HOTRRE Nr.

257 din 15 aprilie 2015

privind aprobarea Metodologiei de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de

aciune pe termen scurt i a planurilor de meninere a calitii aerului

EMITENT: GUVERNUL ROMNIEI

PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 280 din 27 aprilie 2015

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 54 din Legea nr. 104/2011
privind calitatea aerului nconjurtor,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

ART. 1

Se aprob Metodologia de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de aciune

pe termen scurt i a planurilor de meninere a calitii aerului, prevzut n anexa care face parte
integrant din prezenta hotrre.

ART. 2

Programele de gestionare a calitii aerului i programele integrate pentru gestionarea calitii

aerului, ntocmite n conformitate cu prevederile Ordinului ministrului mediului i gospodrii
apelor nr. 35/2007 privind aprobarea Metodologiei de elaborare i punere n aplicare a planurilor
i programelor de gestionare a calitii aerului, rmn n vigoare pe toat perioada de valabilitate
a acestora.

ART. 3

La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Ordinul ministrului mediului i

gospodrii apelor nr. 35/2007 privind aprobarea Metodologiei de elaborare i punere n aplicare a
planurilor i programelor de gestionare a calitii aerului, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 56 din 24 ianuarie 2007.

Bucureti, 15 aprilie 2015.

 Nr. 257.

ANEX

METODOLOGIA

de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de aciune pe termen scurt i a

planurilor de meninere a calitii aerului

CAPITOLUL I

Dispoziii generale

ART. 1

Metodologia stabilete procedura prin care se asigur cadrul juridic, organizatoric, funcional
i o concepie unitar de ntocmire a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de aciune pe
termen scurt i a planurilor de meninere a calitii aerului, de consultare a publicului, de
aprobare, de punere n aplicare, de monitorizare i de raportare a stadiului i a efectelor realizrii
msurilor din aceste planuri ctre instituiile naionale i europene.

ART. 2

Termenii i expresiile folosite n prezenta metodologie au nelesul prevzut de Legea nr.

104/2011 privind calitatea aerului nconjurtor, denumit n continuare lege.

ART. 3

Atribuiile i responsabilitile autoritilor, instituiilor i organismelor, stabilite prin prezenta

metodologie, sunt cele prevzute la art. 7 - 24 din lege.

ART. 4
 (1) n conformitate cu prevederile legii i ale prezentei metodologii se ntocmesc urmtoarele
tipuri de planuri:

a) planuri de calitate a aerului;

b) planuri de meninere a calitii aerului;

c) planuri de aciune pe termen scurt.

(2) Poluanii pentru care se ntocmesc planuri i valorile-limit/valorile-int sunt menionate

n anexele nr. 1 i 3 la lege.

(3) n ariile din aglomerrile i zonele clasificate n regim de gestionare I, aa cum este definit
la art. 42 lit. a) din lege, se elaboreaz planuri de calitate a aerului.

(4) n ariile din aglomerrile i zonele clasificate n regim de gestionare II, aa cum este definit
la art. 42 lit. b) din lege, se elaboreaz planuri de meninere a calitii aerului.

(5) n zonele i aglomerrile n care exist riscul de depire a pragurilor de alert, prevzute
la lit. E din anexa nr. 3 la lege, se elaboreaz planuri de aciune pe termen scurt.

ART. 5

(1) Aglomerrile i zonele de evaluare a calitii aerului nconjurtor n care se delimiteaz arii
clasificate n regimul de gestionare I sau II sunt prevzute n anexa nr. 2 la lege.

(2) Centrul de Evaluare a Calitii Aerului, denumit n continuare CECA, realizeaz

clasificarea n regimuri de gestionare a ariilor din zone i aglomerri, pe baza rezultatelor
msurrilor i a studiilor de modelare, pe care o supune spre aprobare autoritii publice centrale
pentru protecia mediului.

(3) Lista unitilor administrativ-teritoriale din fiecare arie se aprob prin ordin al
conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i se public n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.

CAPITOLUL II

Planul de calitate a aerului

SECIUNEA 1

Dispoziii generale
 ART. 6

(1) Planul de calitate a aerului reprezint setul de msuri cuantificabile din punctul de vedere
al eficienei lor, pe care titularul/titularii de activitate trebuie s le ia, astfel nct s fie atinse
valorile-limit pentru poluanii: dioxid de sulf, dioxid de azot, oxizi de azot, particule n
suspensie (PM10), benzen, monoxid de carbon, plumb sau valorile-int pentru arsen, cadmiu,
nichel, benzo(a)piren i PM2,5, astfel cum sunt ele stabilite n anexa nr. 3 la lege.

(2) n planul de calitate a aerului pot fi incluse i msuri din cadrul planurilor de aciune pe
termen scurt, precum i msuri specifice viznd protecia copiilor i a altor grupuri sensibile ale
populaiei.

(3) Setul de msuri cuantificabile din planul de calitate a aerului se pot stabili pe o perioad de
maximum 5 ani.

ART. 7

La elaborarea planului de calitate a aerului trebuie s se asigure, pe ct posibil, concordana cu

alte planuri/programe ntocmite potrivit prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 1.879/2006 pentru
aprobarea Programului naional de reducere progresiv a emisiilor de dioxid de sulf, oxizi de
azot, compui organici volatili i amoniac, ale Hotrrii Guvernului nr. 440/2010 privind
stabilirea unor msuri pentru limitarea emisiilor n aer ale anumitor poluani provenii de la
instalaiile mari de ardere, ale Legii nr. 278/2013 privind emisiile industriale i ale Hotrrii
Guvernului nr. 321/2005 privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiant, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.

ART. 8

(1) Planul de calitate a aerului pentru o unitate administrativ-teritorial se elaboreaz de ctre

o comisie tehnic, constituit la nivelul administraiei publice locale, din reprezentanii
compartimentelor/serviciilor/direciilor tehnice, numit prin dispoziia primarului, sau, dup caz
a primarului general al municipiului Bucureti. Reprezentantul
compartimentului/serviciului/direciei de mediu din cadrul primriei, al Primriei Generale a
Municipiului Bucureti coordoneaz comisia tehnic.

(2) Din comisia tehnic fac parte i reprezentani ai instituiilor i autoritilor publice locale
sau judeene din domeniile silvicultur, sntate, transport, agricultur, ordine public, statistic
i Poliia Romn, operatori economici relevani i, dac este cazul, de la orice alt organism cu
responsabiliti n domeniu, n funcie de complexitatea problemelor estimate.

(3) Planul de calitate a aerului elaborat pentru o unitate administrativ-teritorial se aprob prin
hotrre a consiliului local, n condiiile legii.

ART. 9
 (1) Planul de calitate a aerului pentru dou sau mai multe uniti administrativ-teritoriale
nvecinate, aparinnd aceluiai jude, se elaboreaz de ctre o comisie tehnic constituit prin
decizia preedintelui consiliului judeean, din reprezentanii
compartimentelor/serviciilor/direciilor tehnice din cadrul primriilor i din cadrul aparatului
propriu al consiliului judeean. Reprezentantul consiliului judeean coordoneaz comisia tehnic.

(2) Planul de calitate a aerului elaborat pentru dou sau mai multe uniti administrativ-
teritoriale nvecinate, aparinnd aceluiai jude, se aprob prin hotrre a consiliului judeean, n
condiiile legii.

ART. 10

(1) n cazul n care este necesar elaborarea planului de calitate a aerului pentru uniti
administrativ-teritoriale nvecinate aparinnd mai multor judee sau pentru municipiul Bucureti
cu judeele nvecinate, acestea se realizeaz n comun de ctre consiliile judeene implicate,
respectiv consiliile judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti. Planul de calitate a
aerului se elaboreaz de ctre o comisie tehnic, constituit din reprezentanii
compartimentelor/serviciilor/direciilor tehnice din cadrul primriilor i din cadrul aparatelor
proprii ale consiliilor judeene respective. Planul de calitate a aerului se aprob de ctre fiecare
consiliu n parte prin hotrri ale sale, n condiiile legii. Coordonatorul comisiei tehnice va fi
desemnat prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru administraie public.

