Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Articolul 31
Ambalarea i transportul produselor la ali operatori sau la alte uniti
(1) Operatorii garanteaz c produsele ecologice sunt transportate ctre alte uniti, inclusiv
ctre angrositi i detailiti, numai n ambalaje corespunztoare, containere sau vehicule
nchise astfel nct substituirea coninutului s nu poat fi realizat fr manipularea sau
lezarea sigiliului i prevzute cu o etichet n care se precizeaz, fr a aduce atingere
niciunei alte indicaii cerute de lege:
(a) numele i adresa operatorului i, n cazul n care acetia sunt diferii, ale proprietarului
sau ale vnztorului produsului;
(b) numele produsului sau, n cazul furajelor compuse, descrierea acestora, nsoit de o
referire la metoda de producie ecologic;
(c) numele i/sau codul numeric al organismului de control sau al autoritii de control de
care depinde operatorul respectiv;
(d) dac este cazul, marca de identificare a lotului, aplicat n confor mitate cu un sistem de
marcare aprobat la nivel naional sau convenit cu organismul sau autoritatea de control, care
s permit stabilirea unei legturi ntre lot i documentele contabile prevzute la articolul 66.
Informaiile prevzute la primul paragraf literele (a)-(d) pot fi prezentate i pe un document
de nsoire, n cazul n care un astfel de document poate fi legat n mod incontestabil de
ambalajul, recipientul sau vehiculul n care este transportat produsul. Acest document de
nsoire cuprinde informaii cu privire la furnizor i/sau la transportator.
(2) nchiderea ambalajelor, a containerelor sau a vehiculelor nu este obligatorie n cazul n
care:
(a) transportul se efectueaz direct ntre un productor i un operator i ambii sunt supui
sistemului de control relativ la producia ecologic; i
(b) produsele sunt nsoite de un document care furnizeaz informaiile cerute la alineatul (1);
i
(c) att operatorii care expediaz, ct i operatorii destinatari in documente justificative cu
privire la aceste operaiuni de transport la dispoziia organismului sau a autoritii de control
responsabile de controlul respectivelor operaiuni de transport.
Articolul 35
Depozitarea produselor
(1) Pentru depozitarea produselor, zonele de depozitare se gestioneaz n aa fel nct s
asigure identificarea loturilor i s se evite orice amestec sau contaminare cu produse
i/sau substane care nu sunt conforme cu regulile de producie ecologic. Produsele
ecologice trebuie s poat fi clar identificate n orice moment.
(2) n unitile destinate produciei ecologice vegetale, de alge marine, animaliere i de
animale de acvacultur, este interzis depo zitarea altor inputuri dect cele autorizate n
temeiul prezentului regu lament.
Articolul 27
Sistemul de control
(1) Statele membre instituie un sistem de controale i desemneaz una sau mai multe
autoriti competente responsabile pentru controale n privina obligaiilor stabilite prin
prezentul regulament n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 882/2004.
(2) De asemenea, pe lng condiiile prevzute n Regulamentul (CE) nr. 882/2004, sistemul
de control instituit conform prezentului regulament conine cel puin punerea n aplicare a
msurilor de precauie i control ce urmeaz a fi adoptate de ctre Comisie n conformitate cu
procedura menionat la articolul 37 alineatul (2).
(3) n contextul prezentului regulament, natura i frecvena controalelor este stabilit n baza
unei evaluri a riscului de apariie a neregulilor i a nclcrii obligaiilor prevzute de
prezentul regulament. n orice caz, cu excepia comercianilor cu ridicata ce vnd produse
preambalate i a operatorilor care vnd consumatorilor sau utilizatorilor finali n nelesul
articolului 28 alineatul (2), toi operatorii fac obiectul unei verificri cel puin o dat pe an.
(4) Autoritatea competent poate:
(a) s confere competenele sale de control uneia sau mai multor autoriti de control.
Autoritile de control ofer garanii corespunztoare de obiectivitate i imparialitate i au la
dispoziie personal calificat i resursele necesare pentru ndeplinirea funciilor;
(b) s delege ndatoriri de control unuia sau mai multor organisme de control. n acest caz,
statele membre desemneaz autoriti
competente responsabile pentru aprobarea i supravegherea unor astfel de organisme.
