POLITICI EDUCATIONALE

Educaia i formarea profesional se desfoar n condiiile cnd ia amploare mobilitatea la scar

internaional a elevilor, studenilor i salariailor, cnd se resimte tot mai mult impactul noilor
tehnologii, cnd se produce schimbarea radical a muncii odat cu apariia unei piee de munc
europene i a ntreprinderilor multinaionale, cnd instruirea nu se mai poate limita numai la
anumite perioade n viaa individului, ci trebuie s se desfoare pe tot parcursul vieii, cnd
educaia nu se mai poate realiza fr participarea comunitii locale. Toate acestea au determinat
faptul c, la ora actual, politicile i strategiile educaionale europene sunt orientate n primul rnd
spre educaia n spiritul ceteniei democratice i al coeziunii sociale. Sistemele de nvmnt
trebuie s fac fa la diverse provocri, evoluii i probleme legate att de domeniul propriu al
nvmntului, ct i de societatea n ansamblu. n aceste condiii crete rolul educaiei ca factor ce
contribuie n mod hotrtor la coeziunea social. Educaia poate s contribuie n diverse moduri la
cetenia democratic i la coeziunea social. Educaia pentru o cetenie activ i contient ncepe
la scoal i continu pe tot parcursul vieii prin promovarea urmtoarelor valori fundamentale:
inseria, nu excluderea;
tolerana, nu predispoziia pentru conflict; simul responsabilitii, nu pasivitatea; raiunea
i obiectivitatea, nu subiectivitatea i iraionalul. Totui trebuie s fim contieni de faptul c
educaia nu este un panaceu universal, ea nu poate rezolva de una singur ansamblul de probleme
ale societii. Uniunea European are o ndelungat tradiie de cooperare cu ri tere pe baza unui
pachet de politici i instrumente n cadrul crora nvmntul superior joac un rol din ce n ce mai
nsemnat. Acordurile de cooperare cu parteneri din ntreaga lume includ adesea sprijin pentru
programele de infrastructur i cooperare n nvmntul superior, precum i cadre pentru dialoguri
de politic n acest domeniu. Cooperarea n nvmntul superior este de asemenea marcat cu
proeminen n cadrele de cooperare multilateral precum Uniunea pentru Mediteran, Dimensiunea
nordic sau Parteneriatul estic (Jurnalul Oficial al UE, 26.05.2010). Astzi, nvmntul nu se
limiteaz numai la tineret. nvmntul pe tot parcursul vieii este o nou cerin fundamental.
Formarea profesional i nvmntul pe ntreg parcursul vieii devin elemente eseniale ale
sistemului educativ. Procesul educativ este tot mai puin nchis ntr-un spaiu-timp dat, cum era alta
dat. Problema locului de studii nu mai este att de important pentru foarte muli studeni i elevi.
Astzi problema major este ce i cum s nvei?, precum i problema dezvoltrii talentelor
fiecruia. Din acest motiv, n sectorul educativ accentul se pune mai mult pe cerere, dect pe ofert
(C. Brtianu, 2001).
Pentru a asigura principiul egalitii de anse pentru toate categoriile sociale, soluia nu este de a
cobor nivelul educaiei. Este necesar, mai degrab, o diversificare a educaiei care ar ntri
capacitatea fiecrei instituii educative de a rspunde la cerinele particulare ale mediului su social.
