Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Introducere:
Pe data de 1 ianuarie 2015, Spațiul Eurasiatic s-a mutat la o nouă etapă a integrării sale
economice.Uniunea Economică Euroasiatică a fost lansată că o comunitate internațională cu
personalitate juridică relevantă. Uniunea Economică Euroasiatică este răspunsul la provocările
globale. Prin extinderea integrării economice, se extinde piață internă făcând-o mai transparentă și
clară pentru antreprenori și investitori.
Legăturile economice mai strânse a îmbunătățit întreagă rezistență a economiilor acestor țării la
recesiunea economică globală continuă, și amplifică punctul de vedere consolidat, întrucât deciziile
economice pe platformele globale sunt în curs de dezvoltare
Uniunea Economică Euroasiatică nu este o "triadă", ceva mai mult decăt atât, este un "cvintet".
Aceste țării aderă la cadrul legal al EAEU. Reprezentanții acestora încep să apară în autoritățile
administrative ale Uniunii Economice Eurasiatice.
Aceasta uniune a fost creată pentru a actualiza în mod cuprinzător, creșterea competitivității și a
cooperării între economiile naționale, precum și pentru a promova dezvoltarea stabilă, în scopul de a
ridica standardele de viață ale națiunilor membre-state.
1
EURASIAN ECONOMIC INTEGRATION:FACTS AND FIGURES via LIBRARY OF EURASIAN INTEGRATION
Page | 1
2. Istoria integrării Eurasiatice- Cronologia evenimentelor majore
După termianrea Războiului Rece și destrămarea Uniunii Sovetice, Rusia și republicile din Asia
Centrală au fost diminuate din punct de vedere economic și s-au confruntat cu scaderi ale PIB-ului.
Statele post-sovetice au suferit reforme și au trecut prin procesul de privatizare, care au afectat în mare
parte economia și a adus_o spre declin.
Procesul de integrare Eurasiatic a început direct după destrămarea Uniunii Sovietice,cu scopul de
a salva relațiile economice cu statele post-sovietice, prin crearea Comunității Statelor Independente la
8 dec 1991.
Majoritatea liderilor din multe țări post-sovietice nu erau gata, în această etapă, de a percepe ideile
unei "noi uniuni". Cu ceva timp mai târziu, au fost sprijinite în mod activ doar de către Republica
Belarus și Federația Rusă.
În timpul anilor 1990, procesul de integrare eurasiatic a fost lent, probabil din cauza crizei
economice cu experiență după destrămarea Uniunii Sovietice și dimensiunea țărilor implicate (Rusia,
Belarus și Kazahstan acoperă o suprafață de aproximativ 20 de milioane de km²). Ca urmare,
Page | 2
numeroase tratate au fost semnate de către statele membre pentru a stabili bloc2 comercial regional
treptat.
La începutul anului 1995, Republica Kazahstan, Republica Belarus și Federația Rusă au semnat un
acord privind Uniunea Vamală care viza eliminarea barierelor în calea cooperării afacerilor 3libere
între entitățile economice ale părților, asigurând schimbul liber de bunuri și concurență loială.
În 1996, Belarus, Kazahstan, Rusia și Kârgâzstan au semnat Tratatul privind Integrarea Sporită în
Domenii Umanitare Economice pentru a începe integrarea economică între țări .
În 1999, Belarus, Kazahstan, Rusia, Kârgâzstan și Tadjikistan au semnat Tratatul privind Uniunea
Vamală și Spațiul Economic Unic prin clarificarea obiectivelor și politicilor statelor ce vor fi
întreprinse în vederea formării Uniunii Vamale Euroasiatice și Spațiului Economic Unic.
La 16 octombrie 2007, a fost semnat la Dușanbe tratatul privind crearea unui Teritoriu Unic Vamal
și constituirea Uniunii Vamale a Republicii Belarus, Republicii Kazahstan și Federația Rusă.
În ianuarie 2010, a fost lansată Uniunea vamală a Republicii Belarus, Republicii Kazahstan și
Federația Rusă
În noiembrie 2011, s-a semnat Declarația privind integrarea economică euroasiatică, declarând
funcționarea cu succes a uniunii vamale și anunțând trecerea la următoarea etapă de integrare, Piața
Unică. A fost adoptată, de asemenea, Comisia Economică Euroasiatică.
