comer Exterior
sunt emise legi speciale prin care sunt reglementate raporturile comerciale interna ionale.
2. Legile speciale, la rndul lor, se mpart n dou categorii: a. cele care con in norme cu
caracter general n domeniul comercial, inclusiv norme care reglementeaz raporturile comerciale
interna ionale i b. cele care con in norme care reglementeaz raporturile de comer
interna ional.Din prima categorie fac parte legile ordinare care reglementeaz raporturi comerciale
dintr-o anumit zon sau dintr-un anumit sector al schimburilor comerciale. Din a doua categorie
fac parte legile care reglementeaz raporturile comerciale cu elemente de intema ionalitate.
In literatura juridic s-au enun at trei condi ii ca legea na ional s fie aplicat unui raport juridic
46
de comer interna ional: a. subiec ii raportului juridic s nu fi desemnat ca lex contractus o alt lege
na ional ; b. unul din subiec ii raportului juridic s fie resortisant al rii c reia apar ine legea
respectiv ; c. aplicarea acelei legi na ionale s fie acceptat de ambii subiec i ai raportului juridic.
Aceast succint analiz ng duie concluzia c cea mai potrivit solu ie ar constitui-o
elaborarea unui Cod de comer exterior, care s ofere acea reglementare de ansamblu, n m sur
a facilita activitatea att de complex i diversificat n acest domeniu.
b. Legea civil
1. Chiar n primul articol al Codului comercial romn se stipuleaz n mod expres c n comer
se aplic normele din acest cod, iar acolo unde aceste norme nu dispun se aplic Codul civil.
2. Legea civil - n cazul enun at, Codul Civil Romn - este un izvor formal al dreptului
comercial, n general, inclusiv al dreptului comer ului interna ional.
3. n toate acele cazuri n care nu exist o dispozi ie expres n legea comercial , se aplic
legea civil care constituie dreptul comun n materie. A adar, legea civil este norma general , iar
legea comercial , norma special , care are prevalen asupra legii civile, potrivit principiului care
guverneaz materia. Se n elege c acest principiu se aplic numai n cazul n care n legea
special nu se dispune expres c se va aplica legea general , adic norma de drept civil, care
constituie, n circumstan ele date - dreptul comun.
c. Uzurile sau obiceiul juridic
1. Uzurile constituie, nc , un izvor de drept n dreptul comer ului interna ional, de i sfera sa
tinde s se restrng pe m sur ce legea i extinde cmpul de aplicare.
2. n practic se disting trei categorii de uzuri: a. locale, b. regionale, c. na ionale, care pot fi
evocate n raporturile de comer interna ional.
3. n acest subcapitol am evocat numai existen a uzurilor ca una din componentele izvoarelor
interne ale dreptului comer ului interna ional, urmnd a fi examinate n substan a lor n cadrul
uzurilor comerciale interna ionale.
d. Practica judec toreasc
1. Practica judec toreasc na ional - care nu constituie un izvor de drept n sensul deplin al
acestei no iuni - are importan n pronun area solu iilor de c tre instan ele specifice comer ului
interna ional.
2. Practica judiciar poate manifesta flexibilitate n cazul excep iei de ordine public , prin
admiterea validit ii clauzei aur n contractele de comer interna ional sau n privin a clauzei
compromisorii.
Se n elege c practica judiciar are o pondere mai mare i o influen mai accentuat n
sistemul Common-Law, n compara ie cu sistemul Civil- Law. Totu i, cnd - pentru solu ionarea
unei cauze privind un raport juridic de comer interna ional - se recurge la o instan de judecat
na ional trebuie cunoscute temeinic procedurile care, n multe cazuri, joac un rol recunoscut i
apreciat ca atare n dreptul comer ului interna ional.To i anali tii apreciaz rolul important al
conven iilor n sistemul izvoarelor dreptului comer ului interna ional. Mai mult, unii autori consider
conven iile interna ionale ca fiind substan a dreptului comer ului interna ional sau principalul izvor
interna ional al dreptului comer ului interna ional.
Conven ia interna ional este o n elegere convenit ntre dou sau mai multe state sau
organiza ii interna ionale pentru reglementarea unor probleme interna ionale. Con inutul conven iilor
interna ionale l formeaz drepturile i obliga iile p r ilor, precum i conduita pe care acestea se
oblig s o respecte n aplicarea i realizarea celor convenite.
Conven iile interna ionale pot fi: bilaterale sau multilaterale i pot mbr ca forma tratatelor,
pactelor, acordurilor, precum i alte forme asupra c rora pot conveni p r ile.
a. Conven iile bilaterale
1. Aceste conven ii ocup un loc foarte important n ansamblul n elegerilor comerciale
interna ionale ale statelor, avnd n vedere posibilit ile multiple pe care le ofer pentru a conveni
modalit ile practice privind derularea schimburilor comerciale pe baza interesului celor dou p r i.
2. Conven iile bilaterale mbrac - n cele mai multe cazuri - forma tratatului sau a acordului
comercial.
3. Statele recurg la una din cele dou forme, innd seama de drepturile i obliga iile pe care
vor s le stipuleze i de clauzele comerciale pe care inten ioneaz s le convin .
1. Experien a demonstreaz c tratatele comerciale se ncheie n domenii de interes comercial
reciproc, cum sunt: transportul m rfurilor, tranzitul, regimul vamal, statutul juridic al comercian ilor
47
pe teritoriul celuilalt stat etc.
2. n practic , problemele comerciale au fost - n multe cazuri - solu ionate mpreun cu cele
de naviga ie, motiv pentru care aceste n elegeri sunt cunoscute sub denumirea de tratate de
comer i naviga ie.
3. Dintre clauzele cele mai importante ale tratatelor comerciale amintim:
a. clauza na iunii celei mai favorizate; b. clauza regimului na ional.
n afara formei necondi ionate - care implic principiul egalit ii n acordarea avantajelor
convenite cu un stat ter , exist forma condi ionat a clauzei na iunii celei mai favorizate,
care implic principiul compensa iei, n sensul c avantajele convenite n rela iile cu un stat ter se
pot extinde i n rela iile dintre p r ile la tratat numai n schimbul unor compensa ii reciproce ori
acord rii unor facilit i sau avantaje.
2. Acordul comercial
1. Acordul comercial este o n elegere bilateral la care se recurge frecvent pentru convenirea
modalit ilor de desf urare a schimburilor comerciale ntre dou state.
2. ntruct, n mod obi nuit, sunt stipulate nu numai schimburile de m rfuri, ci i modalit ile de
plat , aceste acorduri sunt numite acorduri comerciale i de pl i.
Acordul comercial poate cuprinde: categoriile de m rfuri ce fac obiectul schimburilor, termenele
i modalit ile de contractare, nivelul pre urilor, reglement ri vamale, precum i alte clauze asupra
c rora pot conveni p r ile.Prin acordurile comerciale bilaterale de lung durat se pot conveni
condi iile aprovizion rii cu materii prime, cu energie, combustibili i alte materiale necesare bunei
func ion ri a economiei na ionale.
3. Alte forme ale n elegerilor bilaterale
1. n elegerile privind schimburile comerciale ntre dou ri pot mbr ca i alte forme, cum
sunt: programele de schimburi de m rfuri, memorandum-ul etc.
2. Condi ia valabilit ii o constituie aprobarea acestor n elegeri de c tre organele competente
din cele dou ri.
3. Alegerea formei conven iei bilaterale este un atribut al p r ilor. Dac p r ile convin s - i
stabileasc cadrul derul rii schimburilor comerciale prin- tr-un Tratat comercial i de naviga ie,
printr-un Acord comercial i de pl i sau printr-un memorandum o pot face n virtutea competen elor
conferite de legile lor fundamentale i de alte acte normative.
n literatura de specialitate s-a relevat c n elegerile bilaterale - tratate, acorduri, memorandum-
uri etc. - reprezint un mijloc politico-juridic eficient pentru formarea i dezvoltarea unor norme de
drept al comer ului interna ional, n exercitarea atributelor suverane ale statelor.
A adar, conven iile bilaterale - ca izvoare ale dreptului comer ului interna ional - acoper o sfer
ntins a raporturilor comerciale dintre state, cuprinznd domeniile: comer ului, cooper rii tehnico-
tiin ifice, naviga iei, rela iilor financiare etc.
Potrivit legii romne, acordurile, conven iile i alte n elegeri interna ionale - n raport de obiectul
lor - pot fi negociate pe baza mputernicirii date de c tre eful statului, Primul ministru sau, dac
este vorba de o n elegere n form simplificat , pe baza mputernicirii date de efii departamentelor
respective, ce se consemneaz n deplinele puteri, care se elibereaz de Ministerul Afacerilor
Externe.
Guvernul ia m surile necesare pentru aplicarea tratatelor, acordurilor, conven iilor i celorlalte
n elegeri comerciale i controleaz modul n care se realizeaz acestea.
b. Conven iile multilaterale
1. Fiind - a a cum am subliniat - principalul izvor al dreptului comer ului interna ional, al turi de
conven iile bilaterale, conven iile multilaterale: a. sintetizeaz tendin e i orient ri n comer ul
mondial; b. urm resc eliminarea suprapunerilor i contradic iilor din reglement rile existente; c.
promoveaz un drept substan ial sau material uniform .
2. Participarea reprezentan ilor statelor i ai organiza iilor interna ionale specializate la
negocierea conven iilor multilaterale are o importan deosebit , deoarece - numai pe aceast cale
- se pot identifica i promova normele cele mai adecvate pentru a asigura uniformizarea
reglement rilor din domeniul dreptului comer ului interna ional.
3. Conven iile multilaterale pot avea: a. caracter regional, cum sunt: Tratatele de la Roma din
1957; Conven ia privind nfiin area unei Asocia ii Europene a Liberului Schimb (AELS), ncheiat n
1960, la Stockholm, care instituie o zon comercial liber , prin care se renun la taxele vamale
ntre rile membre; Tratatul de la Montevideo din 1981; Tratatul de la Jakarta din 1967; Tratatul de