(2) Planul de calitate a aerului pentru dou sau mai multe sectoare ale municipiului Bucureti
se elaboreaz de ctre o comisie tehnic constituit la nivelul municipiului Bucureti, coordonat
de primarul general al municipiului Bucureti, i se aprob prin hotrre a Consiliului General al
Municipiului Bucureti.

ART. 11

Planul de calitate a aerului se ntocmete pe baza unui studiu de calitate a aerului, elaborat de
ctre persoane fizice i juridice autorizate, care dein certificat de nscriere n Registrul naional
al elaboratorilor de studii pentru protecia mediului, conform prevederilor Ordinului ministrului
mediului nr. 1.026/2009 privind aprobarea condiiilor de elaborare a raportului de mediu,
raportului privind impactul asupra mediului, bilanului de mediu, raportului de amplasament,
raportului de securitate i studiului de evaluare adecvat. Certificatul deinut trebuie s cuprind
nscrierea n Registrul naional pentru raportul de mediu, raportul privind impactul asupra
mediului sau raportul de amplasament.

SECIUNEA a 2-a

Iniierea planului de calitate a aerului

 ART. 12

(1) n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la publicarea n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, a ordinului de aprobare a listelor care cuprind unitile administrativ-
teritoriale din fiecare arie delimitat n cadrul zonelor i aglomerrilor care se ncadreaz n
regimul de gestionare I, autoritatea public central pentru protecia mediului informeaz
autoritile administraiei publice competente asupra necesitii iniierii planului de calitate a
aerului.

(2) n termen de 10 zile lucrtoare de la comunicarea privind necesitatea elaborrii planului de

calitate a aerului, dar nu mai trziu de 20 de zile lucrtoare de la publicarea ordinului de aprobare
a listelor prevzute la alin. (1), comisia tehnic i ncepe activitatea, iar coordonatorul acesteia
convoac membrii i iniiaz planul de calitate a aerului.

ART. 13

(1) Coordonatorul comisiei tehnice anun autoritatea public local pentru protecia mediului
i autoritatea public pentru inspecie i control n domeniul proteciei mediului asupra iniierii
planului de calitate a aerului.

(2) Coordonatorul comisiei tehnice face demersurile necesare pentru publicarea ntr-un ziar de
circulaie local i/sau judeean, dup caz, i pe pagina de internet a autoritii administraiei
publice locale, instituiei prefectului, Primriei Generale a Municipiului Bucureti i/sau a
primriilor sectoarelor municipiului Bucureti, dup caz, a informaiilor cu privire la iniierea
planului de calitate a aerului, inclusiv a listei cu unitile administrativ-teritoriale unde s-a
depit valoarea-limit sau valoarea-int pentru anumii indicatori.

ART. 14

Autoritatea public teritorial pentru protecia mediului organizat la nivel judeean i la

nivelul municipiului Bucureti informeaz publicul despre iniierea planului de calitate a aerului,
prin publicarea pe propria pagin de internet.

SECIUNEA a 3-a

Elaborarea planului de calitate a aerului

ART. 15
 (1) Autoritatea public competent pentru elaborarea planului privind calitatea aerului
demareaz procedura de elaborare a planului de calitate a aerului n termen de maximum 30 de
zile lucrtoare de la data lurii la cunotin despre ncadrarea n regimul de gestionare I a
unitilor administrativ-teritoriale din cadrul zonei i/sau aglomerrii din responsabilitatea sa.

(2) Autoritatea public teritorial pentru protecia mediului pune la dispoziia autoritii
publice competente pentru elaborarea planului de calitate a aerului urmtoarele date privind
ncadrarea unitilor administrativ-teritoriale n regim de gestionare I: indicatorii pentru care s-a
depit valoarea-limit i/sau valoarea-int, perioada de timp pentru care au fost realizate
evaluarea i ncadrarea, perioada de mediere (valoarea orar, valoarea zilnic, valoarea anual),
cantitatea total de emisii (t/an) pentru fiecare poluant i pe categorii de surse staionare, mobile
i de suprafa.

ART. 16

(1) Studiul de calitate a aerului necesar ntocmirii planului se bazeaz n principal pe

modelarea matematic a dispersiei poluanilor n atmosfer i trebuie s cuprind cel puin
urmtoarele aspecte:

a) descrierea modului de realizare a studiului, inclusiv descrierea modelului matematic utilizat

pentru dispersia poluanilor n atmosfer n vederea elaborrii scenariilor/msurilor i estimrii
efectelor acestora;

b) analiza topografic i climatic a arealului pentru care s-a realizat ncadrarea n regimul de
gestionare I;

c) analiza situaiei curente cu privire la calitatea aerului (la momentul iniierii planului privind
calitatea aerului);

d) evaluarea nivelului de fond regional (total, natural, transfrontier);

e) evaluarea nivelului de fond urban (total, trafic, industrie inclusiv producia de energie
termic i electric, agricultur, surse comerciale i rezideniale, echipamente mobile off-road,
transfrontier);

f) evaluarea nivelului de fond local (total, trafic, industrie, inclusiv producia de energie
termic i electric, agricultur, surse comerciale i rezideniale, echipamente mobile off-road,
transfrontier);

g) caracterizarea indicatorilor pentru care se elaboreaz planul de calitate a aerului i

informaiile corespunztoare referitoare la efectele asupra sntii populaiei sau a vegetaiei,
dup caz;

h) identificarea principalelor surse de emisie responsabile de depirea valorii-limit/valorii-

int i poziionarea lor pe hart, inclusiv tipul i cantitatea total de poluani emii din sursele
respective (tone/an); pot fi utilizate i datele de monitorizare a operatorilor economici din arealul
ncadrat n regimul de gestionare I;

i) informaii privind poluarea datorat transportului i dispersiei poluanilor emii n

atmosfer, a cror surse se gsesc n alte zone i aglomerri sau alte regiuni, dup caz;

j) analiza datelor meteo privind viteza vntului, precum i a celor referitoare la calmul
atmosferic i condiiile de cea, pentru analiza transportului/importului de poluani din zonele i
aglomerrile nvecinate, respectiv pentru stabilirea favorizrii acumulrii poluanilor la suprafaa
solului, care ar putea conduce la concentraii ridicate ale acestora;

k) n cazul particular al ozonului, care nu este un poluant principal, ci unul secundar se iau n
considerare informaiile legate de sursele de emisie ale substanelor precursoare ale acestuia i
condiiile meteorologice la macroscar.

(2) Studiul de calitate a aerului va cuprinde identificarea msurilor de reducere a emisiilor

asociate diferitelor categorii de surse de emisie. Pentru msurile grupate pe categorii de surse se
va defini cel puin un scenariu, cu cuantificarea eficienei msurilor. Fiecare msur din scenariu
va avea asociat, acolo unde este posibil, un indicator cuantificabil. Pentru fiecare scenariu luat n
considerare n cadrul studiului de calitate a aerului i pentru fiecare poluant avut n vedere se vor
prezenta urmtoarele:

a) anul de referin pentru care este elaborat previziunea i cu care ncepe previziunea;

b) repartizarea surselor de emisie;

c) descrierea privind emisiile i emisiile totale n unitatea spaial relevant n anul de

referin;

d) niveluri ale concentraiei/concentraiilor i a numrului de depiri ale valorii-limit i/sau

valorii-int n anul de referin;

e) descrierea scenariului privind emisiile i emisiile totale n unitatea spaial relevant n anul
de proiecie;

f) niveluri ale concentraiei/concentraiilor ateptate n anul de proiecie;

g) niveluri ale concentraiei/concentraiilor i a numrului de depiri ale valorii-limit i/sau

valorii-int, acolo unde este posibil, n anul de proiecie;

h) msurile identificate cu precizarea pentru fiecare dintre acestea a denumirii, descrierii,

calendarului de implementare, a scrii spaiale, a costurilor estimate pentru punerea n aplicare i
a surselor poteniale de finanare, a indicatorului/indicatorilor pentru monitorizarea progreselor.
ART. 17

Planul de calitate a aerului cuprinde toate scenariile luate n considerare i msurile

identificate n cadrul studiului de calitate a aerului mpreun cu toate informaiile prevzute la
art. 16 alin. (1) i (2).

