Ocuparea forei de munc i drepturi sociale

Aceast politic cuprinde urmtoarele domenii

Ocuparea forei de munc i politica social
Anti-discriminare/Combaterea rasismului
Egalitatea dintre genuri
Persoane cu handicap

Ocuparea forei de munc i politica social

1. Locuri de munc
2. Combaterea omajului
3. Legislaia muncii
4. Condiii de lucru/Mediu de lucru
5. Mobilitatea lucrtorilor
6. Securitate social
7. Protecie social
8. Pensii
9. Fondul Social European
10.Combaterea srciei
11.Familie i demografie

1. Locuri de munc
Scopul EURES este de a oferi informaii, recomandri i servicii de
recrutare/plasare (gsire a candidatului/locului de munc potrivit) n
beneficiul lucrtorilor i angajatorilor, precum i al oricrui cetean care
dorete s beneficieze de principiul liberei circulaii a persoanelor.
EURES este mult mai mult dect portalul pentru mobilitatea forei de
munc.

EURES dispune de o reea uman format din peste 700 de consilieri

EURES care se afl n contact zilnic cu solicitanii de locuri de munc i
angajatorii din ntreaga Europ.

n regiunile transfrontaliere europene, EURES joac un rol important n

furnizarea de informaii referitoare la toate tipurile de probleme legate de
naveta peste frontier cu care se confrunt lucrtorii i angajatorii, precum i
de asisten pentru soluionarea acestora.

nfiinat n 1993, EURES este o reea de cooperare ntre Comisia European,

serviciile publice de ocupare a forei de munc din statele membre ale SEE
(rile UE plus Norvegia, Islanda i Liechtenstein) i alte organizaii
partenere. Elveia particip, de asemenea, la reeaua EURES. Resursele
reunite ale organizaiilor membre i partenere ale EURES ofer reelei o
baz solid, astfel nct aceasta s poat oferi servicii de calitate nalt att
pentru lucrtori, ct i pentru angajatori.

Reeaua EURES informeaz n legtur cu posturile vacante din 31 de ri

europene, CV-urile candidailor interesai, ce trebuie s tii dac dorii s
locuii i s muncii n strintate i multe altele.
- solicitani de loc de munc
- angajatori
- condiii de viat i de munc
- studiu

Pentru informaii suplimentare:

http://ec.europa.eu/eures/home.jsp?lang=ro&langChanged=true

2. Combaterea omajului
La Summit-ul locurilor de munc de la Luxemburg (noiembrie 1997) s-a
lansat Strategia European de Ocupare a Forei de Munc (EES), avnd la
baz noi prevederi ale Tratatului, din cadrul capitolului Ocuparea Forei de
Munc cu scopul de a atinge progrese decisive n urmtorii 5 ani. O evaluare
extensiv a primilor 5 ani a avut loc n 2002 cnd s-au identificat provocrile
majore i problemele pentru viitoarea Strategie.

O revizuire a Strategiei a fost lansat la nceputul lui 2005, ca parte a

propunerii Comisiei de a refocaliza Strategia Lisabona. Astfel, s-a nnoit
Strategia European de Ocupare a Forei de Munc, prin adoptarea unor noi
linii directoare, ncepnd cu iulie 2005.

Pentru informaii suplimentare:

http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/index_en.htm

3. Legislaia muncii
Pentru informaii suplimentare:
http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/index_en.htm
4. Condiii de lucru/Mediu de lucru
Necesitatea de a mbunti condiiile de munc este o preocupare colectiv,
att din considerente economice, ct i umanitare.

Crearea de noi locuri de munc i o mai bun calitate, acesta este obiectivul
pe care Uniunea European l-a stabilit n cadrul Consiliului European de la
Lisabona (martie 2000) i de la Nice (decembrie 2000). Un mediu de munc
mai sntos i sigur reprezint un element esenial al calitii muncii.

Sntatea i Sigurana n munc reprezint azi unul din domeniile cele mai
importante i mai avansate a politicii sociale a Uniunii. Aciunea UE n
sntate i sigurana n munc are ca baz legal Articolul 137 al Tratatului
UE. mbuntirea sntii muncitorilor i a siguranei lor a nceput n 1952
sub Comunitatea European a Crbunelui i Oelului. De atunci un corp
solid de legi au fost adoptate pentru a acoperi un numr maxim de riscuri cu
un numr minim de reglementri.