48
la Maastricht din 7 februarie 1992 etc; b. caracter mondial, cum sunt Carta Na iunilor Unite sau
Acordul General pentru Tarife i Comer (GATT). 1
4. Conven iile multilaterale - ca i cele bilaterale - constituie izvor de drept al comer ului
interna ional n cazul n care reglementeaz raporturi comerciale interna ionale. Experien a
demonstreaz , ns , c asemenea reglement ri se reg sesc i n conven ii care privesc - n
principal - rela ii politice, culturale etc.
Conven ii care vizeaz uniformizarea regulilor de drept interna ional privat
Cunoa terea acestor conven ii se impune, n condi iile n care raporturile dintre cele dou
discipline - dreptul comer ului interna ional i dreptul interna ional privat - sunt att de strnse.
Multe din normele stipulate n aceste conven ii prezint interes pentru dreptul comer ului
interna ional
3. Uzan ele comerciale
Un alt important izvor al dreptului comer ului interna ional l reprezint uzan ele comerciale, care
au ap rut i s-au sedimentat pe parcursul timpului. Dup cum observa Charles Montesquieu, n
rela iile comerciale uneori au fost p r site legile, pentru a se urma obiceiurile, alteori au fost
p r site obiceiurile pentru a se urma legile. n acest caz - observa marele gnditor - era firesc ca
obiceiul s nving cu u urin . Dnsul evoc , n sprijinul acestei teze, legile i obiceiurile din
practica comercial roman .
3.1. Defini ia uzan elor comerciale
1. n activitatea comercial s-a dovedit - a a cum am ar tat - c din cele mai vechi timpuri s-a
recurs la anumite uzuri (obiceiuri, obi nuin e). Poate cea mai simpl form a acestor uzan e sunt
practicile i obi nuin ele dintre p r ile contractante, acceptate n derularea rela iilor comerciale
dintre ele timp ndelungat.
2. n Codul Comercial Uniform al Statelor Unite ale Americii, practicile, obi nuin ele dintre
p r ile contractante, sunt denumite courses of dealing, precizndu-se c se n eleg prin courses of
dealing o serie de activit i ntre p r i, anterioare unei tranzac ii i care pot fi considerate n mod
rezonabil, ca stabilind ntre ele o baz comun de interpretare a expresiilor i a actelor lor. Codul
precizeaz c este luat n considerare comportarea p r ilor att n procesul ncheierii i derul rii
contractului, ct i dup aceste momente esen iale n raporturile comerciale. Clauzele exprese i
toate modalit ile de executare, practicile dintre p r i i uzan ele comerciale urmeaz a fi
interpretate ca fiind compatibile unele cu altele, iar - n cazul n care o asemenea interpretare nu
este posibil - clauzele exprese vor prevala asupra modalit ilor de executare, iar modalit ile de
executare vor prevala asupra practicilor stabilite ntre p r i.
3. Uzan ele comerciale sunt definite n conven iile interna ionale, prin care sunt stipulate att
locul, ct i rolul lor n raporturile contractuale. P r ile - se precizeaz n Conven ia Na iunilor Unite
asupra contractelor de vnzare interna ional de m rfuri - sunt legate prin uzan ele la care ele au
consim it i de obi nuin ele care s-au stabilit ntre ele. Astfel, sunt re inute: a. actul de voin al
p r ilor cu privire la uzan ele de care se consider legate;
b. obi nuin ele care s-au stabilit ntre ele, consecin a unor uzan e acceptate n mod repetat n
contractele de vnzare interna ional de m rfuri.
4. Definirea conceptual a uzan elor i g se te expresia n con inutul raporturilor juridice
dintre vnz tor i cump r tor, dintre creditori i debitori, dintre participan ii la raporturile juridice de
comer interna ional, n general, att n faptele-condi ii, ct i n faptele-solu ii n configurarea
acestor raporturi.
5. Cercetarea efectuat permite s se observe c uzan ele sau uzurile comerciale presupun
continuitate, constan i uniformitate, fiind practici comerciale cu o anumit vechime,
repetabilitate i stabilitate n raporturile juridice de comer interna ional. Ele au un rol important n
determinarea drepturilor i obliga iilor p r ilor, facilitnd tratativele i ncheierea contractelor dintre
p r i. Practicile i obi nuin ele dintre p r ile contractante au, uneori, influen i asupra ter ilor a a
cum se ntmpl n rela iile de intermediere sau de agency, n dreptul anglo-american.
A adar, uzan ele comerciale interna ionale sunt acele practici, atitudini, comportamente,
repetate de multe ori n contractele pe care p r ile le ncheie i deruleaz , facilitnd schimburile
comerciale dintre participan ii la raporturile juridice de comer interna ional.
Deci, uzan ele comerciale interna ionale: 1. constituie o practic social ;
2. se aplic mai multor parteneri comerciali; 3. sunt opera participan ilor la schimburile comerciale
interna ionale; 4. sunt recunoscute ca utile i necesare de c tre p r i; 5. au un rol indiscutabil n
facilitarea desf ur rii raporturilor de comer exterior. n func ie de natura lor uzan ele pot constitui
49
un izvor al dreptului comer ului interna ional.
3.2. Clasificarea uzan elor comerciale
Analiza uzan elor comerciale duce la concluzia c ele se pot clasifica astfel: a. dup un criteriu
geografic, n locale, regionale etc.; b. dup obiectul contractului, n uzan e specifice unei sau altei
ramuri; c. dup sfera de cuprindere, n uzan e generale, aplicabile tuturor rela iilor comerciale; d.
dup for a lor juridic , n uzan e normative i conven ionale; e. dup gradul de tipizare, n uzan e
tipizate, n forma unor clauze tipizate.