ART. 18

(1) Planul de calitate a aerului este structurat astfel nct s respecte i s cuprind cel puin
informaiile prevzute n anexa nr. 10 la lege.

(2) Informaiile care urmeaz a fi incluse n planul de calitate a aerului sunt prevzute n anexa
nr. 1.

ART. 19

Autoritatea competent ntocmete planul de calitate a aerului n maximum 9 luni de la

iniierea lui i l supune procedurii de informare, consultare i participare a publicului la luarea
deciziei.

SECIUNEA a 4-a

Informarea, consultarea i participarea publicului privind planul de calitate a aerului

ART. 20

(1) Autoritatea competent pentru ntocmirea planului de calitate a aerului, prin coordonatorul
comisiei tehnice, informeaz publicul prin:

a) anun public, fcut prin orice mijloace, inclusiv prin mijloace electronice, despre elaborarea
planului de calitate a aerului sau despre orice modificare ori revizuire a acestuia, precum i
despre dreptul publicului de a participa la luarea deciziei;

b) anun publicat ntr-un ziar naional sau local, afiat, dup caz, la sediul i pe pagina de
internet a administraiei publice judeene i/sau locale, instituiei prefectului, Primriei Generale
a Municipiului Bucureti i/sau a primriilor sectoarelor municipiului Bucureti i a autoritii
publice teritoriale pentru protecia mediului.
 (2) Anunul public se realizeaz n maximum 5 zile lucrtoare de la elaborarea planului de
calitate a aerului potrivit modelului prevzut n anexa nr. 2 i se refer la:

a) propunerea de plan de calitate a aerului elaborat de ctre autoritatea competent sau orice
modificare/revizuire a acestuia, dup caz;

b) autoritile publice care dein informaii referitoare la plan de calitate a aerului ori de
modificare sau revizuire a acestuia, dup caz;

c) autoritatea competent la care pot fi transmise comentarii, ntrebri sau opinii.

(3) Publicul are la dispoziie 30 de zile calendaristice de la data publicrii anunului prevzut
la alin. (2) pentru transmiterea comentariilor cu privire la propunerea de plan de calitate a aerului
ori de modificare sau revizuire a acestuia.

ART. 21

(1) Autoritatea competent pentru elaborarea planului sau, dup caz, a planului modificat ori
revizuit anun organizarea unei dezbateri publice cu privire la acesta, n 45 de zile calendaristice
de la data expirrii termenului prevzut la art. 20 alin. (3).

(2) Anunul privind dezbaterea public se public ntr-un ziar naional sau local, afiat, dup
caz, la sediul i pe pagina de internet a administraiei publice judeene i/sau locale, a instituiei
prefectului, a Primriei Generale a Municipiului Bucureti i/sau a primriilor sectoarelor
municipiului Bucureti i a autoritii publice teritoriale pentru protecia mediului, potrivit
modelului prevzut n anexa nr. 3.

(3) Propunerea de plan de calitate a aerului ori modificarea sau revizuirea acestuia, supus
dezbaterii publice, cuprinde comentariile i opiniile justificate ale publicului primite conform art.
20 alin. (3) i se pune la dispoziia publicului spre consultare odat cu anunul prevzut la alin.
(2).

(4) Dezbaterea public se desfoar n locul cel mai convenabil pentru public, n afara orelor
de program, i este condus de ctre coordonatorul comisiei tehnice sau, n cazul n care acesta
este indisponibil, de ctre orice alt persoan desemnat prin decizia conductorului autoritii
competente pentru elaborarea planului de calitate a aerului. Opiniile participanilor se
consemneaz n procesul-verbal al edinei, care este semnat de ctre persoana care a condus
dezbaterea public.

(5) Dac n interval de 60 de minute de la ora anunat pentru nceperea edinei de dezbatere
public nu se prezint niciun reprezentant al publicului, aceasta se consemneaz n procesul-
verbal, edina considerndu-se ncheiat.

SECIUNEA a 5-a
 Definitivarea, aprobarea i publicarea planului de calitate a aerului

ART. 22

n termen de 20 de zile lucrtoare de la dezbaterea public, Comisia tehnic definitiveaz

planul de calitate a aerului, lund n considerare comentariile i opiniile justificate exprimate n
timpul dezbaterii publice.

ART. 23

n termen de 3 zile lucrtoare de la definitivarea planului de calitate a aerului, coordonatorul

comisiei tehnice l transmite spre avizare autoritii publice teritoriale pentru protecia mediului
i CECA.

ART. 24

(1) n termen de maximum 30 de zile calendaristice de la avizarea planului de calitate a

aerului, coordonatorul comisiei tehnice l transmite i l supune spre aprobare, dup caz,
consiliului local, judeean i/sau, dup caz, Consiliului General al Municipiului Bucureti.

(2) Hotrrea consiliului local, judeean i/sau, dup caz, a Consiliului General al Municipiului
Bucureti se motiveaz n fapt i n drept i trebuie s conin informaii cu privire la decizia
luat, motivele i consideraiile pe care se ntemeiaz aceasta, procesul de participare a
publicului la luarea deciziei, inclusiv modul n care au fost luate n considerare rezultatele
participrii publicului, precum i posibilitatea contestrii deciziei la instana competent.

ART. 25

(1) Consiliul local, judeean i/sau, dup caz, Consiliul General al Municipiului Bucureti
pune la dispoziia publicului hotrrea mpreun cu planul de calitate a aerului, prin afiare la
sediul propriu i pe propria pagin de internet, n termen de 5 zile lucrtoare de la luarea deciziei.

(2) Hotrrea mpreun cu planul de calitate a aerului sunt publicate n acelai mod de ctre
autoritatea public teritorial pentru protecia mediului.

SECIUNEA a 6-a

Punerea n aplicare, monitorizarea i raportarea planului de calitate a aerului

 ART. 26

Planul de calitate a aerului este pus n aplicare prin luarea msurilor/aciunilor n termenele
stabilite n planul de calitate a aerului pentru a asigura o eficien crescut a mbuntirii calitii
aerului, dar i pentru a menine distribuia efortului financiar la nivelul asumat.

ART. 27

(1) Instituiile, autoritile, organismele i operatorii economici care au fost identificai pentru
realizarea msurilor din planul de calitate a aerului sunt responsabili de punerea n aplicare i
implementarea acestora.

(2) Primarii, preedinii consiliilor judeene, personal i/sau prin compartimentele de

specialitate din aparatul propriu, dup caz, n colaborare cu autoritile publice teritoriale de
inspecie i control n domeniul proteciei mediului i cu autoritile publice teritoriale pentru
protecia mediului monitorizeaz i controleaz stadiul realizrii msurilor/aciunilor din planul
de calitate a aerului.

ART. 28

(1) Comisia tehnic urmrete realizarea msurilor din planul de calitate a aerului i
ntocmete trimestrial i anual rapoarte cu privire la stadiul realizrii msurilor pe care le supun
spre aprobare consiliului local, judeean i/sau, dup caz, Consiliului General al Municipiului
Bucureti. Raportul anual aprobat privind stadiul realizrii msurilor din planul de calitate a
aerului se pune la dispoziia publicului prin publicarea pe adresa proprie de internet i se
transmite autoritii publice teritoriale pentru protecia mediului pn la data de 15 februarie a
anului urmtor.

(2) Autoritatea public teritorial de inspecie i control n domeniul proteciei mediului

controleaz aplicarea msurilor i ntocmete anual un raport cu privire la stadiul de realizare,
precum i cu privire la atingerea indicatorilor cuantificabili din punctul de vedere al eficienei,
prevzui n planul de calitate a aerului.