Pentru informaii suplimentare:

http://ec.europa.eu/employment_social/health_safety/index_en.htm

5. Mobilitatea lucrtorilor
Fiecare cetean al Uniunii Europene are dreptul de a munci i tri n orice
stat membru, fr s fie discriminat pe baza naionalitii.

libera circulaie a persoanei este una din libertile fundamentale garantate

de legea Comunitii. Acesta este probabil cel mai important drept al
indivizilor i este un element esenial al ceteniei europene.

Pentru muncitori, aceast libertate a existat de la fondarea Comunitii

Europene din 1957. A fost stabilit prin articolul 39 al Tratatului Comunitii
Europene i stipuleaz:
- dreptul de a cuta un loc de munc n alt stat membru
- dreptul de a munci n alt stat membru
- dreptul de a locui acolo pentru acest scop
- dreptul de a rmne acolo
- dreptul de tratament egal referitor la accesul al ocuparea forei de
munc, condiii de munc i toate celelalte avantaje care ar putea ajuta s
faciliteze integrarea muncitorilor n statul membru gazd.
Exist cteva limitri de la acest drept: limitri n ce privete securitatea
public, politica public i asistena de baz, precum i limitri dea munci n
sectoarele de servicii publice ale statelor membre gazde.

Dreptul al libera circulaie a muncitorilor, din i ntre statele membre care au

aderat la UE la 1 mai 2004 (Republica Ceh, Estonia, Cipru, Letonia,
Lituania, Ungaria, Malta, Polonia, Slovenia, Slovacia) i la 1 ianuarie 2007
(Bulgaria, Romnia) poate fi restricionat pentru o perioad de tranziie de
maximum 7 ani dup aderare.

Pentru informaii suplimentare:

http://ec.europa.eu/employment_social/free_movement/index_en.htm

6. Securitatea social
Ca urmare a consultrilor lansate de Comisiei, a reieit Cartea Verde a
Serviciilor de Interes General (mai 2003), cartea Alb a serviciilor de interes
general a fost publicat n mai 2004 i a anunat abordarea mai sistematic n
domeniul social i a serviciilor de sntate de interes general. Aceast
abordare sistematic este propus de Comunicarea Comisiei adoptat n 26
aprilie 2006.

Carta alb a anunat o cooperare apropiat cu statele membre i cu societatea

civil n pregtirea Comunicrii. A avut loc un dialog cu societatea civil, cu
ocazia conferinei Servicii sociale de interes general n Uniunea European
evaluarea specificaiilor, potenialului i a nevoilor, care a avut loc n 28
29 iunie 2004.

Pentru informaii suplimentare:

http://ec.europa.eu/employment_social/social_protection/questionnaire_en.h
tm

7. Protecia social
Sistemele de protecie social sunt foarte dezvoltate n Uniunea european.
Acestea protejeaz oamenii mpotriva riscurilor de venituri inadecvate
asociate cu omajul, boala i invaliditatea, responsabilitile parentale, vrsta
naintat sau venituri insuficiente datorate pierderii soului/soiei sau
printelui. Ele garanteaz de asemenea accesul la serviciile care sunt
eseniale pentru o via demn.
Organizarea i finanarea sistemelor de protecie social e responsabilitatea
statelor membre. Uniunea European are rolul special de a asigura prin
legislaia european coordonarea sistemelor naionale de securitate social
prin care oamenii care se mut dintr-un stat n altul i vin n contact cu alte
sisteme sociale s fie protejai n mod adecvat.

Cel mai recent, Uniunea European a nceput s promoveze o cooperare mai

apropiat printre statele membre cu privire la modernizarea sistemelor de
protecie social care se confrunt cu aceleai provocri. Aceast cooperare
are loc n cadrul Comisiei de Protecie Social.

Pentru informaii suplimentare:

http://ec.europa.eu/employment_social/social_protection/index_en.htm

8. Pensii
Statele membre trebuie s se pregteasc pentru o provocare mare:
mbtrnirea accelerat a populaiei care va face dificil de a oferi pensii
adecvate ntr-un mod financiar susinut. n martie 2006, Consiliul European
a adoptat un nou cadru pentru protecia social i procesul de incluziune
social. Acesta reprezint un nou set de obiective comune: 3 obiective
acoperitoare i obiective pentru fiecare din cele 3 arii politice de incluziune
social, pensii i ngrijirea sntii pe termen lung.