NU UITA!
In literatura de specialitate privind dreptul comer ului interna ional, numit i dreptul
afacerilor interna ionale, au fost examinate pe larg asemenea probleme fundamentale
cum sunt: principiile i normele generale care trebuie s guverneze tranzac iile
interna ionale; ncheierea i derularea contractelor de comer exterior; uzan ele
comerciale; contractele speciale etc. Studii aprofundate au fost elaborate cu privire la
arbitrajul comercial interna ional.

INTREB RI DE CONTROL
1. Care sunt daturile rela iilor comerciale?
2. Ce sunt uzan ele comerciale?
3. Preciza i izvoarele interne ale dreptului comer ului interna ional ?
4. Care sunt implica iile doctrinei asupra aplic rii normelor comer ului interna ional

PROPUNERI DE REFERATE
Uzan ele comerciale.
Izvoarele formale ale dreptului comer ului interna ional

50
Unitatea de nv are nr.9
Raportul juridic de comer interna ional

Cuprins
9.1. Introducere
9.2. Competen ele unit ii de nv are
9.3. Concept, premise, caracteristici
9.4. Con inutul raportului juridic de comer interna ional
9.5. Obiectul raportului juridic de comer interna ional

9.1. Introducere
Comer ul interna ional se desf oar n cadrul unor raporturi care cad sub inciden a
normelor dreptului comer ului interna ional. Aceste raporturi se stabilesc ntre
participan ii la schimburile ^comerciale interna ionale, avnd un obiect determinat i
viznd finalit i convenite ntre p r i n baza principiilor i normelor fundamentale care
guverneaz comer ul interna ional i cooperarea economic i tehnico- tiin iflc
interna ional .

9.2. Competen ele unit ii de nv are


Dup parcurgerea acestei unit i de nv are, studentul:
- Va fi familiarizat cu conceptul raportului juridic de comer interna ional
- Va ti s identifice participan ii la raporturile comerciale interna ionale
- Va cunoa te caracteristicile raportului juridic de comer interna ional
- Va de ine abilit i n ceea ce prive te caracterul obliga ional al raportului juridic de
comer interna ional

Durata medie de parcurgere a unit ii de nv are este de 2 ore.