(3) Raportul, ntocmit conform alin. (2), se transmite pn la data de 15 februarie a anului
urmtor autoritii publice teritoriale pentru protecia mediului care monitorizeaz, la nivel
teritorial, efectele aplicrii msurilor prin care se reduce nivelul poluanilor sub valorile-limit,
valorile-int, respectiv sub obiectivul pe termen lung, pentru asigurarea unei caliti a aerului
nconjurtor n condiiile unei dezvoltri durabile.

(4) Autoritatea public teritorial pentru protecia mediului ntocmete anual, pe baza
raportului ntocmit conform alin. (1), a raportului ntocmit conform alin. (2) i a datelor msurate
la staiile de monitorizare a calitii aerului care fac parte din Reeaua naional de monitorizare a
calitii aerului un raport de monitorizare la nivel teritorial, cu privire la efectele aplicrii
msurilor prin care se reduce nivelul poluanilor sub valorile-limit, valorile-int, respectiv sub
obiectivul pe termen lung, pentru asigurarea unei caliti a aerului nconjurtor, n condiiile unei
dezvoltri durabile, i l transmite CECA pn la 15 martie a anului urmtor.
 SECIUNEA a 7-a

Actualizarea i revizuirea planului de calitate a aerului

ART. 29

(1) Planul de calitate a aerului se realizeaz o dat la 5 ani.

(2) n cazul n care apar depiri ale valorilor-limit i/sau ale valorilor-int pe perioada
derulrii unui plan de calitate a aerului pentru unul i/sau mai muli indicatori noi, alii dect cei
pentru care s-a elaborat planul, acesta se revizuiete, cu parcurgerea acelorai etape ca i planul
iniial.

ART. 30

Planul de calitate a aerului actualizat sau revizuit este public.

CAPITOLUL III

Planul de meninere a calitii aerului

SECIUNEA 1

Dispoziii generale

ART. 31
 (1) Planul de meninere a calitii aerului reprezint setul de msuri pe care titularul/titularii de
activitate trebuie s le ia, astfel nct nivelul poluanilor s se pstreze sub valorile-limit pentru
poluanii dioxid de sulf, dioxid de azot, oxizi de azot, particule n suspensie (PM10), benzen,
monoxid de carbon, plumb sau valorile-int pentru arsen, cadmiu, nichel benzo(a)piren i PM2,5,
astfel cum sunt stabilite la lit. B.2 din anexa nr. 3 la lege.

(2) n planul de meninere a calitii aerului pot fi incluse i msuri specifice viznd protecia
copiilor i a altor grupuri sensibile ale populaiei.

(3) Msurile din planul de meninere a calitii aerului se pot desfura pe o perioad de
maximum 5 ani sau pn la trecerea n regimul I de evaluare.

(4) La ntocmirea planului de meninere a calitii aerului trebuie s se asigure, pe ct posibil,

concordana cu alte planuri/programe ntocmite conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr.
440/2010, ale Legii nr. 278/2013 i ale Hotrrii Guvernului nr. 321/2005, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.

ART. 32

(1) Planul de meninere a calitii aerului se ntocmete de comisia tehnic constituit la nivel
judeean, din reprezentanii compartimentelor/serviciilor/direciilor tehnice din aparatul propriu
al consiliului judeean i/sau, dup caz, din cadrul Primriei Generale a Municipiului Bucureti,
numit prin decizie a preedintelui consiliului judeean sau prin dispoziie a primarului
municipiului Bucureti. Reprezentantul compartimentului/serviciului/direciei de mediu din
cadrul consiliului judeean sau, dup caz, a Primriei Generale a Municipiului Bucureti
coordoneaz comisia tehnic.

(2) Din comisia tehnic fac parte i reprezentani ai instituiilor i autoritilor publice locale
sau judeene din domeniul silvicultur, sntate, transport, agricultur, ordine public, statistic
i Poliia Romn, operatorii economici i, dac este cazul, de la orice alt organism cu
responsabiliti n domeniu, n funcie de complexitatea problemelor estimate.

(3) n cazul n care este necesar elaborarea planului de meninere a calitii aerului pentru
municipiul Bucureti, din comisia tehnic fac parte i reprezentanii direciilor de mediu din
cadrul primriilor de sectoare.

(4) Planul de meninere a calitii aerului elaborat se aprob prin hotrre a consiliului
judeean sau, dup caz, prin hotrre a Consiliului General al Municipiului Bucureti, n
condiiile legii.

ART. 33

Planul de meninere a calitii aerului poate fi ntocmit n regim propriu de ctre titularul de
activitate, respectiv consiliul judeean sau Primria General a Municipiului Bucureti ori pe
baza unui studiu elaborat de ctre persoane fizice i juridice autorizate care dein certificat de
nscriere n Registrul naional al elaboratorilor de studii pentru protecia mediului n conformitate
cu prevederile Ordinului ministrului mediului nr. 1.026/2009. Certificatul deinut trebuie s
cuprind nscrierea n Registrul naional pentru raportul de mediu, raportul privind impactul
asupra mediului sau raportul de amplasament.

SECIUNEA a 2-a

Iniierea planului de meninere a calitii aerului

ART. 34

(1) n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la publicarea n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, a ordinului de aprobare a listelor care cuprind unitile administrativ-
teritoriale din fiecare arie delimitat n cadrul zonelor i aglomerrilor care se ncadreaz n
regimul de gestionare II, autoritatea public central pentru protecia mediului informeaz
autoritile administraiei publice competente despre necesitatea iniierii planului de meninere a
calitii aerului.

(2) n termen de 10 zile lucrtoare de la comunicarea privind necesitatea elaborrii planului de

meninere a calitii aerului, dar nu mai trziu de 20 de zile lucrtoare de la publicarea ordinului
de aprobare a listelor prevzute la alin. (1), comisia tehnic i ncepe activitatea, iar
coordonatorul acesteia convoac membrii i iniiaz planul de meninere a calitii aerului.

(3) Coordonatorul comisiei tehnice anun autoritatea public local pentru protecia mediului
i autoritatea public pentru inspecie i control n domeniul proteciei mediului despre iniierea
planului de meninere a calitii aerului.

(4) Anunul privind dezbaterea public privind iniierea planului de meninere a calitii
aerului se face de ctre coordonatorul comisiei tehnice i se public ntr-un ziar de circulaie
local i/sau judeean, dup caz, i pe pagina de internet a autoritii administraiei publice
locale, a instituiei prefectului, a Primriei Generale a Municipiului Bucureti i/sau a primriilor
sectoarelor municipiului Bucureti.

ART. 35

Autoritatea public teritorial pentru protecia mediului informeaz publicul despre iniierea
planului de meninere a calitii aerului, prin publicarea pe propria pagin de internet.

SECIUNEA a 3-a

Elaborarea planului de meninere a calitii aerului

 ART. 36

(1) Autoritatea public competent pentru elaborarea planului de meninere a calitii aerului
demareaz procedura n termen de maximum 30 de zile lucrtoare de la data lurii la cunotin
despre ncadrarea n regimul de gestionare II a unitilor administrativ-teritoriale din cadrul zonei
i/sau aglomerrii din responsabilitatea sa.

(2) Autoritatea public teritorial pentru protecia mediului pune la dispoziia autoritii
publice competente pentru elaborarea planului de meninere a calitii aerului urmtoarele date
privind ncadrarea unitilor administrativ-teritoriale n regim de gestionare II:

a) indicatorii pentru care s-a realizat ncadrarea n regimul de gestionare II;

b) perioada de timp pentru care a fost realizat evaluarea i ncadrarea;

c) perioada de mediere: valoare orar, valoare zilnic, valoare anual;

d) cantitatea total de emisii (t/an) pentru fiecare poluant i pe categorii de surse staionare,
mobile i de suprafa.