Se consider c aceast diversificare se poate realiza prin (G. M. Atanasiu, 2000): o educaie mai
puin academic i mai inovatoare, bazat pe noi metode pedagogice, care favorizeaz autonomia
celui care nva, datorit utilizrii noilor tehnologii de informare i de comunicare; o coal mai
comunitar, care s tie a mbina misiunile educativ, cultural, social, sportiv i altele, n
strns colaborare cu partenerii externi. Acest tip de aezmnt ori mai degrab de centru
educativ ar putea rmne deschis seara i n timpul zilelor de odihn la sfritul sptmnii i ar
propune tot felul de activiti prinilor i membrilor comunitii. Lucrtorii sociali care au de a-face
cu tinerii, funcionarii i un personal specializat, remunerai de colectivitile locale, ar putea oferi
servicii speciale ce ar permite de a pstra misiunea educativ a colii;
coli pentru cea de a doua ans, care propun o educaie pe msura puterilor tinerilor i
adulilor care au prsit coala fr calificri suficiente: filiere educative difereniate, cum ar fi
instruirea profesional prin parteneriate cu ntreprinderile, care prin mbinarea lucrului n
ntreprindere i a formrii teoretice ar putea atrage tinerii care au prsit prematur coala sau care
risc s o fac. Aadar, problema principal este de a garanta ca tinerii s nu prseasc coala fr
calificrile de baz. A doua problem const n a oferi suficiente posibiliti de a urma studiile fie la
nivel superior, fie n cadrul formrii profesionale ori permanente i aceasta pentru a spori ansele pe
piaa muncii. La ora actual, pe prim plan se pune problema calitii, echitii i a eficacitii n
nvmnt. Ameliorarea calitii i a procesului de evaluare a sistemului de nvmnt este
problema central n sfera educativ. Pentru a funciona bine, ntreg sistemul educativ trebuie s se
sprijine pe un nivel de calitate foarte nalt. n orice societate dezvoltat, calitatea permite fiecruia
s-i descopere, s amplifice i s utilizeze propriile sale aptitudini.
Decizia nr. 1298/2008/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 16 decembrie 2008 a
stabilit programul de aciune Erasmus Mundus 2009-2013 pentru ameliorarea calitii
nvmntului superior i promovarea nelegerii interculturale prin cooperare cu ri tere.
Programul Tempus IV (2007-2013) sprijin modernizarea nvmntului superior n rile partenere
din Europa de Est, Asia Central, Balcanii de Vest i regiunea mediteraneean, n principal prin
proiecte i parteneriate de cooperare scolara. Alte programe, precum programele de cooperare cu
ri industrializate sau Edulink, Nyerere i Alfa, se refer la activiti de cooperare cu alte regiuni
ale lumii.
Pentru integrare n Europa, sunt necesare noi competene att persoanelor individuale, ct i
societii n ansamblu. Printre aceste competene, mai importante sunt (S. Tiron, 2001): spiritul
de ntreprinztor; spiritul de cooperare; capaciti de comunicare, de via n societate i de
participare; capacitatea de a rezolva problemele; facultatea de a organiza lucrul propriu n
mod autonom; capacitatea de colaborare cu colegii de origine cultural i naional diferit;
capacitatea de a utiliza noile tehnologii de informare i de comunicare; competene lingvistice.
Competenele menionate mai sus trebuie s fie achiziionate n cadrul studiilor generale i n cadrul
formrii profesionale. coala i universitatea trebuie, de asemenea, s permit tinerilor s capete
competene antreprenoriale i participative. Astzi, se recunoate c accentul trebuie pus mai mult
pe competene, dect pe diplome ori certificate oficiale. n viitor, ar putea lua natere aa numitele
academii de competente, abilitate s elibereze un paaport de formare, care cuprinde descrierea
formrii urmate i competenele achiziionate. Cererea crescnd de fore de munc nalt calificate
i foarte diversificate constituie o adevrat problem pentru sectorul educativ. Tendina de
diversificare a acestui sector a fost accentuat prin deschiderea de cicluri scurte de formare.
ns, n urma acestui proces de diversificare guvernele sunt confruntate cu noi probleme, cum ar fi
recunoaterea ciclurilor scurte, definiia profilurilor, caracterul diplomelor i certificatelor,
evaluarea competenelor achiziionate n timpul experienei profesionale, relaiile cu lumea
ntreprinztorilor i finanarea studiilor. Instituiile de nvmnt superior de stat trebuie s fac fa
concurenei instituiilor private, prezente pe pia i care propun alte filiere educative, dar i
fenomenelor de mondializare (universitilor virtuale), susinute de cererea sporit de formare i
de perspectivele oferite de noile tehnologii de informare i de comunicare (R.B. Clark, 2000).