La data de 1 ianuarie 2012, cele trei state au stabilit Spațiul Economic Eurasiatic care să asigure
funcționarea eficientă a unei piețe unice.
2
Steven Blockmans; Hrant Kostanyan; Ievgen Vorobiov (decembrie 2012). "Către o Uniune Economică
Euroasiatică: Provocarea de integrare și unitate"
3
http://www.eurasiancommission.org/en/Documents/broshura26_ENGL_2014.pdf
Page | 3
La 29 mai 2014, președinții Kazahstanului, Belarusiei și Rusiei au semnat Tratatul privind Uniunea
Economică Eurasiatică (EAEU).
10 octombrie 2014, Acordul privind aderarea Republicii Armenia la EAEU a fost semnat la Minsk,
în cadrul ședinței Consiliului Economic Suprem Euroasiatic.
3. Uniunea Vamală
Uniunea vamală este în primul rând o modalitate de a asigura libera circulație a bunurilor. De
aceea, direcțiile-cheie ale activității de integrare în prima etapă au fost cooperarea vamală,
reglementarea comerțului și a tehnologiei. Sarcina principală care a fost soluționată de către statele
membre, în etapa UV a fost de a elabora un cadru juridic comun în domeniile-cheie și de a crea
condiții pentru armonizarea legislațiilor naționale în alte domenii mutate de la nivel național la nivel
supranațional.
Cu toate acestea, procesul de construcție al Uniunii Vamale a fost început cu un acord privind
constituirea ei între Republica Belarus, Republica Kazahstan și Federația Rusă, semnat de șefii statelor
guvernamentale în ianuarie 2007. În octombrie același an, șefii statelor au semnat un acord pentru a
stabili un spațiu vamal comun și să formeze Uniunea vamală.
Până la 1 ianuarie 2010, au fost create condițiile legale necesare pentru ca Uniunea să îşi înceapă
funcționare.Regulamentul de comerț exterior a fost predat Comisiei Uniunii vamale. Din acel moment
și în conformitate cu tratatele internaționale, Comisia a fost autorizată să:
De la 1 iulie 2010, Comisia a primit, de asemenea, autoritatea de a investiga sau de a lua acțiuni
procedurale disponibile înainte de introducerea unor măsuri specifice de protecție, anti-dumping şi
Page | 4
măsuri de acțiune compensatorii procedurale pe teritoriul vamal al Uniunii, în ceea ce privește
produsele de origine străină.
Au fost adoptate o serie de documente reglementare privind administrarea vamală, inclusiv norme
cu privire la declararea mărfurilor, achitarea taxelor vamale. A fost creat un sistem de informare și de
sprijin analitic la procesele vamale-reglementare tarifară și netarifare,ce a adus la o reducere drastică
a numărului de documente necesare pentru înregistrarea pentru declarații vamale. Procesul de vămuire
în sine a devenit mai transparent, uniform și convenabil pentru subiecții comerțului internațional.
Tot în 2010 membri acestei uniuni au stabilit un tarif vamal comun care a variat de la 6,5 % la 12,1%
Pe data de 1 iulie 2011, controlul vamal la frontierele interne dintre Belarus, Kazahstan și Rusia a
fost complet dizolvat. Toate tipurile de control vamal și degajare a fost mutate la frontiera externă a
UV. Astfel consolidarea unificari teritoriului vamal a fost finalizată.
Începând cu 2012 Uniunea Vamală a început să fie condusă de Comisia Economica Eurasiatica,ce
a fost aşteptat să deveină miezul4 al unei eventuale uniunii.Comisia a setat reguli-cheie pentru Uniunea
Vamală şi însărcinată cu relațiile comerciale a Rusiei cu World Trade Organization(WTO) şi cu ţarile
terţe. Proiectat cu o speranță de a garanta, în cele din urmă libera circulație a capitalurilor și a forței
de muncă. Viitorul aceste uniuni era așteptat să aibă un cuvânt de spus în macroeconomie, sectorul
financiar, concurența și politicile energetice ale membrilor săi.