ART. 37

(1) Planul de meninere a calitii aerului trebuie s cuprind cel puin urmtoarele elemente:

a) descrierea modului de identificare a scenariilor/msurilor, precum i estimarea efectelor

acestora;

b) analiza topografic i climatic a arealului pentru care s-a realizat ncadrarea n regimul II
de gestionare;

c) analiza situaiei curente cu privire la calitatea aerului - la momentul iniierii planului de

meninere a calitii aerului;

d) evaluarea nivelului de fond regional total, natural i transfrontier;

e) evaluarea nivelului de fond urban: total, trafic, industrie, inclusiv producia de energie
termic i electric, agricultur, surse comerciale i rezideniale, echipamente mobile off-road,
transfrontier;

f) evaluarea nivelului de fond local: total, trafic, industrie, inclusiv producia de energie
termic i electric, agricultur, surse comerciale i rezideniale, echipamente mobile off-road,
transfrontier;
 g) caracterizarea indicatorilor pentru care se elaboreaz planul de meninere a calitii aerului
i informaiile corespunztoare referitoare la efectele asupra sntii populaiei sau, dup caz, a
vegetaiei;

h) identificarea principalelor surse de emisie care ar putea contribui la degradarea calitii

aerului i poziionarea lor pe hart, inclusiv tipul i cantitatea total de poluani emii din sursele
respective (tone/an); pot fi utilizate i datele de monitorizare a operatorilor economici din arealul
ncadrat n regimul de gestionare II;

i) informaii privind contribuia datorat transportului i dispersiei poluanilor emii n

atmosfer ale cror surse se gsesc n alte zone i aglomerri sau, dup caz, alte regiuni;

j) analiza datelor meteo privind viteza vntului, precum i cele referitoare la calmul atmosferic
i condiiile de cea, pentru analiza transportului/importului de poluani din zonele i
aglomerrile nvecinate, respectiv pentru stabilirea favorizrii acumulrii noxelor poluanilor la
suprafaa solului, care ar putea conduce la concentraii ridicate de poluani ale acestora;

k) n cazul particular al ozonului, care nu este un poluant principal, ci unul secundar, se iau n
considerare informaiile legate de sursele de emisie ale substanelor precursoare ale acestuia i
condiiile meteorologice la macroscar.

(2) Planul de meninere a calitii aerului va cuprinde identificarea msurilor de meninere a

nivelului concentraiilor de poluani n atmosfer cel puin la nivelul iniial, eventual de reducere
a emisiilor asociate diferitelor categorii de surse de emisie, inclusiv cuantificarea eficienei
acestora, dac este posibil. Pentru fiecare msur identificat se va evalua impactul acesteia
asupra calitii aerului, exprimat ca indicator cuantificabil.

(3) Pentru fiecare scenariu luat n considerare n cadrul planului de meninere a calitii aerului
i pentru fiecare poluant avut n vedere se vor prezenta urmtoarele:

a) anul de referin pentru care este elaborat previziunea i cu care ncepe aceasta;

b) repartizarea surselor de emisie;

c) descrierea privind emisiile i emisiile totale n unitatea spaial relevant n anul de

referin;

d) niveluri ale concentraiei/concentraiilor raportate la valorile-limit i/sau la valorile-int n

anul de referin;

e) descrierea scenariului privind emisiile i emisiile totale n unitatea spaial relevant n anul
de proiecie;

f) niveluri ale concentraiei/concentraiilor ateptate n anul de proiecie;

 g) niveluri ale concentraiei/concentraiilor i a numrului de depiri ale valorii-limit i/sau
valorii-int n anul de proiecie, acolo unde este posibil;

h) msurile identificate, cu precizarea pentru fiecare dintre acestea a denumirii, descrierii,

calendarului de implementare, a scrii spaiale, a costurilor estimate pentru punerea n aplicare i
a surselor poteniale de finanare, a indicatorului/indicatorilor pentru monitorizarea progreselor.

ART. 38

Planul de meninere a calitii aerului cuprinde scenariile luate n considerare i msurile

identificate mpreun cu informaiile de la art. 37 alin. (1) - (3).

ART. 39

(1) Planul de meninere a calitii aerului este structurat astfel nct s respecte i s cuprind
cel puin informaiile menionate n anexa nr. 10 la lege.

(2) Informaiile incluse n planul de meninere a calitii aerului sunt prevzute n anexa nr. 4.

ART. 40

Autoritatea competent elaboreaz planul de meninere a calitii aerului n maximum 6 luni

de la iniierea lui i l supune procedurii de informare, consultare i participare a publicului la
luarea deciziei.

SECIUNEA a 4-a

Informarea, consultarea i participarea publicului privind planul de meninere a calitii

aerului

ART. 41

(1) Autoritatea competent pentru elaborarea planului de meninere a calitii aerului prin
coordonatorul comisiei tehnice informeaz publicul prin:
 a) anun public, fcut prin orice mijloace de informare, inclusiv prin mijloace electronice,
despre elaborarea planului/planului de meninere a calitii aerului sau despre orice modificare
ori revizuire a acestuia, precum i despre dreptul publicului de a participa la luarea deciziei;

b) anun publicat ntr-un ziar naional sau local, afiat dup caz, la sediul i pe pagina de
internet a administraiei publice judeene i/sau locale, a instituiei prefectului, a Primriei
Generale a Municipiului Bucureti i/sau a primriilor sectoarelor municipiului Bucureti i a
autoritii publice teritoriale pentru protecia mediului.

(2) Anunul public se realizeaz n maximum 5 zile lucrtoare de la elaborarea planului de

meninere a calitii aerului i se refer la:

a) propunerea de plan de meninere a calitii aerului, elaborat de ctre autoritatea competent

sau orice modificare ori, dup caz, revizuire a acestuia;

b) autoritile publice care dein informaii referitoare la planul de meninere a calitii aerului
ori de modificare sau, dup caz, revizuire a acestuia;

c) autoritatea competent la care pot fi transmise comentarii, ntrebri sau opinii.

(3) Publicul are la dispoziie 10 zile calendaristice de la data publicrii anunului prevzut la
alin. (2) pentru transmiterea comentariilor cu privire la propunerea de plan de meninere a
calitii aerului ori de modificare sau, dup caz, revizuire a acestuia.

ART. 42

(1) Autoritatea competent pentru elaborarea planului de meninere a calitii aerului ori de
modificare sau, dup caz, revizuire anun organizarea unei dezbateri publice cu privire la acesta,
n 45 de zile calendaristice de la data expirrii termenului prevzut la art. 41 alin. (3).

(2) Anunul privind dezbaterea public se public ntr-un ziar naional sau local, afiat, dup
caz, la sediul i pe pagina de internet a administraiei publice judeene i/sau locale, a instituiei
prefectului, a Primriei Generale a Municipiului Bucureti i/sau a primriilor sectoarelor
municipiului Bucureti i a autoritii publice teritoriale pentru protecia mediului.

(3) Propunerea de plan de meninere a calitii aerului ori de modificare sau de revizuire a
acestuia, supus dezbaterii publice cuprinde comentariile i opiniile justificate ale publicului
primite conform art. 41 alin. (3) i se pune la dispoziia publicului spre consultare odat cu
anunul prevzut la alin. (2).

(4) Dezbaterea public se desfoar n locul cel mai convenabil pentru public, n afara orelor
de program, i este condus de ctre coordonatorul comisiei tehnice sau, n cazul n care acesta
este indisponibil, de ctre orice alt persoan desemnat prin decizia conductorului autoritii
competente pentru elaborarea planului de meninere a calitii aerului. Opiniile participanilor se
consemneaz n procesul-verbal al edinei, care este semnat de ctre persoana care a condus
dezbaterea public.
 (5) Dac n interval de 60 de minute de la ora anunat pentru nceperea edinei de dezbatere
public nu se prezint niciun reprezentant al publicului, aceasta se consemneaz n procesul-
verbal, edina considerndu-se ncheiat.

SECIUNEA a 5-a

Definitivarea, aprobarea i publicarea planului de meninere a calitii aerului

ART. 43

n termen de 20 de zile lucrtoare de la consultarea publicului, comisia tehnic definitiveaz

planul de meninere a calitii aerului, lund n considerare comentariile i opiniile justificate
exprimate n timpul consultrii publicului.

