STATUL SI DREPTUL GETO-DAC

Geto-dacii fac parte din neamul etnic al tracilor, despre care Herodot spunea c este cel mai
numeros dup acela al inzilor. Tracii au ptruns pe teritoriu la sfritul Neoliticului (n Neoliticul Trziu,
numit i Eneolitic) n cadrul procesului de indo-europenizare al spaiului Carpato-Danubiano-Pontic. Tracii
au fost creatorii i purttorii epocii bronzului, iar din cadrul neamului s-a desprins cel mai important grup
etnic, acela al geto-dacilor (avndu-se n vedere nivelul civilizaiei spirituale i materiale dezvoltate, ct i
stadiul organizrii politice atins).
Geto-dacii au existat pe un areal geografic ntins, delimitat astfel:
Nord: Carpaii Pduroi
Sud: Munii Haemus
Vest: Tisa
Est: Nistru

REFERINE PRIVIND ISTORIA GETO-DACILOR

Istoriografia:
latin - i denumete daci, cu referire la triburile aflate n interiorul arcului carpatic
greac - i denumete gei, cu referire la triburile situate extracarpatic
n realitate, cele dou sunt identice, deoarece, conform lucrrii Geografia a lui Strabon, geii i dacii
vorbeau aceeai limb i constituiau acelai popor.
Istoriografia latin i cea greac conin informaii foarte valoroase referitoare la modul de via al
geto-dacilor, la nivelul de dezvoltare economic pe care l-au atins, precum i sistemul de realizare a
conducerii sociale. Datele autorilor antici se completeaz cu informaii desprinse din rezultatele cercetrilor
arheologice, ntregind astfel imaginea organizrii sociale geto-dace n Epoca Prestatal.
Mrturiile autorilor antici despre geto-daci se ntregesc cu rezultatele spturilor arheologice i
construiesc imaginea de ansamblu a societii geto-dace din perioada anterioara ntemeierii statului geto-
dac.
1. Herodot, n cartea a 4-a a Istoriilor, relateaz expediia regelui persan Dariu smpotriva sciilor, n
514 .Hr. Toate triburile s-au supus regelui persan, cu excepia geilor care au opus o puternic
rezisten, fiind ns nvini de armata persan. Geto-dacii erau cei mai viteji dintre traci.
2. Relatarea lui Tucidide, n lucrarea Rzboiul Peloponesiac, care vorbete despre uniunea de triburi
geto-dace a odrizilor din Dobrogea, care, n sec 5 .Hr. era condus de o cpetenie numit Sitalces i apoi

1
 o alt cpetenie Seuthes. Acelai autor precizeaz un lucru foarte important: geii i alte popoare din
aceste inuturi sunt vecini cu sciii, avnd aceleai arme, aceleai obiceiuri. Rezult c orice meniune
referitoare la scii este n egal msur valabil i pentru geto-daci.
3. Autorul latin Pompeius Trogus vorbete despre o uniune de teritorii a geilor democratic, condus
de un aa numit Rex Histrianorum, care a jucat un rol important n conflictul militar desfurat ntre
regele Filip al II-lea al Macedoniei i cpetenia scit Ateas.
4. Autorii Strabon i Arian relateaz expediia lui Alexandru cel Mare (Alexandru al Macedoniei) din
335 .Hr. la Nordul Dunrii, cnd regele macedonean a cucerit una dintre cetile geto-dace aflate la
nordul Dunrii.
5. Un alt autor latin, Curtius Rufus, n lucrarea Istoria Alexandriei vorbete despre geii da la Nordul
gurilor Dunrii, care n anul 326 .Hr. au nfrnt armata generalului macedonean Zopyrion.
6. Istoricii Diodor din Sicilia i Polianus i geograful Pausanias relateaz pe larg conflictul dintre
Dromichaites, eful unei uniuni de triburi geto-dace din cmpia muntean, i Lysimah, eveniment
petrecut ntre anii 300-292 .Hr. i care s-a soldat cu victoria lui Dromichaites. Autorii menioneaz,
incidental, c raportul dintre Rege i Adunarea Poporului evoluase n favoarea regelui.
7. Istoricul Iustinius vorbete despre conflictul regelui get Oroles cu tribul Bastarnilor, iar textele
unor inscripii descoperite la Histria menioneaz numele unor cpetenii gete din zona Dobrogei, care n
sec. 3 .Hr. i exercitau autoritatea asupra cetilor greceti de pe rmul Pontului Euxinus (Remaxos,
Zamoldegikos).
8. Istoricul Pompeius Trogus vorbete despre creterea puterii geto-dacilor sub regele Rubobostes
(Rege dac din Transilvania), ntr-o zon aflat n interiorul arcului carpatic. Trogus Pompeius:
incrementa Dacorum per Rubobosten regem, creterea (puterii) dacilor prin (sau sub) regele
Rubobostes.
Concluziile relatrilor coroborate cu descoperirile arheologice sunt:
1. Geto-dacii
sunt o populaie sedentar care practic agricultura pe scar larg
aveau construcii civile i militare impuntoare
dispuneau de armate puternice i bine echipate
2. Geto-dacii sunt autohtoni n spaiul Carpato-Danubiano-Pontic, deoarece procesul
cristalizrii ca neam distinct n cadrul neamului tracic s-a desfurat n arealul geografic
prezentat.
3. Geto-dacii sunt creatorii i purttorii Epocii Fierului n Romnia, mai ales n cadrul celei de-
a doua vrste a fierului, denumit epoca La Tne, caracterizat printr-o puternic dezvoltare

2
 a produciei i schimbului de mrfuri, a meteugurilor, ceea ce a rezultat n acumularea de
bogii, care reprezentau o tentaie pentru agricultorii venii de pretutindeni.

FORMELE DE ORGANIZARE I DE CONDUCERE ALE GETO-DACILOR

Societatea geto-dac prezint trsturile unei societi gentilico-tribale, aflate pe ultimul stadiu de
dezvoltare, ceea ce reprezint o democraie militar a triburilor i uniunilor de triburi.
n cadrul sistemului, atribuiile de conducere social aparin Adunrii Poporului, care reprezint
Adunarea Brbailor, capabili s poarte arme. Aceasta ia cele mai importante decizii pentru ntreaga
colectivitate pe baza principiului c cine i risca viaa n lupt, trebuie s i decid. Regii menionai de
autorii antici (ex. Rubobostes) nu sunt aa cum s-ar crede, efi de state, monarhi, ei sunt n realitate
conductorii unor triburi i uniuni de triburi, alei i revocai de Adunarea Poporului, aceasta stabilind
totodat i atribuiile.
Nu este ns mai puin adevrat c, aa cum rezult i din izvoarele prezentate, pe fondul
descompunerii societii gentilico-tribale se manifest mai acut tendina conducerii militarizate, sprijinit
de aristocraia gentilico-tribala, de a se impune n faa poporului, de a-i permanentiza i consolida decizia,
ba chiar de a o transmite cu titlu ereditar, tendina ce marcheaz tranziia de la societatea gentilico-tribala la
societatea organizat politic (stat), astfel nct aceti efi militari devin unicul factor decizional n societate.

NORMELE DE CONDUIT ALE GETO-DACILOR N EPOCA

PRESTATAL

n aceast perioad, relaiile sociale erau reglementate prin norme de conduit fr caracter juridic,
norme ce reprezint expresia interesului societii gentilice i, ca atare, erau respectate i aplicate de bun
voie de toi membrii societii.
Totodat, cu referire expres la geto-daci, trebuie s precizm c aceste norme de conduit aveau un
caracter pronunat religios, astfel nct la poporul antic se acredita ideea c normele de conduit sunt de
sorginte divin, c provin de la zei. Unele dintre aceste norme au supravieuit sub anumite aspecte i le
regsim i n societatea feudal, ceea ce reprezint o dovad clar a continuitii poporului romn.

3
 NORME DE CONDUIT

Dintre cele mai importante norme pe care geto-dacii le-au aplicat n Epoca Prestatal, menionm
reguli conform crora acum ne arat obiceiurile:
(1) fii puteau cere i obine de la prini delimitarea prii care li se cuvine din proprietatea
comun. Din aceast regul de conduit, prin coninutul su, rezult c proprietatea privat era n plin
proces de constituire.
(2) furtul era socotit o foarte grav abatere de la normele de convieuire social.
(3) un ntreg ritual, care nsoea ncheierea conveniilor sau nvoielilor dintre persoane. Acest
ritual este asemntor cu procedura nfririi din Evul Mediu.
(4) izvoarele antice menioneaz jurmntul pe zeitile palatului regal sau jurmntul pe vetrele
regale, cum mai erau numite. Acest jurmnt trebuia prestat de ctre toi supuii regelui, iar dac regele se
mbolnvea, se considera c unul dintre jurai a jurat strmb. Pentru identificarea lui erau desemnai 3
ghicitori pentru a arta cine era acela i dac el nega se aduceau 6 ghicitori. Dac ddeau aceeai soluie, cel
n cauz era condamnat la moarte, n caz contrar pedeapsa se aplica primilor 3 ghicitori. Acest procedeu
este asemntor cu instituia juridic a probei cu jurtori, consacrat de Legea rii.

INSTITUIA CSTORIEI

Exist o serie de norme de conducere ce reglementeaz instituia cstoriei. n aceast materie,

izvoarele antice par a fi contradictorii, pentru c, de pild, poetul Meneandru zice c tracii cunosc
poligamia, n timp ce poetul Horatius, n odele sale spune c tracii practicau cu strictee monogamia. n
realitate, nu exist o contradicie, ci se completeaz reciproc, pentru c primul se refer la o epoc mai
veche, cnd geto-dacii nu erau evideniai ca un element distinct n cadrul neamului dacic, n timp ce al II-
lea se refer la o epoc mai recent, n care individualizarea geto-dacilor c cel mai important neam tracic
fusese desvrit. Pe fond, trebuie s precizm c la finele Epocii Primitive, femeia avea o situaie
inferioar brbatului, dovada pedeapsa pe care regele Oroles a aplicat-o otenilor si nfrni n lupta cu
bastarnii: s fac slujba femeilor lor, slujbe care mai nainte lor li se fceau.
Toate aceste reguli de conduit erau respectate n chip firesc, nu prin constrngere. Semnificative
n acest sens sunt relatrile lui Aristotel, care se refer la un trib numit agatri, acetia avnd aceleai
obiceiuri cu tracii. Agatrii formulau reguli de conduit n versuri i le nvau pe de rost cntndu-le.
Iustinus, un alt autor antic, zicea c sciii respecta drepturile n chip firesc, nu prin legi, iar Herodot
precizeaz, aa cum am artat, c nc din vremea sa, sec. 6, geii erau cei mai drepi dintre traci. Dovad
este ataamentul lor pentru respectarea acestor reguli de conduit.

4
 FORMAREA STATULUI GETO-DAC

Saltul calitativ de la societatea organizat pe baza democraiei militare la societatea organizat

politic (stat) a fost determinat n mod dialectic de o serie de transformri economice i sociale, pe care le-a
suferit societatea geto-dac.
Pe plan economic, sunt progresele realizate n timpul vrstei a II-a a fierului, care a dus la creterea
productivitii muncii, la creterea produciei i schimbului de mrfuri, ceea ce a determinat intensificarea
comerului i a circulaiei monetare.
Pe plan social, asistm la o adnc stratificare social, care este oglindit i arheologic n
descoperirile unor morminte cu un bogat inventar n obiectele de podoab, care contrastau cu locuinele
srccioase ale marii majoriti a poporului. Apariia celor 2 clase reclam crearea statului ca un
instrument destinat s asigure supremaia clasei dominante. Aristocraia era desemnat prin termenii
tarabostes sau pileati, iar oamenii simpli, sraci, erau denumii comati.
Sunt ntrunite cele 2 criterii pe baza crora distingem ntre societatea gentilic i societatea statal:
1.criteriul stratificrii sociale
2. criteriul teritorial (apartenena individului la comunitate se realizeaz n funcie de teritoriul
locuit, nu n funcie de criteriul afinitii rudeniei de snge). Acest lucru desemneaz faptul c
vechile obti gentilice organizate pe criteriul rudeniei sunt nlocuite cu obti steti sau teritoriale,
constituite pe criteriul teritorial.
Stratificarea social s-a realizat i pe fondul deposedrii de pmnt a obtilor gentilice i formarea
marilor latifundii, aparinnd aristocraiei gentilico-tribale. n acest context apare statul ca un instrument n
mna clasei dominante, utilizat pentru a ine n ascultare marea mas a populaiei.
Alturi de factorii determinani, care sunt de ordin intern, au existat o serie de factori externi, care,
dei nu au determinat n sens dialectic, au favorizat, au grbit formarea statului geto-dac.
n primul rnd este vorba de slbirea puterilor celilor n luptele cu romanii.
n al doilea rnd este vorba de perioada expansiunii romane, expansiune economic, militar, care
a dus la atingerea de ctre romani a limesului dunrean. Statul roman a cucerit Grecia, Macedonia, precum
i litoralul dobrogean al Pontului Euxin, ajungnd la Dunre i stabilindu-i limesul pe linia Dunrii.
Statul geto-dac s-a constituit de-a lungul domniei regelui Burebista (care a fost ajutat in demersul
su de Marele Preot Deceneu), despre care Strabon afirma c a pus capt rzboiului care i diviza i slbea
pe daci i i-a fcut pe acetia s asculte de poruncile sale, ntemeind o mare stpnire, de a crei putere
se temeau toi vecinii, inclusiv romanii aflai n primul proces de expansiune militar.
Burebista a realizat o serie de reforme n direcia consolidrii statului i anume:

5
 reforma politic, constnd n supunerea tuturor triburilor geto-dace, prin negocieri sau prin fora
armelor, ntemeind o mare stpnire de care, spun autorii antici, se temeau inclusiv romanii.
reforma religioas, realizat cu ajutorul Marelui Preot Deceneu, constnd n unificarea credinelor
disparate ale triburilor geto-dace ntr-un sistem politeist unic.
reforma administrativ, care const n mutarea centrului puterii geto-dacilor din Cmpia
Muntean n zona Munilor Ortie (interiorul arcului carpatic) unde a fost ntemeiat capitala
noului stat, Sarmizegetusa, i unde a fost edificat un ntreg sistem de aezri fortificate.
Informaiile pe care ni le-a transmis Strabon, legate de domnia lui Burebista, sunt completate de cele
coninute ntr-o inscripie aflat la mormntul lui Acornion (de la Dionisos), n care se arat c Burebista
ajunsese cel mai mare stpnitor al inutului de dincolo i de dincoace de Dunre.

ORGANIZAREA STATULUI GETO-DAC

ORGANELE CENTRALE

Regele
Conducerea suprem n statul geto-dac era asigurat de rege, vrful nobilimii sclavagiste i al
aparatului de stat.
n statul geto-dac, instituia regalitii a avut un caracter ereditar, iar pe latura ereditar se remarc
succesiunea la tron nu doar a fiului, ci i a fratelui regelui. Regalitatea tinde s devin ereditar, att
Burebista, ct i Decebal erau fii de regi.
Marele Preot
Acesta juca, n statul geto-dac, rolul de vicerege. Uneori, cele dou demniti erau exercitate de
aceeai persoan (ex. Deceneu sau Comosicus, rege si Mare Preot n acelai timp). Este un vicerege a crui
putere religioas completeaz puterea laic a regelui.
Iordanes i Diocrates afirm c marii preoi aveau o putere aproape regal. Rolul foarte important
se explic prin faptul c aristocraia i regii eman legi. Legile sunt de origine divin, de aceea preoilor le
revenea interpretarea voinei divine, astfel nct ei aveau principalele atribuii judectoreti. Marele Preot
este totodat i judectorul suprem. Ei au reprezentat principalul factor prin intermediul crora s-a format
i impus sistemul de drept geto-dac.

6
 Curtea regal
Exist i o curte a regelui la nivel central, organizat dup modelul statelor elenistice, avnd i o
anumit ierarhie, dovad fiind inscripia din Dionysopolis, care vorbete despre primul sfetnic al lui
Burebista. Acornion i Deceneu au fost primii sfetnici ai lui Burebista i Vezina a lui Decebal. Era
constituit din sfetnici i executani ai poruncilor regale. Ei se bucurau de stabilitate n exercitarea
atribuiilor lor.

ORGANELE LOCALE

Referitor la organizarea local, Suidas precizeaz c n statul geto-dac erau unii pui mai mari peste
treburile agricole, iar alii, din jurul regelui, erau mprii la paza cetilor.
Existau dou categorii de dregtori locali:
unii aveau atribuii administrative
alii aveau atribuii militare, pui la paza cetilor
Rezult c teritoriul statului geto-dac era mprit n uniti administrativ teritoriale n cadrul cruia
activitatea din agricultur era dirijat prin organele specializate ale statului => rolul foarte important al
agriculturii n viaa economic a geto-dacilor. Principala atribuie a celor pui mai mari peste treburile
agricole era de a supraveghea sistemul distribuirii i redistribuirii loturilor de cultur prin tragere la
sori, precum i repartizarea produselor obinute pe loturile respective.
Existena unei categorii distincte de dregtorii militare arata c exist un vast sistem de aprare n
centrul cruia se afl sistemul munilor Ortie.

ESENA STATULUI GETO-DAC

Spre deosebire de Roma antic sau de Grecia antic, care erau state sclavagiste de tip clasic, statul
geto-dac a fost un stat sclavagist nceptor, cu importante trsturi care l apropie de statele Orientului
Antic, bazate pe modul de producie tributal (Egipt, Asiria).
Autori precum Dio Cassius i Iordanes i Dio Crisostomul ne-au transmis informaii legate de
stratificarea social la daci, mpreun cu denumirea categoriilor sociale: clasa dominant tarabostes (pileai)
i clasa srac, comati (capillati). ns toi factorii de conducere erau recrutai dintre tarabostes.
Datorit istoriei scurte a statului dac, sclavia nu a putut atinge nivelul clasic, n sensul c baza
produciei n statul geto-dac nu era reprezentat de munc sclavilor, ci de munca oamenilor sraci, dar
liberi, grupai n obtile steti sau teritoriale. Alturi de latifundiile aristocraiei geto-dace (proprietatea

7
privat a tarabotilor), exist pe scar larg proprietatea comun (devlmaa) la nivelul obtilor steti sau
teritoriale.
De asemenea, un element care confer caracterul apropiat de modul de producie tributal este faptul
c n statul dac, precum n Orientul Antic, regele deinea monopolul exploatrii zcmintelor de aur.

FORMA STATULUI GETO-DAC

Acesta era o monarhie cu un pronunat caracter militar. Caracterul militar al statului dac era dat
de faptul c, de-a lungul ntregii sale existene, statul geto-dac s-a confruntat permanent cu pericolul extern:
celii i, ulterior, romanii. Caracterul pronunat militar al statului geto-dac nu este o expresie a
primitivismului, aa cum susin unii autori, ci este o consecin fireasc a contextului istoric n care s-a
format i a evoluat statul geto-dac, dominat de agresiunea permanent a puterilor vecine.
Strabon denumea stpnirea exercitat de Burebista imperiu, iar o inscripie descoperit n Siria
denumete stpnirea exercitat de Decebal regat. Lui Decebal i-a fost recunoscut calitatea de rege al
unui regat clientelar Romei.
O particularitate a monarhiei geto-dace este alternana puterii laice i religioase n competena
aceleai persoane sau unor persoane diferite, tendina e de contopire a atribuiilor laice cu cele religioase.
(Deceneu i Comosicus - regi i mari preoi).

DREPTUL GETO-DAC

Dup constituirea statului geto-dac s-a format i dreptul geto-dac, alctuit din norme juridice ce au
luat locul vechilor cutume sau obiceiuri nejuridice din epoca prestatal (perioada democraiei militare) n
reglementarea relaiilor sociale din societatea geto-daca.
Dreptul geto-dac s-a format pe trei cai:
O prim cale este aceea a sancionrii unora dintre vechile obiceiuri ale geto-dacilor, din Epoca
Prestatal, n care este vorba despre obiceiurile acelea care se dovedeau a fi convenabile i utile clasei
dominante i despre care se pretindea c ele sunt expresia unui interes social general.
A doua cale este a instituirii unor obiceiuri noi, corespunztoare noilor cerine economice, sociale,
circumscrise organizrii de tip politic a societii.
A treia cale este aceea a elaborrii unui sistem scris. Pe lng dreptul nescris sau cutumiar, exprimat
n form obiceiurilor, n statul geto-dac s-a elaborat i un sistem de legi scrise care nu au parvenit pe cale
direct, dar pe care autorii antici le menioneaz. Strabon i Iordanes afirm c Burebista a dat poporului

8
 su un set de legi scrise, coninnd porunci ale regelui i despre care Burebista pretindea c i-au fost
inspirate de zei. Aceste legi, conform Iordanes, s-ar fi transmis din generaie n generaie pn n vremea
sa (pn n sec 6 d.Hr.). Spre deosebire de codul decemviral al romanilor (Legea celor XII Table),
acestea conin norme de drept noi. n mod deliberat, Burebista a recurs la autoritatea religiei pentru a se
face ascultat de ctre popor i pentru a dubla autoritatea de stat cu cea religioas n asigurarea
respectrii legilor pe care le-a promulgat.
Instituiile dreptului geto-dac nu ne-au parvenit pe cale direct, dar unele dintre ele au putut fi
reconstituite n mod indirect pe baza izvoarelor istorice care conin referiri la aceste instituii i totodat pe
baza urmelor pe care aceste instituii le-au lsat n fizionomia unor instituii ulterioare. Cea mai de seam
instituie a dreptului geto-dac i a oricrui sistem de drept este instituia proprietii.

INSTITUIA PROPRIETII

n materia proprietii, geto-dacii au cunoscut dou forme de proprietate:

proprietatea privat, a stpnilor de sclavi
proprietatea comun, devlma, a obtilor steti sau teritoriale
Prima form de proprietate este atestat de un autor antic, Criton, care menioneaz c n statul geto-
dac existau mari proprietari de pmnturi i vite. Alte izvoare antice indic faptul c practica vnzrii
sclavilor de origine geto-daca pe pieele de sclavi ale Imperiului Roman era extrem de frecvent. Rezultatul
este c aceast form de proprietate, cea privat, avea ca obiect pmntul, vitele i sclavii, iar titularii si
erau membrii aristocraiei geto-dace, i anume tarabotii.
A doua form de proprietate, cea comun devlma, este cunoscut din examinarea unor versuri
coninute n odele poetului latin Horaiu. Concluziile care se desprind din aceste versuri: pmnturile
proprietii comune devlmae se aflau n proprietatea comun devlma a membrilor obtii, n sensul
c nu erau mprite. La fel se ntmpl cu recoltele obinute de pe aceste terenuri. Pmntul obtilor era
mprit numai sub aspectul folosinei lui n loturi, care erau atribuite membrilor obtei pe timp de un an,
potrivit sistemului asolamentului, prin tragere la sori. n anul urmtor, loturile de cultura erau redistribuite
prin tragere la sori potrivit aceluiai sistem, al asolamentului. Procedura distribuirii loturilor prin tragere la
sori era supravegheat de ctre dregtorii administrativi, tot acetia fiind cei care reineau impozitul sau
tributul datorat statului de ctre obte din recoltele obinute.

9
 INSTITUIA CSTORIEI

Herodot arat c la daci cstoria se realiza printr-un contract de cumprare a soiei de la prinii
acesteia de ctre so, iar n cadrul cstoriei femeia se afla ntr-o stare de inferioritate fa de soul su.
n acelai sens, poetul latin Ovidius vorbete despre muncile grele pe care soia geto-daca trebuia
s le ndeplineasc n cadrul gospodriei.
Un alt poet latin, Horatius, arat, n odele sale, c geto-dacii erau monogami i consemneaz
totodat i practica zestrei, termen de sorginte geto-daca. Tot Horatius menioneaz c cea mai important
zestre a femeii geto-dace nu const n bunurile pe care ea le aducea n regimul matrimonial, ci n virtutea ei.

DREPTUL PENAL

Un alt domeniu reglementat de dreptul geto-dac este dreptul penal, materie n care principalele
instituii vizau aprarea statului i aprarea proprietii private. Singura meniune concret existent n
acest sens provine de la Horatius, care spune c adulterul femeii geto-dace era sancionat cu uciderea sa.

DREPTUL PROCESUAL

Referitor la dreptul procesual, dei din punct de vedere formal atribuiile realizrii justiiei fuseser
preluate de ctre stat, n statul dac, n anumite situaii (cazuri de vtmare corporal) continu s se aplice
vechiul sistem al rzbunrii sngelui, adic o form de justiie privat.
Autorii antici arat c organizarea activitii de judecat era una dintre preocuprile principale
ale statului geto-dac.
n acest sens, Iordanes spune despre Comosycus c era judector suprem. Acesta se ocupa de
organizarea i de judecarea proceselor, fiind judector suprem, ns Comosycus era i rege i Mare Preot, n
acelai timp. El executa atribuia de judector suprem n virtutea calitii de rege sau de Mare Preot,
referindu-se la sistemul judiciar, ca mijloc de tranare a litigiilor.
Poetul Ovidius, referindu-se i el la activitatea judiciar n statul geto-dac arat c duelul judiciar
era utilizat uneori ca sistem de rezolvare a litigiilor ntre persoane.

10
 DREPTUL INTERNAIONAL PUBLIC

n ceea ce privete dreptul internaional public, unii autori menioneaz rolul pe care preoii geto-
daci l jucau asemeni preoilor romani n cadrul ceremonialului care nsoea ncheierea unor tratate de
alian ntre statul dac i alte state.

11
 PROVINCIA ROMANA DACIA

ORGANIZAREA DE STAT A PROVINCIEI ROMANE DACIA

n urma rzboaielor daco-romane (101-102 i 105-106), o parte a teritoriilor locuite de geto-daci au

intrat n stpnirea statului roman. Au rmas ns, n continuare, locuite de dacii liberi teritoriile: Criana,
Maramure i Nordul Moldovei.
Pe de alt parte, dintre teritoriile cucerite de romani, nu toate au intrat n componena provinciei
romane Dacia, i anume: Sudul Moldovei, Muntenia i colul de S-E al Transilvaniei au fost iniial
incluse, din punct de vedere administrativ, n provincia Moesia Inferior.
De-a lungul stpnirii exercitate de romani n Dacia, aceast provincie a suferit mai multe
reorganizri administrativ-teritoriale, i anume:
1. ntre anii 106 i 117 (pn la moartea mpratului Traian, cel care a cucerit Dacia), Dacia a
fost o provincie unitar, cuprinznd: Banatul, Oltenia i Transilvania, fr colul de S-E.
2. mpratul Hadrian nfptuiete prima reorganizare administrativ-teritoriala ntre anii 117 i
124. i anume, abandoneaz S Moldovei i cea mai mare parte a Cmpiei Muntene, care
erau greu de aprat mpotriva atacurilor dacilor liberi i mparte teritoriul rmas sub
stpnire roman n dou provincii:
Dacia inferioar (cuprinznd Oltenia, colul de S-E al Transilvaniei i V-ul
Munteniei)
Dacia superioar, (cuprinznd Banatul i restul Transilvaniei)
3. ntre anii 124-168, Hadrian desprinde din Dacia superioar zona situat la Nord de Arie i
de Mureul Superior, i creeaz o nou provincie: Dacia Porolissensis.
4. Ultima reorganizare administrativ-teritoriala este nfptuita de mpratul Marcus Aureliu
(168-169). El unete Dacia superioar cu Dacia inferioar, formnd Dacia Apulensis i apoi
desprinde Banatul din Dacia Apulensis, crend o nou provincie: Dacia Malvensis (cu
capitala la Malva), meninnd astfel Dacia Porolissensis n vechile sale granie.
Cele trei provincii Dacia (Apulensis, Malvensis i Porolissensis) s-au meninut pn la
retragerea aureliana (271).

12
ORGANELE CENTRALE DE CONDUCERE ALE PROVINCIEI ROMANE DACIA

Provinciile imperiului erau de dou categorii:

provincii senatoriale (pacificate)
provincii imperiale (nepacificate) - Dacia
Organele centrale n Dacia- provincie roman:
Legatus Augusti Pro Praetore
Concilium Provinciae
Procuratorul financiar
Procuratorul vamal

LEGATUS AUGUSTI PRO PRAETORE

Dacia era o provincie imperial, considerat nepacificat, fiind condus direct de ctre mprat,
prin intermediul unui guvernator, care se numea legatus augusti pro praetore. Acesta era recrutat dintre
membrii Ordinului Senatorial i avea rang consular, n sensul c el fusese consul la Roma.
Reedina legatului i capitala provinciei Dacia erau la Colonia Ulpia Traiana Augusta Dacica
Sarmizegetusa. Acest legat imperial avea imperium proconsulare, adic puterea de comand a consulului
de la Roma. El putea comanda mai multe legiuni i avea atribuii supreme de conducere pe plan
administrativ, militar i judiciar.
* Dup prima reorganizare a provinciei Dacia, nfptuit de mpratul Hadrian, aceast situaie se
menine n DACIA SUPERIOAR cu singura deosebire c legatul imperial al Daciei Superioare era
recrutat dintre membrii Ordinului Senatorial, dar era de rang pretorian, inferior- era fost pretor la Roma, n
sensul c el nu avea dreptul de a comanda dect o singur legiune, spre deosebire de cel care avea imperium
proconsulare, respectiv legiunea a XIII-a Gemina, care i avea sediul n castrul de la Appulum, unde se afla
i reedina guvernatorului Daciei Superioare. Capitala provinciei Dacia Superioar rmne ns la Colonia
Ulpia Traiana.
DACIA INFERIOAR era o provincie procuratorian, condus de un procurator Augusti,
denumit i procurator presidial sau praeses, recrutat dintre membrii ordinului ecvestru, adic dintre
cavaleri. Se bucura de ius gladii, care i conferea depline puteri civile, militare i judiciare (dreptul
sabiei). Capitala acestei provincii, precum i reedina guvernatorului ei, se aflau la Drobeta.
O poziie asemntoare o avea i DACIA POROLISSENSIS, sediul guvernatorului i capitala
acestei provincii fiind la Napoca.

13
 La fel i DACIA MALVENSIS, capitala acestei provincii i reedina guvernatorului su fiind la
Malva.
n Dacia porolissensis, dup transferarea legiunii a V-a Macedonica din Dobrogea n castrul de la
Porolissum, atribuiile de guvernator al provinciei au fost preluate de generalul comandant al acesteia.
*Dup ultima reorganizare a Daciei, guvernatorul DACIEI APULENSIS redobndete rangul
consular de la nceput i asigur conducerea i coordonarea tuturor celor trei Dacii, purtnd titulatura de
legatus augusti pro praetore daciarum trium.
Unitatea celor trei provincii Dacia a fost ntrit i de faptul c, ncepnd din vremea domniei lui
Alexandru Sever, colonia Ulpia Traiana este ridicat la rangul de Metropolis a celor trei Dacii.

CONCILIUM PROVINCIAE

Un alt organ de conducere la nivel central era Concilium Provinciae (sau Concilium Daciarum
Trium), nfiinat de mpratul Marcus Aureliu.
Este o adunare provincial alctuit din delegai ai oraelor celor trei provincii, care se ntruneau o
dat pe an la colonia Ulpia Traiana, n Palatul Augustalilor.
Membrii acestei adunri erau recrutai din cadrul Ordinului Ecvestru i din cadrul Ordinului
Decurionilor. Alegeau dintre ei un preedinte al adunrii, care era n acelai timp i Sacerdos arae Augusti,
adic preotul cultului imperial n Dacia.
Acest Concilium era un organ cu caracter consultativ, cu atribuiuni restrnse, limitate la artarea
problemelor de interes general ale oraelor i provinciilor i susinerea intereselor locale n faa
administraiei imperiale. n acest sens, membrii adunrii puteau adresa plngeri mpratului, fa de
abuzurile magistrailor provinciali.
n realitate, principala sarcin a acestui Concilium era ntreinerea cultului imperial n Dacia, n
scopul ntririi unitii provinciilor i creterii loialitii i devotamentului provincialilor fa de
administraia roman.

14
 PROCURATORUL FINANCIAR

Organizarea financiar a provinciei Dacia

Administrarea finanelor provinciei era asigurat de un procurator financiar, cu sediul la Colonia
Ulpia Traiana, unde erau centralizate datele privind veniturile i impozitele pentru toate cele 3 provincii
Dacia.
Acest procurator financiar era subordonat legatului imperial al Daciei i era recrutat dintre
membrii Ordinului Ecvestru.
El avea n subordinea sa un ntreg aparat fiscal, alctuit din funcionari inferiori.
Aceast situaie a continuat n urma reorganizrilor succesive ale provinciei Dacia, n Dacia
Superioar i apoi n Dacia Apulensis.
Atunci cnd locul guvernatorului imperial n Dacia Apulensis era vacant, interimatul conducerii
celor trei Dacii revenea tocmai acestui procurator financiar al Daciei Apulensis.
n Dacia Inferioar, Dacia Porolissensis i Dacia Malvensis, atribuiile financiare reveneau
procuratorilor prezidiali ai acestor provincii.
n Dacia Porolissensis, dup ce conducerea provinciei a fost preluat de generalul comandant al
Legiunii a V-a Macedonica, atribuiile financiare au revenit unui procurator financiar special, care nu mai
avea calitatea de praeses.
n vederea stabilirii impozitelor i a bazei impozabile, se efectuau din cinci n cinci ani,
recensminte ale bunurilor i persoanelor, de ctre magistrai specializai, denumii duumviri
quinquenales.
Impozitele erau de dou categorii:
impozite directe, denumiteTRIBUTA
impozite indirecte, denumite VECTIGALIA
Impozitele directe erau: impozitul funciar (tributum soli sau stipendium), care sepltea i pe
cldiri, i impozitul personal (denumit tributum capitis), pe care l plteau nu numai cetenii romani, ci
i peregrinii (strinii, necetenii).
Impozitele indirecte erau numeroase, erau de 5% pe mosteniri si eliberari de sclavi, de 4% pe
vanzari de sclavi, de 1% pe vanzarea altor marfuri, cel mai important fiind impozitul de 2.5 % pe circulaia
bunurilor i persoanelor (un fel de taxa vamal care era ncasata n cadrul unor oficii vamale, amplasate
att la granie, ct i n interiorul provinciilor, denumite Stationes).

15
 PROCURATORUL VAMAL

Pentru incasarea impozitelor erau organizate oficii vamale atat in interiorul provinciei, cat si la
granite, denumite stationes portorii si conduse de sclavii imperiali (denumiti servi villici). La inceput,
activitatea de incasare a taxei vamale fost incredintata unor arendasi numiti Conductores, iar dupa 169 e.n,
a fost incredintata unor procuratori vamali recrutati dintre membrii Ordinului Ecvestru.

ORGANIZAREA LOCAL A PROVINCIEI ROMANE DACIA

n provincia Dacia existau dou categorii de aezri:

Aezri urbane
colonii
municipii
Aezri rurale
aezri rurale organizate n forma tradiional geto-dac a
obtilor steti sau teritoriale
aezri rurale organizate dup modelul roman

AEZRILE URBANE

Coloniile erau centre urbane puternic romanizate, locuitorii lor fiind n majoritate ceteni romani,
care se bucurau de plenitudinea drepturilor civile i politice. Mai mult, unele dintre colonii erau investite cu
ius italicum, o ficiune juridic potrivit creia solul lor (pmntul lor) era asimilat solului italic (asta
nseamn c cetenii romani din acele colonii puteau exercita dreptul de proprietate quiritara asupra
pmntului, fiind scutii astfel de plata impozitului funciar).
Municipiile aveau un statut inferior, fiind centre mai puin romanizate, locuite n majoritate de
latini i peregrini, ns n epoca stpnirii romane a Daciei, distincia care odinioar era extrem de clar
ntre colonii i municipii, ncepe s se estompeze, asistm la o nivelare a statutului juridic al aezrilor
urbane n imperiu i, evident, i n provincia Dacia.

16
 Consiliul municipal - Conducerea suprem a oraelor
Conducerea suprem a oraelor colonii i municipii, era exercitat de un consiliu municipal,
organizat dup modelul senatului Romei, motiv pentru care el se mai numea i Senat Municipal.
Membrii acestui Senat Municipal alctuiau Ordinul Decurionilor.
Numrul decurionilor din Senatul Municipal era cuprins ntre 30 i 50, fiind stabilit n actul de
nfiinare a oraului, n funcie de numrul cetenilor romani din localitatea respectiv.
Membrii Senatului Municipal erau desemnai pe un mandat de cinci ani, de acei magistrai
specializai cu efectuarea recensmntului, denumii duumviri quinquenales.
Membrii erau recrutai din rndul persoanelor care ndeplineau cumulativ urmtoarele condiii:
- s fie ceteni romani ingenui (adic nscui din prini care au fost ntotdeauna oameni
liberi)
- s aib vrsta de cel puin 25 de ani (fr perspectiva de a fi pui sub tutela)
- s aib o avere de cel puin 100.000 de sesteri (pentru c decurionii rspundeau cu propria
lor avere pentru nencasarea impozitelor i taxelor datorate de provincialii statului romn)

Atribuiile Consiliului Municipal (Senatului Municipal):

1. Atribuirea de terenuri
2. Soluionarea problemelor edilitare
3. Organizarea spectacolelor i a jocurilor publice
4. Coordonarea activitii administrative i fiscale
5. ndeplinirea obligaiilor de cult
6. Alegerea magistrailor oraului i a sacerdoilor (adic a preoilor municipali)
7. Cinstirea persoanei mpratului i a guvernatorului/conducatorilor provinciei

Magistraii superiori erau numii:

- n colonii duumviri iure dicundo
- n municipii quatuorviri iure dicundo
Acetia erau alei pe termen de un an, dintre decurioni, i aveau atribuiuni administrativ-executive
i judiciare (ceea ce le art i numele).
Ali magistrai civili erau edilii, care aveau ca atribuii:
Poliia oraelor
Aprovizionarea pieelor
ntreinerea cldirilor i a strzilor

17
 Pe lng acetia, erau i cvestorii (quaestores), care se ocupau cu administrarea finanelor i a
bunurilor oraului.
Magistratii sacerdotali (sau preoii municipali) erau alei de ctre decurioni, fiind integrai ntr-un
sistem ierarhic, n fruntea cruia se afla pontifex, ales dintre decurioni, urmat de flamines (erau preoii
zeilor principali) i augurii (sacerdoi de rang inferior).

1. Primul ealon al conducerii oraului era format de Ordinul Decurionilor, compus din membrii
Senatelor Municipale i magistraii municipali. In subordinea magistratilor municipali se afla un intreg
aparat de functionari si slujbasi marunti denumiti apparitores.
2. Cel de-al doilea ealon l reprezenta Ordinul Augustalilor. Acetia erau persoane avute, cu un mare
potenial economic, dar care nu ndeplineau condiiile pentru a accede la decurionat. Augustalii erau alei
pe via de ctre decurioni, i aveau c principala sarcin aceea de a ntreine cultul mpratului i cultul
Romei, i de a contribui cu donaii substaniale pentru realizarea unor lucrri edilitare, att n domeniul
civil, ct i n domeniul religios. Augustalii se constituiau ntr-o asociaie la nivelul ntregii provincii
Dacia, cu sediul la Colonia Ulpia Traiana, unde se afla i conductorul lor, acel sacerdos arae Auguti,
care ndeplinea i funcia de preedinte al lui concilium provinciae. Avea o functie de cenzura.
3. Al treilea nivel al conducerii oraelor l reprezentau colegiile/colegia. Acestea sunt asociaii cu
caracter profesional, religios sau funerar, avnd ca scop ajutorarea reciproc a membrilor lor. Colegiile
profesionale (de ex. Colegiul meteugarilor, negustorilor, etc.) erau organizate dup modelul militar,
grupndu-i pe membrii lor n decurii i centurii , i erau conduse de un praefectus sau magister,
fiind totodat puse sub protecia unei persoane de vaz a oraului, denumit patronus sau defensor
(aprtorul sau protectorul colegiului respectiv).

AEZRILE RURALE

Aezrile rurale (sau satele), cuprindeau cea mai mare parte a populaiei provinciei Dacia.
Aezrile rurale erau de dou categorii:
aezri rurale organizate n form tradiional geto-daca a obtilor steti sau
teritoriale
aezri rurale organizate dup modelul roman
pagus, pagi (sg si pl)
vicus, vici

18
 Pagi sunt satele organizate pe teritoriul coloniilor, alctuite n marea lor majoritate din ceteni
romani.
Vici sunt satele aflate n afara teritoriului coloniilor, locuite n special de neceteni (latini,
peregrini).