Comisia caut s mbunteasc pensia suplimentar i a stabilit n acest

scop un Forum al Pensiilor, o comisie consultativ compus din experi
guvernamentali, parteneri sociali i reprezentani ai organizaiilor de la
nivelul Uniunii Europene. Comisia promoveaz msuri pentru a se asigura
c mobilitatea nu este un obstacol n obinerea drepturilor de pensii
ocupaionale.

Pentru informaii suplimentare:

http://ec.europa.eu/employment_social/social_protection/pensions_en.htm

9. Fondul Social European

Fondul Social European (FSE) ajut oamenii s-i mbunteasc abilitile
i perspectivele pentru ocuparea unui loc de munc. Fondul Social European,
creat n 1957, este principalul instrument financiar al Uniunii Europene
pentru investiii n oameni. El sprijin ocuparea forei de munc i i ajut pe
oameni s-i mbunteasc educaia i abilitile. Astfel perspectivele lor
pentru gsirea unui loc de munc sunt mai bune. Statele membre i regiunile
planific propriile programe operaionale ale FSE pentru a rspunde
adevratelor nevoi pe loc.

Fondul Social European (FSE) este unul dintre fondurile structurale ale UE,
creat pentru a reduce diferenele cu privire la standardele de via i
prosperitate n regiunile i statele membre ale UE i, prin urmare, pentru a
promova coeziunea economic i social.

FSE se dedic promovrii ocuprii forei de munc n UE. El ajut statele

membre s echipeze mai bine companiile i fora de munc din Europa
pentru a face fa noilor provocri mondiale. Pe scurt:

Finanarea se acord n toate regiunile i statele membre, n special n

cele mai puin dezvoltate economic.
Este un element cheie al strategiei europene pentru dezvoltarea i
ocuparea forei de munc, avnd scopul de a mbunti viaa
cetenilor UE oferindu-le susinere pentru dezvoltarea abilitilor i
perspective mai bune pentru obinerea unui loc de munc.
n perioada 2007-2013, aproximativ 75 de miliarde de euro vor fi
alocate regiunilor i statelor membre ale UE pentru a-i realiza
obiectivele.

Pentru informaii suplimentare:

http://ec.europa.eu/employment_social/esf/index_ro.htm

10. Combaterea srciei

n ciuda faptului c avem unele din cele mai dezvoltate sisteme de protecie
social din lume, 68 de milioane de oameni rmn la riscul de srcie n
Uniunea european. Pentru o asemenea provocare liderii UE s-au obligat s
lupte mpotriva srciei, ca parte a Strategiei Lisabona i au fost de acord s
combat excluziunea. Ca rezultat, statele membre au adoptata Planurile
naionale de Aciune cu scopul de a combate srcia i excluziunea, prin
ntrirea politicilor naionale, regionale i locale.

Pentru informaii suplimentare:

http://ec.europa.eu/employment_social/social_model/6_en.html

11. Familie i demografie

Pe baza articolelor 143 i 145 a Tratatului CE, Comisia a solicitat crearea
unui raport anual cu privire la progresul obiectivului articolului 136,
incluznd analiza situaiei demografice i dezvoltrii sociale n Comunitate.
Agenda Politicii Sociale cheam la analize politice i cercetare cu scopul de
a sprijini implementarea prioritilor sociale aa cum au fost ele definite.

Pentru a ajunge la aceste obiective, Comisia public n fiecare an un raport

cu privire la situaia social a Uniunii Europene, n care se prezint calitatea
vieii oamenilor care triesc n Europa i ofer o vedere holistic a populaiei
europene i a condiiilor ei sociale ca baz a dezvoltrii politicii sociale.

Pentru informaii suplimentare:

http://ec.europa.eu/employment_social/social_situation/index_en.htm

Anti-discriminare/Combaterea rasismului
Ai simit vreodat c vrsta, handicapul, etnia, orientarea sexual sau religia
dumneavoastr v-au mpiedicat s obinei un loc de munc? Ai fost martori
la un tratament incorect fa de cineva pe baza acestor criterii sau vi s-a spus
s discriminai? Ai suferit un abuz, de o hruire sau doar de senzaia c
ceva nu este n ordine? Hruirea, discriminarea i victimizarea nu trebuie
ignorate. Este foarte important s v cunoatei drepturile i obligaiile aa
cum sunt definite n Directiva privind egalitatea ntre rase i Directiva cadru
privind egalitatea la locul de munc, precum i mijloacele disponibile pentru
asigurarea aplicrii acestora.