3.1 Ce comercializeaza între ele cele trei ţări componente ale Uniunii Vamale Rusia Belarus
Kazahstan
Belarusia importă petrol, gaze naturale, metale și tehnologie din Rusia şi exportă în Rusia
camioane, componente pentru maşini, cauciucuri, produse lactate, carne. Kazahstanul vinde Rusiei
minereuri, produse metalifere și chimice şi importă din Rusia alte materii prime, metale, tehnolgii şi
maşini.
Ţările membre îşi deschid pieţele de desfacere între ele şi impun o competiţie mai mare pentru
producătorii autohtoni, creînd un fel de zid protector între pieţele de desfacere ale ţărilor membre.
Ţara cu taxe vamale mai mici decît cele din Rusia, precum Kazahstanul, a trebuit să le ridice la un
nivel comun, ceea ce a dus la scumpirea unor marfuri de import care nu veneau nici din Rusia și nici
4
The Eurasian Custom Union:The economics and the politics by Iana Dreyer and Nicu Popescu
Page | 5
din Belarus.Pe de altă parte producătorii din ţările membre obţin avantaje pe noile pieţe din cadrul
uniunii. Uniunea susţine şi faciliteaza investitiile între ţările membre, ceea ce implică și transportul de
materii prime peste graniţe.
3.3 Ce înseamnă aceasta uniune pentru comerţul cu ţările care nu fac parte din ea
Cele trei ţări dau prioritate în comerţul lor ţărilor membre, forţînd ieşirea de pe pieţele lor a
mărfurilor care sânt mai puţin competitive și vin din ţări din afara uniunii.Din punct de vedere legal,
suspendă şansele ţărilor membre de a face parte din alte „pieţe comune”, cum ar fi acordurile de liber-
schimb din cadrul Uniunii Europene.
Crearea unei asociații economice integratoare,în special a unei Uniuni Economice Eurasiatice
(EEU), a fost creată să protejeze interesele economice ale asociației, în general, și a tuturor
participanților săi, în special.
Proiectul Uniunii Eurasiatice (UEA) a fost lansat de Vladimir Putin în campania electorală din 2012
sub forma unui plan grandios de politică externă pe care ar dori să-l pună în aplicare în următorii 6
ani. Proiectul integraţionist, pe baza căruia a fost creată la 1 ianuarie 2015 Uniunea Eurasiatică, a fost
prezentat ca o soluţie reală la problemele economice generate de criza financiară globală. Ca structură,
Uniunea trebuia clădită pe construcţiile deja existente - Uniunea Vamală Rusia-Belarus-Kazahstan,
Spaţiul Economic Unic şi Comunitatea Statelor Independente (CSI).
Modelul pe baza căruia s-a cosntruit Uniunea Eurasiatică este asemănător Uniunii Europene, Putin
menţionând că: ,, dacă europenilor le-au trebuit 40 de ani ca să transforme Comunitatea Europeană a
Cărbunelui şi Oţelului în Uniunea Europeană, procesele ce se desfăşoară astăzi pentru a forma
Uniunea Eurasiatică (Uniunea Vamală şi Spaţiul Economic Unic) sunt mult mai dinamice, deoarece
iau în condideraţie experienţa UE şi a altor organizaţii” . Vladimir Putin a oferit asigurări fostelor
republici sovietice că prin uniunea economică nu vizează refacerea fostei URSS, ci construirea unei
uniuni supranaţionale, capabilă să devină unul din polii lumii contemporane, care avea rolul de asigura
conexiunea dintre Europa şi regiunea Asia-Pacifica.
Page | 6
4.2 Tratatul propriu-zis
Uniunea Economică Euroasiatică a încercat să își întemeieze modelul său pe baza modelului
Uniunei Europeane . Toate instituțiile își desfășoare activitatea în conformitate cu Tratatul privind
Comisia Economică Eurasiatică (CEE) și acordurile internaționale care asigură cadrul legislativ și
de reglementare a uniunii vamale și Spațiului Economic Unic.
5
Aceste 3 state au fost primele care au parfat traratul, la care mai tîrziu a aderat Republica Armenină și Republica
Kârgâzstan.
Page | 7
4.3.1 Consiliul Economic Eurasiatic suprem
Consiliul Suprem este autoritatea supremă a Uniunii. Șefii statelor membre-formează Consiliul
Suprem.
