LEGEA APELOR

Parlamentul adopt prezenta lege organic.

Prezenta lege creeaz cadrul necesar aplicrii Directivei Parlamentului

European i a Consiliului 2000/60/CE din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui
cadru de politic comunitar n domeniul apelor, publicat n Jurnalul Oficial al
Comunitilor Europene (JOCE), nr. L 327/1 din 22.12.2000.

TITLUL I

DISPOZIII GENERALE

Capitolul I

DISPOZIII GENERALE PRIVIND GOSPODRIREA APELOR

Articolul 1. Obiectul legii

(1) Prezenta lege reglementeaz relaiile n domeniul folosinei i
proteciei resurselor de ap mpotriva polurii i epuizrii i proteciei mpotriva
efectelor distructive ale apelor n procesul de gospodrire a acestora.
(2) Sub incidena prevederilor prezentei legi cad apele de suprafa i
subterane, zonele i fiile de protecie i zonele de risc de manifestare a
efectelor distructive a apelor, indiferent de forma de proprietate, de persoana
fizic sau juridic care le gestioneaz.
(3) Sub incidena prezentei legi nu cad apele care au fost captate din
corpurile de ap n scopuri comerciale i se afl n procesul de producere sau n
recipieni speciali.
(4) Sub incidena prevederilor prezentei legi cad, de asemenea,
construciile i instalaiile construite, sau care se planific pentru a fi construite,
lucrrile efectuate pe ap, sau care se refer la ap i care, direct sau indirect, au
un impact asupra strii apelor.

Articolul 2. Obiectivele legii

Obiectivele prezentei legi snt:
a) atingerea strii bune a apelor de suprafa i subterane, a ecosistemelor
acvatice i ecosistemelor preponderent dependente de ape;
b) asigurarea proteciei mpotriva efectelor distructive ale apelor;
c) sporirea gradului de conservare a cantitii i calitii resurselor de ap;
d) promovarea utilizrii durabile a apei pentru diferite genuri de folosire a
ei, contribuind la diversificarea acestora.
 2
Articolul 3. Noiuni de baz
n sensul prezentei legi, se definesc urmtoarele noiuni:
acvifer strat sau strate subterane de roci geologice sau alte strate
geologice cu o porozitate i o permeabilitate suficienta astfel nct s permit fie
o curgere semnificativa a apelor subterane, fie prelevarea unor cantiti
importante de ape subterane;
ap destinat consumului uman ap care n starea ei natural sau dup
prelucrarea respectiv (tratarea apei) poate fi folosit n calitate de ap potabil,
pentru necesiti casnice i n industria alimentar;
ape de suprafa apele situate la suprafaa solului, ca de exemplu pre,
ruri, lacuri, alte acumulri de ap la suprafaa solului
ape subterane apele aflate sub suprafaa solului n zona saturat i n
contact direct cu solul sau cu subsolul;
ape uzate - ape provenind din activiti casnice, sociale sau economice,
coninnd substane poluante sau reziduuri care-i altereaz caracteristicile fizice,
chimice si bacteriologice iniiale, precum si ape de ploaie ce curg pe terenuri
poluate;
bazin hidrografic o suprafa de teren de pe care toate scurgerile de
suprafa curg printr-o succesiune de ruri, fluvii i, posibil, lacuri, spre mare
ntr-un ru cu o singur gura de vrsare, estuar sau delta;
controlul emisiilor - aciunea de reglementare a unor limite specifice ale
emisiilor, cum ar fi: valori limita de emisie, valori limita sau condiii referitoare
la efectele generate, natura sau alte caracteristici ale emisiilor, condiii de
operare cu efect asupra emisiilor;
corp de apa artificial - corp de apa de suprafaa creat prin activitate
umana;
corp de ap de suprafa un element discret i semnificativ al apelor de
suprafaa, de exemplu: lac, lac de acumulare, curs de ap - pru, ru sau canal,
sector de curs de ap - pru, ru sau canal;
corp de apa puternic modificat - corp de apa de suprafa a crui
caracteristici au fost substanial modificate n rezultatul incursiunii n spaiul
fizic, cauzat de o activitate umana;
corp de ap subteran volum distinct de ap subteran n limitele unui
acvifer sau mai multor acvifere;
debit salubru debitul minim necesar intr-o seciune pe un curs de apa
care asigur condiiile naturale de via a ecosistemelor acvatice existente;
drept de folosin a apelor - dreptul recunoscut de lege oricrei persoane
de a folosi resursele de apa;
evacuarea directa in apa subteran - evacuarea poluanilor in apele
subterane fr percolare prin sol sau subsol;
 3
fondul apelor totalitatea corpurilor de ap de pe teritoriul Republicii
Moldova
gospodrirea apelor - ansamblul activitilor care prin mijloace tehnice si
masuri legislative, economice si administrative, conduc la cunoaterea,
utilizarea, valorificarea raionala, meninerea sau mbuntirea resurselor de
apa pentru satisfacerea nevoilor sociale, economice i ecologice, la protecia
mpotriva epuizrii si polurii acestor resurse, precum si la prevenirea si
combaterea aciunilor distructive ale apelor
monitorizare integrata a apelor - reprezint activitatea de observaii si
msurtori standardizate si continue pe termen lung, a strii apelor, pentru
cunoaterea si caracterizarea strii si tendinei de evoluie a mediului hidric.
Aceasta activitate presupune tripla integrare a:
a) ariilor de investigare la nivel de bazin hidrografic: ruri, lacuri, ape
subterane, zone protejate si folosine de apa;
b) mediilor de investigare: apa, sedimente/materii in suspensie, biota;
c) elementelor investigate: biologice, hidromorfologice si fizico-
chimice;
poluant - nseamn orice substan care ar putea constitui factor de
poluare;
poluare nseamn introducerea direct sau indirect, ca rezultat al
activitii umane, a unor substane sau a cldurii n aer, ap sau pe sol, care
poate prezenta riscuri pentru sntatea uman sau pentru calitatea ecosistemelor
acvatice sau a celor terestre care depind n mod direct de ecosistemele acvatice,
care poate conduce la deteriorarea proprietilor materiale sau care pot duna
sau afecta negativ serviciile sau alte folosine legale ale mediului;
potenialul ecologic bun este starea unui corp de ap puternic modificat
sau a unui corp de ap artificial, clasificat astfel in funcie de elementele
biologice, chimice si hidromorfologice caracteristice n conformitate cu actele
normative n vigoare;
starea apelor de suprafa - este expresia general a strii unui corp de
ap de suprafa, determinat pe baza celei mai degradate valori a strii sale
ecologice i chimice;
starea apelor subterane - expresia general a strii unui corp de ap
subteran, determinat pe baza celei mai degradate valori a strii sale cantitative
i chimice;
starea bun a apelor de suprafa starea atins de un corp de apa de
suprafaa atunci cnd, att starea sa ecologic ct i starea chimic snt cel puin
"bune";
starea bun a apelor subterane este starea atins de un corp de ap
subteran atunci cnd, att starea lui cantitativ ct i starea lui chimic snt cel
puin "bune";
 4
starea cantitativ expresie a gradului n care un corp de ap subteran
este afectat de prelevri de ap directe i indirecte;
starea cantitativ bun a apelor subterane nivelul apelor unui corp de
ap subteran, care cantitativ nu este supus schimbrilor n urma activitii
umane;
starea chimic este determinat de concentraia de poluani din ap;
starea chimic bun a apelor de suprafa starea chimic, necesar
pentru satisfacerea obiectivelor ecologice i social-economice pentru apele de
suprafa, care reprezint starea chimic atins de corpul de ap de suprafa n
care concentraia poluanilor nu depete valorile stabilite de standardele de
calitate a mediului n vigoare;
starea chimic bun a apelor subterane starea chimic a unui corp de
ap subteran, care ndeplinete toate condiiile stabilite de standardele de
calitate a mediului n vigoare;
starea ecologic este expresia general a calitii structurii i
funcionarii ecosistemelor acvatice asociate apelor de suprafaa, clasificate in
funcie de elementele biologice, chimice si hidromorfologice caracteristice;
starea ecologica bun starea ecologic a unui corp de ape de suprafa,
astfel clasificat n conformitate cu prevederile actelor normative n vigoare;
substane periculoase substane sau grupuri de substane care snt
toxice, persistente i care tind s bioacumuleze, precum i alte substane sau
grupuri de substane care conduc la un nivel similar de ngrijorare;
substane prioritare substane care reprezint un risc semnificativ de
poluare asupra mediului acvatic si prin intermediul acestuia asupra omului si
folosinelor de apa conform listei substanelor prioritare / prioritar periculoase
determinate de actele normative n vigoare;
substane prioritar periculoase - substanele sau grupurile de substane
care sunt toxice, persistente si care tind sa bioacumuleze si alte substane sau
grupe de substane care creeaz un nivel similar de risc conform listei
substanelor prioritar periculoase stabilite de actele normative n vigoare;
valori limit de emisie - nseamn masa, exprimat n funcie de anumii
parametri specifici, concentraia i/sau nivelul unei emisii care nu poate fi
depit pe durata uneia sau mai multor perioade de timp. Valorile limit ale
emisiilor pot fi stabilite i pentru anumite grupuri, familii sau categorii de
substane. Valorile limita ale emisiilor pentru substane trebuie, in mod normal,
sa se aplice la punctul unde emisiile prsesc instalaia, diluia nefiind luat in
seama la determinarea acestora;
valori standard privind calitatea mediului - concentraia unui anumit
poluant sau a unui grup de poluani in apa, sediment sau biot care nu trebuie sa
fie depit pentru protecia sntii umane si a mediului;
 5
CAPITOLUL II

CORPURI DE AP
Articolul 4. Identificarea, delimitarea i clasificarea corpurilor de
ap
(1) Toate sistemele de ap naturale i artificiale de suprafa i subterane
se delimiteaz n corpuri de ap separate, care reprezint uniti de baz de
gospodrire i pentru care se formuleaz sarcini privind atingerea obiectivelor
prevzute n articolul 2.
(2) Identificarea, delimitarea i clasificarea corpurilor de ap se
efectueaz n conformitate cu Regulamentul privind procedurile de identificare,
delimitare i clasificare a corpurilor de ap, elaborat de Autoritatea public
pentru gospodrirea apelor i Autoritatea central pentru mediu i resurse
naturale i aprobat de Guvern.
(3) Pentru identificarea i clasificarea corpurilor de ap Regulamentul
privind procedurile de identificare, delimitare i clasificare a corpurilor de ap
va ine cont de tipologia corpurilor de ap i starea apelor, inclusiv:
a) pentru apele de suprafa parametrii biologici, hidromorfologici
i fizico-chimici;
b) pentru apele subterane parametrii cantitativi i chimici.
(4) Rezultatele identificrii, delimitrii i clasificrii corpurilor de ap se
nregistreaz n Cadastrul apelor.

Articolul 5. Terenul i hotarele corpului de ap de suprafa

(1) Terenul ocupat permanent sau periodic de apele de suprafa,
formeaz terenul corpului de ap de suprafa (n continuare terenul corpului
de ap).
(2) Pentru apele curgtoare (cursurile de ap, inclusiv rurile, ruleele,
izvoarele, dup ieirea apelor la suprafaa) terenul corpului de ap include albia
de curgere la nivelul mediu multianual al apei.
(3) Pentru apele ncet curgtoare (acumulri de ap, inclusiv lacurile
naturale, lacuri de acumulare, iazuri, bazine de ap, excavaii, ane) terenul
corpului de ap include cuveta la nivelul maximal de umplere.
(4) Ca terenuri ale corpului de ap se consider, de asemenea, albiile
cursurilor de ap i cuvetele lacurilor care temporar seac, mlatinile i zonele
umede.
(5) Determinarea hotarelor terenurilor corpurilor de ap se efectueaz n
conformitate cu Regulamentul privind procedurile de identificare, delimitare i
clasificare a corpurilor de ap.

Articolul 6. Hotarele terenului corpului de ap subteran

(1) Corpurile de ape subterane includ acviferele i apele ce se afl n ele.
 6
(2) Pentru corpurile de ap subteran, n afara de aria de extindere, se
stabilesc, de asemenea, hotarele de sus i de jos.
(3) Hotarele corpului de ap subteran snt determinate n conformitate
cu Regulamentul privind procedurile de identificare, delimitare i clasificare a
corpurilor de ap.

Capitolul III

INFRASTRUCTURA HIDROTEHNIC

Articolul 7. Construciile i instalaiile hidrotehnice

(1) Construciile i instalaiile hidrotehnice formeaz infrastructura
hidrotehnic
(2) Ca construcii i instalaii hidrotehnice se consider:
a) construciile i instalaiile destinate regularizrii i monitorizrii
apelor, n cazul cnd aceatea nu sunt integrate n construciile i instalaiile
destinate folosinei speciale a apei (n continuare - infrastructura corpului de
ap);
b) construciile i instalaiile destinate proteciei mpotriva efectelor
distructive a apelor;
c) construciile i instalaiile destinate redistribuirii i / sau folosinei
speciale a apei.
(3) Edificarea construciilor i instalaiilor, stipulate n alineatul (2)
literele a) i b) se efectueaz n scopul prestrii serviciilor publice n
conformitate cu prevederile prezentei legi.

Articolul 8. Obinerea i pierderea statutului de infrastructur

a corpului de ap
(1) Construciilor i instalailor hidrotehnice li se atribuie statutul de
infrastructur a corpului de ap n temeiul deciziei adoptate de Autoritatea
public pentru gospodrirea apelor.
(2) Pentru construciile i instalaiile, care, conform legislaiei n vigoare,
necesit autorizaie de exploatare, atribuirea statutului conform alineatului (1),
se efectueaz numai dup obinerea unei asemenea autorizaii.
(3) Infrastructura corpului de ap se nregistreaz n Cadastrul bunurilor
imobile i n Cadastrul apelor.
(4) Infrastructura corpului de ap poate fi utilizat i n alte scopuri, dac
aceasta nu contravine sau nu face dificil utilizarea ei conform destinaiei
directe.
(5) Statutul de infrastructur a corpului de ap se pierde n cazul n care
construciile i/sau instalaiile hidrotehnice i pierd capacitatea funcional.
 7
(6) Decizia privind pierderea statutului de infrastructur a corpului de ap
este adoptat de Autoritatea public pentru gospodrirea apelor.

Capitolul IV

BUNURILE CORPULUI DE AP

Articolul 9. Bunurile naturale ale corpului de ap

(1) Apele i terenurile corpului natural de ap de suprafa se consider
bunuri naturale ale corpului de ap de suprafa.
(2) Apa subteran i acviferele snt bunuri naturale ale corpului de ap
subteran.
(3) Terenurile folosite pentru ndeprtarea periodic a apelor de viitur nu
se consider bunuri naturale ale corpului de ap.
(4) Pentru terenul corpului de ap de suprafa statutul de bun natural al
corpului de ap se atribuie n conformitate cu prevederile codului funciar i se
nregistreaz n Cadastrul bunurilor imobile.

Articolul 10. Bunurile artificiale ale corpului de ap

(1) Terenurile corpului de ap, formate n rezultatul redistribuirii sau
regularizrii apelor corpului de ap natural, extragerii sau exploatrii resurselor
naturale minerale sau altor asemenea incursiuni n spaiul fizic al bunurilor
naturale ale corpului de ap, creeaz bunurile artificiale ale corpului de ap.
(2) Ca bunuri artificiale ale corpului de ap nu se consider terenurile,
atribuite n scopul realizrii dreptului de folosin special a apei. Dreptul de
proprietate asupra acestor terenuri se reglementeaz de legislaia civil.
(3) Ca bunuri artificiale ale corpului de ap se consider infrastructura
corpului de ap i terenurile pe care aceasta este amplasat.
(4) Ca bunuri artificiale ale corpului de ap se consider construciile i
instalaiile pentru protecia mpotriva efectelor distructive ale apelor i
terenurile pe care acestea snt amplasate, dac construciile i instalaiile
respective snt integral ori parial amplasate pe terenul corpului de ap cu
statutul de bun proprietate public.
(5) Proprietatea asupra bunurilor artificiale ale corpului de ap se
determinat conform prevederilor Articolului 11

Articolul 11. Dreptul de proprietate asupra bunurilor corpului de

ap
(1) Dreptul de proprietate asupra bunurilor naturale ale corpului de ap
de suprafa i ale corpului de ap subteran se determin n conformitate cu
legea privind terenurile proprietate public i delimitarea lor.
 8
(2) n proprietatea public a statului se afl bunurile artificiale ale
corpului de ap definite prin alineatele (3) i (4) ale articolului 10.
(3) Proprietatea asupra altor bunuri artificiale ale corpului de ap se
determin n baza prevederii legii privind proprietatea i a Codului civil.
(4) n proprietatea public a unitilor administrativ-teritoriale pot fi doar
acele bunuri, care au fost transmise de ctre stat, sau au fost dobndite de ctre
unitile administrativ-teritoriale n alt mod prevzut de lege.

Articolul 12. Pierderea de ctre terenul corpului de ap a statutului

de teren al corpului de ap
(1) Terenul corpului de ap pierde statutul de teren al corpului de ap n
cazul n care n rezultatul unor fenomene naturale sau a incursiunii n spaiul
fizic al bunurilor corpului de ap acesta nu mai corespunde prevederilor
articolului 5 pe parcursul unui an de zile.
(2) Pierderea de ctre terenul corpului de ap a statutului de teren al
corpului de ap este determinat de Autoritatea public pentru gospodrirea
apelor i se consemneaz prin hotrre de Guvern.
(3) Decizia, luat n conformitate cu prevederile alineatului (2) servete
ca temei pentru atribuirea fostului teren al corpului de ap a unui alt statut n
conformitate cu prevederile codului funciar.

Articolul 13. Pierderea de ctre construciile i instalaiile

hidrotehnice a statului de bunuri artificiale ale corpului
de ap
(1) Construciile i instalaiile hidrotehnice i pierd statutul de bunuri
artificiale ale corpului de ap, atribuit n conformitate cu prevederile alineatelor
(3) i (4) ale articolului 10, n cazul cnd ele pierd necesitatea funcional.
(2) Pierderea statutului de bunuri artificiale ale corpului de ap conform
prevederilor alineatului (1) pentru construcii i instalaii hidrotehnice este
determinat de Autoritatea public pentru gospodrirea apelor.

Articolul 14. Modificarea corpului de ap natural

(1) n cazul cnd apele au prsit corpul de ap natural (s-a modificat
cursul apei, a secat acumularea de ap sau cursul de ap, etc.) n rezultatul unui
fenomen natural, starea iniial trebuie s fie restabilit, dac aceasta este
necesar pentru:
a) restabilirea regimului ecologic al apelor;
b) protecia mpotriva efectelor distructive ale apelor;
c) realizarea dreptului de folosin a apei;
d) utilizrii normal a tuturor bunurilor implicate.
(2) Proprietarii terenurilor, deintorii drepturilor de folosin a apei sau
alte persoane implicate, snt obligai s anune Autoritatea public pentru
gospodrirea apelor despre schimbarea albiei sau secarea corpului de ap.
 9
Articolul 15. Restabilirea strii iniiale a corpului de ap natural
(1) Proprietarul terenului, posesorul dreptului de folosin a apelor sau
alt persoan interesat, se poate adresa cu o cerere pentru restabilirea strii
iniiale a corpului de ap natural nu mai trziu de un an de la modificarea strii
lui.
(2) Decizia privind restabilirea strii iniiale poate fi luat de ctre
Autoritatea public pentru gospodrirea apelor la propria iniiativ, dac aceasta
este necesar pentru protecia mpotriva efectelor distructive ale apelor sau
pentru restabilirea regimului hidrologic.
(3) n cazul cnd se ia decizia privind refuzul de a restabili starea
iniial, Autoritatea public pentru gospodrirea apelor trebuie s asigure
dreptul de proprietate public a statului asupra terenului pe care a sosit apa n
conformitate cu legea exproprierii pentru cauz de utilitate public.

Articolul 16. Dreptul de servitute la restabilire strii iniiale a

corpului de ap natural
Proprietarii sau deintorii altor drepturi asupra terenurilor, limitrofe
terenurilor, pe care se execut lucrri de restabilire a strii iniiale a corpului de
ap n conformitate cu prevederile articolului 15, snt obligai s ofere dreptul
de servitute n conformitate cu prevederile Codului civil.

Articolul 17. Formarea aluviunilor de prundi i nisip sau a insulelor

Dac n rezultatul fenomenelor naturale n corpurile naturale de ap se
formeaz aluviuni de prundi, de nisip sau insule, aceste terenuri primesc
statutul de terenuri ale corpului de ap n conformitate cu prevederile articolului
5.