AEZRILE RURALE CU STATUT SPECIAL

stationes
canabae
regiuni cu regim special (minele de aur i de fier)

Mai existau dou categorii de aezri rurale cu statut special:

Stationes - acele oficii vamale potale de paz i control.
Canabae - aezri rurale organizate pe lng castrele romane, locuite de veterani, familiile i
rudele soldailor romani, negustori i meteugari care i desfurau activitatea n strns legtur cu
trupele romane.
Exist n provincia Dacia i un teritoriu cu statut special, i anume exploatrile de aur din Munii
Apuseni, conduse direct de ctre mprat, prin intermediul unui procurator aurarium.

DREPTUL N DACIA ROMAN

STATUTUL JURIDIC AL PERSOANELOR

Dreptul n provincia roman Dacia, ca de altfel dreptul roman n ansamblul su, are un caracter
puternic statutar, n sensul c el consacr un statut juridic diferit pentru diversele clase i categorii sociale.

CETENII ROMANI

Pe primul plan se aflau cetenii romani, care se bucurau de plenitudinea drepturilor civile i
politice, cu excepia proprietii quiritare, pe care o puteau exercita, aa cum am vzut, doar cetenii
romani din coloniile investite cu ius italicum.

19
 Astfel, cetenii romani aveau urmtoarele drepturi politice:
ius sufragii (dreptul de a alege)
ius honorum (dreptul de a candida i de a fi ales ntr-o magistratur)
ius militiae (dreptul de a face parte din legiunile romane)

Pe lng drepturile politice, drepturile civile erau:

ius comercii/comercium (dreptul de a ncheia acte juridice, potrivit dreptului civil)
ius connubii/conuubium (dreptul de a ncheia o cstorie valabil, potrivit dreptului civil)
legis actio (dreptul de a utiliza mijloacele procedurale ale dreptului civil pentru valorificarea
preteniilor lor legitime i a drepturilor lor subiective)

LATINII

Dup cetenii romani, urmau n ierarhia social latinii (categoria social cu un statut juridic
intermediar ntre ceteni i peregrini). Ei se bucurau de o parte dintre drepturile civile i politice ale
cetenilor romani.
Astfel, dintre drepturile civile, aveau:
ius comercii
ius connubii (dreptul de a incheia o casatorie dupa regulile romane) i legis actio (!!)
UNEORI

Dintre drepturile politice aveau:

ius sufragii
NU aveau ius honorum ( dreptul de a fi ales intr-o magistratura) i ius militiae (dreptul de a
face parte dintr-o legiune)

Latinii din provincia Dacia erau latini fictivi, n sensul c aveau statutul juridic al latinilor coloniari,
dar nu erau rude de snge cu romanii. De altfel, n perioada stpnirii romne n Dacia, statutul de latin
devenise unul cu caracter excepional, aplicndu-se unui numr redus de persoane. Acest lucru se ntmpl
pe fondul tendinei de generalizare a ceteniei romane, nfptuita prin edictul mpratului Caracalla
(Antonius Caracalla) din anul 212.

20
 Latinii, n raporturile dintre ei, precum i n raporturile cu cetenii i cu peregrinii, utilizau normele
dreptului ginilor.
Intre romani se aplica dreptul civil, iar intre peregrini, dreptul gintilor sau leges moresque
peregrinorum.

PEREGRINII

Cea de-a treia categorie social era reprezentat de peregrini. Aceasta era i cea mai numeroas
categorie social, pentru c n aceast intrau autohtonii geto-daci, supui cuceririi romane.
Peregrinii, la rndul lor, erau de dou categorii:
1) Peregrini obinuii, care n raporturile cu cetenii romani i cu latinii utilizau normele dreptului ginilor,
iar n raporturile dintre ei puteau utiliza cutumele locale (leges moresque peregrinorum legile i
cutumele peregrinilor) numai n msura n care acestea erau recunoscute de statul roman, deoarece nu
intrau n coliziune cu normele dreptului roman.
2) Peregrini dediticii, adic locuitorii cetilor care s-au opus cu fora armelor cuceririi romane, spre pild
dacii din Sarmizegetusa. Ei erau o categorie inferioar de peregrini, n sensul c nu mai aveau acces la
dreptul lor naional, adic nu mai puteau utiliza n raporturile dintre ei normele/cutumele locale, nu puteau
dobndi niciodat cetenia romana, dovada c edictul lui Caracalla i excepteaz de la acordarea ceteniei
romane i nu puteau veni niciodat la Roma sub sanciunea cderii n sclavie automat.
Concluzie: Normele dreptului ginilor reprezint dreptul comun al tuturor acestor categorii (ceteni, latini,
peregrini) pentru reglementarea raporturilor juridice dintre ei.
Formele juridice bazate pe ius gentium, dei diferite de formele juridice bazate pe dreptul civil,
produceau, totui, efecte juridice valabile, chiar dac n anumite mprejurri imperfecte fa de efectele
produse de instituiile dreptului civil.
De exemplu:
ceteanul roman se putea cstori n mod valabil cu o peregrina potrivit formelor prescrise
de ius gentium, dar nu avea manus asupra soiei (adic nu avea puterea marital) i nu
avea patria potestas (puterea parinteasca) asupra copiilor rezultai din aceast cstorie.
n contractele dintre ceteni i peregrini se putea utiliza forma scris, ns aceast form era
ad probationem i nu ad validitatem.
litigiile dintre ceteni i peregrini erau deduse spre soluionare tribunalelor/instantelor
romane din provincie, pe baza unei ficiuni juridice, potrivit careia, peregrinul era considerat
cetean roman. (si civis romanus esset).

21
 Ius gentium, ca diviziune a dreptului privat roman, este mult mai evoluat fa de dreptul civil,
ntruct nu presupune forme solemne i gesturi rituale, i se ntemeiaz n principal pe elementul subiectiv
al voinei umane.
n procesul convieuirii dacilor cu romanii, cele trei rnduieli juridice (drept civil, dreptul ginilor i
cutumele locale) s-au apropiat pn la contopire, dnd natere, n condiiile specifice Daciei, unui sistem de
drept nou, anume sistemul juridic daco-roman.
Este vorba despre un proces de sintez juridic daco-roman, n cadrul cruia influena covritoare
a fost exercitat de normele dreptului roman, DAR, la rndul lor, i cutumele locale au exercitat o anumit
influen asupra dreptului roman, n special n direcia nlturrii formalismului din actele juridice i a
generalizrii i a ocrotirii principiului bunei-credine. Dovada acestui proces de sinteza o reprezinta unul
dintre cele mai importante documente ale dreptului privat roman si anume Tripticele din Transilvania.

INSTITUIA PROPRIETII

Pentru analizarea acestei instituii trebuie fcut distincia ntre proprietatea asupra pmntului, pe
de o parte, i proprietatea asupra celorlalte bunuri.
Referitor la proprietatea asupra pmntului n provincia roman Dacia, au existat dou forme de
proprietate:
Proprietatea quiritar - era exercitat n Dacia de ctre cetenii romani care locuiau n
coloniile investite cu ius italicum i al cror teritoriu era asimilat solului Romei. Nu se
plateau impozite, insa putea fi dobandita prin uzucapiune, era sanctionata prin actiunea m
revendicare. Conferea toate prerogativele dreptului de proprietate (ius putendi, ius fruendi,
ius abutendi, utilizare, fructificare, dispunerea de bun materiala si juridica).
Proprietatea provincial - era exercitat de ceilali provinciali, precum i de ctre cetenii
romani care nu locuiau n coloniile investite cu ius italicum. Purta asupra imobilelor care nu
erau susceptibile de proprietate quiritara, adica nu aveau ius italicum. Nu era susceptibila de
uzucapiune, ci doar de prescriptio longi/longissimi temporis. Implica plata de impozite. Nu
conferea deplinatatea drepturilor si prerogativelor proprietarului. Nu era sanctionata prin
actiunea n revendicare, ci printr-o actiune grevata pe aceasta.
Potrivit unei strvechi reguli consacrate de dreptul roman, toate terenurile cucerite de la dumani
treceau n proprietatea statului roman cu titlul de ager publicus (ogorul public). n fapt, aceste terenuri erau
date n folosin provincialilor, care plteau n schimb un impozit funciar: tributum solii sau stipendium.
ntruct aceasta folosin exercitat de ctre provinciali era dificil de ncadrat din punct de vedere
juridic, jurisconsulii romani ai epocii clasice au cutat s o defineasc pe baza ideilor i instituiilor juridice

22
existente la acea dat, considernd c provincialii exercita asupra terenurilor respective posesia sau
uzufructul i c pot fi asimilai pn la un punct cu titularii de drepturi reale. n realitate, ns, provincialii
exercitau asupra terenurilor respective un veritabil drept de proprietate, pe care romanitii l-au denumit
proprietate provincial. n acest sens, provincialii aveau toate atributele dreptului de proprietate. Puteau
transmite terenurile respective prin acte inter vivos, utiliznd tradiiunea i, de asemenea, le puteau
transmite mortis causa, prin testament. Totodat, dup modelul uzucapiunii din dreptul civil, a fost creat
pentru proprietatea provincial o uzucapiune special, numit praescriptio longi temporis. Paul i Modestin
o denumeau praescriptio longae possessionis.
Prescriptio longi temporis se deosebete ns de uzucapiunea din dreptul civil:
1. n privina termenelor: n cazul uzucapiunii din dreptul civil, termenele sunt de 1 an pentru
bunurile mobile i de 2 ani pentru bunurile imobile. n cazul lui prescriptio longi temporis,
termenele sunt de 10 ani ntre prezeni (ntre persoane aflate n aceeai localitate, iar mai apoi n
aceeai provincie) i de 20 de ani ntre abseni (ntre persoane care se afla n localiti diferite, mai
apoi n provincii diferite).
2. n privina efectelor: uzucapiunea din dreptul civil este o prescripie achizitiv, duce la
dobndirea dreptului de proprietate de ctre posesor la mplinirea termenului de 1 an sau, dup
caz, de 2 ani. Prescriptio longi temporis este o prescripie extinctiva. Efectul acestei prescripii
const n respingerea/stingerea aciunii n revendicare, a proprietarului de ctre posesor, ns, dac
acesta din urm pierdea posesia bunului chiar i dup mplinirea termenului de prescripie, nu mai
putea revendica acel bun. La imolinirea termenului se stingea dreptul de a valorifica in justitie
dreptul asupra unui bun si a calitatii de proprietare a celui in contra caruia a curs termenul.
3. n al treilea rnd, spre deosebire de uzucapiune, n cazul lui prescriptio longi temporis era
admis jonciunea posesiilor i, totodat, nu se cereau condiiile justului titlu i a bunei
credine.
A fost creat, totodat, i o praescriptio longissimi temporis, adic prescripia celei mai lungi
durate, care avea un termen iniial de 40 de ani, n timpul mpratului Constantin cel Mare, redus apoi mai
nti la 30 de ani, n vremea domniei mpratului Teodosiu al II-lea. Prescriptio longissimi temporis se
aplic att bunurilor imperiale (patrimonium caesaris), ct i bunurilor bisericii. Prescriptio longissimi
temporis era, de asemenea, o prescripie extinctiv.

23
 mpratul Justinian, n cadrul demersului sau unificator, a suprimat deosebirea ntre fondurile italic
i cele provinciale, astfel nct Italia devine i ea o simpl provincie a Romei, nemaiavnd statutul special
anterior. Pe cale de consecin, mpratul Justinian a unificat uzucapiunea cu praescriptio longi
temporis, crend urmtorul sistem:
Bunurile mobile se uzucapau printr-o posesie de 3 ani, denumit usus capio, iar bunurile
imobile se uzucapau printr-o posesie de 10 ani ntre prezeni i 20 de ani ntre abseni,
denumit praescriptio longi temporis. n toate cazurile se cereau att justul titlul (iusta
causa posessionis) i buna-credin. n toate cazurile prescripia avea un caracter achizitiv
(era un mod de dobndire a proprietii).
mpratul Justinian menine i praescriptio longissimi temporis, dar cu urmtoarea fizionomie:
Dac posesorul era de buna-credin i nu a intrat n posesia bunului prin mijloace violente,
la finele unei posesii de 30 de ani devine proprietar;
Dac posesorul nu este de bun credin sau a intrat n posesia bunului prin mijloace
violente, atunci la finele unei posesii de 30 de ani nu devine proprietar, dar poate respinge
cu succes aciunea n revendicare promovat de proprietar. n acest caz, prescriptio
longissimi temporis i menine vechea fizionomie de prescripie extinctiv.
Acest sistem a fost introdus de Justinian, printr-o constituiune imperial, dat n anul 528 d.Hr.
Figura juridic a proprietii provinciale a dat natere pe planul tehnicii de reglementare juridic unor
atribute i unor determinative care au putut fi utilizate cu succes n vederea consacrrii proprietii divizate
de tip feudal.

Pe lng aceste 2 forme de proprietate, asupra celorlalte bunuri (comune), altele dect pmntul,
provincialii mai puteau exercita i proprietatea peregrin.
Aceast form de proprietate a fost creat din considerente de ordin economic, deoarece peregrinii
erau principalii parteneri de comer ai romanilor. Dar, ntruct peregrinii nu aveau jus commercii, nu puteau
exercita proprietatea quiritar. Astfel, pentru ei a fost creat aceast form special de proprietate.
Proprietatea peregrin era protejat prin mijloace juridice, create dup modelul celor aplicabile
proprietii quiritare. Spre pild:
- Aciunea n revendicare a fost acordat peregrinilor fie cu suprimarea din formula aciunii a
sintagmei Ex iure quiritium, fie prin introducerea ficiunii ca peregrinul este cetean roman (Si
civis romanus esset).
- De asemenea, prin utilizarea aceleiai ficiuni, le-au fost acordate peregrinilor actio furti i actio
damni iniuria dati, care sancionau delictele de furt i, respectiv, paguba cauzat pe nedrept.

24
 INSTITUIA CSTORIEI

ntre peregrini erau admise cstoriile i, totodat, erau admise instituiile tutelei i adopiunii
fraterne, aceasta din urm instituie dnd natere, mai trziu, instituiei juridice feudale a nfririi.

SUCCESIUNILE

n ceea ce privete materia succesiunii, ea putea fi deferit potrivit legii sau prin testament.
Peregrinii testau n form specific a testamentului oral, preluat mai trziu n feudalism sub forma
testamentului cu limb de moarte. De asemenea, peregrinii aveau testament factio pasiva, i, ca atare,
puteau veni la succesiunea cetenilor romani.

MATERIA OBLIGAIILOR

n ceea ce privete materia obligaiilor, aceasta cunoate o reglementare amnunit i evoluat,

deoarece epoca stpnirii romane a Daciei se caracterizeaz printr-o dezvoltare considerabil a produciei i
a schimbului de mrfuri.
Obligaiile n general i obligaiile contractuale n special sunt supuse unui regim juridic extrem de
complex, rezultat din mpletirea unor elemente ale dreptului civil cu elemente de drept al ginilor i
elemente preluate din dreptul autohton n cadrul unei veritabile sinteze juridice daco-romane.
Aceasta sintez juridic este oglindit n Tripticele din Transilvania (Tbliele cerate din
Transilvania), care reprezint unul din cele mai importante documente ale dreptului privat roman
descoperite vreodat, fiind ncadrate la categoria textelor epigrafice.

TRIPTICELE DIN TRANSILVANIA

Tripticele din Transilvania au fost descoperite ntre 1786 i 1855 ntr-o min de aur prsit de la
Alburnus Maior, actuala Roie Montan. Ele au fost traduse i publicate de ctre marele romanist german
Theodor Mommsen, la Viena, ntr-o ediie criptic, denumit Corpus Inscriptiorum Latinarum.
Aceste triptice se prezint sub forma unor tblie din lemn de brad, legate cte 3. Aceste tblie sunt
uor scobite n interior, scobitura este acoperit cu un strat de cear, iar peste acest strat de cear s-a scris
cu ajutorul unui stilet. n cadrul tripticelor, scrierea este aplicat pe fetele interioare ale tblielor I i III i
pe ambele fete ale tbliei II.

25
 Au fost descoperite 25 de astfel de triptice, ns numai 14 sunt lizibile i, ca atare, numai acestea au
putut fi citite i descifrate.
Tripticele conin documente incheiate la Rosia Montana si au fost traduse de marele romanist
german in Corpus Inscriptionem Latinarum, Theodor Mommsen, aceste documente fiind urmatoarele:
4 contracte vnzare
3 contracte de munc
2 contracte de mprumut
1 contract de societate
1 contract de depozit
1 proces verbal prin care se constat desfiinarea unei asociaii funerare
lista cheltuielilor efectuate pentru organizarea unui banchet
actul prin care o persoan i asum obligaia de a plti o datorie
Ultimul act din triptice este datat 26 mai 167. Plecnd de la acest fapt, Theodor Mommsen a dedus
c tripticele au fost ascunse n mina de populaia din Roia Montan, care s-a refugiat apoi n timpul
Rzboaielor Marcomanice i nu s-ar mai fi ntors, dupa ascunderea tablitelor in mina. Aceast explicaie nu
poate fi, ns, susinut, deoarece exploatarea minelor de aur din zona Munilor Apuseni a reprezentat pn
la sfritul dominaiei romane una dintre preocuprile principale ale a administraiei romane n Dacia i care
ne mpiedic s lum n considerare explicaia oferit de Mommsen.
Mult mai uor este de presupus c doar persoana care a ascuns actele n mina nu s-ar mai fi ntors n
localitatea respective la ncheierea Rzboaielor Marcomanice i c din aceste considerente, actele
comunitii din Roia Montana au rmas n min i nu au fost recuperate, fiind descoperite n urma unor
exploatri aurifere combinate cu anumite cercetri arheologice.

CONINUTUL JURIDIC AL TRIPTICELOR DIN TRANSILVANIA

CONTRACTELE DE MPRUMUT

n ceea ce privete contractele de mprumut, ntr-unul dintre aceste contracte creditor este o femeie
peregrin (fiind numita Anduena lui Bato).
Faptul c o femeie peregrin ncheie un contract de mprumut este contrar prevederilor dreptului
roman, ntruct:
Peregrinii nu aveau jus commercii.

26
 Femeile sui iuris n dreptul roman (cele care nu se aflau sub puterea unui pater familias) erau
puse sub tutela perpetu a agnailor lor, ntruct romanii considerau c femeile sunt obstaculate
din punct de vedere intelectual i, ca atare, nu puteau ncheia acte juridice dect cu auctoritatis
tutoris (cele sui iuris). Aceasta nseamn c acest contract de mprumut nu a fost ncheiat sub
normele dreptului roman, nici potrivit cutumelor locale.

ntr-un alt contract de mprumut, avem o simpl convenie prin care debitorul i asum obligaia
de a plti dobinzi la suma mprumutat.
i acest lucru contravine dreptului roman, deoarece n dreptul roman obligaia debitorului de a plti
dobinzi la suma mprumutat se realiza printr-un act solemn, fie printr-o stipulatio sortis et usurarum
(stipulaiune a capitalului i a dobinzilor), fie printr-o stipulatio usurarum (stipulaiune a dobinzilor)
alturat lui mutuum (mprumutul de consumaiune, care este esenialmente gratuit). Si in acest caz avem o
derogare de la normele dreptului roman.

CONTRACTUL DE DEPOZIT

n triptice avem i un contract de depozit.

Este vorba despre un depozit neregulat, iar actul nu este ncheiat ad validitatem, ci este ncheiat ad
probationem, adic cu scopul de a proba o obligaie izvort dintr-un alt raport juridic.

STIPULAIUNEA, CONTRACTE DE MPRUMUT CU DOBND I GARANII PERSONALE

n ceea ce privete stipulaiunea, ea este utilizat n Tripticele din Transilvania pentru realizarea
operaiunilor juridice a mprumutului cu dobnd i a garaniilor personale, dei n epoca respectiv
dreptul roman crease acte speciale prin care se realizau operaiunile juridice respective, i anume:
Mutuum, pentru mprumutul de consumaiune
Fideiusio (fideiusiunea), ca garanie personal

27
 CONTRACTELE DE MUNC

Prin unul dintre contractele de locaiune din Triptice se realizeaz o locaiune de servicii (locatium
operarum) n forma contractului de munc, prin care o persoan i nchiriaz serviciile ctre patronul unei
mine.
n privina acestui contract se pune problema riscului n contract, deoarece contractul respectiv
conine o clauz potrivit creia muncitorul accepta s nu fie pltit pentru perioada n care nu poate
munci din cauze ce nu-i sunt imputabile, mina fiind inundata.
Riscul n contract = sistemul potrivit cruia una din prile contractante trebuie s-i execute
obligaia, dei cealalt parte contractant nu i-o mai poate executa fr vina sa.
n contractul de locaiune de servicii, cel care ia iniiative de a-i nchiria fora de munc se numete
locator, iar cel care nchiriaz fora de munc a altei persoane se cheam conductor. Prin urmare, n cazul
nostru locatorul este muncitorul.
In contractele sinalagmatice, adica cele care genereaza sarcini pentru ambele parti, regula este
urmatoare: riscul in contract se suporta de catre debitorul obligatiei imposibil de executat (locator).
n dreptul roman clasic, aceast regul se modific, riscul fiind asumat de conductor/patron, care
trebuie s-l plteasc pe muncitor i pentru zilele n care acesta nu poate munci din cauze care nu-i sunt
imputabile.
n Dacia, in Triptice, printr-o convenie, prile derog de la aceast regul, stabilind prin contract
c riscul este suportat de debitorul obligaiei imposibil de executat (locator). Aceast deosebire fa de
dispoziiile dreptului roman, se explic prin discrepana major de statut social i economic ntre patronul
minei i muncitor, muncitorul fiind obligat s accepte aceast clauz n contract, clauz care nu-i este
favorabil. Contractul de munca devine astfel, un contract de adeziune, adica la ale carui clauze aderi sau
nu, fara a le putea negocia.

CONTRACTELE DE VNZARE

n ceea ce privete unul dintre contractele de vnzare, constatm c el are o form diferit de cea
proprie contractului de vnzare din dreptul roman, dei efectele pe care le produce sunt identice.
Astfel, n dreptul roman clasic, prin simplul acord de voin al prilor, cu privire la obiect i la pre,
se ntea contractual consensual de vnzare, care avea ca efecte urmatoarele obligai ale vnztorului:
1. De a pstra i preda lucrul
2. De a garanta pentru viii
3. De a garanta pentru eviciune

28
 4. Obligaia cumprtorului de a plti preul

n Tripticele din Transilvania, ns, pentru fiecare efect exista o clauza distincta:
1. O clauz de cumprare
2. O declaratie referitoare la pre
3. Clauze distincte cu privire la viii i eviciune
4. O declaraie a garanilor

Contractele de vnzare din triptice sunt semnate nu numai de ctre martori, ci i de ctre pri i
garant.
Sub acest aspect, n dreptul roman vechi, actele erau de 2 categorii:
Acte redactate n form obiectiv (semnate numai de martori) tipice perioadei de nceput
al dreptului roman
Sub influenta Orientului, au inceput sa fie acte redactate n form subiectiv (semnate
numai de pri) tipice epocii clasice i postclasice.

mprejurarea ca n Triptice actele sunt semnate att de ctre martori, ct i de ctre pri, nseamn
din nou o derogare de la principiilor dreptului roman si o tranziie de la form obiectiv la cea
subiectiv.

ntr-o alt tbli cerat, operaiunea juridic a vnzrii se realizeaz att prin intermediul
mancipaiunii, ct i prin intermediul contractului consensual de vanzare. A dus la formarea a multe
opinii ale comentatorilor.
Mai mult dect att, analiznd mancipaiunea, constatm c aceasta este nul, deoarece nu este
ndeplinit niciuna dintre condiiile sale de form, mancipaiunea fiind un act de drept civil, de dobandire a
proprietatii, supus unui formalism riguros i excesiv. Este necesara prezenta lui Libripens si rostirea unor
ritualuri solemne.
- Unii autori au spus c ar fi o eroare de exprimare/redactare i c prile nu au vrut s spun
mancipaiune, ci tradiiune. Altfel spus, prile au utilizat n mod greit cuvntul
mancipaiune. Traditiunea este act de drept al gintilor si este nesupus regulilor de fond.
- Ali autori au spus c, pentru mai mult siguran, s-a utilizat i mancipaiunea i contractul
consensual n vederea realizrii aceleiai operaiuni juridice, fr a putea explica, ns, de ce
prile au folosit mancipaiunea fr s respecte condiiile sale de form.
- Iar ali autori au spus, pur i simplu, c suntem n prezena unei bizarerii juridice.
29
 Niciuna dintre aceste explicaii nu poate fi luat n considerare. n explicarea acestei situaii, trebuie
s plecm de la faptul c n dreptul roman clasic, mancipaiunea era un mod de dobndire a proprietii, iar
contractul consensual nu era un contract translativ de proprietate, ci era un contract generator de obligaii.
Altfel spus, la romani, prin contractul consensual nu se transmitea dreptul de proprietate de la vnztor la
cumparator, ci contractual doar genera obligaia vnztorului de a transmite cumprtorului linitita i utila
posesiune a bunului sau a proprietii bunului, dac vnztorul era chiar proprietar, iar transmiterea, dup
caz, a posesiunii sau a proprietii de la vnztor la cumprtor, se realiza printr-un act ulterior i distinct de
contractul de vnzare care a dat natere acestei obligaii.
n feudalism, contractul consensual de vnzare devine translativ de proprietate (transmite
proprietatea de la vnztor la comparator chiar n momentul realizrii acordului de voina cu privire la
obiect i la pre), sub influenta bizantina.
mprejurarea ca n Triptice aceeai operaiune juridic se realizeaz att prin vnzarea consensual
generatoare de obligaii, ct i prin mancipaiune, care este un mod de dobndire a proprietii, semnific
faptul c suntem ntr-o perioad de tranziie de la contractul consensual generator de obligaii din dreptul
roman la contractul consensual translativ de proprietate din epoca feudal.
Din cercetarea formelor i elementelor contractelor i a statutului juridic al persoanelor care le-au
ncheiat se desprinde concluzia c ele nu sunt ntru totul conforme nici dreptului civil, nici dreptului ginilor
i nici cutumelor locale. De aceea este greit din start demersul tiinific de a ncadra aceste acte ntr-una
dintre rnduielile juridice respective i de a considera ca o ciudenie orice abatere de la prevederile unuia
dintre sistemele de drept pe care le-am invocat. Aceasta pentru simplul motiv c actele din triptice au o
fizionomie specific, de natur a le conferi o identitate proprie, ca acte juridice de drept daco-roman.
Ele ilustreaz faptul c n provincia roman Dacia, alturi de sintez lingvistic i etnic dintre
autohtonii geto-daci i colonitii romani, a avut loc i o sintez instituional, att la nivelul instituiilor
politice, ct i la nivelul instituiilor juridice.
Sinteza juridic daco-roman a creat un sistem de drept nou, sistemul de drept daco-roman,
care a stat la baza Legii rii, adic a dreptului nostru feudal nescris.

30
 ORGANIZAREA SOCIALA SI NORMELE DE CONDUITA IN PERIOADA
CUPRINSA INTRE RETRAGEREA AURELIANA (271-275) SI SEC. VII D.HR.

Aceast perioad coincide cu etnogeneza romneasc i afirmarea obtilor steti sau teritoriale
ca unica form de organizare a populaiei daco-romane.
Contextul istoric n care s-a desfurat procesul etnogenezei romneti
Retragerea aureliana a aparatului administrativ, a armatei romane, a marilor latifundiari a avut drept
consecin ncetarea formal a dominaiei romane asupra teritoriului fostei provincii dace. Ea nu a
nsemnat, ns, i o retragere a fostei populaii daco-romane, aceasta rmnnd pe loc i continundu-i
existena n form tradiional de organizare social a obtei steti sau teritorial.
Pe de alt parte, Imperiul Roman a continuat s manifeste un interes deosebit asupra fostei
provincii Dacia, care devine acum o zon de protecie, o zon-tampon a limesului de nord al imperiului. De
aceea, pn n vremea mpratului Justinian, Imperiul Roman i-a meninut o prezen activ la nordul
Dunrii i a exercitat un control efectiv asupra acestui teritoriu pana in secolul 5 .Hr., ceea ce i-a fcut pe
unii autori s vorbeasc despre o adevrat recucerire a Daciei. Mai mult dect att, Dobrogea a continuat
s fac parte integrant din Imperiul Roman, ca o provincie separat, Sciia, n cadrul diocezei Tracia.
n ceea ce privete popoarele migratoare care s-au perindat n spaiul Carpato-Danubiano-Pontic
ncepnd din sec. III d.Hr., ele nu au exercitat o dominaie efectiv asupra teritoriului locuit de daco-
romani, ci o dominaie formal, care s-a concretizat n perceperea unui tribut i n anumite raiduri de
reprimare si prad. Pe de alt parte, aceste popoare se aflau din punct de vedere al organizrii sociale n
comuna primitiv i, ca atare, ele nu au fost n msur s organizeze din punct de vedere politic teritoriul
locuit de daco-romani. Autohtonii i-au asimiliat pe migratori deoarece le erau superiori numeric si d.p.d.v.
civilizational si spiritual.
Acesta este contextul istoric n care s-a desfurat procesul etnogenezei romneti, adic al formrii
poporului romn i al limbii romne, proces ce a cuprins 2 etape:
Romanizarea dacilor i formarea populaiei daco-romane (etapa ncheiat n sec VI).
Etapa formrii poporului romn ca un popor cu o identitate proprie, etap ce a acoperit
sec VI-VIII.
n ceea ce privete prima etap, trebuie s precizm c romanizarea a nceput naintea cuceririi
romane i a continuat i dup retragerea aurelian, ea avnd drept rezultat formarea unei populaii
omogene daco-romane, distinct de populaiile barbare i superioar acestora prin nivelul de civilizaie
material i spiritual pe care l-au atins daco-romanii.

31
 Romanizarea reprezint sinteza etnic dintre autohtonii geto-daci i cuceritorii romani, nsoit de o
sintez lingvistic i instituionala, att pe planul instituiilor politice, ct i al instituiilor juridice. Sinteza
lingvistic a dat natere unei noi limbi, limba romn, al crei caracter latin este atestat nc din secolul IV
al erei noastre.
n paralel cu procesul romanizrii, n cadrul etnogenezei romneti s-a desfurat i procesul
cretinrii populaiei daco-romane, astfel nct, spre deosebire de popoarele vecine, poporul romn s-a
nscut ca un popor cretin i nu a fost cretinat ulterior. Aceasta ntruct cretinarea este o component a
etnogenezei romneti, ea derulndu-se nc din sec. III al erei noastre. Un argument semantic in acest sens
este existenta limbii romanesti, a sinonimiilor: ,,lege romaneasca" - ,,lege crestina" si ,,roman" - ,,crestin".
Invaziile migratorilor nu au putut influenta procesul etnogenezei romanesti, decat in a II-a perioada a
procesului, singura influenta notabila fiind a slavilor, insa si ei u fost asimilati de catre poporul daco-roman.
Pe planul organizrii sociale asistm, dup retragerea aurelian, la o decdere a vieii urbane n
spaiul Carpato-Danubiano-Pontic, astfel nct populaia daco-romana se rentoarce la forma tradiional de
organizare social/ruralism, de dinaintea cuceririi romane, i anume obtea steasc sau teritorial.
Existena i dezvoltarea aezrilor rurale n teritoriul de la nordul Dunrii dup retragerea aurelian este
ilustrat prin bogatele descoperiri arheologice care atest faptul c vechile aezri rurale au fost completate
cu sate noi care se nfiineaz n aceast perioad.

OBTEA STEASC SAU TERITORIAL

n dezvoltarea societii romneti, obtea a reprezentat una dintre formele de organizare social
care a asigurat continuitatea n spaiul Carpato-Danubiano-Pontic. La nceput, au existat obtile gentilice,
iar dup apariia statului, obtile steti sau teritoriale, care ii reunesc pe indivizii care locuiesc pe acelasi
teritoriu. Aceasta transformare a coincis cu trecerea de la gentilism la organizare politica.
Obtea steasc sau teritorial prezint trsturi comune att cu obtea gentilic, ct i cu statul ca
form de organizare politic. Obstea sateasca reprezinta veriga de lagatura intra forma gentilica si forma
politica.
Cu obtea gentilic, obtea steasc are comun democratismul acestei forme de organizare social,
iar cu statul, obtea steasc are comun criteriul teritorial de organizare a populaiei. De aceea, obtea
steasc sau teritorial i-a putut continua existena att n perimetrul unei organizri politice, ct i n afara
acesteia.

32
 Sub aspect terminologic, n limba romn s-au pstrat 2 termeni pentru desemnarea obtilor steti
sau teritoriale:
Termenul de sat, nu numai asezarea respectiva, ci si locuitorii din acea asezare (fossatum
lat.)
Termenul de ctun (de sorginte trac)

CARACTERELE OBTII STETI SAU TERITORIALE

1. Aa cum i arat i numele, obtea steasc are un caracter teritorial. Presupunea apartenenta in functie
de amplasarea statornica a indivizilor. Nu reprezenta aceeasi teritorialitate avuta in vedere la stabilirea
existentei statelor, asezarea fiind guvernata teritorial de reguli naturale, situarea pe acelasi deal, in valea
aceluiasi rau, etc..
Ea este o asociaie de gospodarii familiale, unite pe baza unui teritoriu stpnit n comun.
Termenul care desemneaz acest teritoriu stpnit n comun este termenul de moie (de sorginte
trac), care are semnificaia de proprietate in contexte precum mosie cumparata sau mostenita. Pentru
partea care revine fiecrui membru al obtii se utilizeaz un termen din aceeai familie de cuvinte, i anume
termenul de moi, alturi de care n limba romn a ptruns i termenul de btrn, care este de sorginte
latin. Mos batran; alarurarea a doi dermeni cu aceeasi semnificatie.
Ptrunderea slavilor i aezarea lor la sudul Dunrii a determinat apariia n limba romn i a unor
dublete de sorginte slav:
Ocin
Batin
Dedin
Toate aceste dublete au un sens restrns, acela de proprietate ereditar (motenit), fara ca termenul
original sa dispara.
2. Alt caracteristic a obtilor steti este caracterul agricol i pastoral. Principala indeletnicire viza
cultivarea terenurilor, fapt care justifica ca poporul ramas dupa retragerea aureliana nu era unul nomad,
ci unul statornic. A doua atributie importanta viza cresterea animalelor. In acest sens, se practica atat
pasunatul in vecinatatea locului de batina, cat si transhumanta.
Acesta este dat de ndeletnicirile traditionale ale populaiei daco-romane. n mod corespunztor,
teritoriul obtilor teritoriale era mprit n 2 categorii:
cmpul (teritoriul destinat agriculturii)
punea (teritoriul destinat paterii vitelor- aici intra si padurea)

33
 Cea mai mare parte a obtii se ndeletnicea cu agricultura, iar n numr restrns se ocupau cu
pstoritul turmelor comune ale obtii ntr-o form pastoral specific romneasc, i anume transhumana.
Ocupatia pastorala are in obste un caracter de stabilitate tocmai prin faptul ca o pasune este destinata
cresterii vitelor.
SEMINAR: NU ESTE VORBA DE POPULATIA ROMANA DUPA RETRAGEREA
AURELIANA, CI DESPRE POPULATIA RAMASA DUPA RETRAGEREA AURELIANA.

ORGANIZAREA OBTII STETI (TERITORIALE)

Fiind o comunitate de munc, obtea se organizeaz n vederea desfurrii n condiii optime a

principalelor ndeletniciri ale membrilor si (agricultur i pstoritul).
Nu cunoatem n mod direct organizarea interna a obtilor steti sau teritoriale n perioada cuprins
ntre retragerea aureliana i sec. VIII, dar o putem deduce n mod indirect dintr-o serie de documente scrise
ulterior formrii statelor romneti de sine stttoare, precum i din examinarea sociologic a unor forme de
obti care au supravieuit pn n epoca modern, in special din zona de munte. Cert este c, n perioada pe
care o avem n vedere, obtea steasc sau teritorial avea un caracter arhaic. La nivelul obtii nu existau
stratificri sociale de natur de a asigura un statut privilegiat unora dintre membrii si.

ORGANELE DE CONDUCERE ALE OBTII

Adunarea General a obstii

Sfatul oamenilor buni i btrni
Aleii obstii

!Adunarea General cuprindea pe toi oamenii majori (18-25) ai obtii, majoratul fiind stabilit fie
n raport cu vrsta, fie n raport cu cstoria. Adunarea general se numea tot obte i se inea la casa
obtei, iar n zilele de srbtoare la biseric, fiind convocata prin viu grai. Era formata doar din barbati sau
femei vizate in mod direct.
Adunarea general avea competen general cu privire la toate problemele de interes major ale
obtii, sens n care (1) decidea cu privire la patrimoniul obtii, la organizarea muncii n comun, la relatiile
de familie, (2) rezolva conflictele dintre membrii obtii, (3) aproba transferul de bunuri i ncheierea
diverselor nelegeri ntre membrii obtii i, totodat, (4) se preocup de organizarea cultului religios i de
ntreinerea bisericii satului respectiv.

34
 !Sfatul oamenilor buni i btrni cuprindea pe cei mai de vaz, cei mai respectai oameni ai
obtii, avnd atribuiuni judiciare.

!Aleii obtii erau persoane mputernicite cu exercitarea unor atribuiuni specifice, fiind
semnificativ faptul c denumirile lor sunt asemntoare cu denumirile viitoarelor dregtorii din statul
feudal, ceea ce atest continuitatea poporului romn.
Dintre aleii obtii cei mai importani erau:
Vornicul - care strngea contribuiile obtii la fondul comun al acesteia, de exemplu cand se
construia o noua casa a obstii
Nemesnicul - paza gardului si protejarea obstii de intruziuni
Postelnicul - care avea n grij biserica satului
Logoftul - tiutor de carte care scria actele obtii
Jidarul - protectorul reecoltelor impotriva furturilor
Judele - eful militar al satului, care avea i atribuiuni judiciare (aceast denumire vine de
la duumviri jure dicundo i quatorviri jure dicundo; i puteau pedepsi pe cei care le
nesocoteau deciziile

Aleii obtii erau numii i revocai de Adunarea General a obtii, care le stabilea atribuiile i le
supraveghea activitatea, astfel nct funciile lor nu puteau fi permanentizate sau transmise cu titlu ereditar
i nici nu le puteau asigura un statut privilegiat n raport cu ceilali membrii ai obtii.
Obtea steasc sau teritorial reprezint cea mai simpl form de organizare teritorial a
populaiei daco-romane, ceea ce nu exclude existena unei forme de organizare sociale mai vaste sub aspect
teritorial.
Este vorba despre uniunile sau confederaiile de obti, denumite i obti de obti. Acestea se
organizau din necesitatea utilizrii mai judicioase din punct de vedere economic a unui anumit teritoriu
(spre exemplu, versantul unui munte sau valea unui ru), sau din necesiti de natur militar (pentru o mai
buna organizare mpotriva atacurilor popoarelor migratoare).
Unele dintre aceste uniuni de obti sau confederaii de obti au evoluat spre forme superioare de
organizare social, de natur politic (formaiunile prestatale de tip feudal) care au dat natere mai trziu
statelor feudale de sine stttoare. Alte confederaii de obti, ns, s-au meninut sub aceast form i
dup ntemeiere.

35
 Uniunea de obti avea un organ suprem de conducere Marele Sfat alctuit din reprezentaii
obtilor componente i care avea ca principale atribuiuni:
rezolvarea problemelor patrimoniale comune
soluionarea litigiilor dintre obti
stabilirea contribuiei acestora la fondul comun al federaiei
organizarea aprrii n comun a obtilor
Problemele interne ale fiecrei obti continuau, ns, s fie soluionate de ctre organele proprii de
conducere ale acestora.