ART. 44

n termen de 3 zile lucrtoare de la definitivarea planului de meninere a calitii aerului,

coordonatorul comisiei tehnice l transmite spre avizare autoritii publice teritoriale pentru
protecia mediului i CECA.

ART. 45

(1) n termen de maximum 30 de zile calendaristice de la avizarea planului de meninere a

calitii aerului, coordonatorul comisiei tehnice l transmite i supune spre aprobare, dup caz,
consiliului judeean sau Consiliului General al Municipiului Bucureti.

(2) Hotrrea consiliului judeean sau a Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup
caz, se motiveaz n fapt i n drept i trebuie s conin informaii cu privire la decizia luat,
motivele i consideraiile pe care se ntemeiaz aceasta, procesul de participare a publicului la
luarea deciziei, inclusiv modul n care au fost luate n considerare rezultatele consultrii
publicului, precum i posibilitatea contestrii deciziei la instana competent.

ART. 46
 (1) Consiliul judeean sau, dup caz, Consiliul General al Municipiului Bucureti pune la
dispoziia publicului hotrrea mpreun cu planul de meninere a calitii aerului, prin afiare la
sediul propriu i pe propria pagin de internet, n termen de 5 zile lucrtoare de la luarea deciziei.

(2) Hotrrea mpreun cu planul de meninere a calitii aerului sunt publicate n acelai mod
i de ctre autoritatea public teritorial pentru protecia mediului.

SECIUNEA a 6-a

Punerea n aplicare, monitorizarea i raportarea planului de meninere a calitii aerului

ART. 47

Planul de meninere a calitii aerului este pus n aplicare prin luarea msurilor/aciunilor n
termenele stabilite n plan pentru a asigura o eficien crescut a mbuntirii calitii aerului,
dar i pentru a menine distribuia efortului financiar la un nivel asumat.

ART. 48

(1) Instituiile, autoritile, organismele i operatorii economici care au fost identificai pentru
realizarea msurilor din planul de meninere a calitii aerului sunt responsabili de punerea n
aplicare i implementarea acestora.

(2) Preedinii consiliilor judeene sau, dup caz, Primarul General al Municipiului Bucureti,
personal i/sau prin compartimentele de specialitate din aparatul propriu, dup caz, n colaborare
cu autoritile publice teritoriale de inspecie i control n domeniul proteciei mediului i cu
autoritile publice teritoriale pentru protecia mediului, monitorizeaz i controleaz stadiul
realizrii msurilor/aciunilor din planul de meninere a calitii aerului.

ART. 49

Comisia tehnic urmrete realizarea msurilor din planul de meninere a calitii aerului i
ntocmete anual un raport cu privire la stadiul realizrii msurilor pe care l supune spre
aprobare consiliului judeean i/sau dup caz, Consiliului General al Municipiului Bucureti.
Raportul aprobat privind stadiul realizrii msurilor din planul de meninere a calitii aerului se
pune la dispoziia publicului prin postarea pe pagina proprie de internet i se transmite autoritii
publice teritoriale pentru protecia mediului pn la data de 15 februarie a anului urmtor.

SECIUNEA a 7-a
 Actualizarea i revizuirea planului de meninere a calitii aerului

ART. 50

(1) Planul de meninere a calitii aerului se actualizeaz o dat la 5 ani.

(2) n cazul n care, n timpul implementrii, dup aplicarea msurilor din planul de meninere
a calitii aerului, se constat c nu sunt obinute obiectivele propuse iniial, acesta se revizuiete
nainte de terminarea perioadei de valabilitate a acestuia de 5 ani, cu parcurgerea acelorai etape
ca i a planului iniial.

ART. 51

Planul de meninere a calitii aerului actualizat sau revizuit este public.

CAPITOLUL IV

Planul de aciune pe termen scurt

SECIUNEA 1

Dispoziii generale

ART. 52

(1) Planul de aciune pe termen scurt reprezint setul de msuri, pe care titularul/titularii de
activitate trebuie s le ia atunci cnd exist riscul de depire a pragurilor de alert, prevzute la
lit. E din anexa nr. 3 la lege, pentru a reduce riscul sau durata depirii.

(2) Atunci cnd, ntr-o anumit zon sau aglomeraie, exist riscul ca nivelul poluanilor din
aerul nconjurtor s depeasc unul sau mai multe dintre valorile-limit, valorile-int sau
pragurile de alert prevzute n anexa nr. 3 la lege, autoritile teritoriale pentru protecia
mediului ntocmesc planuri de aciune, care conin msurile ce trebuie luate pe termen scurt
pentru a reduce riscul i pentru a limita durata unui asemenea incident.

(3) Planul de aciune pe termen scurt se ntocmete numai atunci cnd se consider c exist
un potenial important de a reduce riscul, durata sau gravitatea depirii, avndu-se n vedere
condiiile geografice, meteorologice i economice ale zonei.
 (4) Planurile de aciune pe termen scurt pot include msuri referitoare la traficul rutier, lucrri
de construcii, nave aflate la dan, utilizarea instalaiilor industriale sau a produselor industriale
i nclzirea locuinelor. Aceste planuri pot conine i msuri specifice viznd protecia copiilor i
a altor grupuri sensibile ale populaiei.

(5) Msurile din planul de aciune pe termen scurt se desfoar pe o perioad de maximum 3
zile calendaristice.

(6) Planurile de aciune pe termen scurt pot conine, de la caz la caz, msuri eficiente de
control i, unde este necesar, de suspendare a activitilor care contribuie la riscul depirii
valorilor-limit sau valorilor-int ori pragurilor de alert corespunztoare, n condiiile legii.

ART. 53

(1) Planul de aciune pe termen scurt este iniiat i elaborat de ctre autoritatea public
teritorial pentru protecia mediului.

(2) Conductorul autoritii publice teritoriale pentru protecia mediului numete o persoan
cu putere de decizie, care preia n cazul indisponibilitii sale responsabilitatea privind
coordonarea, iniierea, elaborarea i monitorizarea planului de aciune pe termen scurt.

ART. 54

Coordonatorul planului de aciune pe termen scurt anun autoritatea public central pentru
protecia mediului, CECA, autoritatea public pentru inspecie i control n domeniul proteciei
mediului, autoritatea judeean de sntate public i instituia prefectului despre declanarea
planului de aciune pe termen scurt.

SECIUNEA a 2-a

Iniierea i elaborarea planului de aciune pe termen scurt

ART. 55

(1) n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei metodologii, autoritatea public

teritorial pentru protecia mediului ntocmete protocoale de colaborare cu titularul/titularii de
activitate responsabili pentru apariia riscului de depire, pe de o parte, i cu autoritile i
instituiile care au responsabiliti n elaborarea i monitorizarea planului de aciune pe termen
scurt, pe de alt parte.

(2) Protocolul cuprinde cel puin urmtoarele elemente:

 a) datele de identificare a prilor;

b) obiectivele protocolului;

c) durata de valabilitate a protocolului;

d) autoritile/instituiile i persoanele responsabile pentru aplicarea protocolului;

e) obligaiile i responsabilitile specifice fiecreia dintre pri;

f) datele necesare a fi furnizate, formatul i termenele de raportare i modalitatea de

transmitere;

g) graficul/planul de ntlniri periodice pentru evaluarea aplicrii protocolului i luarea

msurilor de optimizare;

h) procedura de revizuire sau completare a protocolului.

(3) n cadrul protocolului se identific toate msurile pe care titularul/titularii de activitate

trebuie s le ia n cazul n care exist riscul depirii pragurilor de alert, astfel cum sunt
prevzute n anexa nr. 3 la lege.

(4) Protocolul poate conine i acele msuri prevzute n autorizaia/autorizaia integrat de

mediu, ca msuri pe care operatorul economic trebuie s le ia n cazul unor situaii meteorologice
defavorabile dispersiei poluanilor n atmosfer sau n cazul apariiei unor emisii fugitive etc.

