NOT DE FUNDAMENTARE

la Hotrrea Guvernului

privind suplimentarea bugetului Ministerului Educaiei Naionale pe anul 2017

din Fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului, prevzut n bugetul de
stat pe anul 2017, pentru plata unor sume prevzute n hotrri judectoreti
devenite executorii avnd ca obiect acordarea de drepturi salariale

Seciunea 1
Titlul prezentului act normativ

HOTRRE
privind suplimentarea bugetului Ministerului Educaiei Naionale pe anul 2017 din
Fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului, prevzut n bugetul de stat pe anul
2017, pentru plata unor sume prevzute n hotrri judectoreti devenite executorii
avnd ca obiect acordarea de drepturi salariale

Seciunea a 2-a
Motivul emiterii actului normativ

1. ncepnd cu anul 2012 s-au aflat pe rolul instanelor de judecat litigiile de

munc privind acordarea drepturilor bneti personalului din universiti reprezentnd
creterile salariale, aa cum au fost aprobate, prin Legea nr. 221/2008.
Instanele de judecat au admis cererile salariailor de acordare a acestor drepturi
bneti, actualizate la zi cu rata inflaiei i au obligat Ministerul Educaiei Naionale s
aloce universitilor fondurile necesare efecturii plilor.
Hotrrile judectoreti pronunate de instane pe parcursul anilor 2013, 2014,
2015, 2016 i 2017 sunt definitive i irevocabile oblignd Ministerul Educaiei
Naionale s achite drepturile respective n condiiile legii.
Prin OUG nr. 83/2017 privind rectificarea bugetului de stat pe anul 2017 a fost
alocat suma de 50.000 mii lei, pentru plata hotrrilor judectoreti, avnd ca obiect
acordarea unor drepturi de natur salarial pentru instituiile de nvmnt superior de
stat. ntruct suma necesar pentru acordarea tuturor drepturilor scadente este de
86.094 mii lei este necesar suplimentarea bugetului Ministerului Educaiei Naionale
cu suma de 36.094 mii lei.
Suma necesar n anul 2017 pentru acoperirea cheltuielilor ce vizeaz titluri
executorii de natura drepturilor salariale stabilite prin hotrri judectoreti devenite
executorii dup date de 1 ianuarie 2014, cu termen de plat pn la 31 decembrie 2017
este de 36.094 mii lei.
Avnd n vedere cele de mai sus, necesarul estimat de fonduri pentru anul 2017 la
1
titlul Transferuri ntre uniti ale administraiei publice, pentru achitarea titlurilor
executorii prevzute de lege, se impune suplimentarea bugetului Ministerului
Educaiei Naionale cu suma de 36.094 mii lei, la titlul Transferuri ntre uniti
ale administraiei publice, art. 51.01 Transferuri curente, alin. 51.01.02
Finanarea de baz a nvmntului superior.
2. Schimbri preconizate
Prin prezentul act normativ se prevede suplimentarea bugetului Ministerului
Educaiei Naionale cu suma de 36.094 mii lei, la titlul Transferuri ntre uniti ale
administraiei publice, art. 51.01 Transferuri curente, alin. 51.01.02 Finanarea de
baz a nvmntului superior. Asigurarea acestor sume pentru plata sentinelor
judectoreti ar conduce la prentmpinarea unor noi procese n instan din partea
salariailor i federaiilor sindicale cu costuri suplimentare pentru instituiile de
nvmnt superior de stat ct i pentru bugetul de stat.
3.Alte informaii

Seciunea a 3-a
Impactul socioeconomic al prezentului act normativ

1. Impact macro-economic
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect
11 Impactul asupra mediului concurenial i domeniului ajutoarelor de stat
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect
2. Impact asupra mediului de afaceri
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect
3. Impact social
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect
4. Impact asupra mediului - Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect
5. Alte informaii

Seciunea a 4-a
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat,
att pe termen scurt, pentru anul curent, ct i pe termen lung (pe 5 ani))
- milioane lei -
Indicatori Anul Urmtorii 4 ani Media pe
curent 5 ani
1 2 3 4 5 6 7
1. Modif. ale veniturilor
bugetare, plus/minus din care:
a) buget de stat, din acesta:
(i) impozit pe profit
(ii) impozit pe venit
b) bugete locale:
(i) impozit pe profit
2
c) bugetul asigurrilor sociale
de stat:
(i) contribuii de asigurri

2. Modif. ale chelt. bugetare,

plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
(i) asistenta sociala
(ii) bunuri i servicii
b) bugete locale:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri i servicii
c) bugetul asigurrilor sociale
de stat:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri i servicii
3. Impact financiar,
plus/minus, din care:
a) buget de stat
b) bugete locale
c)bugetul asigurrilor sociale
de stat
3. Impact financiar,
plus/minus, din care:
a) buget de stat
b) bugete locale
4. Propuneri pentru acoperirea
creterii cheltuielilor
bugetare
5. Propuneri pentru a
compensa reducerea
veniturilor bugetare
6. Calcule detaliate privind
fundamentarea modif.
veniturilor i/sau cheltuielilor
bugetare
Alte informaii.
Prezentul act normativ nu presupune influene financiare, se realizeaz doar o
redistribuire de fonduri n cadrul bugetului de stat prin alocarea sumelor din
fondul de rezerv bugetar.