NORMELE DE CONDUIT N CADRUL OBTILOR STETI SAU TERITORIALE

ntruct obtea este o comunitate de munc, normele fundamentale ale obtii s-au statornicit n
legtur cu obiectul muncii i modul de stpnire al acestuia.
O alt categorie fundamental de norme de conduit o reprezint normele care asigura egalitatea
tuturor membrilor obtii determinat de participarea tuturor la procesul muncii, acesta fiind unul care se
desfura n comun.

NORMELE REFERITOARE LA PROPRIETATE

Prima categorie de norme de conduit se refer la normele de proprietate (sensul economic, care
se refer la bunurile care formeaz obiectul dreptului de proprietate).
Stpnirea exercitat de membrii obtii asupra terenurilor aflate n hotarul obtii mbrca dou
forme:
Stpnire comun devlma
Stpnire personal sau individual
Aceste dou forme de stpnire nu sunt forme de proprietate n sens juridic, ci sunt forme de
apropriere a folosinei bunurilor, si nu se confunda cu proprietatea privata.
Se aflau n stpnire comun devlma:
- pdurile
- punile
- islazurile
- apele

36
 In perioada arhaica si:
- turmele comune
- fondul de rezerv pentru anii cu recolta slab
- moara satului
- bogiile subsolului

Un corolar al acestei stpniri devlmae asupra terenurilor respective era imposibilitatea

membrilor obtii de a nstrina pri din hotarul obtii n vederea asigurrii unitii i integritii obtii
respective.

La baza stpnirii personale sau individuale sttea munca depus de fiecare membru al obtii
pentru amenajarea unui bun care mai nainte se aflase n stpnire devlma. Munca respectiv ncorporat
n bun cu ocazia amenajrii sale i conferea acestuia o valoare economic nou. Cel care a depus munca,
avea drept de posesiune asupra acelui amenajament.

Prima desprindere din fondul devlma a fost, ca i la romani, locul de cas i grdin, iar
semnul distinctiv al trecerii acestui teren din stpnire comun n stpnire individual l reprezint gardul.
Au urmat, ns, i alte treceri ale unor alte terenuri din stpnire comun n stpnire individual, anume
cmpul de cultur (adic terenul destinat agriculturii), denumit i arin sau racl.
Acest teren era mprit n loturi atribuite familiilor din obte prin tragere la sori, ns nu ca n
vechiul sistem geto-dac anual al asolamentului, ci odat pentru totdeauna. Terenurile respective se mai
numeau i loturi-matc, ntruct ddeau posibilitatea celor care le stpneau s utilizeze i celelalte terenuri
aflate n hotarul obtii i care, pn la momentul respectiv, se aflau n stpnirea devlma a membrilor
obtii.
Procesul de desprindere a unor terenuri din stpnire comun devlma i trecerea lor n stpnirea
personal a continuat prin defriri ale unor terenuri utilizate anterior ca puni sau ale unor terenuri cu
vegetaie forestier. Prin amenajare, aceste terenuri devin agricole, de cultura i intr n stpnirea
individual a acelor membri ai obtii care le-au amenajat. Ele se numesc stpniri locureti. Trecerea
tuturor terenurilor din stpnire comun n stpnire individual se fcea, ns, cu aprobarea membrilor
obtii, n spe, a Adunrii Generale a obstii, obtea continund s exercite un drept superior de
supraveghere i control asupra tuturor teritoriilor aflate n hotarul obstii. Membrii obstii aveau drept de
preemtiune daca un alt membru voia sa instraineze stapanirea.

37
 NORMELE CARE REGLEMENTEAZ RELAIILE DE MUNC
(agricultura si cresterea vitelor)

Regulile care vizau repartizarea cmpului de cultur si a atributiunilor ntre membrii obtii.
Stabilirea felului culturii pentru fiecare lot.
Regulile care vizau timpul de desfurare a diferitelor activiti n agricultur i cele care vizau
distribuirea produselor pentru consumul personal al membrilor obtii i pentru acel fond de
rezerv utilizat n anii cu recolt slab.
Reguli de conduit care reglementau activitatea de pstorit: pornirea turmelor, mprirea
produselor turmelor comune ale obtii, stabilirea locurilor i a perioadelor de punat.
n afara activitilor desfurate n comun, la nivelul obtii, au aprut activiti ce implicau o
anumit specializare i crora li se dedicau doar unii dintre membrii obtii, cum ar fi activitile
meteugreti. Produsele obinute n urma acestor activiti reveneau celor care le confecionaser potrivit
principiului specializrii muncii.

NORME REFERITOARE LA STATUTUL PERSOANELOR

n aceast materie, principiul fundamental era acela al egalitii tuturor membrilor obtii, egalitate
izvort din stpnirea devlma asupra pmntului, precum i din a desfasurarii muncilor fundamentale
n comun.
mprejurarea c unii din membrii obtii erau nvestii cu anumite atribuiuni executive nu nseamn
o nclcare a principiului egalitii la nivelul obtii, ntruct, evidenierea acestor persoane se realiza
exclusiv pe baza calitilor lor: experiena de via, vitejie, nelepciune, etc.

NORMELE REFERITOARE LA FAMILIE, SUCCESIUNI, OBLIGAIUNI

n perioada obtii arhaice, familia era structurat n familii mici compuse din prini i copii, iar la
nivelul ei funciona principiul egalitii n drepturi a tuturor membrilor ei asupra patrimonului acesteia,
din care deriv obligaiile reciproce de ntreinere ntre prini i copii, precum i ntre soi. Totodat,
egalitatea soilor n ceea ce privete exercitarea puterii printeti asupra copiilor. Familia este democrata,
spre deosebire de familia romana, aristocrata. In cazul familiei romane, pater familia exercita puterea
absoluta asupra tuturor persoanelor si bunurilor aflate sub puterea sa, in timp ce in cazul familiei romanesti
vorbim despre principiul egalitatii. Acest principiu s-a intarit sub influenta receptelor crestine.

38
 Cstoria se ncheia prin liberul consimmnt al soilor nsoit de binecuvntarea religioas, iar
divorul era admis la cererea oricruia dintre soi, ntre acetia existnd deplin egalitate n privina
motivelor de divor pe care le puteau invoca. Sotii aveau drepturi egale.
n ceea ce privete materia succesiunilor:
descendenii aveau egala vocaie succesoral la mostenirea mosiei familiei
era recunoscut i dreptul la motenire al soului supravieuitor

n materia obligaiilor, toi membrii obtii aveau deplin capacitate de a ncheia convenii, acestea
fiind libere de forme, spre deosebire de caracterul formalist al contractelor din dreptul roman.
Cele mai utilizate convenii erau: vnzarea, care sub influena dreptului bizantin devine
consensual translativ de proprietate, precum i schimbul, dat fiind caracterul natural al economiei n
acea epoc. Pentru bunuri de mica insemnatate se facea consensual, iar pentru bunuri de mare importanta,
era necesara aprobarea adunarii generale.

NORMELE REFERITOARE LA RSPUNDEREA MEMBRILOR OBTII I PROCEDURA DE

JUDECARE

Solidaritatea obtii se manifest pe planul rspunderii n interiorul obtii, ct i n raporturile cu

obtile nvecinate. Tot n materia rspunderii se mai aplicau i legea talionului i sistemul compoziiunii
voluntare.
n materie procedural existau aceleai instane, att pentru soluionarea pricinilor civile, ct i
pentru soluionarea pricinilor penale, i anume: judele, precum i sfatul oamenilor buni i btrni- instane
care trebuiau s aplice sanciuni membrilor obtii, mergnd pn la excluderea celor vinovai din
obte/comunitate.
In materie penala, Sfatul oamenilor buni si batrani judeca procesele.
n ceea ce privete sistemul probator, nc din aceast epoc a obstei arhaice apar unele probe
fundamentale pentru practica juridic romneasc, cum ar fi: jurmntul cu brazda n cap i proba cu
jurtori, ceea ce atesta continuitatea poporului roman si pe planul institutiilor juridice.

39
APARITIA PRIMELOR FORMATIUNI POLITICE FEUDALE ROMANESTI SI FORMAREA
STATELOR FEUDALE ROMANESTI DE SINE STATATOARE

FORMAREA RELAIILOR DE PRODUCIE FEUDAL I APARIIA

CLASELOR SOCIALE SPECIFICE FEUDALISMULUI

ncheierea n sec. VIII a etnogenezei poporului romnesc a dus la afirmarea poporului romn din
punct de vedere etnic, ca un popor cu o identitate proprie care folosea apelativul "romn" pentru a se
desemna, apelativ justificat att prin tradiia colonitilor romani, ct i prin tradiia si perspectiva
autohtonilor geto-daci, ca locuitori ai unor inuturi care fcuser parte odinioar din Imperiul Roman.
Bizantinii ii numeau romni, pentru a-i distinge de barbari.
Este semnificativ faptul c celelalte popoare (slavii, germanii, maghiarii) i denumeau pe romni
prin apelativele "olahi, valahi, volohi", apelative prin care aceste popoare i desemnau pe fotii
locuitori ai Imperiului Roman, ceea ce nseamn o recunoatere implicit a caracterului romanic al
poporului romn.

FEUDALISMUL TIMPURIU (SEC. IX-XIV)

n perioada feudalismului timpuriu (ntre secolele IX-XIV), la nivelul obtilor steti sau teritoriale
au avut loc o serie de transformri de natur economic i social care au dus la formarea relaiilor de
producie de tip feudal. Vechea egalitate dintre membrii obstei se destrama, facand loc unei stratificari
sociale feudale si aparitia unor norme de conduita cu caracter juridic, prin care sunt consacrate noile relatii
sociale si de productie. La baza acestei transformatri a stat:
Dezvoltarea forelor de producie i a produciei:
prin extinderea suprafeelor cultivate
prin perfecionarea uneltelor de munc
prin dezvoltarea meteugurilor
prin apariia i dezvoltarea circulaiei monetare
Toate acestea au permis ca unii dintre membrii obtii, i cu precdere aleii obtii, s acumuleze
treptat, profitnd de poziia lor, suprafee mari de terenuri la nivelul obtilor steti sau teritoriale, ajungnd
n final s devin proprietarii obtilor i s-i aduc pe ceilali membrii ai obtii srcii ntr-o stare de
dependen.

40
 Apariia i adncirea inegalitilor sociale la nivelul obtii a dus la formarea claselor i categoriilor
sociale specifice feudalismului, precum i a relaiilor de producie de tip feudal. Existena acestor noi
realiti sociale este oglindit i documentar, ntr-unul din cele mai importante documente ale
feudalismului- Diploma Cavalerilor Ioanii din 1247. n acest document, ca i n altele asemntoare, se
vorbete despre existena unor majores terrae (mai mari ai pmnturilor) sau cei puternici economic si a
caror putere economica statea la baza puterilor politice. Alaturi de feudalii laici apar si feudalii ecleziastici,
prin aceea ca bisericile si manastirile incep sa posede suprafete tot mai intinse de pamant. Este vorba despre
nobilimea feudal aflat n plin proces de formare.
La polul opus al societii se aflau rusticii valahi (ranii dependeni), cei care i pierduser
pmntul i trebuie s intre n stare de dependena de tip feudal.
Relaiile dintre cele 2 clase (nobili feudali i valahii rustici) de natur juridic, reglementate de
Legea rii, au n coninutul lor obligaii pe care ranii dependeni le au fa de stpnii feudali-
rusticii valahi erau inui s ndeplineasc pentru majores terrae venituri, foloase i slujbe (cele 3 forme
ale rentei de tip feudal: renta n bani, renta n produse, renta n munc). Au ramas un numar considerabil
de tarani liberi, nesupusi. Atat cei liberi, cat si cei supusi, au continuat sa duca existenta in cadrul obstilor
satesti sau teritoriale, care au ramas si in feudalism, singura forma de organizare sociala a taranimii. Obstile
satesti saau teritoriale au reprezentat un instrument eficace de aparare impotriva incercarilor stapanilor
feudali de aservire saau impotriva incercarilor de agravare a dominatiei de tip feudal.

APARIIA FORMAIUNILOR PRESTATALE DE TIP FEUDAL

Formarea relaiilor de producie de tip feudal i apariia claselor sociale specifice feudalismului, la
nivelul obtilor, au dus mai departe la apariia formaiunilor prestatale de tip feudal.
Ele s-au constituit pe ntregul teritoriu locuit de romni ncepnd din secolul IX, i sunt desemnate
prin termenul de ar (latinescul terra) i termenul de cmpulung, termeni prin care anterior fuseser
desemnate uniunile de obti sau confederaiile de obti.

Termenul de "ar"
Limba romn este singura limb romanic n care termenul de ar nu a intrat cu sensul material de
pmnt (n francez terre = pmnt), ci nseamn formaiune politic statala. Chiar i atunci cnd are un
sens subsidiar de pmnt, referirea este la teritoriul unei formaiuni politice, deci acelai neles de
formaiune politic. In romana, avem notiunea de paviment (latinescul pavimentum).

41
 Acest termen de ar se completeaz cu diveri ali termeni care identific diferitele formaiuni
prestatale n funcie de anumite criterii:
1) Criteriul geografic- ex Tara Hategului

Denumirile tarilor care cuprind termeni toponimici sau hidronimici atesta vechimea si

continuitatea popoarelor romanesti pe teritoriile respective.

2) Criteriul etnic- ex Tera Vlahorum= Tara Valahilor

Denumirile cu caracter etnic sunt date de populatiile straine si au si ele o semnificatie

deosebita in sensul ca ele confirma incheierea procesului etnogenezei si formarea unui popor cu o
identitate proprie.
3) Criteriul mixt etno-geografic (o combinatie a primelor)- ex Tara Brodnicilor = Tara
locuitorilor de la Vaduri.
4) Criteriul conducatorului politic - ex Tara lui Litovoi, Menumorut etc.

Denumirile care fac referire la persoana conducatorului sunt si ele semnificative, deoarece

oglindesc depasirea stadiului de organizare sociala in obsti si uniuni/ confederatii de obsti si trecerea
la organizarea politica de tip feudal.

In afara de termenul latin de tara, in limba romana exista si un alt termen originar si anume termenul
de jup, de sorginte traca, de la care vine si jupan, cu care erau desemnati marii feudali in epoca imediat
urmatoare statelor feudale romanesti de sine statatoare.

In afara acestor termeni originari, au patruns si dublete de origine germanica sau slava, si anume
termenul de cnezat si termenul de voievodat. Datorita acestor dublete existente in vocabularul limbii
romane, unii autori au considerat in mod gresit ca institutiile respective (cnezat si voievodat) nu sunt
romanesti, ci sunt de origine germanica, respectiv slava, insa, aceasta teza nu poate fi acceptata, intrucat
comparand ierarhia feudala romaneasca cu ierarhia feudala slava constatam ca institutiile respective au un
continut si o fizionomie total difera la romni fata de slavi.
In ierarhia feudala slava, termenul de cneaz este sinonim cu termenul de principe, iar termenul de
voievod este sinonim cu termenul de duce. Voievodul este subordonat cneazului la slav si nu are atributiuni
judiciare. La romni este exact invers. Voievodul este mai mare peste o confederatie de cneji si continua pe
un plan superior atributiile judiciare ale cnejilor.

42
 Aceste cnezate, voievodate si tari nu sunt formatiuni sociale de tipul obstilor, ci sunt formatiuni
statale, politice, avand un aparat politico-administrativ si militar corespunzator. Acest aparat de care
conducatorii dispuneau si le utilizau pentru realizarea functiilor interna si externa ale formatiunilor
respective era denumita aparatus bellicus. Functia interna se referea la tinerea in ascultare a taranilor, iar
cea externa la protejarea de catre ingerintele externe.
Dezvoltarea fortelor de productie si a relatiilor de tip feudal au dus la cresterea feudalilor romani, la
intarirea puterii economice si militare a acestor cnezate, voievodate si tari, context in care feudalii romni
caut sa nu mai imparta cu feudalii straini, ai caror vasali erau, veniturile feudelor lor, iar aceasta pozitie era
spirijinita chiar si de taranimea dependenta, intrucat taranii dependenti nu agreau dubla exploatare sociala,
din partea feudalilor straini si a celor romni. In Transilvania, patrunderea treptata a maghiarilor in secolele
11 si 12 a intrerupt in interiorul arcului carpatic procesul formarii unui stat feudal romanesc de sine statator,
astfel incat in Transilvania s-a constituit doar ca voievodat autohton, dependent de coroana maghiara.
Romanii au continuat sa-si duca existenta in formele de organizare clasice. Voievozii Transilvaniei, multi
de origini romane, si-au creat adevarate dinastii si au fost suficient de puternici pentru a se opune
tendintelor regilor maghiari de limitare a autonomiei Transilvanie.
Ca atare, se declanseaza lupta feudalilor romni pt iesirea de sub dominatia straina prin crearea de
formatiuni mai ample, proces care a dus la formarea statelor feudale romanesti de sine statatoare.
In legatura cu acest proces, in literatura de specialitate au fost emise mai multe teorii devenite
anacronice:
teoria descalecatului,
teoria drumurilor comerciale
Niciuna dintre aceste teorii nu poate fi primita, pt ca prima este o varianta a teoriei violentei in
istorie, care exagereaza importanta factorului subiectiv uman si neglijeaza importanta factorului obiectiv,
material. Cea de-a doua acorda importanta unui factor intern, comertul, dar care nu este fundamental, ci este
derivat, intrucat schimbul de marfuri este subordonat produsului de marfuri.
Cel care a sesizat clar factorii care au determintat formarea statelor feudale romanesti de sine
statatoare este Nicolae Balcescu. Acesta spunea ca niste stapani de state asa mici precum Fagarasul sau
Maramuresul nu puteau avea destula putere spre a cuprinde asemenea provincii (Tara Romaneasca,
Moldova).
Tot el spunea, ca o concluzie, ca feudalitatea nu se putea introduce in aceste tari cu acesti domni,
Negru Voda si Dragos. Prin urmare, formarea statelor romnesti de sine statatoare este rezultatul unui
proces intern de feudalizare, in care cnezii au renuntat la o parte dintre atributiile lor, in favoarea unuia
dintre ei, care a luat titulatura de Mare Voievod si Domn, devenind conducatorul unui stat feudal de sine
statator si de formare a relatiilor sociale de productie de tip feudal.

43
 Legea tarii

FORMAREA LEGII RII - FORMAREA DREPTULUI FEUDAL NESCRIS

n epoca cuprins ntre sec. IV-VIII, la nivelul obtilor i confederaiilor de obti a existat un sistem
de reguli de conduit care reglementau relaiile sociale, norme ce nu aveau un caracter juridic, nu aveau un
caracter de clas, reprezentau cererile generale ale membrilor obtii, iar asigurarea respectrii lor se realiza
de buna voie.
Dupa intemeiereea statelor feudale romanesti, Legea Tarii devine un sistem de drept atotcuprinzator
care reglementeaza intreaga materie a dreptului public si privat. Caracterul unitar s-a pastrat si dupa
formarea statelor feudale romanesti de sine stataore si este o expresie in contextul determinismului de tip
dialectic a cadrului unitar in care s-a format poporul roman si anume obstea sateasca sau teritoriala si a
conditiilor unitare economice si sociale in care a evoluat populatia. Caracterul unitar al legii tarii este dat de
unitatea etnica a tuturor romanilor din toate teritoriile locuite de acestia.
Legea tarii mai are si un caracter teritorial si imobiliar, asa cum rezulta chiar din denumirea ei, in
sensul ca este sistemul de drept al unei societati organizata in tari, altfel spus este sistemul de dreept al unui
teritoriu organizat din punct de vedere statal.
Transformarea acestor norme sociale n norme juridice in perioada prestatala a presupus ntrunirea
cumulativ a dou condiii:
1. Aceste norme dobndesc un coninut de clas, pe fondul stratificrii sociale de tip feudal.
2. Aceste norme sunt nvestite cu o sanciune statal, adic asigurarea respectrii lor se realizeaz
de ctre un aparat de constrngere al statului. Era aplicata unor norme existente, si anume a
acelora care erau convenabile si utile clasei dominante, adica nobililor feudali.

Aceste doua trasaturi caracteristice s-au conturat ca rezultat al stratificarii sociale si formarii
aparatului coercitiv al statului, menit sa asigure respectarea normelor de drept. Transformarea normelor
sociale de la nivelul obstilor satesti la nivelul juridic a fost surprinsa de marele istoric Nicolae Iorga ce a
denumit sistemul de norme de drept de la nivelul obstilor cu sintagma drept popular propriu comunitatilor
satesti libere.

44
 Apar:
noi norme de conduit corespunztoare noilor realiti economice i sociale, norme care
reglementeaz: privilegiile nobilimii feudale, obligaiile ranilor dependeni fata de nobilii
feudali (cele 3 forme de renta), sistemul relaiilor feudale de vasalitate.
Norme care reglementeaza noua organizare politic a societii: caracterul ereditar al
instituiei cnezatului i caracterul electiv al institutiei voievodatului i apoi electivo-ereditar al
instituiei domniei.

n ceea ce privete forma, aceste norme juridice aprute, sunt obiceiuri sau cutume, formnd ceea
ce Dimitrie Cantemir numete jus non scriptum.
Cunoaterea acestor cutume juridice nescrise, care alctuiesc laolalt Legea rii sau dreptul nostru
feudal nescris, este posibil pe baza dovezilor scrise: interne i externe, din perioada n care acest sistem de
drept a fost n vigoare.
n ceea ce privete sursele interne, cele mai importante sunt hrisoavele domneti (actele emise de
cancelaria domneasc, care se dau pe baz i n aplicarea dispoziiilor Legilor rii).
n ceea ce privete sursele externe, ele sunt documentele emise de cancelariile straine, care
vorbesc despre existena dreptului romnesc. Denumirile utilizate de aceste cancelarii strine, artnd c
popoarele vecine, referindu-se la dreptul nostru obinuielnic, l concepeau ca pe un drept cu caracter
personal. Spre pild, n documentele cancelariei maghiare, Legea rii este denumit prin sintagma Jus
Valahicum, voloschizohon (documentele cancelariei polone), zaconvlaski (documentele cancelariei
sarbe),. Strainii aveau in vedere atunci cand desemnau dreptul populatiei romanesti, caracterul etnic al
vlahilor, asa cum este si normal, astfel incat ei priveau dreptul romanesc ca pe un drept personal.
Spre deosebire de strini, romnii au desemnat dreptul lor obinuielnic prin sintagma "Legea rii"
sau Obiceiul Pamantului (pamant cu sens de tara), ntruct n contiina poporului romn, acest sistem era
socotit c un drept vechi care exist nc din momentul formrii rii, adic al statului. Aadar, romnii i
desemneaz propriul lor sistem de drept, privindu-l ca pe un drept teritorial. De aceea nu este corect s
folosim sintagma Jus Valahicum, ci trebuie s folosim sintagma Legea rii. Dreptul feudal nescris este
dreptul unei tari.
Pn la apariia dreptului feudal scris, adic pn la apariia pravilelor bisericeti i apoi a pravilelor
laice, Legea rii a fost singurul izvor de drept. Chiar i dup apariia dreptului feudal scris, ea a rmas
mult vreme, ceea ce numim noi dreptul comun n toate materiile, adic, atunci cnd n pravile pentru o
spe anume, nu exist o reglementare se aplicau dispoziiile Legii rii, asta nseamn c Legea rii este
dreptul comun.

45
 Legea rii a cunoscut o evoluie istoric n mai multe etape:
In cadrul procesului istoric de formare a Legii Tarii pot fi decelate urmatoarele etape:
sec. 4-9 (cand Legea Tarii cuprinde numai norme de conduita fara caracter juridic ale
obstilor satesti)
sec. 9-14 (cand aceste norme devin norme de drept, intregindu-se cu norme juridice noi
relative la organizarea formatiunilor prestatale de tip feudal, la relatiile dintre aceste
entitati si supusii lor, precum si la relatiile de exploatare dintre nobilii feudali si taranii
independenti)
dupa formarea statelor feudale romanesti de sine statatoare (cand Legea Tarii devine
sistem de drept atotcuprinzator, incluzand intraga materie a dreptului public si privat)

TRSTURILE LEGII RII

1. Legea rii are un caracter unitar.

Unitatea sa de coninut este dat de faptul c aceleai condiii economice i sociale au existat pe
ntregul teritoriu locuit de romni i au generat n cadrul formelor de organizare, obtile steti sau
teritoriale, o reglementare unitar. Semnificativ n acest sens este sintagma Legea rii comun pentru
desemnarea dreptului nostru feudal nescris n toate teritoriile locuite de romni.
2. n al doilea rnd, Legea rii are un caracter teritorial sau imobiliar, aa cum rezult chiar din
denumirea ei, adic este legea unei ri, adic al unui teritoriu organizat din punct de vedere politic.
Acest caracter este consecina fireasc a caracterului sedentar al poporului romn i deosebete net
Legea rii de dreptul popoarelor migratoare care este un drept personal. Caracterul teritorial al Legii
rii este susinut i de faptul c instituia fundamental a sistemului nostru de drept feudal nescris este
instituia proprietii, i cu precdere, a proprietii asupra pmntului. Legea rii nu face dect s
preia dreptul aplicat n provincia roman Dacia, unde instituia fundamental este instituia proprietii.
3. Al treilea caracter este caracterul su original.
Este o creaie original a poporului romn care are la baz sinteza juridic daco-romana. Influenele
strine asupra dreptului nostru obinuielnic nu au afectat fondul reglementrii, adic nu sunt influene
de fond, de coninut, ele s-au manifestat pe planul terminologiei, n sensul c, n unele cazuri, termenii
originari de sorginte latin i trac au fost dublai de termeni preluai de la unele popoare, n special de
la slavi. Este izvorata din modul de viata al acestui popor. Din modul sau de organizare sociala si apoi
politica, respectiv obstile satesti sau teritoriale. Slavii au influentat mult, insa influentele s-au limitat la

46
planul formei, mai exact la patrunderea unor dublete, fara ca termenii originiari de sorginte traco-latina
sa fie abandonati.
Opiniile istoricilor sunt criticate din cauza exclusivismului lor, ele neglijand creatia juridica a
poporului roman si considerand ca sistemul nostru de drept feudal nescris este un sistem alcatuit numai
din mosteniri si influente, din dreptul altor popoare. Deficientele acestor constructii teoretice isi au
originea in metoda de cercetare utilizata, care este metoda metafizica. Din perspectiva acestei metode,
autorii mentionati considera ca dreptul se reduce la un continut de idei si categorii si concepte, astfel
incat printr-o analiza comparativa, putem stabili filiatia lor si primordialitatea unora in raport cu alta.
Aplicand aceasta metoda metafizica la cercetarea problemei originii dreptului nostru national, autorii
mentionati rezolva problema in urmatoarea maniera: oridecateori constata existenta unor asemanari
intre isnstitutiile legii tarii si institutiile unor popore vecine, considera in mod invariabil ca este vorba de
un imprumut realizat de romani din dreptul strain in dreptul lor national. George Fatinoscu ne-a explicat
ca dreptul romanesc este original numai in ceea ce nu prezinta vreo asemanare cu vreo institutie strina,
altminteri ar fi vorba incontestabil de un imprumut. Mergandu-se pe aceasta linie de gandire, la sfarsitul
epocii interbelice, in literatura juridica din Romanaia se considera ca instituiile juridice din dreptul
nostru national sunt de 3 categorii: mostenite, imprumutate si originale, in aceasta categorie fiind
incluse numai acele institutii care nu puteau fi asezate in primele doua. Privind aceasta problema a
originii Legii Tarii din perspectiva celeilalte metode de cercetare a lui Hegel, metoda dialectica,
constatam ca exista un raport de determinare de tip dialectic intre baza economica a societatii si
suprastructura acesteia. Unul dintre componentele suprastructurii sociale este supratructura juridica si
institutionala, determinata in mod dialectic de baza economica a societatii. Numai astfel putem sa
explicam asemanari intre dreptul romanesc si dreptul unor popoare cu care romanii nu au fost niciodata
in contact de-a lungul istoriei. Pe de alta parte, asemanarile cu instituiile de drept ale unor popoare
vecine nu trebuie vazute dintr-o anumita perspectiva, ci mai degraba a unei expresii a unor conditii
similare de evolutie economica si sociala a unor state din zona balcanica, nu neaparat despre un
imprumut.
In concluzie, Legea Tarii este un sistem de drept original, o creatie a poporului roman prin
valorificarea mosteniri juridice si isntitutionale daco-romane.
A mai existat o controversa in legatura cu sfera de aplicare sau continutul legii tarii. In acest caz, au
fost formulate mai multe opinii, ca inainte. Unii autori, precum Dinu Aurion, Nicoale Iorga sau George
Codino, spuneau ca Legea Tarii este un sistem de drept care reglementeaza in exclusivitate dreptul de
proprietate. Altfel spus, este un drept agrar imobiliar. Autorii, evident, aveau in vedere proprietatea
obstilor satesti sau teritoriale, facand abstractie de proprietatea feudala, care si ea este reglementata tot
de Legea Tarii. In alta opinie, a lui Iorga, spune ca Legea Tarii este un drept al agricultorilor si

47
pastorilor fara continut de clasa. Iorga avea in vedere activitatile fundamentale de la nivelul obsitlor
satesti sau teritoriale, dar nu stia ca dreptul nu poate exista inafara statului. Alti autori, precum D Onciul
sau Ioan Bogdan considera ca Legea Tarii contine normele pe care se intemeiaza organizarea meziala si
voievodala cu care poprul roman a intrat in epoca feudala. In sfarsit, o alta opinie, formulata la sfarsitul
interbelicului, este o opinie care reuneste pe cele anterioare si se prezinta ca o concluzie finala in
aceasta materie. Insa, aceasta concluzie nu este la adapost de critica, pentru ca cercetarile sociologice
efectuate in epoca interbelica de profesorul Dimitrie Gusti asupra obstilor care s-au pastrat inca in
zonele de munte in epoca aceea, cercetari continuate dupa razboi de profesorul Petre Panaitescu si Henri
Stall, au aratat ca Legea Tarii contine mult mai multe norme de drept decat cele mentionate de autorii
invocati. Aceste cercetari sociologice nu au facut decat sa confirme teoria lui Nicolae Balcescu, care si
in aceasta materie se doveste a fi cel mai bun istoric roman, si anume faptul ca Legea Tarii, zice
Balcescu, a tinut multa vreeme locul si de constitutie politica, si de condica ivila si criminala. Legea
Tarii este un sistem de drept atotcuprinzator, care reglementeaza intreaga materie a dreptului public si
privat.

48
 Organizarea sociala si politica a principatelor romane in epoca
feudalismului dezvoltat

I. INSTITUIILE DE DREPT PUBLIC ALE LEGII RII

(N MOLDOVA I ARA ROMNEASC)

Privesc organizarea de stat a statelor feudale romneti n epoca feudalismului dezvoltat.

ORGANELE CENTRALE

DOMNUL

- organul suprem al puterii de stat

- vrful ierarhiei feudale n cadrul sistemului relaiilor feudale de vasalitate
Domnia este o instituie romneasc original, care a aprut n strns legtur cu formarea
statelor feudale romaneti de sine stttoare ca o treapt superioar de evoluie a formaiunilor prestatale
de tip feudal din epoca feudalismului timpuriu. De aceea, instituia domniei nu are un corespondent n
statele vecine, iar termenul care o desemneaz este de sorginte latin (dominus = stpn).
Potrivit concepiei feudale, titlul de domn nseamn conductorul unui stat independent (al unui
stat care nu recunoate o autoritate superioar).
Instituia domniei a ajuns la deplina sa cristalizare prin preluarea unor tradiii formate n cadrul
cnezatelor, voievodatelor, rilor i prin asimilarea unor trsturi ale monarhiei bizantine, care pstrau
amintirea organizrii politice romane, aveau ca fundament ideologic cretinismul ortodox i conineau
premisele necesare pentru centralizarea puterii de stat i aprarea independenei statului.
Domnii purtau n continuare i titulatura de mare voievod , care sublinia legtura cu epoca
anterioar, iar n aceast calitate domnul era comandantul suprem al armatei i judectorul suprem. Dar,
n plus, el este i domn , adic stpnul rii n sens teritorial.
n calitatea sa de ef al statului, domnul exercita o serie de atribuiuni de ordin politico-
administrativ, militar, legislativ i judectoresc, atribuiuni care erau ngrdite pe de o parte de dispoziiile
Legii rii, iar pe de alt parte de rolul jucat de marii boieri n conducerea statului feudal, cel puin n
primele decenii dup ntemeiere.

49
 Atribuiile domnului
Pe plan politico-administrativ, domnul exercita urmtoarelor atribuiuni:
1. Stabilea mprirea politico-administrativ a rii
2. Stabilea modul de ncasare a drilor i efectuarea celorlalte prestaii de orice fel ctre
domnie
3. i numea i revoca pe dregtori
4. Btea moneda
5. Exercit tutela administrativa asupra Bisericii, avnd dreptul de a-i confirma pe
Mitropolitul rii, pe episcopi i pe egumeni
6. ncheia tratatele de alian sau tratatele comerciale cu alte state
7. Declar starea de rzboi sau de pace.
Pe plan militar, domnul conducea armata n calitate de conducator suprem. Calitatea sa a avut o
anumita evolutie. La nceput, rolul su se limita la coordonarea n lupta a steagurilor marilor boieri.
Ulterior, el devine comandantul otii celei mici, o armat proprie a domnului compus din slujbai ai
Curii domneti, dregtori i vasalii si direci, iar apoi el este comandantul otii celei mari , compus
din toi brbaii capabili s poarte arme, inclusiv din ranii dependeni de pe teritoriile boieresti, domnesti
si manastiresti, in cazul in care primejdia era foarte mare.
Pe plan judiciar
1. Domnul era judectorul suprem al tuturor supuilor, putnd pronuna pedeapsa cu
moartea i confiscarea averii
2. Domnul putea s delege atribuiile sale jurisdicionale dregtorilor (slujbailor domneti)
sau putea s le acorde boierilor i mnstirilor atunci cnd investea domeniile acestora cu
imuniti feudale
3. Hotrrile judectoreti pronunate de domn se bucurau de for juridic (autoritate de
lucru judecat) doar pe timpul vieii acestuia. Domnii urmtori puteau rejudeca procesele
i modifica hotrrile pronunate de domnii anteriori
4. De regul, domnul judeca mpreun cu Sfatul Domnesc.
Pe plan legislativ voina domnului era considerat lege, iar activitatea de legiferare mbrca forma
hrisoavelor legislative, care cuprindeau norme cu caracter general, spre deosebire de hrisoavele individuale
care reprezentau norme de aplicare a Legii Tarii la cazurile individuale, dar care au aprut foarte trziu (la
sfritul sec. XVI).
Din examinarea atribuiilor domnului, rezult c aceasta instituie se caracterizeaz printr-o
confuziune de atribuii, pe care domnul le deine n cele mai variate domenii ale vieii de stat.

50
 Sistemul succesiunii la tron
n ceea ce privete sistemul succesiunii la tron, Legea rii consacr un sistem profund original, i
anume sistemul mixt electivo-ereditar. Acest sistem are o strveche tradiie la romni..
Latura electiv a fost ntotdeauna practicat la nivelul obtilor steti sau teritoriale, unde tim c
aleii obtii erau desemnai de Adunarea General a Obtii. Aceast latur electiv a continuat i n epoca
feudalismului timpuriu, unde, la nivelul formaiunilor feudale de tip prestatal, voievodul era ales de ctre
Adunarea Cnejilor.
Latura ereditar s-a afirmat i ea nc de la nivelul obtilor steti sau teritoriale, prin tendina
aleilor obtii de a i transmite funciile cu titlu ereditar. Aceast tendin s-a dezvoltat n timpul
feudalismului timpuriu la nivelul cnezatelor, instituie care dobndete un caracter ereditar.
Din mbinarea celor 2 principii a rezultat acest sistem mixt electivo-ereditar potrivit cruia pentru a
fi ales domn, o persoan trebuia s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
s fie din os domnesc = rud legitim sau nelegitima pe linie direct sau colaterala,
pn la orice grad cu oricare dintre domnii anteriori
s fie romn cretin-ortodox
s nu fie nsemnat fizicete (pe perioada sclaviei, sa nu fi fost insemnat de proprietar si sa
nu aiba un defect fizic vizibil)

Procedura alegerii domnului urma 2 etape:

nvestitura- consta in alegerea facuta de ar, ns prin tara intelegem doar boieri, inaltul cler si
conducatorii/ comandantii militari. Oamenii de rand nu aveau niciun rol.
ncoronarea- ceremonia oficiala insotita de aclamatii amintind de investirea in functie a
magistratilor romani.
Sistemul electivo-ereditar era considerat legiuit, pentru ca el este consacrat de dreptul nostru feudal
nescris, Legea Tarii.. Ca atare, persoanele care accedeau la tron potrivit acestui sistem erau considerati
Domni din mila lui Dumnezeu sau Unsii lui Dumnezeu. Dimpotriva, persoanele care ajungeau la tron cu
incalcarea regulilor revazute de sistemul electivo-ereditar erau considerati uzurpatori, fiind denumiti in mod
peiorativ domniori.
In cadrul functionarii sistemului electivo-ereditar s-au constituit anumite mijloace de influentare, fie a
laturii elective, fie a laturii ereditare, si anume:
recomandarea pe care domnul in functie o adresa adunarii starilor feudale spre
sfarsitul vietii pentru ca persoana indicata de el sa fie aleasa ca domn
iar latura ereditara era influentata prin asocierea la tron a unuia dintre fii, pentru
a restrange cercul uneori prea larg al rudelor cu vocatie

51
 Instituia regenei
Legea rii consacr i instituia regentei, care funciona pe timpul minoratului domnului, regena
fiind asigurat de mama acestuia i de unul dintre marii boieri.

Sistemul electivo-ereditar prezint anumite avantaje, dar i unele inconveniene fa de principiul

primogeniturii.
Prezint avantajul c el permite accesul pe tron al unor rude mai ndeprtate, dar cu reale caliti
de conductor, n detrimentul unor rude mai apropiate nevrstnice sau incapabile de a conduce.
Sistemul electivo-ereditar prezint, ns, i inconvenientul c cercul celor ndreptii s aspire la
tron este foarte larg, ceea ce nu de puine ori a generat lupte interne pentru tron intre diferiii pretendeni,
fiecare dintre ei fiind sprijinit de o faciune boiereasc, mai grav, unii dintre ei cernd i ajutorul unor puteri
strine.
Aceste lupte interne pentru tron au slbit rile romane i au favorizat instaurarea dominaiei
otomane si au dus la alterarea a insusi sitemului succesiunii la tron.
Dup instaurarea dominaiei otomane, pe fondul stingerii vechilor familii domnitoare, puterea
marilor boieri a crescut att de mult nct ei au reuit s impun pe tron elemente devotate intereselor lor,
ajungnd pn ntr-acolo nct condiionau alegerea de acceptarea de ctre viitorul domn a unor
angajamente scrise de respectare a privilegiilor boiereti, angajamente pe care cronicarul Miron Costin le
denumete tocmeal sau legtur.
Treptat, alegerea devine formal, pe primul plan trecnd investitura acordat de sultan, dei n
capitulaiile ncheiate de rile Romane cu nalta Poarta se prevedea expres ca domnul urma s fie ales
potrivit Legii rii (potrivit sistemului tradiional electivo-ereditar) i doar confirmat de ctre Sultan. Dar
Imperiul Otoman a nclcat aceste capitulaii, punnd pe primul plan confirmarea, care de multe ori
acoperea viciul juridic al unei alegeri efectuat cu nclcarea dispoziiilor Legii rii. Spre pild, au fost
alei domni care nu erau din os domnesc sau care nu erau cretin-ortodoci sau care erau nsemnai fizicete
(Despot Vod).
n final, spre sfritul feudalismului i mai ales n epoca regimului turco-fanariot, s-a ajuns la
numirea direct a domnilor de ctre Sultan.

52
 SFATUL DOMNESC

- Este un alt organ central al statului feudal, funcionnd pe lng domn, prin intermediul
cruia se realizeaz participarea marilor boieri la conducerea statului feudal.
- Este alctuit din reprezentanii marilor boieri i ai naltului cler.
- El este convocat la datele i n locurile fixate de domn i prezidat de ctre acesta.
- Numrul membrilor sfatului domnesc este cuprins ntre 12 i 25.