Aceste directive, adoptate n anul 2000, interzic discriminarea, hruirea i

victimizarea n relaiile de munc i formare profesional pe criterii de
religie, convingeri, handicap, vrst sau orientare sexual. De asemenea, ele
interzic discriminarea pe motiv de origine etnic sau rasial, n relaiile de
munc i n domeniile adiacente cum ar fi educaia, securitatea social i
beneficiile sociale, inclusiv locuine i servicii de sntate, precum i accesul
la bunuri i servicii. Dei multe ri europene aveau deja o legislaie
mpotriva discriminrii, noile legi i propun s stabileasc un set consistent
de drepturi i obligaii n Uniune. Asta nseamn c persoanele care s-au
confruntat cu discriminarea, hruirea sau victimizarea pot iniia demersuri
legale, iar persoanele implicate n practici discriminatorii pot fi trase la
rspundere, dei modalitatea de executare difer de la ar la ar.

Directivele ne afecteaz pe toi. Din acest motiv, implementarea i succesul

lor depinde i de contientizarea drepturilor i obligaiilor pe care acestea ni
le confer, precum i de procedurile stabilite pentru sprijinirea victimelor
discriminrii n formularea plngerilor. Ca parte a programului de aciune
comunitar, UE a lansat o campanie major de informare n toate rile UE,
n strns colaborare cu sindicatele, angajatorii, ONG-urile i autoritile
naionale, cu scopul de a sublinia beneficiile diversitii la locul de munc i
nu numai.

Pentru informaii suplimentare:

http://ec.europa.eu/employment_social/fundamental_rights/rights/robli_ro.ht
m

Egalitatea dintre genuri

Politica UE cu privire la egalitatea ntre femei i brbai are o abordare
comprehensiv care include legislaia i aciuni pozitive. Este disponibil i
susinerea financiar via programul de aciune.

Obiectivul cheie este eliminarea inegalitilor i promovarea egalitii de

genuri n ntreaga Comunitate European, n conformitate cu Articolele 2 i
3 din Tratatul CE 141, ca i Articolul 141 (egalitatea ntre femei i brbai n
materie de angajare a forei de munc i ocupaie) i Articolul 13
(discriminarea sexual a locul de munc i n afara lui).

n cadrul Directoratului General de For de Munc, Afaceri Sociale &

Oportuniti Egale exist 2 uniti care se ocup cu egalitatea de genuri:
Unitatea Oportuniti egale ntre femei i brbai: Strategie i program i
Unitatea Tratament egal ntre femei i brbai: chestiuni legale.

Pentru informaii suplimentare:

http://ec.europa.eu/employment_social/gender_equality/index_en.html

Persoane cu handicap
Principala responsabilitate a Comisiei e legat de Directoratul General de
For de Munc, Afaceri Sociale & Oportuniti Egale.

Obiectivul final al tutor activitilor care au legtur cu incapacitile este

acela de a promova egalitatea de oportuniti i de a facilita accesul potrivit
pentru toate persoanele cu incapaciti. Aceste principii sunt exprimate n
Strategia European privind Invaliditatea care, n termeni practici, este
implementat prin Planul European de Aciune privind Invaliditatea. Acest
Plan a fost stabilit pentru a asigura o politic coerent n urmtori ani de
dup 2003, cnd a fost Anul European al Persoanelor cu Dizabiliti i
constituie cadrul operaional care trebuie dezvoltata la nivelul UE pentru
urmtorii ani (2004 2010). Se realizeaz o actualizare bianual a acestui
Plan de Aciune, precum i un dialog continuu cu principalii actori pentru a
se asigura c aciunile desfurate de Comisiei sunt relevante i au o int
precis.

Politicile pentru dizabiliti sunt respo9nsabilitatea esenial a statelor

membre. Majoritatea politicilor pentru a face societatea accesibil tuturor
pot fi atinse la nivel naional. Respectndu-se principiul subsidiaritii,
Comisia european are un rol important de jucat n domeniul acesta. Prin
diferite coordonate i activiti de susinere, ntrete cooperarea cu i ntre
statele membre. Comisia promoveaz colectarea, schimbul i dezvoltarea
datelor compatibile, statistici i bune practici.

Pentru informaii suplimentare:

http://ec.europa.eu/employment_social/disability/intro_en.html