Deciziile importante pentru Uniunea Economică Eurasiatică sunt abordate de către Consiliul
Economic Eurasiatic Suprem. Consiliul Suprem stabilește strategia, direcția și perspectivele de
integrare și ia decizii menite să ducă la atingerea obiectivelor Uniunii6.Se aprobă , de asemenea
, bugetul și distribuția contribuției statelor membre.
Comisia eurasiatică 7 a fost modelată privind Comisia Europeană . Are sediul la Moscova . Comisia
monitorizează sucursalele subordonate și organele consultative. Aceasta poate lua decizii privind nu
numai politicile vamale a Uniunii, ci și asupra macro-economie, reglementările în domeniul
concurenței, politica energetică și politica fiscală a Uniunii Economice Eurasiatice. Ea are legi stricte
anti-corupție. 8
Comisia Economică Eurasiatică este alcătuit din două organisme: Consiliul și Collegium.
Consiliul
Consiliul este compus din Vice Prim – Miniștri al statelor membre. Acesta supraveghează procesele
de integrare ,și este responsabil pentru gestionarea generală a Comisiei Eurasiatice. Acesta
monitorizează comisia de aprobare a bugetului Uniunii. Consiliul se întrunește o dată
pe trimestru. Ea se preocupă , de asemenea , de problemele cooperarii vamale, comerț și dezvoltarea
integrare eurasiatice. Consiliul deține în mod regulat discuții cu privire la aspectele importante ale
EEU și se întâlnește cu reprezentanții mediului de afaceri din statele membre.
6
"Consiliul Comisiei Economice Euroasiatice" . http://www.customsbemoscow.org/
7
http://news.tut.by/politics/259307.html
8
http://www.bbc.com/news/world-europe-15790452
Page | 8
Collegium
Collegium este organul executiv al Comisiei. Ea se reunește o dată pe săptămână , cel puțin, și este
responsabil pentru conducerea de zi cu zi a Uniunii Economice Eurasiatice. Ea are o gamă largă de
activități, inclusiv monitorizarea punerii în aplicare a tratatelor, prezentarea rapoartelor anuale
de progres și de a face recomandări. Consiliul Director al comisiei asistă , de asemenea , statele
membre în soluționarea litigiilor și realizează proiectul bugetului Uniunii. O parte din activitățile sale
includ de intermediar între serviciile Comisiei și șefii de stat ai statelor membre.
Curtea Uniunii Economice Eurasiatice este curtea de justiție , care asigură aplicarea uniformă a
Tratatului EAEU și alte tratate ale Uniunii de către statele Uniunii și a organismelor.Este responsabilă
de soluționarea litigiilor și interpretarea ordinii juridice în cadrul Uniuni
Uniunea Eurasiatică este considerată ca un actor major în sectorul energetic din lume, materii
prime , industria de armament și de producție agricolă . În 2013 Rusia a fost a 3 - țară din lume în
atragerea de capital din străinătate.10 Potențialul semnificativ de dezvoltare a infrastructurii a condus
statele membre și partenerii săi pentru a crea legături prin construirea de drumuri, căi ferate, rețele
de energie electrică și de cabluri de fibră optică.
9
http://www.tvr.by/eng/news/prezident/aleksandr_lukashenko_vstretilsya_s_novym_predsedatelem_kollegii_evraziy
skoy_ekonomicheskoy_komissii/
10
https://themoscowtimes.com/articles/russia-is-no-3-in-attracting-foreign-direct-investment-31566
Page | 9
5.1 Piață internă
Obiectivul principal al Spațiului Economic Unic este dezvoltarea unei piețe unice și cele "patru
libertăți",care au intrat în vigoare la 1 ianuarie 2015 (ziua în care Uniunea Economică Eurasiatică
a fost formată oficial).
Libera circulație a persoanelor înseamnă că cetățenii se pot deplasa liber între statele membre să
trăiască, să muncească, să studieze sau să se pensioneze. Cetățenii statelor membre ale Uniunii pot
călători în alte state membre cu privire la un pașaport intern . Deși Rusia admite , de asemenea
, accesul la cetățenii altor CSI state fără pașaport.