Principalele atribuii ale Sfatului Domnesc:

1. ntrirea, alturi de domn, a tuturor actelor de transfer, avnd ca obiect proprietatea
feudal, garantnd respectarea drepturilor i a obligaiilor izvorte din actul respectiv.
2. Asistarea domnului la judecarea proceselor, Sfatul dndu-i prerea cu privirea la fondul
pricinii i acordul cu privire la soluia pronunat de ctre domn.
3. Garanta, mpreun cu domnul, respectarea actelor externe, n special a tratelor de
vasalitate.
4. l consilia pe domn n toate celelate problemele ale vieii de stat n care era consultat.
5. Singura institutie care putea cenzura Domnul.

Din examinarea atribuiilor Sfatului Domnesc rezult c acesta este un organ de stat cu caracter
consultativ.
ns componena i rolul Sfatului Domnesc, de-a lungul feudalismului, au cunoscut o anumit
evoluie.
I. Pn la sfritul sec. XV, din Sfatul Domnesc fceau parte marii stpnitori de domenii
feudale, investite cu imuniti, dispunnd de slujitori i armate proprii i pe care documentele
vremii i denumesc jupani n ara Romneasc i pani n Moldova.
n aceast perioad puterea sfatului domnesc era att de mare, nct el practic cenzura
ntreaga activitate a domnului. Toate hotrrile erau luate de domn mpreun cu Sfatul Domnesc.
Acesta avea un veritabil rol decizional. O dovad n acest sens este mprejurarea ca toate
hrisoavele domneti din epoca respectiv cuprind n formula introductiv, alturi de numele
domnului care a emis hrisovul, i numele membrilor Sfatului Domnesc. n partea final a
hrisovului, alturi de pecetea domneasc, se aflau i peceile membrilor Sfatului.
Rolul Sfatului Domnesc nu se limita doar la a lua decizia mpreun cu domnul, ci i de a
veghea asupra aducerii n fapt a hotrrilor luate. Boierii se angajau sa il sileasca sa ia hotararea

53
 si pe domnii urmatori sa respecte hotararea. Aceast situaie era fireasc pentru c n primele
decenii dup ntemeiere, n memoria marilor boieri era nc vie amintirea faptului c, n realitate,
statul feudal se formase prin unirea feudelor lor, astfel nct prin prezena n Sfat, boierii
nelegeau s-i apere vechile poziii economice i politice, pe care, dupa intemeiere, le-au
consacrat prin sistemul imunitilor feudale.
II. Mai trziu, ncepnd de la sfritul sec. XV, asistm la creterea puterii domneti,
centralizarea statului feudal si la restrngerea imunitilor feudale, astfel nct n primul rnd se
modifica componena Sfatului Domnesc n sensul c n Sfat ncep s ptrund dregtorii numii i
revocai de domn i aflai sub controlul acestuia. La un moment dat, marii boieri boierii de ar
sunt eliminai complet din Sfat, astfel nct acesta ajunge in Tara Romaneasca si Moldova s fie
alctuit numai din dregtori (slujbai domneti). Pe cale de consecin, se schimb i rolul Sfatului
Domnesc, n sensul c boierii din Sfat nu mai sunt un factor decizional, ci devin simpli martori
chemai s ia act de voina domnului.
III. Dup instaurarea dominaiei otomane, boierii profit din nou de slbirea puterii domneti,
astfel nct rolul Sfatului Domnesc redevine unul decizional. Boierii promoveaz acum teza
potrivit creia domnul trebuie s asculte de Sfatul Domnesc, mergndu-se pn la condiionarea
alegerii domnilor de respectarea privilegiilor boiereti. Se instaureaza astfel in tarile romane un
autentic regim nobiliar.

DREGTORIA

Sunt nali demnitari ai statului feudal, numii i revocai de domn, care exercitau
atribuiuni administrative, judiciare i militare n cadrul aparatului de stat feudal.
La origine, dregtorii erau slujbai domneti care ndeplineau n cadrul Curii domneti
atribuiuni legate de persoana domnului, asa cum sugereaza si denumirile lor. Treptat
ns, pe msura intaririi puterii domneti i ngrdirii imunitilor feudale, n cadrul
procesului centralizrii de stat, dregtorii domneti ptrund n Sfatul Domnesc i preiau
n numele domnului conducerea efectiv a vieii de stat.
Sistemul dregtoriilor feudale s-a cristalizat n ara Romneasc n timpul domniei lui
Mircea cel Btrn, iar n Moldova n timpul domniei lui Alexandru cel Bun. Sistemele
sunt asemntoare datorit tradiiilor comune i modelului comun avut n vedere, i
anume sistemul dregtoriilor din Imperiul Bizantin.
La investirea n funcie, dregtorii depuneau un jurmnt de credin fa de domn.
Dregtoriile erau onorifice (dregtorii nu erau remunerai), dar beneficiau de danii

54
 domneti pentru dreapt i credincioas slujba, li se concedau veniturile unor moii i, de
asemenea, puteau primi daruri de la subalternii lor.

Dregtorii se mpreau n 2 categorii:

Marii dregtori, membrii ai Sfatului Domnesc:
1. Banul de Severin iniial, apoi Ban al Craiovei primul dregtor n ierarhia feudal a
rii Romneti. Avea n competena sa armat, administraia i jurisdicia n zona din
dreapta Oltului (Oltenia). Ca i domnul, Banul Craiovei putea pronuna inclusiv
pedeapsa cu moartea i confiscarea averii. Avea n subordinea sa dregtori de rang
inferior, care se numeau bniori.
2. Logoftul eful cancelariei domneti i deintorul sigiliului domnesc cu care erau
ntrite hrisoavele domneti (n ambele tari romane). El judeca si procesele care aveau ca
obiect domeniile ereditare.
3. Vornicul conductorul slujitorilor Curii Domneti i cel care asigura paza granielor
(n ambele tari). Mai judeca si pricini penale. Un element specific pentru Moldova
existau 2 vornici: Vornicul rii de Sus i Marele Vornic al rii de Jos. Acesta din
urm este primul dregtor n ierarhia dregtoriilor din Moldova. Cei doi vornici (n
Moldova) comandau i armata din zonele respective. In Tara Romaneasca, competenta
vornicului era similara cu cea a banului si se exercita asupra zonei din stanga Oltului,
adica in Muntenia, deoarece in dreaptea oltului erau exercitate de banul Craiovei.
4. Postelnicul (n ambele tari) tlmaciul, sfetnicul de tain al domnului, cel care avea
n competena relaiile externe ale rii si judeca anumite pricini privind pe functionarii
inferiori ai Curtii Domnesti.
5. Sptarul (n ambele tari) purttorul spadei domneti i comandantul cavaleriei.
Uneori, n timp de rzboi, sptarul comanda ntreaga armat. n Moldova, domnul
Ieremia Movil a nfiinat dup model polonez o dregtorie similar, denumit
Hatman, care a preluat atribuiile militare ale vornicilor.
6. Vistiernicul conducea activitatea financiar, coordona strngerea impozitelor i a
celorlalte prestaii ctre domnie, asigura efectuarea cheltuielilor pentru ntreinerea
armatei i a Curii domneti, iar dup instauraia dominaiei otomane asigura plata
haraciului i a celorlalte obligaii fiscale fa de Poart.
7. Din secolul 18, veniturile tarii se separa de veniturile domnului, iar astfel, apare un
dregator nou Camaraul, insarcinat cu intretinerea Cmrii Domnesti, insarcinat cu
intretinerea veniturilor si cheltuielilor domnului.

55
 8. Paharnicul avea n grij pivniele domneti.
9. Stolnicul avea n grij grdinile i pescriile domneti.
10. Comisul avea n grij grajdurile domneti.

Micii dregtori, care nu faceau parte din Sfat:

1. Armaul executarea hotrrilor penale pronunate de domn.
2. trarul avea n grij corturile domneti.
3. Aga comandantul pedestrimii, iar apoi a devenit comandantul grzii personale a
domnului.
4. Clucerul asigura aprovizionarea curtii cu grane.

Din examinarea atribuiunilor dregtorilor domneti rezult, ca i n cazul domnului, ca aceste

dregtorii se caracterizau prin confuziunea de atribuii, specifica institutiilor statului feudal.

ORGANIZAREA FINANCIAR

n ceea ce privete organizarea financiar, drile erau de trei categorii:

1. n natur (dijme domneti, denumite n Tara Romneasc zeciuial, iar n Moldova denumite
deseatin)
2. n munc (slujbe sau robot)
3. n bani, categorie n care erau incluse impozitele directe i indirecte, o serie de taxe pentru
comercializare, si o serie de taxe care inlocuiau darile in natura si in munca. Odata cu trecerea la economia
de schimb, tot mai multe dari in munca si in natura au fost transformate in dari in bani.
Impozitele directe erau impozite personale, pe cap de locuitor i se numesc, dare n ara
Romneasc i dajdie n Moldova, iar apoi a fost desemnat bir.
Procedura de stabilire a birului era procedura cislei, constnd n stabilirea unei sume globale pentru
fiecare grup fiscal (pe obste), repartizat apoi pe uniti impozabile (pe gospodrii rneti), n funcie de
puterea lor economic, apreciat dup numrul de vite, repartiie realizat de funcionari specializai numii
rbojari.
Din secolul 16, si boierii si manastirile au trebuit sa plateasca acest bir.
Potrivit catastifului de cisle din vremea lui Petre chiopul, ce nu s-a pstrat, ranii erau mprii,
dup cuantumul birului datorat, n dou categorii: ranii sraci (bir mic) i ranii de istov (bir mare).

56
 ORGANIZAREA MILITAR

Iniial, locul central n cadrul armatei l ocupau trupele boierilor, investii cu imuniti, care n
sistemul relaiilor de vasalitate, rspundeau, n caz de rzboi, la chemarea domnului.
ncepnd din sec. 15, se consolideaz ca o expresie a centralizrii puterii, armat proprie domnului
(oastea cea mic) format din micii feudali, curteni, slujitori i elemente recrutate de ctre domnie. n
cazurile de mare primejdie, se hotra ridicarea la oaste a tuturor locuitorilor i se forma oastea cea mare, a
crei baz o constituia rnimea.
Pe msur decderii curtenilor i slujitorilor domneti, ncepnd din sec.17, lefegii sau mercenarii
au ocupat un loc tot mai important n cadrul armatei, cu toate c ntreinerea lor era costisitoare.
Conducerea armatei aparinea domnului, ajutat cu precdere de anumii dregtori: sptarul,
hatmanul i banul Olteniei. Diferitele categorii de osteni aveau propria lor comanda, format, de asemenea,
din dregtori: cpitanul, aga, logoftul sau postelnicul.
Dup instaurarea dominaiei otomane, armata cunoate un proces de declin, ea fiind alctuit dintr-
un numr restrns de mercenari, cu rolul de a asigura paza domnului i poliia intern.

ORGANIZAREA BISERICII

n epoca feudal, biserica a fost principalul factor ideologic de stat. Datorit acestui fapt, Biserica
Ortodoxa s-a bucurat de un larg sprijin din partea statului feudal, prin acordarea de ntinse domenii cultivate
de ranii dependenti.
n acelai timp, Biserica Ortodox a jucat un rol important n aprarea independenei fa de state
vecine, ca Ungaria i Polonia, care, sub pretextul religiei catolice, urmrea subordonarea rilor romne.
Cretinarea daco-romanilor a nceput nc din epoca dominaiei romane, dar ea a continuat i
dup retragerea aureliana, pentru c legturile dintre autohtoni i comunitile cretine nu s-au ntrerupt, ci
au continuat ntr-un ritm susinut. Dup constituirea statului bizantin, influenta cretin a continuat s se
manifeste, dar dup formarea statelor slave de sud s-a exercitat prin filiera slav. Aa se explic i faptul c
limbajul Bisericii Ortodoxe romneti este format din termeni de origine latin, greac i slav, iar limba de
cult a fost cea slavon.
Lcaurile de cult ortodoxe au aprut cu mult naintea ntemeierii, n sate, iar apoi pe domeniile
feudale. Pn n a doua jumtate a sec. 14, Biserica din ara Romneasc era dependent de Patriarhia de
la Ohrida, iar cea din Moldova, de Mitropolia Haliciului, dar nu cunotea o clar organizare ierarhic. n
vremea lui Nicolae Alexandru Basarab a luat natere, n ara Romneasc, Mitropolia Ungro-Vlahiei, la
Curtea de Arge, recunoscut de Patriarhia de la Constantinopol, n anul 1359.

57
 Apoi au luat natere o serie de episcopii ortodoxe la: Severin, Rmnicu Vlcea i Buzu.
Mitropolia din Moldova se afla, n anul 1388, sub autoritatea spiritual a mitropoliei Haliciului, dar
ncepnd din anul 1401 (Alexandru cel Bun), a devenit i ea dependenta de Patriarhia de la Constantinopol.
Patriarhia din Constantinopol il recunoaste pe Iosif ca mitropolit al Moldovei. Primele episcopii au fost
nfiinate la Roman, Rdui i Hui.
n procesul nfiinrii mitropoliilor i a episcopiilor, s-a nfptuit i organizarea ierarhic a
bisericilor i a mnstirilor. n vrful ierarhiei ecleziastice se afla mitropolitul, urmat de episcopi,
protopopi, starei, preoi.
Mitropolitul era membru de drept al Sfatului Domnesc.
Aezmintele bisericeti au fost nzestrate cu ntinse domenii de ctre domni i boieri. Marile
proprieti ale bisericii, investite cu imuniti, asigurau Marelui Cler o puternic poziie n statul feudal. De
altfel, mitropolitul era trecut n fruntea statului domnesc. La Sfantul Munte Athos, prin donatii dircte si
indirecte, constand in inchinarea veniturilor unor manastiri domnesti catre veniturile manastirii de la Sfantul
Munte Athos. Intre timp, aceste donatii au crscut excesiv, asa incat abuzurile din secolului 17 ale clerului
strain au facut ca domnul sa restranga donatiile pana la eliminare de Alexandru Ioan Cuza.
Biserica se afl sub tutela domnului, care i confirma pe mitropolii, episcopi i egumeni, exercita
ntreaga autoritate asupra patrimoniului bisericii, n calitatea sa de proprietar suprem, putea judeca
procesele care erau de competenta instanelor ecleziastice, dup cum putea rejudeca procesele soluionate
de aceste instane.

ORGANIZAREA ADMINISTRATIV-TERITORIALA

Atat in Tara Romaneasca, cat si in Moldova, existau mari subdiviziuni administrative, care nu erau
unitati administrativ-teritoriale propriu-zise, ci expresia unor reminescente din epoca anterioara intemeierii
statului. Este vorba de zona din stanga si dreapta Oltului in Tara Romaneasca, pentru zona din stanga
atributiile administrative erau exercitate de vornic, iar in dreapta Oltului erau exercitate de ban, iar in
Moldova este vorba de Tara de Sus si Tara de Jos. Unitatile administrativ-teritoriale propriu-zise erau
judetele in Tara Romaneasca si tinuturi in Moldova, si locuri urbane si rurale.
In ceea ce priveste orasele, acestea sunt unitati administrativ-teritoriale, ce s-au manifestat ca niste
comunitati libere cu organizare proprie si cu o anumita economie. Teritoriul orasului cuprinde 3 zone:
1. vatra orasului (perimetru construit)
2. hotarul orasului (terenurile cultivate de locuitori)
3. ocolul orasului (numarul de sate adiacente)

58
 Toate orasele se aflau sub stapanirea domnului, insa, daca in Moldova, domnul putea dispune
neingradit de ocolul orasului, asupra caruia orasenii aveau doar un drept de uzufruct, in Tara Romaneasca,
domnul trebuia sa rascumpere ocolul de la oraseni.
Orasele erau conduse de un aparat administrativ, format din 2 categorii de dregatori: dregatorii
locali, alesi de comunitatea orasului si dregatorii domnesti, denumiti de domn.
Dregatorii locali erau ,,judecatori" in Tara Romaneasca si ,,oltuzi" in Moldova, ajutati de 12
prgari.
Satele
Potrivit strvechilor tradiii, formate in procesul trecerii de la societatea sclavagista la cea feudala,
obstea sateasca se bucura de dreptul de autoconducere, pe plan economic, politic, juridic si administrativ.
Odata cu aparitia primelor formatiuni politice si in special dupa intemeiere, statele sunt integrate tot mai
mult in sistemul conducerii centralizate, o parte din vechile atributiuni ale obstii fiind preluate de catre stat.
In epoca feudalismului dezvoltat, statele erau impartite in 2 mari categorii: libere si aservite.
Satele libere (moneneti sau rzseti), si-au pastrat autonomia si dupa formarea statelor feudale,
avand organe proprii de conducere. In acelasi timp, ele erau subordonate pe plan administrativ, fiscal si
militar judetelor sau tinuturilor. In sec.14 si 15, satele erau conduse, potrivit traditiei, de cnezi si juzi,
impreuna cu oamenii buni si batrani. Din vechiul sistem al autoconducerii, satele libere continua sa exercite
dreptul de a controla stapanirea si instrainarea pamanturilor, judecarea unor procese penale si civile,
precum si raspunderea colectiva in materie fiscala si penala. Majoritatea satelor insa au fost aservite de
catre domn, boieri sau manastiri.
In satele aservite, conducerea era exercitata de catre un reprezentant al proprietarului. Pe de alta
parte, in virtutea imunitatilor de care se bucurau, boierii aveau dreptul de a administra satele de pe mosie si
de a judeca, iar uneori aceste drepturi le extindeau si asupra satelor libere din vecinatate. Cu toate acestea,
chiar si in satele aservite, s-au pastrat nealterate o serie de obiceiuri.

II. INSTITUIILE DE DREPT PRIVAT ALE LEGII RII

INSTITUIA PROPRIETII

Caracteristic evului mediu este faptul c proprietatea n general i proprietatea asupra pmntului n
special are o structur divizat, ierarhizata i complex, caracterizat prin mbinarea formei de stpnire
personal cu stpnirea devlma, ca i prin coexistenta a mai multor forme de proprietate, n funcie de

59
titularul dreptului de proprietate, fiecare dintre aceste forme avnd un regim juridic distinct n raport de
poziia social a titularului.
Prin urmare, n feudalism, proprietatea nu este absolut ca n dreptul roman i ca n dreptul modern,
ci este divizat, Legea rii consacrnd n acest sens un dominium eminens aparinnd domnului, un
dominium utile aparinnd feudalilor i celorlali proprietari i un drept de folosin al ranilor aservii
asupra loturilor de cultur pe care acetia le lucrau. Acestea sunt palierele proprietatii feudale divizate.

DOMINIUM EMINENS

Este dreptul de proprietate suprem a domnului asupra ntregului teritoriu al rii, drept pe care
domnul l exercita n calitatea sa de ef al statului feudal i vrf al ierarhiei feudale. Cu alte cuvinte,
dominium eminens este domeniul public al statului feudal i nu se confunda cu domeniul privat al
domnului, adic cu proprietatea domneasc, aceasta din urm avnd ca obiect bunurile pe care domnul le
stpnete ca mare proprietar feudal alturi de ceilali boieri si manastiri.
n virtutea lui dominium eminens, domnul avea urmtoarele prerogative:
1. Exercit un drept superior de supraveghere i control asupra ntregului teritoriu al rii.
2. Culegea motenirile vacante, astfel pmntul i robii rmai fr stpn ca urmare a decesului
proprietarului lipsit de motenitori reveneau domnului.
3. Domnul lua n stpnire res nullius (bunurile nimnui), acestea fiind de 2 categorii: terenuri
pustii, adic terenurile care nu au aparinut niciodat vreunui proprietar i res derelicte, adic
terenurile pustiite, cele care au aparinut cndva unui proprietar, dar au fost abandonate de
acesta.
4. Domnul putea ncuviina feudalilor desprinderea unor poriuni de teren din terenurile pustii
sau pustiite i trecerea lor n stpnire personal prin ntemeierea unor noi localiti (sate),
care se numeau slobozii datorit scutirilor de dri pe care domnul le acorda cu acel prilej.
5. Lua n stpnire terenurile confiscate de la boierii hicleni. Hiclenia (tradarea) era cea mai
grav infraciune pe care o putea svri boierul, ea era sancionat invariabil cu moartea i
confiscarea averii. Averea astfel confiscat intra n stpnirea domnului.
6. Domnul acorda donaii sau danii domnesti boierilor pentru dreapta i credincioasa slujb i
mnstirilor n scopuri pioase.
7. Domnul acorda imuniti feudale boierilor i mnstirilor asupra proprietii pe care acetia le
stpneau.

60
8. Domnul ncuviin toate actele juridice avnd ca obiect transferul proprietii asupra
pmntului i robilor, ocazie cu care prile contractante fceau ceea ce Legea rii denumea
darea calului/darea cupei, adic ddeau domnului un cal de ras sau o cup dint-un metal
preios pentru a ncuviina acel transfer al proprietii.
9. Domnul putea exercita dreptul de prdalic sau preadalic, adic dreptul de retract asupra
donaiilor fcute, dup cum putea s renune la exercitarea dreptului de retract sens n care n
cuprinsul hrisovului de danie domneasc se fcea meniunea prdalic s nu fie, iar n
schimb, beneficiarul donaiei sau donatarul fcea darea calului sau darea cupei.
10. Domnul avea dreptul de a percepe dijme, biruri i munci n folosul domniei (cele 3 forme ale
rentei de tip feudal).

DOMINIUM UTILE

Apartine taranilor liberi si feudalilor.

Marea proprietate feudala:

Ea este o proprietate completa asupra pamantului si incompleta asupra taranilor

aserviti si s-a format anterior intemeierii statelor feudale romanesti de sine statatoare prin
acapararea pamantului obstilor si exploatarea muncii taranilor dependenti, dar si aducerea in
stare de dependent aa membrilor obstei.

Ea este continuatoarea din punct de vedere istoric a stapanirii exercitate de cnejii,

voievozii si juzii romani asupra feudelor lor si s-a constituit in sens juridic printr-un mod
originar de dobandire, si anume mostenirea, careia, dupa intemeiere, i s-au adaugat
moduri juridice derivate si anume dania domneasca pentru dreapta si credincioasa
slujba, dania particulara, vanzarea, schimbul si infratirea pe mosie.

In paralel, nobilii feudali si-au extins proprietatile si prin mijloace nejuridice, violente,

prin cotropire sau sil, adica prin acapararea cu forta a pamanturilor taranilor si incalcarea
stravechiului drept de proprietate al acestora.

n funcie de titularul su, marea proprietate feudal mbrac 3 forme:

1. Proprietate domneasc
Cuprinde bunurile personale ale domnului care i aparineau acestuia, ca oricrui alt
membru al clasei feudalilor, nc de dinainte de a accede la domnie. Lor li se adugau bunurile

61
 dobndite dup urcarea pe tron prin diverse ci juridice, prin diverse mbuntiri fcute pe
cheltuial proprie, precum i o serie de venituri care i se cuveneau domnului, pe timpul
exercitrii domniei, venituri separate de vistieria rii i care purtau denumirea de cmar
domneasc.
2. Proprietatea boiereasc
Ea i are temeiul n motenire i n danie.
Motenirile erau intarite de domn si se numeau ocini/bastini/dedini i nu puteau fi
nstrinate dect cu respectarea dreptului de protimis (de preemtiune), adic a dreptului de
precumprare i rscumprare aparinnd rudelor.
n ceea ce privete dania domneasc, ea era acordat pentru serviciile militare aduse
domnului sau pentru ndeplinirea unor slujbe sau dregtorii n aparatul de stat i avea la baza
obligaia suzeranului de a-l rsplti pe vasalul credincios, obligaie ce intra n coninutului
raportului juridic de vasalitate. Acest raport se stabilea intre domn i boieri. Domnul avea
calitatea de suzeran, iar boierii aveau calitatea de vasali ai domnului. Pn pe la jumtatea sec. al
15-lea aceste donaii confereau donatarului un drept temporar asupra bunului donat, limitat la
durata vieii domnului i uneori a fiilor acestora care i-ar fi urmat la tron. ns din a doua
jumtate a sec. al 15-lea, donaiile devin ereditare, dreptul de retract meninut doar n caz de
hiclenie, adic n cazul nclcrii de ctre boieri a obligaiilor pe care le aveau fa de domn,
conform raportului juridic de vasalitate.
3. Proprietate mnstireasc
S-a format dup ntemeierea statelor feudale romaneti din donaiile fcute de credincioi,
domni, boieri, prelai, oreni, rani n scopuri pioase i pentru a fi trecui n pomelnicul
bisericii i a li se face slujbe dup moarte.
ns, aceste donaii aveau caracterul unor donaii cu sarcin, n sensul c mnstirea
donatar nu avea dreptul de a nstrina daniile primite i trebuia s utilizeze veniturile moiilor
ce-i fuseser donate n scopuri de binefacere sau caritabile, sub sanciunea revocrii donaiei
pentru nendeplinirea sarcinii.

Indiferent de proprietarul su, marea proprietate feudal are o structur bipartit.

Ea se compune din rezerva feudal i loturile date spre folosina ranilor aservii, cu precizarea
c i rezerva feudal era continuat tot prin munca ranilor aservii care aveau obligaia de a presta rent n
munca fa de stpnul feudal.
Administrarea domeniilor feudale se realiza de ctre aparatul propriu de slujbai al stpnului
feudal.

62
 PROPRIETATEA RNEASC

O alta forma a lui domnium utile este proprietatea taraneasca. Ea prezint caracteristici diferite dup
cum este vorba despre:
proprietatea ranilor grupai n obti i proprietatea ranilor care nu face parte din obti
proprietatea ranilor liberi i proprietatea ranilor aservii

OBTEA LIBER

Are un teritoriu alctuit din:

1. Vatra satului, unde se afla gospodriile membrilor obtei, proprietate personal a
acestora
2. Cmpul de cultur, unde se aflau loturile de cultur aparinnd membrilor obtilor, de
asemenea proprietate personal a acestora
3. Celelalte terenuri aflate n hotarul obtii pe care membrii obtii le stpneau n
devlmie: puni, fnee, ape, bogatiile subsolului, moara satului, paduri.
Fiecare membru al obtii putea, cu aprobarea membrilor obtii, s desprind terenuri din poriunile
aflate n devlmie i s le amenajeze prin munc proprie, conferindu-le o destinaie economic nou.
Aceste terenuri treceau din proprietatea comun devlma a membrilor obtei n proprietatea personal a
celui care le amenajase, temeiul juridic al acestui transfer reprezentndu-l cu munca ncorporat n
terenul respectiv.
Cea mai veche desprindere din fondul devlma a fost vatra casei de locuit i a curii respective,
apoi loturile de cultur din arin, adic terenul desinat agriculturii, apoi alte terenuri aflate n hotarul
obtei, tendina fiind aceea de extindere a suprafeelor aflate n stpnire personal a membrilor obtei n
detrimentul suprafeelor rmase n devlmie.
Cu toate acestea, pn la sfritul feudalismului, obtile steti sau teritoriale au continuat s
pstreze un drept superior de supraveghere i control asupra tuturor terenurilor aflate n hotarul lor, iar
expresia juridic a acestui drept superior de supraveghere i control a fost dreptul de protimis, adic
dreptul de precumprare i rscumprare pe care membrii obtei l aveau asupra terenurilor aflate n
hotarul obtei.
Dac un membru al obtei dorea s vnd un teren din hotarul obtii el trebuia s-i fac cunoscut
intenia la 3 trguri succesive. Membrii obtei (rudele i vecinii- n aceast ordine legal de preferin)

63
puteau s-i exercite dreptul de precumprare sau dreptul de preemiune la pre egal. Dac niciun
membru al obtei nu-i asum dreptul de precumprare, terenul putea fi vndut unui strin de obte, numai
c aceasta vnzare nu era pur i simpl, ci era vnzare afectat de o condiie rezolutorie, constnd n
aceea c dac n termen de un an un membru al obtei se rzgndea putea s i exercite dreptul de
rscumprare i s ntoarc cumprtorului preul vnzrii devenind proprietarul terenului. Termenul de un
an curgea de la data la care acel membru al obtei luase cunotin despre existena vnzrii.

OBTEA ASERVIT

Teritoriul acesteia aparinea stpnului feudal, ns ranii aservii i pstrau dreptul de

proprietate asupra gospodriei i uneltelor de munc, aveau un drept de folosin asupra loturilor de
cultur, precum i dreptul de face mbuntiri funciare cu acordul stpnului feudal i pltind zeciuiala
cuvenit acestuia.

RANII CARE NU FAC PARTE DIN OBTI

Proprietatea taranilor liberi care nu erau grupati in obsti se exercita asupra: gospodariei, vitelor,
uneltelor de munca si asupra unor mici suprafete de pamant de cultura.
Alaturi de marea proprietate feudala si proprietatea taraneasca, Legea Tarii recunostea si:
mestesugarilor un drept de proprietate asupra atelierelor si uneltelor lor si robilor un drept de proprietate
asupra salaselor lor, precum si asupra uneltelor de munca confectionate de ei personal.

INSTITUIA IMUNITILOR FEUDALE

Instituia imunitilor feudale era denumit ohab n ara Romneasc i uric n Moldova.
Imunitatea se acorda prin hrisov domnesc i conferea titularului su:
1. dreptul de administrare politic
2. dreptul de judecat
3. dreptul de comand militar asupra populaiei de pe domeniile lor
4. dreptul de a face comer
5. dreptul de a percepe diferite venituri n folosul lor
6. scutire de plat oricror dri ctre domnie

64
 Din coninutul imunitilor feudale rezult c ele confereau feudalilor o anumit independen
politic, n sensul c dregtorii domneti nu aveau competen pe moiile investite cu imuniti, funciile
statului fiind exercitate pe aceste moii prin intermediul aparatului de slujbai proprii al acestor feudali.
Imunitile feudale au aprut imediat dup ntemeierea statelor romaneti de sine stttoare,
ntruct puterea politic i economic a marilor feudali era superioar domnului i, ca atare, ei au impus
consacrarea pe plan juridic a privilegiilor lor de a conduce i din punct de vedere politic populaia de pe
domniile care le aparineau. Sistemul imunitilor feudale s-a putut consacra i extinde n acea epoc i
datorit faptului c aparatul de dregtori domneti era slab dezvoltat i, ca atare, pentru realizarea
funciilor statului feudal se impunea utilizarea aparatului de slujbai al marilor feudali.

Exist dou tipuri de hrisoave domneti care acordau imuniti.

1. Unele care folosesc o formul concentrat (scurta) pentru acordarea imunitilor n ara
Romneasc s-i fie de ocina i de ohaba i n Moldova s-i fie uric cu tot venitul.
2. A doua categorie conine o formul detaliat (dezvoltata), descriptiv, de acordare a
imunitii feudale n care se specific n amnunt coninutul imunitii respective.

Prima categorie de hrisoave este specific perioadei istorice situate imediat dup ntemeiere cnd
imunitile aveau un caracter general, ele reprezentau reguli, iar cea de a doua categorie de hrisoave, cele
cu formul dezvoltat, sunt specifice feudalismului dezvoltat cnd imunitile nu mai aveau un caracter
general, ci un caracter excepional astfel nct era necesar precizarea lor amnunit pentru a tii care din
activitile respective urmau a fi scoase din competena dregtorilor domneti i date n competena
stpnilor feudali. n ceea ce privete formula dezvoltat ea este ntlnit n special n cazul hrisoavelor prin
care se acorda imuniti mnstirilor, ntruct proprietatea mnstireasc s-a constituit tocmai n epoca n
care imunitile feudale deveniser o excepie.
Ca urmare a centralizrii statului feudal i a ntririi puterii domneti, imunitile ncep s fie
restrnse, dregtorii domneti prelund n numele domnului de la marii feudali exerciiul drepturilor
politice pe domeniile acestora. Astfel, dreptul de judecat al boierilor i mnstirilor este limitat.
Drepturile lor militare sunt ngrdite, dezvoltarea produciei i a schimburilor de mrfuri se restrnge pn
la desfiinarea dreptului boierilor de a percepe taxe pe circulaia bunurilor i persoanelor, precum i anumite
venituri.
n concluzie, instituia imunitilor feudale oglindete confuzia dintre dreptul public i dreptul
privat specific statului feudal la nceputurile sale, dar dup centralizarea statului feudal i dezvoltarea
relaiilor de producie de tip feudal imunitile feudale vor disprea fcnd loc distinciei dintre drepturile
publice i drepturile private, constituind dreptul de proprietate absoluta.

65
 STATUTUL JURIDIC AL PERSOANELOR

Ca i dreptul roman, Legea rii are un profund caracter statutar, consacrnd dispoziii
discriminatorii n raport cu poziia social a diferitelor clase i categorii sociale.

INSTITUIA BOIERIEI

n vrful ierarhiei sociale se aflau boierii care:

1. aveau capacitate juridic deplin
2. se bucurau de toate drepturile civile i politice
3. aveau toate privilegiile
4. erau singurii n msur s exercite conducerea politic a rii
5. erau titulari ai dreptului de proprietate feudal investit cu imuniti feudale, alaturi
de manastiri

La origine, calitatea de boier era indisolubil legat de stpnirea unei moii, asa incat ea se
transmitea pe cale ereditar, adic prin motenire, din generaie n generaie, mpreun cu moia.
Pe msura dezvoltrii relaiilor de producie de tip feudal, asistm i la o stratificare a boierimii:
boieri mari i boieri mici
boieri de ar i boieri de slujbe (dregtori)
Ca i instituia proprietii feudale, i instituia boieriei este anterioar ntemeierii statelor feudale
romaneti de sine stttoare, o dovad a acestui fapt fiind chiar sintagma boier de ar acordat marilor
boieri, stpni de domenii feudale, la origine conductorii formaiunilor prestatale de tip feudal, adic aceia
care, prin unirea feudelor lor, ntemeiaser statele feudale romaneti.
Dup ntemeiere i dup centralizarea statului feudal, apar boierii de slujbe (dregtorii), recrutai de
ctre domn chiar i din rndul unor categorii sociale inferioare. Calitatea de boier a acestora decurgea din
exercitarea dregtoriei, adic a funciei n cadrul aparatului de stat feudal i nu era un efect al stpnirii
vreunei moii, chiar dac, n timp, dregtorii erau miluii de ctre domn cu moii pentru dreapta i
credincioasa slujb sau li se concedau veniturile unor inuturi.
Spre sfritul feudalismului, calitatea de boier devine indisolubil legat de exercitarea unei
dregtorii n aparatul de stat i nu mai este condiionat de stpnirea vreunei moii. Se elaboreaz totodat
i un statut scris al boierimii prin care se reglementeaz acordarea titlului de noblee n raport cu
dregtoria ncredinat.

66
 CLERUL

O alt categorie social aflat de asemenea n vrful ierarhiei sociale feudale este clerul. Ca i
boierii, clericii:
1. aveau o situaie privilegiat
2. se bucurau de toate drepturile civile i politice
3. participau la conducerea rii n Sfatul Domnesc, precum i n adunrile strilor feudale
4. unele domenii aparinnd mnstirilor erau investite cu imuniti, ceea ce le conferea
clericilor un drept de jurisdicie laic asupra populaiei de pe domeniile lor
5. aveau i atribuii de drept canonic, conform ierarhiei bisericeti i monahale

ORENII

Era alcatuita din:

persoanele care stapaneau case in targuri si mosii in ocoalele targurilor
orasenii propriu-zisi, categorie fomata din negustori, mestesugarii, trgovei
plebea oraseneasca, alcatuita din saracimea oraselor

Nu erau o ptur social omogen pentru c n ierarhia oreneasca n vrf se afla patriciatul
orenesc sau aristocraia oraelor, alctuit din cei care stpneau case n trg i moii n ocoalele
trgurilor si era redusa numericeste. Aceasta ptura se bucura de toate drepturile i privilegiile, iar n
Moldova particip chiar i la alegerea domnului.
Orasenii propriu-zisi erau negustorii si mestesugarii, alcatuiau o comunitate libera, avand obligatii
fiscale si individuale fata de domnie.
Spre deosebire de orasele transilvanene, orasenii din Tara Romaneasca si Moldova se aflau sub o
dubla autoritate: a dregatorilor domnesti si a conducatorilor oraselor, alesi din randurile lor.
In general, trgoveii erau cei ce detineau pravalii si ateliere, dar aveau dreptul de a folosi in
devalmasie mosia orasului pentru agricultura si cresterea animalelor.
Orasenii aveau dreptul de a participa la conducerea si administrarea orasului si targului si puteau
rezolva diferite divergente in fata unor organe jurisdictionale locale, alese de oraseni, dar din randul
aristocratiei orasului. Sfera drepturilor si privilegiilor orasenilor era mai larga sau mai restransa, fiind
precizata in uricul targului, precum si in actele de privilegii date de domni de-a lungul timpului.

67
 RANII LIBERI

O alt categorie social o reprezentau ranii liberi. Ei puteau fi de 3 categorii:

1. rani liberi cu pmnt, organizai n obti: rzei n Moldova i moneni n ara
Romneasc
2. rani liberi cu pmnt n afara obtilor: cneji saujudeci
3. rani liberi fr pmnt: sraci sau siromahi

Ei aveau un statut juridic asemntor targovetilor, n privina dreptului de administrare a bunurilor

lor i de dispoziie asupra acestor bunuri, precum i n ceea ce privete conducerea satelor.

RANII DEPENDENI

O alt categorie social o reprezentau ranii dependeni.

Din punct de vedere a statutului lor juridic ei se aflau n stare de:
rumnie n ara Romneasc
iobgie n Transilvania
vecinie n Moldova
Statutul juridic era determinat de dreptul de proprietate incomplet pe care stpnul feudal l avea
asupra lor, n sensul c puteau fi vndui, ns numai mpreun cu moia pe care erau aservii, beneficiind,
ns, de unele drepturi cum ar fi:
1. Dreptul de a dispune de partea de produse i venituri care le rmnea dup
satisfacerea obligaiei de plat a rentei feudale.
2. Dreptul de proprietate asupra gospodriilor lor i asupra uneltelor de munc.
3. Dreptul de folosin asupra delniei din terenul de cultur ce le fusese acordat din
domeniul feudal.
4. Dreptul de a dobndi n proprietate loturi de pmnt i chiar ali rani aservii,
evident cu asentimentul stpnului feudal.
5. Dreptul de strmutare de pe o moie pe alta, dup satisfacerea obligaiei de plat a
rentei feudale.
Acest din urm drept a fost, ns, suprimat n secolul al XVI-lea, cnd ranii dependeni au fost
legai de glie.

68
 Fuga ranilor aservii de pe moie fr respectarea condiiilor de strmutare atrgea pe de o parte
dreptul stpnilor lor de a-i urmri oriunde s-ar afla, iar pe de alt parte, obligaia celorlali stpni de
domenii feudale de a-i reine i preda stpnilor lor.
ranii aservii erau exclui de la exerciiul drepturilor politice, dar ei puteau deveni oameni liberi
prin ieirea din rumnie, dup cum i unii oameni liberi puteau cdea n stare de dependen de tip
feudal.
Astfel, Legea rii consacr forme de cdere n rumnie i ieire din aceast stare.
Titluri juridice de cdere n rumnie, emise de Cancelaria Domneasc i ntrite de domn i
Sfatul Domnesc:
Contractul de donaie prin care ranul liber i dona, se nchina, cu sufletul i averea sa
Contractul de vnzare prin care ranul liber i vindea libertatea i, uneori i averea,
stpnului feudal
Contractul de mprumut garantat cu insasi libertatea personal a datornicului
Hotrrea judectoreasc ce consfinea aservirea ranilor liberi ctre stpnii feudali

Existau, fireste, si ci nejuridice de cdere n rumnie:

Falsificarea de acte de ctre boieri
Cotropirea sau sila, adic aducerea cu fora a ranilor liberi n stare de dependena de tip
feudal

Important de retinut este ca starea de rumnie se transmitea cu titlu ereditar, pe linie masculin, i
era imprescriptibil. Regulile rumaniei nu se aplicau femeilor.

Legea rii consacr i forme de ieire din rumnie ca si exceptie de la caracterul sau
imprescriptibil:
Iertarea de rumnie este un act cu titlu gratuit, fcut de stpnul feudal, fie inter vivos, fie
pentru cauz de moarte (mortis causa)
Rscumprarea din rumnie, cea mai frecvent form de ieire din rumnie, datorit
avantajelor patrimoniale pe care le aducea stpnilor feudali
Hotrrea judectoreasc pronunat n favoarea ranilor n procesele acestora cu
boierii, avnd ca obiect constatarea faptului c ranii fuseser aservii cu sila.