9.3. Concept, premise, caracteristici


1. Mecanismul complex al rela iilor comerciale interna ionale impune cunoa terea i
n elegerea: a. modalit ilor n care se stabilesc i a b. formelor n care se desf oar raporturile
juridice de comer interna ional. Fiind o component a structurilor interna ionale, raporturile juridice
de comer interna ional au elemente comune celorlalte raporturi de drept interna ional, dar i
elemente specifice, care le configureaz drept o categorie deosebit deraporturi n cadrul circuitului
mondial de valori.
2. In baza principiului libert ii comer ului, produc torul - prin mecanisme adecvate - este liber
s vnd sau s nu vnd produsele sale, urmnd s negocieze pre ul pe care l dore te, n cazul
n care a hot rt s vnd , i s stabileasc condi iile de livrare a m rfii. Deci, pe baza autonomiei
lor de voin , p r ile convin asupra ac iunilor sau inac iunilor la care se oblig . De asemenea, p r ile
stabilesc volumul i substan a obliga iilor pe care i le asum . A a, de pild , ntr-un contract de
vnzare interna ional de m rfuri, p r ile pot prevedea plata anticipat , garantarea tranzac iei de
c tre o alt parte, precum i daunele prestabilite pentru neplata m rfii sau pentru nelivrarea bunului
la termenele stabilite.
3. Raportul de drept al comer ului interna ional este o rela ie comercial , caracterizat prin
existen a drepturilor i obliga iilor juridice corelative n procesul efectu rii schimburilor comerciale.
Acest raport poate fi definit prin precizarea specificit ii sale n raport cu genul proxim, care - n
51
cazul nostru - sunt rela iile interna ionale, n ansamblul lor. n acest sistem de rela ii, raportul juridic
de drept al comer ului interna ional: a. prive te sfera rela iilor comerciale,
b. este reglementat i de o norm specific , norm de drept comercial interna ional.
A adar, raportul juridic de comer interna ional este o rela ie patrimonial n cadrul activit ii de
comer interna ional, reglementat juridic, n care participan ii, afla i ntr-o deplin egalitate juridic ,
sunt titulari de drepturi i obliga ii, realizate, la nevoie, prin for a de constrngere a statelor.
Deci, este vorba, n primul rnd, de un raport de comer interna ional.
Acest raport este reglementat prin normele dreptului comer ului interna ional.
In al treilea rnd, participan ii la comer ul interna ional i la cooperarea economic interna ional
sunt titulari de drepturi i obliga ii corelative.
Aceste drepturi i obliga ii, stipulate n mod liber, de c tre p r i, sunt susceptibile de a fi
realizate, la nevoie, prin for a de constrngere a statelor.
n fme, raportul juridic de comer interna ional se bazeaz pe acordul de voin al
p r ilor, care se g sesc n rela ii de egalitate juridic n cadrul schimburilor comerciale
interna ionale
PREMISELE RAPORTULUI JURIDIC DE COMER INTERNATIONAL
1. Raportul juridic de comer interna ional apare numai n cazul n care exist anumite premise.
To i anali tii sunt de acord c aceste premise sunt:
a. norma juridic de comer interna ional;
b. participan ii la raporturile comerciale interna ionale;
c. existen a unor mprejur ri care produc efecte juridice prin realizarea lor.
1. Norma juridic de comer interna ional
1. Normele juridice de comer interna ional definesc comportamentul posibil sau datorat al
participan ilor la raporturile comerciale interna ionale.
2. Normele juridice constituie premisa fundamental a raportului juridic de comer interna ional,
deoarece far norma de drept nu putem vorbi despre un raport juridic. Norma juridic define te
capacitatea subiectelor raportului juridic de comer interna ional i precizeaz categoriile de fapte
juridice care ar putea s produc efecte juridice n raporturile de comer interna ional.
3. La rndul lor, normele juridice de comer interna ional sunt transpuse n via prin raportul
juridic din cadrul schimburilor comerciale interna ionale. De aceea, raportul juridic de comer
interna ional mai este definit drept norm de drept comercial n ac iune, tocmai pentru c raportul
juridic este principalul mijloc de realizare a dreptului comer ului interna ional.
2. Participan ii la raporturile comerciale interna ionale
1. Subiectele de drept reprezint o alt premis major a raporturilor juridice de comer
interna ional. Este tiut c raporturile comerciale interna ionale au loc ntre persoane fizice i
juridice care s vr esc fapte obiective de comer .
2. n temeiul Codului comercial romn, participan ii la raporturile comerciale sunt acele
persoane care au comer ul ca profesiune obi nuit , precum i societ ile comerciale.
3. n baza Legii nr. 26/1990 comercian ii sunt persoane fizice care exercit n mod obi nuit
acte de comer , societ ile comerciale, regiile autonome i organiza iile cooperatiste.
Potrivit normelor n vigoare, odat dobndit calitatea de comerciant, toate actele juridice ale
persoanei respective sunt prezumate a fi comerciale.
3. Existen a unor mprejur ri care produc efecte juridice prin realizarea lor
1. Actele i faptele de comer interna ional sunt acele mprejur ri de care norma juridic leag
na terea, modificarea sau stingerea unui raport juridic de comer interna ional.
2. Faptele juridice sunt acele mprejur ri - evenimente i ac iuni - de care normele dreptului
comer ului interna ional ata eaz consecin e juridice. Actele juridice sunt acte de voin (volitive)
s vr ite cu inten ia de a produce efecte juridice. Opera iunea juridic este un mijloc sau o tehnic
juridic la care se recurge n scopul realiz rii actului comercial interna ional.
3. n sens restrns (stricto sensu) faptele juridice de comer interna ional nu includ actele
juridice, referindu-se numai la fapte naturale (inunda ia, cutremurul, tr znetulA etc.), care au loc
independent de voin a omului, dar produc efecte juridice. In sens larg (lato sensu), faptele juridice
includ i actele juridice.
CARACTERISTICILE RAPORTULUI JURIDIC DE COMER INTERNA IONAL
Raportul juridic de comer interna ional cunoa te mai multe caracteristici: a. unele comune altor
ramuri ale dreptului; b. altele specifice. Dup cum observa Mircea Djuvara, dreptul comercial este
52
reprezentat printr-o legisla ie special , care se aplic comer ului. El constituie legea special fa
de legea civil , care reprezint dreptul comun. ntre principalele caracteristici ale raporturilor juridice
de comer interna ional trebuie men ionate urm toarele: 1. raportul juridic de comer interna ional
este un raport voli ional; 2. este un raport valoric; 3. con ine un element de interna ionalitate.
1. Raportul juridic de comer interna ional este un raport voli ional
1. Este cunoscut c instrumentele juridice principale prin care se realizeaz raporturile juridice
de comer interna ional sunt: a. contractele comerciale interna ionale; b. titlurile de valoare. n
ambele situa ii rolul hot rtor revine voin ei juridice a subiectelor de drept.
2. Orice contract de comer interna ional se ncheie prin acordul de voin al p r ilor;
participan ii la raportul juridic de comer interna ional determin - prin acordul lor de voin
- obiectul i con inutul contractelor pe care le convin ntre ele; pe parcursul execut rii contractului -
prin acordul lor de voin - p r ile la contractul de comer interna ional i pot completa sau modifica
con inutul ori l pot chiar rezilia.
3. Participan ii la raporturile contractuale de comer interna ional au libertatea s opteze i
asupra legii - romn sau str in - care s guverneze fondul i efectele contractului, precum i
asupra jurisdic iei c reia vor supune litigiile ce ar putea s apar pe parcursul derul rii contractului.
2. Raportul juridic de comer interna ional este un raport valoric, urm rind ob inerea unor
beneficii
1. Participan ii la raporturile juridice de comer interna ional urm resc, n mod declarat,
ob inerea unor beneficii, a unui profit. Aceasta este o caracteristic a raporturilor de comer
interna ional din cele mai vechi timpuri. Vorbind despre Comer ul celor vechi, Plinius Secundus
observa bog iile care pot fi acumulate prin schimburi comerciale, iar Strabon atr gea aten ia
asupra prosperit ii pe care o poate aduce comer ul. Charles Montesquieu constata c istoria
comer ului este istoria rela iilor dintre popoare i c prin comer se poate dobndi bun starea,
nfloresc me te ugurile.
2. Analiznd raporturile juridice de drept comercial, profesorul Mircea Djuvara constata c
participan ii, ndeosebi societ ile comerciale, pun n joc, nu o responsabilitate ilimitat a
componen ilor societ ii, ci o responsabilitate limitat , dnd exemplul ac ionarului unei societ i,
care atunci cnd cump r o ac iune, nu n elege s se fac r spunz tor cu toat averea, ci numai
cu suma pe care a pus-o cnd a cump rat ac iunea. Dup opinia reputatului analist reglementarea
acestui mijloc extraordinar de eficace n ziua de ast zi constituie una din p r ile centrale ale
dreptului comercial.
3. Este lesne de n eles c n raporturile juridice de comer interna ional beneficiile nu se
realizeaz cu u urin , n condi iile unei competi ii tot mai puternice. De aceea, att la ncheierea
contractelor de comer interna ional, ct i pe parcursul realiz rii clauzelor stipulate, trebuie s se
fac tot ce se cuvine pentru ca: a. produsele s fie la nivelul calitativ al pie ei mondiale i, n orice
caz, a celei locale, unde se efectueaz livrarea m rfii; b. pre urile practicate s fie atractive.
3. Raportul juridic de comer interna ional con ine un element de extraneitate
1. Elementul de intema ionalitate este foarte important n configurarea specificit ii acestor
raporturi juridice, deosebindu-le de celelalte i conferindu-le locul i rolul pe care l au n sistemul
raporturilor juridice interna ionale. Inter- na ionalitatea, mpreun cu celelalte elemente
caracteristice: comercialitatea, caracterul patrimonial, definesc raporturile juridice de comer
interna ional drept raporturi specifice n ansamblul raporturilor juridice.
2. Dup cum am observat deja, sediul sau domiciliul - ori n absen a lor - re edin a p r ilor
constituie elemente de interna ionalitate pentru raportul juridic de comer interna ional determinat de
contractul ncheiat ntre p r i .
3. n procesul de codificare a dreptului comer ului interna ional se are ntotdeauna n vedere -
n elaborarea normelor juridice - caracterul interna ional al raporturilor respective, precizndu-se
criteriile care definesc acest caracter pentru a distinge i circumscrie sfera de cuprindere a acestor
raporturi juridice n compara ie cu alte raporturi juridice. Lucr rile Congresului de la New York, din
martie 1992, asupra Dreptului Comer ului Interna ional sau concentrat asupra evolu iilor i
tendin elor procesului codific rii n acest domeniu prin elaborarea unor Reguli Uniforme. Delega iile
participante au observat c normele convenite n acest domeniu vor guverna tranzac iile
comerciale n anii ce vor veni, dndu-le siguran i stabilitate. Relevnd conexiunile cu celelalte
raporturi juridice, Congresul a atras aten ia asupra specificit ii raporturilor juridice de comer
interna ional, care explic locul ce le revine n ansamblul rela iilor interna ionale.