Capitolul V

LIMITAREA I PRIVAREA DE DREPTUL DE PROPRIETATE

ASUPRA TERENURILOR CORPULUI DE AP,
TERENURILORRIVERANE I A ALTOR TERENURI

Articolul 18. Restricii generale

(1) n scopul pstrrii regimului natural al apelor, realizrii dreptului de
folosin general a apei i prestrii serviciilor publice n conformitate cu
prevederile prezentei legi, proprietarii sau deintorii altor drepturi asupra
terenului corpului de ap i altor terenuri, snt obligai s respecte restriciile
stabilite de prezenta lege.
(2) Alte terenuri, stipulate n alineatul (1), includ terenurile fiilor de
protecie ale apelor, zonele de risc, determinate n conformitate cu prezenta
lege, i terenurile de pe care se efectueaz monitorizarea apelor sau care snt
necesare pentru realizarea dreptului de folosin special a apelor (n continuare
alte terenuri).
 10
(3) Dreptul de proprietate sau alte drepturi asupra terenurilor, stipulate n
alineatul (1), precum i asupra construciilor i instalaiilor hidrotehnice poate fi
retras sau limitat n interese publice n cazurile prevzute de prezenta lege i alte
acte legislative conform prevederilor legii exproprierii pentru cauz de utilitate
public.

Articolul 19. Perturbarea strii fireti a bunurilor naturale ale

corpului de ap i a altor terenuri
Nu se admit incursiuni n spaiul fizic al bunurilor naturale ale corpului de
ap i a altor terenuri, cu excepia:
a) edificrii construciilor i instalaiilor infrastructurii publice;
b) edificrii construciilor i instalaiilor bunurilor publice artificiale ale
corpului de ap;
c) activitilor efectuate n scopul mbuntirii proprietilor geomorfolo-
gice i ecologice ale apelor de suprafa;
d) activitilor efectuate n scopul proteciei mediului;
e) edificrii construciilor i instalaiilor necesare pentru folosina
general i special a apei;
f) edificrii construciilor i instalaiilor pentru aprarea naional,
protejrii i salvrii oamenilor, animalelor i bunurilor.

Articolul 20. Dreptul de servitute la folosina general a apei

(1) Proprietarii i deintorii altor drepturi asupra apei, terenului corpului
de ap i a altor terenuri permit trecerea liber pe terenurile sale spre corpul de
ap i admit folosina general a apei, cu excepia cazurilor, cnd n corpul de
ap sau pe alte terenuri sunt amplasate construcii i instalaii, indicate n litera
f) a articolului 19.
(2) Utilizarea terenurilor riverane zonelor de folosin general a apei
(aflarea pe terenurile riverane; amplasarea locurilor pentru scldare, scufundri,
rulri, not etc.) se admite, dac o asemenea utilizare nu cauzeaz prejudiciu
considerabil proprietarilor sau deintorilor altor drepturi asupra acestor
terenuri.
(3) Proprietarii i deintorii altor drepturi asupra apei, terenului corpului
de ap i altor terenuri nu au dreptul la compensaii pentru restriciile stipulate
n alineatele (1) i (2) cu excepia cazurilor unor pagube directe.

Articolul 21. Dreptul de servitute la prestarea serviciilor publice

(1) n scopul prestrii serviciilor publice n conformitate cu prevederile
prezentei legi sau prestrii serviciilor publice privind protecia mediului,
proprietarii i deintorii altor drepturi asupra apei, terenului corpului de ap i
altor terenuri snt obligai s acorde prestatorilor de servicii publice accesul fr
pericol i posibilitatea executrii lucrrilor necesare.
(2) La executarea lucrrilor prevzute n alineatul (1), prestatorii de
servicii publice snt obligai s ntreprind toate msurile pentru reducerea
 11
impactului negativ, iar dup finalizarea lucrrilor execut, din cont propriu,
lucrrile de lichidare a prejudiciului cauzat.
(3) Proprietarii i deintorii altor drepturi asupra apei, terenului corpului
de ap i altor terenuri nu au dreptul la recuperarea pierderilor legate de
restriciile stipulate n alineatul (1) cu excepia cazurilor de deteriorri
irecuperabile sau pagube directe.

Articolul 22. Dreptul de servitute la monitorizarea apelor

(1) Proprietarii i deintorii altor drepturi asupra apei, terenului corpului
de ap i altor terenuri acord dreptul de servitute, fr perceperea taxelor, n
zonele stabilite prin hotrre de Guvern pentru:
a) trecerea sau deplasarea personalului n scopul executrii obligaiilor de
serviciu;
b) instalarea, n albie sau pe maluri, a pilonilor de hotar, semnelor de
marcare, aparatelor de msurare i control sau altei aparaturi ori instalaii
necesare pentru monitorizarea apelor, precum i pentru asigurarea capacitii
funcionale a acestora;
c) transportarea i stocarea temporar a materialelor i utilajului, precum
i pentru deplasarea personalului n timpul executrii lucrrilor de deservire i
reparare.
(2) Zonele specificate n alineatul (1) sunt determinate de Autoritatea
central pentru mediu i resurse naturale n baza Programului de monitorizare a
apelor elaborat n conformitate cu prevederile acestei legi.
(3) n timpul efecturii aciunilor stipulate n alineatul (1) se ntreprind
toate msurile necesare pentru diminuarea efectelor negative, iar imediat dup
finalizarea lucrrilor se execut lichidarea prejudiciului cauzat sau se achit
proprietarilor costul acestuia.
(4) Prejudiciul irecuperabil se compenseaz din contul resurselor
destinate gospodririi apelor n cazurile prevzute de litera a) a alineatului (1)
i din contul persoanelor care au cauzat prejudiciu n cazurile prevzute de
literele b) i c) ale alineatului (1).

Articolul 23. Exproprierea n scopul asigurrii folosinei generale i

prestrii serviciilor publice
Proprietarii terenului corpului de ap sau altor terenuri pot fi limitai sau
privai de drepturile de proprietate n conformitate cu prevederile Legii privind
exproprierea pentru cauz de utilitate public la propunerea Autoritii publice
pentru gospodrirea apelor:
a) n cazul n care folosina general a apei i/sau prestarea serviciilor
publice nu pot fi asigurate prin alte modaliti.
b) pentru edificarea construciilor i instalaiilor, destinate prestrii
serviciilor publice n conformitate cu prevederile prezentei legi.
 12
Articolul 24. Drepturile proprietarilor care asigur servitute
Dac utilizarea altor terenuri devine temporar sau permanent imposibil
din cauza restriciilor prevzute de articolele 16, 20, 21 i 22, proprietarii
acestor terenuri au dreptul s cear recuperarea pagubelor n conformitate cu
prevederile Codului civil.

TITLUL II

FOLOSINA APEI

Capitolul I

DISPOZIII DE BAZ

Articolul 25. Reguli generale de folosin a apei

(1) De bunurile naturale sau artificiale publice ale corpului de ap se
poate folosi orice persoan n condiiile prevzute de prezenta lege, dac aceast
folosin nu cauzeaz prejudiciu strii i regimului apelor, echilibrului natural al
ecosistemelor acvatice i nu lezeaz aceleai drepturi ale altor persoane.
(2) Bunurile corpului de ap pot fi utilizate doar n modul n care nu pune
n pericol valoarea lor real sau nu conduce la diminuarea rolului natural al
acestora.
(3) Autoritatea public pentru gospodrirea apelor poate limita sau
interzice temporar utilizarea bunului corpului de ap n anumite scopuri, dac
acesta prezint un pericol pentru viaa sau sntatea omului, deregleaz regimul
apelor i echilibrul ecologic.

Articolul 26. Prioritile de folosin a apei

(1) Satisfacerea necesitilor de ap potabil a populaiei este prioritar.
Avantaj n raport cu alte scopuri are, de asemenea, folosina apei pentru
adpatul animalelor i meninerea regimului apelor pentru echilibrul natural al
ecosistemelor acvatice.
(2) Limitarea folosinei apei pentru alimentarea cu ap potabil a
populaiei n favoarea utilizrii ei n alte scopuri este interzis.
(3) Apa potabil livrat centralizat n localiti poate fi utilizat i n alte
scopuri dac snt satisfcute deplin necesitile populaiei i animalelor i alte
necesiti, care cer ap de aceast calitate, i dac livrarea apei pentru alte
folosine prin alt modalitate este mai costisitoare.
(4) Apele subterane de calitate respectiv snt destinate doar pentru
captarea apei necesare consumului uman i adparea animalelor, precum i
pentru asigurarea igienei i sntii populaiei. Folosirea apelor subterane este
reglementat de Regulamentul privind prospeciunea i folosina apelor
subterane aprobat prin hotrre de Guvern.
 13
Articolul 27. Sarcinile statului cu privire la prospeciunea surselor
i rezervelor de ap pentru consumul uman
(1) Statul asigur prospeciunea surselor i rezervelor de ap pentru
consumul uman ca serviciu public.
(2) Prospeciunile surselor i rezervelor de ap pentru consumul uman
snt prevzute de Programul de gospodrire a apelor.

Articolul 28. Prospeciuni suplimentare a apelor subterane

(1) Persoanele juridice i fizice snt n drept s efectueze prospeciuni
suplimentare a apelor subterane din contul mijloacelor proprii.
(2) Persoanele care intenioneaz s efectueze prospeciunea apelor
subterane, cu excepia celor freatice, trebuie s obin aprobarea pentru
efectuarea lucrrilor respective pn la nceperea lor.
(3) Aprobarea pentru efectuarea prospeciunii suplimentare a apelor
subterane este adoptat de Autoritatea central pentru mediu i resurse naturale.
(4) Apa subteran, extras n procesul de prospeciune efectuat n
conformitate cu prevederile alineatul (1) al articolului 27 i alineatul (1) al
acestui articol, poate fi utilizat numai n scopuri tehnologice i de cercetare,
legate de prospeciune.
(5) Persoanele, care efectueaz prospeciuni suplimentare prezint n
scris i gratuit Autoritii centrale pentru mediu i resurse naturale toate datele
obinute n procesul efecturii prospeciunii pe parcursul unei luni dup
finalizarea acestora.
(6) Persoanele care au efectuat prospeciuni suplimentare se pot folosi de
apa subteran identificat numai dup obinerea autorizaiei de gospodrire a
apelor.

Capitolul II

FOLOSINA GENERAL A APEI

Articolul 29. Definirea folosinei generale a apei

(1) Folosina general a apei presupune utilizarea apelor n conformitate
cu prevederile alineatului (1) al articolului 25 n scopuri potabile, adpatul
animalelor, udat, scldat, splat, dac n acest scop nu se utilizeaz instalaii
speciale sau se utilizeaz instalaii (pompe) de capacitate mic pn la 0,2 l/sec,
destinate exclusiv satisfacerii necesitilor gospodriilor proprii.
(2) Condiiile folosinei generale se aplic i pentru sportul acvatic,
recreaie i deplasarea pe mijloace de transport naval n aceste scopuri.
(3) Ca folosin general a apei se consider folosirea apei pentru
stingerea incendiilor i pentru alte aciuni de protecie i salvare, inclusiv prin
 14
utilizarea instalaiilor speciale, dac pentru aceasta nu se cere autorizaia pentru
amplasarea i edificarea construciilor i instalaiilor respective.
(4) Proprietarii i deintorii altor drepturi asupra construciilor i
instalaiilor infrastructurii publice i hidrotehnice pot interzice folosina
general a apei n zonele de amplasare a acestora, dac acest lucru este periculos
pentru sntatea i viaa oamenilor.
(5) Guvernul stabilete zone (teritorii), n care folosina general a
corpului de ap poate fi limitat sau interzis, dac aceasta este necesar n
interese publice sau naionale.

Articolul 30. Folosina general a apei pentru odihn i recreaie

(1) Dac nu exist restricii, stabilite n conformitate cu prezenta lege i
alte acte legislative, orice persoan are dreptul la accesul liber la bunurile
publice naturale ale corpului de ap pentru plimbri i odihn, sub rspunderea
personal, fr a cauza prejudiciu bunurilor corpului de ap i terenurilor
riverane.
(2) n zonele, special organizate sau amenajate pentru odihn n baza
autorizaiei de gospodrire a apelor, accesul persoanelor se permite n condiiile
prevzute de autorizaie.
(3) Deplasarea pe apele de suprafa n mijloace de transport naval fr
motor este permis liber cu condiia respectrii drepturilor altor utilizatori de
ap.

Articolul 31. Folosina general a cursurilor de ap care seac

Proprietarii sau deintorii altor drepturi asupra cursurilor i acumulrilor
de ap care seac, n perioada, cnd acestea snt pline cu ap, snt obligai s
admit folosina general a apei n conformitate cu prevederile articolelor 29 i
30.

Capitolul III

FOLOSINA SPECIAL A APEI

Articolul 32. Definirea folosinei speciale a apei

(1) Orice folosin a apei, care nu poate fi raportat la folosina general
conform articolului 29, este definit ca folosin special a apei.
(2) Ca folosin special a apei este considerat i evacuarea n corpul de
ap a apelor reziduale, de rcire, de drenaj, din cariere, din mine i a oricror
alte ape utilizate.
(3) Dreptul de folosin special a apei se obine n temeiul autorizaiei de
gospodrire a apelor eliberate n conformitate cu prevederile prezentei legi.
 15
Articolul 33. Determinarea condiiilor de folosin special a apei
n Programele de gospodrire
(1) Programul de gospodrire, elaborat n conformitate cu prevederile art.
77 alin. (1), poate prevedea msuri de interzicere, limitare sau de stabilire a
condiiilor specifice de folosin special a apei, dac se presupune ori este
dovedit c prin aceasta:
a) este pus n pericol viaa i sntatea oamenilor, crete riscul efectelor
distructive ale apelor;
b) exist pericol pentru echilibrul natural al apelor i ecosistemele
acvatice;
c) se ngreuneaz considerabil folosina general de nsemntate social a
apei;
d) se provoac efecte negative asupra sau se diminueaz dimensiunile
teritoriilor acvatice protejate i a altor zone speciale stabilite n conformitate cu
legislaia n vigoare.
(2) Cauzele i gradul necesar de limitare sau de impunere a condiiilor
specifice de folosin special a apelor n programul de gospodrire se
argumenteaz prin expertize i studii speciale.

Articolul 34. Prescrierea obligaiilor posesorilor dreptului de

folosin special a apei
(1) Autorizaia de gospodrire a apelor i contractul de concesiune
trebuie s stipuleze, c deintorul dreptului de folosin special a apei la
planificarea, edificarea i exploatarea construciilor i instalaiilor este obligat s
prevad utilizarea acestora i n scopul proteciei mpotriva efectelor distructive
ale apelor sau s prevad pentru acesta construcii i instalaii speciale.
(2) Autorizaia de gospodrire a apei i contractul de concesiune trebuie
s conin prevederi cu privire la utilizarea de ctre deintorul dreptului de
folosin special a apelor a soluiilor tehnologice i tehnice moderne, care
permit economisirea resurselor de ap i care contribuie ct mai puin la
nrutirea strii fireti a mediului nconjurtor.
(3) Autorizaia de gospodrire a apelor i contractul de concesiune pot
stipula condiii suplimentare privind utilizarea construciilor i instalaiilor
hidrotehnice pentru folosina special a apei i a segmentului corpului de ap
utilizat n acest scop i pentru folosina general i pentru aprovizionarea cu
ap destinat consumului uman, dac aceasta nu afecteaz semnificativ
condiiile de realizare a dreptului de folosin special a apei.

Articolul 35. Limitarea i suspendarea temporar a valabilitii

dreptului de folosin special a apei
(1) n cazul unor fenomene naturale, care provoac reducerea temporar a
volumelor i/sau nrutirea calitii apei sau sporesc gravitatea efectelor
 16
distructive ale apelor, Autoritatea public pentru gospodrirea apelor poate
limita temporar sau suspenda exercitarea dreptului de folosin special a apei.
(2) Autoritatea public pentru gospodrirea apelor poate limita temporar
sau suspenda exercitarea dreptului de folosin special a apei, n anumite zone,
i n cazul unor catastrofe ecologice sau distrugeri catastrofale ale infrastructurii
hidrotehnice pe perioada necesar pentru lichidarea efectelor acestor catastrofe.
(3) Dreptul de folosin a apei poate fi limitat temporar sau suspendat i
din alte motive, care provoac deficitul de ap, reducerea calitii ei sau sporirea
gradului efectelor distructive a apelor.
(4) Limitrile prevzute de alineatele (1), (2) i (3) se stabilesc pe o
anumit perioad prin Planurile de limitare a folosinei apelor, elaborate de
Autoritatea public pentru gospodrirea apelor n baza unor expertize i studii
speciale dup consultarea cu autoritile publice locale i cu deintorii de
drepturi de folosin special a apei.
(5) La elaborarea Planului de limitare a folosinei apelor se iau n
considerare prioritile prevzute n articolul 27, precum i importana
ecologic, social i economic a activitii deintorului dreptului de folosin a
apei.
(6) Msurile, prevzute de Planurile de limitare a folosinei apei snt
obligatorii pentru toi utilizatorii de ap. Aceste msuri se echivaleaz la
circumstane fors-majore.
(7) Pe perioada valabilitii Planului de limitare a folosinei apei,
condiiile autorizaiei de gospodrire a apelor se consider modificate conform
prevederilor acestui Plan.
(8) Planurile de limitare a folosinei apelor pe o perioad anumit se
elaboreaz n baza Regulamentului cu privire la elaborarea planurilor de
limitare a folosinei apelor, elaborate de Autoritatea public pentru gospodrirea
apelor i aprobat de Guvern. Planurile de limitare a folosinei apelor se aprob
de guvern i se aduc la cunotina publicului.
(9) Deintorul dreptului de folosin a apei nu are dreptul la recuperarea
pierderilor n urma limitrii temporare sau suspendrii exercitrii dreptului de
folosin a apei, stabilite n conformitate cu prevederile alineatului (1).
(10) Deintorul dreptului de folosin a apei poate cere recuperarea
pagubelor, provocate de limitarea sau suspendarea temporar a exercitrii
dreptului de folosin a apei nemijlocit de la persoanele, vinovate de catastrofa
ecologic, deteriorarea infrastructurii hidrotehnice sau de provocarea altor
fenomene, menionate n alineatele (2) i (3).

Articolul 36. Operarea modificrilor la condiiile de realizare a

dreptului de folosin special a apei n perioada
valabilitii Planului de limitare a folosinei apei
 17
(1) Dac n rezultatul monitorizrii strii apelor, efectuate n
conformitate cu prevederile articolului 111, Autoritatea public pentru
gospodrirea apelor constat o schimbare esenial n regimul apelor, care poate
provoca reducerea permanent a cantitii de ap, nrutirea calitii apei sau
amenin echilibrului natural al ecosistemelor acvatice ori reduce valoarea
natural a apei, pe seama deintorului dreptului de folosin a apei poate fi
pus obligaia de a adapta realizarea dreptului su privind folosina apei la noile
condiii prin efectuarea unor msuri tehnice sau de alt natur pentru perioada
stabilit de Planul de limitare a folosirii apelor.
(2) Drepturile privind folosirea apei pot fi suspendate parial sau integral,
dac din cauza insuficienei permanente de ap se pune n pericol
aprovizionarea cu ap destinat consumului uman.
(3) Dac deintorul dreptului de folosire a apei nu ntreprinde msurile
de adaptare la timp conform Planului de limitare a folosinei apelor, dreptul
acestuia de folosin a apei este revocat.
(4) Prevederile alineatului (3) nu se aplic fa de deintorii dreptului de
folosin a apei pentru aprovizionarea cu ap destinat consumului uman.
(5) Revocarea dreptului de folosin a apei se face de ctre Autoritatea
public pentru gospodrirea apelor.

(6) Deintorul dreptului de folosin a apei nu este n drept s cear

recuperarea pierderilor n urma adaptrii sau revocrii dreptului de folosin a
apei n conformitate cu prevederile alineatului (3).
(7) Deintorul dreptului de folosin a apei poate cere recuperarea
pagubelor provocate de adaptarea la condiiile noi sau revocarea dreptului de
folosin a apei din cauza schimbrii regimului apelor desemnat n alineatului
(1) nemijlocit de la persoana vinovat n aceast schimbare.

Articolul 37. Principiul proporionalitii

n cazurile stipulate n articolele 35 i 36, drepturile de folosin a apei
pot fi limitate sau revocate n interese publice doar prin metode i n aa msur,
nct pentru perioada atingerii scopurilor limitrilor introduse sau revocrii
efectuate deintorului dreptului de folosin a apei i se cauzeaz cel mai mic
prejudiciu posibil.

Capitolul IV

OBINEREA DREPTULUI DE FOLOSIN SPECIAL A APEI

Articolul 38. Folosinele pentru care este necesar autorizaia de

gospodrire a apei
Autorizaia de gospodrire a apelor este necesar pentru folosina apei n
urmtoarele scopuri:
 18
a) pentru livrarea apei destinate consumului uman;
b) pentru utilizarea apei n scopuri tehnologice;
c) pentru organizarea zonelor de mbiere i staiilor balneare
naturale;
d) pentru utilizarea apei pentru irigare;
e) pentru producerea energiei hidroelectrice;
f) pentru creterea organismelor acvatice n scopul sporirii
populaiei acestora, pentru comercializare sau consum;
g) pentru navigaie, organizarea porturilor i debarcaderelor;
h) pentru evacuarea, n corpurile de ap, a apelor reziduale, de
rcire, de drenaj, din cariere, din mine i a altor ape uzate;
i) pentru alte tipuri de folosina a apei, care nu pot fi raportate la
folosina general a apei n conformitate cu prevederile articolului
29.