(5) Autoritatea teritorial pentru protecia mediului transmite protocolul/protocoalele ntocmite

ctre CECA i ctre autoritatea public central pentru protecia mediului, n termen de
maximum 10 zile lucrtoare de la semnarea de ctre toate prile implicate.

ART. 56

Planul de aciune pe termen scurt conine cel puin urmtoarele informaii:

a) nregistrarea depirii pragului de informare i/sau de alert i operatorul economic

responsabil de aceast depire, cu menionarea datei i a intervalului orar;

b) valorile nregistrate;

c) poluantul/poluanii la care s-a depit pragul de informare i/sau de alert, data, ora i locul
producerii depirii acestuia i motivele care au generat depirea, dac se cunosc;

d) aria geografic afectat;

e) durata incidentului;
 f) riscurile pentru sntatea populaiei;

g) tipul de populaie potenial sensibil la acest incident;

h) msurile preventive ce trebuie luate de ctre populaia sensibil n cauz (copii, btrni,
bolnavi cronici etc.).

SECIUNEA a 3-a

Informarea publicului privind planul de aciune pe termen scurt

ART. 57

Autoritatea public teritorial pentru protecia mediului informeaz publicul prin mass-media,
audio-video, precum i prin publicarea pe propria pagin de internet cu privire la:

a) nregistrarea depirii pragului de informare i/sau de alert i operatorul economic

responsabil de aceast depire, cu menionarea datei i a intervalului orar;

b) valorile nregistrate;

c) poluantul/poluanii la care s-a depit pragul de informare i/sau de alert, data, ora i locul
producerii depirii acestuia i motivele care au generat depirea, dac se cunosc;

d) aria geografic afectat;

e) durata incidentului;

f) riscurile pentru sntatea populaiei;

g) tipul de populaie potenial sensibil la acest incident;

h) msurile preventive ce trebuie luate de ctre populaia sensibil n cauz (copii, btrni,
bolnavi cronici etc.).

ART. 58

Operatorul economic responsabil informeaz publicul, prin mass-media, audio-video, precum

i prin publicarea pe propria pagin de internet, cu privire la declanarea planului de aciune pe
termen scurt, la msurile pe care le ia astfel nct s se reduc riscul de depire a pragului de
alert i de mbuntire a calitii aerului, precum i la aciuni specifice pentru protecia
grupurilor sensibile ale populaiei, inclusiv a copiilor.
 SECIUNEA a 4-a

Punerea n aplicare i monitorizarea planului de aciune pe termen scurt

ART. 59

(1) Identificarea depirilor pragurilor de informare i/sau de alert se realizeaz de ctre

responsabilul staiei de monitorizare la care s-a identificat depirea din cadrul autoritii
teritoriale pentru protecia mediului. Acesta informeaz conductorul autoritii teritoriale pentru
protecia mediului imediat dup validarea datelor nregistrate.

(2) Validarea datelor de monitorizare se realizeaz, n maximum 2 ore de la identificare.

(3) Autoritatea teritorial pentru protecia mediului declaneaz planul de aciune pe termen
scurt, prin informarea operatorului economic responsabil de depire i a autoritilor/instituiilor
publice care au semnat Protocolul de colaborare.

ART. 60

Autoritatea judeean de sntate public prelucreaz i interpreteaz datele primite de la

autoritatea teritorial pentru protecia mediului i transmite n regim de urgen evaluarea
riscurilor pentru sntatea populaiei produse de depirile nregistrate, precum i msurile
preventive pentru categoriile de populaie sensibil sau potenial a fi expus (copii, btrni,
bolnavi cronici etc.).

ART. 61

Identificarea cauzelor care au generat depirile trebuie s se fac n cel mai scurt timp, pentru
a se putea interveni ct mai eficient. Autoritatea public pentru inspecie i control n domeniul
proteciei mediului efectueaz controale n vederea identificrii cauzelor care au condus la
depirea pragului de informare/de alert.

ART. 62

Planurile de aciune pe termen scurt pot s prevad msuri de o eficien demonstrat pe

termen scurt, de control i, acolo unde este necesar, de suspendare a activitilor care sunt, n
mod clar, responsabile de riscul depirii valorilor-limit, a valorilor-int sau a pragurilor de
alert, n condiiile legii.

ART. 63
 (1) Autoritatea public teritorial pentru protecia mediului, n colaborare cu autoritatea
public pentru inspecie i control n domeniul proteciei mediului, monitorizeaz stadiul
realizrii msurilor din planul de aciune pe termen scurt.

(2) Operatorul economic transmite autoritii teritoriale pentru protecia mediului stadiul
realizrii msurii/msurilor, n fiecare zi, timp de 3 zile consecutive de la declanarea punerii n
aplicare a planului, precum i o informare cu privire la finalizarea episodului de poluare.

(3) Autoritatea public pentru inspecie i control n domeniul proteciei mediului urmrete
realizarea msurilor/aciunilor de ctre operatorul economic responsabil de depirea valorilor-
limit, a pragurilor de informare sau a pragurilor de alert, dup caz.

(4) Autoritatea public teritorial pentru protecia mediului ntocmete, o dat la 6 luni, un
raport cu privire la iniierea i declanarea planului de aciune pe termen scurt. Raportul cuprinde
lista operatorilor economici responsabili cu depirea valorilor concentraiilor, precum i a
msurilor/aciunilor luate de ctre acetia pentru mbuntirea calitii aerului.

ART. 64

Anexele nr. 1 - 4 fac parte integrant din prezenta metodologie.

ANEXA 1

la metodologie

Informaii care urmeaz a fi incluse n planul de calitate a aerului

A. Informaii generale care urmeaz a fi furnizate pentru planurile de calitate a aerului

a) plan de calitate a aerului: denumire;

b) plan de calitate a aerului an de referin al primei depiri;

c) autoritatea responsabil de elaborarea i punerea n practic a planurilor de calitate

[denumirea autoritii responsabile/instituiei, adresa web (link), numele persoanei responsabile,
adresa potal, numrul de telefon, e-mail];

d) plan de calitate a aerului: stadiu (n pregtire, n curs de adoptare, implementare, revizuire,

finalizare etc.);
 e) plan de calitate a aerului: poluanii vizai [denumirea poluanilor, valoarea-limit/valoarea-
int care a fost depit (orar/zilnic/anual)];

f) plan de calitate a aerului: data adoptrii oficiale;

g) plan de calitate a aerului: calendarul punerii n aplicare;

h) trimitere la planul de calitate a aerului (link web);

i) trimitere la punerea n aplicare (link web).

B. Localizarea polurii

Informaii generale:

a) tip de zon/aglomerare (hart);

b) estimarea zonei poluate (km2) i a populaiei expuse polurii;

c) date climatice utile;

d) date relevante privind topografia;

e) informaii suficiente privind tipul de inte care necesit protecie n zon;

f) staii de msurare (hart, coordonate geografice).

C. Natura i evaluarea polurii

a) concentraiile observate n anii anteriori (naintea aplicrii msurilor de mbuntire);

b) concentraiile msurate de la nceputul proiectului;

c) tehnicile utilizate pentru evaluare.

D. Originea polurii

a) lista principalelor surse de emisie responsabile de poluare (harta);

b) cantitatea total a emisiilor din aceste surse (tone/an);

c) informaii privind poluarea importat din alte regiuni.

E. Informaii privind repartizarea surselor

a) an de referin;
 b) nivel de fond regional: total;

c) nivel de fond regional: n interiorul statului membru;

d) nivel de fond regional: transfrontalier;

e) nivel de fond regional: natural;

f) creterea nivelului de fond urban: total;

g) creterea nivelului de fond urban: trafic;

h) creterea nivelului de fond urban: industrie, inclusiv producia de energie termic i

electric;

i) creterea nivelului de fond urban: agricultur;

j) creterea nivelului de fond urban: surse comerciale i rezideniale;

k) creterea nivelului de fond urban: transport maritim;

l) creterea nivelului de fond urban: echipamente mobile off-road;

m) creterea nivelului de fond urban: surse naturale;

n) creterea nivelului de fond urban: transfrontalier;

o) cretere local: total;

p) cretere local: trafic;

q) cretere local: industrie, inclusiv producia de energie termic i electric;

r) cretere local: agricultur;

s) cretere local: surse comerciale i rezideniale;

t) cretere local: transport maritim;

u) cretere local: echipamente mobile off-road;

v) cretere local: surse naturale;

w) cretere local: transfrontalier.