69
 Ci nejuridice de ieire din rumnie:
Arderea titlurilor boierilor de ctre rani
Cnezirea sau judecirea cu sila, adic situaia n care ranii dependeni se comport de
facto ca nite rani liberi
Fuga de pe moie
Rscoala (forma suprem de lupt a ranilor dependeni mpotriva exploatrii de tip
feudal)

n legtur cu statutul juridic al ranilor aservii, profesorul Constantin Giurescu afirm

existena unui zacon vlaschi (citit zacon vlachi), drept romanesc in limba slavona (drept al vlahilor),
pornind de la ideea c vlahii constituiau o categorie social inferioar i anume: robii eliberai care
deveneau rani dependeni, ceea ce, ns, nu corespunde cu coninutul Hrisoavelor Domneti, astfel nct
opinia profesorului Giurescu nu poate fi acceptat.
Nu exist nicio distincie ntre Legea rii care s-ar aplica romnilor ca entitate etnic i acest zacon
vlaschi care ar reglementa statutul juridic al ranilor dependeni, dimpotriv, Legea rii are un caracter
unitar, ea reglementeaz statutul juridic al tuturor categoriilor de persoane, al tuturor claselor i
categoriilor sociale, iar termenul de rumn are o dubl conotaie, un sens etnic i un sens social, adic acela
de romn i ran dependent, iar accepiunea n care este utilizat termenul decurge din context.

ROBII

O alt categorie social o reprezentau robii al cror statut juridic era reglementat de un aa-numit
drept al robilor sau drept tiganesc.
Din punct de vedere juridic, robii, ca i sclavii din Antichitate, erau considerai bunuri, deci obiecte
ale dreptului de proprietate i nu subiecte de drept, adica formau obiectul unor contracte translative de
proprietate (vanzare, donatie), insa stapanii nu aveau asupra robilor, asa cu aveau asupra sclavilor in dreptul
roman, drept de viata si de moarte. Mai mult decat atat, robilor li se recunostea si o oarecare capacitate
juridica, in sensul ca se puteau casatori, puteau stapani salasele si uneltele confectionate din
munca proprie.
Majoritatea robilor proveneau din randul populatiilor necrestine (tatari si tigani), desi robia este
mai veche la noi decat venirea celor doua etnii, datand din vremea humanilor si pecenegilor.
Dupa apartenen, robii erau domnesti, boieresti si manastiresti.
Starea de robie era imprescriptibila, insa stapanul ii putea elibera, iar cei care fusesera luati robi
intr-o tara straina, la intoarcerea in tara de origine, redeveneau oameni liberi.

70
 STRINII

O alt categorie social reglementata de Legea rii: strinii.

Aveau un regim juridic bine precizat n Legea rii i relativ tolerant, mai ales dac erau de
religie cretin.
Strinii:
1. se puteau stabili n orae si targuri
2. puteau face comer
3. puteau exercita meteuguri
4. se puteau organiza n comuniti proprii
5. puteau avea lcae de cult proprii (biserici)
Toate aceste drepturi i privilegii erau prevzute n actele de privilegii acordate de ctre domn.
Mai mult, strinii se puteau naturaliza (mpmnteni):
prin cstoria cu o pmnteanc
prin ncredinarea unei dregtorii, de ctre domn
Strinii naturalizai se bucurau de acelai statut juridic cu cel al romanilor.

ns, strinii:
1. nu puteau dobndi pmnt n proprietate
2. beneficiau de un regim fiscal distinct
3. erau exceptai n mod expres de la dreptul de a se aeza n rile romane i de a-i
ntemeia lcaul de cult strinii de religie musulman, potrivit capitulaiilor ncheiate
ntre Imperiul Otoman i rile Romane.

INSTITUIA RUDENIEI

Prin definiie, instituia rudeniei este o relaie special ntre persoane, izvort:
- dintr-o origine biologic comun (rudenia de snge)
- din anumite principii de natur religioas (rudenia prin alian sau afinitatea)
- din tainele botezului i cununiei (rudenia spiritual)

Rudenia de snge poate fi pe linie direct, n ascendent sau n descendent, ori pe linie colateral.

71
 Gradele de rudenie dintre dou persoane se stabilesc n funcie de numrul generaiilor ce se
interpun intre persoanele respective. De exemplu, nepotul si bunicul sunt rude de gradul 2. Verii de gradul I
sunt rude de gradul 4 (2 grade in sus si 2 grade in jos).
Rudenia de snge da natere unor obligaii de ajutor reciproc i ntreinere i, totodat, reprezint
temei al vocaiei succesorale.
De asemenea, rudenia de snge reprezint un impediment la cstorie.

Rudenia prin alian este legtura dintre un so i rudele celuilalt so, adica cuscria.

Rudenia spirituala, adic rudenia dintre nai i fini, care genereaza efecte la fel de puternice ca cea
de sange.

Legea rii mai prevede i dou forme speciale de rudenie i anume:

Rudenie izvort din adopie
Rudenie izvort din nfrire

INSTITUIA CSTORIEI

Spre deosebire de dreptul modern, n care cstoria este un contract civil, n Legea rii cstoria se
ncheia prin formalitile religioase stabilite de Biserica Ortodox, altfel spus, mbrca forma
benediciunii religioase.
Etapele premergtoare ncheierii cstoriei erau:
Vederea n fiin (cunoaterea viitorilor soi)
Urmarea de vorb (tratativele familiilor viitorilor soi)
ntocmirea foii de zestre
Binecuvntarea prinilor

Zestrea este o instituie de strveche traditie geto-dac, era un drept al ambilor tineri i are
semnificaia echivalentului muncii depuse de viitorii soi n gospodria familiei.
Zestrea se constituia prin strigri publice fcute n timpul serbrii nunii, la ea adugndu-se i
darurile de nunt pe care tinerii cstorii le primeau de la celelalte rude i prieteni i care, mpreun cu
zestrea, alctuiau baza material a noii familii.

72
 ns, din secolul XVII, apar foile de zestre, iar zestrea i pierde semnificaia tradiional,
constituindu-se doar pentru viitoarea soie i devenind un fel de afacere pentru viitorii soi vntori de
zestre.
O variant a cstoriei tradiionale era cstoria pe care Legea rii o numea cstoria cu fuga,
constnd ntr-un simulacru de rpire a viitoarei soii de ctre viitorul so pentru a fora binecuvntarea
prinilor (politica faptului implinit).
n afara rudeniei, un impediment tipic feudal la cstorie era starea de robie a unuia dintre soi,
care atrgea cderea n robie i a celuilalt so i, pe cale subsecventa, a copiilor rezultai dintr-o
asemenea cstorie.
Biserica Ortodox admitea i divorul, consacrnd deplin egalitate ntre soi n privina motivelor
de divor pe care le puteau invoca.
Repudiul era admis nu doar pentru so, ci i pentru soie, care putea declara n fata martorilor c
prsete domiciliul conjugal.
Subsecvent divorului avea loc partajul bunurilor comune ale soilor pe care Legea rii l denumea
mpreala sau alegere.

INSTITUIA FAMILIEI

Familia este grupul format din rudele cele mai apropiate avnd ca nucleu prinii i copiii.
Reglementarea institutiei familiei n Legea rii preia o mare parte din tradiia geto-dac, astfel
nct familia romneasc este o familie cu caracter democratic, si mai putin din familia roman care este o
familie aristocratic, n care eful familiei, pater familias, are un drept absolut asupra bunurilor i
persoanelor aflate sub puterea sa.
Dimpotriv, potrivit Legii rii, soii aveau o poziie de egalitate n cadrul familiei, ambii
exercitand puterea printeasc asupra copiilor minori, avnd obligaia de a-i ntreine i proteja i nu dreptul
(ius vitae necisque) de a-i vinde sau de a le nchiria serviciile ca n dreptul roman.
Dup moartea soului, soia supravieuitoare putea exercita singur autoritatea printeasc
asupra copiilor minori i, totodat, ntre soi existau drepturi i obligaii reciproce de ntreinere, iar soul
care nu i exercita aceast obligaie era supus unei pedepse infamante, adic unei pedepse de natur a
atrage oprobiul public, dispreul public, i anume, darea prin trg sau darea pe ulia.
Era practicat totodat i instituia adopiei denumite nfiere, copiii adoptai fiind denumii copii
de suflet.
Asupra reglementarii familiei, in dreptul feudal nescris a exercitat o influenta considerabila nu doar
dreptul geto-dac, ci si preceptele religiei crestin ortodoxe.

73
 INSTITUIA SUCCESIUNILOR

Reprezinta totalitatea normelor juridice care reglementeaza transmiterea bunurilor pentru cauza de
moarte, transmiterea patrimoniului de la defunct la succesorii acestuia. In Legea Tarii institutia se
numeste mostenire si succesorii se numesc mostenitori.
Cele dou cuvinte (mostenitor, mostenire) fac parte din familia de cuvinte a cuvntului mo, de
sorginte trac, din care face parte i cuvntul moie, care are sensul de proprietate ereditar.
Potrivit Legii rii, motenirea se defer:
Pe cale legala, motenire legal, legitim, motenire ab intestat (fr testament)
Prin testament, motenire testamentar.

MOTENIREA LEGAL

Motenirea legal se deschide n 3 situaii:

Cnd defunctul nu a lsat testament.
Cnd defunctul a lsat testament, dar acesta nu este legal ntocmit i ca atare este nul.
Cnd defunctul a lsat testament, acesta este legal ntocmit, valid, ns este caduc. Caduc
in sensul ca nu produce efecte.
n materia motenirii legale, Legea rii consacr
egala vocaie succesoral a copiilor legitimi cu cei adoptai
egal vocaie succesoral fetelor i bieilor atat la bunurile de ereditare, adic cele
motenite, precum i la bunurile de cumprtur ale parintilor lor, adic cele dobndite
prin acte inter vivos ale prinilor lor.
De la aceast regul exista o excepie n ara Romneasc, introdus prin privilegiul masculinitii,
n sensul c fetele nu aveau vocaie succesoral la ocini, nu au vocaie succesoral la bunurile
ereditare ale prinilor lor. Fetele primeau echivalentul valoric al bunurilor ereditare, al prii din bunurile
ereditare ce li s-ar fi cuvenit n bani, obiecte de pre i bunuri de cumprtur. De regul, ele i primeau
prile succesorale sub form de zestre, obligaia de nzestrare revenind prinilor, iar n absena acestora,
frailor.
n spiritul principiului roman mater semper certa est i pater is est quem nuptiae demonstratum
(mama este intotdeauba sigura si tatal este cel pe care il indica casatoria) copiii naturali, adic copiii
nscui n afara cstoriei, nu tim cine e tatl, veneau doar la succesiunea mamei lor, iar fraii vitregi
(hiatri) aveau egal vocaie succesoral cu fraii buni, dar numai la succesiunea printelui bun.

74
 De asemenea, Legea rii consacr dupa modelul dreptului roman si succesiunea prin
reprezentare, precum i dreptul de motenire al soului supravieuitor n concurs cu copiii.
Prin efectul acceptarii succesiunii, treceau asupra succesorilor att activul succesoral, ct i pasivul
succesoral, adica datoriile succesiunii. Altfel spus, motenitorii dobndeau o universalitate, adic un
patrimoniu sau o fraciune de patrimoniu.

MOTENIREA TESTAMENTAR

Motenirea testamentar se deschide pe baza testamentului lsat de defunct dac acesta este valabil
ntocmit i i produce efectele.
Testamentul putea fi redactat:
n form oral, cu limb de moarte
n form scris, denumit n Legea rii diat

Ambele forme de testament se ntocmeau n prezena martorilor, cea mai rspndit forma fiind
testamentul cu limb de moarte, pentru c n epoca respectiv erau foarte puini tiutori de carte.
Prin testament se putea realiza nu numai o instituire de motenitor, dar i o exheredare, adic o
dezmotenire.
O particularitate a testamentului medieval n raport cu testamentul modern este posibilitatea
introducerii n testament (la cuprins) a unui blestem pentru a asigura respectarea ultimei voine a
testatorului.
De asemenea, potrivit Legii rii, prin testament se putea face i o substituiune fideicomisar
(sistemul prin care testatorul disponent dispune bunurile sale unei persoane numite fiduciar, obligaia
acestuia din urm fiind de a le pstra i de a le transmite la moartea sa unei alte persoane numit
fideicomisar sau substituit, indicat tot de ctre testator), interzis prin codul civil al lui Al. I. Cuza i,
surprinztor, introdus n Noul Cod Civil. Dispune nu doar pentru moarta sa, ci si pentru moartea
fiduciarului. Aceasta se putea face fie la un anumit numar de generatii, fie la infinit, in sensul ca erau
scoase din circuitul civil si nu puteau transmise niciodata prin act. Aceasta masura este tipica de tip feudal,
in care societatea avea un caracter natural si inchis si in care schimbul era accidental, asa incat boierii isi
asigurau pastrarea patrimoniului pentru mosia lor.

75
 MATERIA OBLIGAIILOR

n aceast materie, Legea rii consacr ca izvoare de obligaii contractele i delictele, potrivit
clasificrii bipartite a lui Gaius.
Accentul n materie obligaionala cade asupra rspunderii personale in materia obligationala.
Cu toate acestea, strvechea i tradiionala solidaritate a obtei, precum i anumite interese ale
statului feudal au fcut posibil existena in dreptul nostru feudal a unor forme de rspundere colectiv.

RSPUNDEREA COLECTIV

Rspunderea colectiv n materie penal

Este o reminiscenta a vechiului sistem gentilic de razbunare a sangelui. Dupa savarsirea unui omor,
ginta isi putea exercita dreptul de razbunare asupra gintei faptuitorului. Apoi apare intelegerea de
desdunare, prin care victima renunta la exercitarea dreptului de razbunare, iar faptuitorul plateste o suma
de bani, aceasta suma de bani avand un dublu caracter, atat de despagubire, cat si de sanctiune.
Acum se vorbeste despre o compozitiune.
Prima form de rspundere colectiv este rspunderea colectiv n materie penal.
Dup ntemeiere, obtea pstreaz dintre vechile atribuii numai acelea de a-l cuta i identifica pe
fptuitor si de a il preda slujbailor statului, denumii gonitorii din urm. n cazul n care obtea nu-l
putea preda pe fptuitor, trebuia s dea urm, adic s indice gonitorilor din urm locul prin care fptuitorul
a prsit hotarul obtii. Dac nici acest lucru nu era posibil, ntreaga obte rspundea pentru fapta comis
pe teritoriul su, fiind tinuta s plteasc o amend fixat de stat. Imposibilitatea ranilor de a plti
amend ducea la aservirea obtii in contul acestei datorii.. n cazul n care fapta fusese svrit pe un
domeniu feudal investit cu imuniti, functionarii domnesti nu aveau putere aici; identificarea i
sancionarea fptuitorului era de competenta exclusiv a stpnilor feudali.
Statul isi creeaza din aceste amenzi o adevarata sursa de venit, punand globnici sa se ocupe de
acestea, intrucat amenzile erau in mare parte sub forma de vite.

Rspunderea colectiv n materie fiscal

O alt form de rspundere colectiv este rspunderea n materie fiscal, care este o form de
aservire, n cazul n care unii dintre membrii obtei nu-i puteau plti birul stabilit de ctre rbojari,
datoriile acestea erau pltite de ntreaga colectivitate/de celelalte gospodarii tarenesti, iar dac obtea
devenea insolvabil, ea era aservit de ctre domnie sau de ctre un boier n contul datoriei.

76
 Despgubirea de la altul
Despgubirea de la altul este o form de rspundere solidar, dar care are o sfer de aplicare mult
mai larg dect cea a rspunderii colective de la nivelul obtei, n sensul c ea implic intregi categorii
sociale, aparinnd unui popor.
n dreptul modern, dac una dintre prile contractante este strin, constrngerea acestuia s-i
execute obligaia se realizeaz fie pe baza conveniilor bilaterale dintre state, fie pe baza procedurii
execuatului, procedura prin care o hotrre cu privire la un cetean strin devine executorie n statul
cruia acest cetean strin i aparine.
n feudalism, potrivit sistemului despgubirii de la altul, creditorii romni care aveau creane fa de
debitori strini, primeau din partea domnului dreptul de a-i realiza creanele pe seama conaionalilor
acestora din urm, aflai n trecere prin rile romne. Dup executarea silit a acestora, cei n cauz
primeau toate dovezile privind existena creanei i modul n care se realizase executarea silit asupra lor.
Iar la ntoarcerea n statul de origine, cei n cauz aveau posibilitatea de a cere autoritilor proprii s fie
despgubii de ctre conaionalii lor pentru care fuseser urmrii. Acest sistem se aplica i reciproc,
atunci cnd debitorul era romn.

RSPUNDEREA PERSONAL

LEGEA TARII regula n materie obligaional este rspunderea personal, iar formele sunt
contracte.

I. Conctractul de vnzare
Cel mai important contract este contractul de vnzare, care sub influena bizantin, devenise un
contract consensual translativ de proprietate, sub influenta dreptului bizantin.
Elementele contractului de vnzare sunt:
Consimmntul
Obiectul
Preul

77
 CONSIMMNTUL
Consimmntul este manifestarea de voin liber exprimata a unei pri contractante n sensul
dorit de cealalt parte, realizndu-se astfel acordul de voina al prilor.
Consimmntul trebuia s plece din voina liber exprimat a prilor, el trebuia dat de bunvoie i
irevocabil.
Dac consimmntul era viciat, contractul era lovit de nulitate.
La epoca respectiv, cel mai important viciu era violena, pe care Legea rii o denumete sil.
Constrngerea de natur economic, care l determin pe vnztor s vnd bunul respectiv, nu
era considerat viciu de consimmnt.
Celelalte vicii: eroarea i dolul (nelciunea n contract) erau ntlnite rar n practic, deoarece
toate contractele se ncheiau n prezena unor martori. Eroarea era falsa reprezentarea a realitatii la
incheierea unui contract, iar dolul era o eroare provocata constand in manopere dolosive exercitate de una
dintre partile contractante asupra celeilalte parti pentru a o determina sa incheie un contract.
n unele situaii, consimmintele erau condiii necesare, dar nu i suficiente pentru ncheierea
valabil a contractului. De exemplu: la vnzarea unui teren aflat n hotarul obtei, se cerea i
consimmntul membrilor obtei (rudelor i vecinii) exprimat sub forma dreptului de protimis (dreptul de
precumprare i rscumprare). La vnzarea unui rob sau a unei proprieti feudale, actul de transfer al
proprietii trebuia ntrit prin hrisov domnesc => era necesar acordul domnului, scop n care prile
fceau darea calului su darea cupei, pentru a evita pradalica.

OBIECTUL
Obiectul trebuia s fie un bun aflat n comer, adic n circuitul juridic civil, susceptibil de a fi
instrainat.
Cel mai important bun era pmntul, care putea fi vndut ca proprietate exclusiv sau n cote
indivize ideale i abstracte din dreptul de proprietate.
Un specific al vnzrii feudale este mprejurarea c obiectul acestei vnzri l putea reprezenta i
fiina uman, spre pild: vnzrile de robi, vnzrile de moii cultivate cu rani dependeni, vnzarea de
ctre ranii liberi a propriei liberti (din considerente de natur economic).

78
 PREUL
Preul era fixat n bani (in pecunia numerata), dar uneori preul putea fi exprimat i n alte
bunuri, dat fiind caracterul natural al economiei feudale, ceea ce nseamn c n Legea rii nu se fcea o
distincie clar ntre operaiunea juridic a vnzrii fata de cea a schimbului.
Preul se fixa n momentul ncheierii contractului, dar putea fi pltit i la un termen ulterior.
Vnzarea se putea face cu rest de pre, sub sanciunea rezoluiunii contractului pentru
neexecutare, dac preul/restul de pre nu era pltit la termenul fixat. Rezoluiunea era prevzut n contract
sub forma pactului comisoriu care stabilea ca n cazul rezoluiunii preul/partea din pre se cerea a fi
restituita celui care o pltise (cumprtorului).
Aceast restituire a preului se realiza i n caz de eviciune (deposedarea pe cale judiciar a
cumprtorului de bunul astfel dobndit). Eviciunea se numea n Legea rii val, presupundandu-se ca
bunul a fost cumparat rau, iar n situaia n care aceasta intervenea se presupunea c aceasta a fost
cumprat de la un neproprietar.
Sub aspectul formei, contractul era:
n form scris
n form oral (cea mai rspndit, insa ntotdeauna n prezena martorilor i a martorilor
preconstituii)

II. Contractul de donaie

Un alt contract este contractul de donaie.
n Legea rii este un contract real, care se ncheie prin acordul de voin al prilor, nsoit de
remiterea material a lucrului.
Elementul esenial al contractului de donaie este intenia de a gratifica.
n cazul donaiei sau daniei domneti, intenia de a gratifica a domnului avea n vedere fie
rspltirea boierilor pentru dreapt i credincioas slujb, n virtutea obligaiei de mil ce intra n raportul
juridic de vasalitate, fie ajutorarea unor mnstiri n scopuri pioase.
n cazul donaiilor particulare, intenia de a gratifica a donatorului avea n vedere angajamentul
donatarului de a-l ngriji pe donator spre sfarsitul vietii sale i de a-l nmormnta potrivit datinilor
stramosesti, cele mai multe dintre donaii avnd caracterul unor donaii cu sarcin.

Donaiile particulare ctre biserica se fceau n scopuri pioase, filantropice sau pentru ca
donatorul i membrii familiei sale s fie trecui n pomelnicul bisericii i pomenii n timpul slujbelor ce
urmau a se efectua.

79
 Mnstirea donatar nu avea dreptul de a nstrina proprietatea primit sub sanciunea revocrii
acesteia pentru neindeplinirea sarcinei.
n ceea ce privete obiectul, donaia putea avea ca obiect bunuri, dar si fiina uman n 3 cazuri:
Donaiile de robi
Donaiile de moii cultivate cu rani dependeni
Situaia taranului liber care ii dona libertatea stpnului feudal

III. Contractul de mprumut

Un alt contract este contractul de mprumut, n forma mprumutului de consumaie (mutuum) sau in
forma de comodat.
mprumutul mutuum avea ca obiect o sum de bani.
Este un contract unilateral, deoarece genereaz obligaii doar n sarcina mprumutatului: de a-i
restitui suma ce i fusese mprumutat i o dobnd pe care Legea rii o numete ba.
Scadena se numea zi sau soroc i era stabilit ntr-o zi de srbtoare important.
Totodat, Legea rii admitea i anatocismul (dobnd la dobnd), denumit ba peste ba.

Pentru garantarea obligaiilor, debitorul putea constitui n favoarea creditorului su garanii reale
i garanii personale.
Garania real se numete zlog, const n bunuri mobile i imobile, n special robi i moii
cultivate cu rani dependeni, munca acestora putnd fi folosit de ctre creditor n contul dobnzilor la
suma mprumutat.
Zlogul mbrca 2 forme:
Fr termen, creditorul putea folosi si stapanii bunul pn la plata datoriei de ctre debitor.
Cu termen:
i la scaden debitorul pltea datoria, el rscumpra bunul zlogit, adic reintra n
stpnirea acestuia.
Dac nu pltea la termen, n actul de zlogire se putea prevede ca zlogul devenea
stttor (bunul/bunurile zlogite intrau n proprietatea creditorului, n contul creanei
sale).
Dac nu se prevedea ca zlogul devine stttor, datorit faptului c mereu valoarea
bunului zlogit e mai mare dect creanta/suma garantat, se proceda la preuirea
bunurilor zlogite i vnzarea lor la mezat (la licitaie public) celui care ofer cel
mai mare pre. n acest caz, adjudector putea fi chiar creditorul n contul creanei sale

80
 sau o alt persoan. Dac preul este mai mare dect suma datorat, diferena revine
debitorului.

Chezaii sunt garani personali (debitori accesorii), care se oblig fa de creditor s plteasc ei
datoria, dac debitorul principal nu o va plti, punndu-l astfel la adpost pe creditor de eventuala
insolvabilitate a debitorului principal.
Dac erau mai muli chezai, acetia erau inui solidari la plata datoriei, n sensul c creditorul
putea s urmreasc pe oricare dintre chezai i s-l sileasc s plteasc tot. Chezaul pltitor avea drept
de regres mpotriva celorlali chezai (cogarantilor sai) pentru partea contributiv din datorie a fiecruia
precum i mpotriva debitorului principal.
Dac debitorul devenea insolvabil i nu erau constituite nici garanii reale i nici garanii
personale, se declana mpotriva falitului o procedur special de executare silit, denumit curama, n
cadrul creia bunurile falitului erau evaluate i mprite ntre creditorii concursuali, proporional cu
valoarea nominal a creanelor lor.
Legea rii mai reglementa i alte contracte, cum ar fi: contractul de depozit, contractul de
comodat i locaiunea de servicii.

NFRIREA PE MOIE

Este o instituie feudal extrem de complex care reunete trsturi ale rudeniei, testamentului i
contractelor. Infratirea a fost o institutie generala la multe popoare, inca de la comuna primitiva.
nfrirea a aprut n perioada de trecere de la comuna primitiv la stat, cnd, pe fondul destrmrii
relaiilor gentilice, indivizii se simt din ce n ce mai izolai i lipsii de ajutorul ginii, context n care
ncearc s nlocuiasc rudenia de snge cu o rudenie creat n mod artificial prin nfrire, care este o
nvoial formal de ajutor reciproc nsoit de o procedur realizata printr-o procedura ce consta n
amestecul ctorva picturi din sngele ale celor nfrii, aceasta avnd s simbolizeze faptul c nfrirea
imit rudenia de snge.
De-a lungul timpului, concepia despre nfrire, ritualul nfririi i efectele acesteia au cunoscut o
anumit evoluie sub influena aparitiei statului i a raspandirii religiei cretine.
n statul sclavagist roman i n consecin i n provincia roman Dacia era utilizat nfrirea ntre
peregrini, interzis de mpratul Diocletian printr-o constituiune imperial dat n anul 285 d.Hr.
n statul feudal apare nfrirea de arme ntre cavaleri, creat n scopul de a-i acorda sprijin
reciproc pentru svrirea faptelor de arme. Ritualul nfririi se spiritualizeaz sub influena cretin astfel
nct formele pgne sunt nlocuite cu forme cretine, o infratire de cruce.. Spre pild, n cazul nfririi

81
ntre boieri, amestecul sngelui este nlocuit de o slujb religioas n biseric, iar n cazul nfririi ntre
rani, care de cele mai multe ori mbrca forma friei haiduceti, amestecul sngelui se pstreaz, dar
cresttur pentru snge se face n form de cruce.
n statul feudal apare o form cu totul nou de nfrire, i anume nfrirea pe moie.
Ea se realizeaz, imbracand forma unui act scris emis de Cancelaria domneasc, act n care se
consemneaz declaraia de nfrire fcute n faa Domnului i a Sfatului Domnesc.
Spre deosebire de formele anterioare de nfrire, pe fond, nfrirea pe moie nu duce numai la
stabilirea unor relatii de rudenie, ea are efecte patrimoniale, asa incat duce:
la realizarea unor relaii personale ntre cei nfrii, n sensul c ei devin rude din punct de
vedere formal juridic
la realizarea de relaii patrimoniale cu privire la anumite bunuri asupra crora cei
nfrii constituie anumite drepturi, acesta fiind, de altfel, scopul principal al nfririi pe
moie
Orice fel de bunuri puteau forma obiectul nfririi pe moie, ns n cele mai frecvente cazuri,
nfrirea se realiza asupra pmntului, ocinilor, mosiilor; de aceea se i numea nfrirea pe moie.

Existau 2 forme de nfrire:

n care toi cei nfrii i uneau ocinile sau moiile
n care nfrirea se realiza doar pe ocina sau moia uneia dintre pri

Prin urmare, calitatea de proprietar al unei moii era o condiie indispensabil pentru a participa la o
nfrire pe moie.
n actul de nfrire se stabilea de la bun nceput cui aparinea ocina sau ocinile asupra
creia/crora se realiza nfrirea.

Prima form de nfrire cuprinde 2 momente:

I. Cel al unirii ocinilor
II. Al aezrii celor nfrii ca frai pe ocinile astfel unite

A doua form de nfrire presupune un singur moment:

I. Aezarea celor nfrii ca frai pe ocina pe care se nfptuiete nfrirea, a unuia dintre
ei

82
 Dup modul n care se constituie raporturile de nfrire, nfrirea mbrca 2 forme:
Direct (n acest caz, raporturile de nfrire se stabilesc ntre toi participanii la actul
nfririi)
Indirect (n acest caz, cel care constituie nfrirea nu intra n raporturi de nfrire, i doar
aeaz ca frai alte persoane pe ocina sau pe ocinile sale)

nfrirea prin unirea ocinilor este ntotdeauna o nfrire direct.

Efectele sau efectul juridic pe care l produce constau n crearea unei stri de coproprietate ntre
cei nfrii asupra ocinilor unite, in sensul ca anterior nfririi erau proprietarii exclusivi ai unei moii, iar
dup actul nfririi devin coproprietari n cote indivize, ideale, abstracte i egale asupra ocinilor unite.
Cotele dobndite sunt egale, indiferent de suprafaa ocinilor aduse n actul nfririi.
nfrirea prin aezarea ocinilor poate fi direct sau indirect, iar dac e indirect, numai cei aezai
ca frati pe ocina respectiva dobndesc cote indivize ideale, abstracte i egale din dreptul de proprietate
asupra ocinii.
nfrirea pe moie se realiza din considerente economice pentru formarea unor moii mai mari i
mai puternice din punct de vedere economic.
Aceasta institutie genereaza i efecte juridice n materia rudeniei, a succesiunilor i a proprietii.
n materia rudeniei, nfrirea pe moie creeaz o relaie de rudenie ntre cei nfrii ce poate
constitui temelia vocaiei succesorale.
n materia succesiunilor, infratira pe mosie este utilizat n urmtoarele situaii:
n ara Romneasc se nfreau fetele cu bieii, acestea dobndind, din punct de vedere
juridic, calitatea de biei prin efectul nfririi, i ca atare vocaie succesoral asupra
bunurilor ereditare.
Proprietarul unei moii care nu avea motenitor sau, dac suntem n ara Romneasc, avea
doar fete, recurgea la o nfrire direct cu alte persoane pe moiile unite sau doar pe moia
sa sau recurge la o nfrire indirect a fetelor lui cu fiii unei alte persoane pe moia sa.
Prin nfrirea pe moie puteau fi chemate la motenire n concurs cu fiii i alte persoane pe
care fiii le excludeau de la motenire, rezultatul fiind schimbarea ordinii succesorale n
favoarea acelor persoane, pe care constituentul nfririi dorea s le favorizeze, pe principiul
proximitatii gradului de rudenie.

83
 n ceea ce privete materia proprietii, nfrirea pe moie este un contract translativ de proprietate,
fiind un mod de dobndire a proprietii, deoarece n actul nfririi se putea prevede c transmiterea
drepturilor de proprietate ctre cei nfrii se face de ndat, ipso iure, i nu mortis causa.
Cu asemenea transmitere imediat se putea face i cu sarcin, stabilindu-se n acest sens anumite
obligaii ale nfriilor fa de constituentul nfririi.
nfrirea se putea face i cu clauz de rezerv a proprietii, n sensul c transmiterea bunurilor
ctre cei nfrii se va realiza la momentul morii constituentului nfririi.
nfrirea pe moie era utilizat de boieri ca un instrument juridic de aservire a obtilor steti sau
teritoriale, sens n care boierii se nfreau cu ranii din obti pe pmnturile acestora din urm, deveneau
coproprietari ai acelor pmnturi i rude cu ranii n sens juridic i, ca atare, puteau exercita dreptul de
protimis (dreptul de cumprare i rscumprare) pentru a acapara treptat toate celelalte terenuri aflate n
hotarul obtilor steti sau teritoriale.

III. INSTITUIILE SI DISPOZITIILE DE DREPT PENAL ALE LEGII RII

Dreptul nostru feudal nescris pstreaz o serie de reminiscene ale vechiului sistem al rzbunrii
private, ns asistm la creterea treptat a interveniei statului n soluionarea pricinilor penale pe
fondul consolidarii si centralizarii sistemului feudal.
Statul feudal caut s descurajeze aplicarea vechiului sistem al legii talionului prin sancionarea cu
amenzi, numite zaveasca, a acelora care ndrzneau s recurg la rzbunarea privat.
Totodat Legea rii consacr fi si expres discriminarea n faa legii penale, n funcie de
categoria social creia i aparineau fptuitorul i victima, n sensul c aceleai fapte i aceleai pedepse
sunt apreciate i respectiv aplicate n mod diferit, n funcie de poziia social a prilor. Legea Tarii
consacra si sistemul rascumpararii in bani a pedepselor, sistem care ii incurajeaza pe bogati.

Infraciunile erau denumite vini, i erau mprite n 2 categorii, in functie de gravitatea lor:
Vini mari = fapte mai grave
Vini mici

I. O prim categorie de infraciuni erau infraciunile ndreptate mpotriva statului si a oranduirii feudale:
Hiclenia
Neascultarea

84
 HICLENIA
Putea fi comis numai de boieri i nsemna nclcarea de ctre acetia a obligaiei de dreapt i
credincioas slujb pe care o aveau fa de domn i care intra n coninutul raportului juridic de
vasalitate.
Hiclenia era sancionat cu moartea i confiscarea averii boierului hiclean. Bunurile confiscate
erau atribuite boierilor credinciosi si manastirilor.

NEASCULTAREA
Neascultarea era nerespectarea poruncilor domneti i nendeplinirea de ctre ranii aserviti a
obligaiilor de plat a rentei feudale.
Era sancionat cu moartea sau o amend n vite i confiscarea ocinilor.

II. O alt categorie erau infraciunile mpotriva persoanei:

Omuciderea (o vin mare, sancionata cu moartea)
Lovirea, ranirea (vina mic, amenda n vite)

III. O alt categorie, considerate vini mari, erau aciunile care aduceau atingere concepiei feudale cu
privire la religie i moral:
Sacrilegiul
Violul
Adulterul
Bigamia
Sodomia
Erezia
Ionosidia
Rapire de fecioare
Toate acestea erau sancionate cu moartea, n plus, n caz de adulter, zestrea femeii adulterine
intra n proprietatea soului, ca o pedeapsa complimentara.

85
IV. O alt categorie era reprezentat de aciunile ndreptate mpotriva nfptuirii justiiei (toate vini
mici):
Mrturia mincinoas (limba strmb, sperjur) este sancionat cu nsemnarea cu fierul
rou (numai daca se savarsea de 4 ori pentru acoperirea furturilor)
Denunul calomnios, denumit sudalma cea mare, sancionat cu aceeai pedeaps care ar
fi fost aplicat celui denunat, dac denunul s-ar fi dovedit a fi adevrat

V. Alte vini mari facute mpotriva proprietii:

Sfada - pedepsit cu amenda (includea insultele, delictul de nclcare a hotarului, distrugerea
semnelor de hotar)
Talharia - pedepsita prin spanzurare la locul faptei
Furtul flagrant - pedepsit prin spanzurare la locul faptei
Furtul simplu - sanctionat cu o amenda.

Sistemul sancionator cuprindea urmtoarele categorii de pedepse:

Pedepsele fizice (intrau i diversele forme ale pedepsei cu moartea)
Pedepsele privative de libertate
Pedepsele pecuniare, amenzile (gloaba, duegubina)
Pedepsele infamante (de natur a duce la oprobriul public darea pe uli, darea prin trg)
Cu excepia pedepsei cu moartea pentru hiclenie, toate celelalte pedepse puteau fi rscumprate
prin plata unei sume de bani sau a unor vite, sistem care i favoriza pe cei bogai. Cei sraci erau nevoii
s i vnd arenda sau libertatea pentru a avea bani pentru rscumprare => acest sistem a devenit un
mijloc de aservire a ranilor liberi.

86
 IV. INSTITUIILE DE DREPT PROCESUAL ALE LEGII RII

i pe plan procesual, Legea rii se remarca printr-un caracter unitar al normelor de procedur
pentru toate tarile romane..
Instanele de judecat erau:
La nivelul obtilor steti sau teritoriale:
judele
Sfatul oamenilor buni i btrni
La nivelul oraelor:
judeul n ara Romneasc
oltuzul n Moldova mpreun cu cei 12 prgari (consiliul orenesc)
La nivelul inuturilor si judetelor:
Vornicii si prclabii, conducatori ai institutiilor administrativ
teritoariale ale zonei
n Moldova cei doi vornici pentru ara de Sus i pentru ara de Jos.
n ara Romneasc, n stnga Oltului- vornicul i n dreapta
Oltului- Marele Ban
Toate acestea aveau o competenta generala in materie civila si penala.
La acestea se adaug ceilali dregtori, care aveau o competen specializat, precum i boierii i
mnstirile investite cu imuniti, care aveau o competent specializat si drept de judecata asupra numai
anumitor cazuri, rezultat din hrisovul de acordare a imunitii respective.
Procesele mai grele erau judecate de Domn i Sfatul Domnesc, la fel i procesele mai importante,
precum i plngerile celor nemulumii de judecata dregtorilor, plngeri care nu aveau caracterul unor ci
de atac, ci mai degrab al unor reclamaii mpotriva celor care judecasera in fond.

Domnul avea competen deplin, putnd judeca orice proces n prim i ultim instan i rejudeca
toate celelalte procese, soluionate de celelalte instane. Domnul putea judeca impreuna sau fara Sfatul
Domnesc.
Judecata domneasc se putea realiza n capital sau n orice alt localitate, ntruct justiia feudal
are un caracter itinerant.
n procesul feudal nu existau grade de jurisdicie, astfel nct hotrrea unei instane putea fi
atacat la aceeai instan sau la o instan superioar.

87
 De asemenea, nu exista principiul autoritii de lucru judecat, ceea ce creea o stare de nesiguran
n relaiile judiciare.
Ca atare, pentru a pune capt prelungirii la nesfrit a proceselor i pentru a ngrdi posibilitatea
redeschiderii lor, Legea rii a consacrat anumite reguli i anumite instituii pentru a limita posibilitatea
redeschiderii proceselor:
Zaveasca - ea nu mpiedica redeschiderea procesului direct, dar obliga partea care vrea sa
redeschida procesul s depun n vistieria statului o sum de bani a priori. Unele hotrri erau
pronunate de domn chiar cu aceasta meniune.
Feria - partea care a ctigat procesul depune o sum de bani n vistieria statului i, n schimb,
domnul i garanteaz prin hrisov c nu va aproba redeschiderea procesului.
Amenzile judiciare - se introduc din sec. XVIII i sancioneaz culpa procesual a prii care
solicit redeschiderea procesului.

O alt caracteristic este faptul c instanele puteau avea nu numai atribuiuni jurisdicionale, ci i
atribuiuni administrative potrivit confuziunii de atribuii specific instituiilor feudale. Nu exista
principiul separatiei puterilor in stat.
O alt caracteristic este principiul judectorului unic. Chiar i atunci cnd domnul judec
mpreun cu Sfatul Domnesc, hotrrea este a domnului, Sfatul avnd doar un rol consultativ. Exista si
exceptii, Sfatul Oamenilor Buni si Batrani. Toti membrii justitiei apartin feudalilor.
O alt caracteristic a justiiei feudale este faptul c, exceptnd instanele de la obtile steti, toate
celelalte instane reprezint monopolul feudalilor.
Concepia care sttea la baza justiiei feudale este aceea c judecata trebuie s se realizeze dup
lege i dreptate sau dupa obiceiul tarii si dreptate. Cuvntul legea desemneaz Legea rii, iar
cuvntul dreptate desemneaz contiina juridic a epocii care trebuia s vegheze la respectarea
moravurilor, adic morala epocii.

MATERIA PROBELOR

n vechiul nostru drept feudal, ntlnim att reguli i mijloace de prob formate n timpul
feudalismului, ct i forme probatorii mai vechi, reminiscene ale ornduirii gentilice, dar care n
condiiile feudalismului dobndesc un coninut nou de clas i o form nou, n sensul c aplicarea lor este
asigurat de for coercitiva a statului feudal.

88
 Persistenta acestor forme probatorii vechi, anterioare feudalismului, se explic att prin caracterul
natural al economiei feudale, supravieuirea unor forme economice cum ar fi proprietatea devlma
asupra pmntului, cat si prin carcterul relativ primitiv.