Politica unei organizaii i, n special, politica de calitate este legat n mod intrinsec de cultura
instituional a organizaiei, n timp ce strategia este legat de managementul strategic. Aceast
nuanare este foarte important pentru acele organizaii care se caracterizeaz prin culturi
instituionale puternice. (C. Brtianu, 2001).
Competiia reprezint o stare de fapt, o structur operaional care solicit din partea universitilor
o atitudine dinamic i responsabil. Este o matrice existenial cu intrri i ieiri, cu ctigtori i
mai puin ctigtori. Este o realitate care nu poate fi ignorat, dei sunt nc multe universiti care
solicit revenirea la egalitarismul din trecut, de fapt la un egalitarism orwellian1, n care unii sunt
mai egali dect alii2. Performana este rezultatul valoric care difereniaz, care promoveaz i mai
ales, care valideaz competiia. Performana este generat de valorificarea strategic a potenialului
de inteligen, creativitate i munc densificat ntr-un sistem valoric total diferit de cel cu care am
fost obligai s trim aproape 50 de ani. Competiia naional i internaional impune abordarea
calitii n domeniul nvmntului superior, iar performana poate fi realizat numai acolo unde
politica de calitate devine esen n viaa universitii. Cultura mediocritar care a nflorit n unele
dintre universitile romneti trebuie nlocuit cu o cultur a excelenei, care s disting valorile
autentice de nonvalori i s le promoveze n noile sisteme ierarhice bazate pe metrica performanei.
Politicile de calitate sunt adevrate cmpuri de for i de motivaie care se pot genera de ctre
segmentul decident superior din ara noastr, precum i de managementul academic la nivelul
fiecrei universiti. Aceste politici se structureaz pe obiective instituionale i pe obiective de
cultur organizaional. n primul caz se urmresc structuri i proceduri, n cel de-al doilea caz se
urmresc sisteme valorice, metrici de evaluare i crearea de noi atitudini comportamentale (C.
Brtianu, 2001). Politici entropice. n cazul politicilor entropice sistemul de nvmnt superior
este privit ca un sistem bine determinat i caracterizat printr-un set de parametri care se definesc la
nivelul fiecrei universiti i respectiv, la nivelul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i
Sportului. Aceti parametri pot fi evaluai pe baza unor criterii i corelaii. Prin evaluarea tuturor
parametrilor definii se poate obine starea sistemului la un moment dat.
Principiile care stau la baza utilizrii acestor standarde n scopul certificrii, sunt urmtoarele:
calitatea nu este un rezultat ntmpltor ,ci rezultatul unui proces inteligent; calitatea trebuie s
fie preocuparea fiecruia; o activitate trebuie bine fcut din start; calitatea este rezultatul
unei activiti de mbuntire continu a procesului de nvmnt; calitatea se poate obine
printr-un proces de comunicare i cooperare; n acest context, procesul de asigurare a calitii are
patru etape fundamentale: elaborarea documentelor pe baza standardelor, respectiv
materializarea sub form de proceduri i documente a politicii entropice abordate;
implementarea procedurilor la nivelul fiecrei componente a instituiei de nvmnt.
Politici stimulative. Politicile stimulative sunt politici de cmp, n sensul c Ministerul Educaiei,
Cercetrii, Tineretului i Sportului nu introduce n mod forat asigurarea calitii n universiti,
lund drept referin standardele de calitate ISO 9001, ci creeaz un cmp motivaional pentru
dezvoltarea i implementarea unor sisteme de management al calitii. Politicile stimulative pot fi
corelate i cu efortul altor organizaii care sunt interesate n mbuntirea calitii procesului de
nvmnt din universiti. Aceste politici sunt tipice pentru acele sisteme de nvmnt n care
autonomia scolar este deplin, att din punct de vedere managerial, ct i financiar. Exemple
semnificative, din acest punct de vedere, sunt universitile din SUA i din Marea Britanie.