53
9.4. Con inutul raportului juridic de comer interna ional
Analiza con inutului raportului juridic de comer interna ional presupune, mai nti, definirea
acestuia, i, apoi, examinarea succint a drepturilor i obliga iilor care-1 configureaz .
DEFINI IE
1. Con inutul raportului juridic de comer interna ional poate fi definit ca fiind ansamblul
drepturilor dobndite de subiectul activ i obliga iilor asumate de subiectul pasiv privind fondul de
comer , ntreprinderea pe care o organizeaz sau activitatea de comer interna ional pe care
urmeaz s o desf oare.
2. Aceste drepturi i obliga ii trebuie s fie n concordan cu normele de drept al comer ului
interna ional care guverneaz materia ce face obiectul raportului juridic respectiv. n raportul juridic
de drept al comer ului interna ional este v dit leg tura ntre norma agendi - care determin
conduita posibil i datorat i facultas agendi - dreptul participantului la acest raport.
3. ntre drepturile dobndite de subiectul activ i obliga iile asumate de subiectul pasiv ntr-un
raport juridic de comer interna ional este o corela ie. Mari gnditori n domeniul dreptului, precum
Leon Duguit i Auguste Compte au atras aten ia asupra acestei corela ii , considernd-o esen ial
n cercetarea i n elegerea con inutului raportului juridic.
DREPTURILE DOBNDITE DE PARTICIPAN II LA RAPORTUL JURIDIC DE COMER
INTERNA IONAL
1. Dreptul subiectiv reprezint posibilitatea participan ilor la raporturile juridice de comer
interna ional - comercian i persoane fizice sau societ i comerciale - s a. aib o
anumit atitudine fa de drepturile dobndite, de pild s dispun de drepturile respective;
b. s cear subiectului care i-a asumat obliga ia s i-o onoreze la timp i la nivelul calitativ
convenit prin contractul interna ional ncheiat; c. s cear ap rarea drepturilor- organelor
competente ale statului a c rui lege a fost desemnat de p r i s guverneze fondul i efectele
contractului.
2. Drepturile dobndite de subiectul activ pot fi concepute ca o facultate de a face ceva -
facultas agendi sau ca o preten ie ca cealalt parte contractant s - i ndeplineasc obliga ia
asumat - pretesa.
3. n raporturile juridice de comer interna ional - chiar mai evident ca n alte raporturi juridice -
rezult leg tura indisolubil dintre drepturi i obliga ii. Rela iile contractuale decomer interna ional
se bazeaz pe: a. egalitatea juridic a p r ilor i pe b. autonomia lor de voin n precizarea
drepturilor i obliga iilor. De aceea, i n derularea raporturilor contractuale cooperarea p r ilor este
indispensabil .
OBLIGA IILE ASUMATE DE PARTICIPAN II LA RAPORTUL JURIDIC DE COMER
INTERNA IONAL
1. Intr-un contract de comer interna ional ndatoriri revin ambelor p r i. n m sura n care una
din p r i se oblig , adic i asum anumite obliga ii - s predea marfa la o anumit dat ; marfa s
fie n cantit i i cu o calitate determinate etc. - ea este inut s le ndeplineasc , altfel cealalt
parte va avea pier- deri.
2. Intre vnz tor i cump r tor, de pild , pot fi convenite clauze, n virtutea c rora i una i
cealalt din p r i, au att drepturi, ct i ndatoriri: vnz torul s predea marfa Ia timp i n bune
condi iuni; cump r torul s achite pre ul stipulat n contractul de vnzare interna ional , integral sau
n mai multe tran e.
3. Tranzac iile de comer interna ional - implicnd interdependen a drepturilor i obliga iilor,
participan ii la raportul juridic sunt, n acela i timp, titulari de drepturi, ct i de obliga ii, pe parcursul
derul rii contractului.
RECIPROCITATEA DREPTURILOR I OBLIGA IILOR
1. Practica raporturilor juridice de comer interna ional demonstreaz c opera iunile de comer
interna ional se caracterizeaz prin reciprocitatea drepturilor i obliga iilor.
2. In consecin , ntr-un raport juridic de comer interna ional este greu s se fac o distinc ie
net ntre subiectul activ i subiectul pasiv, destul de frecvent constatndu-se c participan ii la
acest raport au o dubl calitate de creditor i, n acela i timp, de debitor unul fa de cel lalt. Deci,
subiectul este activ, atunci cnd i exercit un drept stipulat n contract sau pasiv, cnd este inut
s - i ndeplineasc o obliga ie.
3. In cazul contractelor de factoring sau de leasing suntem n prezen a unor contracte
54
complexe, care implic stabilirea ntre subiectele raporturilor juridice respective a unor raporturi
conexe, ca efecte al unui acord de voin e multivalent din punct de vedere juridic