Dup forma lor, probele se mpart n 2 categorii:

Probe orale
Probe scrise

Probele orale erau cele mai utilizate. Ele au reprezentat mijlocul comun de probaiune mult timp
pentru c marea proprietate feudal constituit nainte de ntemeiere nu putea fi dovedit dect prin probe
orale, iar slaba rspndire a scrisului fcea din probele orale o necesitate.
Cele mai importante probe orale:
Proba fierului rou
Jurmntul cu brazda n cap
Proba cu jurtori
Proba testimoniala sau marturia (a nu se confunda cu marturisirea)

PROBA FIERULUI ROSU

Modul n care a fost utilizat aceast prob poate fi constatat dintr-un document medieval denumit
Registrul de la Oradea, inut de preoii catolici de la Episcopia din Oradea. Acest registru a fost inut ntre
1208 i 1235 i cuprinde note referitoare la un numr de 389 de pricini soluionate prin proba fierului
rou.
Atunci cand judectorul nu putea da o soluie, datorit susinerilor contradictorii ale prilor sau ale
martorilor audiai n cauz, acetia erau trimii alaturi de un pristar la Episcopia de la Oradea, unde
urmau a fi supui probei fierului rou.
Era oficiat o slujb religioas n care era invocat intervenia divinitii pentru ca aceasta s arate
de partea cui este dreptatea, dup care se ddea martorilor, chezailor sau uneia dintre pri s poarte n
mn o bucat de fier nroit in foc pe o distan de 8-10 pai, dup care mna era bandajat, iar
bandajul sigilat. Dup 8 zile se proced la desigilarea bandajului i examinarea minii.
Dac rana era vindecat, se presupunea ca afirmaiile erau adevrate, iar hotrrea se ddea pe
cale de consecin.
Dac rana era vizibil, se considera c cel supus probei a depus o mrturie fals, sau o afirmaie
fals i, ca atare, partea respectiv pierdea procesul.
89
 nafar de semnele arsurii mai erau i alte circumstane socotite n egal msur dovezi de vinovie,
i anume: neprezentarea la termenul fixat pentru examinarea probei sau violarea sigiliului bandajului
sau alte asemenea mprejurri.
Din examinarea pricinilor consemnate in Registrul de la Oradea, peste 200 dintre ele au ca obiect
judecarea unor fapte de natur a aduce atingere proprietii feudale, cei mai muli dintre mpricinai fiind
ranii iobagi si alti reprezentanti ai unor categorii sociale inferioare. Ca atare, acetia erau supui probei
i silii s poarte fierul nroit, nu i nobilii feudali. Chiar dac un nobil era supus probei fierului rou, el
putea desemna un reprezentant, de regul un ran iobag, care s poarte fierul n locul su, acest lucru fiind
consemnat.
Prin urmare, proba fierului rou are un profund caracter de clas, ea fiind rezervat membrilor
categoriilor inferioare.
De asemenea, proba fierului rou are un profund caracter neconcludent, nepertinent si inutil,
pentru c, de pild, nu era precizat temperatura pn la care trebuie nclzit fierul, rezistena fizic a
persoanei era esenial n vindecarea rnii i, totodat, n diverse scrieri medievale figurau anumite reete cu
caracter preventiv pentru a reduce efectele arsurii. Avea un profund caracter discriminator. Se aplica numai
in Transilvania si era un mijloc alogen de proba.

JURAMANTUL CU BRAZDA IN CAP

Este denumit astfel datorit rolului pe care pmntul l joac n desfurarea acestei probe. Cel
care jura invoca pedeapsa pmntului privit ca o divinitate (Zamolxe), dac nu va respecta ceea ce va jura.
n Moldova, cei care jurau puneau brazd de pmnt direct pe cap, ei se numeau brzdai.
n ara Romneasc, cu precdere n Oltenia, ei ineau brazda de pmnt ntr-o traist atrnat de
gt i se numeau tristai.
Jurmntul acesta era utilizat cu precdere n procesele referitoare la grniuire, cu privire la
hotarele proprietilor. Cei care jurau se angajau s arate adevratele hotare ale proprietilor i ineau
brazda de pmnt pe cap sau n traist pe tot timpul parcurgerii acestor hotare.
Originea acestei probe este geto-dac, la ei pmntul era divinitatea suprem. Geto-dacii
considerau c pmntul este o divinitate care purific att pe plan material, ct i pe plan spiritual. El i
ajut pe cei care spun adevrul i i sancioneaz pe sperjuri => expresii: s-i fie rna uoar nu l-ar
mai rbda pmntul.
n cazul acestei probe, suntem n prezena unui dublu simbolism judiciar:
- brazda simbolizeaz zeitatea pmntului
- capul simbolizeaz fiina uman, fiind considerat cea mai important parte a trupului

90
 Sub influena cretin, aceast prob de sorginte pgn s-a spiritualizat, n sensul c locul
brazdelor de pmnt este luat de Evanghelie, iar dup apariia statului feudal, proba a constituit un caracter
de clas, in sensul ca era rezervat doar membrilor categoriilor sociale inferioare, n special ranilor
dependeni.
Pe msur ce proprietile feudale se extind, boierii sunt tot mai interesai n utilizarea acestei probe
pentru hotrnicirea moiilor lor. Dar nu se mai mulumesc cu martori ntmpltori cu privire la cunoaterea
hotarelor, ci recurg la preconstituirea lor. Copiii de rani erau pui s parcurg hotarele moiei i n tot
acest timp erau dai de chic (erau btui) pentru a ine minte hotarele i pentru ca, n eventualitatea unui
litigiu privind grniuirea moiei, s poat s depun mrturie i s fie supui probei n cunotin de
cauz.

PROBA CU JURATORI

Instituia jurtorilor a fost un mijloc de prob care prin particularitile sale contrazice concepia
modern referitoare la dovezi.
n procesul penal, prin jurmntul lor, jurtorii susineau jurmntul uneia dintre prile litigante,
artnd c aceasta este demn de crezare => proba cu jurtori este o prob de credibilitate, i nu una de
veridicitate. Proba cu jurtori are un caracter subiectiv, ea nu duce la stabilirea adevrului, ci a bunei
reputaii a persoanei pentru care jura.
n procesul civil, jurtorii cerceteaz faptele i drepturile prilor litigante, astfel nct jurmntul
lor este unul de veridicitate.
Pn la apariia dreptului feudal scris (a pravilelor), n special la nivelul obtilor steti, dar i n
cadrul celorlalte instane de judecat, proba cu jurtori a fost cel mai rspndit mijloc de prob pentru
soluionarea proceselor de orice tip, de unde i denumirea de lege. Se considera ca aceasta proba este
suprema, putand sa combata oricare alte probe, inclusiv inscrisurile.
Unii au criticat acest mijloc de prob, spunnd fie c este o prob misterioas, fie c este o
procedur grosolan, fie c este un proces absurd de dovedire.
Instituia jurtorilor este una original romneasc, care i are originea n jurmntul pe vetrele
regale sau pe zeitile palatului regal practicat de geto-daci.
Numrul maxim de jurtori era 48, astfel nct dac domnul dorea s favorizeze una dintre prile
litigante, putea s acorde de la nceput numrul maxim de jurtori, astfel nct cealalt parte s nu poat
face contraproba.

91
 n epoca gentilic, din grupul jurtorilor puteau face parte doar rudele celui pentru care se depunea
jurmntul. Ulterior, din grupul jurtorilor puteau face parte i vecinii, adic ceilali membrii ai obtei
steti sau teritoriale, pentru ca, n final, ca n cazul tuturor celorlalte probe din procesul feudal, proba cu
jurtori s dobndeasc i ea un caracter de clas (numai boierii puteau fi jurtori).
Dac domnul ncuviina uneia dintre pri proba cu jurtori, utiliza sintagma i-am dat lege. Partea
creia i s-a dat proba putea s accepte prestarea ei (putea s ia legea) sau putea s se lepede de lege,
adica sa o defere prii adverse.
Atunci cnd domnul ncuviina proba cu jurtori, stabilea numrul jurtorilor, iar n unele cazuri i
numele acestora (jurtorii pe rva).
Depunerea jurmntului avea un caracter solemn, att din punct de vedere religios, ct i sub
aspect juridic. Pe plan religios, jurmntul era depus pe Evanghelie, iar pe plan juridic, depunerea se fcea
n faa mputernicitului domnesc cu supravegherea efecturii probei.
Coninutul i forma jurmntului pronuntat de juratori trebuiau s fie identice cu cele ale prii din
proces pentru care jurau. Schimbarea cuvintelor sau greirea unora ducea la anularea probei.
Cu toate aceste, n Transilvania se admitea utilizarea unor formule echivalente sau repetarea
cuvintelor folosite greit.
Dac jurmntul era depus cu respectarea formelor prevzute de Legea rii, atunci consemnarea
desfurrii probei se realiza printr-o carte de jurmnt, ntocmit de mputernicitul domnesc i coninnd
semnturile i peceile jurtorilor. Aceasta era naintat domnului, care pronuna hotrrea n sensul celor
artate n jurmnt, iar partea sprijinit de jurtori ctiga procesul, se spunea s-a apucat de lege.
Dimpotriv, dac proba cu jurtori nu a putut fi administrat de partea creia i se ncuviinase,
aceasta pierdea procesul. Se spunea c a rmas de lege.
Partea advers putea s cear contraproba cu jurtori, aducnd un numr dublu de jurtori,
denumita lege peste lege. Dac contraproba era administrat cu respectarea dispoziiilor Legii rii,
hotrrea iniial era anulat i se pronun o nou hotrre conform noului jurmnt. Cel anterior era
considerat fals, ceea ce atrgea amendarea primilor jurtori la plata unor amenzi n vite, denumita
gloab.

Proba cu jurtori este regina probelor, nu numai pentru faptul c prin intermediul ei poate fi
dovedit orice situaie de fapt i de drept, ci i pentru faptul c prin aceast prob putea fi combtuta
orice alt proba, inclusiv proba cu nscrisuri. Nu ntmpltor dreptul nostru feudal o denumete lege. Ea
este mijlocul de prob cu cea mai mare for probant.

92
 MARTURIA. PROBA CU MARTORI. PROBA TESTIMONIALA

Martorii sunt persoane care au cunoscut expropriis sensibus despre anumite mprejurri cu privire
la care evalueaz n faa instanei, prin mrturia pe care o depun n vederea soluionrii procesului.
Ca i jurmntul jurtorilor, i depoziiile de martori se ddeau sub prestare de jurmnt n
biseric, iar biserica ddea anateme mpotriva celor care depuneau mrturie mincinoas.
Fora juridic a mrturiei, chiar dac este depus sub prestare de jurmnt, este inferioar probei
cu jurtori. Uneori, dac partea nu putea aduce toi jurtorii la termen, jurtorii prezeni erau ascultai ca
martori, ceea ce inseamna o aplicare a principiului conversiunii actelor de procedura.
O categorie special de martori erau aldmarii sau martorii preconstituii, persoanele care
fuseser prezente la ncheierea unui contract, asistnd prile n realizarea unui acord de voin cu privire la
toate clauzele si elementele invoielii. Aldmaul e o veche instituie pgn, anterioar rspndirii
cretinismului, ce are un dublu caracter: religios i juridic.
Sub aspect religios, dup ncheierea conveniei, persoanele care asistaser partile, invocau
divinitatea pentru ca aceasta s binecuvnteze nelegerea prilor. Invocarea se realiza la origine prin
libaiuni, din care s-a pstrat la noi obiceiul butului vinului de ctre aldmari i pri. Consumarea
aldmaului nsemna ncheierea contractului sub aspect juridic. De regul, dac nelegerea prilor era
consemnat ntr-un nscris, se trecea alturi de numele partilor si numele aldmarilor precum i
momentele cele mai importante la care acetia asistaser. Se mai meniona totodat valoarea aldmaului
care a fost consumat precum si partea care a suportat cheltuiala. n cazul ivirii unui litigiu n legtur cu
interpretarea sau executarea contractului, aldmarii erau chemai s depun mrturie n cunotin de
cauz.

PROBELE SCRISE

nscrisurile folosite ca mijloc de prob n procesul feudal erau de 2 categorii:

nscrisuri oficiale, emise de cancelaria domneasc i care purtau diverse denumiri, cea
generic fiind cea de hrisov, de sorginte greac, dar se mai utilizau i termenii de uric i
termenul de direse, care este de sorginte latin.
nscrisuri provenind de la persoane particulare zapise

93
 ORGANIZAREA DE STAT A VOIEVODATULUI TRANSILVANIEI
(STAT AUTONOM)

La venirea lor n Transilvania, ungurii au gsit deja formate stratificarea social i relaiile de
producie de tip feudal, formele de proprietate ale feudalismului i instituiile politice feudale n cadrul
crora pe primul plan se afla instituia voievodatului. Toate aceste realiti ale lumii feudale au cunoscut o
evoluie specific, aparte fata de T. R. + Moldova, pe fondul instaurarii dominaiei maghiare. Ungurii, care
la venirea n Transilvania se aflau ntr-un stagiu primitiv de organizare i nu aveau institutii proprii de tip
feudal, le-au preluat pe cele ale romnilor i le-au utilizat apoi ca instrumente de reprimare social si
nationala ale romanilor.
Constatnd totodat numrul mic al ungurilor n Transilvania, ei nu puteau exercita o dominaie
efectiva, iar regii maghiari au procedat la o colonizare masiva cu sai si secui ns in ciuda acestor eforturi,
populatia romana autohtona a continuat sa reprezinta majoritatea in Transilvania. Aa cum rezult din
documentele cancelariei maghiare, pe ntreg teritoriul romanesc intracarpatic erau inca din sec. 9
numeroase cnezate, voievodate si tari romanesti conduse de nobili romani care purtau diverse titulaturi:
cnezi, juzi, jupani, voievozi.
Existena lor e confirmat nu numai de documente, ci i prin urmele pregnante pe care aceste
instituii le-au lsat n organizarea interna, administrativa, militara si economica a voievodatului
Transilvania, pn la sfritul acestuia.
n cadrul procesului de supunere a Transilvaniei de ctre unguri s-a dat o lupt acerba ntre nobilii
romni (cnezi, juzi) i nobilimea desprins din randul cotropitorului. Aceast nobilime era desemnat cu
termenul de neme, iar membrii si au reuit n final s acapareze toate drepturile prin deposedarea i
subordonarea acestora.
ntre secolele XII-XV, nobilii romni sunt inca menionai in documentele vremii, alturi de cei
unguri, sai si secui, chiar n documentele cancelariei maghiare, intrucat pana in secolul 15, nobilii romani
au continuat sa exercite pe teritoriile pe care le conduceau si pe care, uneori, le aveau si in proprietate,
atributiuni administrative, judiciare, fiscale si militare, in contextul in care aparatul central si local de
conducere al voievodatului Transilvaniei nu erau bine consolidate. Romanii care reprezentau marea
majoritate a populatiei isi aparau cu indarjire institutiile.
Din a doua jumtate a secolului XV, ns, dar mai ales dup constituirea la 1437 a lui Unio trium
nationum, alian politic a celor trei naiuni minoritare din Transilvania, drepturile feudalilor romni sunt
nclcate sistematic, acetia fiind n cele din urm exclui, mpreun cu ntreaga populaie romn, de la
viaa politic a rii. Asta a tinut pana in secolul 18. In acest context, si-au pastrat pozitiile doar acei feudali

94
romani care au acceptat trecerea la catolicism si maghiarizarea, iar ceilalti au decazut treptat in randurile
micii nobilimi, iar apoi chiar in randurile taranimii dependente. Alaturi de nobilimea laica a Transilvaniei, a
existat si o nobilime ecleziasta, formata din inaltii prelati ai bisericii catolice, care, in paralel cu exploatarea
de tip feudal, promovau si o politica de reprimare nationala a romanilor ortodocsi, considerati schismatici.
In Transilvania, exploatarea feudala a fost mult mai intensa, deoarece ea se impletea cu exploatarea
nationala a romanilor majoritari si autohtoni. Pe de alta parte, dezvoltarea mai accentuata a mestesugului si
comertului in Transilvania a facut ca orasenii sa reprezinte aici o categorie sociala mult mai importanta si
mult mai stratificata, orasenii fiind organizati in bresle, si avand obligatii financiare si militare.

ORGANELE CENTRALE ALE VOIEVODATULUI TRANSILVANIEI

In epoca voievodatului, Transilvania a avut organe centrale de conducerre proprii, ca efect al

autonomiei sale ca entitate statala distincta fata de regatului maghiar.
Astefel incat, pana la sfarsitul dominatiei maghiare, Transilvania s-a manifestat ca o entitate statala
distincta de regatul maghiar. Pana la sfarsitul sec. 12, dominatia maghiara s-a exercitat doar asupra zonei de
Nord-Vest a Transilvaniei, condusa de Marele Principe (,,mercurius princeps- mentionat de izvoare in
anul 1111, avandu-si sediul la Curtea Regala Maghiara). Restul Transilvaniei se afla sub conducerea
cnezilor, voievozilor si juzilor romani. Constatand ca nu pot supune Transilvania doar prin forta, maghiarii
au fost nevoiti sa accepte formele traditonale de organizare feudala ale romanilor transilvaneni si sa
colaboreze, macar la inceput, cu nobilii romani, context in care s-a constituit voievodatul Transilvaniei,
prin extinderea la scara intreagului arc intracarpatic, a acestei institutii feudale romanesti, a voievodatului,
astfel incat documnetele mentioneaza in 1176 pe Leustachius, voievod al Transilvaniei.

Voievodul
Voievozii Transilvaniei, din care multi erau romani, desi erau vasalii regilor maghiari, s-au
manifestat permanent ca reprezentantii intereselor feudale locale si au cautat permanent sa-si largeasca
atributiile si sa inlature domninatia maghiara. Voievozii Transilvaniei aveau atributii judiciare,
administrative si militare.
Pe plan administrativ, il numea pe vicevoievod, pe conducatorii comitatelor si pe marii dregatori
ai Transilvaniei. Totodata, voievodul transilvaniei prezida si convoca Congregatia generala a nobililor .
Pe plan juridic, voievozii erau judecatori supremi. Atat pe plan administrativ, cat si pe plan
judiciar, atributiile sale erau limitate de autonomia unitatilor administrativ teritoriale, comitate, scaune
sasesti, scaune secuiesti, de privilegiile acordate bisericii catolice, de faptul ca voievodul este vasalul

95
regelui maghiar, si nu in ultimul rand, de imprejurarea ca domnii Moldovei si T. R. detineau feude
importante in Transilvania (ara Amlaului, ara Fgraului, Ciceiul i Cetatea de Balt).

Pe plan militar, erau conducatorii armatei Transilvaniei, pozitie pe care a pastrat-o nestirbita
datorita rolului pe care Transilvania l-a jucat in apararea statului maghiar impotriva turcilor si tatarilor.
Incercarile regilor maghiari de a limita atributiile voievozilor Transilvaniei s-au lovit de o puternica
impotrivire, iar de-a lungul timpului, balanta raportului de forta dintre regele maghiar si voievozii
Transilvaniei a inclinat infavoarea voievozilor Transilvaniei. De exemplu, voievodul Transilvaniei devine
din sec. 15 si comite al secuilor, extinzandu-si astfel jurisdictia si asupra scaunelor secuiesti.
In exercitarea atributiilor sale, voievodul era ajutat de un aparat central de dregatori, asemanator cu
cel din Moldova si Tara Romaneasca, dar mai putin dezvoltat, intrucat voievodul era vasalul regelui
maghiar, iar pe de alta parte autoritatile administrativ teritoriale, comitatele si scaunele, se bucurau de o
foarte larga autonomie. Abia din epoca principatului se va realiza un sistem complet de dregatori. Cei mai
importanti dregatori erau vicevoievodul, notarul voievodal sau seful cancelariei voievodale, cu atributii
asemanatoare cu cele ale logofatului si judele curtii voievodului, cu atributii asemanatoare cu cele ale
vornicului.

Congregatia generala a nobililor

Un alt organ de conducere al Transilvaniei la nivel central este congregatia generala a nobililor.
Aceasta este Adunarea reprezentativa, pe stari, a nobilimii, comitatelor, a clerului, a orasenilor si a taranilor
liberi, proprietari de pamant. La inceput, din congregatio generalis nobilium au facut parte si nobilii
romani, ultima congregatio generalis nobilium la care acestia au fost mentionati fiind cea din 1291.
Ulterior, dupa Unio trium nationum, in compunerea congregatio generalis nobilium intrau doar
reprezentanti ai celor 3 natiuni privilegiate, cu excluderea definitiva a reprezentantilor poporului roman
autohton si majoritar.
Congregatio generalis nobilium era un organ de stat fara caracter permanent, si se intrunea periodic
la convocarea voievodului, de regula la Turda. Atributiile sale erau de natura administrativa si fiscala.
Existenta congregatio generalis nobilium ilustreaza autonomia Transilvaniei, intrucat nicio lege a Dietei
maghiare nu se aplica in Transilvania, daca nu era insusita de congregatio generalis nobilium.

96
 ORGANIZAREA LOCALA A VOIEVODATULUI TRANSILVANIEI

Orgnizarea locala a voievodatului Transilvaniei este o imbinare a structurilor politico-administrative

ale romanilor, existente inca dinainte de cucerirea maghiara, si care au supravietuit si in cadrul
voievodatului, cu elemente de organizare locala, imprumutate de maghiari din sistemul feudal german.
Astfel, in regiunile locuite exclusiv de romani, subdiviziunile administrativ-teritoriale erau districtele
romanesti, conduse de cnezi, voievozi si juzi.
In regiunile unde, printre populatia romana au patruns si maghiarii, subdiviziunile administrativ-
teritoriale erau comitatele, impartite in pli. Comitatele sunt conduse de comii, la inceput numiti de regii
maghiari, iar din sec. 13, de catre voievodul Transilvaniei, iar plasile erau conduse de pretori. La nivelul
comitatului, comitele era ajutat de un vicecomite sau de o adunare a comitatului, unde participa nobilimea
locala.
In zonele unde au fost colonizati secuii s-au organizat institutii administrativ-teritoriale cu caracter
militar, numite scaunele secuiesti. Institutia este preluata tot de la romani, de la vechile scaune de judecata
ale acestora. Numarul scaunelor secuiesti a ajuns in sec. 15 la 7, fiecare scaun fiind condus de un cpitan
cu atributii administrative si un jude cu atributii judecatoresti. Cele 7 scaune alcatuiesc laolalta Obstea
secuilor cu capitala la Odorhei. Era condusa de un comite al secuilor, numit de regele maghiar. Insa din sec.
15, voievodul Transilvaniei devine si comite al secuior, extinzandu-si autoritatea asupra obtii secuiesti. El
era ajutat de un vicecomite al secuilor.
In zonele in care au fost colonizati saii, s-au constituit dupa modelul scaunelor de judet ale
romanilor, scaune sseti care, 7, apoi 9, alcatuiesc laolalta Obstea sasilor, cu capitala la Sibiu. Ficare
scaun era condus de un jude regal, numit de regele maghiar, un vicejude, si el numit de rege, si un jude
scaunal, ales de comunitatea locala. Obstea sasilor era condusa de un comite, reprezentant al regelui
maghiar, dar care ulterior a trecut sub autoritatea voievodului Transilvaniei, fiind ales din sec. 15 de
membrii comunitatii sasesti.
O alta categorie de autoritate administrativ-teritoriala sunt orasele, care cunosc o puternica
dezvoltare a mestesugurilor si comertului si pe cale de consecinta, dobandesc o mult mai larga autonomie
fata de orasele din Tara Romaneasca si Moldova. Orasele Transilvaniei sunt conduse de un jude si de un
consiliu orasenesc sau sfat municipal, compus din 12 jurati, denumiti burghe. Erau alesi pe termen de 1 an
din randul patriciatului orasenesc, iar acest sfat municipal avea atributii administrative si fiscale, fixate prin
actele de privilegii acordate orasului.
Orgnizarea locala a oraselor Transilvaniei era dublata de un reprezentant al puterii centrale: judele
regal.

97
 ORGANIZAREA FISCALA

Taranii liberi aveau obligatii fiscale numai fata de stat, pe cand cei aserviti aveau in plus obligatia sa
presteze cele 3 forme ale rentei feudale fata de nemesi si fata de biserica. Sarcinile fiscale datorate regelui
erau inferioare celor datorate nobililor, ceea ce invedereaza iar, autonomia Transilvaniei. In plus,
voievodul, care strangea darile pentru rege, avea dreptul sa retina o mare parte din ele.
Principala obligatie fata de stat era prestata initial in natura, apoi in bani. Aceasta dare, fixata prin
diplome regale, a sporit necontenit. Taranii aveau si obligatia de a plati o dare funciara numita ,,terragiuns".
Cu timpul, ea a fost extinsa si asupra oraselor, transformandu-se intr-o dare generala. In situatii deosebite,
regele impunea dari suplimentare numite ,,subsidia".
Romanii care erau si pstori aveau in plus obligatia de a plati ,,quinquagessima ovium" (o oaie cu
un miel din 50).
Intrucat indeplineau indatoriri militare, secuii erau scutiti de dari, totusi cu ocazia incoronarii
regelui, a primei sale casatorii si a nasterii primului sau copil, erau obilgati la darea boilor (un bou de
fiecare familie). Regimul fiscal al sasilor era distinct, ei avand indatorirea de a plati 500 de mrci de argint
anual, prin contributia tuturor gospodariilor (darea Sfantului Martin).

ORGANIZAREA ARMATEI

In Transilvania, dat fiind organizarea autonoma, exista si o armata a regelui, aflat sub conducerea
voievodului si o armata a feudalilor locali. Din armata regelui faceau parte marii dregatori, cei aflati in
slujba acestora.
In general, feudalii laici si bisericesti participau la oastea regelui cu un numar de ostasi proportional
cu intinderea proprietatilor funciare pe care le detineau si cu numarul iobagilor pe care ii stapaneau. La
inceputul sec. 15, armata Transilvaniei a fost reorganizata pe principiul banderiilor. Potrivit acestui sistem,
marii dregatori, nobiliii, comitatele, orasele, secuii si sasii intretineau banderii proprii. Aceasta reorganizare
este expresia consolidarii puterii si a autonomiei dregatorilor si nobililor din Transilvania, fata deregele
Ungariei.
Fapt este ca oastea din Transilvania a constituit in intreaga epoca a voievodatului un corp de armata
distinct. Armata proprie a feudalilor era formata din slujbasii acestora. Pe cand armata regelui avea
obligatia de a participa la toate razboaiele inclusiv la cele purtate in afara granitelor statului, armata
feudalilor participa numai la razboaiele de aparare.

98
 ORGANIZAREA BISERICII

Biserica Ortodoxa din Transilvania se afla in plin proces de organizare ierarhica in momentul venirii
ungurilor. Cu toate ca aceasta ierarhie nu s-a putut desavarsi in epoca voievodatului, Biserica Ortodoxa si-a
desfasurat activitatea neintrerupt, asigurand continuitatea credintei religioase a romanilor.
Biserica Ortodoxa a romanilor a fost organizata treptat, pe masura patrunderii ungurilor, fiind
sustinuta de feudali si de regii Ungariei. Ea se bucura de imunitati si privilegii acordate de catre rege, dar in
acelasi timp se afla sub conducerea si supravegherea acestuia. Initial, Biserica Catolica avea dreptul de a
percepe dari numai de la credincioasii sai, dar ulterior acest drept a fost extins si asupra ortodocsilor. Pe
masura ce exploatarea de catre Biserica oficiala s-a inasprit, nemultumirile taranimii romane, care era in
intregime ortodoxa, a capatat si caracterul luptei impotriva catolicismului. Aceasta lupta s-a intensificat si
mai mult datorita faptului ca ortodocsii, socotiti schismatici, erau supusi unui sistem de prigoana. Regimul
de intoleranta religioasa s-a impletit cu acordarea unor drepturi acelora care treceau la catolicism si prin
aceasta se maghiarizau, in cadrul politicii de deznationalizare a romanilor.

ORGANIZAREA DE STAT A TRANSILVANIEI IN EPOCA

PRINCIPATULUI DEPENDENT DE TURCIA

ORGANELE CENTRALE

Intre 1541 si 1683, pana la asediul Vienei, Transilvania a fost organizata ca principat autonom sub
suzeranitate otomana, la fel ca celelalte tari romane. In ceea ce priveste Ungaria, ea a fost desfiintata, partea
central-estica a format Pasalacul de la Buda, iar partea de vest a intrat in stapanirea casei de Habsburg.
In timpul principatului, organele centrale de conducere a Transilvaniei erau:
Principele
Dieta Transilvaniei
Consiliul intim al principelui

Principele
Principele era ales pe viata de catre Dieta si confirmat de sultan, insa Turcia nu a respectat aceasta
regula si de multe ori l-a numit pe principe fara o alegere prealabila din partea Dietei. Dupa infrangerea de la
Mohacs, Dieta Transilvaniei, intrunita la Turda in 1542, a consfintit crearea principatului Transilvaniei ca
stat tributar Turciei, conditionand alegerea principelui Transilvaniei de obligatia acestuia de a jura ca va

99
respecta privilegiile natiunilor nobilimii celor 3, cele 4 religii recepte si legile votate de Dieta. Acest lucru a
marcat instaurarea unui autentic regim nobiliar. Totusi, atributiile principelui Transilvaniei erau mai largi
decat ale voievodului:
era comandantul suprem al armatei
era judecatorul suprem, putand gratia pedepse
era titular al lui dominium eminens
pe plan legislativ:
- convoca Dieta
- avea drept de initiativa legislativa
- avea dreptul de a ratifica/sanciona sau de a respinge legile votate de dieta
era seful administratiei
ii numea si revoca pe dregatori si pe alti functionari
conferea titlurile de noblete
incheia tratatele cu alte state
declara starea de razboi si pace

Dieta Transilvaniei
Dieta Transilvaniei, spre deosebire de vechea congregatie a nobililor, este un organ de stat cu caracter
permanent, sedintele sale tinandu-se de regula la Alba-Iulia, dar si in alte localitati unde era convocata de
principe. Membrii Dietei erau recrutati din randul celor 3 natiuni privilegiate si celor 4 religii recepte,
romanii ortodocsi fiind exclusi cu desavarsire de la viata politica a tarii. La lucrarile Dietei Transilvaniei
participau reprezentantii nobilimii, scaunelor sasesti, oraselor, reprezentatii celor patru religii recepte, comitii
si marii dregatori ai Transilvaniei.

Consiliul intim al principelui

In ceea ce priveste Consiliul intim, el este un organ nou creat in epoca principatului, cu scopul formal
de a-l sfatui pe principe in problemele curente ale vietii de stat. In realitate, insa, consiliul intim al principelui
exercita un control permanent al activitatii acestuia din partea clasei feudalilor, fiind o creatie a regimului
nobiliar instaurat in Transilvania. El era compus din 10-12 membri, recrutati dintre varfurile nobilimii
Transilvaniei, asa-numitii magnai. Din consiliu facea parte si un reprezentant al Bisericii Catolice.
Consilierii desfasurau o activitate neremunerata, deci pozitia lor era una onorifica, politica.

100
 ORGANIZAREA FISCALA

Veniturile statului se imparteau in 2 mari categorii. In prima categorie faceau parte veniturile
provenite de pe urma operatiunilor monetare, taxelor si exploatarilor de mine si de saline. Principele putea
dispune de aceste venituri dupa bunul plac. Veniturile provinciale intrau in a doua categorie si proveneau din
impozitele platite de fiecare gospodarie. Pe masura cresterii tributului catre Turcia, au sporit si aceste
impozite.
Desi a cunoscut o permanenta tendinta de crestere, tributul platit de Transilvania nu a fost la fel de
apasator ca cel platit de Tara Romaneasca si Moldova. Pe de alta parte, majoritatea populatiei, formata din
taranimea aservita, avea grele obligatii fata de feudali. Situatia romanilor s-a inrautatit si mai mult in aceasta
epoca, prin generalizarea impozitului platit de catre ortodocsi fata de Biserica Catolica.

ORGANIZAREA ARMATEI IN TRANSILVANIA

Dieta Transilvaniei s-a preocupat in mod constant de organizarea armatei si de adoptarea unor
reglementari cat mai precise cu privire la sistemul de recrutare la oaste. Din cuprinsul acestor hotarari se
desprind unele reguli generale: (1) toate categoriile aveau obligatia de a paricipa la oaste, (2) fiecare nobil
trebuia sa se prezinte impreuna cu un numar de ostasi proportional cu numarul de iobagi pe care ii avea in
stapanire, (3) orasele, secuii si sasii aveau obligatii militare specifice, (4) taranii din regiunile de margine se
bucurau de unele inlesniri in schimbul obligatiei de a asigura paza hotarelor. In aceasta epoca a crescut in
mod considerabil numarul mercenarilor, dependenti de principe.

ORGANIZAREA ADMINISTRATIV-TERITORIALA

Organizarea administrativ-teritoriala a ramas, in mare, asa cum s-a configurat in epoca

voievodatului. Principatul Transilvaniei a cuprins intotdeauna centrul Transilvaniei, iar in anumite perioade
si Partium (Crisana si Maramures).

ORGANIZAREA BISERCII

Biserica oficiala a statului a ramas cea catolica, dar pe fondul reformei religioase ce a cuprins toata
Europa, au fost recunoscute si in Transilvania bisericile: reformanta, calvina si lutherana, ce alcatuiau,
impreuna cu Biserica Catolica, cele 4 religii recepte ale Transilvaniei. Biserica Ortodoxa romana din
Transilvania a fost considerata schismatica in continuare, dar pe fondul reformei religioase si sub influenta

101
celorlalte 2 tari romane, ea incepe sa cunoasca un proces de organizare ierarhica. In cadrul acestui proces de
organizarea ierarhica au fost create o serie se episcopii ortodoxe in localitatile Vad, Ineu, Gioagiu, Silva,
precum si o mitropolie din Transilvania, cu sediul la Alba Iulia. La inceput, mitropolitii erau hirotonisiti in
Serbia, apoi la Targoviste, in Tara Romaneasca. In scurta perioada cat a fost principe al Transilvaniei,
actionand in directia consolidarii bisericii ortodoxe din Transilvania, Mihai Viteazul, a creat o noua
mitropolie ortodoxa, intitulata ,,mitropolia Blgradului, Vadului, Silvaului, Maramureului, Fgraului si
rii Ungureti".

DREPTUL SCRIS IN TRANSILVANIA IN TIMPUL

VOIEVODATULUI

Dreptul scris al Transilvaniei acestei perioade este marcat, in evolutia sa, de trei tendinte:
Tendinta factorilor locali de a consolida autonomia voievodatului
Politica centralizatoare prommovata de regii ungari
Tendinta populatiei majoritare romanesti de a-si apara traditiile si institutiile juridice
consacrate de Legea Tarii, inclusiv sub forma codificarilor vechilor obiceiuri, realizate
sub presiunea poporului roman si recunoscuta oficial de statul maghiar
In acest context, in cadrul dreptului scris al Transilvaniei s-au conturat 2 sisteme juridice:
dreptul romn transilvanean, care a imbracat forma Legii Tarii si apoi a codificarilor
realizate pe baza obiceiului pamantului si care a reprezentat sistemul de drept preponderent,
cel putin in epoca voievodatului
sistemul juridic discriminatoriu pentru romani, impus de statul maghiar si reprezentantii
celor 3 natiuni privilegiate (incepand din sec. 15), sistem prin care romanii au fost exclusi de
la viata politica si juridica a Transilvaniei, sistem care nu a fost niciodata recunoscut sau
asimilat de populatia majoritara romaneasca

Dreptul scris in voievodatul Transilvaniei cuprinde:

1. Decretele regale date cu privire la privilegiile nobilimii si obligatiile taranilor iobagi, precum si
cu privire la organizarea judecatoreasca, militara, financiara a voievodatului:
a. Decretul regelui Andrei al II-lea din 1222
b. Decretul regelui Carol Robert dAnjou
c. Decretul regelui Matei Corvin prim codificare ,,Decretum maius"

102
 2. Unio trium nationum
Este o hotarare data de reprezentantii celor 3 natiuni privilegiate, in 1437, prin care s-a stabilit ca
puterea politica in Transilvania urma sa fie exercitata numai de reprezentantii acestor 3 natiuni privilegiate,
cu excluderea poporului roman majoritar de la viata politica a Transilvaniei.

3. Elementul de drept scris al Transilvaniei in ,,Tripartitul lui Verboczi"

Aceasta este o lucrare cu caracter privat elaborat de juristi intre anii 1514 si 1517, din ordinul
regelui Vladislav al III-lea si care, datorita evenimentelor ce au urmat, nu a fost promulgata oficial,
ramanand o lucrare cu caracter privat, dar care datorita continutului sau s-a aplicat in practica instantelor de
judecata din Transilvania pana la revolutia europeana de la 1848. Utilizarea ei a fost consacrata si in Diploma
Leopoldina din 1691. Asa cum rezulta si din denumirea ei, lucrarea are 3 parti:
a. privilegiile nobilimii (prima parte)
b. procedura de judecata (a doua parte)
c. situatia juridica a taranilor iobagi, consacrand legarea lor de glie (a treia parte)
d. procedura de judecata a taranilor iobagi si statutul oraselor libere (tot in a treia parte)

4. Statutele rii Fagarasului

Reprezinta o legiuire cu caracter de codificare, deoarece cuprinde principalele institutii juridice
romanesti ale Legii Tarii. Mult timp, Fagarasul (1369-1432) a fost feuda a domnilor Tarii Romanesti, insa la
sfarsitul sec. 15, ea a fost inclusa in Obstea sasilor. Acest lucru a insemnat o incalcare a drepturilor stravechi
ale populatiei romanesti, care s-a lovit de o puternica rezistenta din partea lor, culminand cu o serie de
rascoale ce au avut loc intre 1503-1508.
Printre revendicarile rasculatilor s-a numarat si cea a vechilor obiceiuri ale romanilor, revendicare
ce a fost satisfacuta in 1508, prin intocmirea statutelor Tarii Fagarasului. Statutele Tarii Fagarasului au fost
redactate in limba latina. In cuprinsul lor, in preambul, cat si in partea finala se mentioneaza ca s-au dat la
propunerea romnilor. Textul statutelor redau obiceiuri juridice romane, intr-o forma exacta, dar concentrata,
pornindu-se de la ideea ca ele sunt cunoscute foarte bine de populatia romana, care le aplica din generatie in
generatie.
Dispozitiile lor nu sunt sistematizate, astfel ca dispozitiile de drept civil sunt intercalate cu cele de
drept penal.
In materia persoanelor, statutele Tarii Fagarasului consacra stratificarea sociala de tip feudal si
discriminarea dintre diversele clase si categorii sociale feudale. Nobilii romani sunt desemnati prin ,,boia
romes", iar taranii sunt desemnati prin ,,rusticii valahi", terminologia fiind asemanatoare cu cea din Tara
Romaneasca.

103
 In materia casatoriei este prevazuta necesitatea consimtamantului parintilor viitorilor soti, dar si
posibilitatea incheierii casatoriei cu fuga (simulacru de rapire), urmat de plata unor amenzi simbolice.
Inzestrarea fetelor este obligatia parintilor (iar dupa moartea acestora, a fratilor), situatie identica cu
privilegiul masculinitatii din Tara Romaneasca. Statutele prevedeau ca desfacerea casatoriei se poate face
prin repudiu, in caz de adulter, urmat de pierderea zestrei de catre sotia adulterina.

O ampla reglementare este intalnita in materia succesiunilor, in sensul ca daca un boier moare fara
succesori, poate dispune prin testament de 1/3 din bunurile mobile, bunurile imobile intrand in stapanirea
seniorului sau. Daca cineva moare fara descendenti de sex masculin, fetele dobandesc bunurile mobile si 1/4
din contravaloarea pamantului (bunurile imobile), dupa o justa verificare a acestora, aplicandu-se privilegiul
masculinitatii. La fel ca si in Tara Romaneasca, fata inzestrata de parinti era exlusa de la mostenirea lor.

Este reglementata si infratirea pe mosie, cu principalele sale aplicatii.

In materia proprietatii, reglementarile pastreaza urme ale proprietatii devalmase, desi ea nu este
consacrata in mod expres, cum ar fi sistemul raspunderii colective in materie penala.