Articolul 39. Apa, terenurile, construciile i instalaiile hidrotehnice

necesare pentru folosina special a apei
(1) Dac apa, terenul corpului de ap i alte terenuri, construciile i
instalaiile hidrotehnice necesare pentru exercitarea dreptului de folosin
special a apei, nu snt proprietate a persoanelor, care solicit obinerea
autorizaiei de gospodrire a apelor, solicitantul trebuie s obin dreptul de
utilizare a acestora de la proprietarii apelor, terenurilor, construciilor i
instalaiilor hidrotehnice.
(2) n cazul iniierii unei noi folosine de ap dreptul de utilizare a apei se
obine n baza certificatului pentru ap, eliberat n conformitate cu prevederile
prezentei legi. n celelalte cazuri dreptul de utilizare a apei se obine n baza
dreptului de folosin special a apei obinut n conformitate cu prevederile
prezentei legi sau a Codului civil.
(3) Dreptul de folosin special a apelor, dreptul de proprietate i / sau
folosin asupra construciilor i instalaiile hidrotehnice i terenurilor destinate
folosinei speciale a apei pot fi obinute i / sau transmise n conformitate cu
prevederile Codului civil.

Articolul 40. Reguli de exploatare i ntreinere a construciilor

i instalaiilor pentru folosina special a apei
(1) Deintorul dreptului de folosin special a apei este obligat s
asigure protecia construciilor i instalaiilor hidrotehnice mpotriva efectelor
distructive ale apelor, s le menin n stare funcional i s nlturare defectele
aprute.
(2) Autorizaia de gospodrire a apelor i contractul de concesiune trebuie
s conin obligaia cu privire la controlul strii tehnice a construciilor i
instalaiilor hidrotehnice, la estimarea impactului lor asupra regimului apelor de
ctre utilizatorul acestora precum i modul de furnizare a datelor obinute
Autoritii publice pentru gospodrirea apelor.
 19
(3) Deintorul dreptului de folosin special a apei este obligat s
nlture permanent obiectele strine plutitoare i necate i formrile de
aluviuni, de pe partea bunurilor corpului de ap utilizate n procesul de realizare
a drepturilor sale de folosin special a apei. nlturarea se efectueaz n
conformitate cu normele i metodele existente i n limitele stabilite de
autorizaia de gospodrire a apelor sau de contractul de concesiune.
(4) Deintorul dreptului de folosin a apei exercit obligaiile prevzute
de alineatele (1), (2) i (3) din contul propriilor mijloace.
(5) Locul de depozitare a aluviunilor ndeprtate se determin conform
prevederilor articolului 92.
(6) Deintorii dreptului de folosin a apei elaboreaz Regulamente i
instruciuni privind exploatarea i ntreinerea construciilor i instalaiilor
hidrotehnice utilizate n baza regulamentelor i instruciunilor tip.
(7) Regulamentele i instruciunile tip se elaboreaz de Autoritatea
public pentru gospodrirea apelor i se aprob prin Hotrre de Guvern
(7) Regulamentele trebuie s conin dispoziii cu privire la cerinele i
condiiile tehnice i de exploatare indicate n autorizaia de folosin a apei sau
contractul de concesiune, s concretizeze msurile cu privire la ocrotirea
apelor, conservarea echilibrului natural al ecosistemelor acvatice i proteciei
mpotriva efectelor distructive ale apelor, s determine regimul de funcionare al
anumitor construcii i instalaii n situaii excepionale (revrsri, nnmoliri,
diminuarea nivelului apelor, poluri accidentale, inundaii accidentale, etc.) n
conformitate cu actele normative n vigoare.

Articolul 41. Expirarea termenului de exploatare a construciilor i

instalaiilor hidrotehnice
(1) Proprietarul sau deintorul altor drepturi asupra construciilor i
instalaiile hidrotehnice neutilzate sau termenul de exploatarea a crora a
expirat, care nu snt ntreinute n modul corespunztor i care astfel prezint
pericol pentru mediul acvatic i / sau sporesc gradul de manifestare a efectelor
distructive ale apelor este obligat s le lichideze din contul propriilor mijloace.
(2) Necesitatea lichidrii construciilor i instalaiilor hidrotehnice este
determinat de Autoritatea public pentru gospodrirea apelor n baza
concluziilor studiilor i expertizelor efectuate n acest scop.
(3) Dac persoana, indicat n alineatul (1), nu elimin pe parcursul a 2
ani construciile i instalaii hidrotehnice respective, eliminarea acestora se
efectueaz de ctre stat din contul mijloacelor acestei persoane.
(4) Dac construciile i instalaiile hidrotehnice indicate n alineatul (1),
pot fi folosite pentru protecia i regularizarea apelor, pentru meninerea
echilibrului natural al ecosistemelor acvatice i valorii naturale a apei, aceste
construcii i instalaii hidrotehnice n comun cu terenurile pe care snt
amplasate pot trece n proprietatea statului. Dreptul de proprietate asupra lor
 20
statul l poate obine conform prevederilor Codului civil sau legii exproprierii
pentru cauz de utilitate public.
(5) Necesitatea obinerii dreptului de proprietate public asupra
construciilor i instalaiilor hidrotehnice, indicate n alineatul (4), precum i a
terenurilor pe care acestea snt amplasate, se determin de ctre Autoritatea
public pentru gospodrirea apelor.

Articolul 42. Dotarea cu aparate de msurare

(1) Construciile i instalaiile hidrotehnice, care se utilizeaz pentru
prelevarea apei trebuie s fie dotate cu aparate pentru msurarea volumelor apei
captate.
(2) Construciile i instalaiile hidrotehnice folosite pentru evacuarea
apelor uzate n corpurile de ap trebuie s fie dotate cu aparate pentru msurarea
volumului i calitii apelor evacuate.
(3) Autoritatea public pentru gospodrirea apelor poate cere n scris
dotarea construciilor i instalaiilor hidrotehnice cu aparate de msurare i n
alte cazuri, dac acest lucru este necesar atingerii obiectivelor gospodririi
apelor.
(4) Proprietarii sau deintorii altor drepturi asupra construciilor i
instalaiilor hidrotehnice, indicai n alineatele (1), (2) i (3) snt obligai s
asigure achiziionarea, montarea, verificarea periodic i funcionarea normal a
mijloacelor de msurare.
(5) Proprietarii sau deintorii altor drepturi asupra construciilor i
instalaiilor hidrotehnice, indicai n alineatele (1), (2) i (3) snt obligai,
conform cerinelor autorizaiei de gospodrire a apelor, s prezinte Autoritii
publice pentru gospodrirea apelor datele msurrilor efectuate i s le pstreze
pe parcursul a 6 ani.
(6) Autoritatea public pentru gospodrirea apelor ofer persoanelor
juridice i fizice date, obinute conform alineatului (5), n conformitate cu
legislaia privind accesul la informaie inclusiv prin publicarea acestora pe
pagina web

Capitolul V

AUTORIZAIA DE GOSPODRIRE A APELOR

Articolul 45. Obinerea autorizaiei de gospodrire a apelor n cazul

unei noi folosine
n cazul iniierii unei noi folosine autorizaia de gospodrire a apei se
obine n baza Certificatul pentru ap. Certificatul pentru ap este necesar i
pentru ncheierea contractului de concesiune.
 21
Articolul 44. Obinerea Certificatului pentru ap
(1) Certificatul pentru ap prescrie solicitantului la dreptul de folosin a
apei cadrul general cu privire la limitele temporare, cantitative, calitative, de
ocrotire a naturii i stabilete cerinele de baz fa de construciile i instalaiile
hidrotehnice pentru folosina special a apei.
(2) Modelul cererii pentru eliberarea Certificatului pentru ap i
procedura de eliberare se stabilesc prin Regulamentul privind procedurile de
eliberare a certificatului pentru ap elaborat de Autoritatea public pentru
gospodrirea apelor i aprobat de Guvern
(3) Autoritatea public pentru gospodrirea apelor elibereaz Certificatul
pentru ap, dup coordonarea cu Autoritatea central pentru mediu i resurse
naturale, n baza investigaiilor complexe ale bazinului hidrografic, innd cont
de cantitatea i calitatea apei n corpul de ap, existena sau planificarea altor
folosine de ap, impactul dezvoltrii propuse a folosinei apei asupra
echilibrului natural al apelor i a ecosistemelor acvatice, iar n cazul unei
incursiuni noi n spaiul fizic al corpului de ap, inclusiv i n baza evalurii
impactului asupra mediului nconjurtor, efectuat n conformitate cu legislaia
cu privire la expertiza ecologic i evaluarea impactului asupra mediului
nconjurtor.
(4) n cazul cnd snt depuse mai multe cereri pentru obinerea
Certificatului pentru ap din acelai corp de ap, la eliberarea acestora trebuie s
se in cont de prevederile articolului 26, compatibilitatea folosinelor solicitate,
cerinele Programului de gospodrire, precum i de propunerile persoanelor
solicitante de a aplica msuri mai severe i eficiente cu privire la ocrotirea
echilibrului natural al apelor, ecosistemelor acvatice i utilizarea raional a
apei.
(5) n cazul cnd nu toate cererile pentru ap pot fi satisfcute la
parametrii solicitai, Autoritatea public pentru gospodrirea apelor are obligaia
de a ntreprinde msuri de gospodrire a apelor pentru satisfacerea acestor
necesiti, iar n caz c acest lucru este la moment imposibil, atribuirea
resurselor se face:
a) prin asigurarea proporional i echitabil a tuturor necesitilor; sau
b) dac este imposibil nelegerea amiabil pentru ndestularea
proporional i echitabil a tuturor necesitilor, prin licitaie, innd cont de
prevederile articolului 26.
(6) Solicitantul la dreptul de folosin a apei asigur toate investigaiile,
materialele, elaborrile, cercetrile i analizele necesare pentru obinerea
Certificatului pentru ap.

Articolul 45.Termenul de valabilitate a Certificatului pentru ap

Termenul de valabilitate a Certificatului pentru ap expir dup doi ani
din ziua eliberrii, dac deintorul lui nu obine n aceast perioad autorizaie
 22
pentru edificarea construciilor i instalaiilor hidrotehnice sau nu obine
autorizaie de gospodrire a apelor sau nu semneaz contractul de concesiune.

Articolul 46. Refuzul de a elibera Certificatului pentru ap

(1) Refuzul de a elibera Certificatului pentru ap este justificat numai n
urmtoarele cazuri:
a) cnd n rezultatul unei examinri complexe este dovedit
imposibilitatea realizrii unei noi folosine a apei la parametrii solicitai, iar
solicitantul nu este de acord cu parametrii admisibili;
b) n cazul unui aviz negativ al evalurii impactului asupra mediului
nconjurtor;
c) n cazul incompatibilitii cu folosinele existente sau cu careva din
cele solicitate simultan - refuzul fiind argumentat n baza prevederilor
alineatelor (4) i (5) al articolului 44.
(2) Eliberarea certificatului pentru ap nu poate fi refuzat dac nu este
argumentat cu cel puin una din prevederile alineatului (1).
(3) Dezacordul unui deintor al dreptului de folosin special a apei sau
a unui solicitant al certificatului pentru ap nu poate servi ca argument pentru
refuzul eliberrii certificatului pentru ap.

Articolul 47. Obinerea autorizaiei de gospodrire a apelor

(1) Autorizaia de gospodrire a apelor este eliberat de Autoritatea
public pentru gospodrirea apelor;
(2) Autoritatea public pentru gospodrirea apelor coordoneaz eliberarea
autorizaiei de gospodrire a apelor, dup caz, cu Autoritatea central pentru
mediu i resurse naturale, Autoritatea public pentru ocrotirea sntii, organul
responsabil de mbuntiri funciare, cu alte autoriti i organe publice cu
responsabiliti n domeniul respectivei folosine speciale a apei.
(3) Autorizaia de gospodrire a apelor se elibereaz la cererea
solicitantului:
a) la darea n exploatare a lucrrilor efectuate la incursiunea n spaiul
fizic al corpului de ap sau a lucrrilor care au atribuie la ape n conformitate
cu articolele 54 i 58 n baza actului de primire;
b) la expirarea termenului de valabilitate a autorizaiei de gospodrire a
apelor, n cazul transmiterii dreptului de folosina a apei i n cazul locaiunii
bunurilor corpului de ap n temeiul concluziilor unei examinri complexe a
corpului de ap, construciilor i instalaiilor hidrotehnice.
(4) Modelul cererii pentru eliberarea autorizaiei de gospodrire a apelor
i procedura de eliberare se stabilesc prin Regulamentul privind procedurile de
eliberare, modificare i completare a autorizaiei de gospodrire a apelor
elaborat de Autoritatea public pentru gospodrirea apelor i aprobat de Guvern.
 23
(5) Autorizaia de gospodrire a apelor se elibereaz pentru perioad
solicitat.
(6) Solicitantul dreptului de folosin a apei asigur toate investigaiile,
materialele, elaborrile, cercetrile i analizele, necesare pentru obinerea
autorizaiei pentru folosina apei.

Articolul 48. Refuzul de a elibera autorizaia de gospodrire a apelor

(1) Refuzul de a elibera autorizaia de gospodrire a apelor se admite:
a) n cazurile prevzute de litera a) a alineatului (3) al articolului 47, dac
parametrii reali de utilizare a apei depesc parametrii admisibili stabilii de
Certificatul pentru ap;
b) dac neajunsurile indicate n documentele constatatoare, stipulate de
literele a) i b) ale alineatului (3) al articolului 47 nu au fost nlturate n
termenii stabilii.
(2) n cazurile prevzute de alineatul litera b) alineatul (3) al articolului
(48) i crearea n timp a unui deficit de resurse de ap, Autoritatea public
pentru gospodrirea apelor este obligat s propun soluii de satisfacere
proporional i echitabil a necesitilor tuturor necesitilor i poate refuza
eliberarea autorizaiei numai dac solicitantul nu accept parametrii astfel
propui ai folosinei.

Articolul 49. Suspendarea temporar a autorizaiei de gospodrire a

apelor
(1) Autorizaia de gospodrire a apelor poate fi temporar suspendat de
ctre Autoritatea public pentru gospodrirea apelor n condiiile stabilite de
prevederile Legii cu privire la principiile de baz de reglementare a activitii de
ntreprinztor la autosesizarea Autoritii publice pentru gospodrirea apelor sau
la sesizarea acesteia de alte organe de control i inspecie fr recuperarea
pagubelor deintorului acesteia, n urmtoarele cazuri:
a) dac nu se respect parametrii i condiiile iniiale prevzute pentru
folosina apei;
b) dac construciile i instalaiile hidrotehnice pentru care s-a eliberat
autorizaia nu asigur securitatea necesar n procesul exploatrii;
c) pentru nclcrile repetate ale condiiilor de folosin a apei ori
nerespectarea altor cerine prescrise de autoritile publice competente n
conformitate cu prezenta lege;
d) n cazul admiterii polurii apei, care prezent pericol pentru viaa i
sntatea populaiei, pentru ecosistemele acvatice i alte ecosisteme, pentru ali
utilizatori de ap.
(2) n cazul msurilor prevzute de alineatul (1) literele b), c) i d)
Autoritatea public pentru gospodrirea apelor poate s introduc un regim
special de supraveghere pe perioada eliminrii nclcrilor care au servit ca
temei pentru introducerea un regimului special de supraveghere. n perioada de
 24
exercitare a acestei supravegheri folosina apelor se desfoar sub controlul
nemijlocit al personalului mandatat de Autoritatea pentru gospodrirea apelor.
Posesorul autorizaiei pentru gospodrirea apelor suport toate cheltuielile
suplimentare, legate de stabilirea regimului special de supraveghere.

Articolul 50. Revocarea autorizaiei de gospodrire a apelor

(1) Procedura de Revocare a autorizaiei de gospodrire a apelor este
iniiat la autosesizarea Autoritii publice pentru gospodrirea apelor sau la
sesizarea acesteia de alte organe de control i inspecie n cazurile cnd:
a) utilizatorul de ap nu ndeplinete obligaiile puse pe seama lui n
perioada de valabilitate a Planului de limitare a folosinei apelor, elaborat
conform prevederilor articolului 36 alineatul (1);
b) utilizatorul de ap nu achit plile respective n mrimea i/sau n
termenii indicai n autorizaia pentru folosina apei;
c) utilizatorul de ap a fost tras la rspundere penal n temeiul hotrrii
judectoreti definitive pentru cauzarea prejudiciului mediului nconjurtor i
resurselor naturale n procesul de realizare a dreptului su de folosin a apei;
d) de primire de ctre utilizatorul de ap a procesului verbal pentru o
nclcare grav, care poate afecta viaa i sntatea populaiei sau poate cauza
accidente cu urmri catastrofale, sau pentru a treia nclcare admis de acesta
care se refer la scopurile i/sau condiiile de folosin a apei;
e) cnd construciile i instalaiile hidrotehnice utilizate pentru folosina
special a apei se afl ntr-o stare tehnic care nu permite exploatarea lor n
siguran.
(2) n cazul prevzut de alineatul (1) litera ) se aplic prevederile
articolului 41.
(3) Revocarea se efectueaz conform procedurilor stabilite de Legea cu
privire la principiile de baz de reglementare a activitii de ntreprinztor.

Articolul 51. Consecinele revocrii autorizaiei de gospodrire a

apelor
(1) Revocarea autorizaiei gospodrire a apelor atrage dup sine pierderea
tuturor drepturilor obinute n conformitate cu prezenta lege.
(2) Persoanele, crora le-a fost revocat autorizaia de gospodrire a apei
conform prevederilor alineatului (1) al articolului 50, nu au dreptul la
recuperarea pagubelor suferite n urma revocrii autorizaiei.

Articolul 52. Expirarea termenului de valabilitate a autorizaiei

de gospodrire a apelor
(1) Termenul de valabilitate a autorizaiei gospodrire a apelor expir:
a) la expirarea termenului pentru care autorizaia a fost eliberat;
b) din cauza insolvabilitii ori lichidrii persoanei juridice;
c) dac deintorul autorizaiei renun la dreptul de folosin a apei;
 25
d) n cazul revocrii autorizaiei.
(2) n cazurile, stipulate n alineatul (1) literele b), c) i d), Autoritatea
public pentru gospodrirea apelor adopt decizia despre anularea autorizaiei
de gospodrire a apei.

Capitolul VI

INCURSIUNEA N SPAIUL FIZIC AL CORPULUI DE AP

Articolul 53. Lucrrile i aciunile care pot influena starea i regimul

apelor
(1) Lucrri i aciuni executate prin incursiune n spaiului fizic al
corpului de ap sau lucrri i aciuni care au atribuie la ap i care pot influena
starea corpurilor de ap i ecosistemele acvatice snt:
a) lucrri, construcii i instalaii care asigur gospodrirea complex a
apelor, inclusiv privitor la reducerea nivelului revrsrilor de ap, schimbarea
cursului firesc al apelor, restabilirea strii iniiale a corpurilor de ap;
b) lucrri, construcii i instalaii necesare pentru realizarea dreptului de
folosin special a apei;
c) lucrri, construcii i instalaii necesare pentru asigurare calitii apei
sau care influeneaz calitatea apei;
d) lucrri, construcii i instalaii pentru protecia mpotriva efectelor
distructive ale apelor;
e) intersecia apelor cu construciile inginereti (poduri, conducte, linii
electrice etc.);
f) lucrri, construcii i instalaii pentru extragerea zcmintelor minerale
din albia sau malurile cursurilor i acumulrilor de ap;
g) lucrri de plantare sau defriare masiv a vegetaiei lemnoase a fiilor
antierozionale i de protecie;
h) lucrri ce in de lichidarea carierelor i salubrizarea ecologic a
zonelor sinistrate;
i) lucrri, construcii i instalaii pentru prinderea, culegerea, reproducerea
i creterea organismelor acvatice.
(2) Aceleai condiii i reguli, prevzute de prezenta lege pentru lucrrile
indicate n alineatul (1), trebuie s fie respectate i n cazul executrii lucrrilor
de dezvoltare i modernizare a proceselor tehnologice, construciilor i
instalaiilor existente pentru folosina apei.

Articolul 54. Cerinele generale fa de lucrrile de proiectare

(1) Lucrrile de proiectare i documentaia de proiect pentru lucrrile,
construciile i instalaiile indicate n articolul 53, se efectueaz n conformitate
cu legislaia privind calitatea n construcii i privind securitatea industrial a
obiectelor industriale periculoase.
 26
(2) Documentaia de proiect, elaborat pentru lucrrile indicate n
articolul 53 trebuie s asigure securitatea necesar n procesul de exploatare a
construciilor i instalaiilor, s corespund cerinelor tehnice i normative
stabilite, s ia n considerare interesele ocrotirii naturii i a terenurilor pe care se
efectueaz lucrrile i se edific construciile.
(3) n cazul ndiguirii cursurilor de ap trebuie s fie prevzute instalaii
pentru trecerea apelor de viitur i asigurarea debitului necesar n aval,
asigurarea strii bune a apelor, precum i, n caz de necesitate, s asigure
migraia faunei ihtiologice.