Statele membre au un tarif extern comun pentru toate mărfurile care intră pe piață și metodele
unificate de evaluare a bunurilor importate de la crearea Uniunii Vamale Euroasiatică la 1 ianuarie
2010. Obiectivele includ coordonarea comună în domeniul energiei, industriei, agriculturii și
transport. Aproximativ 75% din mărfurile din Belarus sunt exportate, din care aproximativ jumătate
merg în alte state membre. Comerțul din cadrul Uniunii constă în principal din mașini agricole și
produse din Belarus , care sunt exportate în Rusia. Prețuri scăzute de gaze de la producătorii
de energie din Rusia sunt garantate statelor membre sau țărilor care doresc să adere la uniune.
5.2 Competiție
Comisia Economică Eurasiatică asigură și duce o politică de concurențăl loială pentru a asigura
condiții egale pe piețele de mărfuri ale Spațiului Economic Unic. De asemenea , ea are ca scop
armonizarea și îmbunătățirea legislației fiecăreia dintre cele trei țări în ceea ce privește politica
în domeniul concurenței. Comisia servește ca autoritatea de reglementare a concurenței pentru piața
unică și este , de asemenea , responsabil de problemele antitrust. Reglementări speciale limitează
intervenția statului în economie.
Utilizarea sporită a monedelor naționale din Rusia, Belarus și Kazahstan, precum și crearea unui
sistem de plată unică poate ridica o tranziție la o monedă unică pentru unire.
- Rossiiskaia Gazeta, director al Departamentului Politici Financiare al Comisiei Economice
Euroasiatice , 03 august 2014
Presedintele kazah Nursultan Nazarbayev a propus în primul rând, în 2009, crearea unei monede
comune noncash numit "yevraz" pentru Comunitatea Economică Eurasiatică. S -ar fi ajutat
Page | 10
relatărilor izolarea țărilor din criza economică globală11. În 2012, ideea noii monede comune de gasit
sprijin din partea lui Vladimir Putin și Dmitri Medvedev și până în 2014 astfel de propuneri au fost
elaborate în documentele eurasiatice a Comisiei pentru stabilirea unei bănci centrale eurasiatice și o
monedă comună care urmează să fie numit Altyn , care urmează să fie introduse prin 202512.
Când se discută despre Uniunea Economică Eurasiatică, Vladimir Putin , a declarat că Uniunea
Economică Euroasiatică ar include o coordonare mai strânsă a politicii economice și monetare,
inclusiv utilizarea unei monede comune în viitor. Deși crearea unei uniuni monetare care nu a fost
prevăzută în Tratatul de Uniunea Economică Eurasiatică, prim - ministrul rus , Dmitri Medvedev , a
cerut introducerea unei monede comune pentru Uniunea Economică Eurasiatică. Leonid Sluțki , șeful
comisiei CSI din Duma de Stat, a susținut propunerea lui Medvedev să înceapă discuțiile privind
crearea unei uniuni monetare. Slutsky au spus că ar putea fi introdusă la scurt timp după 2015, atunci
când structura a Uniunii devine clară. Președintele belarus,Aleksandr Lukașenko , a propus ideea de
a crea un "nou euro " pentru blocul economic eurasiatic. În luna aprilie 2014, discuțiile de a introduce
o monedă unică a fost reluată.
Prim - vicepremierul rus, Igor Șuvalov , a declarat la 24 iulie 2014 că Uniunea Economică
Euroasiatică va avea o unitate monetară comună într - un interval de cinci până la zece ani.
5.4 Energie
Uniunea Economică Eurasiatică este văzută ca o supra putere energetică, producând circa 20,7%
din gazele naturale din lume, iar 14,6% din petrol și din lume gaz condensat , în 2012, făcându - l
producător de top din lume în ambele domenii. Ea produce , de asemenea , 9% din lumi energie
electrică și 5,9% din cărbunele din lume, făcându - l al treilea și al patrulea producător din lume,
respectiv. În Kazahstan , energia este cel mai important sector economic. Țară deține aproximativ 4
miliarde de tone de rezerve de petrol recuperabile dovedite și 2.000 de kilometri cubi (480 mi) cu
benzină. Kazahstanul este al 17 - lea cel mai mare din lume exportator de petrol și al 23 - lea cel mai
mare din lume exportator de gaze naturale .