Domeniul dreptului penal este cel mai amanuntit reglementat, fiind sanctionate o multime de
infractiuni, cele mai grave fiind considerate:
insurectia impotriva castelanului
erezia
incendierea
violarea de domiciliu
falsificarea de moneda
toate pedepsite cu moartea

Din analiza dispozitiilor statutelor Tarii Fagarasului, rezulta ca unitatea de continut si aplicare a
obiceiului roman, in toate cele 3 tari romane, inclusiv in teritoriul intracarpatic, unde oprimarea nationala a
poporului roman a reprezentat o politica constanta a conducatorilor Tarii Romanesti, alesi numai dintre
reprezentantii celor 3 natiuni privilegiate. De aceea, este remarcabil ca numai cu 3 decenii inainte de
incetarea dependentei Transilvaniei fata de Ungaria, autoritatile maghiare au fost nevoite sa recunoasca si sa
codifice obiceiurile romanesti, care s-au pastrat intr-o forma nealterata.

104
 DREPTUL SCRIS IN TRANSILVANIA IN PERIOADA
PRINCIPATULUI DEPENDENT DE TURCIA

Dupa caderea Ungariei la Mohacs, Dieta Transilvaniei intrunita la Sighioara in 1540 a hotarat c,
pe viitor, Transilvania se va conduce dupa legi proprii, iar legile din Ungaria inceteaza sa se mai aplice in
Transilvania. Totodata, Dieta de la Sighisoara consacra in continuare Unio trium nationum, ca fundament al
dreptului public discriminatoriu al Translivaniei.
Intrucat in epoca principatului dependent de Turcia Dieta Transilvaniei a adoptat un numar
impresionant de legi pentru a acoperi vidul de reglementare, s-a simtit nevoia sistematizarii lor, in ordine
cronologica, sub forma incorporarii in colecii de legi.

Prima colectie
Cuprinde legile adoptate de Dieta Transilvaniei intre 1540-1653 si a fost elaborata in timpul
domniei celor 2 principi Gheorghe Racoi (I si II), fiind denumita ,,Approbatae constitutiones".
A doua culegere
Cuprinde legile adoptate de Dieta Transilvaniei din 1654 i pana la sfarsitul epocii principatului
dependent de Turcia. A fost elaborata in timpul domniei principelui Mihai Apaffy, fiind denumita
,,Compilatae constitutiones".

Ulterior, cele 2 culegeri au fost reunite intr-una singura intitulata ,,Approbatae et compilatae
constitutiones", in cadrul careia legile sunt grupate cronologic, pe domenii: (1) dreptul canonic, (2)
organizarea de stat, (3) privilegiile feudalilor, (4) procedura de judecata si (5) diferitele probleme
administrative.
Dreptul scris al Transilvaniei in epoca principatului dependent de Turcia este patruns de tendinta de
promovare a intereselor celor 3 natiuni privilegiate si ale celor 4 religii recepte, sens in care sunt
reglementate foarte amanuntit obligatiile taranilor iobagi fata de nobili, fata de Biserica si fata de stat.
Legislatia aceasta a inrautatit si mai mult situatia juridica a romanilor, care erau conaiderati tolerati
si suportati pro temore. Aveau interdicitii de a purta anumite vesminte. S-a inrautatit si situatia preotilor
ortodocsi, ce erau asimilati taranilor aserviti si aveau obligatii ca acestia. Toate acestea reprezinta interesele
nobilimii, fiind semnificativa utilizarea termenului de regnum in cadrul acestor colectii de legi, intrucat in
epoca respectiva, cuvantul, regnum desemna un stat suveran. Prin urmare, legislatia aceea dorea a fi
expresia intereselor nobilimii locale, organizata in cadrul unei entitati statale de sine statatoare..

105
 In afara acestor codificari, au mai fost codificate norme de drept scris si cutumiar ale oraselor
municipale sasesti in Statutele municipale sasesti adoptate in Adunarea sasilor intre 1570 si 1580 si aprobate
de principele Transilvaniei in 1583. Aceasta lucrare cuprinde numeroase dispozitii in materia obligatiilor,
pentru ca sasii erau cei mai legati de activitatea comerciala, de schimbul de marfuri. Sunt cuprinse si
dispozitii de drept penal si drept procesual, toate redactate intr-o forma sistematizata. Au mai fost elaborate
si alte culegeri de drept ale unor autoritati administrativ teritoriale: ,,Statutele Odorheiului" si ,,Statutele
Zarandului', in virtutea autonomiei locale de care se bucurau aceste unitati administrativ-teritoriale.

ORGANIZAREA DE STAT A TRANSILVANIEI CA PRINCIPAT

AUTONOM DEPENDENT DE AUSTRIA

Aceast etap debuteaz n 1683, odat cu nfrngerea armatei otomane la asediul Vienei i dureaz
pn la 1867, cnd se instaureaz dualismul austro-ungar.
n 1688, armatele austriece ptrund n Transilvania i aceasta devine un stat vasal Austriei, situaie
acceptat de Dieta de la Fgra care statueaz c alegerea principelui Transilvaniei urma s se fac potrivit
vechilor reguli.
Prin Diploma Leopoldin din 1691, mpratul Leopold al Austriei recunoate autonomia
Transilvaniei i se oblig s o respecte. Noul statut juridic este recunoscut i pe plan internaional prin
Tratatului de pace de la Karlowitz.
n 1699, ultimul principe al Transilvaniei, Mihai Apaffy al II-lea, renun la drepturile sale princiare
n favoarea mpratului Austriei, crendu-se o uniune personal ntre Transilvania i Austria, n sensul c
mpratul Austriei este i principe al Transilvaniei. Aceast situaie este consacrata de iure prin documentul
imperial denumit Pragmatica sanciune potrivit cruia alegerea principelui Transilvaniei se fcea potrivit
acelorai reguli care guvernau succesiunea la tronul Austriei.

In calitate de principe s i apoi de mare principe, i mparatul Austriei (1) exercita conducerea centrala,
(2) i i numea pe i nalt ii funct ionari, (3) i ncheia tratate internat ionale i n numele Transilvaniei, (4) numea
ambasadorii Transilvaniei s i (5) exercita tutela asupra bisericii. Pentru exercitarea efectiva a acestor
atribut ii i n cadrul Cancelariei aulice de la Viena s-a creat o Camera aulica transilvana. Pe de alta parte, i n
Transilvania exista s i un guvern local, numit Guberniu, i n fruntea caruia se afla guvernatorul ales de catre
Dieta s i confirmat de catre i mparat. Din Guberniu mai faceau parte comandantul general al armatei,
cancelarul, tezaurarul, pres edintele staturilor s i un organ colectiv, numit Concilium duodecemvirale.

106
 Guvernatorul coordona administraia civil a principatului i generalul comandant al armatei
austriece din Transilvania coordona administraia militar a principatului. Uneori, cele 2 funcii se reuneau
asupra aceleiai persoane care purta titulatura de Preedinte al Guvernului.

Alte instituii care funcionau la nivel central erau:

Comisariatul rii care controla aprovizionarea armatei din Transilvania
Tezauriatul care administra finanele Transilvaniei

n epoca principatului dependent de Austria se produce pe plan religios o micare care a avut
consecine extrem de importante pentru susinerea documentar i ideologic a luptei populaiei romneti
autohtone i majoritare pentru afirmarea naional, crearea bisericii unite. Astfel, Sinodul de la Alba Iulia
din 1697, convocat de episcopul Theofil, a hotrt n principiu unirea Bisericii Ortodoxe din Transilvania
cu Biserica Catolic. Aceast hotrre a fost luat ca urmare a promisiunilor mpratului Austriei n sensul
c preoii unii vor fi scutii de obligaii iobgeti, obligaii care revenea preoilor ortodoci.
Acelai mprat, printr-o diplom dat n 1701, extinde scutirile i asupra ranilor unii, ns
aceast Diplom Leopoldin nu a fost acceptat de Dieta Transilvaniei i, ca atare, nu s-a aplicat aici.
n 1744, printr-un rescript imperial dat de mprteasa Maria Tereza, naiunea romn a fost
recunoscut ca a patra naiune a Transilvaniei, ns nici acest rescript nu s-a aplicat n Transilvania,
deoarece Dieta l-a interpretat n sensul c el se aplic doar nobililor i clericilor i c acetia nu formeaz o
a patra naiune, ci sunt lipituri la cele 3 naiuni privilegiate.
Unirea cu Roma a unei pri a bisericii din Transilvania a avut importan, n sensul c a permis
accesul fruntailor bisericii unite la arhivele de la Roma, precum i la arhivele imperiale de la Viena,
acetia realiznd o intens munca de documentare n sprijinul argumentrii drepturilor naiunii romne n
Transilvania. Activitatea depus de ei a contribuit la formarea fundamentului ideologic al micrii de
eliberare naional a romnilor din Transilvania.

107
 DREPTUL SCRIS IN TRANSILVANIA IN EPOCA PRINCIPATULUI
DEPENDENT DE AUSTRIA

Prin articolul 1 al Diplomei Leopoldine din 1691 s-a meninut aplicarea n Transilvania a vechilor
legiuiri feudale i anume: Unio trium nationum, Tripartitum-ul lui tefan Werboczi i Approbatae
et compilatae constitutiones.
n 1693, printr-o rezoluie, s-a organizat n cadrul Cancelariei aulice de la Viena Camera aulic
transilvan care cenzura activitatea guvernului Transilvaniei. Un alt document elaborat n aceast perioad
este Pragmatica sanciune prin care s-a consfinit de iure uniunea personal dintre Austria i Transilvania.
Dieta Transilvaniei a adoptat i n aceast perioad a principatului dependent de Austria o serie de
hotrri care au nsprit exploatarea social de tip feudal.
Astfel, Dieta din 1714 a fixat numrul zilelor de clac la 4 zile pe sptmn pentru iobagi i 3 zile
pentru jeleri (rani liberi fr pmnt). Aceast hotrre a fost amendat de mprteasa Maria Tereza
printr-un rescript imperial dat n 1747 prin care a diminuat numrul zilelor de clac pe sptmn la 4 zile
pentru ranii care nu aveau vite i 3 zile pentru ranii care aveau vite.
Printr-un alt rescript imperial din 1769, mprteasa Maria Tereza i invit pe nobilii Transilvaniei
aparinnd celor 3 naiuni privilegiate s nceteze abuzurile asupra ranilor iobagi, majoritatea de origine
romn. Niciuna dintre hotrri nu s-au aplicat n Transilvania pentru c au fost respinse de Diet.

DREPTUL FEUDAL SCRIS N ARA ROMNEASC I MOLDOVA

PRAVILELE BISERICETI

Datorit organizrii sale ierarhice i rolului su de principal factor ideologic al societii feudale,
Biserica Ortodox romn a fost n msur s elaboreze norme de conduit care s fie aplicabile pe ntreg
teritoriul locuit de romani, prin extinderea autoritii sale spirituale i cu sprijinul statului feudal.
La rndul lor, domnii erau interesai n consolidarea statului feudal i centralizarea puterii de stat,
care urma s se realizeze i de introducerea unor reglementri juridice noi cu caracter uniform, spre
deosebire de obiceiul juridic care prezenta semnificative particulariti regionale.
Pravilele bisericeti au avut un caracter oficial, deoarece au fost ntocmite din ordinul Domnului
sau al mitropolitului, i pe cheltuiala acestora.

108
 Dispoziiile din pravile erau obligatorii att pentru clerici, ct i pentru laici, att n domeniul
religios propriu-zis, ct i n domeniul juridic, deoarece, potrivit concepiei autorilor de pravile, dispoziiile
de drept civil, penal si procesual ineau tot de domeniul religios.
ntruct Biserica Ortodox romn se afla sub autoritatea spiritual a Patriarhiei de la
Constantinopol, domnii i mitropoliii romni au respectat regula de mult consacrat potrivit creia
pravilele Bisericii Ortodoxe se ntocmesc numai dup izvoare canonice bizantine.
Deoarece procesul de cretinare a geto-dacilor, a populaiei daco-romane i romneti, a nsoit
etnogeneza romneasc i a deputat nc nainte de instaurarea dominaiei romane.
Principalele cuvinte ale limbajului religios sunt de sorginte latin: biserica (basilica), cruce (crux).
Limba romn este singura limb romanic n care termenul de biseric e de origine latin. n toate
celelalte limbi romanice cuvntul biserica e de sorginte greac (eclesia).
Ptrunderea masiv a slavilor la Sudul Dunrii a rupt romanitatea nord-dunrean de contactul
nemijlocit cu Bizanul.
Din epoca feudalismului timpuriu, influena bizantin s-a exercitat pe filier slav. n acest
context, slavona a devenit limba oficial a cancelariei domneti i limba n care au fost redactate primele
pravile i limba cultului religios ortodox.
Aceast situaie nu a durat mult, pn la jumtatea sec. 16, deoarece populaia nu cunotea limba
slavon, deoarece ea era doar o limba de cancelarie, ea fiind cunoscut doar de civa clugri i grmtici
ai cancelariei domneti, motiv pentru care pravilele ncep s fie redactate i n limba romn..
La nceput, pravilele bisericeti (in slavona sau romana) au fost multiplicate sub form de
manuscrise pentru ca apoi s fie multiplicate prin tiprire dup ce tiparul a ptruns i n rile romne.
Pravilele tiprite apar de la mijlocul sec. 17.

Cele mai importante pravile n limba slavon sunt:

Pravila de la Trgovite (1452) elaborat de grmticul Dragomir din porunca domnului
Vladislav al rii Romneti
Pravila de la Putna (1581) care este bilingv, redactat n romn i slavon cu text
interliniar
Pravila de la mnstirea Bistria (1618) din Moldova
Pravila de la mnstirea Bistria (1636) din Oltenia

109
 Izvoarele acestor pravile au fost
Sintagma alfabetic o lucrare din 1335 de la Salonic a lui Matei Vlastares
Nomocanoanele prinilor Bisericii
Legislaia mprailor bizantini ex: Bazilicalele lui Leon al II-lea filosoful

Cele mai importante pravile n limba romn:

Pravila Sfinilor Apostoli scris de diaconul Coresi (1560-1562) la Braov, denumit i
Pravila de la Ieud, dup numele localitii din Maramure unde a fost descoperit singurul
exemplar al acestei pravile
Pravila Aleas scris de logoftul Eustraie (1632), n Moldova, el a preluat izvoare
bizantine coninute ntr-o lucrare intitulat Nomocanonul lui Mihail Malaxos
Pravila de la Govora sau Pravila cea Mic tiprit n ara Romneasc la 1640 din
porunca domnului Matei Basarab n 2 ediii identice: o ediie pentru ara Romneasc, cu o
prefaa scrisa de mitropolitul Theofil al rii Romneti i una pentru Transilvania, cu o
prefaa scrisa de mitropolitul Ghenadie al Transilvaniei

Coninutul pravilelor bisericeti este extrem de variat, deorece alturi de textele cu caracter juridic
sunt cuprinse i texte din diverse alte domenii: (1) extrase din lucrri religioase, (2) date istorice despre
sinoadele bisericeti i despre prinii bisericii, (3) autori de pravile, (4) cronici, (5) tabele de calculare a
timpului, (6) diferite formulare pentru ntocmirea unor acte.
La rndul lor, dispoziiile cu caracter juridic nu sunt sistematizate pe ramuri i instituii de drept,
astfel nct normele de drept laic alterneaz cu normele de drept canonic, cele de drept civil alterneaz cu
cele de drept penal i procesual. Ca o particularitate, pe planul dreptului penal, infractiunile era socotite
pacate, iar pedepsele clasificate in pedepse fizice si pedepse duhovnicesti erau socotite ca forme de ispasire
a pacatelor.
Prin coninutul lor mistic i prin discriminrile sociale fie pe care le consacrau, pravilele au
contribuit la consolidarea relaiilor de productie de tip feudal.
Pe de alta parte, avnd n vedere izvoarele utilizate la elaborarea lor, pravilele marcheaz cea de-a
doua etap a evoluiei dreptului romnesc sub influena dreptului roman i anume etapa receptrii ideilor
i instituiilor juridice romne pe cale mediat, aa cum au fost ele adaptate la realitile feudale ale
Bizanului, adica din acest moment influenta dreptului s-a realizat pe filiera bizantina.
n toate cele 3 ri romne pravilele bisericeti au un coninut similar, mergnd pn la identitate,
ceea ce arat unitatea de concepie a dreptului nostru feudal scris ca o continuare fireasc a unitii de
reglementare din Legea rii (dreptul feudal nescris).

110
 Pravilele bisericeti nu au fost doar simple construcii teoretice, ci ele au fost destinate s aib i o
finalitate practic, adic s se aplice efectiv n practica instanelor de judecat.
Totusi, exist puine documente care s ateste faptul c hotrrile judectoreti pronunate de
instane erau chiar erau date n baza pravilelor. Acest fenomen se explic prin faptul c hotrrile
judectoreti n materie penal i a dreptului familiei se ddeau n form oral, iar cele care se ddeau n
form scris fie nu ni s-au pstrat ntruct prile litigante nu au avut interesul s le pstreze, fie nu
indicau capul de pravil, adic textul din pravil pe baza cruia s-a pronunat hotrrea respectiv.
n litigiile referitoare la dreptul de proprietate, hotrrile erau date ntotdeauna n scris i
ntotdeauna erau motivate cu texte din pravile. Asemenea hotrri ni s-au pstrat pentru c prile litigante
aveau tot interesul s pstreze documente care reprezentau dovada titlului lor de proprietate.
Una dintre cele mai celebre hotrri care s-a pstrat, coninut ntr-un hrisov dat n vremea
domnului Alexandru Ilias, este hotrrea dat n procesul dintre Florica i Maria. Florica era fata
legitim a lui Mihai Viteazul, iar Maria fata natural. Procesul a fost soluionat pe baza pravilei, n
hotrre se indic textul din pravila pe care aceasta se ntemeiaz, iar sentina a fost pronunat n
favoarea fiicei legitime, Florica.

HRISOAVELE LEGISLATIVE

Hrisoavele domneti au avut, mult timp, un caracter individual, adic erau acte de aplicare a
dispoziiilor Legii rii la cazuri particulare.
ncepnd de la sfritul sec. 16 i pn la nceputul sec. 17, apar hrisoavele legislative, care conin
norme cu caracter general, aplicabile tuturor subiectelor de drept si pe intreg teritoriul tarii.
Unul dintre primele hrisoave legislative i dintre cele mai controversate este aezmntul dat de
Mihai Viteazul n 1595, n care se menioneaz cu referire la ranii dependeni: care pe unde va fi s fie
rumn pe veci.
In legatura cu acest hrisov, unii autori au afirmat ca prin intermediul lui, Mihai Viteazul, fortat de o
conjunctura nefavorabila si pus sub presiunea boierilor, ar fi procedat la legarea taranilor dependenti de
glie. Opinia nu poate fi impartita, pentru ca in 1595 se afla in plina desfasurare riposta militara otomana in
Tara Romaneasca fata de atitudinea antiotomana a lui Mihai Viteazul. Poporul din stanga Oltului s-a
refugiat pe mosiile din dreapta Oltului, ce apartineau lui Mihai Viteazul si partidei boieresti ce-l sprijinea.
Dand acest hrisov, cu privire la taranii dependenti, Mihai Viteazul nu i-a legat de glie, ci, pentru a-i
favoriza pe boierii olteni din dreapta Oltului, a modificat dispozitiile Legii Tarii, ce anterior anului 1595
prevedeau legarea de glie a taranilor dependenti. Daca s-ar fi aplicat dispozitiile Legii Tarii, boierii din
dreapta Oltului ar fi trebuit sa-i remita pe taranii dependenti din stanga Oltului, refugiati pe mosiile lor,

111
stapanilor acestora, Or, prin asezamant, Mihai Viteazul ii elibera pe boierii din dreapta Oltului de aceasta
obligatie legala, pentru a-i favoriza. Mihai Viteazul creeaza o noua categorie de tarani dependenti,
,,rumanii de legatura", adic taranii liberi, care la data asezamantului, fugisera pe mosiile din dreapta
Oltului
Aezminte similare au fost date n Moldova de tefan Toma i Miron Barnovschi.
Ulterior, pe msura centralizrii puterii domneti, interveniile domnilor n materie legislativ
exprimate n form hrisoavelor legislative s-au nmulit semnificativ.

PRAVILELE LAICE

Au fost adoptate la jumtatea sec. 17, aproape simultan i cu un coninut similar n ara
Romneasc i Moldova, ca o necesitate pentru puterea de stat centralizat de a interveni rapid cu
reglementri n cele mai diverse domenii ale vieii sociale. Pentru boieri, pravilele laice au reprezentat
instrumente de limitare a puterii domneti, ntruct, aa cum spune cronicarul Grigore Ureche, acolo
unde nu-s pravile din voia domnilor multe strmbti se fac.

CARTEA ROMNEASC DE NVTUR

n Moldova, n 1646, logoftul Drago Eustraie a elaborat la porunca domnului Vasile Lupu
Cartea romneasc de nvtur, prima codificare legislativ cu caracter laic din istoria dreptului
romnesc. Ea a fost tiprit la tipografia mnstirii Trei ierarhi din Iai. Titlul este semnificativ, lucrarea
avnd un caracter original, iar izvoarele avute n vedere la elaborarea sa au fost sintetizate i codificate
ntr-o viziune proprie i nu ntr-o manier compilatoare. Termenul de nvtur nu are un sens didactic,
ci are un sens juridic, acela de porunc domneasc de dispoziie obligatorie care atrage sancionarea
acelora care nu ascult de astfel de nvturi.

Izvoarele acestei pravile sunt:

,,Nomos ghiorghicos = legiuirea agrar bizantin
,.Praxis et theoriae criminalis = tratatul modern de drept penal i de procedur penal
scris de italianul Prosper Farinnaci

112
 NDREPTAREA LEGII

n Tara Romneasc, n 1652, un clugr erudit pe numele su Daniil Panoneanul, care ulterior a
ajuns mitropolit al Transilvaniei, a elaborat din porunca domnului Matei Basarab ndreptarea legii sau
Pravila cea mare tiprit la Trgovite i care conine o predoslovie (prefa) scris de mitropolitul tefan
al rii Romneti.
i titlul acesteia este semnificativ sugernd influenarea comportamentului uman prin dispoziii
legale noi. Cuprinsul pravilei muntene este mai dezvoltat dect al pravilei din Moldova deoarece conine i
Nomocanonul lui Mihail Malaxos, iar n partea final conine unele chestiuni de interes general din
diverse domenii cum ar fi medicin, gramatica, filosofie.
Coninutul juridic al celor 2 pravile este asemntor i se refer la reglementarea relaiilor sociale
din agricultur i la sancionarea faptelor penale, dispoziiile de drept civil i procesual fiind mai reduse
numeric.
Asistm la o sistematizare a dispoziiilor cuprinse n pravile n pricini (seciuni), glave (capitole) i
zaciale (articole).

Cele dou pravile au o structur bipartit:

PARTEA I conine normele care reglementeaz relaiile sociale din agricultur, consacrnd:
1. Legarea de glie a ranilor dependeni
2. Dreptul stpnilor feudali de a-i urmri pe ranii fugii i a-i readuce pe moii
3. Obligaia stpnilor feudali de a-i remite pe ranii refugiai pe moiile lor ctre stpnii
acestora
4. Obligaiile de plat a rentei feudale ctre stpnii feudali precum i dreptul stpnilor
feudali de a-i pedepsi pe ranii care nu-i ndeplineau aceste obligaii
5. Norme privind paza hotarelor, a recoltelor i alte bunuri agricole
6. Norme referitoare la creterea vitelor, mprirea recoltelor i schimbul de terenuri

PARTEA a II- a conine instituiile de drept civil, penal i procesual:

1. MATERIA PERSOANELOR
Persoanele fizice denumite obraze se clasific n:
slobozi
robi.
Majoratul este fixat la 25 de ani, ns rspunderea pentru faptele proprii intervine de la 18 ani.

113
 2. INSTITUIILE CSTORIEI, FAMILIEI I RUDENIEI
Sunt reglementate pe baza acelorai principii din pravilele bisericeti. Cstoria este precedat de
logodn instituie preluat din dreptul bizantin, ea confer soului puterea marital asupra soiei i un
drept de corecie care merge pn la pedepsirea fizic a soiei i nchiderea ei.
Desfacerea casatoriei se facea prin:
moartea unuia dintre soti
repudiu
divortul pronuntat pe cale judecatoreasca.
Pravilele recunosc un anumit efect al concubinajului, astfel incat concubina infidela isi pierde
averea analog cu pierderea zestrei de catre femeia adulterina.
Sunt reglementate si institutiile adoptiei si tutelei.

3. MATERIA BUNURILOR
n materia bunurilor este protejat proprietatea imobiliar.
Se face distinctia intre bunurile ce formeaza obiectul proprietatii reglementate de dreptul laic si
bunurile considerate sfintite, ce se bucura de o protectie speciala, potrivit prevederilor dreptului canonic.
Uzucapiuneanu era recunoscut.
Aciunea n revendicare putea fi intentata oricnd.

4. MATERIA SUCCESIUNILOR
n materia succesiunilor, motenirea putea fi deferit:
prin testament
- form scris - denumit zapis
- form oral - adic cu limb de moarte
potrivit legii numit motenire ab intestat

Este introdus ca o sanciune nedemnitatea succesoral pentru asasin i fiii acestuia la motenirea
celui asasinat.

De asemenea, sunt prevzute ca i categorii de motenitori legali:

descendenii si ascendentii pana la gradul 9
colateralii pn la gradul 4

114
 Copiii naturali vin doar la succesiunea mamei si sunt reglementate rezervele succesorale si
cantitatea disponibila in functie de numarul lor.

5. MATERIA OBLIGAIILOR
n ceea ce privete materia obligaiilor, ea era reglementata avndu-se la baz principiul
rspunderii individuale, iar principalele izvoare de obligaii erau tocmelile sau contractele i delictele.
Pentru validitatea contractelor se cere ca vointa partilor contractante sa nu fie vitiata prin violenta
(sila) sau prin dol (amagire). Actele juridice puteau fi incheiate si prin mandatari sau reprezentanti
conventionali ai partilor (pristari, ispravnici).
Principalele contracte reglementate de pravile sunt:
vanzare
imprumut
donatie
Se mentine acelasi sistem de garantie ca si in Legea rii (zalogul si chezasii).

6. MATERIA DREPTULUI PENAL

Materia dreptului penal este foarte amplu reglementat.
Infraciunile erau denumite vini/greeli, clasificate dup gradul lor de periculozitate social n vini
mari i vini mici.
Infraciunea flagrant era denumit vin de fa i artat.
Pentru prima dat la calificarea unei infraciuni se aveau n vedere poziia subiectiv a infractorului
(gndul fptaului), apoi momentul i locul svririi faptei.
Sunt introduse instituii noi n materie penal:
tentativa
concursul de infraciuni
complicitatea
recidiva
Sunt reglementate cauzele care nltura rspunderea penal cum ar fi:
nebunia
legitima aprare
ordinul superiorului
vrst sub 7 ani

115
 Sunt reglementate cauze care atenueaz rspunderea penal circumstane atenuante:
btrneea
vrst sub 10 ani
mnia
beia
Sunt reglementate cauze care agraveaz rspunderea penal circumstane agravante:
calitatea de boier la infraciunea de hiclenie

7. SISTEMUL SANCIONATOR
n ceea ce privete sistemul sancionator, el este n linii generale acelai.
Cuprindea:
pedeapsa cu moartea sub diferite forme i alte pedepse fizice
pedepse privative de libertate - temnita, ocna, surghiun la manastire
pedepse cu caracter religios - anatema, interdictia de a intra in biserica, neingroparea
pedepse infamante
pedepse pecuniare
Se introduc pe lng pedepsele principale i pedeapsa complementar a confiscrii averii n cazul
infraciunilor grave cum este hiclenia
Pravilele prevd c judectorul are o larg posibilitate de apreciere n sensul c judectorul poate s
schimbe pedeapsa aplicat sau poate s dispun iertarea de pedeaps.
Sistemul sancionator are i un vdit caracter discriminatoriu, n sensul c pravilele recomand ca
pedepsele fizice s nu se aplice boierilor i clericilor i chiar dac li se aplic aceste pedepse fizice ele s
fie nlocuite cu pedepse privative de libertate i pedepse pecuniare. Dimpotriv, pravilele precizeaz c
pedepsele fizice urmau s se aplice membrilor categoriilor sociale inferioare.

8. MATERIA DREPTULUI PROCESUAL

Pe plan procesual exist 2 categorii de instane:
laice
ecleziastice (bisericeti)
Nu funciona principiul specializrii instanelor astfel nct acestea aveau o competen general,
att n materie civil, ct i penal.

116
 n ceea ce privete materia penal, aciunea putea fi promovat de victima faptei penale, dar i de
alte persoane crora legea le acord legitimare procesual activ:
1. printele putea introduce act penal pentru copil
2. stpnul pentru slug
3. soul pentru soie
4. egumenul pentru monah
5. dasclul pentru ucenic

9. MIJLOACELE DE PROB
n ceea ce privete mijloacele de prob, acestea sunt:
proba cu martori (testimonial)
jurmntul
nscrisurile
prezumiile denumite presupusuri, semne sau nelesuri

n materie penal, n absena altor dovezi privind svrirea faptei, era admis tortura ca
instrument procedural pentru a smulge mrturisirea nvinuitului.
n ceea ce privete proba testimonial, fora sa probant era diferit n funcie de poziia social a
martorului: boierii atunci cnd erau audiai trebuiau crezui mai mult.
Nu erau cunoscute cile de atac, ns cel nemulumit de hotrrea pronunat de o instan putea
s se adreseze instanei superioare.
Nu exista principiul autoritii de lucru judecat, ns erau recunoscute anumite termene de
prescripie a dreptului material la aciune.

117
 ORGANIZAREA DE STAT SI DREPTURILE N EPOCA REGIMULUI TURCO-FANARIOT

Regimul turco-fanariot instaurat in Tara Romaneasca in 1716, dupa mazilirea lui Constantin
Brancoveanu si in 1711 in Moldova dupa mazilirea lui Dimitrie Cantemir, a durat pana la revolutia lui
Tudor Vladimirescu din 1821 si a cunoscut 2 faze:
Prima faza (1711/1716-1774)
A debutat cu instaurarea acestui regim si s-a sfarsit in 1774, cu pacea si tratatul de la Kuciuk-
Kainargi.
Asistam la apogeul dominatiei otomane asupra tarilor romane: domnii fanarioti sunt asimilati
pasilor cu 2 tuiuri, sunt numiti direct de sultan, fiind integrati ierarhic in administratia otomana.
Durata domniilor este foarte scurta (in medie este de 2 ani), iar fanariotii se comporta ca niste
arendasi ai tarilor romane, fiind preocupati de indeplinirea obligatiilor fata de Poarta (din ce in ce mai
numeroasa) si de jefuirea fiscala a tarilor romane, in interesul propriu si al clientelei lor politice.
Tronurile principatelor erau scoase la mezat si se practica totodata sistemul mutarii domnilor dintr-o
tara in alta, sistem ce a avut si efecte politice in sensul ca a asigurat evolutia unitara a dreptului in cele 2
principate.
A doua faza (1774-1821)
A insemnat eliberarea tarilor romane de sub monopolul otoman al comertului exterior,
principatele fiind atrase in circuitul economic european, ceea ce a insemnat cresterea productiei si a
schimbului de marfuri si dezvoltarea.

EVOLUIA DREPTULUI N PRIMA FAZ A REGIMULUI TURCO-

FANARIOT

Prima faza se caracterizeaza printr-o slaba dezvoltare de elaborare a dreptului, pentru ca domninatia
otomana era la apogeu, iar autonomia principatelor fusese mult stirbita. Si in aceasta epoca se adopta
pravile:
1. ,,Nomocanonul" lui Gheorghe din Trapezunt, intocmit in Tara Romaneasca in 1730, din
porunca lui Nicolae Mavrocordat. Este o lucrare scrisa in limba greaca, ce cuprinde dreptul canonic.
2. ,,Manualul de legi" al lui Mihai Fotino, elaborat din ordinul domnului Stefan Racovita,
structurat in 3 volume, cuprinzand dreptul canonic si dreptul laic, dispozitiile sale fiind structurate pe
ramuri de drept. Ca element de noutate, aceasta pravila este prima care contine dispozitii de drept
comercial.

118
 Activitatea de elaborare a dreptului in aceasta perioada a fost influentata si de puterea protectoare
(Rusia), in sensul traducerii din limba rusa a legiuirii Imparatesei Ecaterina a II-a.

CONSTANTIN MAVROCORDAT

Prima faz a regimului a fost dominat din perspectiva elaborrii dreptului de personalitatea lui
Constantin Mavrocordat. El s-a remarcat c o figur aparinnd domnilor fanarioi i a dominat prin
erudiia i activitatea sa aceast prim faz.
Constantin Mavrocordat a avut 10 domnii (6 n ara Romneasc i 4 n Moldova) n total 22 de ani
de domnie, un record rmas neegalat pentru epoca respectiv.
Fiind o persoan extrem de erudit, a ncercat s guverneze rile romne n spiritul
absolutismului iluminat asemenea mprailor Austriei.

REFORMELE LUI CONSTANTIN MAVROCORDAT

El a realizat o serie de reforme care au dus la modernizarea statului i vieii sociale.

Aceste reforme se impuneau cu necesitate, deoarece:
relaiile de producie de tip feudal se aflau n plin descompunere
noile relaii de tip capitalist apar i se dezvolt
vechile monopoluri feudale sunt nlturate
suprastructura instituional a rilor romne trebuia pus n acord cu baza economic

Constantin Mavrocordat a realizat o serie de reforme care au fost consacrate prin Aezmntul din
1740 i publicate n revist Mercure de France.

Aezmntul din 1740 cuprinde urmtoarele reforme:

1. Reforma n domeniul organizrii cultului religios
n articolele 1-4 se realizeaz o reform n domeniul organizrii cultului religios, n sensul c
preoii i mnstirile sunt scutite de dri, dar drepturile de judecat alea acestora sunt limitate i se introduc
epitropiile mnstireti ca instrumente de control cu privire la modul n care erau administrate bunurile
bisericii.

119
 2. Reforma privind instituia boieriei
n articolul 5 se realizeaz un nou statut juridic al boierilor, calitatea de boier fiind legat de slujba
ndeplinit n cadrul aparatului de stat i nu de stpnirea unei moii.
Sub acest aspect boierii se mpart n 2 categorii:
boierii velii i urmaii lor care purtau denumirea generic de neamuri, adic cei care
deineau dregtorii n cadrul Divanului Domnesc (organul de stat care a nlocuit Sfatul
Domnesc) - erau scutii de dri
boierii mazili care ndeplineau dregtorii mai mici i nu erau membrii ai Divanului - erau
scutii doar de o parte din dari

3. Reforma privind administraia local, conducerea judeelor

n articolele 7-8 se prevede c la conducerea judeelor din ara Romneasc i a inuturilor din
Moldova sunt aezai 2 ispravnici: unul cu atribuiuni administrative i cellalt cu atribuiuni
judectoreti, ceea ce a reprezentat un prim pas n consacrarea principiului separaiei puterilor n stat.
S-a prevzut acordarea de lefuri pentru toi dregtorii, sens n care a fost creat o aa-numit cas a
rsurilor, un fond alimentat de anumite impozite i care era destinat pentru plata lefurilor slujbailor
romneti.

4. Reforma fiscal
Constantin Mavrocordat a realizat o reform fiscal n articolele 9,10,12,13 prin care a suprimat
unele dri i a unificat toate celelalte dri ntr-una singur denumit sama obteasc, pltibil n 4
sferturi. Ulterior, cuantumul a crescut, ajungndu-se la 12 sferturi. Aceasta reforma pus capt haosului
fiscal care domina rile romne.

5. Reforma social
Prin aezmntul din 1740, Constantin Mavrocordat a realizat i o reform social, dar n sens
negativ- a interzis strmutarea ranilor dependeni de pe moii i i-a obligat pe acetia s lucreze un anumit
numr de zile pentru boieri, fr a preciza ns numrul de zile, ceea ce a generat numeroase abuzuri din
partea boierilor.
Pe acest fond, ntre 1741 i 1746 asistm la un masiv fenomen de bejenie (fuga de pe moie) acetia
refugiindu-se la Sud, unde statul lor juridic era mai blnd. Asistm la o diminuare considerabil a bazei
de venituri a statului, ceea ce l-a determinat pe Mavrocordat s realizeze cea mai important reform a sa,
reforma social.

120
 Astfel, printr-un aezmnt dat la 1 martie 1746, n ara Romneasc, Mavrocordat a stabilit c cei
care se ntorceau n ar urmau a fi iertai de rumnie pe baza unor certificate de iertare de rumnie
emise de Divanul domnesc.
ranii fugii care se ntorceau se puteau stabili pe orice moie, iar fotii lor stpni nu-i mai puteau
urmri. Acetia aveau obligaia de a munci un anumit numr de zile i de a plti o dijm la produsele
obinute de pe terenurile pe care le cultivau. Acest aezmnt coninea un viciu juridic - nu preciza data
pn la care cei fugii trebuiau s se ntoarc pentru a beneficia de prevederile aezmntului, astfel nct
aezmntul din 1 martie 1746 n loc s stopeze fenomenul bejeniei l-a amplificat.
i mai muli rani au fugit pentru a se putea ntoarce i beneficia de prevederile aezmntului.
Mavrocordat a dat la 5 august 1746 un nou ordin prin care a dispus eliberarea tuturor romnilor din
starea de dependena de tip feudal, stpnii lor fiind invitai s-i elibereze fr plat, iar dac refuzau erau
obligai s-i elibereze cu plata unei sume de 10 talere. . Totodata, ei erau scutiti de dari 6 luni si apoi plateau
5 talere impartite in 4 sferturi, trebuind sa lucreze 6 zile pe an in folosul stapanilor mosiilor.
La 1 iunie 1749, pe cnd era domn al Moldovei, Mavrocordat a dat un aezmnt asemntor
pentru Moldova. Este insa o singura deosebire - eliberarea din starea de dependenta a vecinilor a fost
gratuita si neconditionata.
Aceast reform a avut urmtoarele consecine:
nceteaz starea de dependena de tip feudal
raporturile dintre boieri i rani nu mai au o baz legal, ci au o baz contractual, n
sensul c se ncheie anumite nvoieli ntre boieri i rani prin care ranii primesc n
folosin o parte din moii i n schimbul acestei folosine sunt obligai s presteze un
numr de zile de clac pentru boieri i s plteasc dijma la produsele obinute de pe
terenurile primite n folosin

Consecintele reformei sociale au fost fosrte importante pentru evolutia tarilor romane. Dreptul de
folosinta pe care taranii deveniti clacasi il aveau asupra pamanatului nu mai avea temei legal, ci un temei
contractual: izvora din invoiala intervenita intre boierul ce stapanea mosia si taranul clacas.
De iure, situatia taranilor s-a imbunatatit, pentru ca ei nu mai erau legati de glie, nu se mai aflau in
stare de dependenta fata de boieri si de manastiri, insa, de facto, asistam la o inrautatire a situatiei taranilor
deveniti clacasi, pentru ca acele invoieli se realizau in conditii contractuale foarte dezavantajoase pentru ei,
fiind nevoiti sa accepte toate clauzele impuse de boier. In plus, taranii nu mai sunt legati de pamant, ci de sat
i nu pot parasi satul decat cu acordul stapanului mosiei, acesta avand dreptul de a-l readuce cu fora napoi.

121
 Domnii fanarioi au dat o serie de hotrri domneti prin care s-au fixat anumite limite cadrului
contractual al nvoielilor dintre boieri i rani pentru numrul zilelor de clac i, totodat, s-a stabilit i
nartul, adic cantitatea de munc care trebuia prestat ntr-o zi de clac.
Reforma lui Constantin Mavrocordat nu a desfiintat total starea de dependenta, pentru ca nu i-a
vizat pe scutelnici (cei ce indeplinesc la curtea boierilor munci ce necesita o anumita calificare) si poslunici
(cei ce exercita la curtea boierilor servicii ce nu necesita o anumita calificare), categorii de persoane aflate in
stare de dependenta personala fata de boieri. Ei aveau obligatii fiscale numai fata de boieri, nu si fata de
stat.