Articolul 56. Atribuirea terenurilor pentru construciile i instalaiile

hidrotehnice
(1) Terenurile, pe care se preconizeaz amplasarea construciilor i
instalaiile hidrotehnice, trebuie s corespund cerinelor articolului 39 alineatul
(1).
(2) Dreptul de proprietate sau dreptul de folosina a terenului pentru
edificare construciilor i instalaiilor hidrotehnice l obine, n conformitate cu
legislaia n vigoare, solicitantul autorizaiei de gospodrire a apelor sau statul,
dac utilizarea preconizat a apei prezint o necesitate public.
(3) Dac solicitantul autorizaiei de gospodrire a apelor nu poate ncheia
cu proprietarul terenului un contract privitor la obinerea dreptului de
proprietate sau a dreptului de folosin a acestuia i dac el consider c o
asemenea folosin a apei prezint utilitate public, el poate s se adreseze n
scris Autoritii publice pentru gospodrirea apelor cu propunerea de limitare
sau revocare a dreptului de proprietate asupra acestor terenuri.
(4) Dreptul de proprietate asupra terenurilor necesare pentru amplasarea
construciilor i instalaiilor poate fi revocat n folosul statului sau unitilor
administrativ-teritoriale, dac este dovedit utilitatea public n conformitate cu
prevederile prezentei legi i altor acte legislative.
(5) Utilitatea public se consider dovedit, dac presupusa folosin a
apei are importan strategic pentru stat ori dac aceasta este legat de livrarea
apei destinat consumului uman sau dac se presupune utilizarea apei n alte
scopuri publice prevzute de Legea exproprierii pentru cauza de utilitate
publica.
(6) Hotrrea, prin care se stabilete utilitatea public conform
prevederilor alineatului (5), se adopt conform Legii exproprierii pentru cauza
de utilitate publica la propunerea Autoritii publice pentru gospodrirea apelor
sau a organelor administrativ-teritoriale.
(7) Dac proprietarul terenurilor indicate n alineatul (1) este statul,
atunci la obinerea autorizaiei de gospodrire a apelor sau la semnarea
contractului de concesiune, persoana juridic sau fizic primete concomitent i
drepturile stipulate n articolul 39 alineatul (1).
 27
Articolul 56. Expertiza ecologic a documentaiei de proiect
Documentaia de proiect pentru lucrrile, construciile i instalaiile
indicate n articolul 53, urmeaz a fi supus procedurii obligatorii a expertizei
ecologice n conformitate cu legislaia privind expertiza ecologic i evaluarea
impactului asupra mediului nconjurtor.

Articolul 57. Executarea i darea n exploatare a lucrrilor la

incursiunea n spaiul fizic al corpului de ap
(1) Avizul pozitiv al expertizei ecologice prin care se permite executarea
lucrrilor de construcie este valabil pentru nceperea lucrrilor timp de 2 ani de
la data eliberrii.
(2) Deintorul autorizaiei pentru efectuarea lucrrilor de construcie
anun n scris Autoritatea public pentru gospodrirea apelor despre lucrril
preconizate nu mai trziu de 30 de zile nainte de nceperea lor, cu excepia
cazurilor stipulate n alineatul (3).
(3) Deintorul autorizaiei pentru lucrrile de construcie i montaj
informeaz Autoritatea public pentru gospodrirea apelor despre lucrrile
preconizate cu cel puin 10 zile nainte de nceperea lor, pentru urmtoarele
genuri de lucrri:
a) lucrrile de dezvoltare i modernizare a proceselor tehnologice sau
instalaiilor existente, dac la executarea acestora nu se schimb parametrii
calitativi i cantitativi ai folosinei apei, prescrii n autorizaia de gospodrire a
apelor;
b) lucrrile de montare a construciilor i instalaiile provizorii, necesare
pentru efectuarea lucrrilor de construcie i montaj, dac debitul captrii apei
pentru efectuarea lor nu depete 1 litru pe secund, ir apele, provenite din
realizarea lucrrilor de construcie i montaj dup evacuarea n corpurile de ap
nu nrutesc calitatea apei;
c) lucrrile de protecie sanitar a surselor de aprovizionare cu ap
potabil, a apelor minerale i apelor folosite n scopuri curative;
d) lucrri pentru construirea i reparaia interseciilor drumurilor,
conductelor, liniilor electrice i de telecomunicaii cu cursurile de ap;
e) lucrrile de plantare i revitalizare a pdurilor i de protecie a solurilor
mpotriva eroziunii pe suprafee totale mai mici de 20 ha, lucrrile de
regularizare a curgerilor de ap pe versani, de protecie i consolidare a
malurilor, efectuarea altor lucrri de organizare a teritoriului n zonele de risc.
(4) nceperea i darea n exploatare a lucrrilor, construciilor i
instalaiilor indicate n alineatul (3) se efectueaz prin notificarea n scris a
Autoritii publice pentru gospodrirea apelor fr necesitatea obinerii
autorizaiei de gospodrire a apelor.
(5) Darea n exploatare a lucrrilor indicate n articolul 53, care nu se
conin n alineatul (3) al prezentului articol, se efectueaz n temeiuri generale
cu obinerea obligatorie a autorizaiei de gospodrire a apelor.
 28
Capitolul VII

CONCESIUNEA I LOCAIUNEA BUNURILOR CORPURILOR DE

AP, A CONSTRUCIILOR I A INSTALAIILOR HIDROTEHNICE

Seciunea 1. Concesiunea

Articolul 58. Concesiunea bunurilor corpurilor de ap, a

construciilor i a instalaiilor hidrotehnice
(1) Bunurile corpurilor de ap, construciile i instalaiile hidrotehnice
proprietate de stat sau a unitilor administrativ-teritoriale pot fi transmise n
concesiune de ctre Guvern sau autoritile administraiei publice locale la
decizia acestora.
(2) Contractul de concesiune trebuie s prevad posibilitatea folosinei
generale a apei, conform prevederilor prezentei legi, i msurile pe care se
oblig s le ntreprind concesionerul n scopul proteciei i restabilirii
resurselor de ap i a altor resurse naturale.
(3) ncheierea contractului de concesiune elibereaz concesionarul de
necesitatea obinerii autorizaiei de gospodrire a apelor.
(4) Modificarea i completarea contractului de concesiune referitor la
condiiile de folosina a apei, suspendarea sau rezilierea contractului de
concesiune din cauze legate de gospodrirea apelor, se efectueaz conform
procedurilor prevzute de prezenta lege pentru aceste aciuni fa de deintorii
dreptului de folosin special a apelor obinut n baza autorizaiei de
gospodrirea apelor.
(5) Contractul de concesiune a bunurilor corpului de ap se nregistreaz
n Registrul apelor i n Registrul bunurilor imobile.

Articolul 59. Plile compensatorii

(1) Plile compensatorii pentru concesiunea bunurilor corpului de ap,
construciilor i instalaiilor hidrotehnice se efectueaz n conformitate cu
prevederile legislaiei cu privire la concesiuni.
(2) Mrimea plii compensatorii, condiiile i modul de achitare a lor,
stimulrile i nlesnirile se stabilesc de prile contractului de concesiune innd
cont de prevederile prezentei legi, Codului civil i Legii cu privire la
concesiuni.

Articolul 60. Aplicarea legislaiei despre concesiune

Alte probleme legate de concesiunea bunurilor corpurilor de ap,
construciilor i instalaiilor hidrotehnice se reglementeaz de actele legislative
i normative n vigoare privitor la relaiile concesionale.
 29
Seciunea 2. Locaiunea

Articolul 61. Locaiunea bunurilor corpului de ap, a construciilor

i instalaiilor hidrotehnice
(1) Bunurile corpului de ap, construciile i instalaiile hidrotehnice pot
fi transmise de ctre proprietar sau alt posesor legal n locaiune altei persoane.
(2) Construciile i instalaiile hidrotehnice cu destinaie agricol pot fi
transmise de ctre proprietar sau alt posesor legal n arend altei persoane n
conformitate cu Legea cu privire la arenda n agricultur.
(3) Obiect al contractului de locaiune poate fi i o parte a bunurilor
corpului de ap, a construciilor i instalaiilor hidrotehnice. n acest caz se ia n
considerare compatibilitatea genurilor de folosin a apei i drepturile altor
utilizatori ai acestor bunuri.
(4) La ncheierea contractului de locaiune a bunurilor corpului de ap, a
construciilor i a instalaiilor hidrotehnice locatarul este obligat s obin
autorizaia de gospodrire a apelor n conformitate cu prevederile articolului 48
alineatul (3) litera b).
(5) Contractul de locaiune a bunurilor corpului de ap se nregistreaz n
Registrul Apelor i n Registrul bunurilor imobile.
(6) La ncheierea contractului de locaiune a bunurilor corpului de ap, a
construciilor i instalaiilor hidrotehnice poate fi prevzut obligaia locatarului
de a asigura accesul persoanelor tere pentru realizarea dreptului de folosin
general a apei.

Articolul 62. Contractul de locaiune

n afar de clauzele prevzute de Codul Civil, contractul de locaiune
trebuie s includ de asemenea:
a) caracteristica bunurilor corpului de ap, a construciilor i a instalaiilor
hidrotehnice, a altor resurse naturale conexe;
b) cerinele tehnologice i ecologice de exploatare a corpului de ap;
c) plile compensatorii n caz de retragere a terenurilor sau a altor resurse
naturale conexe;
d) condiiile de ocrotire i reabilitare a resurselor naturale conexe;
e) volumul i condiiile de pstrare a deeurilor;
f) limitele admisibile de efecte negative asupra mediului;
g) alte clauze ce nu contravin legislaiei n vigoare.

Articolul 63. Plata pentru locaiune

(1) Plata pentru locaiunea bunurilor corpului de ap, a construciilor i
instalaiilor hidrotehnice se efectueaz n form bneasc. Mrimea plii pentru
locaiune i termenele de achitare a acesteia se stabilesc de ctre pri n
conformitate cu Legea bugetului de stat.
 30
(2) Mrimea plii pentru folosina bunurilor corpului de ap, a
construciilor i instalaiilor hidrotehnice aflate n proprietatea statului sau a
unitilor administrativ-teritoriale, modul de calculare i achitare a acestei pli
se stabilesc prin Legea bugetului de stat.

Articolul 64. Aplicarea legislaiei civile

Alte probleme ce in de locaiunea bunurilor corpului de ap, a
construciilor i instalaiilor hidrotehnice se reglementeaz de Codul civil.

Capitolul VIII

REGISTRUL APELOR I CADASTRUL APELOR

Articolul 65. Registrul apelor

(1) Registrul apelor conine date obinute n procesul de gospodrire i
supraveghere operativ a apelor i necesare pentru gospodrirea durabil a
apelor.
(2) Structura i coninutul nscrierilor Registrului apelor, organele
publice, subdiviziunile specializate i persoanele fizice i juridice, responsabile
de furnizarea datelor necesare pentru efectuarea nscrierilor, precum i modul de
inere a Registrului apelor, sunt determinate de Regulamentului privind
organizarea i inerea Registrului apelor elaborat de Autoritatea public pentru
gospodrirea apelor i aprobat de Guvern. Registrul apelor este inut de
Autoritatea public pentru gospodrirea apelor.
(3) Organele publice, subdiviziunile specializate, persoanele fizice i
juridice responsabile de furnizarea datelor pentru completarea nscrierilor
Registrului apelor sunt datoare s le prezinte Autoritii publice pentru
gospodrirea apelor conform orarului prevzut de Regulamentul privind
organizarea i inerea Registrului apelor i s le pstreze timp de 6 ani.
(4) Deintorii de date care constituie Registrul apelor pot s refuze
furnizarea acestei informaii n cazurile cnd acestea se refer la:
a) securitatea naional;
b) desfurarea unor aciuni de urmrire penala sau de examinare a
cazului n judecat.
(5) Autoritatea public pentru gospodrirea apelor ntocmete anual, n
baza nscrierilor din Registrul apelor, balane anuale de gospodrire a apelor pe
ansamblul fiecrui bazin hidrografic si pe fiecare corp de ap, in care se
estimeaz gradul de folosire cantitatea si calitativ a apelor i elaboreaz
versiunea public anual cu privire la starea resurselor de ap pe care o public
pe pagina web
 31
Articolul 66. Cadastrul apelor
(1) Cadastrul apelor conine sinteza datelor referitoare la reeaua
hidrografica i starea resurselor de ap, inclusiv date privind inventarierea,
clasificarea si starea corpurilor de ap, a construciilor i instalaiilor
hidrotehnice. Datele Cadastrului apelor sun revzute odat la ase ani.
(2) Structura i coninutul nscrierilor Cadastrului apelor, organele
publice, subdiviziunile specializate i persoanele fizice i juridice, responsabile
de furnizarea datelor necesare pentru efectuarea nscrierilor, activitile necesare
pentru obinerea acestor date, orarul de prezentare a datelor precum i modul de
inere a Cadastrului apelor, sunt determinate de Regulamentului privind
organizarea i inerea Cadastrului apelor elaborat de Autoritatea public pentru
gospodrirea apelor i aprobat de Guvern. Cadastrul apelor este inut de
Autoritatea public pentru gospodrirea apelor.

Articolul 67. Accesul la informaia Registrului apelor i Cadastrului

apelor
(1) Registrul apelor i Cadastrul apelor snt surse de informaie public.
(2) Orice persoan fizic ori juridic are dreptul s vizualizeze, studieze i
primeasc datele care se conin n Registrul apelor i Cadastrul apelor n
conformitate cu legislaia privind accesul la informaie.

TITLUL III

GOSPODRIREA APELOR

Capitolul I

PRINCIPIILE DE GOSPODRIRE A APELOR

Articolul 68. Regiunile teritorial-baziniere

(1) n scopul asigurrii gospodririi integrate a apelor innd cont de
caracteristicile geografice ale teritoriului, omogenitatea i interdependena
regimului apelor, sistemele bazinelor hidrografice ale Dunrii i Nistrului se
desemneaz ca regiuni teritorial-baziniere pe teritoriul Republicii Moldova.
(2) Regiunea teritorial-bazinier Dunrea const din sistemele fluviale
care includ fluviul Dunrea i sub-bazinele rurilor Prut, Cahul, Ialpug i
Kirghiz-Kitai.
(3) Regiunea teritorial-bazinier Nistru nst din sistemul fluvial al
bazinului rului Nistru i bazinele rurilor mici alturate lui n scopul
gospodririi lcalia, Hagiger, Srat, Coglnic care se vars n limanurile
Mrii Negre.
(4) n cadrul regiunilor teritorial-baziniere intr de asemenea i apele
subterane indiferent de adncimea amplasrii acestora. Dac apele subterane se
 32
rspndesc pe teritoriul mai multor regiunii teritorial-baziniere limitrofe, atunci,
n scopul gospodririi acestora, ele pot fi atribuite la una din acestea, innd cont
n special de urmtoarele:
a) aspectele ecologice (interdependena strii apelor de suprafa, i a
mlatinilor, a zonelor umede i a apelor subterane);
b) impactul antropogen i consecinele acestuia pe diferite sectoare ale
orizonturilor acvifere (calitatea i cantitatea apelor subterane);
c) zonele de completare i descrcare a apelor subterane;
d) suprafaa orizontului acvifer proiectat pe suprafaa regiunii teritorial-
baziniere.
(5) Hotarele regiunilor teritorial-baziniere, inclusiv hotarele corpurilor de
ape subterane i a sistemelor fluviale conform alineatelor (2), (3) i (4), snt
determinate de Autoritatea public pentru gospodrirea apelor i se aprob de
Guvern.
(6) Regiunile teritorial-baziniere, nfiinate n conformitate cu prevederile
prezentului articol, formeaz sistemul naional-teritorial de gospodrire a apelor
n Republica Moldova.

Articolul 69. Unitatea de baz n gospodrirea apelor

(1) Regiunea teritorial-bazinier const din unul sau mai multe bazine
hidrografice.
(2) Corpul de ap este parte integrant a regiunii teritorial-baziniere i
unitate de baz n gospodrirea apelor, fa de care se aplic obiectivele de
gospodrire a apelor i dup starea cruia se estimeaz starea resurselor de ap.
(3) Hotarele corpurilor de ap se precizeaz periodic, o dat la 6 ani la
elaborarea urmtorului Program de gospodrire.
(4) Persoanele juridice i fizice pot obine dreptul de folosin a corpului
de ap sau a unui sector aparte, segment ori zon ale acestuia n baza
autorizaiei de gospodrire a apelor sau contractului de concesiune cu condiia
c aceast folosin nu va avea un impact negativ asupra termenilor de atingere
a obiectivelor de gospodrire a apei corpului de ap.

Articolul 70. Sistemele hidrografice internaionale

(1) Regiunea teritorial-bazinier Dunrea este parte a sistemului
hidrografic internaional al fluviului Dunrea n limitele hotarelor Republicii
Moldova.
(2) Regiunea teritorial-bazinier Nistru este parte a sistemului hidrografic
internaional al rului Nistru n limitele hotarelor Republicii Moldova.
(3) Pentru bazinele hidrografice transfrontaliere, n comun cu rile
respective, se elaboreaz convenii i acorduri n domeniul gospodririi apelor.
 33
(4) Autoritatea public pentru gospodrirea apelor particip la elaborarea
i coordonarea acordurilor transfrontaliere n domeniul gospodririi resurselor
de ap.
(5) Autoritatea public pentru gospodrirea apelor i Autoritatea central
pentru mediu i resurse naturale, n limitele competenei, sunt responsabile de
implementarea acordurilor internaionale n domeniul gospodririi resurselor de
ap pe teritoriul naional.

Articolul 71. Obiectivele ecologice i social-economice privind

gospodrirea apelor
(1) Gospodrirea apelor de suprafa i subterane n limitele regiunii
teritorial-baziniere are ca obiectiv aducerea acestora la o anumit stare int,
care reprezint valoarea ecologic i social-economic a resurselor de ap.
(2) Starea int pentru toate corpurile de ap de suprafa este "starea
ecologic bun a apelor de suprafa", inclusiv "starea ecologic bun" i
"starea chimic bun", iar pentru corpurile de ap artificiale i puternic
modificate este un "potenial ecologic bun" i "starea chimic bun".
(3) Stare int pentru toate apele subterane este "starea bun a apelor
subterane", inclusiv "starea chimic bun" i "starea cantitativ".
(4) Starea int a corpurilor de ap n limitele hotarelor Republicii
Moldova se atinge pe etape stabilite de Programului de gospodrire, elaborat n
conformitate cu prevederile prezentei legi.
(5) n scopul atingerii strii int a apelor corpului de ap, corpul de ap,
suprafaa bazinului de colectare a apelor, inclusiv zonele i fiile de protecie,
infrastructura corpului de ap, construciile i instalaiile de protecie mpotriva
efectelor distructive ale apelor i cele pentru folosina special a apei se
consider un complex natural i social-economic unitar de gospodrire.
(6) Etapele de atingere a strii int pentru corpurilor de ap
transfrontaliere se stabilesc n comun cu rile limitrofe n cadrul
angajamentelor internaionale bilaterale i multilaterale ale Republicii Moldova.
(7) Confirmarea strii reale a apei corpurilor de ap se face n baza
datelor monitorizrii apelor n conformitate cu prevederile prezentei legi.

Articolul 72. Condiiile de prelungire a termenului de atingere a

obiectivelor propuse
Termenul atingerii strii int a corpului de ap prevzut n Programul de
gospodrire poate fi prelungit doar n cazul nu are loc nrutire strii corpului
de ap respectiv i se ntrunesc urmtoarelor condiii:
1) mbuntirea necesar a strii corpului de ap nu poate fi atins prin
aciuni rezonabile la termenul prevzut de Programul de gospodrire din cauza a
cel puin uneia din urmtoarele cauze:
 34
a) posibilitile tehnice disponibile permit atingerea gradului de
mbuntire necesar la un termen ce depete cel stabilit de Programul de
gospodrire;
b) mbuntirea planificat a strii corpului de ap la termenul stabilit
este prea costisitoare;
c) condiiile naturale nu permit mbuntirea planificat a strii corpului
de ap la termenul stabilit;
2) prelungirea termenului i cauzele prelungirii acestuia se indic i se
argumenteaz n Programul de gospodrire;
3) prelungirea termenului se admite nu mai mult de dou ori (n dou
Programe de gospodrire succesive), cu excepia cazurilor cnd condiiile
naturale mpiedic obiectiv atingerea obiectivelor la termenul stabilit;
4) n Programul de gospodrire se face o expunere succint a activitilor
necesare pentru aducerea treptat a corpului de ap la starea necesar la un
termen prelungit, explicaiile cu privire la orice reineri eseniale n realizarea
activitilor trasate i orarului executrii acestora. Precizarea termenului de
realizare a acestor activiti, precum i includerea unor activiti suplimentare,
se reflect n Programele de gospodrire revzute.