Seciunea a 5-a
Efectele prezentului act normativ asupra legislaiei n vigoare
1. Msuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor prezentului act
normativ (acte normative n vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare
3
a intrrii n vigoare a prezentului act normativ):
a) acte normative care se modific sau se abrog ca urmare a intrrii n vigoare a
prezentului act normativ;
b) acte normative ce urmeaz a fi elaborate n vederea implementrii noilor dispoziii.
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect
2. Conformitatea prezentului act normativ cu legislaia comunitar n cazul
proiectelor ce transpun prevederi comunitare:
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect
3. Msuri normative necesare aplicrii directe a actelor normative comunitare
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect
4. Hotrri ale Curii de Justiie a Uniunii Europene
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect
5. Alte acte normative i/sau documente internaionale din care decurg
angajamente.
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect
6. Alte informaii
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect

Seciunea a 6-a
Consultrile efectuate n vederea elaborrii prezentului act normativ
1. Informaii privind procesul de consultare cu organizaiile neguvernamentale,
institute de cercetare i alte organisme implicate
Prezentul act normativ a fost transmis spre consultare Federaiei Sindicale Alma
Mater din nvmntul superior de stat.
2. Fundamentarea alegerii organizaiilor cu care a avut loc consultarea precum i
a modului n care activitatea acestor organizaii este legat de obiectul prezentului
act normativ
Federaia Sindical Alma Mater este singura federaie reprezentativ la nivel de ramur
din nvmntul superior.
3. Consultrile organizate cu autoritile administraiei publice locale, n situaia
n care prezentul act normativ are ca obiect activiti ale acestor autoriti, n
condiiile Hotrrii Guvernului nr.521/2005 privind procedura de consultare a
structurilor asociative ale autoritilor administraiei publice locale la elaborarea
proiectelor de acte normative
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect
4. Consultrile desfurate n cadrul consiliilor interministeriale n conformitate
cu prevederile Hotrrii Guvernului nr.750/2005 privind constituirea consiliilor
interministeriale permanente
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect
5. Informaii privind avizarea de ctre:
a) Consiliul Legislativ
b) Consiliul Economic i Social
6. Alte informaii
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect
4
 Seciunea a 7-a
Activiti de informare public privind elaborarea i implementarea
prezentului act normativ
1. Informarea societii civile cu privire la necesitatea elaborrii prezentului act
normativ
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect

2. Informarea societii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului n

urma implementrii prezentului act normativ, precum i efectele asupra sntii
i securitii cetenilor sau diversitii biologice
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect
3.Alte informaii
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect

Seciunea a 8-a
Msuri de implementare
1. Msurile de punere n aplicare a prezentului act normativ de ctre autoritile
administraiei publice centrale i/sau locale - nfiinarea unor noi organisme sau
extinderea competenelor instituiilor existente
Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect
2. Alte informaii

Fa de cele prezentate, a fost elaborat proiectul de Hotrre privind

suplimentarea bugetului Ministerului Educaiei Naionale pe anul 2017 din Fondul de
rezerv bugetar la dispoziia Guvernului, prevzut n bugetul de stat pe anul 2017,
pentru plata unor sume prevzute n hotrri judectoreti devenite executorii avnd
ca obiect acordarea de drepturi salariale, pe care l supunem Guvernului spre
aprobare.

MINISTRUL EDUCAIEI NAIONALE

Liviu Marian POP

Avizm favorabil:

MINISTRUL FINANELOR PUBLICE,

Ionu MIA

MINISTRUL JUSTIIEI,

Tudorel TOADER
5
SECRETAR DE STAT SECRETAR DE STAT

Gigel PARASCHIV Gabriel Liviu ISPAS

SECRETAR GENERAL

Dnu GHICAN

DIRECIA GENRAL JURIDIC

Director General
Crina Mdlina CIOBANU

DIRECIA AVIZARE ACTE NORMATIVE

I PERSONAL

Director
Liliana DU

DIRECIA GENERAL ECONOMIC

Director General
Mihai PUNIC

DIRECIA GENERAL
NVMNT UNIVERSITAR

Director General
Ioan GROZA

Aviz de legalitate Aviz de conformitate

6
7