Politici comprehensive. n ultimii ani, reforma din nvmntul superior a pus accentul pe
descentralizare i autonomie scolar. Construirea unei autonomii reale i funcionale limiteaz
implementarea unor politici entropice de asigurare a calitii. n acelai timp ns, autonomia este
insuficient format i nu dispune de o experien care s-i confere robustee i eficien. Din acest
punct de vedere pentru nvmntul superior romnesc abordarea politicilor stimulative de
asigurare a calitii este prematur ( C. Brtianu, 2001). Pentru nvmntul superior romnesc se
impune abordarea unei politici comprehensive de asigurare a calitii, respectiv o politic
integratoare care s preia elementele necesare att din politica entropic ct i din cea stimulativ. O
astfel de politic exist n Suedia i rezultatele aplicrii ei confirm eficiena unei astfel de gndiri.
O politic comprehensiv de asigurare a calitii sistemului de nvmnt nseamn: definirea
rolului de control al statului i al modului concret de realizare a lui; folosirea conceptelor i a
procedurilor de acreditare i respectiv, de calificare; folosirea conceptului de autonomie scolara
i definirea rolului activ pe care trebuie s-l joace universitatea; folosirea conceptului de
management strategic i corelarea lui cu autonomia scolara; folosirea conceptului de
managementul calitii i corelarea lui cu autonomia scolara i managementul strategic; definirea
raportului dintre rolul statului n asigurarea calitii i rolul universitii n a-i folosi libertatea
managerial de organizare a sistemului calitii;
Politicile educaionale i de formare ale statelor membre trebuie s integreze n mai mare msur
principiile eficienei i echitii atunci cnd acestea ntreprind reforme ale sistemelor lor
educaionale i de formare. Experienele anumitor state membre i activitile de cercetare pe care
se bazeaz aceast comunicare demonstreaz efectele benefice pe care politicile educaionale i de
formare le pot avea n materie de echitate i eficien.
Totui, numeroase sisteme educaionale i de formare reproduc i chiar accentueaz inegalitile
existente, persoanele cel mai vulnerabile fiind cele care au cele mai joase calificri (32 % n 2004).
Parcursul acestora demonstreaz c nu dispun de aceleai oportuniti de educaie i formare ca
persoanele care urmeaz programe complete de studii, inclusiv studii superioare.
n plus, inegalitile n materie de educaie i formare genereaz costuri, de exemplu n ceea ce
privete impozitul pe venit, cheltuielile de sntate i de asisten public, infracionalitatea sau
delincvena (potrivit unor studii realizate n Statele Unite i n Regatul Unit). Politicile educaionale
i de formare bazate pe eficien i echitate ofer, n schimb, posibilitatea de a maximiza beneficiile
de termen lung, de a reduce costurile economice i sociale i de a aduce o valoare adugat altor
domenii politice, cum ar fi dezvoltarea durabil i coeziunea social. ntr-adevr, astfel de iniiative
presupun anumite costuri, dar costurile inaciunii i ale incidenei ridicate a abandonului colar sunt
mai mari.
Asigurarea unei educaii i formri de calitate pentru toi cetenii UE va permite, de asemenea,
Uniunii s fac fa provocrilor socioeconomice cu care se confrunt, i anume globalizarea i
competitivitatea rilor nou industrializate, structura demografic a UE (mbtrnirea populaiei i
fluxurile migratorii), evoluia rapid a pieei muncii i revoluia tehnologiilor informaiei i
comunicaiilor (TIC).