Articolul 73. Condiiile de schimbare a obiectivelor propuse

(1) n cazurile, cnd unele corpuri de ap snt att de puternic modificate
din cauza activitilor umane sau condiiile naturale snt de aa natur nct
obiectivele stabilite n Programul de gospodrire nu pot fi atinse sau atingerea
lor necesit cheltuieli disproporionate, pot fi stabilite obiective mai puin severe
numai dac snt ndeplinite urmtoarelor condiii:
a) necesitile social-economice i cerinele fa de protecia mediului
nconjurtor, determinate de activitile umane respective, nu pot fi
realizate prin alte mijloace, care ar constitui o soluie mai bun din
punct de vedere al proteciei mediului i care n-ap necesita cheltuieli
disproporionate;
b) pentru apele de suprafa se asigur cea mai bun stare ecologic i
chimic, care poate fi atins lund n consideraie impactul care nu
poate fi evitat ntr-un mod rezonabil din cauza naturii activitii umane
sau polurii;
c) pentru apele subterane se asigur cele mai mici modificri posibile a
strii bune avnd n vedere impactul care nu poate fi evitat ntr-un mod
rezonabil din cauza naturii activitii umane sau polurii;
d) nu are loc nrutirea ulterioar a strii corpurilor de ap;
(2) Obiectivele noi, mai puin severe, precum i motivele stabilirii acestora
sunt menionate n Programul de gospodrire i aceste obiective sunt revizuite la
fiecare 6 ani.
 35
Articolul 74. nrutirea temporar a strii corpului de ap
(1) nrutirea temporar a strii corpului de ap nu se consider nclcare
a prevederilor prezentei legi, dac aceasta este rezultatul unor circumstane fors-
majore, determinate de fenomene naturale cu caracter excepional sau care nu
pot fi prevzute, cum ar fi inundaiile extreme i seceta prelungit, sau dac este
rezultatul, circumstanelor datorate accidentelor care nu pot fi prevzute n mod
rezonabil i numai dac snt ndeplinite urmtoarele condiii:
a) snt ntreprinse toate aciunile necesare pentru prevenirea nrutirii
suplimentare a strii corpului de ap i nu se compromite atingerea obiectivelor
de protecie a apelor i mediului acvatic din alte corpuri de ap;
b) n Programul de gospodrire snt stabilite condiiile i criteriile de
declarare a circumstanelor fors-majore sau a situaiilor care nu pot fi prevzute
n mod rezonabil;
c) n Planul de aciuni privind ndeplinirea Programului de gospodrire
snt incluse aciuni care trebuie s fie ntreprinse n asemenea situaii
excepionale i care nu trebuie s compromit mbuntirea strii corpului de
ap dup ncetarea acestor situaii;
d) consecinele situaiilor excepionale sau care nu pot fi n mod rezonabil
prevzute, snt analizate anual n conformitate cu prevederile articolului 72 i se
ntreprind toate msurile practice de readucere a corpului de ap la starea lui de
pn la apariia situaiei excepionale n termeni rezonabili.
(2) Un rezumat al consecinelor situaiilor excepionale, a msurilor
ntreprinse n legtur cu aceasta i a msurilor, care necesit s fie ntreprinse
n conformitate cu prevederile alineatului (1) literele a) i d) se includ n
Programul de gospodrire la urmtoarea revizuire a acestuia.

Articolul 75. Cazurile cnd obiectivele de gospodrire a apelor nu se

consider nendeplinite
(1) Obiectivele stabilite de Programul de gospodrire nu se consider
nendeplinite dac:
a) neatingerea strii int a corpului de ap este rezultatul unor noi
schimbri a parametrilor fizici ai acestuia;
b) neprevenirea nrutirii de la o "stare foarte bun " pn la o "stare
bun" a corpului de ap este rezultatul unor activiti umane, ntreprinse n
scopul dezvoltrii durabile.
(2) Prevederile alineatului (1) se aplic doar n cazul cnd concomitent se
ntrunesc urmtoarele condiii:
a) snt ntreprinse practic toate msurile posibile pentru reducerea
influenei negative asupra strii corpului de ap;
b) cauzele acestor schimbri sau nrutiri snt determinate i explicate n
modul corespunztor n Programul de gospodrire;
c) cauzele acestor schimbri sau nrutiri snt condiionate de un interes
public deosebit i/sau beneficiul adus mediului nconjurtor sau societii prin
 36
atingerea obiectivelor Programului de gospodrire este depit de beneficiile
aduse de noile schimbri bunstrii populaiei, siguranei oamenilor sau
dezvoltrii durabile;
d) obiectivele raionale care au condus la acele modificri sau nrutiri a
corpului de ap nu pot fi atinse, prin alte mijloace, care ar reprezenta o opiune
mai bun din punct de vedere al proteciei mediului, din motive de fezabiltate
tehnic sau din cauza costurilor disproporionate.

Articolul 76. Procesul de planificare a gospodririi apelor

(1) Gospodrirea apelor se efectueaz n mod planificat prin formularea
Politicii naionale n domeniul gospodririi apelor, elaborarea Programelor de
gospodrire i Planurilor de aciuni i stabilirea de etape succesive pentru
atingerea strii bune pentru toate corpurile de ap.
(2) Pe msura atingerii strii bune a corpului de ap, obiectivul
gospodririi acestuia devine meninerea strii atinse, iar n anumite cazuri
mbuntirea continu a strii acestuia pn la atingerea "strii ecologice foarte
bune".
(3) Procesul de planificare integrat include i planificarea msurilor
speciale ce in de diminuarea progresiv a polurii cu substane prioritare i
ncetarea evacurii substanelor prioritare periculoase n apele de suprafa.
(4) Pentru apele subterane n primul rnd se planific msuri speciale
privind sistarea oricror tendine semnificative i stabile de cretere a
concentraiei oricrei poluri, care reprezint rezultatul activitii umane.
(5) Pentru corpurile de ap care cuprind teritorii acvatice protejate, n
primul rnd se planific msuri, care permit asigurarea cerinelor de calitate i
cantitate a apelor condiionate de natura i destinaia zonelor protejate.
(6) n cazul cnd pentru un corp de ap sunt valabile mai multe obiective
se vor planific msurile de atingere a celui mai sever obiectiv.
(7) Procesul de planificare a gospodririi apelor include, de asemenea,
planificarea gospodririi zonelor de risc, care presupune planificarea de msuri
prioritare privind reducerea riscului potenialelor efecte distructive a apelor,
sporirea nivelului de pregtire pentru diminuarea efectelor i lichidarea
impactului acestor efecte.
(8) La planificarea msurilor prevzute de alineatele (2) - (6) se va avea
n vedere ca aplicarea lor nu va mpiedic sau nu va compromite realizarea
obiectivelor planificate pentru alte corpuri de ap i alte obiective de mediu

Articolul 77. Gospodrirea apelor regiunilor teritorial-baziniere

(1) Pentru realizarea politicii naionale, n domeniul gospodririi apelor,
pentru regiunile teritorial-baziniere Dunrea i Nistru se elaboreaz i se aprob
odat la 6 ani Programe de gospodrire a regiunii teritorial-baziniere (n
continuare Programe de gospodrire).
 37
(2) Structura, procedura de elaborare a Programului de gospodrire i
metodele de evaluare a atingerii obiectivelor programate se determin de
Regulamentul cu privire la elaborarea, aprobarea, modificarea, completarea i
implementarea Programului de gospodrire i a Planului de aciuni, elaborat de
Autoritatea public pentru gospodrirea apelor i aprobat de Guvern.
(3) Pentru realizarea Programelor de gospodrire se elaboreaz i se
aprob Planuri de aciuni.
Articolul 78. Coordonarea programelor i planurilor sectorale i
teritoriale cu Programul de gospodrire
(1) Programele i planurile sectorale i teritoriale trebuie s in cont de
prevederile Programului de gospodrire i de regimul stabilit pentru activitatea
din cadrul zonelor protejate i a zonelor de risc, determinate n conformitate cu
prevederilor prezentei legi.
(2) Programele i planurile sectorale i teritoriale trebuie s prevad
folosinele de ap admise prin prevederile Programului de gospodrire lund n
considerare prevederile prezentei legi ce se refer la incursiunea n spaiul fizic
al corpului de ap, la fiile i zonele de protecie a apelor, zonele de risc,
zonele umede, zonele protejate etc.

Articolul 79. Participarea publicului la elaborarea Programului de

gospodrire i a Planului de aciuni
(1) Autoritatea public pentru gospodrirea apelor asigur participarea
Comitetul bazinier, a autoritilor administraiei publice locale amplasate
integral sau parial n limitele regiunii teritorial-baziniere i a persoanelor fizice
i juridice din regiune la elaborarea Programului de gospodrire i a Planului de
aciuni.
(2) Modul de implicarea a publicului n procesul de elaborarea a
Programului de gospodrire i a Planului de aciuni este reglementat de
Regulamentul cu privire la modul de elaborare, aprobare, modificare,
completare i implementare a Programului de gospodrire i a Planului de
aciuni.

Articolul 80. Examinarea i aprobarea programului de gospodrire

(1) Programul de gospodrire pentru fiecare regiune teritorial-bazinier se
examineaz i se aprob de ctre Guvern aparte, o dat la 6 ani.
(2) Programul aprobat conform alineatului (1) se public n Monitorul
Oficial al Republicii Moldova i se aduc la cunotina publicului.
 38
Capitolul II

PROTECIA APELOR I PROTECIA MPOTRIVA EFECTELOR

DISTRUCTIVE ALE APELOR

Seciunea 1. Protecia apelor i ecosistemelor acvatice

Articolul 81. Indicatorii calitii apei

(1) Indicatorii calitii apei naturale, stabilii pentru clasele respective de
calitate, cuprind aspecte de protecie a mediului i de folosin a apelor i
servesc pentru planificarea i verificarea strii reale a strii corpurilor de ap, n
conformitate cu Regulamentul privind procedurile de identificare, delimitare i
clasificare a corpurilor de ap.
(2) Parametrii admisibili de ncrcare cu poluani a apelor corpurilor de
ap sunt determinai n comun de Autoritatea central pentru mediu i resurse
naturale i Autoritatea central pentru ocrotirea sntii prin Regulamentul
privind protecia apelor mpotriva polurii i Regulamentul cu privire la
prospeciunea , protecia i folosina apelor subterane aprobate de Guvern.
(3) Valorile maselor i concentraiei de poluani evacuai n corpul de ap,
stabilite n autorizaia de gospodrire a apelor snt valori maxim admisibile i
depirea acestora este interzis.

Articolul 82. Abordarea combinat a surselor punctiforme i difuze

(1) Toate evacurile n apele de suprafa se reglementeaz n baza
abordrii combinate.
(2) Prin abordarea combinat se efectueaz:
a) controlul evacurilor (emisiilor) din sursele punctiforme n baza celor
mai bune tehnici disponibile i/sau;
b) controlul evacurilor (emisiilor) din sursele punctiforme n cantiti ce
corespund valorilor limit a influenei admise - n conformitate cu starea int a
corpului de ap i prevederile Programului de gospodrire;
c) controlul influenei surselor difuze de poluare.
(3) Pentru fiecare corp de ap se determin valorile limit admisibile a
impactului activitilor economice sau de alt gen, depirea crora exclude
posibilitatea atingerii strii int stabilit pentru corpul de ap i, astfel, nu
permite realizarea obiectivelor Programului de gospodrire.
(4) n autorizaia de gospodrire a apelor i n contractul de concesiune
se stipuleaz limite pentru valoarea maxim admisibil a presiunii antropogene
i limita pentru valoarea maxim admisibil a masei i concentraiei de poluani
evacuai n corpul de ap.
(5) Modul i condiiile de determinare a valorilor limit admisibile a
impactului activitilor economice sau de alt gen asupra corpului de ap snt
prescrise n Regulamentul cu privire la modul de elaborare, aprobare,
 39
modificare, completare i implementare a Programului de gospodrire i a
Planului de aciuni.

Articolul 83. Fiile i zonele de protecie a apelor

(1) n scopul protejrii albiilor, malurilor i mbuntii regimului apelor
se instituie fii i zone de protecie a apelor pentru:
a) albiile cursurilor de ap;
b) suprafaa lacurilor naturale, a mlatinilor i zonelor umede;
c) suprafaa bazinelor de ap artificiale ce corespunde nivelului maxim de
umplere.
(2) Limea fiilor i zonelor de protecie, delimitarea hotarelor i
regimul activitilor economice i de protecie snt determinate de legislaia cu
privire la zonele i fiile de protecie a apelor rurilor i bazinelor de ap.

Articolul 84. Fii de protecie a construciilor i instalaiilor

hidrotehnice
(1) Pentru asigurarea proteciei construciilor i instalaiilor hidrotehnice
se stabilesc fii de protecie a construciilor i instalaiilor hidrotehnice.
(2) Limea fiilor de protecie pentru construciile i instalaiile
hidrotehnice, regimul de gospodrire i protecie a acestor fii, se stabilesc de
legislaia cu privire la zonele i fiile de protecie a apelor rurilor i bazinelor
de ap.
(3) Legislaia n vigoare poate stabili fii speciale de protecie a
construciilor i instalaiilor hidrotehnice i n funcie de genul folosinei apei
corpului de ap cu instituirea condiiilor speciale de gospodrire a acestora.

Articolul 85. Interdicii i restricii generale

(1) Toate corpurile de ap se protejeaz mpotriva polurii i epuizrii.
(2) n scopul proteciei apelor se interzice:
a) exploatarea, darea n exploatare a noilor obiecte industriale sau
dezvoltarea celor existente, implementarea la obiectele industriale existente a
proceselor tehnologice, care sporesc coninutul poluanilor n apele evacuate
peste limitele stipulate n autorizaia de gospodrire a apelor fr darea
concomitent n exploatare a sistemelor de canalizare i/sau instalaiilor
individuale de epurare prealabil a evacurilor sau fr efectuarea altor msuri,
menite s reduc nivelul de poluare pn la limitele admisibile;
b) darea n exploatare a noilor complexe locative i construirea a noi
sisteme de aprovizionare cu ap potabil sau industrial fr dezvoltarea
concomitent respectiv a sistemelor de canalizare i a capacitilor pentru
epurarea evacurilor;
c) evacuarea apelor uzate n corpurile de ap de suprafa fr epurare.
Evacuarea apelor uzate epurate i emisia de cldur n corpurile de ap de
suprafa pot fi admise numai cu condiia respectrii prevederilor stipulate de
 40
prezenta lege i de Regulamentului privind condiiile de evacuare a apelor
uzate n receptorii naturali. Regulamentului privind condiiile de evacuare a
apelor uzate n receptorii naturali este elaborat de Autoritatea central pentru
mediu i resurse naturale i aprobat de Guvern;
d) evacuarea oricror ape uzate n corpurile de ap subterane, n
acumulrile de ap de tipul carierelor, aprute n rezultatul extragerii sau
exploatrii zcmintelor naturale sau a altor incursiuni similare, care au legtur
hidraulic cu apele naturale subterane. Evacuarea indirect a apelor uzate i
emisia de cldur n corpurile de ap subteran pot fi admise numai cu condiia
respectrii prevederilor stipulate de prezenta lege i de Regulamentul privind
condiiile de evacuare a apelor uzate n receptorii naturali;
e) aruncarea oricror deeuri n corpurile de ap i depozitarea lor pe
maluri i fiile de protecie a apelor, precum i n apropierea nemijlocit a
mlatinilor i zonelor umede;
f) utilizarea canalelor deschise pentru evacuarea de ape fecaloid-
menajere sau a apelor ce conin substane periculoase;
g) splarea n cursuri de ap, n bazinele de ap sau pe malurile acestora
a autovehiculelor, altor instalaii i agregate mecanice, a ambalajelor sau
obiectelor care conin substane nocive;
h) scldarea animalelor domestice n afara locurilor special amenajate n
aceste scopuri;
i) aruncarea sau evacuarea n instalaiile tehnico-sanitare casnice ori
nemijlocit n reelele de canalizare sau n corpurile de ap a deeurilor
periculoase i/sau a substanelor prioritar periculoase.
(3) n fiile de protecie instituite conform prevederilor articolelor 92 se
interzice depozitarea i folosirea de ngrminte, pesticide i alte substane
prioritar periculoase.

Articolul 86. Evacuarea apelor uzate

(1) Autoritile administraiei publice locale snt obligate s asigure n
localiti evacuarea apelor pluviale i uzate, funcionarea eficient a sistemelor
de canalizare i a staiilor de epurare a apelor uzate.
(2) n scopul folosirii raionale i protejrii calitii apelor, utilizatorii de
ap snt obligai:
a) s aplice procese tehnologice ce snt mai puin poluante i / sau
necesit mai puin ap, s economiseasc apa prin reciclare, iar n unele cazuri
s extrag substanele utile din apa uzat i din sedimentele apelor uzate i s
nu admit risip i/sau pierderi de ap;
b) s reduc progresiv evacurile de substane prioritare i substane
periculoase prioritare, inclusiv pn la excluderea total a evacurilor de
substane periculoase prioritare. Programele de reducere a polurii cu substane
prioritare i eliminrii treptate a evacurilor de substane periculoase prioritare
sunt elaborate de Autoritatea central pentru mediu i resurse naturale i se
aprob de Guvern;
 41
c) s asigure construcia, ntreinerea i exploatarea staiilor i
instalaiilor pentru epurarea apelor de capacitate suficient, s urmreasc
eficiena acestora prin analize de laborator i s ia operativ msuri pentru
controlul i respectarea parametrilor calitativi ai apelor evacuate.
(3) Utilizatorii de ap persoane juridice, care i desfoar activitatea pe
teritoriul localitii sau a zonei industriale pot evacua apele uzate n reelele de
canalizare numai cu respectarea condiiile stabilite de deintorii acestor reele i
numai dac:
a) procesul tehnologic utilizat de staiile de epurare final are profilul de
epurare necesar;
b) staiile de epurare au capaciti disponibile suficiente.
(4) Deintorii reelelor de canalizare au dreptul s cear preepurarea
apelor uzate evacuate n sistemele de canalizare ce le aparin n cazul stipulat n
alineatul (3) litera a).
(5) Deintorii sistemelor de canalizare, zonelor industriale, depozitelor
de substane periculoase, de produse petroliere i de oriicare alte substane i
deeuri periculoase n zona de impact a acestora asupra apelor subterane trebuie
s urmreasc calitatea acestora prin intermediul unei reele de sonde de control
i de observare.
(6) Apele de carier, de min i de straturi pot fi evacuate n cursuri de
ape doar dup epurarea lor pn la limitele stabilite pentru evacuarea n
corpurile de ap de suprafa naturale.
(7) Apele uzate industriale, apele de carier, de min i de straturi pentru
care nu exist tehnologii sau procedee eficiente de epurare, dup efectuarea
unor cercetri i msurri speciale i obinerea autorizaiei de gospodrire a
apelor, pot fi injectate doar la foarte mare adncime, n formaiuni geologice,
care dup caracteristicile naturale, nu snt bune n alte scopuri.
(8) Apa subteran pompat din cariere, mine, straturi sau formate n
procesul lor de construcie sau exploatare pot fi reinjectat n subteran numai
cu condiia eliminrii oricror posibiliti de poluare a acesteia.
(9) n cazul eliberrii autorizaiei de gospodrire a apelor pentru tratarea
i evacuarea apelor uzate, Autoritatea public pentru gospodrirea apelor se va
conduce de prevederile Regulamentului privind condiiile de evacuare a apelor
uzate n receptorii naturali.

Articolul 87. Folosirea i depozitarea substanelor periculoase

(1) Producerea, folosirea, prelucrarea i depozitarea substanelor
periculoase pe suprafaa bazinului de colectare a apelor snt reglementate de
legea privind protecia mediului nconjurtor.
(2) n zona de protecie a apelor proprietarii ori deintorii altor drepturi
asupra terenurilor agricole snt obligai s utilizeze "practici agricole bune"
recomandate de Autoritatea central pentru mediu i resurse naturale.
 42
(3) n fia de protecie a apelor este interzis edificarea infrastructurii i
instalaiilor funcionarea crora prevede utilizarea substanelor periculoase
prioritare i altor substane, care snt obiectul obinerii autorizaiei de mediu,
precum i edificarea construciilor pentru depozitarea deeurilor.
(4) Pentru lucrrile indicate n articolul 53 care presupun utilizarea,
depozitarea, rencrcarea i transportarea substanelor prioritare i a altor
substane, care snt obiectul obinerii autorizaiei de mediu, precum i a
deeurilor periculoase, incursiunea n spaiul fizic al corpului de ap trebuie s
se realizeze n strict conformitate cu prevederile prezentei legi i a legii
privind protecia mediului nconjurtor.
(5) Se interzice folosirea, depozitarea, rencrcarea sau alte manipulri pe
ape i/sau n fiile de protecie a substanelor sau obiectelor care datorit
formei, proprietilor fizice, chimice sau biologice, a cantitii acestora sau a
altor caracteristici, n cazul nimeririi ori aflrii n corpul de ap sau fia de
protecie pot supune pericolului sntatea populaiei i ecosistemele acvatice,
pot mpiedic curgerea apei sau deteriora construciile i instalaiile
hidrotehnice i a deeurilor de orice fel.