Rusia are cea mai mare din lume rezervele de gaze naturale13 , cea mai mare a 8 rezerve
de petrol14 , iar al doilea cel mai mare rezerve de cărbune . Rusia este , de asemenea , exportator lider
11
https://themoscowtimes.com/news/article/kazakhstan-suggests-a-new-currency/375212.html
12
http://www.pravdareport.com/russia/economics/10-04-2014/127325-russia_kazakhstan_belarus_new_currency-0/
13
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2253rank.html
14
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2244rank.html
Page | 11
mondial de gaze naturale , iar al doilea cel mai mare producător de gaze naturale, în timp ce ,
de asemenea , cel mai mare exportator de petrol și cel mai mare producător de petrol15 .
Până în 2019, Rusia, Kazahstan, Belarus și Armenia intenționează să creeze o piață comună
de energie electrică precum și un singur hidrocarburi de piață prin 2025. "Odată cu crearea unei piețe
unice de hidrocarburi, vom avea o coordonare mai profundă , care ne va permite să fie mai mult
competitive atât în ceea ce privește stabilirea prețurilor și în ceea ce privește obținerea de produse
cu valoare adăugată mare în această piață foarte interesantă și importantă ", a declarat comisarul
eurasiatic Daniyal Ahmetov .
Fostul președinte Dmitri Medvedev a Rusiei a declarat că atât experiențele pozitive și negative
ale Uniunii Europene vor fi luate în considerare și a susținut că Uniunea Euroasiatică va evita
problemele decalajelor economice dintre țări , cum ar fi cele găsite în din zona euro , din moment ce
țările membre au un nivel comparabil de dezvoltare economică, precum și istoria și valorile comune.
Uniunea Europeană și Statele Unite , precum și alte țări occidentale rămân critice ale Uniunii
Economice Eurasiatice, cu analiștii afirmând că fără modernizare și reforme economice reale, Uniunea
va avea un impact redus. Populara revista The Economist a declarat că avantajele aderării la Uniunea
rămân neclare16 și în continuare a remarcat, că acordul a fost vag, cu detalii tehnice lăsate nerezolvate,
ceea ce face un spectacol politic , mai degrabă decât o uniune economică".
15
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2251rank.html
16
http://www.economist.com/blogs/banyan/2014/05/introducing-eurasian-economic-union
Page | 12
Fără Ucraina , Uniunea Economică Euroasiatică și- a pierdut un stat membru cheie17 necesar pentru
succesul uniunii. Revista de afaceri Bloomberg, BusinessWeek a afirmat că aderarea la Uniunea
Euroasiatică lui Putin arata ca o afacere proastă, inclusiv pentru Rusia.
Uniunea caută în mod activ să crească comerțul cu Asia de Est . Ea a început discuțiile pentru
cooperarea comercială oficială cu ASEAN . Oficialii ambelor sindicate au discutat despre
oportunitățile de dezvoltare a cooperării între ele.18 Președintele sud - coreean a lansat un plan
"eurasiatic de inițiativă", care caută să se conecteze de transport, electrice, de gaz și petrol link - uri
din Europa de Vest către Asia de Est.Inițiativa ecouri din China e de lungă durată " New Silk Road
proiect". 19
Membrii uniunii au convenit să intensifice discuțiile cu Vietnam privind crearea unei zone de
comerț liber , pentru a consolida cooperarea cu China, inclusiv în schimbul de informații privind
bunuri și servicii, precum și de a înființa grupuri de experți pentru a dezvolta regimuri comerciale
preferențiale cu Israelul și India
6. Concluzia
Accentul Uniunii Euroasiatice este plasat pe integrarea economică, dar acest lucru se extinde în
tărâmurile politice și chiar de securitate. De exemplu, utilizarea unei monede unice și o birocrație
pentru gestionarea spațiului economic s-ar traduce printr-o proiectare în dominația rusă.
Până în prezent, EEU nu a reușit să realizeze progrese promise promotorii ei. De multe ori
identitățile contradictorii, fac dificilă dezvoltarea unei politici coerente, acceptabilă pentru toți
membrii. Conceptele geopolitice a Rusiei au subminat elementele supranaționale, tehnocrate care
oferă o anumită perspectivă de modernizare economică și cooperarea regională.