Strategiile de nvare pe tot parcursul vieii
Eficiena i echitatea ar trebui integrate ntr-un mod prospectiv n strategiile de nvare pe tot
parcursul vieii (DE) (EN) (FR) (strategiile naionale de educaie i formare pe tot parcursul vieii
trebuiau s fie adoptate de statele membre pn la sfritul anului 2006). Repercusiunile i efectele
investiiilor n educaie i formare sunt de apreciat pe termen lung. n cadrul acestor strategii, ar
trebui s se pun accentul pe:

planificarea pe termen lung la nivel local i naional cu ocazia stabilirii prioritilor n

materie de cheltuieli;
validarea nvrii n toate contextele, inclusiv n cadre non-formale i informale, care permit
dobndirea de cunotine sau competene-cheie. Aceast validare va fi facilitat de cadrele
naionale i europene ale calificrilor;
o cultur a evalurii care s permit stabilirea unor date solide rezultate din activitile de
cercetare, statistici sau mecanisme de evaluare a progreselor, sprijinind astfel eficiena
politicii;
politici transsectoriale. Reducerea inegalitilor nu rezult doar din politica educaional, ci
i din asocierea acesteia cu alte politici referitoare la anumite domenii, cum ar fi ocuparea
forei de munc, economia, incluziunea social, tineretul, sntatea etc.
Politici educaionale i de formare
nvmntul precolar se dovedete a fi esenial pentru etapele ulterioare ale nvrii, n special
n ceea ce privete rezultatele i socializarea. Acesta ajut la prevenirea abandonului colar, la
mbuntirea echitii rezultatelor i la creterea nivelului general de competene, dar i la
reducerea costurilor n alte domenii (omaj, infracionalitate etc.).
De aceea, urmnd exemplul anumitor state membre ca Belgia sau Italia, nvmntul precolar
trebuie s fie nsoit de programe de intervenie precoce pentru a sprijini persoanele cel mai
defavorizate. n plus, pentru a consolida eficacitatea acestor programe, ele trebuie s fie nsoite i
de alte msuri de intervenie, cum ar fi nvarea limbilor strine sau sprijinul pentru adaptarea
social.
Astfel de programe trebuie s fie adaptate perioadei precolare, innd seama de natura
nvmntului oferit (nvare, competene individuale i sociale) i de aspectele pedagogice
(mbuntirea ofertei de educatori, angajamentul parental etc.). Angajamentul parental poate fi i el
susinut prin programe speciale de educaie parental i de sensibilizare a persoanelor marginalizate.
nvmntul primar i secundar trebuie s fie orientat spre calitatea formrii de baz pentru toi.
Cu alte cuvinte, nvmntul de baz i competenele-cheie trebuie s fie garantate n mod echitabil
pentru toi ntr-o societate bazat pe cunoatere. Astfel, anumite proceduri, cum ar fi tracking-ul
precoce, adic regruparea elevilor de 10-12 ani n programe difereniate n funcie de aptitudini, ar
trebuie s fie evitate, deoarece constituie o surs de inechitate, n special pentru persoanele
defavorizate i comunitile de imigrani.
Au fost create sisteme centrale de responsabilizare pentru a completa autonomia sporit acordat
instituiilor colare n numeroase state membre. Aceast combinaie ntre autonomia instituional i
responsabilizare s-a dovedit a fi pozitiv n ceea ce privete eficacitatea. Totui, trebuie s se asigure
c standardele i criteriile de evaluare in seama de echitate i de difuzarea rezultatelor.
i n acest caz, se asigur eficiena i echitatea dac natura nvmntului i metodele pedagogice
sunt adaptate, n special prin politici de recrutare care s asigure un nvmnt de calitate. n plus,
trebuie s se ncurajeze colaborarea ntre profesori, prini i serviciile de asisten social, n
special prin strategii actualizate de incluziune social bazate pe o abordare pedagogic.
nvmntul superior, care nglobeaz educaia, cercetarea i inovarea (triunghiul cunoaterii),
este un sector-cheie n cadrul economiei i al societii bazate pe cunoatere. De aceea, acesta
trebuie s fie competitiv i s promoveze excelena, dup cum a subliniat Comisia n comunicarea
sa din 2006 privind modernizarea universitilor. Comisia a propus atunci s se ajung la alocarea a
2 % din produsul intern brut (PIB) pentru nvmntul superior n urmtorii zece ani.