Articolul 88. Poluri accidentale

(1) Autoritatea public pentru gospodrire apelor organizeaz i
desfoar msuri de prevenire a polurilor accidentale i de nlturare a
consecinelor lor n conformitate cu planurile speciale elaborate n funcie de
condiiile specifice ale fiecrei regiuni teritorial-baziniere i de natura
substanelor poluante ce pot nimeri n ap accidental.
(2) Persoanele, posesoare de autorizaii de gospodrire a apelor i
autorizaii ecologice pentru alte activiti, care prezint un pericol pentru ape n
situaii de avarie, snt obligate sa elaboreze din timp propriile planuri de
prevenire i de lichidare a consecinelor polurilor accidentale, care pot s se
produc n procesul activitii lor i s le realizeze n caz de necesitate.
Planurile respective se elaboreaz la cererea Autoritii centrale pentru mediu i
resurse naturale sau Autoritii publice pentru gospodrirea apelor i se transmit
n copie solicitantului respectiv.
(3) Elaborarea planurilor de prevenire i de lichidare a consecinelor
polurilor accidentale se efectueaz n baza Regulamentului cu privire la
elaborarea planurilor de prevenire i lichidare a polurilor accidentale elaborat
de Serviciul situaii excepionale n comun cu Autoritatea central pentru mediu
i resurse naturale i Autoritatea public pentru gospodrirea apelor i aprobat
de Guvern.
(4) Persoanele, menionate n alineatul (2) i unitile de gospodrire a
apelor au obligaia de a se dota cu echipamente speciale utilizate pentru luarea
msurilor necesare i urgente n cazurile polurilor accidentale. Lista
mijloacelor speciale din dotare se stabilete de ctre Guvern. Deintorii de
mijloace speciale snt obligai sa le utilizeze indiferent de cauza ori sursa
polurii accidentale.
 43
(5) Persoanele, menionate n alineatul (2), snt obligate sa ia masuri
urgente pentru nlturarea cauzelor polurii accidentale, pentru diminuarea i
lichidarea consecinelor acesteia i sa informeze imediat organele pentru situaii
excepionale, poliia, autoritile administraiei publice locale, organele de
protecie a mediului i organele de gospodrire a apelor.
(6) Reprezentanii organelor de gospodrire a apelor de orice nivel au
obligaia sa ia n considerare orice informaie despre polurile accidentale
parvenit de la persoane fizice sau juridice, s ia msuri privind depistarea
poluantului i stabilirea cauzelor polurii.
(7) n caz de poluare accidental reprezentanii organelor de gospodrire a
apelor de orice nivel snt obligai s ntiineze imediat utilizatorii de ap,
autoritile administraiei publice locale i populaia din aval pentru a
ntreprinde msuri de protecie a apelor, populaiei, animalelor i pentru
prentmpinarea i diminuarea pierderilor posibile.
(8) Persoanele fizice i juridice care au suferit pagube n rezultatul
polurii accidentale au dreptul la recuperarea lor din contul persoanei vinovate
de poluarea accidental conform prevederilor Codului civil.
(9) Cheltuielile persoanelor fizice i juridice i organelor administraiei
publice, suportate n legtur cu nlturarea consecinelor polurii accidentale
snt recuperate din contul persoanei vinovate. Persoana vinovat suport, de
asemenea, cheltuielile legate de monitorizarea polurii accidentale (urmrirea
dinamicii polurii, determinarea tipului de poluant, estimarea efectelor polurii
etc.) .
(10) Gradul de vinovie a persoanelor fizice sau juridice care prin
aciunile sau inaciunea lor au provocat poluarea accidental i cuantumul
recuperrilor prevzute de alineatele (8) i (9) se stabilesc de ctre instana de
judecat n conformitate cu legislaia n vigoare.

Articolul 89. Debitul salubru

(1) La regularizarea i folosirea apelor de suprafa n decursul anului
trebuie s fie asigurat debitul salubru.
(2) Regimul debitului indicat n alineatul (1) trebuie s fie specificat n
autorizaia de gospodrire a apelor i n contractul de concesiune n baza unei
evaluri efectuate de Autoritatea public pentru mediu i resurse naturale.
(3) Evaluarea menionat n alineatul (2) se efectueaz conform
Regulamentului privind modul de determinare a debitului salubru elaborat de
Autoritatea public pentru mediu i resurse naturale i aprobat de Guvern.

Articolul 90. Evacuarea aluviunilor

(1) Evacuarea aluviunilor este efectuat n baza cererii Autoritii
centrale pentru mediu i resurse naturale, a Autoritii publice pentru
gospodrirea apelor sau la iniiativa utilizatorului de ap n scopul asigurrii
fluxului de ap n albia natural, pstrrii volumului util al corpului de ap,
 44
pentru regularizarea apelor, asigurarea debitului salubru i pstrarea
landaftului.
(2) Evacuarea aluviunilor este admis n volume i prin metode, ce nu
schimb esenial procesele naturale din corpul de ap, nu distruge echilibrul
natural al ecosistemelor acvatice i nu sporete riscul efectelor distructive ale
apelor i numai n cazul avizului pozitiv al evalurii impactului asupra mediului.
(3) Dac utilizatorul de ap sau prestatorul serviciilor publice nu folosete
aluviunile evacuate de sinestttor pentru necesitile proprii sau nu le
comercializeaz, acesta este obligat s le depoziteze n locuri coordonate cu
autoritile administraiei publice locale.
(4) Utilizarea aluviunilor i depozitarea lor se efectueaz cu acordul
autoritilor de mediu n dependen de gradul de poluare a acestora determinat
la evaluarea impactului asupra mediului .

Articolul 91. Navigaia n contextul proteciei apelor i ecosistemelor

acvatice
(1) Sectoarele apelor de suprafa pe care se admite utilizarea vaselor cu
diferite tipuri de propulsare se coordoneaz cu Autoritatea central pentru
mediu i resurse naturale. n acest caz trebuie s fie luate n considerare
sarcinile pentru care utilizarea acestor vase este necesar, prevederile cu privire
al folosina general i special a apei, protecia apelor mpotriva polurii i
pstrarea echilibrului natural al ecosistemelor acvatice.
(2) Se interzice evacuarea n corpurile de ap apelor uzate poluate
formate pe nave, fr purificarea lor prealabil.

Seciunea 2. Teritorii cu regim special

Articolul 92. Zone protejate

(1) n scopul protejrii de poluare i epuizare a corpurilor de ap folosite
sau planificate pentru prelevarea apei destinate consumului uman, a corpurilor
de ap importante pentru meninerea ecosistemelor valoroase i unicale, a
locurilor de populaie a florei i faunei virgine, meninerea biodiversitii i
protecia speciilor rare i n curs de dispariie, precum i a corpurilor de ap
necesare pentru creterea organismelor acvatice economic avantajoase ori
destinate pentru recreaie i scldat, Guvernului instituie zone protejate.
(2) Zone protejate pot fi nfiinate i la propunerea deintorilor
autorizaiilor de folosin a apei pentru producerea buturilor, protejarea apelor
subterane utilizate pentru obinerea apelor minerale, termale, mineralo-termale
sau altor ape subterane aplicabile pentru obinerea buturilor sau n scopuri
curative i de ntremare.
(3) Zonele protejate includ n sine corpul de ap, un segment sau sector
a acestuia, fia de protecie a apelor, precum i terenurile aferente stabilite n
conformitate cu Regulamentul privind zonele protejate.
 45
(4) n limitele zonei protejate pot fi delimitate zone cu grad diferit de
protecie.
(5) Zonele protejate se nregistreaz n Registrul zonelor protejate care
sistematic se actualizeaz i include teritorii destinate pentru:
a) captarea apei destinate consumului populaiei;
b) ocrotirea speciilor acvatice cu importan economic;
c) recreaie i scldat;
d) protecia habitatelor sau a speciilor, acolo, unde meninerea i
mbuntirea strii apelor este un factor important pentru protecia acestora,
inclusiv teritoriile coordonate la nivel internaional;
e) teritoriile sensibile la nutrieni, inclusiv zonele vulnerabile i sensibile.
(6) Registrul zonelor protejate este parte component a Programului de
gospodrire i include material ilustrativ cu indicarea locurilor de amplasare a
zonelor protejate i extrasele din hotrrile Guvernului privind instituirea
acestor teritorii.
(7) Registrul zonelor protejate este inut de Autoritatea public pentru
gospodrirea apelor.
(8) Modul de organizare a ariilor protejate, dimensiunile acestora, regimul
de activitate n aceste zone i modul de inere a Registrului zonelor protejate se
reglementeaz de Regulamentul privind zonele protejate elaborat de Autoritatea
public pentru gospodrirea apelor i aprobat de Guvern.

Articolul 93. Corpurile de ap pentru prelevarea apei destinate

consumului uman
(1) n cadrul fiecrei regiuni teritorial-baziniere Autoritatea public
pentru gospodrirea apelor identific toate corpurile de ap, folosite pentru
prelevarea apei destinate consumului uman din care se furnizeaz zilnic mai
mult de 10 metri cub sau se deservesc mai mult de 50 de persoane, precum i
acele corpuri de ap care se planific de a fi utilizate n aceste scopuri.
(2) Corpurile de ap din care se furnizeaz zilnic mai mult de 100 metri
cub de ap pentru consumul uman, snt supuse monitorizrii n conformitate cu
legislaia n vigoare.
(3) n lacurile de acumulare folosite pentru captarea apei destinate
consumului uman se poate practica numai piscicultura extensiv fr furajarea
petilor i fr aplicarea pesticidelor i a preparatelor veterinare.

Articolul 94. Zone de scldat

(1) Zonele de scldat snt corpuri de ap sau sectoarele acestora n care
scldatul nu este interzic n conformitate cu prevederile prezentei legi i altor
acte normative, i care, de regul, snt vizitate n acest scop de un numr mare
de oameni.
 46
(2) Lista zonelor de scldat este aprobat de Guvern la propunerile
autoritilor administraiei publice locale ori a persoanelor fizice i juridice
interesate, coordonate cu Autoritatea central pentru ocrotirea sntii.
(3) Zonele de scldat snt amenajate n conformitate cu Regulamentul
privind zonele de scldat, elaborat de Autoritatea central pentru ocrotirea
sntii i aprobat de Guvern
(4) Corpurile de ap i sectoarele acestora, desemnate ca zone de scldat,
trebuie s fie indicate n Programul de gospodrire.

Articolul 95. Compensaii pentru respectarea regimului teritoriilor

cu regim special
(1) Proprietarul terenului amplasat n hotarele teritoriilor cu regim
special, instituit n conformitate cu prevederile prezentei legi, beneficiaz de
dreptul la primirea compensaiei pentru pagubele cauzate n conformitate cu
legislaia n vigoare, dac folosirea de ctre acesta a terenului su este dificil
din cauza restriciilor i interdiciilor stabilite conform prezentei legi.
(2) Compensaia, prevzut n alineatul (1) pentru teritoriilor cu regim
special instituite conform articolului 92 la propunerea autoritilor publice este
achitat din contul bugetului de stat.
(3) Compensaia prevzut de alineatul (1) pentru teritoriilor cu regim
special, instituite la iniiativa persoanelor fizice ori juridice este achitat din
contul mijloacelor acestor persoane.

Seciunea 3. Regularizarea apelor

Articolul 96. Sarcinile regularizrii apelor

(1) Regularizarea apelor are ca scop:
a) meninerea i adaptarea regimului cantitativ al apelor;
b) protejarea mpotriva efectelor distructive ale apelor;
c) meninerea condiiilor hidro-dinamice i ecologice ale apelor de
suprafa i subterane i caracteristicilor morfologice ale cursurilor i
acumulrilor de ap;
d) redistribuirea resurselor de ap disponibile.
(2) Planificarea i efectuarea incursiunilor de regularizare a apelor trebuie
asigure un impact negativ ct mai mic posibil asupra regimului natural al apelor
i ecosistemelor acvatice.

Articolul 97. Regularizarea cantitativ a apelor

(1) Regularizarea cantitativ a apelor se efectueaz prin msuri ce
asigur repartizarea cantitativ n timp i spaiu a apelor n scopul susinerii
viabilitii ecosistemelor acvatice, asigurrii aprovizionrii cu ap destinat
consumului uman i realizrii drepturilor altor utilizatori de ap.
 47
(2) Msurile de regularizare a regimului cantitativ al apelor includ de
asemenea msuri pe termen lung, care asigur debitul salubru i debitul necesar
pentru meninerea nivelului minim de folosin a apei n aval n perioada
deficitului de ap.
(3) Exploatarea i ntreinerea infrastructurii corpului de ap, necesare
pentru regularizarea cantitativ a apelor, este un serviciu public.
(4) Sarcinile i msurile ce trebuie realizate n cadrul prestrii serviciilor
publice n domeniul regularizrii cantitative a apelor sunt stabilite de Programul
de gospodrire i Planul de aciuni.

Articolul 98. mbuntirea condiiilor hidrodinamice a apelor i a

caracteristicilor morfologice a cursurilor i
acumulrilor de ap
(1) n scopul restabilirii echilibrului natural al ecosistemelor acvatice i
pentru mbuntirea strii corpurilor de ap, statul asigur implementarea
msurilor privind mbuntirea dinamicii proceselor naturale n mediul acvatic.
(2) Msurile pentru mbuntirea condiiilor hidrodinamice a apelor i a
caracteristicilor morfologice a cursurilor i acumulrilor de ap includ msuri
pentru restabilirea sau reconstrucia corpurilor de ap i regularizarea debitelor.
(3) Corpurile de ap la care se aplic prevederile alineatului (1) snt
desemnate de Programul de gospodrire, iar msurile respective n Planul de
aciuni.

Seciunea 4. Protecia mpotriva efectelor distructive ale apelor

Articolul 99. Dispoziii generale privind protecia mpotriva efectelor

distructive ale apelor
(1) Msurile de protecie mpotriva efectelor distructive ale apelor se
ntreprind cu scopul de a preveni i de a reducere riscul survenirii efectelor
distructive ale apelor, de a spori nivelul de pregtire pentru interveniile
operative de diminuare i de lichidare a consecinelor survenirii lor.
(2) Statul este responsabil de protecia localitilor, infrastructurii publice
i a terenurilor mpotriva efectelor distructive ale apelor.
(3) Obiectivele proteciei mpotriva efectelor distructive ale apelor se
includ n Programul de gospodrire.
(4) La determinarea obiectivelor trebuie s se in cont de:
a) dimensiunile localitii, importana infrastructurii i a terenurilor;
b) condiiile naturale i sociale ale zonei care necesit protecie;
c) msurile necesare pentru atingerea obiectivelor proteciei mpotriva
efectelor distructive ale apelor, inclusiv fezabilitatea, costul realizrii i gradul
de influen asupra echilibrului natural al apelor a i ecosistemelor acvatice.
 48
Articolul 100. Zonele de risc de manifestare a efectelor distructive ale
apelor
(1) n scopul proteciei mpotriva efectelor distructive ale apelor pentru
fiecare din manifestrile lor posibile se instituie zone de risc.
(2) Zonele de risc snt aprobate de Guvern la propunerea Autoritii
publice pentru gospodrirea apelor. La instituirea zonelor de risc se va ine cont
de condiiile naturale, care pot genera efectele distructive ale apelor, densitatea
populaiei, condiiile de trai i de activitate n zonele de risc potenial, gradul
posibil de deteriorare a infrastructurii existente, importana social-economic a
terenurilor supuse riscului, probabilitatea manifestrii efectelor distructive ale
apelor.
(3) Zonele de risc se clasific dup categoriile gradului de risc al
manifestrii efectelor distructive.
(4) Pentru fiecare tip (fel) de zon de risc se elaboreaz cerine fa de
condiiile de gospodrire n astfel de zone care se concretizeaz n Schemele de
protecie mpotriva efectelor distructive ale apelor.
(5) Snt interzise aciuni de incursiune n spaiul fizic al corpurilor de ap
i n spaiul zonei lor de risc, care pot provoca modificarea stabilitii regimului
apelor n zona de risc ori diminua gradul de protecie mpotriva efectelor
distructive ale apelor.
(6) Regulamentul privind instituirea, delimitarea i clasificarea zonelor de
risc i condiiile desfurrii activitilor n acestea este elaborat de Autoritatea
public pentru gospodrirea apelor n comun cu alte autoriti cointeresate i se
aprob de Guvern.

(7) Zonele de risc se includ n planurile de urbanism i n planurile de

amenajare a teritoriilor.
(8) n zonele stabilite de risc a efectelor distructive ale apelor se
identific cldirile, construciile i instalaiile existente. Dac cldirile,
construciile i instalaiile identificate nu se refer la infrastructura corpului de
ap ori nu snt destinate proteciei mpotriva efectelor distructive ale apelor,
acestea trebuie s fie strmutate sau demolate.
(9) Dac cldirile, construciile i instalaiile supuse strmutrii sau
demolrii au fost edificate n temeiuri legale, pentru strmutarea, demolarea sau
riscurile posibile poart rspundere autoritile publice care au autorizat
edificrile respective.
(10) Dac cldirile, construciile i instalaiile supuse strmutrii sau
demolrii au fost edificate neautorizat, posesorilor li se propune strmutarea sau
demolarea benevol a acestora din contul propriilor mijloace.
(11) n cazul n care deintorii indicai n alineatul (10) refuz s
strmute sau s demoleze benevol cldirile, construciile i instalaiile edificate
ilegal, aceste sunt demolate forat din contul contravenienilor.
 49
Articolul 101. Zonele cu risc de inundaie
(1) Zone cu risc de inundaie snt corpurile de ap i alte terenuri pe care
apa se poate revrsa n rezultatul unor fenomene naturale sau factorilor
antropogeni (de exemplu ruperea dambelor).
(2) Snt interzise orice aciuni i incursiuni n spaiul fizic al zonelor cu
risc de inundaie, cu excepia incursiunilor orientate spre protecia mpotriva
efectelor distructive ale apelor.
(3) Proprietarii sau deintorii altor drepturi asupra terenurilor amplasate
n aval snt obligai s asigure condiiile de evacuare a apelor ce se scurg n mod
natural de pe terenurile situate n amonte.
(4) Construciile i instalaiile care ndigue cursurilor de ap i obiectele
de infrastructur care ntretaie cursurile de ap trebuie s fie construite i
exploatate n modul n care nu se creeaz obstacole curgerii apelor n perioada
revrsrilor.
(5) Se interzice blocarea, scoaterea din uz i reducerea capacitii de
trecere a construciilor i instalaiilor destinate evacurii apelor de viitur.
(6) Autoritatea public pentru gospodrire apelor organizeaz i
desfoar msuri de prevenire a inundaiilor accidentale i de nlturare a
consecinelor lor n conformitate cu planurile special elaborate.
(7) Posesorii de autorizaii de gospodrire a apelor snt obligate sa
elaboreze din timp propriile planuri de prevenire i de lichidare a consecinelor
inundaiilor accidentale, care pot s se produc n procesul activitii lor i s le
realizeze n caz de necesitate. Planurile respective se elaboreaz la cererea
Autoritii publice pentru gospodrirea apelor i se transmit n copie acesteia.
(8) Elaborarea planurilor de prevenire i de lichidare a consecinelor
inundaiilor accidentale se efectueaz n baza Regulamentului cu privire la
elaborarea planurilor de prevenire i lichidare a inundaiilor accidentale elaborat
n comun de Autoritatea public pentru gospodrirea apelor, Departamentul
pentru situaii excepionale i Autoritatea central pentru mediu i resurse
naturale i aprobat de Guvern.
(9) Persoanele, menionate n alineatul (7) i unitile de gospodrire a
apelor au obligaia de a se dota cu mijloace speciale pentru luarea msurilor
necesare i urgente n cazurile inundaiilor accidentale. Lista mijloacelor
speciale din dotare se stabilete de ctre Guvern. Deintorii de mijloace
speciale snt obligai sa le utilizeze indiferent de cauza ori sursa inundaiei.
(10) n cazul sporirii riscului inundaiei accidentale, persoanele,
menionate n alineatul (7), snt obligate sa ia masuri urgente pentru nlturarea
cauzelor inundaiei accidentale, pentru diminuarea i lichidarea consecinelor
acesteia i sa informeze imediat autoritile administraiei publice locale,
organele pentru situaii excepionale i poliia, organele de gospodrire a
apelor, organele de protecie a mediului.
 50
(11) n caz sporirii riscului de inundaie accidental unitile de
gospodrire a apelor snt obligate s ntiineze imediat utilizatorii de ap,
autoritile administraiei publice locale i populaia din aval pentru a
ntreprinde msuri de protecie populaiei, animalelor i pentru prentmpinarea
i diminuarea pierderilor posibile.
(12) Persoanele fizice i juridice care au suferit pagube n rezultatul
inundaiei accidentale au dreptul la recuperarea lor din contul persoanei
vinovate de inundaia accidental conform Codului civil.
(13) Cheltuielile persoanelor fizice i juridice i organelor administraiei
publice, suportate n legtur cu nlturarea consecinelor inundaiei
accidentale snt recuperate din contul persoanei vinovate. Persoana vinovat
suport, de asemenea, cheltuielile legate de efectelor inundaiei accidentale.
(14) Gradul de vinovie a persoanelor fizice sau juridice care prin
aciunile sau inaciunea lor au provocat inundaia accidental i cuantumul
recuperrilor prevzute de alineatele (12) i (13) se stabilesc de ctre instana
de judecat n conformitate cu legislaia n vigoare.