Cu toate acestea, este prea devreme pentru a respinge EEU ca un alt proiect eșuat post-sovietic,
așa cum unii critici au făcut-o. Liderii din regiune au investit foarte mult în succesul acestei uniuni,
17
http://www.economist.com/news/europe/21603483-russian-presidents-strategy-towards-ukraine-and-west-may-
not-have-worked-well-he
18
http://www.interfax.com/newsinf.asp?id=533140
19
http://www.atimes.com/atimes/Central_Asia/CEN-01-110614.html
Page | 13
și dacă aceasta se dezvoltă sau stagnează ,oricum va fi importantă pentru stabilitatea regională și
prosperitatea economică.Evoluțiile în cinci domenii-cheie va decide dacă EEU devine un organism
regional de succes.:
În ceea ce privesc „Strategiile geopolitice ale Federaţiei Ruse şi interesele acesteia în regiunea
moldo-ucraineană”, acestea se împart în mai multe categorii. Prima ar include pe cele geoistorice,
geoetnice şi geoculturale, a doua – cele geopolitice şi geostrategice, a treia – cele geoeconomice şi
geoenergetice. Referindu-ne la istorie, etnicitate şi cultură, trebuie să pornim cu faptul că statalitatea
Rusiei începe odată cu crearea Rusiei Kievene. Fără Ucraina istoria Rusiei îşi pierde începuturile şi
perspectivele istorice, însă întoarcerea sub sfera de influenţă rusească a acestui teritoriu va crea
Page | 14
condiţii de păstrare şi consolidare a statalităţii ruseşti din punct de vedere istoriografic. Totodată,
trebuie să remarcăm faptul că Rusia, după natura şi tradiţiile sale istorice, a fost un imperiu
continental, care îngloba diverse naţiuni după principiul identităţii civilizaţionale. Aşadar, o
separare a acestui spaţiu de sfera de influenţă a Moscovei va pune sub semnul întrebării existenţa
Rusiei în calitate de imperiu, lucru ce poate avea impact negativ asupra integrităţii sale teritoriale
în prezent. Semnificaţia Kievului în contextul civilizaţiei slavone orientale reprezintă leagănul
pravoslaviei ruseşti şi acea veriga principală în spaţiul civilizaţional post-bizantin. Astfel, interesul
Rusiei pentru Ucraina, dar şi pentru Moldova, se înscrie şi în contextul păstrării unităţii confesionale
a Bisericii Pravolsave Ruseşti. O ruptură definitivă dintre Biserica Pravoslavă din Kiev şi cea din
Chişinău de cea de la Moscova va pune sub pericol autoritatea Bisericii ruseşti din punct de vedere
istoric, în rezultatul căreia putem asista la o degradaţie a spaţiului civilizaţional postbizantin şi a
coabitării duhovniceşti a poporului rus. Sub aspect geopolitic şi geostrategic interesul Federaţiei
Ruse pentru arealul moldoucrainean constă în accesul său la Marea Neagră şi în continuare spre
strâmtorile Bosfor şi Dardanele, Balcani, iar apoi spre Marea Mediterană, Orientul Apropiat şi
Oceanul Planetar prin intermediul direcţiei Sud. Totodată, reîntoarcerea regiunii moldo-ucrainene
sub sfera de influenţă rusească va elimina de pe agenda politică şi diplomatică întrebarea cu privirea
la Europa de Est, lucru ce ar putea întoarce Rusiei statutul de putere mondială. Nu întâmplător
regiunea moldoucraineană reprezintă pentru Rusia un scut vis-a-vis de pericolul extinderii NATO,
care este perceput la Moscova drept o ameninţare pentru securitatea şi integritatea sa teritorială. În
ceea ce priveşte interesul geoeconomic al unui stat, vom face referinţă la concepţia lui Ricardo şi
Adam Smith, care spun că poziţionarea geografică a unei ţări contribuie pe jumătate la succesul şi
dezvoltarea sa economică, iar lipsa accesului la porturi maritime o privează de jumătate Aria moldo-
ucraineană – jocuri geopolitice dintre Occident şi Rusia Alexandru Baltag, Republica Moldova
Universitatea „Babeş - Bolyai”, Cluj-Napoca, 2012 din venituri. Prin urmare, interesul
geoeconomic şi geoenergetic al Rusiei faţă de arealul moldoucrainean este practic unul vital,
deoarece acest spaţiu are o poziţionare importantă privind tranzitul. Totodată, spaţiul moldo-
ucrainean, moştenind reţeaua vastă de gazoduct construită în timpul Uniunii Sovietice, determină
ca această regiune să joace un rol destul de important în sectorul energetic continental. În cazul dat
putem remarca cele mai importante căi de tranzit a resurselor energetice ruseşti către Europa de
Vest, graţie cărora Rusia obţine venituri uriaşe, care influenţează mult situaţia economică internă a
ţării. Astfel, putem constata că interesul geopolitic al Rusiei în arealul moldo-ucrainean face parte
din strategia de redobândire a influenţei sale de altă dată pe continentul european. De la implozia
Page | 15
URSS până în prezent Moscova este în căutarea identităţii şi rolului său în marea politică mondială.