9.5. Obiectul raportului juridic de comer interna ional


Al turi de subiectele raportului juridic de comer interna ional, obiectul i con inutul acestui
raport reprezint p r ile, elementele sale constitutive, asupra c rora s-a atras aten ia n literatura de
specialitate.
NO IUNE
1. Speciali tii sunt de acord c prin obiectul raportului juridic se n eleg ac iunile pe care
titularii dreptului subiectiv le ntreprinde sau le solicit n cursul desf ur rii raportului juridic.
2. Obiectul raportului juridic define te conduita la care se refer con inutul acestui raport.
3. n literatura de specialitate s-a sus inut c obiectul raportului juridic ar fi bunurile, deci
marfa, produsul respectiv, iar n optica altor autori ar fi bunurile i ac iunile.
Ca i al i autori, suntem de p rere c obiectul raportului juridic de comer interna ional - ca, de
altfel, a oric rui raport juridic - l reprezint conduita, o anumit presta ie n scopul realiz rii
con inutului raportului juridic. Dup cum observ profesorul Dan Ciobanu n Introducerea n studiul
dreptului, prin raporturile juridice p r ile se oblig s ntreprind ac iuni pe care altfel nu ar fi
obligate s le ntreprind , sau s nu nteprind ac iuni pe care altfel ar fi libere s le ntreprind .
A adar, conduita, o anumit presta ie define te obiectul raportului juridic de comer interna ional.
RAPORTUL JURIDIC DE COMER INTERNA IONAL - UN RAPORT OBLIGA IONAL
1. Anali tii rela iilor comerciale interna ionale au demonstrat c raportul juridic de comer
interna ional este un raport obliga ional. n mod constant, obiectul acestui raport s-a dovedit a fi
presta ia pe care are obliga ia s o efectueze debitorul fa de creditorul s u.
2. Aceste presta ii sunt de natur patrimonial , concretizate n: a. ac iunea de a da sau de a
face sau n b. inac iunea debitorului, adic de a nu face ceva n beneficiul creditorului sau a unei
persoane desemnate de acesta.
3. Presta iile patrimoniale ale debitorului n folosul creditorului rezult din natura raporturilor
juridice de comer interna ional care se stabilesc i se deruleaz n sfera circula iei m rfurilor,
serviciilor i cuno tin elor.
OBIECTUL RAPORTULUI JURIDIC DE COMER INTERNA IONAL - DE REGUL , O
OBLIGA IE DE REZULTAT
1. n cele mai multe cazuri, obliga iile generate de faptele de comer sunt obliga ii de rezultat,
ceea ce nseamn c presta ia asumat de debitor ntr-un raport juridic de comer interna ional va fi
considerat executat numai n cazul n care creditorul va ob ine rezultatul vizat.
2. Conduita, comportamentul debitorului urmeaz s dea curs intereselor legitime ale
creditorului. Mai mult, creditorul poate pretinde debitorului s fac , s dea, sau s nu fac
ceva, n folosul s u, adic s - i ndeplineasc obliga iile asumate prin contract.
3. Obiectul raportului juridic de comer interna ional se distinge i prin aceea c presta ia
debitorului fa de creditor este, n mod curent, o ac iune, constnd n obliga ia debitorului de a da
sau de a face, ca expresie a specificului schimburilor comerciale interna ionale.
Intr-o economie de pia marea majoritate a bunurilor r mn pe pia , adic n comer .
Opera iunile efectuate de comercian i n leg tur cu aceste bunuri - ansamblul tranzac iilor
comerciale care implic cump rarea n scopul de a le revinde - definesc o anumit conduit a
acestora, viznd ob inerea unui beneficiu (profit).
Este evident c opera iunile de import i export de m rfuri i servicii pe care le desf oar
comercian ii - persoane fizice i juridice (n principal, societ i comerciale) - implic , de regul , o
presta ie, deci o anumit conduit n leg tur cu bunurile respective. Tocmai aceast conduit
constituie obiectul raportului juridic de comer interna ional.
A adar, obiectul raportului juridic de comer interna ional este presta ia (conduita, comportamentul)
subiectului pasiv pe care acesta o datoreaz subiectului activ, n vederea satisfacerii intereselor
sale legitime.

NU UITA!
Anali tii rela iilor comerciale interna ionale au demonstrat c raportul juridic de
comer interna ional este un raport obliga ional. n mod constant, obiectul acestui raport
s-a dovedit a fi presta ia pe care are obliga ia s o efectueze debitorul fa de creditorul
s u. Aceste presta ii sunt de natur patrimonial , concretizate n: a. ac iunea de a da
55
sau de a face sau n b. inac iunea debitorului, adic de a nu face ceva n beneficiul
creditorului sau a unei persoane desemnate de acesta.
Presta iile patrimoniale ale debitorului n folosul creditorului rezult din natura
raporturilor juridice de comer interna ional care se stabilesc i se deruleaz n sfera
circula iei m rfurilor, serviciilor i cuno tin elor

INTREB RI DE CONTROL
1. Care sunt premisele raportului juridic de comer interna ional?
2. Preciza i caracterul voli ional al raportului juridic de drept al comer ului interna ional.
3. Care sunt elementele constitutive ale con inutului raportului juridic de comer
interna ional?
4. Precizati obliga ia de rezultat n cazul obiectului raportului juridic de comer
interna ional.

PROPUNERI DE REFERATE
Premisele raportului juridic de comer interna ional
Rela ia dintre raportul valoric i ob inerea de beneficii n comer ul interna ional.
Obliga iile i drepturile dobndite de participan ii la comer ul interna ional. Caracterul
obliga ional al raportului juridic de comer interna ional

56
Unitatea de nv are nr.10
Subiectele raportului juridic de comer interna ional

Cuprins
10.1. Introducere
10.2. Competen ele unit ii de nv are
10.3. Conceptul de subiect al raportului juridic de comer interna ional
10.4. Comercian ii persoane fizice

10.1. Introducere
Complexitatea tranzac iilor interna ionale implic un mare num r de participan i la
raporturile juridice de comer interna ional. Pe m sura dezvolt rii schimburilor
comerciale, n condi iile extinderii interesului pentru: a. afaceri locale, b. regionale i c.
globale, subiectele raporturilor juridice de comer interna ionale s-au diversificat att de
mult, nct pentru examinarea i n elegerea lor este necesar un efort de analiz i
sintez spre a oferi o imagine de ansamblu asupra acestei problematici vitale n
definirea locului i rolului ce revine dreptului comer ului interna ional n lumea
contemporan .