Articolul 102. Zone cu risc de eroziune a solului i malurilor

(1) Zone cu risc de eroziune se consider teritoriile, condiiile geologo-
morfologice ale crora provoac dezvoltarea accelerat a diverselor tipuri de
procese erozionale.
(2) n zonele cu risc de eroziune se interzic:
a) incursiunile n spaiul fizic prin metode, care accelereaz eroziunea i
contribuie la formarea curenilor toreniali;
b) perturbarea nveliului de iarb, arbuti i copaci;
c) micorarea seciunii albiilor rurilor i ngustarea curgerilor torenilor
de ap;
d) nlturarea aluviunilor din albii i maluri, n afar cazurilor de
mbuntire a capacitii de curgere a cursurilor de ap.

Articolul 103. Zone cu risc de alunecri i tasri de teren

(1) Zonele cu risc de alunecri i tasri de teren snt teritoriile, condiiile
geologo-morfologice ale crora provoac dezvoltarea proceselor de alunecare i
tasare.
(2) Proprietarii i deintorii altor drepturi ale terenurilor aflate n zonelor
cu risc de alunecri i tasri nu trebuie s ntreprind aciuni i incursiuni, care
pot provoca deplasarea rocilor sau schimb stabilitatea terenurilor.
(3) n zonele cu risc de alunecri i tasri, fr efectuarea msurilor
corespunztoare mpotriva alunecrilor i tasrilor, se interzice:
a) reinerea apei, ndeosebi prin intermediul digurilor, teraselor sau a
altor construcii i metode, care pot conduce la accelerarea infiltrrii apei i
ridicarea nivelului apelor freatice;
 51
b) nchiderea ieirii la suprafa a apelor subterane (izvoarelor etc.);
c) executarea excavrilor, care creeaz presiuni suplimentare asupra
piscului pantei sau micoreaz presiunea de la baza ei;
d) tierea pdurii sau distrugerea structurilor silvice i de arbuti.

Articolul 104. Protecia mpotriva precipitaiilor toreniale

(1) Protecia mpotriva efectelor distructive a precipitaiilor toreniale
trebuie s includ msuri ce in de regularizarea i limitarea curgerilor de
suprafa.
(2) Autoritile administraiei publice locale poart rspundere pentru
protecia localitilor respective i infrastructurii mpotriva precipitaiilor
toreniale.
(3) Msurile de protecia mpotriva precipitaiilor toreniale trebuie s fie
incluse n planurile urbanistice.

Articolul 105. Msuri de protecie mpotriva efectelor distructive ale

apelor
(1) Autoritatea public pentru gospodrirea apelor n comun cu organele
administraiei publice locale snt obligate s asigure planificarea, construcia i
exploatarea corespunztoare a construciilor i instalaiilor pentru protecia
mpotriva efectelor distructive ale apelor n zonele de risc.
(2) Msurile indicate n articolul (1) pot fi implementate i n afar
zonelor de risc, dac realizarea acestora sporete nivelul de protecie mpotriva
efectelor distructive ale apelor sau diminueaz gradul de manifestare a acestora
n zona de risc.
(3) Exploatarea, ntreinerea i supravegherea construciilor i instalaiilor
de protecie mpotriva efectelor distructive ale apelor este un serviciu public.
Cerinele de proiectare, construire, exploatare i supraveghere a construciilor i
instalaiilor de protecie mpotriva efectelor distructive ale apelor snt
determinate de normativele tehnice respective.
(4) Msurile menionate n alineatele (1) i (2) trebuie s fie planificate i
realizate n modul n care acesta nu conduc la formarea unor noi zone de risc.
(5) Msurile prevzute de alineatul (1) i (2) se includ n Planul de
aciuni.

Articolul 106. ntreinerea corpurilor de ap i a fiilor de protecie

(1) Autoritatea public pentru gospodrirea apelor i autoritile
administraiei publice locale asigura ntreinerea corpurilor de ap i a fiilor
de protecie ca serviciu public obligatoriu.
(2) Serviciul public pentru ntreinerea corpurilor de ap i a fiilor de
protecie const n:
a) consolidarea malurilor, albiilor rurilor i acumulrilor de ap;
 52
b) asigurarea capacitii de evacuare a albiilor i nlturarea aluviunilor
excedentare;
c) nlturarea vegetaiei excedentare de pe maluri;
d) nlturarea obiectelor i a deeurilor de pe suprafaa apelor, de pe
terenurile corpului de ap i de pe terenurile riverane.

Articolul 107. Monitorizarea fenomenelor

(1) Statul exercit monitorizarea fenomenelor naturale i factorilor
antropogeni, care privitor la protecia mpotriva efectelor distructive ale apelor,
const n:
a) urmrirea i prognoza condiiilor hidrologice critice i a altor fenomene
naturale, inclusiv viiturile, ploile toreniale, eroziunea, alunecrile etc.;
b) supravegherea strii infrastructurii corpurilor de ap, a construciilor i
instalaiilor hidrotehnice pentru protecia mpotriva efectelor distructive ale
apelor;
c) supravegherea strii construciilor i instalaiilor hidrotehnice pentru
folosina special a apei, care ndigue cursurile de ap, i construciile
inginereti, care ntretaie cursurile de ap.
(2) Monitorizarea prevzut de alineatul (1) este parte component a
sistemului de supraveghere, informare i anunare n cazul survenirii situaiilor
excepionale.
(3) Monitorizarea prevzut de alineatele (1) i (2) este serviciu public.

Articolul 108. Interveniile n cazul manifestrii efectelor distructive

ale apelor
(1) n perioada sporirii riscul manifestrii efectelor distructive ale apelor,
Guvernul este obligat s ntreprind msuri urgente ca serviciu public
obligatoriu.
(2) Msurile indicate n alineatul (1) trebuie s includ:
a) msurri efectuate pe corpurile de ap i alte terenuri, la infrastructura
corpurilor de ap, la construciile i instalaiile pentru protecia mpotriva
efectelor distructive ale apelor;
b) intensificarea supravegherii i controlului strii infrastructurii
corpurilor de ap, a construciilor i instalaiilor hidrotehnice pentru protecia
mpotriva efectelor distructive ale apelor, strii teritoriilor protejate,
construciilor i instalaiilor hidrotehnice pentru folosina special a apei, care
ndigue cursurile de ap, i construciile inginereti, care ntretaie cursurile de
ap;
c) efectuarea aciunilor de restabilire a capacitii de curgere a albiilor
curenilor de ap, construciilor i instalaiilor destinate trecerii apelor de
viitur;
 53
d) ntreprinderea unor msuri provizorii de sporire a capacitii de
protecie a infrastructurii existente (nlarea digurilor, crearea rambleurilor,
barierelor etc.);
e) supravegherea unor posibile poluri accidentale ale apelor.
(3) n perioada manifestrii efectelor distructive ale apelor msurile
indicate n alineatul (2) snt executate n regim non-stop.
(4) Aplicarea msurilor excepionale, destinate proteciei mpotriva
efectelor distructive ale apelor trebuie s asigure un grad maxim de protecie a
construciilor i instalaiilor hidrotehnice mpotriva deteriorrilor ireparabile.
(5) La aplicarea msurilor excepionale trebuie s se in cont, pe ct este
posibil, de pstrarea ecosistemelor acvatice i a valorilor naturale a altor
terenuri.

Articolul 109. Lichidarea consecinelor efectelor distructive ale

apelor
(1) Lichidarea consecinelor efectelor distructive ale apelor asupra
bunurilor corpului de ap i a altor terenuri n zonele de risc, construciilor i
instalaiilor hidrotehnice se efectueaz n baza Programelor de msuri cu privire
la lichidarea consecinelor efectelor distructive ale apelor.
(2) Dac consecinele efectelor distructive ale apelor au aprut la
bunurile corpului de ap sau pe alte terenuri, la construciile i instalaiile
hidrotehnice proprietate public, mijloacele pentru restabilirea lor se aloc din
contul resurselor financiare destinate gospodririi apelor.
(3) Dac consecinele efectelor distructive ale apelor au aprut la bunurile
corpului de ap i pe alte terenuri, la construciile i instalaiile hidrotehnice ce
nu aparin statului, iar lucrrile de restabilire au fost incluse n Programul
indicat n alineatul (1), restabilirea acestora trebuie s fie asigurat nemijlocit de
proprietarul sau utilizatorul acestora don contul propriilor mijloace.
(4) Dac proprietarul sau utilizatorul bunurilor deteriorate n rezultatul
efectelor distructive ale apelor, nu asigur restabilirea lor n conformitate cu
cerinele alineatului (3), restabilirea acestora se efectueaz din contul resurselor
financiare destinate gospodririi apelor cu restituirea ulterioar a costurilor de
ctre proprietarul sau utilizatorul acestor bunuri.
(5) Prevederile alineatului (4) se aplic numai n cazul cnd Autoritatea
public pentru gospodrirea apelor argumenteaz necesitatea public a
executrii acestor lucrri.
(6) n cazul cnd efectele distructive ale apelor sau dimensiunile acestor
efecte snt cauzate de aciunea ori inaciunea persoanelor fizice sau juridice,
cheltuielile pentru lucrrile de restabilire se recupereaz de la persoana
vinovat n baza hotrrii instanei de judecat.
 54
(7) Programul de msuri cu privire la lichidarea consecinelor efectelor
distructive ale apelor prevzut conform alineatului (1) se elaboreaz i aprob
de Guvern.

Capitolul III

INFORMAIA CU PRIVIRE LA STAREA APELOR

Articolul 110. Monitorizarea apelor

(1) Gospodrirea apelor se bazeaz i se efectueaz n baza cunoaterii
tiinifice, integrale i interdisciplinare a apelor, a suprafeei bazinului de
curgere a apelor, a terenului corpului de ap, a ecosistemelor acvatice, a
teritoriilor protejate, asigurat prin aciuni complexe i permanente de
supraveghere, observare i msurare a fenomenelor hidrologice, hidrogeologice,
biologice, ecologice i meteorologice, a regimului apelor i strii corpurilor de
ap, prognozarea evoluiei lor naturale i a schimbrilor cauzate de activitile
antropogene.
(2) n scopul unei evaluri coerente i cuprinztoare a strii corpurilor de
apa i a teritoriilor protejate, a elaborrii i adoptrii programelor de
gospodrire i a planurilor de aciuni, a estimrii eficienei realizrii lor, se
ntocmesc Programe de monitorizare a strii apelor, care includ:
1) pentru apele de suprafa:
a) volumul i nivelul apelor i rezerva de debit pn la valorile limit
care pot influena starea ecologica i chimic a apelor, precum i
potenialul ecologic al corpului de ap;
b) starea ecologica i chimic a corpului de ap;
2) pentru apele subterane starea chimic i cantitativ a corpului de ap;
3) pentru teritoriile protejate parametrii stabilii la constituirea acestora.
(3) Programele de monitorizare trebuie s ia n considerare rezultatele
delimitrii i clasificrii corpurilor de ap conform articolului 4 i se
actualizeaz la reexaminarea Planului de aciuni.
(4) Programele de monitorizare includ monitorizarea de supraveghere. n
caz de necesitate se efectueaz monitorizarea operaional, de cercetare i/sau
monitorizarea de investigaii. Programul de monitorizare poate include i
monitorizarea altor elemente (calitatea aluviunilor, monitorizarea specializat
biologic sau sanitar-igienic, monitorizarea tiinific etc.).
(5) Programul de monitorizare se elaboreaz i se actualizeaz de
Autoritatea central pentru mediu i resurse naturale n comun cu Autoritatea
public pentru gospodrirea apelor n baza Regulamentului privind procedurile
de elaborare i actualizare a programelor de monitorizare a apelor i se aprob
de Guvern.
 55
(6) Regulamentul privind procedurile de elaborare i actualizare a
programelor de monitorizare a apelor este elaborat n comun de Autoritatea
central pentru mediu i resurse naturale i Autoritatea public pentru
gospodrirea apelor i se aprob de Guvern.
(7) Rezultatele monitorizrii sunt furnizate i Autoritii publice pentru
gospodrirea apelor
(8) Monitorizarea apelor constituie serviciu public.

Articolul 111. Reeaua naional de monitorizare a apelor

(1) Staiile, punctele de observare i instalaiile autonome care furnizeaz
informaii hidrologice, hidro-geologice i meteorologice ce se refer la
gospodrirea apelor, precum i informaii privind caracteristicile cantitative i
calitative ale corpurilor de ap, starea ecosistemelor acvatice i a teritoriilor
protejate, formeaz Reeaua naionala de monitorizare a apelor ca parte
integrant a sistemului de monitorizare a mediului nconjurtor.
(2) Reeaua naional de monitorizare a apelor trebuie s asigure
furnizarea continu a datelor veridice privind parametrii ecologici, chimici i
cantitativi ai corpurilor de ap, suficiente pentru determinarea strii lor i
clasificarea dup clasele de calitate .
(3) Pentru asigurarea continuitii i omogenitii datelor staiile, punctele
de observaii i instalaiile autonome ale Reelei naionale de monitorizare a
apelor nu pot fi lichidate dect n situaii excepionale de nsemntate naional.
Sistarea activitii i lichidarea lor se fac cu acordul n scris al Autoritii
centrale pentru mediu i resurse naturale cu condiia obligrii solicitantului de a
asigura proiectarea, construirea i darea n exploatare a staiilor, punctelor de
observare i instalaiilor autonome pe noul loc de amplasament, naintea
nceperii lichidrii celor vechi.
(4) Lista condiiilor tehnice i metodele standardizate pentru analiza i
monitorizarea strii apelor se aprob de Autoritatea central pentru mediu i
resurse naturale.

Articolul 112. Asigurarea siguranei observaiilor i msurrilor

(1) n scopul asigurrii siguranei corespunztoare a observaiilor i
msurrilor n procesul monitorizrii, n jurul obiectelor de observaii i
msurare se instituie zone de protecie.
(2) Activitile economice i alte activiti n zonele instituite conform
alineatului (1) sunt reglementate de legislaia cu privire la zonele i fiile de
protecie a apelor rurilor i bazinelor de ap.
(3) n planurile de urbanism i de amenajare a teritoriului, zonele
prevzute de alineatul (1) snt considerate ca zone cu regim special.
 56
Capitolul IV

ORGANIZAREA GOSPODRIRII APELOR

Seciunea 1. Repartizarea responsabilitilor de gospodrire a apelor

Articolul 113. Guvernul

(1) Guvernul este responsabil de coordonarea elaborrii i implementrii
politicilor naionale n domeniul apelor, asigurarea coordonrii i controlului
asupra executrii normelor naionale i internaionale n domeniul dat.
(2) Guvernul asigur analiza situaiei din domeniul resurselor de ap cu o
periodicitate de 6 ani dar nu mai rar dect o dat n 12 ani.

Articolul 114. Autoritatea central pentru mediu i resurse naturale

Autoritatea central pentru mediu i resurse naturale este responsabil de
elaborarea politicilor n domeniul proteciei i utilizrii durabile a resurselor de
ap, controlul i inspectarea respectrii legalitii folosinei apelor conform
atribuiilor sale, de monitorizarea strii resurselor de ap i formularea
obiectivelor de gospodrire a apelor.

Articolul 115. Autoritatea public pentru gospodrirea apelor

(1) Autoritatea public pentru gospodrirea apelor este responsabil de
implementarea politicilor n domeniul resurselor de ap, de elaborarea i
implementarea Programelor de gospodrire i planurilor de aciuni, exercit
administrarea i gestionarea bunurilor corpurilor de ap, a construciilor i
instalaiilor hidrotehnice proprietate public de stat i asigurarea prestrii
serviciilor publice prevzute de prezenta lege.
(2) Autoritatea public pentru gospodrirea apelor poate transmite, n
condiiile legii, exercitarea anumitor responsabiliti de administrare i
gestionare a bunurilor corpurilor de ap autoritilor administraiei publice
locale, altor organe i organizaii inclusiv i celor private.
(3) Autoritatea public pentru gospodrirea apelor i exercit sarcinile n
conformitate cu prevederile prezentei legi, a altor acte legislative i normative
ce vizeaz resursele de ap.
(4) Regulamentul cu privire la organizarea i activitatea Autoritii
publice pentru gospodrirea apelor se aprob de ctre Guvern.

Articolul 116. Direcia de gospodrire a regiunii teritorial-baziniere

(1) n cadrul aparatului central al Autoritii publice pentru gospodrirea
apelor se constituie dou subdiviziuni structurale pentru gospodrirea apelor
regiunilor teritorial-baziniere i anume:
1) Direcia de gospodrire a regiunii teritorial-baziniere Nistru;
2) Direcia de gospodrire a regiunii teritorial-baziniere Dunrea.
 57
(2) Direcia de gospodrire a regiunii este responsabil de implementarea
politicilor i strategiilor din domeniul resurselor de ap, elaborarea i
implementarea planului de aciuni, de administrarea i gestionarea bunurilor
corpurilor de ap, a construciilor i instalaiilor hidrotehnice proprietate public
a statului, n regiunea teritorial-bazinier respectiv.

Articolul 117. Comitetul de bazin

(1) Pe lng fiecare Direcie de gospodrire a regiunii teritorial-baziniere
se constituie un Comitet de bazin cu funcii consultative.
(2) Comitetul de bazin activeaz n baza Regulamentului cu privire la
atribuiile, modul de constituire i funcionare a Comitetului de bazin elaborat
de Autoritatea public pentru gospodrirea apelor i aprobat de Guvern.

Articolul 118. Supravegherea i controlul n domeniul gospodririi i

folosinei apelor
(1) Autoritatea public pentru gospodrirea apelor exercit urmtoarele
atribuii n domeniul gospodririi i folosinei apelor:
a) coordonarea activitii organelor abilitate cu funcii de supraveghere i
control n domeniul gospodririi i folosinei apelor;
b) controlul veridicitii datelor furnizate de deintorii dreptului de
folosin special a apei;
b) supravegherea strii infrastructurii corpurilor de ap;
b) controlul corespunderii strii corpurilor de ap i a infrastructurii
acestora condiiilor de prevenire i diminuare a efectelor distructive ale apelor;
(2) Inspectoratul Ecologic de Stat are urmtoarele atribuii n domeniul
supravegherii i controlului folosinei apelor:
a) supravegherea i controlul asupra respectrii condiiilor de folosin a
apei stabilite n autorizaia de gospodrire a apelor i contractul de concesiune;
b) supravegherea i controlul asupra respectrii restriciilor i
interdiciilor prevzute de prezenta lege i planurile de limitare a folosinei apei,
aprobate n conformitate cu prezenta lege;
c) supraveghere i controlul asupra respectrii prevederilor prezentei legi
i a altor acte legislative i normative care vizeaz utilizarea i protecia
resurselor de ap.
(3) Supravegherea i controlul strii infrastructurii hidrotehnice i a
condiiilor de exploatare a acesteia este exercitat de autoritatea responsabil de
controlul n construcii, supravegherea tehnic i securitatea industrial.
(4) Controlul i supravegherea strii condiiilor de exploatare a aparatelor
i utilajului de msurare sunt exercitate de autoritatea responsabil de
standardizare, reglementarea tehnic i metrologie.
(5) n scopul exercitrii atribuiilor sale colaboratorii organelor de
control au dreptul:
 58
a) de acces la ape n orice loc, la orice construcie sau instalaie,
independent de forma lor de proprietate i forma juridic a deintorului
dreptului de folosin special sau de administrare;
b) de a inspecta construciile i instalaiile sau lucrrile, care au
legtur cu apele, de a controla dac acestea snt executate i se exploateaz n
conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare i cu respectarea prevederilor
autorizaiei de gospodrire a apelor sau contractului de concesiune;
c) de a controla instalaiile de msurare a debitelor i de prelevare a
probelor, de a verifica metodele de control analitic
d) de a obine, n condiiile legii, orice date sau documente, necesare
pentru ndeplinirea sarcinilor sale;
e) de a stabili i documenta faptele de nclcri sau infraciuni;
(6) Persoanele abilitate cu funcii de control la obiectele cu regim special,
trebuie s obin n prealabil permisiunea autoritii publice competente ce
coordoneaz obiectele respective.
(7) n cazul depistrii faptului nclcrii sau indiciul infraciunii, sau n
cazul sesizrii despre aceste nclcri sau infraciuni de ctre alte organe de
inspecie i control, colaboratorii Autoritii publice pentru gospodrirea apelor
au dreptul:
a) s iniieze suspendarea sau limitarea realizrii dreptului de
folosin a apei;
b) s sisteze construirea sau orice alt incursiune neautorizat n
spaiul fizic al corpului de ap;
c) s suspende sau limiteze evacurile neautorizate n corpul de ap;
d) s suspende evacuarea neautorizat a aluviunilor.
e) s constate cazurile ce constituie contravenii administrative i s
intocmeacs procesele verbale pe cazurile respective
(8) n procesul exercitrii atribuiilor sale colaboratorul Autoritii
publice pentru gospodrirea apelor, n caz de necesitate, trebuie s colaboreze
cu reprezentanii altor organe de inspecie si control, reprezentanii organelor
administraiei publice locale, organelor de poliie, cu persoanele fizicele i
juridice.
(9) Rezultatele controlului trebuie s fie fixate n procesul verbal al
controlului i nmnate persoanei controlate. nclcrile se nregistreaz n
Registrul apelor. Contestarea sanciunilor nu poate servi ca temei pentru
reinerea executrii lor.