Trei elemente sunt importante pentru un nvmnt superior modernizat: acesta trebuie s fie
echitabil pentru toi, viabil din punct de vedere financiar i s dein un rol mai eficient. Sistemele
naionale de nvmnt superior gratuit nu sunt ns neaprat cele mai echitabile, deoarece
privilegiaz persoanele provenite din medii socioeconomice favorizate sau care au urmat o form de
nvmnt superior. n plus, finanarea acestora nu a crescut, spre deosebire de numrul de studeni
i de ateptrile din partea nvmntului superior. Beneficiile de care se bucur studenii nu sunt
complet compensate de sistemele de impozitare progresiv, ceea ce duce la un efect de redistribuire
invers.
Prin urmare, este necesar s se pun accentul pe investiiile n nvmntul superior, n special prin
introducerea taxelor de nscriere. Acestea vor permite reechilibrarea ntr-un mod echitabil a
costurilor suportate de indivizi i de societate, precum i a beneficiilor de care se bucur fiecare,
aducnd fonduri suplimentare universitilor. S-ar mbunti astfel calitatea nvmntului,
administrarea universitilor i motivaia studenilor.
ns pentru a garanta accesul tuturor la nvmntul superior, introducerea taxelor de nscriere
trebuie s fie compensat de un ajutor financiar acordat persoanelor cel mai defavorizate, deoarece
acestea investesc, n general, mai puin n viitorul lor, n msura n care randamentele personale nu
sunt garantate. Acest aspect este deosebit de important atunci cnd cuantumul taxelor de nscriere se
bazeaz pe o estimare a indicilor privind randamentele viitoare. Astfel, pentru a remedia aceast
situaie, se pot prevedea burse de studiu, mprumuturi bancare i mprumuturi rambursabile n
funcie de veniturile viitoare pentru a ncuraja accesul la nvmntul superior.
n acelai timp, nvmntul superior trebuie s devin mai atractiv pentru elevii care provin din
medii defavorizate, pentru cei care dein calificrile pentru a accede la nvmntul superior, dar i
pentru copiii mai tineri i familiile lor, precum i s modifice percepiile culturale. Prin urmare,
trebuie s se pun accentul pe oferirea de informaii prin vizite colare, programe de tutoriat i de
orientare pe tot parcursul vieii, politici globale de sensibilizare a persoanelor marginalizate i de
acces la nvmntul de nivel universitar (inclusiv programe-pasarel i locuri rezervate).
Trebuie s se mbunteasc relaia ntre nvmnt i mediul profesional. nvmntul ar
trebui s integreze o formare profesional pentru a face ca sistemele profesionale s devin mai
atractive i pentru a facilita tranziia absolvenilor de nvmnt superior care dein calificri
profesionale. Acest lucru este cu att mai necesar cu ct nevoile pieei muncii au evoluat, n special
printr-o cerere sporit de lucrtori mai calificai. n plus, trebuie s se in seama i de ali factori,
cum ar fi mbtrnirea populaiei sau omajul n rndul tinerilor; de exemplu, numrul europenilor
cu vrsta de sau peste 65 de ani va crete cu 65 % pn n 2050, n timp ce populaia activ (15-
64 de ani) va scdea cu 20 %.
Astfel, o intervenie precoce pentru a spori participarea n cadrul sistemului de nvmnt i a
crete nivelul de studii nu este suficient pentru a mbunti perspectivele de ocupare a forei de
munc. Trebuie s se instituie filiere de studiu flexibile i clare, ncepnd cu nvmntul
profesional care s duc la aprofundarea ulterioar a nvrii i la ocuparea forei de munc, dup
exemplul sistemelor de educaie i formare profesional (EFP) (DE) (EN) (FR). Acestea ofer
participanilor posibilitatea unor beneficii rezonabile n ceea ce privete veniturile.