10.2. Competen ele unit ii de nv are


Dup parcurgerea acestei unit i de nv are, studentul:
Va fi familiarizat cu elementele definitorii ale no iunii de ntreprinz tor i agent
economic
Va ti s identifice tipurile de comercian i n comer ul interna ional
Va cunoa te statutul juridic al comerciantului
Va de ine abilit i privind dec deri i interdic ii n comer ul interna ional

Durata medie de parcurgere a unit ii de nv are este de 2 ore.

10.3. Conceptul de subiect al raportului juridic de comer interna ional


Subiectele raportului juridic de comer interna ional pot apar ine: 1. ordinii juridice na ionale sau
2. ordinii juridice interna ionale.
1. No iunea de ntreprinz tor i de agent economic
1. n doctrin se folose te, uneori, no iunea de ntreprinz tor pentru a defini persoana
implicat n activit i comerciale.
2. Dup Revolu ia Romn din 1989 s-a folosit i se folose te, n continuare, no iunea de
agen i economici pentru participan ii la raporturile comerciale, prin agent economic n elegndu-se
orice persoan fizic sau juridic care produce, import , export , transport , depoziteaz i
comercializeaz produse ori p r i din acestea ori presteaz servicii.
3. n aceast no iune sunt inclu i comercian ii persoane fizice, societ ile comerciale, regiile
autonome, cooperativele de consum i cooperativele de credit, cooperativele me te ug re ti,
asocia iile n participa ie, asocia iile cu scop lucrativ far personalitate juridic i asocia iile familiale
dac efectueaz acte obiective de comer .
Att no iunea de ntreprinz tori, ct i aceea de agen i economici pot fi utilizate pentru a
defini participan ii la schimburile comerciale, a a cum se poate recurge la orice alt no iune, cu
condi ia s i se defineasc con inutul.
Pentru a defini, ns , participan ii la raporturile juridice comerciale i, mai ales, la raporturile
57
juridice de comer interna ional este necesar s se foloseasc termeni consacra i, avnd o larg
circula ie interna ional .
2. Subiect de drept i subiect al raportului juridic
1. n diferite lucr ri de specialitate se ntlnesc att no iunea subiect de drept, ct i no iunea
de subiect al raporturilor juridice de comer interna ional.
2. Evident, ntre cele dou no iuni nu sunt deosebiri calitative. Pentru speciali tii din domeniu,
ambele no iuni au n elesul de participan i la comer ul interna ional, no iune, de asemenea, folosit
destul de frecvent. No iunea de participant, ntr-un sens larg, include toate categoriile de persoane
fizice i juridice implicate n schimburile comerciale interna ionale, sens n care i este, de altfel,
folosit .
3. Totu i, din nevoia de precizie i rigoare consider m c este mai potrivit s se foloseasc
no iunea de subiect al raportului juridic de comer interna ional, avnd n vedere n elesul clasic ce
se d acestui concept, locul ce i este consacrat n realitatea comercial , precum i frecven a
folosirii acestei no iuni n rela iile comerciale interna ionale.
3. Comercian ii - subiecte ale raportului juridic de comer interna ional
1. Comer ul interna ional este exercitat de c tre persoane fizice i juridice care sunt
comercian i. n temeiul Codului Comercial Romn sunt comercian i aceia care fac fapte de comer ,
avnd comer ul ca o profesie obi nuit , i societ ile comerciale. Statul, jude ul i comuna nu pot
avea calitatea de comerciant. Orice persoan care, n chip accidental, face
o opera iune de comer , nu poate fi considerat comerciant . Astfel, n baza Codului comercial,
este considerat comerciant acea persoan fizic sau juridic care: a. exercit acte obiective de
comer prin natura sau forma lor; b. din exercitarea actelor de comer i-au f cut profesia lor
obi nuit (Cotidie et continue exercere qui non quidem semel et raro, sed frequenter et saepius
mercani consuevit) , deci, este vorba despre exercitarea continu , sistematic , permanent a
actelor de comer ; c. ac ioneaz n numele s u, asumndu- i toate riscurile implicate prin actele de
comer pe care le efectueaz ; d. exerci iul comer ului se face n scop de a ob ine beneficii, de a
c tiga.
Potrivit acelora i reglement ri, societ ile comerciale au calitatea de comerciant de la
constituirea lor, ceea ce le ng duie s exercite actele obiective de comer prev zute de lege.
2. Att comercian ii persoane fizice, ct i comercian ii persoane juridice, exercitnd n temeiul
legii acte de comer , sunt, n mod firesc, subiecte ale raportului juridic comercial.
3. Dup cum se tie, ns , acte i fapte de comer exercit i alte persoane, care nu simt
cuprinse n sfera conceptului de comerciant. Astfel, nici statele, nici organiza iile
interguvemamentale, cum ar fi institu iile specializate ale Na iunilor Unite sau alte institu ii
specializate nu au i nu pot avea calitatea de comerciant. Cu toate acestea, a a cum vom vedea,
att statele, ct i o parte din organiza iile interguvemamentale particip la unele raporturi de
comer in- tema ional.
4. Persoanele fizice i juridice, care nu sunt comercian i, pot efectua acte i fapte de comer ,
participnd la raporturile juridice comerciale, dac au capacitatea deplin de exerci iu, dar aceast
participare - fiind izolat , accesorie sau, adesea, accidental , ntmpl toare - nu le confer calitatea
de comerciant. Asocia iile, funda iile, societ ile agricole, sindicatele, societ ile civile i alte
organiza ii, al c ror obiect nu poate fi ncadrat n opera iile specifice stipulate n Codul comercial,
vor putea, totu i, s vr i acte de comer , cum sunt: nfiin area unei imprimerii, a unei edituri, a unei
libr rii sau a unei cantine, a unui c min sau chiar a unui hotel, n condi iile n care beneficiul realizat
din aceste activit i este destinat acoperirii cheltuielilor necesare realiz rii scopului persoanei
juridice respective.
Se constat , deci, c la raporturile juridice comerciale particip i alte persoane fizice i juridice,
care nu au calitatea de comerciant, ceea ce atrage aten ia asupra faptului c no iunea cea mai
indicat pentru a preciza care sunt participan ii la comer ul interna ional este aceea de subiecte ale