F. Informaii privind scenariul prevzut pentru anul de realizare a obiectivelor

a) an de referin pentru care sunt elaborate previziunile;

b) an de referin cu care ncep previziunile;

c) repartizarea surselor;

d) situaie de referin: descrierea scenariului privind emisiile;

e) situaie de referin: emisiile totale n unitatea spaial relevant;

f) situaie de referin: msuri incluse (link);

g) situaie de referin: niveluri de concentraie ateptate n anul de proiecie;

h) situaie de referin: numrul estimat de depiri n anul de proiecie;

i) proiecie: descrierea scenariului privind emisiile;

j) proiecie: emisiile totale n unitatea spaial relevant;

k) proiecie: msuri incluse (link);

l) proiecie: niveluri de concentraie ateptate n anul de proiecie;

m) proiecie: numrul estimat de depiri n anul de proiecie.

G. Informaii privind msurile sau proiectele de mbuntire a calitii aerului

a) msura: denumire;

b) msura: descriere;

c) msura: calendarul aplicrii;

d) msura: sectorul surs afectat;

e) costuri estimate pentru punerea n aplicare (dup caz);

f) punere n aplicare planificat: date de ncepere i de finalizare;

g) data la care msura este prevzut s intre pe deplin n vigoare;

h) alte date-cheie privind punerea n aplicare;

i) indicator pentru monitorizarea progreselor;

 j) reducerea emisiilor anuale ca urmare a msurii aplicate;

k) impactul preconizat n ceea ce privete nivelul concentraiei n anul de proiecie (dup caz);

l) impactul preconizat n ceea ce privete numrul depirilor n anul de proiecie (dup caz);

m) estimarea mbuntirii planificate a calitii aerului i a perioadei de timp preconizate

conform necesarului pentru atingerea acestor obiective.

ANEXA 2

la metodologie

- Model -

Anunul public privind elaborarea planului de calitate a aerului, a planului de meninere

a calitii aerului

.........................................................................,

(denumirea administraiei publice judeene i/sau locale, instituiei prefectului, Primriei

Generale a Municipiului Bucureti i/sau a primriilor sectoarelor municipiului Bucureti, dup
caz)

titular al planului de calitate a aerului ......................, anun publicul asupra iniierii procesului
de elaborare a planului de calitate a aerului ................................. .

Publicul are dreptul de a participa la procesul de luare a deciziilor privind planul menionat.

Propunerea de plan poate fi consultat la sediul .......................... administraiei publice

judeene i/sau locale, instituiei prefectului, Primriei Generale a Municipiului Bucureti i/sau a
primriilor sectoarelor municipiului Bucureti, dup caz (adresa) i la sediul .......................
autoritii publice teritoriale pentru protecia mediului (adresa), n zilele de .................., ntre
orele ................., precum i la urmtoarele adrese internet: ............................... .

Informaii privind propunerea de plan pot fi consultate la sediul ................... (adresa

autoritilor publice care dein aceste informaii), n zilele de ................, ntre orele .............. .
 Comentariile, ntrebrile sau opiniile pot fi transmise n scris, la sediul .......................
(administraiei publice judeene i/sau locale, instituiei prefectului, Primriei Generale a
Municipiului Bucureti i/sau a primriilor sectoarelor municipiului Bucureti, dup caz) sau
utiliznd mijloace electronice la adresa ......................... (adresa e-mail a administraiei publice
judeene i/sau locale, instituiei prefectului, Primriei Generale a Municipiului Bucureti i/sau a
primriilor sectoarelor municipiului Bucureti, dup caz) pn la data .................................... .

ANEXA 3

la metodologie

- Model -

Anunul privind dezbaterea public

..........................................................................

(denumirea administraiei publice judeene i/sau locale, instituiei prefectului, Primriei

Generale a Municipiului Bucureti i/sau a primriilor sectoarelor municipiului Bucureti, dup
caz)

anun publicul asupra dezbaterii publice privind propunerea de elaborare a planului/planului

integrat de calitate a aerului ............. care va avea loc la ............. (adresa), n data de ............,
ncepnd cu orele ....... .

Propunerea de elaborare a planului poate fi consultat la sediul administraiei publice judeene

i/sau locale, instituiei prefectului, Primriei Generale a Municipiului Bucureti i/sau a
primriilor sectoarelor municipiului Bucureti, dup caz, ........................ (adresa), i la
sediul ......................... (autoritii publice teritoriale pentru protecia mediului) (adresa), n zilele
de ..............., ntre orele ............., precum i la urmtoarea adres web ............ .

Publicul poate transmite n scris comentarii/ntrebri/opinii privind propunerea amintit la

sediul administraiei publice judeene i/sau locale, instituiei prefectului, Primriei Generale a
Municipiului Bucureti i/sau a primriilor sectoarelor municipiului Bucureti, dup
caz ........................... (adresa) pn la data de ................. .
 Formular pentru consemnarea comentariilor/ntrebrilor/opiniilor publicului privind
propunerea de elaborare a planului de calitate a aerului

_____________________________________________________________________________
_

|Nr. | Numele i prenumele | Adresa | Data | Coninutul pe | Rspuns |

|crt.| | | primirii | scurt al | concis |

| | | | | observaiilor | |

|____|_____________________|______________|__________|_______________|_________|

| 1.| | | | | |

|____|_____________________|______________|__________|_______________|_________|

| 2.| | | | | |

|____|_____________________|______________|__________|_______________|_________|

| 3.| | | | | |

|____|_____________________|______________|__________|_______________|_________|

ANEXA 4

la metodologie

Informaiile care urmeaz a fi incluse n planul de meninere a calitii aerului

A. Informaii generale care urmeaz a fi furnizate pentru planuri de meninere a calitii

aerului
 a) plan de meninere a calitii aerului: denumire;

b) autoritatea responsabil de elaborarea i punerea n practic a planurilor de meninere a

calitii aerului [denumirea autoritii responsabile/instituiei, adresa web (link), numele
persoanei responsabile, adresa potal, numrul de telefon, e-mail];

c) plan de meninere a calitii aerului: stadiu (n pregtire, n curs de adoptare, implementare

etc.);

d) plan de meninere a calitii aerului: data adoptrii oficiale;

e) plan de meninere a calitii aerului: calendarul punerii n aplicare;

f) trimitere la planul de meninere a calitii aerului (link web);

g) trimitere la punerea n aplicare (link web).

B. Localizarea zonei/aglomerrii

Informaii generale:

a) zon/aglomerare (hart);

b) estimarea zonei i a populaiei posibil expus polurii;

c) date climatice utile;

d) date relevante privind topografia;

e) informaii privind tipul de inte care necesit protecie n zon;

f) staii de msurare (hart, coordonate geografice).

C. Analiza situaiei existente

Se vor meniona detaliile factorilor responsabili de o posibil depire (de exemplu,

transporturile, inclusiv transportul transfrontalier, formarea de poluani secundari n atmosfer).

D. Msurile sau proiectele adoptate n vederea meninerii calitii aerului

a) posibile msuri pentru pstrarea nivelului poluanilor sub valorile-limit, respectiv sub
valorile-int i pentru asigurarea celei mai bune caliti a aerului nconjurtor n condiiile unei
dezvoltri durabile;

b) calendarul aplicrii planului de meninere (msura, responsabil, termen de realizare,

estimare costuri/surse de finanare etc.).
 ---------------

Dup ANPM Bucuresti 13/12/2016 13/12/2016