Seciunea 2. Atribuiile privind gospodrirea apelor

Articolul 119. Atribuiile Autoritii publice pentru gospodrirea

apelor
(1) Autoritatea public pentru gospodrirea apelor este responsabil de
gospodrirea resurselor de ap i aplic n procesul de gospodrire prevederile
prezentei legi i prevederile altor acte legislative cu referin la resursele de ap.
 59
(2) Autoritatea public pentru gospodrirea apelor asigur prestarea
serviciile publice n domeniul gospodririi apelor n conformitate cu cerinele
prezentei legi.
(3) Servicii publice snt:
a) exploatarea i ntreinerea infrastructurii corpului de ap pentru
regularizarea cantitativ a apelor conform prevederilor articolului 97 alineatul
(3);
b) exploatarea, meninerea i supravegherea construciilor i instalaiilor
hidrotehnice pentru protecia mpotriva efectelor distructive ale apelor conform
articolului 105 alineatul (3);
c) ntreinerea apelor i terenurilor riverane conform prevederilor
articolului 106 alineatul (1);
d) ntreprinderea msurilor urgente n caz de sporire a riscului
manifestrii efectelor distructive ale apelor conform prevederilor articolului
108;
(4) Ca servicii publice se consider i alte lucrri prevzute de prezenta
lege i alte acte legislative cu referin la resursele de ap i terenurile riverane.
(5) Condiiile de prestare a serviciilor publice prevzute de alineatul (2)
se stabilesc de ctre Guvern n conformitate cu prevederile prezentei legi.

Articolul 120. Atribuiile autoritilor administraiei publice locale

(1) Autoritile administraiei publice locale aplic prevederile articolului
119 pentru corpurile de ap proprietate public a unitilor administrativ-
teritoriale respective sau transmise n administrare conform legii.
(2) Pentru bunurile publice ale corpului de ap, care conform articolului
11 snt utilizate de autoritile administraiei publice locale pentru folosina
general a apei, serviciile publice prevzute de articolul 119 alineatul (3) literele
a) i c) snt prestate de aceste autoriti.

Articolul 121. Atribuiile deintorilor autorizaiilor de gospodrire a

apelor i a drepturilor concesionale
(1) Deintorul autorizaiei de gospodrire a apelor i a drepturilor
concesionale asigur executarea lucrrilor prevzute de articolul 119 alineatul
(3) literele a), b), c) i e) n zonele asupra crora se extind drepturile acestuia n
procesul de realizare a folosinei speciale a apei sau a drepturilor concesionale.
(2) Dac deintorul autorizaiei pentru folosina apei ori a drepturilor
concesionale nu execut obligaiile conform alineatului (1), aceste obligaii le
execut prestatorul de servicii publice din contul mijloacelor deintorului
autorizaiei pentru folosina apei ori a drepturilor concesionale care se
ncaseaz n modul stabilit de legislaie.

Articolul 122. Adoptarea deciziilor, aprobarea documentelor i

modalitatea de examinare a petiiilor adresate de
 60
persoanele fizice i juridice n conformitate cu
prevederile acestei legi sau privitor la deciziile
adoptate de autoritile publice n baza
prevederilor acestei legi
(1) Adoptarea deciziilor i aprobarea documentelor naintate autoritilor
publice de gospodrire a apelor, abilitate de prezenta lege cu aceste funcii, se
efectueaz n timpul a 10 zile calendaristice din momentul nregistrrii cererii i
documentelor prevzute de lege.
(2) Termenul indicat n alineatul (1) poate fi prelungit pe durata efecturii
expertizelor, evalurilor i coordonrilor legale, prevzute de prezenta lege sau
alte acte normative, pe perioada efecturii, prevzut de regulamentele de
efectuare a acestora, iar n cazul lipsei acestora, pe o perioada acordat cu
aplicantul
(3) n cazul cnd durata adoptrii deciziei sau aprobrii documentelor nu
este prelungit conform prevederilor alineatului (2), lipsa unui rspuns al
autoritii publice este interpretat respectiv ca adoptarea sau aprobarea tacit a
acestea.
(4) Petiiile (cererile) prin care se solicit o informaie oficial se
examineaz n termenele stabilite n legislaia privind accesul la informaie.

Seciunea 3. Mecanismele economice privind gospodrirea apelor

Articolul 123. Principiul recuperrii costurilor

(1) Pentru atingerea obiectivelor prezentei legi se aplic principiul
recuperrii integrale a costurilor legate de gospodrirea apelor, inclusiv
evaluarea deplin a costului apei ca component al mediului i resurs
natural, n temeiul analizei economice a folosinei apei i cu respectarea
principiului "poluatorul pltete".
(2) Protecia, folosirea raional i economisirea apei corpurilor de ap se
asigur prin utilizarea eficient a mecanismelor economice.
(3) Caracterul, cuantumul i metodele de aplicare a mecanismelor
economice se reexamineaz periodic odat la 6 ani n procesul elaborrii i
aprobrii Programului de gospodrire.
(4) Sistemul de pli, tarife, stimule, compensaii i sanciuni (inclusiv
amenzile) se aplic tuturor utilizatorilor, independent dac snt persoane juridice
sau fizice, independent de forma lor de proprietate, innd cont de
particularitile geografice i climaterice ale regiunii teritorial-baziniere este
elaborat de Autoritatea public pentru gospodrirea apelor i se aplic, dup
caz, n conformitate cu prevederile Legii bugetului de stat sau a Codului fiscal .

Articolul 124. Plata pentru folosina apei

(1) Folosina general se efectueaz cu titlu gratuit. Deintorul dreptului
de folosin special a apei pentru organizarea activitii zonelor de scldat i a
 61
staiunilor balneare pot stabili plata de acces numai n cazul, dac au edificat
construcii i/sau instalaii destinate realizrii dreptului obinut.
(2) Folosina special a apei se efectueaz contra plat. Mrimea i
periodicitatea plilor se indic n autorizaia de gospodrire a apelor sau n
contractul de concesiune.
(3) La stabilirea cuantumului plii pentru folosina apei se ia n
considerare:
a) disponibilitatea resurselor de ap;
b) destinaia, genul i scopul folosinei speciale de ap;
c) beneficiul economic pe care l va obine posesorul dreptului de
folosin special a apei;
d) durata folosinei speciale a apei;
e) pentru unele genuri de folosin a apei este necesar de avut n
vedere: pierderile de ap din cauze naturale (evaporare, infiltrare, infiltrarea
lateral), deficitul de ap n regiunea teritorial-bazinier, calitatea apei corpului
de ap i starea ecosistemelor acvatice.
(4) Plata pentru poluarea corpurilor de ap se efectueaz conform
legislaiei n vigoare.
(5) Modul i condiiile de calculare a cuantumului plii pentru folosina
apei sunt elaborate de Autoritatea public pentru gospodrirea apelor i sunt
reglementate de Legea bugetului de stat.

Articolul 125. nlesniri

(1) nlesniri la achitarea pentru folosina apei pot fi aplicate dac
utilizatorul:
a) a demonstrat prin date i rezultate concrete n procesul activitii sale
ndelungate folosirea raional a apei, protecia mediului acvatic de poluare i
conservarea ecosistemelor acvatice prin folosirea celor mai bune tehnologii de
protecie a naturii;
b) a demonstrat prin date i rezultate concrete c el evacueaz n corpul
de ap substane poluante la concentraii i n cantiti sub limita nivelului
permis n autorizaia de gospodrire a apelor;
c) a demonstrat prin rezultate concrete c prin activitatea sa de
gospodrire a apelor el a contribuit considerabil la atingerea obiectivelor
prevzute de Programul de gospodrire pentru corpul de ap.
(2) nlesnirile prevzute n alineatul (1) se aplic numai dac utilizatorul
de ap a ndeplinit integral toate celelalte condiii ce se conin n autorizaia de
gospodrire a apelor sau n contractul de concesiune, prevederile acestei legi i
ale altor acte legislative i/sau normative ce vizeaz domeniul resurselor de ap.
(3) nlesnirile se acord pe un termen de pn la 6 ani, dup expirarea
cruia se cere reconfirmarea lor.
 62
(4) nlesniri pot fi stabilite i pentru agenii economici care snt surse
difuze de poluare, dac ei demonstreaz documentar utilizarea unor practici
ecologice bune.
(5) Posibilitatea acordrii nlesnirilor i aplicrii altor stimulri este
stabilit de ctre Autoritatea public pentru gospodrirea apelor i se aplic,
dup caz, n conformitate cu prevederile Legii bugetului de stat sau a Codului
fiscal ..

Articolul 126. Fondul de gospodrire a apelor

(1) Pentru finanarea activitilor din domeniul gospodririi apelor se
constituie Fondul de gospodrire a apelor.
(2) Mijloacele n Fondul de gospodrire a apelor vin din urmtoarele
surse:
a) plata pentru folosina apei;
b) plata pentru locaiunea i concesiunea bunurilor corpului de ap
proprietate public;
c) resursele financiare alocate din bugetul public naional pentru
realizarea programelor naionale, regionale i teritoriale;
d) resursele financiare alocate din bugetele unitilor administrativ-
teritoriale pentru realizarea programelor locale;
e) cotizaiile voluntare ale persoanelor fizice i/sau juridice, granturile
organizaiilor internaionale donatoare;
f) mijloacele, obinute n rezultatul activitii proprii a Fondului Apelor
(n form de dividende, procente din depuneri, depozite bancare, de la cotele de
participare n activitatea ntreprinderilor i a altor persoane juridice ce
efectueaz msuri de protecie a naturii);
(3) Fondul de gospodrire a apelor este condus de Consiliul de
Observatori, n care intr reprezentani ai Autoritii centrale pentru mediu i
resurse naturale, Autoritii publice pentru gospodrirea apelor, Comitetelor de
bazin, Ministerului Finanelor, organizaiilor donatorilor i publicului.
(4) Mijloacele Fondului de gospodrire a apelor se utilizeaz pentru:
a) finanarea activitii Autoritii publice pentru gospodrirea apelor i
subdiviziunilor acesteia;
b) realizarea Programelor de gospodrire, Planurilor de aciuni i
prestarea serviciilor publice n conformitate cu prevederile prezentei legi;
c) realizarea programelor care au finanare direcionat din bugetul de
stat, bugetele unitilor administrativ-teritoriale i de la donatori.
(5) Modul de constituire i repartizare a resurselor Fondului de
gospodrire a apelor este determinat de Legea cu privire la Fondul de
gospodrire a apelor.

Articolul 127. Finanarea lucrrilor

 63
(1) n cazul insuficienei mijloacelor Fondului de gospodrire a apelor,
obinute din alte surse, din bugetul de stat se finaneaz programele cu privire
la:
a) ndeplinirea angajamentelor conform acordurilor internaionale la care
Republica Moldova este parte, inclusiv pentru armonizarea legislaiei naionale
cu legislaia comunitar n domeniul resurselor apelor;
b) recuperarea prejudiciului i restabilirea infrastructurii corpurilor de ap
deteriorate n rezultatul calamitilor naturale sau altor circumstane fors-
majore;
c) prospeciunea i amenajarea surselor de ap destinate consumului
uman.
d) amenajarea i ntreinerea sectoarelor corpurilor de ap destinate
folosinei generale a apelor;
(2) n cazul insuficienei mijloacelor Fondului de gospodrire a apelor,
obinute din alte surse, unitile administrativ-teritoriale pot finana lucrrile
stipulate la litera d) alineatul (1) .
(3) Finanarea suplimentar din bugetul de stat se determin la aprobarea
Planurilor de aciuni privind realizarea Programelor de gospodrire i / sau de
Programelor de msuri cu privire la lichidarea consecinelor efectelor
distructive ale apelor elaborate conform prevederilor alineatului (1) al
articolului 109.

TITLUL IV

RSPUNDEREA PENTRU NCLCAREALEGISLAIEI N

DOMENIUL APELOR

Articolul 128. Rspunderea pentru nclcarea legislaiei din domeniul

apelor
(1) Persoanele fizice i juridice vinovate de nclcarea pevederilor
prezentei legi poart rspundere administrativ sau penal, precum i
rspunderea civil n conformitate cu legislaia n vigoare.
(2) Atragerea la rspundere pentru nclcarea legislaiei n domeniul
apelor nu elibereaz persoanele vinovate de obligaia privind nlturarea
nclcrilor comise i de recuperare a prejudiciului cauzat de acestea.

Articolul 129. Recuperarea prejudiciul cauzat bunurilor corpului de ap

(1) Prejudiciul cauzat bunurilor corpului de ap n rezultatului aciunilor
ori inaciunilor ilicite ale persoanelor fizice sau juridice va fi recuperat integral,
benevol sau n caz de refuz n baza hotrrii instanei de judecat.
(2) Modul de calculare a mrimii prejudiciului cauzat bunurilor corpului
de ap n rezultatul nclcrii legislaiei apelor se aprob de Guvern.
 64
(3) Prejudiciul cauzat corpurilor de ap transfrontaliere va fi recuperat n
conformitate cu normele dreptului internaional, acordurile bilaterale sau
multilaterale la care Republica Moldova este parte.

TITLUL V

DISPOZIII FINALE I TRANZITORII

Articolul 130. Delimitarea funciilor de gospodrire a apelor

(1) n termen de 3 luni dup intrarea n vigoare a prezentei legi, Guvernul
va concretiza statutul, structura i atribuiile Autoritii publice pentru
gospodrirea apelor.
(2) Autoritatea public pentru gospodrirea apelor n termen de un an
formeaz Comitetele de bazin n conformitate cu prevederile prezentei legi.

Articolul 131. Planificarea gospodririi apelor n perioada de

tranziie
(1) Primele programe de gospodrire i planuri de aciuni elaborate n
conformitate cu prevederile prezentei legi trebuie s fie aprobate n modul
stabilit nu mai trziu de 6 ani de la momentul intrrii n vigoare a prezentei legi.
(2) Pn la aprobarea Programelor de gospodrire i a Planurilor de
aciuni conform alineatului (1) este necesar s fie aprobat planul de tranziie la
principiile noi de planificare a gospodririi apelor.
(3) Planul prevzut de alineatul (2) trebuie s includ msuri cu privire
la:
a) elaborarea i aprobarea actelor normative i altor documente necesare
pentru realizarea prezentei legi;
b) delimitarea i clasificarea corpurilor de ap;
c) determinarea bunurilor corpurilor de ap i nregistrarea lor n
Cadastrul bunurilor imobiliare;
d) descrierea strii corpurilor de ap de suprafa i subterane;
e) determinarea principalelor influene antropogene i impactul lor asupra
strii corpurilor de ap;
f) identificarea i delimitarea teritoriilor protejate prevzute de prezenta
lege i alte acte legislative;
g) identificarea i clasificarea zonelor de risc conform prezentei legi;
h) crearea Reelei naionale de monitorizare a apelor;
i) implementarea abordrii combinate a surselor punctiforme i difuze de
poluare;
j) formularea obiectivelor prealabile de gospodrire a apelor i a
termenelor de atingere a acestora;
k) evaluarea economic a folosinei apelor, a proteciei i regularizrii
apelor;
 65
l) ndeplinirea angajamentelor internaionale n domeniul gospodririi
apelor.
(4) Guvernul, n termen de 1 an de la data intrrii n vigoare a prezentei
legi, va aproba Planul prevzut de alineatul (2) .
(5) Elaborarea i aprobarea planului prevzut de alineatul (2) nu
suspend executarea prevederilor articolului 79.
(6) Pn la aprobarea planului prevzut de alineatul (2) gospodrirea
curent a apelor n Republica Moldova se efectueaz nentrerupt n conformitate
cu sistemul existent de gospodrire.

Articolul 132. Aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu

prezenta lege
(1) Guvernul:
1) n termen de ase luni de la data publicrii prezentei legi va:
a) revizui i aduce actele sale normative n concordan cu
prevederile prezentei legi;
b) nainta n Parlament propuneri privind aducerea legislaiei n
vigoare n concordan cu prezenta lege;
2) n termen de optsprezece luni de la data publicrii prezentei legi va
asigura revizuirea i aducerea actelor normative emise n trecut de
ctre autoritile administraiei publice centrale ce vizeaz
problemele apelor n corespundere cu prezenta lege.
3) dup publicarea prezentei legi, va aproba actele normative
prevzute de prezenta lege, dup cum urmeaz:

(a) Regulamentul privind procedurile de identificare, delimitare i

clasificare a corpurilor de ap n termen de 6 luni de la data
publicrii prezentei legi;
(b) Regulamentul privind protecia a apelor mpotriva polurii n
termen de 6 luni de la data publicrii prezentei legi;
(c) Regulamentul cu privire la modul de elaborare, aprobare,
modificare, completare i implementare a Programului de
gospodrire i Planului de aciuni n termen de 6 luni de la data
publicrii prezentei legi;
(d) Regulamentului privind procedurile de elaborare i actualizare a
programelor de monitorizare a apelor n termen de 6 luni de la
data publicrii prezentei legi;
(e) Regulamentului privind modul de determinare a debitului salubru
n termen de 6 luni de la data publicrii prezentei legi;
(f) Regulamentului cu privire la atribuiile, modul de constituire i
funcionare a Comitetului de bazin n termen de 6 luni de la
data publicrii prezentei legi;
 66
(g) Regulamentului privind organizarea i inerea Cadastrului apelor
n termen de 6 luni de la data publicrii prezentei legi;
(h) Regulamentului privind organizarea i inerea Registrului apelor
n termen de 6 luni de la data publicrii prezentei legi;
(i) Regulamentul privind procedurile de eliberare, modificare i
completare a autorizaiei pentru gospodrirea apelor n termen
de 6 luni de la data publicrii prezentei legi;
(j) Regulamentul privind procedurile de eliberare a Certificatului
pentru ap n termen de 6 luni de la data publicrii prezentei
legi;
(k) Regulamentului privind condiiile de evacuare a apelor uzate n
receptorii naturali n termen de 6 luni de la data publicrii
prezentei legi;
(l) Regulamentul cu privire la protecia apelor mpotriva polurii cu
nitrai provenii din surse agricole n termen de 6 luni de la data
publicrii prezentei legi;
(m) Regulamentului cu privire la elaborarea planurilor de prevenire i
lichidare a inundaiilor accidentale n termen de 6 luni de la
data publicrii prezentei legi;
(n) Regulamentul privind zonele de scldat n termen de 6 luni de
la data publicrii prezentei legi;
(o) Regulamentele i instruciunile tip privind exploatarea i
ntreinerea construciilor i instalaiilor hidrotehnice n termen
de 6 luni de la data publicrii prezentei legi;
(p) Regulamentului cu privire la elaborarea planurilor de prevenire i
lichidare a polurilor accidentale n termen de 6 luni de la data
publicrii prezentei legi;
(q) Regulamentul privind zonele protejate n termen de 6 luni de la
data publicrii prezentei legi;
(r) Regulamentul cu privire la prospeciunea , protecia i folosina
apelor subterane n termen de 6 luni de la data publicrii
prezentei legi;
(s) Regulamentul privind instituirea, delimitarea i clasificarea
zonelor de risc i condiiile desfurrii activitilor n acestea
n termen de 6 luni de la data publicrii prezentei legi;
(t) Regulamentul cu privire la elaborarea Planurilor de limitare a
folosinei apelor n termen de 6 luni de la data publicrii
prezentei legi;
(u) Regulamentul Fondului de gospodrire a Apelor n termen de 6
luni de la data publicrii prezentei legi;

(2) Actele legislative i normative n vigoare pn la aducerea lor n

concordan cu prezenta lege, se aplic n msura n care nu contravin
prevederilor prezentei legi.
 67
Articolul 133. Intrarea n vigoare a prezentei legi

(1) Prezenta lege ntr n vigoare la 6 luni de la data publicrii.

(2) Prevederile articolelor 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 35, 36, 40, 44, 47, 65, 66,
78, 81, 82, 85, 86, 88, 89, 92, 93, 94, 100, 110, 111, 126 i 127, care conin
referine la actele normative enumerate la literele (a)-(u) alineatul (1) punctul 3)
al Articolului 132 se aplic din data aprobrii acestor acte normative.

(3) De la data intrrii depline n vigoare a prezentei legi, Codul Apelor

nr.1532-XII din 22 iunie 1993 (Monitor, 1993, nr.10, art.287), cu toate
modificrile ulterioare se abrog.

PREEDINTELE PARLAMENTULUI