raportului juridic de comer interna ional
10.4. Comercian ii persoane fizice
Participan ii la opera iile comerciale interna ionale sunt cunoscu i sub denumirea generic de
comercian i, incluznd att persoanele fizice, ct i pe cele juridice. Dup cum am v zut n analiza
efectuat n sec iunea precedent , comercian ii sunt persoanele care fac fapte de comer , avnd
comer ul ca o profesie obi nuit . Codul comercial romn define te n acela i sens societ ile
comerciale.
1. Capacitatea de a fi comerciant
58
1. Reglementarea capacit ii de a fi comerciant nu are caracter unitar pe plan interna ional. n
baza principiului libert ii comer ului oricine ar putea exercita orice comer . Cu toate acestea, n
toate rile sunt stipulate condi iile n care unei persoane i se acord posibilitatea de a exercita un
comer . Aceste condi ii se refer la: a. protec ia interesului general, b. a intereselor altor profesiuni
i c. a intereselor clien ilor.
2. n legisla ia de influen german , calitatea de comerciant se dobnde te ca efect al
nscrierii n registrul de comer al unei firme comerciale pe numele unei persoane fizice, f r a se
condi iona exercitarea actelor de comer ca o preocupare profesional sau ca una ntmpl toare,
ocazional .
Calitatea de comerciant n legisla ia aflat sub influen francez este condi ionat de
s vr irea n nume propriu (nomine proprio) i pe cont propriu a actelor i faptelor de comer ,
activitatea respectiv fiind profesional .
3. Persoana fizic - pentru a fi comerciant - trebuie s aib capacitate de folosin i de
exerci iu. Aceast condi ie are n vedere faptul c raportul juridic de comer interna ional este, prin
excelen , un raport obliga ional, care presupune o presta ie, de regul , in faciendo, implicnd
capacitatea de exerci iu a persoanei fizice.
2. Incompatibilit i, dec deri i interdic ii
1. Legisla ia na ional a statelor poate prevedea interdic ii pentru exercitarea comer ului ca
profesie de c tre persoane care ndeplinesc anumite func ii sau se afl n exerci iul autorit ii
publice. A a, de pild , potrivit Constitu iei Romniei, judec torii, procurorii i judec torii la Curtea
Constitu ional ndeplinesc func ii incompatibile cu profesia de comerciant. De asemenea,
politicienii, cadrele militare, diploma ii, medicii, notarii publici, avoca ii etc. nu pot exercita profesia
de comerciant.
2. Comiterea unor fapte grave, desf urarea unor activit i economice ilicite n procesul
produc iei, pe parcursul circula iei m rfurilor, n activit ile bancare, n domeniul asigur rilor i n
alte domenii - fapte care constituie infrac iuni - atrag dec derea din dreptul de a exercita profesia de
comerciant.
3. Legile na ionale ale statelor stipuleaz i interdic ii privind unele activit i comerciale. De
pild , n legisla iile tuturor statelor sunt interzise fabricarea i comercializarea drogurilor sau
narcoticelor. De asemenea, sunt interzise fabricarea i comercializarea armamentului, muni iilor i
explozibililor; producerea i comercializarea stupefiantelor i a medicamentelor care con in
substan e stupefiante etc..
3. Statutul juridic al comerciantului
1. Ansamblul drepturilor i obliga iilor comerciantului alc tuie te statutul s u juridic. Intre
drepturile cele mai importante, recunoscute i consacrate n legisla iile na ionale ale statelor sunt:
dreptul de a- i alege liber i a exercita o profesie comercial ; dreptul comerciantului, persoan
fizic , la circula ie liber ; dreptul la circula ie liber a m rfurilor, serviciilor i capitalurilor; dreptul de
a fi informa i n permanen cu privire la orice schimbare legislativ , cu privire la hot rrile
guvernamentale i judiciare n domeniul activit ii comerciale, desf urate de comercian i, persoane
fizice.
2. ntre principalele obliga ii sunt: nscrierea n Registrul de comer ; inerea unei eviden e
privind derularea afacerilor; efectuarea unor acte de publicitate privind bilan ul, lichidarea
(falimentul) afacerii etc.
Comercian ii au obliga ia de a ine anumite registre, cum sunt: a. registrul jurnal sau registrul
inventar. Se apreciaz c aceste registre sunt nu numai n interesul general, ci i n interesul
comercian ilor. n practic , aceste registre servesc, mai ales, ca mijloace de prob . Dac sunt
invocate de comerciant, registrele sunt n favoarea acestuia, iar n cazul n care sunt invocate
mpotriva celui care le-a inut, ele pot constitui un mijloc de prob mpotriva comerciantului.
NU UITA!
Ansamblul drepturilor i obliga iilor comerciantului alc tuie te statutul s u
juridic. Intre drepturile cele mai importante, recunoscute i consacrate n legisla iile
na ionale ale statelor sunt: dreptul de a- i alege liber i a exercita o profesie comercial ;
dreptul comerciantului, persoan fizic , la circula ie liber ; dreptul la circula ie liber a
m rfurilor, serviciilor i capitalurilor; dreptul de a fi informa i n permanen cu privire la
orice schimbare legislativ , cu privire la hot rrile guvernamentale i judiciare n
domeniul activit ii comerciale, desf urate de comercian i, persoane fizice.

59
BIBLIOGRAFIE

1 .Ioan Macovei - Dreptul comer ului interna ional, Ed. CH Beck, 2008
1. Victor Babiuc - Dreptul Comer ului Interna ional, Ed. Atlas Lex, Bucuresti, 1994
2. Brndusa Stef nescu - Tratat de Drept al Comer ului Interna ional, 2007.
3. O. C p n , Brndusa Stef nescu - Tratat de drept al comer ului interna ional, Ed. Actomi,
Bucuresti, 1997
4. Dumitru Mazilu - Dreptul Comer ului Interna ional, Ed. Lumina Lex, Bucuresti, 2009
5. Ioan Macovei- Dreptul comer ului international, Ed. C. H. Beck Bucuresti,
6. Duret Nicu - Dreptul comer ului international, Ed. Universitara Danubius , Gala i, 2009.
7. Dumitru Mazilu, Dreptul comer ului international, Ed. Lumina Lex,
Bucuresti, 2008. 9.Tudor R. Popescu, Dreptul comer ului interna ional, E.D.P., Bucure ti,1983;
10. Drago Alexandru Sitaru i colectiv, Dreptul comer ului interna ional, 2 vol.,
Editura Universul Juridic, Bucure ti, 2008

60

S-ar putea să vă placă și