(5) Autoritatea competent poate delega atribuii de control unui organism de control special
doar dac se respect condiiile stabilite la articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr.
882/2004 i, n mod n special, dac:
(a) exist o descriere corect a sarcinilor pe care organismul de control le poate ndeplini i a
condiiilor n care le poate ndeplini;
(b) exist dovezi cum c organismul de control:
(i) deine expertiza, echipamentul i infrastructura necesare pentru a ndeplini sarcinile ce i
s-au delegat;
(ii) are un numr suficient de personal calificat i cu experien n domeniu; i
(iii) este imparial i nu se afl n nici un conflict de interese n privina exercitrii sarcinilor
ce i s-au delegat;
(c) organismul de control este acreditat n conformitate cu versiunea notificat cel mai
recent, prin publicarea n seria C a Jurnalului Oficial al Uniunii Europene, a Standardului
european EN 45011 sau a Ghidului ISO 65 (Cerine generale pentru organisme ce opereaz
sisteme de certificare de produs) i este aprobat de ctre autoritile competente;
(d) organismul de control comunic autoritii competente rezultatele controalelor efectuate,
n mod periodic i ori de cte ori autoritatea competent solicit acest lucru. n cazul n care
controalele indic nerespectarea sau posibilitatea unei nerespectri, organismul de control
informeaz imediat autoritatea competent;
(e) exist o coordonare eficient ntre autoritatea competent i organismul de control.
(6) Pe lng dispoziiile alineatului (5), pentru a aproba un organism de control autoritatea
competent ia n considerare urmtoarele criterii:
(a) procedura de control standard ce trebuie urmat i care conine o descriere detaliat a
msurilor de control i de precauie pe care organismul se angajeaz s le impun operatorilor
ce fac obiectul controlului;
(b) msurile pe care organismul de control intenioneaz s le aplice atunci cnd se identific
nereguli i/sau nclcri.
(7) Autoritile competente nu pot delega organismelor de control urmtoarele sarcini;
(a) supravegherea i auditul altor organisme de control;
(b) competena de a acorda derogri, astfel cum se menioneaz n articolul 22, cu excepia
cazului n care acest lucru este prevzut n condiiile specifice stabilite de ctre Comisie n
conformitate cu articolul 22 alineatul (3).
(8) n conformitate cu articolul 5 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 882/2004,
autoritile competente ce deleag sarcini de control ctre organisme de control organizeaz
audituri i inspecii ale organismelor de control, dup cum este necesar. n cazul n care, n
urma unui audit sau a unei inspecii, se dovedete c astfel de organisme nu sunt capabile s
ndeplineasc sarcinile ce li s-au delegat, autoritatea competent poate retrage competenele
delegate. Aceast retragere de competene are loc imediat n cazul n care organismul de
control nu remediaz starea de fapt n mod corespunztor i la timp.
(9) n plus fa de dispoziiile alineatului (8), autoritatea competent:
(a) se asigur c activitatea de control efectuat de organismul de control este obiectiv i
independent;
(b) verific eficacitatea controalelor sale;
(c) ia cunotin de neregulile sau nclcrile descoperite i msurile corective aplicate;
(d) retrage autorizaia organismului de control atunci cnd acesta nu satisface cerinele
prevzute la literele (a) i (b) sau nu mai ndeplinete criteriile indicate la alineatele (5) i (6),
sau nu satisface cerinele prevzute la alineatele (11), (12) i (14).
(10) Statele membre atribuie un numr de cod fiecrei autoriti sau fiecrui organism de
control ce ndeplinete sarcini de control n nelesul alineatului (4).
(11) Autoritile i organismele de control acord autoritii competente acces la birourile i
facilitile lor i furnizeaz orice informaii i asisten considerate necesare de ctre
autoritatea competent pentru ndeplinirea obligaiilor sale n temeiul prezentului articol.
(12) Autoritile i organismele de control se asigur c cel puin msurile de precauie i
control menionate la alineatul (2) sunt puse n aplicare de operatorii care fac obiectul
controlului.