EVOLUIA DREPTULUI N CEA DE-A DOUA FAZ A REGIMULUI TURCO-

FANARIOT

PRAVILELE ADOPTATE N CEA DE-A DOUA FAZ A REGIMULUI TURCO-

FANARIOT

i legiuirile adoptate n aceast a doua faz sunt n esena lor feudale, ns prezint anumite
particulariti att sub aspectul coninutului, ct i pe planul formei.
izvoarele bizantine pierd ponderea avut odinioar n favoarea principiilor de drept i
instituiilor juridice extrase din codurile burgheze europene
asistm la o codificare a Legii rii i sistematizarea acesteia pe instituii juridice
se remarc importante progrese pe planul sistematizrii, precum i pe planul tehnicii de
reglementare juridic
sunt de regul bilingve, fiind redactate n limba roman i n limba neogreac
pravilele acord o atenie deosebit aspectelor de drept procesual, n special
Pravilniceasca Condic*

*Acest fapt se explica prin aceea ca, dup Pacea de la Kuciuk-Kainargi, rile romne, au fost atrase
n circuitul economic european. Astfel asistm la multiplicarea raporturilor juridice de natur civil i, mai
ales, comercial ntre resortisanii rilor romne i cei din rile europene.
Imperiul Otoman era o tara necrestina unde justitia se infaptuia de catre instantele musulmane dupa o
procedura inapoiata, iar marile puteri europene impusesera prin tratate ca litigiile ivite intre turci si
cetatenii acestor state sa fie solutionate de reprezentantii lor diplomatici, dupa procedura de judecata a
tarii respective.

122
 Or dispoziiile de natur procedural erau necesare pentru a evita imunitatea de jurisdicie aplicabil
resortisanilor rilor europene n Imperiul Otoman cu motivaia c instanele otomane erau islamice i nu
laice (ca cele ale tarilor romane), iar procedura era nvechit.
Prin aceste dispoziii procedurale se dorea sublinierea ideii c rile romne sunt ri cretine i nu
islamice, c ele nu fac parte integrant din Imperiul Otoman, nu li se poate aplica regimul capitulaiilor,
iar normele de natur procedural sunt suficient de evoluate pentru a putea fi aplicate n cadrul unor
eventuale litigii dintre resortisanii autohtoni i cei strini.

LEGIUIRILE ADOPTATE N CEA DE-A DOUA FAZ A REGIMULUI TURCO-

FANARIOT

Legiuirile adoptate n cea de-a doua faz pot fi mprite n 2 categorii:

1. Nomocanoane i legiuirile laice bizantine:
Nomocanonul lui Antim Ivireanul - Capetele de porunci, aprut ntr-o a 2-a ediie n 1785
Traducerea realizat de ctre paharnicul Toma Carra a unei lucrri bizantine denumite
,,Hexabiblul" lui Constantin Armenopulos

2. Legiuirile laice romneti, legiurile noi:

Legiuiri care au rmas la stadiu de proiect, nefiind promulgate de ctre domn:
- Pandectele lui Toma Carra ntocmite de acest mare pravilist n 1806 din ordinul
domnului fanariot Alexandru Moruzi. Pandectele se doreau a fi o lucrare cu o structur
tripartit, prima parte referindu-se la persoane, a doua parte referindu-se la lucruri, a treia
parte referindu-se la aciuni (structura acestei lucrri este inspirat din Institutele lui Gaius).
Paharnicul Toma Carra nu a putut realiza dect o parte.
- Manualul juridic al lui Andronache Donici, elaborat n 1814, este primul Cod civil
romnesc. Aceast lucrare de o valoare tiinific excepional nu a fost promulgat oficial,
ntruct Andronache Donici era un simpatizant al micrii crvunarilor din Moldova,
dezavuata de domnul Scarlat Calimah. In plus, exista o rivalitate intre Andronache i ceilali
praviliti oficiali ai domnului. Pe acelai fond, lucrarea sa nu a fost promulgat oficial, dar s-
a aplicat n practica instanelor de judecat pn la adoptarea Codului civil al lui Alexandru
Ioan Cuza (1865).

123
 Legiuiri oficiale adoptate de ctre domnii fanarioi:
- lucrri cu caracter de cod
- legiuiri speciale

CODURILE PROMULGATE OFICIAL

PRAVILNICEASCA CONDIC

Pravilniceasca Condic, denumit n limba neogreac este Sintagmation nomicon iar n limba
romn - Mica rnduial juridic. A fost elaboratn dou ediii n 1775 din ordinul domnului AL.
Ipsilanti i a intrat n vigoare abia n 1780 din cauza mpotrivirii Imperiului Otoman.

Izvoarele acestei pravile sunt:

1. Legea rii
2. Bazilicalele
3. Jurisprudena sau poveele
4. Doctrina juridic modern i lucrrile lui Montesquieu i Beccaria

Autorul prezumtiv al acestei pravile este Ienchi Vcrescu, singurul erudit al epocii care
cunotea izvoarele i limba neogreac.
Dispoziiile acestei pravile s-au aplicat de facto pn n 1818, cnd a intrat n vigoare Legiuirea
Caragea, i de iure pn n 1865, cnd a intrat n vigoare Codul civil al lui Al. Ioan Cuza.

CODUL CALIMAH (CONDICA IVIL A MOLDOVEI)

Iniiativa elaborrii acestei pravile aparine domnului Scarlat Calimah, care n 1813 a alctuit dou
comisii pentru elaborarea pravilei, una pentru versiunea n limba neogreaca, n 1817, i cealalt
pentruversiunea n limba romn, n 1833.
Comisia pentru versiunea n limba neogreac avea urmtoarea componen: Cristian
Flechtenmacher, pravilistul oficial al domnului Scarlat Calimah, Anania Cuzanos i Andronache Donici.
Comisia pentru versiunea n limba romn avea urmtoarea componen: Christian
Flechtenmacher, Petrache Asachi i Damaschin Bojinca.
Versiunea n limba neogreac a fost promulgat oficial de ctre domnul Scarlat Calimah n anul
1817, iar versiunea n limba romn a fost promulgat abia n 1833.

124
 Acelai cod civil conine 2032 de articole structurate n 3 pri i un preambul care conine 24 de
articole. n acel preambul se precizeaz n mod expres c Legea rii este drept comun n toate materiile
reglementate de cod. Prima parte este intitulat Dritul persoanelor, a doua parte este intitulat Dritul
lucrurilor, a treia parte este intitulat nmrginiri ce privesc dritul persoanelor dimpreun cu cel al
lucrurilor. De asemenea, codul are i 2 anexe care cuprind regulile referitoare la concursul creditorilor i
vnzarea la mezat.

Izvoarele acestei pravile au fost:

1. Legea rii
2. Dreptul bizantin
3. Codul Civil francez de la 1804
4. Codul Civil austriac de la 1811, acesta din urm la rndul su elaborat dup modelul
codului civil francez

LEGIUIREA CARAGEA

Legiuirea Caragea a fost elaborat din porunca domnului Ioan Gh. Caragea i intrat n vigoare la
1819.
Autorii acestei pravile sunt Atanasie Cristopol i logoftul Nestor. Acesta din urm era mare
logoft al dreptii, adic un fel de ministru de justiie i, de asemenea, a fost primul romn profesor de
drept la coala domneasc.
Proiectul legiuirii Caragea, aa cum a fost elaborat de cei doi, a fost revizuit de stolnicii Constantin
i Ioni Blceanu.
Aceast lucrare, spre deosebire de Codul Calimah, este eterogen, deoarece reunete laolalt
dispoziiile de drept civil, de drept penal i de drept procesual.

Legiuirea Caragea este structurat n 6 pri:

1. Despre obraze (capitol referitor la persoane)
2. Despre lucruri (capitol referitor la bunuri)
3. Despre tocmeli (capitol referitor la contracte)
4. Despre daruri i moteniri (capitol referitor la liberaliti)
aceste prime 4 capitole alctuiesc un Cod civil
5. Despre vini (Cod penal)
6. Despre ale judecilor (Cod de procedur)

125
 LEGIUIRILE SPECIALE

n afara acestor legiuiri oficiale, care au caracterul unor coduri, au existat i legiuiri speciale,
adoptate de-a lungul timpului de ctre domnii fanarioi n anumite materii.
Spre pild, o legiuire special foarte important este intitulat Sobornicescul hrisov dat n 1785 de
domnul Alexandru Mavrocordat prin care erau reglementate:
relaiile dintre boieri i ranii clcai
numrul zilelor de clac
nartul (cantitatea de munc pe care tranul clca trebuie s o presteze ntr-o zi
de clac)

A imbracat ca forma fizionomia a 2 anaforale date de Sfatul de obste al tarii:

14 august - se interzicea intocmirea de acte de mestesugire de danie, vanzare sau schimb
avand ca obiect acapararea pamantului tarii, insa dispozitiile ei se aplicau doar pentru
viitor, ea nefacand nicio mentiune referitoare la actele de mestesugire deja intocmite
12 septembrie - se interzicea vanzarea separata a robilor tigani in vederea asigurarii unitatii
familiilor acestora

O alt categorie - ponturile sau urbariile ntre care cel mai important Pontul Boierescului
promulgat n 1805 de ctre domnul fanariot Al. Moruzi, prin care se reglementeaza raporturile dintre
boieri si taranii clacasi.

CONINUTUL PRAVILELOR DATE N A DOUA FAZ A REGIMULUI

TURCO-FANARIOT

INSTITUIIA PROPRIETII

Dreptul de proprietate evolueaz n direcia degajrii proprietii feudale de strvechiul drept de

folosin al ranilor, proces care a debutat cu reforma lui Constantin Mavrocordat.
Marcnd trecerea de la concepia feudal a proprietii divizate la concepia burghez a proprietii
absolute, aceste legiuiri prevd ca atributele proprietii pot fi mprite ntre dou persoane din care una are
dritul fiinei lucrului, iar cealalt are dritul folosului lucrului sau cele dou drituri se pot reuni asupra
aceleiai pers i atunci dreptul de proprietate este desvrit su absolut.

126
 Aceeai tendin se degaja i din textele care prevd ca raporturile juridice dintre boieri i ranii
clcai izvorsc dintr-un contract de emfiteoz, prin urmare se confirm mprejurarea c aceste raporturi nu
mai au o baz legal, ci o baz contractual.
Aceasta nseamn recunoaterea indirect a dreptului absolut de proprietate al boierilor asupra
moiilor lor. Transmiterea folosinei unui pri din moie ctre ranii clcai n baza unor contracte
ncheiate cu boierii nu aduce atingere cu nimic dreptului absolut de proprietate al boierilor asupra moiilor
lor. Mai mult, acest drept absolut de proprietate al boierilor se extinde i asupra altor categorii de terenuri,
altele dect cele arabile, n baza Aezmntului pentru pduri i dumbrvi, dat de domnul Al. Moruzi.
Astfel, utilizarea pdurilor de ctre ranii clcai pentru satisfacerea unor necesiti personale este
condiionat de plata unei taxe denumite zeciuial, ceea ce nseamn recunoaterea indirect a dreptului
absolut de proprietate al boierilor asupra pdurilor.
Asistm totodat la tendina unor domni fanarioi ca prin interpretarea tendenioas a unor instituii
juridice s ajung la desfiinarea dreptului strvechi de proprietate, att al ranilor, ct i al boierilor.
Aceasta n vederea asigurrii resurselor necesare cptuirii clientelei lor politice.
De pild, cu ocazia elaborrii Codului Calimah, domnul Scarlat Calimah pretindea c, la origine,
toate pmnturile au aparinut domnului i, ca atare, nu poate exista proprietate privat asupra pmntului
fr hrisov de danie domneasc, astfel nct terenurile stpnite fr hrisov de danie urmau s treac n
proprietatea domnului n calitatea sa de titular al lui dominium eminens.
ns Sfatul de obte al Moldovei a respins aceast interpretare dat de domnul Scarlat Calimah,
artnd c, potrivit Legii rii, doar terenurile pustii i pustiite sunt terenuri domneti i, chiar dac am
admite c la origine toate terenurile au fost domneti i au intrat n stpnirea boierilor i ranilor fr
hrisov de danie, ele oricum au devenit proprietatea acestora prin efectul uzucapiunii celei mai lungi
(prescriptio longissimi temporis cu termenul de 40 de ani care, potrivit bazilicalelor, se aplic i imobilelor
domneti).

MATERIA PERSOANELOR

Clasificarea persoanelor se face dup noroc n:

slobozi
robi
slobozii - adic ranii care munceau pe moiile boiereti - clcai

127
 Legislaia adoptat n aceast perioad este o expresie a interesului boierilor de a spori numrul
zilelor de clac ca msur extensiv de cretere a produciei agricole pe fondul antrenrii rilor romne n
circuitul economic european.
Astfel, Pravilniceasca Condic stabilete minimum 6 zile de clac i maximum de 12 zile de clac,
n timp de Legiuirea Caragea stabilete minimum de 12 zile de clac pe an, fr un numr maxim i cu
un nart sporit.
De asemenea, asistm la o cretere impresionant a numrului scutelnicilor i poslunicilor care
nu avea obligaii fiscale fa de stat, ci doar fa de boieri, motiv pentru care, n 1814, n ara Romneasc,
s-a stabilit ca n niciun jude numrul scutelnicilor i poslunicilor s nu poat fi mai mare dect
numrul birnicilor.
n ceea ce privete robii, acetia erau asimilai lucrurilor, ns li se recunoate o capacitate juridic
limitat, ca i n cazul sclavilor, n msura n care aceasta era necesar realizrii unor interese ale
proprietarilor lor. Spre exemplu robii puteau s apar ca reprezentani ai stpnului n raporturile acestuia
cu ale persoane.
Ca un element de noutate este reglementarea persoanelor juridice n cadrul unui capitol distinct,
fapt explicabil prin apariia primelor societi comerciale ca urmare a dezvoltrii relaiilor de producie de
tip capitalist. Acestea erau denumite tovarii n Pravilniceasca Condic i n Legiuirea Caragea i
persoane moraliceti n Codul Calimah.

Erau reglementate urmtoarele aspecte referitoare la tovriile negustoreti i anume:

1. Formarea capitalului social al societii comerciale
2. Administrarea societii
3. Rspunderea asociaiilor
4. Participarea acestora la ctiguri i pierderi
5. Stingerea sau ncetarea societii comerciale

FAMILIA, RUDENIA I CSTORIA.

n aceste materii, pravilele se inspir cu precdere din dreptul bizantin.

Rudenia putea fi de snge sub ntreit linie:
suitoare, dreapt linie = ascendent
cobortoare, dreapt linie = descendent
lturalnic linie = colateral
Codul Calimah

128
 de sus
de jos
de alturi
Legiuirea Caragea

O alt form de rudenie era rudenia duhovniceasc, cea rezultat din botez i cununie.
Erau interzise cstoriile ntre cretini i necretini, precum i ntre slobozi i robi. Copiii rezultai
din relaia unui om liber cu un rob erau, potrivit Codului Calimah, oameni liberi.
n ceea ce privete instituia cstoriei, spre pild, Legiuirea Caragea admite separaia de corp a
soilor, adic desprirea n fapt a soilor.
n ceea ce privete zestrea sau dota era consacrat regula evalurii sau preuirii bunurilor
mictoare (bunuri mobile) ce intrau n componena dotei, cu excepia bunurilor mobile prin natura lor
(spre pild robii i animalele, zice Codul Calimah) efectul fiind acela c n cazul n care zestrea trebuia
napoiat soul trebuia s rspund n limitele valorii fixate n momentul preuirii. n ceea ce privete robii
de zestre, att Pravilniceasca Condic, ct i Codul Calimah prevedeau ca acetia trebuie restituii n
acelai numr cu cei coninui n foaia de zestre.
Adulterul soiei ducea la pierderea zestrei care trecea n proprietatea brbatului, iar soia adulterin
urma a fi nchis n mnstire. Codul Calimah este mai sever i prevede c dac din cstorie nu au rezultat
copii, ntreaga zestre revine soului. n plus, dac dup 2 ani el nu i ia napoi soia din mnstire, ea
rmne nchis acolo pentru tot restul vieii.
Legiuirea Caragea este mai puin sever i restrnge dreptul de proprietate al soului la jumtate
din zestrea soiei adulterine, iar aceasta nu mai poate fi nchis n mnstire aa cum prevedea Codul
Calimah.
n ceea ce priveteo bligaia de nzestrare, Codul Calimah prevede ca ea revine prinilor, sau, dac
acetia nu sunt n via, bunicilor, iar Pravilniceasca Condic i Legiuirea Caragea prevd ca sarcina
nzestrrii fetelor revine frailor prin aplicarea privilegiului masculinitii.

Totodat, pravilele introduc instituii noi, dup modelul codurilor burgheze europene, cum ar fi
Instituia tutelei = epitropie
Domnul Scarlat Calimah a nfiinat judectorii epitropiceti pe lng judectoriile de la
Roman i Hui i o comisie epitropiceasc la nivelul ntregii Moldove pe lng mitropolia
de la Iai.
Instituia curatelei = curatorie pentru administrarea bunurilor copiilor minori i orfani
Instituia adopiei = nfiere

129
 Sunt aezate pe baze moderne rspunderea civil i rspunderea penal pe baza criteriului
rspunderii personale
Astfel, Pravilniceasca Condic arat ca soia nu rspunde pentru datoriile soului i nici
pentru faptele penale ale acestuia svrite fr participarea ei, dup cum nici prinii nu
rspund pentru faptele comerciale i pentru faptele penale svrite de copiii lor care nu
mai sunt nevrstnici i, ca atare, nu se mai afla n ntreinerea lor.

MATERIA SUCCESIUNILOR

Motenirea putea fi deferit ab intestat sau potrivit testamentului lsat de defunct, dac acesta este
valabil ntocmit i i produce efectele.

Motenirea legal
n materia motenirii legale au vocaie succesoral cele 3 categorii de rude de snge pn la gradul
VIII, precum i soia supravieuitoare.
Dac soul supravieuitor vine n concurs cu copiii, el dobndete o parte viril, ct a unui
copil, dar nu n proprietate, ci n uzufruct
Dac soul supravieuitor vine n concurs cu celelalte rude sau cu copiii defunctului dintr-o
cstorie anterioar, soul supravieuitor dobndete o cot indiviz n proprietate, cuprins
ntre 1/6 i 1/3 din motenire
n lipsa altor rude, soul supravieuitor dobndete ntreaga motenire
Dac nu exist succesori se declar vacant, fiind culeas de ctre stat
Bunurile robului decedat fr motenire revin stpnului acestuia
Toate legiuirile adoptate consacr rezerva succesoral pe care o denumete partea legitim, precum
i motenirea destinat sufletului, adic treimea din motenire destinat cheltuielilor de nmormntare i de
omenie a defunctului.
ntre legiuirile din ara Romneasc i Moldova avem o serie de deosebiri:
Codul Calimah - se deschide succesiunea i-n cazul declarrii morii civile a persoanei pe
care o declar moarte politiceasc.
Toate legiuirile - fetele nzestrate nu pot cere sinisfora, echivalentul lui collatio dotis
(raportul bunurilor dotale) pentru a veni la motenire, nici nu pot fi obligate la aceasta
Codul Calimah - copiii naturali au dreptul de motenire, dar vin n concurs cu cei legitimi,
n timp ce Legiuirea Caragea consacr vocaia succesoral a copiilor naturali doar la
motenirea mamei

130
 Exheredarea se putea realiza doar pentru motive determinate, precum:
necinstirea
acuzarea pe nedrept prin aciuni penale
nengrijirea n caz de boal
otive enumerate de Legiuirea Caragea
vtmarea reputaiei familiei prin comportament imoral
nerespectarea dreptei credine
motive prezentate de Codul Calimah

Motenirea testamentar
Are loc atunci cnd defunctul a lsat un testament care i produce efectele, adic nu este caduc.
Testamentul se putea ntocmi:
n form scris diat
n forma oral cu 5 martori, acetia putnd consemna n scris cele declarate de testator
Nu puteau fi admii ca martori conform Codului Calimah femeile, robii, sracii, cretinii
farnicii i desfrnaii.

MATERIA OBLIGAIILOR

n aceast materie, spre deosebire de legiuirile anterioare, Legiuirea Caragea prevede multe dintre
principiile de baz ale contractelor, iar Codul Calimah dezvolt o adevrat teorie general a obligaiilor,
consacrnd ca izvoare de obligaii legea, tocmeala (contractul) i vtmarea pricinuit cuiva (delictul).
Ambele coduri clasificau tocmelile dup forma lor n: scrise i nescrise (prin viu grai).
Codul Calimah face distincie ntre contracte sau tocmeli:
unilaterale - genereaz obligaii doar n sarcina uneia dintre prile contractante
bilaterale (sinalagmatice) - genereaz obligaii n sarcina ambelor pri contractante

Potrivit legiuirilor, condiiile de validitate ale contractelor erau:

1. Capacitatea: era denumit vrednicia persoanelor, fiind amnunit reglementat n Codul
Calimah, afirmndu-se n acest sens c tot omul se socotete vrednic de a-i ctiga dritul, ns dup
rnduielile fcute de legi. Aceste legi, ns, restrngeau capacitatea unor categorii sociale, potrivit
discriminrilor de tip feudal, att pentru drepturile civile, ct i pentru drepturile politice. Erau considerai
incapabili sau nevrednici cei condamnai pentru svrirea unei infraciuni grave pe toat durata executrii
pedepsei. Li se aplica o pedeaps complementar alturat pedepsei pricniciple.

131
 2. Consimmntul: Legiuirea Caragea arat c el trebuie s fie lipsit de sil i vicleug, adic s
nu fie viiat prin violen sau dol.
3. Obiectul: Codul Calimah arat c obiectul contractului trebuie s fie n comer, adic n circuitul
juridic civil.
4. Cauza: Legiuirea Caragea reproduce dup modelul Codului lui Napoleon principiul cauzei licite
i morale, artnd ca tocmeala mpotriva pravilelor i a nravurilor celor bune (un contract ncheiat cu
nclcarea legii i a moralelor) nu se ntocmete.
n ceea ce privete contractele, n special Pravilniceasca Condic reglementeaz contractul de
mprumut, iar Legiuirea Caragea i Codul Calimah cuprind prevederi referitoare la o mare varietate de
contracte:
1. Vnzarea
2. Donaia
3. Schimbul
4. Arenda
5. Contractul de mprumut
6. Contractele de depozit i comodat
7. Contractul de mandat
8. Chezia i Zlogul
9. Anticreza

CONTRACTUL DE VNZARE

Este amnunit reglementat n ambele legiuiri (Legiuirea Caragea i Codul Calimah) ca urmare a
nivelului ridicat de dezvoltare pe care l atinseser relaiile de producie de tip capitalist.
Din punctul de vedere al formei, vnzarea se putea realiza n form scris sau n form oral.
Potrivit Legiuirii Caragea, forma scris era cerut ad validitatem la vnzarea bunurilor imobile i a robilor.
Erau instituite:
incapaciti la nstrinare - egumenii nu puteau vinde bunurile ce compuneau averile
mnstirilor pe care le administrau
incapaciti la dobndire - necretinii, armenii i evreii nu puteau dobndi moii.
Aceste interdicii sunt reglementate n Codul Calimah.

n cazul vnzrii moiilor i robilor era necesar respectarea dreptului de protimis.

132
 De asemenea, era prevzut stricarea sau anularea vnzrii pentru leziune dac preul era mai mic
de jumtate din valoarea de circulaie a bunul. Dac, ns, cumprtorul dorea s pstreze bunul trebuia s
completeze preul pn la limita minim prevzut de lege.

CONTRACTUL DE DONAIE

Este reglementat n mod asemntor n Codul Calimah i Legiuirea Caragea, fiind prevzute
cauzele de revocare a donatiilor:
atentat asupra donatorului
vtmarea donatorului la trup, la cinste sau la avere
Sub influena dreptului Bizantin sunt reglementate darurile de logodn, darurile de dinaintea nunii
precum i cele de a dou zi dup nunt.

CONTRACTUL DE MPRUMUT

Amnunit reglementat n Pravilniceasca Condic care stabilete:

obligativitatea nscrisului
meniunile pe care nscrisul trebuie s le cuprind
alturi de nscris la ncheierea contractului trebuiau s fie prezeni cel puin 3 martori
pentru ca debitorul s nu poat tgdui ulterior respectivul nscris

n caz de neplat la scaden, creditorul se adresa instanei care stabilea vnzarea la mezat (la
licitaie public) a bunului zlogit, dac mprumutul era garantat cu o garanie de aur, astfel nct creditorul
s se ndestuleze din preul obinut. Dac mprumutul era garantat cu garani personali, numii chezai,
atunci pravilele consacr n favoarea chezailor beneficiile de diviziune i de discuiune.
Beneficiul de diviziune = dreptul chezaului urmrit n justiie de creditor de a cere divizarea
datoriei intre toi chezaii (cnd sunt mai muli chezai).
Beneficiul de discuiune = dreptul chezaului urmrit n justiie de creditor de a-i cere creditorului
s l urmreasc mai nti n justiie pe debitorul principal (cheza=debitorul accesoriu) i numai dac
acesta se dovedete a fi insolvabil i n limitele insolvabilitii sale s l urmreasc n justiie pe cheza.
Dup modelul Codului lui Napoleon, Legiuirea Caragea introduce conceptul nou de cambie n
materia mprumutului denumit poli sau carte de mprumutare. Pentru polia nepltit la termen se
admitea o dobnd dubl. E un titlu cu credit, o obligaie abstract, ntre 3 persoane, trgtor, tras i
beneficiar.

133
 Toate legiuirile admit i existena mprumutului cu dobnd, dobnda este fixat la maximum
10% pe an cu interzicerea anatocismului (dobnd la dobnda) i a cametei (dobnda mai mare dect cea
maxim admis de lege).
ns, aceste reglementri nu au oprit fenomenul acordrii de mprumuturi cu dobnzi cmtreti,
dovad c era ncetenit practica inerii la munc a ranilor debitori de ctre boierii creditori n contul
dobnzilor la sumele mprumutate.

CONTRACTUL DE AREND

Foarte amnunit reglementat arendarea moiilor i chiriile locuinelor. Sunt varieti ale locatio
rei. Se prevede dreptul de protimis al coprtailor atunci cnd se arendeaz un bun stpnit n indiviziune.
Erau reglementate i varieti ale arendei: contractul de emfiteoz i contractul de clac.

CONTRACTUL DE NCHIRIERE

Foarte amnunit reglementat - obiect: imobilele cu destinaie de locuin.

Sunt prevzute n amnunime obligaiile ranilor clcai fa de moie:
plata dijmei la tarla
numrul zilelor de clac
interdicia de a aduce mbuntiri, de a cldi i de a defria fr acordul moierului
*vechile monopoluri ale boierilor pe domeniile lor
dreptul stpnului moiei de a moteni casa, gospodria i mbuntirile funciare
realizate de ctre clcaii fugii de pe moie sau care au murit fr a avea motenitori

MATERIA DREPTULUI PENAL

Dreptul penal clasific infraciunile n vini mari i vini mici, i nu desprinde cu totul conceptul de
infraciune de persoana fptuitorului, infractorului.

O foarte important categorie de infraciuni: acelea care sancioneaz abuzurile slujbailor

domneti. Pravilniceasca Condic incrimineaz abuzurile de putere ale judectorilor fa de mpricinai,
ale ispravnicilor fa de locuitorii judeelor i faptele de corupie ale judectorilor i ale celorlali slujbai ai
instanelor de judecat.

134
 O alt categorie de infraciuni amnunit reglementat: cea care sancioneaz faptele ndreptate
mpotriva noului sistem probator n justiie:
Este incriminat plastografierea de acte, pedeapsa fiind mai grav dac nscrisul este
unul domnesc
Este incriminat mrturia mincinoas, martorii mincinoi condamnai fiind nscrii ntr-o
aa-numit condica a ireilor
Este sancionat i traficul de influen

O alt categorie de infraciuni o reprezint: cele svrite n legtur cu activitatea comercial.

n aceast materie, este incriminat bancruta frauduloas. Cei n cauz erau denumii = mofluzi
mincinoi. Ex: comercianii care n mod fals pretindeau c sunt n faliment, adic n stare de incapacitate de
plat, pentru a se sustrage de plata datoriilor ctre creditorii lor.

Este accentuat rspunderea personal, att n materia despgubirilor penale, ct i a celor civile.
Este sancionat att pe plan penal, ct i pe plan civil nclcarea dreptului de protimis.
De asemenea, se menin pedepsele fizice i n continuare judectorul are o larg posibilitate de
apreciere, deoarece pravilele nu stabilesc limite minime i maxime ale pedepselor, ci conin formule destul
de echivoce de genul s se pedepseasc sau s se pedepseasc grav. Se realizeaz totui un progres n
direcia dozrii pedepsei n funcie de poziia subiectiv a fptuitorului. Astfel, Legiuirea Caragea distinge
ntre omorul cugetat i omorul necugetat (infraciunea de omor i infraciunea de ucidere din culp).

ORGANIZAREA JUDECTOREASC

Instanele se constituie ca nite organe colegiale, ierarhizate i specializate, n cadrul unui sistem
stabilit n Pravilniceasca Condic, sistem care cuprinde urmtoare categorii de instane:

1. Judectoria dup la jude compus din:

un judector
un logoft pentru inerea condicilor de judecat (grefier)
doi slujbai mai mruni ai instanei (aprozi i ageni procedurali).

Cu toate acestea, ispravnicii judeelor pstreaz atribuiuni de judecat fie singuri, fie mpreun cu
judectorul din cadrul acestei instane.

135
2. Departamenturile:
n materie civil:
la Bucureti - 2 departamenturi: unul compus din 8 judectori, cellalt din 7
judectori
la Craiova - o judectorie cu 4 boieri judectori
la Iai - departamentul al doilea pentru pricinile civile mai mrunte i Divanul
Judectoresc pentru pricinile mai mari
n materie penal:
la Bucureti - un departament al vinoviilor denumit n greac criminalion
la Craiova - instana asemntoare compus din 3 boieri
la Iai - un departament al afacerilor criminale.
n materia litigiilor cu caracter de extraneitate (n care una dintre pri este un strin):
n ara Romneasc - departamentul strinelor pricini
n Moldova - departamentul treburilor strine.
pentru infraciuni i contravenii cu caracter polienesc
Bucureti - Sptria, pentru zonele perifercie i mahalale i Agia, pentru zona
central.

3. Departamentul veliilor boieri i Divanul Olteniei de la Craiova

judecau ca prim instan - litigiile dintre boieri
ca instan de apel - apelurile formulate de mpricinai mpotriva hotrrilor pronunate de
celelalte departamenturi

4. Divanul Domnesc - prezidat de ctre domn (ara Romneasc + Moldova). E instanta suprema.

DISPOZIIILE LEGIUIRILOR CU PRIVIRE LA DREPTUL PROCESUAL

Pravilele introduc o serie de reforme menite s modernizeze activitatea de judecat, spre pild:
1. introduce condicile de judecat
2. devine obligatorie redactarea n motivarea hotrrilor cu artarea capului de pravil
3. devine posibil reprezentarea n justiie:
prin mandatari vechili
prin avocai vechili de judecat

136
4. se nfiineaz registre de publicitate imobiliar i se introduce obligativitatea nscrierii n
aceste registre a tuturor operaiunilor imobiliare coninute n: zapise, diate, seneturi i foi
de zestre
5. se introduce condica siretilor
6. este introdus sistemul recuzrii judectorilor
7. se introduc termene de prescripie pentru dreptul material la aciune i pentru exercitarea
opiunii succesorale
8. sunt legiferate i o serie de proceduri speciale- cea a falimentului, a arbitrajului
9. se introduc cambiile denumite polie i procedura subsecvent acestora denumit
procedura cambial.

137
 REVOLUTIA DE LA 1821

Este expresia unui proces complex de adancire a contradictiilor dintre clasa feudala si celelalte
categorii sociale si dintre poporul roman si fanariotii aflati in slujba otomanilor. De aici rezulta dublul
caracter social si national al miscarii revolutioniste conduse de Tudor Vladimirescu.
Revolutia s-a desfasurat pe fondul luptei poparelor din S-E Europei pentru eliberarea de sub
dominatie otomana. In acest context, in prima faza a revolutiei, Vladimirescu a actionat in legatura cu
Eteria ce avea sediul in Rusia, deoarece primise garantii ca miscarea de eliberare a Greciei se bucura de
sprijinul Imperiului Tarist. Dupa dezavuarea lui Ipsilanti de catre tar, Tudor Vladimirescu si a schimbat
atitudinea, incercand o apropiere de Turcia conditionata de inlaturarea domnilor fanatioti si revenirea la
sistemul domniilor pamantene.
Programul revolutiei de la 28 ianuarie si pana la 27 mai 1821 puterea politica a fost detinuta de
Vladimirescu si de armata revolutionara constituita in adunarea poporului. Dupa ce armata de revolutionari
s-a stabilit la Bucuresti, Vladimirescu a stabilit divanul domnesc ca organ al administratiei tarii, urmand ca
acesta, prin aparatul de care dispunea, sa-i aduca la indeplinire dispozitiile. Recunoasterea divanului era, in
conceptia lui Tudor Vladimirescu, una temporara pana la organizarea aparatului de stat pe noi baze.
Principiile noii ordini constitutionale a statului sunt cuprinse in actele emise de puterea revolutionara:
Proclamatia de la Pade, Proclamatia de la Bolintin, Proclamatia de la Bucuresti si cel mai important
document- Cererile norodului romanesc, care reprezinta un veritabil proiect de constitutie.

Dispozitii:
statul urma sa fie o monarhie constitutionala iar domnul trebuie sa jure ca va respecata
comstitutia
se inlatura conditia originii aristocratice pentru indeplinirea unei dregatorii => in toate
dregatoriile, atat laice cat si ecleziastice, numirile urmau a se face numai dupa merit
se interzicea innobilarea persoanelor ce nu detineau dregatorii => adoptarea titlurilor
nobiliare era conditia de indeplinirea unei functii in aparatul de stat
reorganizarea sistemului judiciar in sensul reducerii taxelor de judecata, a inlesnirii
accesului tuturor la justitie si al afirmarii suveranitatii prin inlaturarea privilegiilor de
care se bucurau strainii in fata justitiei
infiintarea armatei nationale

138
 biserica urma a fi subordonata statului si legilor => mitropolitul urma a fi ales de popor,
iar biserica avea obligatia de a infiinta scoli cu precadare in limba romana in conditii de
completa gratuitate la care sa aiba acces toti tinerii indiferent de conditia sociala
desfiintarea vamilor interne, a privilegiilor si scutirilor acordate negustorilor romani in
vederea dezvolarii pietei interne
revenirea la sistemul platilor impozitului in 4 sferturi
desfiintarea starii de dependenta personala la care se aflau sfetnicii si poslusnicii
alungarea din tara a boierilor acuzati de grave abuzuri
preluarea pamanturilor boierilor ostili revolutiei
inapoierea pamanturilor luate taranilor de catre boieri prin abuz si inselaciune

Revolutia a fost marcata de unele inconsecvente cauzate in principal de caracterul eterogen al

fortelor sociale implicate si de scopurile diferite ale acestora, de contextul national instabil al epocii precum
si de influenta negativa a Eteriei.

139
 TRANSILVANIA (1848-1918)

REGIMUL NEOABSOLUTIST (1848-1860)

Regimul neoabsolutist s-a dovedit a fi neviabil in conditiile framantarilor interne din imperiu
generate de asuprirea locala si nationala, izolarii Austriei in urma infrangerilor suferite in Italia si
formarii statului national roman.

REGIMUL LIBERALIST (1860-1867)

Regimul liberalist a fost instaurat la 20 oct 1860 cand, dupa convocarea Senatului imperial de la
Viena in cadrul caruia intrau reprezentantii tuturor natiunilor din imperiu, inclusiv romanii, imparatul a dat
Diploma imperiala pentru reglementarea raporturilor publice din monarhi. Prin acest act organizarea
imperiului a suferit importante modificari plecandu-se de la recunoasterea tuturor natiunilor din imperiu
si a drepturilor acestora de a-si pastra individualitatea istorica si politica printr o organizare proprie si de a
respecta legile si asezamintele proprii.
In ciuda impotrivirii maghiare, curtea de la Viena a convocat in 1863 Dieta Transilvaniei pe baza
unui regulament electoral provizoriu ce dadea curs intr-o mare masura principiului reprezentarii
proportionale. Aceasta a dus la schimbarea structurii sociale si nationale a organului legiuitor. Aveam 40
de regalisti denumiti de imparat si 125 de deputati alesi. In urma acestei alegeri au rezultat 48 deputati
romani, 44 maghiari si 33 sasi. Deputatii maghiari au refuzat sa participe la lucrarile Dietei intrunite la
Sibiu.
Legislatia Dietei de la Sibiu a constat in:
Anularea legii din 1848 prin care se hotara unirea Transilvaniei cu Ungaria
Participarea romanilor la viata de stat
Recunoasterea limbii romane ca limba ofociala alaturi de maghiara si germana
Constituirea Tribunalului suprem al Transilvaniei 1865 - instamta ce urma sa:
decida in al 3-lea grad de jurisdictie in procesele civilie si penale
sa solutioneze conflictele de competenta intre Tabla regeasca de la Targu Mures si
Tribunalul de la Sibiu sau dintre autoritatile din Transilvania si cele din afara ei
sa solutioneze conflictele dintre organizatiile politice si cele judecatoresti din
Transilvania
sa se pronunte cu privire la modificarea sau adoptarea legii

140
 Schimbarea sistemului electoral prin adoptarea ca lege a regulamentului provizoriu pe
baza caruia se intrunise dieta de la Sibiu

Au mai existat o serie de probleme care au stat in atentia Dietei, dar care n-au fost solutionate din
pricina dualismului austro-ungar. Dintre acestea amintim:
problema agrara
construirea unei cai ferate care sa faca legatura cu Romania
modernizarea sistemului impoztelor
constituirea unui buget provincial
reforma administrativa prin inlocuirea comitatelor scaunelor si a districtelor cu 12 unitati
administrativ teritoriale

REGIMUL DUALIST (1867-1918)

In septembrie 1865 Dieta de la Sibiu a fost defiinta convocandu-se o noua dieta la Cluj pe baza unei
legi feudale din 1711. Noua dieta avea 190 de regalisi si 108 deputati majoritatea maghiari.
In 1867 s-a incheiat acordul dintre Austria si Ungaria in urma caruia Frantz Joseph I a capatat si
titlul de regele apostolic al Ungariei si a luat nastere Imperiul Austro-Ungar. A fost astfel consfintita o
uniune personala completata cu elemente de uniune reala, caci existau 3 ministere comune : de razboi, de
externe si de finante si 2 parlamente - la Viena si la Budapesta.
In 1868, Dieta maghiara a hotarat desfiintarea marelui principat al Transilvaniei si incorporarea sa
la Ungaria astfel ca Dieta Transilvaniei si guvernul au fost desfiintate iar Transilvania avea doar dreptul de
a-si trimite deputati in parlamentul de la Pesta.

Legislatia de reprimare a romanilor a constat in:

Legea cu privire la statulul national din 1868 prin care sa confrunta nationalitatea cu
cetatenia, consacrandu-se o natiune unica si indivizibila, natiunea maghiara.
Legea electorala din 1874 a reglementat un cens mai ridicat in Transilvania fata de
Ungaria.
Legea privind organizarea invatamantului din 1868 - acorda dreptul de a infiinta scoli
elementare medii si normale nu numai statului, ci si confesiunilor religioase sau
asociatiilor in orice limba, dar limba maghiara era obligatorie, iar programa de

141
 invatamant era stabilita de ministerul instructiunii. Era obligatorie si istoria literaturii
maghiare predata in limba maghiara, iar bacalaureatul la aceasta disciplina era sustinut
tot in maghiara.
Legea privind introducerea limbii maghiare in toate scolile primare adoptata in 1879.
Legea din 1893 privind urmarirea disciplinara a invatatorilor vinovati de activitati
antistatale, adica de activitati impotiva unitatii statului si folosirea limbii maghiare.
Legea prin care s-a prevazut ca principala obligatie a gradinitelor si azilurilor de copii era
asigurarea cunoasterea de catre prescolari a limbii maghiare.
Legea presei din 1872 potrivit careia un exemplar pentru fiecare publicatie trebuia depus
la Tribunal si la procuratura curtilor de apel, precum si la Ministerul de interne, iar
pentru fiecare articol urmau a raspunde autorul redactorul si editorul.

142