Problema devine şi mai actuală în urma unor schimbări geopolitice regionale şi continentale, cum
este extinderea UE şi NATO spre Est, fapt ce impune Rusia să se determine ce rol va juca în cadrul
noii arhitecturi geopolitice pe continentul european şi în cadrul noilor tendinţe de regionalizare şi
globalizare
Prin militarizarea Crimeei şi echipamentele antiacces pregătite pentru Marea Neagră, Rusia va
putea impune o zonă de interdicţie aeriană, obstrucţiona traficul maritim şi ţine NATO la distanţă..
Capabilităţile care se instalează acum în Crimeea vor afecta întreaga zonă a Mării Negre.
Rachetele de croazieră pentru apărarea zonelor de coastă, rachetele sol-aer şi celelalte capabilităţi vor
putea să exercite o influenţă militară asupra Mării Negre.” Sevastopolul devine deja centrul
gravitaţional al unui sistem de interdicţie regională a cărui misiune pare să fie aceea de a ţine la distanţă
orice capacitate de realimentare şi de ranforsare a regiunii. Lista de cumpărături anunţată deja de
Moscova pentru Marea Neagră răstoarnă orice balanţă de putere: până în 2016, Flota Mării Negre va
primi şase noi submarine din clasa Kilo, bombardiere cu rază lungă de acţiune TU-22M3, capabilităţi
anti-navă, sisteme de rachete S-400 cu rază lungă de acţiune, platforme S-300, inclusiv celebrele
sisteme sol-sol Iskander, care acoperă a arie operaţională de 400 de km.
Totodată, Moscova a anunţat că va aloca aproximativ 151 de miliarde de dolari pentru modernizarea
Flotei Mării Negre până la sfârşitul deceniului. Această fotografie sugerează că în scurt timp Rusia va
avea capacitatea operaţională de a impune o zonă de interdicţie aeriană, de a obstrucţiona traficul
maritim şi de a ţine NATO la distanţă. Şi să nu uităm că Marea Neagră este şi un foarte important
culoar energetic, cu perimetre şi resurse subterane importante pentru securitatea energetică a regiunii.
În Marea Chinei de Sud, efervescenţa agresivă a Beijingului faţă de aliaţii SUA (Filipine sau
Singapore) pare corelată cu dezvoltarea portofoliului său anti-acces. Probabil este o chestiune de timp
până când şi apele teritoriale ale României vor intra în zodia lui Tucidide: „cei puternici fac ce pot,
iar cei slabi suferă ce trebuie“.
Page | 16
Bibliografie
https://southfront.org/5-challenges-that-will-determine-the-future-of-the-eurasian-economic-
union/
http://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/putin-gets-it-wrong-again-eurasian-
economic-union-hurts-russia
Central Asia Security Policy Briefs are published by the OSCE Academy in Bishkek.
Available on-line at www.osce-academy.net.
The Eurasian Economic Union: Power, Politics and Trade Europe and Central Asia Report
N°240 | 20 July 2016
http://www.eaeunion.org/?lang=en#about-info
http://www.eurasiancommission.org/en/Pages/default.aspx
ARTICOLUL : “The Eurasian Custoam Union:Friend or Foe of the EU?” by Olga Shumylo-
Tapiola
ARTICOLUL : “The Eurasian Customs Union:The economics and the politics”by Iana Dreyer
and Nicu Popescu
Page | 17