(13) Statele membre se asigur c sistemul de control instituit permite trasabilitatea fiecrui
produs n toate etapele de producie, preparare i distribuie, n conformitate cu articolul 18
din Regulamentul (CE) nr. 178/2002, n special pentru a garanta consumatorilor c produsele
ecologice au fost realizate n conformitate cu cerinele impuse de prezentul regulament.
(14) n fiecare an pn la 31 ianuarie, autoritile i organismele de control transmit
autoritilor competente o list de operatori care au reprezentat obiectul controalelor efectuate
pn la 31 decembrie anul precedent. n fiecare an pn la 31 martie, se nainteaz un raport
de sintez privind activitile de control desfurate pe parcursul anului precedent.
Articolul 28
Adeziunea la sistemul de control
(1) Orice operator care produce, prepar, depoziteaz sau import dintr-o ar ter produse n
sensul articolului 1 alineatul
(2) sau care introduce pe pia astfel de produse, nainte de a introduce pe pia orice astfel
de produse ecologice sau de conversie la agricultura ecologic, trebuie:
(a) s comunice aceast activitate autoritilor competente din statul membru n care
desfoar respectiva activitate;
(b) s i supun exploataia sistemului de control prevzut la articolul 27. Primul paragraf se
aplic, de asemenea, exportatorilor care export produse rezultate din producia ce se
conformeaz normelor impuse prin prezentul regulament. n cazul n care un operator
subcontracteaz unui ter oricare dintre activiti, operatorul n cauz face, cu toate acestea,
obiectul cerinelor prevzute la literele (a) i (b), iar activitile subcontractate fac obiectul
sistemului de control.
(2) Statele membre pot excepta de la aplicarea prezentului articol operatorii care vnd
produse direct consumatorului sau utilizatorului final, cu condiia ca acetia s nu produc,
prepare sau depoziteze n alte pri dect n legtur cu locul de vnzare sau s nu importe
astfel de produse dintr-o ar ter, sau s nu fi subcontractat astfel de activiti unei tere
pri.
(3) Statele membre numesc o autoritate sau aprob un organism pentru primirea notificrilor.
(4) Statele membre se asigur c operatorii care respect dispoziiile prezentului regulament
i pltesc o sum rezonabil drept contribuie la cheltuielile de control au dreptul s fac
obiectul sistemului de control.
(5) Autoritile i organismele de control menin o list actualizat coninnd numele i
adresele operatorilor ce fac obiectul controlului. Aceast list este pus la dispoziie prilor
interesate.
(6) n conformitate cu procedura menionat la articolul 37 alineatul (2), Comisia adopt
normele de punere n aplicare pentru furnizarea de detalii privind procedura de notificare i
naintare menionat la alineatul (1) din prezentul articol, n special privind informaiile
incluse n notificarea menionat la alineatul (1) litera (a) din prezentul articol.
Articolul 29
Documente justificative
(1) Autoritile i organismele de control menionate la articolul 27 alineatul (4) furnizeaz
documente justificative oricrui operator care face obiectul controalelor acestora i care, n
sfera activitilor sale, respect cerinele impuse prin prezentul regulament. Documentele
justificative permit cel puin identificarea operatorului i tipul sau gama de produse, precum
i perioada de valabilitate.
(2) Operatorul verific documentele justificative ale furnizorilor si.
(3) Forma documentelor justificative menionate la alineatul (1) este elaborat n
conformitate cu procedura menionat la articolul 37 alineatul (2), innd seama de avantajele
certificrii electronice.
Articolul 32
Importul de produse conforme
(1) Un produs importat dintr-o ar ter poate fi introdus pe piaa comunitar n urmtoarele
condiii:
(a) produsul este conform cu exigenele impuse prin titlurile II, III i IV, precum i cu
normele de punere n aplicare ce afecteaz producia acestuia, adoptate n conformitate cu
prezentul regulament;
(b) toi operatorii, inclusiv exportatorii, au fcut obiectul unui control efectuat de ctre o
autoritate sau organism de control recunoscut n conformitate cu alineatul (2);
(c) operatorii implicai sunt capabili s furnizeze n orice moment importatorilor sau
autoritilor naionale documentele justificative menionate la articolul 29, ce permit
identificarea operatorului care a desfurat ultima operaiune i verificarea conformitii din
partea operatorului cu literele (a) i (b), documentele n cauz fiind emise de ctre o autoritate
sau un organism de control menionat la litera (b).