Educaia adulilor contribuie, de asemenea, la adaptarea la o pia a muncii n schimbare i la
mbuntirea perspectivelor de ocupare a forei de munc. Persoanele cu cele mai puine calificri
sunt ns cele care beneficiaz cel mai puin de pe urma nvrii i formrii n cadrul activitii lor
profesionale. Numai 10,8 % dintre adulii europeni particip la o activitate formal, non-formal sau
informal de nvare pe tot parcursul vieii, ceea ce este cu mult sub nivelul de referin stabilit de
UE, i anume o participare de 12,5 % pn n 2010.
Aceste activiti de formare aduc ns beneficii culturale i sociale semnificative (motivaia i
sentimentul de angajament social, reintegrarea n ciclul de nvare). Totui, i n acest caz, bilanul
capacitii acestor programe de a lrgi perspectivele de ncadrare n munc ale adulilor defavorizai
s-a dovedit a fi, n general, mediocru. Acesta poate fi mbuntit n dou moduri:

pe durata nvrii, prin parteneriate ntre ntreprinderi, sectorul public, partenerii sociali i
organizaiile locale din sectorul asociativ, cu accent pe grupurile-int i nevoile acestora.
Aceste parteneriate i-au demonstrat succesul n prevenirea abandonului colar;
pe durata activitii profesionale, prin cursuri de formare adaptate nevoilor de competene
ale angajatorilor, sub forma parteneriatelor. Acestea corespund nevoilor de competene de pe
piaa muncii, dar sunt menite, de asemenea, s apropie oferta i cererea i s faciliteze
alegerea formrii i a carierei. Acestea s-au dovedit eficace n lrgirea perspectivelor de
ncadrare n munc ale persoanelor defavorizate. Statele membre ofer informaii i
programe de formare, ncurajnd astfel i investiiile private i diminund costurile suportate
 de ntreprinderi i de lucrtori. n paralel, angajatorii trebuie s investeasc n educaie i
formare pentru a rmne competitivi i pentru a se achita de responsabilitatea lor social,
care const n a deveni organizaii de nvare.
Aciunea UE
Statele membre sunt responsabile pentru politicile lor educaionale i de formare, ns o aciune la
nivelul UE poate promova nvarea reciproc i schimburile de bune practici ntre statele membre.
De aceea, UE sprijin statele membre s integreze principiile eficienei i echitii n sistemele lor
educaionale n contextul Strategiei de la Lisabona revizuite i al programului de lucru Educaie i
formare profesional 2010.
De asemenea, aceste principii vor fi integrate i n activitile viznd educaia adulilor, crearea unui
Cadru european al calificrilor i a unui Cadru european al statisticilor i indicatorilor, precum i n
proiectele de cercetare care se nscriu n Al aptelea program-cadru pentru cercetare i dezvoltare al
UE.
Programul de aciune n domeniul educaiei i formrii pe tot parcursul vieii i cooperarea
transnaional prin intermediul mobilitii persoanelor vor favoriza, de asemenea, dobndirea de noi
competene i adaptarea la piaa european a muncii, mbuntind, n acelai timp, calitatea i
legturile dintre instituiile de nvmnt i de formare din UE.
Context
Statele membre ale UE trebuie s dispun de sisteme educaionale i de formare de nalt calitate
pentru a face fa provocrilor competitivitii i coeziunii sociale. Aceste obiective fac parte din
parteneriatul de la Lisabona pentru cretere i ocuparea forei de munc i din Metoda deschis de
coordonare (DE) (EN) (FR) pentru protecie social i incluziune social. Cu ocazia Consiliului
European de primvar din 23-24 martie 2006, s-a reamintit nu doar importana, ci i necesitatea
accelerrii ritmului reformelor.