(2) n conformitate cu procedura menionat la articolul 37 alineatul (2), Comisia recunoate
autoritile i organismele de control menionate la alineatul (1) litera (b) al prezentului
articol, inclusiv autoritile i organismele de control menionate la articolul 27, care sunt
competente s efectueze controale i s emit documentele justificative menionate la
alineatul (1) litera (c) din prezentul articol n ri tere i stabilete lista acestor autoriti i
organisme de control.
Organismele de control sunt acreditate n conformitate cu versiunea comunicat cel mai
recent, prin publicarea n seria C a Jurnalului Oficial al Uniunii Europene, a Standardului
european EN 45011 sau a Ghidului ISO 65 (Cerine generale pentru organisme ce opereaz
sisteme de certificare de produs). Organismele de acreditare supun periodic organismele de
control unor evaluri la faa locului, supravegherii i reevalurii multianuale a activitilor.
La examinarea cererilor de recunoatere, Comisia invit autoritatea sau organismul de
control s furnizeze toate informaiile necesare. Comisia poate ncredina experilor sarcina
de a examina la faa locului normele aplicabile produciei i activitile de control desfurate
n ara ter de ctre autoritatea sau organismul de control vizat.
Organismele sau autoritile de control recunoscute furnizeaz rapoartele de evaluare emise
de organismul de acreditare sau, dac este cazul, de autoritatea competent privind evaluarea
periodic la faa locului, supravegherea i reevaluarea multianual a activitilor sale.
Pe baza rapoartelor de evaluare, Comisia, asistat de statele membre, asigur supravegherea
corespunztoare a autoritilor i a organismelor de control recunoscute prin revizuirea
periodic a recunoaterii acestora.
Natura supravegherii este stabilit pe baza unei evaluri a riscului de apariie a neregulilor
sau a nclcrilor obligaiilor prevzute de prezentul regulament.
Articolul 33
Importul de produse ce ofer garanii echivalente
(1) Un produs importat dintr-o ar ter poate fi, de asemenea, introdus pe piaa comunitar
n urmtoarele condiii:
(a) produsul a fost realizat n conformitate cu normele aplicabile produciei echivalente cu
cele menionate n titlurile III i IV;
(b) operatorii au fcut obiectul unor msuri de control echivalente ca eficien cu cele
menionate n titlul V, iar aceste msuri de control sunt puse n aplicare permanent i eficient;
(c) n toate etapele de producie, preparare i distribuie din ara ter, activitile operatorilor
s-au supus unui sistem de control recunoscut n conformitate cu alineatul (2) sau unei
autoriti sau organism de control recunoscut n conformitate cu alineatul (3);
(d) conformitatea produsului este dovedit printr-un certificat de inspecie emis de ctre
autoritile competente, autoritile sau organismele de control din ara ter recunoscute n
conformitate cu alineatul (2) sau de ctre o autoritate sau organism de control recunoscut n
conformitate cu alineatul (3), ce confirm conformitatea produsului cu dispoziiile
prezentului alineat.
Originalul certificatului menionat n prezentul alineat nsoete bunurile la exploataia
primului destinatar; dup aceea, importatorul trebuie s pstreze certificatul la dispoziia
autoritilor sau a organismelor de control cel puin doi ani.
(2) n conformitate cu procedura menionat la articolul 37 alineatul (2), Comisia recunoate
rile tere al cror sistem de producie este conform cu principiile i normele aplicabile
produciei echivalente cu cele prevzute n titlurile II, III i IV i ale cror msuri de
control au o eficien echivalent cu cele impuse prin titlul V i ntocmete o list a
acestor ri. Evaluarea echivalenei ine cont de orientrile generale din Codex
Alimentarius CAC/GL 32.
Articolul 37
Comitetul pentru producie ecologic